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PRESIDENTE DE LA COMISION DE
PLANIFICACION Y ASUNTOS JURIDICOS
Econ. Neptal Alcntara Berrospi
REGIDORES
PRESENTACION
En el marco de la poltica de la nueva gestin municipal que asumimos con responsabilidad el presente ao, y bajo los
criterios del trabajo concertado y participacin ciudadana y, unificando esfuerzos con cada uno de los municipios
distritales para realizar trabajos en equipo, ponemos a disposicin de la municipalidad distrital de San Jernimo de
Tunn El Plan Integral de Desarrollo Estratgico y Participativo que, por primera vez se formula para el Distrito, el
mismo que difiere de la planificacin tradicional. Teniendo en cuenta que un municipio debe ser el promotor y gestor
del desarrollo local en forma planificada, en concertacin con los agentes locales, son ellos quienes se constituyen en
los principales actores de su propio destino.
Este proyecto se gesta en la I Asamblea de Alcaldes Distritales de la Provincia de Huancayo realizado el 1. De Marzo
de 1999, en el Distrito de San Jernimo de Tunn, en donde se acord realizar una gestin en forma concertada,
unificado, con la fisolofa de la participacin ciudadana, en el marco del desarrollo sustentable y la Agenda 21, con lo
que estaremos construyendo el futuro de la nacin wanka.
CONSULTORES PERMANENTES
Los gobiernos locales slo vienen cumpliendo un rol muy limitado en la prestacin de servicios y administracin de recursos, debiendo ser el
promotor del desarrollo local segn los principios de la Agenda Local 21, para lo cual es necesario contar con un Plan Integral de Desarrollo
Estratgico y Participativo elaborado en concenso con la poblacin y un equipo profesional multidisciplinario.
La planificacin sustentable que se propone, dirige su enfoque a establecer una adecuada interrelacin entre la poblacin y el medio natural,
partiendo del conocimiento de las caractersticas y la dinmica de los elementos naturales en relacin a las actividades socio econmicas que
practica la poblacin, para lo cual considera tres elementos bsicos, la planificacin del territorio, la gestin y la participacin ciudadana en el
aprovechamiento de los recursos naturales. De este modo, para que el desarrollo sea sustentable es necesario que la poblacin d respuestas a
los problemas econmicos, sociales, culturales y ambientales en el marco de una gestin democrtica y participativa.
El Plan Integral de Desarrollo Estratgico y Participativo del Distrito de San Jernimo de Tunn parte de la visin, es decir el norte a seguir en los
prximos diez aos, asimismo, la misin de la municipalidad para lograr este objetivo.
El Mdulo I diagnostica la situacin actual del medio natural como marco de vida, el espacio y sociedad analizando las caractersticas
demogrficas, sociales, econmicos, culturales, urbanas y medio ambientales para arribar a las tendencias probables y deseables, las ventajas
comparativas y competitivas, as como los talleres de planificacin realizados con la poblacin. El Mdulo II, bajo el ttulo de Escenarios para el
desarrollo, se inicia con el objetivo estratgico de donde se desprende las lneas estratgicas, de estos a su vez los programas y en cada uno de
ellos los proyectos especficos. El Mdulo III, trata de la gestin y administracin del gobierno local, y por ltimo, el Mdulo IV, contiene el
ordenamiento urbano y Reglamento de Zonificacin General y Usos de Suelo y Sistema Vial Distrital.
EL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
INDICE
PRESENTACION
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION
INDICE
VISION DEL DISTRITO
MISION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
ASPECTOS METODOLOGICOS
3. Hombre y Espacio
3.1 Etimologa
3.4.1 Empleo
3.4.2 Alimentacin
3.4.3 Salud
3.4.4 Educacin
3.4.5 Vivienda
3.4.6 Saneamiento Bsico Integral
3.4.7 Participacin Vecinal y Ciudadana
3.4.8 Seguridad Ciudadana
3.4.9 Jvenes y Empleo
3.4.10 Genero y Desarrollo
3.4.11 Prom. del Nio, Adolescente, Adulto Mayor y Discapacitados
3.4.12 Derechos y Valores Humanos
3.4.13 Organizaciones Sociales
3.4.14 Identidad cultural
3.4.15 Deporte y Recreacin
3.4.16 Problemas, Causas y Alternativas de Solucin
Estratgico
Lneas Estratgicas
Programas
Proyectos
MODULO IV PROPUESTAS DE ORDENAMIENTO URBANO
GENERALIDADES
HOMBRE Y ESPACIO
ESPACIO URBANO
ESCENARIOS PREVISIBLES
GENERALIDADES
GENERALIDADES
ASPECTOS SOCIALES
ETIMOLOGIA
SAN JERNIMO = Proviene del nombre del Patrn del Distrito que trajeron los Espaoles
TUNN Nombre de la Capital de la Nacin Wanka
CHALAY SANTO
CHALAY = Agarralo
SANTO = Dios (San Roque)
EVOLUCION HISTORICA
Hanan Huanca comprendida hacia el sur este del valle siendo el poblado ms
En la zona central del valle comprendida actualmente desde Concepcin hasta importante Huancayok y Marcavilca.
Huancayo, los primeros pobladores se establecieron en la poca Pre-Inca (4,000
a.d.c.). Ha Tun xauxa hacia el nor oeste del valle, siendo la ciudad ms importante saxsa.
Los pobladores de Unishcoto vivan en la etapa sedentaria, agrcola y ganadera, Tuna (hoy San Jernimo de Tunn), fue capital del Urin Huanca.
utilizando cierto tipo de andenes.
La conquista de los espaoles se dio cuanto Cristbal Oto Apu Alaya, era cacique
Al descender los pobladores de Unishcoto, se establecieron en "Marka Paccha", al pie de todo el valle del Mantaro.
del cerro San Blas, actualmente San Jernimo de Tunn, extendindose de esta
manera hasta "Ala huato", zona sur de Marka Paccha. Establecido el Virreynato, se establece las encomiendas por el Virrey Toledo, siendo
San Jernimo como todos los dems poblados del Valle del Mantaro, sede de
Por el norte se extendi hasta "Chinche Chinche" (Ayllu Huando Koto). dichas encomiendas.
Por el oeste haca el ro Mantaro, Muyuna, que significa quechua huanca "a la vuelta". As mismo la Iglesia de San Jernimo, data al ingreso de los espaoles al Valle del
Mantaro, siendola cacique Catalina Oto a pu Alaya, el que mand construir dicho
Este poblado perteneca a los Huancas que a su vez antes de la llegada de los incas, templo.
fueron invadidos por los "Arawuacs", tribu de la selva, pero que fue por un corto tiempo
hasta el sometimiento a los incas por Capac Yupanqui. San Jernimo tambin tradicin histrica durante la guerra con Chile, ya que sus
pobladores intervinieron en las guerrillas de Avelino Cceres, establecindose de
Consolidada la conquista de parte de los incas, Tupac Yupanqui, establece las esta manera un baile tpico que rememora estos hechos "Avelino".
orferberias para los pobladores de la zona de "Marka Paccha".
Actualmente San Jernimo, polticamente se divide en: Anexos: Lastay Pampa,
As mismo, el Valle del Mantaro se dividi en: Rimaycancha, Tismo, Huanca Huanca, Ancal, Shiusha y Rangra.
Urin Huanca, compuesto por lo poblados de Matahuasi Aoata, Mito, Orcotuna, Tuna Barrios: Huando, Tunn, Puma Cusma, Dos de Mayo, San Cristbal y Tambo San
(hoy San Jeronimo), Concepcin. Miguel de Anya.
3.3 ASPECTOS ECONOMICOS
CONCLUSIONES
La artesana en platera es la actividad relevante de
DIAGNOSTICO: San Jernimo de Tunn.
La actividad agropecuaria se encuentra estancada.
La economa del distrito se basa en el comercio, de La zona se puede constituir en distrito turstico si
artesana, fundamentalmente. logra potenciar los recursos paisajsticos y
La produccin artesanal basada en la platera es arqueolgicos que posee.
una actividad que se desarrolla a nivel familiar, en
las partes mas urbanizadas. RECOMENDACIONES:
Los artesanos recurren al financiamiento de los
intermediarios, como adelantos por sus trabajos. Potenciar la actividad artesanal en platera,
Existe bajo rendimiento agropecuario, por falta de proponiendo opciones de financiamiento para los
asistencia tcnica. artesanos.
Cuenta con vas de acceso en buen estado. Potenciar la actividad agropecuaria con asistencia
Presencia de suelos de buena calidad agrcola. tcnica, dejando de lado la economa de
Existen recursos potenciales como paisajsticos y subsistencia.
arqueolgicos para desarrollar el turismo. Potenciar los recursos paisajsticos y arqueolgicos
con el fin de constituir el destino turstico.
POBLACIN ECONOMICA ACTIVA ( PEA)
DIAGNOSTICO
RECOMENDACIONES
El PEA se encuentra concentrada en la inactiva ( 60.8 %), es
posible que la informacin este sesgada, dado que no se ha Es importante que la municipalidad genere su
captado lo que efectivamente estn realizando los campesinos. blanco de datos para que la informacin sea mas
desagregada en cada uno de
Se ratifica que la ocupacin se centra en los
los componentes de la PEA.
servicios ( comercio)
En los proyectos productos debern tomarse
La presencia de la mujer es importante en la PEA.
encuenta de la participacin de la mujer.
Un buen porcentaje de la PEA ( 47.5 %), es
poblacin que arriba al distrito solo a pernoctar.
PRODUCCIN AGRCOLA
TIPO DE SUELOS AREA URBANA Y RURAL
Secano 522.20 Has. Area Urbana : 287.15 Has
Irrigados 130.50 Has. Area Rural : 1811.85 Has
Forestales 160.00 Has.
Eriazos 999.15 Has
PRODUCCION PECUARIA:
GANADOS CANTIDAD
Vacunos 800
Porcinos 250
Ovinos 420
Animales menores 1100
DIAGNOSTICO:
Tradicionalmente San Jernimo se ha caracterizado por ser RECOMENDACIONES
artesanal, fundamentalmente en platera se realizan bajo tres Implementar una infraestructura adecuada par concentrar y
modalidades: venta directa al publico venta a intermediarios y comercializar la artesana local.
por encargo (esto a falta de financiamiento ). Coordinar para que el apoyo financiero se oriente a este sector
y desarrolle para el beneficio de los artesanos y distrito.
Coordinar con entidades vinculadas al mercado exterior para
CONCLUSIONES: entablar contacto directo con los consumidores finales, evitando
Falta de apoyo financiero a este sector . al intermediario, para beneficio de los artesanos y distrito
Falta de organizacin para desarrollar el manejo y adecuado del
mercado potencial
CARACTERIZACION DEL ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO
EMPLEO: La mayora de la poblacin se dedica al comercio
BASE ECONOMICA: La PEA esta compuesta por 2593 (37 % ) que incluye a la venta de artesana,
habitantes acupados en el sector agrcola, ganadero, fundamentalmente, seguido de la agricultura ( 18 % ),
artesana, obrero, empleado y comercio. artesana (18 % ) y empleados ( 15 % ).
En este distrito se desenvuelve la artesana en base a la
platera que es una actividad que se desarrolla a nivel familiar. PRODUCCIN: La produccin agrcola comprende el
Esta habilidad se hereda de padres a hijos. Se ha venido cultivo del maz ( 70 %), papa ( 20 %), habas, arvejas y
prestigiando a travs de los aos, destacando algunas familias cebada en un 10 %. La ganadera comprende la crianza de
por lo primoroso de sus trabajos. ganado vacuno ( 60 %), ovino ( 20 %) y de animales
La platera, al parecer, es trabajada solo por los habitantes de menores.
las partes mas urbanizadas, quienes se dedican a la La produccin artesanal se realiza en su mayora con la
agricultura solo para fines de autoconsumo. tcnica de la filigrana y esta constituido por aretes,
Existen problemas de comercializacin de los artculos, los prendedores, dijes, sortijas, aros, collares, cucharas,
cuales se realizan bajo tres modalidades: venta directa al azucareros, pastilleros, cigarreros, fosforeras, cofres,
publico, venta a comerciantes y por encargo. esculturas con representaciones de animales y flores,
guardapelos, carteritas, llaveros y otros.
SECTOR TURISMO
TRADICIONES Y COSTUMBRES
Desde la generacin de los primeros pobladores, se practico el trabajo comunitario, tanto en las labores agrcolas como en la vida
social y econmica, este factor se ha mantenido hasta nuestros tiempos, aunque cada vez en menor escala y esto debido a la
transculturacin de los habitantes.
Las costumbres no solo se han manifestado en el pueblo de San Jernimo sino tambin en todos los pueblos del valle del Mantaro,
entre las principales tenemos:
Si bien es cierto, algunas d estas tradiciones, ya no se conserva el poder colectiva de los pobladores, mediante la cual todava se sigue
desarrollando el trabajo en beneficio del pueblo de San Jernimo de Tunn.
FIESTAS CONOCIDAS DE SAN JERONIMO DE TUNAN
.
VESTIMENTA USADA
No existe los vestigios, acerca de la vestimenta en la poca incaica, pero desde el momento que pertenecieron a la cultura inca es de suponer que
fue igual, tal vez con ciertas caractersticas naturales de la zona, que fue la de Maguey, para la fabricacin de este hilo.
Sin embargo, con la llegada de los Espaoles, el vestido tom caractersticas mestizas, tal es el caso del uso del pantaln largo para los das de
fiesta, el sombrero de lanilla para los hombres y para el caso de las mujeres el uso de los faldillines de lanilla, combinado el arte del bordado con
motivos naturales (flores, animales).
Otras costumbres asumidas por el mestizaje. El implantarse la religin cristiana a los pobladores, fue asumida de una manera total y de bastante
arraigo, pues hasta ahora todos los domingos su Iglesia, es bien concurrida.
As mismo, la vida familiar fue afectada en sus costumbres, ya que la unidad familiar fue afectada en sus costumbres, ya que la unidad familiar se
quebr en cierta manera al temer que los hijos y los tenan que ir a estudia.
Ahora con la llegada de los medios de comunicacin, los pobladores de San Jernimo de Tunn tuvieron que unirse al llamado avance
tecnolgico.
TALLERES DE PLANIFICACION VISION Y EJES ESTRATEGICOSTEMA:
SALUD
Se cuenta con infraestructura adecuada.
OBJETIVO 2. Se cuenta con personal adecuado en salud.
3. Se cuenta con recursos hdricos en el Napa Fretica.
1. Que sea un distrito saludable donde todos los vecinos contemos con acceso 4. Se cuenta con tecnologa de manejo de cultivos andinos.
al servicio bsico de Saneamiento Ambiental, donde hayamos controlado las 5. Se cuenta con parmetros de salud y parteras tradicionales.
enfermedades infectocontagiosas y disminuido la desnutricin crnica materno 6. Se cuenta con vas de acceso a todos los centros poblados del distrito.
infantil.
QUE NOS FALTA?
PROBLEMAS 3 PRIORIDADES
1. Falta coordinacin multisectorial en salud.
1. Deficiencia saneamiento bsico. 2. Falta mayor personal medico especializado.
2. Prevalecencia de enfermedades infectocontagiosas. 3. Falta equipamiento e implementacin.
3. Desnutricin Materno infantil. 4. Falta de atencin emergencia en el turno noche.
PROBLEMAS-3 PRIORIDADES
CAUSAS
1. Falta de captacin.
2. Sedam-Huancayo no invierte en San Jernimo, solamente cobra.
3. Falta de desage domestico y pluvial.
4. Falta de colectores de basura y de rellenos sanitarios.
SOLUCIONES
largo plazo.
CUESTION SITUACIONAL
OPORTUNIDADES Las fortalezas avanzadas son los logros alcanzados en la construccin de las
ventajas competitivas, es el motor del desarrollo:
Las oportunidades fueron identificadas y jerarquizados en funcin de su
potencialidad para el desarrollo (auto sostenido) del distrito de San Jernimo de a) Cuenta con una artesana de filigrana bien desarrollada.
Tunan. b) Cuenta con carreteras con buen mantenimiento.
c) Cuenta con recursos hdricos para desarrollar la explotacin pisccola.
a) Cooperacin tcnica internacional y nacional: Fondos Contravalores, d) Los recursos humanos estn ala expectativa y motivados par trabajar por el
embajadas, Infes, Foncodes, Pronamach, Pronaa, y otros. progreso distrital.
b) Municipalidad provincial de Huancayo, referente al plan de desarrollo e) Presencia de suelos de buena calidad agrcola.
sostenible de la provincia de Huancayo. f) Un clima adecuado par cultivos andinos ( cultivos de secano)
c) Proceso de titulacin de tierras (COFOPRI. g) Existencia de recursos potenciales como los paisajsticos y arqueolgicos,
d) Apoyo de ONG con diferentes proyectos. relieves homogneos con suelo, apto para la irrigacin.
e) Apoyo del gobierno municipal provincial en la elaboracin del plan de
ordenamiento, as como el asesoramiento pertinente. DEBILIDADES
f) Apoyo del Banco Mundial para los estudios y ejucucin de proyectos Son aquellas que impiden el aprovechamiento de oportunidades
productivos agropecuarios.
a) Bajo rendimiento agrcola y pecuario por falta de asistencia tcnica.
AMENAZAS b) Falta de infraestructura adecuada para comercializacin de artesana.
Tambin el orden busca su potencial de dao: c) Falta capital ( financiamiento) a los artesanos, quienes recurren a los
a) A nivel macroeconmico: La recesin econmica. intermediarios para solicitar adelantos, pero acosta de recibir precios
b) Fenmenos climticos inesperados que afectan la ganadera y agricultura: mnimos por sus trabajos beneficindoselos intermediarios.
sequa, helada u otros. d) Existe una falta de valores morales ( irresponsabilidad, egosmo, envidia),
c) Plagas que afectan los cultivos poco inters por crear fuentes de trabajo mostrando su bajo nivel cultural.
para la juventud de parte de las instituciones del gobierno central y local. e) No cuenta con servicio de desage, en un 50 %
f) No cuenta con plan de ordenamiento urbano
FORTALEZAS g) Falta de infraestructura para recreacin.
Las fortalezas bsicas son aquellas caractersticas necesarias para el desarrollo pero h) Por falta de asistencia tcnica no existe un programa de mejoramiento de
cuya contribucin al aprovechamiento de las oportunidades del mercado es menor. ganado
ESCENARIOS PREVISIBLES
ECONOMICO
QUE TENEMOS QUE NOS FALTA
Ventajas Comparativas Ventajas Competitivas
AGRICULTURA GANADERIA
Presencia de suelos aptos para Capacitacin.
desarrollar actividades agropecuarias. Tecnificar la produccin.
Clima adecuado para cultivos andinos
Mejoramiento de semillas.
( secano)
Bajo rendimiento agropecuario por falta
Concretar apoyos internacionales.
de asistencia tcnica. Convenios con Universidades.
Cuenta con carreteras de acceso con
buen mantenimiento.
ARTESANIA
Cuenta con una artesana de filigrana Informacin sobre mercados potenciales.
bien desarrollada. Capacitarlos en los mecanismos adecuado para
No dispone de una infraestructura llegar directamente a los mercados externos.
adecuada para la comercializacin de la
artesana.
Proporcionar la infraestructura adecuada para la
comercializacin de sus productos.
La alta calidad de los productos
Mayor difusin, promocin y calidad.
artesanales beneficia a intermediarios
dado que no puede con el suficiente Propiciar el apoyo financiero.
capital de trabajo.
SERVICIOS
Cuenta con red de energia elctrica.
Aprovechamiento de la energa elctrica y
Cuenta con red telefnica ampliable. telefnica para distintas actividades
econmicas.
OTROS AMBITOS
Ubicacin estratgica interdistrital, Aprovechar la ubicacin estratgica.
interregional. Presentacin de servicios al paso.
Posibilidades de inversin, dado su ubicacin
para expansin urbana.
MODULO II ESCENARIOS PARA EL
DESARROLLO
ESCENARIOS PREVISIBLES
OBJETIVO ESTRATEGICO
LINEAS ESTRATEGICAS
TENDENCIAL:
San Jernimo de Tunan, mantiene una economa dbil, basada en la comercializacin de su artesana, poco innovadora,
con servicios y equipamiento regulares y sin estrategia sectorial para el corto, mediano y largo plazo la cual le impide ser
competitivo con otras ciudades.
PROBABLE:
San Jernimo de Tunan mejora ligeramente su economa a travs de acciones aisladas para aplicar y mejorar la cobertura
de los servicios y ciertas inversiones privadas en servicios tursticos y recreativos.
DESEABLE:
San Jernimo de Tunan se identifica como una ciudad moderna e innovadora con servicios y equipamiento de buena
calidad y ambientalmente sustentable. Con un gran potencial artesanal ( platera), agropecuario y para desarrollo turstico.
OBJETIVO ESTRATEGICO
hbitat
PROGRAMA:
PROYECTOS:
PROYECTOS:
PROGRAMA:
Ordenamiento territorial.
PROYECTOS:
Promocin Turstica.
PROYECTOS
PROGRAMA:
PROYECTOS:
Capacitacin empresarial.
Capacitacin y formacin profesional de productores libres.
LINEA:
Ciudad que aprovecha adecuadamente sus recursos naturales y protege el medio ambiente.
PROGRAMA:
PROYECTOS:
PROGRAMA:
OBETIVO SECTORIAL: Transformacin y comercializacin de productos
Potenciar las actividades agropecuarias, apoyado en la agropecuaria.
capacitacin y asistencia tcnica y financieras adecuadas.
POLTICA: PROYECTOS:
Realizar gestiones y convenios con instituciones Capacitacin en productos y comercializacin
gubernamentales y, no gubernamentales y a la vez de productos agropecuarios, para micros y pequeas
organizar a productores agropecuarios, tanto para la empresas.
produccin y para la comercializacin. Asistencia tcnica para la produccin
agropecuaria.
LINEAS ESTRATEGICAS: Mejoramiento de piso forrajero.
ARTESANIA Y TURISMO
LINEAS ESTRATEGICAS:
OBJETIVOS ESTRATGICO: Optimizar los servicios de comunicacin y transporte distrital,
Contribuir al crecimiento de calidad de vida a travs de la interdistrital, regional, nacional e internacional.
dotacin de servicios de comunicacin y transporte de calidad,
que faciliten el intercambio comercial.
PROGRAMA:
OBJETIVO SECTORIAL: Mejora de servicios de comunicacin y transporte.
Mejorar los niveles de comunicacin y transporte al interior del
distrito como fuera de ella, a travs de la potencializacin de PROYECTOS / ACTIVIDADES:
los servicios de comunicacin y transporte, adems de Proyecto con empresas privadas para mejora y
capacitar a los transportistas. optimizacin de servicios de comunicacin a nivel
regional, nacional e internacional.
Asfaltado de va Ferrocarril tramo San Jernimo.
Construccin de terminal terrestre.
CENTRO TURISTICO IMPORTANTE DEL VALLE DEL MANTARO
LINEA
Distrito que aprovecha sus recursos naturales en armonia con la naturaleza y el hbitat
Promocin y difusin de reas turisticas (artesania, arquitectura urbana, complejos arqueolgicos, mirador o ecomuseo.
Construccin de la infraestructura en el mirador de la colina Alapa
Mejoramiento de la carretera a la cima de Alapa
Mejoramiento y conservacin del centro histrico del distrito
Construccin de un camino a las colcas de Junish-kuto
Reforestacin el laderas de las colinas y montaas con especies nativas
Recuperacin de la vegetacin natural, pajonal de la ladera de la colina San Cristobal y Alapa
Forestacin en las pampas agrcolas (agroforestacin)
Talleres de capacitacin para concientizar en el uso y cuidado del medio ambiente
Capacitar e implementar las normas de expansin urbana y el uso mximo del suelo urbano
Talleres sobre educacin sanitaria
Ampliar las redes de desague y alcantarillado
Modernizacin de la planta de asfalto y chancadora
Reforestacin en las inmediaciones de la chancadora
LISTADO DE PERFILES DE PROYECTOS