LFFS y Sus Reglamentos PDF

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2 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015

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Segunda Edicin Oficial: Diciembre 2015
OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN MANUEL BENITES RAMOS

Ministro de Agricultura y Riego
CESAR SOTOMAYOR CALDERON

Viceministro de Polticas Agrarias
JORGE MONTENEGRO CHAVESTA

Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria
FABIOLA MUOZ DODERO

Director Ejecutiva (e)
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR
JOSE VALDIVIA MORON

Secretario General
LUCETTY ULLILEN VEGA

Directora General de Poltica y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre
LIES LINARES SANTOS

Directora de la Oficina General de Asesoria Jurdica
DISTRIBUCIN GRATUITA
2015 Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

Calle Diecisiete N 355 San Isidro, Lima 27
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2015-17751
CRDITOS FOTOGRFICOS:
Banco de Fotos
WWF Per Diego Prez.
SPDA - Thomas Mller
Promper
Programa Bosques Andinos / con
financiamiento de la Agencia Suiza para
el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE)
Fotos: PNCBMCC - MINAM
Milagros DCHartinger
SERFOR
Fiorella Burneo
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Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015 5
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AGRADECIMIENTOS
Desde el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, queremos expresar nuestro
agradecimiento a los servidores pblicos de los diferentes sectores y niveles del Estado, ciudadanos
y ciudadanas, gremios profesionales, universidades, organizaciones no gubernamentales,
pequeos productores y empresarios que participaron en los diferentes talleres desarrollados en
todo el pas y que aportaron por medios electrnicos, participacin presencial o cartas al proceso
de formulacin de la nueva normativa forestal, proceso desarrollado para la Ley (2009-2011) y para
la reglamentacin (2012-2015).
Queremos brindar un reconocimiento especial a los miembros del Grupo Intergubernamental de

los Ministerios de Cultura, Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de
Comercio Exterior, Ministerio de la Produccin y Ministerio de Agricultura y Riego, a la Presidencia
del Consejo de Ministros presente a travs de CEPLAN, OSINFOR y la Secretara de Coordinacin y a
los Gobiernos Regionales, quienes a travs del Consejo Interregional Amaznico (CIAM) designado
por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales en su representacin, permitieron contar con
un trabajo articulado del Estado dando muestras de la importancia que tiene el sector forestal para
todos nosotros.
Nuestro sincero agradecimiento y reconocimiento a las organizaciones de nivel nacional,

representativas de los pueblos indgenas u originarios que participaron en la consulta previa de la
Ley N 29763 y de sus cuatro reglamentos:
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana - AIDESEP
Confederacin Campesina del Per - CCP
Confederacin Nacional Agraria del Per - CNA
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per - CONAP
Federacin Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indgenas, Nativas y Asalariadas del
Per - FENMUCARINAP
Organizacin Nacional de Mujeres Indgenas Andinas y Amaznicas del Per - ONAMIAP
Unin Nacional de Comunidades Aymaras - UNCA
Finalmente, a cada miembro del equipo tcnico y directivo del SERFOR, vinculado al importante
proceso de la reforma normativa del sector forestal, quienes no slo han aportado su experiencia y
conocimiento, sino que han mostrado su compromiso con el sector forestal aun ms all del deber
institucional, con pasin y conviccin.
Fabiola Muoz Dodero

Directora Ejecutiva
SERFOR
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NDICE
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE LEY N 29763 ....................19
Prlogo.................................................................................................................................................................21
TTULO PRELIMINAR.........................................................................................................................................25
SECCIN PRIMERA
CONCEPTOS, RGANOS ESPECIALIZADOS Y DE SUPERVISIN,
PLANIFICACIN Y ZONIFICACIN FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE...........................................27
TTULO I Aspectos generales............................................................................................................. 27

TTULO II rganos especializados.................................................................................................... 29
TTULO III Regencia forestal y de fauna silvestre......................................................................... 32
TTULO IV Planificacin forestal y de fauna silvestre.................................................................. 33
TTULO V Zonificacin y ordenamiento forestal......................................................................... 33
SECCIN SEGUNDA
GESTIN DE ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE
VEGETACIN SILVESTRE.................................................................................................................................. 40
TTULO I Manejo forestal.................................................................................................................... 40
TTULO II Acceso al aprovechamiento en ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetacin silvestre................................................................. 41
TTULO III Conservacin de los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre y cambio climtico..................................... 48
TTULO IV Bosques en tierras de comunidades nativas............................................................. 48
SECCIN TERCERA
GESTIN DE FAUNA SILVESTRE.................................................................................................................... 50
TTULO I Aspectos generales............................................................................................................. 50
TTULO II Manejo de fauna silvestre ............................................................................................... 51
TTULO III reas de manejo de fauna silvestre.............................................................................. 52
TTULO IV Fauna silvestre en cautividad......................................................................................... 52
TTULO V Medidas sanitarias y de control biolgico................................................................. 53
TTULO VI Caza.......................................................................................................................................... 54
TTULO VII Conservacin de la fauna silvestre............................................................................... 55
SECCIN CUARTA
ECOSISTEMAS FORESTALES........................................................................................................................... 55
TTULO I Modalidades de acceso a los servicios de los ecosistemas

forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre......................................... 55
SECCIN QUINTA
PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS AGROFORESTALES.......................................................... 56
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TTULO I Gestin de plantaciones forestales................................................................................... 56

TTULO II Finalidad de las plantaciones.............................................................................................. 56
TTULO III Sistemas agroforestales........................................................................................................ 57
SECCIN SEXTA
GESTIN DE PRODUCTOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE.
RGIMEN DE CONTROL................................................................................................................................... 57
TTULO I Transporte, transformacin, comercializacin y

exportacin de productos forestales y de fauna silvestre........................................ 57
TTULO II Promocin, financiamiento, certificacin e inversin forestal
y de fauna silvestre.................................................................................................................. 60
TTULO III Investigacin, monitoreo y educacin............................................................................ 61
TTULO IV Transparencia en la gestin forestal y de fauna silvestre.......................................... 62
TTULO V Rgimen de fiscalizacin, supervisin y control........................................................... 63
Disposiciones complementarias finales.................................................................................................... 66
Disposiciones complementarias transitorias.......................................................................................... 67
Disposicin complementaria modificatoria............................................................................................ 68
REGLAMENTO PARA LA GESTIN FORESTAL...............................69

Descreto Supremo N 018 - 2015 - MINAGRI........................................................................................... 71
Prlogo ................................................................................................................................................................. 75
TTULO I Disposiciones generales..................................................................................................... 77
TTULO II Institucionalidad forestal y de fauna silvestre.............................................................82
TTULO III Planificacin y gestin de la informacin forestal y de fauna silvestre............. 86
TTULO IV Zonificacin forestal............................................................................................................ 87
TTULO V Ordenamiento forestal........................................................................................................ 90
TTULO VI Catastro forestal e inventarios forestales .................................................................... 91
TTULO VII Modalidades para el acceso a los recursos forestales.............................................. 93
TTULO VIII Regencia.................................................................................................................................. 97
TTULO IX Manejo forestal..................................................................................................................... 99
TTULO X Concesiones forestales......................................................................................................103
TTULO XI Concesiones forestales con fines maderables..........................................................107
TTULO XII Concesiones para productos forestales diferentes a la madera,
ecoturismo y conservacin.............................................................................................109
TTULO XIII Permisos forestales en predios privados...................................................................111
TTULO XIV Autorizaciones forestales para productos forestales
diferentes a la madera en asociaciones vegetales no
boscosas (plantas medicinales, especies arbustivas y herbceas,
vegetacin acutica emergente y riberea y otros tipos de
vegetacin silvestre)..........................................................................................................111
TTULO XV Autorizaciones para el aprovechamiento de especies
ornamentales de flora silvestre.....................................................................................111
TTULO XVI Autorizaciones para actividades de pastoreo en tierras de dominio
pblico....................................................................................................................................112
TTULO XVII Contratos de cesin en uso para bosques residuales o remanentes...............113
TTULO XVIII Gestin de los bosques locales......................................................................................115
TTULO XIX Pago por el derecho de aprovechamiento................................................................115
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TTULO XX Actos administrativos para el retiro de la cobertura forestal............................117

TTULO XXI Conservacin en los ecosistemas forestales y de otros
ecosistemas de vegetacin silvestre..........................................................................120
TTULO XXII Conservacin de especies de flora silvestre............................................................122
TTULO XXIII Acceso a los recursos genticos de flora silvestre................................................124
TTULO XXIV Investigacin, educacin y difusin cultural . ........................................................126
TTULO XXV Transporte, transformacin y comercializacin de productos y
subproductos forestales..................................................................................................130
TTULO XXVI Promocin, financiamiento, certificacin e inversin forestal .........................132
TTULO XXVII Supervisin, fiscalizacin y control.............................................................................136
TTULO XXVIII Infracciones y sanciones.................................................................................................139
Disposiciones complementarias finales..................................................................................................144
Disposiciones complementarias transitorias........................................................................................145
Disposicin complementaria derogatoria.............................................................................................146
ANEXO N 1 Requisitos ......................................................................................................................................147
REGLAMENTO PARA LA
GESTIN DE FAUNA SILVESTRE.................................................. 153
Descreto Supremo N 019 - 2015 - MINAGRI.........................................................................................155
Prlogo................................................................................................................................................................158
TTULO I Disposiciones generales.................................................................................................161
TTULO II Institucionalidad para la gestin de la fauna silvestre.........................................164
TTULO III Ttulos habilitantes para el manejo de la fauna silvestre....................................165
TTULO IV Regencia de fauna silvestre...........................................................................................170
TTULO V Manejo de fauna silvestre..............................................................................................171
TTULO VI Manejo en libertad...........................................................................................................174
TTULO VII Manejo en cautiverio.............................................................................................. 178
TTULO VIII Centros de cra en cautividad........................................................................................181
TTULO IX Manejo en semicautiverio..............................................................................................183
TTULO X Caza o captura de fauna silvestre................................................................................184
TTULO XI Pago por el derecho de aprovechamiento..............................................................190
TTULO XII Medidas sanitarias y de control biolgico................................................................191
TTULO XIII Conservacin de la fauna silvestre y hbitats crticos..........................................192
TTULO XIV Acceso a los recursos genticos de fauna silvestre..............................................196
TTULO XV Investigacin, educacin y difusin cultural de fauna silvestre.......................197
TTULO XVI Transporte, transformacin y comercializacin de productos
y subproductos de fauna silvestre...............................................................................201
TTULO XVII Promocin, financiamiento, certificacin e inversin en actividades de
fauna silvestre ...................................................................................................................203
TTULO XVIII Promocin de fauna silvestre ......................................................................................205
TTULO XIX Fomento de la competitividad.....................................................................................206
TTULO XX Financiamiento e inversin...........................................................................................208
TTULO XXI Certificacin, buenas prcticas y normalizacin..................................................208
TTULO XXII Rgimen promocional en el pago del derecho de aprovechamiento..........209
TTULO XXIII Supervisin, fiscalizacin y control............................................................................210
TTULO XXIV Infracciones y sanciones................................................................................................212
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ANEXO N 1 Fauna silvestre en libertad.............................................................................................219

ANEXO N 2 Requisitos............................................................................................................................220
REGLAMENTO PARA LA GESTIN DE

LAS PLANTACIONES FORESTALES Y LOS SISTEMAS
AGROFORESTALES....................................................................... 227
Prlogo................................................................................................................................................................234
TTULO II Institucionalidad para la gestin de las plantaciones forestales y
los sistemas agroforestales ...........................................................................................240
TTULO III Consideraciones para el establecimiento de las plantaciones forestales ....241
TTULO IV Modalidades de acceso para plantaciones forestales y
sistemas agroforestales...................................................................................................243
TTULO V Regencia de las concesiones para plantaciones forestales................................248
TTULO VI Plan de manejo..................................................................................................................250
TTULO VII Concesiones para plantaciones forestales...............................................................253
TTULO VIII Contratos de cesin en uso para sistemas agroforestales.................................256
TTULO IX Transporte, transformacin y comercializacin de
productos y subproductos forestales ......................................................................258
TTULO X Promocin a las plantaciones forestales y los sistemas
agroforestales.....................................................................................................................259
TTULO XI Fomento de la competitividad de la industria de las plantaciones
forestales y los sistemas agroforestales....................................................................264
TTULO XII Financiamiento e inversin para plantaciones forestales y
contratos de cesin en uso para los sistemas agroforestales............................266
TTULO XIII Certificacin, buenas prcticas y normalizacin....................................................267
TTULO XIV Promocin de viveros y de la produccin de semillas de calidad...................268
TTULO XV Base de datos e informacin sobre las plantaciones...........................................268
TTULO XVI Supervisin, fiscalizacin y control de plantaciones forestales y sistemas
agroforestales.....................................................................................................................268
TTULO XVII Infracciones y sanciones.................................................................................................271
Disposiciones complementarias finales .................................................................................................275
Disposiciones complementarias transitorias .......................................................................................276
ANEXO N 1 Requisitos ...........................................................................................................................276
REGLAMENTO PARA LA GESTIN FORESTAL Y DE

FAUNA SILVESTRE EN COMUNIDADES NATIVAS Y
COMUNIDADES CAMPESINAS.................................................... 279
Prlogo................................................................................................................................................................286
TTULO II Participacin de las comunidades nativas y comunidades campesinas
en la institucionalidad forestal y de fauna silvestre.............................................293
TTULO III Participacin en la zonificacin e incorporacin en el ordenamiento
forestal..................................................................................................................................297
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TTULO IV Acceso para el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna

silvestre................................................................................................................................297
TTULO V Regencia en comunidades campesinas y comunidades nativas....................303
TTULO VI Manejo forestal en comunidades campesinas o comunidades nativas......305
TTULO VII Otorgamiento de ttulos habilitantes para el manejo forestal
comunitario.........................................................................................................................309
TTULO VIII Pago por el derecho de aprovechamiento de recursos forestales..................311
TTULO IX Manejo de fauna silvestre en comunidades campesinas o
comunidades nativas.......................................................................................................312
TTULO X Manejo en libertad...........................................................................................................313
TTULO XI Caza o captura de fauna silvestre................................................................................314
TTULO XII Pago por el derecho de aprovechamiento de fauna silvestre..........................317
TTULO XIII Medidas sanitarias y de control biolgico................................................................318
TTULO XIV Plantaciones forestales en comunidades nativas y comunidades
campesinas.........................................................................................................................318
TTULO XV Programa de fortalecimiento de capacidades........................................................320
TTULO XVI Investigacin y educacin forestal y de fauna silvestre......................................321
TTULO XVII Transporte, transformacin y comercializacin de productos y
subproductos forestales y de fauna silvestre..........................................................321
TTULO XVIII Promocin, certificacin e inversin forestal y de fauna silvestre ..................324
TTULO XIX Organizacin comunal para el monitoreo, control y vigilancia.......................329
TTULO XX Supervisin, fiscalizacin y control.............................................................................330
TTULO XXI Infracciones y sanciones ................................................................................................331
ANEXO N 1 Requisitos para permisos o autorizaciones de aprovechamiento forestal
y de fauna en bosques en tierras de comunidades campesinas y nativas..338
ANEXO N 2 Requisitos especficos adicionales para el aprovechamiento forestal y
de fauna................................................................................................................................339
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Lista general de acrnimos
ACP: reas de Conservacin Privada
ACR: reas de Conservacin Regional
AGRO RURAL: Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
AFP: Administradoras de Fondos de Pensiones
ALA: Autoridad local del Agua
ANA: Autoridad Nacional del Agua
ANP: rea Natural Protegida
ARFFS: Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
ATFFS: Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre
BP: Bosques Protectores
BPP: Bosques de Produccin Permanente
CCFFAA: Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
CGFFS: Comit de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre
CITE: Centro de Innovacin Tecnolgica
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amena-

zadas de Fauna y Flora Silvestres
CMS: Convencin sobre la Conservacin de Especies Migratorias de Ani-

males Silvestres
CONAFOR: Comisin Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
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DEMA: Declaracin de Manejo
DEMAFS: Declaracin de Manejo de Fauna Silvestre
DEVIDA: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
DGAAA: Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios
DICAPI: Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per
GPS: Sistema de PosicionamientoGlobal
GTF: Gua de Transporte Forestal
GTFS: Gua de Transporte de Fauna Silvestre
IIAP: Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana
INACAL: Instituto Nacional de la Calidad
INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protec-

cin de la Propiedad Intelectual
INIA: Instituto Nacional de Innovacin Agraria
MEF: Ministerio de Economa y Finanzas
MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM: Ministerio del Ambiente
MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MININTER: Ministerio del Interior
MINSA: Ministerio de Salud
MRE: Ministerio de Relaciones Exteriores
OEFA: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OIT: Organizacin Internacional de Trabajo
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
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OSINFOR: Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna

Silvestre
OVM: Organismos Vivos Modificados
PCC: Programa de Compensaciones para la Competitividad
PCM: Presidencia del Consejo de Ministros
PGM: Plan General de Manejo
PGMF: Plan General de Manejo Forestal
PIMPF: Plan de Instalacin y Manejo de Plantaciones Forestales
PMFI: Plan de Manejo Forestal Intermedio
PMFS: Plan de Manejo de Fauna Silvestre
PMFSS: Plan de Manejo de Fauna Silvestre Simplificado
PNIFFS: Plan Nacional Investigacin Forestal y de Fauna Silvestre
PO: Plan Operativo
RUC: Registro nico de Contribuyentes
SEIA: Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SENCICO: Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Cons-

truccin
SERFOR: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SERNANP: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SERVIR: Autoridad Nacional del Servicio Civil
SINAFOR: Sistema Nacional de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre
SINANPE: Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SISESAT: Sistema de Seguimiento Satelital centralizado

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SNCVFFS: Sistema Nacional de Control y Vigilancia Forestal y de Fauna Sil-

vestre
SNIFFS: Sistema Nacional de Informacin Forestal y de Fauna Silvestre
SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tri-

butaria
UGFFS: Unidad de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre
UICN: Unin Internacional para la conservacin de la Naturaleza
UIT: Unidad Impositiva Tributaria
UMF: Unidad de Manejo Forestal
UPS: Unidades Productivas Sostenibles
UTM: Universal transversal de Mercator(en inglsUniversal Transverse

Mercator)
UTMFC: Unidad Tcnica de Manejo Forestal Comunitario
ZEE: Zonificacin Ecolgica Econmica
ZF: Zonificacin Forestal
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PRLOGO
En el ao 2009 el gobierno peruano tomo la de- regionales en la elaboracin de la Ley fue clave.
cisin de iniciar una reforma integral en el sector
forestal, reforma que deba estar caracterizada Este equipo, liderado por el Ministerio de Agri-
por 4 elementos fundamentales: cultura y Riego tuvo la responsabilidad de llevar
adelante el proceso de elaboracin de la Ley
Gestin integral del territorio, basada en y por primera vez implementar un proceso de
un ordenamiento del territorio con una Consulta Previa libre e informada para la elabo-
zonificacin forestal. racin de esta norma.
Simplificacin de los procedimientos,
pensando en la reduccin de la tramito- La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N
loga como una forma de promocin de 29763, es la primera norma en el Per que pas
la legalidad. por un proceso de Consulta Previa libre e infor-
Inclusin de los pequeos productores mada a los pueblos indgenas, aun antes de ha-
que no haban sido considerados ante- berse aprobado la Ley de Consulta Previa.
riormente, como los que manejan bos-
ques secundarios o sistemas agrofores- Esta Ley trae profundos cambios para el sector
tales. forestal y se convierte en el eje de la reforma
Inclusin y respeto a los derechos de los del sector, algunos de los elementos ms im-
pueblos indgenas. portantes de esta reforma estn constituidos
por el cambio en la institucionalidad, el cambio
Despus de un proceso de casi dos aos (2009- en el tratamiento a las plantaciones forestales,
2011), se logr aprobar una nueva Ley Forestal y el reconocimiento del aporte de los pueblos in-
de Fauna Silvestre, la Ley N 29763, que cumple dgenas y de la importancia del manejo forestal
con estas 4 importantes consideraciones y que comunitario, la necesidad de simplificar los pro-
gracias a la participacin de cientos de personas cedimientos vinculados a productos no madera-
de diversos sectores, permitieron alcanzar una bles y la importancia del manejo y la promocin
norma que promueve el manejo forestal soste- de los temas vinculados a fauna silvestre.
nible.
Sin duda el reconocimiento de la gestin inte-
El Estado entendi la importancia del sector fo- gral del territorio como un elemento central
restal y convoc un proceso indito en el pas, para asegurar el manejo forestal sostenible es lo
es as que surgi el Grupo Intergubernamental, que ms resalta. Y es que no seremos capaces
conformado por el Ministerio de Agricultura y de luchar contra la deforestacin si no logra-
Riego, el Ministerio de la Produccin, el Minis- mos poner en valor y visibilizar todo el aporte
terio del Ambiente, el Ministerio de Comercio que los bosques en pie nos dan, por eso desde
Exterior y Turismo y el Consejo Interregional el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silves-
Amaznico. La participacin de los gobiernos tre SERFOR promovemos la idea de BOSQUES
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PRODUCTIVOS PARA LA VIDA. con nuestro entorno, base de un verdadero de-

sarrollo sostenible.
Esta nueva Ley crea el Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre - SERFOR, como la Autori- Durante la dcada del 2000, obtuvimos muchas
dad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, enti- lecciones aprendidas, las que han nutrido la ela-
dad que ha tenido la responsabilidad de liderar boracin de la ley N 29763, lecciones que nos
el proceso participativo para la elaboracin de permiten corregir errores y ver en la participa-
la reglamentacin de la Ley Forestal y de Fauna cin de la ciudadana un alto valor para alcanzar
Silvestre N 29763, el cual ha representado un y elaborar mejores normas.
esfuerzo colectivo, colaborativo y participativo
de la sociedad civil, que junto con el Estado y los Pensando en el ciudadano y gracias a los apor-
ciudadanos y ciudadanas de los pueblos indge- tes recibidos durante la etapa participativa de la
nas ha logrado definir una normativa adecuada elaboracin de la Ley, el Estado decidi brindar
a la realidad de nuestro pas, que permita con- reglas claras y simples para la gestin del pa-
tribuir a una gestin eficiente del patrimonio trimonio forestal de ese bosque natural que
forestal y de fauna silvestre del Per y a la pues- representa una extraordinaria oportunidad por
ta en valor de nuestro mayor capital natural: el su megadiversidad pero que enfrenta grandes
bosque. amenazas- y por primera vez reconoce una di-
ferencia con los bosques secundarios y con las
Desde su inicio, el SERFOR viene trabajando plantaciones forestales.
para lograr una gestin sostenible del patrimo-
nio forestal y de fauna silvestre del Per, lo cual La Ley busca promover y simplifica el acceso al
pasa en gran medida por poner en valor nuestro manejo de todos los recursos que no tienen ma-
patrimonio y hacer frente al trfico ilegal de flo- yor impacto sobre la existencia del bosque en s
ra y fauna silvestre y a la principal amenaza del mismo. Es notable, por ejemplo, el esfuerzo para
bosque: la deforestacin, as como, combatir la simplificar y promover los mecanismos de acce-
degradacin. so y aprovechamiento de los productos no ma-
derables, el ecoturismo, la conservacin y la pro-
Alcanzar una gestin sostenible del territorio es mocin de actividades como la investigacin,
difcil y un reto central es la zonificacin y el or- entre otros. Sin informacin y sustento cientfico
denamiento forestal, temas que aborda la Ley y no podemos tomar buenas decisiones, por ello
sus reglamentos. Es necesario avanzar en la asig- el impulso a la investigacin cientfica es clave.
nacin de derechos, la misma que de acuerdo a
las condiciones planteadas en esta Ley nos de- Un elemento esencial ha sido la creacin del
bera permitir contar con productores forestales Regente Forestal, una nueva institucin que
ms competitivos que logren tener en el mane- estamos seguros ayudara en este proceso de
jo forestal sostenible una oportunidad para vi- reforma que el pas requiere, ya que si lo que
vir del bosque y mejorar su calidad de vida. Sin buscamos es el manejo integral del territorio,
duda, la posibilidad de incluir a los productores lo que incluye tambin el manejo forestal para
en sistemas agro forestales es un gran avance. productos maderables, no maderables, servi-
cios ecosistmicos y manejo de fauna silvestre,
La ley propone promover el valor del bosque en la figura del regente debera ayudar con este
pie, ello implica lograr que mayor cantidad de enfoque de gestin integral del territorio, pues
personas vean el valor de los bosques en pie y el Regente no est pensado como un especialis-
de la fauna silvestre que habita en ellos, logran- ta ms, est pensado como un gran director de
do as una relacin de armoniosa convivencia orquesta que domina una perspectiva integral
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y disea los planes de manejo, justamente con zan la actividad diariamente en los bosques.
ese enfoque, apoyndose en los tcnicos y espe-
cialistas forestales o de fauna silvestre. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763 nos
define la nueva institucionalidad forestal y nos
La Ley incentiva la diversificacin productiva y da las reglas para su implementacin, lo cual
la competitividad, generando condiciones para va a implicar una oportunidad de participacin
un mejor acceso a la gestin forestal a travs de real de los actores del bosque a travs de los Co-
mecanismos de acceso al bosque orientado a mits de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre y
los grandes, medianos y pequeos emprende- esperamos que la implementacin de las Unida-
dores forestales. des de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre nos
permita, desde el Estado, mejorar el servicio a
Confiamos que teniendo productos forestales los ciudadanos.
de origen maderable y no maderable de alt-
sima calidad, pero aun sin el posicionamiento La Poltica Nacional de Modernizacin de la
adecuado en los mercados del mundo, la refor- Gestin Pblica, que el SERFOR est implemen-
ma normativa que estamos implementando, se tando por completo, tiene como centro de esta
convierta en un dinamizador del crecimiento nueva visin de servicio al ciudadano; conside-
del sector forestal. El sector forestal ha logrado ramos que la Ley y los reglamentos hacen un es-
insertarse como uno de los nuevos motores del fuerzo por entender la forma en la que los usua-
desarrollo, en el marco de la Poltica de Estado rios del bosque se interrelacionan con l y como
de Diversificacin Productiva. el Estado puede incentivar buenas prcticas a
travs de la simplificacin normativa e incenti-
El Estado peruano est comprometido en el vos en esta lnea.
esfuerzo de promover el desarrollo del sector
forestal, lo cual se refleja en la articulacin con Quiero expresar nuestro agradecimiento insti-
CULTURA, MEF, MINAM, MINCETUR, OSINFOR, tucional a las personas que trabajaron silencio-
PRODUCE, los Gobiernos Regionales y CEPLAN, samente para lograr que la Ley vea la luz y res-
quienes han participado activamente para al- ponda a las necesidades de nuestro pas, estoy
canzar una normatividad lo ms cercana al segura que el tiempo permitir evidenciar el
ciudadano pero que garantice un incentivo valor de todo su esfuerzo.
para mantener el bosque en pie y los candados
adecuados para hacer frente y frenar el cambio
de uso, que es la mayor causa de prdida de co- Fabiola Muoz Dodero
bertura forestal a travs de la deforestacin en Directora Ejecutiva (e)
nuestro pas, esto est claramente reflejado en Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
los reglamentos. SERFOR
Como SERFOR tenemos el reto de lograr imple-

mentar todos los beneficios que estamos segu-
ros este nuevo marco normativo le brinda a los
usuarios del sector forestal y esperamos hacerlo
siguiendo el mismo estndar de participacin
de los ciudadanos y ciudadanas, que ha sido la
mejor forma de alcanzar normas que no se en-
cuentren desfasadas de la realidad sino basadas
en la propia experiencia de aquellos que reali-
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FAUNA SILVESTRE N 29763
LEY FORESTAL Y DE
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LEY FORESTAL Y DE
FAUNA SILVESTRE
LEY N 29763
TTULO PRELIMINAR
Artculo I. Derechos y deberes fundamenta- y equitativa de los diversos actores pblicos y

les relacionados con el patrimonio forestal y privados en la toma de decisiones, acceso a be-
de fauna silvestre de la Nacin neficios, manejo de conflictos, construccin de
Toda persona tiene el derecho de acceder al uso, consensos y responsabilidades claramente defi-
aprovechamiento y disfrute del patrimonio fo- nidas en la gestin, seguridad jurdica y transpa-
restal y de fauna silvestre de la Nacin de acuer- rencia. Es deber del Estado impulsar y fomentar
do a los procedimientos establecidos por la au- esta gobernanza.
toridad nacional y regional y a los instrumentos
de planificacin y gestin del territorio; adems 2. Participacin en la gestin forestal
de participar en su gestin. Toda persona tiene Este principio otorga a toda persona el derecho
el deber de contribuir con la conservacin de y el deber de participar responsablemente en
este patrimonio y de sus componentes respe- los procesos para la toma de decisiones respec-
tando la legislacin aplicable. to a la definicin, aplicacin y seguimiento de
las polticas, gestin y medidas relativas a los
Artculo II. Principios generales ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
Son principios generales aplicables a la ges- vegetacin silvestre y sus componentes, que se
tin forestal y de fauna silvestre adems de adopten en cada uno de los niveles de gobierno.
los principios, derechos, deberes y disposicio- Se busca garantizar la participacin efectiva de
nes aprobados en la Constitucin Poltica del todos los actores interesados, incluyendo a las
Per, el Acuerdo Nacional, el Convenio 169 de comunidades nativas y campesinas, tanto a ni-
la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), vel individual como colectivo.
la Declaracin de la Organizacin de las Nacio-
nes Unidas sobre los Derechos de los Pueblos 3. Consulta previa libre e informada
Indgenas y los dems tratados internacionales La aplicacin de la presente Ley respeta el de-
los siguientes: recho de los pueblos indgenas a la consulta
previa libre e informada con la finalidad de lle-
1. Gobernanza forestal y de fauna silvestre gar a un acuerdo o lograr el consentimiento de
El principio de gobernanza forestal y de fauna la medida propuesta de acuerdo al Convenio
silvestre conduce a la armonizacin de las pol- 169 de la Organizacin Internacional del Traba-
ticas y al fortalecimiento de la institucionalidad, jo (OIT) y la Declaracin de la Organizacin de
normas, procedimientos, herramientas e infor- las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
macin del sector forestal y de fauna silvestre, Pueblos Indgenas, otras normas vigentes, la ju-
de manera que sea posible la participacin risprudencia del Sistema Interamericano de De-
efectiva, descentralizada, integrada, informada rechos Humanos y las sentencias vinculantes del
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Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763 25

LEY FORESTAL Y DE
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Tribunal Constitucional sobre la materia. 8. Dominio eminencial del Estado

El Estado ejerce el dominio eminencial sobre
4. Equidad e inclusin social los recursos del patrimonio forestal y de fauna
Por este principio, el Estado garantiza condiciones silvestre de la Nacin, as como sobre sus frutos
equitativas de acceso a los recursos, las oportuni- y productos en tanto no hayan sido legalmente
dades de desarrollo y la distribucin de bene- obtenidos.
ficios para todos los actores, con enfoque de
gnero, a travs del diseo y aplicacin de las 9. Valoracin integral
polticas pblicas forestales que contribuyan a El Estado prioriza la evaluacin y valoracin del
erradicar la pobreza, reducir las inequidades so- patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Na-
ciales y econmicas y al desarrollo humano sos- cin y la inclusin de la valoracin en las cuentas
tenible de las poblaciones menos favorecidas. nacionales, la promocin de esquemas de pago
o compensacin por los bienes y servicios de los
5. Interculturalidad, conocimientos tradiciona- ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
les y cosmovisin vegetacin silvestre, as como otros instrumen-
La gestin sobre el bosque y sus recursos se de- tos econmicos y financieros en beneficio de la
sarrolla en el marco del reconocimiento, respeto gestin del patrimonio.
y valoracin de la presencia e interaccin de las
diversas culturas, dentro de su cosmovisin, as 10. Origen legal
como la posibilidad de generar expresiones cul- Es deber de las personas naturales o jurdicas
turales compartidas, adquiridas por medio del que tengan en su poder o administren bienes,
dilogo y de una actitud de respeto mutuo. Se servicios, productos y subproductos del patri-
reconocen los conocimientos tradicionales en monio forestal y de fauna silvestre de la Nacin
el manejo y uso de los recursos forestales y de demostrar el origen legal de estos.
fauna silvestre y de la biodiversidad.
11. Eficiencia y mejoramiento continuo
6. Enfoque ecosistmico La gestin forestal y de fauna silvestre se rige
La gestin del patrimonio forestal y de fauna por un enfoque de gestin adaptativa y mejo-
silvestre de la Nacin se rige por el enfoque ramiento continuo para asegurar la eficaz y efi-
ecosistmico en el marco del Convenio sobre la ciente conservacin de los ecosistemas foresta-
Diversidad Biolgica, entendido como una es- les y otros ecosistemas de vegetacin silvestre,
trategia para el manejo integrado de las tierras, la flora y fauna silvestre y los servicios derivados
aguas y recursos vivos que promueve la conser- de ellos, de manera que contribuyan al desarro-
vacin y uso sostenible en un modo equitativo. llo del pas y al bienestar de la poblacin. El Es-
Busca comprender y gestionar los ecosistemas tado fomenta y promueve el desarrollo integral
forestales y otros ecosistemas de vegetacin sil- e integrado de las actividades de conservacin,
vestre, considerando los factores ambientales, manejo, aprovechamiento, transformacin in-
ecolgicos, econmicos, socioculturales, la cos- dustrial (primaria y de manufactura) y comercio
movisin indgena y el ordenamiento territorial para elevar los niveles de produccin, producti-
y la zonificacin ecolgica y econmica. vidad y competitividad de los productos fores-
tales y de fauna silvestre para la gestin soste-
Se reconoce la importancia de los ecosistemas nible de los bosques y contribuir al desarrollo
silvestres como espacio de vida, hbitat de la regional y nacional.
fauna y fuente de agua, as como por su contri-
bucin a la seguridad alimentaria. 12. Integracin con otros marcos normativos
Las normas relativas a otros recursos naturales
7. Sostenibilidad de la gestin del patrimonio o actividades econmicas o de cualquier ndole
forestal y de fauna silvestre de la Nacin que pudiesen afectar directa o indirectamente la
La gestin del patrimonio forestal y de fauna silves- integridad, conservacin y seguridad del patri-
tre de la Nacin se orienta al desarrollo que armo- monio forestal y de fauna silvestre de la Nacin
niza las dimensiones econmica, social y ambiental se rigen y concuerdan con la legislacin vigente
para satisfacer las necesidades de la poblacin.
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26 Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763

LEY FORESTAL Y DE
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en esta materia, incluyendo el reconocimiento y naturales o jurdicas, de derecho pblico o pri-

respeto a los derechos de los pueblos indgenas vado, vinculadas a la gestin del patrimonio
conforme al Convenio 169 de la OIT. La imple- forestal y de fauna silvestre de la Nacin, a los
mentacin de la presente Ley, su reglamento y recursos forestales y de fauna silvestre, a los
cualquier otra medida relacionada cumplen con servicios de los ecosistemas forestales y otros
las obligaciones estipuladas en los tratados in- ecosistemas de vegetacin silvestre y a las acti-
ternacionales de los que el pas es parte y estn vidades forestales y de fauna silvestre y conexas,
en vigor. en todo el territorio nacional.
13. Transparencia y rendicin de cuentas Artculo 3. Actividades forestales y de fauna

El Estado tiene el deber de poner a disposicin silvestre, y conexas
toda informacin de carcter pblico relaciona- Para los efectos de la presente Ley, se conside-
da a la gestin forestal y de fauna silvestre, res- ran actividades forestales y de fauna silvestre,
petando el derecho de toda persona de acceder las siguientes:
adecuada y oportunamente a dicha informacin
a. La administracin, investigacin, conservacin,
sin necesidad de invocar justificacin o inters
proteccin, monitoreo, restauracin, evalua-
que motive tal requerimiento. El Estado rinde
cin, manejo, aprovechamiento, poblamiento,
cuentas de su gestin con arreglo a las normas
repoblamiento y mejoramiento del patrimonio
sobre la materia e investiga toda actividad ilegal,
forestal y de fauna silvestre de la Nacin.
publicando sus resultados, salvo las excepciones
b. La forestacin y reforestacin.
que establece la ley de la materia.
c. El manejo de la flora y fauna silvestre in situ y ex
situ.
d. Las actividades agroforestales y silvopastoriles
SECCIN PRIMERA
en tierras de capacidad de uso mayor forestal o
CONCEPTOS, RGANOS ESPECIALIZADOS Y DE de proteccin.
SUPERVISIN, PLANIFICACIN Y ZONIFICACIN e. Coadyuvar a la provisin de los servicios de los
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE ecosistemas forestales y otros sistemas de vege-
tacin silvestre.
TTULO I f. El aprovechamiento econmico no consuntivo
ASPECTOS GENERALES
de los paisajes de los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetacin silvestre.
Artculo 1. Finalidad y objeto de la Ley
La presente Ley tiene la finalidad de promover Son actividades conexas de las actividades fo-
la conservacin, la proteccin, el incremento y restales y de fauna silvestre las siguientes:
el uso sostenible del patrimonio forestal y de
a. La educacin y fortalecimiento de capacidades.
fauna silvestre dentro del territorio nacional,
b. Las derivadas del uso, disfrute, conocimiento,
integrando su manejo con el mantenimiento y
aprovechamiento comercial, transformacin,
mejora de los servicios de los ecosistemas fores-
almacenamiento, transporte y distribucin de
tales y otros ecosistemas de vegetacin silves-
los recursos forestales y de fauna silvestre.
tre, en armona con el inters social, econmico
y ambiental de la Nacin; as como impulsar el
Artculo 4. Patrimonio forestal y de fauna
desarrollo forestal, mejorar su competitividad,
silvestre de la Nacin
generar y acrecentar los recursos forestales y de
El patrimonio forestal y de fauna silvestre de la
fauna silvestre y su valor para la sociedad.
Nacin est constituido por lo siguiente:
El objeto de la presente Ley es establecer el a. Los ecosistemas forestales y otros ecosiste-
marco legal para regular, promover y supervisar mas de vegetacin silvestre.
la actividad forestal y de fauna silvestre para lo- b. Los recursos forestales y de fauna silvestre
grar su finalidad. mantenidos en su fuente.
c. La diversidad biolgica forestal y de fauna
Artculo 2. mbito de aplicacin silvestre, incluyendo sus recursos genticos
La presente Ley se aplica a las diferentes personas asociados.
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LEY FORESTAL Y DE
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d. Los bosques plantados en tierras del Estado. funciones ecolgicas y evolutivas de dichos eco-
e. Los servicios de los ecosistemas forestales y sistemas y de los flujos de materia, energa e in-
otros ecosistemas de vegetacin silvestre. formacin provenientes del patrimonio forestal
f. Las tierras de capacidad de uso mayor forestal y de fauna silvestre de la Nacin que producen
y tierras de capacidad de uso mayor para pro- beneficios e incrementan el bienestar para las
teccin, con bosques o sin ellos. personas y la sociedad.
g. Los paisajes de los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetacin silvestre en Artculo 8. Tierras de capacidad de uso ma-
tanto sean objeto de aprovechamiento eco- yor forestal
nmico. Son aquellas que, por su valor intrnseco, carac-
tersticas ecolgicas y edficas, tienen capaci-
Las plantaciones forestales en predios privados
dad para la produccin permanente y sosteni-
y comunales y sus productos se consideran re-
ble de bienes y servicios forestales, o potencial
cursos forestales pero no son parte del patrimo-
para la forestacin o reforestacin.
nio forestal y de fauna silvestre de la Nacin.
Artculo 9. Tierras de capacidad de uso ma-
Artculo 5. Recursos forestales
yor para proteccin
Son recursos forestales, cualquiera sea su ubica-
Son aquellas que, por sus condiciones biol-
cin en el territorio nacional, los siguientes:
gicas de fragilidad ecosistmica y edfica, no
a. Los bosques naturales. son aptas para el aprovechamiento maderable
b. Las plantaciones forestales. u otros usos que alteren la cobertura vegetal o
c. Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea remuevan el suelo. Las tierras de proteccin se
forestal y para proteccin, con o sin cobertu- destinan a la conservacin de las fuentes de
ra arbrea. agua, nacientes o cabeceras de cuencas, riberas
d. Los dems componentes silvestres de la flora de ros hasta del tercer orden, y a la proteccin
terrestre y acutica emergente, incluyendo contra la erosin. En ellas es posible la recolec-
su diversidad gentica. cin y aprovechamiento de productos forestales
no maderables, el manejo y aprovechamiento
Artculo 6. Recursos de fauna silvestre de la fauna silvestre, as como usos recreativos y
Para los efectos de la presente Ley, son recur- actividades educativas o de investigacin cient-
sos de fauna silvestre las especies animales no fica, en la medida en que no se afecte su existen-
domesticadas, nativas o exticas, incluyendo su cia ni sus funciones protectoras.
diversidad gentica, que viven libremente en el
territorio nacional, as como los ejemplares de Artculo 10. Tierras para la forestacin o refo-
especies domesticadas que, por abandono u restacin
otras causas, se asimilen en sus hbitos a la vida Son aquellas que carecen de cobertura forestal o
silvestre, excepto las especies diferentes a los cuya cobertura forestal arbrea original ha sido
anfibios que nacen en las aguas marinas y conti- eliminada en ms del setenta por ciento y que por
nentales, que se rigen por sus propias leyes. sus caractersticas edficas, fisiogrficas e inte-
rs social son susceptibles de forestacin o refo-
Se incluyen en los alcances de esta Ley los es- restacin con fines de produccin o proteccin.
pecmenes de fauna silvestre (ejemplares vivos
o muertos, huevos y cualquier parte o deriva- Artculo 11. Plantaciones forestales
do), los individuos mantenidos en cautiverio as Son ecosistemas forestales constituidos a partir de
como sus productos y servicios. la intervencin humana mediante la instalacin
de una o ms especies forestales, nativas o in-
Artculo 7. Servicios de los ecosistemas fo- troducidas, con fines de produccin de madera
restales, de otros ecosistemas de vegeta- o productos forestales diferentes a la madera,
cin silvestre y de la fauna silvestre de proteccin, de restauracin ecolgica, de re-
Los servicios de los ecosistemas forestales, de creacin, de provisin de servicios ambientales
otros ecosistemas de vegetacin silvestre y de o cualquier combinacin de los anteriores.
la fauna silvestre son aquellos derivados de las
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LEY FORESTAL Y DE
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No son plantaciones forestales los cultivos agroin- Son funciones del Servicio Nacional Forestal y
dustriales ni los cultivos agroenergticos. de Fauna Silvestre (SERFOR) las siguientes:
a. Planificar, supervisar, ejecutar, apoyar y con-

TTULO II trolar la poltica nacional forestal y de fauna
silvestre.
RGANOS ESPECIALIZADOS
b. Formular, proponer, conducir y evaluar las es-
trategias, planes y programas para la gestin
Captulo I sostenible del patrimonio forestal y de fauna
Sistema Nacional de Gestin Forestal y de silvestre de la Nacin.
Fauna Silvestre c. Emitir y proponer normas y lineamientos
de aplicacin nacional, relacionados con la
Artculo 12. Sistema Nacional de Gestin gestin, administracin y uso sostenible de
Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR) los recursos forestales y de fauna silvestre.
Crase el Sistema Nacional de Gestin Forestal d. Gestionar y promover el uso sostenible, la
y de Fauna Silvestre (SINAFOR) como sistema conservacin y la proteccin de los recursos
funcional integrado por los ministerios y los or- forestales y de fauna silvestre.
ganismos e instituciones pblicas de los niveles e. Fiscalizar el cumplimiento de las obligacio-
nacional, regional y local que ejercen compe- nes de los derechos otorgados bajo su com-
tencias y funciones en la gestin forestal y de petencia y sancionar las infracciones deriva-
fauna silvestre; por los gobiernos regionales y das de su incumplimiento, respetando las
gobiernos locales; y por los comits de gestin competencias del Organismo de Supervisin
de bosques reconocidos. de los Recursos Forestales y de Fauna Silves-
tre (OSINFOR), el Organismo de Evaluacin y
El SINAFOR integra funcional y territorialmen- Fiscalizacin Ambiental (OEFA), los gobier-
te la poltica, las normas y los instrumentos de nos regionales y gobiernos locales y otros
gestin; las funciones pblicas y relaciones de organismos pblicos.
coordinacin de las instituciones del Estado f. Supervisar y evaluar el funcionamiento del
en todos sus sectores y niveles de gobierno, el Sistema Nacional de Gestin Forestal y de
sector privado y la sociedad civil, en materia de Fauna Silvestre (SINAFOR).
gestin forestal y de fauna silvestre. g. Ejercer la funcin de Autoridad de la Conven-
cin sobre el Comercio Internacional de Es-
Artculo 13. Autoridad Nacional Forestal y de pecies Amenazadas de Fauna y Flora Silves-
Fauna Silvestre tres (CITES) en Per para los especmenes de
Crase el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Sil- las especies de flora y fauna silvestre que se
vestre (SERFOR) como organismo pblico tcnico reproducen en tierra, incluyendo toda clase
especializado, con personera jurdica de derecho anfibia y flora acutica emergente.
pblico interno, como pliego presupuestal adscrito h. Conducir, en el mbito de su competencia,
al Ministerio de Agricultura. planes, programas, proyectos y actividades
para implementar los compromisos interna-
El SERFOR es la autoridad nacional forestal y de
cionales asumidos por el Per.
fauna silvestre.
i. Coordinar y promover el fortalecimiento de
El SERFOR es el ente rector del Sistema Nacional capacidades en el sector forestal y de fauna
de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR) silvestre pblico y privado.
y se constituye en su autoridad tcnico-normativa j. Gestionar, promover y administrar el rgimen
a nivel nacional, encargada de dictar las normas y comn sobre acceso a los recursos genticos
establecer los procedimientos relacionados a su de los recursos forestales y de fauna silvestre
mbito. Coordina su operacin tcnica y es res- en el marco de la Decisin 391 del Acuerdo
ponsable de su correcto funcionamiento. de Cartagena y dems normas nacionales
vinculadas.
Artculo 14. Funciones del Servicio Nacional k. Disponer la adopcin de medidas de con-
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) trol y fiscalizacin, directamente o a travs
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LEY FORESTAL Y DE
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de terceros, de las actividades de manejo y nacionales o extranjeras, incluyendo las que

aprovechamiento de los productos forestales provengan de la cooperacin internacional.
y de fauna silvestre protegidos por tratados c. Los montos por concepto de multas que im-
internacionales y normas nacionales. ponga en ejercicio de sus funciones.
l. Promover el acceso de los productos foresta- d. Los recursos propios que genere.
les a servicios financieros, a mercados nacio- e. Los dems establecidos por ley expresa.
nales e internacionales y mejorar las condi-
ciones de competitividad del sector. Artculo 17. Comisin Nacional Forestal y de
m. Las dems establecidas en la presente Ley. Fauna Silvestre (CONAFOR)
La Comisin Nacional Forestal y de Fauna Silves-
Artculo 15. Consejo Directivo del Servicio tre (CONAFOR) es la entidad consultiva del SER-
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre FOR de alto nivel en materia de participacin,
(SERFOR) consulta e intercambio de informacin sobre la
El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre poltica nacional forestal y de fauna silvestre.
(SERFOR) est dirigido por un consejo directivo
integrado por los siguientes doce representantes: Asesora al Consejo Directivo del SERFOR y man-
tiene coordinacin con las instituciones inte-
Uno del Ministerio de Agricultura, quien lo grantes del SINAFOR y los espacios de consulta
preside. a nivel regional.
Tres de los gobiernos nacional, regional y local.
Cuatro de las comunidades, necesariamente, Emite opinin previa sobre el Plan Nacional Fo-
uno de las comunidades campesinas de la restal y de Fauna Silvestre y sus planes consti-
costa, uno de las comunidades campesinas tuyentes.
de la sierra y dos de las comunidades nativas La CONAFOR est integrada por especialistas
de la selva. procedentes de entidades del Estado y de la
Cuatro de otras organizaciones de la sociedad sociedad civil vinculados a la actividad forestal
civil. y de fauna silvestre. Incluye a representantes
Estos miembros son propuestos por sus repre- de los gobiernos regionales; de las municipali-
sentados y reconocidos por resolucin minis- dades provinciales, distritales y las ubicadas en
terial del sector para un perodo de hasta cinco zonas rurales; de las organizaciones representa-
aos prorrogables y perciben dieta. tivas de los pueblos indgenas; de instituciones
empresariales; de instituciones acadmicas; y de
El SERFOR tiene un director ejecutivo seleccio- organizaciones no gubernamentales. No perci-
nado mediante concurso de mritos, nombrado ben remuneracin de ningn tipo.
por un perodo de cinco aos renovables, me-
diante resolucin suprema refrendada por el El reglamento de la presente Ley especifica su
Ministro de Agricultura a propuesta del consejo composicin y funcionamiento.
directivo.
El reglamento del SERFOR define los mecanismos Captulo II

que resulten pertinentes para esta representacin. Organismo de supervisin
Artculo 16. Recursos del Servicio Nacional Artculo 18. Organismo de Supervisin de
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
Constituyen recursos del Servicio Nacional Forestal (OSINFOR)
y de Fauna Silvestre (SERFOR) los siguientes: El Organismo de Supervisin de los Recursos Fo-
restales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) se encar-
a. Los que le asigne la ley anual de presupuesto ga de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento
para el sector pblico. sostenible y la conservacin de los recursos fo-
b. Las donaciones, legados, transferencias y restales y de fauna silvestre, y de los servicios de
otros aportes por cualquier ttulo prove- los ecosistemas forestales y otros ecosistemas
nientes de personas jurdicas o naturales, de vegetacin silvestre, otorgados por el Estado
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LEY FORESTAL Y DE
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a travs de ttulos habilitantes regulados por la e. Promover y coordinar el desarrollo de capa-

presente Ley. cidades de los actores del sector forestal en
su jurisdiccin para elevar los niveles de com-
Sus funciones las regula su ley de creacin y su petitividad de la produccin nacional y el uso
reglamento. sostenible del patrimonio forestal y de fauna
El SERFOR y los gobiernos regionales y gobier- silvestre de la Nacin.
nos locales, a travs de sus funcionarios corres- f. Disear y ejecutar un plan de asistencia tcnica
pondientes, informan obligatoriamente al OSIN- y asesoramiento a los pequeos productores y
FOR sobre la gestin forestal y de fauna silvestre, comunidades nativas y campesinas en su juris-
los alcances y el estado de los ttulos habilitan- diccin.
tes otorgados, bajo responsabilidad
Artculo 20. Competencia en materia forestal
administrativa y sin perjuicio de las responsabi- y de fauna silvestre de los gobiernos locales
lidades civiles y penales. ubicados en zonas rurales
En el marco de lo dispuesto en la Ley 27972,
El OSINFOR alcanza en forma oportuna toda in- Ley Orgnica de Municipalidades, y respetando
formacin que pueda ser de utilidad para labo- las competencias de los gobiernos regionales y
res de administracin y control de los recursos dems entidades pblicas, las municipalidades
forestales y de fauna silvestre a la entidad que ubicadas en zonas rurales promueven el uso
corresponda. sostenible de los recursos forestales y de fauna
silvestre a travs de la administracin y el uso de
los bosques locales establecidos por el SERFOR
Captulo III a su solicitud, entre otros mecanismos previstos
Competencia regional y local en materia en dicha ley orgnica.
forestal y de fauna silvestre
Los gobiernos locales apoyan en el control y vi-
gilancia forestal y de fauna silvestre. Asimismo,
Artculo 19. Competencia regional forestal y
promueven y establecen mecanismos perma-
de fauna silvestre
nentes de participacin ciudadana para la ges-
El gobierno regional es la autoridad regional fo-
tin forestal y de fauna silvestre a nivel local, en
restal y de fauna silvestre.
el marco de los planes y polticas forestales y de
Tiene las siguientes funciones en materia fores- fauna silvestre nacional y regional.
tal y de fauna silvestre, dentro de su jurisdiccin
y en concordancia con la poltica nacional fores-
tal y de fauna silvestre, la presente Ley, su regla-
Captulo IV
mento y los lineamientos nacionales aprobados
Unidades de gestin forestal y de fauna
por el SERFOR:
silvestre
a. Planificar, promover, administrar, controlar y
fiscalizar el uso sostenible, conservacin y pro- Artculo 21. Unidad de Gestin Forestal y de
teccin de la flora y la fauna silvestre. Fauna Silvestre (UGFFS)
b. Disear, ejecutar, supervisar y evaluar los pla- La Unidad de Gestin Forestal y de Fauna Silves-
nes y polticas forestales y de fauna silvestre tre (UGFFS) es la organizacin territorial regional
regionales. de gestin, administracin y control pblico de
c. Promover y establecer mecanismos permanen- los recursos forestales y de fauna silvestre, bajo
tes de participacin ciudadana para la gestin la administracin de cada gobierno regional en
forestal y de fauna silvestre a nivel regional, en el marco de la Ley 27867, Ley Orgnica de Go-
coordinacin con los gobiernos locales. biernos Regionales.
d. Promover la competitividad de los producto-
Corresponde a cada gobierno regional la
res forestales en trminos de asociatividad,
aprobacin del mbito geogrfico que corres-
produccin, acceso al financiamiento, transfor-
ponde a cada UGFFS en coordinacin con los
macin y comercializacin.
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LEY FORESTAL Y DE
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gobiernos locales, teniendo en cuenta como b. Contribuir con las actividades de administra-
criterios mnimos: la relacin con cuencas hi- cin, control y supervisin que desarrollen
drogrficas; la continuidad fsica; la accesibili- los organismos o entidades competentes.
dad para administracin, control y vigilancia; la c. Propiciar la prevencin y resolucin de con-
densidad poblacional; el nmero de reas de flictos entre los actores que tengan inciden-
produccin forestal o de ttulos habilitantes y cia sobre los recursos forestales y de fauna
las propuestas de los actores forestales locales. silvestre.
Cada gobierno regional designa a los jefes de d. Establecer alianzas estratgicas con entida-
las UGFFS de su jurisdiccin mediante un pro- des pblicas o privadas para el cumplimiento
ceso de seleccin. de sus funciones.
e. Participar en los procesos de planificacin
El gobierno regional remite al SERFOR el expe- que convoque la UGFFS.
diente que da origen a la creacin de la UGFFS. f. Otras que seale el reglamento de la presen-
La UGFFS puede contar con unidades tcnicas te Ley.
de manejo forestal comunitario, en las comuni-
dades que as lo soliciten, con participacin de
las organizaciones de los pueblos indgenas en TTULO III
su administracin. REGENCIA FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE
El reglamento de la presente Ley establece los
criterios, herramientas, procedimientos de ca-
Artculo 23. Regente forestal y de fauna sil-
rcter general y mecanismos de coordinacin
vestre
para la creacin de las UGFFS.
El regente forestal y de fauna silvestre es la perso-
na natural con formacin y experiencia profesio-
Artculo 22. Comit de Gestin Forestal y de nal en el rea que requiere ser regentada e inscri-
Fauna Silvestre (CGFFS) ta en el Registro Nacional de Regentes Forestales
El Comit de Gestin Forestal y de Fauna Sil- y de Fauna Silvestre, que formula y suscribe los
vestre (CGFFS) es un espacio de participacin planes de manejo forestal o de fauna silvestre.
ciudadana de los usuarios del bosque, comu-
nidades locales, productores, gobiernos loca- Es responsable de dirigir las actividades en apli-
les, representantes de la sociedad civil y otras cacin del plan de manejo aprobado, para ga-
instituciones pblicas o privadas que desarro- rantizar la sostenibilidad del recurso forestal.
llen actividades dentro de una determinada
Unidad de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre Es responsable solidario con el titular o posee-
(UGFFS). dor del ttulo habilitante de la veracidad del
contenido del plan de manejo y de su imple-
El CGFFS es reconocido por la Autoridad Regional mentacin, as como de la correcta emisin de
Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS) sobre la base las guas de transporte forestal.
de la propuesta de sus representantes y teniendo
en cuenta, como mnimo, los actores involucra- El SERFOR, en coordinacin con las autoridades
regionales forestales y de fauna silvestre, admi-
dos y las caractersticas geogrficas del rea. Las
nistra y conduce el Registro Nacional de Regen-
autoridades regionales forestales y de fauna sil- tes Forestales y de Fauna Silvestre.
vestre brindan las condiciones necesarias para el
adecuado funcionamiento de los CGFFS. Los requisitos especficos para la incorporacin
de los profesionales a este registro lo establece
Los CGFFS ejercen las siguientes acciones: el reglamento de la presente Ley.
a. Participar ante los gobiernos locales, gobier- El reglamento de la presente Ley establece los
nos regionales y Gobierno Nacional en la deberes, derechos y responsabilidades del re-
elaboracin y ejecucin de propuestas o po- gente forestal y de fauna silvestre, as como los
lticas pblicas que incidan sobre los recursos requisitos y procedimientos a desarrollar segn
forestales y de fauna silvestre.
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LEY FORESTAL Y DE
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las actividades forestales y de fauna silvestre de de zonas rurales, solo o integrado con otro u
las que se trate y los niveles de estas actividades. otros gobiernos locales, aprueba planes locales
forestales y de fauna silvestre en el marco de la
poltica regional y nacional.
TTULO IV
PLANIFICACIN FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE TTULO V
ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO
Artculo 24. Instrumentos de planificacin FORESTAL
para la gestin forestal y de fauna silvestre
La planificacin forestal y de fauna silvestre se Artculo 25. Objetivo de la zonificacin y del
enmarca en la poltica nacional forestal y de fau- ordenamiento forestal nacional
na silvestre, que constituye el documento gua Por la zonificacin forestal se delimitan obligatoria,
del accionar forestal para asegurar el aprovecha- tcnica y participativamente las tierras forestales.
miento sostenible y la conservacin del recurso Los resultados de la zonificacin forestal definen
forestal y de fauna silvestre. las alternativas de uso del recurso forestal y de
fauna silvestre y se aplican con carcter obliga-
El SERFOR aprueba, de acuerdo al procedimien-
torio.
to y metodologa desarrollada en el reglamento
de la presente Ley, el Plan Nacional Forestal y de El ordenamiento forestal es el proceso de de-
Fauna Silvestre, de cumplimiento en el mbito terminacin de unidades forestales y de ttulos
nacional, regional y local. habilitantes. Forma parte del ordenamiento te-
rritorial.
Dicho plan se elabora de manera participativa
y prioriza las acciones de gobernanza y gober- El reglamento de esta Ley establece la metodo-
nabilidad forestal, la gestin efectiva del recurso loga, tiempo, condiciones y aspectos sociales,
forestal y de fauna silvestre, las estrategias para econmicos, culturales y ambientales para la zo-
el acceso a financiamiento, el posicionamiento nificacin y el ordenamiento forestal, aseguran-
del sector forestal en el mbito nacional e inter- do el respeto de los derechos de las poblaciones
nacional, as como la mejora de la distribucin locales.
de los beneficios y responsabilidades respecto
de dichos recursos. Artculo 26. Zonificacin y ordenamiento
forestal nacional
El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
La zonificacin forestal constituye un proceso
toma en cuenta las diferentes realidades so-
obligatorio tcnico y participativo de delimi-
ciales y ambientales y comprende los aspectos
tacin de tierras forestales, que se realiza en el
de forestacin y reforestacin; de prevencin
marco del enfoque ecosistmico y siguiendo la
y control de la deforestacin; de prevencin y
normativa sobre la zonificacin ecolgico-eco-
control de incendios forestales; de investiga-
nmica, en lo que corresponda, considerando
cin forestal y de fauna silvestre; de prevencin
los procesos en marcha, los instrumentos de
y lucha contra la tala ilegal y la captura, caza y
planificacin y gestin territorial regional con los
comercio ilegal de fauna silvestre; de preven-
que se cuente y respetando los usos y costum-
cin y control de plagas forestales y especies
bres tradicionales de las tierras comunales, con-
invasoras; de promocin del sector forestal; de
forme a la Constitucin Poltica del Per y la ley.
desarrollo de la industria maderera, entre otros.
Cada gobierno regional, solo o integrado con La zonificacin en reas utilizadas, ocupadas,
otro u otros gobiernos regionales, aprueba pla- posesionadas, tituladas o solicitadas por las co-
nes y polticas regionales forestales y de fauna munidades y la que abarque otras reas que las
silvestre en el marco de la poltica nacional fo- comunidades usan de alguna manera y en las
restal y de fauna silvestre, de acuerdo a cada que esta pueda afectarlas directamente, se rige
realidad socioeconmica y ambiental. por el derecho a la consulta previa establecido
por el Convenio 169 de la OIT.
Cada gobierno local o mancomunidad municipal
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LEY FORESTAL Y DE
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La zonificacin forestal busca integrar aspectos 1. Bosques de categora I. Son reas de bos-
ecolgicos incorporados en la capacidad de uso que natural primario o secundario cuyas
mayor de la tierra, la clasificacin de tipos de condiciones biticas y abiticas permiten
bosque (mapa forestal), la cobertura vegetal ac- el aprovechamiento sostenible de recur-
tual, las condiciones de fragilidad relativa de los sos forestales y de fauna silvestre, donde
ecosistemas, la distribucin de la biodiversidad es posible la extraccin de madera bajo
forestal y de fauna silvestre y su estado de con- sistemas intensivos o mecanizados, la ex-
servacin, con los aspectos econmicos, socia- traccin de productos no maderables y de
les y culturales vinculados a la ocupacin del te- fauna silvestre y el aprovechamiento eco-
rritorio y los dispositivos legales, incluyendo los nmico de servicios de los ecosistemas.
distintos escenarios socioambientales y ecolgi- 2. Bosques de categora II. Son reas de bos-
cos referidos a la intensidad de ocupacin y acti- que natural primario o secundario cuyas
vidad humana en los ecosistemas naturales y las condiciones biticas y abiticas permiten
diferentes condiciones o estado de naturalidad el aprovechamiento sostenible de recur-
o de transformacin de los paisajes forestales. sos forestales y de fauna silvestre, donde
Igualmente, toma en consideracin los diver- es posible la extraccin de madera solo
sos usos posibles para estos ecosistemas y sus bajo sistemas de baja intensidad, la ex-
recursos, as como de diversos tipos de usuarios traccin de productos no maderables y de
y distintas intensidades de uso vinculadas a la fauna silvestre y el aprovechamiento eco-
magnitud de las intervenciones y a su impacto o nmico de servicios de los ecosistemas.
efecto sobre la provisin permanente de bienes 3. Bosques de categora III. Son reas de
y servicios de los ecosistemas. bosque natural primario o secundario,
cuyas condiciones biticas y abiticas le
La zonificacin forestal determina las poten- confieren valor especial para la provisin
cialidades y limitaciones para el uso directo e de servicios de los ecosistemas y que per-
indirecto de los ecosistemas forestales y otros miten el aprovechamiento sostenible de
ecosistemas de vegetacin silvestre, incluyendo recursos forestales diferentes a la madera
el mantenimiento de su capacidad para brindar sin reducir la cobertura vegetal, as como
bienes y servicios ecosistmicos, definiendo las de la fauna silvestre y de los servicios de
alternativas de uso de los recursos forestales y los ecosistemas.
de fauna silvestre. 4. Bosques plantados. Son reas de ecosiste-
El ordenamiento forestal es el proceso de deter- mas forestales, producto de la forestacin
minacin de unidades de ordenamiento forestal o reforestacin con fines de produccin
y el otorgamiento de derecho de aprovecha- sostenible de madera y otros productos
miento. Forma parte del ordenamiento territorial. forestales, as como el aprovechamiento
econmico de servicios de los ecosiste-
El reglamento de la presente Ley precisa la me- mas de acuerdo a sus condiciones biticas
todologa y procedimiento a seguir para esta zo- y abiticas.
nificacin y ordenamiento forestal, que son de
carcter vinculante para la gestin forestal. b. Zonas de proteccin y conservacin ecolgica
Son ecosistemas frgiles que, por su baja
Artculo 27. Categoras de zonificacin resiliencia o capacidad de retorno a sus
forestal. condiciones originales, resultan inestables
La zonificacin forestal considera las siguientes ante eventos de naturaleza antropognica.
categoras: Constituyen reas prioritarias para la conser-
vacin de la biodiversidad en las que se res-
a. Zonas de produccin permanente tringen o limitan los usos extractivos.
Son las que, por su naturaleza, tienen mayor
aptitud para uso forestal. Cuando en esta categora de zonificacin
forestal haya reas naturales protegidas,
Estn constituidas por bosques de las si- la gestin del patrimonio forestal y de fau-
guientes categoras: na silvestre de la Nacin se rige por la Ley
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LEY FORESTAL Y DE
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26834, Ley de reas Naturales Protegidas, y 1. Reservas de tierras para pueblos indge-
su reglamento; los decretos legislativos 1013, nas en situacin de aislamiento o contac-
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de to inicial. Estas reservas se rigen por la Ley
Creacin, Organizacin y Funciones del Mi- 28736, Ley para la Proteccin de Pueblos
nisterio del Ambiente; 1039, Decreto Legisla- Indgenas u Originarios en Situacin de
tivo que modifica disposiciones del Decreto Aislamiento y en Situacin de Contacto
Legislativo 1013; y 1079, Decreto Legislativo Inicial, su reglamento y normas comple-
que establece medidas que garanticen el pa- mentarias. En ellas no se otorga ttulos
trimonio de las reas naturales protegidas, y habilitantes.
sus reglamentos y normas complementarias. 2. Zonas de produccin agroforestal y sil-
vopastoriles. Son ecosistemas transfor-
c. Zonas de recuperacin mados, ubicados sobre tierras forestales
Son reas que requieren de una estrategia o de proteccin que fueron objeto en el
especial para reponer ecosistemas forestales. pasado de retiro de la cobertura boscosa,
Estn constituidas por las siguientes zonas: en los que se ha instalado y desarrollado
sistemas sostenibles de produccin per-
1. Zonas de recuperacin de la cobertura manente, compatibles con la zonificacin
forestal con fines de produccin forestal ecolgico econmica. En ellos se combi-
maderera. Son tierras que no tienen co- nan vegetacin forestal o leosa y plantas
bertura de bosques primarios o bosques domesticadas con fines de produccin
secundarios maduros mayor o igual al forestal, agrcola o pecuaria en forma sos-
treinta por ciento del rea, cuyas condi- tenible, contribuyendo a la provisin de
ciones biticas y abiticas favorecen la servicios ecosistmicos.
instalacin de plantaciones forestales con Comprenden el uso silvopastoril en los
fines de produccin de madera y otros ecosistemas forestales y otros ecosiste-
productos forestales y de fauna silvestre. mas de vegetacin silvestre en tierras
Sus plantaciones se incorporan como bos- bajo dominio del Estado.
ques plantados a la categora de zonas de 3. Bosques residuales o remanentes. Son
produccin permanente. bosques naturales primarios aislados pro-
2. Zonas de recuperacin de la cobertura ducto de la fragmentacin del hbitat por
forestal con fines de restauracin y con- procesos de ocupacin y transformacin
servacin. Son tierras de aptitud forestal de paisajes anteriormente forestales. Por
o de proteccin que no tienen cobertura sus condiciones de relativo aislamiento y
de bosques primarios o secundarios ma- tamao limitado y por la presin antr-
duros mayor o igual al treinta por ciento pica sobre ellos, sus valores de biodiver-
del rea, cuyas condiciones biticas y sidad son generalmente menores a los
abiticas favorecen la reforestacin con bosques primarios, a pesar de lo cual con-
especies nativas destinadas a la restaura- tribuyen a la salud ambiental de su en-
cin ecolgica, a la provisin de servicios torno y proveen servicios ecosistmicos
de los ecosistemas y al aprovechamiento y bienes, principalmente a la poblacin
de fauna silvestre y de productos foresta- local. De acuerdo a sus condiciones bi-
les diferentes a la madera que no afecten ticas y abiticas, pueden destinarse a fun-
la cobertura vegetal, segn los casos. ciones de proteccin, aprovechamiento
de productos no maderables y los servi-
d. Zonas de tratamiento especial
cios de los ecosistemas forestales y otros
Son las reas que, por su naturaleza biofsi-
tipos de vegetacin silvestre. Se permite
ca, socioeconmica, cultural y geopoltica,
la extraccin de madera con regulaciones
requieren de una estrategia especial para su
estrictas y el aprovechamiento econmi-
asignacin de uso.
co de servicios de los ecosistemas en las
condiciones que establezca el reglamen-
Son categoras de estas zonas:
to de la presente Ley.
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LEY FORESTAL Y DE
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4. Asociaciones vegetales no boscosas. Son los derechos de aprovechamiento otorgados

ecosistemas de vegetacin silvestre cons- por la autoridad competente, en el interior o
tituida por especies herbceas y arbusti- fuera de las citadas unidades de ordenamiento
vas principalmente. forestal.
De acuerdo a sus condiciones biticas y Artculo 29. Bosques de produccin perma-

abiticas, pueden destinarse a funciones nente
de proteccin, aprovechamiento de pro- Los bosques de produccin permanente se es-
ductos no maderables y al aprovechamien- tablecen por resolucin ministerial del Ministe-
to econmico de servicios de los ecosiste- rio del Ambiente, a propuesta del SERFOR, en
mas en las condiciones que establezca el bosques de las categoras I y II, con fines de pro-
reglamento. duccin permanente de madera y otros produc-
tos forestales diferentes a la madera, as como
Artculo 28. Unidades de ordenamiento fo- de fauna silvestre y la provisin de servicios de
restal los ecosistemas.
Las unidades de ordenamiento forestal son ins-
trumentos de gestin territorial para el acceso El Estado promueve la gestin integral de estos
ordenado a los recursos forestales, que estable- bosques. Para ello, la autoridad regional fores-
ce el SERFOR en coordinacin con los gobiernos tal y de fauna silvestre elabora, directamente
regionales y gobiernos locales, teniendo en o a travs de terceros, y aprueba el Plan Maes-
cuenta las polticas de ordenamiento territorial tro de Gestin que contiene, como mnimo,
y la zonificacin regional y local. Las reas na- la identificacin de sitios que requieran trata-
turales protegidas son parte del ordenamiento miento especial para asegurar la sostenibilidad
forestal; sin perjuicio de ello, su establecimiento del aprovechamiento, las rutas de acceso, las
y gestin se rige por sus propias normas. vas comunes y los puntos de control. Previo
a su establecimiento, el Estado realiza la eva-
Tanto las unidades de ordenamiento forestal luacin de impacto ambiental y la consulta a
como los ttulos habilitantes se inscriben en el la poblacin que pueda verse afectada por su
catastro nacional forestal y, en lo que correspon- establecimiento.
da, ante la Superintendencia Nacional de los Re-
gistros Pblicos (SUNARP), de acuerdo a lo que Son supervisados por el jefe de la correspon-
establece el reglamento de la presente Ley. diente Unidad de Gestin Forestal y de Fauna
Silvestre (UGFFS).
Las unidades de ordenamiento forestal son las
siguientes: Artculo 30. Bosques locales
Los bosques locales son los destinados a posi-
a. Bosques de produccin permanente, que se
bilitar el acceso legal y ordenado de los pobla-
establecen mediante resolucin ministerial
dores locales al aprovechamiento sostenible
del Ministerio de Agricultura.
con fines comerciales de bienes y servicios de
b. Bosques locales, que se establecen mediante
los ecosistemas forestales y otros ecosistemas
resolucin ejecutiva del SERFOR.
de vegetacin silvestre. Pueden, de acuerdo a la
c. Bosques en reserva, que se declaran median-
categora del sitio, destinarse al aprovechamien-
te resolucin ejecutiva del SERFOR.
to maderable, de productos no maderables y de
d. Bosques protectores, que se declaran me-
fauna silvestre, o a sistemas silvopastoriles, bajo
diante resolucin ejecutiva del SERFOR.
planes de manejo aprobados por la autoridad
e. Bosques en tierras de comunidades campesi-
regional forestal y de fauna silvestre, cuya apli-
nas y nativas, que se reconocen por la autori-
cacin la supervisa el OSINFOR. Su superficie se
dad regional forestal y de fauna silvestre.
adecua a los objetivos de manejo del sitio y a
f. Bosques en predios privados, que se reco-
la demanda de los usuarios para asegurar su
nocen por la autoridad regional forestal y de
sostenibilidad, y se determina mediante estu-
fauna silvestre.
dio tcnico aprobado por la autoridad regional
Forman tambin parte del ordenamiento forestal forestal y de fauna silvestre.
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LEY FORESTAL Y DE
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El SERFOR establece bosques locales a requeri- Artculo 34. Catastro Forestal

miento de las autoridades regionales forestales Crase el Catastro Forestal en el que se incorpora
y de fauna silvestre o de gobiernos locales, en la informacin cartogrfica y documental de
cualquier categora de zonificacin u ordena- las categoras, zonificacin, unidades de orde-
miento forestal en tierras bajo dominio pblico, namiento forestal, ttulos habilitantes, planta-
incluyendo los bosques de produccin perma- ciones y tierras de dominio pblico con aptitud
nente. para plantaciones forestales de produccin o de
proteccin, as como tierras de las comunidades
Este artculo se aplica sin perjuicio de lo estable- campesinas y nativas. Esta informacin es de do-
cido por el numeral 2.9 del artculo 73 de la Ley minio pblico.
27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Este catastro est a cargo del SERFOR y se inte-
El procedimiento y las condiciones para la ges- gra al Sistema Nacional Integrado de Informa-
tin de los bosques locales, en sus diversos ob- cin Catastral Predial de la Superintendencia
jetivos de manejo, lo establece el reglamento de Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) y al
la presente Ley. Registro Nacional de Ordenamiento Territorial y
Zonificacin Ecolgica Econmica del Ministerio
Artculo 31. Bosques protectores del Ambiente.
Los bosques protectores se establecen sobre
bosques de categora III en zonas de produccin El Catastro Forestal es de observancia obligato-
permanente o bosques residuales o perma- ria para todos los sectores y niveles de gobierno
nentes en zonas de tratamiento especial, para para el otorgamiento de cualquier derecho so-
la conservacin de cuencas y fuentes de agua, bre el recurso forestal y de fauna silvestre.
suelos y hbitats crticos, en los que se permite
actividades productivas forestales y de fauna sil- Artculo 35. Inventario nacional y valoracin
vestre que no conlleven la prdida delas funcio- de la diversidad forestal y de fauna silvestre
nes de proteccin. El SERFOR es la autoridad encargada de elabo-
rar de forma permanente y actualizar de forma
Para su establecimiento, el Estado realiza la eva- peridica el inventario nacional y la valoracin
luacin de impacto ambiental y la consulta a la de la diversidad forestal y de fauna silvestre en
poblacin que se pueda afectar con dicho esta- coordinacin con los gobiernos regionales, go-
blecimiento. biernos locales y otras instituciones pblicas y
Procede en ellos el otorgamiento de concesio- privadas. Este inventario pueden realizarlo ter-
nes de conservacin, de ecoturismo, de aprove- ceros, segn lo establezca el reglamento. El SER-
chamiento de productos forestales diferentes FOR es responsable de que la informacin est
a la madera, y de manejo de fauna silvestre, as disponible para los usuarios.
como la extraccin para consumo local o de La valoracin de la diversidad forestal y de fauna
subsistencia. silvestre se realiza en el marco de los lineamien-
tos establecidos por el Ministerio del Ambiente.
Artculo 32. Bosques de produccin perma- El SERFOR aprueba los criterios tcnicos para la
nente en reserva elaboracin de inventarios forestales y de fauna
Son los bosques de produccin permanente silvestre en cada uno de sus niveles, as como
que el Estado mantiene en reserva para su fu- para la integracin de la base de datos de inven-
turo uso. tarios forestales y de fauna silvestre al SINAFOR.
Artculo 33. Aprobacin de la zonificacin La Autoridad Cientfica CITES realiza evaluacio-

forestal nes poblacionales de las especies forestales y
La zonificacin forestal es aprobada mediante de fauna silvestre consideradas en los apndi-
resolucin ministerial del Ministerio del Am- ces de la Convencin. En tales evaluaciones se
biente a propuesta del SERFOR en coordinacin incluye, como mnimo, informacin de distri-
con la autoridad regional forestal y de fauna sil- bucin geogrfica, densidad, tamao, estruc-
vestre. tura, edad, clase y dinmica de regeneracin,
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LEY FORESTAL Y DE
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as como amenazas para su supervivencia. Los para pueblos indgenas en situacin de aisla-
resultados del inventario y de las evaluaciones miento o contacto inicial.
poblacionales estn a disposicin del pblico a
travs de los portales electrnicos de la Autori- En caso de proceder la autorizacin, se paga por
dad Administrativa y de la Autoridad Cientfica el valor de los recursos forestales a ser retirados
CITES y se retroalimentan de manera peridica. sobre la base de una valorizacin integral y de
plazo adecuado, y, en el caso de las actividades
Artculo 36. Autorizacin de desbosque mencionadas en el primer prrafo, se habilitar
El desbosque consiste en el retiro de la cober- un rea de compensacin ecosistmica de di-
tura forestal mediante cualquier mtodo que mensiones equivalentes a las reas afectadas,
conlleve la prdida del estado natural del recur- en la forma que indique la autoridad forestal co-
so forestal, en reas comprendidas en cualquier rrespondiente. En caso de que estos productos
categora del patrimonio nacional forestal, para forestales sean materia de comercializacin, se
el desarrollo de actividades productivas que no paga adicionalmente el derecho de aprovecha-
tengan como fines su manejo forestal sostenimiento. El reglamento establece las condiciones
ble, tales como la instalacin de infraestructura, aplicables.
la apertura de vas de comunicacin, incluyen-
do caminos de acceso a reas de produccin Artculo 37. Prohibicin de cambio de uso
forestal, la produccin o transporte de energa, actual de tierras de capacidad de uso mayor
as como operaciones energticas, hidrocarbur- forestal y de proteccin
feras y mineras. En tierras de capacidad de uso mayor forestal y
de capacidad de uso mayor para proteccin, con
Requiere la autorizacin previa del SERFOR o de o sin cobertura vegetal, se prohbe el cambio de
la autoridad regional forestal y de fauna silvestre uso actual a fines agropecuarios.
correspondiente, de acuerdo al nivel de evalua-
cin ambiental exigible en cada caso, segn lo Se prohbe el otorgamiento de ttulos de pro-
dispuesto en el Sistema Nacional de Evaluacin piedad, certificados o constancias de posesin
de Impacto Ambiental y conforme a lo que se en tierras de dominio pblico con capacidad
establezca en el reglamento de la presente Ley. de uso mayor forestal o de proteccin con o sin
cobertura forestal, as como cualquier tipo de
Si estos desbosques pudiesen afectar a las co- reconocimiento o instalacin de infraestructura
munidades campesinas y nativas, rige el derecho pblica de servicios, bajo responsabilidad de los
a la consulta previa del Convenio 169 de la OIT. funcionarios involucrados.
Junto con la presentacin de la solicitud, el Ello no impide el otorgamiento de derechos
titular de la actividad adjunta la evaluacin reales mediante contratos de cesin en uso, en
de impacto ambiental, aprobada por la auto- forma excepcional y sujetos a los ms rigurosos
ridad competente segn la actividad a desa- requisitos de sostenibilidad ambiental, en reas
rrollarse. Dicha evaluacin demuestra que la zonificadas como de tratamiento especial, en el
actividad propuesta no puede llevarse a cabo marco de la presente Ley y su reglamento. Esta
en otro lugar y que la alternativa tcnica pro- disposicin se establece sin perjuicio de los de-
puesta garantiza el cumplimiento de los es- rechos y tierras de las comunidades nativas y
tndares ambientales legalmente requeridos. campesinas.
Asimismo, asegura que el rea materia de
desbosque es la mnima posible y que se lle- Artculo 38. Uso de tierras de capacidad de
var a cabo con la mejor tecnologa, prcticas uso mayor para cultivo en limpio o cultivos
y mtodos existentes para reducir al mnimo permanentes con cobertura forestal actual
posible los impactos ambientales y sociales, Cuando exista cobertura boscosa en tierras
incluyendo evitar las reas de alto valor de de dominio pblico tcnicamente clasificadas
conservacin. Se indica igualmente el des- como de capacidad de uso mayor para culti-
tino de los productos forestales extrados. vo en limpio o cultivos permanentes, segn
el Reglamento de Clasificacin de Tierras por
No se autoriza desbosque en reservas de tierras
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LEY FORESTAL Y DE
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su Capacidad de Uso Mayor, el SERFOR pue- mediante resolucin ejecutiva del SERFOR para
de autorizar su cambio de uso actual a fines asegurar la sostenibilidad de las actividades fo-
agropecuarios, respetando la zonificacin eco- restales y de fauna silvestre, y conexas. Los pla-
lgico-econmica, de nivel medio o superior, zos para la definicin de estos lineamientos son
aprobada por el gobierno regional o gobierno establecidos en el reglamento de la presente Ley.
local correspondiente, y previa opinin vincu-
lante del Ministerio del Ambiente de acuerdo Artculo 40. Introduccin de especies exti-
al procedimiento administrativo que aprueben cas de flora y fauna
ambas autoridades para tal fin. La introduccin de especies exticas de flora y
fauna silvestre tiene carcter excepcional, re-
Autorizado el cambio de uso actual para realizar quiere estudios previos sobre el comportamien-
el retiro de la cobertura boscosa, se procede se- to de la especie y de inferencia filogentica, que
gn lo establecido en el artculo referido a des- permitan esperar un comportamiento no nega-
bosque en lo que corresponda. tivo a nivel gentico y ecolgico de las especies
En los casos de predios privados cuya cobertura introducidas. Los autoriza el SERFOR, sin perjui-
vegetal actual contenga masa boscosa, el cam- cio de las autorizaciones sanitarias emitidas por
bio de uso requiere autorizacin de la autoridad el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa),
regional forestal y de fauna silvestre sustentado considerando la legislacin en materia de bio-
en un estudio tcnico de microzonificacin. seguridad.
En todos los casos, en cada predio o unidad Artculo 41. Especies exticas invasoras
productiva se reserva un mnimo del treinta por El SERFOR, en coordinacin con los gobiernos
ciento de la masa boscosa existente en tierras regionales, elabora planes de control o erradi-
de aptitud agrcola, adems de la obligacin de cacin definitiva de las especies exticas que,
mantener la vegetacin riberea o de proteccin. por las caractersticas biolgicas y ausencia de
predadores o controladores naturales, se ha-
Artculo 39. Conservacin de los recursos fo- yan convertido en invasores de los ecosistemas
restales y de fauna silvestre naturales desplazando a las especies nativas,
El SERFOR, en coordinacin con las autorida- compitiendo con ellas por alimento y hbitat,
des forestales regionales, establece, promueve poniendo de esta manera en peligro la supervi-
y aplica medidas para asegurar el aprovecha- vencia de las especies nativas.
miento sostenible, conservacin y proteccin
de los recursos forestales y de la flora y fauna Artculo 42. Vedas de especies de flora y
silvestre a travs del ordenamiento, la delimita- fauna
cin de reas para proteccin, la identificacin El SERFOR, a iniciativa propia o a solicitud de la
de hbitats crticos, la elaboracin de listados autoridad regional forestal y de fauna silvestre,
de categoras de especies por su estado de con- propone la declaratoria de vedas por plazo de-
servacin, la elaboracin de planes de conserva- terminado, por especies, por mbitos geogrfi-
cin de especies y de hbitats frgiles, la decla- cos definidos o por una combinacin de ambos,
racin de vedas y restricciones o regulaciones a la extraccin de especies nativas de flora y
de uso, la adopcin de criterios e indicadores fauna silvestre, cuyo aprovechamiento no sea
de sostenibilidad del manejo, la promocin de sostenible o en casos en que otras medidas de
la recuperacin de ecosistemas y la ampliacin regulacin y control no resulten eficaces.
de cobertura forestal a travs de plantaciones y
sistemas agroforestales, entre otras. El reglamento establece las condiciones y
criterios para el establecimiento y aplicacin de
Las vedas y la categorizacin de especies de flora las vedas.
y fauna silvestre amenazadas se establecen por
decreto supremo refrendado por el Ministro del Artculo 43. Parientes silvestres de cultivares
Ambiente y sobre la base de estudios tcnicos El Ministerio de Agricultura y los gobiernos regio-
y cientficos. Los hbitats crticos se establecen nales promueven la conservacin y manejo soste-
nible de las especies de flora consideradas como
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LEY FORESTAL Y DE
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parientes silvestres de cultivares de importancia Las plantaciones forestales en predios comuna-

para el mantenimiento de la agrobiodiversidad les y privados no requieren la aprobacin por
y para la seguridad alimentaria. El Ministerio la autoridad forestal y de fauna silvestre de sus
de Agricultura, a propuesta del SERFOR, define planes de manejo.
las cuencas prioritarias para la conservacin de
estos parientes silvestres a nivel nacional sobre Artculo 45. Formulacin de planes de mane-
las cuales se establecen polticas agrarias y otras jo forestal
medidas para garantizar su conservacin. Los planes de manejo consideran la descripcin
de las caractersticas y estado actual del recurso
o recursos a aprovechar; los objetivos de corto,
SECCIN SEGUNDA mediano y largo plazo; la descripcin y sustento
GESTIN DE ECOSISTEMAS del sistema de regeneracin elegido, basado en
FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE evaluaciones poblacionales de los recursos su-
VEGETACIN SILVESTRE jetos a aprovechamiento; la intensidad y tipos
de sistemas de aprovechamiento; las prcticas
necesarias para garantizar la reposicin de los
TTULO I recursos aprovechados; los impactos sobre el
MANEJO FORESTAL
ecosistema y las correspondientes medidas de
prevencin y mitigacin. Se incluye informacin
Artculo 44. Lineamientos generales de ma-
que permita ubicar con precisin las reas y
nejo forestal
recursos objeto de manejo, empleando instru-
Se entiende por manejo forestal las actividades
mentos como sistemas de posicionamiento glo-
de caracterizacin, evaluacin, investigacin,
bal u otros, entre otros aspectos que establezca
planificacin, aprovechamiento, regeneracin,
el reglamento.
reposicin, enriquecimiento, proteccin y control
del bosque y otros ecosistemas de vegetacin Los lineamentos tcnicos y la ejecucin de los
silvestre, conducentes a asegurar la produccin planes de manejo forestal tienen en considera-
sostenible de bienes, la provisin sostenible de cin las caractersticas especficas de los diferen-
servicios y la conservacin de la diversidad biol- tes tipos de bosque en cada regin natural del
gica y el ambiente. pas y la intensidad de aprovechamiento. Pue-
den incluir medidas diferenciadas por especie,
El manejo forestal se caracteriza por una ges-
en particular para especies bajo algn nivel de
tin por ecosistemas, siendo necesario que todo
amenaza y especies naturalmente poco abun-
aprovechamiento comercial o industrial de re-
dantes, por categora de bosque y por intensi-
cursos forestales y servicios de los ecosistemas
dad del aprovechamiento.
forestales y otros ecosistemas de vegetacin
silvestre cuente con un plan de manejo aproba- La autoridad forestal y de fauna silvestre que
do por la autoridad regional forestal y de fauna aprueba el plan de manejo publica en su portal
silvestre. El plan de manejo forestal contiene el electrnico institucional un resumen ejecutivo
nivel de estudio de impacto ambiental acorde de los planes de manejo aprobados, elaborados
con la escala e intensidad de las operaciones. por los administrados. En el reglamento, se pre-
cisa el mecanismo para la aprobacin del com-
El SERFOR dicta los lineamientos especficos del
ponente ambiental del referido plan.
manejo forestal atendiendo a la intensidad de
aprovechamiento y los requerimientos tcnicos
Artculo 46. Aprobacin y supervisin de
de modo tal que consideren la realidad de cada
planes de manejo con especmenes CITES
regin y especificidades de cada ecosistema,
Para la aprobacin de todo instrumento de pla-
siendo su aplicacin gradual y adaptativa, entre
nificacin operativa a corto plazo, en los que se
otras consideraciones que precisa el reglamento.
declare el aprovechamiento de especies foresta-
Estos lineamientos orientan la elaboracin de
les listadas en los apndices de la Convencin
planes de manejo de corto y largo plazo, incor-
sobre el Comercio Internacional de Especies
porando en cada caso las prcticas silvicultura-
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES),
les correspondientes.
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LEY FORESTAL Y DE
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la Autoridad Administrativa CITES, en coordina- Ministerio de Cultura elabora los lineamientos

cin con la autoridad regional forestal y de fau- especficos para este fin y aprueba dichos pla-
na silvestre, verifica previamente lo declarado nes de contingencia, los cuales son requisito
en el correspondiente instrumento de planifi- previo para la aprobacin del plan de manejo
cacin mediante inspecciones oculares directa- segn lo establecido en el reglamento de la
mente o a travs de terceros, a fin de determinar presente Ley.
la existencia de los especmenes y volmenes
declarados. En el caso de especies listadas en Es obligacin de los titulares de los ttulos habi-
el Apndice II, dicha verificacin ser necesaria- litantes reportar al Ministerio de Cultura los avis-
mente al cien por ciento. tamientos, vestigios, rastros, objetos o cualquier
indicio que denote la presencia de indgenas en
Asimismo, el OSINFOR supervisa las activida- aislamiento o contacto inicial a fin de que tome
des de extraccin de dichas especies al cien por las medidas necesarias, pudiendo incluir recor-
ciento, sin perjuicio de las facultades asignadas tes y compensaciones de reas de los ttulos
por su ley de creacin. Los resultados de las habilitantes.
mencionadas verificaciones previas y posterio-
res son puestos a disposicin del pblico.
Adicionalmente, el Ministerio del Ambiente, TTULO II

como Autoridad Cientfica CITES Per, recoge ACCESO AL APROVECHAMIENTO EN
en cualquier momento informacin in situ para ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS
ECOSISTEMAS DE VEGETACIN SILVESTRE
el monitoreo y elaboracin de dictmenes de
extraccin no perjudicial.
Captulo I
A fin de garantizar la conservacin de las espe- Disposiciones generales
cies forestales listadas en los apndices de la
CITES, la Autoridad Administrativa CITES evala Artculo 49. Pago por derecho de aprovecha-
peridicamente la aplicacin del plan silvicultu- miento de recursos forestales
ral de los planes de manejo. Para el aprovechamiento en los ecosistemas
forestales y otros ecosistemas de vegetacin
Artculo 47. Planes de manejo para moda- silvestre, incluyendo bienes y servicios, se paga
lidades de extraccin de escala reducida en una retribucin econmica a favor del Estado
tierras de comunidades, predios privados y por derecho de aprovechamiento, salvo las ex-
bosques locales cepciones establecidas en la presente Ley. Los
En el caso de actividades de extraccin comer- montos recaudados, diferentes al canon fores-
cial a escala e intensidad reducidas, en tierras de tal, solo se destinan a la investigacin cientfica
comunidades nativas o campesinas, predios pri- y a la conservacin de los recursos.
vados y bosques locales, la autoridad nacional
Cada modalidad de acceso contiene la meto-
forestal aprueba trminos de referencia especfi-
dologa para establecer su derecho de apro-
cos para la formulacin de los planes de manejo
vechamiento sobre la base de la valoracin
simplificados para cada caso.
econmica del recurso que se otorga, segn lo
establezca el reglamento.
Artculo 48. Planes de contingencia para en-
cuentros con poblaciones indgenas en situa- Los pagos por derecho de aprovechamiento
cin de aislamiento o contacto inicial en concesiones forestales se establecen de la
Los ttulos habilitantes ubicados en zonas cer- siguiente manera:
canas a las reservas establecidas por el Estado a
favor de los pueblos indgenas en situacin de a. Para extraccin forestal de productos made-
aislamiento o contacto inicial, o donde existan rables y ecoturismo, por superficie, de acuer-
reportes sobre su proximidad, requieren pla- do al recurso otorgado.
nes de contingencia ante un eventual avista- b. Para productos del bosque diferentes a la ma-
miento o encuentro con dichas poblaciones. El dera, en razn al valor en estado natural del
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LEY FORESTAL Y DE
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producto o en razn a la superficie otorgada. naturaleza del ttulo. La concesin forestal, su

c. En permisos y autorizaciones, en funcin al disposicin y la constitucin de derechos reales
volumen extrado y al valor de la especie. sobre ella se inscriben en el registro pblico res-
d. En cesiones en uso con fines de agroforeste- pectivo.
ra o cesiones de uso en bosques residuales o
remanentes, por superficie. En caso de afectacin por parte de terceros de
e. Para autorizaciones para pastoreo en ecosis- los derechos otorgados a travs de la concesin,
temas forestales y otros ecosistemas de vege- su titular puede recurrir a las vas correspon-
tacin silvestre en tierras de dominio pblico, dientes al amparo de dichos derechos.
por nmero de animales. Mediante la concesin forestal, el Estado, a tra-
f. En servicios de los ecosistemas forestales y vs de los gobiernos regionales, otorga, en reas
otros ecosistemas de vegetacin silvestre, la de dominio pblico, derecho para el aprovecha-
retribucin econmica a favor del Estado se miento sostenible de los recursos forestales y de
considera dentro del pago por derecho de fauna silvestre y derecho de uso y disfrute de
aprovechamiento. dichos recursos naturales, y, en consecuencia,
El reglamento de la presente Ley establece los la propiedad de los frutos y productos extra-
mecanismos para este pago en el marco de la dos legalmente, as como para todo tipo de ac-
legislacin especfica. tividad forestal, incluyendo, segn los casos, la
produccin de madera, de productos forestales
Artculo 50. Excepciones al pago por derecho diferentes a la madera, el desarrollo de activida-
de aprovechamiento de recursos forestales des de ecoturismo o con fines de conservacin;
No estn sujetos al pago por derecho de apro- as como derecho a los beneficios procedentes
vechamiento: de los servicios de los ecosistemas que se des-
prendan de su manejo.
a. Las concesiones para conservacin, salvo
cuando como parte del plan de manejo apro- Este tipo de ttulo habilitante se otorga median-
bado se desarrollen actividades de recreacin te procedimientos transparentes y competitivos
y turismo, de extraccin o colecta de especies y con carcter irrevocable en tanto el titular
de flora diferentes a la madera con fines co- cumpla las obligaciones que el contrato, la pre-
merciales y venta de servicios ambientales. En sente Ley y su reglamento exijan.
estos casos, el derecho de aprovechamiento No se permite el otorgamiento de otros ttulos
se paga en la forma que establezca el regla- habilitantes en materia forestal en reas otorga-
mento. das en concesin forestal dentro del marco de la
b. El aprovechamiento para uso domstico, presente Ley.
autoconsumo o subsistencia de las comuni-
dades campesinas y nativas y otros usuarios El reglamento establece las condiciones de uso
tradicionales de los bosques, en cantidad de cada tipo de concesin y en cada categora
adecuada, segn lo establezca el reglamento. del ordenamiento forestal.
El solicitante de concesin forestal acredita

fehacientemente su capacidad tcnica y finan-
ciera para manejar sosteniblemente la unidad
Captulo II
concesionada. Su renovacin se sujeta a las
Otorgamiento de ttulos
condiciones que establezca el reglamento de
habilitantes en tierras de dominio
la presente Ley.
pblico
Artculo 52. Manejo integral de los bienes y
Artculo 51. Concesin forestal
servicios del ecosistema forestal en las uni-
La concesin forestal es un bien incorporal regis-
dades de aprovechamiento concesionadas
trable. Puede ser objeto de hipoteca, as como
Se promueve el manejo y aprovechamiento
de disposicin a travs de la figura de cesin de
integral de las unidades de aprovechamiento
posicin contractual u otros actos acordes a la
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LEY FORESTAL Y DE
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concesionadas, sin perjuicio de las restriccio- obligaciones y derechos establecidos en el ttulo

nes que en cuanto a capacidad de uso tienen habilitante.
las diversas categoras de zonificacin forestal,
segn lo que establece el artculo 27 sobre ca- Artculo 55. Garantas de fiel cumplimiento
tegoras de zonificacin forestal. Los titulares El aprovechamiento de los recursos forestales
de concesiones forestales incluyen, en sus pla- y de fauna silvestre que se realice bajo con-
nes de manejo o en planes complementarios, cesiones forestales est debidamente respal-
la realizacin de cualquier actividad forestal y dado por una garanta de fiel cumplimiento
de fauna silvestre compatible con la categora durante toda su vigencia y ejecucin, tanto
de zonificacin u ordenamiento correspon- por el titular del ttulo habilitante como por el
diente; asimismo, se constituyen en titulares de tercero responsable.
los derechos por provisin de servicios ecosis-
tmicos, en el marco de la normativa especfica Las caractersticas y dems requisitos de las
sobre la materia y de la presente Ley, siempre garantas las define el reglamento de la pre-
que cumpla los compromisos y condiciones sente Ley.
del plan de manejo aprobado por la autoridad
forestal. Artculo 56. Concesiones forestales con fines
maderables
Artculo 53. Responsabilidad de los conce- Procede el otorgamiento de concesiones fores-
sionarios por la integridad de la concesin tales con fines maderables en bosques de pro-
Los concesionarios son los responsables direc- duccin permanente establecidos en bosques
tos por la integridad de la concesin en la su- primarios o secundarios, categora I y categora
perficie otorgada, asegurando su aprovecha- II, de acuerdo a la zonificacin forestal, en tie-
miento sostenible de acuerdo a lo estipulado en rras de dominio pblico, a travs de concurso
el plan de manejo y en el contrato respectivo, pblico:
constituyndose en custodios forestales y de a. Sobre la base de unidades de aprovecha-
fauna silvestre. Para ello, adoptan las medidas miento de cinco mil hectreas hasta diez mil
pertinentes a fin de evitar la extraccin ilegal de hectreas de extensin, por el plazo de has-
los recursos naturales y otras acciones que afecta cuarenta aos renovables, de acuerdo a
ten la integridad de su concesin, y denuncian las condiciones que establece el reglamen-
oportunamente estos hechos ante el punto fo- to.
cal de denuncias, la autoridad regional forestal y b. Sobre la base de unidades de aprovecha-
de fauna silvestre o la autoridad policial o militar miento de ms de diez mil hectreas hasta
ms cercana. cuarenta mil hectreas de extensin, por el
plazo de hasta cuarenta aos renovables, de
Artculo 54. Cesin de posicin contractual acuerdo a las condiciones que establece el
Los titulares de concesiones forestales pue- reglamento.
den ceder a terceros su posicin contractual.
Esta cesin procede en tanto el ttulo habili- El procedimiento para la promocin y de-
tante est vigente y la autorice la autoridad terminacin del tamao de la unidad de
regional forestal y de fauna silvestre conside- aprovechamiento para cada bosque de pro-
rando el estado de las obligaciones, segn in- duccin permanente a ser concesionado,
forme del OSINFOR, y si el cesionario cumple es determinado por estudios tcnicos rea-
con los requisitos tcnicos y econmicos exi- lizados por el SERFOR en coordinacin con
gidos en el concurso en el cual la concesin el gobierno regional correspondiente, los
fue otorgada. cuales son aprobados mediante resolucin
ministerial del Ministerio de Agricultura.
Antes de autorizarse la cesin de posicin con-
tractual, el cedente asegura el pago de las obli- El reglamento establece los mecanismos
gaciones pendientes, sin perjuicio de las res- para otorgar las concesiones de manera
ponsabilidades administrativas, civiles o penales competitiva, equitativa y transparente, evi-
correspondientes. El cesionario asume todas las tando prcticas monoplicas.
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LEY FORESTAL Y DE
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Artculo 57. Concesiones para productos fo- se permite el aprovechamiento forestal madera-
restales diferentes a la madera ble con fines comerciales.
Estas concesiones son orientadas al aprovecha-
miento de otros productos del bosque diferentes El aprovechamiento est sujeto al pago por de-
a la madera como son frutos, yemas, ltex, resi- recho de aprovechamiento.
nas, gomas, flores, plantas medicinales y orna- Tienen vigencia hasta de cuarenta aos renova-
mentales, fibras, entre otros, cuya extraccin no bles en una superficie mxima de diez mil hec-
conlleva el retiro de la cobertura boscosa. Puede treas.
incluir el aprovechamiento de mltiples recursos
forestales y de fauna silvestre, as como el manejo El reglamento establece las condiciones y el pro-
de ecosistemas forestales y otros ecosistemas de cedimiento para su otorgamiento.
vegetacin silvestre para actividades de pasto-
reo. Artculo 59. Concesiones para conservacin
Son concesiones cuyo objetivo es contribuir de
En estas concesiones, la extraccin de recursos manera directa a la conservacin de especies de
forestales maderables procede excepcional- flora y de fauna silvestre a travs de la protec-
mente siempre que no desnaturalice el objeto cin efectiva y usos compatibles como la inves-
de la concesin, no ponga en riesgo el manejo tigacin y educacin, as como a la restauracin
del recurso forestal no maderable concedido y ecolgica. No se permite el aprovechamiento
haya sido prevista en el plan de manejo apro- forestal maderable.
bado.
Se otorgan en cualquier categora de zonifica-
Procede su otorgamiento en bosques y otros cin forestal, con excepcin de los bosques de
ecosistemas de vegetacin silvestre de cual- produccin permanente.
quier categora de zonificacin forestal, inclu-
yendo los bosques de categora III. No se paga derecho de aprovechamiento, por
constituir aporte directo a la conservacin de la
Tienen vigencia de hasta cuarenta aos renova- biodiversidad y a la provisin de servicios am-
bles en una superficie mxima de diez mil hec- bientales, salvo para actividades de recreacin y
treas. turismo, de extraccin o colecta de especies de
Artculo 58. Concesiones para ecoturismo flora no maderable y fauna silvestre comerciales
Son concesiones para el desarrollo de activida- y esquemas de compensacin por servicios de
des vinculadas a la recreacin y el turismo de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas
naturaleza ecolgicamente responsables en zo- de vegetacin silvestre, cuando se desarrollen
nas donde es posible apreciar y disfrutar de la como parte del plan de manejo aprobado.
naturaleza, de la fauna silvestre y de valores cul- La solicitud para su otorgamiento incluye el
turales asociados al sitio, contribuyendo de este compromiso de inversin.
modo a su conservacin, generando un escaso
impacto al ambiente natural y dando cabida a No existe lmite de extensin y se sustenta en el
una activa participacin socioeconmica bene- estudio tcnico y la propuesta presentados a la
ficiosa para las poblaciones locales. autoridad forestal y de fauna silvestre.
Constituyen una forma de uso indirecto y no Tiene vigencia de hasta cuarenta aos renovables.
consuntivo de los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre y de la flora Artculo 60. Naturaleza jurdica, alcances y
y fauna silvestre en ellos contenidos. condiciones de los ttulos habilitantes
Son ttulos habilitantes las concesiones, permi-
En estas concesiones, se puede desarrollar acti- sos y autorizaciones forestales o de fauna silves-
vidades educativas o de investigacin y se per- tre.
mite el aprovechamiento de los recursos y ser-
vicios de los ecosistemas siempre y cuando no Los ttulos habilitantes son actos de naturaleza
distorsione el fin principal de la concesin. No administrativa mediante los cuales el Estado
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LEY FORESTAL Y DE
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otorga a particulares el derecho de aprovecha- a. Con la Autoridad Nacional del Agua.

miento de los recursos forestales y de fauna Cuando existan humedales u otros espejos
silvestre y derecho a los beneficios econmicos o cuerpos de agua ubicados dentro del rea
procedentes de los servicios de los ecosistemas solicitada y la propuesta tcnica contemple
que se desprendan de su manejo. el uso de los recursos hdricos, la autoridad
regional forestal solicita opinin previa de la
No otorgan derechos sobre los recursos gen- Autoridad Nacional del Agua, la que, de ser
ticos, que se gestionan conforme a la ley de la favorable, conlleva a que en dicha rea no se
materia. otorgue derecho de uso de recursos hdricos
Para cada tipo de ttulo habilitante, la presente que afecte negativamente los objetivos ex-
Ley y su reglamento establecen las condiciones puestos en la propuesta tcnica. El ttulo ha-
y limitaciones para ejercer el derecho de uso y bilitante no otorga derecho de uso consunti-
disfrute y para obtener la propiedad de frutos y vo del recurso hdrico, el cual debe solicitarse
productos. a la autoridad competente.
b. Con la autoridad nacional de turismo para

Artculo 61. Deberes y responsabilidades las concesiones de ecoturismo. Las disposi-
generales aplicables a los titulares de ttulos ciones complementarias para el desarrollo
habilitantes de ecoturismo en el marco de esta Ley son
Los titulares de ttulos habilitantes tienen las si- aprobadas por el SERFOR con opinin previa
guientes obligaciones y deberes: del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
a. Utilizar el recurso forestal y de fauna silvestre sobre los aspectos de su competencia.
para los fines que le fue otorgado, garantizan- c. Con la autoridad en materia de recursos hi-
do el mantenimiento de los procesos ecolgi- drobiolgicos. Cuando existan humedales
cos esenciales. u otros espejos o cuerpos de agua dentro
b. Cumplir con las obligaciones establecidas en del rea solicitada y la propuesta tcnica
la presente Ley, su reglamento y el correspon- contemple el uso de los recursos hidrobio-
diente contrato. lgicos, la autoridad regional forestal y de
c. Cumplir con el plan de manejo sujeto a verifi- fauna silvestre solicita opinin previa a la au-
cacin en el rea del ttulo habilitante. toridad competente, la que de ser favorable,
d. Cumplir con el pago por derechos de aprove- conlleva a que en dicha rea no se otorguen
chamiento en los plazos establecidos. permisos de pesca ni autorizaciones o con-
e. Mantener durante la vigencia del ttulo ha- cesiones para el desarrollo de actividades de
bilitante, incluido el perodo para el plan de acuicultura que afecten negativamente los
cierre y reversin del rea, una garanta de fiel objetivos expuestos en la propuesta tcni-
cumplimiento de las obligaciones asumidas. ca. El ttulo habilitante no otorga derecho de
aprovechamiento del recurso hidrobiolgico,
Artculo 62. Coordinaciones intersectoriales el cual debe solicitarse a la autoridad corres-
para el otorgamiento de ttulos habilitantes. pondiente.
Las autoridades competentes, para otorgar de-
rechos sobre otros recursos naturales renova- La autoridad competente solicita opinin
bles y no renovables, solicitan opinin previa previa favorable para que otorgue permisos
al SERFOR siempre que las superficies a otorgar de pesca y autorizaciones o concesiones para
puedan afectar los recursos forestales y de fauna el desarrollo de actividades de acuicultura en
silvestre. el rea de un ttulo habilitante otorgado por
la autoridad regional forestal y de fauna sil-
En caso de que existan concesiones forestales, el vestre.
SERFOR emite opinin favorable previamente a
su otorgamiento. d. Con la autoridad en materia de energa y
minas. La autoridad competente del otor-
Para tales efectos, la autoridad competente rea- gamiento de concesiones mineras, contra-
liza las siguientes coordinaciones: tos o concesiones en materia energtica o
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LEY FORESTAL Y DE
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convenios para la exploracin o explotacin de acuerdo a las condiciones establecidas en el

de hidrocarburos que se superpongan con reglamento de la presente Ley. Dicha cesin en
concesiones forestales, solicita, adems de uso tiene la finalidad de conservar la cobertura
los requisitos establecidos en su texto nico forestal y aprovechar los bienes y servicios en
ordenado y sus normas complementarias, la tales reas sobre la base de contratos de cesin
opinin tcnica favorable del SERFOR y del en uso por cuarenta aos renovables, en super-
gobierno regional respectivo para que en- ficies no mayores a cien hectreas. En caso de
tregue la certificacin ambiental, con la fina- que se busque aprovechamiento comercial de
lidad de evitar la degradacin de los recursos los bienes o servicios ambientales, contar con
naturales diferentes al mineral, la afectacin el correspondiente plan de manejo.
a la cobertura vegetal, el uso sostenible y la
conservacin de los recursos forestales y la
biodiversidad. Captulo III
e. Con el Ministerio de Cultura. En caso de que Otorgamiento de ttulos
el Ministerio de Cultura requiera realizar o au- habilitantes en tierras de
torice labores que impliquen remocin de la comunidades campesinas y nativas
cobertura forestal, coordina con la autoridad
regional forestal y de fauna silvestre o el SER- Artculo 65. Exclusividad en el uso y apro-
FOR, segn corresponda. vechamiento de los bienes y servicios de los
f. Con el Servicio Nacional de reas Naturales ecosistemas forestales por parte de las co-
Protegidas por el Estado. El Servicio Nacional munidades
de reas Naturales Protegidas por el Estado Se reconoce la exclusividad sobre el uso y apro-
(Sernanp) coordina con el SERFOR las polti- vechamiento de los bienes y servicios de los
cas, planes y normas respecto a las activida- ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
des de repoblamiento o traslado de especies vegetacin silvestre por parte de las comunida-
de fauna silvestre desde y hacia reas natura- des campesinas y nativas dentro de sus tierras
les protegidas. tituladas o cedidas en uso.
Artculo 63. Cesin en uso para sistemas Artculo 66. Permisos de aprovechamiento
agroforestales forestal en tierras de comunidades nativas y
Procede el otorgamiento de cesin en uso en campesinas
el caso de sistemas agroforestales en las zonas Para el acceso a los recursos forestales y de fau-
de produccin agroforestal, silvopecuaria o na silvestre en tierras de comunidades nativas y
recuperacin. En estos casos, la autoridad campesinas, sean tituladas, posesionadas o bajo
regional forestal y de fauna silvestre suscribe cesin en uso, la comunidad solicita permiso de
contratos de cesin en uso en tierras de dominio aprovechamiento a la autoridad regional fores-
pblico, en superficies no mayores a cien tal y de fauna silvestre, acompaando el acta de
hectreas, con las condiciones y salvaguardas la asamblea comunal y el plan de manejo. Dicha
establecidas por el SERFOR y en el marco de la acta acredita la representatividad del solicitante
presente Ley y su reglamento, respetando los y el acuerdo del plan de manejo.
derechos adquiridos. Para el aprovechamiento de recursos forestales
maderables, el plan de manejo se basa en la zo-
Artculo 64. Cesin en uso en bosques resi- nificacin interna aprobada por la asamblea co-
duales o remanentes munal. En esta zonificacin se determina el rea
En zonas determinadas como bosques residua- destinada a produccin permanente de madera
les o remanentes, procede el otorgamiento, por o bosque comunal de produccin.
la autoridad regional forestal y de fauna silvestre,
de cesiones en uso a favor de pobladores loca- No requiere ningn permiso el aprovechamien-
les asentados que cuentan con ttulo o posesin to para uso domstico, autoconsumo o fines de
sobre las zonas adyacentes a dichos bosques, subsistencia ni para actividades de ecoturismo.
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LEY FORESTAL Y DE
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El reglamento establece las condiciones para Los planes de manejo forestal y de fauna silves-
el otorgamiento de permisos de acuerdo a la tre en concesiones u otras reas de manejo ubi-
intensidad de uso, as como la escala apropiada cadas en zonas de amortiguamiento incluyen
que no requiere permiso de aprovechamiento. consideraciones especiales definidas en coordi-
nacin con el Sernanp.
Captulo IV
Recursos forestales y de fauna silvestre en Captulo V
reas naturales protegidas por el Estado y Permisos de aprovechamiento forestal en
sus zonas de amortiguamiento predios privados
Artculo 67. Proteccin y administracin de Artculo 69. Otorgamiento de permisos fo-

los recursos forestales y de fauna silvestre en restales en predios privados
reas naturales protegidas por el Estado La autoridad regional forestal y de fauna silvestre
La proteccin y administracin de los recursos otorga permisos de aprovechamiento forestal
forestales y de fauna silvestre dentro de las reas con fines comerciales a propietarios de predios
naturales protegidas del Sistema Nacional de privados que cuenten con bosques naturales de
reas Naturales Protegidas por el Estado (Sinan- cualquier categora o bosques secundarios, pre-
pe) son competencia del Servicio Nacional de via aprobacin del plan de manejo forestal cuya
reas Naturales Protegidas por el Estado (Ser- informacin ser sujeta a verificacin. Dos o ms
nanp) conforme a la legislacin de la materia. predios vecinos pueden presentar un plan de
manejo forestal consolidado.
En el caso de las reas de conservacin regional,
la proteccin y administracin de los recursos fo- Las actividades de ecoturismo en estos predios
restales y de fauna silvestre es competencia de no requieren permiso forestal.
los gobiernos regionales.
El reglamento de la presente Ley define los tr-
Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos minos de referencia para la elaboracin de los
precedentes, la gestin de los recursos forestales planes de manejo para estos permisos.
y de fauna silvestre dentro de estas reas respon-
de a la poltica y a la normativa nacional forestal
y de fauna silvestre. Captulo VI
El reglamento de la presente Ley establece me- Autorizaciones para extraccin de plantas
canismos de coordinacin para autorizaciones ornamentales, plantas medicinales y
de exportacin o para el aprovechamiento den- vegetacin acutica emergente y riberea
tro de reas naturales protegidas de especies re-
guladas nacional o internacionalmente. Artculo 70. Autorizaciones para extraccin
de plantas medicinales y vegetacin acutica
Artculo 68. Actividades forestales en zonas emergente y riberea
de amortiguamiento La autoridad regional forestal y de fauna silves-
Las autoridades regionales forestales y de fauna tre otorga autorizacin, hasta por cinco aos re-
silvestre y el Sernanp coordinan e implementan novables, para la extraccin con fines comercia-
las actividades de control y vigilancia en las zo- les de plantas medicinales y vegetacin acutica
nas de amortiguamiento de reas naturales pro- emergente en bosques y otros ecosistemas de
tegidas por el Estado, a fin de asegurar que no vegetacin silvestre, fuera de reas con ttulos
generen impactos negativos sobre dichas reas. habilitantes vigentes.
El otorgamiento de ttulos habilitantes en reas La autoridad regional forestal y de fauna silves-
que se encuentren incluidas total o parcialmente tre establece el volumen de extraccin mxima
en zonas de amortiguamiento requiere de la opi- permisible por Unidad de Gestin Forestal y
nin previa favorable del Sernanp.
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LEY FORESTAL Y DE
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de Fauna Silvestre, sobre la base de estudios ticas y actividades de mitigacin y adaptacin al

tcnicos que aseguren la sostenibilidad del cambio climtico en los ecosistemas forestales y
aprovechamiento, en funcin a ello distribuye otros tipos de vegetacin silvestre, reconocien-
la cuota a cada titular. do su valor intrnseco en relacin a los servicios
que brindan, incluyendo prioritariamente las
En tierras privadas, solo se autoriza la extraccin actividades de reduccin de deforestacin y
al titular o al tercero acreditado por aquel. degradacin de ecosistemas forestales y otros
En tierras de comunidades nativas o campesi- tipos de vegetacin silvestre, el mantenimiento
nas, se requiere el acuerdo de la asamblea co- de su capacidad de proveer servicios, el manejo
munal conforme a su estatuto, de manera previa sostenible, la reforestacin y el enriquecimiento
a la emisin de la autorizacin. de los bosques.
Cuando se trate de especies categorizadas como Artculo 73. Manejo de bosques andinos
amenazadas, corresponde al SERFOR emitir la El Estado reconoce la vulnerabilidad de los eco-
autorizacin. sistemas de bosques andinos frente a los efectos
del cambio climtico, por lo que propicia su pro-
Artculo 71. Autorizacin para extraccin de teccin y recuperacin como medio de mitiga-
especies ornamentales cin y adaptacin a estos cambios. Promueve
La autoridad regional forestal y de fauna silves- actividades de investigacin y reforestacin con
tre entrega autorizaciones para colecta de espe- fines de restauracin ecolgica, o forestacin en
cies ornamentales. dichas zonas, as como su aprovechamiento sos-
tenible, segn lo establece el reglamento de la
En el caso de la extraccin de especies ornamen- presente Ley.
tales consideradas en los apndices de la CITES,
esta autorizacin la emite el SERFOR y es ni- Artculo 74. Manejo en bosques secos
camente para la implementacin y ampliacin El Estado reconoce los efectos del cambio clim-
del plantel gentico o reproductor de centros tico y la alta presin antrpica sobre los bosques
de propagacin, como viveros y laboratorios de secos, por lo que prioriza, en sus tres niveles de
cultivo in vitro, debidamente registrados. gobierno, el desarrollo de proyectos y progra-
mas de restauracin, de enriquecimiento y de
aprovechamiento sostenible multipropsito de
TTULO III dichos ecosistemas, as como de adaptacin y
CONSERVACIN DE LOS ECOSISTEMAS mitigacin a los efectos del cambio climtico.
FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS
DE VEGETACIN SILVESTRE Y CAMBIO
CLIMTICO
TTULO IV
BOSQUES EN TIERRAS DE COMUNIDADES
Artculo 72. Reconocimiento por el Estado y NATIVAS
acciones de mitigacin
El Estado reconoce la importancia y necesidad de
la conservacin y manejo responsable y sosteni- Artculo 75. Bosques en comunidades nativas
ble de los ecosistemas forestales y otros ecosiste- Son los bosques que se encuentran en el inte-
mas de vegetacin silvestre para contrarrestar los rior de las tierras de las comunidades nativas,
efectos negativos del cambio climtico. cualquiera sea su categora de capacidad de uso
mayor o tipo de bosque o ecosistema, de con-
En este sentido, elabora planes, desarrolla accio- formidad con el artculo 89 de la Constitucin
nes de prevencin y educacin y presupuesta re- Poltica del Per.
cursos econmicos para su ejecucin.
El aprovechamiento por parte de estas comu-
Paralelamente, el SERFOR, en coordinacin con nidades de los recursos forestales y de fauna
los gobiernos regionales y los institutos de inves- silvestre requiere permiso otorgado por la au-
tigacin, promueven la investigacin y las prc- toridad regional forestal y de fauna silvestre, a
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LEY FORESTAL Y DE
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excepcin de las actividades consideradas en el mediante el apoyo tcnico, la capacitacin y la

artculo 81 referido al uso de los recursos fores- implementacin de mecanismos que faciliten
tales y de fauna silvestre con fines domsticos, el financiamiento forestal y su articulacin a
de autoconsumo o subsistencia. mercados nacionales e internacionales.
c. Brindar capacitacin a las comunidades nati-
El manejo forestal de los bosques comunales vas y campesinas para el monitoreo, control y
que realizan las comunidades nativas se efecta vigilancia de la flora y fauna silvestre.
con autonoma, conforme a su cosmovisin y d. Promover el fortalecimiento de sus capacida-
con planes de manejo, de acuerdo a lineamien- des de negociacin con terceros.
tos aprobados por el SERFOR que incorporen e. Ofrecer asistencia en la elaboracin de planes
sus valores culturales, espirituales, cosmovisin de manejo forestal y de fauna silvestre.
y otros usos tradicionales del bosque, as como
el control de la actividad por la propia comuni- El reglamento desarrolla mecanismos para la
dad y por el sector correspondiente. debida implementacin de este artculo.
Artculo 76. Caractersticas de la cesin en Artculo 78. Respeto a conocimientos tradi-

uso de tierras forestales y de proteccin en cionales
comunidades nativas El SERFOR y la autoridad regional forestal y de
Por la cesin en uso, el Estado reconoce el de- fauna silvestre reconocen la concepcin del
recho real exclusivo, indefinido y no transferible bosque de los pueblos indgenas y respetan sus
de las comunidades nativas sobre las tierras co- conocimientos tradicionales sobre el uso y ma-
munales no agrcolas con el fin de asegurar los nejo forestal y de fauna silvestre.
usos tradicionales y sus sistemas de vida.
Estos conocimientos son incorporados, en coor-
Les reconoce, en exclusividad, la posesin, ac- dinacin con la entidad competente en la mate-
ceso, uso, disfrute y aprovechamiento de las ria, en las normas tcnicas que regulan el mane-
tierras de produccin forestal y de proteccin, jo forestal comunitario.
de sus recursos forestales y de fauna silvestre y
los servicios de los ecosistemas que en ellas se Las autoridades forestales promueven la siste-
encuentran. matizacin de los conocimientos tradicionales
vinculados a los recursos forestales y de fauna
El gobierno regional emite la resolucin demar- silvestre.
cando las tierras de aptitud forestal adjudicadas
en cesin en uso, incluyendo las tierras de capa- Artculo 79. Ordenamiento interno de tierras
cidad de uso mayor para la produccin forestal y comunales segn el conocimiento y prcticas
las de capacidad de uso mayor para proteccin, tradicionales
en forma simultnea a la adjudicacin en pro- Las comunidades nativas determinan, mediante
piedad de las tierras agropecuarias. acuerdo de su asamblea comunal, el ordena-
miento interno y gestin de sus tierras comuna-
Artculo 77. Fortalecimiento de capacidades les de acuerdo a sus usos, costumbres, normas y
Es obligacin del Estado para con los pueblos estructura organizacional.
indgenas, de manera directa o a travs de sus
organizaciones representativas, lo siguiente: Para el aprovechamiento forestal, la comuni-
dad establece expresamente, dentro del orde-
a. Promover prioritariamente el fortalecimiento namiento, el rea destinada a produccin per-
de sus capacidades en el desarrollo e imple- manente de madera o del bosque comunal de
mentacin de la gestin directa e integral produccin.
del bosque a fin de ampliar y diversificar las
oportunidades de manejo de los recursos fo- Artculo 80. Forestera comunitaria
restales y de fauna silvestre, y la generacin de Es la actividad orientada al aprovechamiento
productos con valor agregado. sostenible y la conservacin de bienes y servi-
b. Promover el manejo forestal comunitario cios de los ecosistemas forestales y otros ecosis-
como parte de las polticas de inclusin social, temas de vegetacin silvestre que realizan los
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LEY FORESTAL Y DE
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integrantes de la comunidad, en su totalidad o a. Provisin de informacin para que evale las

por grupos de inters en el interior de esta, a fin condiciones del contrato.
de contribuir al bienestar comunitario tomando b. Verificacin de que el contrato ha sido apro-
en cuenta su cosmovisin, conocimientos, as- bado por la asamblea comunal.
pectos socioculturales y prcticas tradicionales.
Si la comunidad lo estima conveniente, la autori-
Artculo 81. Uso de los recursos forestales y dad regional forestal y de fauna silvestre remite
de fauna silvestre con fines domsticos, de copia del contrato al SERFOR y a la correspon-
autoconsumo o subsistencia diente organizacin regional indgena.
Es el aprovechamiento de los recursos de la flora
Los terceros que realicen aprovechamiento forestal
y fauna silvestre necesario para la supervivencia
en tierras comunales son responsables solidarios
individual o familiar de los integrantes de una
con las comunidades por el debido cumplimiento
comunidad nativa. No requiere ttulo habilitan-
de la legislacin forestal y de fauna silvestre.
te forestal o de fauna silvestre ni planes de ma-
nejo. Se regula por los acuerdos de la asamblea
Artculo 84. Destino de los productos foresta-
comunal.
les decomisados o intervenidos en tierras de
El reglamento de la presente Ley regula el al- comunidades nativas
cance de su aprovechamiento y el transporte de Los productos forestales decomisados que se
productos forestales con estos fines. compruebe que provienen de los bosques en
tierras de las comunidades campesinas o nativas
Artculo 82. Uso comercial o industrial de re- o cualquier producto forestal ilegal intervenido
cursos forestales en tierras de comunidades en dichas tierras se ponen a disposicin de las
nativas autoridades locales para que, en coordinacin
Es facultad de la asamblea comunal establecer con las autoridades comunales u organizaciones
la forma de aprovechamiento comercial o indus- representativas, desarrollen acciones u obras
trial de los recursos forestales de sus tierras bajo con fines sociales para las mismas comunidades
diversas formas de organizacin, incluida la par- (infraestructura educativa, salud, atencin por
ticipacin de terceros. emergencia frente a desastres naturales, etcte-
ra). En ningn caso esta madera se vende.
El aprovechamiento comercial en bosques co-
munales puede ser de pequea, mediana o gran La autoridad local, conjuntamente con la comu-
escala y est sujeto a la aprobacin de un plan nidad, informa el resultado de estas acciones u
de manejo y al pago de derecho de aprovecha- obras a la autoridad regional forestal y de fauna
miento respectivo. silvestre.
La aprobacin del plan de manejo requiere la En el reglamento, se consideran el plazo y el pro-

delimitacin del bosque destinado para este fin cedimiento para el proceso de transferencia de
de manera permanente, previa aprobacin de los productos forestales decomisados.
la asamblea comunal segn su ordenamiento
interno. Las exigencias del plan de manejo de-
penden de la escala e intensidad de aprovecha-
SECCIN TERCERA
miento segn lo establece el reglamento de la
GESTIN DE FAUNA SILVESTRE
presente Ley.
TTULO I
Artculo 83. Asistencia del Estado a las comu-
ASPECTOS GENERALES
nidades en contratos con terceros y respon-
sabilidad solidaria de las partes.
Artculo 85. Enfoque de gestin de la fauna
A solicitud de la comunidad, el Estado, a travs de
silvestre
la autoridad regional forestal y de fauna silvestre,
La gestin de la fauna silvestre conlleva el reco-
asiste a la comunidad en la negociacin de con-
nocimiento de su valor para la salud de los eco-
tratos con terceros, a travs de lo siguiente:
sistemas y su contribucin al bienestar humano.
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LEY FORESTAL Y DE
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Tiene el enfoque de conservacin productiva y Artculo 87. Pago por derecho de aprovecha-
participativa orientada al aprovechamiento sos- miento de fauna silvestre
tenible de la fauna silvestre y al trato adecuado. Para el aprovechamiento de recursos de fauna
silvestre, se paga una retribucin econmica
El SERFOR establece los lineamientos para la a favor del Estado por derecho de aprovecha-
gestin de la fauna silvestre a nivel nacional sin miento, salvo las excepciones establecidas en
perjuicio de las dems normas aplicables. la presente Ley. Los montos recaudados solo se
Todo repoblamiento o reintroduccin de fauna destinan a la conservacin, investigacin y me-
silvestre lo aprueba el SERFOR considerando joramiento de los recursos de fauna silvestre.
medidas que procuren la conservacin de la es- Cada modalidad de acceso contiene la metodo-
pecie y no afecten su diversidad gentica. loga para establecer su derecho de aprovecha-
miento, segn el recurso que se otorga y usos
Artculo 86. Planes e instrumentos de ges- comparables con los instrumentos econmicos
tin de fauna silvestre segn lo establezca el reglamento.
La autoridad regional forestal y de fauna silves-
tre aprueba planes e instrumentos de gestin. Los pagos por derecho de aprovechamiento de
Estos planes e instrumentos pueden ser de ma- fauna silvestre se establecen de la siguiente ma-
nejo para reas e instalaciones, de manejo de nera:
fauna, de conservacin y aprovechamiento sos-
tenible de especies clave, de reintroduccin, de a. En las concesiones para reas de manejo de
repoblamiento, de captura o colecta para plan- fauna silvestre, por superficie.
tel reproductor, de caza comercial, de monito- b. En permisos y autorizaciones, en funcin al
reo y evaluacin poblacional y de protocolo de volumen extrado y el valor de la especie.
liberacin al medio silvestre. Asimismo, calen- c. En autorizaciones de caza deportiva, por el
darios regionales de caza comercial, calendarios conjunto de especies y nmero de presas
regionales de caza deportiva, lista de especies que comprenda, segn el calendario regio-
amenazadas y de especies no susceptibles al nal de caza deportiva.
aprovechamiento de subsistencia, entre otros.
Las comunidades campesinas y nativas y otras
Todo aprovechamiento de fauna silvestre, con poblaciones rurales, para las cuales la fauna sil-
excepcin del uso para autoconsumo de co- vestre es fuente tradicional de alimentacin, de
munidades y pobladores rurales, cuenta con uso domstico o de autoconsumo, no pagan de-
un plan de manejo aprobado por la autoridad recho de aprovechamiento.
regional forestal y de fauna silvestre correspon-
diente o estar comprendido en el respectivo
calendario de caza, segn lo establezca el re-
TTULO II
glamento. Se requiere evaluaciones de impacto MANEJO DE FAUNA SILVESTRE
ambiental en los casos que as lo establezca el
reglamento. Artculo 88. Concepto de manejo de fauna
Se prohbe el aprovechamiento del recurso fau- silvestre.
na silvestre sin la debida autorizacin, salvo con Entindese por manejo de fauna silvestre las ac-
fines de subsistencia de las comunidades cam- tividades de caracterizacin, evaluacin, inves-
pesinas y nativas y otras poblaciones rurales, tigacin, planificacin, aprovechamiento, rein-
para las cuales sea fuente tradicional de alimen- troduccin, repoblamiento, enriquecimiento,
tacin, segn lo establezca el reglamento. proteccin y control del hbitat de las poblacio-
nes de fauna silvestre conducentes a asegurar
La asamblea comunal aprueba los calendarios la produccin sostenible de bienes, la provisin
de caza comunales como instrumentos de ges- sostenible de servicios y la conservacin de la
tin que son reconocidos automticamente por diversidad biolgica.
la autoridad competente.
El manejo de la fauna silvestre se da en libertad,
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LEY FORESTAL Y DE
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en semicautiverio y en cautiverio. El reglamento comunidades, esta solicitud es aprobada de ma-

establece las condiciones y requisitos para su nera previa por la asamblea de la comunidad de
autorizacin en cada caso. acuerdo a la ley de la materia, su estatuto y sus
usos y costumbres.
TTULO III TTULO IV

REAS DE MANEJO DE FAUNA SILVESTRE FAUNA SILVESTRE EN CAUTIVIDAD
Artculo 89. reas de manejo de fauna silves- Artculo 92. Centros de cra en cautividad de
tre en libertad fauna silvestre
Las reas de manejo de fauna silvestre son los Los centros de cra en cautividad de fauna sil-
espacios naturales en los cuales se realiza el vestre son instalaciones de propiedad pblica
aprovechamiento sostenible de determinadas o privada que se destinan para la zoocra de
especies de fauna silvestre, bajo planes de ma- especmenes de la fauna silvestre fuera de su
nejo. hbitat natural, en un medio controlado y en
condiciones adecuadas para el bienestar ani-
El Estado reconoce e incentiva las actividades
mal, con fines cientficos, de difusin cultural,
que promuevan el uso de la fauna silvestre en
de educacin, de conservacin, de rescate, de
libertad y el manejo integral del ecosistema del
rehabilitacin o comerciales. Su funcionamien-
que dependen. Cuando sea requerido, puede
to lo autoriza la autoridad regional forestal y de
complementarse el rea de manejo de fauna
fauna silvestre, salvo en el caso de la cra de es-
con centros de cra en cautividad, con fines de
pecies categorizadas como amenazadas, que lo
repoblamiento. En caso de que estas reas se
autoriza el SERFOR.
destinen para caza deportiva se denominan co-
tos de caza. Los cotos de caza que constituyen
Artculo 93. Plantel reproductor
parte del Sistema Nacional de reas Naturales
La captura de los especmenes de fauna silvestre
Protegidas (Sinanpe) se rigen por la ley de la
a ser empleados como plantel reproductor re-
materia.
quiere autorizacin expresa de la autoridad re-
gional forestal y de fauna silvestre, salvo el caso
Artculo 90. reas de manejo de fauna silves-
de las especies amenazadas, cuya autorizacin
tre en tierras de dominio pblico
la otorga el SERFOR.
En tierras de dominio pblico, la autoridad re-
gional forestal y de fauna silvestre otorga con- Estos especmenes se entregan en custodia o
cesiones de reas de manejo de fauna silvestre usufructo a los zoocriaderos y zoolgicos.
destinadas al aprovechamiento sostenible de
poblaciones de especies autorizadas, dentro de La captura es autorizada nicamente luego de
su rango de distribucin natural, en superficies comprobar que dichos especmenes no se en-
definidas de acuerdo a los requerimientos de la cuentran disponibles como productos de deco-
especie, por perodos de hasta veinticinco aos misos provenientes del trfico ilegal, exceptun-
renovables, de acuerdo al procedimiento esta- dose los provenientes de hallazgos.
blecido en el reglamento de la presente Ley.
La extraccin o recoleccin de especmenes
Artculo 91. reas de manejo de fauna silves- de especies de fauna silvestre incluidas en los
tre en predios privados y en predios de co- apndices de la CITES destinados a la exporta-
munidades nativas o campesinas cin requiere, adems, de la opinin previa favo-
En territorios de comunidades nativas o cam- rable de la Autoridad Cientfica CITES.
pesinas, sea en tierras tituladas, posesionadas o
cedidas en uso, as como en predios privados, a Artculo 94. Zoocriaderos
solicitud del titular, la autoridad regional forestal Los zoocriaderos son establecimientos para el
y de fauna silvestre otorga permisos para reas manejo ex situ de fauna silvestre con fines co-
de manejo de fauna silvestre. En el caso de estas merciales y produccin de bienes y servicios.
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LEY FORESTAL Y DE
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Cuentan con ambientes adecuados para el bien- sobre los especmenes obtenidos.
estar animal que se destinan a la zoocra, repro-
duccin y mantenimiento de especmenes de Artculo 97. Centros de rescate de fauna sil-
fauna silvestre en un medio controlado. vestre
Los centros de rescate son instalaciones para el
En estos establecimientos, no se autoriza la cra mantenimiento de especmenes de fauna silves-
de especies amenazadas. tre provenientes de decomisos y hallazgos, para
Los autoriza la autoridad regional forestal y de la recuperacin de sus condiciones de salud y
fauna silvestre. bienestar, procurando su reintroduccin en su
hbitat natural o su entrega en custodia a cen-
Las cras y productos obtenidos en zoocriaderos tros de conservacin, zoolgicos o zoocriaderos.
autorizados son propiedad de su titular a partir
de la primera generacin. La autoridad regional forestal y de fauna sil-
vestre establece centros de rescate de acuer-
Artculo 95. Zoolgicos do a las necesidades de cada jurisdiccin, bajo
Los zoolgicos son establecimientos para el administracin directa o a travs de terceros
manejo ex situ de fauna silvestre con ambientes autorizados. Para recibir especies CITES el centro
especialmente acondicionados para el manteni- de rescate debe contar con la autorizacin del
miento y exhibicin de especmenes de fauna SERFOR.
silvestre en un medio controlado, con fines de
Artculo 98. Exhibiciones de fauna silvestre
educacin, de difusin cultural, de reproduc-
Las exhibiciones de especmenes de fauna sil-
cin y conservacin o de investigacin. Son au-
vestre de procedencia legal en ambientes fuera
torizados por la autoridad regional forestal y de
de su hbitat natural para fines de difusin cul-
fauna silvestre, segn lo establece el reglamen-
tural y educacin requieren autorizacin expre-
to de la presente Ley.
sa de la autoridad regional forestal y de fauna
Los zoolgicos pueden solicitar autorizacin silvestre.
para el intercambio de especmenes con otros
Se realizan en ambientes que cuenten con ins-
zoolgicos nacionales o extranjeros debida-
talaciones y condiciones adecuadas para el
mente registrados en su pas.
mantenimiento en cautividad, de acuerdo a las
Para la comercializacin de especmenes, dife- especies y a lo que establece el SERFOR.
rentes de intercambios con instituciones simila-
Para las especies categorizadas como amenaza-
res, el zoolgico debe tener autorizacin adicio-
das, la autorizacin la otorga el SERFOR.
nal como zoocriadero.
Artculo 99. Tenencia de fauna silvestre por
Artculo 96. Centros de conservacin de fau- personas naturales
na silvestre
La tenencia por personas naturales de ejempla-
Los centros de conservacin de fauna silvestre
res de especies de fauna silvestre se rige por lo
son instalaciones, pblicas o privadas, para el
que establece el reglamento. Estos solo pueden
mantenimiento en cautividad de especies de
provenir de zoocriaderos o reas de manejo au-
fauna silvestre amenazadas con fines de protec-
torizadas y deben estar debidamente marcados
cin, conservacin, reintroduccin, reinsercin,
y registrados ante la autoridad regional forestal
repoblamiento o reubicacin. Los autoriza el
y de fauna silvestre y por el titular interesado,
SERFOR, segn lo establece el reglamento de la
quien es legalmente responsable del bienestar
presente Ley.
de dichos ejemplares.
La reintroduccin, reinsercin, repoblamiento o
reubicacin de especies procedentes de estos
centros requieren de planes de manejo aproba- TTULO V
dos por el SERFOR. MEDIDAS SANITARIAS Y DE CONTROL
BIOLGICO
Su conduccin no genera derechos de propiedad
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LEY FORESTAL Y DE
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Artculo 100. Medidas sanitarias Artculo 103. Caza o captura con fines comer-
La autoridad regional forestal y de fauna silves- ciales
tre realiza o autoriza la aplicacin de medidas La caza o captura con fines comerciales es la que
sanitarias, incluyendo la extraccin de ejempla- se practica en reas autorizadas para obtener un
res de fauna silvestre por razones de sanidad beneficio econmico. Debe tener la respectiva
o de seguridad, con el objeto de evitar daos licencia, autorizacin o contrato y est sujeta al
que ejemplares de especies de la fauna silvestre pago de los derechos correspondientes.
puedan ocasionar en forma permanente o even-
tual, directamente al hombre, a la agricultura, a Cada autoridad regional forestal y de fauna sil-
la ganadera, a la vegetacin y a la propia fauna vestre elabora y aprueba el calendario regional
silvestre. de caza comercial de acuerdo a la especie, distri-
bucin, cantidad y valor comercial.
tre coordina su ejecucin con el Servicio Nacio- Este calendario se basa en la informacin cien-
nal de Sanidad Agraria (Senasa) y con la autori- tfica obtenida de los estudios poblacionales de
dad competente del Ministerio de Salud cuando las especies que consigna, realizados por el SER-
se trate de aspectos sanitarios. FOR o las autoridades regionales forestales y de
fauna silvestre o por terceros, considerando su
Artculo 101. Uso de aves de presa para el impacto en las poblaciones de las especies y en
control biolgico los ecosistemas que sustentan dichas poblacio-
La autoridad regional forestal y de fauna sil- nes. Fija las temporadas de caza y los volmenes
vestre autoriza el uso de aves de presa para el totales autorizados a extraer.
control biolgico, las cuales solo provienen de La comercializacin de carne de especies de
zoocriaderos autorizados, asegurndose su ade- fauna silvestre solo procede en caso de que pro-
cuado manejo y bienestar. venga de zoocriaderos o reas de manejo. Con
este fin, para las reas de manejo, la autoridad
regional forestal y de fauna silvestre establece
TTULO VI las especies y el volumen mximo permitido
CAZA para comercializar por temporadas a cada caza-
dor comercial registrado y a la comunidad en su
Artculo 102. Caza de subsistencia conjunto.
La caza de subsistencia es la que se practica ex-
clusivamente para la subsistencia del cazador y Artculo 104. Caza deportiva
de su familia. Est permitida solo a los integran- La caza deportiva es la que el cazador practica
tes de las comunidades campesinas y nativas. En nicamente con fines deportivos y sin fines de
el caso de los pobladores rurales, se realiza en lucro, contando con la licencia y la autorizacin
mbitos autorizados por la autoridad regional correspondiente otorgadas por la autoridad re-
forestal y de fauna silvestre. gional forestal y de fauna silvestre, de acuerdo
a los tipos y modalidades especificados en el
Las autoridades comunales, mediante acuerdos reglamento.
internos, regulan y administran el aprovecha-
miento de las especies de fauna silvestre en el La licencia tiene alcance nacional, la autoriza-
mbito de sus tierras en funcin al nmero de cin es de alcance regional.
habitantes, rea de la comunidad y situacin de
la conservacin de la fauna silvestre, respetando La autoridad regional forestal y de fauna silves-
las regulaciones sobre especies amenazadas y tre elabora y aprueba los calendarios regionales
asegurando la conservacin del recurso, esta- de caza deportiva, considerando las unidades
bleciendo un listado de especies susceptibles de gestin forestal y de fauna silvestre dentro de
de ser empleadas para la caza para consumo su jurisdiccin, de acuerdo a la especie, distribu-
domstico fijando temporadas y cuotas, siendo cin, abundancia e inters cinegtico, fijando las
este el instrumento de gestin reconocido por la temporadas de caza y las cuotas de extraccin
autoridad regional forestal y de fauna silvestre. totales y por autorizacin.
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LEY FORESTAL Y DE
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El reglamento regula la prctica de la caza depor- queda automticamente ratificada.

tiva y de las actividades econmicas y servicios
vinculados a esta actividad a fin de optimizar sus El SERFOR establece las condiciones para el uso
beneficios ecolgicos y socioeconmicos. de los recursos forestales y de fauna silvestre en
estos ecosistemas.
Artculo 105. Cetrera
La cetrera es la caza de animales silvestres en su Artculo 108. Planes nacionales de conserva-
medio natural mediante el empleo de aves de cin y aprovechamiento sostenible de espe-
presa adiestradas por el hombre y con fines de- cies clave
portivos. Solo se permite el uso de aves de presa El SERFOR elabora los planes nacionales de con-
reproducidas en zoocriaderos o cuya captura servacin y aprovechamiento sostenible de espe-
haya sido autorizada por el SERFOR. cies clave de fauna silvestre que, por su importan-
cia econmica y su grado de amenaza, requieren
Est sujeta a los calendarios regionales de caza medidas especiales para su conservacin a fin de
deportiva en los aspectos que corresponda. continuar brindando beneficios a la sociedad sin
poner en riesgo su supervivencia.
Su prctica requiere contar con licencia y auto-
rizacin para la tenencia de cada ave de presa, En el caso de especies de inters cinegtico con
otorgada por la autoridad regional forestal y de poblaciones de baja densidad, se incorporan en
fauna silvestre, salvo que se trate de especme- los planes respectivos criterios de precaucin y
nes extrados del medio natural, en cuyo caso gradualidad.
corresponde al SERFOR otorgar la autorizacin.
SECCIN CUARTA
TTULO VII ECOSISTEMAS FORESTALES
CONSERVACIN DE LA FAUNA SILVESTRE
TTULO I
Artculo 106. Rol del Estado en la conserva- MODALIDADES DE ACCESO A LOS SERVI-
cin de la fauna silvestre CIOS DE LOS ECOSISTEMAS FORESTALES
El Estado promueve, norma y supervisa la con- Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIN
servacin y el uso sostenible de la fauna silves- SILVESTRE
tre, bajo cualquier modalidad establecida en
esta Ley. Para ello, asigna el presupuesto corres- Artculo 109. Servicios de los ecosistemas
pondiente. forestales y otros ecosistemas de vegetacin
silvestre
Promueve la participacin privada y comunal Los beneficios provenientes del aprovecha-
en el manejo para la conservacin y aprovechamiento econmico de los servicios de los eco-
miento de la fauna silvestre. sistemas forestales y otros ecosistemas de ve-
Fomenta la conciencia nacional sobre el mane- getacin silvestre forman parte de los ttulos
jo de la fauna silvestre y de los ecosistemas que habilitantes.
sustentan sus poblaciones y su capacidad de re- Los titulares de predios privados y las comu-
novacin natural. nidades campesinas y nativas que no tengan
ttulo habilitante para tal aprovechamiento ac-
Artculo 107. Lista de ecosistemas frgiles ceden a los beneficios de estos servicios a travs
El SERFOR, en coordinacin con las autoridades de un permiso aprobado por la autoridad regio-
regionales forestales y de fauna silvestre, aprueba nal forestal y de fauna silvestre.
la lista de ecosistemas frgiles en concordancia
con la Ley 28611, Ley General del Ambiente, con Para el acceso a los beneficios de los servicios de
base en estudios tcnicos e informacin cientfica los ecosistemas provenientes de plantaciones
disponible, en el mbito de su competencia. Esta forestales en predios privados o comunales, no
lista se actualiza cada cinco aos, caso contrario se requiere permiso.
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LEY FORESTAL Y DE
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Artculo 110. Comunicacin del aprovecha- Estas concesiones estn sujetas al pago de dere-
miento econmico de los servicios de los eco- cho de aprovechamiento por superficie, pudien-
sistemas forestales y otros ecosistemas de do establecerse un rgimen promocional.
vegetacin silvestre
Todas las operaciones de aprovechamiento eco- Artculo 113. Plantaciones en tierras priva-
nmico de los servicios de los ecosistemas fores- das o comunales
tales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre Las plantaciones forestales en tierras privadas o
se comunican a la autoridad ambiental para los comunales no requieren autorizacin de ningu-
fines correspondientes. na autoridad.
Sus frutos, productos o subproductos, sean ma-

dera u otros, son de propiedad de los titulares de
SECCIN QUINTA dichas plantaciones y no estn sujetos a pago
PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS por derecho de aprovechamiento ni requieren
AGROFORESTALES plan de manejo.
Las plantaciones se inscriben consignando infor-

TTULO I macin de ubicacin, superficie, especies, nme-
GESTIN DE PLANTACIONES FORESTALES
ro de rboles y demostrando el derecho sobre el
Artculo 111. Promocin de plantaciones fo- rea de la plantacin.
restales La inscripcin se realiza en el Registro Nacional
El Estado promueve las plantaciones con es- de Plantaciones, conducido por el SERFOR en
pecies forestales sobre tierras que no cuenten forma descentralizada, a travs de las unidades
con cobertura de bosques primarios ni bosques de gestin forestal y de fauna silvestre, mediante
secundarios, debido a que contribuyen a la pro- un procedimiento simple, gratuito y automtico.
duccin de madera y productos no maderables,
y al mejoramiento del suelo y la aceleracin de En tierras con aptitud forestal y de proteccin,
la sucesin vegetal; permiten la recuperacin de los propietarios privados y las comunidades
reas degradadas, la estabilizacin de laderas, la campesinas o nativas estn prohibidos de defo-
recuperacin de ecosistemas, el mantenimien- restar para instalar plantaciones.
to del rgimen hdrico, el mejoramiento de h-
bitats para la fauna silvestre, la mitigacin y la Artculo 114. Base de datos e informacin so-
adaptacin al cambio climtico, la provisin de bre plantaciones
energa de biomasa forestal, entre otros. El SERFOR conduce una base de datos sobre
plantaciones inscritas por sus titulares.
El Estado facilita las condiciones necesarias para
promover la instalacin y manejo de plantacio-
nes forestales con fines productivos, de protec- TTULO II
cin y de recuperacin de ecosistemas foresta- FINALIDAD DE LAS PLANTACIONES
les en costa, sierra y selva preferentemente con
especies nativas de cada zona. Artculo 115. Plantaciones de produccin de
madera y otros productos forestales
Artculo 112. Concesiones para plantaciones Las plantaciones de produccin se instalan en
en tierras bajo dominio del Estado suelos que permitan actividades de extraccin
Las autoridades regionales forestales y de fauna y se orientan predominantemente al suminis-
silvestre otorgan concesiones para la instalacin tro de madera, fibra y productos forestales no
de plantaciones forestales en tierras bajo domi- maderables, incluyendo fauna silvestre y servi-
nio del Estado que no cuenten con cobertura de cios ambientales. Pueden desempear tambin
bosques primarios ni bosques secundarios de funciones protectoras, recreativas, paisajsticas
acuerdo a la zonificacin forestal, mediante pro- y otras, no excluidas por la extraccin de pro-
cedimientos transparentes y competitivos, por ductos.
perodos de cincuenta aos renovables.
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LEY FORESTAL Y DE
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Artculo 116. Plantaciones de proteccin conlleva el compromiso del titular de cumplir las
Las plantaciones de proteccin se orientan a condiciones establecidas, respetar los bosques
la proteccin de suelos frente a la erosin y al remanentes, instalar especies forestales made-
mantenimiento de las fuentes y cursos de agua, rables o no maderables en el sistema producti-
privilegiando el empleo de especies nativas y vo y llevar a cabo prcticas de conservacin de
pudiendo incorporar especies exticas depen- suelos y de fuentes y cursos de agua.
diendo de las caractersticas ecolgicas de cada
zona.
Permiten la recoleccin de frutos y otros pro- SECCIN SEXTA

ductos diferentes a la madera, as como el ma- GESTIN DE PRODUCTOS FORESTALES Y DE
nejo de la fauna silvestre. FAUNA SILVESTRE. RGIMEN DE CONTROL
Artculo 117. Plantaciones de recuperacin o TTULO I

TRANSPORTE, TRANSFORMACIN,
restauracin COMERCIALIZACIN Y EXPORTACIN DE
Las plantaciones de recuperacin o restauracin PRODUCTOS FORESTALES Y DE FAUNA
se orientan a restaurar el ecosistema natural em- SILVESTRE
pleando especies nativas del lugar.
Artculo 120. Autorizacin de centros de
Permiten la recoleccin de frutos y otros pro-
transformacin
ductos diferentes a la madera y el manejo de la
El SERFOR, con opinin previa del Ministerio de la
fauna silvestre.
Produccin, establece mecanismos de coordina-
cin e implementacin para asegurar la trazabili-
Artculo 118. Criterios tcnicos y evaluacin
dad del recurso forestal desde su extraccin hasta
del impacto ambiental
su comercializacin, incluyendo la exportacin.
El SERFOR define los criterios tcnicos para el
establecimiento, manejo y aprovechamiento de La autoridad regional forestal y de fauna silves-
plantaciones forestales en tierras del Estado. tre otorga la autorizacin para establecer plan-
tas de transformacin primaria y supervisa y
Para el establecimiento de plantaciones foresta-
fiscaliza su funcionamiento.
les en tierras pblicas, comunales o privadas, se
requiere la aprobacin de una evaluacin de im- El Ministerio de la Produccin establece una
pacto ambiental en los casos que corresponda, base de datos para la inscripcin de las plantas
segn lo establece el reglamento de la presente de transformacin secundaria.
Ley en concordancia con el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental. Los gobiernos locales, previamente al otorga-
miento de la licencia de funcionamiento, exigen
a las plantas de transformacin primaria la res-
pectiva autorizacin de la autoridad forestal.
TTULO III
SISTEMAS AGROFORESTALES Las empresas que se dedican a la transforma-
cin de la madera entregan la informacin de
Artculo 119. Requisitos y condiciones para sus actividades forestales segn lo establece el
la gestin de sistemas agroforestales reglamento de la presente Ley.
La gestin de sistemas agroforestales en tierras
forestales o de proteccin transformadas tiene Artculo 121. Transporte, transformacin y
por objeto mantener o recuperar la provisin de comercializacin de productos forestales y
bienes y servicios de los ecosistemas ubicados de fauna silvestre
en las zonas de tratamiento especial para pro- Solo procede el transporte, transformacin y
duccin agroforestal o silvopastoril, en el marco comercializacin de productos forestales y de
de la zonificacin forestal. fauna silvestre por cualquier persona, natural
o jurdica, que provengan de cualquiera de las
La suscripcin de un contrato de cesin en uso modalidades de aprovechamiento reguladas
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LEY FORESTAL Y DE
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por la presente Ley y obtenidos en cumpli- natural siempre y cuando provengan de reas
miento de los documentos de gestin forestal de manejo autorizadas, viveros registrados y
y de fauna silvestre previamente aprobados, as centros de cra, en el marco de los tratados in-
como los productos importados que acrediten ternacionales vigentes y el rgimen comn de
su origen legal a travs de las disposiciones que acceso a los recursos genticos.
establece el reglamento de la presente Ley.
Los especmenes de fauna silvestre producto de
En los procesos de adquisiciones del Estado, se la caza deportiva constituyen bienes personales
toman las medidas necesarias para garantizar y su exportacin en forma de pieles seco-saladas
el origen legal de los productos forestales y de o como producto final, taxidermizado u otro, la
fauna silvestre, de acuerdo a lo establecido en autoriza el SERFOR segn el procedimiento que
la presente Ley y su reglamento, bajo responsa- defina el reglamento.
bilidad.
Artculo 123. Prohibicin de la exportacin
El SERFOR, en su calidad de Autoridad Adminis- Est prohibida la exportacin de productos
trativa CITES, y las autoridades regionales fores- forestales y de fauna silvestre respecto de los
tales y de fauna silvestre estn facultados para cuales se haya infringido la presente Ley y su
inspeccionar las plantas de transformacin, lu- reglamento.
gares de acopio o depsitos de madera y otros
productos forestales y de fauna silvestre a fin de En el reglamento de la presente Ley, se estable-
verificar las existencias, las que son consignadas cen los mecanismos de coordinacin entre el
diariamente en un registro de ingresos y salidas SERFOR y la Sunat.
de productos cuyas caractersticas las establece
el reglamento. Artculo 124. Gua de transporte de produc-
tos forestales y de fauna silvestre
Los titulares o responsables de plantas de trans- La gua de transporte es el documento que am-
formacin de productos forestales y de fauna para la movilizacin de productos forestales y
silvestre estn en la obligacin de verificar el de fauna silvestre, sean en estado natural o pro-
origen legal de los productos que transforman. ducto de primera transformacin, de acuerdo a
La comercializacin de carne de monte de es- lo dispuesto en el reglamento. En el caso de fau-
pecies de fauna silvestre est prohibida, salvo la na silvestre, solo se requiere gua de transporte
procedente de zoocriaderos o reas de manejo forestal para productos en estado natural.
autorizadas. Esta gua de transporte tiene carcter de decla-
El presente artculo no afecta los productos fo- racin jurada y es emitida y presentada por el
restales o de fauna silvestre provenientes de titular del derecho o por el regente, siendo los
actividades de uso domstico, autoconsumo o firmantes responsables de la veracidad de la in-
fines de subsistencia debidamente autorizadas formacin que contiene. En el caso de las plan-
por la autoridad comunal. taciones en predios privados o tierras comuna-
les, debidamente registradas, el titular emite la
Artculo 122. Exportacin de productos fo- gua. El SERFOR establece el formato nico de
restales y de fauna silvestre gua de transporte.
La exportacin de los productos forestales y de La autorizacin de caza deportiva hace las veces
fauna silvestre cuyo comercio est regulado es de gua de transporte, con excepcin de las es-
autorizada por el SERFOR con arreglo a las dis- pecies consideradas en los apndices CITES.
posiciones sobre la materia.
El transporte de especmenes legalmente extra-
Est prohibida la exportacin con fines comer- dos con fines cientficos no requiere de gua de
ciales o industriales de madera en troza, excepto transporte.
los productos de las plantaciones.
Los especmenes de flora no maderable y de Artculo 125. Transferencia de productos fo-

fauna silvestre pueden exportarse en estado restales decomisados
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LEY FORESTAL Y DE
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La transferencia de productos forestales y de desde la extraccin hasta su transporte, proce-

fauna silvestre decomisados o declarados en samiento y exportacin.
abandono procede nicamente a ttulo gratuito
en favor de las entidades pblicas que se pre- El SERFOR promueve la certificacin forestal que
cisen en el reglamento, no pueden venderse permita registrar y controlar debidamente todas
por ninguna dependencia pblica. Asimismo, las etapas del proceso a fin de demostrar la lega-
procede la transferencia en el caso de necesidad lidad del producto de exportacin.
pblica por motivo de desastres naturales. ni-
camente el SERFOR o las autoridades regionales Artculo 128. Control de las exportaciones,
forestales y de fauna silvestre, segn correspon- importaciones y re-exportaciones de espe-
da, son responsables de las transferencias men- cies de flora y fauna silvestre incluidas en los
cionadas. apndices CITES
El SERFOR, en su calidad de Autoridad Adminis-
Artculo 126. Acreditacin del origen legal de trativa CITES, es responsable del control de las ex-
los productos forestales y de fauna silvestre portaciones, importaciones y reexportaciones de
Toda persona est obligada, ante el requeri- especmenes o productos de especies de flora y
miento de la autoridad forestal, a acreditar el fauna silvestre, sin perjuicio de las facultades de
origen legal de cualquier producto o espcimen la administracin aduanera.
de especie de flora y fauna silvestre.
Aplica las regulaciones de la CITES a las especies
Toda persona que posea, transporte y comer- incluidas en los apndices de esta convencin.
cialice un producto o espcimen de especies Acta en coordinacin con las otras autoridades
de flora o fauna silvestre cuyo origen lcito no vinculadas a estos procesos.
pueda ser probado ante el requerimiento de la
autoridad es pasible de comiso o incautacin Artculo 129. Rendimientos de especies
de dicho producto o espcimen, as como de la CITES forestales maderables
aplicacin de las sanciones previstas en la pre- La Autoridad Administrativa CITES realiza, direc-
sente Ley y su reglamento, independientemen- tamente o a travs de instituciones especializa-
te del conocimiento o no de su origen ilcito. das, estudios tcnicos para determinar los rendi-
mientos de especies forestales maderables a fin
El reglamento de la presente Ley establece los de estimar los factores de conversin e informar
documentos que acrediten el origen legal sea- las decisiones sobre los cupos de exportacin
lado en el prrafo anterior. Estn exceptuados de especies CITES.
de esta acreditacin los productos provenientes
de plantaciones forestales de especies exticas. Estos estudios tcnicos se actualizan de manera
peridica segn disponga el reglamento.
Los propietarios de plantas de transformacin
de productos forestales y de fauna silvestre que En caso de que se prevea un rendimiento mayor
adquieran o procesen estos productos deben al factor establecido, se comunica a la autoridad
verificar a travs de documentos que su extrac- administrativa para su evaluacin previa a su
cin y aprovechamiento haya sido autorizada transformacin. Los resultados de estos estu-
por la autoridad competente y realizada legal- dios se ponen a disposicin del pblico a travs
mente. del portal electrnico del SERFOR.
Artculo 127. Cadena de custodia de produc- Artculo 130. Cupo de exportacin de la cao-
tos forestales y de fauna silvestre ba (Swietenia macrophylla)
El SERFOR desarrolla mecanismos transparentes La Autoridad Administrativa CITES aprueba el
para verificar el origen legal y la cadena de cus- cupo de exportacin anual de caoba (Swietenia
todia de especies maderables, que incluyan los macrophylla) incluyendo la exportacin de ma-
requerimientos para la supervisin del manejo dera aserrada, tableros contrachapados o lmi-
y el mantenimiento de registros, con el fin de nas de chapas en funcin a la anotacin de la
rastrear de manera confiable los especmenes especie en la CITES.
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LEY FORESTAL Y DE
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El cupo de exportacin se establece en tanto El Estado implementa mecanismos de est-

esta especie est considerada en el Apndice II mulos o incentivos de naturaleza no tributa-
de la CITES y se define sobre la base de las reco- ria a las actividades de manejo, conservacin,
mendaciones de un dictamen de extraccin no aprovechamiento, transformacin de recursos
perjudicial realizado por la Autoridad Cientfica forestales y de fauna silvestre en comunidades
CITES, y toma en cuenta los estudios de rendi- campesinas y nativas u otras reas de ttulos
miento, entre otra informacin relevante. Las habilitantes que generen mayor valor agrega-
directrices generales del cupo de exportacin do y promuevan la conservacin de la diversi-
se definen mediante decreto supremo con el dad biolgica del bosque.
refrendo de los Ministros de Agricultura y del
Ambiente. Mediante decreto supremo, se aprueban los
mecanismos a que se refiere el presente ar-
tculo.
TTULO II
PROMOCIN, FINANCIAMIENTO, Artculo 132. Forestera urbana
CERTIFICACIN E INVERSIN FORESTAL Y El Estado reconoce los beneficios de la existen-
DE FAUNA SILVESTRE cia de rboles en las ciudades y promueve la
forestera urbana. La autoridad regional forestal
Artculo 131. Promocin de las actividades y de fauna silvestre brinda asistencia tcnica a
forestales y de fauna silvestre los gobiernos locales en actividades necesa-
El Estado promueve el desarrollo de las acti- rias para el mantenimiento e incremento de las
vidades forestales y de fauna silvestre a nivel reas forestales urbanas.
nacional procurando su competitividad bajo
un enfoque ecosistmico que genere mayores Artculo 133. Certificacin forestal
beneficios sociales y econmicos. La certificacin forestal es un proceso que
acredita un manejo forestal socialmente bene-
Las actividades de promocin consideran espe-
ficioso, ambientalmente responsable y econ-
cialmente lo siguiente:
micamente viable que implica una evaluacin
a. El aprovechamiento diversificado e integral por parte de un certificador independiente que
de los recursos forestales y de fauna silvestre, asegura que un bosque o plantacin est ma-
procurando el uso ptimo de un mayor n- nejndose de acuerdo a los criterios ecolgicos,
mero de especies y su integracin en la cade- sociales y econmico productivos acordados
na productiva. internacionalmente. La decisin de acceder a la
b. La recuperacin de la cobertura forestal, prin- certificacin es voluntaria.
cipalmente con especies nativas, en cuencas
El Estado promueve la certificacin forestal de la
deforestadas u otras reas degradadas propi-
siguiente manera:
ciando la participacin privada.
c. Las plantaciones forestales y sistemas agro- a. Estableciendo una reduccin porcentual en
forestales. En comunidades campesinas y el monto del pago por derecho de aprove-
nativas, se promueven proyectos de refores- chamiento.
tacin, restauracin, servicios ambientales, b. Brindando facilidades para el aprovecha-
bionegocios y manejo forestal comunitario miento de diversos recursos forestales.
con fines ambientales y comerciales. c. Otros que establezca el reglamento.
d. El acceso a la tecnologa, a la capacitacin, asis-
tencia tcnica e informacin y a los mercados. Artculo 134. Financiamiento de las activida-
e. La forestacin y reforestacin en zonas urba- des forestales y de fauna silvestre
nas con especies nativas principalmente. Las concesiones, permisos y autorizaciones fo-
f. La generacin de capacidades. restales o de fauna silvestre registrables pueden
g. La adopcin de buenas prcticas para la com- ser objeto de hipoteca, fideicomisos o de consti-
petitividad forestal. tucin de otros derechos reales que se inscriben
h. El manejo sostenible de pastos naturales y en el registro respectivo.
otras asociaciones vegetales silvestres.
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LEY FORESTAL Y DE
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Las plantaciones forestales inscritas en el Regis- El Estado, a travs de entidades educativas de

tro Nacional de Plantaciones conducido por el investigacin o mediante iniciativas privadas,
SERFOR pueden ser objeto de hipoteca u otros prioriza, promueve y coordina la investiga-
derechos reales de garanta siguiendo el proce- cin bsica y aplicada, as como el desarrollo
dimiento previsto en la ley de la materia. tecnolgico en el manejo, aprovechamiento,
transformacin, conservacin, mejoramiento,
En caso de comunidades nativas y campesinas, propagacin, forestacin, reforestacin, cra en
estas modalidades de financiamiento son apro- cautividad, comercio y mercadeo para el mejor
badas previamente por la asamblea comunal. aprovechamiento de los recursos forestales y de
fauna silvestre.
Artculo 135. Inversin pblica en materia
forestal De igual modo, promueve la difusin de los re-
Los gobiernos regionales y gobiernos locales sultados de la investigacin y de los procesos
pueden implementar planes, programas, pro- educativos.
yectos y actividades vinculadas a la forestacin,
a la reforestacin y al manejo forestal y de fauna El SERFOR, en coordinacin con las autoridades
silvestre como inversin pblica, pudiendo con- regionales y titulares de ttulos habilitantes, es-
siderarlas dentro del Sistema Nacional de Inver- tablece una red ecolgicamente representativa
sin Pblica, incluyendo el uso de los recursos de estaciones de investigacin forestal y de fau-
determinados. na silvestre, unidades demostrativas de manejo
forestal y parcelas permanentes de monitoreo, a
Artculo 136. Inclusin de las actividades fin de consolidar una iniciativa de investigacin
productivas forestales y de fauna silvestre de largo plazo centrada en asegurar la produc-
en el Programa de Compensaciones para la cin sostenible y monitorear el estado de con-
Competitividad servacin de dichos recursos. La administracin
Incorprase a las comunidades campesinas y de estas estaciones puede tercerizarse.
nativas y a los medianos y pequeos producto-
res que realizan actividades de aprovechamien- Artculo 139. Plan Nacional de Investigacin
Forestal y de Fauna Silvestre
to forestal y de fauna silvestre, plantaciones
El Plan Nacional de Investigacin Forestal y de
forestales y sistemas agroforestales, como bene-
Fauna Silvestre considera, entre otros aspectos,
ficiarios del Programa de Compensaciones para
la relacin de investigaciones prioritarias para la
la Competitividad establecido por el Decreto
toma de decisiones, el desarrollo forestal y los
Legislativo 1077, Decreto Legislativo que crea el
mecanismos necesarios para promoverlas.
Programa de Compensaciones para la Compe-
titividad, aplicable a todas las modalidades de
Artculo 140. Extraccin y exportacin para
ttulos habilitantes considerados dentro de la
investigacin cientfica o propsito cultural
presente Ley.
tre otorga autorizaciones para extraccin de
recursos forestales y de fauna silvestre con fines
TTULO III
INVESTIGACIN, MONITOREO Y de investigacin cientfica.
EDUCACIN
El SERFOR otorga autorizacin cuando se trata de:
Artculo 137. Declaracin de inters nacional a. Especies categorizadas como amenazadas.
Declrase de inters nacional la investigacin, b. Especies consideradas en los Apndices
el desarrollo tecnolgico, la mejora del conoci- CITES.
miento y el monitoreo del estado de conserva- c. Cuando la investigacin cientfica involucre
cin del patrimonio forestal y de fauna silvestre acceso a recursos genticos.
de la Nacin. d. Propsitos culturales.
Artculo 138. Investigacin y monitoreo del La colecta o extraccin de recursos forestales

patrimonio forestal y de fauna silvestre y de fauna silvestre con fines de investigacin
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LEY FORESTAL Y DE
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orientada a determinacin de genotipo, filoge- 4. Promueve y ejecuta, con participacin de los

nia, sistemtica y biogeografa es autorizada pueblos indgenas, al amparo del Convenio
siguiendo procedimientos simplificados esta- 169 de la OIT, a favor de stos, asistencia tc-
blecidos por el SERFOR. Los requisitos y procedi- nica, programas y otras iniciativas intercultu-
mientos para la colecta o extraccin y la expor- rales de formacin profesional y tcnica en
tacin de especmenes de flora y fauna silvestre materia forestal y de fauna silvestre.
con fines de investigacin o propsito cultural
lo establece el reglamento de la presente Ley
teniendo en cuenta las normas especficas rela- TTULO IV
cionadas. TRANSPARENCIA EN LA GESTIN
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Artculo 141. Educacin y formacin forestal
Artculo 142. Acceso a la informacin
y de fauna silvestre
Todas las entidades que forman parte del SINA-
El Estado, ejerciendo su obligacin educativa,
FOR ponen a disposicin pblica los planes de
promueve:
manejo operativos y planes generales de mane-
a. La educacin forestal y de fauna silvestre con jo forestales que hayan sido aprobados antes de
enfoque de gnero e interculturalidad y la la presente Ley y en el marco de la misma, as
formacin de excelencia a nivel profesional y como los informes de supervisin y verificacin
tcnico. cuyos procedimientos administrativos hayan
b. La creacin de conciencia nacional forestal y concluido.
de fauna silvestre.
Se clasifican como confidenciales ciertas seccio-
c. La formacin y capacitacin de profesionales y
nes de los planes, para lo cual se implementan
tcnicos de la administracin pblica y de las
los procedimientos establecidos en la ley de la
comunidades campesinas y nativas y de los ac-
materia.
tores del sector privado vinculados a la materia
para asegurar acceso equitativo a las oportuni- No se clasifica como confidencial la informacin
dades de ejercicio tcnico y profesional. sobre la relacin de especies forestales sujetas a
d. Programas vivenciales que vinculen las escue- aprovechamiento, balance de extraccin, deu-
las con la conservacin de los bosques y la das respecto a ttulos habilitantes, impactos
fauna silvestre. ambientales ocasionados por el desarrollo de la
actividad y medidas silviculturales.
Para tales efectos, el Estado:
1. A travs del SERFOR, implementa el Plan de Artculo 143. Plan Anticorrupcin Forestal y
Desarrollo de Capacidades de acuerdo a los li- de Fauna Silvestre
neamientos generales que emita la Autoridad El SERFOR es responsable de conducir el proceso
Nacional del Servicio Civil (Servir). participativo de elaboracin e implementacin
2. A travs del SERFOR, las autoridades regiona- del Plan Anticorrupcin Forestal y de Fauna Sil-
les forestales y de fauna silvestre, el Ministerio vestre, el que se aprueba mediante decreto su-
de Educacin y las autoridades regionales de premo refrendado por el Ministro de Agricultura
educacin, incorpora en los currculos educa- y por los titulares de los sectores involucrados.
tivos de todos los niveles materias en asuntos
forestales y de fauna silvestre acordes a la rea- Artculo 144. Unidad de atencin especializada
lidad de las distintas regiones del pas. El SERFOR establece una unidad de atencin
3. A travs de los Ministerios de Agricultura, de especializada de transparencia y recepcin de
Educacin, de Defensa y del Interior, esta- aportes de la sociedad civil.
blece la participacin de estudiantes de las
Estos aportes se registran, se sistematizan y se
instituciones educativas y del personal de las
ponen a disposicin del pblico, salvo las ex-
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del
cepciones establecidas en el reglamento, y se
Per en la ejecucin de programas oficiales
trasmiten a las instituciones pblicas vinculadas
de forestacin y reforestacin.
a dichos aportes.
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LEY FORESTAL Y DE
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TTULO V Los gobiernos regionales ejercen sus funciones

RGIMEN DE FISCALIZACIN, SUPERVISIN de control de los recursos forestales y de fauna
Y CONTROL silvestre en el mbito de su competencia territo-
rial, en el marco de las regulaciones especficas
Artculo 145. Potestad fiscalizadora y sancio- establecidas por el SERFOR y en coordinacin
nadora con las instituciones que integran el SINAFOR.
Otrgase potestad fiscalizadora y sancionadora
a las autoridades regionales forestales y de fau- El SERFOR, como ente rector del SINAFOR, coor-
na silvestre en el mbito de su competencia te- dina con las autoridades que toman parte en el
rritorial y conforme a la Ley 27867, Ley Orgnica control y vigilancia forestal y de fauna silvestre,
de Gobiernos Regionales. orienta las actividades y asegura la capacitacin
en materia forestal y de fauna silvestre de los in-
En los procedimientos administrativos san- tegrantes del sistema.
cionadores, la autoridad regional forestal y de
fauna silvestre acta como primera instancia y Son acciones comprendidas dentro del Sistema
la alta direccin del gobierno regional, como Nacional de Control y Vigilancia Forestal y de
segunda y ltima instancia. Fauna Silvestre las desarrolladas por las siguien-
tes instituciones:
El SERFOR fiscaliza y sanciona las infracciones
a la legislacin forestal y de fauna silvestre vin- a. El Ministerio Pblico brinda al SERFOR, al
culadas a los procedimientos administrativos a OSINFOR, a las autoridades regionales fores-
su cargo, conforme a la presente Ley y su regla- tales y de fauna silvestre y a otros organis-
mento. El SERFOR acta en primera instancia mos encargados de la conservacin y mane-
administrativa, siendo la segunda y ltima ins- jo de los recursos de la fauna y flora silvestre,
tancia el Ministerio de Agricultura. el apoyo y las facilidades necesarias para el
adecuado cumplimiento de sus funciones de
Artculo 146. Infracciones control, supervisin y fiscalizacin. En coor-
El reglamento de la presente Ley tipifica las con- dinacin con estas entidades, el Ministerio
ductas que constituyen infraccin en materia Pblico, como titular de la accin penal, ac-
forestal y de fauna silvestre, teniendo en cuenta ta junto con la Polica Nacional del Per y las
los siguientes criterios: Fuerzas Armadas en materia de prevencin y
denuncia de los delitos ambientales vincula-
a. Se orienta a desincentivar las conductas que dos al uso de los recursos forestales y de fau-
permitan o faciliten la extraccin, transfor- na silvestre.
macin y comercializacin ilcita de recursos b. La Polica Nacional del Per, mediante su di-
forestales y de fauna silvestre. reccin especializada, acta en coordinacin
b. La gravedad de los hechos. con la autoridad nacional forestal y de fauna
c. Cuando el hecho o acto signifique depre- silvestre y las autoridades regionales fores-
dacin o exposicin al peligro y dao de los tales y de fauna silvestre y el OSINFOR en la
recursos forestales y de fauna silvestre, se rea- prevencin, investigacin y atencin de las
lice o no en un ttulo habilitante. denuncias por las infracciones a la presente
d. Que las conductas dificulten, imposibiliten Ley segn el marco legal vigente.
u obstruyan la ejecucin de las labores de c. La Superintendencia Nacional de Adminis-
gestin, administracin, control, supervisin tracin Tributaria (Sunat) apoya las acciones
y fiscalizacin de los recursos forestales y de de control de la autoridad competente se-
fauna silvestre. gn el marco legal, dentro del mbito de su
e. La invasin de tierras comprendidas en el competencia.
patrimonio forestal y de fauna silvestre de la d. Las autoridades de los gobiernos regionales,
Nacin. gobiernos locales y la ciudadana en general
brindan al SERFOR y al OSINFOR el apoyo y
Artculo 147. Acciones de control y vigilancia las facilidades necesarias para el adecuado
forestal y de fauna silvestre cumplimiento de sus funciones de control,
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LEY FORESTAL Y DE
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supervisin y fiscalizacin. regional forestal y de fauna silvestre sobre cual-

e. Dentro de los cincuenta kilmetros de fron- quier eventual incumplimiento de la normativa
tera, en zonas de emergencia o en cualquier forestal y de fauna silvestre que hayan detecta-
otro lugar del territorio nacional donde se do, a efectos de que dicha autoridad realice las
requiera de conformidad con las normas vi- investigaciones necesarias.
gentes, las Fuerzas Armadas actan en coor-
dinacin con las autoridades competentes La forma de organizacin de los comits de vigi-
en la prevencin y control de actividades lancia y control forestal comunitario se rige por
que atentan o contravienen lo dispuesto en el estatuto y reglamentos internos de la comu-
la presente Ley. nidad.
f. La Direccin General de Capitanas y Guarda- Para los fines del presente artculo, los comits
costas del Per (Dicapi) acta en la preven- de vigilancia y control forestal comunitario pue-
cin y control de actividades que atentan o den solicitar el inmediato auxilio a la autoridad
contravienen lo dispuesto en la presente Ley regional forestal y de fauna silvestre, la Polica
e informa de lo actuado a la autoridad fores- Nacional del Per y las Fuerzas Armadas, segn
tal y de fauna silvestre competente. corresponda, sin perjuicio del ejercicio de las
g. El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin competencias de las autoridades competentes
Ambiental (OEFA) acta de oficio o por de- del sector forestal.
nuncia en el caso de infracciones previstas en
la Ley 28611, Ley General del Ambiente. Fuera de las tierras comunales, las organizacio-
nes indgenas, comunidades y poblacin local
Los gobiernos regionales, dentro de su mbito participan en el control de los recursos foresta-
y en coordinacin con los gobiernos locales y la les y de fauna silvestre como parte de los comi-
sociedad civil incluyendo a las comunidades ts de gestin forestal y de fauna silvestre.
campesinas y nativas, establecen estrategias
para la prevencin de la tala y comercio ilegal En atencin a las tareas de control que estas de-
de la madera. sarrollan, el Estado promueve la participacin
de las comunidades campesinas y nativas en los
Artculo 148. Monitoreo, control y vigilancia beneficios generados a partir de los proyectos
comunales sobre conservacin de bosques.
En el interior de las comunidades, sus miembros
realizan actividades de monitoreo, control y Artculo 149. Auditora de productores y ex-
vigilancia de los recursos forestales y de fauna portadores de productos forestales y de fau-
silvestre bajo la supervisin de sus autoridades na silvestre
comunales, en coordinacin con la autoridad re- El SERFOR y las autoridades regionales fores-
gional forestal y de fauna silvestre, otras entida- tales y de fauna silvestre tienen las siguientes
des pblicas responsables y las organizaciones facultades en sus actividades de supervisin,
campesinas y nativas. Los miembros de la co- control y fiscalizacin:
munidad designados por la asamblea comunal,
y registrados ante la autoridad regional forestal a. Requerir a las personas naturales o jurdicas la
y de fauna silvestre, pueden constituirse como exhibicin de los documentos y registros rela-
comits de vigilancia y control forestal comu- cionados a sus actividades forestales y de fauna
nitario, actuando en su mbito como custodios silvestre.
del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la b. Realizar inspecciones, con o sin notificacin
Nacin. previa, en los locales de las personas naturales
o jurdicas para comprobar el desarrollo de pro-
En su calidad de custodios del patrimonio fores- cesos productivos y tomar la declaracin de las
tal y de fauna silvestre de la Nacin, los comits personas que se requieran, utilizando cualquier
pueden intervenir los productos forestales y de medio disponible para registrarla. Para ingresar,
fauna silvestre hallados o transportados en el solicitan el apoyo de la fuerza pblica. De ser
interior de su comunidad, para luego informar necesario el descerraje en locales cerrados, se
a la dependencia ms cercana de la autoridad requiere la autorizacin judicial, cuyo pedido
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LEY FORESTAL Y DE
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se resuelve en un plazo mximo de veinticuatro forestales y de fauna silvestre no autorizadas.

horas, bajo responsabilidad. c. Por el cambio no autorizado de uso de la tierra.
d. Por causar severos perjuicios que pongan en
Artculo 150. Punto focal de denuncias grave riesgo al ambiente y la biodiversidad, de
El SERFOR es el punto focal nacional de recep- acuerdo a la normativa vigente.
cin de denuncias de infracciones y delitos en e. Por el no pago del derecho de aprovecha-
materia forestal y de fauna silvestre. Las denun- miento a los cuales se encuentran sujetos,
cias se canalizan a travs del Ministerio Pblico, dentro de los plazos establecidos en el Regla-
el OSINFOR, el OEFA o la autoridad regional fomento de la presente Ley/o en el ttulo respec-
restal y de fauna silvestre, segn corresponda. tivo.
f. Por la realizacin de actividades distintas a las
El SERFOR asegura el tratamiento transparente otorgadas en virtud del ttulo habilitante.
de las denuncias recibidas, desarrolla mecanis- g. Por el incumplimiento de los compromisos de
mos de coordinacin para el correcto flujo de in- inversin acordados para el otorgamiento del
formacin y denuncia la comisin de delitos en ttulo habilitante, en los casos que correspon-
materia forestal ante las instancias pertinentes. da, salvo que se demuestre que fue causado
por hechos fortuitos o de fuerza mayor.
Artculo 151. Actos administrativos deriva-
dos de la comisin de una infraccin a la pre-
Artculo 154. Ejecucin coactiva
sente Ley
Facltase al SERFOR y a la autoridad regional fo-
Las infracciones a la presente Ley y su reglamen-
restal y de fauna silvestre a exigir coactivamente
to generan la imposicin de medidas provisio-
el cumplimiento de sus resoluciones, el pago de
nales, correctivas y sancionadoras.
multas y acreencias o la ejecucin de una obliga-
cin de hacer o no hacer, conforme lo establece
Artculo 152. Sanciones
la Ley 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin
Las sanciones administrativas se aplican acorde
Coactiva.
a la gravedad de la infraccin y son las siguien-
tes:
Artculo 155. Medidas correctivas
a. Amonestacin. La imposicin de sanciones o la aplicacin de
b. Multa. causales de caducidad no impiden la aplicacin
c. Decomiso temporal. de medidas correctivas a aquellas personas natu-
d. Incautacin definitiva. rales o jurdicas involucradas en actividades que
e. Paralizacin y clausura o inhabilitacin tem- contravengan la presente Ley y su reglamento.
poral o definitiva.
Artculo 156. Gastos para la obtencin o pre-
La imposicin o pago de la multa no exime del sentacin de medios probatorios
cumplimiento de la obligacin. Los gastos por los peritajes realizados, actuacin
de pruebas, inspecciones y otros derivados de la
Las sanciones administrativas se aplican sin per- tramitacin del procedimiento son de cargo de
juicio de la caducidad del derecho de aprove- la parte que ofrece la prueba.
chamiento y de las acciones civiles y penales a
que hubiere lugar. Artculo 157. Condiciones laborales
En el ejercicio de las funciones de control, super-
Artculo 153. Causales de caducidad de los visin y fiscalizacin, las autoridades competen-
ttulos habilitantes tes informan a la dependencia ms cercana de
Los derechos o ttulos habilitantes para el apro- la autoridad de trabajo sobre la situacin laboral
vechamiento de los recursos forestales y de fau- apreciada durante sus actividades de inspec-
na silvestre caducan en los siguientes casos: cin.
a. Por la presentacin de informacin falsa en los La autoridad forestal y de fauna silvestre, en
planes de manejo de los ttulos habilitantes. coordinacin con el Ministerio de Trabajo y las
b. Por la extraccin o movilizacin de recursos dems instancias competentes, colaboran en la
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LEY FORESTAL Y DE
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ejecucin del Plan Nacional para la Lucha contra SEXTA. La presente Ley entra en vigencia al da
el Trabajo Forzoso en el mbito de la actividad siguiente de la publicacin de su reglamento
forestal, con especial nfasis en la situacin de en el diario oficial El Peruano, mientras tanto
los trabajadores indgenas. se aplica la Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre, y su reglamento, con excepcin de lo
dispuesto en los artculos 12, 13, 14, 15, 16, 17 y
135; la sexta, stima y octava disposiciones com-
DISPOSICIONES
plementarias transitorias de la presente Ley.
COMPLEMENTARIAS FINALES
STIMA. La presente Ley se reglamenta me-
PRIMERA. Se prohbe la exhibicin y empleo de diante decreto supremo refrendado por los
especmenes de fauna silvestre, nativas y exti- Ministros de Agricultura, de la Produccin y de
cas en espectculos circenses itinerantes. Comercio Exterior y Turismo, en el plazo mximo
de un ao contado desde su publicacin en el
SEGUNDA. El Servicio Nacional Forestal y de
diario oficial El Peruano.
Fauna Silvestre (SERFOR) elabora y aprueba en
coordinacin con los gobiernos regionales y Para tal fin, el Ministerio de Agricultura imple-
otros sectores vinculados, un plan nacional y menta un proceso participativo y de consulta
todos los planes regionales requeridos para la previa, libre e informada y prepublica el texto
aplicacin gradual y adecuacin paulatina de la preliminar.
gestin forestal y de fauna silvestre a esta Ley y
su reglamento, incluyendo programas de ade- OCTAVA. En el plazo mximo de sesenta das
cuacin de los ttulos habilitantes otorgados an- naturales a partir de la entrada en vigencia del
tes de la entrada en vigencia de la presente Ley. reglamento de la presente Ley, el SERFOR elabo-
ra el reglamento del Sistema Nacional de Ges-
TERCERA. Aplcase al manejo y aprovechamien- tin Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR), el
to forestal y de fauna silvestre de la presente Ley cual se aprueba mediante decreto supremo re-
las disposiciones previstas en la Ley 27360, Ley frendado por el Ministro de Agricultura.
que Aprueba las Normas de Promocin del Sec-
tor Agrario. NOVENA. Las autoridades regionales forestales
y de fauna silvestre pueden aprobar planes de
CUARTA. El SERFOR es el organismo nacional manejo forestal que incluyan acuerdos entre los
competente para la administracin y conserva- titulares del ttulo habilitante y posesionarios,
cin de los camlidos sudamericanos silvestres establecidos en dichas reas antes de la aproba-
de acuerdo a lo establecido en la Ley 26496, cin de la presente Ley y que se encuentren re-
Rgimen de la Propiedad, Comercializacin y conocidos como posesionarios calificados por la
Sanciones por la Caza de las Especies de Vicua, autoridad regional forestal y de fauna silvestre.
Guanaco y sus Hbridos, y normas complemen- El reglamento precisa las condiciones y requisi-
tarias, respetando las competencias transferidas tos para su aplicacin.
a los gobiernos regionales.
DCIMA. A solicitud de cualquiera de las partes
QUINTA. No se otorga ttulos habilitantes fores- interesadas y dentro del mbito de sus com-
tales y de fauna silvestre en reas en trmite de petencias, la autoridad regional forestal y de
reconocimiento, de titulacin o de ampliacin fauna silvestre evala los eventuales casos de
de comunidades campesinas y nativas, as como superposicin entre los ttulos habilitantes y
en las reas en trmite para el establecimien- las tierras de comunidades campesinas y nati-
to de reservas territoriales para los pueblos en vas. En estos casos, dicha autoridad determina
aislamiento voluntario o en contacto inicial, en la solucin a la superposicin identificada y las
concordancia con los tratados internacionales compensaciones correspondientes conforme al
en vigor. En el reglamento, se establecen los procedimiento dispuesto en el reglamento de la
plazos necesarios para la aplicacin de esta dis- presente Ley.
posicin.
UNDCIMA. El Poder Ejecutivo elabora un
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LEY FORESTAL Y DE
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glosario de los trminos usados en la presente como mximo a los ciento ochenta das de vigen-
Ley, que forma parte del reglamento. cia de la presente Ley.
DUODCIMA. Lo dispuesto en el Ttulo IV de la TERCERA. Los rganos creados y reconoci-

Seccin Segunda de la presente Ley es aplicable, dos en el marco de la Ley 27308, Ley Forestal
en lo que corresponde, a poblaciones indgenas y de Fauna Silvestre, se adecuan a la presente
asentadas en la Amazona y constituidas como Ley mediante los mecanismos que apruebe el
comunidades campesinas. SERFOR.
CUARTA. En las reas donde no exista la zo-

nificacin ecolgico-econmica aprobada, la
DISPOSICIONES zonificacin forestal se realiza por la autoridad
COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS regional forestal y de fauna silvestre en base a
los lineamientos tcnicos que establece el SER-
PRIMERA. Las unidades de aprovechamiento FOR, en el marco normativo nacional sobre zoni-
ubicadas en los bosques de produccin perma- ficacin ecolgico-econmica aprobado por el
nente, que no hayan sido otorgadas durante los Ministerio del Ambiente.
segundos concursos pblicos o que hayan sido
revertidas al Estado a la fecha de vigencia de la QUINTA. En el plazo de sesenta das, contado a
presente Ley, se otorgan a travs de un proce- partir de la entrada en vigencia de la presente
so transparente, abreviado y que cuente con las Ley, el Ministerio de Agricultura, con la parti-
previsiones necesarias de prepublicacin y difu- cipacin del SERFOR y en coordinacin con el
sin, a fin de permitir la participacin de todos Ministerio del Ambiente, adecua el reglamento
los interesados. de clasificacin de tierras por su capacidad de
uso mayor en concordancia a lo establecido en
En caso de que efectuado el proceso de infor- la presente Ley.
macin pblica no se presenten otros postores,
contina el procedimiento abreviado. SEXTA. El Poder Ejecutivo dicta las medidas
necesarias para el proceso de fusin, bajo la mo-
El reglamento de la presente Ley establece las dalidad de absorcin, de la Direccin General
condiciones y procedimiento para esta modali- Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS) al SERFOR,
dad de otorgamiento. correspondiendo a este ltimo la calidad de
ente absorbente.
Los gobiernos regionales que solo hayan rea-
lizado un primer proceso de concurso pueden STIMA. Exonrase al SERFOR de las disposicio-
emplear este mecanismo siempre que cuenten nes establecidas en los artculos 6, 9 y 10 de la
con la zonificacin ecolgico-econmica apro- Ley 29626, Ley que Aprueba las Normas de Pro-
bada a nivel regional a la fecha de publicacin mocin del Sector Agrario.
de la presente Ley.
OCTAVA. Hasta que se apruebe el Texto nico
La presente disposicin complementaria transi- de Procedimientos Administrativos del SERFOR,
toria rige durante los siguientes dos aos desde mantienen su vigencia los procedimientos apro-
la entrada en vigencia de la presente Ley o hasta bados en el Texto nico de Procedimientos Ad-
la aprobacin de nuevos concursos pblicos a ministrativos de la entidad fusionada, as como
nivel regional, lo que ocurra primero. aquellas funciones transferidas.
SEGUNDA. El Ministerio de Agricultura, median- NOVENA. El pliego presupuestario Ministerio
te decreto supremo a propuesta del SERFOR, de Agricultura propone al Ministerio de Econo-
establece un rgimen para la promocin y el forma y Finanzas la transferencia de las partidas
talecimiento de las actividades de manejo y apro- correspondientes a la Fuente de Financiamien-
vechamiento de los recursos forestales y de fauna to Recursos Ordinarios a favor del Servicio Na-
silvestre de los ttulos habilitantes otorgados en cional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
el marco de la Ley 27308, Ley Forestal y de Fau- en el marco del proceso de fusin por absor-
na Silvestre. Este decreto supremo se promulga cin aprobado mediante la sexta disposicin
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complementaria transitoria. DECIMOTERCERA. Los gobiernos regionales

otorgan el correspondiente ttulo habilitante de
Para dicho fin, la transferencia de partidas se cesin en uso a las comunidades que a la vigen-
aprueba mediante decreto supremo con el re- cia de esta Ley tengan solo ttulo de propiedad
frendo de los Ministros de Agricultura y de Eco- sobre las reas de aptitud agropecuaria.
noma y Finanzas acompaado del respectivo
informe sustentatorio. El Serfor, para tal efecto, establece el procedi-
miento y elabora un plan nacional para garanti-
DCIMA. En tanto se apruebe el reglamento de zar que el Estado cumpla con otorgar los ttulos
la presente Ley, mantiene su vigencia la Resolu- de cesin en uso de las tierras de capacidad de
cin Jefatural 232-2006-INRENA. uso mayor forestal y de capacidad de uso ma-
UNDCIMA. En relacin a los artculos 66 y 91 yor para proteccin que las comunidades usan
y en concordancia con el derecho a la posesin u ocupan en el marco de su resolucin de reco-
reconocida en el Convenio 169 de la OIT, las conocimiento.
munidades en trmite de reconocimiento, titu- DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
lacin o ampliacin territorial pueden solicitar el MODIFICATORIA
otorgamiento de permisos de aprovechamiento
forestal y de fauna silvestre de conduccin di- NICA. Derganse la Ley 28852, Ley de Promo-
recta. El reglamento especifica las condiciones cin de la Inversin Privada en Reforestacin y
para este otorgamiento por parte de la autori- Agroforestera, con excepcin de los artculos
dad regional forestal y de fauna silvestre. 1 y 3; la Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Sil-
vestre, sus normas modificatorias, complemen-
DUODCIMA. En concordancia con el derecho tarias y reglamentarias; y las normas que se
de posesin reconocido en el Convenio 169 de opongan a la presente Ley, con excepcin de la
la OIT, la autoridad competente en materia de Ley 26496, Rgimen de la Propiedad, Comercia-
reconocimiento, titulacin y ampliacin territo- lizacin y Sanciones por la Caza de las Especies
rial de tierras comunales elabora y administra la de Vicua, Guanaco y sus Hbridos, sus normas
base de datos oficial e integrada de comunida- complementarias y otra normativa vinculadas
des posesionarias que se encuentren en trmite a la conservacin de los camlidos sudamerica-
de reconocimiento, titulacin o ampliacin terri- nos silvestres.
torial.
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LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
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Reglamento para la Gestin Forestal 71

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LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
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72 Reglamento para la Gestin Forestal

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LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
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REGLAMENTO PARA
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PRLOGO
El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silves- nutrido la elaboracin de este reglamento y los
LA GESTIN FORESTAL
tre - SERFOR, ha tenido la responsabilidad de otros que lo acompaan.
REGLAMENTO PARA
liderar el proceso participativo para la elabora-
cin de la reglamentacin de la Ley Forestal y Pensando en el ciudadano, y gracias a los apor-
de Fauna Silvestre N 29763, el cual ha represen- tes recibidos durante la etapa participativa, el
tado un esfuerzo colectivo, colaborativo y de Estado decidi dividir la reglamentacin de la
participacin de la sociedad civil, que junto con ley en cuatro textos normativos, el Reglamento
el Estado y los ciudadanos y ciudadanas de los para la Gestin Forestal busca brindar las re-
pueblos indgenas ha logrado definir una nor- glas para la gestin del patrimonio forestal, este
mativa adecuada a la realidad de nuestro pas, bosque natural que representa una extraordi-
que permita contribuir a una gestin eficiente naria oportunidad por su megadiversidad, pero
del patrimonio forestal y de fauna silvestre del que tambin enfrenta grandes amenazas.
Per y a la puesta en valor de nuestro mayor ca-
pital natural: el bosque. Esta norma busca promover y simplifica el ac-
ceso al manejo de todos los recursos que no
Desde su inicio, el SERFOR viene trabajando tienen mayor impacto sobre la existencia del
para lograr una gestin sostenible del patrimo- bosque en s mismo, es notable, por ejemplo,
nio forestal y de fauna silvestre del Per, lo cual el esfuerzo para simplificar y promover los me-
pasa en gran medida por poner en valor nuestro canismos de acceso y aprovechamiento de los
patrimonio y hacer frente al trfico ilegal de flo- productos no maderables, el ecoturismo, la con-
ra y fauna silvestre y a la principal amenaza del servacin y la promocin de actividades como
bosque: la deforestacin. la investigacin, entre otros. Sin informacin y
sustento cientfico no podemos tomar buenas
Alcanzar una gestin sostenible del territorio es decisiones, por ello el impulso a la investigacin
difcil y un reto central es la zonificacin y el or- cientfica es clave.
denamiento forestal, temas que aborda este re-
glamento. Es necesario avanzar en la asignacin Promovemos el manejo integral del territorio, lo
de derechos, contar con productores forestales que incluye el manejo forestal para productos
ms competitivos que logren tener una opor- maderables, focalizando el esfuerzo del Estado
tunidad para vivir del bosque con una gestin en aquellas actividades con mayor impacto para
forestal sostenible. el bosque, para lo cual se ha creado la figura de
la regencia forestal.
Parte de esta puesta en valor implica lograr que
mayor cantidad de personas vean el valor de los Incentivamos la diversificacin productiva y la
bosques en pie y de la fauna silvestre que habita competitividad, generando condiciones para
en ellos, logrando as una relacin de armonio- un mejor acceso a la gestin forestal a travs de
sa convivencia con nuestro entorno, base de un mecanismos de acceso al bosque orientado a
verdadero desarrollo sostenible. los grandes, medianos y pequeos emprende-
dores forestales.
El modelo de manejo forestal que impulsa el
Per desde el ao 2000 ha pasado por un an- Tenemos productos forestales de origen made-
lisis y revisin de lo alcanzado hasta la fecha, rable y no maderable de altsima calidad, pero
tenemos muchas lecciones aprendidas que han aun sin el posicionamiento adecuado en los
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mercados del mundo, esperamos que la refor- La Poltica Nacional de Modernizacin de la

LA GESTIN FORESTAL
ma normativa que estamos implementando se Gestin Pblica, que el SERFOR est implemen-
REGLAMENTO PARA
convierta en un dinamizador del crecimiento tando por completo, tiene como centro de esta
del sector forestal. El sector forestal ha logrado nueva visin de servicio al ciudadano; conside-
insertarse como uno de los nuevos motores del ramos que este reglamento hace un esfuerzo
desarrollo, en el marco de la Poltica de Estado por entender la forma en la que los usuarios del
de Diversificacin Productiva. bosque se interrelacionan con l y cmo el Es-
tado puede incentivar buenas prcticas a travs
El Estado peruano est comprometido en el de la simplificacin normativa e incentivos en
esfuerzo de promover el desarrollo del sector esta lnea, lo cual es uno de los elementos cen-
forestal, lo cual se refleja en la articulacin con trales que podrn encontrar en el captulo de
CULTURA, MEF, MINAM, MINCETUR, OSINFOR, promocin.
PRODUCE, los Gobiernos Regionales y CEPLAN,
quienes han participado activamente para al- Una de las mayores innovaciones de este regla-
canzar una normatividad lo ms cercana al ciu- mento est vinculada a las Declaraciones de
dadano, que garantice un incentivo para mante- Manejo, instrumentos de aprobacin inmedia-
ner el bosque en pie y los candados adecuados ta, si se cumple con los requisitos, que permitir
para hacer frente y frenar el cambio de uso, que incentivas todas las actividades vinculadas al
es la mayor causa de prdida de cobertura fores- aprovechamiento de recursos que no afectan la
tal a travs de la deforestacin en nuestro pas. existencia de las personas.
Como SERFOR tenemos el reto de lograr imple- Quiero expresar nuestro agradecimiento institu-
mentar todos los beneficios que estamos segu- cional a las personas que han venido trabajando
ros este nuevo marco normativo le brinda a los silenciosamente para lograr que esta norma vea
usuarios del sector forestal, esperamos hacerlo la luz y responda a las necesidades de nuestro
siguiendo el mismo estndar de participacin pas, estoy segura que el tiempo permitir evi-
de los ciudadanos y ciudadanas que ha sido la denciar el valor de todo su esfuerzo.
mejor forma de alcanzar normas que no se en-
cuentren desfasadas de la realidad sino basadas Finalmente tambin quiero agradecer a la Alta
en la propia experiencia de aquellos que reali- Direccin del Ministerio de Agricultura y Riego,
zan la actividad diariamente en los bosques. representada por el Ministro Juan Manuel Be-
nites Ramos, ya que sin su decisivo apoyo no
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763 hubiramos podido cumplir esta tarea con la
nos define la nueva institucionalidad forestal y a calidad que el proceso ha tenido.
travs de este reglamento nos da las reglas para
su implementacin, lo cual es una oportunidad
de participacin real de los actores del bosque
a travs de los Comits de Gestin Forestal y de Fabiola Muoz Dodero
Fauna Silvestre y esperamos que la implemen- Directora Ejecutiva (e)
tacin de las Unidades de Gestin Forestal y de Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Fauna Silvestre nos permita, desde el Estado, SERFOR
mejorar el servicio a los ciudadanos.
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REGLAMENTO o privado, vinculadas a la gestin forestal y de

PARA LA GESTIN FORESTAL fauna silvestre, al aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales, a los servicios de los
TTULO I ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
DISPOSICIONES GENERALES vegetacin silvestre y a las actividades foresta-
les y conexas, en todo el territorio nacional, en
Artculo 1.- Objeto concordancia con lo dispuesto en el artculo 1.
1.1 El Reglamento tiene por objeto regular, a
travs del Ttulo II al VI, la institucionalidad, Artculo 4.- Acrnimos
la planificacin, la zonificacin, el ordena- Para los efectos del Reglamento se considera lo
LA GESTIN FORESTAL
miento y la informacin vinculada a la ges- siguiente:
REGLAMENTO PARA
tin forestal y de fauna silvestre. ARFFS : Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre
1.2 El Reglamento tambin tiene por objeto CCFFAA : Comando Conjunto de las Fuerzas
regular y promover, a travs del Ttulo VII al Armadas
XXVIII, la gestin al Patrimonio Forestal y de CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento
Fauna Silvestre, en lo referente a: Estratgico
CGFFS : Comit de Gestin Forestal y de
a. Los ecosistemas forestales y otros ecosis- Fauna Silvestre
temas de vegetacin silvestre. CONCYTEC : Consejo Nacional de Ciencia, Tec-
b. Los recursos forestales, independiente- nologa e Innovacin Tecnolgica
mente de su ubicacin en el territorio DEVIDA : Comisin Nacional para el Desarro-
nacional, a excepcin de las plantaciones llo y Vida sin Drogas
forestales que se rigen por su propia nor- DICAPI : Direccin General de Capitanas y
: Guardacostas del Per
matividad.
GPS : Sistema de Posicionamiento Global
c. Los servicios de los ecosistemas forestales
MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego
y otros ecosistemas de vegetacin silves- MINAM : Ministerio del Ambiente
tre, en concordancia con la normatividad MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y
sobre la materia. : Turismo
d. La diversidad biolgica forestal, incluyen- MININTER : Ministerio del Interior
do sus recursos genticos asociados. MRE : Ministerio de Relaciones Exteriores
e. Los paisajes de los ecosistemas forestales OSINFOR : Organismo de Supervisin de los
y otros ecosistemas de vegetacin silves- Recursos Forestales y de Fauna Sil-
tre, en tanto sean objeto de aprovecha- vestre
miento econmico. PCM : Presidencia del Consejo de Minis-
tros
Asimismo, se consideran las actividades fores- PNIFFS : Plan Nacional Investigacin Fores-
tales y conexas, a excepcin de las actividades tal y de Fauna Silvestre
agroforestales, con arreglo a las disposiciones SEIA : Sistema Nacional de Evaluacin de
contenidas en la Ley. Impacto Ambiental
SERFOR : Servicio Nacional Forestal y de Fau-
na Silvestre
Artculo 2.- Finalidad
SERNANP : Servicio Nacional de reas Natura-
El Reglamento tiene por finalidad promover la les Protegidas por el Estado
conservacin, la proteccin, el incremento y el SINAFOR : Sistema Nacional de Gestin Fores-
uso sostenible del patrimonio forestal, integran- tal y de Fauna Silvestre
do su manejo con el mantenimiento y mejora SNIFFS : Sistema Nacional de Informacin
de los servicios de los ecosistemas forestales y Forestal y de Fauna Silvestre.
otros ecosistemas de vegetacin silvestre. SUNARP : Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos
Artculo 3.- mbito de aplicacin UGFFS : Unidad de Gestin Forestal y de
El Reglamento, se aplica a las diferentes perso- Fauna Silvestre.
nas naturales o jurdicas, de derecho pblico
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UICN : Unin Internacional para la con- transformacin primaria.

servacin de la Naturaleza 5.8 Centro de transformacin. Instalacin in-
UMF : Unidad de Manejo Forestal dustrial o artesanal, fija o mvil (talleres,
UPS : Unidades Productivas Sostenibles plantas, aserraderos porttiles u otros) de
UTMFC : Unidad Tcnica de Manejo Forestal procesamiento, que utiliza como materia
Comunitario prima un espcimen de flora, en cuyo caso
ZF : Zonificacin Forestal
se realiza la primera transformacin del re-
Artculo 5.- Glosario de trminos curso, o un producto de primera transfor-
Para los efectos del Reglamento, se define como: macin, en cuyo caso se realiza la transfor-
macin secundaria.
5.1 Aprovechamiento sostenible. Utilizacin
LA GESTIN FORESTAL
5.9 Certificacin Forestal Voluntaria. Proceso

REGLAMENTO PARA
de los bienes y servicios de los ecosistemas de evaluacin, por una entidad indepen-
forestales y otros ecosistemas de vegeta- diente debidamente acreditada, de las
cin silvestre, a travs de instrumentos de operaciones de manejo de un rea deter-
gestin, de un modo y a un ritmo que no minada de bosque y/o de la cadena de
ocasione su disminucin a largo plazo, con custodia, en funcin a determinados prin-
lo cual se mantienen las posibilidades de cipios y criterios aceptados internacional-
satisfacer las necesidades y aspiraciones mente que garantizan el manejo forestal
de las generaciones presentes y futuras. sostenible.
5.2 Autoridad Regional Forestal y de Fauna 5.10 Ciclo de recuperacin. Periodo entre apro-
Silvestre. rgano competente del gobier- vechamientos comerciales sucesivos de
no regional que cumple las funciones en especmenes dentro una misma rea o po-
materia forestal y de fauna silvestre. blacin, asegurando la sostenibilidad de la
5.3 Bosque. Ecosistema en que predominan especie y su aprovechamiento.
especies arbreas en cualquier estado de 5.11 Conocimiento tradicional o colectivo.
desarrollo, cuya cobertura de copa supera Conocimiento acumulado y transgene-
el 10% en condiciones ridas o semiridas racional desarrollado por los pueblos y
o el 25% en circunstancias ms favorables. comunidades indgenas respecto a las
5.4 Bosque primario. Bosque con vegetacin propiedades y usos y caractersticas de la
original caracterizado por la abundancia diversidad biolgica. El componente in-
de rboles maduros con especies del dosel tangible contemplado en la Decisin 391*
superior o dominante, que ha evoluciona- incluye este tipo de conocimiento.
do de manera natural. 5.12 Conservacin. Es la gestin de la utiliza-
5.5 Bosque secundario. Bosque de carcter cin de la bisfera por el ser humano, que
sucesional, surgido como proceso de re- conlleve al mayor y sostenido beneficio
cuperacin natural de reas en las cuales para las generaciones actuales, pero que
el bosque primario fue retirado como con- mantenga su potencialidad para satisfacer
secuencia de actividades humanas o por las necesidades y las aspiraciones de las
causas naturales. generaciones futuras.
5.6 Cambio de uso actual de las tierras. Proce- 5.13 Control biolgico. Es aquel que se realiza
dimiento por el cual se ubica e identifica mediante el uso de organismos vivos, con
bajo criterios ambientales, un rea con co- el objeto de reducir las poblaciones de es-
bertura boscosa que presenta capacidad pecies consideradas dainas o potencial-
de uso mayor para cultivos permanentes mente dainas.
o cultivos en limpio, a fin de implementar 5.14 Cuenta satlite. Es una nocin desarrolla-
actividades agrcolas o pecuarias. da por las Naciones Unidas para medir las
5.7 Centros de comercializacin. Estableci- dimensiones de los sectores econmicos
mientos en los cuales se comercializa es- que no se definen como industrias en las
pecmenes, productos o sub-productos cuentas nacionales.
de flora al estado natural o con proceso de
(*) Decisin 391 del Acuerdo de Cartagena.

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5.15 Deforestacin. Eliminacin de la cobertura forma natural en un mbito geogrfico

forestal de un bosque natural por causa determinado, pudiendo tratarse de una
del ser humano o de la naturaleza. regin, pas o continente, habindose
5.16 Depsitos o centros de acopio. Estable- desarrollado en condiciones ecolgicas
cimientos en los cuales se almacenan es- diferentes; por tanto, originalmente no
pecmenes, productos o subproductos de forman parte de los procesos ecolgicos
flora al estado natural o con proceso de de los ecosistemas presentes en el mbito
transformacin primaria, con el fin de ser geogrfico del rea o zona donde ha sido
comercializados directamente o transpor- introducida generalmente por factores an-
tados a un nuevo destino para su posterior tropognicos, en forma intencional o for-
LA GESTIN FORESTAL
comercializacin. tuita.
REGLAMENTO PARA
5.17 Ecosistema frgil. Ecosistemas sealados 5.24 Especie extica invasora. Toda especie
en la Ley General del Ambiente, que po- extica que sobrevive, se reproduce, es-
seen ciertas caractersticas o recursos sin- tablece y dispersa con xito en la nueva
gulares con baja capacidad de retornar a regin geogrfica, amenazando ecosiste-
sus condiciones originales e inestable ante mas, especies y hbitats, salud pblica o
eventos impactantes causados por el ser actividades productivas.
humano o la naturaleza, que producen en 5.25 Especie extica potencialmente invasora.
el mismo una profunda alteracin en su es- Especie extica capaz de convertirse en in-
tructura y composicin. vasora en el pas luego de su introduccin,
5.18 Ecosistemas de vegetacin silvestre. Son y cuyo carcter de invasividad ha sido de-
espacios con formaciones vegetales de mostrado en otros pases con condiciones
origen natural donde se desarrollan las es- ecolgicas semejantes a las del Per.
pecies forestales y de fauna silvestre, que 5.26 Especie nativa. Toda especie cuyas pobla-
tienen la capacidad para proveer bienes y ciones silvestres se distribuyen de manera
servicios para el hombre y la sociedad. natural en un mbito geogrfico deter-
5.19 Ecosistema forestal. Es el ecosistema de minado, pudiendo ser una regin, pas o
vegetacin silvestre en donde predomina continente. Forma parte de los procesos
la vegetacin arbrea. ecolgicos de los ecosistemas presentes
5.20 Ecoturismo. Desarrollo de actividades vin- en el mbito geogrfico del pas.
culadas a la recreacin y el turismo de na- 5.27 Especies amenazadas. Especies categori-
turaleza, ecolgicamente responsable, en zadas en peligro crtico, en peligro y vulne-
zonas donde es posible disfrutar de la na- rable, conforme la clasificacin oficial.
turaleza y apreciar la flora y fauna silvestre 5.28 Espcimen. Todo ejemplar de flora o fauna
y los valores culturales asociados, contri- silvestre, vivo o muerto, as como cualquier
buyendo de este modo a su conservacin parte o derivado fcilmente identificable.
y generando beneficios para las comuni- 5.29 Factor de conversin. Relacin entre el vo-
dades locales. lumen o peso de un determinado bien y el
5.21 Especie clave. Especie que tiene un efecto volumen o peso del producto que le dio
desproporcionado sobre su medio am- origen.
biente, con relacin a su abundancia. Las 5.30 Hbitats crticos. reas especficas dentro
especies claves son crticamente impor- del rango normal de distribucin de una
tantes para mantener el equilibrio ecolgi- especie o poblacin de una especie con
co y la diversidad de especies en un ecosis- condiciones particulares que son esencia-
tema. les para su sobrevivencia, y que requieren
5.22 Especie endmica. Toda especie cuyo ran- manejo y proteccin especial; esto incluye
go de distribucin natural est limitado tanto aspectos ecolgicos como biofsicos
a una zona geogrfica restringida, no te- tales como cobertura vegetal y otras con-
niendo distribucin natural fuera de ella. diciones naturales, disponibilidad de re-
5.23 Especie extica. Toda especie cuyas po- cursos alimenticios o para anidacin, entre
blaciones silvestres no se distribuyen en otros.
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5.31 Incentivos. Estmulos que tienen como fi- diversos factores.

nalidad motivar mejoras en el entorno del 5.40 Patrimonio. Patrimonio Forestal y de Fau-
sector forestal y de fauna silvestre, incre- na Silvestre de la Nacin.
mentar la produccin, mejorar los rendi- 5.41 Plantel gentico o reproductor. Conjunto
mientos o promover la adopcin de deter- de especmenes de flora o fauna silvestre
minadas prcticas por los administrados. extrados del medio natural o de la repro-
El otorgamiento de incentivos no implica duccin ex situ, utilizados para su disemi-
otorgamiento de recursos, subvenciones o nacin o reproduccin, respectivamente,
similares por parte del Estado. en medios controlados.
5.32 Industria forestal. Conjunto de actividades 5.42 Poltica. Poltica Nacional Forestal y de Fau-
LA GESTIN FORESTAL
que involucran, entre otros, los procesos na Silvestre.

REGLAMENTO PARA
de transformacin primaria y secundaria 5.43 Producto forestal. Todos los componentes

de los recursos forestales. aprovechables de los recursos forestales
5.33 Introduccin. Movimiento (ingreso o entra- extrados del bosque, asociaciones vege-
da) de una especie al interior de un rea don- tales y/o plantaciones.
de todava no est presente, o si lo est, no 5.44 Producto forestal al estado natural. Todo
se encuentra ampliamente distribuida. Estos ejemplar de flora maderable o no made-
movimientos pueden ser voluntarios o invo- rable, vivo o muerto, entero o en partes,
luntarios. y que no ha sufrido ningn proceso de
5.34 Ley. Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna transformacin.
Silvestre. 5.45 Producto de primera transformacin.
5.35 Ley del derecho a la consulta previa. Ley N Producto que proviene de una planta de
29785, Ley del derecho a la Consulta Previa transformacin primaria que no sean pro-
a los pueblos indgenas u originarios, reco- ductos finales o de uso directo; es decir,
nocido en el Convenio 169 de la Organiza- aquellos que pasarn a ser insumos de los
cin Internacional del Trabajo (OIT). centros de transformacin secundaria.
5.36 Manejo. Es la ciencia y arte de manipular 5.46 Regeneracin natural. Proceso de recupe-
las caractersticas e interacciones de las racin poblacional de las especies fores-
poblaciones de flora y fauna silvestre y sus tales mediante su propagacin sexual o
hbitats, con la finalidad de satisfacer las asexual, que se produce sin la intervencin
necesidades humanas, asegurando la con- del hombre.
servacin y el aprovechamiento sostenible 5.47 Reglamento. Reglamento para la Gestin
de los recursos. Forestal.
5.37 Medio controlado. Conjunto de ambientes 5.48 Reincidencia. Circunstancia agravante de
creados y manipulados por el hombre con la responsabilidad del administrado, que
la finalidad de mantener, bajo condiciones consiste en volver a incurrir en una infrac-
adecuadas, ejemplares vivos de una deter- cin tipificada en la legislacin forestal
minada especie. y de fauna silvestre, por la que haya sido
5.38 Parcela de corta. Es el rea prevista en el sancionado anteriormente.
plan de manejo, para las operaciones de 5.49 Reintroduccin. Introduccin de uno o
aprovechamiento sostenible y silvicultura ms individuos perteneciente a una espe-
de corto plazo, que pueden incluir activi- cie determinada en un intento para esta-
dades de conservacin. blecer dicha especie en un rea que fue
5.39 Parientes silvestre de cultivares. Son espe- histricamente parte de su distribucin
cies consideradas como los parientes ms natural, pero de la cual fue extirpada o se
cercanos de las especies cultivadas, que extingui.
poseen un importante potencial genti- 5.50 Reiterancia. Circunstancia agravante de la
co, para el mejoramiento de los cultivos y responsabilidad del administrado derivada
son consideradas un recurso vital para la de anteriores sanciones administrativas por
alimentacin del hombre; sin embargo, infracciones de diversa ndole previstas en
estos genes corren riesgos de erosin por la legislacin forestal y de fauna silvestre.
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5.51 Repoblamiento. Es la accin de restablecer un valor agregado adicional. Este concep-

una poblacin de flora o fauna silvestre en to comprende a los procesos que no se
reas donde existe en pequeos grupos, encuentran incluidos en la definicin de
mediante la adicin de individuos de la transformacin primaria.
misma especie. 5.61 Translocacin. Movimiento intencional
5.52 Resiliencia. Capacidad de un ecosistema de organismos vivos realizado por los se-
de retornar a sus condiciones originales o res humanos de un rea a otra para ser
reorganizarse luego de procesos de distur- liberados con fines de conservacin o de
bio. gestin. Incluye la reintroduccin, repo-
5.53 Restauracin ecolgica. Proceso inducido blamiento y las introducciones benficas o
LA GESTIN FORESTAL
por el hombre mediante el cual se busca con fines de conservacin.
REGLAMENTO PARA
ayudar al restablecimiento de un ecosiste- 5.62 Transporte forestal. Transporte de pro-
ma degradado, daado o destruido. La res- ductos forestales desde el bosque hasta la
tauracin trata de retornar un ecosistema planta procesadora (Transporte Primario)
a su trayectoria histrica. o de la planta procesadora al centro de
5.54 Silvicultura. Conjunto de tcnicas que per- comercializacin o de ste a otros puntos
miten el mantenimiento y regeneracin (Transporte Secundario).
del bosque y otras asociaciones vegetales 5.63 Trazabilidad. Mecanismo que consiste en
forestales, a travs de intervenciones en el asociar sistemticamente un flujo de in-
establecimiento, la composicin, la estruc- formacin con un flujo fsico de productos,
tura y el crecimiento de la vegetacin, para de manera que se pueda identificar y mo-
atender mejor los objetivos del manejo. nitorear en un momento determinado el
5.55 Ttulo Habilitante. Es un instrumento otor- origen legal de dichos productos.
gado por la autoridad forestal y de fauna 5.64 Troza. Seccin o parte del fuste o tronco de
silvestre, que permite a las personas natu- un rbol libre de ramas, de longitud varia-
rales o jurdicas el acceso, a travs de pla- ble, obtenida por cortes transversales.
nes de manejo, para el aprovechamiento 5.65 Unidad de Manejo Forestal. Una o varias
sostenible de los bienes forestales y de reas geogrficas bajo un ttulo habilitan-
fauna silvestre y los servicios de los eco- te, con lmites claramente definidos, que
sistemas forestales y otros ecosistemas de se manejan de acuerdo con un conjunto
vegetacin silvestre. de objetivos explcitos y a largo plazo, que
5.56 Tocn. Parte del tronco de un rbol que estn expresados en un plan de manejo.
queda en el suelo unida a la raz como re- 5.66 Unidad concursable. Una o varias unida-
sultado del tumbado. des de aprovechamiento que conforman
5.57 Transferencia de especmenes. Accin de el rea de un participante en concurso de
trasladar de un sitio a otro un ejemplar de una concesin forestal.
flora o fauna silvestre, vivo o muerto, as 5.67 Uso mltiple del bosque. Aprovechamien-
como cualquier parte o derivado fcilmen- to de diversas opciones de productos y
te identificable. servicios del bosque, que incluyen ma-
5.58 Transformacin forestal. Tratamiento o dera, productos diferentes a la madera,
modificacin mecnica, qumica y/o biol- fauna silvestre como usos directos, pero
gica de productos forestales. tambin aquellos que se denominan usos
5.59 Transformacin primaria. Primer proceso indirectos, como el disfrute del paisaje, u
de transformacin al que se someten los otros servicios que este proporciona, en-
productos y subproductos forestales y de tre los cuales se puede incluir proteccin
fauna silvestre al estado natural. de biodiversidad, conservacin de aguas y
5.60 Transformacin secundaria. Proceso de tierras, y captura de carbono. El concepto
transformacin al que se someten los pro- tambin refiere al mayor y mejor uso de la
ductos y subproductos forestales y de fau- diversidad de especies y ecosistemas que
na silvestre, provenientes de una industria caracterizan a los bosques, incluyendo la
de transformacin primaria para obtener minimizacin de residuos o desperdicios
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por cada recurso aprovechado. Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Ind-
5.68 Usos tradicionales. Surge de la relacin genas u Originarios, reconocido en el Convenio
que tienen los pueblos indgenas con las 169 de la Organizacin Internacional del Traba-
tierras, bosques, agua y otros recursos jo (OIT) y su Reglamento, se realizarn procesos
naturales. Costumbre conservada en un de consulta previa, en lo que corresponda, an-
pueblo por transmisin de padres a hijos. tes de la aprobacin de la medida que pudiese
Se refiere a las prcticas, rutinas y meca- afectar los derechos colectivos de los pueblos
nismos locales de uso forestal y de fauna indgenas u originarios, en el marco del Regla-
silvestre, basadas en los conocimientos co- mento.
lectivos
LA GESTIN FORESTAL
5.69 Valor agregado. Grado de procesamiento Artculo 8.- Poltica Nacional Forestal y de
REGLAMENTO PARA
de primera o segunda transformacin que Fauna Silvestre

incrementa el valor de un determinado Es el instrumento de cumplimiento obligatorio,
producto forestal o de fauna silvestre. que orienta la gestin del Patrimonio, el mismo
5.70 Valores culturales y tradicionales. Enten- que se articula con los planes de desarrollo y de-
dido como las propias seas de identidad ms instrumentos de Poltica de Estado.
de la poblacin indgena percibida como
herencia colectiva, creada, transformada En el marco de la Poltica Nacional Forestal y de
y transmitida de generacin en genera- Fauna Silvestre, los gobiernos regionales y loca-
cin. Estas seas de identidad constituyen les coordinan entre s y con el Servicio Nacional
el legado colectivo que se condensa en Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), con el
la historia local, que se manifiesta en una fin de armonizar sus polticas, evitar conflictos
serie de costumbres y saberes. Se conside competencia, contribuir con coherencia y
deran valores culturales a las tradiciones, eficiencia en el logro de los objetivos y fines del
los ritos, el lenguaje, el arte, la culinaria y Sistema Nacional de Gestin Forestal y de Fauna
vestimenta, modo de manejo y uso de los Silvestre (SINAFOR).
recursos naturales.
5.71 Vivero. Lugar con infraestructura e instala- Artculo 9.- Lmite sobre el acceso a los recur-
ciones especializadas, destinadas a la pro- sos genticos
duccin de plantones de especies foresta- Los derechos que se otorgan para el aprove-
les u ornamentales. chamiento sostenible y conservacin de la flora
silvestre, descritos en el Reglamento, no genera
Artculo 6.- Participacin de las comunidades ms derecho sobre los especmenes, que el esta-
nativas, comunidades campesinas y pueblos blecido para el uso del recurso biolgico; encon-
indgenas u originarios trndose exceptuado el acceso al recurso gen-
En el marco de lo establecido en el Convenio tico, el cual se regula de acuerdo a lo establecido
169 de la Organizacin Internacional del Trabajo en el presente Reglamento y el Reglamento de
(OIT), los principios de la Poltica Nacional Fo- Acceso a los Recursos Genticos1.
restal y de Fauna Silvestre y de la Ley, el Estado
aplica en la gestin forestal y de fauna silvestre,
segn corresponda, la participacin de las co- TTULO II
munidades nativas, comunidades campesinas y INSTITUCIONALIDAD FORESTAL Y DE
pueblos indgenas u originarios a travs de sus FAUNA SILVESTRE
organizaciones representativas, con la finalidad
de proteger y garantizar los derechos colectivos Artculo 10.- Autoridades competentes para
de los pueblos, el respeto de su integridad y el la gestin del Patrimonio
enfoque de gnero. Las autoridades competentes para la gestin del
Patrimonio, en el marco de lo dispuesto por la
Artculo 7.- Derecho a la consulta previa Ley, son:
De conformidad con la Ley N 29785, Ley del
(1) N 018 - 2015 - MINAGRI, Decreto Supremo que aprueba el reglamento para la gestin forestal
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a. El SERFOR como la Autoridad Nacional Fores- colaboracin y cooperacin para la adecuada

tal y de Fauna Silvestre. gestin del Patrimonio, de manera articulada,
b. El Gobierno Regional como la Autoridad Re- participativa, con enfoque de gnero e inter-
gional Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS) culturalidad, en el marco de la Poltica Nacional
dentro de su mbito territorial. de Modernizacin de la Gestin Pblica, de la
c. El Organismo de Supervisin de los Recursos Poltica Nacional del Ambiente, de la Poltica
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y
como el organismo encargado de supervisar otras polticas pblicas vinculadas.
y fiscalizar el aprovechamiento sostenible
y la conservacin de los recursos forestales Artculo 13.- Conformacin del SINAFOR
LA GESTIN FORESTAL
y de fauna silvestre, y de los servicios de los El SINAFOR est conformado por los Ministerios,
REGLAMENTO PARA
ecosistemas forestales y otros ecosistemas los organismos e instituciones pblicas de los
de vegetacin silvestre, otorgados por el Es- tres niveles de gobierno, as como por los Comi-
tado a travs de ttulos habilitantes. ts de Gestin Forestal y Fauna Silvestre (CGFFS).
Artculo 11.- Autoridades nacionales de la Los Ministerios, organismos e instituciones p-

Convencin sobre el Comercio Internacional blicas que conforman el SINAFOR son, entre
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Sil- otros, los siguientes:
vestres (CITES)
a. El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
El SERFOR es la Autoridad Administrativa CITES,
b. El Ministerio del Ambiente (MINAM).
para las especies de flora y fauna silvestre que
c. El Ministerio de la Produccin.
se reproducen en tierra dentro del territorio
d. El Ministerio de Cultura.
nacional, y el Ministerio del Ambiente (MINAM)
e. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
es la Autoridad Cientfica CITES; sus funciones
(MINCETUR).
se encuentran previstas en el Reglamento para
f. El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
la Implementacin de la Convencin sobre el
g. El Ministerio del Interior (MININTER).
Comercio Internacional de Especies Amenaza-
h. El Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE).
das de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Per
i. El Organismo de Supervisin de los Recursos
aprobado por Decreto Supremo N 030-2005-
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR).
AG y modificatorias.
j. El Centro Nacional de Planeamiento Estrat-
Para el caso de los ttulos habilitantes que in- gico (CEPLAN).
cluyan el aprovechamiento o conservacin de k. Los Gobiernos Regionales.
especies consideradas en los Apndices de la l. Los Gobiernos Locales.
CITES, se debern tener en cuenta las regulacio- m. El Servicio Nacional de reas Naturales Prote-
nes especficas previstas en la Convencin y las gidas por el Estado (SERNANP).
normas nacionales. n. La Comisin Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas (DEVIDA).
Artculo 12.- Sistema Nacional de Gestin Fo- o. La Direccin General de Capitanas y Guar-
restal y de Fauna Silvestre (SINAFOR) dacostas de la Marina de Guerra del Per
El SINAFOR es un sistema funcional. Integra fun- (DICAPI).
cional y territorialmente la Poltica, las normas y
p. El Comando Conjunto de las Fuerzas Arma-
los instrumentos de gestin, las funciones p-
das (CCFFAA)
blicas y las relaciones de coordinacin, coopera-
cin y colaboracin de las instituciones del Esta- q. El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Sil-
do en todos sus sectores y niveles de gobierno, vestre (SERFOR), que acta como ente rector
el sector privado y la sociedad civil, en materia del SINAFOR.
de gestin forestal y de fauna silvestre.
La participacin de los miembros del SINAFOR, in-
El SINAFOR contribuye a la implementacin de cluye adems, los otros organismos pblicos ads-
la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silves- critos a ellos, con competencias y funciones relacio-
tre a travs de mecanismos de coordinacin, nadas con la gestin forestal o de fauna silvestre.
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Asimismo, todo grupo de trabajo, comisin, co- en este supuesto los instrumentos de planifica-
mit u rgano colegiado del Estado, cualquiera cin y gestin, elaborados de manera participati-
sea su denominacin, que cumplan funciones va con el SERFOR y las autoridades competentes.
similares a las previstas en el artculo 35 de la
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Artculo 15.- SERFOR como ente rector del
vinculadas a la gestin forestal o de fauna silves- SINAFOR
tre, deben actuar en el marco del SINAFOR. El SERFOR siendo el ente rector del SINAFOR,
cumple las siguientes funciones:
El SINAFOR cuenta con un reglamento que es
aprobado por Decreto Supremo refrendado por a. Velar por la implementacin de la Poltica
el Ministro de Agricultura y Riego (MINAGRI). Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, en
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
coordinacin con las instituciones integran-

Artculo 14.- Servicio Nacional Forestal y de tes del SINAFOR.
Fauna Silvestre (SERFOR) b. Dictar las normas y establecer los procedi-
El SERFOR tiene un Consejo Directivo como mientos relacionados al funcionamiento del
mximo rgano de direccin y una Direccin SINAFOR.
Ejecutiva como mxima autoridad ejecutiva ins- c. Establecer o promover, segn corresponda,
titucional. mecanismos de coordinacin, colaboracin
y cooperacin interinstitucional con el Minis-
El SERFOR se encarga de establecer las condi- terio de Relaciones Exteriores y las entidades
ciones tcnicas, normativas y administrativas; competentes, para la implementacin, se-
promover el acceso a servicios financieros, a guimiento, evaluacin y reporte del cumpli-
mercados y mejorar las condiciones de competi- miento de los compromisos internacionales
tividad del sector para la gestin del Patrimonio, asumidos por el Gobierno Peruano, relacio-
incluyendo los protocolos para la recoleccin de nados con la conservacin y uso sostenible
informacin a travs de inventarios nacionales y del Patrimonio.
el intercambio de informacin de las bases de d. Promover el diseo e implementacin de la
datos, a cargo de los distintos rganos de go- gestin por resultados, articulados entre las
bierno, a travs del Sistema Nacional de Infor- diferentes instituciones integrantes del SINA-
macin Forestal y de Fauna Silvestre (SNIFFS). FOR.
Dentro de su competencia de evaluar las pol- e. Velar por la implementacin de la Estrategia
ticas, estrategias, planes, lineamientos y progra- y el Plan Nacional de Modernizacin de la
mas de alcance nacional relacionados con el uso Gestin Pblica en la gestin forestal.
sostenible, la conservacin, la gestin, la protec- f. Otras funciones inherentes al desarrollo e im-
cin y el control de los recursos y el Patrimonio, plementacin del SINAFOR.
emite informes tcnicos y/o legales sobre el
cumplimiento de stas, los cuales contienen re- Artculo 16.- Comisin Nacional Forestal y de
comendaciones, segn el caso. Fauna Silvestre (CONAFOR)
La CONAFOR es la Comisin de Alto Nivel del
Desarrolla, gestiona y conduce el SNIFFS, con SERFOR, integrada por profesionales, especialis-
participacin de las entidades pertinentes, tas procedentes de entidades del Estado, de la
como un instrumento que contribuya a las ac- sociedad civil y pueblos indgenas y originarios,
tividades de administracin, conservacin y vinculados a la actividad forestal y de fauna sil-
aprovechamiento sostenible, prevencin, moni- vestre.
toreo, supervisin y control del Patrimonio.
El Director Ejecutivo del SERFOR propone al
Las normas que expide el SERFOR son aproba- Consejo Directivo del SERFOR, a los integrantes
das mediante Resolucin de Direccin Ejecutiva. que conforman la CONAFOR, los cuales son de-
signados mediante acuerdo del Consejo Direc-
Todo proyecto normativo cuyo contenido afecte tivo. Adicionalmente, la CONAFOR considera la
el Patrimonio requiere la opinin favorable pre- conformacin de grupos de trabajo temticos,
via del SERFOR. No se encuentran comprendidos con la participacin de expertos, especialistas y
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tcnicos, considerando las necesidades, capaci- h. Las propuestas de los actores forestales locales.
dades y experiencias requeridas.
Para la creacin de la UGFFS, se desarrolla el si-
La participacin como integrante de la CONA- guiente procedimiento:
FOR no implica designacin como funcionario
pblico y no inhabilita para el ejercicio de la i. Elaboracin de una propuesta preliminar
funcin pblica o actividad privada. El funcio- de UGFFS.
namiento de la CONAFOR se determina en el ii. Socializacin de la propuesta con las auto-
reglamento interno, aprobado por acuerdo del ridades competentes del Gobierno Regio-
Consejo Directivo del SERFOR. nal y los Gobiernos Locales, con la partici-
pacin de las comunidades campesinas,
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
Artculo 17.- Funciones de la CONAFOR comunidades nativas, pueblos indgenas
Son funciones de la CONAFOR: u originarios, as como con los dems ac-
tores forestales.
a. Absolver consultas e intercambiar informa- iii. Elaboracin del expediente tcnico, que
cin sobre la Poltica Nacional Forestal y de contiene la propuesta para la creacin de
Fauna Silvestre, a solicitud del SERFOR. la UGFFS.
b. Emitir opinin previa sobre el Plan Nacional iv. Aprobacin de la propuesta y estableci-
Forestal y de Fauna Silvestre y sus planes miento de la UGFFS, por el Gobierno Re-
constituyentes, y en los asuntos que sobre gional mediante Ordenanza Regional.
materia forestal o de fauna silvestre solicite el v. Remisin de una copia del expediente al
SERFOR. SERFOR, para incorporar los datos referi-
c. Asesorar al Consejo Directivo del SERFOR. dos al mbito que comprende la UGFFS al
d. Emitir recomendaciones al SERFOR para la SNIFFS.
gestin del Patrimonio, el cumplimiento de
la normatividad, y dentro del marco de la Po- Los mecanismos de coordinacin que deben ser
ltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. empleados para la creacin de las UGFFS, son,
entre otros, reuniones de trabajo, comunicacio-
Artculo 18.- Unidad de Gestin Forestal y de nes formales, charlas o talleres con las autorida-
Fauna Silvestre (UGFFS) des y actores locales.
La UGFFS es la organizacin territorial depar-
Cada UGFFS cuenta con un Comit de Gestin
tamental regional de gestin, administracin y
Forestal y de Fauna Silvestre (CGFFS).
control pblico de los recursos forestales y de
fauna silvestre, y est a cargo de la ARFFS.
Artculo 19.- Unidad Tcnica de Manejo Fo-
La ARFFS elabora la propuesta de UGFFS basada restal Comunitario (UTMFC)
en los siguientes criterios y herramientas: Cada UGFFS puede contar con una UTMFC,
cuando en su mbito geogrfico se desarrollen
a. Mapas de distribucin y tamao de las cuen- o exista la posibilidad de desarrollar actividades
cas hidrogrficas existentes. de manejo forestal comunitario.
b. La ubicacin del departamento, provincias y
distritos, de acuerdo a la divisin geopoltica. Las UTMFC son unidades de las UGFFS, creadas
c. La continuidad fsica de los ecosistemas en para brindar atencin y servicio eficiente y de
base a la zonificacin, estudios especializados calidad a las comunidades nativas y comunida-
u otras fuentes de informacin actualizada y des campesinas, de acuerdo a las competencias
disponible. de la UGFFS.
d. La accesibilidad para la administracin, basa-
da en el mapa fsico y de carreteras. Artculo 20.- Comits de Gestin Forestal y de
e. Las oportunidades para el control y vigilancia. Fauna Silvestre (CGFFS)
f. La densidad de las poblaciones asentadas en El CGFFS es un espacio creado con la finalidad
la zona. de promover procesos locales para lograr una
g. El nmero de reas de produccin forestal o gestin participativa de los recursos foresta-
de ttulos habilitantes. les y de fauna silvestre, en concordancia con
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
lo sealado en el artculo 22 de la Ley. en distintos mdulos, como el mdulo de con-

trol, de inventarios, de monitoreo de cobertura
Adems de lo previsto en el artculo 22 de la Ley, de bosques y otros que puedan ser determina-
los CGFFS desarrollan las siguientes acciones: dos por el SERFOR.
a. Coordinar la implementacin de actividades El SERFOR conduce los mdulos del SNIFFS. El
preventivas, las que se encuentran previstas Consejo Directivo del SERFOR puede encargar la
en el Sistema Nacional de Control y Vigilan- conduccin de estos mdulos a otras entidades,
cia Forestal y de Fauna Silvestre (SNCVFFS), a considerando las competencias de cada una de
las que se refiere el artculo 147 de la Ley. ellas.
b. Coordinar las actividades de mantenimiento
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
de la infraestructura vial de uso comn, en el La informacin de las bases de datos, libros de

mbito de la UGFFS a la que pertenecen. operaciones, registros, informes, planes de ma-
c. Promover el desarrollo de actividades orien- nejo forestal y de fauna silvestre, inventarios
tados a mejorar el manejo y conservacin de y evaluaciones forestales y de fauna silvestre,
los recursos forestales y de fauna silvestre, as informes de supervisin y control y dems do-
como promover la formulacin de proyectos cumentos sealados en el Reglamento, se incor-
para tales fines, a travs de las unidades for- poran de manera obligatoria al SNIFFS. Adems,
muladoras competentes. a travs del SNIFFS, el SERFOR acopia, mantiene
d. Contribuir en la creacin de conciencia fores- y sistematiza la informacin cientfica, tcnica,
tal y de fauna silvestre, a travs de la capaci- tecnolgica, de innovacin, normativa, entre
tacin y educacin de los usuarios del Patri- otras, vinculada al sector forestal y de fauna sil-
monio, en coordinacin con la ARFFS. vestre. Mediante protocolos de interoperabili-
e. Promover la ejecucin de actividades orien- dad el SNIFFS se articula con el Sistema Nacional
tadas a la prevencin de enfermedades, inde Informacin Ambiental y otros vinculados a
cendios forestales y plagas, entre otros. la gestin del Patrimonio.
El SERFOR aprueba los lineamientos y procedi- En el marco de la Poltica Nacional de Moderni-

mientos correspondientes para la convocatoria, zacin de la Gestin Pblica y la Poltica Nacio-
reconocimiento e instalacin de los CGFFS. nal de Gobierno Electrnico, el SERFOR promue-
ve el gobierno abierto, el gobierno electrnico
y la transparencia. Asimismo, ejerce la funcin
tcnico-normativa, disea, conduce y supervisa
TTULO III el SNIFFS, con el propsito de fortalecer la insti-
PLANIFICACIN Y GESTIN DE LA INFOR- tucionalidad.
MACIN FORESTAL Y DE
FAUNA SILVESTRE Artculo 22.- Integracin de la informacin
forestal y de fauna silvestre con otros siste-
Artculo 21.- Gestin de la informacin fores- mas e instituciones del Estado
tal y de fauna silvestre en el marco del Sis- El SERFOR, en coordinacin con el MINAM, pro-
tema Nacional de Informacin Forestal y de mueve la incorporacin del valor del capital
Fauna Silvestre (SNIFFS) natural asociado al Patrimonio en las cuentas
El SNIFFS es una red articulada de informacin nacionales, a travs de cuentas satlites, a fin de
de alcance nacional, creado para servir eficien- medir su contribucin a la economa nacional
temente a las personas naturales o jurdicas, y respaldar mejores decisiones de Poltica P-
pblicas o privadas, vinculadas a la actividad fo- blica.
restal, de fauna silvestre y actividades conexas,
procurando informacin para la mejor toma de Como herramienta para la gestin del Patrimo-
decisiones. nio y para las acciones de control y vigilancia
previstas en la Ley, integra el Catastro Forestal
Est conformado por procesos, modelos lgicos, e incorpora mecanismos de articulacin con los
programas, componentes informticos y mlti- diferentes sistemas de informacin del Estado,
ples repositorios de informacin, organizados a la Plataforma de Interoperabilidad del Estado
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Peruano, a travs de la Ventanilla nica Forestal El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
y de Fauna Silvestre. ser sometido a consulta previa, en caso corres-
ponda, dentro del marco del Convenio 169 de la
El SERFOR, a travs de su Oficina de Servicios OIT, la Ley de Consulta Previa y su Reglamento.
al Usuario y Trmite Documentario, se encarga
de la atencin especializada de transparencia De acuerdo al artculo 24 de la Ley, los planes re-
y recepcin de aportes de la sociedad civil, en gionales y locales forestales y de fauna silvestre,
concordancia con lo dispuesto por el artculo deben ser componentes integrados del Plan de
144 de la Ley y lo regulado en la Ley N 27806, Desarrollo Regional Concertado, alineados con
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Pblica. y el Plan Nacional Forestal y de Fauna Silves-
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
tre, respetando la participacin de los pueblos
Artculo 23.- Participacin en la gestin de la indgenas u originarios, as como su derecho a
informacin forestal y de fauna silvestre decidir sus propias prioridades, en lo que corres-
En el marco de las regulaciones sobre el SNIFFS ponda a su proceso de desarrollo. Los planes re-
que emita el SERFOR, participan en la gestin e gionales y locales forestales y de fauna silvestre,
integracin de la informacin forestal y de fau- antes mencionados, podrn elaborarse conside-
na silvestre: rando la posibilidad de conformacin de juntas
de coordinacin interregional o mancomunida-
a. El MINAM. des, respectivamente.
b. Las ARFFS.
c. El OSINFOR. Artculo 25.- Planes regionales de mitigacin
d. El SERNANP. y adaptacin al cambio climtico en los
e. Las organizaciones representativas de las ecosistemas forestales y en otros ecosistemas
comunidades campesinas, comunidades na- de vegetacin silvestre
tivas, pueblos indgenas u originarios. Los grupos tcnicos de cambio climtico de
f. Las personas naturales y jurdicas que reali- los gobiernos regionales, en coordinacin con
zan actividades forestales, de fauna silvestre, la Comisin Nacional sobre Cambio Climtico,
investigacin y actividades conexas. formulan, aprueban e implementan las acciones
g. Las dems instituciones vinculadas con la de mitigacin y adaptacin al cambio climti-
gestin forestal y de fauna silvestre que pro- co. Estas contemplan acciones en ecosistemas
veen y disponen de informacin segn los forestales y otros ecosistemas de vegetacin
lineamientos aprobados por el SERFOR. silvestre, en el mbito de su competencia, como
parte de los Planes de Desarrollo Regional Con-
El uso del SNIFFS es de carcter obligatorio en
certado, de acuerdo con los lineamientos espe-
todo el territorio nacional.
cficos aprobados por el MINAM, en el marco de
lo dispuesto por el SERFOR sobre la materia.
Artculo 24.- Planificacin forestal y de fauna
silvestre
El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
es uno de los instrumentos de planificacin que TTULO IV
tiene por objetivo implementar la Poltica Na- ZONIFICACIN FORESTAL
cional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 26.- Zonificacin Forestal (ZF)
El SERFOR conduce el proceso de elaboracin La ZF es el proceso obligatorio, tcnico y par-
del Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, ticipativo por el cual se delimitan las tierras fo-
para lo cual coordina con el CEPLAN y en el mar- restales. Los resultados definen las alternativas
co del SINAFOR, cuenta con la participacin de de uso del recurso forestal y de fauna silvestre, y
las comunidades campesinas y comunidades son de aplicacin obligatoria.
nativas, pueblos indgenas u originarios, a travs
de sus organizaciones representativas, sector La ZF es la base tcnica vinculante sobre la cual
pblico y privado. Para su elaboracin se consi- se determinan las diferentes unidades de orde-
dera la metodologa aprobada por CEPLAN. namiento forestal establecidas en la Ley.
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Artculo 27.- Gua Metodolgica para la Zoni- elaboracin: Se determina, en cada caso, la
ficacin Forestal vinculacin de ambos procesos, a fin de ga-
Para determinar las categoras de ZF, el SERFOR rantizar su debida articulacin.
aprueba una Gua Metodolgica. c. Departamentos que no han iniciado la ZEE:
La ZF se realiza por el Gobierno Regional en
El SERFOR convoca al MINAGRI, MINAM, SER- base a los lineamientos tcnicos que estable-
NANP y a los Gobiernos Regionales, as como a ce el SERFOR, de acuerdo al marco normativo
otras instituciones, como las comunidades cam- aprobado por el MINAM. El MINAGRI y el SER-
pesinas, comunidades nativas, pueblos indge- FOR, en coordinacin con MINAM, adecan el
nas u originarios, a travs de sus organizaciones reglamento de clasificacin de tierras por su
representativas involucradas, para la formula-
LA GESTIN FORESTAL
capacidad de uso mayor de acuerdo a la Ley.

REGLAMENTO PARA
cin de la gua.
En los supuestos antes mencionados, se deber
La Gua Metodolgica es un documento tcnico considerar los lineamientos de la Gua Metodo-
que contiene, entre otros, lo siguiente: lgica prevista en el artculo 27.
a. Los criterios y lineamientos para asignar las
diferentes categoras de zonificacin y unida- Artculo 29.- Etapas de la Zonificacin Forestal
des de ordenamiento forestal. La ZF, as como el establecimiento de las catego-
b. La metodologa para el desarrollo de los pro- ras resultantes de este proceso, es de uso obli-
cesos participativos. gatorio para la determinacin de las unidades
c. Los criterios para el establecimiento del siste- de ordenamiento forestal.
ma de monitoreo y evaluacin de la ZF. El proceso para la ZF comprende las siguientes
d. El procedimiento de actualizacin e incorpo- etapas:
racin de informacin sobre la ZF en tierras
de comunidades campesinas y comunidades i. Preparacin.
nativas. ii. Formulacin.
iii. Aprobacin.
Artculo 28.- Aprobacin de la Zonificacin iv. Monitoreo.
Forestal v. Evaluacin.
La ZF es aprobada por Resolucin Ministerial del vi. Actualizacin.
MINAM, y se sustenta en el expediente tcnico
elaborado por el Gobierno Regional respectivo, El SERFOR monitorea y evala el cumplimien-
en coordinacin con el SERFOR y el MINAM. to de la ZF aprobada. Este proceso respeta los
derechos adquiridos y que han sido otorgados
Para efectos del proceso de ZF, se tomar como por el Estado a travs de los ttulos habilitantes.
referencia la informacin incluida en el regis- Asimismo, se respeta el derecho de propiedad
tro de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE), y posesin ancestral y tradicional de las comu-
previsto en el Reglamento de la Zonificacin nidades campesinas, comunidades nativas y
Ecolgica Econmica, aprobado mediante De- pueblos indgenas u originarios, conforme al
creto Supremo N 087-2004-PCM, y la generada artculo 26 de la Ley.
por los instrumentos tcnicos que sustentan el
ordenamiento territorial que reporta el MINAM, La adecuacin de los ttulos habilitantes existen-
en concordancia con lo establecido en el artcu- tes a la aprobacin del Reglamento, se llevar a
lo 26 de la Ley. cabo considerando programas que se definirn
para ello, conforme a la Segunda Disposicin
Para lo dispuesto en el prrafo anterior, se consi- Complementaria Final de la Ley.
deran los siguientes supuestos:
Artculo 30.- Comit Tcnico para la Zonifica-
a. Departamentos que cuentan con ZEE: La ZF
cin Forestal
se realiza siguiendo las etapas consideradas
30.1 Para efectos de la implementacin del pro-
en el presente Reglamento.
ceso de zonificacin, el Gobierno Regional
b. Departamentos con ZEE en proceso de
constituir un Comit Tcnico
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
conformado por un especialista de cada diante Decreto Supremo N 087-2004-PCM:

una de las siguientes instituciones:
a.1 Zonas productivas forestales.
a. El Gobierno Regional, quien lo preside. a.2 Zonas de proteccin y conservacin
b. El Servicio Nacional Forestal y de Fauna ecolgica.
Silvestre (SERFOR). a.3 Zonas de recuperacin.
c. La Presidencia del Consejo de Ministros a.4 Zonas de tratamiento especial.
(PCM).
d. El Ministerio de Agricultura y Riego b. La identificacin sealada en el inciso pre-
(MINAGRI). cedente, ser complementada conforme lo
e. El Ministerio del Ambiente (MINAM). dispone la Gua Metodolgica para la ZF con:
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
f. El Servicio Nacional de reas Naturales
b.1 Los resultados de los estudios de ZEE
Protegidas por el Estado (SERNANP).
aprobados o en curso en dicha rea
g. Las Municipalidades Provinciales invo-
a nivel de mesozonificacin y micro-
lucradas, ubicadas en zonas rurales.
zonificacin, de existir.
h. Las organizaciones representativas de
b.2 Otros estudios especficos relaciona-
los pueblos indgenas, u originarios,
dos al rea.
para efectos de los territorios comuna-
b.3 Aspectos sociales, culturales y econ-
les en propiedad o posesin ancestral y
micos del rea y poblacin.
tradicional.
b.4 Los criterios que se incorporen y
30.2 Son funciones del Comit Tcnico: sustenten en el proceso.
a. Proponer, opinar, acompaar y coordinar c. A mrito de lo antes citado, el Comit Tcni-

la ejecucin del proceso de la ZF a nivel co elabora un mapa reajustado de las cuatro
regional y local, de acuerdo con las nor- categoras de ZF, en el cual se establecen:
mas y procedimientos indicados en la
c.1 Zonas productivas forestales de la ZEE
Gua Metodolgica.
como Zonas de Produccin Perma-
b. Proponer y promover los mecanismos de
nente, de conformidad con el literal a)
participacin ciudadana y los procesos
del artculo 27 de la Ley.
de difusin, involucrando a las diversas
c.2 En el proceso de zonificacin, en lo
instituciones pblicas, privadas, sociedad
que respecta al Patrimonio, para la
civil, comunidades campesinas, comuni-
delimitacin de las Zonas de protec-
dades nativas y organizaciones represen-
cin y conservacin ecolgica, Zonas
tativas de pueblos indgenas.
de recuperacin y Zonas de trata
c. Proponer la realizacin de los procesos
miento especial, se aplicarn los crite-
de consulta previa, en caso corresponda,
rios sealados en la Gua Metodolgi-
convocando a las organizaciones repre-
ca para la Zonificacin Forestal, ade-
sentativas de los pueblos indgenas u
ms de lo dispuesto en los literales b),
originarios.
c) y d) del artculo 9 del Reglamento
de la Zonificacin Ecolgica Econmi-
Artculo 31.- Metodologa para el estableci-
ca, aprobado mediante Decreto Su-
miento de categoras de Zonificacin Forestal
premo N 087-2004-PCM.
Para establecer las categoras de ZF sealadas en
el artculo 27 de la Ley, rigen las siguientes reglas, d. Dentro de la categora Zonas de Produccin
segn corresponda: Permanente, se delimitarn los bosques de
sub categoras I, II y III, as como los bosques
a. Con respecto a cada rea de ZF, se tomar plantados, conforme al literal a) del artculo
como base los estudios aprobados de la ZEE, 27 de la Ley.
identificndose las siguientes categoras de
uso que all se encuentren delimitadas, con- La Gua Metodolgica podr establecer conside-
forme al artculo 9 del Reglamento de la Zoni- raciones y criterios adicionales para la determina-
ficacin Ecolgica Econmica, aprobado me- cin de esta zonificacin.
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TTULO V f. Documentos que sustenten el proce-

ORDENAMIENTO FORESTAL so de consulta previa, en caso corres-
ponda.
Artculo 32.- Ordenamiento forestal g. Evaluacin del rea por ser establecida y
Una vez aprobada la ZF con sus respectivas cate- justificacin tcnica que incluya el poten-
goras, el MINAGRI, el SERFOR o la ARFFS, segn cial de produccin de madera, productos
corresponda, establece, declara o reconoce las forestales diferentes a la madera, fauna
unidades de ordenamiento forestal previstas en silvestre y para la provisin de servicios
el artculo 28 de la Ley. de los ecosistemas forestales y otros eco-
sistemas de vegetacin silvestre.
Las unidades de ordenamiento forestal se defi-
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
nen a partir de criterios relacionados a la funcin La informacin contenida en el expediente

que pueden desempear los bosques o a la ubi- constituye la evaluacin de impacto am-
cacin de los bosques en el territorio nacional. biental prevista en el artculo 29 de la Ley,
y es evaluada y aprobada por la Direccin
Artculo 33.- Unidades de ordenamiento fo- General de Asuntos Ambientales Agrarios
restal (DGAAA) del MINAGRI.
Son unidades de ordenamiento forestal las si-
guientes: 34.2 Los bosques en tierras de comunidades
nativas y comunidades campesinas se in-
a. Bosques Locales. corporan al ordenamiento forestal de ma-
b. Bosques Protectores. nera automtica, como consecuencia de la
c. Bosques en tierras de comunidades campesi- titulacin o cesin en uso.
nas y comunidades nativas.
d. Bosques en predios privados. Los bosques en reas de comunidades en
e. Bosques de Produccin Permanente (BPP). trmite de reconocimiento, titulacin y/o
f. Bosques en Reserva. ampliacin, son reconocidas como unida-
des transitorias de ordenamiento forestal,
Artculo 34.- Lineamientos para el estableci- y su incorporacin se realiza con el otorga-
miento de unidades de ordenamiento forestal miento del permiso de aprovechamiento
34.1 Para el establecimiento o declaracin de por la ARFFS.
Bosques de Produccin Permanente (BPP),
34.3 Los bosques en predios privados se incor-
Bosques de Produccin Permanente en
poran al ordenamiento forestal de manera
Reserva y Bosques Protectores (BP), el SER-
automtica, como consecuencia de la titu-
FOR o la ARFFS, segn corresponda, ela-
lacin del predio.
boran un expediente que debe contener
como mnimo lo siguiente: 34.4 Los bosques locales se incorporan al orde-
namiento forestal de manera automtica,
a. Mapa y memoria descriptiva del rea
con su establecimiento.
por declararse.
b. Objetivos del manejo.
Artculo 35.- Bosques de Produccin Perma-
c. Identificacin de impactos ambienta-
nente y Bosques en Reserva
les y sociales, segn corresponda, de
El SERFOR aprueba los lineamientos para la ela-
acuerdo a la unidad de ordenamiento
boracin de los Planes Maestros de Gestin de
forestal.
los BPP, con la participacin de las organizacio-
d. Medidas para proteger y mejorar la ca-
nes representativas de los pueblos indgenas u
lidad ambiental, as como la conserva-
originarios, en lo que corresponda.
cin de la diversidad biolgica.
e. Mecanismos de participacin desarro- Las ARFFS aprueban los Planes Maestros de Ges-
llados con la poblacin que pudiera tin de los BPP, considerando las condiciones
verse afectada con el establecimiento para el otorgamiento de los derechos previstos
del bosque. en la Ley y el Reglamento.
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Los Bosques en Reserva son una parte de los Bos- gional y local, que proporciona evidencia para
ques de Produccin Permanente que el Estado la toma de decisiones en la gestin forestal y de
ha decidido mantener en reserva, para su apro- fauna silvestre.
vechamiento futuro.
Los inventarios son procesos mediante los cuales
A solicitud de la ARFFS, el SERFOR puede levan- se evala cualitativa y cuantitativamente diversas
tar la reserva declarada en los Bosques en Reser- caractersticas de los ecosistemas forestales y
va, para permitir el otorgamiento de ttulos ha- otros ecosistemas de vegetacin silvestre.
bilitantes, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos para cada caso. Los diseos y metodologas para la ejecucin de
los inventarios, as como de su monitoreo, son
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
En relacin a lo previsto en el artculo 29 de la aprobados por el SERFOR, en coordinacin con
Ley, el MINAM tiene competencia en la delimi- el MINAM y las ARFFS.
tacin de las zonas de produccin permanente
reguladas en el literal a) del artculo 27 de la Ley. En el SNIFFS, a travs del mdulo de inventa-
rios, se incorpora la informacin desde la pla-
nificacin de inventarios forestales y de fauna
silvestre hasta los resultados sistematizados que
TTULO VI se obtengan a nivel nacional, regional, de unida-
CATASTRO FORESTAL E des de manejo, entre otros.
INVENTARIOS FORESTALES
Estos inventarios son implementados por las
Artculo 36.- Entidades generadoras de infor- instituciones del Estado que tienen competen-
macin para el catastro cia en la materia, los titulares de ttulos habili-
El SERFOR es generador de informacin y est a tantes o terceros calificados y debidamente au-
cargo del Catastro Forestal. Recibe informacin torizados, segn corresponda.
de otras entidades generadoras de informacin
como los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Adicionalmente, son fuente de informacin los
Locales, la Superintendencia Nacional de los inventarios forestales y de fauna silvestre que
Registros Pblicos (SUNARP), MINAM, SERNANP, provengan de propietarios de predios privados,
Ministerio de Cultura y el MINAGRI, de acuerdo los de las comunidades nativas, comunidades
a las disposiciones que para tal fin apruebe el campesinas, instituciones cientficas, empresas
SERFOR. privadas, entre otros.
La SUNARP, en coordinacin con el SERFOR, ela- Las normas complementarias para la implemen-
bora el procedimiento para la incorporacin de tacin de los diferentes niveles de inventarios,
la informacin del Catastro Forestal en la base de as como los perfiles de las personas naturales
datos del Sistema Nacional Integrado de Informa- o jurdicas que participarn en la realizacin y
cin Catastral Predial, articulado con el SNIFFS. actualizacin de los inventarios son elaborados
por el SERFOR.
Las organizaciones representativas de los pue-
blos indgenas u originarios colaboran en la ge- Artculo 38.- Inventarios y evaluaciones fo-
neracin de informacin, en concordancia con restales y de fauna silvestre
el artculo 23. El SERFOR se encarga de elaborar, ejecutar,
acopiar y/o sistematizar, segn corresponda,
Artculo 37.- Sistema de Inventarios Foresta- los inventarios forestales y de fauna silvestre y
les y de Fauna Silvestre los resultados de estos, sea que se refieran al
El Sistema de Inventarios Forestales y de Fauna nivel nacional, regional, unidades de manejo,
Silvestre es un conjunto de procesos, modelos especializados, entre otros. Esta informacin es
lgicos, programas y componentes informticos, incluida en el SNIFFS.
bases de datos, repositorio de informacin, me-
todologas, normas, entre otros, que conforman Los inventarios y evaluaciones forestales y de
una red articulada de informacin registrada en fauna silvestre se clasifican en:
campo de manera continua a nivel nacional, re-
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38.1 Inventario Nacional Forestal y de Fauna Sil- Es el proceso mediante el cual se regis-
vestre tra informacin cualitativa y cuantitativa
Es el proceso mediante el cual se registra de los recursos forestales de las especies
variables cualitativas y cuantitativas de de inters comercial para el titular del
los recursos forestales y de fauna silvestre ttulo habilitante, en las reas de aprove-
en las reas que comprenden el territorio chamiento que involucre, entre otros, los
nacional, y que permiten contar con infor- individuos aprovechables, semilleros y de
macin sobre las especies, composicin, futura cosecha, con la finalidad de formu-
distribucin, estructura, productividad y lar los planes operativos de manejo para el
dinmica en los ecosistemas forestales y aprovechamiento en el corto plazo.
LA GESTIN FORESTAL
otros ecosistemas de vegetacin silvestre,

REGLAMENTO PARA
la cuantificacin de carbono u otras varia- Estos inventarios son realizados por los ti-
bles. tulares de ttulos habilitantes.
El diseo, planificacin, ejecucin, segui- 38.5 Evaluaciones poblacionales de flora y fau-

miento y actualizacin peridica est a na silvestre
cargo del SERFOR, quien coordina con el Es el proceso mediante el cual se registra
MINAM, el SERNANP, los Gobiernos Regio- informacin cualitativa y cuantitativa de
nales y otras instituciones pblicas y pri- una determinada especie, prioritariamen-
vadas en las diferentes fases, de acuerdo a te amenazada o sujeta a presin comer-
sus competencias, segn corresponda. cial, incluidas las especies migratorias, las
especies incluidas en los Apndices de la
38.2 Inventario en Bosques de Produccin Per- CITES o aquellas que podran ser incluidas
manente, Bosques Protectores y Bosques en alguno de dichos Apndices, a fin de
Locales evaluar la condicin de sus poblaciones
Es el proceso mediante el cual se registra en un rea y determinar su distribucin,
informacin cualitativa y cuantitativa en densidad, abundancia y estructura pobla-
las reas que comprenden los BPP, Bos- cional, fragmentacin, entre otros. Asimis-
ques Protectores y Bosques Locales, que mo, puede considerar el registro de infor-
permite contar con informacin para de- macin sobre los principales factores que
terminar el potencial forestal maderable, afectan a las poblaciones de las especies
no maderable y de fauna silvestre, el esta- evaluadas.
do actual de los bosques, la cuantificacin
de carbono u otras variables. Estas evaluaciones son realizadas por el
SERFOR, que coordina con el MINAM y las
Los inventarios en estas categoras de or- ARFFS, de acuerdo a sus competencias.
denamiento estn a cargo de la ARFFS,
quien los realiza en forma coordinada y La Autoridad Cientfica CITES, en coordina-
con la asistencia tcnica del SERFOR. cin previa con el SERFOR, puede realizar
las evaluaciones poblacionales de las espe-
38.3 Inventario en reas de ttulos habilitantes cies de flora y fauna silvestre incluidas en
Es el proceso mediante el cual se registra los Apndices de la CITES.
informacin cualitativa y cuantitativa de los
recursos forestales y de fauna silvestre en 38.6 Evaluacin en parcelas permanentes de
reas de los ttulos habilitantes con la fina- medicin
lidad de formular planes de manejo forestal. Es el proceso mediante el cual se registra
informacin cualitativa y cuantitativa, de
Estos inventarios son realizados bajo manera permanente, de los recursos fores-
responsabilidad de los titulares de ttulos tales en reas representativas delimitadas
habilitantes. y georeferenciadas, con el fin de contar
con informacin dendrolgica, dasomtri-
38.4 Inventarios o censos comerciales en reas ca y fenolgica, entre otras, que permitan
de aprovechamiento evaluar la dinmica de las especies en los
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ecosistemas forestales. Estas evaluaciones ttulos antes mencionados:

pueden ser realizadas por instituciones p- i. Autorizacin para extraccin de
blicas, instituciones privadas o titulares de plantas medicinales.
ttulos habilitantes. ii. Autorizacin para extraccin de ve-
getacin acutica emergente o ribe-
38.7 Inventarios especializados y comple- rea
mentarios iii. Autorizacin para extraccin de es-
Es el proceso mediante el cual se registra pecies arbustivas y herbceas.
informacin cualitativa y cuantitativa de
reas de inters institucional o particular, Artculo 40.- Actos administrativos que no
debido a que presentan la existencia de
LA GESTIN FORESTAL
constituyen ttulos habilitantes
REGLAMENTO PARA
especies, hbitats, formaciones y/o asocia- Los siguientes actos administrativos no consti-
ciones vegetales, de las cuales no se cuen- tuyen ttulos habilitantes:
ta con informacin actualizada y que es
necesaria para la gestin. a. Autorizacin de desbosque.
b. Autorizacin de cambio de uso actual de las
Las ARFFS, las entidades pblicas que por tierras a fines agropecuarios en predios priva-
su naturaleza tengan competencia, as dos.
como entidades privadas, realizan estos in- c. Autorizacin de cambio de uso actual de las
ventarios en coordinacin con el SERFOR. tierras a fines agropecuarios en tierras de do-
Asimismo, estos inventarios son realizados minio pblico.
por el SERFOR. d. Autorizacin para estudios de exploracin y
evaluacin de recursos forestales.
e. Autorizacin para exhibiciones temporales de
flora silvestre con fines de difusin cultural y
TTULO VII
educacin.
MODALIDADES PARA EL ACCESO A LOS
f. Autorizacin para extraccin de especies orna-
RECURSOS FORESTALES
mentales como plantel gentico.
g. Autorizacin para actividades de pastoreo.
Artculo 39.- Ttulos habilitantes
h. Autorizacin de investigacin de flora silvestre.
39.1 El ttulo habilitante es el acto administrati-
i. Autorizacin para la realizacin de estudios
vo otorgado por la autoridad forestal y de
del Patrimonio, en el marco del instrumento
fauna silvestre, que permite a las personas
de gestin ambiental.
naturales o jurdicas el acceso, a travs de
j. Autorizacin para el establecimiento de cen-
planes de manejo, para el aprovechamien-
tros de propagacin.
to sostenible de los recursos forestales y
k. Autorizacin para la introduccin de especies
de fauna silvestre y los servicios de los eco-
exticas de flora al medio silvestre.
sistemas forestales y otros ecosistemas de
l. Autorizacin de Instituciones Cientficas Na-
vegetacin silvestre.
cionales Depositarias de Material Biolgico.
39.2 Los ttulos habilitantes, definidos en fun- m. Autorizacin para el establecimiento de cen-
cin a su ubicacin, son: tros de transformacin primaria.
n. Autorizacin para el establecimiento de luga-
a. En tierras de dominio pblico: res de acopio o depsitos de productos en es-
i. Concesin. tado natural o con transformacin primaria.
ii. Contrato de cesin en uso en bos- o. Autorizacin para el establecimiento de cen-
ques residuales o remanentes. tros de comercializacin de productos en esta-
iii. Resolucin del SERFOR que autoriza do natural o con transformacin primaria.
la administracin del Bosque Local. p. Autorizacin de transferencia de productos
b. En tierras de dominio privado: forestales decomisados o declarados en aban-
i. Permiso forestal en predios privados. dono.
c. En tierras de dominio pblico o privado, q. Permiso de exportacin, importacin o reex-
en caso de no contar con alguno de los portacin.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
r. Contrato de acceso a recursos genticos. vidades complementarias compatibles con

s. Licencia para ejercer la regencia. la zonificacin y el ordenamiento del rea, di-
t. Licencia para ejercer como especialista. rectamente o a travs de terceros, de acuerdo
con el plan de manejo que apruebe la auto-
La autoridad otorgante establece y, de ser el ridad competente. El tercero es responsable
caso, adopta las medidas para mitigar el impacto solidario.
sobre el Patrimonio, de acuerdo a los lineamien- b. Acceder a los beneficios de los mecanismos
tos que aprueba el SERFOR. de retribucin por servicios de los ecosistemas
forestales y de otros ecosistemas de vegeta-
Artculo 41.- Condiciones mnimas para el
cin silvestre, de acuerdo a lo establecido en
solicitante de ttulos habilitantes y actos ad-
LA GESTIN FORESTAL
la normativa sobre la materia.

REGLAMENTO PARA
ministrativos
c. Acceder a los mecanismos de promocin e
El solicitante, persona natural o jurdica, de ttu-
incentivos que se establezcan para el fomen-
los habilitantes o actos administrativos, regula-
to de la actividad forestal.
dos en el Reglamento, debe cumplir las siguien-
d. Usufructuar los frutos, productos y sub pro-
tes condiciones mnimas:
ductos, que se obtengan legalmente como
a. No tener condenas vigentes vinculadas a resultado del ejercicio del ttulo habilitante.
los delitos ambientales, contra la fe pblica, e. Vender o entregar en garanta los frutos,
contra la administracin pblica, contra la productos o subproductos, presentes o futu-
salud pblica, contra la Libertad personal en ros, que se encuentren en el plan de manejo
la modalidad de trata de personas o contra aprobado.
el patrimonio cultural. En el caso de persona f. Integrar los CGFFS.
jurdica, es aplicable al representante legal y g. A la suspensin de derechos y obligaciones,
apoderados, as como al accionista o socio por motivos de caso fortuito o fuerza ma-
mayoritario que la integran. yor, cuyas condiciones y plazos se regulan
b. No ser reincidentes en la comisin de los de- mediante los lineamientos aprobados por
litos sealados en el literal anterior. el SERFOR y se incluyen en cada ttulo habi-
c. No figurar en el Registro Nacional de Infrac- litante.
tores conducido por el SERFOR, con sancin h. Constituir hipotecas o garantas reales sobre
de inhabilitacin, por haber incurrido en in- los ttulos habilitantes, de acuerdo con las
fracciones consideradas muy graves. En el disposiciones que apruebe el SERFOR.
caso de persona jurdica, es aplicable adems i. Requerir una compensacin a toda persona
al representante legal y a los apoderados, as natural o jurdica que sin contar con el con-
como al accionista o socio mayoritario que la sentimiento del Estado o de la comunidad
integran. afecten los recursos existentes en el plan de
d. No haber sido titular de algn ttulo habili- manejo. La compensacin procede solamen-
tante caducado en un plazo mximo de cinco te cuando el plan de manejo haya sido apro-
aos anteriores a la presentacin de la solici- bado antes de ocurrir la afectacin.
tud para el otorgamiento del ttulo habilitan- j. Ceder su posicin contractual bajo los linea-
te. mientos establecidos por el SERFOR. Aplica
e. No estar impedido para contratar con el Esta- solo para el caso de concesiones y cesin en
do. uso para bosques residuales o remanentes.
k. Transferir por sucesin testamentaria el ttulo
Artculo 42.- Derechos de los titulares de ttu- habilitante, previa evaluacin de la autoridad
los habilitantes competente. Aplica solo para titulares que
Son derechos de los titulares de ttulos habili- sean personas naturales.
tantes regulados por este Reglamento, segn l. Solicitar a la ARFFS la compensacin de rea
corresponda: o reubicacin en caso de redimensiona-
miento del BPP o de exclusin de reas de
a. Aprovechar sosteniblemente los recursos fo- la concesin, siempre que existan reas dis-
restales y de fauna silvestre materia del ttulo ponibles en el BPP, conforme a las causales
otorgado, sin perjuicio del desarrollo de acti-
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
y condiciones previstas en los lineamientos sostenibilidad, cuando estos se realicen

aprobados por el SERFOR. Aplica slo para el a su solicitud.
caso de concesiones, en concordancia con lo k. Demostrar el origen legal de los
dispuesto en el artculo 77. bienes, productos y subproductos del
m. Establecer servidumbres de acuerdo a la nor- Patrimonio que tengan en su poder, que
matividad correspondiente. hayan aprovechado o administrado.
n. Participar en el desarrollo de actividades de l. Respetar la servidumbre de paso, ocu-
control, supervisin y fiscalizacin u otras pacin y de trnsito.
diligencias que realicen las autoridades com- m. Contar con el regente forestal, cuan-
petentes respecto del ttulo habilitante. do corresponda, para la formulacin e
LA GESTIN FORESTAL
implementacin del plan de manejo y
REGLAMENTO PARA
Artculo 43.- Obligaciones de los titulares de comunicar a la ARFFS y al SERFOR, la de-
ttulos habilitantes signacin o el cambio del mismo.
43.1 Los titulares de ttulos habilitantes para la n. Adoptar medidas de extensin y rela-
gestin forestal tienen las siguientes obli- cionamiento comunitario, para fomen-
gaciones: tar el manejo forestal y la prevencin
de conflictos.
a. Presentar el plan de manejo y cumplir o. Respetar los valores y prcticas sociales,
con su implementacin luego de ser culturales, religiosas y tradicionales de
aprobado. los pueblos indgenas u originarios.
b. Presentar el informe sobre la ejecucin p. Cumplir con las medidas de prevencin
del plan de manejo, de conformidad y mitigacin de los impactos ambien-
con el artculo 66. tales generados por la actividad, que
c. Cumplir con el pago por derecho de incluyen el manejo de residuos slidos.
aprovechamiento, de acuerdo al ttulo q. Cumplir con las normas relacionadas al
habilitante. Patrimonio Cultural.
d. Tener y mantener actualizado el libro r. Movilizar los frutos, productos y sub-
de operaciones de acuerdo a los linea- productos con los documentos autori-
mientos aprobados por el SERFOR. zados para el transporte.
e. Comunicar oportunamente a la ARFFS y s. Cumplir con el marcado de trozas, de
al OSINFOR la suscripcin de contratos acuerdo a los lineamientos elaborados
con terceros. por el SERFOR.
f. Garantizar que el manejo de especies t. Establecer y mantener los linderos e hi-
exticas no produzca efectos negativos tos u otras seales, que permitan iden-
a nivel gentico ni ecolgico sobre las tificar el rea del ttulo habilitante, colo-
poblaciones silvestres nativas existen- cados por el titular o las autoridades.
tes en el rea. u. Cumplir con la implementacin de las
g. Reportar a la ARFFS y al Ministerio de medidas correctivas y/o mandatos que
Cultura los avistamientos, vestigios, se emitan como resultado de las accio-
rastros, objetos o cualquier indicio que nes de control, supervisin y/o fiscaliza-
evidencie la presencia de pueblos in- cin ejecutadas por la autoridad com-
dgenas en situacin de aislamiento o petente, segn corresponda.
contacto inicial, as como los hallazgos v. Promover buenas prcticas de salud y
de patrimonio cultural. seguridad en el trabajo.
h. Ser custodio forestal del Patrimonio w. Promover la equidad de gnero e in-
dentro del rea del ttulo habilitante. tergeneracional en el desarrollo de las
i. Facilitar a las autoridades competentes actividades forestales.
el desarrollo de las actividades de con-
trol, supervisin y fiscalizacin. 43.2 Para el caso de concesiones, adems se
j. Asumir el costo de las supervisiones y consideran las siguientes obligaciones:
cualquier otro medio de verificacin
del cumplimiento de las normas de a. Mantener vigente la garanta de fiel
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
cumplimiento. Los ttulos habilitantes o actos administrativos

b. Cumplir con el compromiso de inver- se extinguen, segn corresponda, por las causa-
sin sealado en el documento de ges- les siguientes:
tin.
a. Aceptacin de renuncia escrita.
Artculo 44.- Caducidad de los ttulos habili- b. Resolucin.
tantes c. Revocacin.
El OSINFOR es la autoridad competente para d. Rescisin.
declarar la caducidad de los ttulos habilitantes e. Declaracin de nulidad.
o derechos contenidos en ellos. Constituyen f. Sancin de paralizacin definitiva de activi-
dades.
LA GESTIN FORESTAL
causales de caducidad las siguientes:

REGLAMENTO PARA
g. Caducidad.
a. La presentacin de informacin falsa en los h. Incapacidad sobreviniente absoluta.
planes de manejo a la ARFFS, siempre que i. Extincin de la persona jurdica.
est en ejecucin o haya sido ejecutado. j. Fallecimiento de la persona natural, salvo se
b. La extraccin o movilizacin de recursos fo- haya realizado la sucesin del ttulo habili-
restales y de fauna silvestre no autorizadas. tante.
c. El cambio no autorizado del uso de las tierras.
d. Causar severos perjuicios que pongan en gra- La extincin del ttulo habilitante, por cuales-
ve riesgo al ambiente y la biodiversidad, de quiera de las causales anteriores, no libera al
acuerdo con la normativa vigente. titular del cumplimiento de las obligaciones y
e. El no pago por derecho de aprovechamien- responsabilidades administrativas, civiles y pe-
to al cual se encuentra sujeto, dentro de los nales que hubiera contrado, con excepcin del
plazos establecidos en el Reglamento o en literal j.
el ttulo respectivo, salvo que exista refinan-
Extinguido el ttulo habilitante, otorgado en tie-
ciamiento, fraccionamiento o suspensin de
rras de dominio pblico, la reversin del rea al
obligaciones aprobados por la ARFFS.
Estado es automtica y debe priorizarse el otor-
f. La realizacin de actividades distintas a las
gamiento de un nuevo ttulo habilitante sobre
otorgadas en virtud del ttulo habilitante.
esta rea. En caso el ttulo habilitante se encuen-
g. El incumplimiento de los compromisos de in-
tre inscrito en la SUNARP, la ARFFS gestiona la
versin acordados para el otorgamiento del
anotacin de la extincin. La ARFFS implemen-
ttulo habilitante, en los casos que correspon-
ta las acciones respectivas para la custodia del
da, salvo que se demuestre que fue causado
rea.
por hechos fortuitos o de fuerza mayor.
Los lineamientos para la extincin, son aproba-
Para efectos de la caducidad por falta de pago
dos por el SERFOR y elaborados en coordinacin
del derecho de aprovechamiento, esta se
con el OSINFOR y las ARFFS.
configura cuando el titular incumple el pago
total de dicho derecho al trmino del ao
Artculo 46.- Encuentros y avistamientos con
operativo. Sin perjuicio de lo anterior, el titular
poblaciones indgenas en situacin de aisla-
realiza el pago del derecho de aprovechamiento,
miento o contacto inicial
en base al cronograma aprobado por la ARFFS,
Los ttulos habilitantes colindantes a las reservas
a lo establecido en los ttulos habilitantes o
establecidas por el Estado a favor de los pueblos
como condicin para cada movilizacin, segn
indgenas en situacin de aislamiento o contac-
corresponda.
to inicial, o donde existan reportes sobre su exis-
Las declaraciones de caducidad se incluyen en tencia, requieren de planes de contingencia de
el Registro Nacional de Infractores. Esta informa- implementacin obligatoria.
cin es remitida por el OSINFOR al SERFOR, una
El Ministerio de Cultura aprueba los lineamien-
vez expedida la resolucin de caducidad.
tos para la elaboracin de los planes de contin-
gencia. El proceso de elaboracin de estos linea-
Artculo 45.- Extincin de los ttulos habili-
mientos contempla la participacin del SERFOR
tantes y actos administrativos
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
y la participacin de las organizaciones repre- El regente es responsable de forma personal y

sentativas de los pueblos indgenas. de manera solidaria con el titular del ttulo ha-
bilitante por la veracidad del contenido del plan
Dentro del proceso de evaluacin del plan de de manejo y de las acciones para su implemen-
manejo, las autoridades forestales y de fauna tacin.
silvestre competentes, remitirn al Ministerio de
Cultura el plan de contingencia para su respec- En el caso de contratar los servicios de un
tiva aprobacin. regente a travs de una persona jurdica, am-
Los planes deben contener, como mnimo: bos son responsables del buen ejercicio de la
funcin, alcanzndole responsabilidad adminis-
a. Medidas de suspensin de actividades y retiro trativa, civil y penal respectivamente. La persona
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
del personal. jurdica es tercero civilmente responsable por
b. Protocolo de comunicacin ante emergencias, los daos y perjuicios que se pudieran generar.
que incluye comunicacin inmediata al Minis-
terio de Cultura y a la ARFFS competente. El SERFOR aprueba los lineamientos para la im-
c. Principio de no contacto. plementacin del Registro Nacional de Regen-
tes Forestales y de Fauna Silvestre, el otorga-
Los ttulos habilitantes vigentes al momento de
miento de la licencia correspondiente, as como
la publicacin del Reglamento estn obligados
otros relacionados al desarrollo de la regencia.
a observar y cumplir lo sealado en el presente
artculo.
Artculo 48.- Licencia para ejercer la regencia
Cuando exista alguna situacin de hecho, que La licencia faculta el ejercicio de la regencia por
afecte el ejercicio de los derechos del titular del el plazo de cinco aos, a nivel nacional, en la ca-
ttulo habilitante, la ARFFS, luego de realizar la tegora autorizada segn clasificacin del SER-
evaluacin correspondiente y a solicitud del FOR, sujeto a renovacin.
titular, puede calificarla como causa de fuerza
El solicitante no debe figurar en el Registro
mayor y declarar la suspensin de obligaciones.
El titular de concesiones puede solicitar la exclu- Nacional de Infractores del SERFOR ni del SER-
sin y compensacin del rea, de acuerdo a los NANP, ni tener antecedentes penales vinculados
lineamientos aprobados por el SERFOR. a los delitos ambientales, contra la fe pblica,
contra la administracin pblica, contra la salud
Los terceros, distintos a los titulares de los ttulos pblica, contra la libertad personal en la modali-
habilitantes, informarn al Ministerio de Cultura dad de trata de personas o contra el patrimonio
sobre encuentros o avistamientos con Pueblos cultural.
Indgenas en Aislamiento o en Contacto Inicial,
de conformidad con la normativa correspon- En caso de haber sido servidor o funcionario p-
diente. blico, deber observarse lo dispuesto en la Ley
N 27588, Ley que establece prohibiciones e in-
compatibilidades de funcionarios y servidores
TTULO VIII pblicos, as como de las personas que presten
REGENCIA servicios al Estado bajo cualquier modalidad.
Otorgada la licencia, el SERFOR la inscribe de

Artculo 47.- Regencia
forma automtica en el Registro Nacional de Re-
La regencia es una licencia otorgada por el SER-
gentes Forestales y de Fauna Silvestre.
FOR a los profesionales que elaboran, suscriben
e implementan los planes de manejo en ttulos Artculo 49.- Categoras de la regencia
habilitantes, para garantizar la sostenibilidad Las categoras de regencia para los ttulos habi-
del manejo de los recursos. litantes son:

Todos los ttulos habilitantes deben contar obli- a. Regencia Forestal: Esta categora de regencia
gatoriamente con un regente, a excepcin de se establece para el desarrollo de activida-
aquellos que se implementen a travs de Decla- des de manejo y aprovechamiento forestal,
raciones de Manejo.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
y podr subdividirse en regente para pro- a. Recibir una contraprestacin debidamente

ductos forestales maderables, productos no acordada con el titular del ttulo habilitante,
maderables o para plantaciones, de acuerdo por los servicios de regencia.
a los lineamientos aprobados por el SERFOR. b. Acceder a informacin tcnica disponible
b. Regencia de Fauna Silvestre: Esta categora respecto al rea regentada por parte de la
se establece para el desarrollo de activida- autoridad forestal y de fauna silvestre.
des de manejo y aprovechamiento de fauna c. Acceder a cursos de capacitacin para el
silvestre, y podr subdividirse en regentes de perfeccionamiento de sus labores como re-
fauna silvestre en silvestra, en cautividad o gente, promovidos por el SERFOR u otras en-
por grupo taxonmico, de acuerdo a los li- tidades.
LA GESTIN FORESTAL
neamientos aprobados por el SERFOR. d. Recibir, del SERFOR o de la ARFFS, asesora

REGLAMENTO PARA
c. Otras establecidas por SERFOR. para acceder a subvenciones para el desarro-

llo de capacidades profesionales, de acuerdo
Artculo 50.- Registro Nacional de Regentes con la categora de su regencia.
Forestales y de Fauna Silvestre e. Ser notificado por las autoridades competen-
Para ejercer la regencia se requiere contar con la tes, sobre las inspecciones y supervisiones a
licencia inscrita y vigente en el Registro Nacional desarrollarse en el rea regentada.
de Regentes Forestales y de Fauna Silvestre a car- f. Acceder a las capacitaciones que organice la
go del SERFOR. autoridad forestal y de fauna silvestre.
g. Recibir del SERFOR el Libro de Registro de Ac-
El titular del ttulo habilitante est obligado a tos de Regencia.
remitir el contrato de regencia al SERFOR para h. Recibir del SERFOR las facilidades para el
su incorporacin en el Registro Nacional de Re- ejercicio de sus funciones.
gentes Forestales y de Fauna Silvestre, as como
a informar sobre la culminacin anticipada o la Artculo 52.- Deberes y responsabilidades del
imposibilidad de su ejecucin. regente
El SERFOR realiza el seguimiento, monitoreo, Son deberes y responsabilidades del regente los
supervisin y fiscalizacin del ejercicio de la siguientes:
regencia de manera permanente, y cancela la a. Elaborar, suscribir e implementar los planes
inscripcin en el Registro Nacional de Regentes
de manejo, informes de ejecucin y guas de
Forestales y de Fauna Silvestre, en los siguientes
transporte de acuerdo a lo previsto en el Re-
casos:
glamento.
a. Por sancin de inhabilitacin permanente b. Responder solidariamente con el titular por
del regente. la veracidad de los datos tcnicos consigna-
b. Nulidad o revocacin de la licencia para ejer- dos e informacin omitida, en los documen-
cer la regencia. tos que suscriba.
c. Comunicacin de resolucin administrativa, c. Tener y mantener actualizado el Libro de Re-
disciplinaria o por mandato judicial que le gistro de Actos de Regencia y los documen-
impida cumplir las responsabilidades del re- tos que los respaldan, los que debern ser
gente. comunicados al titular del ttulo habilitante
d. Renuncia del regente. mientras dure la regencia, conservando los
e. Por fallecimiento del regente. documentos por un periodo mnimo de cua-
tro aos de culminada la regencia.
En el caso de inhabilitacin temporal, se suspen- d. Informar al SERFOR y a la ARFFS, sobre el cese
de el ejercicio de la regencia por el mismo pe- de sus actividades como regente, indicando
riodo que dure la inhabilitacin y se anota en el las actividades realizadas y los motivos del
registro. cese.
e. Participar en la inspeccin, control, supervi-
Artculo 51.- Derechos del regente sin y fiscalizacin de las reas regentadas,
Son derechos del regente, los siguientes: que le sean notificadas por la autoridad com-
petente.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
f. Custodiar los equipos y materiales entrega- del recurso, entre otros. La ARFFS aprueba los
dos por el SERFOR durante las capacitaciones planes de manejo dentro de un plazo mximo
recibidas. de noventa das calendario despus de su pre-
g. Velar por el fiel cumplimiento de las normas sentacin.
ticas, tcnicas, administrativas relacionadas
al ejercicio de la regencia. Para el inicio de operaciones de cualquier ttulo
h. Promover la eficiencia y las buenas prcticas habilitante forestal es indispensable contar con
en el manejo de los recursos forestales y de el plan de manejo forestal aprobado por la AR-
fauna silvestre. FFS. El ao operativo se inicia al da siguiente de
i. Contribuir en la realizacin del inventario la notificacin de la resolucin que aprueba el
plan de manejo, y tiene una duracin de tres-
LA GESTIN FORESTAL
a cargo de la autoridad forestal y de fauna
REGLAMENTO PARA
silvestre, as como en la implementacin del cientos sesenta y cinco das calendario.
SNIFFS. Son consideradas actividades previas al inicio
de operaciones, los inventarios y censos para la
Artculo 53.- Especialistas forestales
formulacin de planes de manejo, planificacin
Las personas naturales especializadas en temas
de infraestructura, trazado de vas, apertura de
vinculados a los recursos forestales, requieren
linderos y vas de acceso, construccin de cam-
de Licencia para ejercer como especialistas para
pamentos as como labores de vigilancia del
realizar actividades tales como identificacin
rea; las cuales no requieren la aprobacin del
taxonmica de especies de flora silvestre, iden-
plan de manejo para su realizacin.
tificacin de especmenes y productos transfor-
mados, evaluacin de rendimientos de madera La ARFFS debe remitir copia digital e impresa
rolliza a madera transformada, entre otras que del plan de manejo aprobado y la resolucin co-
determine el SERFOR. rrespondiente, ambos al SERFOR y al OSINFOR,
para su incorporacin en el SNIFFS y para su pu-
Otorgada la licencia por el SERFOR, sta autori-
blicacin en el portal institucional, de acuerdo
dad la inscribe de forma automtica en el Regis-
tro Nacional de Especialistas. Es de aplicacin a con el Texto nico Ordenado de la Ley N 27806,
los especialistas lo dispuesto en el Ttulo VIII, se- Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
gn corresponda, y los lineamientos aprobados Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-
por el SERFOR. 2003-PCM.
Artculo 55.- Niveles de planificacin del ma-

TTULO IX nejo forestal
MANEJO FORESTAL Para la determinacin del nivel de planificacin
del manejo forestal se consideran los siguientes
Artculo 54.- Plan de manejo forestal criterios: La intensidad del aprovechamiento,
El plan de manejo forestal es el instrumento de extensin del rea, nivel de impacto de las ope-
gestin forestal que constituye la herramienta raciones, caracterizacin del recurso, nivel de
dinmica y flexible para la implementacin, se- mecanizacin y la continuidad de intervencin.
guimiento y control de las actividades de mane- A continuacin, se detallan las caractersticas
jo forestal, orientado a lograr la sostenibilidad principales de los niveles de planificacin:
del ecosistema. Tiene carcter de declaracin
jurada, y su veracidad es responsabilidad del ti- a. Nivel alto
tular y el regente, segn corresponda. a.1 Aplica a operaciones en reas grandes o
altas intensidades de aprovechamiento
La ARFFS establece el periodo o fechas de pre- de productos forestales maderables.
sentacin de los planes de manejo forestal. Los a.2 Operaciones con alto nivel de mecaniza-
plazos pueden ser de aplicacin departamen- cin que generan impactos ambientales
tal o de cada UGFFS; para lo cual se toma en moderados y que se realizan en perio-
cuenta la modalidad de acceso al recurso, as- dos continuos durante el ao operativo.
pectos climticos, el nivel de planificacin, tipo a.3 Este nivel no aplica para los ttulos
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
habilitantes con fines de conserva- solo documento de gestin. Es formulado

cin, ecoturismo y productos dife- para toda el rea y periodo de vigencia del
rentes a la madera. ttulo habilitante. Este instrumento corres-
ponde al nivel medio de planificacin.
b. Nivel medio c. Plan Operativo (PO). Es el principal instru-
b.1 Aplica a operaciones en reas de tama- mento de la planificacin forestal de cor-
o mediano o volmenes medianos de to plazo. Tiene como fuente principal de
aprovechamiento de productos foresta- informacin el censo forestal que genera
les maderables que implica un nivel de mapas y listas de especies que se constitu-
mecanizacin intermedio y que se reali- yen en las principales herramientas para el
zan en periodos no continuos durante el
LA GESTIN FORESTAL
aprovechamiento e inspecciones oculares.

REGLAMENTO PARA
ao operativo. Tiene una vigencia de uno a tres aos ope-

b.2 Este nivel le es aplicable a ttulos habi- rativos. Cuando se realiza en el marco de un
litantes para productos diferentes a la PGMF, debe respetar el ciclo de recuperacin
madera, ecoturismo y conservacin. y las reas de aprovechamiento establecidas
c. Nivel bajo para la UMF. Este instrumento puede corres-
c.1 Aplica a operaciones que se realizan en ponder a los niveles alto y medio de planifi-
reas pequeas o con bajas intensida- cacin.
des de aprovechamiento de productos d. Declaracin de Manejo (DEMA). Es el instru-
maderables y productos diferentes de la mento de planificacin simplificada de corto
madera, que no generan impactos am- o mediano plazo, aplicable para bajas inten-
bientales significativos. sidades de aprovechamiento con prcticas
c.2 El aprovechamiento es realizado bajo que no afectan de manera significativa la ca-
conduccin directa del titular del ttulo pacidad de recuperacin del ecosistema o la
habilitante, o el beneficiario en el caso especie bajo manejo. La DEMA debe incluir
de los bosques locales. las prcticas silviculturales a realizar. Este ins-
c.3 Se exceptan de este nivel a las conce- trumento corresponde al nivel bajo de plani-
siones forestales con fines maderables. ficacin.
Las modalidades de extraccin sealadas en el Todos los planes de manejo debern ser suscri-
artculo 47 de la Ley, se encuentran comprendi- tos por un regente forestal, a excepcin de la
das en el nivel bajo, y son implementadas a tra- DEMA.
vs de Declaraciones de Manejo. Un mismo titular puede realizar el manejo y
aprovechamiento de recursos forestales y de
Artculo 56.- Tipos de planes de manejo fo- fauna silvestre, incluyendo actividades de eco-
restal turismo y aprovechamiento de los servicios de
Los planes de manejo forestal son los siguientes: los ecosistemas forestales y otros ecosistemas
a. Plan General de Manejo Forestal (PGMF).Es el de vegetacin silvestre, de manera complemen-
instrumento de planificacin estratgico de taria, siempre y cuando no se desnaturalice el
largo plazo y tiene como fuente principal de objeto principal del ttulo habilitante y se inclu-
informacin el inventario forestal realizado ya en el plan de manejo forestal. En caso esta
sobre la Unidad de Manejo Forestal (UMF), actividad no se haya considerado en el plan de
pudiendo presentarse bajo un esquema de manejo, corresponde que el titular efecte su
manejo de reas consolidadas y con fines de reformulacin.
uso mltiple de los recursos. Es formulado Los planes de manejo forestal se reformulan a
para toda el rea y periodo de vigencia del propuesta de parte o como resultado de las ac-
ttulo habilitante. Este instrumento corres- ciones de control, supervisin, fiscalizacin, mo-
ponde al nivel alto de planificacin. nitoreo o medidas correctivas de la autoridad
b. Plan de Manejo Forestal Intermedio (PMFI). competente, segn las disposiciones aprobados
Es el instrumento de gestin que combina por el SERFOR para tal fin.
la planificacin estratgica y operativa en un
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Artculo 57.- Lineamientos tcnicos para el El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, go-
plan de manejo forestal biernos locales, universidades, la Autoridad
El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos Cientfica CITES y otros actores relacionados,
para la elaboracin de planes de manejo fores- establece los lineamientos para el aprovecha-
tal, con la opinin previa favorable del MINAM. miento forestal, de acuerdo a: Intensidad mxi-
El Plan de Manejo Forestal incluye los distintos ma de aprovechamiento, ciclo de recuperacin,
niveles de planificacin. Los lineamientos son tamao y abundancia mnima de individuos se-
elaborados con la participacin de la ARFFS, leccionados para el aprovechamiento comercial.
OSINFOR, DGAAA, MINAM y otros actores relacio-
nados respecto a los temas de su competencia. El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, elabo-
ra una Gua para el Aprovechamiento de Impacto
LA GESTIN FORESTAL
Estos lineamientos contienen, segn correspon-
REGLAMENTO PARA
da, lo siguiente: Reducido, que los titulares deben considerar para
la implementacin de planes de manejo forestal,
a. Informacin general. una vez que la gua sea aprobada.
b. Informacin de especies, recursos o servicios.
c. Zonificacin u ordenamiento interno del Artculo 59.- reas de proteccin en las UMF
rea con identificacin de la UMF y de reas Dentro del ordenamiento interno de las UMF, se
de conservacin. identifican y establecen reas de proteccin to-
d. Sistema de manejo y labores silviculturales. mando en consideracin lo siguiente:
e. Descripcin de las actividades de aprovecha-
miento y maquinarias y equipos a utilizar. a. reas con presencia de lagunas y humedales
f. Medidas de proteccin de la UMF. (cochas, aguajales, etc.).
g. Cronograma de actividades. b. reas de importancia para la fauna silvestre
h. Identificacin y caracterizacin de impactos como colpas, reas de anidacin, bebederos,
ambientales negativos, medidas de preven- entre otros.
cin y mitigacin de los impactos ambien- c. reas con presencia significativa de flora o
tales generados por la actividad, incluido el asociaciones vegetales de especies amena-
manejo de residuos slidos. zadas.
i. Mapas o planos acompaados del informe d. reas que contienen formaciones vegetales
con los datos de campo. que proporcionan servicios de los ecosiste-
mas forestales y otros ecosistemas de vege-
El plan de manejo mencionado en los artculos tacin silvestre, priorizando las fuentes de
44 y 45 de la Ley, contiene el nivel de estudio agua de poblaciones locales, que evitan ries-
de impacto ambiental y constituye un nico ins- gos de erosin, fajas marginales y reas con
trumento de gestin de los ttulos habilitantes fuertes pendientes.
forestales; por lo tanto:
En los lineamientos para la elaboracin de los pla-
i. La aprobacin del plan de manejo, que nes de manejo que el SERFOR aprueba, se inclu-
incluye las medidas indicadas en el lite- yen las medidas de proteccin para estas reas.
ral h, es competencia de la ARFFS. Para acceder a regmenes promocionales por
ii. La supervisin y fiscalizacin del plan de proteccin, el titular debe incorporar estas reas y
manejo, que incluye las medidas indi- las actividades que las beneficien dentro del plan
cadas en el literal h, as como la sancin de manejo correspondiente. Las actividades rea-
o caducidad por su incumplimiento, es lizadas deben constar en el informe de ejecucin
competencia del OSINFOR. forestal.
Artculo 58.- Aprovechamiento forestal Artculo 60.- Manejo forestal de los bosques
La adecuada implementacin del aprovecha- secos
miento forestal garantiza la reduccin del im- El manejo forestal en bosques secos se desarro-
pacto ambiental y el incremento del rendimien- lla considerando las caractersticas del ecosiste-
to de los productos obtenidos, contribuyendo a ma y la escasez de agua, de acuerdo a los linea-
la seguridad alimentaria de las poblaciones ms mientos que apruebe el SERFOR.
vulnerables.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Por las caractersticas de estos bosques se pro- entidades de investigacin y actores relaciona-
mueve el aprovechamiento de productos fores- dos al tema, establece y aprueba los lineamien-
tales diferentes a la madera y de fauna silvestre, tos para el aprovechamiento en los bosques
as como el desarrollo de actividades de ecoturis- secundarios.
mo y conservacin bajo planes de manejo apro-
bados por la ARFFS. Artculo 63.- Manejo de reas consolidadas
Dos o ms titulares de una misma modali-
El aprovechamiento maderable slo es permiti- dad de acceso, colindantes o con solucin de
do en bosques de alta densidad poblacional de continuidad, pueden realizar el manejo y apro-
la especie a aprovechar, identificados sobre la vechamiento forestal a travs de un plan de
base de los resultados de la ZF, del ordenamien- manejo de reas consolidadas o plan de manejo
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
to forestal o de los inventarios forestales. Se consolidado. Para efectos de la administracin,

permite el aprovechamiento maderable en bos- control, supervisin y fiscalizacin, las reas
ques de menor densidad solo a travs de podas. bajo plan de manejo consolidado se consideran
como un solo ttulo habilitante, teniendo sus ti-
Artculo 61.- Manejo forestal de los bosques tulares responsabilidad solidaria.
andinos
El manejo forestal en bosques andinos se de- Para la elaboracin de los planes de manejo
sarrolla teniendo en cuenta su crecimiento en consolidado son de aplicacin los lineamientos
climas con temperaturas extremas, elevadas del plan de manejo forestal conforme al artculo
altitudes, y la reduccin de sus poblaciones y 57, y deben ser firmados por un regente forestal.
mbito de distribucin, de acuerdo a los linea-
mientos que aprueba el SERFOR. Artculo 64.- Publicacin de planes de mane-
jo aprobados e informes
Por las caractersticas de estos bosques, priori- El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, conforme a
tariamente se promueve el aprovechamiento los lineamientos y formatos aprobados por el
de productos forestales diferentes a la madera SERFOR en coordinacin con el OSINFOR, publi-
y de fauna silvestre, as como el desarrollo de can y actualizan en el SNIFFS y en sus portales
actividades de ecoturismo y conservacin bajo institucionales de transparencia, la relacin y el
planes de manejo aprobados por la ARFFS. Se resumen del contenido de los planes de manejo
permite el aprovechamiento maderable solo a aprobados, y los resultados de las supervisiones o
travs de podas. verificaciones realizadas a los ttulos habilitantes.
Segn los lineamientos establecidos y aproba- Los planes de manejo e informes son documen-
dos por el SERFOR, la ARFFS otorga ttulos ha- tos que contienen informacin de carcter p-
bilitantes para el aprovechamiento de recursos blico; el acceso a esta informacin est sujeto a
forestales en bosques andinos. lo establecido en la Ley y en el Texto nico Or-
denado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia
Artculo 62.- Manejo forestal de los bosques y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por
secundarios Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
El manejo forestal en bosques secundarios es un
componente dinmico de los paisajes de mo- Artculo 65.- Inspecciones oculares de planes
saicos productivos y representa un nicho ideal de manejo forestal
para la produccin de madera en sistemas de Las inspecciones oculares de los planes de ma-
ciclo corto y el aprovechamiento de productos nejo forestal se desarrollan conforme a los linea-
forestales no maderables. mientos que aprueba el SERFOR, los que son
elaborados con la participacin de la ARFFS o la
En los bosques secundarios se promueve el cre- Autoridad Cientfica CITES, en los casos que co-
cimiento de especies forestales de rpido creci- rresponda, y otros actores relacionados con el
miento mediante el manejo de la regeneracin tema.
natural y el enriquecimiento.
Cuando el plan de manejo contemple el aprove-
El SERFOR, con la participacin de las ARFFS, chamiento de especies CITES, las inspecciones
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oculares son obligatorias y previas a la aprobacin de saldos es presentada por el titular del ttulo
del plan de manejo y las realiza la ARFFS conjunta- habilitante ante la ARFFS y se sustenta en el infor-
mente con la Autoridad Administrativa CITES, de- me de ejecucin; esta movilizacin se ejecuta en
biendo la primera de ellas observar lo previsto en un periodo no mayor de un ao calendario, con-
el Decreto Legislativo N 1085 y su Reglamento, a tado a partir de la fecha de autorizacin.
fin que el OSINFOR determine su participacin o
no en las inspecciones oculares programadas. El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, desa-
rrolla los lineamientos tcnicos necesarios para la
El SERFOR a nivel nacional, siguiendo la imple- movilizacin de productos, incluidos los saldos.
mentacin de la Poltica Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, puede desarrollar el acompa- Artculo 68.- Reingreso a parcelas de corta
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
amiento o ejecutar inspecciones oculares ino- para el aprovechamiento de madera
pinadas de planes de manejo forestal previas o Culminada la vigencia del plan operativo y de
posteriores a su aprobacin. existir rboles aprobados para su aprovecha-
miento que hayan quedado en pie, es posible
Artculo 66.- Informe de ejecucin forestal realizar el reingreso a la parcela de corta del
El informe de ejecucin forestal tiene por finali- dicho plan operativo a fin de realizar el apro-
dad reportar la implementacin de las activida- vechamiento de estos rboles, para lo cual el
des realizadas en el marco del plan de manejo. titular del ttulo habilitante deber presentar la
Se presenta a la ARFFS y al OSINFOR, dentro de solicitud correspondiente ante la ARFFS.
los cuarenta y cinco das calendario de culmina-
do el ao operativo; es suscrito por el titular del La vigencia del reingreso es de un ao operati-
ttulo habilitante y el regente, en los casos que vo; se otorga por nica vez en una misma par-
corresponda. Dicho informe tiene carcter de cela durante el ciclo de recuperacin o corta, y
declaracin jurada. dentro de los cinco aos posteriores a la culmi-
nacin del plan operativo de la parcela de corta
Los informes de ejecucin se clasifican en: a reingresar. Se permite como mximo dos rein-
gresos por cada periodo de cinco aos de vigen-
a. Informe de ejecucin anual: Se presenta al cia del ttulo habilitante.
final del ao operativo sobre la base del plan
de manejo aprobado. El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, de-
b. Informes de ejecucin final: Se presenta al sarrolla los lineamientos para el reingreso a la
finalizar la vigencia del plan de manejo. parcelas de corta.
En caso incluya especies consideradas en los

Apndices CITES, la ARFFS, en un plazo mximo
de quince das hbiles de recibido el informe, re- TTULO X
mite una copia al SERFOR. CONCESIONES FORESTALES
En funcin de cada modalidad de aprovecha- Artculo 69.- Condiciones mnimas para ser
miento, el SERFOR aprueba los formatos de los concesionario
informes de ejecucin, en coordinacin con el Para ser concesionario se debe contar con las
OSINFOR y la ARFFS. siguientes condiciones mnimas:
Artculo 67.- Movilizacin de saldos a. Capacidad tcnica

Son saldos los productos maderables y no ma- b. Capacidad financiera.
derables aprovechados aptos para su uso y co- c. No tener condenas vigentes vinculadas a
mercializacin que fueron talados, extrados o los delitos ambientales, contra la fe pblica,
acopiados, pero que a la culminacin del plan contra la administracin pblica, contra la
operativo o reingreso, an no han sido moviliza- salud pblica, contra la libertad personal en
dos fuera del rea del ttulo habilitante. la modalidad de trata de personas o contra
el patrimonio cultural. En el caso de persona
La solicitud para la aprobacin de movilizacin jurdica, es aplicable al representante legal y
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
apoderados, as como al accionista o socio g del artculo 69, y verifica que el rea solicitada
mayoritario que la integran. no se superponga con predios privados, comu-
d. No ser reincidentes en la comisin de los de- nidades nativas ni comunidades campesinas,
litos sealados en el literal anterior. incluyendo lo establecido en la Quinta Disposi-
e. No estar inhabilitado para contratar con el cin Complementaria Final de la Ley. La ARFFS
Estado. puede solicitar asistencia tcnica al Ministerio
f. No figurar en el Registro Nacional de Infrac- de Cultura para el uso de la Base de Datos de
tores conducido por el SERFOR, con sancin Pueblos Indgenas u Originarios.
de inhabilitacin, por haber incurrido en in-
fracciones consideradas muy graves. En el En el caso de procesos de otorgamiento de con-
LA GESTIN FORESTAL
caso de persona jurdica, es aplicable adems cesiones por concurso pblico, los documentos
REGLAMENTO PARA
al representante legal y a los apoderados, as que debe presentar el interesado o postor para
como al accionista o socio mayoritario que la acreditar que cumple con las condiciones m-
integran. nimas, sern determinados por la ARFFS en las
g. No haber sido titular de algn ttulo habili- bases que se aprueben para el otorgamiento de
tante caducado hasta cinco aos anteriores a las concesiones, de acuerdo a los lineamientos
la presentacin de la solicitud para el otorga- que para tal efecto apruebe el SERFOR.
miento de la concesin.
Artculo 71.- Condiciones para la suscripcin
El SERFOR aprueba los criterios para la acredita- del contrato de concesin
cin de los literales a y b del presente artculo. 71.1 Son condiciones para la suscripcin de los
contratos de concesin:
Artculo 70.- Informacin a presentar para el
otorgamiento de concesiones a. Contar con la buena pro consentida en
El postor o solicitante de una concesin debe va administrativa, en caso de concesio-
presentar la siguiente informacin: nes otorgadas por concurso pblico, o
con la resolucin que autoriza el otor-
a. Para concesiones de conservacin, ecoturis- gamiento de la concesin, en el caso de
mo, productos forestales diferentes a la ma- procedimiento abreviado o concesin
dera: directa.
a.1 Informacin de los datos personales del b. Presentar la garanta de fiel cumpli-
solicitante, incluyendo la acreditacin miento, a excepcin de las concesiones
de las condiciones sealadas en los lite- de conservacin, en las cuales no se
rales a, b y c del artculo 69. realice el aprovechamiento de bienes.
a.2 Informacin sobre la ubicacin del rea c. No estar incurso en alguna de las prohi-
con coordenadas UTM. biciones establecidas en el Reglamento.
a.3 Informacin sobre los principales objeti-
vos, alcances, actividades e inversiones a 71.2 Adems, para el caso de concesiones fores
desarrollar en el rea concesionada. tales con fines maderables, se requiere:
b. Para concesiones forestales con fines made- a. Contar con el documento que aprue-
rables: ba el informe de exploracin y evalua-
b.1 Informacin de los datos personales del cin y las condiciones establecidas en
solicitante, con documentos que acre- la expresin de inters presentada por
diten que cumple con las condiciones el ganador de la buena pro, en el caso
sealadas en los literales a, b y c del ar- de concesiones forestales con fines ma-
tculo 69. derables que realicen actividades de
b.2 Propuesta tcnica de exploracin y eva- exploracin y evaluacin forestal luego
luacin del rea, de ser el caso. del otorgamiento de la buena pro.
b.3 Propuesta tcnica para el manejo de las b. Contar con el informe favorable de la
reas. verificacin de los bienes, equipos y
materiales declarados, para el caso de
La ARFFS verifica que el solicitante cumpla con
concesiones maderables.
las condiciones sealadas en los literales d, e, f y
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
El contrato se suscribe en un plazo mximo de c.2 Certificado de gravamen del bien con
cinco das hbiles de presentados los requisitos. vigencia no mayor de treinta das.
c.3 Declaracin de ubicacin del bien.
Artculo 72.- Garantas de fiel cumplimiento c.4 Tasacin arancelaria o comercial.
72.1 Las garantas de fiel cumplimiento se c.5 Fotocopia simple del poder o pode-
constituyen, alternativa o complemen- res correspondientes a la persona o
tariamente, a favor de la ARFFS; y deben personas autorizadas para constituir
mantenerse durante toda la vigencia de la garantas sobre el bien o bienes, se-
concesin y servir como respaldo para: gn sea el caso.
a. El pago de las multas impuestas al titu-
72.3 El SERFOR, mediante lineamientos, deter-
LA GESTIN FORESTAL
lar, por haber incurrido en alguna de las
REGLAMENTO PARA
conductas infractoras tipificadas en el mina el procedimiento para el clculo, ac-
Reglamento. tualizacin y aprobacin de la garanta de
b. La implementacin de medidas provi- fiel cumplimiento y su ejecucin al cierre
sorias o correctivas descritas en los ar- de la concesin. El clculo del monto de la
garanta se determina en relacin al pago
tculos 211 y 212, respectivamente.
del derecho de aprovechamiento. La AR-
c. El pago de los derechos de aprovecha-
FFS es responsable de verificar la validez,
miento, incluidos los intereses que co-
renovacin y mantenimiento de la misma.
rrespondan.
72.2 Los tipos de garanta de fiel cumplimien- Artculo 73.- Vigencia, renovacin y amplia-
to, as como sus caractersticas y requisitos cin del plazo contractual de los contratos de
son los siguientes: concesin
Las concesiones tienen una vigencia de hasta
a. Carta fianza o pliza de caucin emi- cuarenta aos, periodo que se ampla por cin-
tida por una entidad autorizada por la co aos cada vez que un informe de auditora
Superintendencia de Banca, Seguros y emitido por el OSINFOR as lo recomiende. La
Administradoras Privadas de Fondos de ampliacin se formaliza mediante la suscripcin
Pensiones, o entidad considerada en de una adenda.
la ltima lista de bancos extranjeros de
La renovacin se realiza al final de la vigencia de
primera categora que publica el Banco
la concesin, con opinin previa del OSINFOR.
Central de Reserva del Per. Esta garan-
ta debe ser renovable, solidaria, irre-
Artculo 74.- Cesin de posicin contractual
vocable, incondicional y de realizacin
74.1 La cesin de posicin contractual se realiza
automtica, a solo requerimiento de la
mediante adenda suscrita entre la ARFFS,
ARFFS por carta simple.
el cedente y el cesionario, previa resolu-
b. Depsito en cuenta a favor del conce-
cin autoritativa de la ARFFS sustentada
dente.
en las siguientes condiciones:
c. Garanta real sobre bien mueble o in-
a. Verificacin del ttulo habilitante, en-
mueble, la cual no puede recaer sobre
bienes que ya constituyen garanta a tendindose como vigente siempre
favor de terceros o respecto de aquellos que no haya sido caducado conforme
que han sido otorgados por el Estado a lo dispuesto en el artculo 153 de la
en concesin. Su otorgamiento se rea- Ley. La vigencia del ttulo habilitante y
liza sin establecer condicin o plazo al- la sancin que pudiera existir contra el
guno. Para tal efecto, debe presentarse: cesionario es comunicada por el OSIN-
c.1 Copia simple de la Partida Registral FOR en un plazo mximo de quince das
del bien o bienes inscribibles en hbiles, a solicitud de la ARFFS.
garanta, con vigencia no mayor de b. Calificacin del cesionario de acuerdo
treinta das o, en caso de bienes no con lo establecido en los artculos 69
inscribibles, documentos que acre- y 70. Este procedimiento incluir ins-
diten su propiedad. pecciones de campo, verificaciones
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documentarias y cualquier accin que b. Concesiones para productos diferentes de la

permita corroborar la informacin pre- madera:
sentada. - Plan de Manejo Forestal Intermedio (PMFI)
c. Cuando el ttulo habilitante se encuentre formulado para todo el periodo de la con-
en un procedimiento administrativo cesin, as como cuando requiera realizar
nico iniciado por el OSINFOR, el complementariamente el manejo de re-
cesionario solo podr presentar como cursos forestales maderables, ecoturismo
garanta de fiel cumplimiento una carta o conservacin; o,
fianza o depsito en cuenta a favor del - Declaracin de Manejo Forestal (DEMA),
Estado, que respalde las obligaciones siempre que la actividad a realizar no im-
LA GESTIN FORESTAL
del cedente. plique la mortandad del individuo o poner

REGLAMENTO PARA
d. Establecimiento de la garanta de fiel en riesgo la capacidad de recuperacin de

cumplimiento por parte del cesionario, la especie bajo manejo.
que respalde las obligaciones derivadas c. Concesiones para ecoturismo y conserva-
del contrato. cin:
- Plan de Manejo Forestal Intermedio (PMFI)
74.2 La adenda incluir una clusula expresa
formulado para todo el periodo de la vi-
por la que el cesionario se compromete a
gencia de la concesin.
dar cumplimiento estricto a cualquier me-
dida dictada por la autoridad, adems de
Los titulares de concesiones colindantes o con
aquellas que se encuentren pendientes de
solucin de continuidad que tengan el mismo
ejecucin por el cedente, o que pudieran
objetivo pueden presentar planes de manejo
derivarse de la implementacin o modifi-
consolidados, siendo solidariamente respon-
cacin del manejo forestal.
sables por lo que ocurra en cualesquiera de las
74.3 En caso se apruebe la cesin de posicin reas y por el cumplimiento de sus respectivas
contractual de una concesin en procedi- obligaciones.
miento administrativo nico iniciado por
el OSINFOR, no podr declararse la cadu- Artculo 76.- Plan de cierre
cidad de dicho ttulo habilitante; debiendo El plan de cierre es el documento elaborado por
indicar el OSINFOR si existi mrito para tal la ARFFS luego de extinguida la concesin, y
declaracin, a fin que al cedente le sea de que tiene por objeto determinar las obligacio-
aplicacin lo dispuesto en el literal g del nes asumidas por el titular del ttulo habilitante,
artculo 69. incluyendo las pecuniarias pendientes, a fin de
requerir su pago al deudor y, de ser el caso, eje-
74.4 La ARFFS deniega las solicitudes de cesin
cutar las garantas o efectuar el cobro coactivo.
de posicin contractual cuando se afecte
La ARFFS debe ejecutar el Plan de Cierre en un
la naturaleza u objeto original de la conce-
plazo mximo de noventa das calendario de
sin.
agotada la va administrativa.
74.5 La ARFFS debe poner en conocimiento del
OSINFOR y SERFOR cuando autorice la ce- El SERFOR aprueba los lineamientos para el
sin de posicin en un plazo mximo de diseo e implementacin de los planes de
cierre, para cumplimiento de la ARFFS.
quince das calendario.
Artculo 77.- Exclusin y compensacin de
Artculo 75.- Planes de manejo en concesio-
reas
nes forestales
Para realizar la exclusin y compensacin de
Para el inicio de actividades las concesiones de-
reas de concesiones, en especial por super-
ben contar con los siguientes planes de manejo
posicin con tierras de comunidades nativas y
aprobados:
comunidades campesinas, se sigue el siguiente
a. Concesiones forestales con fines maderables: procedimiento:
- Plan General de Manejo Forestal (PGMF); y,
77.1 Exclusin: Procede la exclusin del rea
- Plan Operativo (PO).
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cuando se acredita la propiedad de co- sealadas en el artculo 56 de la Ley, se deben

munidades nativas y comunidades cam- cumplir las condiciones sealadas en el artculo
pesinas, reas naturales protegidas por el 81.
Estado, reas de propiedad privada u otras
formas de uso otorgadas o reconocidas Las unidades de aprovechamiento se aprueban
por el Estado, dentro de las reas conce- mediante Resolucin Ministerial del MINAGRI.
sionadas.
Para efectos del concurso pblico, la ARFFS pue-
de agrupar varias unidades de aprovechamien-
La solicitud de exclusin debe acompaar-
to en una unidad concursable.
se del respectivo mapa visado por la auto-
LA GESTIN FORESTAL
ridad competente; para tal efecto la ARFFS,
REGLAMENTO PARA
Artculo 79.- Estudios de exploracin y eva-
evala la solicitud y, de ser el caso, realiza
luacin de recursos forestales
la verificacin de campo correspondiente
79.1 Estudios por la autoridad forestal
y emite la resolucin respectiva.
La ARFFS y el SERFOR, directamente o a
77.2 Compensacin: Luego de la exclusin, pro- travs de personas jurdicas debidamente
cede la compensacin, en un rea que re- acreditadas, elaboran estudios de explora-
na las siguientes caractersticas: cin y evaluacin de los recursos forestales
dentro de los bosques de produccin per-
a. Estar ubicada dentro del bosque de pro- manente, con la finalidad de determinar el
duccin permanente o bosque protec- potencial de las unidades de aprovecha-
tor del departamento donde se otorg miento que se pondrn a disposicin de
la concesin, segn corresponda. los interesados, mediante concursos pbli-
b. Sea colindante o con solucin de conti- cos para concesiones forestales con fines
nuidad al rea adjudicada en concesin. maderables.
c. No existan derechos de terceros sobre
79.2 Estudios por los interesados
las reas que se van a compensar.
Los interesados pueden realizar estudios
d. La superficie es menor o igual al total del
en las reas a ser concesionadas, de acuer-
rea excluida.
do al siguiente detalle:
La solicitud de compensacin debe ser presen-
a. Estudios previos a la presentacin de
tada ante la ARFFS, quien evala la solicitud y
propuestas:
emite la resolucin respectiva.
Dentro del plazo de convocatoria del
concurso pblico, la ARFFS puede au-
torizar a las personas jurdicas intere-
TTULO XI
sadas en acceder a concesiones fores-
CONCESIONES FORESTALES CON FINES
tales con fines maderables, a realizar
MADERABLES
estudios dentro de las unidades de
aprovechamiento, con la finalidad de
Artculo 78.- Unidades de Aprovechamiento
mejorar su informacin sobre el poten-
para el otorgamiento de concesiones foresta-
cial productivo del rea y sus posibles
les con fines maderables
usos complementarios. Esta evalua-
La ARFFS propone al SERFOR el establecimien-
cin otorga al postor puntaje adicional
to de las unidades de aprovechamiento dentro
durante la evaluacin de la propuesta
del mbito de los bosques de produccin per-
tcnica.
manente, que sern puestas a disposicin del
b. Estudios posteriores al otorgamiento
pblico para el otorgamiento de concesiones
de la buena pro:
forestales con fines maderables. En caso que
Los postores que se adjudiquen la buena
estas reas se encuentren en zonas de amorti-
pro en los procesos de concurso pbli-
guamiento, el SERFOR solicita opinin tcnica
co podrn, a peticin de parte, tener un
previa vinculante al SERNANP. Para el concurso
periodo de hasta un ao como mximo
pblico de las unidades de aprovechamiento
para realizar la evaluacin y exploracin
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forestal de las unidades de aprovecha- conducido por una Comisin a cargo de la AR-
miento o unidades concursables que FFS. Los lineamientos para la constitucin de la
le fueron adjudicadas, actividad que Comisin y para la evaluacin de las propuestas
ser autorizada por la ARFFS, de acuer- son aprobados por el SERFOR.
do a los lineamientos que apruebe el
SERFOR. Previo al concurso pblico se considera lo si-
guiente:
Culminado este plazo, el postor gana-
a. Publicacin de reas libres para concursos y
dor presenta ante la ARFFS un informe
convocatoria:
de exploracin y evaluacin, y su expre-
La ARFFS publicar el 31 de julio y el 31 de
LA GESTIN FORESTAL
sin de inters de suscribir el contrato

REGLAMENTO PARA
diciembre de cada ao, las reas libres que

identificando las unidades de aprove-
correspondan a unidades de aprovecha-
chamiento requeridas, cuyas superficies
miento no otorgadas o revertidas, para el
en conjunto no debern ser menores al
otorgamiento de la concesin con fines ma-
70% del rea sobre la que se le otorg la
derables por concurso pblico.
buena pro, ni menores a veinte mil hec-
Las unidades de aprovechamiento y convo-
treas. Para dicho efecto, las unidades
catoria del concurso pblico deben ser publi-
de aprovechamiento son indivisibles.
cadas en el Diario Oficial El Peruano y difun-
didas en medios de comunicacin de alcance
En caso no se presenten dichos do-
regional y nacional, adems de los portales
cumentos, la ARFFS deja sin efecto el
institucionales de la ARFFS y del SERFOR, y
otorgamiento de la buena pro, proce-
sern de conocimiento pblico dentro del
dindose a otorgarla al postor que haya
marco de la Ley N 27806, Ley de Transparen-
obtenido el segundo lugar.
cia y Acceso a la Informacin Pblica, para to-
dos los interesados, que incluye a las comu-
Artculo 80.- Otorgamiento de concesiones
nidades campesinas, comunidades nativas,
con fines maderables
pueblos indgenas u originarios.
Las concesiones forestales con fines maderables
b. Constitucin de la comisin.
se otorgan a personas jurdicas mediante los si-
c. Convocatoria a concurso.
guientes procedimientos:
El concurso pblico considera las siguientes eta-
a. Concurso pblico.
pas:
b. Procedimiento abreviado.
i. Presentacin de propuestas.
La superficie otorgada por contrato podr com- ii. Absolucin de consultas.
prender unidades concursables colindantes o iii. Evaluacin.
con solucin de continuidad, ofertadas en los iv. Otorgamiento de Buena Pro.
respectivos concursos pblicos.
Consentida la buena pro, el postor ganador pue-
Entindase como solucin de continuidad al cri- de expresar su decisin de realizar la evaluacin
terio que permite la integracin de una o ms y exploracin forestal del rea, de acuerdo a lo
reas que, sin ser colindantes, pueden mane- previsto en el literal b del numeral 79.2 del ar-
jarse como una sola unidad de manejo forestal, tculo 79, en cuyo caso se reserva el derecho a
en virtud de la existencia de ros, quebradas o suscribir el contrato de concesin forestal, de-
carreteras que les dan conectividad. biendo expedir la ARFFS la resolucin corres-
pondiente. En caso contrario, se procede a la
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, dic- suscripcin del contrato.
ta los lineamientos para el otorgamiento de las
concesiones forestales con fines maderables. Artculo 82.- Procedimiento abreviado para
concesiones forestales con fines maderables
Artculo 81.- Etapas para el concurso pblico El otorgamiento de concesiones forestales con
El concurso pblico para el otorgamiento de las fines maderables a travs del procedimiento
concesiones forestales con fines maderables es abreviado, procede en los siguientes casos:
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
a. Unidades de aprovechamiento procedentes tro de los quince das calendario de pre-

de concesiones forestales con fines madera- sentada la solicitud, para luego entregar el
bles revertidas al Estado a la fecha de vigen- resumen y las constancias respectivas a la
cia de la Ley. ARFFS.
b. Unidades de aprovechamiento que no hayan
sido otorgadas en concesin luego de haber- 83.6 Si dentro de los quince das hbiles de en-
se realizado un concurso pblico y siempre tregado el resumen y las constancias de
que se cuente con ZEE aprobada a la fecha de publicacin por parte del interesado, no
publicacin de la Ley. existieran impedimentos para el otorga-
c. Unidades de aprovechamiento que no hayan miento de la concesin, la ARFFS evaluar
la solicitud y, de contar con informe favo-
LA GESTIN FORESTAL
sido otorgadas en concesin luego de haber-
REGLAMENTO PARA
se efectuado dos concursos pblicos. rable, suscribir el respectivo contrato de
concesin.
Artculo 83.- Otorgamiento de concesiones
En caso de presentarse impedimentos
forestales con fines maderables mediante el
subsanables para el otorgamiento, se co-
procedimiento abreviado
munica al interesado para que, dentro de
83.1 La ARFFS, identifica las unidades de apro-
cinco das hbiles, presente la subsanacin
vechamiento que se encuentran saneadas,
correspondiente. En caso de impedimen-
con potencial y condiciones para ser otor-
tos no subsanables, se deniega la solicitud.
gadas en concesin.
83.7 En el caso que exista ms de un interesa-
83.2 Las unidades de aprovechamiento aptas
do sobre la misma unidad de aprovecha-
para su otorgamiento son puestas a dispo-
miento, se evalan todas las solicitudes
sicin de los interesados mediante publi-
presentadas; luego de la evaluacin de las
caciones realizadas en los portales institu-
propuestas, la entidad debe comunicar al
cionales de la ARFFS y el SERFOR. La ARFFS
solicitante que obtuvo mayor puntaje para
debe mantener actualizada la informacin
la suscripcin del contrato dentro del pla-
sobre el estado situacional de dichas reas.
zo de 10 das hbiles. En caso de no pre-
83.3 Los interesados en acceder a estas unida- sentarse, se pierde el derecho, ante lo cual
des de aprovechamiento deben presentar la entidad llamar al interesado que ocup
los requisitos sealados en el artculo 70. el segundo lugar con mayor puntaje para
Con la presentacin de los requisitos po- la suscripcin del contrato, y as sucesiva-
drn solicitar la exploracin y evaluacin mente.
forestal.
83.4 Presentada la solicitud, el interesado TTULO XII

debe entregar un resumen de la misma CONCESIONES PARA PRODUCTOS
en las oficinas de las UGFFS, puestos de FORESTALES DIFERENTES A LA
control forestal y de fauna silvestre, la MADERA, ECOTURISMO Y
municipalidad provincial o distrital co- CONSERVACIN
rrespondientes, a fin que lo publiquen
en sus locales y portales institucionales, Artculo 84.- Otorgamiento de concesiones
de corresponder, previa autorizacin de para productos forestales diferentes a la ma-
la ARFFS, por quince das calendario, a dera, para ecoturismo y para conservacin
fin que dicha solicitud sea de conoci- 84.1 El otorgamiento de estas concesiones se
miento pblico. La ARFFS comunica al realiza a travs de concesin directa o va
SERFOR esta solicitud. concurso pblico, sea por iniciativa de par-
te o por convocatoria de la ARFFS, a excep-
83.5 El interesado debe publicar el resumen en cin de aquellas reas en trmite de reco-
el diario de mayor circulacin en el depar- nocimiento, de titulacin o de ampliacin
tamento y en el Diario Oficial El Peruano, de comunidades campesinas y nativas o
debiendo culminar las publicaciones den-
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
en trmite para el establecimiento de reponer medidas para evitar la degradacin del
servas territoriales. ecosistema y la desnaturalizacin del objeto del
contrato.
84.2 En el caso de concesin directa, cuando
exista ms de un solicitante sobre una Artculo 86.- Concesiones para Ecoturismo
misma rea pero con diferente objeto de La ARFFS otorga concesiones para ecoturismo
aprovechamiento, la evaluacin de las en zonas de produccin permanente (bosques
solicitudes se realiza en el orden de pre- de categoras I, II y III), en zonas de proteccin
sentacin. Cuando la primera solicitud no y conservacin ecolgica, zonas de recupera-
califique, se evala la segunda propuesta, cin (con fines de restauracin y conservacin) y
procedindose del mismo modo con la
LA GESTIN FORESTAL
zonas de tratamiento especial (bosques residua-

REGLAMENTO PARA
siguiente propuesta en caso que el solici- les o remanentes y asociaciones vegetales no

tante no califique y siga siendo diferente boscosas) u otros ecosistemas no considerados
objeto de aprovechamiento. bajo la ZF, en los cuales se pueden realizar las
actividades previstas en el artculo 58 de la Ley.
84.3 Cuando hubiera ms de una solicitud para
una misma rea con el mismo objeto de Cuando corresponda, el aprovechamiento de
aprovechamiento, se evalan todas las los recursos forestales no maderables y servicios
solicitudes presentadas, y se otorga la con- de los ecosistemas forestales y otros ecosiste-
cesin a la propuesta que obtuvo mayor mas de vegetacin silvestre se incluyen en el
puntaje. plan de manejo de la concesin, siempre que no
desnaturalicen el objeto del contrato.
84.4 El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS,
aprueba los lineamientos referidos al otor-
Artculo 87.- Concesiones para Conservacin
gamiento de las concesiones para produc-
La ARFFS otorga concesiones para conservacin
tos forestales diferentes a la madera, eco-
en zonas de produccin permanente (bosques
turismo y conservacin.
de categora III), en zonas de proteccin y con-
84.5 Para el otorgamiento de concesiones a servacin ecolgica, zonas de recuperacin (con
solicitud de parte, aplica el procedimien- fines de restauracin y conservacin), zonas de
to abreviado desarrollado en el artculo tratamiento especial (bosques residuales o re-
anterior, a excepcin del requisito de pu- manentes y asociaciones vegetales no bosco-
blicacin en el Diario Oficial El Peruano. sas) u otros ecosistemas no considerados bajo la
Asimismo, para el otorgamiento de conce- ZF, en los cuales se pueden realizar las activida-
siones por concurso se desarrolla segn lo des previstas en el artculo 59 de la Ley.
dispuesto en el artculo 81.
Se permite el aprovechamiento de los recursos
forestales no maderables, ecoturismo y servi-
Artculo 85.- Concesiones para productos
cios de los ecosistemas forestales y otros ecosis-
forestales diferentes a la madera
temas de vegetacin silvestre, los mismos que
Las concesiones para productos forestales dife-
debern incluirse en el plan de manejo de la
rentes a la madera prevista en el artculo 57 de la
concesin.
Ley, son otorgadas en cualesquiera de las cate-
goras de ZF, a travs de concesin directa o va El titular de la concesin debe garantizar la pro-
concurso pblico. teccin efectiva del rea, entendindose esta
como la ocupacin permanente del rea conce-
Solo cuando estas concesiones estn ubicadas
sionada, asegurando su integridad, la sealiza-
en zonas de produccin permanente, en bos-
cin de lmites, el relacionamiento comunitario,
ques de produccin de categoras I y II, podr
entre otras actividades que contribuyan a los
autorizarse de manera complementaria el apro-
objetivos de conservacin.
vechamiento maderable bajo planes de mane-
jo, a travs de sistemas de aprovechamiento
de bajo impacto e intensidad. Los sistemas de
manejo y volmenes autorizados debern dis-
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TTULO XIII elaborado por el MINSA en el marco de sus com-

PERMISOS FORESTALES EN PREDIOS petencias y/o la informacin tcnica o cientfica
PRIVADOS que permita determinar la sostenibilidad del
aprovechamiento. En el caso de especies amena-
Artculo 88.- Permiso de aprovechamiento zadas los volmenes son establecidos por la AR-
forestal en bosques de predios privados FFS, en coordinacin con el SERFOR.
El aprovechamiento forestal con fines comer-
ciales en bosques naturales en predios privados, La ARFFS o el SERFOR, segn corresponda, otorgan
requieren de un permiso otorgado por la ARFFS. la autorizacin en un plazo de treinta das hbiles.
LA GESTIN FORESTAL
El SERFOR aprueba los lineamientos y formatos
REGLAMENTO PARA
TTULO XV
para la elaboracin del plan de manejo. Para los AUTORIZACIONES PARA EL
casos de bosques secos, andinos y secundarios APROVECHAMIENTO DE ESPECIES
es de aplicacin lo regulado en los artculos 60, ORNAMENTALES DE FLORA SILVESTRE
61 y 62, respectivamente.
Artculo 90.- Centros de propagacin
La ARFFS evala en un plazo de sesenta das Son centros de propagacin los siguientes:
calendario la solicitud para otorgar el permiso
forestal previa inspeccin ocular, en los casos a. Viveros para especies ornamentales.
donde se solicite aprovechamiento de madera. b. Laboratorios de cultivo in vitro.
La inspeccin ocular la realiza directamente la
autoridad forestal y de fauna silvestre o, a travs La ARFFS autoriza el establecimiento de los centros
de un regente forestal. de propagacin por un plazo de hasta cinco aos
de vigencia, y para su obtencin se requiere una
solicitud y el formato de informacin bsica, segn
TTULO XIV lineamientos aprobados por el SERFOR. La solicitud
AUTORIZACIONES FORESTALES PARA de renovacin de la autorizacin se presenta antes
PRODUCTOS FORESTALES DIFERENTES A de su vencimiento; este procedimiento es de apro-
bacin automtica y gratuita.
LA MADERA EN ASOCIACIONES VEGETALES
NO BOSCOSAS (PLANTAS MEDICINALES, Luego de entregada la autorizacin, en un plazo
ESPECIES ARBUSTIVAS Y HERBCEAS, de cinco das hbiles la ARFFS informa al SER-
VEGETACIN ACUTICA EMERGENTE Y FOR para su incorporacin al Registro Nacional
RIBEREA Y OTROS TIPOS DE VEGETACIN de Centros de Propagacin, el cual lo conduce.
SILVESTRE)
Artculo 91.- Plantel gentico de especies or-
namentales
Artculo 89.- Autorizacin para la extraccin
Los especmenes identificados para plantel ge-
de plantas medicinales, especies arbustivas y
ntico pueden provenir de:
herbceas, vegetacin acutica emergente y
riberea y otros tipos de vegetacin silvestre a. La extraccin autorizada, de acuerdo al artcu-
El aprovechamiento de plantas medicinales, espe- lo 92.
cies arbustivas y herbceas, vegetacin acutica b. La aplicacin de las sanciones administrativas.
emergente y riberea y otros tipos de vegetacin c. El desbosque.
silvestre en reas de dominio pblico o privado se d. La autorizacin de cambio de uso actual de la
realiza mediante autorizaciones otorgadas por la tierra.
ARFFS. En el caso de especies amenazadas la au- e. Otros centros de propagacin, los cuales son
torizacin es otorgada por el SERFOR, de acuerdo entregados en custodia por la ARFFS.
a lo sealado en el artculo 70 de la Ley.
Los especmenes obtenidos de la propagacin
La ARFFS establece el volumen mximo de ex-
del plantel gentico son de propiedad de sus ti-
traccin de estas especies por cada UGFFS, con-
tulares, y no estn sujetos al pago por derecho
siderando el inventario de plantas medicinales
de aprovechamiento.
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La informacin del plantel gentico es remitida centro de propagacin.

por la ARFFS al SERFOR, para su incorporacin
en el Registro Nacional de Centros de Propaga- Artculo 95.- Comercializacin de especies
cin. ornamentales
La comercializacin de especies ornamentales
El titular informar sobre la propagacin de de flora silvestre, dentro y fuera del pas, slo
especmenes de las especies ornamentales a procede para aquellos ejemplares propagados
la ARFFS, quien es la autoridad encargada de artificialmente en centros de propagacin, debi-
realizar el monitoreo correspondiente, y re- damente autorizados.
mitir al SERFOR dicha informacin para su
LA GESTIN FORESTAL
El SERFOR, en su calidad de Autoridad Adminis-

REGLAMENTO PARA
incorporacin en el Registro Nacional de Cen-

tros de Propagacin. trativa CITES, verifica que los especmenes a ex-
portar no se hayan obtenido contraviniendo lo
Artculo 92.- Autorizacin para extraccin de dispuesto en la Ley y el Reglamento, con la finali-
especies ornamentales dad de emitir los permisos de exportacin CITES.
La ARFFS autoriza la extraccin de especies pro-
venientes del estado silvestre, para formar el
plantel gentico, con fines de implementacin TTULO XVI
o ampliacin de los centros de propagacin. El AUTORIZACIONES PARA
SERFOR autoriza la extraccin de especies orna- ACTIVIDADES DE PASTOREO EN
mentales incluidas en los Apndices de la CITES, TIERRAS DE DOMINIO
segn lo establecido en el artculo 71 de la Ley. PBLICO
Para realizar la extraccin el titular deber acre- Artculo 96.- Autorizacin para actividades
ditar a las personas autorizadas, sujetndose al de pastoreo en ecosistemas forestales y otros
pago del derecho de aprovechamiento y pre- ecosistemas de vegetacin silvestre en tie-
sentacin del plan de extraccin, segn los li- rras de dominio pblico
neamientos aprobados por el SERFOR. Esta autorizacin solo permite el aprovecha-
miento de vegetacin silvestre dentro de un
Concluida la extraccin, el autorizado presenta
rea determinada para actividades de pastoreo
un informe final a la autoridad competente.
por poblaciones locales. Esta autorizacin no
otorga derecho exclusivo sobre el rea.
Artculo 93.- Especmenes provenientes de la
aplicacin de sanciones administrativas El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos,
La ARFFS debe inventariar los especmenes de- los cuales se elaboran con participacin de las
comisados producto del inicio de un procedi- ARFFS y de las organizaciones representativas
miento administrativo sancionador. De haber de comunidades nativas y comunidades cam-
quedado firme el acto administrativo que dispu- pesinas, pudindose convocar a otros actores
so la sancin administrativa, la ARFFS o el SER- vinculados.
FOR podr entregarlos como plantel gentico al
centro de propagacin que lo solicite, siempre La ARFFS determina la capacidad de carga de las
que este no haya sido el infractor. diferentes reas disponibles y de acuerdo a ello
autoriza el pastoreo a uno o ms solicitantes.
Artculo 94.- Transporte de los especmenes
El transporte de ejemplares propagados se rea- Artculo 97.- Solicitud de autorizacin para
liza portando la gua de remisin respectiva, actividades de pastoreo en ecosistemas fo-
siempre que en la descripcin incluya informa- restales y otros ecosistemas de vegetacin
cin sobre la identificacin del centro de propa- silvestre en tierras de dominio pblico
gacin inscrito en el registro respectivo. Para la obtencin de la autorizacin, el solici-
tante debe acreditar su condicin de poblador
En caso de plantel gentico, el transporte se rea- local, comunidad nativa o comunidad campe-
liza con la Gua de Transporte Forestal hasta el sina, y presentar ante la ARFFS una solicitud
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conteniendo una declaracin jurada de pas- El contrato de cesin en uso se otorga a solicitud
toreo, de acuerdo al formato aprobado por el de los interesados o como resultado de procedi-
SERFOR, que debe contener como mnimo: mientos de oficio de la ARFFS, por un plazo de
cuarenta aos renovables, en superficies de has-
a. Nmero de individuos de ganado por espe- ta cien hectreas, de acuerdo a los lineamientos
cie. aprobados por el SERFOR. Estos lineamientos in-
b. Ubicacin del rea de inters. cluyen el formato de contrato, los compromisos
c. Plazo de permanencia en el sitio. por parte de los titulares, entre otros.
Si la ARFFS verifica que sobre la misma rea se La finalidad de estos ttulos habilitantes es la
presentan solicitudes para diferentes usos de conservacin, el aprovechamiento de produc-
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
la vegetacin, convoca a los interesados para la tos no maderables y de los servicios de los eco-
conciliacin del uso compartido. sistemas forestales y otros ecosistemas de vege-
tacin silvestre; la extraccin de madera solo se
La ARFFS evala la solicitud de autorizacin, a permite de manera complementaria, en un vo-
fin de constatar la inexistencia de superposicio- lumen en pie menor a un m/ha/ao de acuerdo
nes con derechos de terceros que puedan ser a los lineamientos que apruebe el SERFOR. No
oponibles. podr incluirse el aprovechamiento comercial
de especies que se encuentren en los Apndices
Artculo 98.- Contenido de la autorizacin de la CITES o en la categora comercial A y B.
La autorizacin de pastoreo debe contener,
como mnimo lo siguiente: Artculo 100.- Sistematizacin de informa-
cin para la cesin en uso
a. Datos del titular de la autorizacin.
El SERFOR sistematiza y consolida la informacin
b. La ubicacin del rea de la autorizacin.
existente, proporcionada por los gobiernos
c. El plazo de vigencia.
regionales relacionada a las reas materia del
d. El nmero de individuos de ganado por es-
proceso de formalizacin, as como su estado
pecie.
de ocupacin y tenencia, la misma que podr
e. Las obligaciones del titular.
constituirse como antecedente a favor de los
potenciales beneficiarios o solicitantes. Esta
informacin se incorpora al Catastro Forestal.
TTULO XVII
CONTRATOS DE CESIN EN USO PARA
Artculo 101.- Zonificacin y aprovechamien-
BOSQUES RESIDUALES O
to en bosques residuales o remanentes
REMANENTES
En zonas donde la ARFFS no haya concluido o
no exista la ZF de los bosques residuales o rema-
Artculo 99.- Otorgamiento de contratos de
nentes, la ARFFS puede considerar para su eva-
cesin en uso
luacin informacin secundaria de instituciones
El contrato de cesin en uso est a cargo de la
pblicas o privadas, as como con imgenes sa-
ARFFS; se otorga de manera individual a perso-
telitales complementadas con inspecciones de
nas naturales en tierras de dominio pblico, las
campo y entrevistas o referencias de las autori-
mismas que son indivisibles y se conducen de
dades locales.
manera directa. Estos contratos son ttulos ha-
bilitantes que se otorgan en bosques primarios Artculo 102.- Obligaciones de los titulares
aislados e intervenidos en zonas categorizadas de contratos de cesin en uso
como bosques residuales o remanentes. Adems de las condiciones establecidas para
Las personas naturales deben encontrarse asen- los titulares de ttulos habilitantes, el titular del
tadas en zonas adyacentes a estos bosques y contrato de cesin en uso debe cumplir con las
acreditar propiedad o posesin. Se entiende siguientes obligaciones:
como zonas adyacentes a aquellas reas con co- a. Manejar y aprovechar los recursos del rea,
municacin fsica natural o artificial accesible a segn lo establecido en el plan de manejo
los bosques residuales o remanentes.
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aprobado. El SERFOR aprueba los lineamientos para el es-

b. Respetar la superficie inicial y mantener la tablecimiento y las condiciones para la adminis-
cobertura forestal del bosque residual otor- tracin de bosques locales.
gado, conforme a lo sealado en el plan de
manejo. Artculo 105.- Estudio tcnico.
c. Desarrollar los tratamientos silviculturales El estudio tcnico que forma parte del expedien-
necesarios para asegurar el mantenimien- te administrativo ser elaborado por el gobierno
to, incremento y la produccin continua del local, a travs del regente forestal, y debe incluir
bosque. los siguientes requisitos:
d. Desarrollar un sistema de manejo que
LA GESTIN FORESTAL
promueva el uso integral de los recursos. a. Acreditacin del gobierno local y su represen-
REGLAMENTO PARA
tante.
b. Acreditacin que el rea propuesta sea de
TTULO XVIII dominio pblico.
GESTIN DE LOS BOSQUES LOCALES c. Acreditacin de la categora de zonificacin
u ordenamiento forestal, de corresponder.
Artculo 103.- Bosques locales d. Justificacin del rea propuesta, atendiendo
Los bosques locales se establecen en cualquier a los objetivos de manejo y la demanda de
categora de zonificacin u ordenamiento fo- los beneficiarios.
restal en tierras bajo dominio pblico, incluidos e. Lista inicial de beneficiarios.
bosques de produccin permanente, sobre su- f. Mapa de ubicacin y lmites del rea pro-
perficies adecuadas a los objetivos de manejo puesta.
de cada sitio y la demanda de los usuarios. g. Modalidad o sistema de administracin a
emplearse.
De acuerdo con la zonificacin y categora del h. Opinin tcnica previa de la autoridad regio-
ordenamiento, pueden destinarse al aprovecha- nal en materia de saneamiento fsico legal,
miento maderable, no maderable, de fauna sil- en base a lo establecido en la Quinta Disposi-
vestre o sistemas silvopastoriles, bajo planes de cin Complementaria Final de la Ley.
manejo aprobados por la ARFFS.
Para la formulacin del estudio tcnico, de ser
Artculo 104.- Establecimiento de los bos- el caso, se considera la participacin de entida-
ques locales des acadmicas y otros actores, con experiencia
A iniciativa del gobierno local o de los poten- en temas afines a la gestin forestal y de fauna
ciales usuarios del bosque local organizados, a silvestre.
travs del gobierno local correspondiente, so-
licitan el establecimiento de un bosque local; Artculo 106.- Identificacin y calificacin de
proceso que se inicia con la presentacin de la beneficiarios
solicitud a la ARFFS. El bosque local, en todos los Corresponde al gobierno local realizar la identi-
casos, debe beneficiar a poblaciones locales. ficacin, empadronamiento y calificacin de los
posibles beneficiarios de cada bosque local, los
El gobierno local elabora un estudio tcnico que
cuales pueden ser pobladores de comunidades
sustenta el establecimiento y la autorizacin de
campesinas, comunidades nativas y lugareos
administracin del bosque local.
en el mbito del gobierno local o pequeos ex-
Para la evaluacin del estudio tcnico y elabora- tractores forestales habituales en el mbito pro-
cin del expediente administrativo, se conforma vincial del bosque local a establecerse.
un comit tcnico constituido por representan-
Para ser calificado como pequeo extractor fo-
tes del gobierno regional y el SERFOR, mediante
restal habitual se debe:
convocatoria efectuada por la ARFFS.
a. Presentar declaracin jurada que detalle los
Los bosques locales se establecen mediante Re-
antecedentes:
solucin de Direccin Ejecutiva del SERFOR, pre-
a.1 Antigedad en el oficio.
vio informe tcnico legal favorable de la ARFFS.
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a.2 Historial de trabajo en el mbito provin- Artculo 109.- Plan de Manejo de Bosques Lo-
cial de la propuesta para el estableci- cales
miento del bosque local. El plan de manejo de bosques locales es aproba-
a.3 Especialidad en el trabajo, segn espe- do por la ARFFS, segn lineamientos aprobados
cies, tipos de productos y comercializa- por el SERFOR. A partir de la aprobacin, el go-
cin. bierno local podr autorizar el aprovechamiento
a.4 Gremio u organizacin al que est afilia- de los recursos a los beneficiarios.
do, de ser el caso.
a.5 Equipo o maquinaria con que cuenta La implementacin del plan de manejo forestal
para el aprovechamiento. est a cargo del gobierno local directamente,
LA GESTIN FORESTAL
b. Estar registrado en un solo padrn municipal; pudiendo contratar los servicios de terceros,
REGLAMENTO PARA
caso contrario, procede la descalificacin a previa comunicacin a la ARFFS.
nivel nacional.
Artculo 110.- Responsabilidades
Artculo 107.- Comit Tcnico El gobierno local y el regente son responsables
La ARFFS convoca al comit tcnico que estar solidarios de la elaboracin e implementacin
a cargo de la evaluacin del estudio tcnico ela- del plan de manejo. Los beneficiarios son res-
borado por el gobierno local. Este comit est ponsables solidarios por las actividades que rea-
conformado por un representante del SERFOR y licen para el aprovechamiento de los recursos
un representante de la ARFFS. dentro del bosque local como consecuencia del
mismo.
El comit tcnico realiza evaluaciones de campo
y reuniones con los beneficiarios, con la finali- La responsabilidad solidaria debe incluirse en
dad de verificar las reas propuestas y recoger las condiciones de administracin y gestin del
informacin directa de los beneficiarios. Los ac- bosque local, la misma que forma parte del ane-
tuados y las decisiones del comit constan en xo de la resolucin de establecimiento del bos-
las actas correspondientes. Para la evaluacin se que local.
contar con la participacin del gobierno local
solicitante.
TTULO XIX
El comit elabora una opinin tcnica respecto PAGO POR EL DERECHO DE
a la evaluacin del estudio tcnico. La opinin APROVECHAMIENTO
tcnica y los documentos generados por el co-
mit conforman el expediente administrativo Artculo 111.- Pago por el derecho de apro-
que es presentado ante la ARFFS, para la emi- vechamiento
sin del informe tcnico legal correspondiente. Se paga una retribucin econmica a favor del
Estado por el derecho al aprovechamiento de
Artculo 108.- Administracin y gestin del los recursos forestales y de fauna silvestre y de
Bosque Local los servicios de los ecosistemas forestales y
La resolucin de establecimiento del bosque otros ecosistemas de vegetacin silvestre, a ex-
local precisa las condiciones y obligaciones del cepcin de las concesiones para conservacin,
gobierno local para su administracin y gestin. de acuerdo a las condiciones establecidas en la
Ley y el Reglamento.
El gobierno local en cuyo mbito territorial se
establece el bosque local es responsable de su Artculo 112.- Valor del derecho de aprove-
administracin. chamiento de los recursos forestales
Los beneficiarios seleccionados acceden al 112.1 El derecho de aprovechamiento de los re-
aprovechamiento de los recursos forestales y cursos forestales se calcula sobre la base
de fauna silvestre mediante autorizaciones otor- del pago por superficie y/o pago por el
gadas por el administrador del bosque local en valor al estado natural por especie.
base al plan de manejo. Estas autorizaciones no
son consideradas ttulos habilitantes. 112.2 La oportunidad de pago del derecho de
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
aprovechamiento se realiza conforme a cancela hasta el trmino del ao calendario,

lo siguiente: de acuerdo con las condiciones establecidas
por la ARFFS. Este pago es condicin para
a. El pago por superficie que se hace movilizar productos al ao siguiente y se rea-
efectivo a ms tardar el ltimo da liza independientemente de la ejecucin del
del ao operativo, de acuerdo a las aprovechamiento forestal.
condiciones y cronograma que para b. Por recurso otorgado: Constituye un pago
el efecto aprueba el SERFOR. en razn al valor al estado natural de las
b. Pago por valor al estado natural, especies maderables aprovechadas y volu-
el mismo que se hace efectivo con men movilizado.
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
cada movilizacin. Las concesiones forestales con fines madera-

bles, vigentes a la fecha de publicacin del Re-
112.3 Se excepta del pago por derecho de glamento, podrn adecuarse al rgimen esta-
aprovechamiento a los usuarios tradicio- blecido en el presente artculo.
nales de los bosques, por la extraccin
de recursos forestales que estos realizan, Artculo 115.- Pago por el derecho de apro-
con fines de uso domstico, autoconsu- vechamiento en concesiones para productos
mo o subsistencia. forestales diferentes a la madera
El pago por el derecho de aprovechamiento en
Artculo 113.- Valor econmico al estado na- concesiones para productos forestales diferen-
tural de los recursos forestales tes a la madera se establece:
El pago por valor econmico al estado natural
de los recursos forestales constituye un pago a. En razn al valor al estado natural del pro-
por contraprestacin, y se determina en base a: ducto forestal aprovechado y cantidad o vo-
lumen movilizado; o,
a. La cantidad, peso, volumen u otra unidad de b. En razn a la superficie otorgada, que se
medida de los recursos o productos forestales. constituye en un pago anual equivalente a
b. El valor econmico al estado natural del recur- 0.01% de la UIT por hectrea, que es aplica-
so o producto de que se trate. ble en los casos en que no se realice aprove-
El clculo del valor econmico al estado natural chamiento dentro del ao calendario.
se efecta mediante metodologa aprobada por
el SERFOR, en coordinacin con el MINAM, sobre Artculo 116.- Pago por derecho de aprove-
la base de la valoracin econmica relacionada chamiento en concesiones para ecoturismo
al uso directo del recurso o producto. El pago por el derecho de aprovechamiento de
las concesiones para ecoturismo se realiza por el
El SERFOR aprueba y actualiza peridicamente total de la superficie otorgada, tomando como
el valor econmico al estado natural de los re- referencia los siguientes criterios:
cursos o productos forestales, aplicando la me-
todologa aprobada. a. Por superficie: Constituye un pago por man-
tener vigente el derecho de sobre el rea to-
Artculo 114.- Pago por el derecho de apro- tal concesionada, cuya tarifa bsica por hec-
vechamiento en concesiones forestales con trea es equivalente a 0.01% de la UIT por un
fines maderables factor numrico segn rango de hectreas.
El pago por el derecho de aprovechamiento en Los rangos y factores son aprobados por el
concesiones forestales con fines maderables SERFOR.
comprende los siguientes pagos: b. Por nmero de turista anual: Constituye un
pago en razn de la cantidad de visitantes
a. Por superficie: Constituye un pago por man- que se proyecta anualmente, segn el anli-
tener vigente el derecho sobre el rea total sis de capacidad de carga y otros anlisis que
concesionada, cuya tarifa bsica por hec- para el fin se determinen en el plan de mane-
trea es equivalente a 0.01% de la UIT. El jo. Este pago es equivalente a un porcentaje
pago del derecho de vigencia es anual y se de la UIT establecido por rango de flujo de
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turistas proyectados; los valores porcentua- chamiento en permisos en predios privados

les y rangos son establecidos por el SERFOR. y autorizaciones
En el caso que en el ao calendario el nme- El pago del derecho de aprovechamiento de re-
ro de turistas fuera inferior a lo proyectado, cursos forestales, maderables y no maderables,
el titular del ttulo habilitante deber demos- en permisos de predios privados y autorizacio-
trar dicha variacin, para el ao a pagar. nes forestales, se realiza por volumen o cantidad
extrada del producto de acuerdo al valor al es-
Los pagos de derecho por superficie y nme- tado natural.
ro de turistas son anuales y se cancelan hasta
el trmino del ao calendario, de acuerdo al El pago por el derecho de aprovechamiento en
cronograma y condiciones establecidas por el las autorizaciones de pastoreo, se realiza por
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
SERFOR o las ARFFS, segn corresponda. cantidad de ganado y por especie. El monto del
pago es aprobado por la ARFFS, de acuerdo a los
Se podr acceder a los descuentos promocio- lineamientos aprobados por el SERFOR.
nales en el pago por el derecho de aprovecha-
miento, conforme a lo establecido en el Regla- Artculo 119.- Pago por derecho de aprove-
mento. chamiento en contratos de cesin en uso en
bosques residuales o remanentes
Cuando se aproveche o colecte con fines comer-
En los contratos de cesin en uso se paga un de-
ciales especies de flora no maderable o fauna
recho por superficie equivalente al 0.01% de la
silvestre, el pago se realiza en razn al valor al
UIT por hectrea/ao.
estado natural y volumen o cantidad.
Adicionalmente, cuando se realice el aprove-
Artculo 117.- Derecho de aprovechamiento chamiento de productos forestales maderables
en concesiones para conservacin y diferentes a la madera, se efecta un pago en
En las concesiones para conservacin se paga funcin al valor al estado natural de las especies,
por el derecho de aprovechamiento, solo en los segn cantidad o volumen extrado.
casos siguientes:
Artculo 120.- Pago por derecho de aprove-
a. Extraccin o colecta con fines comerciales de
chamiento en bosques locales.
especies de fauna silvestre: El pago es equi-
El pago por derecho de aprovechamiento en
valente al 150% del valor al estado natural de
bosques locales lo realiza el beneficiario. Se
los recursos o productos aprovechados.
constituye en funcin a su valor al estado natural
b. Extraccin o colecta con fines comerciales de
de las especies, segn cantidad o volumen ex-
especies de flora no maderable: El pago es
trado, las especies y productos aprovechados.
equivalente al 100% del valor al estado na-
Este pago se realiza al gobierno local por encar-
tural de los recursos o productos aprovecha-
go del gobierno regional.
dos.
c. Ecoturismo: El pago se calcula segn lo esta-
blecido en el artculo anterior, ms el 10% del
TTULO XX
valor obtenido.
ACTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL RETIRO
d. Aprovechamiento de los servicios de los eco-
DE LA COBERTURA
sistemas forestales y otros ecosistemas de
FORESTAL
vegetacin silvestre: El pago es equivalente
al 5% de la retribucin econmica generada
Artculo 121.- Disposiciones generales
por la venta del servicio del ecosistema.
El desbosque y la autorizacin para el cambio de
Se podr acceder a los descuentos promocio- uso actual de la tierra son actos administrativos
nales en el pago por el derecho de aprovecha- de habilitacin para el retiro de la cobertura fo-
miento, conforme a lo establecido en el Regla- restal. La autoridad competente establece y, de
mento. ser el caso, adopta medidas para mitigar el im-
pacto sobre el Patrimonio, de acuerdo a los linea-
Artculo 118.- Pago por el derecho de aprove- mientos que aprueba el SERFOR.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Artculo 122.- Autorizacin de cambio de uso que la autoridad competente autorice el retiro
actual en tierras de dominio pblico de la cobertura, segn lo dispuesto en los ar-
Todo proyecto productivo con fines agrope- tculos 125 al 128.
cuarios en tierras de dominio pblico que im-
pliquen el retiro de cobertura forestal, requiere Artculo 123.- Mantenimiento de los bosques
una autorizacin de cambio de uso actual de la en los procesos de formalizacin
tierra, previa a la adjudicacin, y contar con una En el marco de los procesos de formalizacin de
autorizacin previa para el retiro de la cobertura predios rurales, que se implementen conforme a
forestal. la legislacin de la materia, el mantenimiento de
bosques naturales se considera como una forma
Esta autorizacin requiere la opinin previa vin-
LA GESTIN FORESTAL
de acreditar la explotacin econmica del predio.

REGLAMENTO PARA
culante del MINAM, y solo procede cuando las

Esta disposicin es de aplicacin para los solicitan-
tierras se encuentren tcnicamente clasificadas
tes que acrediten su posesin del rea de forma
como de capacidad de uso mayor para cultivo
continua, pblica y pacfica, con fecha previa a la
en limpio o cultivos permanentes. El Estado
publicacin de la Ley.
promueve la conservacin de los bosques pri-
marios. Queda prohibido el otorgamiento de ttulos de
propiedad, certificados o constancias de posesin
La evaluacin de la solicitud de cambio de uso en tierras de dominio pblico con capacidad de
determina la compatibilidad del proyecto con uso mayor forestal o de proteccin, con o sin cober-
la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silves- tura forestal, as como cualquier tipo de reconoci-
tre, para lo cual se considera, como mnimo, lo miento o instalacin de infraestructura pblica de
siguiente: servicios, bajo responsabilidad de los funcionarios
i. El resultado de la ZEE de nivel medio o involucrados.
superior o ZF, de disponer de estos instru- La DGAAA del MINAGRI aprueba el estudio de clasi-
mentos aprobados. ficacin de tierras por capacidad de uso mayor pre-
ii. La existencia de hbitats crticos. vio a la titulacin, en coordinacin con el MINAM.
iii. La existencia de especies categorizadas Asimismo, la titulacin debe ser compatible con la
como amenazadas, protegidas por conve- ZEE y ZF aprobada al momento de la titulacin.
nios internacionales o endmicas.
iv. La presencia de reas que tienen valor de Artculo 124.- Autorizacin de cambio de uso
conectividad entre ecosistemas. actual de las tierras en predios privados
v. El estado de sucesin del bosque. Toda actividad con fines agropecuarios en pre-
vi. La proteccin de las fajas marginales de dios privados con cobertura forestal, requiere
los ros que contienen vegetacin riberea una autorizacin de cambio de uso, en concor-
o de proteccin. dancia con lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley.
vii. El potencial para la provisin de los servi- La autorizacin de cambio de uso en el caso de
cios de los ecosistemas forestales y otros predios privados otorga al solicitante el derecho
ecosistemas de vegetacin silvestre. de realizar el desbosque correspondiente en las
La determinacin de la compatibilidad del pro- tierras con capacidad de uso mayor para cultivo
yecto incluye la identificacin del rea que debe en limpio o cultivo permanente. El Estado pro-
mantenerse con cobertura forestal para su re- mueve la conservacin de los bosques primarios.
serva, la cual debe ser igual o mayor al 30% del La evaluacin de la solicitud de cambio de
rea total con cobertura forestal donde se desa- uso actual de las tierras, determina la com-
rrollar el proyecto. Adems del rea reservada, patibilidad de la actividad con la Poltica Na-
se debe mantener obligatoriamente la vegeta- cional Forestal y de Fauna Silvestre, para lo
cin riberea o de proteccin. Las reas reserva- cual se considera, como mnimo, lo siguiente:
das no pueden incluirse en una nueva solicitud
de cambio de uso. i. La existencia de hbitats crticos.
ii. La existencia de especies categorizadas
Para el retiro de la cobertura forestal se requiere
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
como amenazadas, protegidas por conve- a. No se encuentre incluido en el lis-

nios internacionales o endmicas. tado del Anexo II del Reglamento
iii. La presencia de reas que tienen valor de de la Ley N 27446, Ley del Sistema
conectividad entre ecosistemas. Nacional de Evaluacin de Impacto
iv. El estado de sucesin del bosque. Ambiental.
v. La proteccin de las fajas marginales de los b. Requiera de un instrumento de ges-
ros que contienen vegetacin riberea o tin ambiental complementario al
de proteccin. SEIA, a cargo la autoridad regional.
vi. El potencial para la provisin de servicios
de los ecosistemas forestales y otros eco- La autorizacin de desbosque se otorga
de conformidad con lo establecido en el
LA GESTIN FORESTAL
sistemas de vegetacin silvestre.
REGLAMENTO PARA
artculo 36 de la Ley.
La determinacin de la compatibilidad de la
actividad incluye la identificacin del rea que 125.3 La compensacin ecosistmica mencio-
debe mantenerse con cobertura forestal para nada en el artculo 36 de la Ley, se regula
su reserva, la cual debe ser igual o mayor al 30 a travs de lineamientos aprobados por
% del rea total con cobertura forestal en las el SERFOR en coordinacin con el ente
tierras de aptitud agrcola. Adems del rea re- rector del Sistema Nacional de Evalua-
servada, se debe mantener obligatoriamente la cin de Impacto Ambiental - SEIA, as
vegetacin riberea o de proteccin. Las reas como de otras disposiciones sobre la
reservadas no pueden incluirse en una nueva materia.
solicitud de cambio de uso actual de las tierras.
El plan de compensacin ambiental
Los pagos respecto al desbosque se rigen de para los proyectos de inversin que se
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 127. Los regulan conforme a la Ley 27446, Ley del
productos que se obtengan pueden ser desti- SEIA, considera los lineamientos para la
nados al comercio interno, solo si los individuos compensacin ecosistmica aplicable al
a aprovechar han sido declarados en el estudio desbosque.
tcnico de microzonificacin.
Artculo 126.- Procedimiento para autorizar
Artculo 125.- Autoridad competente que au- el desbosque
toriza el desbosque Los titulares de contratos de operaciones petro-
125.1 El SERFOR autoriza el desbosque cuando leras, mineras, industriales o de similar naturale-
el proyecto de las actividades previstas za y aquellos titulares de ttulos habilitantes que
en el artculo 36 de la Ley requiera al- abran caminos de acceso a reas de produccin
guno de los siguientes instrumentos de forestal fuera del rea otorgada, que por las con-
gestin ambiental: diciones propias del trabajo necesiten retirar
cobertura forestal, deben solicitar previamente
a. Estudio de Impacto Ambiental Semi- el desbosque, segn los lineamientos aproba-
detallado. dos por el SERFOR para la actividad principal a
b. Estudio de Impacto Ambiental Deta- desarrollar.
llado.
El desbosque, como parte de la certificacin am-
c. Declaracin de Impacto Ambien-
biental global, se regula conforme a lo dispues-
tal.
to en la Ley N 30327, Ley de Promocin de las
d. Instrumentos de gestin ambiental
Inversiones para el Crecimiento Econmico y el
complementarios al SEIA, a cargo de
Desarrollo Sostenible, y su Reglamento.
la autoridad del nivel nacional que
corresponda.
Artculo 127.- Pagos a realizar para la obten-
125.2 La ARFFS autoriza el desbosque cuando cin del desbosque
el proyecto: En el caso de proceder el desbosque, se pagar:
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127.1 Por la afectacin al Patrimonio: Se cal- El SERFOR y las ARFFS respetan los derechos
cula un monto a pagar sobre la base de colectivos de las comunidades nativas, comu-
una valorizacin integral, en el marco nidades campesinas y pueblos indgenas u
de los lineamientos aprobados por el originarios, aplicando lo dispuesto en la Ley
MINAM, que considera los bienes y los N 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa
servicios de los ecosistemas forestales y a los Pueblos Indgenas u Originarios y su Re-
otros ecosistemas de vegetacin silves- glamento, si el desbosque pudiese afectar a los
tre afectados como consecuencia del pueblos indgenas.
desbosque, tomando en consideracin
los siguientes criterios: Cuando el desbosque tenga el carcter de me-
dida complementaria, regir lo previsto en la
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
a. La oportunidad de aprovechamien- Dcimo Segunda Disposicin Complementaria,

to sostenible de los recursos fores- Transitoria y Final del Reglamento de la men-
tales maderables, no maderables cionada Ley, aprobado por Decreto Supremo N
y de fauna silvestre en funcin a su 001-2012-MC.
valor comercial por la cantidad de
los recursos extrados. En caso de Cuando el desbosque est vinculado a la cons-
no contar con el valor comercial, se truccin y mantenimiento de infraestructura
calcular en funcin al valor al esta- en materia de salud, educacin, as como la ne-
do natural. cesaria para la provisin de servicios pblicos,
b. Secuestro de carbono. El valor se respecto a la consulta previa, se aplicar lo dis-
calcula considerando la informacin puesto en la Dcimo Quinta Disposicin Com-
del stock de Mapa de Carbono del plementaria, Transitoria y Final del Reglamento
Per y del precio promedio del mer- de la mencionada Ley, aprobado por Decreto
cado voluntario. Supremo N 001-2012-MC.
El SERFOR, al inicio de cada ao, publi- El SERFOR aprueba, en coordinacin con el Mi-
ca la lista de valores correspondientes a nisterio de Cultura y el Ministerio de Justicia y
cada criterio, aplicables al pago por afec- Derechos Humanos, los lineamientos para el
tacin al patrimonio. desbosque, incluyendo la verificacin del cum-
plimiento del proceso de consulta previa, en
Los ingresos son destinados a progra- caso corresponda.
mas de conservacin, reforestacin y
recuperacin de flora y fauna silvestre,
considerando su ejecucin en las zonas TTULO XXI
afectadas y en beneficio de sus pobla- CONSERVACIN EN LOS
ciones. ECOSISTEMAS FORESTALES Y DE OTROS
ECOSISTEMAS DE
127.2 Por comercializacin: Si los productos
VEGETACIN SILVESTRE
son comercializados, de acuerdo con lo
establecido por la Ley, se realiza el pago
Artculo 129.- Enfoque de conservacin de
por el derecho de aprovechamiento. El
hbitats y ecosistemas en la gestin forestal
clculo de este derecho se realiza to-
El SERFOR y las ARFFS, en el ejercicio de sus com-
mando como referencia el valor de los
petencias, deben asegurar que la gestin de los
productos forestales maderables, no
recursos forestales y de fauna silvestre contri-
maderables y de fauna silvestre en esta-
buya a la conservacin de los ecosistemas, de
do natural, segn corresponda. El pago
acuerdo con los lineamientos y polticas estable-
por el trmite de la gua de transporte se
cidos por el marco legal vigente y en coordina-
realiza ante la ARFFS.
cin con las autoridades competentes.
Artculo 128.- El desbosque y la Consulta Artculo 130.- Lista de ecosistemas frgiles
Previa El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS,
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elabora y aprueba la lista sectorial de ecosis- ciativas privadas, como concesiones para eco-
temas frgiles, en concordancia con la norma- turismo, conservacin u otras modalidades,
tiva sobre la materia. incluyendo el manejo sostenible de productos
diferentes a la madera, para asegurar la con-
La elaboracin de la lista de ecosistemas frgi- servacin y sostenibilidad de la biodiversidad.
les, se basa en estudios tcnicos e informacin El aprovechamiento de productos forestales
cientfica disponible, lo cual no implica la deli- maderables se regula segn lo establecido en
mitacin de un rea especfica. los artculos 60 y 61.
El SERFOR, en el mbito de su competencia, esta- Artculo 133.- Restauracin de los ecosiste-
LA GESTIN FORESTAL
blece las condiciones para el uso de los recursos mas forestales y de otros ecosistemas de ve-
REGLAMENTO PARA
forestales y de fauna silvestre. getacin silvestre
El SERFOR, en coordinacin con el MINAM, aprue-
Artculo 131.- Conservacin de hbitats crti- ba lineamientos para la restauracin de los eco-
cos para especies de flora silvestre sistemas forestales y otros ecosistemas de vege-
El Estado identifica e implementa medidas para tacin silvestre en el mbito de sus competencias.
la conservacin de hbitats crticos para las es-
pecies categorizadas como amenazadas y de El SERFOR, de acuerdo con sus competencias
importancia socio econmica, los cuales inclu- y en coordinacin con las ARFFS, identifica los
yen reas para reproduccin, dispersin, ali- ecosistemas degradados, a fin de promover su
mentacin, refugio, entre otros, de acuerdo a la restauracin.
ecologa de las especies. Los lineamientos para la
conservacin de hbitats crticos son aprobados Artculo 134.- Introduccin de especies ex-
por el SERFOR, en coordinacin con las autorida- ticas de flora
des competentes. El SERFOR autoriza la introduccin de espec-
menes vivos de especies exticas de flora sil-
Artculo 132.- Conservacin y recuperacin vestre al medio silvestre, para lo cual el solici-
de bosques andinos y bosque secos tante deber presentar los estudios cientficos
El Estado reconoce la vulnerabilidad de los eco- previos sobre el comportamiento de la especie
sistemas de bosques andinos y bosques secos en dicho ambiente y que demuestren un nulo
frente a los efectos del cambio climtico y la alta o escaso nivel de riesgo de contaminacin ge-
presin antrpica. ntica e impactos ecolgicos de las especies
introducidas, segn lo establece el artculo 40
El SERFOR, los gobiernos regionales y gobiernos de la Ley. El SERFOR, en coordinacin con el
locales, en el mbito de sus competencias, pro- MINAM, desarrolla los lineamientos para los es-
mueven actividades de investigacin con la fi- tudios previos requeridos para la introduccin
nalidad de generar informacin para la toma de de especmenes vivos de especies exticas en
decisiones referida a la gestin forestal y de fau- medios silvestres.
na silvestre en estos tipos de bosques. Asimis-
mo, promueve actividades de reforestacin bajo El manejo de especmenes vivos de especies
un enfoque ecosistmico, desarrollan proyectos exticas de flora en medios y sistemas controla-
y programas de restauracin, enriquecimiento y dos, se realiza segn las regulaciones estableci-
aprovechamiento sostenible multipropsito de das en la Ley y el Reglamento.
estos ecosistemas, as como de adaptacin y mi-
tigacin a los efectos del cambio climtico y la Artculo 135.- Control o erradicacin de las
presin antrpica, orientadas a su conservacin especies exticas invasoras de flora silvestre
y manejo, debindose tomar, entre otros crite- El SERFOR en coordinacin con las ARFFS, SENA-
rios, su estacionalidad, topografa, ubicacin en SA, Ministerio de Salud (MINSA), el MINAM, en-
cabeceras de cuencas y fuentes de agua, como tre otras instancias vinculadas a la materia, cum-
bofedales, cuando corresponda. plen con elaborar e implementar los planes para
el control o erradicacin para especies exticas
Se promueve la conservacin a travs de ini- invasoras forestales sobre la base de evidencias
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
en el marco de la Estrategia Nacional de Diversi- 136.4 Las ARFFS y el OSINFOR comunican al

dad Biolgica, la Poltica Nacional del Ambiente, SERNANP, trimestralmente, los resul-
la Poltica Nacional de Salud Ambiental y el Plan tados de las acciones de supervisin,
de Accin Nacional sobre Especies Exticas In- control y fiscalizacin de los recursos fo-
vasoras. restales y de fauna silvestre, en las ACR y
ACP, segn corresponda, que permita al
Los planes de control o erradicacin deben in- SERNANP actualizar el reporte del esta-
cluir medidas orientadas a: do de conservacin de dichas reas.
a. Conocer la distribucin actual de las especies
Artculo 137.- Actividades forestales en zo-
exticas invasoras y prevenir la ampliacin
LA GESTIN FORESTAL
nas de amortiguamiento
REGLAMENTO PARA
de su distribucin.
El SERFOR, en coordinacin con el SERNANP, ela-
b. Detectar tempranamente y dar respuesta
bora y aprueba los lineamientos para el manejo
oportuna orientada a evitar nuevas invasio-
forestal, incluida su translocacin, en zonas de
nes y eliminarlas antes que se establezcan.
amortiguamiento.
c. Controlar, reducir o erradicar las especies
exticas invasoras, sobre la base de investi- Cuando las zonas de amortiguamiento se en-
gaciones cientficas del comportamiento de cuentren en territorios de comunidades campe-
la especie. sinas, comunidades nativas, pueblos indgenas
d. Restaurar y recuperar los hbitats y ecosiste- u originarios, se debe garantizar el derecho a la
mas afectados. participacin y consulta previa a travs de sus
organizaciones representativas, conforme a lo
Artculo 136.- Administracin de los recursos dispuesto en el Convenio 169 de la OIT, la Ley
forestales en reas de conservacin privada y Forestal y de Fauna Silvestre y la normatividad
reas de conservacin regional nacional de ANP.
136.1 En las reas de conservacin regional
(ACR) establecidas en el marco de la Ley En los casos que la ARFFS otorgue ttulos ha-
N 26834 y su reglamento, el Gobierno bilitantes en zonas de amortiguamiento, se re-
Regional es la autoridad competente del quiere la opinin tcnica previa vinculante del
para la administracin de los recursos SERNANP, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley
forestales y de fauna silvestre, a travs N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas y
de la entidad responsable de la gestin su Reglamento. La ARFFS debe notificar al SER-
de reas de conservacin regional, en NANP el acto administrativo que resuelve la soli-
el marco de la Ley N 26834 y su Regla- citud de otorgamiento del ttulo habilitante.
mento.
136.2 En las reas de conservacin privada TTULO XXII

(ACP), establecidas en el marco de la CONSERVACIN DE ESPECIES DE FLORA
Ley N 26834 y su reglamento, las ARFFS SILVESTRE
son las autoridades competentes para
el otorgamiento de ttulos habilitantes Artculo 138.- Clasificacin oficial de las es-
sobre los recursos forestales y de fauna pecies de flora silvestre categorizadas como
silvestre, en el marco de la Ley y del pre- amenazadas
sente Reglamento. El SERFOR, en coordinacin con el MINAM y,
cuando corresponda, con la participacin del Mi-
136.3 La supervisin, control y fiscalizacin de
nisterio de la Produccin, elabora la clasificacin
los recursos forestales y de fauna silvestre
oficial de especies de flora silvestre categoriza-
al interior de las ACR son competencia de
das como amenazadas, la cual se aprueba por
la ARFFS. En el caso de las ACP, las activi-
Decreto Supremo refrendado por el MINAGRI y
dades antes mencionadas las realizan la
el MINAM. Dicha clasificacin se actualiza como
ARFFS y el OSINFOR, segn corresponda,
mximo cada cuatro aos, manteniendo su vi-
en el marco de sus competencias.
gencia hasta la aprobacin de su actualizacin.
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La ARFFS, en coordinacin con instituciones tremadamente alto de extincin en

cientficas regionales, participa del proceso de estado silvestre en el futuro inme-
clasificacin presentando al SERFOR la informa- diato.
cin de las especies posiblemente amenazadas b. Especie En Peligro (EN): Una especie
de flora silvestre distribuidas dentro de su mbi- o taxn se considera amenazada de
to geogrfico. extincin cuando sin estar En Peligro
Crtico, enfrenta un riesgo muy alto
El proceso de clasificacin de flora silvestre invo- de extincin en estado silvestre en
lucra la participacin de investigadores conoce- un futuro cercano.
dores de las especies. c. Especie En Situacin Vulnerable
LA GESTIN FORESTAL
(VU): Una especie o taxn se encuen-
REGLAMENTO PARA
El SERFOR, en coordinacin con el MINAM, el tra En Situacin Vulnerable cuando
SERNANP, y las ARFFS realiza lo siguiente: enfrenta un riesgo alto de extinguir-
se en estado silvestre a mediano pla-
a. Establece e identifica las necesidades de zo o si los factores que determinan
proteccin, recuperacin de las poblaciones, esta amenaza se incrementan o con-
evaluaciones poblacionales, monitoreo, in- tinan actuando.
vestigacin y restauracin ecolgica de los
hbitats; y las condiciones especiales para el 139.2 Adicionalmente a las especies de flora
aprovechamiento de las especies de acuerdo silvestre categorizadas como amenaza-
a la categora asignada, segn corresponda. das, el SERFOR en base a los criterios de
b. Promueve la investigacin de especies con la UICN y al principio precautorio, incluye
datos insuficientes para ser categorizada. en la clasificacin oficial a las siguientes
c. Desarrolla directamente o a travs de terce- categoras:
ros evaluaciones poblacionales y de monito-
reo de las poblaciones de las especies cate- a. Especie en Situacin Casi Amena-
gorizadas como amenazadas, endmicas, y zado (NT ): Una especie o taxn se
las incluidas en los convenios internacionales encuentra en situacin Casi Amena-
de los cuales el Per forma parte, as como zado cuando no satisface los criterios
sus hbitats. Propone las vedas, medidas re- para ser categorizada como En Peli-
gulatorias o prohibiciones. gro Crtico, En Peligro o Vulnerable;
d. Difunde a nivel nacional a travs de los dife- pero est prximo a satisfacerlos o
rentes medios de comunicacin la informa- posiblemente los satisfaga en el fu-
cin sobre las especies categorizadas como turo cercano.
amenazadas. b. Especies con datos insuficientes (DD):
Un taxn se incluye en la categora
Las especies extinguidas o extinguidas en esta- de datos insuficientes cuando no hay
do silvestre son declaradas en ese estado por el informacin adecuada para hacer
SERFOR. una evaluacin directa o indirecta
de su riesgo de extincin basndose
Artculo 139.- Categoras de las especies de en su distribucin o condicin de la
flora silvestre poblacin. Un taxn en esta cate-
139.1 El SERFOR, en base a los criterios de la gora puede estar bien estudiado y
Unin Internacional para la Conserva- su biologa ser bien conocida, pero
cin de la Naturaleza (UICN) y segn su carece de los datos apropiados sobre
riesgo de extincin, determina el grado su abundancia o distribucin.
de amenaza de las especies de flora sil-
vestre en las siguientes categoras: Artculo 140.- Planes nacionales de conser-
vacin para especies amenazadas de flora
a. Especie En Peligro Crtico (CR): Una silvestre
especie o taxn est En Peligro Cr- Son instrumentos de gestin, de alcance nacio-
tico cuando enfrenta un riesgo ex- nal; tienen por objetivo garantizar la conservacin
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de las poblaciones de especies de flora silvestre Las vedas se aprueban mediante Decreto Supre-
amenazadas y sus hbitats, cuya conservacin mo refrendado por el MINAGRI y el MINAM.
es prioridad del Estado. Son aprobados por el
SERFOR, y elaborados de manera participativa, En concordancia con lo sealado en el artculo
en coordinacin con el MINAM y el SERNANP, 42 de la Ley, la declaracin de veda considera lo
as como con la sociedad civil, las comunidades siguiente:
nativas, campesinas, pueblos indgenas u origi-
a. El plazo de duracin o periodicidad, si fuera
narios, a travs de sus organizaciones represen-
el caso.
tativas.
b. La especie o especies comprendidas.
Las disposiciones incluidas en los planes nacio- c. El mbito geogrfico que abarca.
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
nales son de cumplimiento obligatorio para la

ejecucin de acciones de conservacin de una Artculo 143.- Difusin de la declaracin de
especie o un determinado grupo de especies vedas de flora silvestre
amenazadas y para la elaboracin de los planes El SERFOR, con apoyo del MINAM y los gobier-
de manejo de los ttulos habilitantes. nos regionales, en el mbito de sus respectivas
competencias, difunden la declaratoria de veda
Las ARFFS adoptan las acciones incluidas en de flora silvestre de manera adecuada al pblico
los Planes Nacionales de Conservacin en sus objetivo, a travs de medios de comunicacin a
instrumentos de planificacin anual para la nivel nacional, regional y local.
Conservacin de Especies Amenazadas.
En caso que la aplicacin de la veda afecte nega-
Artculo 141.- Planes nacionales para el apro- tivamente a los grupos de poblaciones rurales,
vechamiento sostenible de especies clave de cuyos medios de vida dependan significativa-
flora silvestre de importancia econmica mente de las especies vedadas, la ARFFS iden-
Son instrumentos de gestin de alcance na- tifica a dichos grupos y coordina con las enti-
cional aprobados por el SERFOR y elaborado dades del gobierno nacional, otros gobiernos
de forma participativa en coordinacin con los regionales y gobiernos locales, e implementan
sectores competentes. Tienen por finalidad es- las medidas para aliviar el impacto generado.
tablecer las pautas para el aprovechamiento
sostenible de especies clave de flora silvestre. Artculo 144.- Especies de flora silvestre pro-
Las ARFFS incluyen en los planes regionales de tegidas por la Convencin sobre el Comercio
aprovechamiento sostenible las acciones previs- Internacional de Especies Amenazadas de
tas en los planes nacionales. Fauna y Flora Silvestre (CITES)
Las especies de flora silvestre incluidas en los
Artculo 142.- Declaracin de vedas de flora Apndices CITES son reguladas por la legisla-
silvestre cin nacional, sustentando su gestin, aprove-
Las vedas o impedimento temporal de extraer chamiento sostenible y conservacin, segn
especies nativas de flora silvestre se aplican lo establecido por la CITES, sus Resoluciones y
en aquellos casos que por sus caractersticas o Decisiones aprobadas por la Conferencia de las
como consecuencia de actividades humanas no Partes y el marco normativo nacional para la im-
resulta posible que su aprovechamiento en el plementacin de la CITES en el Per.
medio natural sea sostenible; cuando otras me-
didas de regulacin y control no resulten efica-
ces; o, excepcionalmente, cuando exista riesgo TTULO XXIII
sanitario. ACCESO A LOS RECURSOS GENTICOS DE
FLORA SILVESTRE
El SERFOR, a iniciativa propia o a solicitud de las
ARFFS, sobre la base de estudios tcnicos elabo- Artculo 145.- Autoridad de Administracin y
rados directamente, por investigadores o enti- Ejecucin
dades cientficas, propone las vedas temporales El SERFOR es la autoridad competente en ma-
para la extraccin de especies de flora silvestre. teria de acceso a los recursos genticos o sus
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productos derivados de especies de flora silves- para el permiso de exportacin.

tre sealados en los artculos 5 y 6 de la Ley, y
suscribe los contratos para el acceso en el marco Artculo 148.- Negociacin de la distribucin
del Reglamento de Acceso a los Recursos Gen- justa y equitativa de los beneficios genera-
ticos, de la Decisin 391 y del Protocolo de Na- dos en los contratos de acceso a los recursos
goya. El SERFOR, en el mbito de sus competen- genticos de flora silvestre y sus derivados
cias, organiza, conduce y supervisa el registro de El SERFOR, en representacin del Estado, nego-
acceso a los recursos genticos y sus productos. cia la compensacin por los beneficios mone-
tarios y no monetarios, derivados del acceso a
Para el caso de ANP, la gestin de los recursos los recursos genticos o productos derivados
genticos se rige por la Ley N 26834, Ley de
LA GESTIN FORESTAL
de flora silvestre, as como de las aplicaciones y
REGLAMENTO PARA
reas Naturales Protegidas, sus modificatorias, comercializacin que este acceso genera.
el Reglamento de Acceso a los Recursos Gen-
ticos y el Protocolo de Nagoya. Los beneficios se sustentan en las condiciones
mutuamente acordadas en la negociacin entre
En los territorios comunales, el SERFOR y las el SERFOR y el solicitante al acceso, cuya distri-
comunidades campesinas, nativas, pueblos in- bucin ser establecida en el contrato de acce-
dgenas u originarios son los responsables de so, el mismo que se formaliza mediante Resolu-
preservar y garantizar en su estado natural los cin del SERFOR.
recursos genticos de flora silvestre, cuando co-
rresponda. Lo dispuesto en el presente artculo se desarro-
lla de conformidad con el Protocolo de Nagoya
Artculo 146.- Proveedores de los recursos y el Reglamento de Acceso a los Recursos Gen-
biolgicos de flora silvestre que contienen a ticos vigente.
los recursos genticos o sus productos deri-
vados Artculo 149.- Conservacin de los recursos
Cuando los recursos biolgicos de flora silvestre genticos de flora silvestre
hayan sido obtenidos al amparo de un ttulo ha- El SERFOR y las ARFFS implementan medidas
bilitante, se debern cumplir con las condicio- de conservacin de los recursos genticos en el
nes tcnicas y legales previstas en estos ltimos, mbito de su competencia, a travs de:
en los planes de manejo respectivos, la Ley y el
Reglamento. a. Identificacin de zonas prioritarias para la
conservacin de los recursos genticos.
Las solicitudes de acceso a recursos genticos b. Establecimiento de bancos de germoplasma
o sus productos derivados de especies de flora y otras medidas de manejo ex situ de espe-
silvestre pueden tramitarse de manera paralela cies de flora silvestre que aseguren la perma-
con la solicitud para el otorgamiento del ttulo nencia del material gentico de dichas espe-
habilitante, sin perjuicio de ello, en estos casos, cies, conforme a las normas vigentes.
el acceso al recurso gentico siempre requerir c. Otras que identifique el SERFOR y las ARFFS.
de un ttulo que habilite el aprovechamiento del
recurso biolgico. Estas actividades se desarrollan en concordan-
cia con la Poltica Nacional del Ambiente, la
Artculo 147.- Acceso a los recursos genticos Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica, la
de flora silvestre o sus productos derivados Decisin Andina 391 y el Reglamento de Acceso
Para realizar actividades que involucren acceso a los Recursos Genticos.
a los recursos genticos o sus productos deriva-
dos de especies de flora silvestre, el interesado Artculo 150.- Importacin de recursos gen-
deber suscribir un contrato de acceso, segn la ticos y Organismos Vivos Modificados (OVM)
legislacin vigente. La importacin de especmenes de flora sil-
vestre para acceder a sus recursos genticos o
En caso el acceso a los recursos genticos se rea-
sus productos derivados, se regula conforme
lice en el extranjero, el contrato es un requisito
a la Decisin 391 de la Comunidad Andina y el
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Reglamento de Acceso a los Recursos Genti- cin, con riesgo en su estado de conserva-
cos y dems normas complementarias. cin, indicadoras de cambios en los ecosis-
temas y aquellas de inters comercial real y
En el caso de OVM, el ingreso de estos se rige potencial.
por las normas de la materia. c. El seguimiento y supervisin del estado de
conservacin de las colecciones cientficas
existentes en custodia en las instituciones
TTULO XXIV pblicas y privadas.
d. La investigacin de nuevos usos y productos
INVESTIGACIN, EDUCACIN Y
de las especies de flora silvestre, as como el
DIFUSIN CULTURAL
LA GESTIN FORESTAL
establecimiento de una red ecolgicamente

REGLAMENTO PARA
representativa, mediante la implementa-

Artculo 151.- Plan Nacional de Investigacin cin de estaciones de investigacin forestal,
Forestal y de Fauna Silvestre unidades demostrativas de manejo forestal
El Plan Nacional de Investigacin Forestal y de y parcelas permanentes de monitoreo, con
Fauna Silvestre (PNIFFS) es el documento de pla- sujecin a la Ley, al Reglamento y las normas
nificacin estratgica de mediano y largo plazo, complementarias.
cuyo fin primordial es promover el desarrollo de e. La investigacin de la produccin, manejo,
la investigacin cientfica y tecnolgica del Patri- aprovechamiento, conservacin, mejora-
monio, en concordancia con la Poltica Nacional miento, comercio y mercadeo de las especies
Forestal y Fauna Silvestre, la Poltica Nacional del de flora silvestre, estableciendo convenios
Ambiente, la Agenda Nacional de Investigacin con entidades pblicas y privadas, as como
Ambiental y el marco legal vigente. El PNIFFS es con las ARFFS.
elaborado y aprobado por el SERFOR, en coordi- f. La investigacin que fomenta la innovacin y
nacin con el INIA; forma parte del Plan Nacio- el desarrollo tecnolgico y el uso de nuevas
nal Forestal y de Fauna Silvestre y se articula a tecnologas, para el aprovechamiento del Pa-
los programas, agendas y planes nacionales de trimonio.
investigacin.
Toda investigacin debe ser registrada en la
Artculo 152.- Actividades de investigacin base de datos de las autorizaciones de investi-
forestal gacin cientfica, conducida por el SERFOR.
El SERFOR realiza estudios de investigacin del
Patrimonio para el mejor cumplimiento de sus Artculo 153.- Investigaciones cientficas de
funciones establecidas. flora silvestre realizadas dentro de los ttulos
habilitantes
Asimismo, el SERFOR y las ARFFS consideran las El Estado promueve la investigacin cientfica
siguientes actividades: dentro de las reas de los ttulos habilitantes.
Toda investigacin sea con o sin colecta de ma-
a. El desarrollo de actividades de investigacin
terial biolgico con fines cientficos, debe con-
cientfica, realizadas por instituciones acad-
tar con la autorizacin otorgada por la autori-
micas y de investigacin, pblicas y privadas,
dad correspondiente. Dichas autorizaciones no
que contribuyan al conocimiento de la bio-
requieren el pago de derecho de trmite.
diversidad y sus componentes, su conserva-
cin, manejo y uso sostenible; adems del
Artculo 154.- Autorizacin con fines de in-
intercambio de informacin entre estas enti-
vestigacin de flora silvestre
dades, y la publicacin y difusin de resulta-
La investigacin cientfica del Patrimonio se
dos de los estudios realizados en el pas.
aprueba mediante autorizaciones, salvaguar-
b. El desarrollo de evaluaciones poblacionales y
dando los derechos del pas respecto de su pa-
su dinmica, de las interacciones ecolgicas
trimonio gentico nativo. Dichas autorizaciones
de especies de flora silvestre, evaluaciones
no requieren del pago de derecho de trmite.
de ecosistemas y hbitats, especialmente de
aquellos no evaluados o con escasa informa- Las ARFFS otorgan autorizaciones con fines de
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investigacin cientfica, que impliquen la utiliza- material biolgico colectado

cin de mtodos directos e indirectos para es- El material biolgico colectado debe ser depo-
pecies no categorizadas como amenazadas y no sitado en Instituciones Cientficas Nacionales
listadas en los Apndices CITES y que en ningn registradas ante el SERFOR, salvo que se trate de
caso otorgue el acceso a los recursos genticos polen y productos metablicos de flora silvestre,
o sus productos derivados, de acuerdo con los tales como ltex, resinas, entre otros.
lineamientos aprobados por el SERFOR para la
evaluacin de las solicitudes, as como los crite- El material biolgico depositado solo puede ser
rios para la verificacin de cumplimiento de los exportado en calidad de prstamo o intercam-
compromisos de los investigadores. bio, para lo cual se requiere el correspondiente
permiso de exportacin emitido por el SERFOR.
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
Cuando la investigacin implica ms de un m- Los holotipos y ejemplares nicos, solo pueden
bito geogrfico regional, la autorizacin ser ser exportados en calidad de prstamo median-
otorgada por el SERFOR. te permiso de exportacin, siempre que sea de-
bidamente justificado ante el SERFOR.
En caso la investigacin involucre el acceso a
los recursos genticos, el investigador debe sus- Artculo 156.- Registro de Instituciones Cien-
cribir un contrato de acceso con el SERFOR, de tficas Nacionales Depositarias de Material
acuerdo a lo establecido en el Ttulo relacionado Biolgico
al Acceso a Recursos Genticos del Reglamento. El SERFOR implementa el registro de Institu-
ciones Cientficas Nacionales Depositarias de
Toda investigacin que implique la modifica-
Material Biolgico, las mismas que para su au-
cin gentica de especies de flora silvestre, de-
torizacin, debern presentar una solicitud
ber llevarse a cabo en condiciones aprobadas
conteniendo informacin sobre las condiciones
por la autoridad competente en bioseguridad.
tcnicas que posee para custodiar el material
El desarrollo de actividades de investigacin b- biolgico de flora silvestre depositado. Dicha
sica taxonmica de flora silvestre, relacionadas autorizacin no requiere pago por derecho de
con estudios moleculares con fines taxonmi- trmite.
cos, sistemticos, filogeogrficos, biogeogrfi-
Las instituciones cientficas nacionales deposi-
cos, evolutivos y de gentica de la conservacin,
tarias de material biolgico son responsables de
entre otras investigaciones sin fines comercia-
la custodia del material biolgico depositado,
les, son aprobadas mediante autorizaciones de
ingresan y mantienen actualizada la informa-
investigacin cientfica.
cin de las colecciones, debiendo informar al
El transporte interno de los especmenes de SERFOR cualquier eventualidad o situacin que
flora silvestre colectados, ser realizado con la afecte la conservacin de las mismas.
autorizacin de investigacin otorgada, y se en-
cuentra exento de contar con la gua de trans- Artculo 157.- Estudios con fines cientficos
porte forestal. con acceso al conocimiento colectivo
Los estudios con fines cientficos que involucren
Los derechos otorgados a travs de las autori- acceder al conocimiento colectivo, sobre las
zaciones de investigacin cientfica, no otorgan propiedades, usos y caractersticas de la flora
derechos sobre los recursos genticos conteni- silvestre, deben contar con el consentimiento
dos en ellos. informado previo y por escrito de la comunidad
Los investigadores que soliciten autorizaciones nativa o comunidad campesina, respaldado en
para realizar actividades de investigacin cien- acta que contenga el acuerdo de asamblea co-
tfica, debern contar con el respaldo de una munal segn sus estatutos.
institucin acadmica u organizacin cientfica
El acceso a los conocimientos colectivos con fi-
nacional o extranjera.
nes de aplicacin comercial deben contar con el
Artculo 155.- Depsito en colecciones del consentimiento informado previo y por escrito
de la comunidad, y debe cumplir adems con lo
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establecido en la Ley N 27811, Ley que estable- que particip en la investigacin, en caso la
ce el Rgimen de Proteccin de los Conocimien- autorizacin haya sido otorgada a investiga-
tos Colectivos de los Pueblos Indgenas Vincu- dores extranjeros.
lados a los Recursos Biolgicos, y otras normas
vinculantes. Artculo 159.- Exenciones
En caso de emergencias presentes o riesgos
El SERFOR o la ARFFS, en el marco de sus com- inminentes, que impliquen amenazas o daos
petencias, implementarn un registro de autori- para la salud humana, animal o vegetal, y se re-
zaciones o permisos de estudios con fines cien- quiera la exportacin de muestras para sus an-
tficos que involucren acceder al conocimiento lisis, el SERFOR autoriza la salida excepcional de
LA GESTIN FORESTAL
colectivo. El registro considerar los nombres de dichas muestras.

REGLAMENTO PARA
los miembros de la comunidad como autores

de las investigaciones que desarrollen, en caso Artculo 160.- Investigacin sobre recursos
corresponda. genticos o sus productos derivados
La investigacin sobre recursos genticos de
Artculo 158.- Obligaciones del investigador
flora silvestre o sus productos derivados se rige
en flora silvestre
por lo dispuesto en lo establecido en el ttulo
El SERFOR asegura la distribucin justa y equita-
relacionado al acceso a recursos genticos del
tiva de los beneficios derivados de los usos que
Reglamento.
se puedan obtener de los resultados de las in-
vestigaciones sobre el Patrimonio.
Artculo 161.- Investigaciones o estudios
La autorizacin para actividades de investiga- dentro del SINANPE
cin cientfica de flora silvestre generalas si- La autorizacin para realizar investigaciones o
guientes obligaciones: estudios en flora silvestre dentro del SINANPE,
se efecta en concordancia con las disposicio-
a. No extraer especmenes, ni muestras biolgi- nes de la Ley N 26834, Ley de reas Naturales
cas, de flora silvestre no autorizada; no ceder Protegidas, su Reglamento, y otras normas rela-
los mismos a terceras personas, ni utilizarlos cionadas o complementarias.
para fines distintos a lo autorizado.
b. Entregar al SERFOR un informe final en idio- Artculo 162.- Autorizacin para la realizacin
ma espaol, incluyendo una versin digital de estudios del Patrimonio en el marco del
en el mismo idioma, como resultado de la instrumento de gestin ambiental
autorizacin otorgada, as como copia de las El SERFOR autoriza la realizacin de estudios del
publicaciones producto de la investigacin Patrimonio en el rea de influencia de los pro-
realizada, e indicar el nmero de la Autori- yectos de inversin pblica, privada o capital
zacin en las publicaciones generadas. Esta mixto, en el marco de las normas del Sistema
informacin es ingresada al SNIFFS. Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
c. Depositar el material colectado en una insti- (SEIA).
tucin cientfica nacional depositaria de ma-
terial biolgico, as como entregar al SERFOR En aplicacin del artculo 8 de la Ley N 27446,
la constancia de dicho depsito. En casos Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Im-
debidamente justificados, y siempre que el pacto Ambiental, el SERFOR emite opinin tc-
material colectado no constituya holotipos nica favorable para la realizacin de los estudios
ni ejemplares nicos, el depsito se podr antes mencionados, debiendo cumplirse con la
realizar en una institucin distinta a la men- presentacin de los requisitos exigidos para la
cionada; para ello se requiere la autorizacin emisin de una autorizacin.
del SERFOR.
d. Incluir a por lo menos un investigador nacio- Artculo 163.- Educacin forestal y de fauna sil-
nal, cuando la autorizacin de investigacin vestre
sea requerida por extranjeros. El Estado, dentro de su rol promotor, estable-
e. Incluir en las publicaciones el reconocimien- ce estrategias para coadyuvar en la formacin
to correspondiente al investigador nacional
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sobre educacin forestal y de fauna silvestre, a la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).
travs de:
Artculo 165.- Capacitacin y asistencia
a. Fomento de mecanismos de participacin tcnica
de la inversin privada para la creacin e El Estado, a travs de sus tres niveles de go-bier-
implementacin de instituciones educativas no, y con apoyo de las instituciones p-blicas
para la formacin tcnica forestal y de fauna y privadas y organizaciones representativas de
silvestre, de acuerdo a competencias identifi- los pueblos indgenas, realizan capa-citacin y
cadas y aprobadas por el SERFOR, en coordi- asistencia tcnica para los usuarios vinculados a
nacin con los colegios profesionales. la gestin de los recursos de forestales y otros
b. Uso de medios de comunicacin en la edu-
LA GESTIN FORESTAL
ecosistemas de vegetacin silvestre, entre otros,
REGLAMENTO PARA
cacin forestal y de fauna silvestre, para me- sobre:
jorar la calidad, el acceso, la publicacin y el
intercambio de informacin. a. Marco normativo.
c. Promocin del intercambio de experiencias, b. Planes de manejo forestal y de fauna silvestre.
asistencia tcnica, capacitacin y asesora- c. Inventarios y evaluaciones forestales y de
miento en la docencia forestal y de fauna sil- fauna silvestre.
vestre entre pases, e impulsa la acreditacin, d. Manejo forestal y silvicultura.
basada en la elaboracin de criterios e indi- e. Manejo de fauna silvestre.
cadores de la calidad de la enseanza forestal f. Aprovechamiento de impacto reducido.
y de fauna silvestre, mediante la creacin de g. Certificacin y buenas prcticas forestales y
una red de instituciones de enseanza. de fauna silvestre.
d. Fortalecimiento de las bibliotecas y centros h. Rol de los recursos forestales en la gestin
de documentacin en red con el MINAGRI, del riesgo de desastres.
el MINAM, el Ministerio de la Produccin, el i. Aspectos sociales del manejo forestal y de
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e fauna silvestre.
Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) y otras j. Asesora en aspectos econmicos y financie-
Instituciones pblicas y privadas, nacionales ros del manejo.
e internacionales, para garantizar una mejor k. Transformacin de productos forestales y de
gestin de la informacin del Patrimonio. fauna silvestre.
l. Mercado y comercializacin de productos
Estas estrategias estn dirigidas a todos los usua- con valor agregado.
rios vinculados a la gestin de los recursos foresta- m. Capacidades de negociacin con terceros.
les y de fauna silvestre, segn corresponda.
Artculo 166.- Actividades con propsitos
Artculo 164.- Plan de Desarrollo de Capaci- culturales
dades Las actividades con propsitos culturales son
El Plan de Desarrollo de Capacidades es el ins- aquellas que tienen como objetivo la exhibicin
trumento de planificacin a largo plazo, que de especmenes de flora silvestre con fines edu-
incluye metodologa, instrumentos, estrategias, cativos y de difusin, realizados sin fines de lucro.
entre otros aspectos, dirigidos a promover la for-
macin de profesionales y tcnicos de la admi- El SERFOR regula las actividades con propsitos
nistracin pblica vinculados a las actividades culturales, salvaguardando los derechos del pas
forestales y de fauna silvestre y conexas, a nivel respecto de su patrimonio gentico nativo, bajo
nacional. las condiciones y procedimientos establecidos
en los lineamientos tcnicos.
EL SERFOR elabora el Plan de Desarrollo de Ca-
pacidades para la gestin forestal y de fauna Artculo 167.- Especmenes de flora utiliza-
silvestre, a travs de procesos participativos con dos para propsitos culturales
las entidades pblicas del gobierno nacional, Los especmenes de flora silvestre, que se ob-
gobiernos regionales y gobiernos locales, de tengan para propsitos culturales, deben proce-
acuerdo a los lineamientos generales que emita der nicamente de ttulos habilitantes.
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vengan de ttulos habilitantes, con los cdigos

TTULO XXV proporcionados por la ARFFS y mecanismos
TRANSPORTE, TRANSFORMACIN Y contemplados en el SNIFFS, conforme a los li-
COMERCIALIZACIN DE neamientos que aprueba el SERFOR.
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
FORESTALES Artculo 171.- Libro de operaciones forestales
El libro de operaciones es el documento que
Artculo 168.- Acreditacin del origen legal registra informacin para la trazabilidad de
los especmenes, productos y subproductos
de productos y subproductos forestales
forestales, pudiendo ser:
Toda persona natural o jurdica, incluyendo a las
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
entidades estatales, de conformidad al principio a. Libro de operaciones de los ttulos habilitantes

10 de la Ley, que adquiera, transporte, trans- Es el documento en el que el titular o el re-
forme, almacene o comercialice especmenes, gente, de corresponder, registran obligato-
productos o subproductos forestales en esta- riamente la informacin sobre la ejecucin
do natural o con transformacin primaria, est del plan de manejo.
obligada a sustentar la procedencia legal de los b. Libro de operaciones de centros y otros
mismos, segn corresponda, a travs de: Es el documento en el que los titulares de los
centros de transformacin, lugares de aco-
a. Guas de transporte forestal.
pio, depsitos y centros de comercializacin
b. Autorizaciones con fines cientficos.
de productos, subproductos y especmenes
c. Gua de remisin.
forestales registran y actualizan obligatoria-
d. Documentos de importacin o reexportacin.
mente la informacin de ingresos y salidas,
Se acredita el origen legal con la verificacin de conforme a lo dispuesto en el artculo 121 de
estos documentos y la informacin contenida la Ley.
en el SNIFFS, los registros relacionados a las ac-
En ambos casos, para la emisin de la gua de
tividades forestales, identificacin y codificacin
transporte forestal es requisito indispensable
de especmenes, el libro de operacin y el infor-
que la informacin de los productos a movilizar
me de ejecucin forestal, as como con los re-
se encuentre consignada en el libro de opera-
sultados de las inspecciones en campo, centros
ciones, bajo responsabilidad.
de transformacin primaria, lugares de acopio,
depsitos y centros de comercializacin.
El SERFOR aprueba los lineamientos de uso del
libro de operaciones.
Artculo 169.- Trazabilidad del recurso forestal
La trazabilidad comprende mecanismos y pro-
Artculo 172.- Gua de transporte forestal
cedimientos preestablecidos que permiten ras-
El transporte de especmenes, productos o sub-
trear (histricamente) la ubicacin y la trayecto-
productos forestales en estado natural o con
ria, desde el origen, de los productos forestales
transformacin primaria, se ampara en una Gua
y productos derivados de los mismos, a lo largo
de Transporte Forestal (GTF) con carcter de De-
de la cadena de produccin forestal, utilizando
claracin Jurada, de acuerdo al formato aproba-
para ello diversas herramientas. El SERFOR esta-
do por el SERFOR.
blece los instrumentos que permiten asegurar la
trazabilidad de los productos forestales. Son emisores de las GTF:
En el caso de la transformacin secundaria, el a. Los titulares de ttulos habilitantes o regentes,
SERFOR con opinin previa y en coordinacin cuando los productos son movilizados desde
con el Ministerio de la Produccin, formula e im- las reas de extraccin o desde los centros
plementa mecanismos de trazabilidad. de transformacin primaria, ubicadas en las
reas de extraccin.
Artculo 170.- Marcado de tocones y trozas b. El representante del gobierno local y el regen-
Es obligacin de los titulares de ttulos habilite, cuando los productos forestales proven-
tantes el marcado de tocones y trozas que pro- gan de bosques locales, segn corresponda.
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c. El titular del centro de transformacin; para Artculo 175.- Obligaciones de los centros de
el traslado de los productos de transforma- transformacin primaria, lugares de acopio,
cin primaria, debiendo consignarse los da- depsitos y centros de comercializacin de
tos establecidos en el formato que aprueba especmenes, productos y subproductos fo-
el SERFOR. restales
d. La ARFFS, a solicitud del propietario del pro- Son obligaciones de los centros de transfor-
ducto que no sea el titular de los ttulos habi- macin primaria, lugares de acopio, depsitos
litantes o de los centros de transformacin, y centros de comercializacin de especmenes,
cuando requiera efectuar el transporte, deproductos y subproductos forestales, las si-
biendo presentar la GTF que origin la ope- guientes:
LA GESTIN FORESTAL
racin.
REGLAMENTO PARA
a. Ingresar y procesar productos que sustenten
Para el caso del transporte de especmenes, pro- su origen legal, segn corresponda.
ductos y subproductos forestales provenientes b. Mantener los documentos que sustenten los
de ANP, el certificado de procedencia equivale datos consignados en el Libro de Operaciones
a la GTF. El SERNANP incorpora la informacin o Registro de Ingresos y Salidas, por un perio-
contenida en el certificado de procedencia en do de cuatro aos.
el SNIFFS. c. Brindar a la autoridad competente la informa-
cin y documentacin que le sea solicitada.
Artculo 173.- Condiciones especiales del d. Facilitar el desarrollo de las acciones de con-
transporte de especmenes, productos o sub- trol e inspeccin.
productos forestales e. Cumplir con lo sealado respecto a la acredi-
El transporte de especmenes, productos o sub- tacin del origen legal.
productos forestales se realiza bajo las siguien-
tes condiciones: Artculo 176.- Centros de transformacin se-
cundaria de productos forestales
a. En caso de especmenes de colecta cientfica, el
El Ministerio de la Produccin registra los cen-
transporte se realiza con la autorizacin de co-
tros de transformacin secundaria, y aprueba
lecta cientfica, emitida por la autoridad com-
los procedimientos y requisitos respectivos.
petente.
b. El transporte de especmenes vivos que El SERFOR coordina con el Ministerio de la Pro-
procedan de la propagacin en centros de produccin los mecanismos o herramientas nece-
pagacin no requieren de GTF. Para el transpor- sarios para asegurar el origen legal del producto
te de los especmenes se requiere contar con forestal que ingresa a los centros de transforma-
gua de remisin, la cual deber consignar el cin secundaria.
detalle de los productos transportados.
Artculo 177.- Periodicidad de los estudios tc-
Artculo 174.- Autorizacin para el estableci- nicos de rendimiento de especies forestales
miento de centros de transformacin prima- El SERFOR actualiza al menos cada diez aos
ria, lugares de acopio, depsitos y centros de los estudios tcnicos de rendimiento de las es-
comercializacin pecies forestales maderables incluidas en los
La ARFFS otorga autorizacin para el estableci- Apndices CITES y de otras especies, de consi-
miento de los centros de transformacin prima- derarlo necesario, a fin de establecer los coefi-
ria, lugares de acopio, depsitos y centros de co- cientes referenciales de rendimiento.
mercializacin de productos en estado natural o
con transformacin primaria. El SERFOR estable- En caso el titular declare que puede alcanzar
ce sus caractersticas y condiciones. un rendimiento de transformacin superior al
determinado, debe presentar ante el SERFOR
Para la mencionada autorizacin, el solicitante una solicitud de inspeccin ocular previa a la
debe acreditar su derecho sobre el rea y decla- transformacin, incluyendo el estudio tcnico
rar el tipo de maquinaria y equipos necesarios correspondiente. Esta inspeccin, la evalua-
para realizar la actividad, segn corresponda. cin del estudio tcnico y la aprobacin de
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
los rendimientos son realizadas por el SERFOR, Para ello, promueve el desarrollo de las activida-
quien podr convocar a la ARFFS para el acom- des forestales y conexas a nivel nacional en los
paamiento en la inspeccin ocular. ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre, procurando incrementar
Artculo 178.- Exportacin, importacin y re- los niveles de productividad y fortalecimiento
exportacin forestal de los factores de competitividad, a partir de los
El SERFOR otorga permisos de exportacin, estndares sociales y ambientales, en el marco
importacin y reexportacin para los espec- de la gestin forestal y bajo un enfoque ecosis-
menes, productos y subproductos forestales, tmico orientado a generar mayores beneficios
incluidos los provenientes de ANP del SINANPE, sociales, econmicos y ambientales.
LA GESTIN FORESTAL
para las especies incluidas en los Apndices de

REGLAMENTO PARA
El SERFOR, en su calidad de ente rector del SINA-

la CITES o cuando as se disponga en un tratado
FOR, apoya a los gobiernos regionales, gobier-
internacional del cual el Per es parte o por De-
nos locales y las dems instituciones integrantes
creto Supremo de acuerdo a ley. del SINAFOR quienes coordinan, cooperan, co-
laboran e involucran al SERFOR, en el diseo de
Para la obtencin del permiso de exportacin
sus iniciativas de promocin, relacionadas a las
el solicitante deber presentar los documentos
actividades forestales y conexas.
que amparen la procedencia de los productos,
segn lo descrito en el Reglamento. Corresponde a cada institucin la ejecucin de
las actividades de promocin, en el marco de
Para la exportacin de todo espcimen o mues- sus funciones.
tra que provenga de investigacin cientfica y
de contratos de acceso a recursos genticos de Artculo 181.- Estrategias de promocin
flora silvestre, se requiere el permiso de exporta- Para la promocin de la actividad forestal, el
cin otorgado por el SERFOR. SERFOR, en cumplimiento de sus competen-
cias y en el marco del SINAFOR, desarrolla las
Artculo 179.- Prohibicin de importacin de siguientes estrategias:
especies exticas invasoras y potencialmen-
te invasoras a. Facilitar las condiciones de integracin de la
Mediante Decreto Supremo refrendado, de cadena productiva, a travs del diseo de in-
acuerdo a ley, se puede prohibir la importacin centivos y reconocimientos, para mejorar la
de especmenes vivos de flora y fauna silvestre competitividad de la actividad forestal.
de especies reconocidas como exticas invaso- b. Fortalecer las capacidades a los usuarios,
ras y potencialmente invasoras. y en especial a las comunidades nativas y
comunidades campesinas.
El SERFOR publica y actualiza en su portal ins- c. Generar y difundir informacin mejorando
titucional la relacin de especies exticas inva- la atencin y los servicios especializados a
soras y potencialmente invasoras, prohibidas en usuarios e inversionistas.
virtud del decreto supremo al que hace referen- d. Promover, proponer y coordinar alternativas
cia el prrafo anterior. de financiamiento e inversin para el desa-
rrollo de la actividad forestal, e impulsar el
diseo de programas y proyectos, dentro del
TTULO XXVI marco de la normatividad vigente.
PROMOCIN, FINANCIAMIENTO, CERTIFI-
CACIN E INVERSIN Artculo 182.- Beneficios e incentivos a la cer-
FORESTAL tificacin y buenas prcticas
Los titulares de los ttulos habilitantes que cuen-
Artculo 180.- Rol del Estado tan con certificacin, otro estndar reconocido o
El Estado reconoce la importancia del Patrimo- desarrollen esquemas de buenas prcticas que
nio y su contribucin a la sostenibilidad am- coadyuven a la sostenibilidad del manejo fores-
biental, la generacin de riqueza y la mejora de tal reciben, segn corresponda, los siguientes
la calidad de vida de las personas. beneficios e incentivos:
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
a. Descuentos en el derecho de aprovecha- b. Acceso a programas de capacitacin.

miento. c. Capacitacin para la mejora de sus condicio-
b. Asistencia tcnico especializada. nes de empleabilidad, emprendedurismo.
c. Asistencia tcnica y apoyo en la gestin para d. Capacitacin para la mejora de la productivi-
el acceso al financiamiento de las actividades dad y competitividad.
forestales por parte de entidades financieras,
organismos internacionales, entre otros. El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, me-
diante lineamientos aprueba el rgimen pro-
El SERFOR aprueba lineamientos para el reco- mocional y los niveles de descuentos en el pago
nocimiento la certificacin y los esquemas de del derecho de aprovechamiento, la ejecucin,
buenas prcticas. el procedimiento y la aplicacin del descuento
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
respectivo.
Artculo 183.- Origen legal de los productos
forestales en los procesos de contrataciones Los beneficios e incentivos a los que se refiere el
del Estado presente artculo se aprueban mediante Resolu-
En los procesos de contrataciones del Estado, cin de Direccin Ejecutiva del SERFOR.
dentro del marco normativo correspondiente,
El SERFOR propone el desarrollo de facilidades
las entidades pblicas deben aplicar las normas
para el acceso a servicios financieros brindados
que permitan acreditar la procedencia legal de
por entidades o fondos del Estado, para los acto-
los productos forestales. Los esquemas de cer-
res a que se refiere el presente artculo.
tificacin forestal y de buenas prcticas pueden
ser considerados como mejoras, para efectos de
Artculo 186.- Uso de residuos y reciclaje
la calificacin de las propuestas.
El SERFOR y las ARFFS reconocen el uso de resi-
duos forestales resultantes del aprovechamiento
Artculo 184.- Proyectos forestales en zonas
bajo planes de manejo y de centros de transfor-
prioritarias para el Estado
macin, as como de productos forestales usados
Los gobiernos regionales y gobiernos locales
promueven proyectos forestales en zonas de para su reciclaje, y establecen mecanismos para
frontera, zonas de alto riesgo u otras priorizadas hacer posible su utilizacin.
por el Estado, siendo de aplicacin lo dispuesto El SERFOR y las ARFFS establecen regmenes
en el artculo 135 de la Ley. Para tal efecto, el SER- promocionales, entre ellos en el pago de los
FOR aprueba las disposiciones para la aplicacin
derechos de aprovechamiento, por el uso de
de descuentos en el pago por derecho de apro-
residuos del aprovechamiento forestal. El uso
vechamiento y otros beneficios, en coordinacin
de residuos generados por los centros de trans-
con los gobiernos regionales.
formacin, as como de los productos forestales
usados, no estn sujetos al pago de derecho de
Artculo 185.- Desarrollo de proyectos inte-
aprovechamiento.
grales de aprovechamiento del bosque
Son proyectos integrales de aprovechamiento
del bosque las iniciativas de inversin que con- Artculo 187.- Asociatividad para el desarro-
templan la ejecucin de actividades de aprove- llo de inversiones
chamiento, transformacin y comercializacin El SERFOR, los gobiernos regionales y los gobier-
de los productos del bosque. nos locales, promueven la asociatividad entre
usuarios, concesionarios, pequeas empresas,
Los titulares de ttulos habilitantes que imple- inversionistas e instituciones pblicas, para el
menten proyectos integrales de alcance local, establecimiento de negocios relacionados a las
regional o nacional, reciben, segn correspon- actividades forestales y conexas, a que se refiere
da, los siguientes beneficios e incentivos: el artculo 3 de la Ley.
a. Incentivos no tributarios, tales como el des- Artculo 188.- Inclusin de pequeos pro-
cuento en el pago del derecho de aprovecha- ductores en el Programa de Compensaciones
miento. para la Competitividad
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Los medianos y pequeos productores organi- Artculo 190.- Vuelo forestal como garanta
zados que realizan actividades de aprovecha- mobiliaria
miento forestal pueden acceder a los incentivos El vuelo forestal es un bien mueble susceptible
para la asociatividad, la gestin y adopcin de de ser entregado como garanta para obtener
tecnologa, previa condicin de elegibilidad recursos del sistema financiero o del mercado de
que le otorgue el Programa de Compensaciones capitales. Est conformado por el conjunto de r-
para la Competitividad. Para ello, los gobiernos boles, la madera y subproductos forestales de un
regionales y gobiernos locales, en coordinacin bosque natural.
con el SERFOR, ofrecen asistencia tcnica directa
o a travs de alianzas con otras entidades pbli- La garanta mobiliaria en los bosques naturales
puede materializarse siempre que el vuelo del
LA GESTIN FORESTAL
cas y privadas, para la elaboracin de planes de

REGLAMENTO PARA
negocios y el cumplimiento de los requisitos es- rea a ser ofrecida como garanta cuente con
tablecidos por el referido Programa. plan de manejo aprobado por la ARFFS.
El SERFOR, en coordinacin con el Programa en Son aplicables como normas supletorias el Cdi-
mencin, define la condicin de pequeo y me- go Civil, la Ley N 28677, Ley de la Garanta Mo-
diano productor forestal y fija las caractersticas biliaria, la Ley N 26702, Ley General del Sistema
para operar en Unidades Productivas Sosteni- Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica
bles (UPS) por parte de los mismos. de la Superintendencia de Banca y Seguros, y el
Decreto Supremo N 093-2002-EF, que aprueba
Artculo 189.- Hipoteca de la concesin el Texto nico Ordenado de la Ley del Mercado
La concesin es un derecho real de carcter inde Valores.
corporal, registrable y susceptible de hipoteca. En caso se declare la caducidad de la concesin
Es aplicable como norma supletoria el Cdigo que contiene el vuelo forestal objeto de garan-
Civil. ta, se procede a la ejecucin de esta garanta
El titular de la concesin podr entregar sta en mobiliaria a favor del acreedor.
hipoteca como garanta para el acceso a finan-
ciamiento, orientado al manejo forestal, proyec- Artculo 191.- Restricciones a la hipoteca y
tos integrales, proyectos o inversiones de pro- garanta mobiliaria
mocin de las actividades forestales y conexas. La constitucin de hipotecas o garantas mobi-
liarias por titulares de ttulos habilitantes en bos-
El acreedor hipotecario, durante la vigencia de la ques naturales, slo podrn tener por finalidad la
concesin y hasta antes de declararse su cadu- inversin en la conservacin y aprovechamiento
cidad, puede ejercer todas las acciones necesa- sostenible de las reas bajo manejo.
rias para resguardar la vigencia de la concesin,
materia de la garanta. Para una concesin con Artculo 192.- Certificacin Forestal Volun-
procedimiento administrativo nico es de apli- taria
cacin lo dispuesto en el numeral 74.3 del art- El SERFOR fomenta la certificacin forestal, con
culo 74, a fin que el acreedor ejecute la garanta. el fin de promover el manejo forestal sostenible,
la legalidad del aprovechamiento y facilitar el in-
En caso de ejecucin de la garanta hipotecaria, greso de productos forestales a nichos de mer-
ser aplicable como norma supletoria el Cdigo cado especficos, nacionales e internacionales.
Procesal Civil. Los postores a la adjudicacin de
la concesin, deben reunir los requisitos para ser Para el acceso a los beneficios e incentivos por
concesionario. certificacin forestal voluntaria, se debe acreditar
alguno de los siguientes tipos de certificacin:
El acreedor hipotecario debe ser notificado por
el OSINFOR acerca de los procedimientos admi- a. Certificacin de Manejo Forestal.
nistrativos que esta entidad inicie, en los casos b. Certificacin de la Cadena de Custodia.
en los cuales se advierta la posible existencia de c. Certificacin de Madera Controlada.
causales de caducidad del derecho de concesin. d. Otros tipos de certificacin reconocidos por
el SERFOR.
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Artculo 193.- Buenas prcticas para la com- docentes de educacin bsica, conside-
petitividad forestal rando los enfoques de derechos huma-
El SERFOR y las ARFFS difunden, promueven y nos, interculturalidad y gnero.
brindan apoyo tcnico para la adopcin de bue- Capacitacin y acompaamiento en la
nas prcticas y estndares de calidad, informan- gestin en educacin ambiental, para el
do a los mltiples usuarios de la importancia de personal docente y directivo.
la gestin de la calidad a lo largo de la cadena Asimismo, el titular se beneficiar con 5%
productiva. Ello, a travs de la utilizacin de de descuento adicional al pago del derecho
guas, manuales, protocolos, paquetes tecnol- de aprovechamiento si desarrolla prcticas
gicos, procedimientos, entre otros. preprofesionales de estudiantes, a travs de
LA GESTIN FORESTAL
la suscripcin de convenios con institutos,
REGLAMENTO PARA
Las buenas prcticas son promovidas con reco- escuelas y universidades.
nocimientos e incentivos establecidos de acuer- c. 25% de descuento en el pago del derecho
do con los lineamientos definidos y difundidos de aprovechamiento, en caso de encontrarse
por el SERFOR. Son identificadas como buenas ubicadas en zonas prioritarias para el Estado.
prcticas para la competitividad las certificacio- d. Hasta 30% de descuento en el pago del de-
nes, las buenas prcticas de manejo forestal, de recho de aprovechamiento por proyectos
conservacin de flora silvestre, las ambientales, integrales, considerando que la transforma-
de manufactura, laborales, entre otras de inte- cin se realice en centro de transformacin
rs. de propiedad del titular del ttulo habilitan-
La verificacin del cumplimiento en la adopcin te o de propiedad de uno de los integrantes
de buenas prcticas por parte de los ttulos ha- de la persona jurdica (si el titular fuera una
bilitantes es efectuada, segn corresponda, por persona jurdica), o de propiedad de uno
los regentes y organismos de certificacin acre- de los integrantes del consorcio (si el titular
ditados, entre otras personas naturales y jurdi- fuera un consorcio) o con contrato de ges-
cas reconocidas para estos fines por el SERFOR. tin a favor del titular del ttulo habilitante.
Dicho descuento se efectuar de acuerdo
Artculo 194.- Rgimen promocional en el al siguiente detalle: 15% en caso de realizar
pago del derecho de aprovechamiento fores- transformacin primaria en el rea de la con-
tal en los ttulos habilitantes cesin o centro poblado aledao; 8% en caso
Se establece un rgimen promocional en el sta se realice fuera de dicho mbito pero
pago del derecho de aprovechamiento del dentro del mbito regional; 10% en caso de
ttulo habilitante, segn corresponda, y de realizar slo transformacin secundaria, to-
acuerdo al detalle siguiente: mando servicios de terceros para la transfor-
macin primaria y con independencia de la
a. 25% de descuento en el pago del derecho de ubicacin del centro; y, 30% si realiza tanto
aprovechamiento, si desarrollan investiga- transformacin primaria como secundaria,
cin alineada al Programa de Investigacin con independencia de la ubicacin de los
Forestal aprobado por el SERFOR y tiene re- centros.
sultados de campo demostrables, replicables e. Hasta 35% de descuento del derecho de
y sustentados en base cientfica. aprovechamiento por certificacin forestal
b. 20% de descuento en el pago del derecho de voluntaria, adopcin de buenas prcticas
aprovechamiento, si el titular del ttulo habi- debidamente certificadas, certificaciones de
litante, en los distritos aledaos del mismo, origen legal u otras, y 20% adicional en caso
desarrolla en las instituciones educativas de de su mantencin ms all del quinto ao.
educacin bsica, tcnico productiva, uni- Por la emisin de informe de evaluacin o
versidades o institutos y escuelas de educa- scoping de su concesin por la empresa
cin superior, todas las siguientes acciones: certificadora, recibir 5% de descuento hasta
por un ao.
Un programa Integral y sostenido, de f. 25% de descuento en el pago del derecho de
educacin ambiental para estudiantes y aprovechamiento, si el titular de la concesin
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reporta anualmente a la ARFFS y al SERFOR el deber de organizarla, publicarla y mantenerla

los resultados de las parcelas permanentes actualizada, incluyendo el estado del trmite y
de muestreo que establezca en el rea con- los resultados de cada una, sobre la base de la
cesionada. informacin remitida por las autoridades a car-
g. Hasta 25% de descuento en el pago del de- go de los procedimientos o procesos. Se podr
recho de aprovechamiento, por la conserva- mantener la reserva de algunos datos o procesos
cin y/o recuperacin de reas no destinadas a criterio de SERFOR, por razones de seguridad
al aprovechamiento forestal, segn la super- personal o para proteger informacin relevante
ficie destinada a estas actividades. Este des- en las investigaciones y resultado de las inter-
cuento no es aplicable a las concesiones de venciones o segn las excepciones reguladas en
LA GESTIN FORESTAL
conservacin ni de ecoturismo. las normas que regulan la transparencia y acceso

REGLAMENTO PARA
h. Hasta 20% de descuento en el pago del de- a la informacin pblica.

recho de aprovechamiento, por el manejo
diversificado del bosque: Uso diversificado Sobre la facultad de denunciar la presunta comi-
de especies forestales maderables, no made- sin de delitos en materia forestal ante las ins-
rables y realizacin de actividades de ecotu- tancias pertinentes, deber hacerlo a travs de
rismo. los procuradores pblicos competentes.
Las condiciones y procedimientos para el otor- Tratndose de denuncias y quejas que se pre-
gamiento de los descuentos sealados sern senten contra funcionarios o servidores pbli-
aprobados por el SERFOR. cos de instituciones que ejercen competencias
en materia forestal y de fauna silvestre, que no
Los descuentos sealados en el presente art- constituyan infracciones y delitos en materia
culo son acumulativos y puede otorgarse como forestal y fauna silvestre, el SERFOR las recibir,
mximo un descuento de hasta el 70% del de- tramitar y canalizar, de acuerdo con las nor-
recho de aprovechamiento correspondiente al mas y procedimientos que les correspondan.
ao afectado, segn corresponda.
El SERFOR podr dictar las normas y establecer
los procedimientos relacionados para desarro-
TTULO XXVII llar esta funcin.
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y CONTROL
Artculo 196.- Funcin de control, supervisin,
Artculo 195.- Punto focal de denuncias fiscalizacin y sancin
El SERFOR, como punto focal nacional, recibe y 196.1 La funcin de control involucra acciones
canaliza las denuncias vinculadas a infracciones de vigilancia, monitoreo e intervencin
y delitos en materia forestal y de fauna silvestre. de carcter permanente respecto del Pa-
trimonio, conforme a lo establecido en el
Con la finalidad de establecer mecanismos de Reglamento.
coordinacin para el correcto flujo de informa- 196.2 La funcin de supervisin involucra ac-
cin, podr dar apertura a todas las plataformas ciones de seguimiento y verificacin del
de informacin y utilizar todos los medios que cumplimiento de las obligaciones legales,
se consideren necesarios para la recepcin, tras- contractuales y tcnicas, derivadas de los
lado y el seguimiento de las denuncias, por lo ttulos habilitantes u otros actos adminis-
que las entidades de la administracin pblica, trativos otorgados por la autoridad fores-
en base al deber de colaboracin entre entida- tal competente.
des regulada por Ley, debern en el marco de 196.3 La funcin fiscalizadora y sancionadora
sus competencias, proporcionar mensualmen- comprende la facultad de investigar la
te al SERFOR toda informacin vinculada a las comisin de posibles infracciones admi-
denuncias en materia forestal y fauna silvestre, nistrativas, de intervenir y la de imponer
sean o no derivadas por sta. multas y medidas administrativas ante el
probable o probado incumplimiento de la
El tratamiento transparente de las denuncias im- legislacin forestal y de fauna silvestre.
plica la creacin de una base de datos teniendo
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Las acciones de fiscalizacin, supervisin, con- establecidas en dichos actos y como

trol y sancin podrn ser efectuadas por las au- consecuencia del ejercicio de su
toridades competentes, sin necesidad de previa funcin de control.
notificacin o aviso.
197.2 Para determinar el origen legal de espec-
Artculo 197.- Autoridades competentes menes, productos, sub productos fores-
197.1 El SERFOR, el OSINFOR y la ARFFS, segn tales u otros autorizados, el personal del
sus competencias, realizan lo siguiente: SERFOR y de la ARFFS, en cumplimiento
de sus funciones, pueden recabar la in-
a. El SERFOR supervisa el cumplimien- formacin, documentacin necesaria y
to de las obligaciones derivadas de acceder a las instalaciones de:
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
los actos administrativos a su cargo,
incluyendo aquellos que dicta en su a. Las reas donde se hayan otorgado
calidad de Autoridad Administrativa ttulos habilitantes reconocidos en la
CITES, respetando las competencias Ley y el Reglamento.
de supervisin del OSINFOR sobre b. Centros de propagacin.
los ttulos habilitantes. c. Centros de transformacin, lugares
Ejerce la funcin de controlar, su- de acopio, depsitos o similares y
pervisar, fiscalizar y sancionar a los centros de comercializacin de es-
exportadores, importadores, re ex- pecmenes, productos y subproduc-
portadores, titulares de actos admi- tos forestales.
nistrativos distintos a los ttulos ha- d. Aduanas, terminales y puertos te-
bilitantes; as como otros dispuestos rrestres, areos, martimos, fluvia-
en la Ley y el Reglamento. les y lacustres, donde funcionen
b. El OSINFOR supervisa el cumplimien- depsitos o similares de productos
to de las obligaciones legales, con- forestales, incluso, conforme a las
tractuales o tcnicas contenidas en normas de la materia cuando stos
los ttulos habilitantes y en los planes se encuentren en instalaciones de
de manejo aprobados, as como los las Fuerzas Armadas.
mandatos y disposiciones emitidas
El SERFOR y la ARFFS, en caso lo consi-
en el marco de sus competencias.
deren necesario o cuando correspon-
Ejerce la funcin fiscalizadora y
da, pueden solicitar la participacin de
sancionadora sobre los titulares de
las autoridades del Sistema Nacional
los ttulos habilitantes, siempre que
de Control y Vigilancia Forestal y Fauna
la conducta infractora haya sido rea-
Silvestre u otros que estime necesario,
lizada incumpliendo las condiciones
que tienen competencia vinculada al
previstas en el ttulo otorgado, los
control de los recursos forestales y de
planes de manejo u otros documen-
fauna silvestre.
tos de gestin vinculados a dicho
ttulo. 197.3 El OSINFOR, en cumplimiento de sus
c. La ARFFS ejerce la funcin de con- funciones, puede recabar la informacin,
trol del patrimonio, supervisa el documentacin necesaria y acceder a las
cumplimiento de las obligaciones reas o instalaciones de los ttulos habili-
legales, administrativas o tcnicas tantes. Asimismo, el OSINFOR puede so-
contenidas en los actos administra- licitar informacin y apoyo al SERFOR o a
tivos a su cargo, distintos a los ttulos la ARFFS, para el mejor cumplimiento de
habilitantes y los planes de manejo sus funciones.
aprobados en el mbito de su com-
petencia territorial. Artculo 198.- Control de centros de transfor-
Ejerce la funcin fiscalizadora y macin, lugares de acopio, depsito y centros
sancionadora respecto del incum- de comercializacin
plimiento de las disposiciones El SERFOR, en el marco de sus competencias, y
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
las ARFFS, inspeccionan los centros de transfor- correspondientes sobre la mercanca materia de
macin, lugares de acopio, depsito y centros de comercializacin.
comercializacin de especmenes, productos y
subproductos forestales, a fin de verificar el ori- En el marco del Sistema Nacional de Control y
gen legal de estos. Vigilancia Forestal y de Fauna Silvestre, las au-
toridades portuarias, aeroportuarias y terrestres
En SERFOR en coordinacin con el Ministerio de destinan un espacio para la ubicacin de puestos,
la Produccin, establece mecanismos que per- plataforma de maniobra o tecnologa de control
mitan a las autoridades forestales competentes de los productos forestales a requerimiento del
acceder a la informacin contenida en el libro de SERFOR o de la ARFFS; asimismo, apoyan sus
ingresos y salidas u otros que se consideren ne- acciones de control y participan de espacios de
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
cesarios, as como ingresar a los centros de trans- coordinacin para, entre otros, articular proce-
formacin secundaria. dimientos.
Artculo 199.- Control de aserraderos portti- En caso corresponda, las autoridades portuarias,
les, tractores forestales y vehculos de trans- aeroportuarias y terrestres gestionarn lo antes
porte mencionado en coordinacin con los concesio-
Los aserraderos porttiles, los tractores fores- narios que administran los puertos, aeropuertos
tales y los vehculos de transporte de produc- y terrapuertos.
tos forestales no regulados por el Ministerio de
Estos espacios, logstica o tecnologa podrn
Transporte y Comunicaciones deben de contar
ser compartidos con otras autoridades de otras
obligatoriamente con dispositivos GPS u otros
competencias vinculadas al control y fiscaliza-
que determine SERFOR, que permitan registra-
cin en otras materias o con los concesionarios.
ren todo momento su posicin geogrfica, de
modo que las autoridades competentes puedan
Artculo 201.- Auditora de exportadores y
fiscalizar sus operaciones, controlar el origen de
productores de productos forestales
los productos y fortalecer la cadena de custodia.
El SERFOR realiza auditoras peridicas a los ex-
El SERFOR implementa un Sistema de Segui- portadores, con el objeto de verificar el origen
miento Satelital centralizado (SISESAT), con el legal de los productos a exportar que estn in-
que se espera conectar a los GPS porttiles, y cluidos en los Apndices CITES. La ARFFS reali-
aprueba los lineamientos para la operacin del za las auditoras para productos de especies no
sistema y de los dispositivos instalados en las incluidas en la CITES. Lo antes mencionado tam-
maquinarias forestales, los que deben ser man- bin se aplica a los productores forestales.
tenidos operativos.
A solicitud del SERFOR o la ARFFS, los exporta-
El SERFOR y las ARFFS elaborarn un registro de dores y centros de transformacin proporcionan
aserraderos porttiles, tractores forestales y ve- los documentos, informacin y registros relacio-
hculos autorizados, para la extraccin y trans- nados a sus actividades forestales.
porte de los productos forestales maderables
El SERFOR elabora los lineamientos para la reali-
hasta los centros de transformacin primaria. Es
zacin de las auditoras, los cuales se elaboran en
obligatorio para los titulares de los bienes antes
coordinacin con la ARFFS.
mencionados estar inscritos en el registro.
Artculo 202.- Auditoras quinquenales
Artculo 200.- Control del origen legal de las
El OSINFOR realiza cada cinco aos, directamen-
importaciones y exportaciones
te o a travs de personas naturales o jurdicas, au-
El SERFOR verifica el origen legal de los espe-
ditoras quinquenales de los ttulos habilitantes.
cmenes, productos y subproductos forestales
objeto de exportacin e importacin o reex- La certificacin forestal voluntaria tiene mrito
portacin. Tiene la facultad de solicitar los do- de auditora quinquenal, siempre que se en-
cumentos que sustenten el origen legal de cuentre vigente y que el titular no haya incurri-
dichos productos y realizar las verificaciones do en infracciones graves o muy graves, segn
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
informe del OSINFOR, elaborado en base a sus y monitoreadas por la ARFFS.

supervisiones peridicas en el marco del Decre-
to Legislativo N 1085 y su Reglamento.
TTULO XXVIII
Artculo 203.- Control y vigilancia en zonas de INFRACCIONES Y SANCIONES
amortiguamiento
Las ARFFS realizan el control y vigilancia en las Artculo 206.- Sujetos de infraccin y sancin
zonas de amortiguamiento de ANP de admi- administrativa
nistracin nacional, a fin de asegurar el cumpli- Las infracciones y sanciones establecidas en el
miento de la normativa forestal. Reglamento son de aplicacin a las siguientes
LA GESTIN FORESTAL
personas naturales y jurdicas:
REGLAMENTO PARA
El SERNANP informa a las autoridades compe-
tentes sobre las actividades que vulneren la le- a. Titulares de los ttulos habilitantes mencio-
gislacin forestal. nados en el artculo 39.
b. Titulares de las autorizaciones, contratos y
Artculo 204.- Custodios forestales y de fauna licencias mencionadas en el artculo 40.
silvestre c. Regentes y especialistas que se regulan en el
204.1 Son custodios del Patrimonio los titula- Reglamento.
res de los ttulos habilitantes en el rea d. Terceros con responsabilidad solidaria en los
otorgada, los cuales pueden solicitar la ttulos habilitantes.
acreditacin de personas para el ejer- e. Aquellas que no son titulares de ttulos ha-
cicio de las facultades como custodio, bilitantes, ni de actos administrativos, ni
conforme a los procedimientos aproba- regentes o especialistas, ni terceros con res-
dos por la ARFFS. ponsabilidad solidaria, que realizan activi-
204.2 El custodio debidamente acreditado dades forestales ilegales, fuera de tierras de
cuenta con las siguientes atribuciones: comunidades campesinas o comunidades
nativas.
a. Salvaguardar los productos ante
cualquier afectacin ocasionada por Artculo 207.- Infracciones vinculadas a
terceros, debiendo comunicar inme- la gestin del Patrimonio regulado en el
diatamente a la ARFFS competente, Reglamento
a fin que proceda conforme a sus 207.1 Son infracciones leves las siguientes:
atribuciones de ley. a. Destruir, retirar o alterar los linderos,
b. Solicitar el auxilio de la ARFFS, el Mi- hitos u otras seales colocados por
nisterio Pblico, la Polica Nacional la ARFFS, el SERFOR o los titulares de
del Per, las Fuerzas Armadas y el ttulos habilitantes.
gobierno local, segn corresponda a b. Incumplir con la presentacin del
sus competencias. informe de ejecucin o del informe
c. Requerir pacficamente el cese de las de exploracin y evaluacin, en los
actividades ilegales que advierta. plazos o forma establecidos en el Re-
glamento y las normas complemen-
Artculo 205.- Supervisin y fiscalizacin en tarias.
Bosques Locales c. Incumplir con presentar el plan de
La supervisin y fiscalizacin de la implementa- manejo u otros documentos tcni-
cin de los planes de manejo en el bosque local cos legalmente exigidos, dentro del
est a cargo del OSINFOR. El gobierno local es plazo establecido.
responsable directo de la implementacin del d. Incumplir con la actualizacin del Li-
plan de manejo y, de manera solidaria, con el bro de Registro de Actos de Regen-
regente. cia.
e. Incumplir con conservar los docu-
Las condiciones establecidas para la gestin y
mentos que respalden los actos de
administracin del bosque local son evaluadas
regencia por un perodo mnimo de
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
cuatro aos. milares, lugares de acopio, centros de

207.2 Son infracciones graves las siguientes: comercializacin de transformacin
a. Incumplir con el marcado de trozas o de propagacin, sin contar con la
o tocones con los cdigos propor- autorizacin de la autoridad compe-
cionados por la autoridad forestal tente.
competente, o usarlos indebida- g. Adquirir, transformar, comercializar,
mente. exportar y/o poseer recursos y/o pro-
b. Impedir y/o resistirse a brindar el ductos forestales, extrados sin auto-
acceso a la informacin y/o docu- rizacin.
mentacin que requiera la autori- h. Adquirir, transformar, comercializar,
LA GESTIN FORESTAL
dad competente. exportar y/o poseer recursos y/o pro-

REGLAMENTO PARA
c. Incumplir con entregar la informa- ductos, que provengan de centros

cin que solicite la autoridad com- de propagacin, transformacin, co-
petente, dentro del plazo otorga- mercializacin o almacenamiento no
do. registrados.
d. Incumplir con la implementacin de i. Transportar especmenes, productos
las medidas correctivas y/o manda- o sub productos forestales, sin contar
tos que se emitan como resultado con los documentos que amparen su
de las acciones de control, supervi- movilizacin.
sin y/o fiscalizacin ejecutadas por j. Elaborar, formular, suscribir, presen-
la autoridad competente. tar o remitir documentos con infor-
e. Incumplir con implementar las ac- macin adulterada, falsa o incomple-
tividades de reforestacin y otras ta contenida en documentos fsicos o
referidas a la recuperacin del Patri- medios informticos.
monio, previstas en las autorizacio- k. Usar o presentar documentos falsos
nes de desbosque. o adulterados durante las acciones
f. Incumplir los compromisos asumi- de supervisin, fiscalizacin o con-
dos en las autorizaciones con fines trol.
de investigacin. l. Utilizar documentacin otorgada o
g. Incumplir con las obligaciones o aprobada por la autoridad forestal
condiciones establecidas en los competente para amparar la extrac-
ttulos habilitantes, planes de macin, transporte, transformacin,
nejo u otros actos administrativos, almacenamiento o comercializacin
diferentes a las causales de caduci- de los recursos o productos foresta-
dad. les, extrados sin autorizacin.
m. Facilitar a un tercero el uso de docu-
207.3 Son infracciones muy graves las siguien- mentacin otorgada o aprobada por
tes: la autoridad forestal, para amparar la
a. Provocar incendios forestales. extraccin, transporte, transforma-
b. Realizar la quema de los recursos fo- cin, almacenamiento o comerciali-
restales que forman parte del Patri- zacin de los recursos o productos fo-
monio. restales extrados sin autorizacin.
c. Realizar el cambio de uso de la tierra, n. No tener libro de operaciones o man-
sin contar con autorizacin. tenerlo desactualizado.
d. Realizar el desbosque, sin contar con o. No registrar la informacin en el libro
autorizacin. de operaciones, de acuerdo a las dis-
e. Talar, extraer y/o aprovechar recursos posiciones establecidas.
forestales, sin autorizacin, a excep- p. Incumplir con la implementacin del
cin de los aprovechados por subsis- plan de contingencia aprobado.
tencia. q. Ceder o transferir a terceros, la titu-
f. Establecer o trasladar depsitos o si- laridad de concesiones, permisos o
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
autorizaciones, sin contar con la au- niaria no menor de un dcimo (0.10) ni

torizacin correspondiente. mayor de cinco mil (5000) UIT, vigentes a
r. Incumplir con las condiciones esta- la fecha en que el obligado cumpla con
blecidas o las obligaciones asumidas, el pago de la misma.
como consecuencia de la inscripcin
en el Registro de Especialistas que 209.2 La sancin de multa por la comisin de
prestan servicios en materia forestal las infracciones indicadas en el artculo
y de fauna silvestre. 207 es:
s. Permitir el ingreso o facilitar el acceso
a. De 0.1 hasta 3 UIT por la reincidencia
a terceros al rea donde se desarro-
de una infraccin leve, luego de ser
LA GESTIN FORESTAL
lla la actividad forestal, para realizar
REGLAMENTO PARA
sancionado con amonestacin.
actividades no autorizadas, y que a
b. Mayor a 3 hasta 10 UIT por la comi-
consecuencia de ello se afecte el eco-
sin de infraccin grave.
sistema.
c. Mayor a 10 hasta 5000 UIT por la co-
t. Incumplir con las obligaciones o
misin de infraccin muy grave.
compromisos asumidos en las auto-
rizaciones de investigacin cientfica 209.3 Para la graduacin de la aplicacin de las
o con fines culturales. multas y aplicando el principio de pro-
u. Ejercer la regencia sin contar con la porcionalidad, se toma en consideracin
licencia correspondiente o incum- los siguientes criterios especficos:
pliendo sus deberes o responsabili-
dades. a. La gravedad de los daos genera-
v. Participar, dirigir o respaldar, siendo dos.
regente, de actividades o conductas b. Los beneficios econmicos obteni-
que generen daos al rea regentada dos por el infractor.
y sus recursos. c. Los costos evitados por el infrac-
w. Elaborar el plan de manejo, informes tor.
de ejecucin y dems documentos d. Los costos administrativos para la
tcnicos bajo su responsabilidad en imposicin de la sancin.
calidad de regente o especialista, con e. La afectacin y categora de amena-
informacin falsa. za de la especie.
x. Impedir, obstaculizar y/o dificultar f. La funcin que cumple en la regene-
el desarrollo de las funciones de la racin de la especie.
autoridad competente en el otorga- g. La conducta procesal del infractor.
miento de derechos o en el ejercicio h. La reincidencia.
de la funcin de control, supervisin, i. La reiterancia.
fiscalizacin, en la ejecucin de me- j. La subsanacin voluntaria por parte
didas cautelares y precautorias, san- del infractor, si es realizada con ante-
ciones accesorias o ejercicio del do- rioridad a la notificacin de la impu-
minio eminencial. tacin de infracciones.
Artculo 208.- Sancin de amonestacin Artculo 210.- Sanciones vinculadas a la acti-

La amonestacin se impone por nica vez para vidad ilcita y los bienes empleados en la co-
aquellas infracciones consideradas como leves y misin de la infraccin
consiste en una sancin escrita que se aplica al De manera complementaria a la sancin de mul-
infractor, instndolo al cumplimiento de la meta, pueden aplicarse las sanciones siguientes:
dida correctiva que se disponga y a no incurrir
210.1 La incautacin definitiva o decomiso de
en nuevas contravenciones.
especmenes, productos o subproduc-
tos de flora silvestre cuando, en el marco
Artculo 209.- Sancin de multa
de las infracciones previstas en el artcu-
209.1 La multa constituye una sancin pecu-
lo 207:
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
a. Provengan de operaciones no auto- graves o muy graves. En caso se dispon-

rizadas de cambio de uso actual de ga la paralizacin definitiva, se declara
las tierras, desbosque, tala, corta. extinguido el derecho otorgado.
b. Son adquiridos, almacenados, trans-
formados o comercializados sin los 210.4 La clausura definitiva de establecimien-
documentos que acreditan su pro- tos por la reincidencia o reiterancia de
cedencia legal. infracciones graves o muy graves.
c. En el momento de la intervencin
210.5 La inhabilitacin temporal por un pero-
son transportados sin contar con los
do de uno a cinco aos por la comisin
documentos que acrediten su pro-
de infracciones muy graves. Asimismo,
LA GESTIN FORESTAL
cedencia legal.
REGLAMENTO PARA
dicha sancin procede por la reinciden-

d. No son destinados de acuerdo al fin
cia o reiterancia de infracciones graves.
para los cuales fueron transferidos.
Para el caso del regente, la sancin de
En caso que las incautaciones definitivas inhabilitacin temporal ser de tres
o decomisos provengan de los procedi- aos cuando elabore un plan de manejo
mientos administrativos iniciados por el conteniendo informacin falsa y dicha
OSINFOR o SERFOR, estas entidades es- informacin sea utilizada para movilizar
tn facultadas para solicitar a la ARFFS su productos forestales que no existen en
ejecucin. el rea que corresponde a dicho plan.
Cuando existan indicios suficientes que 210.6 La inhabilitacin definitiva por la reinci-
hagan presumir que los especmenes, dencia de infracciones sancionadas con
productos o subproductos incautados inhabilitacin temporal.
o decomisados proceden de una ANP, se
debe comunicar de inmediato a la Jefa- Artculo 211.- Medidas provisorias
tura correspondiente. El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, de acuerdo
a sus competencias, podrn disponer medidas
210.2 La incautacin definitiva de herramien- cautelares o precautorias en proteccin de fina-
tas, equipos o maquinaria cuando son lidades e intereses pblicos, as como previo al
utilizados en la comisin de infracciones inicio o dentro de los procedimientos sanciona-
graves o muy graves. La autoridad com- dores o de caducidad, con la finalidad de asegu-
petente pondr a disposicin del Minis- rar la eficacia de la resolucin final a expedir, en
terio Pblico, las herramientas, equipos salvaguarda de los recursos forestales y de fauna
o maquinarias utilizados en la comisin silvestre que se encuentren ubicados en cual-
de presuntos ilcitos penales ambienta- quier territorio.
les.
Artculo 212.- Medidas correctivas
Conforme a los lineamientos que aprue- Las medidas correctivas son dictadas por el SER-
ba SERFOR, los bienes incautados sern FOR, el OSINFOR y la ARFFS, de acuerdo con sus
adjudicados a los Comits de Vigilancia competencias, segn corresponda, con la fina-
y Control Forestal Comunitario que lo re- lidad de exigir el cumplimiento de una obliga-
quieran. cin, de revertir el dao producido, restituir los
recursos afectados o prevenir otros daos que
210.3 La paralizacin temporal o definitiva del
pudieran generarse de manera colateral. Estas
funcionamiento de centros de transfor-
instituciones establecen un plazo adecuado para
macin primaria, centros de comercia-
su implementacin.
lizacin, lugares de acopio, depsitos,
centros de propagacin de productos La autoridad competente debe aprobar los pla-
forestales u otros derechos otorgados nes de manejo, verificando que las medidas co-
mediante actos administrativos que no rrectivas dictadas se encuentren debidamente
constituyen ttulos habilitantes, cuando implementadas e incorporadas en estos.
se incurra en la comisin de infracciones
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Las medidas correctivas son, entre otras: los o embarcaciones, utilizados en la comisin
de presuntos ilcitos penales ambientales sern
a. Labores silviculturales. puestos a disposicin del Ministerio Publico.
b. Procesos de adecuacin y reformulacin de
planes de manejo. Artculo 215.- Disposicion.es aplicables al r-
c. Adopcin de medidas de prevencin y mitiga- gimen sancionador
cin del riesgo o dao a los recursos otorgados La aplicacin de multa o la amonestacin no im-
a travs del derecho de aprovechamiento. pide la aplicacin de las dems sanciones pre-
vistas en el Reglamento, as como de medidas
Artculo 213.- Destino de los productos, sub- correctivas en los casos que corresponda.
productos o especmenes forestales decomi-
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
sados, incautados o declarados en abandono Las ARFFS, el OSINFOR y el SERNANP, en mrito
En aplicacin del artculo 125 de la Ley, proce- a su potestad sancionadora, llevan un registro
de la transferencia a ttulo gratuito a favor de de infractores en el mbito de su competen-
entidades pblicas, cuando acrediten, de acuer- cia, informacin que debe remitirse de manera
do a las disposiciones del SERFOR, que el destino permanente al SERFOR para su consolidacin
de los productos, subproductos o especmenes en el Registro Nacional de Infractores y su pu-
forestales tiene fines educativos, culturales y so- blicacin en el Portal Institucional.
ciales, as como las entidades de administracin,
control forestal y de fauna silvestre y aquellas La informacin sobre las sanciones y medidas
que le brinden apoyo. Asimismo, procede la correctivas, de ser el caso, quedarn autom-
transferencia en el caso de necesidad pblica ticamente eliminadas del Registro luego de
por motivo de desastres naturales. transcurridos cinco aos del cumplimiento
efectivo de la sancin. En el caso de multa dicho
En caso de deterioro, que no permita el uso de plazo se cuenta desde el momento en que stas
los productos mencionados, la autoridad forestal son canceladas ntegramente. Transcurrido este
y de fauna silvestre competente da de baja y lue- plazo, la sancin impuesta no puede constituir
go procede a la destruccin de dichos produc- un precedente o demrito para determinar re-
tos, con la participacin de un representante del incidencias, reiterancias o evaluaciones, segn
Ministerio Pblico. corresponda.
En ningn caso procede la devolucin al titular La imposicin de sanciones administrativas se

del ttulo habilitante en cuya rea autorizada aplica con independencia de las responsabili-
se encontraron los especmenes, productos y dades civiles o penales, segn sea el caso.
subproductos abandonados.
La ejecucin coactiva del cumplimiento de las
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, esta- resoluciones, el pago de multas y acreencias o
blece los mecanismos a fin de verificar que los la ejecucin de una obligacin de hacer o no
especmenes, productos o subproductos fores- hacer, se realiza conforme lo establece la Ley
tales decomisados o declarados en abandono N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin
hayan sido destinados para los fines que fueron Coactiva.
transferidos.
Artculo 216.- Compensacin y fracciona-
Artculo 214.- Inmovilizacin de vehculos o miento de multas
embarcaciones El SERFOR, en coordinacin con el OSINFOR
Los vehculos o embarcaciones utilizados para y las ARFFS, aprueba los lineamientos para la
el transporte de especmenes, productos o sub- compensacin que sea equivalente al pago de
productos de flora silvestre, sobre los cuales no las multas impuestas, as como los criterios para
se sustente su origen legal, son inmovilizados su aplicacin, los mismos que pueden incluir
por la ARFFS hasta la entrega de la constancia la recuperacin de reas degradadas o conser-
de pago de la multa correspondiente, salvo que vacin del Patrimonio en reas diferentes a las
exista medida provisoria sobre estos. Los vehcu- afectadas.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
El SERFOR aprueba los lineamientos para el frac- establecer la lista de hbitats crticos y la cate-
cionamiento del pago de las multas impuestas. gorizacin de especies amenazadas.
Artculo 217.- Tipificaciones de infracciones QUINTA. En el plazo mximo de novena das

sobre acceso a recursos genticos y sus deri- contados a partir de la entrada en vigencia del
vados Reglamento, el SERFOR aprueba la Gua Meto-
Son infracciones a las disposiciones sobre ac- dolgica para la ZF.
ceso a recursos genticos y sus derivados, las SEXTA. En un plazo mximo de noventa das
establecidas en el Reglamento de Acceso a los contados a partir de aprobacin de la Gua Me-
Recursos Genticos. todolgica para la zonificacin forestal, la ARFFS
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
El SERFOR aplica las sanciones referidas al acce- debe instalar el Comit Tcnico y aprobar el plan
so a recursos genticos en materia forestal, inde- de implementacin de la ZF.
pendientemente de donde provenga el recurso. SPTIMA. En un plazo no mayor a un ao de la
entrada en vigencia del Reglamento, las ARFFS
implementan las UGFFS y su Jefe es designado
DISPOSICIONES luego de un proceso de seleccin.
COMPLEMENTARIAS FINALES OCTAVA. Todas las especies de flora silvestre
que constituyen el Patrimonio Forestal y de Fau-
PRIMERA. El SERFOR, en coordinacin con el na Silvestre de la Nacin se encuentran protegi-
INIA, aprueba los lineamientos para la definicin das por la legislacin nacional, siendo de espe-
de las cuencas prioritarias para la conservacin cial inters para el Estado las especies incluidas
y manejo sostenible de especies de flora consi- en la clasificacin oficial de las especies de flora
deradas parientes silvestres de cultivares de im- silvestre categorizadas como amenazadas o
portancia para el mantenimiento de la agrobio- en convenios internacionales, as como las es-
diversidad. La lista de estas cuencas prioritarias pecies categorizadas como Casi Amenazado o
es aprobada por el MINAGRI, a propuesta del como Datos Insuficientes, o si es endmica. La
SERFOR y del INIA, para la conservacin de estas presente disposicin no aplica para las especies
especies a nivel nacional. exticas declaradas como invasoras.
El MINAGRI y las ARFFS establecen estrategias y NOVENA. Los BPP establecidos en el marco de
planes para la conservacin y produccin sos- la Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silves-
tenible de las especies consideradas parientes tre, continan vigentes, conforme a las normas
silvestres de cultivares. de su creacin.
SEGUNDA. El SERFOR, en coordinacin con el Los BPP que se generen deben de realizarse
OSINFOR y las ARFFS, propone la matriz de com- bajo el marco de lo previsto en el artculo 34.
petencias en materia de control, supervisin y
fiscalizacin forestal y de fauna silvestre, para En lo que corresponda, se aplica lo establecido en
su aprobacin mediante Decreto Supremo del la Resolucin Ministerial N 547- 2014-MINAGRI.
MINAGRI.
DCIMA. Las solicitudes que presenten los ad-
TERCERA. El MINAGRI y el MINAM, en un pla- ministrados respecto de los procedimientos ad-
zo mximo de ciento ochenta das contados a ministrativos desarrollados en la Ley y el Re-
partir de la entrada en vigencia del Reglamento, glamento deben cumplir los requisitos que se
aprueban los lineamientos para la declaratoria indican en el Reglamento y en el Anexo N 1.
de vedas.
DCIMO PRIMERA. Para la aplicacin de la pre-
CUARTA. El SERFOR, en coordinacin con el sente norma y normas conexas, se debe cum-
MINAM, en un plazo mximo de ciento ochenta plir con la normativa y disposiciones del Minis-
das contados a partir de la entrada en vigencia terio de Cultura, relacionadas a la intervencin
del Reglamento, aprueba los lineamientos para en bienes integrantes del Patrimonio Cultural
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
de la Nacin. concesiones forestales maderables, se sigue el

procedimiento abreviado previsto en el Regla-
DCIMO SEGUNDA. Las concesiones forestales mento para el manejo de los recursos forestales
existentes a la fecha en que entra en vigencia mediante concesiones.
del Reglamento y que, a dicha fecha, no hubie-
ran sido objeto de la auditora que se indica en DCIMO SEXTA. El MINCETUR emite opinin
el artculo 202 son auditadas, comprendiendo tcnica vinculante respecto de los planes de
para dichos efectos los quinquenios transcu- manejo de las concesiones para ecoturismo y
rridos. De proceder la ampliacin del plazo de de los planes de manejo para realizar la activi-
vigencia de la concesin, conforme lo dispues- dad secundaria de ecoturismo en concesiones
to en el artculo 73, dicha ampliacin ser equi- forestales, previo a su aprobacin, cuando el
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
valente al periodo comprendido en la auditora rea de la concesin es igual o mayor a tres mil
antes mencionada. hectreas y se encuentre fuera de la zona de
amortiguamiento de un rea natural protegi-
DCIMO TERCERA. El SERFOR coordina con da, conforme a lo dispuesto en el numeral 5.8
las ARFFS, el Ministerio del Ambiente (MINAM), del artculo 5 de la Ley N 29408, Ley General
el Instituto Nacional de Defensa de la Compe- de Turismo, y el artculo 7 de su Reglamen-
tencia y de la Proteccin de la Propiedad Inte- to, aprobado mediante Decreto Supremo N
lectual (INDECOPI), el Servicio Nacional de Ca- 003-2010-MINCETUR.
pacitacin para la Industria de la Construccin
(SENCICO), el Instituto Tecnolgico de la Pro- DCIMO SPTIMA. En los casos donde no se
duccin (ITP), el Centro de Innovacin Tecnol- haya realizado la transferencia de competencias
gica de la Madera (CITEmadera), el Instituto de sectoriales en materia forestal y de fauna silves-
investigacin de la Amazona Peruana (IIAP), el tre, el SERFOR ejerce las funciones como ARFFS,
Instituto Nacional de la Calidad (INACAL), entre a travs de las Administraciones Tcnicas Fores-
otras instituciones, la elaboracin, actualizacin tales y de Fauna Silvestre (ATFFS), hasta que cul-
y uso de normas tcnicas y estndares de cali- mine la transferencia antes mencionada.
dad, de los productos forestales, los cuales se
sustentan en principios sociales, econmicos y DECIMO OCTAVA. El manejo de fauna silvestre
ambientales, en concordancia con las exigen- efectuado por los titulares de los ttulos habili-
cias internacionales. tantes y actos administrativos regulados en el
presente reglamento, as como las infracciones
DCIMO CUARTA. El SERFOR propone al Mi- y sanciones en materia de fauna silvestre se re-
nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo gulan por lo previsto en el Reglamento para la
la elaboracin de una propuesta de rgimen Gestin de Fauna Silvestre.
especial laboral para la actividad privada fores-

tal, que promueva el trabajo digno con equidad DISPOSICIONES
de gnero. COMPLEMENTARIAS
DECIMO QUINTA. Cuando los resultados de la TRANSITORIAS
zonificacin forestal establezca alternativas de
PRIMERA. Las UGFFS sern implementadas de
uso diferentes a las previstas en los contratos
manera progresiva, con el apoyo tcnico del
de concesin suscritos con anterioridad a la
SERFOR. En el caso de los departamentos en
entrada en vigencia del Reglamento, los titula-
donde las competencias sobre el patrimonio fo-
res de concesiones pueden solicitar a la ARFFS
restal permanecen en manos del SERFOR, este
la modificacin del objeto principal del ttulo
realiza el procedimiento para la determinacin
otorgado y las condiciones de este, de acuerdo
de las UGFFS.
con los lineamientos aprobados por el SERFOR.
La modificacin del objeto de la concesin solo SEGUNDA. Las instituciones cientficas que po-
puede ser otorgada por una vez. sean muestras obtenidas con anterioridad a la
entrada en vigencia de la presente norma, de-
Para el caso de las solicitudes para acceder a
bern informar al SERFOR tal situacin, en un
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
plazo de noventa das calendario contados a cursos forestales y de fauna silvestre, no ampliar
partir de la entrada en vigencia del Reglamento, la frontera agrcola y realizar las actividades que
debiendo consignar como mnimo la siguiente se autoricen con la modificacin del plan de ma-
informacin: nejo del ttulo habilitante
Cdigo de museo de la muestra CUARTA. En un plazo mximo de noventa das

Fecha de ingreso a la Institucin Cientfica calendario contado desde la entrada en vigen-
Lugar de procedencia de la muestra cia del Reglamento, los centros de propagacin
Nmero de la autorizacin de colecta, de ser forestal que no se encuentren autorizados y/o
el caso. posean plantel gentico no otorgado por la au-
toridad, podrn solicitar su inscripcin en el Re-
LA GESTIN FORESTAL
REGLAMENTO PARA
El SERFOR realiza la verificacin de las muestras, gistro, procedimiento por el cual se formalizar
corroborando la informacin presentada. el plantel gentico que posean.
El material biolgico, una vez reportado e inspec-
cionado por el SERFOR, podr ser considerado
DISPOSICIN
dentro de futuras actividades de investigacin
COMPLEMENTARIA
cientfica, pudiendo la institucin solicitar su
DEROGATORIA
inscripcin como Institucin Cientfica Nacional
Depositaria de Material Biolgico.
NICA. En aplicacin de la nica Disposicin
TERCERA. Los titulares del ttulo habilitante, Complementaria Modificatoria de la Ley, entin-
hasta un ao de la vigencia del Reglamento, pre- dase como derogados el Decreto Supremo N
senta para aprobacin de las ARFFS, los planes 014-2001-AG, el Decreto Supremo N 036-2002-
de manejo forestal que incluyan acuerdos con AG, el Decreto Supremo N 044-2002-AG, el De-
posesionarios, siempre que se cumplan las con- creto Supremo N 048-2002-AG, el Decreto Su-
diciones y requisitos siguientes: premo N 004-2003-AG, el Decreto Supremo N
006-2003-AG, el Decreto Supremo N 011-2004-
a. Los posesionarios deben haberse estableci- AG, el Decreto Supremo N 008-2010-AG, el De-
do antes de la aprobacin de la Ley, segn creto Supremo N 015-2013-MINAGRI, el Decre-
documentos emitidos por la entidad compe- to Supremo N 013-2014-MINAGRI, el Decreto
tente u otros medios de prueba que acredi- Supremo N 012-2015-MINAGRI y la Resolucin
ten tal situacin. Suprema N 010-2003-AG. El SERFOR expide una
b. Los ttulos habilitantes no deben estar en Resolucin Directoral Ejecutiva aprobando la re-
procedimiento administrativo por causales lacin de normas de menor rango que quedan
de caducidad. derogadas.
c. Debe existir acuerdo entre el titular del ttulo
habilitante y los posesionarios.
d. El titular del ttulo habilitante debe informar
a la ARFFS sobre la existencia de posesiona-
rios, identificando a los posesionarios, las
reas ocupadas y las actividades que reali-
zan.
La ARFFS verifica la informacin que presenta

el titular del ttulo habilitante, en el plazo esta-
blecido para la aprobacin del plan de manejo,
para lo cual realiza coordinaciones con las auto-
ridades competentes y la verificacin de campo
que corresponda. En caso la ARFFS considere fa-
vorable el reconocimiento de los posesionarios,
estos se constituyen en custodios y tienen como
obligacin apoyar en el conservacin de los re-
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
ANEXO N 1 a. Solicitud con carcter de declaracin

REQUISITOS jurada dirigida a la autoridad compe-
tente, segn formato.
1. Acreditacin de custodios forestales y de b. Copia simple de la Resolucin que aprue-
fauna silvestre (trmite gratuito) ba el estudio de clasificacin de tierras
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- por capacidad de uso mayor, del proyec-
rada dirigida a la autoridad competente, to productivo con fines agropecuarios
segn formato. emitido por el MINAGRI.
b. Copia de Constancia de haber recibido c. Estudio tcnico para el cambio de uso
capacitacin sobre legislacin forestal actual de la tierra, elaborado de acuer-
LA GESTIN FORESTAL
expedida por la ARFFS. do a los lineamientos aprobados por el
REGLAMENTO PARA
SERFOR, el cual incluye el plano del rea
2. Aprobacin del Plan de manejo forestal objeto de cambio de uso que identifique
(incluye plan de manejo consolidado) la zona de cobertura forestal a mantener.
a. Solicitud con carcter de declaracin d. Propuesta de proyecto productivo.
jurada dirigida a la autoridad compe-
tente, segn formato. 5. Autorizacin de desbosque
b. Un ejemplar impreso y digital del plan de a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
manejo elaborado conforme a los linea- rada dirigida a la autoridad competente,
mientos aprobados por el SERFOR. segn formato.
c. Un ejemplar en digital del plan de ma- b. Plan de desbosque elaborado de acuer-
nejo, incluyendo los archivos shapes con do a los lineamientos aprobados por el
coberturas temticas de los mapas, as SERFOR.
como la base de datos y los resultados de c. Copia simple de la Certificacin ambien-
los inventarios segn formato aprobado tal de la actividad o proyecto aprobada o
por el SERFOR. por la autoridad ambiental competente,
de corresponder.
3. Autorizacin de cambio de uso actual
de las tierras a fines agropecuarios en 6. Autorizacin para estudios de exploracin
tierras en predios privados (incluye la y evaluacin de recursos forestales
autorizacin de desbosque) a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
a. Solicitud con carcter de declaracin jurada dirigida a la autoridad competente,
rada dirigida a la autoridad competente, segn formato.
segn formato. b. Presentar un proyecto de exploracin y
b. Estudio tcnico de microzonificacin evaluacin, de acuerdo a los lineamien-
elaborado de acuerdo a los lineamientos tos del SERFOR.
aprobados por el SERFOR, el cual incluye
el plano del rea objeto de cambio de uso 7. Autorizacin para la realizacin de estu-
actual de las tierras, que identifique la dios del Patrimonio en el marco del instru-
zona de cobertura forestal a mantener. mento de gestin ambiental
c. Copia simple de certificacin ambiental a. Solicitud, con carcter de declaracin ju-
aprobada por el MINAGRI, en caso corres- rada dirigida a la autoridad competente,
ponda. segn formato, conteniendo, entre otros,
d. Copia de Ttulo de propiedad o documen- informacin sobre los investigadores que
to que acredite dicho derecho real sobre participan en el estudio, los cuales deben
el predio. contar con un mnimo de tres aos de ex-
periencia en el taxn del cual realizar los
4. Autorizacin de cambio de uso actual de estudios de investigacin cientfica.
las tierras a fines agropecuarios en tierras b. Plan de Trabajo.
de dominio pblico (no incluye la autori- c. Documento de la autoridad de la comu-
zacin de desbosque) nidad campesina o comunidad nativa, en
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el que se autorice el ingreso a su territorio 11. Autorizacin para el reingreso a parcelas

comunal, de ser el caso. de corta para el aprovechamiento de ma-
d. Documento que acredite el consentimien- dera
to informado previo, expedido por la res- a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
pectiva organizacin representativa. rada dirigida a la ARFFS, segn formato.
b. Mapa actualizado de dispersin de es-
8. Autorizacin para exhibiciones tempora- pecies a aprovechar durante el reingre-
les de flora silvestre con fines de difusin so, identificando especies.
cultural y educacin (trmite gratuito) c. Lista de rboles y volmenes a aprovechar.
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- d. Presentar o acreditar la presentacin del
LA GESTIN FORESTAL
rada dirigida a la autoridad competente, informe anual de actividades del plan

REGLAMENTO PARA
segn formato. operativo, el que deber consignar la

b. Croquis de las instalaciones donde se existencia de especies no taladas.
realizar la exhibicin.
12. Autorizacin para la extraccin de plantas
9. Autorizacin con fines de investigacin de medicinales, especies arbustivas y herb-
flora, con o sin contrato de acceso a recur- ceas, y vegetacin acutica emergente y
sos genticos (trmite gratuito) riberea
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
rada dirigida a la autoridad competente, rada dirigida a la autoridad competente
segn formato, que contenga hoja de con carcter de declaracin jurada, se-
vida del investigador principal, relacin gn formato.
de investigadores y el Plan de investiga- b. Copia de Ttulo de propiedad, cuando el
cin. rea se ubique en tierras de propiedad
b. Carta de presentacin de los investiga- privada.
dores participantes expedida por la ins- c. Mapa de ubicacin del rea.
titucin cientfica de procedencia. d. Declaracin de Manejo Forestal.
c. Documento que acredite el consenti- e. Copia de recibo de luz o de agua, cons-
miento informado previo, expedido por tancia que acredite residencia expedida
la respectiva organizacin comunal repor la autoridad local, en caso la direc-
presentativa, de corresponder. cin o domicilio habitual sea distinta a la
d. Documento que acredite el acuerdo en- consignada en el DNI.
tre las instituciones que respaldan a los
investigadores nacionales y extranjeros, 13. Autorizacin para extraccin de especies
en caso la solicitud sea presentada por ornamentales como plantel gentico
un investigador extranjero. a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
Para el caso que incluye el acceso a los rada dirigida a la autoridad competente,
recursos genticos y sus productos de- segn formato, indicando datos de la ex-
rivados, deber solicitar el Contrato de traccin, segn formato.
Acceso a los Recursos Genticos. b. Recibo de pago por derecho de aprove-
chamiento.
10. Autorizacin para la movilizacin de sal-
dos 14. Autorizacin para actividades de pasto-
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- reo (trmite gratuito)
rada dirigida a la autoridad competente, a. Solicitud con carcter de declaracin jura-
segn formato, que incluye la relacin da dirigida a la autoridad competente, se-
de especies y volmenes a movilizar. gn formato, incluyendo la informacin de
b. Presentar o acreditar la presentacin del la declaracin de pastoreo, segn formato.
informe anual de actividades del plan b. Recibo de pago por derecho de aprove-
operativo, el que deber consignar la chamiento.
existencia de saldos no movilizados.
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15. Autorizacin para la introduccin de es- hoja de vida del investigador principal,
pecies exticas de flora al medio silvestre relacin de investigadores y el Plan de
a. Solicitud con carcter de declaracin investigacin.
jurada dirigida a la autoridad competen- b. Carta de presentacin expedida por la
te, segn formato. respectiva institucin para el solicitante
b. Un ejemplar impreso y un ejemplar en y los participantes, de ser el caso.
digital de estudios cientficos previos c. Contrato Accesorio o Acuerdo suscrito
sobre el comportamiento de la especie con una Institucin Nacional de Apoyo.
en dicho ambiente y que demuestren un d. Consentimiento informado previo de
nulo o escaso nivel de riesgo de conta- las comunidades para acceder al cono-
LA GESTIN FORESTAL
minacin gentica e impactos ecolgi- cimiento colectivo o componente intan-
REGLAMENTO PARA
cos de las especies introducidas. gible, de corresponder.
e. Permiso, Autorizacin o Resolucin que
16. Autorizacin para el establecimiento de faculta la colecta o captura temporal de
centros de propagacin especmenes de flora o fauna silvestre,
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- que contienen los recursos genticos o
rada dirigida a la autoridad competente, sus productos derivados, expedido por
para autorizacin de centros de propa- la autoridad competente.
gacin (vivero y/o laboratorio de cultivo
in vitro) de especies ornamentales de 20. Contratos de cesin en uso en bosques
flora silvestre, segn formato. residuales o remanentes
b. Formato de informacin bsica. a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
rada dirigida a la autoridad competente,
17. Autorizacin de Instituciones Cientficas segn formato.
Nacionales Depositarias de Material Bio- b. Plano, mapa o croquis de ubicacin del
lgico (trmite gratuito) rea del ttulo de propiedad o posesin
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- del solicitante ubicado en la zona adya-
rada dirigida a la autoridad competente, cente al bosque residual o remanente,
segn formato, conteniendo informa- sealando las coordenadas Universal
cin sobre las condiciones tcnicas que Tranverse Mercator (UTM) de los vrtices
posee para custodiar el material biolgi- o dos puntos de referencia.
co de flora silvestre depositado. c. Acuerdos de colindancia u otros docu-
mentos que respalden la inexistencia de
18. Autorizacin para el establecimiento de conflictos de superposicin de derechos.
centros de transformacin primaria, lu- d. Documentos que acrediten propiedad o
gares de acopio, depsitos y centros de posesin legal del rea y que se encuen-
comercializacin de productos en estado tren asentados en zonas adyacentes a los
natural o con transformacin primaria bosques.
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- e. Plan de manejo.
rada dirigida a la autoridad competente, f. Certificado negativo de antecedentes pe-
segn formato. nales vinculados a delitos ambientales o
b. Formato de Informacin Bsica. contra la fe pblica.
c. Compromiso de tener y mantener actua-
lizado el Libro de operaciones. 21. Exclusin de reas de concesiones
a. Solicitud con carcter de declaracin jura-
19. Contrato de acceso a los recursos da dirigida a la autoridad
genticos de especies de flora y fauna competente, segn formato.
silvestre para muestras biolgicas b. Mapa visado por la autoridad competente.
provenientes de ANP y otros c. Copia de Ttulo de propiedad o documen-
a. Solicitud con carcter de declaracin to que acredite la superposicin de reas.
jurada segn formato, que contenga
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22. Compensacin de reas de concesiones. segn formato.

a. Solicitud con carcter de declaracin b. Documento que acredita la capacidad
jurada dirigida a la autoridad compe- tcnica (Hoja de Vida del (los) profesional
tente, segn formato (es) con experiencia en el tema).
c. Declaracin Jurada de ingresos, cuentas y
23. Inscripcin en registro de aserraderos bienes.
porttiles, tractores forestales y veh- d. Declaracin Jurada de capacidad de ac-
culos autorizados para la extraccin y ceso a mercado e insercin a cadena pro-
transporte de productos forestales ma- ductiva o de servicios, de corresponder.
derables (trmite gratuito) e. Certificado de antecedentes penales vin-
a. Solicitud con carcter de declaracin
LA GESTIN FORESTAL
culados.
REGLAMENTO PARA
jurada dirigida a la autoridad compe- f. Propuesta tcnica para el manejo del

tente, segn formato rea.
24. Otorgamiento de Gua de transporte fo- 27. Otorgamiento de permisos de aprove-

restal chamiento forestal en predios privados
a. Solicitud con carcter de declaracin a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
jurada dirigida a la autoridad forestal rada dirigida a la ARFFS, segn formato.
competente, segn formato. b. Copia de Ttulo de propiedad o docu-
b. Gua de transporte de origen. mento que acredite la posesin legal del
rea.
25. Otorgamiento de Concesiones de con- c. Plano perimtrico y plano de ubicacin
servacin, ecoturismo y productos dife- del predio.
rentes a la madera a solicitud de parte d. Plan de manejo, segn el tipo que corres-
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- ponda.
rada dirigida a la autoridad competente, e. Copia de recibo de luz o de agua, o cons-
segn formato. tancia que acredite residencia expedida
b. Documento que acredite la capacidad por la autoridad local, en caso la direccin
tcnica (Hoja de Vida del (los) profesio- o domicilio habitual sea distinta a la con-
nal (es) con experiencia en el tema). signada en el DNI.
c. Declaracin Jurada de ingresos, cuentas
y bienes. 28. Obtencin o renovacin de Licencia para
d. Declaracin Jurada de capacidad de ejercer la regencia
acceso a mercado e insercin a cadena a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
productiva o de servicios, de correspon- rada dirigida a la autoridad competente,
der. segn formato.
e. Certificado negativo de antecedentes b. Copia de Ttulo profesional vinculada a la
penales. categora de regencia.
f. Estudio tcnico que contenga el susten- c. Copia de documento que acredite la es-
to del tamao del rea solicitada segn pecializacin para el ejercicio de la cate-
lineamientos aprobados por el SERFOR, gora de regencia, segn corresponda.
en el caso de concesiones para conser- d. Certificado negativo de antecedentes pe-
vacin. nales y judiciales.
g. Certificado de bsqueda catastral del e. Constancia de habilitacin vigente ex-
rea solicitada, expedido por la Oficina pedida por el Colegio Profesional corres-
de Registros Pblicos. pondiente para el ejercicio de la profe-
sin.
26.
Otorgamiento de Concesiones fores- f. Constancia que acredite haber aprobado
tales con fines maderables mediante el Curso de Especializacin en Regencia,
procedimiento abreviado emitida por una institucin registrada
a. Solicitud con carcter de declaracin ante el SERFOR.
jurada dirigida a la autoridad competente,
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g. Curriculum Vitae documentado que acre- productos, subproductos de flora

dite experiencia profesional mnima de (CITES)
tres aos en el rea de la categora de re- Para el caso de Permisos de Exportacin:
gencia a la que postula.
a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
29. Obtencin o renovacin de Licencia para rada, dirigida a la autoridad competente,
ejercer como especialista segn formato.
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- b. Documento que ampare el transporte
rada dirigida a la autoridad competente, de los especmenes, productos y sub
segn formato productos, segn el artculo 168. En caso
LA GESTIN FORESTAL
b. Copia de Ttulo profesional o tcnico. corresponda, documento que acredite
REGLAMENTO PARA
c. Copia de documento que acredite la es- la tenencia o propiedad del producto,
pecializacin requerida. como boleta de venta, factura, entre
d. Certificado negativo de antecedentes otros.
penales y judiciales. c. Lista de paquetes o lista de especme-
e. Constancia de habilitacin vigente ex- nes.
pedida por el Colegio Profesional corres-
pondiente para el ejercicio de la profe- Para el caso de Permisos de Importacin o de
sin. Reexportacin:
f. Curriculum Vitae documentado que a. Solicitud con carcter de declaracin
acredite una experiencia profesional y/o jurada, dirigida a la autoridad compe-
tcnica mnima de tres aos en el rea tente, segn formato.
de especializacin a la que postula. b. Permiso de exportacin o certificado de
reexportacin del pas de origen, para
30. Autorizacin de transferencia de pro- especies listadas en el Apndice I o II.
ductos forestales decomisados o decla- c. Certificado de origen y permiso de ex-
rados en abandono portacin o certificado de reexporta-
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- cin del pas de origen, para especies
rada dirigida a la autoridad competente, listadas en el Apndice III.
segn formato. d. Lista de paquetes o listas de especies.
b. Propuesta tcnica que acredita los fines
educativos, culturales y sociales de los NOTA: En todos los procedimientos debe
productos, subproductos o especme- presentarse de forma adicional la constancia
nes forestales. de pago por derecho de trmite, salvo que la
Ley o su Reglamento lo haya exceptuado.
31. Permiso para la exportacin de espe-
cmenes, productos y subproductos de
flora (NO CITES)
rada, segn formato.
b. Documento que ampara el transporte de
los especmenes, productos y sub pro-
ductos de acuerdo al artculo 168.
c. En caso corresponda, documento que
acredite la tenencia o propiedad del pro-
ducto, como boleta de venta, factura, en-
tre otros.
d. Lista de paquetes o lista de especmenes.
32. Permiso para la exportacin, importa-

cin y reexportacin de especmenes,
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PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
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Reglamento para la Gestin de Fauna Silvestre 153

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PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
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PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
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156 Reglamento para la Gestin de Fauna Silvestre
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PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
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PRLOGO
El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silves- de el ao 2000 ha pasado por un anlisis y re-
tre - SERFOR, ha tenido la responsabilidad de visin de lo alcanzado hasta la fecha, tenemos
liderar el proceso participativo para la elabora- muchas lecciones aprendidas que han nutrido
cin de la reglamentacin de la Ley Forestal y la elaboracin de este reglamento y los otros
de Fauna Silvestre N 29763, el cual ha represen- que lo acompaan, pero es quizs el trabajo de
tado un esfuerzo colectivo, colaborativo y de la mano con el sector privado y las comunida-
participacin de la sociedad civil, que junto con des lo que ms ha enriquecido la elaboracin de
el Estado y los ciudadanos y ciudadanas de los esta norma.
pueblos indgenas, ha logrado definir una nor-
mativa adecuada a la realidad de nuestro pas, Pensando en el ciudadano, y gracias a los apor-
que permita contribuir a una gestin eficiente tes recibidos durante la etapa participativa, el
del patrimonio forestal y de fauna silvestre del Estado decidi dividir la reglamentacin de la
Per, en este caso promoviendo el manejo de ley en cuatro textos normativos, el Reglamen-
fauna silvestre in situ y ex situ y la puesta en va- to para la Gestin de Fauna Silvestre busca
lor de nuestro mayor capital natural: el bosque. brindar las reglas para la gestin del patrimo-
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
nio de fauna silvestre, esta fauna que habita en

REGLAMENTO
Desde su inicio, el SERFOR viene trabajando el bosque y que representa una extraordinaria
para lograr una gestin sostenible del patrimo- oportunidad por su megadiversidad, pero que
nio forestal y de fauna silvestre del Per, lo cual tambin enfrenta grandes amenazas. En el caso
pasa en gran medida por poner en valor nuestro de la fauna silvestre debemos aadir todas las
patrimonio y hacer frente al trfico ilegal de flo- oportunidades del manejo ex situ a travs de los
ra y fauna silvestre y a la principal amenaza del zoolgicos, zoocriaderos, centros de conserva-
bosque: la deforestacin que lleva consigo por cin y centros de rescate, o actividades como la
supuesto la defaunacin. caza deportiva, caza comercial y la cetrera que
estn reguladas en esta norma.
En un pas megadiverso como el Per, alcanzar
una gestin sostenible e integral del territorio es Buscamos promover el manejo sostenible de la
difcil y un reto aun mayor es lograr que todos fauna silvestre y simplificar el acceso a las dife-
entendamos el valor y la estrecha relacin de la rentes modalidades que existen en nuestro pas
fauna y el bosque, la importancia de la fauna sil- para asegurar ese manejo. La fauna silvestre
vestre para la existencia de un bosque saludable es una pieza muy importante del balance en
y lo complejo que es promover el manejo soste- el bosque, asegurarnos de contar siempre con
nible de la fauna silvestre como una oportuni- los principales dispersores de semillas o con las
dad para vivir del bosque. especies que ayudan a promover el ecoturismo,
son parte de lo que implica manejar los recur-
Buscamos lograr que mayor cantidad de per- sos. Por supuesto, no slo nos preocupan aque-
sonas vean el valor de los bosques en pie y de llas atractivas, nos preocupan todas y cada una,
la fauna silvestre que habita en ellos, logrando porque la prdida de una especie es la perdida
as una relacin de armoniosa convivencia con de nuestro patrimonio.
nuestro entorno, base de un verdadero desarro-
llo sostenible. Esta norma incluye un importante glosario de
trminos que creemos ayudar a unificar crite-
El modelo de manejo que impulsa el Per des- rios para la gestin sostenible del patrimonio
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de fauna silvestre, muestra de ello es, por ejem- Incentivamos la diversificacin productiva y la
plo, el reconocimiento de las especies clave y el competitividad, generando condiciones para un
importante rol que cumplen para mantener el mejor acceso a la gestin de la fauna silvestre
equilibrio ecolgico y la diversidad de especies a travs de diversas modalidades y orientadas a
de un ecosistema. los grandes, medianos y pequeos emprende-
dores de negocios vinculados a la fauna silves-
Los temas vinculados a la fauna silvestre, espe- tre, es as que tenemos concesiones para mane-
cialmente los vinculados a investigacin, a pesar jo de fauna silvestre in situ, manejo de fauna sil-
de su importancia, no han tenido a lo largo de vestre en semicautiverio, cra en granja o zoocra
muchos aos el soporte del Estado, muchas veen establecimientos como los zoocriaderos.
ces por razones de presupuesto, capacidad, in-
suficientes recursos humanos u otras razones, lo El Estado peruano reconoce tambin la impor-
cual est tratando de ser revertido con la apro- tancia de la fauna silvestre para los pueblos ind-
bacin de esta norma. genas como parte de su cultura y especialmente
PARA LA GESTIN DE
de su dieta alimenticia, de su seguridad alimen-
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
Sin informacin y sustento cientfico no pode- taria, por lo que la norma reconoce tambin la
mos tomar buenas decisiones, es clave el impul- caza de subsistencia, respetando las costum-
so a la investigacin cientfica y as se ha enten- bres de los pueblos indgenas.
dido por parte del Estado, por ello el presente
reglamento incluye una serie de incentivos a la Las actividades como la caza deportiva y la caza
investigacin cientfica y especialmente al de- comercial tambin estn debidamente regula-
sarrollo de proyectos integrales de aprovechadas en esta norma, siendo el reto mayor la de-
miento de fauna silvestre o posibilidades como bida implementacin de estas modalidades. Es
la de considerar un centro de conservacin para aqu donde el Estado y la sociedad debemos for-
realizar investigaciones. talecer nuestros vnculos para trabajar cada vez
ms en equipo y lograr hacer frente a aquellos
Hemos aprendido y hoy se reconoce en esta que lejos de cumplir las normas, abusan de ellas
norma, el importante rol que pueden jugar y perjudican la existencia de las especies y su
los centros de rescate, los cuales ahora podrn manejo sostenible. El trfico de fauna silvestre
desarrollar actividades econmicas que contri- nos perjudica a todos, debemos alentar a aque-
buyan a su mantenimiento, con excepcin de llos que quieren realizar las actividades permiti-
la venta de especmenes que es la razn de los das en el marco de la ley.
zoocriaderos.
Cabe destacar la articulacin con CULTURA,
Nuestra primera prioridad como Autoridad Na- MEF, MINAM, MINCETUR, OSINFOR, PRODUCE,
cional, vinculada a los temas de fauna silvestre, los Gobiernos Regionales y CEPLAN, quienes
es generar condiciones de poltica pblica que han participado activamente para alcanzar una
permitan su existencia en su hbitat natural, normatividad lo ms cercana al ciudadano, que
para lograrlo podemos disear diferentes es- garantice un incentivo para mantener el bosque
trategias, una de ellas est vinculada al mane- en pie tanto como la fauna que habita en l y
jo sostenible de algunas especies, manejo que los candados adecuados para hacer frente y fre-
puede darse in situ o ex situ. nar el cambio de uso que es la mayor causa de
prdida de cobertura forestal y defaunacin a
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travs de la deforestacin en nuestro pas. miento directo de recursos as como a la promo-

cin de los usos indirectos, tales como el disfrute
En SERFOR tenemos el reto de lograr implemen- del paisaje, la proteccin de la biodiversidad, la
tar todos los beneficios que estamos seguros captura del carbono, que no afectan la existen-
brinda este nuevo marco normativo a los usua- cia de los individuos, pero que puede permitir
rios del sector forestal y de fauna silvestre y es- interesantes recursos.
peramos hacerlo siguiendo el mismo estndar
de participacin de los ciudadanos y ciudadanas Quiero expresar nuestro agradecimiento institu-
que ha sido la mejor forma de alcanzar normas cional a las personas que han venido trabajando
que no se encuentren desfasadas de la realidad, silenciosamente para lograr que esta norma vea
sino basadas en la propia experiencia de aque- la luz y responda a las necesidades de nuestro
llos que realizan la actividad diariamente en los pas, estoy segura que el tiempo permitir evi-
bosques o manejando fauna fuera de ellos. denciar el valor de todo su esfuerzo.
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763 nos Finalmente tambin quiero agradecer a la Alta
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
define la nueva institucionalidad forestal y a tra- Direccin del Ministerio de Agricultura y Riego,
REGLAMENTO
vs de este reglamento nos da las reglas para su representada por el Ministro Juan Manuel Be-
implementacin, lo cual va implicar una oportu- nites Ramos, ya que sin su decisivo apoyo no
nidad de participacin real de los actores vincu- hubiramos podido cumplir esta tarea con la
lados al manejo del bosque y su fauna a travs calidad que el proceso ha tenido.
de los Comits de Gestin Forestal y de Fauna
Silvestre y esperamos que la implementacin
de las Unidades de Gestin Forestal y de Fauna
Silvestre nos permita, desde el Estado, mejorar Fabiola Muoz Dodero
el servicio a los ciudadanos. Directora Ejecutiva (e)
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
La Poltica Nacional de Modernizacin de la SERFOR
Gestin Pblica, que el SERFOR est implemen-
tando por completo, tiene como centro de esta
nueva visin del servicio al ciudadano; conside-
ramos que este reglamento hace un esfuerzo
por entender la forma en la que los usuarios
del bosque se interrelacionan con l y cmo el
Estado puede incentivar buenas prcticas a tra-
vs de la simplificacin normativa e incentivos
en esta lnea, lo cual es uno de los elementos
centrales que podrn encontrar en la parte de
incentivos.
Una de las mayores innovaciones de este regla-

mento est vinculada a la promocin del Uso
mltiple del bosque, que permitir incentivar
todas las actividades vinculadas al aprovecha-
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REGLAMENTO PARA LA OVM : Organismos Vivos Modificados

PCC : Programa de Compensaciones para
GESTIN DE FAUNA SILVESTRE
la Competitividad
SENASA : Servicio Nacional de Sanidad
TTULO I
Agraria
DISPOSICIONES GENERALES
SERFOR : Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre
Artculo 1.- Objeto
El Reglamento tiene por objeto regular y pro-
les Protegidas por el Estado
mover la gestin de Fauna Silvestre, previsto en
SINAFOR : Sistema Nacional de Gestin Fores-
la Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna Silves-
tal y de Fauna Silvestre
tre, en lo referente a: SINANPE : Sistema Nacional de reas Naturales
a. Los recursos de fauna silvestre. Protegidas por el Estado
b. La diversidad biolgica de fauna silvestre, in- SNIFFS : Sistema Nacional de Informacin
cluyendo los recursos genticos asociados. Forestal y de Fauna Silvestre
SUNARP : Superintendencia Nacional de los
Artculo 2.- Finalidad Registros Pblicos
El Reglamento tiene por finalidad promover la UGFFS : Unidad de Gestin Forestal y de
conservacin, la proteccin, el incremento y el Fauna Silvestre
uso sostenible de los recursos de fauna silvestre. UICN : Unin Internacional para la Conser-
vacin de la Naturaleza
Artculo 3.- mbito de aplicacin UIT : Unidad Impositiva Tributaria
El Reglamento se aplica a las diferentes personas Artculo 5.- Glosario de trminos
naturales o jurdicas, de derecho pblico o pri- Para los efectos del Reglamento se consideran
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
vado, vinculadas a la gestin de fauna silvestre,
REGLAMENTO
las definiciones siguientes:
al aprovechamiento sostenible de los recursos
de fauna silvestre, y a las actividades vinculadas 5.1 Aprovechamiento sostenible. Utilizacin
a la fauna silvestre y conexas, en todo el territo- de los bienes y servicios de los ecosis-
rio nacional, en concordancia con lo dispuesto temas forestales y otros ecosistemas de
en el artculo 1. vegetacin silvestre, a travs de instru-
mentos de gestin, de un modo y a un
Artculo 4.- Acrnimos
ritmo que no ocasione su disminucin a
Para los efectos del presente Reglamento se
largo plazo, con lo cual se mantienen las
considera lo siguiente:
posibilidades de satisfacer las necesida-
ANP : rea Natural Protegida des y aspiraciones de las generaciones
ARFFS : Autoridad Regional Forestal y de presentes y futuras.
Fauna Silvestre 5.2 Autoridad Regional Forestal y de Fauna
CGFFS : Comits de Gestin Forestal y de Silvestre. rgano competente del go-
Fauna Silvestre bierno regional que cumple las funcio-
CITES : Convencin sobre el Comercio nes en materia forestal y de fauna silves-
Internacional de Especies Amenaza- tre.
das de Fauna y Flora Silvestres 5.3 Captura. Accin de obtener especme-
CMS : Convencin sobre la Conservacin nes vivos de fauna silvestre de su hbitat
de Especies Migratorias de Animales o medio natural. Para los efectos de esta
Silvestres norma, se incluye la accin de recolec-
GTFS : Gua de Transporte de Fauna cin de huevos y/o estadios inmaduros.
Silvestre 5.4 Cautiverio/cautividad. Mantenimiento
MEF : Ministerio de Economa y Finanzas de especmenes de fauna silvestre fuera
MINAM : Ministerio del Ambiente
de su hbitat natural, en medios contro-
MINSA : Ministerio de Salud
lados, limitados por barreras fsicas.
OSINFOR : Organismo de Supervisin de los
Recursos Forestales y de Fauna 5.5 Caza. Accin y/o intento de perseguir,
Silvestre
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
acechar, matar o disparar a un animal sil- nuevo destino para su posterior comer-
vestre. cializacin.
5.6 Centro de comercializacin. Estableci- 5.14 Especie clave. Especie que tiene un efec-
miento en el cual se comercializa espe- to desproporcionado sobre su medio
cmenes, productos o sub-productos de ambiente, con relacin a su abundancia.
fauna silvestre al estado natural o con Las especies claves son crticamente im-
proceso de transformacin primaria. portantes para mantener el equilibrio
5.7 Centro de rescate. Instalaciones pblicas ecolgico y la diversidad de especies en
o privadas para el mantenimiento tem- un ecosistema.
poral de especmenes de fauna o flora 5.15 Especie endmica. Toda especie cuyo
silvestre provenientes de decomisos o rango de distribucin natural est limi-
hallazgos realizados por la ARFFS, para tado a una zona geogrfica restringida,
la recuperacin de sus condiciones de no teniendo distribucin natural fuera
salud y bienestar, procurando su poste- de ella.
rior translocacin a su hbitat natural o 5.16 Especie extica. Toda especie cuyas po-
ser entregados en custodia a los centros blaciones silvestres no se distribuyen en
de cra en cautividad de fauna silvestre o forma natural en un mbito geogrfico
viveros, segn corresponda. determinado, pudiendo tratarse de una
5.8 Centro de transformacin. Instalacin regin, pas o continente, habindose
industrial o artesanal de procesamien- desarrollado en condiciones ecolgicas
to, que utiliza como materia prima un diferentes; por tanto, originalmente no
espcimen de fauna silvestre, en cuyo forman parte de los procesos ecolgicos
caso se dice que realiza la primera trans- de los ecosistemas presentes en el m-
PARA LA GESTIN DE
formacin del recurso, o un producto de bito geogrfico del rea o zona donde
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
primera transformacin, en cuyo caso ha sido introducida generalmente por

se dice que realiza la transformacin se- factores antropognicos, en forma in-
cundaria. tencional o fortuita.
5.9 Cinegtica. Se refiere al arte de la caza. 5.17 Especie extica invasora. Toda especie
5.10 Cobro de presa. Recuperar una presa extica que sobrevive, se reproduce, es-
abatida por un cazador, la misma que tablece y dispersa con xito en la nueva
puede ser realizada por el propio caza- regin geogrfica, amenazando ecosis-
dor o por un perro de caza. temas, especies y hbitats, salud pblica
5.11 Conservacin. Es la gestin de la utiliza- o actividades productivas.
cin de la bisfera por el ser humano a 5.18 Especie nativa. Toda especie cuyas po-
efectos que produzca el mayor y soste- blaciones silvestres se distribuyen de
nido beneficio para las generaciones ac- manera natural en un mbito geogrfico
tuales y mantenga su potencialidad para determinado, pudiendo ser una regin,
satisfacer las necesidades y las aspiracio- pas o continente. Forma parte de los
nes de las generaciones futuras. procesos ecolgicos de los ecosistemas
5.12 Control biolgico. Es aquel que se reali- presentes en el mbito geogrfico del
za mediante el uso de organismos vivos, pas.
con el objeto de reducir las poblaciones 5.19 Especies amenazadas. Especies catego-
de especies consideradas dainas o po- rizadas en peligro crtico, en peligro y
tencialmente dainas. vulnerable, conforme a la clasificacin
5.13 Depsitos o centros de acopio. Estable- oficial.
cimientos en los cuales se almacenan 5.20 Espcimen. Todo ejemplar de flora o
especmenes, productos o subproduc- fauna silvestre, vivo o muerto, as como
tos de flora o fauna silvestre al estado cualquier parte o derivado fcilmente
natural o con proceso de transformacin identificable.
primaria, con el fin de ser comercializa- 5.21 Hbitats crticos. Los hbitats crticos
dos directamente o transportados a un se refieren a aquellas reas especficas
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
dentro del rango normal de distribucin controlado (semicautiverio o cautiverio)

de una especie o poblacin de una espe- a partir de reproductores, donde al me-
cie con condiciones particulares que son nos uno de ellos es F1.
esenciales para su sobrevivencia, y que 5.31 Reglamento. Reglamento para la Ges-
requieren manejo y proteccin especial; tin de Fauna Silvestre.
esto incluye tanto aspectos ecolgicos 5.32 Reintroduccin. Introduccin de uno o
como biofsicos, tales como cobertura ms individuos perteneciente a una es-
vegetal y otras condiciones naturales, pecie determinada, en un intento para
disponibilidad de recursos alimenticios establecer dicha especie en un rea que
o para anidacin, entre otros. fue histricamente parte de su distribu-
5.22 Incentivos. Estmulos que tienen como cin natural, pero de la cual fue extirpa-
finalidad motivar mejoras en el entorno da o se extingui.
del sector forestal y de fauna silvestre, 5.33 Repoblamiento. Es la accin de restable-
incrementar la produccin, mejorar los cer una poblacin de flora o fauna silves-
rendimientos o promover la adopcin tre en reas donde existe en pequeos
de determinadas prcticas por los admi- grupos, mediante la adicin de indivi-
nistrados. El otorgamiento de incentivos duos de la misma especie.
no implica otorgamiento de recursos, 5.34 Transferencia de especmenes. Accin
subvenciones o similares por parte del de trasladar de un sitio a otro un ejem-
Estado. plar de flora o fauna silvestre, vivo o
5.23 Ley. Ley N 29763, Ley Forestal y de Fau- muerto, as como cualquier parte o de-
na Silvestre. rivado fcilmente identificable.
5.24 Manejo. Es la ciencia y arte de manipular 5.35 Translocacin. Movimiento intencional
PARA LA GESTIN DE
las caractersticas e interacciones de las de organismos vivos realizado por los
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
poblaciones de flora y fauna silvestre y seres humanos de un rea a otra, para
sus hbitats, con la finalidad de satisfa- ser liberados con fines de conservacin
cer las necesidades humanas, aseguran- o de gestin. Incluye la reintroduccin,
do la conservacin y el aprovechamien- repoblamiento y las introducciones be-
to sostenible de los recursos. nficas o con fines de conservacin.
5.25 Muestra de la presa. Accin que realiza 5.36 Trazabilidad. Mecanismo que consiste
un perro detectando una presa y sea- en asociar sistemticamente un flujo
lando su ubicacin al cazador que ejerce de informacin con un flujo fsico de
la actividad. productos, de manera que se pueda
5.26 Patrimonio. Patrimonio Forestal y de identificar y monitorear en un momento
Fauna Silvestre de la Nacin. determinado el origen legal de dichos
5.27 Plantel gentico o reproductor. Conjun- productos.
to de especmenes de flora o fauna sil- 5.37 Uso mltiple del bosque. Se refiere al
vestre extrados del medio natural o de aprovechamiento de diversas opciones
la reproduccin ex situ, utilizados para de productos y servicios del bosque, que
su diseminacin o reproduccin, respec- incluyen madera, productos diferentes a
tivamente, en medios controlados. la madera, fauna silvestre como usos di-
5.28 Poltica. Poltica Nacional Forestal y de rectos, pero tambin aquellos que se de-
Fauna Silvestre. nominan usos indirectos, como el disfru-
5.29 Progenie de primera generacin (F1). te del paisaje, u otros servicios que este
Todo espcimen producido en un medio proporciona, entre los cuales se puede
controlado (semicautiverio o cautiverio) incluir proteccin de biodiversidad, con-
a partir de reproductores, donde al me- servacin de aguas y tierras, y captura
nos uno de ellos fue concebido o extra- de carbono. El concepto tambin refiere
do de su hbitat natural. al mayor y mejor uso de la diversidad de
5.30 Progenie de primera generacin (F2). especies y ecosistemas que caracterizan a
Todo espcimen producido en un medio los bosques, incluyendo la minimizacin
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
de residuos o desperdicios por cada re- b. El Gobierno Regional como la Autoridad Re-
curso aprovechado. gional Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS)
5.38 Valor agregado. Grado de procesamien- dentro de su mbito territorial.
to de primera o segunda transforma- c. El Organismo de Supervisin de los Recursos
cin, que incrementa el valor de un de- Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR)
terminado producto forestal o de fauna como el organismo encargado de supervisar
silvestre. y fiscalizar el aprovechamiento sostenible y
la conservacin de los recursos de fauna sil-
Artculo 6.- Fauna silvestre vestre, y de los servicios de los ecosistemas
Para los efectos del Reglamento, entindase forestales y otros ecosistemas de vegetacin
como recurso de fauna silvestre a las especies silvestre, otorgados por el Estado a travs de
animales no domesticadas, nativas o exticas, ttulos habilitantes.
incluyendo su diversidad gentica, que viven
libremente en el territorio nacional, as como a Artculo 9.- Autoridades nacionales de la
los ejemplares de especies domesticadas que, Convencin sobre el Comercio Internacional
por abandono u otras causas, se asimilen en sus de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Sil-
hbitos a la vida silvestre, excepto las especies vestres (CITES)
diferentes a los anfibios que nacen en las aguas El SERFOR es la Autoridad Administrativa CITES
marinas y continentales, las cuales se rigen por para las especies de fauna silvestre que se repro-
sus propias leyes. ducen en tierra dentro del territorio nacional,
incluyendo toda la clase anfibia, y el Ministerio
Se incluyen en los alcances del Reglamento, del Ambiente (MINAM) es la Autoridad Cientfi-
los especmenes de fauna silvestre (ejemplares ca CITES, sus funciones se encuentran prevista
vivos o muertos, huevos y cualquier parte o de-
PARA LA GESTIN DE
en el Reglamento para la Implementacin de la

FAUNA SILVESTRE
rivado), los individuos mantenidos en cautiverio

REGLAMENTO
Convencin sobre el Comercio Internacional de

as como sus productos y servicios. Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
(CITES) en el Per aprobado por Decreto Supre-
Artculo 7.- Lmite sobre el acceso a los mo N 030-2005-AG y modificatorias.
recursos genticos
Los derechos que se otorgan para el aprovecha- Para el caso de los ttulos habilitantes que in-
miento sostenible y conservacin de la fauna cluyan el aprovechamiento y conservacin de
silvestre, descritos en el Reglamento, no gene- especies de fauna silvestre consideradas en los
ra ms derecho sobre los especmenes, que el Apndices de la CITES, se debe tener en cuenta
establecido para el uso del recurso biolgico; las regulaciones especficas previstas en la CITES
encontrndose exceptuado el acceso al recurso y en las normas nacionales.
gentico, el cual se regula de acuerdo a lo esta-
blecido en el Reglamento de Acceso a los Recur- Artculo 10.- Unidad de Gestin Forestal y de
sos Genticos y al presente Reglamento. Fauna Silvestre (UGFFS)
La UGFFS es la organizacin territorial regional
de gestin, administracin y control pblico de
TTULO II los recursos forestales y de fauna silvestre, que
INSTITUCIONALIDAD PARA LA incluye las reas en donde se realiza el aprove-
GESTIN DE LA FAUNA SILVESTRE chamiento sostenible y la conservacin de la
fauna silvestre, y est a cargo de la ARFFS. Cada
Artculo 8.- Autoridades para la gestin de la UGFFS cuenta con un Comit de Gestin Forestal
fauna silvestre y de Fauna Silvestre (CGFFS).
Las autoridades competentes para la gestin de
la Fauna Silvestre, en el marco de lo dispuesto Artculo 11.- Participacin de los titulares de
por la Ley, son: derechos vinculados a la fauna silvestre en
los Comits de Gestin Forestal y de Fauna
a. El SERFOR como la Autoridad Nacional Fores- Silvestre (CGFFS)
tal y de Fauna Silvestre. El CGFFS es un espacio de participacin
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
ciudadana creado con la finalidad de promover travs de planes de manejo, para el apro-
procesos locales para lograr una gestin parti- vechamiento sostenible de los recursos
cipativa de los recursos forestales y de fauna de fauna silvestre y los servicios de los
silvestre, en concordancia con lo sealado en el ecosistemas forestales y otros ecosiste-
artculo 22 de la Ley. mas de vegetacin silvestre.
Los titulares de derechos vinculados a la fauna 13.2 Son ttulos habilitantes para el manejo
silvestre, pueden participar en este espacio, si de la fauna silvestre:
as lo consideran.
a. Para reas de manejo en tierras
Adems de lo previsto en el artculo 22 de la Ley, de dominio pblico:
los CGFFS promueven el desarrollo de activida- Concesin.
des orientadas a mejorar el manejo y conserva- b. Para reas de manejo en tierras
cin de los recursos de fauna silvestre in situ y ex de dominio privado:
situ; as como promover la formulacin de pro- Permiso de fauna silvestre en predios
yectos para tales fines a travs de las unidades privados.
formuladoras competentes. c. Para centros de cra en cautividad en
instalaciones de propiedad pblica o
Artculo 12.- Gestin de la informacin de privada:
fauna silvestre
El Sistema Nacional de Informacin Forestal y de i. Autorizacin de funcionamiento
Fauna Silvestre (SNIFFS) es una red articulada de de zoocriaderos.
informacin de alcance nacional, creado para ii. Autorizacin de funcionamiento
servir eficientemente a las personas vinculadas de zoolgicos.
PARA LA GESTIN DE
a la actividad forestal, de fauna silvestre y acti- iii. Autorizacin de funcionamiento
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
vidades conexas, para la toma de decisiones. El de centros de conservacin.
SERFOR ejerce la funcin tcnica normativa, di- iv. Autorizacin de funcionamiento
sea, conduce y supervisa el SNIFFS. de centros de rescate.
El SNIFFS contiene, entre otros, informacin so- Artculo 14.- Actos administrativos que no
bre especmenes de fauna silvestre bajo manejo constituyen ttulos habilitantes para la ges-
en cautiverio, semicautiverio, en libertad, calen- tin de la fauna silvestre
darios de caza, as como informacin remitida Los siguientes actos administrativos no consti-
sobre especies exticas, especies exticas inva- tuyen ttulos habilitantes:
soras, especies en custodia temporal y especies
provenientes del trfico ilegal. a. Autorizacin de caza o captura con fines co-
merciales.
En el marco de las regulaciones que sobre el b. Autorizacin de caza deportiva.
SNIFFS emita el SERFOR, los titulares de dere- c. Autorizacin de captura de aves de presa
chos de fauna silvestre participan accediendo o para cetrera.
brindando informacin, segn corresponda. d. Autorizacin para la prctica de la cetrera.
e. Autorizacin de caza sanitaria.
f. Autorizacin de uso de aves de presa para
TTULO III control biolgico.
TTULOS HABILITANTES PARA EL MANEJO g. Autorizacin del proyecto de zoocriadero.
DE LA FAUNA SILVESTRE h. Autorizacin del proyecto de zoolgico.
i. Autorizacin del proyecto de centro de con-
Artculo 13.- Ttulos habilitantes para la ges- servacin.
tin de la fauna silvestre j. Autorizacin del proyecto de centro de res-
13.1 El ttulo habilitante es un acto adminis- cate.
trativo otorgado por la autoridad fores- k. Autorizacin de investigacin de fauna sil-
tal y de fauna silvestre, que permite a las vestre.
personas naturales y jurdicas, el acceso, a l. Autorizacin de exhibiciones.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
m. Autorizacin de tenencia de fauna silvestre la solicitud para el otorgamiento del ttulo

por personas naturales. habilitante.
n. Autorizacin de captura para plantel repro- e. No estar impedido para contratar con el Estado.
ductor o gentico.
o. Autorizacin de custodia temporal. Artculo 16.- Derechos de los titulares de t-
p. Contrato de acceso a recursos genticos. tulos habilitantes para la gestin de fauna
q. Licencia para ejercer la regencia. silvestre
r. Licencia para ejercer como especialista. 16.1 Los titulares de ttulos habilitantes para
la gestin de fauna silvestre tienen los
Para el caso de la prctica de la caza, es nece- siguientes derechos, segn correspon-
sario contar con las siguientes licencias, segn da:
corresponda:
a. Aprovechar sosteniblemente los re-
i. Licencia para la caza deportiva. cursos de fauna silvestre materia del
ii. Licencia para la caza o captura comercial. ttulo otorgado, directamente o a
iii. Licencia para la cetrera. travs de terceros, de acuerdo con el
Cuando estas actividades se realicen en territo- plan de manejo que apruebe la au-
toridad competente. El tercero tiene
rios de comunidades campesinas o comunida-
responsabilidad solidaria.
des nativas que hayan brindado su autorizacin,
b. Acceder a los beneficios de los me-
se deben efectuar respetando las costumbres canismos de retribucin por servi-
de los pueblos indgenas u originarios. cios ecosistmicos, de acuerdo a lo
establecido en la normativa sobre la
Artculo 15.- Condiciones mnimas para el materia.
PARA LA GESTIN DE
solicitante de ttulos habilitantes o actos

FAUNA SILVESTRE
c. Acceder a los mecanismos de pro-

REGLAMENTO
administrativos mocin e incentivos que se establez-

Las condiciones mnimas que debe cumplir el can para el fomento de la actividad
solicitante, sea persona natural o jurdica, son de fauna silvestre.
las siguientes: d. Usufructuar los frutos, productos y
sub productos, que se obtengan le-
a. No tener condenas vigentes vinculadas a los
galmente como resultado del ejerci-
delitos ambientales, contra la fe pblica, con-
cio del ttulo habilitante.
tra la administracin pblica, contra la salud
e. Vender o entregar en garanta los fru-
pblica, contra la libertad personal en la mo-
tos, productos o subproductos, pre-
dalidad de trata de personas o contra el pa-
sentes o futuros, que se encuentren
trimonio cultural. De tratarse de una persona
en el plan de manejo aprobado.
jurdica, es aplicable al representante legal y
f. Integrar los CGFFS.
apoderados, as como al accionista o al socio
g. A la suspensin de derechos y obli-
mayoritario que la integra.
gaciones, por motivos de caso for-
b. No ser reincidentes en la comisin de los de-
tuito o fuerza mayor, cuyas condi-
litos sealados en el literal anterior.
ciones y plazos se regulan mediante
c. No figurar en el Registro Nacional de Infrac-
los lineamientos aprobados por el
tores, conducido por el SERFOR, con sancin
SERFOR y se incluyen en cada ttulo
de inhabilitacin, por haber incurrido en in-
habilitante.
fracciones consideradas muy graves. En caso
h. Constituir hipotecas o garantas rea-
se trate de una persona jurdica, es aplicable
les sobre los ttulos habilitantes, de
adems al representante legal, as como al
acuerdo con las disposiciones que
accionista o al socio mayoritario y a los apo-
apruebe el SERFOR.
derados que la integran.
i. Requerir una compensacin a toda
d. No haber sido titular de algn ttulo habi-
persona natural o jurdica que sin
litante caducado en un plazo mximo de
contar con el consentimiento del Es-
cinco aos anteriores a la presentacin de
tado afecten los recursos existentes
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
en el plan de manejo. La compensa- a lo dispuesto en el artculo 37.

cin procede solamente cuando el c. Cumplir con el pago por derecho de
plan de manejo haya sido aprobado aprovechamiento, de acuerdo al t-
antes de ocurrir la afectacin. tulo habilitante.
j. Transferir por sucesin el ttulo d. Tener y mantener actualizado el
habilitante, previa evaluacin de libro de operaciones, de acuerdo a
la autoridad competente, cuando los lineamientos aprobados por el
corresponda. SERFOR.
k. Transferir por sucesin testamenta- e. Comunicar oportunamente a la AR-
ria el ttulo habilitante, previa eva- FFS y al OSINFOR la suscripcin de
luacin de la autoridad competente. contratos con terceros.
Aplica solo para titulares que sean f. Garantizar que el manejo de especies
personas naturales. Participar en el exticas no produzca efectos negati-
desarrollo de actividades de control, vos a nivel gentico ni ecolgico so-
supervisin y fiscalizacin u otras bre las poblaciones de fauna silvestre
diligencias que realicen las autorida- nativas existentes en el rea.
des competentes respecto del ttulo g. Reportar a la ARFFS y al Ministerio
habilitante. de Cultura los avistamientos, vesti-
gios, rastros, objetos o cualquier in-
16.2 Los titulares de concesiones tienen, dicio que evidencie la presencia de
adems, los siguientes derechos: pueblos indgenas en situacin de
aislamiento voluntario o contacto
a. Solicitar a la ARFFS la compensacin
inicial, as como los hallazgos de pa-
de rea o reubicacin en caso de
PARA LA GESTIN DE
trimonio cultural.
FAUNA SILVESTRE
exclusin de reas de la concesin,
REGLAMENTO
h. Ser custodio del Patrimonio que se
conforme a las causales y condicio-
otorga con el ttulo habilitante.
nes previstas en los lineamientos
i. Facilitar a las autoridades competen-
aprobados por el SERFOR, en con-
tes el desarrollo de las actividades de
cordancia con lo dispuesto en el ar-
control, supervisin y fiscalizacin u
tculo 49.
otras diligencias.
b. Desarrollar actividades complemen-
j. Asumir el costo de las supervisiones
tarias compatibles con la zonifica-
y cualquier otro medio de verifica-
cin y el ordenamiento del rea.
cin del cumplimiento de las nor-
c. Establecer servidumbres, de acuerdo
mas de sostenibilidad, cuando estos
a la normatividad correspondiente.
se realicen a su solicitud.
d. Ceder su posicin contractual, bajo
k. Demostrar el origen legal de los re-
los lineamientos aprobados por el
cursos de fauna silvestre que tengan
SERFOR.
en su poder, que hayan aprovecha-
do o administrado.
Artculo 17.- Obligaciones de los titulares de
l. Respetar la servidumbre de paso,
ttulos habilitantes para la gestin de fauna
ocupacin y de trnsito.
silvestre
m. Contar con el regente de fauna sil-
17.1 Los titulares de ttulos habilitantes para
vestre, cuando corresponda, para la
la gestin de fauna silvestre tienen las
formulacin e implementacin del
siguientes obligaciones, segn corres-
plan de manejo, y comunicar a la AR-
ponda:
FFS y al SERFOR la designacin o el
cambio del mismo.
a. Presentar el plan de manejo y cum-
n. Adoptar medidas de extensin y
plir con su implementacin, luego
relacionamiento comunitario, para
de ser aprobado.
fomentar el manejo de fauna silves-
b. Presentar el informe sobre la ejecu-
tre y la prevencin de conflictos.
cin del plan de manejo, de acuerdo
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
o. Respetar los valores y prcticas las acciones de control, supervisin

sociales, culturales, religiosas y tradi- y/o fiscalizacin ejecutadas por la
cionales de los pueblos indgenas u autoridad competente, segn co-
originarios. rresponda.
p. Cumplir las medidas de prevencin y aa. Promover buenas prcticas de salud
mitigacin de los impactos ambien- y seguridad en el trabajo.
tales generados por la actividad, que ab. Promover la equidad de gnero e
incluye el manejo de residuos sli- intergeneracional en el desarrollo
dos. de las actividades de fauna silvestre.
q. Cumplir las normas relacionadas al
Patrimonio Cultural. 17.2 Para el caso de concesiones, adems, se
r. Mantener actualizada la lista del consideran las siguientes obligaciones:
personal autorizado que opere en el
a. Mantener vigente la garanta de fiel
rea del ttulo para realizar las acti-
cumplimiento.
vidades de captura o caza, as como
b. Cumplir con el compromiso de in-
de los operadores cinegticos y con-
versin sealado en el documento
ductores certificados.
de gestin.
s. Cumplir con la identificacin de los
especmenes aprovechados, segn
Artculo 18.- Caducidad de los ttulos habili-
los lineamientos tcnicos aprobados
tantes
por el SERFOR.
El OSINFOR es la autoridad competente para de-
t. Garantizar que el aprovechamien-
clarar la caducidad de los ttulos habilitantes o
to de fauna silvestre se realice de
derechos contenidos en ellos. Constituyen cau-
PARA LA GESTIN DE
manera sostenible, asegurando la

FAUNA SILVESTRE
sales de caducidad las siguientes:

REGLAMENTO
supervivencia a largo plazo de las

poblaciones bajo manejo. a. La presentacin de informacin falsa en los
u. Contar con la autorizacin respecti- planes de manejo a la ARFFS, siempre que
va de la autoridad sanitaria compe- est en ejecucin o haya sido ejecutado.
tente, si el objetivo del aprovecha- b. La extraccin o movilizacin de recursos fo-
miento es la produccin de carne restales y de fauna silvestre no autorizadas.
para el consumo humano. c. El cambio no autorizado de uso de la tierra.
v. Notificar a la autoridad sanitaria d. Causar severos perjuicios que pongan en
competente cuando se registren grave riesgo al ambiente y la biodiversidad,
muertes de especmenes de fauna de acuerdo con la normativa vigente.
silvestre, en caso existan indicios de e. El no pago por derecho de aprovechamien-
causas sanitarias. to al cual se encuentra sujeto, dentro de los
w. Cumplir con la atencin del bienes- plazos establecidos en el Reglamento o en
tar de los animales durante el cau- el ttulo respectivo, salvo que exista refinan-
tiverio, el manejo y su aprovecha- ciamiento, fraccionamiento o suspensin de
miento. obligaciones, aprobados por la ARFFS.
x. Movilizar los frutos, productos y sub- f. La realizacin de actividades distintas a las
productos con los documentos au- otorgadas en virtud del ttulo habilitante.
torizados para el transporte. g. El incumplimiento de los compromisos de
y. Establecer y mantener los linderos e inversin acordados para el otorgamiento
hitos u otras seales, que permitan del ttulo habilitante, en los casos que corres-
identificar el rea del ttulo habili- ponda, salvo que se demuestre que fue cau-
tante, colocados por el titular o las sado por hechos fortuitos o de fuerza mayor.
autoridades.
z. Cumplir con la implementacin de Para efectos de la caducidad por falta de pago
las medidas correctivas y/o manda- del derecho de aprovechamiento, sta se confi-
tos que se emitan como resultado de gura cuando el titular incumple el pago total de
dicho derecho al trmino del ao operativo. Sin
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
perjuicio de lo anterior, el titular realiza el pago aislamiento o contacto inicial

del derecho de aprovechamiento, en base al cro- Los ttulos habilitantes colindantes a las reservas
nograma aprobado por la ARFFS, a lo estableci- establecidas por el Estado a favor de los pueblos
do en los ttulos habilitantes o como condicin indgenas en situacin de aislamiento o contac-
para cada movilizacin, segn corresponda. to inicial, o donde existan reportes sobre su exis-
tencia, requieren de planes de contingencia de
Las declaraciones de caducidad se incluyen en implementacin obligatoria.
el Registro Nacional de Infractores. Esta informa-
cin es remitida por el OSINFOR al SERFOR, una El Ministerio de Cultura aprueba los lineamien-
vez expedida la resolucin de caducidad. tos para la elaboracin de los planes de contin-
gencia. El proceso de elaboracin de estos linea-
Artculo 19.- Extincin de ttulos habilitan- mientos contempla la participacin del SERFOR
tes o actos administrativos y la participacin de las organizaciones repre-
Los ttulos habilitantes o actos administrativos sentativas de los pueblos indgenas.
se extinguen, segn corresponda, por las causa-
les siguientes: Dentro del proceso de evaluacin del plan de
manejo, las autoridades forestales y de fauna
a. Aceptacin de renuncia escrita. silvestre competentes, remiten al Ministerio de
b. Resolucin. Cultura el plan de contingencia para su respec-
c. Revocacin. tiva aprobacin.
d. Rescisin.
e. Declaracin de nulidad. Los planes deben contener, como mnimo:
f. Caducidad. a. Medidas de suspensin de actividades y re-
g. Incapacidad sobreviniente absoluta. tiro del personal.
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
h. Extincin de la persona jurdica. b. Protocolo de comunicacin ante emergen-
REGLAMENTO
i. Fallecimiento de la persona natural, salvo se cias, que incluye comunicacin inmediata al
haya realizado la sucesin del ttulo habili- Ministerio de Cultura y a la ARFFS compe-
tante. tente.
La extincin del ttulo habilitante, por cuales- c. Aplicacin del principio de no contacto.
quiera de las causales anteriores, no libera al Los ttulos habilitantes vigentes al momento de
titular del cumplimiento de las obligaciones y la publicacin del Reglamento estn obligados
responsabilidades administrativas, civiles y pe- a observar y cumplir lo sealado en el presente
nales que hubiera contrado, con excepcin del artculo.
literal i.
Cuando exista alguna situacin de hecho, que
Extinguido el ttulo habilitante, otorgado en afecte el ejercicio de los derechos del titular del
tierras de dominio pblico, la reversin del rea ttulo habilitante, la ARFFS, luego de realizar la
al Estado es automtica, y debe priorizarse el evaluacin correspondiente y a solicitud del
otorgamiento de un nuevo ttulo habilitante titular, puede calificarla como causa de fuerza
sobre esta rea. En caso el ttulo habilitante se mayor y declarar la suspensin de obligaciones.
encuentre inscrito en la Superintendencia Na- El titular de concesiones puede solicitar la exclu-
cional de los Registros Pblicos (SUNARP), la sin y compensacin del rea, de acuerdo a los
ARFFS gestiona la anotacin de la extincin. La lineamientos aprobados por el SERFOR.
ARFFS implementa las acciones respectivas para
la custodia del rea. Los terceros, distintos a los titulares de los ttulos
habilitantes, informan al Ministerio de Cultura
Los lineamientos para la extincin son aproba- sobre encuentros o avistamientos con Pueblos
dos por el SERFOR y elaborados en coordinacin Indgenas en Aislamiento o en Contacto Inicial,
con el OSINFOR y las ARFFS. de conformidad con la normativa correspon-
diente.
Artculo 20.- Encuentros y avistamientos
con poblaciones indgenas en situacin de
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TTULO IV pblicos, as como de las personas que presten

REGENCIA DE FAUNA SILVESTRE servicios al Estado bajo cualquier modalidad.
Artculo 21.- Regencia de fauna silvestre Otorgada la licencia, el SERFOR la inscribe de

La regencia es una licencia otorgada por el SER- oficio en el Registro Nacional de Regentes Fo-
FOR a los profesionales que elaboran, suscriben restales y de Fauna Silvestre.
e implementan los planes de manejo en ttulos
habilitantes, para garantizar la sostenibilidad Artculo 23.- Categora de la regencia
del manejo de los recursos. La categora de la regencia para los ttulos habili-
tantes de fauna silvestre es la Regencia de Fauna
Todos los ttulos habilitantes deben contar obli- Silvestre. Esta categora se establece para el de-
gatoriamente con un regente, a excepcin de sarrollo de actividades de manejo y aprovecha-
aquellos que se implementen a travs de decla- miento de fauna silvestre, y puede subdividirse
raciones de manejo. en regentes de fauna silvestre en libertad, en
cautividad o por grupo taxonmico, de acuerdo
El regente es responsable de forma personal y a los lineamientos aprobados por el SERFOR.
de manera solidaria con el titular del ttulo habi-
litante, por la veracidad del contenido del plan Artculo 24.- Registro Nacional de Regentes
de manejo y de las acciones para su implemen- Forestales y de Fauna Silvestre
tacin. Para ejercer la regencia se requiere contar con la
En el caso de contratar los servicios de un regen- licencia inscrita y vigente en el Registro Nacio-
te a travs de una persona jurdica, ambos son nal de Regentes Forestales y de Fauna Silvestre a
responsables del buen ejercicio de la funcin, al- cargo del SERFOR.
PARA LA GESTIN DE
canzndole responsabilidad administrativa, civil El titular del ttulo habilitante est obligado a re-
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
y penal, respectivamente. La persona jurdica es mitir el contrato de regencia al SERFOR para su

tercero civilmente responsable por los daos y incorporacin al Registro Nacional de Regentes
perjuicios que se pudieran generar. Forestales y de Fauna Silvestre, as como a infor-
El SERFOR aprueba los lineamientos para el ejer- mar sobre la culminacin anticipada o la impo-
cicio de la regencia de fauna silvestre y para el sibilidad de su ejecucin.
otorgamiento de la licencia para el regente de El SERFOR realiza el seguimiento, monitoreo,
fauna silvestre. supervisin y fiscalizacin del ejercicio de la
regencia de manera permanente, y cancela la
Artculo 22.- Licencia para ejercer la regencia inscripcin en el Registro Nacional de Regentes
de fauna silvestre Forestales y de Fauna Silvestre, en los siguientes
La licencia faculta el ejercicio de la regencia de casos:
fauna silvestre por el plazo de cinco aos, a nivel
nacional, sujeto a renovacin. a. Por sancin de inhabilitacin permanente
del regente.
El solicitante no debe figurar en el Registro b. Nulidad o revocacin de la licencia para ejer-
Nacional de Infractores del SERFOR ni del SER- cer la regencia.
NANP, ni tener antecedentes penales vinculados c. Comunicacin de resolucin administrativa,
a los delitos ambientales, contra la fe pblica, disciplinaria o por mandato judicial que le
contra la administracin pblica, contra la salud impida cumplir las responsabilidades del re-
pblica, contra la libertad personal en la modali- gente.
dad de trata de personas o contra el patrimonio d. Renuncia del regente.
cultural. e. Por fallecimiento del regente.
En caso de haber sido servidor o funcionario
pblico, debe observarse lo dispuesto en la Ley En el caso de inhabilitacin temporal, se sus-
N 27588, Ley que establece prohibiciones e in- pende el ejercicio de la regencia por el mismo
compatibilidades de funcionarios y servidores perodo que dure la inhabilitacin y se anota en
el Registro.
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Artculo 25.- Derechos del regente de faun- e. Participar en la inspeccin, control, supervi-
silvestre sin y fiscalizacin de las reas regentadas,
Son derechos del regente los siguientes: que le sean notificadas por la autoridad com-
petente.
a. Recibir una contraprestacin debidamente f. Custodiar los equipos y materiales entrega-
acordada con el titular del ttulo habilitante dos por el SERFOR durante las capacitaciones
por los servicios de regencia. recibidas.
b. Acceder a informacin tcnica disponible g. Velar por el fiel cumplimiento de las normas
respecto al rea regentada por parte de la ticas, tcnicas y administrativas, relaciona-
autoridad forestal y de fauna silvestre. das al ejercicio de la regencia.
c. Acceder a cursos de capacitacin para el per- h. Promover la eficiencia y las buenas prcticas
feccionamiento de sus labores como regen- en el manejo de los recursos de fauna silves-
te, promovidos por el SERFOR u otras entida- tre.
des. i. Contribuir en la realizacin del inventario
d. Recibir, del SERFOR o de la ARFFS, asesora a cargo de la autoridad forestal y de fauna
para acceder a subvenciones, para el desa- silvestre, as como en la implementacin del
rrollo de capacidades profesionales en la SNIFFS.
gestin de la fauna silvestre.
e. Ser notificado por las autoridades competen- Artculo 27.- Especialistas en fauna silvestre
tes, sobre las inspecciones y supervisiones a Las personas naturales especializadas en temas
desarrollarse en el rea regentada. vinculados a los recursos de fauna silvestre re-
f. Acceder a las capacitaciones que organice la quieren de Licencia para ejercer como espe-
autoridad forestal y de fauna silvestre. cialistas para realizar actividades tales como la
g. Recibir del SERFOR el Libro de Registro de Ac-
PARA LA GESTIN DE
identificacin taxonmica de especies de fauna
FAUNA SILVESTRE
tos de Regencia.
REGLAMENTO
silvestre, identificacin de especmenes y pro-
h. Recibir del SERFOR las facilidades para el ductos transformados, elaboracin de Declara-
ejercicio de sus funciones. ciones de Manejo de Fauna Silvestre, entre otras
que determine el SERFOR.
Artculo 26.- Deberes y responsabilidades
del regente de fauna silvestre Otorgada la licencia por el SERFOR, sta autori-
Son deberes y responsabilidades del regente los dad la inscribe de oficio en el Registro Nacional
siguientes: de Especialistas. Es de aplicacin a los especialis-
tas lo previsto en el Ttulo IV, segn corresponda,
a. Elaborar, suscribir e implementar los planes y los lineamientos aprobados por el SERFOR.
de manejo de fauna silvestre, informes de
ejecucin y guas de transporte de acuerdo a
lo previsto en el Reglamento.
b. Responder solidariamente con el titular por TTULO V
la veracidad de los datos tcnicos consigna-
MANEJO DE FAUNA SILVESTRE
dos e informacin omitida, en los documen-
tos que suscriba.
c. Tener y mantener actualizado el Libro de Artculo 28.- Manejo de fauna silvestre
Registro de Actos de Regencia y los docu- Entindase por manejo de fauna silvestre a
mentos que los respaldan, los que deben ser las actividades de caracterizacin, evaluacin,
comunicados al titular del ttulo habilitante investigacin, planificacin, aprovechamien-
mientras dure la regencia, conservando los to, reintroduccin, repoblamiento, enriqueci-
documentos por un periodo mnimo de cua- miento, proteccin y control del hbitat de las
tro aos de culminada la regencia. poblaciones de fauna silvestre conducentes a
d. Informar al SERFOR y a la ARFFS, sobre el cese asegurar la produccin sostenible de bienes, la
de sus actividades como regente, indicando provisin sostenible de servicios y la conserva-
las actividades realizadas y los motivos del cin de la diversidad biolgica.
cese.
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Artculo 29.- Gestin de especies de fauna del artculo 39 y en el literal l del artculo 52
silvestre categorizadas como amenazadas es competencia de la ARFFS o del SERFOR,
La gestin y conservacin de las especies de segn corresponda.
fauna silvestre categorizadas como amenaza- ii. La supervisin y fiscalizacin del plan de
das, es de responsabilidad del SERFOR, SER- manejo, que incluye las medidas indicadas
NANP y de las ARFFS, segn corresponda. Se en el literal q del artculo 39 y en el literal
precisa que para el aprovechamiento con fines l del artculo 52 as como la sancin o ca-
comerciales de las especies categorizadas como ducidad por su incumplimiento, es compe-
Vulnerables, el plan de manejo debe incluir me- tencia del OSINFOR.
didas para la recuperacin y mantenimiento de
las poblaciones silvestres de la especie, tales Artculo 32.- Autoridades competentes para
como actividades de investigacin, reintroduc- la aprobacin de planes de manejo de fauna
cin o repoblamiento de la especie. silvestre
32.1 Para reas de manejo:
Artculo 30.- Enfoque de conservacin de h-
a. La ARFFS aprueba los planes de ma-
bitats y ecosistemas en la gestin de fauna
nejo de especies no amenazadas.
silvestre
b. La ARFFS aprueba los planes de ma-
El SERFOR y las ARFFS, en el ejercicio de sus
nejo, con opinin previa favorable del
competencias, deben asegurar que la gestin
SERFOR, cuando se trate de las espe-
de los recursos de fauna silvestre contribuya a la
cies categorizadas como Vulnerable y
conservacin de sus hbitats y ecosistemas, de
de las listadas en los Apndices de la
acuerdo con los lineamientos y polticas estable-
CITES.
cidos por el marco legal vigente y en coordina-
PARA LA GESTIN DE
cin con las autoridades competentes. 32.2 Para cra en cautividad:

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
Artculo 31.- Plan de manejo de fauna silvestre a. La ARFFS autoriza el proyecto, que in-
Es el instrumento de gestin y planificacin es- cluye el plan de manejo, y autoriza el
tratgica y operativa de mediano y largo plazo funcionamiento del establecimiento
para el manejo de fauna silvestre, el cual puede para el manejo de especies no ame-
presentarse con fines de uso mltiple de recursos, nazadas y no incluidas en los Apndi-
de acuerdo a los lineamientos aprobados por el ces de la CITES.
SERFOR. b. La ARFFS autoriza el proyecto, que in-
cluye el plan de manejo, y autoriza el
Para el inicio de operaciones, es necesario contar funcionamiento del establecimiento
con el plan de manejo de fauna silvestre aproba- para el manejo de especies listadas
do, de acuerdo a los lineamientos aprobados por en los Apndices de la CITES y que no
el SERFOR. se encuentren categorizadas como
amenazadas, a excepcin de los cen-
Los planes de manejo son aprobados por la ARFFS tros de rescate que son autorizados
o el SERFOR, segn lo dispuesto en el Reglamento. por el SERFOR.
En el caso de la autorizacin del pro-
Los titulares de los ttulos habilitantes pueden
yecto para centros de cra diferentes
desarrollar las actividades previstas en el plan de
de los centros de rescate, se requiere
manejo, directamente o a travs de terceros.
contar con la opinin previa favora-
El plan de manejo mencionado en el artculo 86 ble del SERFOR; en este supuesto, la
de la Ley, contiene la identificacin y manejo de opinin es emitida, cuando corres-
impactos ambientales, y es un instrumento nico ponda, en consulta con la Autoridad
para la gestin de los ttulos habilitantes de fauna Cientfica CITES.
silvestre, por lo tanto: c. El SERFOR autoriza el proyecto, que
incluye el plan de manejo, y autoriza
i. La aprobacin del plan de manejo, que el funcionamiento del establecimien-
incluye las medidas indicadas en el literal q to cuando se considere el manejo de,
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al menos, una especie amenazada, Todos los planes de manejo deben ser suscritos
est o no listada en los Apndices de por un regente de fauna silvestre, a excepcin
la CITES. de la DEMAFS.
Artculo 33.- Tipos de planes de manejo de Artculo 34.- Planes consolidados para el ma-
fauna silvestre nejo de fauna silvestre
Son los siguientes: Los titulares de concesiones o permisos colin-
dantes, cuyas reas se encuentren ubicadas en
a. Plan de Manejo de Fauna Silvestre (PMFS): Es el mismo mbito territorial de la ARFFS y que
formulado para el aprovechamiento de espe- tengan el mismo objetivo, pueden presentar
cies de fauna silvestre vertebrada donde de planes de manejo consolidados, siendo solida-
manera complementaria pueden desarrollar- riamente responsables en el cumplimiento de
se actividades de ecoturismo, conservacin y sus respectivas obligaciones.
aprovechamiento de especies de flora silves-
tre. Para la elaboracin del plan de manejo conso-
lidado son de aplicacin los lineamientos del
Los ttulos habilitantes que requieren contar plan de manejo de fauna silvestre. Todos los pla-
con este plan de manejo son los contratos de nes de manejo consolidados deben ser suscritos
concesin, permisos y autorizaciones. por un regente de fauna silvestre.
b. Plan de Manejo de Fauna Silvestre Simplifica- Artculo 35.- Publicacin de planes de mane-
do (PMFSS): Es formulado para el aprovecha- jo de fauna silvestre aprobados e informes
miento de especies de fauna silvestre inver- El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, conforme a
tebrada donde de manera complementaria los lineamientos y formatos aprobados por el
PARA LA GESTIN DE
pueden desarrollarse actividades de ecotu-
FAUNA SILVESTRE
SERFOR en coordinacin con el OSINFOR, publi-
REGLAMENTO
rismo, conservacin y aprovechamiento de can y actualizan en el SNIFFS y en sus portales
especies de flora no maderable. institucionales de transparencia, la relacin y el
resumen del contenido los planes de manejo
Los ttulos habilitantes que requieren contar
aprobados. Esta informacin incluye los resulta-
con este plan de manejo son los contratos de
dos de las supervisiones o verificaciones realiza-
concesin y permisos.
das a los ttulos habilitantes.
c. Declaracin de Manejo de Fauna Silvestre
Los planes de manejo e informes son documen-
(DEMAFS): Es formulada para el aprovecha-
tos que contienen informacin de carcter p-
miento de menor impacto de especies man-
blico. El acceso a esta informacin est sujeto a
tenidas en cautiverio. El ttulo habilitante que
lo establecido en la Ley y en el Texto nico Or-
requiere contar con este plan de manejo es la
denado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia
autorizacin.
y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por
La DEMAFS es elaborada y suscrita por un Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
profesional especialista en fauna silvestre,
pudiendo ser el mismo titular de cumplir con Artculo 36.- Inspecciones oculares de planes
este requisito. de manejo de fauna silvestre
Las inspecciones oculares de los planes de ma-
Los PMFS y PMFSS que incluyan el aprovecha- nejo de fauna silvestre se desarrollan conforme
miento de especies categorizadas como Vul- a los lineamientos que aprueba el SERFOR, los
nerable, deben incluir planes de conservacin que son elaborados con la participacin de la
para la recuperacin y mantenimiento de las ARFFS, la Autoridad Cientfica CITES, en los ca-
poblaciones silvestres de la especie. sos que corresponda, y otros actores relaciona-
dos con el tema.
Para cada modalidad de aprovechamiento, el
SERFOR aprueba los lineamientos y formatos Las ARFFS son las encargadas de hacer las ins-
para la elaboracin de los planes de manejo, en pecciones a los planes de manejo aprobados.
coordinacin con la ARFFS.
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En caso que los planes incluyan especies cate- SERFOR, el cual incluye un programa de conser-
gorizadas como Vulnerables, el SERFOR realiza vacin para la recuperacin y mantenimiento de
las inspecciones, en coordinacin con la ARFFS. las poblaciones silvestres de la especie.
El SERFOR, a nivel nacional, siguiendo la imple- En caso el plan de manejo incluya especies
mentacin de la Poltica Nacional Forestal y de listadas en los Apndices de la CITES, debe
Fauna Silvestre, puede desarrollar el acompaa- contarse con la opinin previa favorable de la
miento o ejecutar inspecciones oculares previas Autoridad Administrativa CITES, en consulta
o posteriores a la aprobacin de planes de ma- con la Autoridad Cientfica CITES, en concor-
nejo de fauna silvestre. dancia con lo dispuesto en la CITES.
Artculo 37.- Informe de ejecucin del plan Est prohibida la introduccin de especies exti-
de manejo de fauna silvestre cas en tierras de dominio pblico.
El Informe de ejecucin del plan de manejo de
El manejo de fauna silvestre en estas reas
fauna silvestre tiene por finalidad reportar la im-
puede realizarse en tierras de dominio pblico
plementacin de las actividades realizadas en el
mediante el otorgamiento de concesiones, as
marco del plan de manejo. Se presenta a la AR-
como en predios privados mediante el otorga-
FFS y al OSINFOR, dentro de los cuarenta y cinco
miento de permisos.
das calendario de culminado el ao operativo,
y es suscrito por el titular del ttulo habilitante En dichas reas se debe buscar asegurar, a travs
y/o el regente de fauna silvestre, en los casos de las acciones contenidas en el plan de manejo,
que corresponda. Dicho informe tiene carcter el mantenimiento de los ecosistemas y hbitats
de declaracin jurada. crticos que sustentan las poblaciones bajo ma-
nejo, distribucin natural, capacidad de recu-
PARA LA GESTIN DE

FAUNA SILVESTRE
peracin, viabilidad a largo plazo y sus efectos

REGLAMENTO
Apndices CITES, la ARFFS remite una copia al

sobre poblaciones de otras especies silvestres
SERFOR en un plazo mximo de quince das h-
que requieran atencin especial. De manera
biles de recibido el informe.
complementaria, pueden realizarse actividades
Los formatos para la elaboracin de estos infor- de conservacin, ecoturismo o manejo de flora
mes son aprobados por el SERFOR, en coordina- silvestre, segn la normativa especfica y los li-
cin con el OSINFOR y las ARFFS, en funcin de neamientos aprobados por el SERFOR.
cada modalidad de aprovechamiento.
En estas reas es posible realizar el aprovecha-
miento de fauna silvestre con el objetivo de co-
mercializar carne de monte.
TTULO VI
MANEJO EN LIBERTAD En caso que estas reas sean destinadas para el
manejo de fauna silvestre con fines de caza de-
Artculo 38.- reas de manejo de fauna silves- portiva, se denominan cotos de caza.
tre en libertad
Son espacios naturales en los cuales se realiza el Artculo 39.- Contenido de los planes de ma-
aprovechamiento sostenible de especies de fau- nejo de fauna silvestre en concesiones y per-
na silvestre dentro de su rango de distribucin misos
natural, en superficies definidas de acuerdo a Los planes de manejo en reas de manejo de
los requerimientos de la especie, bajo planes de fauna silvestre deben contener, como mnimo,
manejo aprobados por la ARFFS. lo siguiente:
Para el caso de especies amenazadas, slo pue- a. Informacin del solicitante.

den manejarse aquellas que se encuentran b. Objetivos y metas.
categorizadas como Vulnerable, en tanto se c. Ubicacin del rea en coordenadas UTM, pla-
encuentren comprendidas en un plan de mano de ubicacin, memoria descriptiva y des-
nejo aprobado con opinin previa favorable del cripcin del rea otorgada.
d. Periodo de vigencia del plan y cronograma
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
de actividades. en el artculo 15 debe contarse con las siguientes

e. Informacin tcnica y cientfica actualizada condiciones mnimas:
sobre las especies a manejar y sobre sus po-
blaciones. a. Capacidad tcnica.
f. Sistemas de identificacin de los especme- b. Capacidad financiera.
nes extrados.
El SERFOR aprueba los criterios para la acredita-
g. Medidas de responsabilidad social en el rea
cin de las condiciones en mencin.
de manejo o en su entorno, en consistencia
con el tipo y magnitud de la operacin.
Artculo 42.- Requisitos para el otorgamiento
h. Cosecha anual estimada.
de concesiones
i. Manejo de hbitat y monitoreo de las pobla-
El postor o solicitante de una concesin debe
ciones.
presentar los siguientes requisitos:
j. Mtodos de caza o captura.
k. Depsitos o centros de acopio indicando ubi- a. Informacin general del solicitante, incluyen-
cacin, manejo de los especmenes e instalado la acreditacin de las condiciones seala-
ciones, exceptuando los cotos de caza. das en el artculo 41.
l. Condiciones de transporte. b. Informacin sobre la ubicacin del rea con
m. Manejo reproductivo, sanitario y de biosegu- coordenadas UTM.
ridad, de ser el caso. c. Informacin sobre los principales objetivos,
n. Plan de educacin, de conservacin, de in- alcances, actividades e inversiones a desarro-
vestigacin, de translocacin o de reproduc- llar en el rea concesionada.
cin, segn corresponda.
o. Estrategias de control y vigilancia. La ARFFS verifica que el solicitante cumpla con
las condiciones sealadas en el artculo 15 y
PARA LA GESTIN DE
p. Presupuesto y financiamiento.
FAUNA SILVESTRE
verifica que el rea solicitada no se superponga
REGLAMENTO
q. Medidas prevencin y mitigacin de los im-
pactos ambientales generados por la activi- con predios privados, comunidades nativas ni
dad, incluido el manejo de residuos slidos. comunidades campesinas, incluido lo estable-
cido en la Quinta Disposicin Complementaria
Artculo 40.- Concesiones de reas de manejo Final de la Ley.
de fauna silvestre
En el caso de procesos de otorgamiento de con-
Las concesiones de reas de manejo de fauna
cesiones por concurso pblico, los documentos
silvestre son otorgadas por la ARFFS, en tierras
que debe presentar el interesado o postor para
de dominio pblico a solicitud de los interesa-
acreditar que cumple con las condiciones mni-
dos o por concurso pblico, mediante un con-
mas, son determinados por la ARFFS en las ba-
trato de concesin hasta por veinticinco aos
ses que se aprueben para el otorgamiento de las
renovables, en superficies determinadas segn
concesiones, de acuerdo a los lineamientos que
el rea requerida para el mantenimiento de po-
para tal efecto apruebe el SERFOR.
blaciones viables de las especies a manejar.
Cuando se incluya el manejo de especies cate- Artculo 43.- Requisitos para la suscripcin del
gorizadas como Vulnerable se aplica lo estipula- contrato de concesin
do en el artculo 38 y se requiere opinin previa Son requisitos para la suscripcin de los contratos
favorable del SERFOR. de concesin, segn corresponda, los siguientes:
En el Anexo N 1 se especifican los requisitos a. Contar con la buena pro consentida en va

y el procedimiento para el otorgamiento de administrativa en caso de concesiones otor-
concesiones de reas de manejo de fauna sil- gadas por concurso pblico, o con la resolu-
vestre. cin que autoriza el otorgamiento de la con-
cesin en el caso de concesin directa.
Artculo 41.- Condiciones mnimas para el so- b. Presentar la garanta de fiel cumplimiento.
licitante de concesiones c. No estar incurso en alguna de las prohibiciones
Para ser concesionario, adems de lo sealado establecidas en el Reglamento.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

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El contrato se suscribe en un plazo mximo de mayor de treinta das o, en caso

cinco das hbiles de presentados los requisitos. de bienes no inscribibles, docu-
mentos que acrediten su propie-
Artculo 44.- Garanta de fiel cumplimiento dad.
44.1 Las garantas de fiel cumplimiento se c.2 Certificado de gravamen del
constituyen, alternativa o complemen- bien con vigencia no mayor de
tariamente, a favor de la ARFFS; y deben treinta das.
mantenerse durante toda la vigencia de la c.3 Declaracin de ubicacin del
concesin y servir como respaldo para: bien.
c.4 Tasacin arancelaria o comercial.
a. El pago de las multas impuestas al ti- c.5 Fotocopia simple del poder o
tular, por haber incurrido en alguna poderes correspondientes a la
de las conductas infractoras tipifica- persona o personas autorizadas
das en el Reglamento. para constituir garantas sobre el
b. La implementacin de medidas co- bien o bienes, segn sea el caso.
rrectivas o provisorias.
c. Los pagos por derecho de aprove- 44.3 El SERFOR, mediante lineamientos, de-
chamiento, incluidos los intereses termina el procedimiento para el cl-
que correspondan. culo, actualizacin y aprobacin de la
garanta de fiel cumplimiento y su ejecu-
44.2 Los tipos de garanta de fiel cumplimien- cin al cierre de la concesin. El clculo
to, as como sus caractersticas y requisi- del monto de la garanta se determina
tos son los siguientes: en relacin al pago del derecho de apro-
PARA LA GESTIN DE
vechamiento. La ARFFS es responsable

FAUNA SILVESTRE
a. Carta fianza o pliza de caucin

REGLAMENTO
de verificar la validez, renovacin y man-

emitida por una entidad autorizada
tenimiento de la misma.
por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Priva-
Artculo 45.- Vigencia, renovacin y amplia-
das de Fondos de Pensiones, o estar
cin del plazo contractual de los contratos de
consideradas en la ltima lista de
concesin de fauna silvestre
bancos extranjeros de primera ca-
Las concesiones tienen una vigencia de hasta
tegora que publica el Banco Central
veinticinco aos, periodo que se ampla por cin-
de Reserva del Per. Esta garanta
co aos cada vez que un informe de auditora
debe ser renovable, solidaria, irrevo-
del OSINFOR as lo recomiende. La ampliacin
cable, incondicional y de realizacin
se formaliza mediante la suscripcin de una
automtica, a solo requerimiento de
adenda.
la ARFFS por carta simple.
b. Depsito en cuenta a favor del con- La renovacin se realiza al final de la vigencia de
cedente. la concesin, con opinin previa del OSINFOR.
c. Garanta real sobre bien mueble o
inmueble, la cual no puede recaer Artculo 46.- Cesin de posicin contractual
sobre bienes que ya constituyen ga- de concesiones de fauna silvestre
ranta a favor de terceros o respecto 46.1 La cesin de posicin contractual se rea-
de aquellos que han sido otorgados liza mediante adenda suscrita entre la
por el Estado en concesin. Su otor- ARFFS, el cedente y el cesionario, previa
gamiento se realiza sin establecer resolucin autoritativa de la ARFFS, sus-
condicin o plazo alguno. Para tal tentada en las siguientes condiciones:
efecto, debe presentarse:
a. Verificacin de la vigencia de la con-
c.1 Copia simple de la Partida Regis- cesin, entendindose como vigente
tral del bien o bienes inscribibles toda concesin sobre la que no ha re-
en garanta, con vigencia no cado resolucin de caducidad.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
b. Calificacin del cesionario de acuer- la cesin de posicin, en un plazo mxi-

do con lo establecido en los artculos mo de quince das calendario contados
15 y 41. Este procedimiento incluir a partir del otorgamiento de la autoriza-
inspecciones de campo, verificacio- cin.
nes documentarias y cualquier accin
que permita corroborar la informa- Artculo 47.- Plazo para la presentacin del
cin presentada. plan de manejo
c. Cuando el ttulo habilitante se en- El titular de la concesin tiene un plazo mximo
cuentre en un procedimiento ad- de un ao para la elaboracin y presentacin
ministrativo nico iniciado por el del plan de manejo, contabilizados a partir de la
OSINFOR, el cesionario solo puede fecha de otorgamiento del ttulo habilitante, de
presentar como garanta de fiel cum- acuerdo a los trminos de referencia aprobados
plimiento una carta fianza o depsito por el SERFOR.
en cuenta a favor del Estado, que res-
palde las obligaciones del cedente. La ARFFS aprueba los referidos planes en el
d. Informe del OSINFOR, en el marco de plazo mximo de noventa das calendario des-
sus competencias, sobre la vigencia de su presentacin.
del ttulo habilitante y la sancin que
pudiera existir contra el cesionario, en Artculo 48.- Plan de cierre de concesiones
un plazo mximo de quince das h- de fauna silvestre
biles. El plan de cierre es el documento elaborado
e. Establecimiento de la garanta de fiel por la ARFFS, luego de extinguida la concesin,
cumplimiento por parte del cesiona- y tiene por objeto determinar las obligaciones
PARA LA GESTIN DE
rio, que respalde las obligaciones de- asumidas por el titular del ttulo habilitante,
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
rivadas del contrato. incluyendo las pecuniarias pendientes, a fin de
46.2 La adenda incluye una clusula expresa requerir su pago al deudor y, de ser el caso, eje-
por la que el cesionario se comprome- cutar las garantas o efectuar el cobro coactivo.
te a dar cumplimiento estricto a cual- La ARFFS debe ejecutar el Plan de Cierre en un
quier medida dictada por la autoridad, plazo mximo de noventa das calendario de
adems de aquellas que se encuentren agotada la va administrativa.
pendientes de ejecucin por el cedente,
o que pudieran derivarse de la imple- El SERFOR aprueba los lineamientos para el di-
mentacin o modificacin del manejo seo e implementacin de los planes de cierre,
de fauna silvestre. para cumplimiento de la ARFFS.

46.3 En caso se apruebe la cesin de posicin Artculo 49.- Exclusin y compensacin de
contractual de una concesin en proce- reas de concesiones de fauna silvestre
dimiento administrativo nico iniciado Para realizar la exclusin y compensacin de
por el OSINFOR, no puede declararse la reas de concesiones de fauna silvestre, en es-
caducidad de dicho ttulo habilitante; pecial por superposicin con tierras de comu-
sin perjuicio de ello, el OSINFOR indica nidades campesinas o comunidades nativas, se
si existe mrito para tal declaracin, a sigue el siguiente procedimiento:
fin que al cedente le sea de aplicacin lo
dispuesto en el literal d del artculo 15. 49.1 Exclusin: Procede la exclusin del rea
cuando se acredita la propiedad de co-
46.4 La ARFFS deniega las solicitudes de ce- munidades nativas o comunidades cam-
sin de posicin contractual cuando se pesinas, reas naturales protegidas por
afecte la naturaleza u objeto original de el Estado, reas de propiedad privada u
la concesin. otras formas de uso otorgadas o recono-
cidas por el Estado, dentro de las reas
46.5 La ARFFS debe poner en conocimiento concesionadas.
del OSINFOR y SERFOR cuando autorice
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La solicitud de exclusin debe acompa- plan de manejo aprobado.

arse del respectivo mapa visado por la
autoridad competente; para tal efecto, Artculo 52.- Contenido del plan de manejo
la ARFFS evala la solicitud y, de ser el de fauna silvestre mantenida en centros de
caso, realiza la verificacin de campo cra en cautividad
correspondiente y emite la resolucin Los planes de manejo de fauna silvestre para la
respectiva. cra en cautividad deben contener, como mni-
mo, lo siguiente:
49.2 Compensacin: Luego de la exclusin,
procede la compensacin en un rea a. Ubicacin del centro de cra, en coordenadas
que rena las siguientes caractersti- UTM, planos de ubicacin y distribucin.
cas: b. Periodo de vigencia del plan y cronograma
de actividades.
a. Est ubicada en tierras de dominio c. Objetivos y metas.
pblico y dentro del departamento d. Informacin tcnica y cientfica actualizada
donde se otorg la concesin. sobre las especies a manejar.
b. Sea colindante o con conectividad e. Sistemas de identificacin de los especme-
con el rea adjudicada en conce- nes.
sin. f. Descripcin de instalaciones.
c. La superficie y tipo de hbitat sean, g. Manejo alimentario, reproductivo, sanitario y
preferentemente, similares a las de bioseguridad, de ser el caso.
reas excluidas. h. Programas de educacin, de conservacin,
d. No existan derechos de terceros so- de investigacin o de reproduccin, segn
bre las reas que se van a compen- corresponda a cada modalidad.
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sar. i. Programas de translocacin, segn corres-

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ponda.
La solicitud de compensacin debe
j. Protocolos de emergencia.
ser presentada ante la ARFFS, quien
k. Presupuesto y financiamiento.
evala la solicitud y emite la resolucin
l. Medidas de prevencin y mitigacin de los
respectiva.
impactos ambientales generados por la acti-
vidad, incluido el manejo de residuos slidos.
Artculo 50.- Otorgamiento de permisos
para manejo de fauna silvestre en predios
Artculo 53.- Autorizacin del proyecto del
privados
centro de cra en cautividad
Se otorgan permisos de manejo de fauna sil-
El proyecto del centro de cra en cautividad, que
vestre en predios privados tomando en con-
contiene el plan de manejo, es autorizado por la
sideracin lo previsto en los artculos 32 y 38.
ARFFS o por el SERFOR, de acuerdo a lo sealado
en el artculo 32.
Autorizado el proyecto, el administrado debe

TTULO VII instalar el centro de cra en cautividad en un
MANEJO EN CAUTIVERIO plazo mximo de veinticuatro meses; caso con-
trario, la autorizacin del proyecto queda sin
Artculo 51.- Centros de cra en cautividad efecto. Durante este periodo, el solicitante no
Son centros de cra en cautividad los zoocria- puede iniciar las actividades de manejo de fau-
deros, zoolgicos, centros de conservacin y na silvestre.
centros de rescate, los que requieren:
La ARFFS o el SERFOR, segn corresponda, son
a. Autorizacin del proyecto, que incluye el plan responsables de realizar el control, monitoreo e
de manejo y permite la construccin de las inspeccin ocular, previos a la autorizacin de
instalaciones del centro de cra en cautividad. funcionamiento.
b. Autorizacin de funcionamiento, que permite
el manejo de la fauna en cautiverio, segn el
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Artculo 54.- Autorizacin de funcionamien- 55.3 La captura del medio natural de espe-
to del centro de cra en cautividad cmenes de especies amenazadas slo
Culminada la instalacin del centro de cra en procede para centros de conservacin.
cautividad, dentro del plazo establecido, el ti-
tular debe solicitar la autorizacin de funciona- 55.4 La autorizacin de captura para el plan-
miento de dicho centro. tel reproductor se realiza considerando
que no afecte la supervivencia de las
La ARFFS o el SERFOR, segn corresponda, otor- poblaciones naturales de la especie so-
gan la autorizacin de funcionamiento luego licitada. El titular debe comunicar a la
de la inspeccin ocular correspondiente, a fin autoridad correspondiente conforme
de verificar que las instalaciones, equipamien- vaya efectuando la extraccin de los es-
to y condiciones del centro estn de acuerdo al pecmenes otorgados como plantel. En
proyecto autorizado, emitiendo un informe de el caso de las especies incluidas en los
conformidad. Apndices CITES se aplican las normas
que regulan esta Convencin. Para el
El OSINFOR realiza las labores de supervisin caso de extraccin proveniente de un
y fiscalizacin respecto a los centros de cra en rea Natural Protegida (ANP) del Siste-
cautividad con autorizacin para su funciona- ma Nacional de reas Naturales Protegi-
miento. das por el Estado (SINANPE), se siguen,
adems, las regulaciones propias del
Artculo 55.- Plantel reproductor o gentico
SERNANP.
para manejo en cautiverio
55.1 El plantel reproductor o gentico para 55.5 Para los casos sealados en los literales
un centro de cra procede de: c y d del numeral 55.1 precedente, se re-
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quiere slo su registro en el respectivo li-
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a. La autorizacin de captura de los es-
bro de operaciones para formar parte del
pecmenes del medio natural.
plantel reproductor del centro de cra.
b. La entrega en custodia temporal por
la ARFFS. 55.6 La ARFFS o el SERFOR, segn lo dispues-
c. La adquisicin efectuada: to en el numeral 55.2 precedente, pue-
i. A otros centros de cra autoriza- de autorizar la transferencia del plantel
dos. reproductor entre centros de cra, y el
ii. Del calendario regional de cap- titular debe comunicar a la ARFFS o al
tura comercial. SERFOR, segn corresponda, conforme
iii. De reas de manejo de fauna sil- vaya efectuando el traslado de estos es-
vestre. pecmenes.
d. Los especmenes reproducidos a
partir de los ejemplares otorgados 55.7 Se prioriza la entrega de especmenes
como plantel reproductor (F1). de fauna silvestre provenientes de cen-
e. Transferencia de plantel reproductor tros de rescate, centros de conservacin
procedente de otros centros de cra de fauna silvestre, decomisos o inter-
autorizados. venciones. No pueden formar parte del
f. Intercambio, solo para el caso de plantel reproductor los especmenes
zoolgicos. provenientes de hallazgos.
55.2 Cuando se trate de especmenes de 55.8 La ARFFS y el SERFOR incorporan infor-

especies amenazadas, el plantel es au- macin en el SNIFFS sobre las devolucio-
torizado por el SERFOR. Cuando se trate nes y destinos de los especmenes otor-
de especmenes de especies no amena- gados como plantel reproductor.
zadas, el plantel es autorizado por la AR-
FFS. Lo sealado en el presente numeral Artculo 56.- Especmenes entregados en ca-
solo aplica para los literales a, b y e del lidad de custodia temporal
numeral 55.1 precedente. Los especmenes de fauna silvestre provenientes
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de decomisos o intervenciones pueden ser entre- primera generacin (F1). La ARFFS o el SERFOR
gados en custodia temporal por la ARFFS a centros pueden realizar pruebas genticas para certifi-
de cra autorizados. En caso se entregue a un centro car que la progenie corresponda al plantel re-
de cra de otra regin se realiza previa coordinacin productor o gentico que hayan otorgado.
con la ARFFS correspondiente y posterior informe a
sta a fin de acreditar la entrega realizada. Los centros de rescate no cuentan con plantel
reproductor ya que su objetivo no es la repro-
De tratarse de especies amenazadas, la entrega en duccin sino la rehabilitacin de la fauna silves-
calidad de custodia temporal se realiza previa coor- tre decomisada o hallada en abandono; por lo
dinacin con el SERFOR. tanto, los especmenes entregados a estos cen-
tros quedan en calidad de custodia, no generan-
Para la entrega o levantamiento de especmenes do derecho de propiedad sobre ellos.
en custodia temporal, de oficio o a solicitud de par-
te, la ARFFS considera las condiciones para su tras- Artculo 58.- Manejo de registros genealgi-
lado y destino, emitiendo el Acta respectiva. cos de especies amenazadas
El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos
La ARFFS es la responsable de constatar de ma-
para la elaboracin de los libros de registros
nera peridica las condiciones de cautiverio y
genealgicos de especies amenazadas y, en
bienestar animal de los especmenes otorgados,
coordinacin con la ARFFS y con los centros de
as como verificar las condiciones de los sitios de
cra en cautividad que manejen dichas especies,
reubicacin definitiva.
conduce los libros del registro en mencin.
Solamente cuando los especmenes pasen a
formar parte del plantel reproductor del centro Artculo 59.- Notificacin de nacimientos,
de cra, la progenie obtenida forma parte de la muertes y otras ocurrencias
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primera generacin (F1) de dichos centros; caso 59.1 Todo nacimiento, muerte o cualquier
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contrario, dicha progenie se considera como es- suceso que afecte a la poblacin de
pcimen en calidad de custodia. En este ltimo fauna silvestre mantenida en cautiverio
caso, el centro de cra debe informar a la autori- en un centro de cra, incluido su plantel
dad competente para la verificacin correspon- reproductor o gentico, as como lo en-
diente. tregado en calidad de custodia, debe ser
notificado a la ARFFS o al SERFOR, segn
Artculo 57.- Derechos sobre el plantel repro- corresponda, as como al OSINFOR, en
ductor en centros de cra un plazo mximo de siete das hbiles
El mantenimiento de los especmenes de fauna de ocurrido el suceso, para la verifica-
silvestre en instalaciones autorizadas como zoo- cin correspondiente. Toda ocurrencia
lgicos y centros de conservacin, no genera debe ser registrada en el libro de opera-
derecho de propiedad sobre el plantel gentico ciones.
o sobre su descendencia, quedando bajo la mo-
dalidad de entrega en custodia. Los zoolgicos 59.2 En caso existan indicios que la muerte
pueden usufructuar estos especmenes con fi- haya sido ocasionada por una enferme-
nes de difusin cultural, reproduccin, educa- dad reportable segn lo establecido por
cin, conservacin e investigacin, obteniendo el Servicio Nacional de Sanidad Agraria
beneficios a travs de la exhibicin y del inter- (SENASA), el administrado debe notificar
cambio de la descendencia. el hecho a dicha autoridad en un plazo
no mayor a veinticuatro horas o, en su
Los especmenes de fauna silvestre entregados defecto, a la ARFFS o SERFOR, segn co-
como plantel reproductor a los zoocriaderos rresponda, en consideracin a la norma-
quedan en calidad de custodia y usufructo, no tiva sobre la materia.
generando derecho de propiedad sobre los mis-
mos. Los especmenes reproducidos a partir de 59.3 En caso de muerte, se debe adjuntar el
dichos ejemplares otorgados como plantel re- protocolo de necropsia firmado por un
productor, son de propiedad del titular, desde la Mdico Veterinario colegiado y habilitado,
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indicar los cdigos de marcacin de los 61.2 La metodologa de manejo a emplear en

ejemplares y el tipo de marca correspon- los zoocriaderos puede incluir la cra de
diente. Se excepta de esta disposicin a fauna silvestre en semicautiverio.
los invertebrados debido a su ciclo de vida
y su naturaleza. 61.3
Las consideraciones y exigencias para el
establecimiento de zoocriaderos son de-
59.4 Si la incidencia de muertes de espec- terminados en los lineamientos tcnicos
menes de la poblacin de fauna silvestre correspondientes, aprobados por el
mantenida en cautiverio es frecuente o SERFOR.
en alto porcentaje, el OSINFOR puede
disponer que el titular del centro de cra 61.4 El SERFOR aprueba la lista de especies
presente un informe pormenorizado, susceptibles de ser manejadas con fines
elaborado y suscrito por un profesional comerciales, la cual es de obligatorio
especialista en la materia, y de no resul- cumplimiento desde su aprobacin.
tar satisfactorio, el OSINFOR inicia las ac-
ciones segn sus competencias. Artculo 62.- Zoolgicos
Los zoolgicos son establecimientos que cuen-
Artculo 60.- Modificacin de las instalacio- tan con ambientes especialmente acondicio-
nes en los centros de cra de cautividad nados para el mantenimiento y exhibicin de
Para realizar la modificacin de las instalacio- especmenes de fauna silvestre en un medio
nes previstas en el plan de manejo, el titular del controlado, con fines de esparcimiento, difusin
centro de cra en cautividad debe solicitar la mo- cultural, educacin, reproduccin, conservacin
dificacin del correspondiente plan de manejo o investigacin. Los zoolgicos deben ser esta-
ante la ARFFS o al SERFOR, segn corresponda, blecidos de acuerdo a los lineamientos tcnicos
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lo que es resuelto en un plazo mximo de treinta aprobados por el SERFOR.
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das calendario.
Artculo 63.- Clasificacin de Zoolgicos
En el caso de cambio de ubicacin del centro de Los zoolgicos, segn sus instalaciones, servi-
cra en cautividad, el titular debe presentar, ante cios que brindan y programas o planes de con-
la ARFFS o el SERFOR, segn corresponda, la re- servacin que conduzcan, se clasifican en A, B
nuncia al ttulo habilitante otorgado y, de mane- y C, siendo A la categora ms compleja y C la
ra simultnea, solicitar una nueva autorizacin ms simple:
de proyecto y de funcionamiento, de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento. Con la nueva a. Los zoolgicos de clase A, pueden mantener
autorizacin de funcionamiento se declara la ex- especmenes pertenecientes a especies ame-
tincin del ttulo habilitante al que se renuncia nazadas como parte de su coleccin de fauna.
y se autoriza el plantel reproductor o gentico Pueden obtener su plantel gentico de los de-
procedente del mencionado ttulo habilitante. comisos o intervenciones realizadas por la au-
toridad competente, provenir de intercambio
con otros zoolgicos tanto nacionales como
extranjeros, ser adquiridos de otros centros
TTULO VIII de cra en cautividad, reas de manejo de fau-
CENTROS DE CRA EN CAUTIVIDAD na silvestre, calendarios de captura comercial
o captura del medio natural. Conducen pro-
Artculo 61.- Zoocriaderos gramas de investigacin y conservacin, as
61.1 Los zoocriaderos son establecimientos que como de educacin ambiental.
cuentan con ambientes adecuados para el b. Los zoolgicos de clase B, pueden mantener
mantenimiento y reproduccin de espec- especmenes de especies amenazadas y ob-
menes de fauna silvestre en un medio contener su plantel gentico nicamente pro-
trolado, con fines comerciales, mediante veniente de decomisos, intervenciones o ser
la implementacin de un plan de manejo adquiridos de otros centros de cra en cautivi-
que puede incluir medidas de conserva- dad, reas de manejo en libertad y calendario
cin, investigacin o de translocacin.
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de captura comercial. Pueden conducir pro- Los excedentes de especmenes de fauna silves-
gramas de investigacin y conservacin, as tre mantenidos en los centros de conservacin,
como de educacin ambiental. que no califiquen para su reintroduccin, repo-
c. Los zoolgicos de clase C, pueden mantener blamiento o translocacin, pueden ser objeto
especmenes de especies no amenazadas. Su de transferencia en casos debidamente justifi-
plantel gentico solo puede provenir de de- cados a zoolgicos y otros centros de conser-
comisos, intervenciones o ser adquiridos de vacin, con la expresa autorizacin del SERFOR.
otros centros de cra en cautividad, reas de
manejo en libertad y calendario de captura Artculo 67.- Centros de rescate
comercial. Los centros de rescate se establecen con el ob-
jetivo de rehabilitar a los especmenes de fauna
Artculo 64.- Intercambio de especmenes silvestre provenientes de decomisos o hallaz-
entre zoolgicos gos, de acuerdo con los lineamientos para la
La autorizacin para el intercambio de espec- disposicin de fauna silvestre aprobados por el
menes entre zoolgicos nacionales se rige por SERFOR, y estn facultados a realizar actividades
lo previsto en el artculo 56 sobre el levanta- econmicas que contribuyan a su mantenimien-
miento o entrega de especmenes en custodia to, con la excepcin de la venta de especmenes.
temporal.
Los centros de rescate deben ser establecidos
En caso incluya especies amenazadas debe segn los lineamientos tcnicos aprobados por
efectuarse previa coordinacin con el SERFOR. el SERFOR, respecto a la infraestructura y mane-
jo as como los protocolos de rehabilitacin para
El SERFOR autoriza el intercambio de especme- las especies o grupos taxonmicos.
nes entre zoolgicos nacionales y zoolgicos
PARA LA GESTIN DE
extranjeros. Estos centros pueden ser conducidos por el

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REGLAMENTO
SERFOR, las ARFFS u otras entidades pblicas o

Para el caso de especies amenazadas y no ame- privadas.
nazadas, se pueden intercambiar los espec-
menes a partir de la F1 del plantel reproductor, Artculo 68.- Disposicin de los especmenes
debiendo contar para el caso de especies ame- mantenidos en centros de rescate
nazadas con un plan de conservacin. Los especmenes de fauna silvestre mantenidos
en los centros de rescate, son dispuestos con-
Artculo 65.- Centros de conservacin de fau- forme al orden de prelacin establecido en el
na silvestre artculo 197.
65.1 Los centros de conservacin de fauna
silvestre cuentan con planes de manejo Las ARFFS o, en caso de especies amenazadas, el
y pueden implementar programas de SERFOR, como iniciativa propia o a solicitud del
translocacin, planes de investigacin, centro de rescate, realiza la transferencia de los
programas de educacin ambiental, entre especmenes de fauna silvestre a otros centros
otras actividades. Complementariamente, de cra, debiendo la ARFFS informar al SERFOR
siempre y cuando no se afecten los fines en un plazo no mayor de quince das hbiles de
y objetivos del centro de conservacin, efectuada sta.
pueden desarrollar actividades econmi-
cas que contribuyan a su mantenimiento, Artculo 69.- Guardafaunas voluntarios
con la excepcin de la venta deespecme- En el marco de la Ley N 28238, Ley General del
nes. Voluntariado, la ciudadana puede realizar acti-
65.2 Los centros de conservacin de fauna sil- vidades de voluntariado orientadas a la conser-
vestre pueden ser conducidos por el SER- vacin de la fauna silvestre, a convocatoria del
FOR, la ARFFS u otras entidades pblicas o SERFOR.
privadas.
Artculo 70.- Exhibiciones de fauna silvestre
Artculo 66.- Transferencia de especmenes La ARFFS o, en caso se trate de especies amena-
mantenidos en centros de conservacin zadas, el SERFOR, autoriza las exhibiciones con
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carcter temporal o permanente de especme- convenios internacionales de los cuales el Per

nes de fauna silvestre de procedencia legal con forme parte, a excepcin de los que provienen
fines de difusin cultural y educacin. de zoocriaderos, reas de manejo de fauna sil-
vestre y los legalmente importados.
Las exhibiciones temporales se autorizan a los
titulares de los centros de cra en cautividad, Adicionalmente a lo sealado en el prrafo pre-
quienes deben declarar el objetivo y alcance de cedente, el SERFOR aprueba el listado de espe-
la exhibicin y cumplir con las condiciones para cies de fauna silvestre no susceptibles de ser
el mantenimiento de los especmenes segn los mantenidas en cautiverio por personas natura-
lineamientos aprobados por el SERFOR. les, en coordinacin con la autoridad sanitaria
competente.
Las exhibiciones permanentes se autorizan
a personas naturales o jurdicas, nicamente
para especies de invertebrados, quienes deben
declarar el objetivo y alcance de la exhibicin TTULO IX
y cumplir con las condiciones para el manteni- MANEJO EN SEMICAUTIVERIO
miento y manejo de los especmenes, segn los
lineamientos aprobados por el SERFOR. Artculo 73.- Manejo de fauna silvestre en se-
Se exceptan de esta disposicin, los especme- micautiverio
nes entregados en calidad de custodia temporal. El manejo de fauna silvestre en semicautiverio
incluye actividades de cra de fauna silvestre
Artculo 71.- Especmenes de fauna silvestre nativa en espacios limitados por barreras fsicas
viva mantenidos en cautividad por personas artificiales o naturales. Puede realizarse en reas
de manejo y centros de cra en cautividad, siem-
PARA LA GESTIN DE
naturales
FAUNA SILVESTRE
pre que se encuentre previsto en el plan de ma-
REGLAMENTO
La ARFFS, previa inspeccin ocular, registra a las
personas naturales que tengan bajo su tenencia nejo aprobado.
especmenes de fauna silvestre nativa o extica,
Artculo 74.- Sistema de cra en granja
procedentes de zoocriaderos o reas de mane-
La cra en granja se realiza en un medio contro-
jo legalmente establecidos. Dichos especme-
lado con la finalidad de obtener animales de
nes deben estar marcados y registrados ante la
una determinada especie, a partir de la colecta
ARFFS.
de huevos o captura de neonatos o juveniles
El solicitante debe acreditar contar con las con- de especies silvestres provenientes de la natu-
diciones adecuadas para el mantenimiento y raleza, que de otro modo habran tenido escasa
sostenimiento de los individuos, los cuales no probabilidad de sobrevivir hasta la edad adulta.
pueden ser objeto de reproduccin ni ser em-
pleados para fines distintos a la tenencia. Artculo 75.- Plantel reproductor o gentico
para manejo en semicautiverio
Las especies, cantidades y condiciones de En el caso de las reas de manejo con fines co-
tenencia son establecidas en los lineamientos merciales, la descendencia es propiedad del
tcnicos elaborados por el SERFOR, en coordi- titular del ttulo habilitante desde la primera
nacin con las autoridades sanitarias compe- generacin (F1), con excepcin de los espec-
tentes. menes destinados a ser liberados en su hbitat
natural, de acuerdo con el plan de manejo apro-
Artculo 72.- Prohibicin de tenencia por
bado.
personas naturales de especmenes de fauna
silvestre En centros de cra en cautividad, son aplicables
Est prohibida la tenencia de especmenes de las disposiciones sobre plantel reproductor o
fauna silvestre de especies amenazadas, cate- gentico previstos para esta modalidad de ac-
gorizadas como Casi amenazado o como Datos ceso.
Insuficientes y de aquellas especies incluidas en
el Apndice I de la CITES o protegidas por otros
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TTULO X habilitados, realiza la evaluacin del hbitat

CAZA O CAPTURA DE FAUNA y monitoreo de las poblaciones de las espe-
SILVESTRE cies incluidas en los respectivos calendarios
regionales, segn los lineamientos aproba-
Artculo 76.- Clases de caza dos por el SERFOR. La evaluacin del hbitat
Son clases de caza o captura, las siguientes: y el monitoreo a nivel nacional es realizado
por el SERFOR.
a. Caza de subsistencia para pobladores rurales
b. Caza o captura con fines comerciales Las organizaciones representativas de los pueblos
c. Caza deportiva indgenas u originarios pueden participar en la ela-
d. Cetrera boracin de los lineamientos, de ser el caso.
Estas actividades se realizan respetando las cos- La autorizacin de especies comprendidas para
tumbres de los pueblos indgenas u originarios. esta actividad no incluye a las especies amena-
zadas ni a las incluidas en el Apndice I de la
Artculo 77.- Caza de subsistencia para po- CITES y de la Convencin sobre la Conservacin
bladores rurales de Especies Migratorias de Animales Silvestres
La caza de subsistencia que practican los pobla- (CMS).
dores rurales se realiza en mbitos, especies y
cantidades que autorice la ARFFS. Su prctica se Artculo 79.- Prctica de la captura con fines
realiza de acuerdo a los lineamientos que aprue- comerciales
be el SERFOR, siendo responsable de su correcta Para la prctica de la captura con fines comercia-
ejecucin. les, se requiere de:
Tiene como destino el consumo a nivel local. Se
PARA LA GESTIN DE
a. Documento de Identidad.
FAUNA SILVESTRE
realiza con el fin de satisfacer las necesidades

REGLAMENTO
b. Licencia para captura comercial.

bsicas que incluye las actividades de intercam- c. Autorizacin de captura con fines comerciales.
bio o trueque. Esta actividad implica el empleo
de prcticas y tcnicas que no pongan en riesgo La licencia y la autorizacin son personales e in-
la conservacin de las especies aprovechadas y transferibles, debiendo ser mostradas a reque-
la vida de las personas, respetando las costum- rimiento de la autoridad, conjuntamente con el
bres de los pueblos indgenas u originarios. documento nacional de identidad o carnet de
extranjera del cazador.
Artculo 78.- Caza o captura con fines comer-
ciales Artculo 80.- Licencia para captura comercial,
La ARFFS autoriza la captura comercial de espe- vigencia y mbito
cmenes de especies de fauna silvestre, nica- Para la captura comercial se requiere de la licen-
mente dentro de las reas determinadas en el cia otorgada por la ARFFS, con vigencia de cinco
calendario regional de captura comercial, y es la aos y de mbito nacional, de numeracin co-
encargada de realizar el control de su ejecucin. rrelativa y nica, cuyo registro est a cargo del
SERFOR. Dicha licencia puede ser renovada, a
Si la captura comercial se realiza en predios solicitud del interesado.
privados o en comunidades nativas o comuni-
dades campesinas, el solicitante, de no ser el Para su otorgamiento, el solicitante debe haber
titular del predio, debe contar previamente con aprobado la evaluacin tcnica, segn los linea-
el consentimiento escrito del propietario o de la mientos aprobados por el SERFOR.
comunidad; en este ltimo caso, otorgado me-
diante acuerdo de asamblea comunal. Artculo 81.- Autorizacin de captura comercial
La autorizacin para la captura comercial fuera
La ARFFS, en coordinacin con el SERFOR, de concesiones y permisos la otorga la ARFFS,
directamente o a travs de terceros auto- previo pago del derecho de aprovechamiento
rizados, como instituciones cientficas o para obtener uno o ms especmenes dentro
profesionales especializados debidamente del mbito departamental; la vigencia de dicha
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autorizacin se otorga considerando el periodo Artculo 84.- Grupos de especies cinegticas

de captura de las especies previsto en el calen- autorizadas
dario regional correspondiente. El SERFOR, en coordinacin con la ARFFS, aprue-
ba el listado de especies permitidas para la caza
Dentro de concesiones y permisos, la captura se deportiva, agrupadas segn los siguientes tipos:
realiza previa aprobacin del plan de manejo.
Grupo 1- Caza Menor
Las personas que cuenten con autorizaciones 1. Aves terrestres.
de captura comercial, deben contar con depsi- 2. Aves acuticas.
tos donde se mantengan a los especmenes en 3. Mamferos menores.
condiciones adecuadas para su bienestar hasta 4. Especies menores cimarronas o asilves-
su comercializacin. tradas.
Artculo 82.- Calendarios regionales de cap- Grupo 2- Caza Mayor
tura comercial 1. Mamferos mayores.
Los calendarios regionales de captura comercial 2. Mamferos mayores cimarrones o asil-
contienen las cuotas o cantidades establecidas vestrados.
por temporada y mbito geogrfico, pocas de
captura, el monto de derecho de aprovecha- Grupo 3- Especies bajo rgimen especial
miento por espcimen y los sistemas de identi- Comprende a las especies amenazadas ca-
ficacin individual, en los casos que correspon- tegorizadas como vulnerables y a las espe-
da. Asimismo, definen los mtodos de captura cies incluidas en los Apndices de la Con-
legalmente permitidos y tienen vigencia de dos vencin CITES. El manejo de las especies
aos como mximo. comprendidas en este grupo slo puede
PARA LA GESTIN DE
ser realizado en cotos de caza o reas de
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
Las especies amenazadas no son susceptibles manejo con fines de caza deportiva cuyo
de captura con fines comerciales. plan de manejo aprobado incluya un pro-
grama de conservacin para la recupera-
Para la inclusin en el calendario regional de
cin y mantenimiento de las poblaciones
captura comercial de especies categorizadas
silvestres de la especie. La gestin de estas
como Casi Amenazado o como Datos Insuficien-
reas est bajo permanente monitoreo del
tes, se requiere la opinin previa favorable del
SERFOR y adems, en el caso de especies in-
SERFOR. En caso se trate de especies incluidas
cluidas en algn Apndice de la CITES, del
en el Apndice II o III de la CITES, se requiere la
MINAM.
opinin previa favorable de la Autoridad Admi-
nistrativa CITES, considerando las recomenda- Las especies categorizadas como En Peligro y
ciones de la Autoridad Cientfica CITES, en con- En Peligro Crtico no estn permitidas para la
cordancia con lo dispuesto por la CITES. caza deportiva.
Artculo 83.- Prctica de la caza deportiva

La caza deportiva se practica de acuerdo con Artculo 85.- Licencia para la caza deportiva,
lo establecido en los respectivos calendarios vigencia y mbito
regionales de caza deportiva y cotos de caza, La licencia de caza deportiva es otorgada por la
segn corresponda, respetando en todos los ARFFS, de acuerdo a los lineamientos tcnicos
casos los derechos de sus titulares. Asimismo, que aprueba el SERFOR. Este documento es
debe contarse con la licencia y autorizacin res- personal e intransferible y debe ser mostrado a
pectiva, documentos que son de uso personal e requerimiento de las autoridades competentes,
intransferible. conjuntamente con el documento de identidad
del cazador deportivo.
En el caso de los cotos de caza en concesiones y
permisos, la caza deportiva se realiza con la au- La licencia de caza deportiva tiene una vigencia
torizacin del titular. de cinco aos renovables. Es de alcance nacio-
nal.
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Las instituciones de cazadores y otras vincula- El cazador puede disponer de la presa cazada y
das a la prctica de la caza deportiva contribu- de sus productos, incluyendo trofeos, slo para
yen e impulsan las buenas prcticas de caza y el su uso personal.
cumplimiento de la normativa.
Artculo 88.- Calendario regional de caza de-
La ARFFS establece y mantiene actualizada la portiva
base de datos de las licencias y autorizaciones 88.1 La prctica de la caza deportiva es regu-
de caza deportiva otorgadas, el cumplimiento lada mediante los calendarios regiona-
de la entrega oportuna de los informes a que se les de caza deportiva, los que son elabo-
refiere el artculo 96 y el registro de sanciones rados con la participacin de los CGFFS
impuestas vinculadas a la caza deportiva, incor- reconocidos, los actores vinculados a la
porando dicha informacin en el SNIFFS. actividad, as como de los profesiona-
les e investigadores de la materia. Son
Artculo 86.- Obtencin de la licencia de caza aprobados por cada ARFFS, con opinin
deportiva previa favorable del SERFOR, cuando in-
Para la obtencin de la licencia de caza depor- cluya especies categorizadas como Casi
tiva se requiere acreditar haber seguido y apro- Amenazado o como Datos Insuficientes,
bado un curso de educacin, seguridad y tica de acuerdo a los lineamientos tcnicos
en la caza deportiva, a excepcin de los solici- aprobados por el SERFOR, y tiene una
tantes extranjeros que cuenten con licencia de vigencia mxima de dos aos.
caza vigente en su pas y siempre que cumplan
con lo previsto por el SERFOR para estos casos. 88.2 Las ARFFS, en coordinacin con el SER-
Para tal efecto, la licencia puede ser adquirida a FOR, directamente o a travs de terceros
nombre del interesado, por quien designe como autorizados, como instituciones cien-
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
su representante.
REGLAMENTO
tficas o profesionales especializados

El curso de educacin, seguridad y tica en la debidamente habilitados, realizan la
caza, para ser reconocido por la ARFFS, debe ser evaluacin del hbitat y monitoreo de
dictado por una persona jurdica especializada y las poblaciones de las especies incluidas
registrada ante el SERFOR. en los calendarios regionales de caza de-
portiva. El SERFOR realiza la evaluacin
Artculo 87.- Autorizacin para la caza de- del hbitat y monitoreo a nivel nacio-
portiva nal.
La autorizacin para la caza deportiva es otorga-
da por la ARFFS, de acuerdo con los lineamien- 88.3 Los calendarios se elaboran y se aplican
tos tcnicos aprobados por el SERFOR, previo con un enfoque de manejo adaptativo y
pago del derecho de aprovechamiento, segn sealan, para cada UGFFS existente den-
lo establece el calendario regional de caza de- tro del mbito de la ARFFS, lo siguiente:
portiva.
a. Las especies de fauna silvestre per-
La autorizacin de caza deportiva consigna el mitidas de extraer:
nmero de especmenes de una o ms especies a.1 Por sexo y categora por edad,
de fauna silvestre a los que tiene derecho el titu- segn corresponda.
lar en el mbito territorial para el cual se otorga, a.2 Por el mbito total y/o por caza-
conforme a las condiciones establecidas en el dor.
calendario regional de caza deportiva; asimis- a.3 Por temporada o por da y salida,
mo, autoriza su transporte. segn corresponda.
b. Las temporadas de caza por espe-
Cada titular de licencia de caza deportiva vigen- cie.
te, puede acceder a autorizaciones en ms de c. La cuota o nmero de especmenes
una jurisdiccin, as como autorizaciones adi- permitidos, de acuerdo a la biologa
cionales, siempre que la cuota total no haya sido de la especie.
cubierta. d. El monto del pago por derecho de
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aprovechamiento o costo de las au- jurdica, que proporciona servicios de organiza-

torizaciones. cin y conduccin de caza deportiva, en un rea
de la que no es propietario.
Adicionalmente, presenta informacin sobre las
especies cinegticas bajo manejo en los cotos Debe contar con la autorizacin del SERFOR
de caza o reas de manejo con fines de caza de- para operar a nivel nacional y figurar en el regis-
portiva. tro correspondiente, cumpliendo los requisitos
y consideraciones aprobados por el SERFOR.
Artculo 89.- Cuotas en el calendario regional Los servicios de operacin cinegtica incluyen,
de caza deportiva entre otras actividades:
Para las especies cinegticas de los Grupos 1 y 2,
las cuotas de caza deportiva se establecen con a. El transporte de clientes, equipos, accesorios
un enfoque de gestin adaptativa, en base a in- o animales silvestres por medio de vehculos
formacin cientfica disponible y en funcin a la motorizados, botes y/o animales de carga.
especie, a los resultados de monitoreo, anlisis b. El hospedaje, tales como tiendas de campaa,
de informes de caza y encuestas. Se definen por cabinas, tambos, equipo de campamento.
mbito geogrfico, sin perjuicio de los planes de c. La alimentacin.
manejo vigentes de los cotos de caza existentes d. El guiado, proteccin, supervisin o entre-
dentro de dicho mbito, las cuales se rigen por namiento de personas en su intento de per-
sus instrumentos de gestin aprobados. seguir, capturar, atrapar, disparar o cazar
animales silvestres. Este literal no incluye las
Para las especies del Grupo 3, la cuota consig- actividades que desarrollan los conductores
nada en el calendario de caza, es la suma de las certificados.
cuotas establecidas en los planes de manejo
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
aprobados por la ARFFS para cada coto de caza.
REGLAMENTO
Artculo 92.- Conductores certificados de
caza deportiva
Artculo 90.- Armas y mtodos de caza.
Los conductores certificados de caza deportiva
Para la caza deportiva solo deben emplearse las
son aquellas personas naturales, conocedoras
armas autorizadas en el calendario regional de
de la normatividad y prctica de la caza deporti-
caza deportiva, segn los lineamientos tcnicos
va,que contando con una licencia otorgada por
aprobados por el SERFOR, siendo posible el em-
la ARFFS, conducen y apoyan a los cazadores de-
pleo de:
portivos que tomen sus servicios.
a. Armas de fuego, en los tipos, calibres y carac-
tersticas establecidas en la normativa corres- Artculo 93.- Obligaciones de los operadores
pondiente. cinegticos y conductores certificados
b. Armas neumticas, arcos y ballestas. 93.1 Los operadores cinegticos y conduc-
tores certificados tienen las siguientes
Los perros solo podrn asistir en la actividad de obligaciones:
la caza deportiva en los casos de cobro y mues-
tra de la presa. a. Asegurar que sus clientes cuenten
con toda la documentacin reque-
La utilizacin de perros para cazar y el trnsito rida, licencia y autorizacin respecti-
de perros sueltos en cotos de caza, se permite vas para realizar una cacera legal en
segn los lineamientos tcnicos para la prcti- el pas y cumplan con la normativa
ca de la caza deportiva. No se considerarn in- vigente sobre la materia.
cluidos en el prrafo anterior los que utilicen los b. Mantener un registro de los cazado-
pastores y ganaderos para la custodia y manejo res que contraten sus servicios, as
de sus ganados, los cuales son responsabilidad como de las especies que abatan y
de la autoridad sanitaria competente. cualquier otra informacin relevan-
te.
Artculo 91.- Operadores cinegticos
c. El operador cinegtico debe presentar
El operador cinegtico es la persona natural o
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informes sobre las actividades reali- personas, como el practicar la caza de portiva
zadas a las ARFFS, incluyendo el re- cerca de carreteras y dentro o cerca de luga-
porte de ocurrencias que pudieran res poblados. Igualmente, no est permitida la
contravenir la normatividad forestal prctica de la caza deportiva en las tierras co-
y de fauna silvestre por parte del ca- munales y predios privados cuyos titulares lo
zador que lo contrat o de terceros, prohban.
en un plazo mximo de siete das h-
biles de culminada la salida, segn Asimismo, queda prohibida cualquier prctica
formato aprobado por el SERFOR. que signifique ventaja indebida sobre el ani-
d. El conductor certificado debe remi- mal, tal como la caza de aves posadas o de aves
tir informacin a la ARFFS sobre las acuticas en el agua con armas de fuego, la caza
salidas de caza realizadas as como nocturna a excepcin de las especies autoriza-
la informacin que pudiera ser til, das para ello, la caza con trampas y la caza desde
dentro de los siete das hbiles pos- vehculos o cerca de carreteras principales.
teriores al retorno de la misma, segn
formato aprobado por el SERFOR. El cazador es responsable de los daos que cau-
e. Los conductores y operadores cine- se a terceros y al medio ambiente en general.
gticos deben respetar las costum- El SERFOR, a travs de las ARFFS, adopta las me-
bres tradicionales de los pueblos in- didas necesarias para evitar que la prctica de la
dgenas u originarios. caza deportiva en determinados mbitos pueda
ser causa de difusin de epizootias y zoonosis.
93.2 Adicionalmente, los operadores cineg-
ticos son responsables de solicitar los
Artculo 95.- Cintillos adjuntos a las autoriza-
documentos correspondientes para la
PARA LA GESTIN DE
ciones expedidas por temporada cinegtica

FAUNA SILVESTRE
exportacin de los trofeos abatidos por

REGLAMENTO
El empleo de cintillos con cdigo de identifica-

sus clientes.
cin y de un solo uso, es el mtodo de identi-
93.3 Los conductores certificados deben cui- ficacin para cada espcimen de las especies
dar que, el cazador se asegure de abatir comprendidas en el Grupo 2 y Grupo 3; son
a su presa de manera legal, a travs de entregados por la ARFFS o el SERFOR al admi-
los mtodos de caza permitidos. nistrado como parte de la autorizacin de caza
deportiva y se coloca en la pieza de caza al mo-
93.4 Los operadores cinegticos y los con- mento de cobrarlas.
ductores certificados son responsables
En reas de manejo con fines de caza deportiva
solidarios de las infracciones tipificadas
o cotos de caza, los cintillos son entregados al
en el Reglamento, que le sean aplica-
cazador por el titular del rea, quien los recibe
bles, siendo sujetos de sancin, la cual
de la ARFFS o del SERFOR para las especies del
puede incluir la revocatoria de su licen-
Grupo 3, con la aprobacin de la cuota anual
cia y el retiro del Registro, por el incum-
de cosecha correspondiente al plan de manejo
plimiento de las indicadas obligaciones,
aprobado.
sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal a que hubiere lugar. Los especmenes no pueden ser transportados
sin contar con el cintillo debidamente adherido.
Artculo 94.- Seguridad y limitaciones en la Los cintillos slo tienen vigencia para la tempo-
caza deportiva rada o ao en que fueron emitidos.
La caza deportiva requiere ser realizada en for-
ma legal, sostenible y tica; por tanto, los caza- En el caso de las especies de caza comprendi-
dores deportivos deben conocer y practicar nor- das en el Grupo 1 no se utilizan cintillos. Para tal
mas de seguridad en la caza, de acuerdo al curso efecto, el nmero de piezas en poder del caza-
realizado para la obtencin de la licencia de caza dor no puede exceder el lmite del nmero de
deportiva. Est prohibida cualquier prctica especmenes autorizados por salida en el calen-
que signifique riesgos para el cazador u otras dario regional de caza deportiva.
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Artculo 96.- Informacin que debe remitir el Las licencias de cetrera tienen vigencia de cin-
cazador deportivo a la ARFFS co aos renovables y son de alcance nacional. El
En un plazo mximo de siete das hbiles poste- SERFOR mantiene actualizada la base de datos
riores al retorno de la salida de caza, el cazador de las licencias otorgadas.
deportivo debe informar a la ARFFS, que auto-
riz la caza, sobre el mbito de la UGFFS en la La autorizacin de caza para cetrera es otorga-
que se realiz la caza, as como las especies y n- da por la ARFFS, de acuerdo a los lineamientos
meros de piezas cobradas de cada una, segn tcnicos aprobados por el SERFOR, previo pago
formato aprobado por el SERFOR. del derecho de aprovechamiento, pudiendo ser
solicitada por persona natural o jurdica.
La ARFFS ingresa esta informacin al SNIFFS,
la misma que es utilizada por el SERFOR y las La autorizacin consigna el mbito y nmero de
ARFFS para establecer las cuotas y otras medi- especmenes de una o ms especies de fauna
das de gestin pertinentes. La presentacin de silvestre a cazar conforme a lo establecido en el
esta informacin, constituye un requisito para calendario correspondiente, y autoriza el trans-
el otorgamiento de una nueva autorizacin de porte de las piezas cazadas.
caza deportiva. Las personas jurdicas que agrupen o represen-
ten a los cetreros debidamente licenciados pue-
Artculo 97.- Prctica de la Cetrera
den solicitar autorizacin de caza de cetrera en
La cetrera puede realizarse a nivel nacional en
representacin de sus miembros y deben regir-
reas que no se encuentren restringidas por el
se por los lineamientos tcnicos aprobados por
Estado, respetando los derechos existentes. Es
el SERFOR.
permitida durante todo el ao, conforme a lo
establecido en el calendario de caza deportiva Artculo 99.- Captura de aves de presa para
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
bajo la modalidad de cetrera.
REGLAMENTO
cetrera
En toda salida de caza, el cetrero debe portar su La captura de aves de presa para cetrera es au-
licencia, documento de identidad personal, la torizada por el SERFOR, debiendo contar con el
autorizacin de tenencia correspondiente para plan de captura, segn estndares a ser defini-
cada ave y su autorizacin de caza. dos para cada especie y los trminos de referen-
cia aprobados por el SERFOR.
Se permite el uso de aves de presa nacidas en
zoocriaderos y, previa autorizacin del SERFOR, El solicitante debe contar con la licencia de ce-
las extradas del medio natural que son entrega- trera vigente y realizar el pago por ejemplar,
das en calidad de custodia. Las aves de presa no establecido anualmente, as como informar al
pueden ser destinadas para otros fines distintos SERFOR sobre las extracciones realizadas, en un
a la prctica de cetrera, incluida la reproduc- plazo mximo de diez das calendario.
cin. Los cetreros pueden realizar la devolucin del
El SERFOR aprueba los lineamientos para la espcimen a la ARFFS y sta puede destinarlo
prctica de la cetrera, as como el listado de las a otros cetreros, previa evaluacin de las condi-
especies y el nmero de especmenes pasibles ciones y capacidades del solicitante.
de ser extrados del medio natural por cetrero. La ARFFS informa al SERFOR sobre las devolucio-
nes y destinos de los especmenes.
Artculo 98.- Licencia y autorizacin para la
prctica de cetrera Se prioriza el uso de especmenes provenientes
La ARFFS otorga la licencia para la prctica de de decomisos, intervenciones o de centros de
la cetrera, segn los lineamientos tcnicos cra que cuenten con especmenes excedentes.
aprobados por el SERFOR, la cual es personal e
intransferible, siendo necesario que los solici- Artculo 100.- Registro de tenencia e identifi-
tantes aprueben un examen de cetrera a cargo cacin de aves de presa
de la ARFFS. La ARFFS autoriza la tenencia de aves de pre-
sa procedentes de zoocriaderos, debiendo el
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solicitante presentar la solicitud correspondien- En el caso de concesiones para el manejo de fau-

te, segn el formato aprobado por el SERFOR. na silvestre en libertad, el pago por derecho de
aprovechamiento se realiza anualmente por el
Los especmenes procedentes de captura del me- total del rea concesionada, siendo reajustado
dio natural, despus de la supervisin realizada anualmente a partir del quinto ao de vigencia
por la ARFFS, son identificados y marcados por de la concesin, segn el porcentaje de varia-
dicha entidad, procedindose a otorgar autom- cin de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) con
ticamente el registro de tenencia. respecto al ao anterior. El monto del derecho
Las aves de presa autorizadas con fines de cede aprovechamiento y el cronograma de pago
trera, no pueden ser destinadas para otros fines correspondiente es establecido en el contrato
distintos a la prctica de la cetrera, incluida la de concesin, de acuerdo a los lineamientos
reproduccin. La cantidad mxima de espec- aprobados por el SERFOR.
menes a ser mantenida por los cetreros se es- En el caso de permisos y autorizaciones para el
tablece en los lineamientos aprobados por el manejo de fauna silvestre con fines de aprove-
SERFOR. chamiento comercial, el pago se realiza segn
la cantidad extrada y el monto estimado para
Artculo 101.- Notificaciones de prdida o cada especie. En casos de extraccin de plantel
muerte del ave de presa reproductor, el pago se hace efectivo por cada
En caso de prdida o muerte del ave, el cetrero movilizacin. Para efectos de los especmenes
tiene la obligacin de comunicar el suceso a la de fauna silvestre, procedentes del decomiso y
ARFFS, en un plazo mximo de siete das hbiles entregados para formar parte del plantel repro-
de ocurrido el hecho. ductor del establecimiento, el pago se efecta
segn el valor de la especie y la cantidad.
PARA LA GESTIN DE
Por muertes recurrentes, la ARFFS solicita al

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
cetrero un informe de necropsia del ave, ela- El monto del derecho de aprovechamiento se
borado por un Mdico Veterinario colegiado y determina en funcin al valor de la especie y
habilitado. a la cantidad extrada, en el caso de la captura
En caso se evidencie alguna enfermedad de no- comercial. Para la caza deportiva y cetrera, se
tificacin obligatoria para el SENASA, el titular determina en funcin a la oportunidad de caza,
debe comunicarlo a dicha institucin en un pla- segn sea la especie o conjunto de especies y la
zo no mayor a veinticuatro horas, segn normas cantidad de ejemplares a cazar. En ambos casos,
establecidas por el SENASA. el monto del derecho de aprovechamiento es
establecido en cada calendario regional, tenien-
do en consideracin el valor al estado natural
determinado por el SERFOR. En la caza depor-
TTULO XI tiva, no procede la devolucin del pago, an en
PAGO POR EL DERECHO DE el caso de no haber aprovechado la totalidad de
APROVECHAMIENTO los especmenes autorizados a cazar.
Artculo 102.- Pago por el derecho de apro- Se excepta del pago por el derecho de aprove-
vechamiento chamiento de los recursos de fauna silvestre, los
Se paga una retribucin econmica a favor del extrados con fines de uso domstico, autocon-
Estado por el derecho al aprovechamiento de sumo o subsistencia de los pobladores locales,
los recursos forestales y de fauna silvestre y a los usuarios tradicionales de los bosques.
servicios de los ecosistemas forestales y otros
ecosistemas de vegetacin silvestre, de acuerdo Artculo 104.- Valor al estado natural de los
a las condiciones establecidas en la Ley y el Re- recursos de fauna silvestre
glamento. El clculo del valor al estado natural se efecta
mediante metodologa aprobada por el SERFOR,
Artculo 103.- Valor del derecho de aprove- sobre la base de la valoracin econmica relacio-
chamiento de los recursos de fauna silvestre nada al uso directo del recurso o producto.
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El SERFOR aprueba y actualiza peridicamente el 105.4 Las medidas a tomar para solucionar los
valor al estado natural de los recursos de fauna conflictos con la fauna silvestre deben
silvestre, aplicando la metodologa aprobada. adoptarse en el marco de los protoco-
los y lineamientos aprobados por el
SERFOR, los cuales deben observar los
criterios de bienestar animal.
TTULO XII
MEDIDAS SANITARIAS Y DE CONTROL 105.5 El SERFOR, en coordinacin con las AR-
BIOLGICO FFS y las autoridades sanitarias compe-
tentes, aprueba e implementa el Plan
Artculo 105.- Conflictos entre seres huma- Nacional para la Prevencin y Control de
nos y fauna silvestre Conflictos entre Seres Humanos y Fau-
105.1 Los conflictos entre seres humanos y fauna Silvestre, el cual es de cumplimiento
na silvestre se dan cuando existe compe- obligatorio por parte de los tres niveles
tencia entre ellos por el uso de hbitat y de gobierno.
de los recursos naturales compartidos,
tales como fuentes de alimento y agua, Artculo 106.- Extraccin sanitaria
lo que puede significar prdidas econ- La extraccin sanitaria se realiza por razones de
micas por afectacin a la agricultura y sanidad o de seguridad, con el objeto de evitar
ganadera (depredacin) principalmente, los daos que pueda ocasionar la fauna silvestre
peligro para la vida, salud humana y salud en forma permanente o eventual, directamente
animal. al hombre, a la agricultura, a la ganadera, a las
operaciones areas, a la flora y a la propia fauna
105.2 En caso se detecte que un individuo o silvestre. Es autorizada y supervisada por la AR-
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
grupo de individuos de fauna silvestre FFS, de acuerdo a los lineamientos aprobados
REGLAMENTO
afectan a la agricultura o ganadera, el por el SERFOR.
afectado debe informar a la ARFFS de tal
hecho para su solucin. La ARFFS, en coordinacin con el Ministerio
de Salud (MINSA), el SENASA, el Ministerio de
105.3 Cuando los especmenes de fauna silves- Transportes y Comunicaciones u otra autoridad
tre representen peligro inminente para competente, segn corresponda, autoriza la ex-
la vida o la seguridad de las personas, traccin de ejemplares de fauna silvestre.
stas se encuentran autorizadas a hacer
uso de armas de fuego u otros medios El SERFOR, en coordinacin con el MINSA, el SE-
de defensa personal para repeler o evitar NASA y las ARFFS segn corresponda, identifica
el ataque, debiendo informar a la ARFFS las necesidades de control de las especies de
dentro de las cuarenta y ocho horas de fauna silvestre cuando constituyan peligro para
ocurridos los hechos. De tratarse de es- la salud pblica, la agricultura, sean fuentes o
pecies amenazadas, categorizadas como vectores de enfermedades que puedan afectar
Casi Amenazado o como Datos Insufi- la salud de otras especies de animales doms-
cientes, o incluidas en los Apndices de ticos o silvestres, o sean reconocidas como es-
la Convencin CITES, la ARFFS debe in- pecies exticas invasoras. Las medidas de con-
formar en el mismo plazo al SERFOR. Los trol son especficas para cada caso y deben ser
despojos de los animales cazados son ejecutadas segn los mecanismos establecidos
dispuestos por la autoridad competente, en los lineamientos tcnicos y protocolos apro-
para ser destinados a instituciones edu- bados por el SERFOR, los cuales pueden incluir
cativas o cientficas, teniendo en conside- la extraccin, captura o caza, como medida para
racin las medidas de bioseguridad. regular la poblacin.
En caso se demuestre que la agresin fue La ARFFS identifica el dao producido por la fau-
provocada se aplican a los responsables na domstica a la fauna silvestre y, coordina con
las sanciones correspondientes. la autoridad local competente, la ejecucin de
las medidas pertinentes. El SENASA requiere la
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opinin previa vinculante del SERFOR, cuando y registradas para este uso.
se trate de la adopcin de medidas sanitarias
que involucran a la flora y fauna silvestre. Las personas naturales o jurdicas que realizan
esta modalidad de control, deben registrarse
Artculo 107.- Ejecucin de la extraccin sa- ante el SENASA y cumplir con presentar ante la
nitaria ARFFS un informe semestral de las actividades
La ARFFS dispone la ejecucin de la extraccin y sobre la situacin de las aves autorizadas, de
sanitaria de fauna silvestre, pudiendo contar acuerdo con los lineamientos tcnicos aproba-
para su ejecucin con el apoyo policial y de dos por el SERFOR.
otras instituciones vinculadas o, de ser nece-
sario, convocar a los cazadores con licencia vi-
gente quienes apoyan en la actividad al perso-
nal encargado. En este ltimo caso, el cazador TTULO XIII
deportivo puede tomar el espcimen que caz CONSERVACIN DE LA FAUNA SILVESTRE Y
como trofeo, siendo el documento que acredite HBITATS CRTICOS
su participacin en la extraccin sanitaria el que
haga las veces de Gua de Transporte de Fauna Artculo 110.- Clasificacin oficial de las es-
Silvestre (GTFS). pecies de fauna silvestre categorizadas como
amenazadas
Las especies identificadas como invasoras por El SERFOR, en coordinacin con el MINAM y,
el SERFOR son controladas de acuerdo a planes cuando corresponda, con la participacin del
especficos aprobados por dicha autoridad, en Ministerio de la Produccin, elabora la clasi-
coordinacin con el SENASA, cuando corres- ficacin oficial de especies de fauna silvestre
ponda. categorizadas como amenazadas, la cual se
PARA LA GESTIN DE
aprueba por Decreto Supremo refrendado por

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
Artculo 108.- Destino de especmenes y dis- los Ministros del MINAGRI y del MINAM. Dicha
posicin de despojos producto de la extrac- clasificacin se actualiza como mximo cada
cin sanitaria cuatro aos, manteniendo su vigencia hasta la
Pueden tener el siguiente destino, segn sea la aprobacin de su actualizacin.
causa de la extraccin sanitaria:
La ARFFS, en coordinacin con instituciones
a. Los especmenes vivos de fauna silvestre cientficas regionales, participa del proceso de
pueden ser translocados a otra rea con con- clasificacin presentando al SERFOR la informa-
diciones y requerimientos de hbitat simila- cin de las especies posiblemente amenazadas
res a su hbitat de origen, previa aprobacin de fauna silvestre distribuidas dentro de su m-
del SERFOR. bito geogrfico.
b. En casos excepcionales pueden ser destina-
dos a centros de cra en cautividad. El proceso de clasificacin de fauna silvestre
c. Eutanasia. involucra la participacin de investigadores y
d. Incineracin o entierro por parte de la ARFFS otros conocedores de las especies.
de los individuos muertos o su depsito en
El SERFOR, en coordinacin con el MINAM, el
instituciones cientficas.
SERNANP y las ARFFS, realiza lo siguiente:
Artculo 109.- Uso de aves de presa para el a. Establece e identifica las necesidades de
control biolgico proteccin, recuperacin de las poblaciones,
La ARFFS solo autoriza la utilizacin de aves de evaluaciones poblacionales, monitoreo, in-
presa proveniente de zoocriaderos registrados vestigacin y restauracin ecolgica de los
para realizar actividades de control de fauna sil- hbitats; y las condiciones especiales para el
vestre, en cultivos agrcolas y otras situaciones aprovechamiento de las especies de acuerdo
que as lo requieran, de acuerdo con los linea- a la categora asignada, segn corresponda.
mientos tcnicos aprobados por el SERFOR. Es- b. Promueve la investigacin de especies con
tas aves deben estar debidamente identificadas datos insuficientes para ser categorizadas.
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c. Desarrolla directamente o a travs de terce- categoras:

ros evaluaciones poblacionales y de monito-
reo de las poblaciones de las especies cate- a. Especie en Situacin Casi Amenaza-
gorizadas como amenazadas, endmicas, y do (NT): Una especie o taxn se en-
las incluidas en los convenios internacionales cuentra en situacin Casi Amenaza-
de los cuales el Per forma parte, as como do cuando no satisface los criterios
sus hbitats. Propone las vedas, medidas re- para ser categorizada como En Peli-
gulatorias o prohibiciones. gro Crtico, En Peligro o Vulnerable;
d. Difunde a nivel nacional, a travs de los dife- pero est prximos a satisfacerlos o
rentes medios de comunicacin, la informa- posiblemente los satisfaga en el fu-
cin sobre las especies categorizadas como turo cercano.
amenazadas de fauna silvestre. b. Especies con Datos Insuficientes
(DD): Un taxn se incluye en la ca-
Las especies extinguidas o extinguidas en esta- tegora de Datos Insuficientes cuan-
do silvestre son declaradas en ese estado por el do no hay informacin adecuada
SERFOR. para hacer una evaluacin directa
o indirecta de su riesgo de extin-
Artculo 111.- Categoras de las especies de cin basndose en su distribucin
fauna silvestre o condicin de la poblacin. Un ta-
111.1 El SERFOR, en base a los criterios de la xn en esta categora puede estar
Unin Internacional para la Conserva- bien estudiado y su biologa ser bien
cin de la Naturaleza (UICN) y segn su conocida, pero carece de los datos
riesgo de extincin, determina el grado apropiados sobre su abundancia o
de amenaza de las especies de fauna sil- distribucin.
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
vestre en las siguientes categoras:
REGLAMENTO
Artculo 112.- Conservacin de hbitatscrti-
a. Especie En Peligro Crtico (CR): Una cos para especies de fauna silvestre
especie o taxn est En Peligro Cr- El Estado identifica e implementa medidas para
tico cuando enfrenta un riesgo ex- la conservacin de hbitatscrticospara las es-
tremadamente alto de extincin en pecies categorizadas como amenazadas y de
estado silvestre en el futuro inme- importancia socio econmico, los cuales inclu-
diato. yen reas para reproduccin, dispersin, ali-
b. Especie En Peligro (EN): Una especie mentacin, refugio, entre otros, de acuerdo a la
o taxn se considera amenazada de ecologa de las especies. Los lineamientos para
extincin cuando sin estar En Peligro la conservacin de hbitats crticos son aproba-
Crtico, enfrenta un riesgo muy alto dos por el SERFOR, en coordinacin con las au-
de extincin en estado silvestre en toridades competentes.
un futuro cercano.
c. Especie En Situacin Vulnerable Artculo 113.- Introduccin de especies ex-
(VU): Una especie o taxn se encuen- ticas de fauna silvestre
tra En Situacin Vulnerable, cuando El SERFOR autoriza la introduccin de especme-
enfrenta un riesgo alto de extinguir- nes vivosde especies exticas de fauna silvestre
se en estado silvestre a mediano pla- al medio silvestre en predios privados, para lo
zo o, si los factores que determinan cual el solicitante debe presentar los estudios
esta amenaza se incrementan o con- previos sobre el comportamiento de la especie
tinan actuando. y de inferencia filogentica, que permitan espe-
rar un comportamiento no negativo a nivel ge-
111.2 Adicionalmente a las especies de fauna
ntico y ecolgico de las especies introducidas
silvestre categorizadas como amenaza-
segn lo establece el artculo 40 de la Ley. El
das, el SERFOR en base a los criterios de
SERFOR, en coordinacin con el MINAM, desa-
la UICN y al principio precautorio, incluye
rrolla los lineamientos para los estudios previos
en la clasificacin oficial a las siguientes
requeridos para la introduccin de especmenes
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
vivos de especies exticas en medios silvestres. Las disposiciones incluidas en los planes nacio-
nales son de cumplimiento obligatorio para la
El manejo de especmenes vivos de especies ejecucin de acciones de conservacin de una
exticas de fauna silvestre en centros de cautivi- especie o un determinado grupo de especies
dad fuera de medios silvestres, se realiza segn amenazadas, y para la elaboracin de los planes
las regulaciones establecidas en la Ley y el Re- de manejo de los ttulos habilitantes.
glamento.
Las ARFFS adoptan las acciones incluidas en los
Artculo 114.- Control o erradicacin de las planes nacionales de conservacin en sus ins-
especies invasoras de fauna silvestre trumentos de planificacin anual, para la con-
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, el servacin de especies amenazadas.
SENASA, el MINSA, el MINAM, entre otras instan-
cias vinculadas a la materia, cumplen con ela- Artculo 116.- Planes nacionales para el apro-
borar e implementar los planes para el control vechamiento sostenible de especies clave de
o erradicacin de especies exticas invasoras de fauna silvestre de importancia econmica
fauna silvestre sobre la base de evidencias, en el Son instrumentos de gestin de alcance na-
marco de la Estrategia Nacional de Diversidad cional aprobados por el SERFOR y elaborados
Biolgica, la Poltica Nacional del Ambiente, la de forma participativa, en coordinacin con
Poltica Nacional de Salud Ambiental y el Plan los sectores competentes. Tienen por finalidad
de Accin Nacional sobre Especies Exticas In- establecer las pautas para el aprovechamiento
vasoras. sostenible de especies clave de fauna silves-
tre.Las ARFFS incluyen en los planes regionales
Los planes de control y erradicacin deben inde aprovechamiento sostenible las acciones
cluir medidas orientadas a: previstas en los planes nacionales.
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE

REGLAMENTO
a. Conocer la distribucin actual de las especies

exticas invasoras y prevenir la ampliacin Artculo 117.- Declaracin de vedas de fauna
de su distribucin. silvestre
b. Detectar tempranamente y dar respuesta Las vedas, como impedimento temporal para
oportuna, orientada a evitar nuevas invasio- extraer especies nativas de fauna silvestre, se
nes y eliminarlas antes que se establezcan. aplican en aquellos casos que por sus caracte-
c. Controlar, reducir y erradicar las especies in- rsticas o como consecuencia de actividades
vasoras, incluyendo actividades de investiga- humanas no resulta posible que su aprovecha-
cin sobre el comportamiento de la especie. miento en el medio natural sea sostenible, cuan-
d. Restaurar y recuperar los hbitats y ecosiste- do otras medidas de regulacin y control no
mas afectados. resulten eficaces o, excepcionalmente, cuando
exista riesgo sanitario.
Artculo 115.- Planes nacionales de conser- El SERFOR, a iniciativa propia o a solicitud de las
vacin para especies amenazadas de fauna ARFFS, sobre la base de estudios tcnicos elabo-
silvestre rados directamente, por investigadores o enti-
Son instrumentos de gestin, de alcance na- dades cientficas, propone las vedas temporales
cional, que tienen por objetivo garantizar la para la extraccin de especies de fauna silvestre.
conservacin de las poblaciones de especies de
fauna silvestre amenazadas y sus hbitats, inclu- Las vedas se aprueban mediante Decreto Supre-
yendo las especies migratorias, cuya conserva- mo refrendado por los Ministros del MINAGRI y
cin es prioridad para el Estado. Son aprobados del MINAM.
por el SERFOR y elaborados, de manera partici-
pativa, en coordinacin con el MINAM y el SER- En concordancia con lo sealado en el artculo
NANP, la sociedad civil, las comunidades nativas, 42 de la Ley, la declaracin de veda considera lo
comunidades campesinas y pueblos indgenas siguiente:
u originarios, a travs de sus organizaciones re- a. El plazo de duracin o periodicidad.
presentativas. b. La especie o especies comprendidas.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
c. El mbito geogrfico que abarca. Toda liberacin de especmenes de fauna silves-

tre en hbitats naturales con fines de transloca-
Artculo 118.- Difusin de la declaracin de cin se realiza previa autorizacin del SERFOR,
vedas de fauna silvestre en coordinacin con las ARFFS, siguiendo los
El SERFOR, con apoyo del MINAM y los gobier- lineamientos tcnicos aprobados. El proceso de
nos regionales, en el mbito de sus competen- elaboracin de estos lineamientos es conducido
cias, difunde la declaratoria de veda de fauna por el SERFOR, y cuenta con la participacin del
silvestre de manera adecuada al pblico objeti- SERNANP, el MINAM y, de ser el caso, de otras
vo, a travs de medios de comunicacin a nivel instituciones especializadas.
nacional, regional y local.
Los titulares de los centros de cra en cautividad
En caso que la aplicacin de la veda afecte nega- y de reas de manejo en libertad que conduz-
tivamente a los grupos de poblaciones rurales, can programas de translocacin con fines de
cuyos medios de vida dependan significativa- reintroduccin, repoblamiento e introducciones
mente de las especies vedadas, la ARFFS iden- benficas o con fines de conservacin de fauna
tifica a dichos grupos y coordina con las enti- silvestre, deben contar con la autorizacin del
dades del gobierno nacional, otros gobiernos SERFOR de forma previa a su ejecucin.
regionales y gobiernos locales, e implementan Las liberaciones al interior de las ANP del SINAN-
las medidas para aliviar el impacto generado. PE son autorizadas por el SERNANP, consideran-
do los lineamientos tcnicos aprobados por el
Artculo 119.- Especies de fauna silvestre in-
SERFOR.
cluidas en la CITES
Las especies de fauna silvestre incluidas en los Artculo 122.- Contenido y caractersticas de
Apndices CITES son reguladas por la legisla-
PARA LA GESTIN DE
los programas de translocacin con fines de
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
cin nacional, sustentando su gestin, apro- reintroduccin, repoblamiento o introduc-
vechamiento sostenible y conservacin segn ciones benficas o con fines de conservacin
lo establecido por la CITES, sus Resoluciones y Los programas de translocacin con fines de
Decisiones aprobadas por la Conferencia de las reintroduccin, repoblamiento o introduccio-
Partes y el marco normativo nacional para la im- nes benficas o con fines de conservacin, de-
plementacin de la CITES en el Per. ben contener como mnimo:
Artculo 120.- Especies incluidas en la CMS a. Sustento.

Las especies incluidas en los Apndices de la b. Objetivos y alcance.
CMS son protegidas por la legislacin nacional, c. Logstica mnima para realizar translocacio-
basando su gestin, aprovechamiento sosteni- nes.
ble y conservacin en lo establecido por la CMS d. Criterios tcnicos a tener en cuenta antes de
y sus Resoluciones aprobadas por la Conferen- desarrollar un programa de translocacin,
cia de las Partes. tales como certeza de identidad taxonmica,
certeza del estado sanitario, distribucin na-
El SERFOR, en el marco de sus competencias y tural de la especie.
en coordinacin con las ARFFS, realiza acciones e. Descripcin de actividades del programa de
para la conservacin de especies de fauna sil- translocacin.
vestre y sus hbitats, orientadas a la implemen- f. Medidas de bioseguridad, prevencin de
tacin de la CMS, coordinando con el MINAM y zoonosis y bienestar animal del programa.
otras instituciones pblicas competentes la im-
plementacin de dicha Convencin. Artculo 123.- Administracin de los recursos
de fauna silvestre en reas de conservacin
Artculo 121.- Programas de translocacin privada y reas de conservacin regional
con fines de reintroduccin, repoblamiento e 123.1 En las reas de conservacin regional
introducciones benficas o con fines de con- (ACR), establecidas en el marco de la Ley
servacin N 26834 y su Reglamento, el Gobierno
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Regional es la autoridad competente En los casos que la ARFFS otorgue ttulos ha-
para la administracin de los recursos bilitantes en zonas de amortiguamiento, se re-
forestales y de fauna silvestre, a travs quiere la opinin tcnica previa vinculante del
de la entidad responsable de la gestin SERNANP, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley
de reas de conservacin regional, en el N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, y
marco de la mencionada Ley y su regla- su Reglamento. La ARFFS debe notificar al SER-
mento. NANP el acto administrativo que resuelve la soli-
citud de otorgamiento del ttulo habilitante.
123.2 En las reas de conservacin privada
(ACP), establecidas en el marco de la Ley
N 26834 y su Reglamento, las ARFFS
son las autoridades competentes para TTULO XIV
el otorgamiento de ttulos habilitantes ACCESO A LOS RECURSOS
sobre los recursos forestales y de fauna GENTICOS DE FAUNA SILVESTRE
silvestre, en el marco de la Ley N 29763
y del presente Reglamento. Artculo 125.- Autoridad de Administracin y
Ejecucin
123.3 La supervisin, control y fiscalizacin El SERFOR es la autoridad competente en mate-
de los recursos forestales y de fauna ria de acceso a los recursos genticos o sus pro-
silvestre al interior de las ACR son com- ductos derivados de especies de fauna silvestre,
petencia de la ARFFS. En el caso de las sealados en los artculos 5 y 6 de la Ley, y sus-
ACP, las actividades antes mencionadas cribe los contratos para el acceso en el marco del
las realiza la ARFFS y el OSINFOR, segn Reglamento de Acceso a los Recursos Genticos,
corresponda, en el marco de sus compe- de la Decisin 391 y del Protocolo de Nagoya.
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
tencias.
REGLAMENTO
Para el caso de ANP, la gestin de los recursos

123.4 Las ARFFS y el OSINFOR comunican al genticos se rige por la Ley N 26834, Ley de
SERNANP, trimestralmente, los resul- reas Naturales Protegidas, sus modificatorias,
tados de las acciones de supervisin, el Reglamento de Acceso a los Recursos Gen-
control y fiscalizacinde los recursos fo- ticos y el Protocolo de Nagoya.
restales y de fauna silvestre, en las ACR y
ACP, segn corresponda,que permita al En los territorios comunales, el SERFOR, las co-
SERNANP actualizar el reporte del esta- munidades campesinas, comunidades nativas
do de conservacin de dichas reas. y los pueblos indgenas u originarios, son los
responsables de preservar y garantizar en su
Artculo 124.- Actividades de manejo de fau- estado natural los recursos genticos de fauna
na silvestre en zonas de amortiguamiento silvestre, cuando corresponda.
El SERFOR, en coordinacin con el SERNANP, ela-
Artculo 126.- Proveedores de los recursos
bora y aprueba los lineamientos para el manejo
biolgicos de fauna silvestre que contienen
de fauna silvestre, incluida su translocacin, en
a los recursos genticos o sus productos de-
zonas de amortiguamiento.
rivados
Cuando las zonas de amortiguamiento se en- Cuando los recursos biolgicos de fauna silves-
cuentren en territorios de comunidades campe- tre hayan sido obtenidos al amparo de un ttulo
sinas, comunidades nativas, pueblos indgenas habilitante, se deben cumplir con las condicio-
u originarios, se debe garantizar el derecho a la nes tcnicas y legales previstas en estos ltimos,
participacin y consulta previa a travs de sus en los planes de manejo respectivos, la Ley y el
organizaciones representativas, conforme a lo Reglamento.
dispuesto en el Convenio 169 de la Organiza-
Las solicitudes de acceso a recursos genticos o
cin Internacional del Trabajo, la Ley Forestal y
sus productos derivados de especies de fauna
de Fauna Silvestre y la normatividad nacional de
silvestre, pueden tramitarse de manera paralela
ANP.
con la solicitud para el otorgamiento del ttulo
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
habilitante; sin perjuicio de ello, en estos casos, a. Identificacin de zonas prioritarias para la
el acceso al recurso gentico siempre requiere conservacin de los recursos genticos.
de un ttulo que habilite el aprovechamiento del b. Establecimiento de bancos de germoplasma
recurso biolgico. y otras medidas de manejo ex situ de espe-
cies de fauna que aseguren la permanencia
Artculo 127.- Acceso a los recursos genticos del material gentico de dichas especies,
de fauna silvestre o sus productos derivados conforme a las normas vigentes.
Para realizar actividades que involucren acceso c. Otras que identifique el SERFOR y las ARFFS.
a los recursos genticos o sus productos deriva-
dos de especies de fauna silvestre, el interesado Estas actividades se desarrollan en concordan-
debe suscribir un contrato de acceso, segn la cia con la Poltica Nacional del Ambiente, la
legislacin vigente. Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica, la
Decisin Andina 391 y el Reglamento de Acce-
En caso el acceso a los recursos genticos se rea- so a los Recursos Genticos.
lice en el extranjero, el contrato es un requisito
para el permiso de exportacin. Artculo 131.- Importacin de recursos gen-
ticos y organismos vivos modificados (OVM)
Artculo 128.- Negociacin de la distribucin
La importacin de especmenes de fauna silves-
justa y equitativa de los beneficios genera-
tre para acceder a sus recursos genticos o sus
dos en los contratos de acceso a los recursos
productos derivados, se regula conforme a la
genticos de fauna silvestre y sus derivados
Decisin 391 de la Comunidad Andina y el Re-
El SERFOR, en representacin del Estado, nego-
glamento de Acceso a los Recursos Genticos y
cia la compensacin por los beneficios mone-
dems normas complementarias.
tarios y no monetarios, derivados del acceso a
PARA LA GESTIN DE
los recursos genticos o productos derivados
FAUNA SILVESTRE
En el caso de OVM, el ingreso de estos se rige
REGLAMENTO
de fauna silvestre, as como de las aplicaciones y por las normas de la materia.
comercializacin que este acceso genera.
Los beneficios se sustentan en las condiciones

mutuamente acordadas en la negociacin entre TTULO XV
el SERFOR y el solicitante al acceso, cuya distri- INVESTIGACIN, EDUCACIN Y
bucin es estipulada en el contrato de acceso, DIFUSIN CULTURAL
el mismo que se formaliza mediante Resolucin DE FAUNA SILVESTRE
del SERFOR.
Lo dispuesto en el presente artculo se desarro- Artculo 132.- Actividades de investigacin

lla de conformidad con el Protocolo de Nagoya de fauna silvestre
y el Reglamento de Acceso a los Recursos Gen- El SERFOR realiza estudios de investigacin del
ticos. Patrimonio para el mejor cumplimiento de sus
funciones establecidas.
Artculo 129.- Registro de Acceso a los Recur-
Asimismo, el SERFOR y las ARFFS promueven las
sos Genticos y sus Productos Derivados
siguientes actividades:
El SERFOR organiza, conduce y supervisa el re-
gistro de acceso a los recursos genticos y sus a. El desarrollo de actividades de investigacin
productos derivados del mbito de su compe- cientfica, realizadas por instituciones acad-
tencia. micas y de investigacin, pblicas y privadas,
que contribuyan al conocimiento de la biodi-
Artculo 130.- Conservacin de los recursos versidad y sus componentes, su conservacin,
genticos de fauna silvestre manejo y uso sostenible; adems del inter-
El SERFOR y las ARFFS implementan medidas cambio de informacin entre estas entidades,
de conservacin de los recursos genticos en el y la publicacin y difusin de resultados de los
mbito de su competencia, a travs de: estudios realizados en el pas.
b. El desarrollo de evaluaciones poblacionales y
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
su dinmica, de las interacciones ecolgicas Dichas autorizaciones no requieren del

de especies de fauna silvestre, evaluaciones pago de derecho de trmite.
de ecosistemas y hbitats, especialmente de
aquellos no evaluados o con escasa informa- 134.2 Las ARFFS otorgan autorizaciones con
cin, con riesgo en su estado de conservacin, fines de investigacin cientfica, que
indicadoras de cambios en los ecosistemas y impliquen la utilizacin de mtodos
aquellas de inters comercial real y potencial. directos e indirectos para especies no
c. El seguimiento y supervisin del estado de categorizadas como amenazadas, no
conservacin de las colecciones cientficas listadas en los Apndices CITES y que
existentes en custodia en las instituciones p- en ningn caso otorgue el acceso a los
blicas y privadas. recursos genticos o sus productos deri-
d. La investigacin de nuevos usos y productos vados, de acuerdo con los lineamientos
de las especies de fauna silvestre, as como el aprobados por el SERFOR para la evalua-
establecimiento de una red ecolgicamente cin de las solicitudes, as como los crite-
representativa, mediante la implementacin rios para la verificacin de cumplimiento
de estaciones de investigacin de fauna sil- de los compromisos de los investigado-
vestre, con sujecin a la Ley, al Reglamento y res.
a las normas complementarias.
Cuando la investigacin implique ms
e. La investigacin de la produccin, manejo,
de un mbito geogrfico regional, la au-
aprovechamiento, conservacin, mejoramien-
torizacin es otorgada por el SERFOR.
to, cra en cautividad, comercio y mercadeo de
las especies de fauna silvestre, estableciendo 134.3 En caso la investigacin involucre el ac-
convenios con entidades pblicas y privadas, ceso a los recursos genticos, el inves-
PARA LA GESTIN DE
as como con las ARFFS. tigador debe suscribir un contrato de

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
f. La investigacin que fomenta la innovacin acceso con el SERFOR, de acuerdo a lo

y el desarrollo tecnolgico y el uso de nuevas establecido en el Ttulo relacionado al
tecnologas, para el aprovechamiento del Pa- Acceso a los Recursos Genticos de Fau-
trimonio. na Silvestre del Reglamento.
Toda investigacin debe ser registrada en la 134.4 Toda investigacin que implique la mo-
base de datos de las autorizaciones de investi- dificacin gentica de especies de fauna
silvestre, debe llevarse a cabo en condi-
gacin cientfica, conducida por el SERFOR.
ciones aprobadas por la autoridad com-
petente en bioseguridad.
Artculo 133.- Investigaciones cientficas de
fauna silvestre realizadas dentro de los ttu- 134.5 El desarrollo de actividades de investiga-
los habilitantes cin bsica taxonmica de fauna silves-
El Estado promueve la investigacin cientfica tre, relacionadas con estudios molecula-
dentro de las reas de los ttulos habilitantes. res con fines taxonmicos, sistemticos,
Toda investigacin que implique colecta o no filogeogrficos, biogeogrficos, evolu-
y/o captura temporal de material biolgico con tivos y de gentica de la conservacin,
fines cientficos debe contar con la autorizacin entre otras investigaciones sin fines
otorgada por la autoridad correspondiente. comerciales, son aprobadas mediante
Dichas autorizaciones no requieren el pago de autorizaciones de investigacin cientfi-
derecho de trmite. ca.
Artculo 134.- Autorizacin con fines de 134.6 Los investigadores que soliciten auto-
investigacin de fauna silvestre rizaciones para realizar actividades de
134.1 La investigacin cientfica del Patrimonio investigacin cientfica, debe contar con
se aprueba mediante autorizaciones, sal- el respaldo de una institucin acadmi-
vaguardando los derechos del pas res- ca u organizacin cientfica nacional o
pecto a su patrimonio gentico nativo. extranjera.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
134.7 El ejercicio de la colecta de fauna silves- Las instituciones cientficas nacionales deposi-
tre con fines cientficos no requiere adi- tarias de material biolgico son responsables de
cionalmente de la licencia de caza. la custodia del material biolgico depositado,
ingresos y mantener actualizada la informacin
134.8 El transporte interno de los especmenes de las colecciones, debiendo informar al SERFOR
de fauna silvestre colectados, es realizado cualquier eventualidad o situacin que afecte la
con la autorizacin de investigacin otor- conservacin de las mismas.
gada, y se encuentra exento de contar
con la GTFS. Artculo 137.- Estudios con fines cientficos
con acceso al conocimiento colectivo
134.9 Los derechos otorgados a travs de las
Los estudios con fines cientficos que involucren
autorizaciones de investigacin cientfi-
acceder al conocimiento colectivo, sobre las
ca, no otorgan derechos sobre los recur-
propiedades, usos y caractersticas de la fauna
sos genticos contenidos en ellos.
silvestre, deben contar con el consentimiento
informado previo y por escrito de la comunidad
Artculo 135.- Depsito en colecciones del
nativa o comunidad campesina, respaldado en
material biolgico colectado
acta que contenga el acuerdo de asamblea co-
El material biolgico colectado, debe ser depo-
munal segn sus estatutos.
sitado en Instituciones Cientficas Nacionales
registradas ante el SERFOR, salvo que se trate El acceso a los conocimientos colectivos con fi-
de pelos, plumas, heces, suero, plasma, fluidos, nes de aplicacin comercial deben contar con el
secreciones, exudados, raspados e hisopados, y consentimiento informado previo y por escrito
otros productos metablicos de fauna silvestre, de la comunidad, y debe cumplir adems con lo
en cuyo caso es facultativo. establecido en la Ley N 27811, Ley que estable-
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
ce el Rgimen de Proteccin de los Conocimien-
REGLAMENTO
El material biolgico depositado solo puede ser
tos Colectivos de los Pueblos Indgenas Vincu-
exportado en calidad de prstamo o intercam-
lados a los Recursos Biolgicos, y otras normas
bio, para lo cual se requiere el correspondiente
vinculantes.
permiso de exportacin otorgado por el SER-
FOR. Los holotipos y ejemplares nicos, solo El SERFOR o la ARFFS, en el marco de sus com-
pueden ser exportados en calidad de prstamo petencias, implementan un registro de autori-
mediante permiso de exportacin, siempre que zaciones o permisos de estudios con fines cien-
sea debidamente justificado ante el SERFOR. tficos que involucren acceder al conocimiento
colectivo. El registro considera los nombres de
Los ejemplares de fauna silvestre muertos, as
los miembros de la comunidad como autores
como cualquier parte del mismo, provenientes
de las investigaciones que desarrollen, en caso
de centros de cra de fauna silvestre pueden ser
corresponda.
depositados, para fines de investigacin, en las
Instituciones Cientficas Nacionales Depositarias Artculo 138.- Obligaciones del investigador
de Material Biolgico. en fauna silvestre
El SERFOR asegura la distribucin justa y equita-
Artculo 136.- Registro de Instituciones Cien-
tiva de los beneficios derivados de los usos que
tficas Nacionales Depositarias de Material
se puedan obtener de los resultados de las in-
Biolgico
vestigaciones, sobre el Patrimonio.
El SERFOR implementa el registro de Institu-
ciones Cientficas Nacionales Depositarias de La autorizacin para actividades de investiga-
Material Biolgico, las mismas que para su re- cin cientfica de fauna silvestre genera las si-
conocimiento, deben presentar una solicitud guientes obligaciones:
conteniendo informacin sobre las condicio-
nes tcnicas que posee para custodiar el ma- a. No extraer especmenes, ni muestras biol-
terial biolgico de fauna silvestre depositado. gicas de fauna silvestre no autorizadas; no
Dicho registro no requiere pago por derecho ceder los mismos a terceras personas, ni uti-
de trmite. lizarlas para fines distintos a lo autorizado.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
b. Entregar al SERFOR un informe final en idioma Artculo 141.- Investigacin sobre recursos
espaol, incluyendo una versin digital en el genticos o sus productos derivados
mismo idioma mencionado, como resultado La investigacin sobre recursos genticos de
de la autorizacin otorgada, as como copia fauna silvestre o sus productos derivados se rige
de las publicaciones producto de la investiga- por lo dispuesto a lo establecido en el ttulo re-
cin realizada e indicar el nmero de la Auto- lacionado al acceso a los recursos genticos del
rizacin en las publicaciones generadas. Esta presente Reglamento.
informacin es ingresada al SNIFFS.
c. Depositar el material colectado en una institu- Artculo 142.- Investigaciones o estudios den-
cin cientfica nacional depositaria de mate- tro del SINANPE
rial biolgico y entregar al SERFOR la constan- La autorizacin para realizar investigaciones o
cia de dicho depsito. En casos debidamente estudios en fauna silvestre dentro del SINANPE,
justificados, y siempre que el material colec- se efecta en concordancia con las disposicio-
tado no constituya holotipos ni ejemplares nes de la Ley N 26834, Ley de reas Naturales
nicos, el depsito se puede realizar en una Protegidas, su Reglamento, y otras normas rela-
institucin distinta a la mencionada; para ello cionadas o complementarias.
se requiere la autorizacin del SERFOR.
d. Incluir a por lo menos un investigador nacio- Artculo 143.- Autorizacin para la realiza-
nal, cuando la autorizacin de investigacin cin de estudios del Patrimonio en el marco
sea requerida por un extranjero. del instrumento de gestin ambiental
e. Incluir en las publicaciones el reconocimiento El SERFOR autoriza la realizacin de estudios de
correspondiente al investigador nacional que fauna silvestre en el rea de influencia de los
particip en la investigacin, en caso la auto- proyectos de inversin pblica, privada o capi-
PARA LA GESTIN DE
rizacin haya sido otorgada a investigadores tal mixto, en el marco de las normas del Sistema
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
extranjeros. Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

(SEIA).
Artculo 139.- Especmenes vivos de fauna
silvestre utilizados para investigaciones bio- En aplicacin del artculo 8 de la Ley N 27446,
mdicas Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Im-
Las investigaciones biomdicas que por su na- pacto Ambiental, el SERFOR emite opinin tc-
turaleza requieran del suministro permanente nica favorable para la realizacin de los estudios
de especmenes vivos de fauna silvestre, como antes indicados.
modelos de experimentacin, deben ser obteni-
das de los ttulos habilitantes, prioritariamente Artculo 144.- Actividades con propsitos cul-
de los zoocriaderos, o de decomiso. turales
Las actividades con propsitos culturales son
Para tal efecto, cada institucin solicitante debe aquellas que tienen como objetivo la exhibi-
adjuntar el informe de su comit de biotica, de- cin de especmenes de fauna silvestre con fi-
biendo ser presentado ante la autoridad compe- nes educativos y de difusin, realizados sin fines
tente que otorgue la autorizacin con fines de de lucro. Para el caso de animales vivos, se debe
investigacin. respetar la naturaleza de la especie y el bienes-
tar animal.
Se prohbe la utilizacin de fauna silvestre para
experimentacin de productos cosmticos. El SERFOR regula las actividades con propsitos
culturales, salvaguardando los derechos del pas
Artculo 140.- Exenciones respecto de su patrimonio gentico nativo, bajo
En caso de emergencias presentes o riesgos in- las condiciones y procedimientos establecidos
minentes que impliquen amenazas o daos para en los lineamientos tcnicos.
la salud humana, animal o vegetal, y se requiera
la exportacin de muestras para sus anlisis, el Artculo 145.- Especmenes de fauna silvestre
SERFOR autoriza la salida de las muestras me- utilizados para propsitos culturales
diante un procedimiento simplificado. Los especmenes de fauna silvestre, que se
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
obtengan para propsitos culturales, deben pro- Artculo 148.- Identificacin individual per-
ceder nicamente de ttulos habilitantes. manente de fauna silvestre
para la identificacin individual permanente de
TTULO XVI fauna silvestre, los cuales incluyen tcnicas de
TRANSPORTE, TRANSFORMACIN Y marcado oficiales considerando los criterios de
COMERCIALIZACIN DE bienestar animal y su factibilidad tcnica.
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS DE FAUNA
SILVESTRE Todos los especmenes de fauna silvestre nativa
y extica, incluyendo los ejemplares reproduci-
Artculo 146.- Acreditacin del origen legal dos, de acuerdo con las modalidades estableci-
de productos y subproductos de fauna sil- das en la Ley y el Reglamento, deben estar de-
vestre bidamente identificados segn los lineamientos
Toda persona natural o jurdica, incluyendo a tcnicos aprobados por el SERFOR.
las entidades estatales y de conformidad con En el caso de trofeos de caza deportiva, la auto-
el principio 10 de la Ley, que posea, adquiera, rizacin y el cintillo constituyen la identificacin
transporte, transforme, almacene o comerciali- correspondiente.
ce especmenes, productos o subproductos de
fauna silvestre en estado natural o con trans- Artculo 149.- Responsabilidades sobre la
formacin primaria, est obligada a sustentar identificacin individual permanente de fau-
la procedencia legal de los mismos, pudiendo na silvestre
presentar entre otros y segn corresponda: Los titulares de ttulos habilitantes, de autori-
a. Guas de transporte de fauna silvestre. zaciones de caza deportiva y captura comercial
PARA LA GESTIN DE
son responsables de la identificacin individual
FAUNA SILVESTRE
b. Autorizaciones con fines cientficos o
REGLAMENTO
deportivos. de los especmenes de fauna silvestre y asumen
c. Gua de remisin. el costo de la misma, en los siguientes casos:
d. Documentos de importacin o reexporta- a. Los descendientes del plantel reproductor,
cin. los procedentes de las reas de manejo y del
manejo al interior de las ANP.
Se acredita el origen legal con la verificacin de
b. Los especmenes de fauna silvestre autoriza-
estos documentos y la informacin contenida
dos para su caza o captura.
en el SNIFFS, registros relacionados a las activi-
dades de fauna silvestre, identificacin y codifi- Los titulares deben informar a la ARFFS o, de tra-
cacin de especmenes, el libro de operaciones tarse de especies amenazadas, al SERFOR, en un
y el informe de ejecucin, as como los resulta- plazo no mayor de treinta das hbiles, cuando
dos de las inspecciones en campo, centros de hayan completado el proceso de identificacin
transformacin primaria, lugares de acopio, de- y, de ser el caso, a la Jefatura del ANP para su
psitos y centros de comercializacin. verificacin.
Artculo 147.- Trazabilidad del recurso de fau- La ARFFS o, de tratarse de especies amenazadas,
na silvestre el SERFOR, son responsables de la identificacin
El SERFOR establece los instrumentos que per- individual de los especmenes de fauna silvestre
miten asegurar la trazabilidad de los productos entregados en calidad de custodia temporal y
de fauna silvestre desde su origen en cada una de los extrados del medio natural, para formar
de las etapas de la cadena productiva. parte del plantel reproductor o gentico de los
zoocriaderos, zoolgicos y centros de conserva-
En el caso de la transformacin secundaria, el cin del mbito de su competencia.
SERFOR con opinin previa y en coordinacin
con el Ministerio de la Produccin, formula e im- Artculo 150.- Libro de operaciones de fauna
plementa mecanismos de trazabilidad. silvestre
El libro de operaciones es el documento que
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
registra informacin para la trazabilidad de los siguientes condiciones:

especmenes, productos y subproductos de
fauna silvestre, pudiendo ser: a. En el caso de especmenes de colecta cientfi-
ca, el transporte se realiza con la autorizacin
a. Libro de operaciones de los ttulos habilitantes de colecta o caza cientfica, otorgada por la
Es el documento en el cual el titular o el re- autoridad competente.
gente, de corresponder, registran obligato- b. En el caso de la caza deportiva, el transporte
riamente la informacin sobre la ejecucin de los especmenes se realiza con la autoriza-
del plan de manejo de fauna silvestre. cin de caza, otorgada por la autoridad com-
b. Libro de operaciones de centros y otros petente, con excepcin de los especmenes
Es el documento en el cual los titulares de los que provienen de reas de manejo de fauna
centros de transformacin, lugares de aco- silvestre con fines de caza deportiva o cotos
pio, depsitos y centros de comercializacin de caza que requieren GTFS.
de productos, subproductos y especmenes c. En el caso del transporte de especmenes
de fauna silvestre registran y actualizan obli- provenientes de centros de rescate, este se
gatoriamente el registro de ingresos y sali- realiza con la misma acta de entrega en cus-
das, conforme a lo dispuesto en el artculo todia temporal expedida por la autoridad
121 de la Ley. competente.
En ambos casos, para la emisin de la GTFS es re- Artculo 153.- Transporte de especmenes vi-
quisito indispensable que la informacin de los vos de centros autorizados
productos a movilizar se encuentre consignada El transporte de especmenes vivos que proce-
en el libro de operaciones, bajo responsabilidad. dan de la reproduccin en centros de cra en
cautividad debidamente autorizados, no requie-
PARA LA GESTIN DE
El SERFOR aprueba los lineamientos sobre el uso

FAUNA SILVESTRE
ren de GTFS.
REGLAMENTO
del libro de operaciones.

Para el transporte de estos especmenes se re-
Artculo 151.- Gua de transporte de fauna
quiere contar con gua de remisin, la cual debe
silvestre
consignar el detalle de los productos transpor-
El transporte de especmenes, productos y sub-
tados.
productos de fauna silvestre en estado natural,
se ampara en una GTFS con carcter de Decla-
Artculo 154.- Autorizacin de centros de
racin Jurada, de acuerdo al formato aprobado
transformacin primaria, lugares de acopio,
por el SERFOR.
depsitos y de comercializacin
Son emisores de las GTFS, debidamente acredi- La ARFFS otorga autorizacin para el estableci-
tados, los siguientes: miento de los centros de transformacin prima-
ria, lugares de acopio, depsitos y centros de co-
a. El titular del ttulo habilitante o el regente mercializacin de productos en estado natural
b. La ARFFS en caso de captura comercial o con transformacin primaria de especies de
fauna silvestre. El SERFOR establece sus caracte-
Para el caso del transporte de especmenes,
rsticas y condiciones.
productos y subproductos de fauna silvestre
provenientes de ANP, el certificado de Para la mencionada autorizacin, el solicitante
procedencia equivale a la GTFS. El SERNANP debe acreditar su derecho sobre el rea y decla-
incorpora la informacin contenida en el rar el tipo de maquinaria y equipos necesarios
certificado de procedencia en el SNIFFS. para realizar la actividad, segn corresponda.
Artculo 152.- Condiciones especiales del Artculo 155.- Obligaciones de los centros de
transporte de especmenes, productos o sub- transformacin primaria, lugares de acopio,
productos de fauna silvestre depsitos y centros de comercializacin de
El transporte de especmenes, productos o sub- especmenes, productos y subproductos de
productos de fauna silvestre se realiza bajo las fauna silvestre
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Son obligaciones de los centros de transfor- En caso corresponda el otorgamiento de per-

macin primaria, lugares de acopio, depsitos misos de exportacin de especmenes de fauna
y centros de comercializacin de especmenes, silvestre producto de la caza deportiva en forma
productos y subproductos de fauna silvestre, las de pieles seco-saladas o como producto final,
siguientes: taxidermizado u otro, se regula por lo estable-
cido en el presente artculo, segn sea el caso.
a. Ingresar y procesar productos que sustenten Adicionalmente, estos productos deben portar
su origen legal, segn corresponda. etiquetas, otorgadas por la ARFFS o el SERFOR
b. Mantener los documentos que sustenten los segn corresponda, insertadas o en un lugar se-
datos consignados en el Libro de Operacio- guro conteniendo informacin que debe apare-
nes o Registro de Ingresos y Salidas, por un cer en el permiso.
periodo de cuatro aos.
c. Brindar a la autoridad competente la infor- Artculo 158.- Prohibicin de importacin de
macin y documentacin que le sea solicita- especies exticas invasoras y potencialmen-
da. te invasoras
d. Facilitar el desarrollo de las acciones de con- Mediante Decreto Supremo refrendado, de
trol e inspeccin. acuerdo a ley, se puede prohibir la importacin
e. Cumplir con lo establecido respecto a la acre- de especmenes vivos de flora y fauna silvestre
ditacin del origen legal. de especies reconocidas como exticas invaso-
ras y potencialmente invasoras.
Artculo 156.- Centros de transformacin se-
cundaria de productos de fauna silvestre El SERFOR publica y actualiza en su portal insti-
El Ministerio de la Produccin registra los cen- tucional la relacin de especies exticas invaso-
tros de transformacin secundaria, y aprueba ras y potencialmente invasoras, prohibidas en
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
los procedimientos y requisitos respectivos. virtud del decreto supremo al que hace referen-
REGLAMENTO
cia el prrafo anterior.
El SERFOR coordina con el Ministerio de la Pro-
duccin los mecanismos o herramientas ne- Artculo 159.- Criterios tcnicos para la ex-
cesarios para asegurar el origen legal de los portacin, importacin y reexportacin de
productos de fauna silvestre que ingresan a los especmenes vivos de fauna silvestre
centros de transformacin secundaria. Los criterios tcnicos para garantizar el bienestar
de los especmenes vivos de fauna silvestre para
Artculo 157.- Exportacin, importacin y re- su exportacin, importacin y reexportacin, se
exportacin de fauna silvestre establecen en los lineamientos aprobados por
El SERFOR otorga permiso de exportacin, im- el SERFOR, que son elaborados en coordinacin
portacin y reexportacin de especmenes, con las autoridades competentes.
productos y subproductos de fauna silvestre,
incluidos los provenientes de ANP del SINANPE,
para las especies incluidas en los Apndices de
TTULO XVII
la CITES o cuando as se disponga en un tratado
internacional del cual el Per es parte, o por De- PROMOCIN, FINANCIAMIENTO,
creto Supremo de acuerdo a ley. CERTIFICACIN E INVERSIN EN
ACTIVIDADES DE FAUNA SILVESTRE
Para la obtencin del permiso de exportacin el
solicitante debe presentar los documentos que Artculo 160.- Rol del Estado
amparen el traslado de los productos, segn lo El Estado promueve el desarrollo de las activida-
descrito en Reglamento. des de fauna silvestre y conexas a nivel nacional,
Para la exportacin de todo espcimen o mues- procurando incrementar los niveles de produc-
tra que provenga de investigacin cientfica y tividad y fortalecimiento de los factores de com-
de contratos de acceso a recursos genticos de petitividad, a partir de los estndares sociales y
fauna silvestre, se requiere el permiso de expor- ambientales, en el marco de la gestin forestal
tacin otorgado por el SERFOR. y bajo un enfoque ecosistmico, orientado a
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
generar mayores beneficios sociales, econmi- las diversas etapas de la cadena productiva,
cos y ambientales, en concordancia con la Ley. programas de capacitacin y proyectos de
desarrollo social.
Los gobiernos regionales, gobiernos locales y h. Disear programas de sensibilizacin sobre
las dems instituciones integrantes del SINAFOR la importancia del uso sostenible del Patri-
incluyen al SERFOR en el diseo de sus iniciati- monio Forestal y de Fauna Silvestre de la Na-
vas de promocin, relacionadas a las actividades cin, dirigidos a los tomadores de decisiones
de fauna silvestre y actividades conexas. en los diferentes niveles de gobierno.
Corresponde a cada institucin la ejecucin de i. Articular con las diferentes instituciones del
las actividades de promocin, en el marco de Estado la priorizacin de proyectos para la
sus funciones. generacin de infraestructura bsica, que
permitan el desarrollo competitivo de las ac-
Artculo 161.- Objetivo de la promocin tividades de fauna silvestre y conexas.
El Estado promueve las actividades y acciones
impulsadas por los actores pblicos y priva- Artculo 163.- Actividades de promocin
dos orientadas a garantizar el manejo, apro- El SERFOR y los gobiernos regionales consideran
vechamiento sostenible y la conservacin del dentro de sus actividades de promocin aque-
patrimonio forestal y de fauna silvestre en un llas referidas a:
entorno de confianza, a fin de mejorar las con- a. Facilitar el acceso legal a los recursos de fau-
diciones de competitividad y gobernanza de na silvestre por parte de las poblaciones lo-
las actividades de fauna silvestre y conexas, de cales, como una estrategia para mejorar su
acuerdo a los lineamientos de la Poltica. calidad de vida.
b. Promover la investigacin aplicada.
PARA LA GESTIN DE
Artculo 162.- Estrategias de promocin

FAUNA SILVESTRE
c. Desarrollar las actividades de transformacin

REGLAMENTO
Para la promocin de las actividades de fauna

de la fauna silvestre, a travs de la diversifi-
silvestre y conexas, el SERFOR, en cumplimiento
cacin de productos, aplicacin de nuevas
de sus competencias y en el marco del SINAFOR,
tecnologas, entre otros.
desarrolla las siguientes estrategias:
d. Introducir al mercado nuevos productos de
a. Mejorar las condiciones de integracin de la fauna silvestre.
cadena productiva. e. Promover la gestin de la calidad de las ac-
b. Fortalecer las capacidades a los usuarios y, tividades de fauna silvestre, a travs de la
en especial, a las comunidades nativas y co- implementacin de buenas prcticas, certifi-
munidades campesinas. cacin, u otro protocolo o estndar debida-
c. Generar y difundir informacin mejorando mente reconocido.
la atencin y los servicios especializados a
usuarios e inversionistas. Artculo 164.- Plan de Promocin de las ac-
d. Promover, proponer y coordinar alternativas tividades del Sector Forestal y de Fauna Sil-
de financiamiento e inversin para el desa- vestre
rrollo de las actividades de fauna silvestre y El SERFOR desarrolla el Plan de Promocin de
conexas, e impulsar el diseo de programas las actividades del Sector Forestal y de Fauna Sil-
y proyectos, dentro del marco de la norma- vestre, como parte integrante del Plan Nacional
tividad vigente. Forestal y de Fauna Silvestre, identificando los
e. Disear incentivos y reconocimientos para incentivos y mecanismos para asegurar la com-
mejorar la competitividad de las actividades petitividad y sostenibilidad para el desarrollo de
de fauna silvestre y conexas. las actividades de fauna silvestre y conexas.
f. Promover la educacin sobre fauna silvestre
El referido Plan recoge la oferta de lneas espe-
y la elevacin del nivel profesional y em-
ciales de financiamiento para las actividades de
prendedor de los actores del sistema, es-
fauna silvestre que se otorguen en el mbito pri-
pecialmente de las comunidades nativas y
vado, conforme a la normatividad vigente.
comunidades campesinas.
g. Promover la participacin de la mujer en
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Artculo 165.- Beneficios e incentivos a la cer- sector de fauna silvestre, entre otros, para la
tificacin y buenas prcticas adopcin de buenas prcticas de manejo.
Los titulares de los ttulos habilitantes que cuen- b. Facilitar el acceso a mercados, servicios finan-
tan con certificacin u otro estndar reconoci- cieros, programas y proyectos.
do o desarrollen esquemas de buenas prcticas c. Simplificacin administrativa para mejorar
que coadyuven a la sostenibilidad del manejo los procedimientos y los servicios que se
de fauna silvestre reciben, segn corresponda, brindan para el desarrollo de las actividades
los siguientes beneficios e incentivos: de fauna silvestre.
d. Descuentos promocionales en relacin al
a. Descuentos en el derecho de aprovecha- pago por derecho de aprovechamiento, a fin
miento. de asegurar la implementacin y sostenibili-
b. Asistencia tcnica especializada. dad de las actividades econmicas genera-
c. Asistencia tcnica y apoyo en la gestin para das, a partir del manejo diversificado y con-
el acceso al financiamiento de las actividades servacin de los recursos de fauna silvestre.
de fauna silvestre por parte de entidades fi- Los requisitos, condiciones y aplicacin son
nancieras, organismos internacionales, entre establecidos mediante Resolucin de Direc-
otros. cin Ejecutiva del SERFOR.
e. Articulacin de actividades de capacitacin,
El SERFOR aprueba lineamientos para el reco- asistencia tcnica y pasantas.
nocimiento de la certificacin y los esquemas f. Apoyo en la adopcin de tecnologas.
de buenas prcticas. g. Coordinar la incorporacin de las actividades
de fauna dentro de los programas de promo-
Artculo 166.- Origen legal de los productos cin e incentivos gestionados por otros sec-
forestales y de fauna silvestre en los proce-
PARA LA GESTIN DE
tores o niveles de gobierno.
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
sos de contrataciones del Estado h. Integracin de las actividades de fauna sil-
En los procesos de contrataciones del Estado, vestre a la cadena productiva.
dentro del marco normativo correspondiente, i. Apoyo a la investigacin cientfica, desarrollo
las entidades pblicas deben aplicar las normas tecnolgico e innovacin tecnolgica.
que permitan acreditar la procedencia legal de j. Otras que apruebe el SERFOR o los gobiernos
los productos de fauna silvestre. Los esquemas regionales en sus respectivos mbitos terri-
de certificacin de fauna silvestre y de buenas toriales.
prcticas pueden ser considerados como me-
joras, para efectos de la calificacin de las pro- Artculo 168.- Acciones de promocin
puestas. El SERFOR, como Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre y en el marco de sus com-
petencias, disea, articula y coordina con los
TTULO XVIII gobiernos regionales, gobiernos locales y de-
PROMOCIN DE FAUNA SILVESTRE ms instituciones, el desarrollo de las acciones
siguientes:
Artculo 167.- Herramientas de promocin y
financiamiento a. Coordinar mecanismos de acceso a servi-
El SERFOR, de conformidad con las normas so- cios financieros e implementar agendas de
bre la materia, coordina con los gobiernos re- trabajo con Sociedades Administradoras
gionales y con los actores pblicos y privados de fondos de inversin, Administradoras de
involucrados y desarrolla herramientas que ase- Fondos de Pensiones (AFP), bancos, bolsas
guren la implementacin de lo dispuesto por la de productos, entidades del sistema finan-
Ley para la promocin y financiamiento de las ciero nacional o extranjero, o inversionistas
actividades de fauna silvestre, a travs de: interesados, entre otros, de conformidad con
las normas de la materia, para la inversin en
a. Otorgamiento de incentivos, reconocimien- actividades de fauna silvestre.
tos, as como promover servicios financieros, b. Formular programas y planes de capaci-
a favor de los diversos actores vinculados al tacin, asistencia tcnica y pasantas que
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
permitan mejorar la gestin, productividad y voluntaria y la actualizacin permanente de

rendimiento al interior de la cadena produc- las herramientas de monitoreo y evaluacin.
tiva de fauna silvestre, acorde con el poten- l. Propiciar la equidad de gnero en las accio-
cial y las capacidades regionales. nes de promocin de las actividades de fau-
c. Implementar instrumentos para la gestin de na silvestre, generando incentivos a la parti-
la calidad y facilitar la adopcin de tecnolo- cipacin de la mujer.
gas validadas e innovadoras en manejo de m. Fomentar la investigacin cientfica otorgan-
fauna silvestre. do reconocimientos e incentivos a los investi-
d. Promover que los Planes de Estudios de las gadores por el desarrollo de investigaciones
instituciones educativas de educacin bsi- prioritarias, buenas prcticas de intercambio
ca, de educacin tcnico productiva y de los de informacin, entre otras, en materia de
institutos y escuelas de educacin superior fauna silvestre.
integren temticas referidas a fauna silvestre, n. Otras que apruebe el SERFOR y los gobiernos
articulados a los Planes de Desarrollo Local regionales en sus respectivos mbitos terri-
y Regional Concertado, en las regiones en toriales.
donde estas actividades tienen relevancia
econmica, social o cultural; en el marco del Artculo 169.- Proyectos de fauna silvestre en
desarrollo sostenible. zonas prioritarias para el Estado
e. Promover en coordinacin con el Ministerio Los gobiernos regionales y gobiernos locales
de Educacin, la implementacin y fortaleci- consideran y promueven proyectos de fauna sil-
miento de Institutos Superiores Tecnolgicos vestre en zonas de frontera, zonas de alto riesgo
en el manejo de fauna silvestre, especialmen- u otras zonas priorizadas por el Estado, siendo
te en las regiones en donde se desarrollan es- de aplicacin lo dispuesto en el artculo 135 de
PARA LA GESTIN DE
tas actividades y en donde existe potencial la Ley. Para tal efecto, el SERFOR aprueba las
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
para su desarrollo. disposiciones para la aplicacin de descuentos

f. Implementar el SNIFFS como red articulada en el pago por derecho de aprovechamiento y
de informacin de mbito nacional. otros beneficios, en coordinacin con los go-
g. Establecer alianzas estratgicas con actores biernos regionales.
claves pblicos y privados, nacionales y ex-
tranjeros, dirigidos a fortalecer las capacida-
des, las prcticas gerenciales, y desarrollar TTULO XIX
negocios de fauna silvestre. FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD
h. Facilitar el acceso de las comunidades nati-
vas y campesinas y de los medianos y peque- Artculo 170.- Integracin a la cadena pro-
os productores a programas de cofinancia- ductiva
miento existentes, tales como el Programa La integracin a la cadena productiva presu-
de Compensaciones para la Competitividad pone la agrupacin de los actores econmicos,
(PCC), la Iniciativa de Apoyo a la Competitivi- pblicos y privados, interrelacionados por el
dad Productiva (Procompite), u otros existen- mercado, que participan articuladamente en
tes o por crearse. las fases de aprovechamiento, transformacin y
i. Establecer incentivos a los titulares de ttu- comercializacin, de los bienes y servicios deri-
los habilitantes que realicen inversiones en vados de la actividad de fauna silvestre.
nueva infraestructura, para el desarrollo de
su actividad de fauna silvestre y generen be- El SERFOR, en coordinacin con entidades p-
neficios a terceros a travs de stas. blicas y privadas, promueve la integracin a
j. Otorgar reconocimientos para la adopcin la cadena productiva; para ello, impulsa las si-
de buenas prcticas de manejo y provisin guientes actividades:
de servicios ecosistmicos; y descuentos a. Fortalecimiento de la asociatividad como
promocionales en el pago por el derecho de factor impulsor para el acceso a los merca-
aprovechamiento. dos.
k. Posibilitar los procesos de certificacin b. Apoyo en la generacin y mantenimiento de
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
infraestructura de transporte, de centros de c. Capacitacin para la mejora de sus condiciones

acopio, de transformacin y para la comer- de empleabilidad, emprendedurismo.
cializacin de productos y subproductos de d. Capacitacin para la mejora de la productivi-
fauna silvestre. dad y competitividad.
c. Generacin de productos de fauna silvestre
con valor agregado, mediante la adopcin de El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, me-
tecnologas y la gestin de la calidad. diante lineamientos establece las condiciones
d. Generacin de conocimiento y capacitacin para acceder a los descuentos en el pago del
acerca del funcionamiento de los mercados derecho de aprovechamiento, la ejecucin, el
vinculados a la cadena productiva, para lo- procedimiento y la aplicacin del mismo.
grar una adecuada vinculacin a los mismos,
especialmente de los pequeos productores Los beneficios e incentivos a los que se refiere el
y las comunidades nativas y comunidades presente artculo se aprueban mediante Resolu-
campesinas. cin de Direccin Ejecutiva del SERFOR.
e. Facilitacin del acceso a los mercados, me- El SERFOR propone el desarrollo de facilidades
diante el desarrollo de estudios de mercado, para el acceso a servicios financieros brindados
de marketing y de prospeccin para nuevos por entidades o fondos del Estado para los acto-
productos y especies o especies poco cono- res a que se refiere el presente artculo.
cidas, la inteligencia comercial, el comercio
de productos de fauna silvestre y los bione- Artculo 172.- Aprovechamiento diversifica-
gocios. do e integral de la fauna silvestre
f. Impulso del biocomercio, en actividades de 172.1 Establecimiento de incentivos:
recoleccin, produccin, transformacin y El SERFOR y los gobiernos regionales es-
PARA LA GESTIN DE
comercializacin de bienes y servicios de- tablecen, dentro del marco de sus com-
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
rivados de la biodiversidad nativa (recursos petencias, incentivos para el uso ptimo
genticos, especies y ecosistemas) que invo- y el aprovechamiento diversificado e
lucren prcticas de conservacin y uso sos- integral de los recursos del Patrimonio.
tenible, generados bajo criterios de sosteni- Mediante lineamientos se detallan los
bilidad ambiental, social y econmica. criterios de aplicacin, periodicidad, re-
g. Establecimiento de regmenes promociona- quisitos y aspectos adicionales para el
les para el desarrollo de proyectos integra- cumplimiento de este propsito.
les.
172.2 Uso integral y mayores rendimientos:
Artculo 171.- Desarrollo de Proyectos Inte- El SERFOR aprueba los lineamientos
grales de Aprovechamiento de fauna silves- para el aprovechamiento integral de los
tre individuos extrados, que incluyen me-
Son Proyectos Integrales de Aprovechamien- canismos de trazabilidad en los planes
to de fauna silvestre las iniciativas de inversin de manejo de fauna silvestre, en concor-
que contemplan la ejecucin de actividades de dancia con dichos lineamientos, en los
aprovechamiento, transformacin y comerciali- casos que corresponda.
zacin de sus productos.
172.3 Desarrollo de nuevos productos y uso
Los titulares de ttulos habilitantes de fauna sil- de un mayor nmero de especies por la
vestre que implementen proyectos integrales industria:
de alcance local, regional o nacional, reciben, El SERFOR, el Ministerio de la Produccin
segn corresponda, los siguientes beneficios e y los gobiernos regionales coordinan
incentivos: el desarrollo de incentivos a las indus-
trias que introducen en sus procesos de
a. Incentivos no tributarios, tales como el des- transformacin especies poco utilizadas
cuento en el pago del derecho de aprovecha- o desconocidas, y a las que desarrollan
miento. nuevos productos y promueven alian-
b. Acceso a programas de capacitacin. zas con el sector pblico y privado para
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
la investigacin bsica y aplicada, la in- puede entregar sta en hipoteca como garan-
novacin y el desarrollo de productos y ta para el acceso al financiamiento orientado al
procesos. manejo de fauna silvestre, proyectos integrales,
proyectos o inversiones de promocin de fauna
Artculo 173.- Asociatividad para el desarro- silvestre.
llo de inversiones
El SERFOR, los gobiernos regionales y los go- El acreedor hipotecario, durante la vigencia de
biernos locales promueven la asociatividad la concesin y hasta antes de declararse su ca-
entre usuarios, comunidades nativas, comu- ducidad, puede ejercer todas las acciones nece-
nidades campesinas y pequeas empresas, sarias para resguardar la vigencia de la conce-
inversionistas e instituciones pblicas, para el sin, materia de la garanta. Para una concesin
establecimiento de negocios relacionados a con procedimiento administrativo nico es de
las actividades forestales y de fauna silvestre y aplicacin lo dispuesto en el numeral 46.3 del
conexas, a que se refiere el artculo 3 de la Ley. artculo 46 a fin que el acreedor ejecute la ga-
ranta.
Artculo 174.- Inclusin de las comunidades En caso de ejecucin de garanta hipotecaria,
nativas, comunidades campesinas, los me- es aplicable como norma supletoria el Cdigo
dianos y pequeos productores en el PCC Procesal Civil. Los postores a la adjudicacin de
Las comunidades nativas, comunidades cam- la concesin, deben reunir los requisitos para
pesinas, as como los medianos y pequeos ser concesionario, establecidos en la Ley y en el
productores organizados que realizan activi- Reglamento.
dades de aprovechamiento forestal y de fau-
na silvestre, plantaciones forestales y sistemas El acreedor hipotecario debe ser notificado por
PARA LA GESTIN DE
agroforestales, pueden acceder a los incentivos el OSINFOR acerca de los procedimientos admi-
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
para la asociatividad, la gestin y adopcin de nistrativos que esta entidad inicie en los casos
tecnologa, previa condicin de elegibilidad en los cuales se advierta la posible comisin de
que le otorgue el PCC. Para ello, los gobiernos causales de caducidad de la concesin.
regionales y gobiernos locales, en coordinacin
con el SERFOR, ofrecen asistencia tcnica direc- Artculo 176.- Restricciones a la hipoteca
ta o a travs de alianzas con otras entidades p- La constitucin de hipoteca por titulares de con-
blicas y privadas, para la elaboracin de planes cesiones de fauna silvestre slo podr tener por
de negocios y el cumplimiento de los requisitos finalidad la inversin en la conservacin de la
establecidos por el PCC. fauna silvestre bajo manejo y de su hbitat, as
como de su aprovechamiento sostenible.
El SERFOR, en coordinacin con el PCC, define
la condicin de pequeo y mediano productor
y fija las caractersticas para operar en Unida-
des Productivas Sostenibles (UPS) por parte de TTULO XXI
los mismos. CERTIFICACIN, BUENAS
PRCTICAS Y NORMALIZACIN
Artculo 177.- Buenas prcticas para la com-

TTULO XX petitividad de fauna silvestre
FINANCIAMIENTO E INVERSIN El SERFOR y las ARFFS difunden, promueven y
brindan apoyo tcnico para la adopcin de bue-
Artculo 175.- Hipoteca de la concesin nas prcticas y estndares de calidad, informan-
La concesin de fauna silvestre es un derecho do a los mltiples usuarios de la importancia de
real de carcter incorporal, registrable y suscep- la gestin de la calidad a lo largo de la cadena
tible de hipoteca. Es aplicable como norma su- productiva. Ello, a travs de la utilizacin de
pletoria el Cdigo Civil. guas, manuales, protocolos, paquetes tecnol-
El titular de la concesin de fauna silvestre gicos, procedimientos, entre otros.
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Las buenas prcticas son promovidas con re- de aprovechamiento, si desarrollan investi-
conocimientos e incentivos establecidos de gacin alineada al Programa de Investiga-
acuerdo con los lineamientos definidos y di- cin Forestal y de Fauna Silvestre aprobado
fundidos por el SERFOR. Son identificadas por el SERFOR y tienen resultados de campo
como buenas prcticas para la competitividad demostrables, replicables y sustentados en
las siguientes: Las certificaciones, las buenas base cientfica.
prcticas de manejo de fauna silvestre, de b. 20% de descuento en el pago del derecho de
conservacin de fauna silvestre, las ambien- aprovechamiento, si el titular del ttulo habi-
tales, de gestin cinegtica, las sanitarias, de litante, en los distritos aledaos del mismo,
manufactura, laborales, entre otras de inters. desarrolla en las instituciones educativas de
educacin bsica o tcnico productiva,uni-
La verificacin del cumplimiento en la adopcin versidadeso institutos y escuelas de educa-
de buenas prcticas por parte de los ttulos ha- cin superior,todaslas siguientes acciones:
bilitantes es efectuada, segn corresponda, por Un programa Integral y sostenido, de
los regentes y organismos de certificacin acre- educacin ambiental para estudiantes y
ditados, entre otras personas naturales y jurdi- docentes de educacin bsica, conside-
cas reconocidas para estos fines por el SERFOR. rando los enfoques de derechos huma-
nos, interculturalidad y gnero.
Artculo 178.- Normalizacin y Estndares de Capacitacin y acompaamiento en la
Calidad gestin en educacin ambiental, para el
El SERFOR coordina con las ARFFS, el MINAM, el personal docente y directivo.
Instituto Nacional de Defensa de la Competen- Asimismo, el titular se beneficiar con 5% de
cia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual descuento adicional en el pago del derecho
(INDECOPI), el Servicio Nacional de Capacitacin
PARA LA GESTIN DE
de aprovechamiento si desarrolla prcticas
FAUNA SILVESTRE
para la Industria de la Construccin (SENCICO), el
REGLAMENTO
preprofesionales de estudiantes, a travs de
Centro de Innovacin Tecnolgica (CITE), el Ins- la suscripcin de convenios con institutos,
tituto de Investigacin de la Amazona Peruana escuelas y universidades.
(IIAP), el Instituto Nacional de la Calidad (INA- b. 25% de descuento en el pago del derecho de
CAL), entre otras instituciones, la elaboracin, aprovechamiento, en caso el rea del ttulo
actualizacin y uso de normas tcnicas y estn- habilitante se encuentre ubicada en zonas
dares de calidad, de los productos forestales y de prioritarias para el Estado.
fauna silvestre, los cuales se sustentan en prin- c. Hasta 30% de descuento en el pago del de-
cipios sociales, econmicos y ambientales, en recho de aprovechamiento por proyectos
concordancia con las exigencias internacionales. integrales, considerando que la transforma-
cin se realice en centro de transformacin
de propiedad del titular del ttulo habilitan-
TTULO XXII te o de propiedad de uno de los integrantes
RGIMEN PROMOCIONAL EN EL PAGO DEL de la persona jurdica (si el titular fuera una
DERECHO DE persona jurdica), o de propiedad de uno de
APROVECHAMIENTO los integrantes del consorcio (si el titular fue-
ra un consorcio) o con contrato de gestin a
Artculo 179.- Rgimen promocional en el favor del titular del ttulo habilitante. Dicho
pago del derecho de aprovechamiento descuento se efecta de acuerdo al siguiente
Se establece un rgimen promocional en el detalle: 15% en caso de realizar transforma-
pago del derecho de aprovechamiento de los cin primaria en el rea del ttulo habilitante
ttulos habilitantes de fauna silvestre, de acuer- o centro poblado aledao; 8% en caso sta se
do al detalle siguiente y segn corresponda, sin realice fuera de dicho mbito pero dentro del
que los descuentos sealados sean de carcter mbito regional; 10% en caso de realizar slo
taxativo: transformacin secundaria, tomando servi-
cios de terceros para la transformacin prima-
a. 25% de descuento en el pago del derecho ria y con independencia de la ubicacin del
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centro; y, 30% si realiza tanto transformacin de instituciones que ejercen competencias en

primaria como secundaria, con independen- materia de fauna silvestre, el SERFOR las tramita
cia de la ubicacin de los centros. y canaliza de acuerdo con las normas y procedi-
d. Hasta 35% de descuento del derecho de mientos correspondientes.
aprovechamiento por esquemas de cer-
tificacin de fauna silvestre, adopcin de El SERFOR publica, conduce y actualiza la base
buenas prcticas debidamente certificadas, de datos de denuncias por infracciones adminis-
certificaciones de origen legal u otras, y 20% trativas y delitos presentados a nivel nacional,
adicional en caso de su mantencin ms all que incluye el estado del trmite y los resultados
del quinto ao. Por la emisin de informe de de cada proceso, sobre la base de la informacin
evaluacin de su rea por la empresa certifi- remitida mensualmente por las autoridades a
cadora, recibe 5% de descuento hasta por un cargo de los procedimientos y procesos.
ao.
e. Hasta 20% de descuento en el pago del de- Artculo 181.- Funcin de control, supervi-
recho de aprovechamiento por el manejo sin, fiscalizacin y sancin
diversificado del bosque y segn la naturale- 181.1 La funcin de control involucra acciones
za del ttulo habilitante lo considere factible: de vigilancia, monitoreo e intervencin
Uso diversificado de especies forestales no de carcter permanente respecto del
maderables, fauna silvestre y realizacin de recurso de fauna silvestre, conforme a lo
actividades de ecoturismo, debiendo pagar establecido en el Reglamento.
el monto que corresponda por concepto de 181.2 La funcin de supervisin involucra ac-
derecho de aprovechamiento por cada acti- ciones de seguimiento y verificacin del
vidad que realice. cumplimiento de las obligaciones lega-
PARA LA GESTIN DE
les, contractuales y tcnicas derivadas

FAUNA SILVESTRE
Las condiciones y procedimientos para el otor-

REGLAMENTO
gamiento de los descuentos sealados son de los actos administrativos tales como
aprobados por el SERFOR. ttulos habilitantes, mandato o resolu-
cin expedida por las autoridades com-
Los descuentos sealados en el presente art- petentes en relacin a las actividades
culo son acumulativos y puede otorgarse como previstas en el artculo 3 de la Ley.
mximo un descuento de hasta el 70% del de-
recho de aprovechamiento correspondiente al 181.3 La funcin fiscalizadora y sancionadora
ao afectado, segn corresponda. comprende la facultad de investigar la
comisin de posibles infracciones admi-
nistrativas, de intervenir y la de imponer
sanciones por el incumplimiento de la
legislacin de fauna silvestre.
TTULO XXIII
Las acciones de fiscalizacin, supervisin y con-
Artculo 180.- Punto focal de denuncias trol pueden ser efectuadas por las autoridades
El SERFOR, como punto focal nacional, recibe y competentes sin necesidad de previa notifica-
canaliza las denuncias vinculadas a infracciones cin, para verificar o supervisar el cumplimiento
y delitos en materia de fauna silvestre, realizan- de la legislacin de fauna silvestre.
do el seguimiento correspondiente.
Artculo 182.- Autoridades competentes
Las entidades de la administracin pblica es- 182.1 El SERFOR, el OSINFOR y la ARFFS, segn
tn obligadas, en el marco de sus competencias, sus competencias, realizan lo siguiente:
a brindar al SERFOR toda informacin vinculada
a las denuncias recibidas en materia de fauna a. El SERFOR supervisa el cumplimien-
silvestre. to de las obligaciones derivadas de
los actos administrativos a su cargo,
En el caso de denuncias y quejas que se presen- incluyendo aquellos que dicta en su
ten contra funcionarios o servidores pblicos calidad de Autoridad Administrativa
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CITES, respetando las competencias fauna silvestre, el personal del SERFOR

de supervisin del OSINFOR sobre y de la ARFFS, en cumplimiento de sus
los ttulos habilitantes. funciones, puede recabar la informa-
cin, documentacin necesaria y acce-
Ejerce la potestad fiscalizadora y der a las instalaciones de:
sancionadora sobre los exportado-
res, importadores, reexportadores, a. Las reas donde se han otorgado t-
titulares de otros derechos distintos tulos habilitantes reconocidos en la
a los ttulos habilitantes y titulares Ley y el Reglamento.
de contratos de acceso a los recursos b. Centros de cra de fauna silvestre.
genticos, ante el incumplimiento c. Centros de transformacin, lugares
de las disposiciones establecidas en de acopio, depsitos y centros de
dichos actos as como lo dispuesto comercializacin de especmenes,
en el artculo 14 de la Ley. productos y subproductos de fauna
silvestre.
b. El OSINFOR supervisa el cumpli- d. Aduanas y terminales terrestres, a-
miento de las obligaciones legales, reos, martimos, fluviales y lacustres
contractuales o tcnicas contenidas donde funcionen depsitos de pro-
en los ttulos habilitantes y en los ductos de fauna silvestre, incluso,
planes de manejo aprobados, as conforme a las normas de la materia
como los mandatos y disposiciones cuando stos se encuentren en ins-
emitidas en el marco de sus compe- talaciones de las Fuerzas Armadas.
tencias.
El SERFOR y la ARFFS, en caso lo consi-
PARA LA GESTIN DE
Ejerce la potestad fiscalizadora y
FAUNA SILVESTRE
dere necesario o cuando corresponda,
REGLAMENTO
sancionadora sobre los titulares de
pueden solicitar la participacin de las
los ttulos habilitantes, siempre que
autoridades del Sistema Nacional de
la conducta infractora haya sido rea-
Control y Vigilancia Forestal y Fauna Sil-
lizada incumpliendo las condiciones
vestre u otros que estime necesario, que
previstas en el ttulo otorgado, los
tienen competencia vinculada al control
planes de manejo u otros documen-
de los recursos forestales y de fauna sil-
tos de gestin vinculados a dicho
vestre.
ttulo.
c. La ARFFS ejerce la funcin de control 182.3 El OSINFOR, en cumplimiento de sus

del recurso de fauna silvestre y su- funciones, puede recabar la informa-
pervisa el cumplimiento de las obli- cin, documentacin necesaria y acce-
gaciones legales, administrativas o der a las reas o instalaciones de los t-
tcnicas contenidas en los actos tulos habilitantes. Asimismo, el OSINFOR
administrativos a su cargo, distintos puede solicitar informacin al SERFOR o
a los ttulos habilitantes y los planes a la ARFFS, para el mejor cumplimiento
de manejo aprobados en el mbito de sus funciones.
de su competencia territorial.
Artculo 183.- Control de centros de transfor-
Ejerce la potestad fiscalizadora y macin, lugares de acopio, depsito y cen-
sancionadora respecto al incumpli- tros de comercializacin
miento de las disposiciones estable- El SERFOR, en el marco de sus competencias, y
cidas en dichos actos y como conse- las ARFFS, inspeccionan los centros de transfor-
cuencia del ejercicio de su funcin macin, lugares de acopio, depsito y centros
de control. de comercializacin de especmenes, productos
y subproductos de fauna silvestre, a fin de verifi-
182.2 Para determinar el origen legal de espe- car el origen legal de estos.
cmenes, productos o sub productos de
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El SERFOR, en coordinacin con el Ministerio de Las ARFFS realizan el control y vigilancia en las
la Produccin, aprueba mecanismos que permi- zonas de amortiguamiento de ANP de admi-
tan a la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna nistracin nacional, a fin de asegurar el cumpli-
Silvestre y a las ARFFS, en el marco de sus com- miento de la normativa de fauna silvestre.
petencias, acceder a la informacin contenida
en el libro de ingresos y salidas, as como ingre- El SERNANP informa a las autoridades compe-
sar a los centros de transformacin secundaria. tentes sobre las actividades que vulneren la le-
gislacin de fauna silvestre.
Artculo 184.- Control del origen legal de las
Artculo 188.- Custodios forestales y de fau-
importaciones y exportaciones
na silvestre
El SERFOR verifica el origen legal de los espe-
Son custodios de los recursos forestales y de
cmenes, productos y subproductos de fauna
fauna silvestre los titulares de los ttulos habi-
silvestre, objeto de exportacin, importacin o
litantes en el rea otorgada, los cuales pueden
reexportacin. Tiene la facultad de solicitar los
solicitar la acreditacin de personas para el ejer-
documentos que sustenten el origen legal de
cicio de las facultades como custodio, conforme
dichos productos y realizar las verificaciones
a los procedimientos aprobados por el ARFFS.
correspondientes sobre la mercanca materia de
comercializacin. El custodio debidamente acreditado cuenta
con las siguientes facultades:
Artculo 185.- Auditora de exportadores y
productores de productos de fauna silvestre a. Puede salvaguardar los productos ante
El SERFOR, directamente o a travs de terceros, cualquier afectacin ocasionada por terce-
realiza auditoras peridicas a los exportadores, ros, debiendo comunicar inmediatamente a
con el objeto verificar el origen legal de los pro- la ARFFS competente, a fin que proceda con-
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
ductos a exportarse que estn incluidos en los forme a sus atribuciones de ley.
REGLAMENTO
Apndices CITES. La ARFFS realiza las auditoras b. Solicitar el auxilio de la ARFFS, el Ministerio
para productos de especies no incluidas en la Pblico, la Polica Nacional del Per, las Fuer-
CITES. zas Armadas y el gobierno local, segn co-
rresponda a sus competencias.
A solicitud del SERFOR o la ARFFS, los exporta- c. Requerir pacficamente, en el ejercicio de sus
dores y centros de transformacin proporcionan facultades, el cese de las actividades ilegales
los documentos, informacin y registros relacio- que advierta.
nados a sus actividades de fauna silvestre.
Artculo 189.- Supervisin de personas na-
El SERFOR, en coordinacin con la ARFFS, aprue-
turales o jurdicas que prestan servicios de
ba los lineamientos para la realizacin de las
marcado de especmenes de fauna silvestre
auditoras.
La ARFFS supervisa a las personas naturales o
Artculo 186.- Auditoras quinquenales jurdicas registradas para el marcado de espec-
El OSINFOR realiza cada cinco aos, directamente menes de fauna silvestre bajo aprovechamien-
o a travs de personas naturales o jurdicas, audi- to en las distintas modalidades de acceso al
toras quinquenales a los ttulos habilitantes. recurso.
La certificacin voluntaria tiene mrito de au-

ditora quinquenal siempre que se encuentre
vigente y que el titular no haya incurrido en in- TTULO XXIV
fracciones graves o muy graves, segn informe INFRACCIONES Y SANCIONES
del OSINFOR elaborado en base a sus supervi-
siones peridicas en el marco del Decreto Legis- Artculo 190.- Sujetos de infraccin y sancin
lativo 1085 y su reglamento. administrativa
Las infracciones y sanciones establecidas en el
Artculo 187.- Control y vigilancia en zonas Reglamento son de aplicacin a las siguientes
de amortiguamiento personas naturales y jurdicas:
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a. Titulares de los ttulos habilitantes mencio- d. Incumplir con la implementacin de

nados en el artculo 13. las medidas correctivas o mandatos
b. Titulares de los actos administrativos men- que se emitan como resultado de las
cionados en el artculo 14. acciones de control, supervisin y o
c. Regentes y especialistas que se regulan en el fiscalizacin ejecutadas por la auto-
Reglamento. ridad competente.
d. Terceros con responsabilidad solidaria en los e. Incumplir con las obligaciones o
ttulos habilitantes. condiciones establecidas en los ttu-
e. Aquellas que no son titulares de ttulos los habilitantes, planes de manejo u
habilitantes, ni de actos administrativos, otros actos administrativos, diferen-
ni regentes o especialistas, ni terceros con tes a las causales de caducidad.
responsabilidad solidaria, que realizan acti- f. Incumplir con reportar la captura del
vidades de fauna silvestre ilegales, fuera de plantel reproductor, conforme a la
tierras de comunidades campesinas o comu- autorizacin de captura aprobada.
nidades nativas. g. Incumplir con la implementacin y
mantenimiento de la infraestructu-
Artculo 191.- Infracciones en materia de fau- ra, programas y/o registros estable-
na silvestre cidos en el plan de manejo.
191.1 Son infracciones leves las siguientes: h. Instalar, ampliar, modificar o cambiar
de ubicacin los depsitos o simila-
a. Destruir, retirar o alterar los linderos, res, establecimientos comerciales,
hitos u otras seales colocados por centros de transformacin o centros
la ARFFS, el SERFOR o los titulares de de cra en cautividad sin contar con
los ttulos habilitantes.
PARA LA GESTIN DE
la autorizacin correspondiente.
FAUNA SILVESTRE
b. Incumplir con la presentacin del
REGLAMENTO
i. Brindar servicios de operadores o
informe de ejecucin en los plazos conductores certificados de caza
establecidos en el Reglamento y las deportiva, sin estar debidamente
normas complementarias. acreditados ante la autoridad com-
c. Incumplir con presentar el plan de petente.
manejo u otros documentos tcni- j. Incumplir las obligaciones asumidas
cos legalmente exigidos, dentro del en las autorizaciones de operador
plazo establecido. cinegtico o de conductor certifica-
d. Incumplir con la actualizacin del Li- do.
bro de Registro de Actos de Regen- k. Incumplir los compromisos asumi-
cia. dos en las autorizaciones con fines
e. Incumplir con conservar los docu- de investigacin.
mentos que respalden los actos de l. No adecuarse a las modalidades de
regencia por un perodo mnimo de manejo de fauna silvestre estableci-
cuatro aos. das en la Ley y el Reglamento, dentro
del plazo otorgado.
191.2 Son infracciones graves las siguientes:
191.3 Son infracciones muy graves las siguientes:
a. Incumplir con el marcado de espec-
menes de fauna silvestre. a. Cazar, capturar, colectar, poseer, ad-
b. Impedir y/o resistirse a brindar el ac- quirir, ofrecer para la venta, vender,
ceso a la informacin y/o documen- transformar, almacenar, comercia-
tacin que le requiera la autoridad lizar, importar o exportar espec-
competente. menes, productos y subproductos
c. Incumplir con entregar informacin de fauna silvestre, sin contar con la
solicitada por la autoridad compe- autorizacin correspondiente, a ex-
tente, dentro del plazo correspon- cepcin de los aprovechados para
diente. subsistencia.
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b. Establecer o trasladar instalaciones, tre centros de cra en cautividad de

centros de comercializacin o de re- fauna silvestre, sin seguir el procedi-
produccin, sin contar con la autori- miento legal establecido.
zacin de la autoridad competente. n. Falsificar, usar indebidamente, des-
c. Adquirir, comercializar, exportar y/o truir, alterar los cdigos de identifi-
poseer recursos de fauna silvestre cacin individual de los especmenes
extrados sin autorizacin o, que pro- de fauna silvestre registrados ante la
vengan de centros no autorizados. ARFFS.
d. Transportar especmenes, productos o. Mantener o transportar especmenes
o subproductos de fauna silvestre, sin vivos de fauna silvestre en instalacio-
contar con los documentos que am- nes que no renan las condiciones
paren su movilizacin. tcnicas y/o sanitarias adecuadas.
e. Elaborar, formular, presentar, remitir p. Utilizar armas, calibres o municiones
o suscribir informacin adulterada, diferentes a las autorizadas por la au-
falsa o incompleta contenida en do- toridad competente en el calendario
cumentos fsicos o medios informti- de caza deportiva.
cos. q. Utilizar mtodos no permitidos para
f. Usar o presentar documentos falsos o la prctica de caza deportiva.
adulterados durante las acciones de r. Exhibir o emplear especmenes de
supervisin, fiscalizacin o control. fauna silvestre, nativas o exticas en
g. Utilizar documentacin otorgada espectculos circenses.
por la autoridad competente para s. No cumplir con notificar los naci-
amparar la captura, transporte, mientos, muertes, fugas o cualquier
PARA LA GESTIN DE
transformacin, almacenamiento o situacin que afecte la poblacin de

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
comercializacin de los recursos de los especmenes de fauna silvestre

fauna silvestre capturados sin autori- manejados en centros de cra en cau-
zacin. tividad, dentro del plazo y/o condi-
h. Facilitar a un tercero el uso de do- ciones establecidos en el Reglamen-
cumentacin otorgada o aproba- to.
da por la autoridad competente, t. Usar aves de presa no registradas
para amparar la captura, transporte, ante la ARFFS para el control biolgi-
transformacin, almacenamiento o co.
comercializacin de los recursos de u. Incumplir con lo establecido en los
fauna silvestre capturados sin autori- calendarios de captura comercial,
zacin caza deportiva o en las autorizacio-
i. Permitir el ingreso o facilitar el acceso nes respectivas.
a terceros al rea donde se desarro- v. Liberar, reintroducir, repoblar o reubi-
lle la actividad que involucre fauna car especmenes de fauna silvestre en
silvestre, para realizar actividades no el medio natural sin autorizacin.
autorizadas. w. Presentar informacin falsa para el
j. No contar con el libro de operaciones otorgamiento de concesiones, per-
o mantenerlo desactualizado. misos, autorizaciones o licencias.
k. No registrar la informacin en el libro x. Abandonar, maltratar, actuar con
de operaciones, de acuerdo a las nor- crueldad o causar la muerte a espec-
mas establecidas. menes de fauna silvestre.
l. Ceder o transferir a terceros, la titu- y. Ejercer la regencia sin contar con la
laridad de concesiones, permisos o licencia correspondiente o incum-
autorizaciones, sin contar con la au- pliendo sus deberes o responsabili-
torizacin correspondiente. dades.
m. Efectuar la entrega o intercambio de z. Participar, dirigir o respaldar, siendo
especmenes de fauna silvestre en- regente, de actividades o conductas
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que generen daos al rea regentada a. La gravedad de los daos genera-

y sus recursos. dos.
aa. Elaborar el plan de manejo, informes b. Los beneficios econmicos obteni-
de ejecucin y dems documentos dos por el infractor.
tcnicos bajo su responsabilidad en c. Los costos evitados por el infractor.
calidad de regente o especialista, con d. Los costos administrativos para la im-
informacin falsa posicin de la sancin.
ab. Impedir, obstaculizar y/o dificultar e. La afectacin y categora de amenaza
el desarrollo de las funciones de la de la especie.
autoridad competente en el otorga- f. La funcin que cumple en la regene-
racin de la especie.
miento de derechos o en el ejercicio
g. La conducta procesal del infractor.
de la funcin de control, supervisin,
h. La reincidencia.
fiscalizacin, en la ejecucin de medi-
i. La reiterancia.
das cautelares o precautorias, sancio-
j. La subsanacin voluntaria por parte
nes accesorias o ejercicio del dominio del infractor, si es realizada con ante-
eminencial. rioridad a la notificacin de la impu-
tacin de infracciones.
Artculo 192.- Sancin de amonestacin
La amonestacin se impone por nica vez para Artculo 194.- Sanciones vinculadas a la acti-
vidad ilcita y los bienes empleados en la co-
aquellas infracciones consideradas como leves y
misin de la infraccin
consiste en una sancin escrita que se aplica al
194.1 De manera complementaria a la sancin
infractor, instndolo al cumplimiento de la me-
PARA LA GESTIN DE
de multa, pueden aplicarse las sancio-
FAUNA SILVESTRE
dida correctiva que se disponga y a no incurrir
REGLAMENTO
nes siguientes segn corresponda. La
en nuevas contravenciones. incautacin definitiva o decomiso de es-
pecmenes, productos o subproductos
Artculo 193.- Sancin de multa de fauna silvestre procede, en el marco
193.1 La multa constituye una sancin pecu- de las infracciones previstas en el artcu-
niaria no menor de un dcimo (0.10) ni lo 191, cuando:
mayor de cinco mil (5000) UIT, vigentes a
la fecha en que el obligado cumpla con a. Provengan de operaciones no auto-
el pago de la misma. rizadas de caza, captura y colecta.
193.2 La sancin de multa por la comisin de formados, comercializados o
las infracciones indicadas en el artculo transportados sin los documentos
191 es: que acrediten su procedencia le-
gal.
a. De 0.1 hasta 3 UIT por la reincidencia c. En el momento de la intervencin
de una infraccin leve, luego de ser son transportados sin contar con los
sancionado con amonestacin. documentos que acrediten su pro-
b. Mayor a 3 hasta 10 UIT por la comi- cedencia legal.
sin de infraccin grave. d. Se trata de especmenes vivos de
c. Mayor a 10 hasta 5000 UIT por la co- fauna silvestre en posesin ilegal, o
misin de infraccin muy grave. cuando se compruebe su maltrato
o mantenidos en instalaciones que
193.3 Para la graduacin de la aplicacin de no renan las condiciones tcnicas
las multas y en el marco del principio y sanitarias requeridas.
de proporcionalidad, se toman en con- e. No son destinados de acuerdo al
sideracin los siguientes criterios espe- fin para los cuales fueron transferi-
cficos: dos.
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En caso que las incautaciones definitivas o deco- dicha informacin sea utilizada para mo-
misos provengan de los procedimientos admi- vilizar productos de fauna silvestre que
nistrativos iniciados por el OSINFOR o SERFOR, no existen en el rea que corresponde a
estas entidades estn facultadas para solicitar dicho plan.
a la ARFFS, el apoyo efectivo para su ejecucin. 194.6 Se impone la inhabilitacin definitiva
por la reincidencia de infracciones san-
Cuando existan indicios suficientes que hagan cionadas con inhabilitacin temporal.
presumir que los especmenes, productos o sub-
productos incautados o decomisados proceden Artculo 195.- Medidas provisorias
de un ANP, se debe comunicar de inmediato a la El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, de acuerdo
Jefatura correspondiente. a sus competencias, pueden disponer medi-
194.2 La incautacin definitiva de herramien- das cautelares o precautorias previo al inicio o
tas, equipos o maquinaria procede dentro de los procedimientos administrativos
cuando son utilizados en la comisin de sancionadores o de caducidad a su cargo, con la
infracciones graves o muy graves. La au- finalidad de asegurar la eficacia de la resolucin
toridad competente pone a disposicin final a expedir, en salvaguarda de los recursos
del Ministerio Pblico, las herramientas, forestales y de fauna silvestre que se encuentren
equipos o maquinarias utilizados en la ubicados en cualquier territorio y en proteccin
comisin de presuntos ilcitos penales de finalidades e intereses pblicos.
ambientales.
Artculo 196.- Medidas correctivas
Conforme a los lineamientos que aprue- Las medidas correctivas son dictadas por el
ba el SERFOR, los bienes incautados son SERFOR, el OSINFOR y la ARFFS, de acuerdo con
PARA LA GESTIN DE
adjudicados a los Comits de Vigilancia sus competencias segn corresponda, con la

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
y Control Forestal Comunitario que lo re- finalidad de exigir el cumplimiento de una obli-
quieran. gacin, revertir el dao producido, restituir los
194.3 La paralizacin temporal o definitiva del pudieran generarse de manera colateral. Estas
funcionamiento de centros de transfor- instituciones establecen un plazo adecuado
macin primaria, centros de comercia- para su implementacin.
lizacin, lugares de acopio, depsitos u
otros derechos otorgados mediante ac- La autoridad competente debe aprobar los pla-
tos administrativos que no constituyen nes de manejo, verificando que las medidas co-
ttulos habilitantes, procede cuando se rrectivas dictadas se encuentren debidamente
incurra en la comisin de infracciones implementadas e incorporadas en estos.
graves o muy graves. En caso se dispon-
Las medidas correctivas que puede determinar
ga la paralizacin definitiva, se declara
la autoridad competente son, entre otras:
extinguido el derecho otorgado.
a. Procesos de adecuacin y reformulacin de
194.4 La clausura definitiva de establecimien-
planes de manejo.
tos procede en los casos de reincidencia
b. Adopcin de medidas de prevencin y miti-
o reiterancia de infracciones graves o
gacin del riesgo o dao a los recursos otor-
muy graves.
gados a travs del derecho de aprovecha-
194.5 La inhabilitacin temporal por un pero- miento
do de uno a cinco aos por la comisin
de infracciones muy graves o por la re- Artculo 197.- Destino de productos, sub-
incidencia o reiterancia de infracciones productos o especmenes de fauna silvestre
graves. Para el caso del regente, la san- decomisados, incautados o declarados en
cin de inhabilitacin temporal es de abandono
tres aos cuando elabore un plan de Los productos y subproductos de fauna silves-
manejo conteniendo informacin falsa y tre decomisados o declarados en abandono, no
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
pueden ser objeto de transferencia a ttulo one- debiendo elaborar el informe mdico corres-
roso, debiendo ser incinerados o entregados a pondiente. Los cadveres de fauna silvestre
centros de investigacin o de educacin. pueden ser destinados a centros de investi-
gacin.
De tratarse de especmenes vivos, pueden tener
como destino las siguientes alternativas, en or- El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos co-
den de prelacin: rrespondientes para la aplicacin de este artcu-
a. Liberacin: Se procede a la liberacin de los lo, el cual incluye mecanismos para verificar que
especmenes decomisados o declarados en los especmenes, productos o subproductos de
abandono, debindose cautelar aspectos fauna silvestre decomisados o declarados en
ecolgicos, distribucin natural de la especie, abandono hayan sido destinados para los fines
identidad taxonmica, de salud pblica, sa- que fueron transferidos.
lud animal, salud ambiental y bioseguridad.
Artculo 198.- Inmovilizacin de vehculos o
b. Cautiverio: Los especmenes que no califi- embarcaciones
quen para su liberacin al medio natural, Los vehculos o embarcaciones utilizados para
pueden ser entregados a centros de rescate el transporte de especmenes, productos o sub-
de fauna silvestre, centros de conservacin de productos de fauna silvestre, sobre los cuales no
fauna silvestre o a centros de investigacin. se sustente su origen legal, son inmovilizados en
Los especmenes provenientes de decomisos las instalaciones oficiales determinadas por la
pueden ser otorgados a solicitud de los inte- ARFFS hasta la entrega de la constancia de pago
resados como plantel reproductor a zoocria- de la multa correspondiente. Los vehculos o
deros o zoolgicos, previo pago del derecho embarcaciones utilizados en la comisin de pre-
PARA LA GESTIN DE
de aprovechamiento correspondiente. suntos ilcitos penales ambientales son puestos
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
a disposicin del Ministerio Pblico.
Excepcionalmente, ante la imposibilidad de
adoptar los destinos sealados en el prrafo Artculo 199.- Disposiciones aplicables al r-
anterior y previo informe tcnico favorable gimen sancionador
emitido por mdico veterinario colegiado La aplicacin de multa o la amonestacin no im-
y habilitado, donde sustente y justifique las pide la aplicacin de las dems sanciones pre-
condiciones de vulnerabilidad del bienestar vistas en el Reglamento, as como de medidas
de los ejemplares o que sobre la salud pblica correctivas en los casos que corresponda.
se generen, antes de proceder a realizar la dis-
posicin contemplada en este literal, los espe- Las ARFFS, el OSINFOR y el SERNANP, en mrito
cmenes vivos decomisados o declarados en a su potestad sancionadora segn corresponda,
abandono pueden ser entregados en custo- llevan un registro de infractores en el mbito de
dia temporal a personas naturales o jurdicas su competencia, informacin que debe remitir-
que cuenten con los medios e instalaciones se de manera permanente al SERFOR para su
adecuadas para su mantenimiento en cauti- consolidacin en el Registro Nacional de Infrac-
verio, siendo de aplicacin en estos casos, las tores y su publicacin en el Portal Institucional.
disposiciones establecidas para tenencia de
La informacin sobre las sanciones y medidas
fauna silvestre por personas naturales.
correctivas, de ser el caso, quedarn automtica-
c. Eutanasia: En caso no sea posible aplicar los mente eliminadas del Registro luego de transcu-
destinos sealados anteriormente, y el esp- rridos cinco aos del cumplimiento efectivo de
cimen decomisado o declarado en abando- la sancin. En el caso de las multas, dicho plazo
no no se encuentre categorizado en algn se contabiliza desde el momento en que stas
grado de amenaza por la normativa nacional son canceladas ntegramente. Transcurrido este
e internacional vigente, se puede proceder a plazo, la sancin impuesta no puede constituir
realizar la eutanasia, la cual debe ser ejecu- un antecedente o demrito para determinar re-
tada por un mdico veterinario colegiado y incidencias, reiterancias o evaluaciones, segn
habilitado, especialista en fauna silvestre, corresponda.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
La imposicin de sanciones administrativas se y como Datos Insuficientes o si es endmica.

aplica con independencia de las responsabili- La presente disposicin no aplica para las es-
dades civiles o penales, segn sea el caso. pecies exticas declaradas como invasoras.
La ejecucin coactiva del cumplimiento de las SEGUNDA. Las autorizaciones de captura de

resoluciones, el pago de multas y acreencias o especmenes de fauna silvestre, otorgadas con
la ejecucin de una obligacin de hacer o no el objeto de conformar el plantel reproductor,
hacer, se realiza conforme lo establece la Ley que no indiquen el perodo de captura respec-
N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin tivo y que a la fecha de entrada en vigencia del
Coactiva. Reglamento no hayan sido ejecutadas o hayan
sido ejecutadas en parte, se consideran venci-
Artculo 200.- Compensacin y fracciona- das, por lo que los interesados requieren ges-
miento de multas tionar una nueva autorizacin de captura en el
El SERFOR, en coordinacin con el OSINFOR marco del presente Reglamento.
y las ARFFS, aprueba los lineamientos para la
compensacin que sea equivalente al pago TERCERA. Las solicitudes que presenten los
de las multas impuestas, as como los criterios administrados respecto a los procedimientos
para su aplicacin, los mismos que pueden administrativos desarrollados en la Ley y su
incluir la recuperacin de reas degradadas o Reglamento deben cumplir con los requisitos
conservacin del Patrimonio en reas diferen- que se indican en el Reglamento y en el Anexo
tes a las afectadas. N 2.
El SERFOR aprueba los lineamientos para el CUARTA. El MINAGRI y el MINAM, en un plazo

fraccionamiento del pago de las multas im- mximo de ciento ochenta das, aprueban los
PARA LA GESTIN DE
puestas. lineamientos para la declaratoria de vedas.

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
Artculo 201.- Tipificaciones de infracciones QUINTA. El SERFOR, en un plazo mximo de

sobre acceso a recursos genticos y sus de- ciento ochenta das calendario contados a
rivados partir de la entrada en vigencia del Reglamen-
Son infracciones a las disposiciones sobre ac- to, aprueba los lineamientos para establecer la
ceso a recursos genticos y sus derivados, las lista de hbitats crticos y la categorizacin de
establecidas en el Reglamento de Acceso a los especies amenazadas.
Recursos Genticos.
SEXTA. Los zoocriaderos que a la entrada en
El SERFOR aplica las sanciones referidas al ac- vigencia de la Ley manejen especies amenaza-
ceso a recursos genticos en materia de fauna das, deben modificar sus planes de manejo, a
silvestre, independientemente de la proce- fin de incluir un componente de conservacin
dencia del recurso. que considere actividades de investigacin,
as como de reintroduccin o de repoblamien-
to de la especie, y presentarlo ante el SERFOR
en un plazo mximo de un ao calendario
DISPOSICIONES contado a partir de la entrada en vigencia del
COMPLEMENTARIAS FINALES Reglamento.
PRIMERA. Todas las especies de fauna silves- SPTIMA. El artculo 4 y los Ttulos II al VI del
tre que constituyen el Patrimonio Forestal y Reglamento para la Gestin Forestal, que re-
de Fauna Silvestre de la Nacin se encuentran gulan disposiciones generales, son de aplica-
protegidas por la legislacin nacional, siendo cin complementaria al presente Reglamento.
de especial inters para el Estado las especies
incluidas en la clasificacin oficial de las es-
pecies de fauna silvestre categorizadas como
amenazadas o en convenios internacionales,
especies categorizadas como Casi Amenazado
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
DISPOSICIONES entindase como derogado el Decreto Supremo

COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS N 002-2015-MINAGRI. El SERFOR expide una
Resolucin Directoral Ejecutiva aprobando la re-
PRIMERA. La ARFFS recategorizar las moda- lacin de normas de menor rango que quedan
lidades de manejo de fauna silvestre en cauti- derogadas.
verio vigentes, de acuerdo a los resultados de
la supervisin de su funcionamiento y de las
actividades de manejo que realizan, conforme
a las categoras establecidas en la Ley y el Re- ANEXO N 1
glamento. Los centros de cra que a la entrada FAUNA SILVESTRE EN LIBERTAD
en vigencia del presente Reglamento manten-
gan especies amenazadas, tienen un plazo de Otorgamiento de concesiones de reas de
un ao para contar con el plan de conservacin manejo de fauna silvestre
requerido, conforme a la nueva normativa.
1. Solicitud
SEGUNDA. Las instituciones cientficas que po- La solicitud debe contener lo siguiente:
sean muestras obtenidas con anterioridad a la Nombre o razn social del solicitante.
entrada en vigencia de la presente norma, de- Plano perimtrico del rea solicitada con
ben informar al SERFOR tal situacin, en un pla- vrtices y cuadro de coordenadas, indi-
zo de noventa das calendario, debiendo consig- cando zona UTM y adjuntar memoria
nar como mnimo la siguiente informacin: descriptiva, en versin digital e impresa.
Breve descripcin del proyecto a de-
Cdigo de museo de la muestra sarrollar, el cual debe sustentar el rea
Fecha de ingreso a la Institucin Cientfica solicitada en concesin, indicando entre
PARA LA GESTIN DE
Lugar de procedencia de la muestra
FAUNA SILVESTRE
otros, el plazo de vigencia de la conce-
REGLAMENTO
Nmero de la Autorizacin de colecta, de ser sin, especies a aprovechar, cantidades
el caso. referenciales a extraer, finalidad.
Documentos que acrediten al regente
El SERFOR realiza la verificacin de las muestras,
de fauna silvestre y la relacin del equi-
corroborando la informacin presentada.
po de profesionales que participarn en
El material biolgico, una vez reportado e ins- el proyecto.
peccionado por el SERFOR, puede ser conside- Proyecto de inversin.
rado dentro de futuras actividades de investiga-
cin cientfica, pudiendo la institucin solicitar 2. Procedimiento
su inscripcin como Institucin Cientfica Nacio- El procedimiento se inicia con la presenta-
nal Depositaria de Material Biolgico. cin de una solicitud ante la ARFFS, la cual
de encontrarse conforme ser comunicada
TERCERA. En los casos donde no se haya realiza- al solicitante, a fin que proceda con la pu-
do la transferencia de competencias sectoriales blicacin por nica vez, en un diario de cir-
en materia forestal y de fauna silvestre, el SER- culacin nacional y en un medio de comuni-
FOR ejerce las funciones de ARFFS, a travs de las cacin masivo del departamento donde se
Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna ubica el rea solicitada en concesin, para
Silvestre (ATFFS) hasta que culmine la transferen- conocimiento pblico. Asimismo, deber co-
cia antes mencionada locar un aviso en la Municipalidad Provincial
y Distrital correspondiente al lugar de la con-
cesin solicitada, por un lapso de treinta das
calendario.
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA Vencido el trmino sealado, y de no presen-
tarse oposiciones u otras solicitudes, el soli-
NICA. En aplicacin de la nica Disposicin citante debe presentar a la ARFFS un plan de
Complementaria Modificatoria de la Ley, trabajo, elaborada de acuerdo a los formatos
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
aprobados por el SERFOR. En dicha propues- ANEXO N 2

ta se debe sustentar tcnicamente la exten- REQUISITOS1
sin de la superficie solicitada y adjuntar el 1. Acreditacin de custodios forestales y
plan de trabajo inicial. de fauna silvestre (trmite gratuito).
3. Contenido del plan de trabajo jurada dirigida a la autoridad compe-
El plan de trabajo incluye, entre otros, lo si- tente, segn formato.
guiente: b. Copia de Constancia de haber recibido
Breve descripcin del manejo de las es- capacitacin sobre legislacin forestal
pecies a aprovechar, indicando la produc- expedida por la ARFFS.
cin anual de aprovechamiento, basado
en la dinmica poblacional de las especies 2. Obtencin o renovacin de Licencia para
a manejar, validada con publicaciones ejercer la regencia
cientficas o por instituciones cientficas a. Solicitud con carcter de declaracin
locales como universidades e institutos jurada dirigida a la autoridad compe-
de investigacin. tente, segn formato.
Declaracin jurada, que incluya el com- b. Copia del ttulo profesional vinculado
promiso de realizar por su cuenta los estu- a fauna silvestre.
dios de la fauna existente en el rea, que c. Copia de documento que acredite la
ser objeto de manejo y aprovechamien- especializacin para el ejercicio de la
to. categora de la regencia.
Declaracin jurada, que incluya el com- d. Certificado negativo de antecedentes
promiso de presentar a la autoridad com- penales y judiciales.
petente el plan de manejo para toda la e. Constancia de habilitacin vigente
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
duracin del contrato y los informes anua-

REGLAMENTO
expedida por el Colegio Profesional

les de ejecucin del plan aprobado. correspondiente para el ejercicio de la
profesin.
4. Concurso Pblico f. Constancia que acredite haber apro-
De presentarse otros interesados en el rea bado el Curso de Especializacin en
solicitada dentro del plazo de treinta das Regencia, emitida por una institucin
contados a partir de la publicacin de la registrada ante el SERFOR.
solicitud, la ARFFS inicia un proceso de con- g. Curriculum Vitae documentado que
curso pblico, nombrando una Comisin acredite experiencia profesional mni-
Ad hoc que estar a cargo del mismo. En el ma de tres aos en el rea de la cate-
concurso se considera la presentacin de gora de regencia a la que postula.
propuestas econmicas y planes de trabajo,
de conformidad con las bases del concurso, 3. Obtencin o renovacin de Licencia para
en el plazo de sesenta das de efectuada la ejercer como especialista
convocatoria. a. Solicitud con carcter de declaracin
La convocatoria se publica por una vez en jurada dirigida a la autoridad compe-
un diario de circulacin nacional y en un tente, segn formato.
b. Copia de Ttulo profesional o tcnico.
diario de circulacin regional.
c. Copia de documento que acredite la
especializacin requerida.
5. Suscripcin del contrato d. Certificado negativo de antecedentes
La ARFFS tiene un plazo de hasta treinta das penales y judiciales.
calendario para otorgar la buena pro, y sus- e. Constancia de habilitacin vigente
cribir el contrato de concesin, siendo nece- expedida por el Colegio Profesional
sario, para ello, que el administrado presente correspondiente para el ejercicio de la
profesin.
una garanta de fiel cumplimiento.
2
En todos los procedimientos, debe presentarse de forma
adicional la constancia de pago por derecho de trmite, salvo
que la Ley o su Reglamento lo haya exceptuado.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
f. Curriculum Vitae documentado que c. Copia de Ttulo de propiedad o docu-

acredite experiencia profesional y/o mento que acredite la propiedad de
tcnica mnima de tres aos en el rea terceros.
de especializacin a la que postula.
7. Compensacin de reas de concesiones
4. Otorgamiento de Concesiones de fauna Solicitud con carcter de declaracin jura-
silvestre a solicitud de parte da dirigida a la autoridad competente, se-
a. Solicitud con carcter de declaracin gn formato.
tente, segn formato. 8. Otorgamiento de permisos para manejo
b. Documento que acredita la capacidad de fauna silvestre en predios privados
tcnica (Hoja de Vida del (los) profesio- a. Solicitud con carcter de declaracin
nal (es) con experiencia en el tema). jurada dirigida a la autoridad compe-
c. Declaracin Jurada de ingresos, cuen- tente, segn formato.
tas y bienes. b. Copia del ttulo de propiedad o docu-
d. Certificado negativo de antecedentes mento que acredite la posesin legal
penales vinculados a los delitos am- del rea.
bientales, contra la fe pblica, contra la c. Plan de manejo de fauna silvestre ela-
administracin pblica, contra la salud borado de acuerdo a los trminos de
pblica, contra la Libertad personal referencia establecidos por el SERFOR,
en la modalidad de trata de personas firmado por un regente.
o contra el patrimonio cultural. En el d. Certificado negativo de antecedentes
caso persona jurdica es aplicable al penales vinculados a los delitos am-
PARA LA GESTIN DE
representante legal y al accionista ma- bientales, contra la fe pblica, contra la
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
yoritario. administracin pblica, contra la salud
e. Propuesta tcnica para el manejo del pblica, contra la Libertad personal
rea. en la modalidad de trata de personas
o contra el patrimonio cultural. En el
5. Aprobacin o modificacin del Plan de caso persona jurdica es aplicable al
manejo de fauna silvestre (incluye plan representante legal y al accionista ma-
de manejo consolidado) yoritario.
jurada dirigida a la autoridad compe- 9. Autorizacin para la introduccin de es-
tente, segn formato. pecies exticas de fauna silvestre al me-
b. Un ejemplar impreso del plan de dio natural en predios privados
manejo o su modificacin, elaborado a. Solicitud con carcter de declaracin
conforme a los lineamientos aproba- jurada dirigida a la autoridad compe-
dos por el SERFOR. tente, segn formato.
c. Copia digital del plan de manejo, b. Copia digital de estudios previos sobre
incluyendo los archivos shapes con el comportamiento de la especie y de
coberturas temticas de los mapas, inferencia filogentica, que permitan
as como la base de datos y los resul- esperar un comportamiento no nega-
tados de los inventarios, segn for- tivo a nivel gentico y ecolgico de las
mato aprobado por el SERFOR, segn especies introducidas, conforme a lo
corresponda. previsto en el artculo 113.
6. Exclusin de reas de concesiones 10. Aprobacin del proyecto del centro de

a. Solicitud con carcter de declaracin jurada cra en cautividad
dirigida a la autoridad competente, segn a. Solicitud con carcter de declaracin
formato. jurada dirigida a la autoridad compe
b. Mapa visado por la autoridad competente. tente, segn formato.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
b. Plan de manejo elaborado de acuerdo consular o entidad equivalente.

a los trminos de referencia aproba-
dos por el SERFOR. 14. Otorgamiento de Licencia para la captu-
c. Certificado negativo de antecedentes ra comercial
penales vinculados a los delitos am- a. Solicitud con carcter de declaracin
bientales, contra la fe pblica, contra jurada dirigida a la autoridad compe-
la administracin pblica, contra la sa- tente, segn formato.
lud pblica, contra la Libertad perso- b. Examen de competencias aprobado
nal en la modalidad de trata de perso- (Evaluacin tcnica).
nas o contra el patrimonio cultural. En c. Certificado negativo de antecedentes
el caso persona jurdica es aplicable al penales vinculados a los delitos am-
representante legal y al accionista ma- bientales, contra la fe pblica, contra
yoritario. la administracin pblica, contra la sa-
a. Copia de ttulo de propiedad o docu- lud pblica, contra la libertad personal
mento que acredite la posesin legal en la modalidad de trata de personas
del rea para esta actividad. o contra el patrimonio cultural.
11. Autorizacin de funcionamiento del 15. Autorizacin para la captura comercial

centro de cra en cautividad a. Solicitud con carcter de declaracin
a. Solicitud con carcter de declaracin jurada dirigida a la autoridad compe-
jurada dirigida a la autoridad competente, segn formato.
tente, segn formato. b. Pago por derecho de aprovechamiento.
b. Pago por derecho de inspeccin ocular
16. Otorgamiento de Licencia para la caza
PARA LA GESTIN DE
deportiva
FAUNA SILVESTRE
12. Autorizacin para la captura del plantel

REGLAMENTO

reproductor o gentico para manejo en
cautiverio o semicautiverio
b. Pasaporte o carn de extranjera, en
caso corresponda.
c. Acreditacin de haber seguido y apro-
b. Relacin de especmenes, de acuerdo
bado un curso de educacin, seguri-
al proyecto presentado y lugar de la
dad y tica en la caza, cuando corres-
extraccin.
ponda.
c. Pago por derecho por aprovecha-
d. Certificado negativo de antecedentes
miento.
penales vinculados a los delitos am-
13. Autorizacin de intercambio entre zoo- bientales, contra la fe pblica, contra
lgico nacional con zoolgico extranjero la administracin pblica, contra la
a. Solicitud con carcter de declaracin salud pblica, contra la Libertad per-
jurada dirigida a la autoridad compe- sonal en la modalidad de trata de per-
tente, segn formato, que incluya los sonas o contra el patrimonio cultural.
datos de ambos zoolgicos.
17. Autorizacin para la caza deportiva
b. Documento que acredite el acuerdo
de intercambio entre ambos zoolgi-
cos, con verificacin consular o enti-
segn formato.
dad equivalente.
b. Pago por derecho de aprovechamiento.
c. Listado de especmenes a intercam-
biar, debidamente identificados. 18. Licencia para conductores certificados
d. Documento que acredite que el zool- de caza deportiva
gico extranjero est legalmente reco- a. Solicitud con carcter de declaracin
nocido por la autoridad competente jurada dirigida a la autoridad competen-
del pas de ubicacin, con verificacin te, segn formato.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
b. Examen de competencias aprobado. b. Vigencia de poder del representante

(Evaluacin tcnica) legal de la persona jurdica
c. Padrn de miembros licenciados, que
19. Autorizacin para operadores cinegticos incluya el nmero de licencia y vigen-
19.1 Para Persona Natural: cia de las mismas.
a. Solicitud con carcter de decla- d. Documento que acredite el consenti-
racin jurada dirigida a la autori- miento de los miembros, el mismo que
dad competente, segn formato. debe ser presentado para cada trmite
b. Plan de operaciones.
23. Autorizacin de uso de aves de presa
19.2 Para Persona Jurdica: para el control biolgico
a. Solicitud con carcter de de- a. Solicitud con carcter de declaracin
claracin jurada dirigida a la jurada dirigida a la autoridad compe-
autoridad competente, segn tente, segn formato.
formato, indicando nmero de b. Examen de competencias aprobado
inscripcin en registros pblicos del personal que maneja las aves.
y vigencia de poder, entre otros.
b. Plan de operaciones. 24. Autorizacin para exhibiciones de fauna
silvestre con fines de difusin cultural y
20. Otorgamiento de la Licencia para la
educacin (trmite gratuito)
prctica de cetrera
PARA LA GESTIN DE
b. Croquis de las instalaciones donde se
FAUNA SILVESTRE
b. Examen de competencias aprobado.
REGLAMENTO
realizar la exhibicin.
c. Certificado negativo de antecedentes
penales vinculados a los delitos am-
25. Autorizacin a personas naturales de la
bientales, contra la fe pblica, contra
tenencia de especmenes de fauna sil-
la administracin pblica, contra la
vestre nativa y extica cuando proven-
salud pblica, contra la Libertad per-
gan de zoocriaderos o reas de manejo
sonal en la modalidad de trata de per-
autorizadas (trmite gratuito)
sonas o contra el patrimonio cultural.
Solicitud con carcter de declaracin jura-
21. Autorizacin para la captura de aves de da dirigida a la autoridad competente, se-
presa para cetrera gn formato.
jurada dirigida a la autoridad compe- 26. Autorizacin con fines de investigacin
tente, segn formato. de fauna silvestre, con o sin contrato de
b. Documento que acredite la experien- acceso a recursos genticos (trmite gra-
cia como cetrero. tuito)
c. Pago por derecho por aprovecha- a. Solicitud con carcter de declaracin
miento. jurada dirigida a la autoridad compe-
tente segn formato, que contenga
22. Autorizacin para la prctica de cetrera informacin sobre el investigador.
a. Solicitud con carcter de declaracin b. Hoja de vida del investigador prin-
jurada dirigida a la autoridad compe- cipal y Plan de investigacin, segn
tente, segn formato. formato.
b. Pago por derecho de aprovechamiento. c. Carta de presentacin de los investi-
Las personas jurdicas que agrupen o gadores participantes expedida por la
representen a los cetreros, adems, de- institucin acadmica u organizacin
bern presentar: cientfica nacional o extranjera de pro-
a. Copia literal de inscripcin en el Regis- cedencia.
tro de Personas Jurdicas de la SUNARP
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
d. Documento que acredite el consen- deben contar con un mnimo de tres

timiento informado previo, expedido aos de experiencia en el taxn res-
por la respectiva organizacin comu- pecto al cual se van a realizar los estu-
nal representativa, de corresponder. dios de investigacin cientfica.
e. Documento que acredite el acuerdo b. Plan de Trabajo.
entre las instituciones que respaldan a c. Documento de la autoridad de la co-
los investigadores nacionales y extran- munidad campesina o comunidad na-
jeros, en caso la solicitud sea presentativa en el que se autorice el ingreso a
da por un investigador extranjero. su territorio comunal, de ser el caso.
d. Documento que acredite el consen-
En caso incluya el acceso a los recursos ge- timiento informado previo, expedido
nticos y sus productos derivados, debe so- por la respectiva organizacin repre-
licitar el Contrato de Acceso a los Recursos sentativa.
Genticos.
29. Otorgamiento de Gua de transporte de
27. Suscripcin de contratos de acceso a los fauna silvestre.
recursos genticos de especies de flora y a. Solicitud con carcter de declaracin
fauna silvestre para muestras biolgicas jurada dirigida a la autoridad compe-
provenientes de ANP y otros. tente, segn formato.
a. Solicitud con carcter de declaracin b. Gua de transporte de origen, de ser el
jurada dirigida a la autoridad compe- caso.
tente segn formato, que contenga
hoja de vida del investigador princi- 30. Permiso para la exportacin de espec-
menes, productos y subproductos de
PARA LA GESTIN DE
pal, relacin de investigadores y el

FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
Plan de investigacin. fauna silvestre (NO CITES).

b. Carta de presentacin emitida por la a. Solicitud con carcter de declaracin
respectiva institucin para el solicitan- jurada dirigida a la autoridad compe-
te y los participantes, de ser el caso. tente, segn formato.
c. Copia de Contrato Accesorio o Acuer- b. Documento que ampara el transporte
do suscrito con una Institucin Nacio- de los especmenes, productos, y sub
nal de Apoyo. productos, de acuerdo al artculo 146.
d. Consentimiento informado previo de c. En caso corresponda, documento que
las comunidades para acceder al co- acredita la tenencia o propiedad del
nocimiento colectivo o componente producto, tal como boleta de venta,
intangible, de corresponder. factura, entre otros.
e. Copia de Permiso, Autorizacin o d. Lista de paquetes o lista de especme-
Resolucin que faculta la colecta o nes.
captura temporal de especmenes de
flora o fauna silvestre, que contienen 31. Permiso para la exportacin, importa-
los recursos genticos o sus productos cin y reexportacin de especmenes,
derivados, expedido por la autoridad productos, subproductos de fauna sil-
competente. vestre (CITES).
31.1 Para el caso de permisos de expor-
28. Autorizacin para la realizacin de estu- tacin:
dios del Patrimonio en el marco del ins- a. Solicitud con carcter de de-
trumento de gestin ambiental. claracin jurada dirigida a la
a. Solicitud con carcter de declaracin autoridad competente, segn
jurada dirigida a la autoridad com- formato.
petente, conteniendo, entre otros, b. Documento que ampara el
informacin sobre los investigadores transporte de los especmenes,
que participan en el estudio, los cuales productos y subproductos, se-
gn el artculo 146.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
c. En caso corresponda, docu- origen, para especies listadas

mento que acredita la tenencia en el Apndice III.
o propiedad del producto, tal d. Lista de paquetes o lista de es-
como boleta de venta, factura, pecmenes, de corresponder.
entre otros.
d. Lista de paquetes o lista de es- 32. Autorizacin para el establecimiento de
pecmenes, de corresponder. centros de transformacin primaria, lu-
gares de acopio, depsitos y centros de
31.2 Para el caso de Permisos de Impor- comercializacin de productos en esta-
tacin o de Reexportacin: do natural o con transformacin prima-
a. Solicitud con carcter de ria
declaracin jurada dirigida a la a. Solicitud con carcter de declaracin
autoridad competente, segn jurada dirigida a la autoridad compe-
formato. tente, segn formato.
b. Permiso de exportacin o cer- b. Formato de Informacin Bsica.
tificado de reexportacin del c. Compromiso de tener y actualizar el
pas de origen, para especies Libro de operaciones.
listadas en el Apndice I o II.
c. Certificado de origen y permi- NOTA: En todos los procedimientos, debe presentarse de for-
so de exportacin o certificado ma adicional la constancia de pago por derecho de trmite,
de reexportacin del pas de salvo que la Ley o su Reglamento lo haya exceptuado.
PARA LA GESTIN DE
FAUNA SILVESTRE
REGLAMENTO
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DE LAS PLANTACIONES FORESTALES

Y LOS SISTEMAS AGROFORESTALES
REGLAMENTO PARA LA GESTIN
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Reglamento para la Gestin de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales 227
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230 Reglamento para la Gestin de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales
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232 Reglamento
Reglamento para
para la Gestin
la gestin dey las
forestal Plantaciones
de fauna silvestre enForestales y los
comunidades Sistemas
nativas Agroforestales
y comunidades campesinas
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PRLOGO
El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silves- el que miles de hombres y mujeres han desa-
tre - SERFOR, ha tenido la responsabilidad de rrollado interesantes sistemas productivos,
liderar el proceso participativo para la elabo- muchos asociados al bosque secundario, cuyo
racin de la reglamentacin de la Ley Forestal valor ha sido poco reconocido en legislaciones
y de Fauna Silvestre N 29763, la cual ha consti- anteriores.
tuido una tarea compleja, que no hubiera sido
posible alcanzar con los resultados obtenidos, Alcanzar una gestin sostenible de reas de
sin el esfuerzo y la colaboracin de muchas suelo forestal con poca o nula cobertura, muy
personas e instituciones, especialmente sin la intervenidas, con cambio de uso para activida-
participacin de los conductores de sistemas des agrcolas, que pueden tener 15 o 20 aos
agro forestales y los reforestadores que nos con sistemas productivos, pero no reconoci-
han dado su conocimiento, tiempo y esfuerzo. dos por el sector forestal, es una tarea com-
pleja pero no imposible. Esta norma nos per-
Es quizs este documento, el Reglamento mite ampliar la mirada restrictiva que exista
para la Gestin de las Plantaciones Fores- anteriormente, reconociendo y permitiendo
tales y los Sistemas Agroforestales, la mejor la formalizacin de una realidad que tambin
expresin de la inclusin de aquellos que an- puede, con las orientaciones adecuadas, con-
tes no tenan una oportunidad para integrarse vertirse en parte de la gestin sostenible del
en el sistema formal. Contrariamente a lo que territorio, enfoque que desde el SERFOR pro-
muchos podran pensar, esta norma es alta- movemos.
mente inclusiva.
Entender a los sistemas agroforestales como
La elaboracin de esta norma ha representado una clase de sistemas de uso de la tierra, que
un esfuerzo colectivo, colaborativo y de par- consisten en el manejo asociado de especies
ticipacin de la sociedad civil, que junto con forestales y agropecuarias, en una misma par-
diversas instituciones del Estado y los pueblos cela, en el espacio y en el tiempo, es un gran
indgenas, ha logrado definir una normativa avance para quien no reconoca oficialmente
adecuada a nuestra realidad. su existencia.
Desde su inicio, el SERFOR ha mostrado una Nunca como hoy, se ha realizado un esfuerzo
clara apuesta por las plantaciones forestales, de entender la diversidad de nuestro paisaje,
lo cual en ninguna medida debe ser entendi- la complejidad de la gestin integral del terri-
do como un olvido de la temtica de los bos- torio y la necesidad de evidenciar la oportuni-
ques naturales, que forman parte de nuestro dad de integrar a estos sectores en la gestin
patrimonio forestal y de fauna silvestre, cuya sostenible, hemos hecho el esfuerzo de pensar
conservacin para las futuras generaciones es en el ciudadano que est detrs de estos sis-
nuestra principal razn de existir. temas.
Durante este proceso de elaboracin partici- Para las plantaciones forestales y los sistemas
pativa, la realidad y los productores de siste- agroforestales se han generado una serie de
mas agroforestales nos han enseado much- instrumentos que buscan reconocer el aporte
simo, hemos aprendido que existe un paisaje tan significativo de la intervencin humana
complejo, poco entendido desde el Estado, en para la creacin de bosques plantados.
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La simplificacin administrativa para aquellos tivas, debemos aprovechar cada hectrea defo-
que quieren invertir en sus predios para plan- restada para poder plantar rboles y alcanzar la
taciones forestales es un gran avance. El contar meta de tener una industria forestal competiti-
con un registro de plantaciones y de sistemas va, basada en la lnea de plantaciones forestales
agroforestales es otra herramienta de gran im- maderables.
portancia que nos permitir dotar con informa-
cin adecuada para la mejor toma de decisio- El Estado peruano est comprometido en el
nes. esfuerzo de promover el desarrollo del sector
forestal, lo cual se refleja en la articulacin con
La posibilidad de incluir a los pequeos pro- CULTURA, MEF, MINAM, MINCETUR, OSINFOR,
ductores a travs de contratos de cesin en uso PRODUCE, los Gobiernos Regionales y CEPLAN,
para sistemas agroforestales es una medida al- quienes han participado activamente para al-
tamente innovadora e inclusiva. Gracias a esta canzar una normatividad lo ms cercana al ciu-
norma, miles de personas podrn formalizar el dadano, que garantice un incentivo para man-
manejo que ya vienen realizando y asumir tam- tener el bosque en pie y los candados adecua-
bin responsabilidades con el Estado. Alcanzar dos para hacer frente y frenar el cambio de uso
la meta de la gestin integral del territorio im- que es la mayor causa de prdida de cobertura
plica entender la complejidad del mismo. forestal a travs de la deforestacin en nuestro
pas.
Esta norma tambin busca promover la fores-
tera urbana, trabajando de la mano con los Como SERFOR tenemos el reto de implementar
gobiernos regionales y locales para propiciar todos los beneficios que brinda este nuevo mar-
la existencia de especies arbreas y arbustivas co normativo para los usuarios del sector fores-
en las ciudades. Esta es una medida muy impor- tal y esperamos hacerlo siguiendo el mismo es-
tante pues anteriormente no exista el reconoci- tndar de participacin de los ciudadanos y ciu-

miento ni la valoracin de contar con reas ver- dadanas que ha sido la mejor forma de alcanzar
des en muchas ciudades del pas. Cabe destacar normas que no se encuentren desfasadas de la
el esfuerzo de algunos gobiernos locales que realidad, sino basadas en la propia experiencia
sin esta norma entendieron el valor y han pro- de aquellos que realizan la actividad diariamen-
movido, como pioneros, la forestera urbana. te en los bosques.
Una meta del pas es contar con dos millones de La Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763
hectreas de plantaciones forestales con fines nos define la nueva institucionalidad forestal, a
comerciales, lo cual esperamos alcanzar para travs de este reglamento nos da las reglas para
el ao 2030, considerando los incentivos que el su implementacin, lo cual es una oportunidad
nuevo marco legal establece, la promocin que de participacin real de los actores del bosque
desde el Estado venimos haciendo para acercar a travs de los Comits de Gestin Forestal y de
a los inversionistas del sector privado y las con- Fauna Silvestre y esperamos que la implemen-
diciones de competitividad con las que cuenta tacin de las Unidades de Gestin Forestal y de
el pas. Fauna Silvestre nos permita, desde el Estado,
mejorar el servicio a los ciudadanos.
Las plantaciones forestales para productos ma-
derables o no maderables son altamente posi- La Poltica Nacional de Modernizacin de la
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Gestin Pblica, que el SERFOR est implemen- permitir evidenciar el valor de todo su esfuer-
tando por completo, tiene como centro de esta zo.
nueva visin del servicio al ciudadano; consi-
deramos que este reglamento hace un esfuer- Finalmente tambin quiero agradecer a la Alta
zo por entender la forma en la que los usuarios Direccin del Ministerio de Agricultura y Riego,
del bosque se interrelacionan con l y cmo el representada por el Ministro Juan Manuel Be-
Estado puede promover buenas prcticas a tra- nites Ramos, ya que sin su decisivo apoyo no
vs de la simplificacin normativa e incentivos hubiramos podido cumplir esta tarea con la
en esta lnea, lo cual es uno de los elementos calidad que el proceso ha tenido.
centrales que podrn encontrar a lo largo de
los cuatro reglamentos.
Quiero expresar nuestro agradecimiento ins- Fabiola Muoz Dodero

titucional a las personas que han venido tra- Directora Ejecutiva (e)
bajando silenciosamente para lograr que esta Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
norma vea la luz y responda a las necesidades SERFOR
de nuestro pas, estoy segura que el tiempo
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REGLAMENTO PARA LA DEMA : Declaracin de Manejo.

GESTIN DE LAS PLANTACIONES DGAAA : Direccin General de Asuntos
FORESTALES Y LOS SISTEMAS Ambientales Agrarios.
GTF : Gua de Transporte Forestal.
AGROFORESTALES
GPS : Sistema de Posicionamiento
Global
TTULO I
IIAP : Instituto de Investigaciones de la
DISPOSICIONES GENERALES
Amazona Peruana.
INIA : Instituto Nacional de Innovacin
Artculo 1.- Objeto
Agraria.
El Reglamento tiene por objeto regular y pro-
MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego.
mover de manera adecuada la gestin de las
MINAM : Ministerio del Ambiente.
plantaciones forestales y sistemas agroforesta-
OSINFOR : Organismo de Supervisin de los
les a que hace referencia la Ley N 29763, Ley Recursos Forestales y de Fauna
Forestal y de Fauna Silvestre. Silvestre.
PCC : Programa de Compensaciones
Artculo 2.- Finalidad para la Competitividad.
El Reglamento tiene por finalidad promover la PIMPF : Plan de Instalacin y Manejo de
conservacin, la proteccin, instalacin y uso Plantaciones Forestales.
sostenible de las plantaciones forestales con fi- SENASA : Servicio Nacional de Sanidad
nes productivos, de proteccin y recuperacin Agraria.
de ecosistemas forestales; as como mantener o SERFOR : Servicio Nacional Forestal y de
recuperar la provisin de bienes y servicios de Fauna Silvestre.
los ecosistemas ubicados en las zonas de trata- SERNANP : Servicio Nacional de reas Natu-
miento especial para produccin agroforestal o rales Protegidas por el Estado.
silvopastoril. SINAFOR : Sistema Nacional de Gestin
Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 3.- mbito de aplicacin SNIFFS : Sistema Nacional de Informacin
El presente Reglamento es de aplicacin a nivel Forestal y de Fauna Silvestre.
nacional y de obligatorio cumplimiento para las SUNARP : Superintendencia Nacional de
entidades del sector pblico nacional, regional los Registros Pblicos.
y local, que ejercen competencias, funciones y UGFFS : Unidad de Gestin Forestal y de
atribuciones respecto a la gestin de las planta- Fauna Silvestre.
ciones forestales y sistemas agroforestales; as UIT : Unidad Impositiva Tributaria.

como para toda persona natural o jurdica de UMF : Unidad de Manejo Forestal.
derecho pblico o privado, que realicen activi-
dades forestales y conexas.
Artculo 4.- Acrnimos Artculo 5.- Glosario de Trminos

Para los efectos del presente Reglamento se Para los efectos del presente Reglamento, se de-
considera lo siguiente: fine como:
AGRO RURAL : Programa de Desarrollo Producti- 5.1 Autoridad Regional Forestal y de Fauna
vo Agrario Rural. Silvestre. rgano competente del Go-
ANP : reas Naturales Protegidas. bierno Regional que cumple las funcio-
ARFFS : Autoridad Regional Forestal y de nes en materia forestal y de fauna silves-
Fauna Silvestre. tre.
CGFFS : Comit de Gestin Forestal y de 5.2 Aprovechamiento sostenible. Utilizacin
Fauna Silvestre. de los bienes y servicios de los ecosis-
CITES : Convencin sobre el Comercio temas forestales y otros ecosistemas de
Internacional de Especies Amena- vegetacin silvestre, a travs de instru-
zadas de Fauna y Flora Silvestre. mentos de gestin, de un modo y a un
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ritmo que no ocasione su disminucin a minada de la plantacin forestal o agro-

largo plazo, con lo cual se mantienen las forestal y/o de la cadena de custodia,
posibilidades de satisfacer las necesida- en funcin a determinados principios y
des y aspiraciones de las generaciones criterios aceptados internacionalmente
presentes y futuras. que garantizan el manejo forestal soste-
5.3 Bosque. Ecosistema en que predominan nible
especies arbreas en cualquier estado 5.10 Deforestacin. Eliminacin de la cober-
de desarrollo, cuya cobertura de copa tura forestal de un bosque natural por
supera el 10% en condiciones ridas o causa del ser humano o de la naturale-
semiridas o el 25% en circunstancias za.
ms favorables. 5.11 Especie nativa. Toda especie cuyas po-
5.4 Bosques plantados. Son reas de eco- blaciones silvestres se distribuyen de
sistemas forestales, producto de la fo- manera natural en un mbito geogrfico
restacin o reforestacin con fines de determinado, pudiendo ser una regin,
produccin sostenible de madera y otros pas o continente. Forma parte de los
productos forestales, as como el aprove- procesos ecolgicos de los ecosistemas
chamiento sostenible de recursos fores- presentes en el mbito geogrfico del
tales diferentes a la madera sin reducir la pas.
cobertura vegetal, as como de la fauna 5.12 Forestacin. Establecimiento de planta-
silvestre y de los servicios de los ecosiste- ciones, en superficies donde no exista
mas (Artculo 4 de la Ley N 29763). cobertura arbrea.
5.5 Bosque primario. Bosque natural con 5.13 Incentivos. Estmulos que tienen como
composicin especfica original, carac- finalidad motivar mejoras en el entorno
terizado por la abundancia de rboles del sector forestal y de fauna silvestre,
maduros con especies del dosel superior incrementar la produccin, mejorar los
o dominante, que ha evolucionado de rendimientos o promover la adopcin
manera natural. de determinadas prcticas por los admi-
5.6 Bosques Protectores. Son, adems de los nistrados. El otorgamiento de incentivos
considerados en el artculo 31 de la Ley, no implica otorgamiento de recursos,
las plantaciones establecidas en zonas subvenciones o similares por parte del
de recuperacin de la cobertura forestal Estado.
con fines de restauracin y conserva- 5.14 Ley. Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna
cin. Silvestre.
5.7 Bosque secundario. Bosque de carcter 5.15 Manejo. Es la ciencia y arte de manipular
sucesional, surgido como proceso de re- las caractersticas e interacciones de las

cuperacin natural de reas en las cuales poblaciones de flora y fauna silvestre y
el bosque primario fue retirado como sus hbitats, con la finalidad de satisfacer
consecuencia de actividades humanas las necesidades humanas, asegurando la
o por causas naturales. Son parte de los conservacin y el aprovechamiento sos-
bosques secundarios los bosques pione- tenible de los recursos.
ros con dominancia de pocas especies 5.16 Plantaciones forestales. Son ecosistemas
leosas de rpido crecimiento. forestales constituidos a partir de la in-
5.8 Bosque secundario maduro. Bosque se- tervencin humana mediante la insta-
cundario en su ltimo estado de desa- lacin de una o ms especies forestales,
rrollo, en donde predominan especies nativas o introducidas, con fines de pro-
arbreas de baja densidad en el estrato duccin de madera o productos foresta-
superior. les diferentes a la madera, de proteccin,
5.9 Certificacin Forestal Voluntaria. Proceso de restauracin ecolgica, de recreacin,
de evaluacin, por una entidad indepen- de provisin de servicios ambientales o
diente debidamente acreditada, de las cualquier combinacin de los anteriores
operaciones de manejo de un rea deter- (artculo 11 de la Ley N 29763).
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5.17 Producto forestal. Todos los componen- subproductos forestales de una planta-
tes aprovechables de los recursos fores- cin.
tales extrados del bosque, asociaciones
vegetales y/o plantaciones. Artculo 6.- Plantaciones forestales
5.18 Producto forestal al estado natural. Todo Para los efectos del Reglamento, entindase a
ejemplar de flora maderable o no made- las plantaciones forestales como el cultivo con
rable vivo o muerto, entero o en partes, especies forestales que generan ecosistemas fo-
y que no ha sufrido ningn proceso de restales constituidos a partir de la intervencin
transformacin. humana, mediante la instalacin de plantacio-
5.19 Reglamento. Reglamento para la Ges- nes de una o ms especies forestales, nativas o
tin de las Plantaciones y los Sistemas introducidas. Las plantaciones estn sujetas a
Agroforestales. los alcances del numeral 2.1 del artculo 2 de la
5.20 Silvicultura. Conjunto de tcnicas que Ley N 27360, Ley que aprueba las Normas de
permiten el mantenimiento y regenera- Promocin del Sector Agrario.
cin de la plantacin forestal y el sistema Como cultivo, las plantaciones comprenden las
agroforestal y otras asociaciones vegeta- actividades culturales, desde la produccin de
les forestales, a travs de intervenciones plantones y material reproductivo, preparacin
en el establecimiento, la composicin, la y acondicionamiento de terreno, riego, fertiliza-
estructura y el crecimiento de la vegetacin, control de plagas, manejo y cosecha, inclu-
cin para atender mejor los objetivos del yendo adquisicin y uso de maquinaria, equipos
manejo. e insumos necesarios para estas actividades. No
5.21 Ttulo Habilitante. Es un instrumento se incluyen las actividades de transformacin
otorgado por la autoridad forestal y de primaria o secundaria.
fauna silvestre, que permite a las perso-
nas naturales o jurdicas el acceso, a tra- No son plantaciones forestales los cultivos
vs de planes de manejo, para el aprove- agroindustriales ni los cultivos agroenergticos.
chamiento sostenible de los productos
forestales y de fauna silvestre, los servi- Artculo 7.- Sistemas agroforestales
cios de los ecosistemas forestales y otros Para los efectos del Reglamento, entindase
ecosistemas de vegetacin silvestre pro- como sistemas agroforestales una clase de sis-
venientes de las plantaciones forestales temas de uso de la tierra que consisten en el
y agroforestales. manejo asociado de especies forestales y agro-
5.22 Transporte forestal. Transporte de pro- pecuarias en una misma parcela en el espacio y
ductos forestales desde la plantacin en el tiempo. Incluyen prcticas de integracin,

hasta la planta procesadora (Transporte preservacin y manejo de especies leosas pe-
Primario), o de la planta procesadora al rennes en sistemas productivos agrcolas anua-
centro de comercializacin o de ste a les o perennes.
otros puntos (Transporte Secundario).
5.23 Trazabilidad. Mecanismo que consiste Artculo 8.- Establecimiento de plantaciones
en asociar sistemticamente un flujo forestales y sistemas agroforestales
de informacin con un flujo fsico de En el marco del desarrollo de una industria
productos, de manera que se pueda forestal competitiva, el Estado promueve la
identificar y monitorear en un momento instalacin de plantaciones forestales priorita-
determinado el origen legal de dichos riamente en zonas de recuperacin con fines
productos. de produccin forestal maderera, con especies
5.24 Vivero. Lugar con infraestructura e ins- nativas o exticas.
talaciones especializadas, destinadas a Para la siembra y cosecha de agua, el Estado
la produccin de plantones de especies promueve la instalacin de plantaciones fo-
forestales u ornamentales. restales en zonas de recuperacin con fines de
5.25 Vuelo forestal. Es aquel conformado restauracin y conservacin, con especies prin-
por el conjunto de rboles, la madera y cipalmente nativas.
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Artculo 9.- Ubicacin y restricciones para la y la conservacin de los recursos forestales

instalacin de plantaciones forestales y de fauna silvestre, y de los servicios de los
En tierras del Estado, de propiedad privada o ecosistemas forestales y otros ecosistemas
comunal, con capacidad de uso mayor forestal de vegetacin silvestre, otorgados por el Es-
o de proteccin, independientemente de su tado a travs de ttulos habilitantes en plan-
ubicacin y derecho otorgado, est prohibido taciones forestales y sistemas agroforestales.
deforestar o retirar la cobertura boscosa, para
instalar plantaciones forestales. Artculo 12.- Autoridades nacionales de la
Convencin sobre el Comercio Internacional
Las plantaciones forestales se establecen sobre de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Sil-
tierras que han sido deforestadas o con capa- vestres (CITES)
cidad para ser forestadas, que no cuenten con El SERFOR es la Autoridad Administrativa de la
cobertura de bosques primarios, ni bosques se- Convencin sobre el Comercio Internacional de
cundarios maduros. Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
(CITES), para las especies de flora y fauna silvestre
Artculo 10.- Lmite sobre el acceso a los reque se reproducen en tierra dentro del territorio
cursos genticos nacional. El Ministerio del Ambiente (MINAM)
Los contratos de concesin para plantaciones es la Autoridad Cientfica CITES, sus funciones
forestales y los contratos de cesin en uso para se encuentran prevista en el Reglamento para
sistemas agroforestales, no generan ms dere- la Implementacin de la Convencin sobre el
cho sobre los especmenes, que el establecido Comercio Internacional de Especies Amenaza-
para el uso del recurso biolgico; queda excep- das de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Per
tuado el acceso al recurso gentico, el cual se aprobado por Decreto Supremo N 030-2005-
regula de acuerdo a lo establecido en el Regla- AG y modificatorias.
mento de Acceso a los Recursos Genticos, y al
Reglamento para la Gestin Forestal y el Regla- Para el caso de las plantaciones forestales que
mento para la Gestin de Fauna Silvestre. incluyan alguna de las especies consideradas en
los Apndices de la CITES, se debern tener en
cuenta las regulaciones especificas previstas en
la Convencin y las normas nacionales.
TTULO II
INSTITUCIONALIDAD PARA LA GESTIN Artculo 13.- Unidad de Gestin Forestal y de
DE LAS PLANTACIONES FORESTALES Fauna Silvestre (UGFFS)
Y LOS SISTEMAS La UGFFS es la organizacin territorial regional
AGROFORESTALES de gestin, administracin y control pblico de

los recursos forestales y de fauna silvestre, que

Artculo 11.- Autoridades para la gestin incluye las reas de plantaciones y sistemas
de las plantaciones forestales y de sistemas agroforestales, y est a cargo de la ARFFS.
agroforestales
Las autoridades competentes para la gestin de Cada UGFFS cuenta con un Comit de Gestin
las plantaciones forestales y sistemas agrofores- Forestal y de Fauna Silvestre (CGFFS).
tales, en el marco de lo dispuesto por la Ley, son:
Artculo 14.- Participacin de los titulares de
a. El SERFOR como la Autoridad Nacional Fores- contratos para plantaciones y contratos de
tal y de Fauna Silvestre. cesin en uso para sistemas agroforestales
b. El Gobierno Regional como la Autoridad Re- en los Comits de Gestin Forestal y de Fauna
gional Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS) Silvestre (CGFFS)
dentro de su mbito territorial. El CGFFS es un espacio de participacin ciuda-
c. El Organismo de Supervisin de los Recursos dana creado con la finalidad de promover pro-
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) cesos locales para lograr una gestin participati-
como el organismo encargado de supervisar va de los recursos forestales y de fauna silvestre,
y fiscalizar el aprovechamiento sostenible entre ellos, las plantaciones forestales y sistemas
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agroforestales, en concordancia con lo sealado en uso para sistemas agroforestales participan

en el artculo 22 de la Ley. accediendo o brindando informacin, segn
corresponda.
Los titulares de contratos para plantaciones y
contratos de cesin en uso para sistemas agro-
forestales pueden participar en este espacio, si
TTULO III
as lo consideran.
CONSIDERACIONES PARA EL
Adems de lo previsto en el artculo 22 de la ESTABLECIMIENTO DE LAS PLANTACIONES
Ley el Reglamento para la Gestin Forestal, FORESTALES
los CGFFS desarrollan las siguientes accio-
nes: Artculo16.- Establecimiento, manejo y apro-
vechamiento de plantaciones forestales en
a. Promover el desarrollo de actividades orien- tierras de propiedad privada
tadas a promover la gestin de las plantacio- El establecimiento, manejo y aprovechamiento
nes forestales y agroforestales, de acuerdo de plantaciones forestales, incluyendo las esta-
a la legislacin de la materia, as como pro- blecidas en sistemas agroforestales, en tierras
mover la formulacin de proyectos para tales de propiedad privada, sea con especies nativas
fines a travs de las unidades formuladoras o exticas, no requieren autorizacin de la auto-
competentes. ridad forestal y de fauna silvestre, ni la present-
b. Contribuir en la promocin para la gestin de acin de plan de manejo.
las plantaciones forestales y agroforestales,
a travs de la capacitacin, asesoramiento, Sus frutos, productos o subproductos, sean ma-
asistencia tcnica y educacin de los usua- dera u otros productos diferentes a la madera,
rios, en coordinacin con la ARFFS. son de propiedad de los titulares de dichas plan-
c. Promover la ejecucin de actividades orientaciones y no estn sujetos a pago por derecho
tadas a la prevencin de plagas y enfermeda- de aprovechamiento.
des, incendios forestales que pudieran afec-
tar a las plantaciones forestales. Las plantaciones forestales deben inscribirse en
el Registro Nacional de Plantaciones Forestales y
Artculo 15.- Gestin de la informacin de las solo requieren de una actualizacin de su regis-
plantaciones y sistemas agroforestales tro antes de la cosecha, informacin que podr
El Sistema Nacional de Informacin Forestal y ser verificada por la ARFFS mediante inspeccin
de Fauna Silvestre (SNIFFS) es una red articula- en campo. Dicha verificacin no es requisito
da de informacin de alcance nacional, creado para el aprovechamiento y el transporte.

para servir eficientemente a las personas vincu-
Artculo17.- Establecimiento, manejo y apro-
ladas a la actividad forestal, de fauna silvestre y
vechamiento de plantaciones forestales en
actividades conexas, para la toma de decisiones.
tierras de dominio pblico
El SERFOR ejerce la funcin tcnico-normativa,
El establecimiento, manejo y aprovechamiento
disea, conduce y supervisa el SNIFFS.
de las plantaciones forestales en tierras de do-
El SNIFFS contiene, entre otros, informacin so- minio pblico se realiza a travs de:
bre las plantaciones forestales y sistemas agro-
forestales, viveros, operadores de plantaciones a. Concesiones para plantaciones forestales:
forestales, operadores de sistemas agrofores- La ARFFS otorga concesiones para el estable-
tales, usuarios interesados en plantaciones fo- cimiento de plantaciones forestales de acuer-
restales, reas con potencial para plantaciones do a la zonificacin forestal.
forestales e inversionistas interesados en plan- b. Contratos de cesin en uso para sistemas
taciones forestales. agroforestales:
La ARFFS otorga contratos de cesin en
En el marco de las regulaciones que sobre el SNI- uso para sistemas agroforestales en zonas
FFS apruebe el SERFOR, los titulares de conce- de produccin agroforestal, silvopastoril o
siones para plantaciones y contratos de cesin recuperacin a favor de personas naturales
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que acrediten la posesin del rea de forma Se orientan a restaurar el ecosistema natural
continua, pblica y pacfica, con fecha previa empleando especies nativas del lugar. Permi-
a la publicacin de la Ley. ten la recoleccin de frutos y otros productos
diferentes a la madera, as como el manejo de
El establecimiento, manejo y aprovecha- la fauna silvestre. No permiten el aprovecha-
miento de sistemas agroforestales en costa, miento forestal maderable.
sierra y selva se debe realizar de acuerdo a las
categoras de zonificacin forestal estableci- Artculo 19.- Finalidad de los sistemas agro-
das en la Ley. forestales
Los sistemas agroforestales se establecen en
Los espacios identificados que cuenten con
tierras forestales o de proteccin que han sido
sistemas agroforestales establecidos con an-
transformadas y que sean consideradas como
terioridad a la aprobacin de la Ley, se cons-
zonas de tratamiento especial para produccin
tituyen de manera automtica como zonas
agroforestal o silvopastoril o zonas de recu-
de produccin agroforestal y silvopastoril. El
peracin de la cobertura forestal con fines de
SERFOR inicia de oficio el proceso de recopi-
produccin forestal o con fines de restauracin
lacin de informacin para la identificacin
y conservacin, de acuerdo a la zonificacin
de dichos espacios.
forestal, y que buscan mantener o recuperar la
provisin de bienes y servicios de los ecosiste-
Artculo 18.- Finalidad de las plantaciones
mas ubicados en estas zonas.
forestales
Las plantaciones forestales con especies nativas o
Artculo 20.- Evaluacin de impacto ambien-
exticas son establecidas con diversas finalidades:
tal para plantaciones forestales
a. Plantaciones de produccin de madera y Las plantaciones forestales que por su natura-
otros productos diferentes a la madera leza y ubicacin generen impactos ambientales
Se establecen en suelos que permitan activi- negativos significativos, requieren de certifica-
dades de extraccin y se orientan, principal- cin ambiental, de acuerdo a las disposiciones
mente pero no exclusivamente, al suministro sealadas en la normativa del Sistema Nacional
de madera y productos forestales no made- de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
rables, incluyendo fauna silvestre y servicios
ambientales. Pueden desempear, tambin, Artculo 21.- Introduccin de especies exti-
funciones protectoras, recreativas, paisajsticas de flora
cas, no excluidas por la extraccin de produc- El SERFOR puede autorizar la introduccin de
tos. especmenes vivos de especies exticas de flo-
Todo aprovechamiento forestal maderable ra al medio silvestre, para lo cual el solicitante

de plantaciones forestales, deber realizarse deber presentar los estudios cientficos previos
bajo tcnicas que eviten la degradacin del sobre el comportamiento de la especie en dicho
suelo. ambiente y que demuestren un nulo o escaso
b. Plantaciones de proteccin nivel de riesgo de contaminacin gentica e im-
Se orientan a la proteccin de suelos frente pactos ecolgicos de las especies introducidas,
a la erosin y al mantenimiento de las fuen- segn lo establece el artculo 40 de la Ley. El
tes y cursos de agua, prefiriendo el empleo SERFOR, en coordinacin con el MINAM, desa-
de especies nativas y pudiendo incorporar rrolla los lineamientos para los estudios previos
especies introducidas, dependiendo de las requeridos para la introduccin de especmenes
caractersticas ecolgicas de cada zona y de vivos de especies exticas en medios silvestres.
cada especie. Permiten la recoleccin de fru-
El manejo de especmenes vivos de especies
tos y otros productos diferentes a la madera,
exticas de flora en medios y sistemas controla-
as como el manejo de la fauna silvestre. No
dos, se realiza segn las regulaciones estableci-
permiten el aprovechamiento forestal made-
das en la Ley y el Reglamento.
rable.
c. Plantaciones de recuperacin o restauracin
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TTULO IV el artculo 57 y en los lineamientos

MODALIDADES DE ACCESO PARA aprobados por el SERFOR.
PLANTACIONES FORESTALES Y SISTEMAS
AGROFORESTALES 24.2 Los titulares de los contratos de cesin
en uso para sistemas agroforestales tie-
Artculo 22.- Ttulos habilitantes para plan- nen derecho a:
taciones forestales y sistemas agroforestales
a. Desarrollar sistemas agroforestales
Los ttulos habilitantes en plantaciones fores-
sin necesidad de contar con una
tales y sistemas agroforestales son actos admi-
Declaracin de Manejo aprobada,
nistrativos otorgados por la ARFFS en tierras de
cuando no se realice el aprovecha-
dominio pblico, segn el siguiente detalle:
miento de los recursos forestales
a. Contratos de concesin para plantaciones maderables o no maderables.
forestales, para el establecimiento, manejo y b. Aprovechar las plantaciones fores-
aprovechamiento de plantaciones forestales, tales cultivadas o asociadas y los
a favor de personas naturales o jurdicas. productos forestales que se deriven
b. Contratos de cesin en uso para sistemas de las mismas, sin necesidad de con-
agroforestales, para el manejo y aprovecha- tar con una Declaracin de Manejo
miento de sistemas agroforestales, a favor de aprobada.
personas naturales. c. Aprovechar los recursos forestales
maderables o no maderables del
Artculo 23.- Actos administrativos que no bosque natural y secundario, inclu-
constituyen ttulos habilitantes yendo la regeneracin natural, con
Los siguientes actos administrativos no constitu- una Declaracin de Manejo.
yen ttulos habilitantes:
24.3 Son derechos comunes de los titulares
a. Licencia para ejercer la regencia. de concesiones para plantaciones fores-
b. Licencia para ejercer como especialista. tales y titulares de contratos de cesin
c. Autorizacin para la introduccin de espe- en uso para sistemas agroforestales los
cies exticas de flora al medio silvestre siguientes:
Artculo 24.- Derechos de los titulares de a. Acceder a los mecanismos de pro-

concesiones para plantaciones forestales y mocin e incentivos que se establez-
titulares de contratos de cesin en uso para can para el fomento de la actividad
sistemas agroforestales forestal y de fauna silvestre, en es-

24.1 Los titulares de las concesiones para pecial los referidos a plantaciones
plantaciones forestales tienen forestales.
derecho a: b. Usufructuar los frutos, productos y
sub productos, que se obtengan le-
a. Aprovechar sosteniblemente los re- galmente como resultado del ejerci-
cursos forestales maderables o no cio del ttulo habilitante.
maderables materia del ttulo otor- c. Vender o entregar en garanta los
gado, sin perjuicio del desarrollo de frutos, productos o subproductos
las actividades complementarias presentes o futuros.
compatibles con la zonificacin y el c. Integrar los CGFFS.
ordenamiento del rea, directamen- d. La suspensin de derechos y obliga-
te o a travs de terceros, de acuerdo ciones, por motivos de caso fortuito
con el Plan de Manejo aprobado. El o fuerza mayor, cuyas condiciones y
tercero es responsable solidario. plazos se regulan mediante los linea-
b. Solicitar a la ARFFS la compensacin mientos aprobados por el SERFOR y
de reas o reubicacin en caso de se incluyen en cada contrato.
exclusin de reas de la concesin, e. Constituir hipotecas o garantas
en concordancia con lo previsto en
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
reales sobre el ttulo habilitante, de 25.2 Los titulares de los contratos de cesin
acuerdo con las disposiciones del en uso para sistemas agroforestales de-
Reglamento y las que apruebe el ben cumplir con las siguientes obliga-
SERFOR. ciones:
f. Requerir una compensacin a toda a. Mantener la cobertura de bosque
persona natural o jurdica que sin primario y secundario maduro exis-
contar con el consentimiento del Es- tente.
tado afecten los recursos existentes b. Presentar la Declaracin de Manejo,
en el plan de manejo. La compensa- en caso corresponda su aprobacin,
cin procede solamente cuando el as como cumplir con su implemen-
plan de manejo haya sido aprobado tacin, luego de ser aprobada.
antes de ocurrir la afectacin. c. Mantener el rea bajo conduccin
g. Ceder su posicin contractual, bajo de sistemas agroforestales.
los lineamientos establecidos por el d. Respetar la superficie inicial otor-
SERFOR. gada en sistema agroforestal si es
h. Transferir por sucesin testamen- mayor al 20% del rea, o incremen-
taria la concesin o el contrato de tar a una proporcin mnima del
cesin en uso para sistemas agrofo- 20% del rea total del contrato de
restales, previa evaluacin de la AR- cesin en uso para el desarrollo de
FFS. sistemas agroforestales, priorizando
i. Establecer servidumbres, de acuer- la proteccin de fuentes y cursos de
do a la normatividad correspondien- agua.
te. e. Establecer especies forestales made-
j. Participar en el desarrollo de las acti- rables o no maderables en el sistema
vidades de control, supervisin y fis- productivo.
calizacin que realicen las autorida- f. Realizar prcticas de conservacin
des competentes respecto del ttulo de suelos, de fuentes y cursos de
habilitante. agua.
g. Cumplir con el marcado de trozas,
Artculo 25.- Obligaciones de los titulares de de acuerdo a los lineamientos apro-
concesiones para plantaciones forestales y bados por el SERFOR.
titulares de contratos de cesin en uso para
sistemas agroforestales 25.3 Son obligaciones comunes de los titu-
25.1 Los titulares de concesiones para planta- lares de concesiones para plantaciones
ciones forestales deben cumplir con las y los titulares de contratos de cesin en
siguientes obligaciones: uso para sistemas agroforestales las si-
guientes:
a. Presentar el plan de manejo forestal,
de acuerdo al estudio tcnico presen- a. Presentar un informe sobre la ejecu-
tado para obtener la concesin. cin del plan de manejo forestal o
b. Cumplir con el plan de manejo de la Declaracin de Manejo.
concesin y el compromiso de inver- b. Cumplir con el pago por derecho de
sin presentado. aprovechamiento, de acuerdo al t-
c. Contar con el regente forestal para la tulo habilitante.
formulacin e implementacin del c. Tener y mantener actualizado el li-
plan de manejo y comunicar a la AR- bro de operaciones, de acuerdo a los
FFS y al SERFOR, la designacin o el lineamientos aprobados por el SER-
cambio del mismo. FOR.
d. Mantener vigente la garanta de fiel d. Comunicar oportunamente a la
cumplimiento durante todo el perio- ARFFS la suscripcin de contratos
do de la concesin. con terceros en los que se realicen
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
operaciones vinculadas al manejo y originarios.

aprovechamiento de la plantacin o p. Cumplir con las medidas de preven-
el sistema agroforestal. cin y mitigacin de los impactos
e. Garantizar que el manejo de espe- ambientales generados por la activi-
cies exticas no produzca efectos dad, que incluye el manejo de resi-
negativos a nivel gentico ni ecol- duos slidos.
gico sobre las poblaciones silvestres q. Cumplir las normas relacionadas al
nativas existentes en el rea. Patrimonio Cultural.
f. Reportar a la ARFFS y al Ministerio de r. Movilizar los frutos, productos y sub-
Cultura, los avistamientos, vestigios, productos con los documentos au-
rastros, objetos o cualquier indicio torizados para el transporte.
que evidencie la presencia de pue- s. Establecer y mantener linderos, hitos
blos indgenas en situacin de aisla- u otras seales, que permitan identi-
miento o contacto inicial, as como ficar el rea del ttulo habilitante.
los hallazgos arqueolgicos. t. Cumplir con la implementacin de
g. Ser custodio forestal del Patrimonio las medidas correctivas y/o manda-
Forestal y de Fauna Silvestre de la tos que se dispongan como resulta-
Nacin dentro del rea del ttulo ha- do de las acciones de control, super-
bilitante otorgado. visin y/o fiscalizacin ejecutadas
h. Cumplir con la normativa y disposi- por la autoridad competente, segn
ciones del sector correspondiente, corresponda.
para el respeto y preservacin del u. Promover buenas prcticas de salud
Patrimonio Cultural. y seguridad en el trabajo.
i. Ser custodio forestal del Patrimonio v. Promover la equidad de gnero e
Forestal y de Fauna Silvestre de la intergeneracional en el desarrollo de
Nacin dentro del rea del ttulo ha- las actividades forestales.
bilitante, conservando la biodiversi- w. Inscribir la plantacin forestal en el
dad. Registro Nacional de Plantaciones
j. Facilitar a las autoridades competen- Forestales.
tes el desarrollo de las actividades de
control, supervisin y fiscalizacin. Artculo 26.- Caducidad de la concesin para
k. Asumir el costo de las supervisiones plantaciones forestales o del contrato de ce-
y cualquier otro medio de verifica- sin en uso para sistemas agroforestales
cin del cumplimiento de sus obli- El OSINFOR es la autoridad competente para de-

gaciones, cuando se realicen a su clarar la caducidad de los ttulos habilitantes o
solicitud. derechos contenidos en ellos. Constituyen cau-
l. Demostrar el origen legal de los sales de caducidad las siguientes:
bienes, productos y subproductos
del Patrimonio Forestal y de Fauna a. La presentacin de informacin falsa en los pla-
Silvestre de la Nacin que tengan en nes de manejo o declaracin de manejo a la AR-
posesin, que hayan aprovechado o FFS, siempre que est en ejecucin o hayan sido
administrado. ejecutados.
m. Respetar las servidumbres de paso, b. La extraccin o movilizacin de recursos fores-
de ocupacin y de trnsito. tales y de fauna silvestre no autorizadas.
n. Adoptar medidas de extensin y c. El cambio no autorizado de uso de la tierra.
relacionamiento comunitario, para d. Causar severos perjuicios que pongan en grave
fomentar el manejo forestal y la pre- riesgo al ambiente y la biodiversidad, de acuer-
vencin de conflictos. do con la normativa vigente.
o. Respetar los valores y prcticas so- e. El no pago por derecho de aprovechamiento al
ciales, culturales, religiosas y tradi- cual se encuentra sujeto, dentro de los plazos
cionales de los pueblos indgenas y establecidos en el presente Reglamento, salvo
que exista refinanciamiento, fraccionamiento
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
o suspensin de obligaciones aprobados por la titular del cumplimiento de las obligaciones y

ARFFS. responsabilidades administrativas, civiles y pe-
f. La realizacin de actividades distintas a las otor- nales, que hubiera contrado, con excepcin del
gadas en virtud del ttulo habilitante. literal h.
g. El incumplimiento en ms del 50% de los com-
promisos de inversin acordados para el otor- Extinguido el ttulo habilitante, la reversin del
gamiento del ttulo habilitante, en los casos que rea al Estado es automtica y debe priorizarse
corresponda, salvo que se demuestre que fue el otorgamiento de un nuevo ttulo habilitante
causado por hechos fortuitos o de fuerza mayor. sobre esta rea. En caso el ttulo habilitante ex-
En el caso de concesiones para plantaciones fo- tinguido se encuentre inscrito en la Superinten-
restales, el plazo para el inicio del cumplimiento dencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP),
del compromiso de inversin es de cinco aos. la ARFFS gestiona la anotacin de la extincin.
La ARFFS implementa las acciones respectivas
Para efectos de la caducidad por falta de pago del para la custodia del rea.
derecho de aprovechamiento, sta se configura
cuando el titular incumple el pago total de dicho Los lineamientos para la extincin son aproba-
derecho al trmino del ao operativo. Sin perjuicio dos por el SERFOR, y elaborados en coordina-
de lo anterior, el titular realiza el pago del derecho cin con el OSINFOR y las ARFFS.
de aprovechamiento, en base al cronograma apro-
Artculo 28.- Encuentros y avistamientos con
bado por la ARFFS, a lo establecido en los ttulos
pueblos indgenas en situacin de aislamien-
habilitante, o como condicin para cada moviliza-
to o contacto inicial
cin, segn corresponda.
Las concesiones para plantaciones y contratos
Cuando el incumplimiento del plan de manejo est de cesin en uso colindantes a las reservas es-
referido al aprovechamiento complementario de tablecidas por el Estado a favor de los pueblos
recursos forestales y de fauna silvestre, el OSINFOR indgenas en situacin de aislamiento o con-
declarar la caducidad del manejo complementa- tacto inicial, o donde existan reportes sobre su
rio manteniendo la vigencia del ttulo habilitante. existencia, requieren planes de contingencia de
implementacin obligatoria.
Las declaraciones de caducidad se incluyen en el
Registro Nacional de Infractores. Esta informacin El Ministerio de Cultura aprueba los lineamien-
es remitida por el OSINFOR al SERFOR, una vez ex- tos para la elaboracin de los planes de contin-
pedida la resolucin de caducidad. gencia. El proceso de elaboracin de estos linea-
mientos contempla la participacin del SERFOR
Artculo 27.- Extincin del contrato de conce- y la participacin de las organizaciones repre-
sin para plantaciones forestales o contratos de

sentativas de los pueblos indgenas.

cesin en uso para sistemas agroforestales
El contrato de concesin para plantaciones o el Dentro del proceso de evaluacin del plan de
contrato de cesin en uso para sistemas agrofores- manejo, las autoridades forestales competentes
tales se extingue por las siguientes causales: remitirn al Ministerio de Cultura el plan de con-
tingencia para su respectiva aprobacin.
a. Aceptacin de renuncia escrita.
b. Resolucin. Los planes deben contener, como mnimo:
c. Rescisin.
a. Medidas de suspensin de actividades y reti-
d. Declaracin de nulidad.
ro del personal.
e. Caducidad.
b. Protocolo de comunicacin ante emergen-
f. Incapacidad absoluta sobreviniente.
cias, que incluye comunicacin inmediata
g. Extincin de la persona jurdica.
al Ministerio de Cultura y a la Autoridad Re-
h. Fallecimiento de la persona natural, salvo se
gional Forestal y de Fauna Silvestre - ARFFS
haya realizado la sucesin del ttulo habilitante.
competente.
La extincin del ttulo habilitante, por cuales- c. Aplicacin del principio de no contacto.
quiera de las causales anteriores, no libera al
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Los ttulos habilitantes vigentes al momento de d. Inspeccin de campo obligatoria

la publicacin del Reglamento estn obligados para verificar las condiciones en las
a observar y cumplir lo sealado en el presente que se est entregando el rea del
artculo. ttulo habilitante.
e. Verificaciones documentarias y cual-
Cuando exista alguna situacin de hecho, que quier accin que permita corroborar
afecte el ejercicio de los derechos del concesio- la informacin documental presen-
nario para plantaciones, la ARFFS luego de rea- tada.
lizar la evaluacin correspondiente, puede cali- f. Informe del OSINFOR, en el marco de
ficarla como causa de fuerza mayor. El titular de sus competencias, sobre la vigencia
la concesin puede solicitar la exclusin y com- del ttulo habilitante y la sancin que
pensacin del rea, as como la suspensin de pudiera existir contra el cesionario,
obligaciones cuando corresponda, de acuerdo en un plazo mximo de quince das
a los lineamientos establecidos por el SERFOR. hbiles.
Los terceros, distintos a los titulares de los ttulos
habilitantes, informarn al Ministerio de Cultura 29.2 Para la cesin de posicin contractual
sobre encuentros o avistamientos con Pueblos de contratos de concesin para planta-
Indgenas en Aislamiento o en Contacto Inicial, ciones, adicionalmente, se debe cumplir
de conformidad con la normativa correspon- con lo siguiente:
diente.
a. El cesionario debe presentar el mis-
Artculo 29.- Cesin de posicin contractual mo tipo de garanta de fiel cumpli-
de concesiones para plantaciones y contratos miento que present el cesionario a
de cesin en uso para sistemas agroforestales la ARFFS.
29.1 La cesin de posicin contractual del b. El cesionario solo podr presentar
contrato de concesin para plantacio- como garanta de fiel cumplimien-
nes y contrato de cesin en uso para sis- to una carta fianza o depsito en
temas agroforestales se realiza mediante cuenta a favor del Estado, cuando el
adenda suscrita entre la ARFFS, el ceden- ttulo habilitante se encuentre en un
te y el cesionario, previa resolucin au- procedimiento administrativo nico
toritativa de la ARFFS, sustentada en las iniciado por el OSINFOR.
siguientes condiciones:
29.3 La adenda por la cual se formaliza la ce-
sin de posicin contractual incluir una
a. Verificacin de la vigencia del ttulo

clusula expresa por la que el cesiona-

habilitante, entendindose como
rio se compromete a dar cumplimiento
vigente hasta que no haya recado
estricto a cualquier medida dictada por
resolucin de caducidad.
la autoridad, adems de aquellas que
b. Calificacin del cesionario, de acuer-
se encuentren pendientes de ejecucin
do a las condiciones establecidas al
por el cedente, o que pudieran derivar-
titular del ttulo habilitante, a travs
se de la implementacin o modificacin
de concesiones de plantaciones o
del plan de manejo forestal o declara-
sistemas agroforestales, respectiva-
cin de manejo, segn corresponda.
mente.
c. Cuando el ttulo habilitante se encuen-
29.4 En caso se apruebe la cesin de posicin
tre en un procedimiento administrati-
contractual de una concesin en proce-
vo nico iniciado por el OSINFOR, el
dimiento administrativo nico iniciado
cesionario solo podr presentar como
por el OSINFOR, no podr declararse la
garanta de fiel cumplimiento una car-
caducidad de dicho ttulo habilitante;
ta fianza o depsito en cuenta a favor
sin perjuicio de ello, el OSINFOR indica
del Estado, que respalde las obligacio-
si existe mrito para tal declaracin a fin
nes del cedente.
que al cedente le sea de aplicacin lo
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
dispuesto en el literal f ) del artculo 48. en el mbito nacional.

29.5 La ARFFS deniega las solicitudes de ce-
sin de posicin contractual cuando se El solicitante no debe figurar en el Registro
desnaturalice el objeto original del ttulo Nacional de Infractores del SERFOR ni del SER-
habilitante. NANP, ni tener antecedentes penales vinculados
a los delitos ambientales, contra la fe pblica,
29.6 La ARFFS debe poner en conocimiento contra la administracin pblica, contra la salud
del OSINFOR y SERFOR cuando autorice la pblica, contra la libertad personal en la modali-
cesin de posicin contractual en un plazo dad de trata de personas o contra el patrimonio
mximo de quince das calendario. cultural.
En caso de haber sido servidor o funcionario

pblico, deber observarse lo dispuesto en la
Ley N 27588, Ley que establece prohibiciones e
TTULO V incompatibilidades de funcionarios y servidores
REGENCIA DE LAS CONCESIONES PARA pblicos, as como de las personas que presten
PLANTACIONES FORESTALES servicios al Estado bajo cualquier modalidad.
Artculo 30.- Regencia de las concesiones Una vez otorgada la licencia, sta se inscribe de
para plantaciones forestales forma automtica en el Registro Nacional de Re-
La regencia es una licencia otorgada por el SER- gentes Forestales y de Fauna Silvestre.
FOR a los profesionales que elaboran, suscriben
e implementan los planes de manejo en ttulos Artculo 32.- Categora de la regencia
habilitantes, para garantizar la sostenibilidad La categora de regencia de concesiones para
del manejo de los recursos. Las concesiones plantaciones es Regencia Forestal, la cual se
para plantaciones forestales requieren obligato- establece para el desarrollo de actividades de
riamente contar con un regente. manejo y aprovechamiento de productos fores-
tales maderables y no maderables.
El regente es responsable de forma personal y
de manera solidaria con el titular del ttulo habi- Artculo 33.- Registro Nacional de Regentes
litante, por la veracidad del contenido del plan Forestales y de Fauna Silvestre
de manejo y de las acciones para su implemen- Para ejercer la regencia se requiere contar con la
tacin. licencia correspondiente, debidamente inscrita
y vigente en el Registro Nacional de Regentes
En el caso de contratar los servicios de un regen-
Forestales y de Fauna Silvestre a cargo del SER-
te a travs de una persona jurdica, ambos sern

FOR.
responsables del buen ejercicio de la funcin, al-
canzndole responsabilidad administrativa, civil El titular de la concesin para plantaciones fo-
y penal, segn corresponda. La persona jurdica restales est obligado a remitir el contrato de
es tercero civilmente responsable por los daos regencia al SERFOR para su incorporacin en
y perjuicios que se pudieran generar. el Registro Nacional del Regencias Forestales y
de Fauna Silvestre, as como a informar sobre la
El SERFOR aprueba los lineamientos para el ejer-
culminacin anticipada o la imposibilidad de su
cicio de la regencia para las concesiones para
ejecucin.
plantaciones forestales, y el otorgamiento de la
licencia para el regente. El SERFOR realiza el seguimiento, monitoreo,
supervisin y fiscalizacin del ejercicio de la re-
Artculo 31.- Licencia para ejercer la regencia gencia de forma permanente, y cancela la ins-
para las concesiones para plantaciones fores- cripcin en el Registro Nacional de Regentes
tales Forestales y de Fauna Silvestre, en los siguientes
La licencia faculta el ejercicio de la regencia para casos:
concesiones para plantaciones por el plazo de
cinco aos, renovables. La licencia tiene validez a. Por sancin de inhabilitacin permanente
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del regente. Culminado el periodo de in- transporte, de acuerdo a lo previsto en el Re-

habilitacin temporal puede solicitarse la glamento.
inscripcin en el Registro. b. Responder solidariamente con el titular, por
b. Nulidad o revocacin de la licencia para ejer- la veracidad de los datos tcnicos consigna-
cer la regencia. dos e informacin omitida, en los documen-
c. Notificacin de resolucin administrativa, tos que suscriba.
disciplinaria o por mandato judicial que le c. Tener y mantener actualizado el Libro de Re-
impida cumplir las responsabilidades de registro de Actos de Regencia y los documen-
gente. tos que los respaldan, los que debern ser
d. Renuncia del regente. comunicados al titular del ttulo habilitante
e. Por fallecimiento del regente. mientras dure la regencia, conservando los
documentos por un periodo mnimo de cua-
En el caso de la inhabilitavcin temporal, se sus- tro aos de culminada la regencia.
pende el ejercicio de la regencia por el mismo d. Informar al SERFOR y a la ARFFS, sobre el cese
periodo que dure la inhabilitacin y se anota en de sus actividades como regente, indicando
el Registro. las actividades realizadas y los motivos del
cese.
Artculo 34.- Derechos del regente e. Participar en la inspeccin, control, supervi-
Son derechos del regente los siguientes: sin y fiscalizacin de las reas regentadas,
a. Recibir una contraprestacin debidamente que le sean notificadas por la autoridad com-
acordada con los titulares de concesiones petente.
para plantaciones forestales por los servicios f. Custodiar los equipos y materiales entrega-
de regencia. dos por el SERFOR durante las capacitaciones
b. Obtener informacin tcnica disponible res- recibidas.
pecto al rea regentada por parte de la auto- g. Velar por el fiel cumplimiento de las normas
ridad forestal y de fauna silvestre. ticas, tcnicas y administrativas relaciona-
c. Acceder a cursos de capacitacin para el per- das al ejercicio de la regencia.
feccionamiento de sus labores como regen- h. Promover la eficiencia y buenas prcticas en
te, promovidos por el SERFOR u otras entida- el manejo forestal.
des.
d. Recibir asesora, por parte del SERFOR o de la Artculo 36.- Especialistas forestales
ARFFS, para acceder a subvenciones para el Las personas naturales especializadas en temas
desarrollo de capacidades profesionales en vinculados a los recursos forestales, requieren
materia forestal. de Licencia para ejercer como especialistas para

e. Ser notificado por las autoridades competen- realizar actividades tales como la identificacin
tes, sobre las inspecciones y supervisiones a taxonmica de especies de flora silvestre, iden-
desarrollarse en el rea regentada. tificacin de especmenes y productos transfor-
f. Acceder a las capacitaciones que organice la mados, evaluacin de rendimiento de madera
autoridad forestal y de fauna silvestre. rolliza a transformada, entre otras que determi-
g. Recibir del SERFOR el Libro de Registros de ne el SERFOR.
Actos de Regencia.
h. Recibir del SERFOR las facilidades para el
dad la inscribe de forma automtica en el Regis-
ejercicio de sus funciones.
tro Nacional de Especialistas. Es de aplicacin a
los especialistas lo dispuesto en el Ttulo V, se-
Artculo 35.- Deberes y responsabilidades
gn corresponda, y los lineamientos aprobados
del regente
por el SERFOR.
Son deberes y responsabilidades del regente los
siguientes:
a. Elaborar, suscribir e implementar los planes

de manejo, informes de ejecucin y guas de
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TTULO VI La ARFFS debe remitir conjuntamente copia di-

PLAN DE MANEJO gital e impresa del plan de manejo aprobado y
la resolucin correspondiente, tanto al SERFOR
Artculo 37.- Plan de manejo forestal en con- como al OSINFOR, para su incorporacin en el
cesiones para plantaciones forestales y siste- SNIFFS y para su publicacin en el portal insti-
mas agroforestales tucional, de acuerdo con el Texto nico Orde-
El plan de manejo forestal tiene carcter de denado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia
claracin jurada y su veracidad es responsabili- y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por
dad del titular y el regente, segn corresponda. Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
Dicho documento de planificacin es el instru-
mento de gestin forestal que constituye la he- Artculo 38.- Tipos de planes de manejo fo-
rramienta dinmica y flexible para: restal en concesiones para plantaciones y
contratos de cesin en uso para sistemas
a. La implementacin, seguimiento y control de agroforestales
las actividades de manejo forestal, orientado 38.1 Los planes de manejo forestal son los
a lograr la sostenibilidad del ecosistema, en siguientes:
el caso de sistemas agroforestales donde se
realice el aprovechamiento de bosques pri- a. Plan de Instalacin y Manejo de
marios y bosques secundarios que forman Plantaciones Forestales (PIMPF):
parte de la unidad de manejo. Es el instrumento de planificacin
b. La instalacin, manejo y aprovechamiento de estratgico de largo plazo, en el que
las plantaciones forestales, en concesiones. se indican las especies a instalarse,
as como el aprovechamiento de las
La ARFFS establece el periodo o fechas de pre- plantaciones forestales. Es formu-
sentacin de los planes de manejo forestal. Los lado y suscrito por un regente para
plazos pueden ser de aplicacin departamental toda el rea y periodo de vigencia de
o de cada UGFFS; para lo cual se toma en cuenta la concesin para plantaciones.
la modalidad de acceso al recurso, aspectos cli- b. Declaracin de Manejo (DEMA): Es
mticos, tipo de plan de manejo, tipo del recur- el instrumento de planificacin sim-
so, entre otros. La ARFFS aprueba los planes de plificada de corto o mediano plazo,
manejo dentro de un plazo mximo de noventa aplicable para bajas intensidades de
das calendario despus de su presentacin. aprovechamiento con prcticas que
no afectan de manera significativa la
Para el inicio de operaciones de las concesiones
capacidad de recuperacin del eco-
para plantaciones y contratos de cesin en uso
sistema o la especie bajo manejo. La

para sistemas agroforestales es indispensable

DEMA debe incluir las prcticas silvi-
contar con el plan de manejo forestal aprobado
culturales a realizar y no requiere ser
por la ARFFS, cuando la presentacin de dicho
elaborado o suscrito por un regen-
documento sea obligatoria. El ao operativo se
te.
inicia al da siguiente de la notificacin de la re-
solucin que aprueba el plan de manejo, y tiene 38.2 Para el caso de contratos de cesin en
una duracin de trescientos sesenta y cinco das uso para sistemas agroforestales solo
calendario. se requiere un DEMA para el aprovecha-
miento de bosques naturales primarios
Son consideradas actividades previas al inicio
y secundarios que forman parte de la
de operaciones, los inventarios y censos para la
unidad de manejo. El titular de dicho
formulacin de planes de manejo, planificacin
contrato puede realizar el manejo y
de infraestructura, trazado de vas, apertura de
aprovechamiento mltiple de recursos
linderos, construccin de campamentos, cons-
forestales y de fauna silvestre en los bos-
truccin de viveros, as como labores de vigilan-
ques antes mencionados, incluyendo
cia del rea; las cuales no requieren la aproba-
actividades de ecoturismo, de mane-
cin del plan de manejo.
ra complementaria a la agroforestera,
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
siempre y cuando no se desnaturalice el utilizar.

objeto principal del ttulo habilitante y f. Medidas de proteccin de la UMF.
se incluya en plan de manejo forestal. En g. Cronograma de actividades.
caso esta actividad no se haya conside- h. Identificacin y caracterizacin de los impac-
rado en el plan de manejo, corresponde tos ambientales negativos generados por la
que el titular efecte su reformulacin. actividad y medidas de prevencin y mitiga-
cin, incluido el manejo de residuos slidos,
38.3 Para el caso de los contratos de conce- cuando el plan de manejo no requiera la eva-
sin para plantaciones forestales se re- luacin de impacto ambiental, conforme a lo
quiere contar con un PIMPF. El titular de dispuesto en el artculo 20.
dicho contrato puede realizar el manejo i. Mapas o planos, incluyendo las vas, acompa-
y aprovechamiento mltiple de recursos ados del informe con los datos de campo.
forestales y de fauna silvestre, incluyen-
do actividades de ecoturismo, de mane- La aprobacin del plan de manejo, incluyendo
ra complementaria, siempre y cuando lo indicado en el literal h), es competencia de la
no se desnaturalice el objeto principal ARFFS. La supervisin y fiscalizacin del plan de
del ttulo habilitante. Solo el aprovecha- manejo, incluyendo lo indicado en el literal h),
miento complementario de fauna silves- as como la sancin y caducidad por su incum-
tre requiere ser incluido en el plan de plimiento, es competencia del OSINFOR.
manejo.
Artculo 40.- Aprovechamiento forestal
38.4 Los planes de manejo forestal se refor- La adecuada implementacin del aprovecha-
mulan a propuesta de parte o como miento forestal garantiza la reduccin del impac-
resultado de las acciones de control, to ambiental y el incremento del rendimiento de
supervisin, fiscalizacin, monitoreo los productos obtenidos.
o medidas correctivas de la autoridad
competente, segn las disposiciones El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, Gobier-
aprobadas por el SERFOR para tal fin. nos Locales, universidades, la Autoridad Cientfica
CITES y otros actores relacionados, aprueba los li-
Artculo 39.- Lineamientos tcnicos para el neamientos para el aprovechamiento forestal.
manejo forestal en concesiones para planta- El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, elabo-
ciones y contratos de cesin en uso para sis- ra una Gua para el Aprovechamiento de Impacto
temas agroforestales Reducido, que los titulares deben considerar para
El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos la implementacin de planes de manejo forestal,

para la elaboracin de cada tipo de planes de una vez que la referida gua sea aprobada.
manejo, con la opinin previa favorable del
MINAM. Los lineamientos son elaborados con Artculo 41.- reas de proteccin en las uni-
la participacin de la ARFFS, OSINFOR, la Direc- dades de manejo forestal
cin General de Asuntos Ambientales Agrarios Dentro del ordenamiento interno de las unida-
(DGAAA) del MINAGRI, el MINAM y otros actores des de manejo forestal, se identifican y estable-
relacionados segn su competencia. Estos linea- cen reas de proteccin, tomando en considera-
mientos contienen lo siguiente: cin entre otras, lo siguiente:
a. Informacin general. a. reas con presencia de lagunas y humedales
b. Informacin de especies, recursos o servicios. (cochas, aguajales, etc.).
c. Zonificacin u ordenamiento interno del rea b. reas de importancia para la fauna silvestre
con identificacin de la Unidad de Manejo Fo- como colpas, reas de anidacin, bebederos,
restal (UMF) y de reas de conservacin. entre otros.
d. Sistema de manejo y labores silviculturales, c. reas con presencia significativa de flora o
segn corresponda. asociaciones vegetales de especies amena-
e. Descripcin de las actividades de aprovecha- zadas.
miento, as como las maquinarias y equipos a d. reas que contienen formaciones vegetales
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
que proporcionan servicios de los ecosistemas El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, conforme a
forestales y otros ecosistemas de vegetacin los lineamientos y formatos aprobados por el
silvestre, priorizando las fuentes de agua de po- SERFOR en coordinacin con el OSINFOR, publi-
blaciones locales, que evitan riesgos de erosin can y actualizan en sus portales institucionales
y fajas marginales. de transparencia, la relacin y el resumen del
contenido de los planes de manejo aprobados,
En los lineamientos para la elaboracin de los y los resultados de las supervisiones o verifica-
planes de manejo que el SERFOR aprueba, se ciones realizadas a los ttulos habilitantes.
incluyen las medidas de proteccin para estas
reas. Para acceder a regmenes promocionales Los planes de manejo e informes son docu-
por proteccin, el titular debe incorporar estas mentos que contienen informacin de carcter
reas y las actividades que las beneficien dentro pblico, encontrndose el acceso a esta infor-
del plan de manejo correspondiente. Las activi- macin sujeto a lo establecido en la Ley y en el
dades realizadas deben constar en el informe de Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley
ejecucin forestal. de Transparencia y Acceso a la Informacin P-
blica, aprobado por Decreto Supremo N 043-
Artculo 42.- Manejo forestal de los bosques 2003-PCM.
secundarios en contratos de cesin en uso
para sistemas agroforestales Artculo 45.- Inspecciones oculares de planes
El manejo forestal en bosques secundarios es un de manejo
componente dinmico de los paisajes de mo- Las inspecciones oculares de los planes de ma-
saicos productivos, y representa un nicho ideal nejo forestal se desarrollan conforme a los linea-
para la produccin de madera en sistemas de mientos que aprueba el SERFOR, los que sern
ciclo corto y el aprovechamiento de productos elaborados con la participacin de la ARFFS o
forestales no maderables. la Autoridad Cientfica CITES, en los casos que
corresponda, y otros actores relacionados con
En los bosques secundarios se promueve el cre- el tema.
cimiento de especies forestales de rpido creci-
miento, mediante el manejo de la regeneracin En el caso de las concesiones para plantaciones,
natural y el enriquecimiento. cuando el plan de manejo contemple el aprove-
chamiento de especies CITES, las inspecciones
El SERFOR, con la participacin de las ARFFS, en- oculares son obligatorias y previas al aprove-
tidades de investigacin y actores relacionados chamiento, y las realiza la ARFFS conjuntamente
al tema, establece y aprueba los lineamientos con la Autoridad Administrativa CITES, debien-
para el aprovechamiento en los bosques secun- do la primera de ellas observar lo previsto en el
darios. Decreto Legislativo N 1085, Ley de Creacin del

Organismo de Supervisor de los Recursos Fores-
Artculo 43.- Manejo de reas consolidadas
tales y de Fauna Silvestre y su Reglamento, a fin
Dos o ms titulares de una misma modalidad de
que el OSINFOR determine su participacin o no
acceso, colindantes o con solucin de continui-
en las inspecciones oculares programadas.
dad, pueden realizar el manejo a travs de un
plan de manejo de reas consolidadas o plan de El SERFOR a nivel nacional, continuando la im-
manejo consolidado. Para efectos de la adminis- plementacin de la Poltica Nacional Forestal y
tracin, control, supervisin y fiscalizacin, las de Fauna Silvestre, puede desarrollar el acompa-
reas bajo plan de manejo consolidado se consi- amiento o ejecutar inspecciones oculares ino-
deran como un solo ttulo habilitante, teniendo pinadas de planes de manejo forestal previas o
sus titulares responsabilidad solidaria. posteriores a su aprobacin.
El SERFOR aprueba los lineamientos para los pla-
Artculo 46.- Informe de ejecucin forestal
nes de manejo consolidados.
El informe de ejecucin forestal tiene por finali-
dad reportar la implementacin de las activida-
Artculo 44.- Publicacin de planes de mane-
des realizadas en el marco del plan de manejo. Se
jo aprobados e informes
presenta a la ARFFS y al OSINFOR, dentro de los
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
cuarenta y cinco das calendario de culminado el la modalidad de trata de personas o contra

ao operativo; es suscrito por el titular del ttulo el patrimonio cultural. En el caso de persona
habilitante y el regente, en los casos que corres- jurdica, es aplicable al representante legal y
ponda. Dicho informe tiene carcter de declara- apoderados, as como al accionista o socio
cin jurada. mayoritario que la integran.
d. No ser reincidente en la comisin de los deli-
Los informes de ejecucin se clasifican en: tos sealados en el literal anterior.
a. Informe de ejecucin anual: Se presenta al e. No figurar en los Registros Nacionales de
final del ao operativo sobre la base del plan Infractores del SERFOR con sancin de inha-
de manejo aprobado. bilitacin, por haber incurrido en infraccin
b. Informes de ejecucin final: Se presenta al muy grave. En el caso de personas jurdicas,
finalizar la vigencia del plan de manejo. es aplicable al representante legal y apodera-
dos, as como al accionista o socio mayorita-
En caso incluya especies consideradas en los rio que la integran.
Apndices CITES, la ARFFS, en un plazo mximo f. No haber sido titular de algn ttulo habili-
de quince das hbiles de recibido el informe, re- tante caducado, en un plazo mximo de cin-
mite una copia al SERFOR. co aos anteriores a la presentacin de la so-
licitud para el otorgamiento de la concesin.
En funcin de cada modalidad de aprovecha- g. No estar impedido para contratar con el Esta-
miento, el SERFOR aprueba los formatos de los do.
informes de ejecucin, en coordinacin con el
OSINFOR y la ARFFS. El SERFOR aprueba los criterios para la acredita-
cin de los literales a y b del presente artculo.
Artculo 49.- Informacin a presentar para

TTULO VII una concesin para plantaciones forestales
CONCESIONES PARA PLANTACIONES El postor o solicitante de una concesin para
FORESTALES plantaciones forestales debe presentar la si-
guiente informacin:
Artculo 47.- Autoridad competente y exten-
sin mxima de concesiones para plantacio- a. Informacin del solicitante, incluyendo la
nes forestales acreditacin de las condiciones sealadas en
El contrato de concesin para plantaciones fo- el artculo anterior.
restales es un ttulo habilitante que otorga la AR- b. Informacin sobre la ubicacin del rea so-

FFS hasta por cuarenta mil hectreas en tierras

licitada con coordenadas UTM (Universal

de dominio pblico, que no cuenten con cober- Transverse Mercator) para la solicitud de una
tura de bosques primarios o bosques secunda- concesin directa.
rios maduros, de acuerdo a lo establecido en la c. Propuesta tcnica, segn formato aprobado
zonificacin forestal correspondiente. por el SERFOR.
Artculo 48.- Condiciones para acceder a una d. Compromiso de inversin en plantaciones
concesin para plantaciones forestales forestales.
Toda persona, natural o jurdica, interesada en
acceder a una concesin para plantaciones fo- Artculo 50.- Procedimiento para el otorga-
restales en tierras del Estado, debe cumplir con miento de concesiones
las siguientes condiciones mnimas: El otorgamiento de las concesiones para planta-
ciones se realiza de la siguiente manera:
a. Tener capacidad tcnica
b. Tener capacidad financiera. a. A solicitud de parte
c. No tener condenas vigentes vinculadas a La ARFFS otorga la concesin de manera di-
los delitos ambientales, contra la fe pblica, recta en caso no exista concurrencia de otras
contra la administracin pblica, contra la solicitudes para la misma rea en un perodo
salud pblica, contra la libertad personal en de 30 das hbiles de pblica difusin a nivel
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
regional. En caso se presente ms de una so- visorias o correctivas descritas en

licitud sobre la misma rea, la ARFFS evala los artculos 111 y 112, respectiva-
las propuestas tcnicas y los compromisos de mente.
inversin, otorgando la concesin a la mejor c. El pago de los derechos de aprove-
propuesta. chamiento, incluidos los intereses
b. Por concurso pblico, mediante convocato- que correspondan.
ria de la ARFFS
En todos los casos se debe cumplir con acre- 52.2 Los tipos de garanta de fiel cumplimien-
ditar los requisitos mencionados en el artcu- to, as como sus caractersticas y requisi-
lo anterior, bajo responsabilidad del funcio- tos son los siguientes:
nario que otorgue la concesin.
a. Carta fianza o pliza de caucin
emitida por una entidad autorizada
El SERFOR elabora los lineamientos referi-
por la Superintendencia de Banca,
dos al otorgamiento de las concesiones para
Seguros y Administradoras Privadas
plantaciones forestales, los cuales se elabo-
de Fondos de Pensiones, o entidad
ran en coordinacin con las ARFFS.
considerada en la ltima lista de
bancos extranjeros de primera ca-
Artculo 51.- Condiciones para la suscripcin
tegora que publica el Banco Central
del contrato de concesin para plantaciones
de Reserva del Per. Esta garanta
forestales
debe ser renovable, solidaria, irrevo-
Son condiciones para la suscripcin del contra-
cable, incondicional y de realizacin
to de concesin para plantaciones forestales las
automtica a solo requerimiento de
siguientes:
la ARFFS por carta simple.
a. Contar con la buena pro consentida en sede b. Depsito en cuenta a favor del con-
administrativa en caso de concesiones otorga- cedente.
das por concurso pblico, o con la resolucin c. Garanta real sobre bien mueble o
de la ARFFS que autoriza el otorgamiento de inmueble, la cual no puede recaer
la concesin en el caso de concesin directa. sobre bienes que ya constituyen ga-
b. Contar con la carta de compromiso de presen- ranta a favor de terceros o respecto
tacin de la evaluacin de impacto ambiental, de aquellos que han sido otorgados
cuando corresponda. por el Estado en concesin. Su otor-
c. Presentar la garanta de fiel cumplimiento. gamiento se realiza sin establecer
d. No estar incurso en algunas de las prohibicio- condicin o plazo alguno. Para tal
efecto, debe presentarse:

nes establecidas en el presente Reglamento.

c.1 Copia simple de la Partida Regis-

El contrato se suscribe en un plazo mximo de tral del bien o bienes inscribibles
cinco das hbiles de presentados los requisitos. en garanta, con vigencia no ma-
yor de treinta das o, en caso de
Artculo 52.- Garanta de fiel cumplimiento bienes no inscribibles, documen-
52.1 Las garantas de fiel cumplimiento se tos que acrediten su propiedad.
constituyen, alternativa o complemen- c.2 Certificado de gravamen del bien,
tariamente, a favor de la ARFFS; y deben con vigencia no mayor de treinta
mantenerse durante toda la vigencia das.
de la concesin y servir como respaldo c.3 Declaracin de ubicacin del bien.
para: c.4 Tasacin arancelaria o comercial.
c.5 Fotocopia simple del poder o po-
a. El pago de las multas impuestas al deres correspondientes a la per-
titular, por haber incurrido en alguna sona o personas autorizadas para
de las conductas infractoras tipifica- constituir garantas sobre el bien o
das en el Reglamento. bienes, segn sea el caso.
b. La implementacin de medidas pro-
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
52.3 El SERFOR mediante lineamientos deter- quieren evaluacin de impacto ambiental con-
mina el procedimiento para el clculo, forme a lo dispuesto en el artculo 20. En caso
actualizacin y aprobacin de la garan- no se requiera la evaluacin antes mencionada,
ta de fiel cumplimiento y su ejecucin el plan de manejo debe contener las medidas
al cierre de la concesin. El clculo del de prevencin y mitigacin de los impactos am-
monto de la garanta se determina en bientales generados por la actividad, incluido el
relacin al pago del derecho de aprove- manejo de residuos slidos.
chamiento. La ARFFS es responsable de
verificar la validez, renovacin y mante- Artculo 55.- Pago por derecho de aprove-
nimiento de la misma. chamiento en concesiones para plantaciones
forestales
Artculo 53.- Vigencia, renovacin y amplia- El derecho de aprovechamiento en concesio-
cin de la concesin para plantaciones fores- nes para plantaciones forestales se calcula so-
tales bre la base de la superficie otorgada, de acuer-
Las concesiones para plantaciones forestales se do con una metodologa tcnica aplicable en
otorgan por perodos de hasta cincuenta aos, funcin del costo de la tierra y accesibilidad al
periodo que se ampla por cinco aos cada vez rea de manejo. Dicho pago se efecta de for-
que un informe de auditora del OSINFOR as ma anual.
lo recomiende. La ampliacin se formaliza me-
diante la suscripcin de una adenda. El SERFOR aprueba los lineamientos para el cl-
culo del pago por derecho de aprovechamien-
La renovacin se realiza al final de la vigencia de to en concesiones para plantaciones, los cuales
la concesin, con opinin previa de OSINFOR. son formulados en coordinacin con las ARFFS.
Si en el transcurso del periodo antes menciona- Artculo 56.- Plan de cierre para concesiones
do no se ha declarado la caducidad o la extin- de plantaciones forestales
cin de la concesin y no existen observaciones El plan de cierre es el documento elaborado por
pendientes de subsanacin ante alguna autori- la ARFFS luego de extinguida la concesin, y
dad, se procede a la renovacin automtica por que tiene por objeto determinar las obligacio-
cincuenta aos adicionales. nes asumidas por el titular del ttulo habilitante,
incluyendo las pecuniarias pendientes, a fin de
Si antes de vencer el plazo de vigencia de la con-
requerir su pago al deudor y, de ser el caso, eje-
cesin, existiera algn proceso administrativo o
cutar las garantas o efectuar el cobro coactivo.
judicial que condiciona dicha vigencia, el plazo
La ARFFS debe ejecutar el Plan de Cierre en un
se ampla automticamente por el periodo que

plazo mximo de noventa das calendarios de

dure el procedimiento administrativo o proceso
agotada la va administrativa.
judicial. Si el procedimiento o proceso, segn
corresponda, concluye a favor del titular se pro- El SERFOR aprueba los lineamientos para el di-
ceder a la renovacin automtica por cincuen- seo e implementacin de los planes de cierre,
ta aos adicionales. Si la conclusin se produce para cumplimiento de la ARFFS.
a favor del Estado se procede a la extincin au-
tomtica del contrato. Artculo 57.- Exclusin y compensacin de
reas de concesiones para plantaciones fo-
Artculo 54.- Plan de manejo en concesiones restales
para plantaciones forestales Para realizar la exclusin y compensacin de
El plan de manejo de concesiones para plan- reas de concesiones para plantaciones, en es-
taciones forestales es formulado de acuerdo al pecial por superposicin con tierras de comu-
turno de la plantacin y contiene las medidas nidades nativas y comunidades campesinas, se
tcnicas para la instalacin y aprovechamiento sigue el siguiente procedimiento:
de los individuos. El SERFOR aprueba los linea-
mientos para la elaboracin del plan de manejo. 57.1 Exclusin: Procede la exclusin del rea
cuando se acredita la propiedad de
Las concesiones para plantaciones forestales re- comunidades nativas y comunidades
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
campesinas, reas naturales protegidas, de los ecosistemas forestales y otros ecosiste-

reas de propiedad privada u otras formas de vegetacin silvestre en el rea otorgada
mas de uso otorgadas o reconocidas por por el Estado.
el Estado, dentro de las reas concesio-
Las reas entregadas en contrato de cesin en
nadas.
uso son indivisibles y deben ser conducidos
La solicitud de exclusin debe acompa- directamente por el titular del contrato, salvo
arse del respectivo mapa visado por la fuerza mayor que lo impida.
autoridad competente; para tal efecto,
Este contrato se otorga, por iniciativa del intere-
la ARFFS, evala la solicitud y, de ser el
sado o como resultado de procedimiento de ofi-
caso, realiza la verificacin de campo co-
cio de la ARFFS, por un plazo de cuarenta aos
rrespondiente y emite la resolucin
renovables, en superficies de hasta cien hect-
respectiva.
reas, de acuerdo a los lineamientos aprobados
57.2 Compensacin: Luego de la exclusin, por el SERFOR, donde se incluye el formato de
procede la compensacin en un rea que contrato de cesin en uso, los compromisos por
rena las siguientes caractersticas: parte de los titulares, entre otros.
a. Est ubicada en tierras de dominio Artculo 59.- Condiciones para acceder a

pblico del Estado, que no cuente un contrato de cesin en uso para sistemas
con cobertura de bosque primarios agroforestales
ni bosques secundarios y dentro del Toda persona natural interesada en acceder a un
departamento donde se otorg la contrato de cesin en uso para sistemas agrofo-
concesin, segn corresponda. restales debe cumplir y acreditar las siguientes
b. Sea colindante o con solucin de condiciones mnimas:
continuidad al rea adjudicada en
a. Posesin de forma continua, pblica y pa-
concesin.
cfica, con fecha previa a la publicacin de
c. No existan derechos de terceros so-
la Ley, del rea solicitada que debe encon-
bre las reas que se van a compen-
trarse en zonas de tratamiento especial para
sar.
produccin agroforestal o silvopastoril o zo-
d. La superficie es menor o igual al to-
nas de recuperacin, de acuerdo a la zonifi-
tal del rea excluida.
cacin forestal.
La solicitud de compensacin debe ser b. No tener condenas vigentes vinculadas a
presentada ante la ARFFS, quien evala los delitos ambientales, contra la fe pblica,
contra la administracin pblica, contra la

la solicitud y emite la resolucin respec-

tiva. salud pblica, contra la libertad personal en
la modalidad de trata de personas o contra
el patrimonio cultural.
TTULO VIII c. No ser reincidente en la comisin de los de-
CONTRATOS DE CESIN EN USO PARA litos sealados en el literal anterior.
SISTEMAS AGROFORESTALES d. No estar impedido para contratar con el Es-
tado.
Artculo 58.- Autoridad competente y exten- e. No figurar en el Registro Nacional de Infrac-
sin mxima del rea de cesin en uso para tores del SERFOR con sancin de inhabili-
sistemas agroforestales tacin por haber incurrido en infracciones
El contrato de cesin en uso para sistemas agro- consideradas muy graves.
forestales es un ttulo habilitante que otorga la f. No haber sido titular de algn ttulo habi-
ARFFS y que formaliza las actividades agrcolas, litante caducado, en un plazo mximo de
forestales, pecuarias, con fines de produccin cinco aos anteriores a la presentacin de la
forestal y de recuperacin, realizadas por su ti- solicitud para el otorgamiento de la conce-
tular. Asimismo, dicho contrato permite el apro- sin.
vechamiento de productos forestales y servicios
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Para el caso de las solicitudes de parte, los inte- automticamente por el periodo que dure el
resados en acceder a un contrato de cesin en procedimiento administrativo o proceso ju-
uso, deben presentarse dentro del plazo de dos dicial. Si el procedimiento o proceso, segn
aos de publicacin del Reglamento. corresponda, concluye a favor del titular se
proceder a la renovacin automtica por cua-
Artculo 60.- Requisitos para solicitar un con- renta aos adicionales. Si concluye, segn co-
trato de cesin en uso para sistemas agrofo- rresponda, a favor del Estado, se procede a la
restales extincin automtica del contrato.
Para solicitar un contrato de cesin en uso para
sistemas agroforestales, las personas naturales Artculo 62.- Condiciones para la suscripcin
deben presentar los siguientes requisitos: del contrato de cesin en uso para sistemas
agroforestales
a. Informacin del solicitante, incluyendo la acre- Son condiciones para la suscripcin del contrato
ditacin de las condiciones sealadas en el ar- de cesin en uso para sistemas agroforestales
tculo anterior, especialmente los documentos las siguientes:
que acrediten posesin, conduccin o que se
encuentren asentados en el rea solicitada con a. Que el solicitante haya obtenido la aproba-
fecha previa a la aprobacin de la Ley. cin de la ARFFS.
b. Plano de ubicacin precisando las zonas agro- b. Que el solicitante haya suscrito el compromi-
forestales, silvopastoriles o de recuperacin, so de respeto y mantenimiento de la de los
segn la zonificacin forestal, as como la na- bosques existentes en el rea de contrato.
turaleza y finalidad de las prcticas agrofores- c. Otras que establezca el SERFOR en los linea-
tales y de recuperacin de cobertura forestal, mientos para el otorgamiento de contratos
con coordenadas Universal Tranverse Mercator de cesin en uso.
(UTM) de los vrtices o dos puntos de referen-
Es competencia del funcionario que suscribe el
cia.
contrato la verificacin del cumplimiento de las
c. Acuerdos de colindancia u otros documentos
condiciones, bajo responsabilidad.
que respalden la inexistencia de conflictos de
superposicin de derechos. Artculo 63.- Plan de manejo en sistemas
d. Compromiso del interesado, de respeto y man- agroforestales
tenimiento de la existencia de bosques rema- El manejo y aprovechamiento de sistemas agro-
nentes, segn formato aprobado por el SER- forestales, a travs de los contratos de cesin en
FOR. uso, no requieren plan de manejo, salvo cuando
se requiera el aprovechamiento de bosques na-

Artculo 61.- Vigencia y renovacin del con-

turales y bosques secundarios que forman parte
trato de cesin en uso para sistemas agrofo- de la unidad de manejo, en cuyo caso se debe
restales presentar una DEMA. Dicho documento de ges-
Los contratos de cesin en uso para sistemas tin no requiere la firma de un regente.
agroforestales se otorgan por perodos renova-
bles de cuarenta aos. Para el establecimiento y aprovechamiento de
las plantaciones forestales establecidas en sis-
Si en el transcurso del periodo antes men- temas agroforestales no se requiere una Decla-
cionado no se ha declarado la caducidad o la racin de Manejo. Sin perjuicio de ello, dichas
extincin del ttulo habilitante y no existen ob- plantaciones forestales deben inscribirse en el
servaciones pendientes de subsanacin ante Registro Nacional de Plantaciones Forestales
ninguna autoridad, se procede a la renovacin para su aprovechamiento y movilizacin.
automtica por cuarenta aos adicionales.
Si antes de vencer el plazo de vigencia del con- Artculo 64.- Pago por derecho de aprovecha-
trato de cesin en uso, existiera algn proce- miento en contratos de cesin en uso para
dimiento administrativo o proceso judicial que sistemas agroforestales
condiciona dicha vigencia, el plazo se ampla En los contratos de cesin en uso para siste-
mas agroforestales se paga por superficie que
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
constituye un pago por mantener vigente el exticas introducidas y registradas.

derecho sobre el rea, equivalente al 0.5% de
la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por hec- Se acredita el origen legal con la verificacin
trea/ ao. de estos documentos y la informacin conteni-
da en el SNIFFS, los registros relacionados a las
Adicionalmente, cuando se realice el aprovecha- actividades forestales, identificacin y codifica-
miento de recursos forestales y de fauna silvestre, cin de especmenes, el libro de operacin, el
se efecta un pago en funcin a su valor al esta- informe de ejecucin y con los resultados de
do natural de las especies, segn cantidad o vo- las inspecciones en campo, plantas de transfor-
lumen extrado. El derecho de aprovechamiento macin primaria, lugares de acopio, depsitos y
de las actividades de ecoturismo se encuentra centros de comercializacin.
incluido en el pago por superficie, por lo que no
requiere un pago adicional. Artculo 67.- Trazabilidad del recurso forestal
de plantaciones forestales y sistemas agrofo-
El aprovechamiento de las plantaciones foresta- restales
les y los productos forestales que se deriven de las El SERFOR establece los instrumentos que per-
mismas no requiere pago por derecho de aprove- miten asegurar la trazabilidad de los productos
chamiento. forestales, desde su origen y en cada una de las
etapas de la cadena productiva.
Artculo 65.- Zonificacin forestal y aprove-
chamiento en sistemas agroforestales En el caso de la transformacin secundaria, el
En zonas donde la ARFFS no haya concluido o SERFOR con opinin previa y en coordinacin
no exista la zonificacin forestal de zonas de tra- con el Ministerio de la Produccin, formula e im-
tamiento especial para produccin agroforestal plementa mecanismos de trazabilidad.
o silvopastoril, la ARFFS puede considerar para
su evaluacin informacin secundaria de insti- Artculo 68.- Transporte de productos proce-
tuciones pblicas o privadas, as como imge- dentes de plantaciones forestales y sistemas
nes satelitales complementadas con inspeccio- agroforestales
nes de campo y entrevistas o referencias de las El transporte de productos forestales prove-
autoridades locales. nientes de plantaciones forestales, debidamen-
te registradas, se realiza con Gua de Transporte
Forestal y es emitida por el titular, siendo res-
ponsable de la veracidad de la informacin que
TTULO IX contiene. El SERFOR establece el formato nico
TRANSPORTE, TRANSFORMACIN Y de Gua de Transporte Forestal.
COMERCIALIZACIN DE
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS El transporte de productos forestales de espe-
FORESTALES cies introducidas provenientes de plantaciones
forestales registradas requerir nicamente del
Artculo 66.- Acreditacin del origen legal de uso de Gua de Remisin, siempre que en la des-
productos de plantaciones forestales y siste- cripcin se incluya informacin sobre la especie
mas agroforestales que la identifique como introducida y el nmero
Toda persona natural o jurdica, incluyendo a las de registro de la plantacin. De no ser posible el
entidades pblicas, de conformidad al principio uso de la gua de remisin, se deber contar con
10 de la Ley; que adquiera, transporte, trans- la gua de transporte forestal.
forme, almacene o comercialice especmenes,
productos o subproductos forestales en esta- Para el transporte de carbn vegetal provenien-
do natural o con transformacin primaria, est te de plantaciones forestales, incluso de espe-
obligada a sustentar la procedencia legal de los cies agrcolas con caractersticas leosas, bien
mismos, segn corresponda, a travs de: sea de especies nativas o introducidas, se reque-
rir de la Gua de Transporte Forestal, previa ve-
a. Guas de transporte. rificacin por la ARFFS.
b. Gua de remisin, para el caso de especies
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Artculo 69.- Gua de Transporte Forestal. procurando incrementar los niveles de producti-
El transporte de especmenes, productos o sub- vidad y el fortalecimiento de los factores de com-
productos forestales en estado natural o con petitividad, a partir de los estndares sociales y
transformacin primaria, se ampara en una Gua ambientales, en el marco de la gestin forestal; y
de Transporte Forestal (GTF) con carcter de bajo un enfoque ecosistmico orientado a generar
Declaracin Jurada, de acuerdo al formato apro- mayores beneficios sociales, econmicos y am-
bado por el SERFOR. bientales.
Son emisores de las GTF: Los gobiernos regionales, gobiernos locales y

las dems instituciones integrantes del SINAFOR
a. Los titulares de ttulos habilitantes o regentes, coordinan con el SERFOR el apoyo que propor-
cuando los productos son movilizados desde ciona a las iniciativas de promocin de las plan-
las reas de extraccin o desde las plantas de taciones forestales y sistemas agroforestales.
transformacin primaria, ubicadas en las reas
de extraccin. Corresponde a cada institucin la ejecucin de
b. El titular del predio debidamente acreditado, las actividades de promocin, en el marco de
cuando los productos provengan de plantacio- sus funciones.
nes de especies nativas con fines comerciales,
ubicados en predios privados. Artculo 71.- Rgimen de promocin de las
c. El titular de la planta o centro de transforma- plantaciones en tierras de dominio pblico
cin; para el traslado de los productos de trans- 71.1 El rgimen de promocin de plantacio-
formacin primaria, debiendo consignarse los nes en tierras de dominio pblico busca
datos establecidos en el formato que aprueba fomentar la inversin privada para desa-
el SERFOR. rrollar la oferta de productos forestales,
d. La ARFFS, a solicitud del propietario del produc- teniendo en consideracin la vulnerabili-
to que no sea el titular de los ttulos habilitantes dad de los bosques tropicales frente a los
o de las plantas de transformacin, cuando re- efectos del cambio climtico. En el marco
quiera efectuar el transporte, debiendo presen- del artculo 131 de la Ley, se establece los
tar la GTF que origin la operacin. regmenes de promocin que se detallan
en los siguientes numerales.
Para el caso del transporte de especmenes, pro-
ductos y subproductos forestales provenientes 71.2 Rgimen de promocin en concesiones
de reas Naturales Protegidas, el certificado de para plantaciones:
procedencia equivale a la gua de transporte
forestal. El Servicio Nacional de reas Naturales a. En concesiones para plantaciones

con fines de recuperacin o restau-

Protegidas por el Estado (SERNANP) incorpora la
informacin contenida en el certificado de pro- racin:
cedencia en el SNIFFS. Descuento de hasta el 75% en el
pago del derecho de aprovechami-
ento hasta por diez aos, de cump-
lir con el total de las actividades de
TTULO X recuperacin o restauracin aproba-
PROMOCIN A LAS PLANTACIONES das en el plan de manejo, de acuerdo
a los lineamientos aprobados por el
FORESTALES Y LOS SISTEMAS
SERFOR.
AGROFORESTALES
b. En concesiones para plantaciones
con fines de proteccin:
Artculo 70.- Rol del Estado para la promo- Descuento de hasta el 75% en el
cin de las plantaciones forestales y sistemas pago del derecho de aprovecha-
agroforestales miento hasta por ocho aos, de
El Estado promueve el desarrollo de las planta- cumplir con el total de la propuesta
ciones forestales y sistemas agroforestales a nivel tcnica ofrecida al obtener la conce-
nacional, generando las condiciones habilitantes, sin, de acuerdo a los lineamientos
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aprobados por el SERFOR. do, de educacin ambiental para

c. En concesiones para plantaciones estudiantes y docentes de edu-
con fines de produccin: cacin bsica, considerando los
El pago del derecho de aprovecha- enfoques de derechos humanos,
miento se inicia cuando el titular interculturalidad y gnero.
decide aprovechar el recurso fores- Capacitacin y acompaamien-
tal plantado. El raleo no constituye to en la gestin en educacin
cosecha. ambiental, para el personal do-
cente y directivo.
Iniciado el aprovechamiento del Asimismo, el titular se beneficiar
recurso forestal plantado, el titular con 5% de descuento adicional al
de la concesin puede obtener un pago del derecho de aprovecha-
descuento de hasta el 75% en el miento si desarrolla prcticas pre-
pago del derecho de aprovechami- profesionales de estudiantes, a tra-
ento hasta por seis aos, de cump- vs de la suscripcin de convenios
lir con la propuesta tcnica de pro- con institutos, escuelas y universida-
duccin y de inversin ofrecida al des.
obtener la concesin, de acuerdo a d. 25% de descuento en el pago del
los lineamientos aprobados por el derecho de aprovechamiento, por
SERFOR. el reso de aguas, para iniciativas
de instalacin de plantaciones fores-
71.3 Rgimen de promocin en concesiones tales, con aguas previamente trata-
para plantaciones y en contratos de ce- das.
sin en uso para sistemas agroforesta- e. 25% de descuento anual en el pago
les: del derecho de aprovechamiento,
a. 25% de descuento en el pago del por la aplicacin de biotecnologa
derecho de aprovechamiento, si la convencional para el establecimien-
investigacin desarrollada en la con- to de plantaciones forestales bajo
cesin est alineada al Programa de riego.
Investigacin Forestal Maderable f. 25% de descuento en el pago del
aprobado por el SERFOR y cuenta con derecho de aprovechamiento, por
resultados de campo demostrables y establecer dos o ms especies nati-
sustentados en base cientfica. vas.
b. 25% de descuento en el pago del g. 25% de descuento en el pago del
derecho de aprovechamiento, si el derecho de aprovechamiento, por

titular de la concesin desarrolla el establecer especies categorizadas
aprovechamiento de fauna silvestre, como amenazadas.
ecoturismo o productos no madera- h. 25% de descuento en el pago del de-
bles, debiendo pagar lo correspon- recho de aprovechamiento por es-
diente al derecho de aprovechamien- tablecer plantaciones forestales en
to por cada actividad que realice. zonas prioritarias para el Estado.
c. 20% de descuento en el pago del i. Hasta 30% de descuento en el pago
derecho de aprovechamiento, si el del derecho de aprovechamiento,
titular de la concesin, en los distritos por proyectos integrales, consi-
aledaos a la misma, desarrolla en las derando que la transformacin se
instituciones educativas de educa- realice en planta de transformacin
cin bsica, tcnico productiva, uni- de propiedad del titular del ttulo
versidades o institutos y escuelas de habilitante o de propiedad de uno
educacin superior, todas las siguien- de los integrantes de la persona ju-
tes acciones: rdica (si el titular fuera una persona
Un programa integral y sosteni- jurdica), o de propiedad de uno de
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los integrantes del consorcio (si el artculo son acumulativos y como mxi-
titular fuera un consorcio) o con con- mo hasta el 100% del derecho de apro-
trato de gestin a favor del titular del vechamiento.
ttulo habilitante. Dicho descuento
se efectuar de acuerdo al siguien- Artculo 72.- Herramientas de promocin y
te detalle: 15% en caso de realizar financiamiento
transformacin primaria en el rea El SERFOR, de conformidad con las normas sobre
de la concesin o centro poblado la materia, coordina con los gobiernos regionales
aledao; 8% en caso sta se realice y con los actores pblicos y privados involucra-
fuera de dicho mbito pero dentro dos, y desarrolla herramientas que aseguren la
del mbito regional; 10% en caso de implementacin de lo dispuesto por la Ley en lo
realizar slo transformacin secun- relacionado a la promocin y financiamiento de
daria, tomando servicios de terceros las plantaciones forestales, a travs de:
para la transformacin primaria y a. Otorgamiento de incentivos, reconocimien-
con independencia de la ubicacin tos, as como promover servicios financieros,
de la planta; y 30% si realiza tanto a favor de los diversos actores vinculados a las
transformacin primaria como se- plantaciones forestales, para la adopcin de
cundaria, con independencia de la buenas prcticas de manejo forestal y agrofo-
ubicacin de las plantas. restal.
j. 25% de descuento en el pago del b. Facilitar el acceso a mercados, servicios finan-
derecho de aprovechamiento, por el cieros, programas y proyectos.
tiempo que mantenga vigente dicha c. Simplificacin administrativa para mejorar los
certificacin, si el titular de la con- procedimientos vinculados a plantaciones fo-
cesin obtiene certificacin forestal restales, sistemas agroforestales y los servicios
voluntaria. que se brindan.
k. 25% de descuento en el pago del d. Descuentos promocionales en relacin al pago
derecho de aprovechamiento, si el por derecho de aprovechamiento, a fin de ase-
titular de la concesin reporte anual- gurar la implementacin y sostenibilidad de
mente sus resultados de inventario las actividades econmicas generadas a partir
forestal, de acuerdo a los lineamien- del manejo diversificado de plantaciones fo-
tos aprobados por el SERFOR. El des- restales y sistemas agroforestales.
cuento se aprueba cada ao, luego e. Articulacin de actividades de capacitacin,
de recibir la informacin del inventa- asistencia tcnica y pasantas sobre plantacio-
rio en fsico y digital. nes forestales y sistemas agroforestales.

f. Coordinar la incorporacin de las plantaciones
Los descuentos mencionados en los
forestales y sistemas agroforestales dentro de los
literales a) al i) se otorgan con la apro-
programas de promocin e incentivos gestiona-
bacin del plan de manejo, documento
dos por otros sectores o niveles de gobierno.
que debe contener las actividades que
g. Integracin de las plantaciones forestales y sis-
sustentan el descuento solicitado o con
temas agroforestales a la cadena productiva.
la presentacin de una solicitud, segn
h. Apoyo a la investigacin cientfica, desarrollo
formato aprobado por el SERFOR, para
tecnolgico e innovacin tecnolgica en plan-
el caso de contratos de cesin en uso
taciones forestales y sistemas agroforestales.
para sistemas agroforestales que no re-
i. Otros que apruebe el SERFOR o los gobiernos
quieran presentar una declaracin de
regionales en sus respectivos mbitos territo-
manejo. En caso el OSINFOR determine
riales, en este ltimo caso.
que no se cumplieron las actividades
antes mencionadas, la ARFFS requiere el
monto del derecho de aprovechamiento Artculo 73.- Acciones de promocin
que se dej de pagar sin justificacin. El SERFOR, como Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre, y en el marco de sus com-
71.4 Los descuentos sealados en el presente petencias, disea, articula y coordina con los
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gobiernos regionales, gobiernos locales, comu- con el Sistema Nacional Integrado de Infor-
nidades campesinas, comunidades nativas y de- macin Catastral Predial de la SUNARP y con
ms instituciones, el desarrollo de las acciones la infraestructura de datos espaciales regio-
siguientes: nales.
h. Establecer alianzas estratgicas con acto-
a. Coordina mecanismos de acceso a servicios res claves pblicos y privados, nacionales y
financieros e implementar agendas de tra- extranjeros, dirigidos a fortalecer las capaci-
bajo con Sociedades Administradoras de dades, las prcticas gerenciales y desarrollar
fondos de inversin, Administradoras de negocios forestales inclusivos y competiti-
Fondos de Pensiones (AFP), bancos, bolsas vos, basados en plantaciones forestales y sis-
de productos, entidades del sistema finan- temas agroforestales.
ciero nacional o extranjero, o inversionistas i. Facilitar el acceso de los medianos y peque-
interesados, entre otros, de conformidad con os productores interesados en plantaciones
las normas de la materia, para la inversin en forestales a programas de cofinanciamiento
plantaciones forestales y sistemas agrofores- existentes, tales como el Programa de Com-
tales. pensaciones para la Competitividad (PCC) o
b. Formular programas y planes de capacita- a iniciativas existentes, tales como la Iniciati-
cin, asistencia tcnica y pasantas, que per- va de Apoyo a la Competitividad Productiva
mitan mejorar la gestin, productividad y (Procompite), u otros por crearse.
rendimiento al interior de la cadena produc- j. Establecer incentivos a los titulares de ttu-
tiva basada en plantaciones forestales y siste- los habilitantes que realicen inversiones en
mas agroforestales, acorde con el potencial y nueva infraestructura para el desarrollo de
las capacidades regionales. su actividad forestal en plantaciones foresta-
c. Implementar instrumentos para la gestin de les y sistemas agroforestales, y que generen
la calidad y facilitar la adopcin de tecnolo- beneficios a terceros a travs de stas.
gas validadas e innovadoras en plantaciones k. Otorgar reconocimientos para la adopcin
forestales y sistemas agroforestales inclusivo de buenas prcticas de manejo y provisin
a las prcticas locales. de servicios de los ecosistemas forestales y
d. Promover que los proyectos de planes de otros ecosistemas de vegetacin silvestre en
estudio de las instituciones educativas de plantaciones forestales y sistemas agrofo-
educacin bsica, de educacin tcnico pro- restales; y descuentos promocionales en el
ductiva y de los institutos y escuelas de edu- pago por el derecho de aprovechamiento.
cacin superior integren temticas referidas l. Posibilitar los procesos de certificacin vo-
a plantaciones forestales y sistemas agrofo- luntaria en plantaciones forestales y sistemas
restales, articulados a los planes de desarro-

agroforestales, as como la actualizacin per-

llo local y regional concertados, en los depar- manente de las herramientas de monitoreo y
tamentos en donde estas actividades tienen evaluacin.
relevancia econmica, social o cultural; en el m. Promover la reforestacin y la forestera ur-
marco del desarrollo sostenible. bana como actividades a ser desarrolladas
e. Promover, en coordinacin con el Ministerio dentro de los alcances de los programas de
de Educacin, la implementacin y fortaleci- reconversin laboral, empleo temporal y
miento de Institutos Superiores Tecnolgicos desarrollo social que promueve el Estado,
en el manejo forestal y de fauna silvestre en siempre que sean compatibles con sus fines
plantaciones forestales y sistemas agrofores- y competencias.
tales, especialmente en donde se desarrollan n. Propiciar la equidad de gnero en las accio-
estas actividades. nes de promocin de las actividades en plan-
f. Implementar el mdulo de informacin so- taciones forestales y sistemas agroforestales,
bre plantaciones forestales en el Sistema generando incentivos a la participacin de la
Nacional de Informacin Forestal y de Fauna mujer.
Silvestre (SNIFFS), como red articulada de in- o. Fomentar la investigacin cientfica otor-
formacin de mbito nacional. gando reconocimientos e incentivos a los
g. Implementar el Catastro Forestal articulado
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investigadores por el desarrollo de investiga- a. El establecimiento de plantaciones de espe-

ciones en plantaciones forestales y sistemas cies forestales, de preferencia nativas, y la
agroforestales, priorizadas en el Programa instalacin de sistemas agroforestales y sil-
de Investigacin Forestal Maderable, buenas vopastoriles en el mbito nacional.
prcticas de intercambio de informacin, en- b. El reso de aguas previamente tratadas, para
tre otras. iniciativas de instalacin de plantaciones fo-
p. Otras que apruebe el SERFOR y los gobiernos restales y sistemas agroforestales.
regionales en sus respectivos mbitos terri- c. La aplicacin de biotecnologa convencional,
toriales. para el establecimiento de plantaciones fo-
restales y sistemas agroforestales bajo riego.
Artculo 74.- Promocin a las plantaciones fo- d. El establecimiento y manejo de mdulos de
restales con fines comerciales e industriales plantaciones y sistemas agroforestales de-
El SERFOR y los gobiernos regionales promue- mostrativos, con la participacin del Insti-
ven el desarrollo de plantaciones forestales con tuto Nacional de Innovacin Agraria (INIA),
fines comerciales, en tierras pblicas y privadas, Programa de Desarrollo Productivo Agrario
de preferencia con especies nativas, mediante Rural (AGRO RURAL), Servicio Nacional de
los siguientes mecanismos: Sanidad Agraria (SENASA) e Instituto de In-
vestigacin de la Amazona Peruana (IIAP),
a. Desarrollo de un rgimen promocional de las en reas de pequeos productores.
inversiones privadas en plantaciones fores- e. La certificacin forestal, orgnica y de co-
tales con fines comerciales e industriales, en mercio justo, brindando facilidades para la
tierras pblicas y privadas. capacitacin, asistencia tcnica y acceso a
b. Facilitar informacin sobre reas disponibles los recursos, que permitan contar con dichas
para plantaciones con fines de produccin certificaciones.
en tierras pblicas y privadas.
c. Fomento de mecanismos de participacin Artculo 76.- Proyectos de plantaciones fo-
de la inversin privada, para el desarrollo de restales en zonas prioritarias para el Estado
proyectos para el establecimiento de planta- Los gobiernos regionales y gobiernos loca-
ciones con fines comerciales. les consideran y promueven proyectos de
d. Desarrollo de mecanismos para brindar se- plantaciones forestales en zonas de frontera,
guridad jurdica a las inversiones en plan- zonas de alto riesgo u otras zonas priorizadas
taciones, promoviendo el saneamiento por el Estado, siendo de aplicacin lo dispues-
fsico-legal de las reas y difundiendo infor- to en el artculo 135 de la Ley. Para tal efecto, el
macin sobre el marco legal pertinente a la SERFOR aprueba las disposiciones para la apli-

contratacin entre inversionistas y propieta-

cacin de beneficios, en coordinacin con los
rios de tierras. gobiernos regionales.
e. Propiciar la disponibilidad de germoplasma
de calidad para las plantaciones, coordinan- Artculo 77.- Promocin de la forestera ur-
do con las entidades competentes y los pri- bana
vados para el otorgamiento de facilidades El SERFOR apoya a los gobiernos regionales y
para la comercializacin interna de germo- gobiernos locales, en la promocin de la plan-
plasma de calidad. tacin y mantenimiento de especies arbreas
f. Articular las acciones que correspondan para y arbustivas, de manera agrupada o individual,
brindar asesora para el acceso al financia- dentro y en la periferia urbana, con fines de or-
miento. namentacin, recuperacin de reas degrada-
das, esparcimiento, creacin de micro climas, re-
Artculo 75.- Promocin a las plantaciones fo- duccin del polvo sedimentable, mejoramiento
restales y sistemas agroforestales de la calidad de vida de las poblaciones urbanas,
El MINAGRI, a travs del SERFOR y los gobiernos entre otros, utilizando preferentemente para el
regionales y locales, en el mbito de sus compe- riego del arbolado urbano, agua de canal o re-
tencias, promueven: so de agua residual tratada.
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En zonas urbanas, los gobiernos locales desti- El SERFOR y los gobiernos regionales promue-
nan reas para el establecimiento de plantacio- ven y facilitan el desarrollo de mecanismos de
nes forestales, que conlleven a reducir el dficit retribucin por servicios de los ecosistemas
per cpita de rboles y reas verdes en las ciuda- forestales y otros ecosistemas de vegetacin
des, de acuerdo con los estndares de la Organi- silvestre, incluidos los prestados por las planta-
zacin Mundial de la Salud (OMS). ciones forestales, en el marco de la legislacin
de la materia.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales,
a travs de proyectos de inversin pblica y en
coordinacin con el sector privado, promueven TTULO XI
el desarrollo de la forestera urbana. FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE
Las ARFFS brindan asistencia tcnica en foreste- LA INDUSTRIA DE LAS PLANTACIONES
ra urbana a los gobiernos locales y, con apoyo FORESTALES Y LOS
del sector privado, propician la elaboracin de SISTEMAS AGROFORESTALES
guas, manuales, catlogos u otros documentos
de orientacin tcnica. Artculo 80.- Integracin a la cadena produc-
tiva
Artculo 78.- Desarrollo de actividades de La integracin a la cadena productiva presupo-
conservacin y recuperacin a travs de ne la agrupacin de los actores econmicos p-
plantaciones forestales blicos y privados interrelacionados por el merca-
En el marco de sus competencias, el SERFOR, los do, que participan articuladamente en las fases
gobiernos regionales y gobiernos locales: de aprovechamiento, transformacin y comer-
cializacin, de los bienes y servicios derivados
a. Promueven y coordinan con los entes compe- de las plantaciones forestales y de la cesin en
tentes, el desarrollo de soporte tcnico en la uso para sistemas agroforestales.
formulacin de proyectos de inversin pbli-
ca en reas de dominio pblico en los mbitos El SERFOR, en coordinacin con entidades p-
nacional, regional y local, segn corresponda, blicas y privadas, promueve la integracin a la
para la instalacin de plantaciones forestales cadena productiva de las plantaciones foresta-
en zonas de proteccin, conservacin eco- les y sistemas agroforestales; para ello, impulsa
lgica y en reas de recuperacin, pudiendo las siguientes actividades:
gestionar el otorgamiento de contrapartidas
a. Fortalecimiento de la Asociatividad, como
con apoyo de la cooperacin internacional, de
factor impulsor para el acceso a los merca-
acuerdo a la normatividad vigente.
dos.
b. Promueven, canalizan y brindan soporte tc-

b. Generacin y mantenimiento de infraestruc-
nico, para el manejo y administracin de las
tura de transporte, de centros de acopio, de
zonas de recuperacin de la cobertura vege-
transformacin y para la comercializacin de
tal, con fines de produccin forestal.
productos y subproductos forestales y agro-
c. Impulsan la elaboracin de proyectos para
forestales.
actividades de ecoturismo, manejo y apro-
c. Generacin de productos forestales y agrofo-
vechamiento sostenible de fauna silvestre y
restales con valor agregado, mediante la
de productos forestales no maderables, que
adopcin de tecnologas y la gestin de la
no afecten la cobertura vegetal y de recupe-
calidad.
racin de la cobertura forestal con fines de
d. Generacin de conocimiento y capacitacin
produccin de madera, segn se trate o no de
acerca del funcionamiento de los merca-
zonas de recuperacin con estos fines, inclu-
dos vinculados a la cadena productiva de
yendo las reas de los ttulos habilitantes.
las plantaciones forestales, para lograr una
adecuada vinculacin a los mismos, espe-
Artculo 79.- Servicios de los ecosistemas fo-
cialmente de los pequeos productores y las
restales y otros ecosistemas de vegetacin
comunidades nativas y comunidades cam-
silvestre
pesinas.
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e. Facilitacin del acceso a los mercados para 82.1 Uso de nuevas especies forestales o es-
productos y subproductos de plantaciones pecies forestales poco conocidas por los
forestales y sistemas agroforestales, median- titulares de ttulos habilitantes:
te el desarrollo de estudios de mercado, de
marketing y de prospeccin para nuevos E l SERFOR y las ARFFS propician el
productos y especies o especies poco cono- desarrollo de convenios con uni-
cidas, la inteligencia comercial, el comercio versidades, institutos tecnolgicos
de productos maderables y no maderables, y de investigacin como el INIA y el
y de fauna silvestre y los bionegocios. IIAP, entre otras entidades calificadas
f. Impulso del biocomercio, en actividades de para la identificacin de especies
recoleccin, produccin, transformacin y forestales poco conocidas por las
comercializacin de bienes y servicios deri- entidades industriales y la investiga-
vados de la biodiversidad nativa (recursos cin cientfica de las mismas, a fin de
genticos, especies y ecosistemas) prove- determinar las mejores condiciones
niente de plantaciones forestales y sistemas para su conservacin o aprovecha-
agroforestales, que involucren prcticas de miento comercial.
conservacin y uso sostenible, generados
bajo criterios de sostenibilidad ambiental, E l SERFOR, en coordinacin con las
social y econmica. ARFFS, actualiza anualmente la lis-
g. Establecimiento de regmenes promociona- ta de especies forestales incluidas
les, para el desarrollo de proyectos integrales en el SNIFFS, tomando en consi-
de plantaciones forestales y sistemas agrofo- deracin la informacin contenida
restales. en los planes de manejo aproba-
dos y el suministro de informacin
Artculo 81.- Desarrollo de Proyectos Inte- de nuevas especies forestales con
grales de Aprovechamiento de Plantaciones identificacin taxonmica, realizada
Forestales por entidades calificadas para tal
Son Proyectos Integrales de Aprovechamiento fin y por actores interesados. La no
del Bosque las iniciativas de inversin que inclusin de alguna especie prove-
contemplan la ejecucin de actividades de niente de plantaciones forestales en
produccin, aprovechamiento, transformacin la lista, no constituye impedimento
y comercializacin de los productos forestales. para su aprovechamiento, moviliza-
cin, transformacin o comercializa-
Los titulares de ttulos habilitantes con plantacin.

ciones o sistemas agroforestales que implemen-
ten proyectos integrales de alcance local, regio- 82.2 Desarrollo de nuevos productos de plan-
nal o nacional, reciben, segn corresponda, los taciones forestales y uso de un mayor
siguientes beneficios e incentivos: nmero de especies por la industria:
El SERFOR, el Ministerio de la Pro-
a. Incentivos no tributarios, tales como el des- duccin y los gobiernos regionales,
cuento en el pago del derecho de aprovecha- coordinan el desarrollo de incentivos
miento. a las industrias que introducen en sus
b. Acceso a programas de capacitacin. procesos de transformacin especies
c. Capacitacin para el mejoramiento de sus poco utilizadas o desconocidas que
condiciones de empleabilidad, emprende- provengan de plantaciones foresta-
durismo. les, bosques secundarios de origen
d. Capacitacin para la mejora de la productivi- antrpico y a las que desarrollan nue-
dad y competitividad. vos productos y fomentan mecanis-
mos de participacin de la inversin
Artculo 82.- Aprovechamiento diversificado privada para la investigacin bsica y
e integral aplicada, la innovacin y el desarrollo
de productos y procesos.
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Artculo 83.- Uso de residuos y reciclaje. TTULO XII

El SERFOR y las ARFFS promueven el uso de FINANCIAMIENTO E INVERSIN PARA
residuos forestales resultantes del aprovecha- PLANTACIONES FORESTALES Y CONTRATOS
miento de plantaciones forestales, de sistemas DE CESIN EN USO PARA LOS SISTEMAS
agroforestales y de plantas de transformacin AGROFORESTALES
especializadas en productos forestales, as como
de productos forestales usados para su recicla- Artculo 86.- Hipoteca de las concesiones fo-
je y establecen mecanismos para promover su restales para plantaciones y contratos de ce-
utilizacin. sin en uso para sistemas agroforestales
La concesin para plantaciones y el contrato de
Artculo 84.- Asociatividad para el desarrollo cesin en uso para sistemas agroforestales son
de inversiones en plantaciones forestales y un derecho real de carcter incorporal, registra-
sistemas agroforestales ble y susceptible de hipoteca. Es aplicable como
El SERFOR, los gobiernos regionales y los gobier- norma supletoria el Cdigo Civil.
nos locales promueven la asociatividad entre
usuarios, pequeas empresas, inversionistas e Los ttulos habilitantes antes mencionados pue-
instituciones pblicas para el establecimiento de den ser objeto de hipoteca como garanta para
negocios relacionados a las actividades de fores- el acceso a financiamiento orientado al manejo
tacin y reforestacin a que se refiere el artculo forestal, proyectos integrales, y desarrollo de
3 de la Ley. plantaciones.
El SERFOR, en el marco del SINAFOR, coordina e El acreedor hipotecario, durante la vigencia de

impulsa la elaboracin de carteras de inversio- la concesin y hasta antes de declararse su ca-
nes en plantaciones forestales y sistemas agro- ducidad, puede ejercer todas las acciones nece-
forestales en tierras de comunidades nativas, co- sarias para resguardar la vigencia de la conce-
munidades campesinas y predios privados y del sin materia de la garanta. Para una concesin
Estado. Para este efecto, promueve el desarrollo con procedimiento administrativo nico es de
de instrumentos como ruedas de negocios, acce- aplicacin lo dispuesto en el numeral 29.4 del
so a fondos concursables, entre otros. artculo 29, a fin que el acreedor ejecute la ga-
ranta.
Artculo 85.- Inclusin de los medianos y pe-
En caso de ejecucin de garanta hipotecaria,
queos productores en el Programa de Com-
ser aplicable como norma supletoria el Cdigo
pensaciones para la Competitividad
Procesal Civil. Los postores a la adjudicacin de
Los medianos y pequeos productores organi-
la concesin, deben reunir los requisitos para
zados que realizan actividades de plantaciones

ser concesionario, establecidos en el presente

forestales y sistemas agroforestales, pueden
Reglamento.
acceder a los incentivos para la asociatividad, la
gestin y adopcin de tecnologa, previa condi- El acreedor hipotecario debe ser notificado por
cin de elegibilidad que le otorgue el Programa el OSINFOR acerca de los procedimientos admi-
de Compensaciones para la Competitividad. Para nistrativos que esta entidad inicie, en los casos
ello, los gobiernos regionales y gobiernos locales, en los cuales se advierta la posible comisin de
en coordinacin con el SERFOR, ofrecen asisten- causales de caducidad del derecho de conce-
cia tcnica directa o a travs de alianzas con otras sin.
entidades pblicas y privadas, para la elaboracin
de planes de negocios y el cumplimiento de los Artculo 87.- Vuelo forestal como garanta
requisitos establecidos por el referido Programa. mobiliaria
El vuelo forestal de concesiones para plantacio-
El SERFOR, en coordinacin con el Programa en
nes y contratos de cesin en uso para sistemas
mencin, define la condicin de pequeo y me-
agroforestales es un bien mueble susceptible de
diano productor forestal y fija las caractersticas ser entregado como garanta, para obtener re-
para operar en Unidades Productivas Sostenibles cursos del sistema financiero o del mercado de
(UPS) por parte de los mismos. capitales.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
La garanta mobiliaria puede constituirse a par- d. Otros tipos de certificacin reconocidos por
tir de la instalacin de una plantacin, mientras el SERFOR.
que para los casos de bosques naturales, slo
puede materializarse siempre que el vuelo del Artculo 90.- Buenas prcticas para la compe-
rea a ser ofrecida como garanta cuente con titividad forestal y de fauna silvestre
plan de manejo aprobado por la ARFFS. El SERFOR y las ARFFS difunden, promueven
y brindan apoyo tcnico para la adopcin de
Son aplicables como normas supletorias el C- buenas prcticas y estndares de calidad, in-
digo Civil, la Ley N 28677, Ley de la Garanta formando a los mltiples usuarios de la impor-
Mobiliaria, la Ley N 26702, Ley General del tancia de la gestin de la calidad a lo largo de
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros la cadena productiva. Ello, a travs de la utiliza-
y Orgnica de la Superintendencia de Banca y cin de guas, manuales, protocolos, paquetes
Seguros, y el Decreto Supremo N 093-2002-EF, tecnolgicos, procedimientos, entre otros.
que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley
del Mercado de Valores. Las buenas prcticas son promovidas con re-
conocimientos e incentivos establecidos de
En caso se declare la caducidad de la concesin acuerdo con los lineamientos aprobados y
que contiene el vuelo forestal objeto de garan- difundidos por el SERFOR. Son identificadas
ta, se procede a la ejecucin de esta garanta como buenas prcticas para la competitividad
mobiliaria a favor del acreedor. las certificaciones, las buenas prcticas de ma-
nejo forestal y de fauna silvestre, de conserva-
Artculo 88.- Restricciones a la hipoteca y cin de flora y de fauna silvestre, las ambien-
garanta mobiliaria para plantaciones fores-
tales, de gestin cinegtica, las sanitarias, de
tales
manufactura, laborales, entre otras de inters.
La constitucin de hipotecas o garantas mobi-
liarias mencionadas en los artculos anteriores La verificacin del cumplimiento en la adop-
slo podrn tener por finalidad la inversin en cin de buenas prcticas es efectuada por los
el desarrollo de plantaciones, la conservacin y organismos de certificacin acreditados, entre
aprovechamiento sostenible de las reas bajo otras personas naturales y jurdicas, reconoci-
manejo. das para estos fines por el SERFOR.
Artculo 91.- Normalizacin y estndares de

calidad
TTULO XIII El SERFOR coordina con las ARFFS, el MINAM,
CERTIFICACIN, BUENAS el Instituto Nacional de Defensa de la Compe-

PRCTICAS Y NORMALIZACIN tencia y de la Proteccin de la Propiedad Inte-
lectual (INDECOPI), el Servicio Nacional de Ca-
Artculo 89.- Certificacin Forestal Voluntaria
pacitacin para la Industria de la Construccin
El SERFOR fomenta la certificacin forestal con
(SENCICO), Centro de Innovacin Tecnolgica
el fin de promover el manejo forestal sostenible,
(CITE), IIAP, el Instituto Nacional de la Calidad
la legalidad del aprovechamiento y facilitar el in-
(INACAL), entre otras instituciones, la elabora-
greso de productos forestales a nichos de mer-
cin, actualizacin y uso de normas tcnicas y
cado especficos, nacionales e internacionales.
estndares de calidad, de los productos fores-
Para el acceso a los beneficios e incentivos para tales provenientes de plantaciones y sistemas
plantaciones forestales y sistemas agroforesta- agroforestales, los cuales se sustentan en prin-
les por certificacin forestal voluntaria, se debe cipios sociales, econmicos y ambientales, en
acreditar alguno de los siguientes tipos de cer- concordancia con las exigencias internaciona-
tificacin: les.
a. Certificacin de Manejo Forestal.

b. Certificacin de la Cadena de Custodia.
c. Certificacin de Madera Controlada.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TTULO XIV Forestales ser presencial o virtual, a partir del

PROMOCIN DE VIVEROS Y DE LA tercer ao de establecimiento de la plantacin
PRODUCCIN DE SEMILLAS DE o cuando las plantas hayan logrado su prendi-
CALIDAD miento definitivo en campo. Concluido el proce-
dimiento de inscripcin, la ARFFS a solicitud del
Artculo 92.- Viveros Forestales interesado expide el certificado de inscripcin
El SERFOR y la ARFFS, en coordinacin con correspondiente.
el Instituto Nacional de Innovacin Agraria
(INIA), promueven el desarrollo, la instalacin La informacin consignada en el registro tiene
y la inscripcin de los viveros forestales a nivel carcter de declaracin jurada, pudiendo ser
nacional. verificada por la ARFFS, mediante inspeccin en
campo. Esta informacin debe ser remitida por
Artculo 93.- Semillas Forestales las ARFFS al SERFOR.
El SERFOR y la ARFFS promueven el uso de se-
millas forestales de calidad y de origen legal,
fomentando iniciativas para el establecimiento
TTULO XVI
de fuentes semilleras; huertos, rodales, bancos
de germoplasma, a fin de garantizar la disponi-
DE PLANTACIONES
bilidad de semillas de calidad y semillas certifi-
FORESTALES Y SISTEMAS
cadas.
AGROFORESTALES
El SERFOR colabora con la implementacin en
el pas, de un Programa Nacional de Semillas Artculo 96.- Punto focal de denuncias
Forestales, para los programas de plantaciones El SERFOR, como punto focal nacional, recibe y
forestales. canaliza las denuncias vinculadas a infracciones
y delitos en materia forestal y de fauna silvestre.
Con la finalidad de establecer mecanismos de

TTULO XV coordinacin para el correcto flujo de informa-
BASE DE DATOS E INFORMACIN SOBRE cin podr dar apertura a todas las plataformas
LAS PLANTACIONES de informacin y utilizar todos los medios que
se consideren necesarios para la recepcin, tras-
Artculo 94.- Registro Nacional de Plantacio- lado y el seguimiento de las denuncias, por lo
nes Forestales que las entidades de la Administracin Pblica,
Toda plantacin, sea de produccin, protec- en base al deber de colaboracin entre entida-
cin, recuperacin o restauracin, establecidas des regulada por Ley, debern en el marco de
en tierras de dominio pblico o de propiedad sus competencias, proporcionar a SERFOR toda
privada, debe inscribirse en el Registro Nacio- informacin vinculada a las denuncias en mate-
nal de Plantaciones Forestales, conducido por ria forestal y fauna silvestre, sean o no derivadas
el SERFOR en forma descentralizada, a travs de por sta.
las ARFFS, mediante un procedimiento simple,
El tratamiento transparente de las denuncias im-
gratuito y automtico.
plica la creacin de una base de datos, teniendo
Las plantaciones forestales inscritas en el Regis- el deber de organizarla, publicarla y mantenerla
tro Nacional de Plantaciones Forestales pueden actualizada, incluyendo el estado del trmite y
ser objeto de hipoteca u otros derechos reales los resultados de cada una, sobre la base de la
de garanta, siguiendo el procedimiento previs- informacin remitida por las autoridades a car-
to en la ley de la materia. go de los procedimientos o procesos. Se podr
mantener la reserva de algunos datos o procesos
Artculo 95.- Procedimiento para la inscrip- a criterio de SERFOR, por razones de seguridad
cin de plantaciones forestales personal o para proteger informacin relevante
El procedimiento para la inscripcin de planta- en las investigaciones y resultado de las interven-
ciones en el Registro Nacional de Plantaciones ciones o segn las excepciones reguladas en las
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
normas que regulan la transparencia y acceso a la toridades competentes sin necesidad de previa
informacin pblica. notificacin o aviso.
Sobre la facultad de denunciar la presunta comi- Artculo 98.- Autoridades competentes

sin de delitos en materia forestal ante las ins- 98.1 El SERFOR supervisa el cumplimiento de
tancias pertinentes, deber hacerlo a travs de las obligaciones derivadas de los actos ad-
los procuradores pblicos competentes. ministrativos a su cargo, incluyendo aque-
llos que dicta en su calidad de Autoridad
Tratndose de denuncias y quejas que se pre-
Administrativa CITES, respetando las com-
senten contra funcionarios o servidores pbli-
petencias de supervisin del OSINFOR so-
cos de instituciones que ejercen competencias
bre los ttulos habilitantes.
en materia forestal y de fauna silvestre, que no
Ejerce la potestad en la funcin de contro-
constituyan infracciones y delitos en materia
lar, supervisar, fiscalizar y sancionar sobre
forestal y fauna silvestre, el SERFOR las recibir,
los exportadores, importadores, reexpor-
tramitar y canalizar de acuerdo con las nor-
tadores, titulares de actos administrativos
mas y procedimientos que les correspondan.
distintos a los ttulos habilitantes.
SERFOR podr aprobar las normas y establecer
98.2 El OSINFOR supervisa el cumplimiento
los procedimientos relacionados para desarro-
de las obligaciones legales, contractua-
llar esta funcin.
les o tcnicas contenidas en los ttulos
Artculo 97.- Funcin de control, supervisin, habilitantes y en los planes de manejo
fiscalizacin y sancin aprobados, as como los mandatos y dis-
97.1 La funcin de control involucra acciones posiciones expedidos en el marco de sus
de vigilancia, monitoreo e intervencin competencias.
de carcter permanente respecto del Pa- Ejerce la funcin fiscalizadora y sancio-
trimonio Forestal y de Fauna Silvestre de nadora sobre los titulares de los ttulos
la Nacin, conforme a lo establecido en habilitantes siempre que la conducta in-
el presente Reglamento. fractora haya sido realizada incumplien-
do las condiciones previstas en el ttulo
97.2 La funcin de supervisin involucra ac- otorgado, los planes de manejo u otros
ciones de seguimiento y verificacin del documentos de gestin vinculados a di-
cumplimiento de las obligaciones lega- cho ttulo.
les, contractuales y tcnicas derivadas 98.3 La ARFFS ejerce la funcin de control
de los ttulos habilitantes. de la movilizacin de los productos de

97.3 La funcin fiscalizadora y sancionadora las plantaciones forestales en predios
comprende la facultad de investigar la privados y comunales, supervisa el cum-
comisin de posibles infracciones admi- plimiento de las obligaciones legales,
nistrativas, de intervenir y la de imponer administrativas o tcnicas contenidas en
multas y medidas administrativas, ante los actos administrativos a su cargo, dis-
el probable o probado incumplimiento tintos a los ttulos habilitantes y los pla-
de la legislacin forestal y de fauna sil- nes de manejo aprobados en el mbito
vestre. de su competencia territorial.
Las acciones de fiscalizacin, supervisin y con- Ejerce la funcin fiscalizadora y sancio-

trol podrn ser efectuadas por las autoridades nadora respecto del incumplimiento de
competentes sin necesidad de previa notifica- las disposiciones establecidas en dichos
cin, para verificar o supervisar el cumplimiento actos y como consecuencia del ejercicio
de la legislacin forestal y de fauna silvestre. de su funcin de control.
Las acciones de fiscalizacin, supervisin, con- Artculo 99.- Control de centros de trans-
trol y sancin podrn ser efectuadas por las au- formacin, lugares de acopio, depsito y
centros de comercializacin de productos de
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plantaciones forestales o sistemas agrofores- y los vehculos de transporte deproductos fores-

tales tales maderables no regulados por el Ministerio
Para determinar el origen legal de especmenes, de Transporte y Comunicaciones, deben de con-
productos o sub productos forestales y de fauna tar obligatoriamente con dispositivos GPS u otros
silvestre, el personal del SERFOR y de la ARFFS, que determine SERFOR, que permitan registrar
en cumplimiento de sus funciones, pueden re- en todo momento su posicin geogrfica, de
cabar conjunta o indistintamente, la informa- modo que las autoridades competentes puedan
cin, documentacin necesaria y acceder a las fiscalizar sus operaciones, controlar el origen de
instalaciones de: los productos y fortalecer la cadena de custodia.
a. Las reas donde se hayan otorgado ttulos El SERFOR implementa un Sistema de Segui-
habilitantes reconocidos en la Ley y el pre- miento Satelital centralizado (SISESAT) con
sente Reglamento. el que se espera conectar los GPS porttiles, y
b. Centros de transformacin, lugares de aco- aprueba los lineamientos para la operacin del
pio, depsitos o similares y centros de co- sistema y de los dispositivos instalados en las
mercializacin de especmenes, productos y maquinarias forestales, los que deben ser man-
subproductos forestales y de fauna silvestre. tenidos operativos.
c. Aduanas, terminales y puertos terrestres, a-
reos, martimos, fluviales y lacustres, donde El SERFOR y las ARFFS elaborarn un registro
funcionen depsitos o similares de produc- de aserraderos porttiles, tractores forestales y
tos forestales y de fauna silvestre, incluso, vehculos autorizados para la extraccin y trans-
conforme a las normas de la materia cuando porte de los productos forestales maderables
stos se encuentren en instalaciones de las hasta los centros de transformacin primaria. Es
Fuerzas Armadas. obligatorio para los titulares de los bienes antes
mencionados estar inscritos en el registro.
El OSINFOR en cumplimiento de sus funciones,
puede recabar la informacin, documentacin Artculo 101.- Control del origen legal de las
necesaria y acceder a las reas o instalaciones importaciones y exportaciones
de los ttulos habilitantes. Asimismo, el OSINFOR El SERFOR verifica el origen legal de los espe-
puede solicitar informacin y apoyo al SERFOR o cmenes, productos y subproductos que pro-
a la ARFFS, para el mejor cumplimiento de sus vengan de plantaciones o sistemas agrofores-
funciones. tales, objeto de exportacin e importacin o
reexportacin. Tiene la facultad de solicitar los
El SERFOR, en el marco de sus competencias, y documentos que sustenten el origen legal de
las ARFFS, inspeccionan los centros de transfor- dichos productos y realizar las verificaciones
macin, lugares de acopio, depsito y centros correspondientes sobre la mercanca materia

de comercializacin de especmenes, productos de comercializacin.
y subproductos forestales y de fauna silvestre, a
fin de verificar el origen legal de estos. Artculo 102.- Auditora de exportadores y
productores de productos forestales
El SERFOR, en coordinacin con el Ministerio
El SERFOR, directamente o a travs de terceros,
de la Produccin, establece mecanismos que
realiza auditoras peridicas a los exportadores,
permitan a la Autoridad Nacional Forestal y de
con el objeto de verificar el origen legal de los
Fauna Silvestre y a las ARFFS, en el marco de sus
productos a exportarse que estn incluidos en
competencias, acceder a la informacin conte-
los Apndices CITES. La ARFFS realiza las audito-
nida en el libro de ingresos y salidas u otros que
ras para productos de especies no incluidas en
se consideren necesarios, as como ingresar a los
la CITES. Lo antes mencionado tambin aplica a
centros de transformacin secundaria.
los productores de fauna silvestre.
Artculo 100.- Control de aserraderos por- A solicitud del SERFOR o la ARFFS, segn corres-
ttiles, tractores forestales y vehculos de ponda, los exportadores y centros de transforma-
transporte cin proporcionan los documentos, informacin y
Los aserraderos porttiles, los tractores forestales registros relacionados a sus actividades forestales.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
El SERFOR, en coordinacin con la ARFFS elabo- TTULO XVII

rar los lineamientos para la realizacin de las INFRACCIONES Y SANCIONES
auditoras.
Artculo 106.- Sujetos de infraccin y sancin
Artculo 103.- Control y vigilancia en zonas administrativa
de amortiguamiento Las infracciones y sanciones establecidas en el
Las ARFFS realizan el control y vigilancia en las Reglamento son de aplicacin a las siguientes
zonas de amortiguamiento de las reas Natura- personas naturales y jurdicas:
les Protegidas (ANP) de administracin nacional,
a fin de asegurar el cumplimiento de la normati- a. Titulares de las concesiones para plantaciones.
va forestal y de fauna silvestre. b. Titulares de los contratos de cesin en uso para
sistemas agroforestales.
El SERNANP comunica a las autoridades com- c. Regentes y especialistas que se regulan en el
petentes sobre las actividades que vulneren la Reglamento.
legislacin forestal y de fauna silvestre. d. Terceros con responsabilidad solidaria en los
ttulos habilitantes.
Artculo 104.- Auditoras quinquenales
El OSINFOR realiza cada cinco aos, directamen- Artculo 107.- Infracciones en concesiones
te o a travs de personas naturales o jurdicas, para plantaciones forestales y contratos de
auditoras quinquenales de los ttulos habilitan- cesin en uso para sistemas agroforestales
tes. 107.1 Son infracciones leves las siguientes:
a. Destruir, retirar o alterar los linderos,
La certificacin forestal voluntaria tiene mrito hitos u otras seales colocadas por la
de auditora quinquenal siempre que se en- ARFFS, el SERFOR o los titulares de los
cuentre vigente y que el titular no haya incurri- ttulos habilitantes.
do en infracciones graves o muy graves, segn b. Incumplir con la presentacin del
informe del OSINFOR elaborado en base a sus informe de ejecucin en los plazos
supervisiones peridicas en el marco del Decre- establecidos en el Reglamento y las
to Legislativo 1085 y su reglamento. normas complementarias.
c. Incumplir con presentar el plan de
Artculo 105.- Custodios forestales y de
manejo u otros documentos tcnicos
fauna silvestre
legalmente exigidos, dentro del plazo
Son custodios del Patrimonio Forestal y de
establecido.
Fauna Silvestre de la Nacin los titulares de los
d. Incumplir con la actualizacin del
ttulos habilitantes en el rea otorgada. Los ti-

Libro de Registro de Actos de Regen-

tulares de ttulos habilitantes, podrn solicitar
cia.
la acreditacin de personas para el ejercicio de
e. Incumplir con conservar los docu-
las facultades como custodio, conforme a los
mentos que respalden los actos de
procedimientos aprobados por la ARFFS.
regencia por un perodo mnimo de
El custodio debidamente acreditado cuenta con cuatro aos.
las siguientes atribuciones:
107.2 Son infracciones graves las siguientes:
a. Salvaguardar los productos ante cualquier
a. Incumplir con el marcado de trozas o
afectacin ocasionada por terceros, debien-
tocones con los cdigos proporcio-
do comunicar inmediatamente a la ARFFS
nados por la autoridad forestal com-
competente, a fin que proceda conforme a
petente, o usarlos indebidamente en
sus atribuciones de ley.
contratos de cesin en uso para sis-
b. Solicitar el auxilio de la ARFFS, el Ministerio
temas agroforestales donde se rea-
Pblico, la Polica Nacional del Per, las Fuer-
lice aprovechamiento de recursos
zas Armadas y el gobierno local, segn co-
forestales provenientes de bosques
rresponda a sus competencias.
primarios o secundarios.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
b. Impedir y/o resistirse a brindar el adulterados durante las acciones de

acceso a la informacin y/o docu- supervisin, fiscalizacin, o control.
mentacin que requiera la autoridad l. Utilizar documentacin otorgada o
competente. aprobada por la autoridad forestal
c. Incumplir con entregar la informa- competente para amparar la extrac-
cin que solicite la autoridad com- cin o comercializacin de los recur-
petente dentro del plazo otorga- sos o productos forestales extrados
do. sin autorizacin.
d. Incumplir con la implementacin de m. Facilitar a un tercero el uso de docu-
las medidas correctivas y/o manda- mentacin otorgada o aprobada por
tos que se emitan como resultado de la autoridad forestal para amparar la
las acciones de control, supervisin extraccin, transporte, transforma-
y/o fiscalizacin ejecutadas por la cin, almacenamiento o comerciali-
autoridad competente. zacin de los recursos o productos fo-
e. Incumplir con las obligaciones o restales extrados sin autorizacin.
condiciones establecidas en los ttu- n. No tener libro de operaciones o man-
los habilitantes, planes de manejo u tenerlo desactualizado.
otros actos administrativos, diferen- o. No registrar la informacin en el libro
tes a las causales de caducidad de operaciones, de acuerdo a las dis-
posiciones establecidas.
107.3 Son infracciones muy graves las siguientes: p. Incumplir con la implementacin del
plan de contingencia aprobado.
a. Provocar incendios forestales.
q. Ceder o transferir a terceros el ttulo
b. Realizar la quema de los recursos fo-
habilitante, sin contar con la autoriza-
restales que forman parte del Patri-
cin correspondiente.
monio Forestal y de Fauna Silvestre
r. Incumplir con las condiciones
de la Nacin.
establecidas o las obligaciones asu-
c. Realizar el cambio de uso de la tierra
midas, como consecuencia de la
sin contar con autorizacin.
inscripcin en el Registro de Espe-
d. Realizar el desbosque sin contar con
cialistas que prestan servicios en ma-
autorizacin.
teria forestal y de fauna silvestre.
e. Talar, extraer y/o aprovechar recursos
s. Permitir el ingreso o facilitar el acceso
forestales sin autorizacin.
a terceros al rea donde se desarro-
f. Talar, extraer y/o aprovechar planta-
lla la actividad forestal, para realizar
ciones forestales sin estar inscritos el

actividades no autorizadas y que a

Registro.
consecuencia de ello se afecte el eco-
g. Comercializar recursos y/o produc-
sistema.
tos forestales extrados sin autoriza-
t. Ejercer la regencia sin contar con la
cin.
licencia correspondiente o incum-
h. Comercializar productos de las plan-
pliendo sus deberes o responsabili-
taciones forestales que fueron extra-
dades.
dos sin estar inscritos el Registro.
u. Participar, dirigir o respaldar, siendo
i. Transportar especmenes, productos
regente, de actividades o conductas
o sub productos forestales sin contar
que generen daos al rea regentada
con los documentos que amparen su
y sus recursos.
movilizacin.
v. Elaborar el plan de manejo, informes
j. Elaborar, formular, suscribir, presentar
de ejecucin y dems documentos
o remitir documentos con informa-
tcnicos bajo su responsabilidad en
cin adulterada, falsa o incompleta
calidad de regente o especialista, con
contenida en documentos fsicos o
informacin falsa.
medios informticos.
w. Impedir, obstaculizar y/o dificultar
k. Usar o presentar documentos falsos o
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
el desarrollo de las funciones de la g. La conducta procesal del infractor.

autoridad competente en el otorga- h. La reincidencia.
miento de derechos o en el ejercicio i. La reiterancia.
de la funcin de control, supervisin, j. La subsanacin voluntaria por parte
fiscalizacin, en la ejecucin de medi- del infractor, si es realizada con ante-
das cautelares, sanciones accesorias o rioridad a la notificacin de la impu-
ejercicio del dominio eminencial. tacin de infracciones.
Artculo 108.- Sancin de amonestacin Artculo 110.- Sanciones vinculadas a la ac-

La amonestacin se impone por nica vez para tividad ilcita y los bienes empleados en la
aquellas infracciones consideradas como leves y comisin de la infraccin
infractor, instndolo al cumplimiento de la meta, pueden aplicarse las sanciones siguientes y
dida correctiva que se disponga y a no incurrir segn corresponda:
en nuevas contravenciones.
110.1 La incautacin definitiva o decomiso de
Artculo 109.- Sancin de multa por la co- especmenes, productos o subproduc-
misin de infracciones en concesiones para tos procede cuando, en el marco de las
plantaciones forestales y contratos de cesin infracciones previstas en el artculo 107:
en uso para sistemas agroforestales
a. Provengan de operaciones no auto-
109.1 La multa constituye una sancin pecu-
rizadas de cambio de uso actual de
niaria no menor de un dcimo (0.10) ni
las tierras, desbosque, tala, corta,
caza, captura y colecta.
la fecha en que el obligado cumpla con
el pago de la misma.
formados o comercializados sin los
109.2 La sancin de multa por la comisin de documentos que acreditan su pro-
las infracciones indicadas en el artculo cedencia legal.
107 es: c. En el momento de la intervencin
son transportados sin contar con los
a. De 0.1 hasta 3 UIT por la reincidencia documentos que acrediten su pro-
de una infraccin leve, luego de ser cedencia legal.
sancionado con amonestacin. d. Se trata de especmenes vivos de
b. Mayor a 3 hasta 10 UIT por la comi- fauna silvestre en posesin ilegal o

sin de infraccin grave. cuando se compruebe su maltrato

c. Mayor a 10 hasta 5000 UIT por la o mantenidos en instalaciones que
comisin de infraccin muy grave. no renan las condiciones tcnicas y
sanitarias requeridas.
109.3 Para la graduacin de la aplicacin de las
multas y en el marco del Principio de Pro- La incautacin tambin procede para
porcionalidad, se toma en consideracin el caso del transporte del producto de
los siguientes criterios especficos: plantaciones que no fueron inscritos
previamente en el Registro correspon-
a. La gravedad de los daos generados. diente.
b. Los beneficios econmicos obteni-
dos por el infractor. En caso que las incautaciones defini-
c. Los costos evitados por el infractor. tivas o decomisos provengan de los
d. Los costos administrativos para la im- procedimientos administrativos inicia-
posicin de la sancin. dos por el OSINFOR o SERFOR, estas
e. La afectacin y categora de amenaza entidades estn facultadas para solici-
de la especie. tar a la ARFFS, el apoyo efectivo para
f. La funcin que cumple en la regene- su ejecucin.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
110.2 La incautacin definitiva de herramien- pudieran generarse de manera colateral. Estas

tas, equipos o maquinaria cuando son instituciones establecen un plazo adecuado
utilizados en la comisin de infracciones para su implementacin.
graves o muy graves. La autoridad com-
petente pondr a disposicin del Minis- La autoridad competente debe aprobar los pla-
terio Pblico, las herramientas, equipos o nes de manejo, verificando que las medidas co-
maquinarias utilizados en la comisin de rrectivas dictadas se encuentren debidamente
presuntos ilcitos penales ambientales. implementadas e incorporadas en estos.
110.3 La paralizacin temporal o permanente, Las medidas correctivas son, entre otras:
cuando se incurra en la comisin de in- a. Labores silviculturales.
fracciones graves o muy graves. En caso b. Procesos de adecuacin y reformulacin de
se disponga la paralizacin permanente planes de manejo.
se declara extinguido el derecho otorga- c. Adopcin de medidas de prevencin y miti-
do. gacin del riesgo o dao a los recursos otor-
110.4 La inhabilitacin temporal por un pero- gados a travs del derecho de aprovecha-
do de uno a cinco aos por la comisin miento.
de infracciones muy graves. Asimismo,
dicha sancin procede por la reinciden- Artculo 113.- Destino de los productos, sub-
cia o reiterancia de infracciones graves. productos o especmenes forestales decomi-
Para el caso del regente, la sancin de sados, incautados o declarados en abandono.
inhabilitacin temporal ser de tres En aplicacin del artculo 125 de la Ley, procede
aos cuando elabore un plan de manejo la transferencia a ttulo gratuito a favor de en-
conteniendo informacin falsa y dicha tidades pblicas, cuando acrediten, de acuerdo
informacin sea utilizada para movilizar a las disposiciones del SERFOR, que el destino
productos forestales o de fauna silvestre de los productos, subproductos o especmenes
que no existen en el rea que correspon- forestales tiene fines educativos, culturales y so-
de a dicho plan. ciales, as como las entidades de administracin,
control forestal y de fauna silvestre y aquellas
110.5 La inhabilitacin definitiva por la reinci- que le brinden apoyo. Asimismo, procede la
dencia de infracciones sancionadas con transferencia en el caso de necesidad pblica
inhabilitacin temporal. por motivo de desastres naturales.
Artculo 111.- Medidas provisorias En caso de deterioro, que no permita el uso de

los productos mencionados, la autoridad fores-

El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, de acuerdo

a sus competencias, podrn disponer medidas tal y de fauna silvestre competente da de baja y
cautelares o precautorias en proteccin de fina- luego procede la destruccin de dichos produc-
lidades e intereses pblicos, as como previo al tos, con la participacin de un representante del
inicio o dentro de los procedimientos sanciona- Ministerio Pblico.
dores o de caducidad, con la finalidad de ase- En ningn caso procede la devolucin al titular
gurar la eficacia de la resolucin final a expedir, del ttulo habilitante en cuya rea autorizada se
en salvaguarda de los recursos forestales y de encontraron los especmenes, productos y sub-
fauna silvestre que se encuentren ubicados en productos abandonados.
cualquier territorio.
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, esta-
Artculo 112.- Medidas correctivas blece los mecanismos a fin de verificar que los
Las medidas correctivas son dictadas por el SER- especmenes, productos o subproductos fores-
FOR, el OSINFOR y la ARFFS, de acuerdo con sus tales decomisados o declarados en abandono
competencias, segn corresponda, con la fina- hayan sido destinados para los fines que fueron
lidad de exigir el cumplimiento de una obliga- transferidos.
cin, de revertir el dao producido, restituir los
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Artculo 114.- Disposiciones aplicables al rgi- DISPOSICIONES

men sancionador COMPLEMENTARIAS FINALES
La aplicacin de multa o la amonestacin no im-
pide la aplicacin de las dems sanciones pre- PRIMERA. En los casos donde no se haya rea-
vistas en el Reglamento, as como de medidas lizado la transferencia de competencias secto-
correctivas, en los casos que corresponda. riales en materia forestal y de fauna silvestre, el
SERFOR ejerce las funciones como ARFFS, a tra-
Las ARFFS, el OSINFOR y el SERNANP, en mrito a vs de las Administraciones Tcnicas Forestales
su potestad sancionadora, segn corresponda, y de Fauna Silvestre (ATFFS) hasta que culmine
la transferencia antes mencionada.
llevan un registro de infractores en el mbito de
su competencia, informacin que debe remitir- SEGUNDA. Las plantaciones establecidas en tie-
se de manera permanente al SERFOR para su rras de dominio pblico hasta la entrada en vi-
consolidacin en el Registro Nacional de Infrac- gencia del presente Reglamento, distintas a las
tores y su publicacin en el Portal Institucional. incluidas en sistemas agroforestales, acceden
a un contrato de concesin para plantaciones
La informacin sobre las sanciones y medidas a solicitud de parte y conforme a los requisitos
correctivas, de ser el caso, quedarn automti- y condiciones que establece el presente Regla-
camente eliminadas del Registro luego de trans- mento para dicha modalidad.
curridos cinco aos del cumplimiento efectivo
de la sancin. En el caso de multa, dicho plazo TERCERA. Son aplicables los ttulos del II al VI y el
se cuenta desde el momento en que stas son Articulo 6 del Reglamento para la Gestin Fores-
canceladas ntegramente. Transcurrido este tal que regula las disposiciones generales de apli-
plazo, la sancin impuesta no podr constituir cacin complementaria al presente Reglamento.
un antecedente o demrito para determinar re- CUARTA. Las actividades ilegales de extraccin
incidencias, reiterancias o evaluaciones, segn o colecta de recursos forestales o de fauna sil-
corresponda. vestre sin ttulo habilitante, en reas de conce-
siones para plantaciones y contratos de cesin
La imposicin de sanciones administrativas se
en uso para sistemas agroforestales, as como
aplica con independencia de las responsabilida-
el transporte, adquisicin, transformacin o
des civiles o penales, segn sea el caso.
comercio de dichos recursos o los productos
La ejecucin coactiva del cumplimiento de las obtenidos de ellos se sancionan conforme al
resoluciones, el pago de multas y acreencias o Reglamento para la Gestin Forestal y al Regla-
la ejecucin de una obligacin de hacer o no mento para la Gestin de Fauna Silvestre.
hacer, se realiza conforme lo establece la Ley

N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin QUINTA. El manejo de fauna silvestre desarro-
Coactiva. llado por los titulares de ttulos habilitantes re-
gulados por el presente Reglamento as como
Artculo 115.- Compensacin y fracciona- las infracciones y sanciones en materia de fauna
miento de multas silvestre se regulan de manera complementaria
El SERFOR aprueba los lineamientos para la por el Reglamento para la Gestin de Fauna Sil-
compensacin que sea equivalente al pago de vestre.
las multas impuestas, as como los criterios para
SEXTA. Las solicitudes que presenten los ad-
su aplicacin, los mismos que pueden incluir la ministrados respecto de los procedimientos
recuperacin de reas degradadas o conserva- administrativos desarrollados en la Ley y el Re-
cin del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre glamento deben cumplir con los requisitos que
de la Nacin en reas diferentes a las afectadas. se indican en el Reglamento y en el Anexo N 1.
El SERFOR aprueba los lineamientos para el frac-
cionamiento del pago de las multas impuestas.
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DISPOSICIONES 2. Autorizacin para la introduccin de es-

COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS pecies exticas de flora al medio silves-
tre
PRIMERA. Las concesiones con fines de foresta- a. Solicitud con carcter de declaracin
cin y reforestacin otorgados en el marco de la jurada dirigida a la autoridad com-
Ley N 27308 y su Reglamento que mantienen su petente, segn formato.
vigencia, pueden adecuarse a la modalidad de b. Un ejemplar impreso y un ejemplar
concesin para plantaciones en un plazo mximo en digital de estudios cientficos pre-
de 180 das calendario de la entrada en vigencia vios sobre el comportamiento de la
del presente Reglamento. especie en dicho ambiente y que de-
SEGUNDA. La Direccin General de Asuntos Am- muestren un nulo o escaso nivel de
bientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y riesgo de contaminacin gentica e
Riego elaborar, en coordinacin con el SERFOR, impactos ecolgicos de las especies
y remitir a la autoridad competente, en un plazo introducidas.
no mayor de 30 das calendario, un informe tc-
nico legal solicitando la actualizacin del Listado 3. Aprobacin del Plan de manejo forestal
de Inclusin de Proyectos de Inversin Sujetos al a. Solicitud con carcter de declaracin
SEIA, en el tem Produccin y Transformacin Fo- jurada dirigida a la autoridad com-
restal, segn lo establecido en el artculo 21 del petente, segn formato.
Reglamento de la Ley del SEIA. b. Un ejemplar impreso y digital del
plan de manejo elaborado conforme
a los lineamientos aprobados por el
SERFOR.
DISPOSICIN
c. Un ejemplar en digital del plan de
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
manejo, incluyendo los archivos sha-
NICA. En aplicacin de la nica Disposicin pes con coberturas temticas de los
Complementaria Modificatoria de la Ley, en- mapas.
tindase como derogados el Decreto Supremo
N 012-2014-MINAGRI, el Decreto Supremo N 4. Exclusin de reas de concesiones
017-2014-MINAGRI y el Decreto Supremo N a. Solicitud con carcter de declaracin
011-2015-MINAGRI. El SERFOR queda faculta- jurada dirigida a la autoridad com-
do a emitir una Resolucin Directoral Ejecutiva petente, segn formato.
aprobando la relacin de normas de menor ran- b. Mapa visado por la autoridad com-
go que quedan derogadas. petente.
c. Copia de Ttulo de propiedad o

documento que acredite la superpo-

sicin de reas.
ANEXO N 1
REQUISITOS 2 5. Compensacin de reas de concesiones.
1. Acreditacin de custodios forestales y Solicitud con carcter de declaracin jurada
de fauna silvestre (trmite gratuito) dirigida a la autoridad competente, segn
a. Solicitud con carcter de declaracin formato.
jurada dirigida a la autoridad com-
petente, segn formato. 6. Inscripcin en el Registro Nacional de Plan-
b. Copia de Constancia de haber reci- taciones Forestales (trmite gratuito)
bido capacitacin sobre legislacin a. Ficha de registro con carcter de
forestal emitida por la ARFFS. declaracin jurada, conforme al for-
mato aprobado en los lineamientos
aprobados por el SERFOR.
2 En todos los procedimientos debe presentarse de
b. Documento que acredite la repre-
forma adicional la constancia de pago por derecho de sentacin legal, en caso de personas
trmite, salvo que la Ley o su Reglamento lo haya ex- jurdicas.
ceptuado.
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c. Copia de ttulo de propiedad o docu- especializacin para el ejercicio de la

mento que acredite dicho derecho categora de regencia, segn corres-
real del rea de la plantacin fores- ponda.
tal, en caso de predios privados. d. Certificado negativo de anteceden-
d. Nmero de contrato de cesin en tes penales y judiciales.
uso para sistemas agroforestales o e. Constancia de habilitacin vigente
nmero de concesin para planta- expedida por el Colegio Profesional
ciones, segn corresponda. correspondiente para el ejercicio de
e. Mapa de ubicacin del predio elabo- la profesin.
rado en coordenadas UTM y Datum f. Constancia que acredite haber apro-
WGS84, indicando la zona, as como bado el Curso de Especializacin en
su extensin, en caso de predios pri- Regencia, emitida por una institu-
vados. cin registrada ante el SERFOR.
f. Mapa del rea de la plantacin ela- g. Curriculum Vitae documentado que
borado en coordenadas UTM y Da- acredite experiencia profesional m-
tum WGS84, indicando la zona, as nima de tres aos en el rea de la
como su extensin. categora de regencia a la que pos-
g. Documento que acredite la autoriza- tula.
cin del titular del rea donde se rea-
lizar la instalacin y conduccin de 10. Obtencin o renovacin de Licencia para
la plantacin o sistema agroforestal, ejercer como especialista
contrato entre el inversionista y el a. Solicitud con carcter de declaracin
propietario del area de la plantacin jurada dirigida a la autoridad compe-
o sistema agroforestal, en el caso tente, segn formato
que la persona que registra no sea el b. Copia de Ttulo profesional o tcni-
titular del rea, de corresponder. co.
c. Copia de documento que acredite la
7. Actualizacin de Informacin en el Re- especializacin requerida.
gistro Nacional de Plantaciones Foresta- d. Certificado negativo de antecedentes
les (trmite gratuito) penales y judiciales.
Ficha de actualizacin con carcter de e. Constancia de habilitacin vigente
declaracin jurada, conforme al formato expedida por el Colegio Profesional
aprobado en los lineamientos aprobados correspondiente para el ejercicio de
por el SERFOR. la profesin.

f. Curriculum Vitae documentado que
8. Inscripcin en registro de aserraderos acredite una experiencia profesional
porttiles, tractores forestales y veh- y/o tcnica mnima de tres aos en el
culos autorizados para la extraccin rea de especializacin a la que pos-
y transporte de productos forestales
tua.
maderables (trmite gratuito)
Solicitud con carcter de declaracin jurada
11. Otorgamiento de concesin para planta-
dirigida a la autoridad competente, segn
ciones forestales a solicitud de parte
formato.
jurada dirigida a la autoridad com-
9. Obtencin o renovacin de Licencia para
ejercer como regente petente, segn formato.
a. Solicitud con carcter de declaracin b. Documento que acredita la capaci-
jurada dirigida a la autoridad com- dad tcnica (Hoja de Vida del (los)
petente, segn formato. profesional (es) con experiencia en
b. Copia de Ttulo profesional vincula- el tema).
da a la categora de regencia. c. Declaracin Jurada de ingresos,
c. Copia de documento que acredite la cuentas y bienes.
d. Declaracin Jurada de capacidad
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de acceso a mercado e insercin a recuperacin, segn la zonificacin

cadena productiva o de servicios, de forestal, as como la naturaleza y fina-
corresponder. lidad de las prctica agroforestales y
e. Certificado negativo de antecedentes de recuperacin de cobertura forestal,
penales. con coordenadas Universal Transverse
f. Informacin sobre la ubicacin del Mercator (UTM) de los vrtices o dos
rea solicitada con coordenadas UTM puntos de referencia.
(Universal Transverse Mercator) para c. Acuerdos de colindancia u otros docu-
la solicitud de una concesin direc- mentos que respalden la inexistencia
ta. de conflictos de superposicin de de-
g. Propuesta tcnica segn formato rechos.
aprobado por el SERFOR. d. Declaracin Jurada de compromiso
h. Compromiso de inversin en planta- del interesado de respeto y manteni-
ciones forestales. miento de la existencia de bosques
remanentes, segn formato aprobado
12. Otorgamiento de contrato de cesin en por el SERFOR.
uso para sistemas agroforestales
a. Solicitud con carcter de declaracin 13. Otorgamiento de Gua de transporte fo-
jurada dirigida a la autoridad compe- restal
tente, segn formato, incluyendo la a. Solicitud con carcter de declaracin
acreditacin de las condiciones seala- jurada dirigida a la autoridad forestal
das en el artculo 59, especialmente los competente, segn formato.
documentos que acrediten posesin,
conduccin o que se encuentren asen- b. Gua de transporte de origen.
tados en el rea solicitada con fecha
previa a la aprobacin de la Ley. NOTA: En todos los procedimientos, debe presentarse de for-
ma adicional la constancia de pago por derecho de trmite,
b. Plano de ubicacin precisando las zo- salvo que la Ley o su Reglamento lo haya exceptuado.
nas agroforestales, silvopastoriles o de
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REGLAMENTO PARA LA GESTIN FORESTAL

Y DE FAUNA SILVESTRE EN COMUNIDADES
NATIVAS Y COMUNIDADES CAMPESINAS
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Reglamento para la Gestin Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas 281
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282 Reglamento para la Gestin Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas
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PRLOGO
El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silves- formal los recursos de sus bosques.
tre - SERFOR, ha tenido la responsabilidad de
liderar el proceso participativo para la elabora- Nunca como hoy se ha logrado revalorizar los
cin de la reglamentacin de la Ley Forestal y conocimientos ancestrales de los pueblos in-
de Fauna Silvestre N 29763, el cual ha repre- dgenas, parte de esta puesta en valor implica
sentado un esfuerzo colectivo, colaborativo y lograr que mayor cantidad de personas vean el
de participacin de la sociedad civil , que junto valor de los bosques en pie y de la fauna sil-
con el Estado y los ciudadanos y ciudadanas de vestre que habita en ellos, logrando as una re-
los pueblos indgenas ha logrado definir una lacin de armoniosa convivencia con nuestro
normativa adecuada a la realidad de nuestro entorno, base de un verdadero desarrollo sos-
pas, que permita contribuir a una gestin efi- tenible y que en muchos casos son los pueblos
ciente del patrimonio forestal y de fauna silves- indgenas quienes lo han mantenido visible
tre del Per y a la puesta en valor de nuestro durante siglos.
mayor capital natural: el bosque.
El modelo de manejo forestal que impulsa el
Desde su inicio, el SERFOR viene trabajando Per desde el ao 2000 ha pasado por un an-
para lograr una gestin sostenible del patrimo- lisis y revisin de lo alcanzado hasta la fecha,
nio forestal y de fauna silvestre del Per, lo cual tenemos muchas lecciones aprendidas que
pasa en gran medida por poner en valor nues- han nutrido la elaboracin de este reglamento,
tro patrimonio y hacer frente al trfico ilegal de y los otros que lo acompaan, y gracias a los
flora y fauna silvestre y a la principal amenaza aportes recibidos durante la etapa participati-
del bosque: la deforestacin. va, especialmente durante la Consulta Previa,
podemos decir que esta norma es fruto de un
Alcanzar una gestin sostenible del territorio verdadero proceso de intercambio y de apren-
es difcil y un reto an mayor es lograr que dizaje mutuo entre el Estado y los pueblos in-
aquellos que viven en el bosque y especialmen- dgenas.
te del bosque, puedan hacerlo adecuadamente.
En este caso, son los pueblos indgenas, con los Pensando en el ciudadano y gracias a los apor-
que se viene avanzando en este camino. tes recibidos durante la etapa participativa, el
Estado decidi dividir la reglamentacin de la
Este Reglamento para la Gestin Forestal y ley en cuatro textos normativos, el Reglamen-
de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y to para la Gestin Forestal y de Fauna Silves-
Comunidades Campesinas es una de las mejo- tre en Comunidades Nativas y Comunidades
res expresiones de los avances en este sentido. Campesinas responde a las particularidades
Se ha reconocido en este proceso la necesi- de los pueblos indgenas donde existen algu-
dad de avanzar en la asignacin de derechos, nas consideraciones como es el caso del apro-
a travs de los procesos de titulacin, y se ha vechamiento de subsistencia, propio de los

enfrentado y atendido adecuadamente una de pueblos indgenas.

las principales problemticas que enfrentaban
los pueblos indgenas ya que ahora, aunque no Esta norma busca promover y simplificar el ac-
hayan recibido su ttulo, pero si se encuentran ceso al manejo de todos los recursos que no
en ese proceso, podrn obtener del Estado un tienen impacto sobre la existencia del bosque
permiso para aprovechar de forma sostenible y en s mismo, al interior de las reas de las
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comunidades campesinas y las comunidades El Estado peruano comprometido en el esfuer-

nativas. Es notable, por ejemplo, el esfuerzo zo de promover el desarrollo del sector fores-
para simplificar y promover los mecanismos tal, ha de hacerlo de forma inclusiva y compe-
de acceso y aprovechamiento de los productos titiva, adecundose a una perspectiva intercul-
no maderables, especialmente los frutos y las tural, como bien lo refleja la articulacin con
plantas medicinales tan utilizadas por los pue- CULTURA, MEF, MINAM, MINCETUR, OSINFOR,
blos indgenas. PRODUCE, los Gobiernos Regionales y CEPLAN,
quienes han participado activamente para
Promovemos el manejo integral del territorio, alcanzar una normatividad lo ms cercana al
lo que incluye tambin el manejo forestal para ciudadano indgena, siendo un buen ejemplo
productos maderables, focalizando el esfuerzo el esfuerzo llevado a cabo durante la Consulta
del Estado en aquellas actividades con mayor Previa.
impacto para el bosque, para lo cual se ha
creado la figura de la regencia forestal. Es muy En SERFOR tenemos el reto de lograr imple-
importante, por ejemplo, el reconocimiento mentar todos los beneficios que estamos se-
a la existencia de los regentes forestales o de guros brinda este nuevo marco normativo a
fauna silvestre que debern acreditar su espe- los pueblos indgenas y esperamos hacerlo
cializacin para poder trabajar con los pueblos siguiendo el mismo estndar de participacin
indgenas. de los ciudadanos y ciudadanas que ha sido
la mejor forma de alcanzar normas que no se
Incentivamos la diversificacin productiva y la encuentren desfasadas de la realidad, sino ba-
competitividad, generando condiciones para sadas en la propia experiencia de aquellos que
un mejor acceso a la gestin forestal por parte realizan la actividad diariamente en los bos-
de los pueblos indgenas a travs de mecanis- ques.
mos de acceso al bosque diferenciando a los
grandes, medianos y pequeos emprendedo- La Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 29763
res forestales indgenas. nos define la nueva institucionalidad forestal y
por primera vez se contar con la participacin
Tenemos productos forestales de origen made- de pueblos indgenas en el Consejo Directivo,
rable y no maderable de altsima calidad, pero mxima instancia de decisin del SERFOR, lo
aun sin el posicionamiento adecuado en los cual es una oportunidad de participacin real.
mercados del mundo. Esperamos que la refor-
ma normativa que estamos implementando, se Otra instancia de participacin real para los
convierta en un dinamizador del crecimiento pueblos indgenas ser a travs de los Comits
del sector forestal y permita, especialmente a de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre. Asi-
los pueblos indgenas, posicionar sus produc- mismo, esperamos que la implementacin de
tos con un sello distintivo al provenir de reas las Unidades de Gestin Forestal y de Fauna
manejadas por ellos. El sector forestal ha logra- Silvestre y especialmente las Unidades Tcni-
do insertarse como uno de los nuevos motores cas de Manejo Forestal Comunitario nos ayu-
del desarrollo, en el marco de la Poltica de Es- den, desde el Estado, a mejorar el servicio a los
tado de Diversificacin Productiva, esperamos ciudadanos de los pueblos indgenas.
que esto tambin beneficie a las comunidades
nativas y campesinas. La Poltica Nacional de Modernizacin de la
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Gestin Pblica, que el SERFOR est imple- Quiero expresar nuestro agradecimiento ins-
mentando por completo, tiene como centro titucional a las personas que han venido tra-
de esta nueva visin del servicio al ciudadano bajando silenciosamente para lograr que esta
y especialmente servicios con pertinencia cul- norma vea la luz y responda a las necesidades
tural; consideramos que este reglamento hace de nuestro pas, estoy segura que el tiempo
un esfuerzo por entender la forma en la que permitir evidenciar el valor de todo su esfuer-
los pueblos indgenas se interrelacionan con zo.
el bosque y cmo el Estado puede incentivar
buenas prcticas a travs de la simplificacin Finalmente tambin quiero agradecer a la Alta
normativa e incentivos en esta lnea, lo cual es Direccin del Ministerio de Agricultura y Riego,
uno de los elementos centrales que podrn en- representada por el Ministro Juan Manuel Be-
contrar en el captulo de promocin. nites Ramos, ya que sin su decisivo apoyo no
hubiramos podido cumplir esta tarea con la
Una de las mayores innovaciones de este re- calidad que el proceso ha tenido.
glamento son las Declaraciones de Manejo,
instrumentos de aprobacin inmediata, si se
cumple con los requisitos, que permitir incen-
tivar todas las actividades vinculadas al apro- Fabiola Muoz Dodero
vechamiento de recursos que no afectan la Directora Ejecutiva (e)
existencia del individuo cuando se aprovechan Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
los recursos de manera sostenible. SERFOR
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REGLAMENTO PARA LA CITES : Comit de Gestin Forestal y de

GESTIN FORESTAL Y DE FAUNA Fauna Silvestre
SILVESTRE EN COMUNIDADES CONAFOR : Comisin Nacional Forestal y de
NATIVAS Y Fauna Silvestre
COMUNIDADES CAMPESINAS DEMA : Declaracin de Manejo
GPS : Sistema de Posicionamiento Global
GTF : Gua de Transporte Forestal
TTULO I MEF : Ministerio de Economa
DISPOSICIONES GENERALES MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM : Ministerio del Ambiente
Artculo 1.- Objeto MINCETUR : Ministerio de Comercio Exterior y
El Reglamento tiene por objeto regular la gestin Turismo
de los recursos forestales y de fauna silvestre, los OIT : Organizacin Internacional del
servicios de los ecosistemas forestales, plantacio- Trabajo
nes y otros ecosistemas de vegetacin silvestre y OSINFOR : Organismo de Supervisin de los
las actividades forestales y conexas en tierras de Recursos Forestales y de Fauna
comunidades nativas y comunidades campesi- Silvestre
nas, con arreglo a las disposiciones contenidas en PCM : Presidencia de Consejo de Minis-
la Ley N 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. : tros
PGM Plan General de Manejo
Artculo 2.- Finalidad PMFI : Plan de Manejo Forestal Interme-
El Reglamento tiene por finalidad promover la dio
conservacin, la proteccin, el incremento y el PNIFFS : Plan Nacional Investigacin Fores-
uso sostenible de los recursos forestales y de fau- tal y de Fauna Silvestre
na silvestre, dentro de tierras de comunidades SEIA : Sistema Nacional de Evaluacin de
nativas y las comunidades campesinas. Impacto Ambiental
Artculo 3.- mbito de aplicacin les Protegidas por el Estado
El Reglamento se aplica a las diferentes personas SINAFOR : Sistema Nacional de Gestin Fores-
naturales o jurdicas, de derecho pblico o pri- tal y de Fauna Silvestre
vado, vinculadas a la gestin forestal y de fauna SINANP : Sistema Nacional de reas Natura-
silvestre, al aprovechamiento sostenible de los les Protegidas por el Estado
recursos forestales y de fauna silvestre, a los ser- SNCVFFS : Sistema Nacional de Control y Vigi-
vicios de los ecosistemas forestales y otros ecosis- lancia Forestal y de Fauna Silvestre
temas de vegetacin silvestre y a las actividades SNIFFS : Sistema Nacional de Informacin
forestales y de fauna silvestre y conexas, que se Forestal y de Fauna Silvestre.
realicen en tierras de comunidades nativas y co- SUNARP : Superintendencia Nacional de los
munidades campesinas. Registros Pblicos
UGFFS : Unidad de Gestin Forestal y de
Artculo 4.- Acrnimos Fauna Silvestre.
Para efectos de la aplicacin del Reglamento, se UMF : Unidad de Manejo Forestal
consideran lo siguiente: UTMFC : Unidad Tcnica de Manejo Forestal
Comunitario
ANP : reas Naturales Protegidas Artculo 5.- Glosario de trminos
ARFFS : Autoridad Regional Forestal y de Para efectos de la aplicacin del Reglamento, se
Fauna Silvestre.
define como:
CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento

Estratgico
5.1 Aprovechamiento sostenible. Utiliza-
CGFFS : Comit de Gestin Forestal y de
cin de los bienes y servicios de los
Fauna Silvestre
ecosistemas forestales y otros ecosiste-
mas de vegetacin silvestre, a travs de
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instrumentos de gestin, de un modo y de las operaciones de manejo de un

a un ritmo que no casione su disminu- rea determinada de bosque y/o de la
cin a largo plazo, con lo cual se man- cadena de custodia, en funcin a deter-
tienen las posibilidades de satisfacer minados principios y criterios aceptados
las necesidades y aspiraciones de las internacionalmente que garantizan el
generaciones presentes y futuras. manejo forestal sostenible.
5.2 Autoridad Regional Forestal y de Fauna 5.10 Ciclo de recuperacin. Periodo de tiem-
Silvestre. rgano competente del go- po entre aprovechamientos comerciales
bierno regional que cumple las funcio- sucesivos de especmenes dentro una
nes en materia forestal y de fauna silves- misma rea o poblacin, asegurando la
tre. sostenibilidad de la especie y su aprove-
5.3 Captura. Accin de obtener especme- chamiento.
nes vivos de fauna silvestre de su hbitat 5.11 Conocimiento tradicional o colectivo.
o medio natural. Para los efectos de esta Conocimiento acumulado y transgene-
norma, se incluye la accin de recolec- racional desarrollado por los pueblos y
cin de huevos y/o estados inmadu- comunidades indgenas respecto a las
ros. propiedades y usos y caractersticas de
5.4 Cautiverio/cautividad. la diversidad biolgica. El componente
Mantenimiento de especmenes de fau- intangible contemplado en la Decisin
na silvestre fuera de su hbitat natural, 391, que aprueba el Rgimen Comn
en medios controlados, limitados por sobre Acceso a los Recursos Genticos,
barreras fsicas. incluye este tipo de conocimiento.
5.5 Caza. Accin y/o intento de perseguir, 5.12 Depsitos o centros de acopio. Estable-
acechar, matar o disparar a un animal cimientos en los cuales se almacenan
silvestre. especmenes, productos o subproduc-
5.6 Centro de rescate. Instalacione pblicas tos de flora o fauna silvestre al estado
o privadas para el mantenimiento tem- natural o con proceso de transformacin
poral de especmenes de fauna o flora primaria, con el fin de ser comercializa-
silvestre provenientes de decomisos o dos directamente o transportados a un
hallazgos realizados por la ARFFS, para nuevo destino para su posterior comer-
la recuperacin de sus condiciones de cializacin.
salud y bienestar, procurando su poste- 5.13 Especialista. Persona natural que brinda
rior translocacin a su hbitat natural o un servicio especfico profesional y dife-
ser entregados en custodia a los centros rente a los fines de la regencia.
de cra en cautividad de fauna silvestre o 5.14 Especialista de las organizaciones ind-
viveros, segn corresponda. genas. Para el caso de los especialistas
5.7 Conservacin. Es la gestin de la utiliza- provenientes de las organizaciones re-
cin de la bisfera por el ser humano, a presentativas de los pueblos indgenas u
efectos que produzca el mayor y soste- originarios se considera a sus expertos y
nido beneficio para las generaciones ac- expertas, sabios y sabias en conocimien-
tuales y mantenga su potencialidad para tos colectivos ancestrales y tradiciona-
satisfacer las necesidades y las aspiracio- les.
nes de las generaciones futuras. 5.15 Especie clave. Especie que tiene un
5.8 Control biolgico. Es aquel que se reali- efecto desproporcionado sobre su medio
za mediante el uso de organismos vivos, ambiente, con relacin a su abundancia.
con el objeto de reducir las poblaciones Las especies claves son crticamente
de especies consideradas dainas o po- importantes para mantener el equilibrio

tencialmente dainas. ecolgico y la diversidad de especies en
5.9 Certificacin Forestal Voluntaria. Proce- un ecosistema.
so de evaluacin, por una entidad in- 5.16 Especie endmica. Toda especie cuyo
dependiente debidamente acreditada, rango de distribucin natural est
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
limitado a una zona geogrfica restringi- finalidad motivar mejoras en el entorno

da, no teniendo distribucin natural fuera del sector forestal y de fauna silvestre,
de ella. incrementar la produccin, mejorar los
5.17 Especie extica. Toda especie cuyas po- rendimientos o promover la adopcin
blaciones silvestres no se distribuyen en de determinadas prcticas por los admi-
forma natural en un mbito geogrfico nistrados. El otorgamiento de incentivos
determinado, pudiendo tratarse de una no implica otorgamiento de recursos,
regin, pas o continente, habindose subvenciones o similares por parte del
desarrollado en condiciones ecolgicas Estado.
diferentes; por tanto, originalmente no 5.24 Ley. Ley N 29763, Ley Forestal y de Fau-
forman parte de los procesos ecolgicos na Silvestre.
de los ecosistemas presentes en el m- 5.25 Ley del derecho a la consulta previa. Ley
bito geogrfico del rea o zona donde N 29785, Ley del derecho a la consulta
ha sido introducida generalmente por previa a los pueblos indgenas u origina-
factores antropognicos, en forma in- rios, reconocido en el Convenio 169 de la
tencional o fortuita. Organizacin Internacional del Trabajo
5.18 Especie extica invasora. Toda especie (OIT)
extica que sobrevive, se reproduce, es- 5.26 Manejo. Es la ciencia y arte de manipular
tablece y dispersa con xito en la nueva las caractersticas e interacciones de las
regin geogrfica, amenazando ecosis- poblaciones de flora y fauna silvestre y
temas, especies y hbitats, salud pblica sus hbitats, con la finalidad de satisfa-
o actividades productivas. cer las necesidades humanas, aseguran-
5.19 Especie nativa. Toda especie cuyas po- do la conservacin y el aprovechamien-
blaciones silvestres se distribuyen de to sostenible de los recursos.
manera natural en un mbito geogrfico 5.27 Plantel gentico o reproductor. Conjun-
determinado, pudiendo ser una regin, to de especmenes de flora o fauna sil-
pas o continente. Forma parte de los vestre extrados del medio natural o de
procesos ecolgicos de los ecosistemas la reproduccin ex situ, utilizados para
presentes en el mbito geogrfico del su diseminacin o reproduccin, respec-
pas. tivamente, en medios controlados.
5.20 Especies amenazadas. Especies catego- 5.28 Patrimonio. Patrimonio forestal y de fau-
rizadas en peligro crtico, en peligro y na silvestre.
vulnerable, conforme a la clasificacin 5.29 Poltica. Poltica Nacional Forestal y de
oficial. Fauna Silvestre.
5.21 Espcimen. Todo ejemplar de flora o 5.30 Progenie de primera generacin (F1).
fauna silvestre, vivo o muerto, as como Todo espcimen producido en un medio
cualquier parte o derivado fcilmente controlado (semicautiverio o cautiverio)
identificable. a partir de reproductores, donde al me-
5.22 Hbitats crticos. Los hbitats crticos se nos uno de ellos fue concebido o extra-
refieren a aquellas reas especficas den- do de su hbitat natural.
tro del rango normal de distribucin de 5.31 Progenie de primera generacin (F2).
una especie o poblacin de una especie Todo espcimen producido en un medio
con condiciones particulares que son controlado (semicautiverio o cautiverio)
esenciales para su sobrevivencia, y que a partir de reproductores, donde al me-
requieren manejo y proteccin especial; nos uno de ellos es F1.
esto incluye tanto aspectos ecolgicos 5.32 Reglamento. Reglamento para la Ges-
como biofsicos, tales como cobertura tin Forestal y de Fauna Silvestre en

vegetal y otras condiciones naturales, Comunidades Nativas y Comunidades
disponibilidad de recursos alimenticios Campesinas.
o para anidacin, entre otros. 5.33 Reintroduccin. Introduccin de uno o
5.23 Incentivos. Estmulos que tienen como ms individuos perteneciente a una es-
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
pecie determinada, en un intento para asociar sistemticamente un flujo de in-

establecer dicha especie en un rea que formacin con un flujo fsico de produc-
fue histricamente parte de su distribu- tos, de manera que se pueda identificar
cin natural, pero de la cual fue extirpa- y monitorear en un momento determi-
da o se extingui. nado el origen legal de dichos produc-
5.34 Repoblamiento. Es la accin de restable- tos.
cer una poblacin de flora o fauna silves- 5.43 Troza. Seccin o parte del fuste o tronco
tre en reas donde existe en pequeos de un rbol libre de ramas, de longitud
grupos, mediante la adicin de indivi- variable, obtenida por cortes transversa-
duos de la misma especie. les.
5.35 Transferencia de especmenes. Accin 5.44 Turismo cinegtico. Es aquel turismo
de trasladar de un sitio a otro un ejem- orientado de manera general a la prc-
plar de flora o fauna silvestre, vivo o tica de caza deportiva y actividades aso-
muerto, as como cualquier parte o de- ciadas.
rivado fcilmente identificable. 5.45 Unidad de Manejo Forestal. Una o varias
5.36 Transformacin forestal. Tratamiento reas geogrficas bajo un ttulo habili-
o modificacin mecnica, qumica y/o tante, con lmites claramente definidos,
biolgica de productos forestales. que se manejan de acuerdo con un con-
5.37 Transformacin primaria. Primer proce- junto de objetivos explcitos y a largo
so de transformacin al que se someten plazo, que estn expresados en un plan
los productos y subproductos forestales de manejo.
y de fauna silvestre al estado natural. 5.46 Unidad concursable. una o varias uni-
5.38 Transformacin secundaria. Proceso de dades de aprovechamiento que confor-
transformacin al que se someten los man el rea de un participante en con-
productos y subproductos forestales y curso de una concesin forestal.
de fauna silvestre provenientes de una 5.47 Uso mltiple del bosque. Se refiere al
industria de transformacin primaria aprovechamiento de diversas opciones
para obtener un valor agregado adicio- de productos y servicios del bosque, que
nal. Este concepto comprende a los pro- incluyen madera, productos diferentes a
cesos que no se encuentran incluidos en la madera, fauna silvestre como usos di-
la definicin de transformacin prima- rectos, pero tambin aquellos que se de-
ria. nominan usos indirectos, como el disfru-
5.39 Translocacin. Movimiento intencional te del paisaje, u otros servicios que este
de organismos vivos realizado por los proporciona, entre los cuales se puede
seres humanos de un rea a otra, para incluir proteccin de biodiversidad, con-
ser liberados con fines de conservacin servacin de aguas y tierras, y captura
o de gestin. Incluye la reintroduccin, de carbono. El concepto tambin refiere
repoblamiento y las introducciones be- al mayor y mejor uso de la diversidad de
nficas o con fines de conservacin. especies y ecosistemas que caracterizan
5.40 Transporte forestal. Transporte de pro- a los bosques, incluyendo la minimiza-
ductos forestales desde el bosque hasta cin de residuos o desperdicios por cada
la planta procesadora (Transporte Pri- recurso aprovechado.
mario) o de la planta procesadora al cen- 5.48 Usos tradicionales. Surge de la relacin
tro de comercializacin o de ste a otros que tienen los pueblos indgenas con
puntos (Transporte Secundario). las tierras, bosques, agua y otros recur-
5.41 Transporte de fauna silvestre. Trasla- sos naturales. Costumbre conservada en

do de especmenes de fauna silves- un pueblo por transmisin de padres a

tre de un lugar a otro con la debida hijos. Se refiere a las prcticas, rutinas y
autorizacin emitida por la autoridad mecanismos locales de uso forestal y de
competente. fauna silvestre basadas en los conoci-
5.42 Trazabilidad. Mecanismo que consiste en mientos colectivos.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
5.49 Valor agregado. Grado de procesamien- Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Origi-
to de primera o segunda transforma- narios, aprobado por Decreto Supremo N 001-
cin, que incrementa el valor de un de- 2012-MC.
terminado producto forestal o de fauna
silvestre. La autorizacin de desbosque no requerir de un
procedimiento de consulta previa en los casos
Artculo 6.- Participacin de las comunidades contemplados en la Dcimo Quinta Disposicin
nativas, comunidades campesinas y pueblos Complementaria, Transitoria y Final del Regla-
indgenas u originarios mento de la Ley N 29785, Ley del Derecho a la
En el marco de lo establecido en el Convenio Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Origi-
169 de la Organizacin Internacional del Tra- narios, aprobado por Decreto Supremo N 001-
bajo (OIT), los principios de la Poltica Nacional 2012-MC.
Forestal y de Fauna Silvestre, y la Ley, el Estado El SERFOR aprueba, en coordinacin con el Mi-
aplica en la gestin forestal y de fauna silvestre, nisterio de Cultura y el Ministerio de Justicia y
segn corresponda, la participacin de las co- Derechos Humanos, los lineamientos para el
munidades nativas, comunidades campesinas y otorgamiento de autorizacin de desbosque que
pueblos indgenas u originarios, a travs de sus incluye la verificacin del cumplimiento del pro-
organizaciones representativas, con la finalidad ceso de consulta previa, en caso corresponda.
de proteger y garantizar los derechos colectivos
de los pueblos, el respeto de su integridad y el Artculo 9.- Lmite sobre el acceso a los recur-
enfoque de gnero. sos genticos
Los derechos que se otorgan en el Reglamen-
Artculo 7.- Derecho a la consulta previa to para el aprovechamiento sostenible y con-
De conformidad con la Ley N 29785, Ley del servacin de los recursos forestales y de fauna
Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Ind- silvestre, no genera ms derechos sobre los es-
genas u Originarios, reconocido en el Convenio pecmenes que el establecido para el uso del re-
169 de la Organizacin Internacional del Traba- curso biolgico, encontrndose exceptuado el
jo (OIT) y su Reglamento, se realiza procesos de acceso al recurso gentico, el cual se regula de
consulta previa, en lo que corresponda, antes de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de
la aprobacin de cualquier medida que pudiese Acceso a los Recursos Genticos, al Reglamento
afectar los derechos colectivos de los pueblos para la Gestin Forestal y al Reglamento para la
indgenas u originarios. Gestin de Fauna Silvestre.
Artculo 8.- El desbosque y la consulta previa

El desbosque consiste en el retiro de cobertura
forestal mediante cualquier mtodo que conlleve TTULO II
la prdida del estado natural del recurso forestal, PARTICIPACIN DE LAS
en reas para el desarrollo de actividades produc- COMUNIDADES NATIVAS Y
tivas que no tengan como fin su manejo forestal. COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA
INSTITUCIONALIDAD FORESTAL Y DE
El SERFOR y las Autoridades Regionales Foresta-
FAUNA SILVESTRE
les de Fauna Silvestre respetan los derechos co-
lectivos de las comunidades nativas, campesinas
y pueblos indgenas u originarios, aplicando lo Artculo 10.- Autoridades para la gestin fo-
dispuesto en la Ley del Derecho a la Consulta Pre- restal y de fauna silvestre en comunidades
via, de conformidad al artculo 36 de la Ley. campesinas y comunidades nativas
Las autoridades competentes para la gestin

Cuando la autorizacin de desbosque tenga forestal y de fauna silvestre en comunidades na-

el carcter de medida complementaria, regir tivas y comunidades campesinas, en el marco de
lo previsto en la Dcimo Segunda Disposicin lo dispuesto por la Ley, son:
Complementaria, Transitoria y Final del Regla-
mento de la Ley N 29785, Ley del Derecho a la a. El SERFOR como la Autoridad Nacional Fores-
tal y de Fauna Silvestre.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
b. El Gobierno Regional como la Autoridad Re- recursos pblicos para la adecuada gestin del
gional Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS) Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la
dentro de su mbito territorial. Nacin, de manera articulada, participativa,
c. El Organismo de Supervisin de los Recursos con enfoque de gnero, de interculturalidad, de
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) prevencin y reduccin del riesgo de desastres,
como el organismo encargado de supervisar especialmente para las poblaciones ms vulne-
y fiscalizar el aprovechamiento sostenible rables, como las comunidades campesinas y co-
y la conservacin de los recursos forestales munidades nativas.
y de fauna silvestre, y de los servicios de los
ecosistemas forestales y otros ecosistemas Las comunidades nativas, comunidades campe-
de vegetacin silvestre, otorgados por el Es- sinas y los pueblos indgenas u originarios pue-
tado a travs de ttulos habilitantes. den participar en el SINAFOR como miembros
de los CGFFS, conforme a las formas de repre-
Artculo 11.- Autoridades nacionales de la sentacin prevista para el CGFFS.
Convencin sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Sil- Artculo 13.- Participacin en el Consejo Di-
vestres (CITES) rectivo del SERFOR
El SERFOR es la Autoridad Administrativa CITES, El SERFOR est dirigido por un Consejo Directivo
para las especies de flora y fauna silvestre que integrado por doce representantes, uno del Mi-
se reproducen en tierra dentro del territorio nisterio de Agricultura y Riego (MINAGRI), quien
nacional, y el Ministerio del Ambiente (MINAM) lo preside, tres de gobiernos nacional, regional
es la Autoridad Cientfica CITES, sus funciones y local; cuatro de las comunidades, necesaria-
se encuentran prevista en el Reglamento para mente, uno de las comunidades campesinas de
la Implementacin de la Convencin sobre el la costa, uno de las comunidades campesinas
Comercio Internacional de Especies Amenaza- de la sierra y dos de las comunidades nativas de
das de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Per la selva; y, cuatro de otras organizaciones de la
aprobado por Decreto Supremo N 030-2005- sociedad civil.
AG y modificatorias. Los representantes de las comunidades son pro-
Para el caso de los ttulos habilitantes de comu- puestos por sus organizaciones representativas
nidades campesinas o comunidades nativas, y reconocidos por Resolucin Ministerial del
que incluyan el aprovechamiento o conserva- MINAGRI, para un periodo de hasta cinco aos
cin de especies consideradas en los Apndices renovables y perciben dieta.
de la CITES, se debern tener en cuenta las regu-
Artculo 14.- Participacin de los pueblos in-
laciones especficas previstas en la Convencin y
dgenas en la Comisin Nacional Forestal y
las normas nacionales.
de Fauna Silvestre (CONAFOR)
Artculo 12.- Participacin en el Sistema Na- La CONAFOR es la Comisin de Alto Nivel del
cional de Gestin Forestal y de Fauna Silves- SERFOR y est compuesta por profesionales,
tre (SINAFOR) especialistas procedentes de entidades del Esta-
El SINAFOR es un sistema funcional, cuyo ente do, de la sociedad civil y de las organizaciones
rector es el SERFOR; est conformado por los representativas de las comunidades campesi-
Ministerios, los organismos e instituciones nas, comunidades nativas y de los pueblos ind-
pblicas de los tres niveles de gobierno, que genas u originarios y las dems organizaciones
ejercen competencias y funciones en la ges- referidas en el artculo 17 de la Ley, vinculados a
tin forestal y de fauna silvestre, as como por la actividad forestal y de fauna silvestre y activi-
dades conexas.
los Comits de Gestin Forestal y Fauna Sil-

vestre (CGFFS), que incluye a las comunidades El reglamento interno de la CONAFOR, considera
campesinas y comunidades nativas, de acuer- la inclusin de expertos y tcnicos indgenas, con-
do a su ubicacin geogrfica. siderando las capacidades y experiencia en la ma-
El SINAFOR contribuye al uso eficiente de los teria requerida por el SERFOR.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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Artculo 15.- Participacin de las comunida- d. Participar en las inspecciones de los planes
des en la Unidad de Gestin Forestal y de de manejo de las comunidades, con la par-
Fauna Silvestre (UGFFS) ticipacin de las organizaciones representa-
La Unidad de Gestin Forestal y de Fauna Sil- tivas de los pueblos indgenas u originarios,
vestre es la organizacin territorial regional de en caso las comunidades lo soliciten, respe-
gestin, administracin y control pblico de tando su autonoma organizacional.
los recursos forestales y de fauna silvestre, que e. Brindar capacitacin, informacin y orienta-
incluye los territorios de comunidades campesi- cin legal para la obtencin de permisos y
nas y comunidades nativas donde corresponda, autorizaciones, para el aprovechamiento de
y est a cargo de la ARFFS. recursos forestales y de fauna silvestre y para
la elaboracin de instrumentos de gestin
El mbito geogrfico de distribucin territorial forestal.
para la creacin de las UGFFS, es aprobado por f. Promover en las comunidades nativas y co-
la ARFFS, previa coordinacin con los Gobiernos munidades campesinas la importancia de
Locales, con participacin de las comunidades difundir los conocimientos y experiencias
campesinas, comunidades nativas, pueblos ind- adquiridas, a travs del manejo forestal co-
genas u originarios, conforme a los criterios sea- munitario.
lados en el artculo 21 de la Ley. g. Promover el intercambio y la transferencia de
Los Gobiernos Locales emiten opinin, previo tecnologa para la promocin, conservacin,
proceso participativo con los actores locales, investigacin y manejo sostenible de los te-
entre ellos las comunidades campesinas, comu- rritorios de los pueblos indgenas, incluyen-
nidades nativas y los pueblos indgenas u origi- do el conocimiento ancestral.
narios. h. Promover, y, de ser el caso, gestionar me-
canismos para asegurar el desarrollo de las
Artculo 16.- Unidad Tcnica de Manejo Fores- actividades, en el marco de la normatividad
tal Comunitario (UTMFC) en UGFFS vigente.
Cada UGFFS puede contar con UTMFC, cuando
El funcionamiento de la UTMFC es determinan-
en su mbito geogrfico se desarrollen o exista
do por la ARFFS, con la participacin de comu-
la posibilidad de desarrollar actividades de ma-
nidades nativas y comunidades campesinas, a
nejo forestal comunitario.
travs de sus organizaciones representativas, en
Las UTMFC son unidades de las UGFFS, crea- su administracin.
das para brindar atencin y servicio eficiente y
de calidad a las comunidades nativas y comu- Artculo 17.- Participacin de las comunida-
nidades campesinas, de acuerdo a sus compe- des campesinas y comunidades nativas en
tencias. Son establecidas por las ARFFS, con la los Comits de Gestin Forestal y de Fauna
finalidad de: Silvestre
El CGFFS es un espacio de participacin ciu-
a. Fortalecer las capacidades y brindar asisten- dadana creado con la finalidad de promover
cia tcnica a los miembros de las comunida- procesos locales, para lograr una gestin par-
des campesinas, comunidades nativas, pue- ticipativa de los recursos forestales y de fauna
blos indgenas u originarios, respetando sus silvestre, en concordancia con lo sealado en el
usos y costumbres. artculo 22 de la Ley.
b. Facilitar la participacin de las comunidades
en la gestin, el control y vigilancia de los Las comunidades nativas y comunidades cam-
recursos forestales y de fauna silvestre en el pesinas titulares de ttulos habilitantes, pueden
territorio comunal. participar en este espacio, si as lo consideran.

c. Promover y gestionar proyectos productivos Adems de lo previsto en el artculo 22 de la Ley,
sostenibles de flora y fauna silvestre para los CGFFS en los lugares donde existe presencia
productores de las comunidades nativas, co- de comunidades campesinas y comunidades
munidades campesinas y pueblos indgenas nativas, desarrollan las siguientes acciones:
u originarios.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
a. Coordinar la implementacin de actividades campesinas participan del SNIFFS como usua-

preventivas, las que se encuentran previstas rios y como fuente de informacin. El diseo
en el Sistema Nacional de Control y Vigilan- del SNIFFS contempla mecanismos de acceso
cia Forestal y de Fauna Silvestre (SNCVFFS) y contenidos de informacin tiles para la ges-
a las que se refiere el artculo 147 de la Ley, tin forestal y de fauna silvestre en comunida-
involucrando a las comunidades campesinas des.
y comunidades nativas, si as lo consideran.
b. Coordinar las actividades de mantenimiento El SERFOR, en coordinacin con las organizacio-
de la infraestructura vial de uso comn, en nes representativas de los pueblos indgenas,
el mbito de la UGFFS a la que pertenecen, establece los procedimientos para articular la
involucrando a las comunidades campesinas gestin forestal y de fauna silvestre de las co-
y comunidades nativas, si as lo consideran. munidades con el SNIFFS.
c. Promover el desarrollo de actividades orien- El SERFOR debe considerar los derechos de au-
tados a mejorar el manejo y conservacin de tora y de propiedad de la informacin confor-
los recursos forestales y de fauna silvestre, me a la legislacin de la materia, cuando corres-
involucrando a las comunidades campesinas ponda, respecto de la informacin que reciba
y comunidades nativas, si as lo consideran; de las comunidades nativas, comunidades cam-
as como promover la formulacin de pro- pesinas y sus organizaciones representativas
yectos para tales fines, a travs de unidades
formuladoras competentes. Los representantes de los pueblos indgenas
d. Contribuir en la creacin de conciencia fo- u originarios, comunidades nativas, comuni-
restal y de fauna silvestre, a travs de la capa- dades campesinas u otro ciudadano o ciuda-
citacin y educacin de los usuarios del Pa- dana interesado, podrn solicitar acceso a la
trimonio, especialmente a las comunidades informacin contenida en el SNIFFS, de con-
campesinas y comunidades nativas, si as lo formidad con la Ley N 27806, Ley de Trans-
consideran. parencia y Acceso a la Informacin Pblica.
e. Promover la ejecucin de actividades orien-
tadas a la prevencin de enfermedades, in- Artculo 19.- Participacin en el Plan Nacio-
cendios forestales y plagas, entre otros, in- nal Forestal y de Fauna Silvestre
volucrando a las comunidades campesinas y El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, es
comunidades nativas, si as lo consideran. uno de los instrumentos de planificacin que
tiene por objetivo implementar la Poltica. Para
El SERFOR aprueba los lineamientos y procedi- su elaboracin se considera la metodologa
mientos correspondientes para la convocato- aprobada por CEPLAN.
ria, reconocimiento e instalacin de los CGFFS,
teniendo en consideracin la participacin de Dicho Plan, considera actividades para la ges-
las comunidades campesinas y comunidades tin del recurso forestal y de fauna silvestre y
nativas. para el fortalecimiento de capacidades de las
comunidades nativas y comunidades campesi-
nas, con enfoque de gnero e interculturalidad,
Artculo 18.- Participacin de las comunida-
en las que se incluye investigacin, transferen-
des campesinas y comunidades nativas en la cias tecnolgicas, manejo forestal comunitario,
gestin de la informacin forestal y de fauna financiamiento, entre otros. El proceso de ela-
silvestre boracin del Plan y su contenido se desarrollan
El Sistema Nacional de Informacin Forestal y considerando lo dispuesto en el artculo 6.
de Fauna Silvestre (SNIFFS), es una red articula-
da de informacin de alcance nacional, creado El Plan Nacional es sometido a consulta previa,
para servir eficientemente a las personas vincu- en caso corresponda, dentro del marco del Con-
ladas a la actividad forestal, de fauna silvestre venio 169 de la OIT, la Ley del derecho a la con-
y actividades conexas, para la toma de decisio- sulta previa, y su Reglamento.
nes.
Las comunidades nativas y comunidades

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TTULO III Los bosques ubicados dentro de las comunida-

PARTICIPACIN EN LA des que se encuentren en trmite de reconoci-
ZONIFICACIN E INCORPORACIN EN EL miento, de titulacin o de ampliacin territorial
ORDENAMIENTO FORESTAL son reconocidos por la ARFFS como unidades
transitorias, hasta que se concluya con el res-
Artculo 20.- Participacin de las comunida- pectivo proceso de titulacin o de ampliacin,
des campesinas y comunidades nativas en la segn corresponda. Esto no implica el recono-
Zonificacin Forestal cimiento de derechos de propiedad o cesin en
La zonificacin forestal constituye un proceso uso, los cuales deben seguir el procedimiento
obligatorio tcnico y participativo de delimita- establecido en la legislacin sobre la materia.
cin de tierras forestales, conforme se dispone
en el artculo 26 de la Ley. Artculo 22.- Incorporacin en el Ordena-
miento Forestal
La zonificacin forestal es la base tcnica vincu- El ordenamiento forestal es el proceso de de-
lante sobre la cual se determinan las diferentes terminacin de las unidades de ordenamiento
unidades de ordenamiento forestal estableci- forestal para el otorgamiento del derecho de
das en la Ley, que incluyen los bosques en co- aprovechamiento, conforme a lo previsto en el
munidades campesinas y comunidades nativas. artculo 28 de la Ley.
Para efectos de la implementacin del proceso
Los bosques en tierras de comunidades nativas y
de zonificacin forestal, se constituye un Co-
comunidades campesinas se incorporan al orde-
mit Tcnico, donde participan representantes
namiento forestal de manera automtica, como
de instituciones pblicas, un especialista de las
consecuencia de la titulacin o cesin en uso.
organizaciones representativas de los pueblos
indgenas u originarios, en lo referente a los Los bosques en reas de comunidades en trmi-
territorios comunales en propiedad, posesin te de reconocimiento, titulacin y/o ampliacin,
ancestral y tradicional. son reconocidas como unidades transitorias
El SERFOR convoca a las comunidades campe- de ordenamiento forestal, y su incorporacin
sinas, comunidades nativas, pueblos indgenas se realiza con el otorgamiento del permiso de
u originarios, a travs de sus organizaciones aprovechamiento por la ARFFS.
representativas involucradas, para la formula-
cin de la Gua Metodolgica de zonificacin Artculo 23.- Catastro Forestal
forestal. El SERFOR est a cargo del catastro forestal y
recibe informacin de diversas entidades. Las
Artculo 21.- Bosques en tierras de comuni- organizaciones representativas de los pueblos
dades campesinas y comunidades nativas indgenas u originarios colaboran en la gene-
como parte de las unidades de ordenamiento racin de informacin, en concordancia con el
forestal artculo 18.
Son bosques que se encuentran en el interior
de las tierras o territorios comunales de las co-
munidades campesinas y comunidades nativas
tituladas, cedidas en uso o posesionarias en TTULO IV
trmite, y se rigen a lo establecido en el artcu- ACCESO PARA EL
lo 89 de la Constitucin Poltica del Per, lite- APROVECHAMIENTO DE LOS
ral e) del artculo 28, los artculos 75, 66, 91, la RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA
SILVESTRE
Novena y la Dcima Disposicin Complemen-

taria Final, la Undcima, Duodcima y Dcimo

Tercera Disposicin Complementaria Transito- Artculo 24.- Ttulos habilitantes en comuni-
ria de la Ley y las disposiciones previstas en el dades campesinas y comunidades nativas
Reglamento para la Gestin Forestal, en lo que 24.1 Los ttulos habilitantes otorgados a
corresponda. comunidades campesinas y comunida-
des nativas son actos administrativos
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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otorgados por la autoridad forestal y de e. Autorizacin de transferencia de

fauna silvestre, que les permite acceder, productos, subproductos o espec-
a travs de planes de manejo, al apro- menes de fauna decomisados, in-
vechamiento sostenible de los recursos cautados o declarados en abando-
forestales, de fauna silvestre y los servi- no.
cios de los ecosistemas forestales y otros f. Autorizacin de transferencia de
ecosistemas de vegetacin silvestre productos forestales decomisados o
existentes en el territorio comunal. intervenidos.
g. Contrato de acceso a recursos gen-
24.2 Los ttulos habilitantes para el manejo ticos.
de los recursos forestales son: h. Licencia para ejercer la regencia.
a. Permisos de aprovechamiento fo- i. Licencia para ejercer como especia-
restales para comunidades. lista.
b. Permiso de aprovechamiento fores-
tal para comunidades posesionarias 25.2 Para el ejercicio de la caza por cualquier
en proceso de reconocimiento, titu- miembro de la comunidad, se requiere
lacin o ampliacin. la emisin de actos administrativos pre-
c. Permiso para el aprovechamiento vios que no constituyen ttulos habili-
de los servicios de los ecosistemas tantes:
forestales.
d. Autorizaciones para extraccin de a. Licencia para la captura comercial.
plantas medicinales. b. Licencia para la caza deportiva.
e. Autorizacin para extraccin de c. Licencia para la prctica de cetre-
vegetacin acutica emergente o ra.
riberea.
25.3 Las comunidades campesinas o comu-
f. Autorizacin para extraccin de es-
nidades nativas, que as lo consideren,
pecies arbustivas y herbceas.
pueden autorizar al interior de su te-
24.3 El ttulo habilitante para el manejo de rritorio comunal, a favor de terceros, la
fauna silvestre es: realizacin de las actividades de caza, las
Permiso para el manejo de fauna silves- cuales debern realizarse respetando las
tre en libertad en Comunidades Campe- costumbres de dichas comunidades.
sinas o Comunidades Nativas.
25.4 Para la caza de subsistencia los miem-
24.4 El aprovechamiento de recursos fores- bros de las comunidades campesinas o
tales y de fauna silvestre con fines de comunidades nativas no requieren con-
subsistencia, autoconsumo y con fines tar con autorizaciones ni licencias.
domsticos, no requieren los ttulos ha-
bilitantes antes mencionados. Artculo 26.- Exclusividad y asistencia a las
comunidades campesinas y comunidades
Artculo 25.- Actos administrativos que no nativas
constituyen ttulos habilitantes para comu- Para el otorgamiento de los ttulos habilitantes
nidades campesinas y comunidades nativas y actos administrativos, mencionados en los
25.1 Los actos administrativos que no consti- artculos anteriores, en tierras de comunidades
tuyen ttulos habilitantes son: campesinas y comunidades nativas, se reconoce
su exclusividad en el uso y aprovechamiento de
a. Autorizaciones de caza o captura

los recursos forestales y fauna silvestre. La auto-

con fines comerciales. ridad competente asesora y asiste con carcter

b. Autorizacin de caza deportiva. prioritario a dichas comunidades.
c. Autorizacin para la prctica de ce-
trera. Artculo 27.- Condiciones para que las comu-
d. Autorizacin de investigacin de flo- nidades campesinas y comunidades nativas
ra o fauna silvestre.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
accedan a ttulos habilitantes y actos admi- c. Acceder a los mecanismos de promocin e in-
nistrativos centivos que se establezcan para el fomento de
Las condiciones que deben cumplir las comuni- la actividad forestal y de fauna silvestre y espe-
dades nativas y comunidades campesinas titu- cialmente aquellas para comunidades.
lares para acceder a un ttulo habilitante o acto d. Usufructuar los frutos, productos y sub produc-
administrativo, son las siguientes: tos, obtenidos legalmente como resultado del
ejercicio del ttulo habilitante.
a. Los integrantes de la Junta Directiva de la Co- e. Vender o entregar en garanta los frutos, pro-
munidad Campesina o Comunidad Nativa no ductos o subproductos presentes o futuros,
deben tener condena vigente vinculada a los que se encuentren en el plan de manejo apro-
delitos ambientales, contra la fe pblica o con- bado.
tra el Patrimonio, contra la administracin p- f. Integrar los CGFFS.
blica, contra la salud pblica, contra la libertad g. Solicitar la suspensin de derechos y obliga-
personal en la modalidad de trata de personas ciones, por motivos de caso fortuito o fuerza
o contra el patrimonio cultural, la misma que es mayor, cuyas condiciones y plazos se regulan
aplicable adems al representante legal. mediante los lineamientos aprobados por el
b. Los integrantes de la Junta Directiva de la Co- SERFOR y se incluyen en cada ttulo habilitante.
munidad Campesina o Comunidad Nativa no h. Constituir garantas reales sobre los ttulos ha-
deben ser reincidentes de la comisin de los bilitantes, de acuerdo con las disposiciones que
delitos sealados en el literal anterior. apruebe el SERFOR.
c. No figurar en el Registro Nacional de Infractores i. Requerir una compensacin a toda persona
del SERFOR con sancin de inhabilitacin, por natural o jurdica que sin contar con el consen-
haber incurrido en infracciones consideradas timiento del Estado o de la comunidad, o de
muy graves; la misma es aplicable adems al re- ambos, segn corresponda, afecten los recur-
presentante legal y a los integrantes de la junta sos existentes en el plan de manejo. La com-
directiva. pensacin procede solamente cuando el plan
d. No haber sido titular de algn ttulo habilitante de manejo haya sido aprobado antes de ocurrir
caducado en un plazo mximo de un ao ante- la afectacin.
rior a la presentacin de la solicitud para el otor- j. Establecer servidumbres, de acuerdo a la nor-
gamiento del ttulo habilitante. matividad correspondiente.
e. No estar impedido para contratar con el Estado. k. Participar en el desarrollo de las actividades de
control, supervisin y fiscalizacin u otras dili-
Artculo 28.- Derechos de las comunidades gencias que realicen las autoridades compe-
campesinas y comunidades nativas titulares tentes respecto del ttulo habilitante.
de ttulos habilitantes
Las comunidades campesinas y comunidades Artculo 29.- Obligaciones de las comunida-
nativas, al ser titulares del ttulo habilitante, ac- des campesinas o comunidades nativas con
ceden a los siguientes derechos: ttulos habilitantes
29.1 Las comunidades campesinas o comuni-
a. Aprovechar sosteniblemente los recursos fores- dades nativas a las que se les ha otorga-
tales y de fauna silvestre materia del ttulo otor- do ttulo habilitante, asumen las siguien-
gado, sin perjuicio del desarrollo de actividades tes obligaciones:
complementarias compatibles con la zonifica-
cin y el ordenamiento del rea, directamente a. Presentar el plan de manejo y cum-
o a travs de terceros, de acuerdo con el plan de plir con su implementacin, luego
de ser aprobado.
manejo que apruebe la autoridad competente.

El tercero es responsable solidario. b. Presentar un informe sobre la ejecu-

b. Acceder a los beneficios de los mecanismos cin del plan de manejo.
de retribucin por servicios ecosistmicos, de c. Cumplir con el pago por derecho de
acuerdo a lo establecido en la normativa sobre aprovechamiento.
la materia. d. Tener y mantener actualizado el li-
bro de operaciones, de acuerdo a los
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
lineamientos aprobados por el SER- p. Cumplir las normas relacionadas al

FOR. Patrimonio Cultural.
e. Comunicar oportunamente a la AR- q. Cumplir con el marcado de trozas,
FFS la suscripcin de contratos con de acuerdo a los lineamientos apro-
terceros. bados por el SERFOR.
f. Garantizar que el manejo de espe- r. Movilizar los frutos, productos y sub-
cies exticas no produzca efectos productos con los documentos au-
negativos a nivel gentico ni ecol- torizados para el transporte.
gico sobre las poblaciones silvestres s. Establecer y mantener los linderos,
nativas existentes en el rea. hitos u otras seales que permitan
g. Reportar a la ARFFS, al Ministerio identificar el rea del ttulo habili-
de Salud y al Ministerio de Cultura, tante, colocados por el titular o las
los avistamientos, vestigios, rastros, autoridades.
objetos o cualquier indicio que evi- t. Cumplir con la implementacin de
dencie la presencia de pueblos ind- las medidas correctivas y/o manda-
genas en situacin de aislamiento o tos que se emitan como resultado de
contacto inicial, as como los hallaz- las acciones de control, supervisin
gos arqueolgicos. y/o fiscalizacin ejecutadas por la
h. Ser custodio forestal del Patrimonio autoridad competente, segn co-
dentro del rea del ttulo habilitante rresponda.
otorgado. u. Promover buenas prcticas de salud
i. Facilitar a las autoridades competen- y seguridad en el trabajo.
tes el desarrollo de las actividades de v. Promover la equidad de gnero e
control, supervisin y fiscalizacin. intergeneracional en el desarrollo de
j. Asumir el costo de las supervisiones las actividades forestales.
y cualquier otro medio de verifica-
cin del cumplimiento de sus obli- 29.2 Las comunidades nativas y comunida-
gaciones, cuando se realicen a su des campesinas a las que se les ha otor-
solicitud. gado ttulo habilitante para el aprove-
k. Demostrar el origen legal de los bie- chamiento de fauna silvestre, asumen
nes, productos y subproductos del adems las siguientes obligaciones, se-
Patrimonio que tengan en su poder, gn corresponda:
que hayan aprovechado o adminis- a. Mantener actualizada la lista del
trado. personal autorizado que opera en el
l. Respetar la servidumbre de paso, rea del ttulo habilitante para realizar
ocupacin y trnsito. las actividades de captura o caza, as
m. Contar con el regente forestal o de como los bienes y servicios deriva-
fauna silvestre cuando corresponda, dos de estas actividades.
para la formulacin e implementa- b. Implementar los sistemas de mar-
cin del plan de manejo, y comunicacin de los especmenes de fauna
car a la ARFFS y al SERFOR la desig- silvestre aprovechados.
nacin o el cambio del mismo. c. Garantizar que el aprovechamien-
n. Adoptar medidas de extensin y to de fauna silvestre se realice de
relacionamiento comunitario, para manera sostenible, asegurando la
fomentar el manejo forestal y la pre- supervivencia a largo plazo de las
vencin de conflictos. poblaciones bajo manejo.

o. Cumplir con las medidas de d. Cumplir con mantener los espec-

prevencin y mitigacin de los im- menes bajo manejo sostenible en
pactos ambientales generados por condiciones adecuadas durante el
la actividad desarrollada, que inclu- cautiverio y semicautiverio.
ye el manejo de residuos slidos.
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Artculo 30.- Caducidad de los ttulos habili- Artculo 31.- Extincin de ttulos habilitantes
tantes en bosques de comunidades campesinas y
El OSINFOR es la autoridad competente para de- comunidades nativas
clarar la caducidad de los ttulos habilitantes o Como en el resto de casos, los ttulos habili-
derechos contenidos en ellos. Constituyen cau- tantes otorgados en bosques de comunidades
sales de caducidad las siguientes: campesinas y comunidades nativas, se extin-
guen por las causales siguientes:
a. La presentacin de informacin falsa en los
planes de manejo a la ARFFS, siempre que a. Aceptacin de renuncia escrita.
est en ejecucin o hayan sido ejecutados. b. Resolucin.
b. La extraccin o movilizacin de recursos fo- c. Revocacin.
restales y de fauna silvestre no autorizadas. d. Rescisin.
c. El cambio no autorizado de uso de la tierra. e. Declaracin de nulidad.
d. Causar severos perjuicios que pongan en f. Caducidad.
grave riesgo al ambiente y la biodiversidad,
de acuerdo con la normativa vigente. La extincin del ttulo habilitante, por cuales-
e. El no pago por derecho de aprovechamien- quiera de las causales anteriores, no libera al
to al cual se encuentra sujeto, dentro de los titular del cumplimiento de las obligaciones y
plazos establecidos en el Reglamento o en responsabilidades administrativas, civiles y pe-
el ttulo respectivo, salvo que exista refinan- nales, que hubiera contrado.
ciamiento, fraccionamiento o suspensin de
Los lineamientos para la extincin son aproba-
obligaciones aprobados por la ARFFS.
dos por el SERFOR y elaborados en coordinacin
f. La realizacin de actividades distintas a las
con el OSINFOR y las ARFFS.
otorgadas en virtud del ttulo habilitante.
g. El incumplimiento de los compromisos de Artculo 32.- Encuentros y avistamientos con
inversin acordados para el otorgamiento pueblos indgenas en situacin de aislamien-
del ttulo habilitante, en los casos que corres- to o contacto inicial
ponda, salvo que se demuestre que fue cau- Los ttulos habilitantes colindantes a las reservas
sado por hechos fortuitos o de fuerza mayor. establecidas por el Estado a favor de los pueblos
Para efectos de la caducidad por falta de pago indgenas en situacin de aislamiento o con-
del derecho de aprovechamiento, sta se confi- tacto inicial, o donde existan reportes sobre su
gura cuando la comunidad nativa o campesina, existencia, requieren planes de contingencia de
titular del ttulo habilitante, incumple el pago implementacin obligatoria.
total de dicho derecho al trmino del ao ope- El Ministerio de Cultura aprueba los lineamien-
rativo. Sin perjuicio de lo anterior, el titular reali- tos para la elaboracin de los planes de contin-
za el pago del derecho de aprovechamiento, en gencia. El proceso de elaboracin de estos linea-
base al cronograma aprobado por la ARFFS, a lo mientos contempla la participacin del SERFOR
establecido en los ttulos habilitantes o como y la participacin de las organizaciones repre-
condicin para cada movilizacin, segn corres- sentativas de los pueblos indgenas.
ponda.
Dentro del proceso de evaluacin del plan de
Cuando el incumplimiento del plan de manejo manejo, las autoridades forestales competentes
est referido al aprovechamiento complemen- remitirn al Ministerio de Cultura el plan de con-
tario de recursos forestales y de fauna silvestre, tingencia para su respectiva aprobacin.
el OSINFOR declarar la caducidad del manejo
complementario manteniendo la vigencia del Los planes deben contener, como mnimo:
ttulo habilitante.
a. Medidas de suspensin de actividades y retiro
Las declaraciones de caducidad se incluyen en del personal.
el Registro Nacional de Infractores. Esta informa- b. Protocolo de comunicacin ante emergen-
cin es remitida por el OSINFOR al SERFOR una cias, que incluye comunicacin inmediata al
vez expedida la resolucin de caducidad. Ministerio de Cultura y a la Autoridad Regional
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Forestal y de Fauna Silvestre (ARFFS) compe- manejo se desarrollan conforme a los linea-
tente. mientos que aprueba el SERFOR, los que son
c. Aplicacin del principio de no contacto. elaborados con la participacin de la ARFFS o
la Autoridad Cientfica CITES, en los casos que
Los titulares de ttulos habilitantes vigentes al corresponda, y otros actores relacionados con
momento de la publicacin del Reglamento es- el tema.
tn obligados a observar y cumplir lo sealado
en el presente artculo. Las ARFFS son las encargadas de hacer las ins-
pecciones a los planes de manejo aprobados.
Cuando exista alguna situacin de hecho, cau-
sada por la presencia de pueblos indgenas en Cuando el plan de manejo contemple el aprove-
situacin de aislamiento o contacto inicial, que chamiento de especies forestales listadas en los
afecte el ejercicio de los derechos del titular del Apndices de la CITES, las inspecciones oculares
ttulo habilitante, la ARFFS luego de realizar la son obligatorias y previas a la aprobacin del
evaluacin correspondiente, puede calificarla plan de manejo; estas inspecciones las realiza la
como causa de fuerza mayor. El titular puede ARFFS conjuntamente con la Autoridad Admi-
solicitar la suspensin de obligaciones cuan- nistrativa CITES, debiendo la ARFFS observar lo
do corresponda, de acuerdo a los lineamientos previsto en el Decreto Legislativo N 1085 y su
aprobados por el SERFOR. Reglamento, a fin que el OSINFOR determine su
participacin o no en las inspecciones oculares
Los terceros, distintos a los titulares de los ttu- programadas.
los habilitantes, deben informar al Ministerio de
Cultura sobre encuentros o avistamientos con Para el caso de planes de manejo que contem-
Pueblos Indgenas en Aislamiento o en Contac- plen especies de fauna silvestre categorizadas
to Inicial, de conformidad con la normativa co- como Vulnerable, el SERFOR realiza las inspec-
rrespondiente. ciones en coordinacin con la ARFFS.
Artculo 33.- Publicacin de planes de mane- El SERFOR a nivel nacional, siguiendo la imple-
jo forestal y de fauna silvestre aprobados e mentacin de la Poltica, puede desarrollar el
informes acompaamiento o ejecutar inspecciones ocu-
El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, conforme a lares de planes de manejo forestal o de fauna
los lineamientos y formatos aprobados por el silvestre previas o posteriores a su aprobacin.
SERFOR en coordinacin con el OSINFOR, publi-
Artculo 35.- Informe de ejecucin del plan de
can y actualizan en el SNIFFS y en sus portales
manejo
institucionales de transparencia la relacin y el
El Informe de ejecucin tiene por finalidad repor-
resumen del contenido de los planes de manejo
tar la implementacin de las actividades realiza-
aprobados, y los resultados de las supervisiones
das en el marco del plan de manejo. Se presenta
o verificaciones realizadas sobre la gestin de los
a la ARFFS y al OSINFOR, dentro de los cuarenta
derechos y obligaciones que conceden los ttulos
y cinco das calendario de culminado el periodo
habilitantes en comunidades nativas y comuni-
operativo; es suscrito por el titular del ttulo habi-
dades campesinas.
litante y el regente forestal o fauna, en los casos
Los planes de manejo e informes son docu- que corresponda. Dicho informe tiene carcter
mentos que contienen informacin de carcter de declaracin jurada.
pblico; el acceso a esta informacin est suje-
to a lo establecido en la Ley y en el Texto nico
Apndices CITES, la ARFFS, en un plazo mximo
Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparen-
de quince das hbiles de recibido el informe re-

cia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado

mite una copia al SERFOR.
por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
En funcin de cada modalidad de aprovecha-
Artculo 34.- Inspecciones oculares de planes miento, el SERFOR aprueba los formatos de los
de manejo informes de ejecucin, en coordinacin con el
Las inspecciones oculares de los planes de OSINFOR y la ARFFS.
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Para el caso de flora silvestre los informes de eje- En el caso de contratar los servicios de un regen-
cucin se clasifican en: te a travs de una persona jurdica, ambos son
responsables del buen ejercicio de la funcin,
a. Informe de ejecucin anual: Se presenta al alcanzndole responsabilidad administrativa,
final del ao operativo, sobre la base del plan civil y penal, respectivamente. La persona es
de manejo aprobado. tercero civilmente responsable por los daos y
b. Informes de ejecucin final: Se presenta al perjuicios que se pudieran generar.
finalizar la vigencia del plan de manejo.
El SERFOR aprueba los lineamientos para el
Artculo 36.- Planes de manejo consolidados ejercicio de la regencia en comunidades cam-
Dos o ms comunidades campesinas o comuni- pesinas y comunidades nativas, as como para el
dades nativas titulares de una misma modalidad otorgamiento de la licencia para el regente.
de acceso, colindantes o con solucin de conti-
nuidad, pueden realizar el manejo y aprovecha- El regente, designado mediante acuerdo de la
miento forestal y de fauna silvestre, a travs de asamblea comunal, debe contar con licencia vi-
un plan de manejo consolidado. Para efectos de gente. De ser necesario, la comunidad requiere
la administracin, control, supervisin y fiscali- la participacin de las organizaciones represen-
zacin, las reas bajo plan de manejo consolida- tativas de los pueblos indgenas u originarios.
do se consideran como un solo ttulo habilitante,
teniendo sus titulares responsabilidad solidaria. Artculo 38.- Licencia para ejercer la regencia
en comunidades campesinas o comunidades
Para la elaboracin del plan de manejo conso- nativas
lidado son de aplicacin los lineamientos del La licencia faculta el ejercicio de la regencia en
plan de manejo forestal o de fauna silvestre. To- comunidades campesinas o comunidades na-
dos los planes de manejo consolidados debern tivas por el plazo de cinco aos, renovables. La
ser suscritos por un regente forestal o de fauna licencia es de mbito nacional.
silvestre, segn corresponda.
El solicitante, no figurar en el Registro Nacional
de Infractores del SERFOR ni del SERNANP, ni
tener antecedentes penales vinculados a los de-
TTULO V litos ambientales, contra la fe pblica, contra la
REGENCIA EN COMUNIDADES administracin pblica, contra la salud pblica,
CAMPESINAS Y COMUNIDADES contra la Libertad personal en la modalidad de
NATIVAS trata de personas o contra el patrimonio cultural.
Artculo 37.- Regencia en comunidades cam- En caso de haber sido servidor o funcionario p-
pesinas y comunidades nativas blico, deber observarse lo dispuesto en la Ley
La regencia es una licencia otorgada por el SER- N 27588, Ley que establece prohibiciones e in-
FOR a los profesionales que elaboran, suscriben compatibilidades de funcionarios y servidores
e implementan los planes de manejo en ttulos pblicos, as como de las personas que presten
habilitantes. servicios al Estado bajo cualquier modalidad.
Todos los ttulos habilitantes deben contar obli- Otorgada la licencia, el SERFOR la inscribe de ofi-
gatoriamente con un regente, a excepcin de cio en el Registro Nacional de Regentes Foresta-
aquellos que se implementan a travs de Decla- les y de Fauna Silvestre.
racin de Manejo.
Artculo 39.- Categoras de la regencia en
El regente es responsable de forma personal y comunidades campesinas y comunidades na-

de manera solidaria con el titular del ttulo ha- tivas
bilitante por la veracidad del contenido del plan Las categoras de regencia para los ttulo
de manejo y de las acciones para su implemen-
tacin. habilitantes en comunidades campesinas y co-
munidades nativas son:
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a. Regencia Forestal: Esta categora de regen- Artculo 41.- Derechos del regente
cia se establece para el desarrollo de acti- Son derechos del regente, que brinda sus servi-
vidades de manejo y aprovechamiento fo- cios a las comunidades campesinas y comunida-
restal, y podr subdividirse en regente para des nativas, los siguientes:
productos forestales maderables, no made-
rables o para plantaciones, de acuerdo a los a. Recibir una contraprestacin debidamente
lineamientos aprobados por el SERFOR. acordada con las comunidades campesinas o
b. Regencia de Fauna Silvestre: Esta categora comunidades nativas titulares de ttulos habi-
se establece para el desarrollo de activida- litantes, por los servicios de regencia.
des de manejo y aprovechamiento de fauna b. Obtener informacin tcnica disponible res-
silvestre, y podr subdividirse en regentes pecto al rea regentada por parte de la autori-
de fauna silvestre en silvestra, en cautividad dad forestal y de fauna silvestre.
o por grupo taxonmico, de acuerdo a los li- c. Acceder a cursos de capacitacin para el per-
neamientos aprobados por el SERFOR. feccionamiento de sus labores como regente,
promovidos por el SERFOR u otras entidades.
Artculo 40.- Registro Nacional de Regentes d. Recibir asesora, por parte del SERFOR o de la
Forestales y de Fauna Silvestre ARFFS, para acceder a subvenciones para el
Para ejercer la regencia se requiere contar con la desarrollo de capacidades profesionales, de
licencia inscrita y vigente en el Registro Nacio- acuerdo con la categora de su regencia, se-
nal de Regentes Forestales y de Fauna Silvestre a gn se encuentre establecido, segn corres-
cargo del SERFOR. ponda.
e. Ser notificado por las autoridades competen-
La comunidad nativa o campesina titular del t- tes, sobre las inspecciones y supervisiones a
tulo habilitante est obligada a remitir el Contra- desarrollarse en el rea regentada.
to de Regencia al SERFOR para su incorporacin f. Acceder a las capacitaciones que organice la
a Registro Nacional del Regencias Forestales y autoridad forestal y de fauna silvestre.
de Fauna Silvestre, as como a informar sobre la g. Recibir del SERFOR el Libro de Registros de Ac-
culminacin anticipada o la imposibilidad de su tos de Regencia.
ejecucin. h. Recibir del SERFOR y de las comunidades las
facilidades para el ejercicio de sus funciones.
El SERFOR realiza el seguimiento, monitoreo,
supervisin y fiscalizacin del ejercicio de la re- Artculo 42.- Deberes y responsabilidades
gencia de forma permanente, y cancela la ins- del regente
cripcin en el Registro Nacional de Regentes Son deberes y responsabilidades del regente,
Forestales y de Fauna Silvestre, en los siguientes que brinda sus servicios a las comunidades cam-
casos: pesinas y comunidades nativas, los siguientes:
a. Por sancin de inhabilitacin permanente a. Elaborar, suscribir e implementar los planes
del regente. de manejo, informes de ejecucin y guas de
b. Nulidad o revocacin de la licencia para ejer- transporte de acuerdo a lo previsto en el Re-
cer la regencia. glamento.
c. Comunicacin de resolucin administrativa, b. Responder solidariamente con el titular por
disciplinaria o por mandato judicial que le la veracidad de los datos tcnicos consigna-
impida cumplir las responsabilidades de re- dos e informacin omitida, en los documen-
gente. tos que suscriba.
d. Renuncia del regente. c. Tener y mantener actualizado el Libro de Re-
e. Por fallecimiento del regente.

gistro de Actos de Regencia y los documen-

En el caso de inhabilitacin temporal, se sus- tos que los respaldan, los que debern ser
pende el ejercicio de la regencia por el mismo comunicados al titular del ttulo habilitante
periodo que dure la inhabilitacin y se anota en mientras dure la regencia, conservando los
el Registro. documentos por un periodo mnimo de cua-
tro aos de culminada la regencia.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
d. Informar al SERFOR y a la ARFFS, sobre el cese TTULO VI

de sus actividades como regente, indicando MANEJO FORESTAL EN
las actividades realizadas y los motivos del COMUNIDADES CAMPESINAS O
cese. COMUNIDADES NATIVAS
e. Participar en la inspeccin, control, supervi-
sin y fiscalizacin de las reas regentadas, Artculo 44.- Plan de manejo forestal en comu-
que le sean notificadas por la autoridad com- nidades campesinas y comunidades nativas
petente. El plan de manejo forestal es el instrumento de
f. Custodiar los equipos y materiales entregados gestin forestal que constituye la herramienta
por el SERFOR durante las capacitaciones reci- dinmica y flexible para la implementacin, se-
bidas. guimiento y control de las actividades de mane-
g. Velar por el fiel cumplimiento de las normas jo forestal, orientado a lograr la sostenibilidad
ticas, tcnicas y administrativas relacionadas del ecosistema. Tiene carcter de declaracin
al ejercicio de la regencia. jurada, y su veracidad es responsabilidad de la
h. Promover la eficiencia y buenas prcticas en el comunidad nativa o comunidad campesina ti-
manejo forestal y de fauna silvestre. tular del ttulo habilitante y el regente, segn
i. Contribuir a la realizacin del inventario a car- corresponda. El plan de manejo es formulado
go de la autoridad forestal y de fauna silvestre, teniendo en consideracin el ordenamiento in-
as como en la implementacin del SNIFFS. terno determinado por la comunidad campesi-
j. Capacitar, en lenguaje sencillo y con perti- na o comunidad nativa.
nencia cultural, a los miembros de las comu-
nidades campesinas y comunidades nativas La ARFFS establece el periodo o fechas de pre-
respecto de: sentacin de los planes de manejo forestal. Los
plazos pueden ser de aplicacin departamental
i. Los planes de manejo, informes de ejecu- o de cada UGFFS; para lo cual se toma en cuenta
cin y guas de transporte. la modalidad de acceso al recurso, aspectos cli-
ii. El significado de la responsabilidad so- mticos, el nivel de planificacin, tipo del recur-
lidaria, entre el regente y la comunidad, so, entre otros. La ARFFS aprueba los planes de
por la veracidad de los datos tcnicos manejo dentro de un plazo mximo de noventa
consignados e informacin omitida, en das calendario despus de su presentacin.
los documentos que suscriba. Para el inicio de operaciones de cualquier ttu-
iii. La importancia de mantener actualizado lo habilitante forestal o de fauna silvestre cuyo
el Libro de Registro de Actos de Regencia titular sea la comunidad nativa o comunidad
y los documentos que los respaldan. campesina, es indispensable contar con el plan
de manejo forestal aprobado por la ARFFS. El
Artculo 43.- Especialistas Forestales y de
ao operativo se inicia al da siguiente de la no-
Fauna Silvestre
tificacin de la resolucin que aprueba el plan
Las personas naturales especializadas en temas
de manejo, y tiene una duracin de trescientos
vinculados a los recursos forestales y/o de fau-
sesenta y cinco das calendario.
na silvestre requieren de Licencia para ejercer
como especialistas para realizar actividades ta- Son consideradas actividades previas al inicio
les como la identificacin taxonmica de espe- de operaciones, inventarios y censos para la
cies de flora y/o fauna silvestre, identificacin de formulacin de planes de manejo, planificacin
especmenes, productos transformados, evalua- de infraestructura, trazado de vas, apertura de
cin de rendimiento de madera rolliza a madera linderos y va de acceso, construccin de campa-
aserrada, entre otros que determine el SERFOR.

mentos as como labores de vigilancia del rea,

las cuales no requieren la aprobacin del plan

de manejo para su realizacin.
dad la inscribe de oficio en el Registro Nacional
de Especialistas. Son de aplicacin a los especia- La ARFFS debe remitir la copia del plan de ma-
listas lo previsto en el Ttulo V, segn correspon- nejo aprobado a la comunidad y la resolucin
da, y los lineamientos aprobados por el SERFOR. correspondiente al SERFOR y al OSINFOR, para su
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publicacin en el portal institucional, de acuerdo los habilitantes realizado bajo conduc-

con el Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, cin directa por la comunidad.
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin c.3 Son implementadas a travs de Declara-
Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043- ciones de Manejo
2003-PCM.
Las modalidades de extraccin sealadas en el
Artculo 45.- Escalas o niveles de aprovecha- artculo 47 de la Ley, se encuentran comprendi-
miento forestal comercial das en el nivel bajo, y son implementadas a tra-
Para la determinacin del nivel de planificacin vs de declaraciones de manejo.
del manejo forestal, en comunidades campesi-
nas y comunidades nativas, se consideran los Para el caso de las comunidades nativas y comu-
siguientes criterios: La intensidad del aprove- nidades campesinas se entiende que el nivel alto
chamiento, extensin del rea, nivel de impacto es aplicable para la gran escala, el nivel medio
de las operaciones, caracterizacin del recurso, aplicable para la mediana escala y el nivel bajo
nivel de mecanizacin, la continuidad de inter- aplicable para la escala reducida o pequea es-
vencin, entre otros. cala.
A continuacin, se detallan las caractersticas Artculo 46.- Tipos de planes de manejo fo-
principales de los niveles de planificacin: restal en comunidades campesinas y comuni-
dades nativas
a. Nivel alto
Los planes de manejo forestal son los siguientes:
a.1 Aplica a operaciones en reas grandes o
altas intensidades de aprovechamiento
a. Plan General de Manejo Forestal (PGMF): Es el
de productos forestales maderables.
instrumento de planificacin estratgico de
a.2 Operaciones con alto nivel de mecaniza-
largo plazo y tiene como fuente principal de
cin que generan impactos ambientales
informacin el inventario forestal realizado
moderados y que se realizan en perio-
sobre la Unidad de Manejo Forestal (UMF),
dos continuos durante el ao operativo.
pudiendo presentarse bajo un esquema de
a.3 Este nivel no aplica para permisos en co-
manejo de reas consolidadas y con fines de
munidades para productos diferentes a
uso mltiple de los recursos. Es formulado
la madera.
para toda el rea y periodo de vigencia del
permiso. Este instrumento corresponde al ni-
b. Nivel medio
vel alto de planificacin.
b.1 Aplica a operaciones en reas de tama-
b. Plan de Manejo Forestal Intermedio (PMFI):
o mediano o volmenes medianos de
Es el instrumento de gestin que combina
aprovechamiento de productos foresta-
la planificacin estratgica y operativa en un
les maderables, que implica un nivel de
solo documento de gestin. Es formulado
mecanizacin intermedio y que se reali-
para toda el rea y periodo de vigencia del
zan en periodos no continuos durante el
permiso. Este instrumento corresponde al ni-
ao operativo.
vel medio de planificacin.
b.2 Este nivel tambin aplica a permisos en
c. Plan Operativo (PO): Es el principal instru-
comunidades para productos diferentes
mento de la planificacin forestal de corto
a la madera.
plazo. Tiene como fuente principal de infor-
macin el censo forestal, que genera mapas
c. Nivel bajo
y listas de especies que constituyen en las
c.1 Aplica a operaciones que se realizan en
principales herramientas para el aprovecha-

reas pequeas o con bajas intensida-

miento e inspecciones oculares. Tiene una
des de aprovechamiento de productos
vigencia de uno a tres aos operativos. Cuan-
maderables y productos diferentes de la
do se realiza en el marco de un PGMF, debe
madera, que no generan impactos am-
respetar el ciclo de recuperacin y las reas
bientales significativos.
de aprovechamiento establecidas para la
c.2 El aprovechamiento a travs de los ttu-
UMF. Este instrumento puede corresponder
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a los niveles alto y medio de planificacin. d. Sistema de manejo y labores silviculturales.

d. Declaracin de Manejo (DEMA): Es el instru- e. Descripcin de las actividades de aprove-
mento de planificacin simplificada de corto chamiento y maquinarias y equipos a utili-
o mediano plazo, aplicable para bajas inten- zar.
sidades de aprovechamiento con prcticas f. Medidas de proteccin de la UMF.
que no afectan de manera significativa la ca- g. Cronograma de actividades.
pacidad de recuperacin del ecosistema o la h. Medidas de prevencin y mitigacin de los
especie bajo manejo. La DEMA debe incluir impactos ambientales generados por la ac-
las prcticas silviculturales a realizar. Este ins- tividad, incluido el manejo de residuos sli-
trumento corresponde al nivel bajo de plani- dos.
ficacin. i. Mapas o planos acompaados del informe
con los datos de campo.
Todos los planes de manejo debern ser sus-
critos por un regente forestal, a excepcin del El plan de manejo mencionado en los artculos
DEMA. 44 y 45 de la Ley, contiene el nivel de estudio
de impacto ambiental y constituye un nico
Toda comunidad que cuente con un ttulo ha- instrumento de gestin de los ttulos habilitan-
bilitante, puede realizar el manejo y aprove- tes forestales; por lo tanto:
chamiento de recursos forestales y de fauna
silvestre, y aprovechamiento de servicios ecosis- i. La aprobacin del plan de manejo, que in-
tmicos de manera complementaria, siempre y cluye las medidas indicadas en el literal h, es
cuando no se desnaturalice el objeto principal competencia de la ARFFS.
del ttulo habilitante y se incluya en el plan de ii. La supervisin y fiscalizacin del plan de
manejo forestal. En caso esta actividad no se manejo, incluyendo las medidas indicadas
haya considerado en el plan de manejo, corres- en el literal h, as como la sancin y caduci-
ponde que el titular efecte su reformulacin. dad por su incumplimiento, es competencia
del OSINFOR.
Los planes de manejo se reformulan a propues-
ta de parte o como resultado de las acciones de En el proceso de elaboracin de los lineamien-
control, supervisin, fiscalizacin, monitoreo tos se considera la participacin de las organi-
o medidas correctivas de la autoridad compe- zaciones representativas de las comunidades
tente, segn las disposiciones aprobados por el campesinas, nativas, pueblos indgenas u origi-
SERFOR para tal fin. narios, considerando las prcticas y conocimien-
tos tradicionales de las comunidades nativas y
Artculo 47.- Lineamientos tcnicos para el comunidades campesinas, pueblos indgenas u
plan de manejo forestal en comunidades originarios.
campesinas o comunidades nativas
El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos Artculo 48.- Aprovechamiento forestal en
para la elaboracin de cada tipo de planes de comunidades campesinas y comunidades na-
manejo forestal. Los lineamientos son elabora- tivas
dos con la participacin de la ARFFS, OSINFOR, La adecuada implementacin del aprovecha-
Direccin General de Asuntos Ambientales miento forestal garantiza la reduccin del im-
Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego pacto ambiental y el incremento del rendimien-
(DGAAA), la Autoridad Cientfica CITES y otros to de los productos obtenidos, contribuyendo a
actores relacionados. Estos lineamientos con- la seguridad alimentaria de las poblaciones ms
tienen lo siguiente: vulnerables.
a. Informacin general. El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, go-

b. Informacin de especies, recursos o servi- biernos locales, universidades, la Autoridad
cios. Cientfica CITES y otros actores relacionados,
c. Zonificacin u ordenamiento interno del aprueba los lineamientos para el aprovecha-
rea, con identificacin de la UMF y de reas miento forestal, de acuerdo a: Intensidad mxi-
de conservacin. ma de aprovechamiento, ciclo de recuperacin,
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tamao y abundancia mnima de individuos se- mueve el aprovechamiento de productos fores-

leccionados para el aprovechamiento comercial. tales diferentes a la madera y de fauna silvestre,
bajo planes de manejo aprobados por la ARFFS.
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, ela-
bora una Gua para el Aprovechamiento de El aprovechamiento maderable solo es permiti-
Impacto Reducido, que las comunidades cam- do en bosques de alta densidad poblacional de
pesinas y comunidades nativas titulares de t- la especie a aprovechar, identificados sobre la
tulos habilitantes deben considerar para la im- base de los resultados de la zonificacin fores-
plementacin de planes de manejo forestal, una tal, del ordenamiento forestal o de los inventa-
vez que la gua sea aprobada. rios forestales. Se permite el aprovechamiento
maderable en bosques de menor densidad solo
Artculo 49.- reas de proteccin en las UMF a travs de podas.
en comunidades campesinas y comunidades
nativas Artculo 51.- Manejo forestal de los bosques
Dentro del ordenamiento interno de las UMF de andinos
las comunidades campesinas y comunidades El manejo forestal en bosques andinos, ubicados
nativas, se identifican y establecen reas de pro- en tierras de comunidades campesinas o comu-
teccin, tomando en consideracin, lo siguiente: nidades nativas, se desarrolla teniendo en cuenta
su crecimiento en climas con temperaturas extre-
a. reas con presencia de lagunas (cochas, mas, elevadas altitudes, y la reduccin de sus po-
aguajales, etc.). blaciones y mbito de distribucin, de acuerdo a
b. reas de importancia para la fauna como los lineamientos que aprueba el SERFOR.
colpas, reas de anidacin, bebederos, entre
otros. Por las caractersticas de estos bosques, priorita-
c. reas con presencia significativa de flora o aso- riamente se promueve el aprovechamiento de
ciaciones vegetales de especies amenazadas. productos forestales diferentes a la madera y de
d. reas que contienen formaciones vegetales fauna silvestre, bajo planes de manejo aprobados
que proporcionan servicios ecosistmicos, por la ARFFS. Se permite el aprovechamiento ma-
priorizando las fuentes de agua de poblacio- derable solo a travs de podas.
nes locales, zonas que evitan riesgos de ero-
sin y fajas marginales. Segn los lineamientos establecidos y aprobados
por el SERFOR, la ARFFS otorga ttulos habilitan-
En los lineamientos para la elaboracin de los tes para el aprovechamiento de recursos foresta-
planes de manejo que el SERFOR aprueba, se les en bosques andinos.
incluyen las medidas de proteccin para estas
reas. Para acceder a regmenes promocionales Artculo 52.- Manejo forestal de los bosques
por proteccin, la comunidad nativa o comuni- secundarios
dad campesina titular del ttulo habilitante debe El manejo forestal en bosques secundarios, ubi-
incorporar estas reas y las actividades que las cados en tierras de comunidades campesinas o
beneficien dentro del plan de manejo corres- comunidades nativas, es un componente din-
pondiente. Las actividades realizadas deben mico de los paisajes de mosaicos productivos y
constar en el informe de ejecucin forestal. representa un nicho ideal para la produccin de
madera en sistemas de ciclo corto y el aprove-
Artculo 50.- Manejo forestal de los bosques chamiento de productos forestales no madera-
secos bles.
El manejo forestal en bosques secos, ubicados
En los bosques secundarios se promueve el cre-
en tierras de comunidades campesinas o comu-

nidades nativas, se desarrolla considerando las cimiento de especies forestales de rpido creci-
caractersticas del ecosistema y la escasez de miento mediante el manejo de la regeneracin
agua, de acuerdo a los lineamientos que aprue- natural y el enriquecimiento.
ba el SERFOR. El SERFOR, con la participacin de las ARFFS, en-
Por las caractersticas de estos bosques se pro- tidades de investigacin y actores relacionados
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al tema, establece y aprueba los lineamientos los derechos y deberes en la obtencin de los
para el aprovechamiento en los bosques secun- ttulos habilitantes para el aprovechamiento de
darios. recursos forestales y de fauna silvestre, y cumplir
con la normativa que incluye disposiciones del
sector correspondiente para el respeto y preser-
vacin del Patrimonio Cultural en las reas de
TTULO VII manejo forestal.
OTORGAMIENTO DE TTULOS
HABILITANTES PARA EL MANEJO FORESTAL Para los casos de bosques secos, andinos y se-
COMUNITARIO cundarios, es de aplicacin lo regulado en los
artculos 50, 51 y 52, respectivamente.
Artculo 53.- Permisos de aprovechamiento
forestal en bosques en tierras de comunida- Artculo 54.- Permisos de aprovechamiento
des campesinas y comunidades nativas forestal en comunidades nativas y comuni-
El aprovechamiento sostenible de recursos dades campesinas posesionarias en proceso
forestales y servicios ecosistmicos, y otros de reconocimiento, titulacin o ampliacin
ecosistemas de vegetacin silvestre con fines La ARFFS otorga permisos de aprovechamien-
comerciales en tierras de comunidades campe- to forestal a favor de comunidades nativas y
sinas y comunidades nativas, debe contar con el comunidades campesinas posesionarias en
permiso otorgado por la ARFFS, bajo las condi- proceso de reconocimiento, titulacin o am-
ciones establecidas en el Anexo N 1, salvo las pliacin, cuando sea realizado bajo la modali-
excepciones previstas en el artculo 66 de la Ley. dad de conduccin directa, de acuerdo con los
Se puede otorgar permisos a las comunidades requisitos y el procedimiento sealado en el
nativas y comunidades campesinas para el apro- Anexo N 1. Este procedimiento deber imple-
vechamiento de mltiples recursos forestales y mentarse de manera coordinada con la autori-
de fauna silvestre, segn corresponda. dad regional en materia de saneamiento fsico
legal de la propiedad agraria.
El aprovechamiento comercial estar sujeto al
ordenamiento interno de tierras comunales Este permiso solo es aplicable para el nivel bajo
conforme al plan de manejo, de acuerdo con de planificacin, tiene carcter provisional, una
los lineamientos que aprueba el SERFOR, en vigencia de uno a tres aos, y no genera prece-
coordinacin con las organizaciones represen- dente para el reconocimiento de derechos de
tativas de los pueblos indgenas u originarios. propiedad sobre la tierra.
Los bosques en tierras de comunidades nativas
y comunidades campesinas se incluyen en el Previamente al otorgamiento del permiso, la
ordenamiento forestal con el otorgamiento del ARFFS debe verificar que el rea solicitada no se
ttulo habilitante. encuentra superpuesta total o parcialmente con
otra solicitud de reconocimiento, titulacin, ce-
Una vez otorgado el permiso en tierras de co- sin en uso o goce de un ttulo habilitante forestal
munidades nativas y comunidades campesinas o de fauna silvestre. Asimismo, debe realizar una
tituladas, se procede de acuerdo a lo estableci- inspeccin ocular del rea para verificar la inexis-
do en el Reglamento. tencia de conflictos que hagan inviable el aprove-
chamiento de los recursos solicitados en el rea.
La decisin de realizar el aprovechamiento de
mltiples recursos forestales y de fauna silves- Ello se realiza sin perjuicio de lo establecido en
tre, mediante un mismo ttulo habilitante, de- la Novena Disposicin Complementaria Final de
ber ser aprobada por acuerdo de la asamblea
la Ley y de conformidad con la Dcima Disposi-

comunal, segn la formalidad establecida en su cin Complementaria Final de la misma.

estatuto y el ordenamiento interno comunal.
Para el otorgamiento de permiso u autorizacin, Artculo 55.- Movilizacin de saldos

las comunidades nativas y comunidades cam- Las comunidades nativas y comunidades cam-
pesinas deben ser capacitadas e informadas de pesinas titulares de permisos pueden solicitar la
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autorizacin de movilizacin de saldos de pro- emergente y riberea en comunidades nativas

ductos maderables y no maderables, aptos para y comunidades campesinas, se realiza median-
su uso y comercializacin, cuando estos fueron te autorizaciones otorgadas por la ARFFS. En el
talados, extrados o acopiados pero que a la caso de especies amenazadas o incluidas en los
culminacin del plan operativo o reingreso, no Apndices de las CITES, la autorizacin es otor-
pudieron movilizarlos fuera del rea del ttulo gada por el SERFOR de acuerdo a lo sealado en
habilitante. el artculo 70 de la Ley. En ambos casos, la au-
torizacin se otorga en un plazo de treinta das
La solicitud para la aprobacin de movilizacin hbiles.
de saldos es presentada por la comunidad ti-
tular del permiso ante la ARFFS y se sustenta La ARFFS establece el volumen mximo de ex-
en el informe de ejecucin; esta movilizacin traccin de estas especies por cada UGFFS, con-
se ejecuta en un periodo no mayor de un ao siderando el inventario de plantas medicinales
calendario, contado a partir de la fecha de au- elaborado por el MINSA en el marco de sus com-
torizacin. petencias y/o la informacin tcnica o cientfica
que permita determinar la sostenibilidad del
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, desa- aprovechamiento. En el caso de especies ame-
rrolla los lineamientos tcnicos necesarios para la nazadas los volmenes son establecidos por la
movilizacin de productos, incluidos los saldos. ARFFS, en coordinacin con el SERFOR.
Artculo 56.- Reingreso a parcelas de corta Cuando el recurso se encuentre en humedales u

para el aprovechamiento de madera otros espejos o cuerpos de agua, y franjas mar-
Culminada la vigencia del plan operativo, y de ginales, se deber coordinar con la autoridad del
existir rboles aprobados para su aprovecha- agua competente, conforme a lo descrito en el
miento que hayan quedado en pie, las comuni- artculo 62 de la Ley.
dades nativas y campesinas titulares de permi-
sos, podrn realizar el reingreso a la parcela de Artculo 58.- Responsabilidad solidaria de
corta del referido plan operativo, a fin de realizar terceros en el aprovechamiento de recursos
el aprovechamiento de estos rboles, para lo forestales en comunidades
cual se debe presentar la solicitud correspon- Cuando exista un contrato suscrito entre una
diente ante la ARFFS, para su autorizacin. comunidad campesina o una comunidad nativa
y un tercero para el aprovechamiento de los re-
La vigencia del reingreso es de un ao operati- cursos forestales, el tercero es responsable soli-
vo; se otorga por nica vez en una misma par- dario respecto de las obligaciones o los compro-
cela durante el ciclo de recuperacin o corta, y misos asumidos en dicho contrato, en el marco
dentro de los cinco aos posteriores a la culmi- de lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley.
nacin del plan operativo de la parcela de corta
a reingresar. Se permite como mximo dos rein- El contrato suscrito por la comunidad campesi-
gresos por cada periodo de cinco aos de vigen- na o comunidad nativa y el tercero debe tener
cia de ttulo habilitante. las firmas legalizadas de las partes, ante notario
o juez de paz, segn corresponda, conforme a la
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, de- Ley N 29824, Ley de Justifica de Paz. Todo con-
sarrolla los lineamientos para el reingreso a las trato con terceros debe ser alcanzado a la ARFFS
parcelas de corta. en copia legalizada.
Artculo 57.- Autorizacin para la extraccin
Artculo 59.- Aprovechamiento de productos
comercial de plantas medicinales, especies
forestales con fines de autoconsumo, subsis-

arbustivas y herbceas, vegetacin acutica

tencia y uso domstico por las comunidades
emergente y riberea, y otros tipos de vege-
campesinas y comunidades nativas
tacin silvestre en tierras de comunidades
El aprovechamiento de productos forestales
maderables y no maderables, con fines de auto-
El aprovechamiento comercial de plantas
consumo, subsistencia y uso domstico por las
medicinales, herbceas y vegetacin acutica
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
comunidades nativas y comunidades campesi- lo dispuesto en el Decreto Ley N 22175.

nas, es realizado por los miembros que figuran
en los padrones comunales, con la finalidad de El plazo a que hace referencia la Quinta Disposi-
suplir necesidades bsicas de manera individual cin Complementaria Final de la Ley es de tres
o familiar, sin fines comerciales. aos contados a partir de la entrada en vigencia
del Reglamento.
Este aprovechamiento no requiere permiso o
autorizacin y debe estar sustentado por acta No se otorgan ttulos habilitantes forestales y de
de acuerdos de asamblea comunal, los cuales fauna silvestre, en ningn caso, en reservas terri-
deben considerar especies, cantidades u otra toriales o en reas en trmite para el estableci-
informacin vinculada al aprovechamiento, que miento de reservas indgenas para los pueblos
no ponga en riesgo las especies y la superviven- indgenas en situacin de aislamiento o en con-
cia de las comunidades que dependen de stas. tacto inicial. Los alcances de la Quinta Disposi-
cin Complementaria Final de la Ley rigen hasta
Las UTMFC, a solicitud de las comunidades, que se formalicen dichas propuestas.
brindan asistencia tcnica en la determinacin
de las especies, cantidades, mtodos, pocas,
lugares u otra informacin vinculada al aprove-
chamiento.
TTULO VIII
Para efectos del transporte fuera del mbito de PAGO POR EL DERECHO DE
la comunidad de productos forestales diferen- APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
tes a la madera con estos fines, se deber contar
FORESTALES
con una declaracin jurada suscrita por el presi-
dente o la mxima autoridad reconocida por la
comunidad, bajo responsabilidad. Esta declara- Artculo 61.- Pago por el derecho de apro-
cin debe contener informacin sobre especies, vechamiento de los recursos forestales
cantidades, comunidad de procedencia, datos El pago por el derecho de aprovechamiento de
de identificacin del miembro de la comunidad las comunidades nativas y comunidades cam-
que transporta el producto, destino y fines de pesinas titulares de ttulos habilitantes, es la
transporte. retribucin econmica a favor del Estado por
el derecho de acceso al aprovechamiento de
Estn exonerados del pago por derecho de los recursos forestales y a los servicios ecosis-
aprovechamiento los recursos forestales y de tmicos.
fauna silvestre extrados con fines de uso do-
mstico, autoconsumo o subsistencia. El pago se realiza de acuerdo con el valor al esta-
do natural y cantidad extrada.
Artculo 60.- Prohibicin de otorgamiento de
Se excepta del pago por derecho de aprove-
ttulos habilitantes en reas de comunidades
chamiento de los recursos forestales, los extra-
nativas y comunidades campesinas posesio-
dos con fines de uso domstico, autoconsumo o
narias en trmite de titulacin o ampliacin
subsistencia de las comunidades campesinas y
territorial
comunidades nativas.
En concordancia con lo establecido en la Quin-
ta Disposicin Complementaria Final y la Un- Artculo 62.- Valor del derecho de aprovecha-
dcima Disposicin Complementaria Transito- miento de los recursos forestales maderables
ria de la Ley, no se otorgan ttulos habilitantes
El derecho de aprovechamiento de los recur-
forestales y de fauna silvestre en reas posesio-
sos forestales se calcula sobre la base del pago

narias en trmite de reconocimiento, de titula-

por el valor al estado natural por especie.
cin o de ampliacin territorial de comunida-
des nativas y comunidades campesinas, con
La oportunidad de pago del derecho de apro-
excepcin de los permisos para el aprovecha-
vechamiento, el pago por valor al estado natu-
miento forestal y de fauna silvestre solicitados
ral, se hace efectivo con cada movilizacin.
a favor de estas comunidades, de acuerdo con
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Se excepta del pago por derecho de aprove- Artculo 66.- Plan de manejo de fauna silvestre
chamiento de los recursos forestales, los extra- Es el instrumento de gestin y planificacin
dos con fines de uso domstico, autoconsumo estratgica y operativa de mediano y largo plazo
o subsistencia de las comunidades campesinas que utilizan las comunidades campesinas y nati-
y comunidades nativas. vas como titulares de ttulos habilitantes para el
manejo de fauna silvestre, y puede presentarse
Artculo 63.- Valor econmico al estado na- con fines de uso mltiple de recursos, de acuer-
tural de los recursos forestales do a los lineamientos aprobados por el SERFOR.
El pago por valor al estado natural de los recur-
sos forestales constituye un pago por contra- Para el inicio de operaciones, es necesario con-
prestacin y se determina en base: tar con el plan de manejo de fauna silvestre
aprobados de acuerdo a los lineamientos elabo-
i. La cantidad, peso, volumen de los recursos o rados por el SERFOR.
productos forestales.
ii. El valor al estado natural del recurso o pro- La solicitud para realizar el manejo de fauna
ducto de que se trate. silvestre es aprobada de manera previa por la
asamblea de la comunidad, de acuerdo a la Ley
El clculo del valor al estado natural se efecta de la materia, su estatuto, usos y costumbres.
mediante metodologa aprobada por el SER-
FOR, sobre la base de la valoracin econmica Artculo 67.- Autoridades competentes para
relacionada al uso directo del recurso o produc- la aprobacin de planes de manejo de fauna
to. silvestre
En reas de manejo, los planes de manejo de
El SERFOR aprueba y actualiza peridicamen- fauna silvestre son aprobados por:
te el valor al estado natural de los recursos o
productos forestales, aplicando la metodologa i. La ARFFS aprueba los planes de manejo de
aprobada. especies no amenazadas,
ii. La ARFFS aprueba los planes de manejo con
Artculo 64.- Acceso a regmenes promocio- opinin previa favorable del SERFOR, cuando
nales se trate de especies amenazadas categoriza-
Las comunidades nativas y comunidades cam- das como vulnerable y de las listadas en los
pesinas, en su condicin de titular de ttulo Apndices de la CITES.
habilitante, pueden acceder a los regmenes
Las comunidades nativas y comunidades cam-
promocionales que se establezca para el des-
pesinas titulares de ttulos habilitantes pueden
cuento en el pago del derecho de aprovecha-
desarrollar las actividades previstas en el plan
miento.
de manejo, directamente o a travs de terceros.
Artculo 68.- Tipos de planes de manejo de

TTULO IX fauna silvestre
MANEJO DE FAUNA SILVESTRE EN COMUNI- Son los siguientes:
DADES CAMPESINAS O
COMUNIDADES NATIVAS a. Plan de Manejo de Fauna Silvestre (PMFS):
Es formulado para el aprovechamiento
Artculo 65.- Manejo de fauna silvestre de especies de fauna silvestre vertebrada
El manejo de fauna silvestre tiene como objetivo donde de manera complementaria pue-
el mantenimiento, conservacin, recuperacin den desarrollarse actividades conserva-
o control de especies o poblaciones, as como su cin y aprovechamiento de especies de

aprovechamiento sostenible, en condiciones de flora silvestre.
libertad, cautiverio y semicautiverio; puede ser
realizado en su hbitat natural o medios contro- b. Plan de Manejo de Fauna Silvestre Simpli-
lados, segn sea el caso. ficado (PMFSS): Es formulado para el apro-
vechamiento de especies de fauna silvestre
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
invertebrada donde de manera complementa- TTULO X

ria pueden desarrollarse actividades de conser- MANEJO EN LIBERTAD
vacin y aprovechamiento de especies de flora
no maderable. Artculo 69.- reas de manejo de fauna sil-
vestre en tierras de comunidades
c. Declaracin de Manejo de Fauna Silvestre Son espacios naturales en los cuales se realiza
(DEMAFS): Es formulada para el aprovecha- el aprovechamiento sostenible de especies de
miento de menor escala. La DEMAFS es ela- fauna silvestre dentro de su rango de distribu-
borada y suscrita por un profesional especia- cin natural, en superficies definidas de acuerdo
lista en fauna silvestre, debiendo contar con a los requerimientos de la especie, bajo planes
la firma del jefe o presidente de la comuni- de manejo aprobados por la ARFFS. Dentro de
dad. estas reas se puede realizar manejo de fauna
silvestre en libertad o semicautiverio.
Los PMFS y PMFSS que incluyan el aprovecha-
miento de especies categorizadas como Vulne- Las reas de manejo de fauna silvestre en tierras
rable, deben incluir un componente de conser- de comunidades campesinas y comunidades
vacin para la recuperacin y mantenimiento de nativas se otorgan a travs de permisos aproba-
las poblaciones silvestres de la especie. dos por la ARFFS, la misma que aprueba el plan
de manejo correspondiente.
Para cada modalidad de aprovechamiento, el
SERFOR aprueba los lineamientos y formatos Para el caso de especies amenazadas, slo pue-
para la elaboracin de los planes de manejo en den manejarse aquellas que se encuentran ca-
coordinacin con la ARFFS, con participacin de tegorizadas como Vulnerable, en tanto se en-
las organizaciones representativas de los pue- cuentren comprendidas en un plan de manejo
blos indgenas u originarios en lo que corres- aprobado con opinin previa favorable del SER-
ponda. Todos los planes de manejo debern ser FOR, el cual incluye un programa de conserva-
suscritos por un regente contratado por la co- cin para la recuperacin y mantenimiento de
munidad nativa o comunidad campesina titular las poblaciones silvestre de la especie.
del ttulo habilitante, a excepcin de la DEMAFS.
En caso el plan de manejo incluya especies lista-
La comunidad nativa o comunidad campesina das en los Apndices de la CITES, debe contarse
que posee un ttulo habilitante puede realizar el con la opinin previa favorable de la Autoridad
manejo y aprovechamiento de recursos o servi- Administrativa CITES, en consulta con la Auto-
cios adicionales a los inicialmente aprobados en ridad Cientfica CITES, en concordancia con lo
su plan de manejo, mediante su actualizacin. dispuesto en la CITES.
El plan de manejo mencionado en el artculo 86 Dentro del rea del permiso otorgado debe ase-
de la Ley, contiene la identificacin y manejo de gurarse el mantenimiento de los ecosistemas y
impactos ambientales, y es un instrumento ni- hbitats crticos que sustentan las poblaciones
co para la gestin de los ttulos habilitantes de bajo manejo, distribucin natural, capacidad de
fauna silvestre; por lo tanto: recuperacin, viabilidad a largo plazo y sus efec-
tos sobre poblaciones de otras especies silves-
i. La aprobacin del plan de manejo, que in- tres que requieran atencin especial. De manera
cluye las medidas indicadas en el literal q del complementaria, pueden realizarse actividades
artculo 70, es competencia de la ARFFS o del de conservacin o manejo de flora silvestre, se-
SERFOR. gn la normativa especfica y los lineamientos
ii. La supervisin y fiscalizacin del plan de aprobados por el SERFOR.
manejo, que incluye las medidas indicadas

en el literal q del artculo 70, as como la san- En estas reas es posible realizar el aprovecha-
cin o caducidad por su incumplimiento, es miento de fauna silvestre, con el objetivo de co-
competencia del OSINFOR. mercializar carne de monte.
En caso que estas reas sean destinadas para el

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manejo de fauna silvestre con fines de caza de- TTULO XI

portiva, se denominan cotos de caza. CAZA O CAPTURA DE FAUNA SILVESTRE
Artculo 70.- Contenido de los planes de ma- Artculo 71.- Clases de caza
nejo de fauna silvestre en permisos Son clases de caza o captura, las siguientes:
Los planes de manejo de fauna silvestre en reas
a. Caza de subsistencia
de manejo de fauna silvestre deben contener,
b. Caza o captura con fines comerciales
como mnimo lo siguiente: c. Caza deportiva
a. Informacin del solicitante. d. Cetrera
b. Objetivos y metas. Estas actividades se realizan respetando las cos-
c. Ubicacin del rea en coordenadas UTM, tumbres de los pueblos indgenas u originarios.
plano de ubicacin, memoria descriptiva y
descripcin del rea otorgada. Artculo 72.- Exclusividad de comunidades
d. Periodo de vigencia del plan y cronograma nativas y comunidades campesinas para la
de actividades. caza de subsistencia
e. Informacin tcnica y cientfica actualizada En el marco del reglamento, la caza de subsisten-
sobre las especies a manejar y sobre sus po- cia es aquella que practican los miembros de co-
blaciones. munidades nativas y comunidades campesinas en
f. Sistemas de identificacin de los especme- el mbito de sus tierras, que son usuarios tradicio-
nes extrados. nales del bosque, para el consumo familiar a nivel
g. Medidas de responsabilidad social en el rea local. Tiene como destino el consumo a nivel local.
de manejo o en su entorno, en consistencia Se realiza con el fin de satisfacer las necesidades
con el tipo y magnitud de la operacin. bsicas que incluye las actividades de intercam-
h. Cosecha anual estimada. bio o trueque. Esta actividad implica el empleo
i. Manejo de hbitat y monitoreo de las pobla- de prcticas y tcnicas que no pongan en riesgo
ciones. la conservacin de las especies aprovechadas y la
j. Mtodos de caza o captura. vida de las personas.
k. Depsitos o centros de acopio indicando
ubicacin, manejo de los especmenes e ins- La asamblea comunal, como rgano mximo de la
talaciones, exceptuando los cotos de caza. comunidad, puede establecer cuotas de caza por
l. Condiciones de transporte. familia o cazador y otros aspectos en torno a la si-
m. Manejo reproductivo, sanitario y bioseguri- tuacin de la fauna local.
dad, de ser el caso.
La ARFFS, a travs de las UGFFS, reconoce estos
n. Plan de educacin, de conservacin, de
acuerdos y el listado de las especies, como los ins-
investigacin, de translocacin o de repro-
trumentos de gestin vlidos para el aprovecha-
duccin, segn corresponda.
miento sostenible de la fauna silvestre con fines de
o. Estrategias de control y vigilancia.
subsistencia; establece medidas para el transporte
p. Presupuesto y financiamiento.
entre comunidades locales y monitorea la situa-
q. Medidas de prevencin y mitigacin de los
cin de las poblaciones bajo aprovechamiento.
impactos ambientales generados por la ac-
tividad, incluido el manejo de residuos sli- Artculo 73.- Comercializacin de despojos
dos. no comestibles obtenidos de la caza de sub-
Las respectivas actividades que comprenden la sistencia
cra en cautividad y detalle de semicautividad, Los despojos no comestibles de los animales
se regulan conforme a lo establecido en su en cazados con fines de subsistencia, se comercia-

el Reglamento para la Gestin de Fauna Sil- lizan, solo si provienen de las especies aproba-
vestre. das por la ARFFS. Estos despojos se comerciali-
zan con la aprobacin de la autoridad comunal.
La exportacin de productos y subproductos

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(artesanas, curtiembre de pieles, entre otros) esta actividad no incluye a las especies amena-
se realiza si tiene valor agregado, de acuerdo a zadas ni a las incluidas en el Apndice I de la
dispuesto en el acta de la asamblea comunal. Convencin CITES y de la Convencin sobre la
Conservacin de Especies Migratorias de Ani-
La ARFFS aprueba las cuotas mximas, totales, males Silvestres.
por zonas, y el pago por derecho de aprove-
chamiento, de acuerdo con los lineamientos La caza comercial realizada con el fin de comer-
tcnicos aprobados por el SERFOR. cializar carne de monte de especies de fauna
silvestre slo se efecta en reas de manejo de
En el caso de especies incluidas en los Apndi- fauna silvestre.
ces CITES, el SERFOR aprueba las cuotas mxi-
mas, totales y por zonas mediante evaluacio- Artculo 75.- Prctica de la captura con fines
nes conducidas por la Autoridad Cientfica. comerciales
Asimismo, en coordinacin con la ARFFS, con- Para la prctica de la captura con fines comercia-
duce directamente o a travs de terceros las les, se requiere de:
evaluaciones poblacionales, pudiendo contar
con la participacin de las comunidades na- a. Documento de identidad.
tivas y comunidades campesinas locales. Los b. Licencia para captura comercial.
resultados obtenidos deben servir de susten- c. Autorizacin de captura comercial.
to para la formulacin de nuevas cuotas de
comercializacin de despojos. La licencia y la autorizacin son personales e in-
transferibles, debiendo ser mostradas a reque-
Artculo 74.- Caza o captura con fines comer- rimiento de la autoridad, conjuntamente con el
ciales documento nacional de identidad o carnet de
La ARFFS autoriza la captura comercial de espe- extranjera del cazador.
cies de fauna silvestre, nicamente dentro de las
Artculo 76.- Licencia para captura comercial,
reas determinadas en el calendario regional de
vigencia y mbito
captura comercial, y es la encargada de realizar el
Para la captura comercial se requiere de la licen-
control de su ejecucin.
cia otorgada por la ARFFS, con vigencia de cinco
Si la captura comercial se realiza en tierras de co- aos y de mbito nacional, de numeracin co-
munidades nativas o comunidades campesinas, rrelativa y nica, cuyo registro est a cargo del
el solicitante debe contar previamente, con el SERFOR. Dicha licencia puede ser renovada a
consentimiento de la misma, mediante acuerdo solicitud del interesado.
de asamblea comunal.
Para su otorgamiento, el solicitante debe haber
La ARFFS, en coordinacin con el SERFOR, di- aprobado la evaluacin tcnica, segn linea-
rectamente o a travs de terceros autorizados, mientos tcnicos aprobados por el SERFOR.
como instituciones cientficas o profesionales
especializados debidamente habilitados, reali- Artculo 77.- Autorizacin de captura comer-
za la evaluacin del hbitat y monitoreo de las cial
poblaciones de las especies incluidas en los res- La autorizacin para la captura comercial fuera
pectivos calendarios regionales, segn los linea- de concesiones y permisos la otorga la ARFFS,
mientos aprobados por el SERFOR. La evaluacin previo pago del derecho de aprovechamiento,
del hbitat y monitoreo a nivel nacional es el rea- para obtener uno o ms especmenes dentro
lizado por el SERFOR. del mbito departamental; la vigencia de dicho
permiso se otorga considerando el periodo de
Las organizaciones representativas de los pue- captura de las especies previsto en el calendario
blos indgenas u originarios pueden participar regional correspondiente.
en la elaboracin de los lineamientos, de ser el
caso. Dentro de concesiones y permisos, la captura se
realiza previa aprobacin del plan de manejo.
La autorizacin de especies comprendidas para
Las personas que cuenten con autorizaciones
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de captura comercial, deben contar con depsi- Reglamento para la Gestin de Fauna Silvestre.
tos donde se mantengan a los especmenes en
condiciones adecuadas para su bienestar hasta Artculo 80.- Grupos de especies para caza de-
su comercializacin, conforme a los lineamien- portiva autorizada
tos aprobados por el SERFOR. El SERFOR, en coordinacin con la ARFFS, aprue-
ba el listado de especies permitidas para la caza
Artculo 78.- Calendarios regionales de captu- deportiva, agrupadas segn los siguientes tipos:
ra comercial Grupo 1- Caza Menor
Los calendarios regionales de captura comercial 1. Aves terrestres.
contienen las cuotas o cantidades establecidas 2. Aves acuticas.
por temporada y mbito geogrfico, pocas de 3. Mamferos menores.
captura, el monto de derecho de aprovecha- 4. Especies menores cimarronas o asilvestra-
miento por espcimen y los sistemas de identi- das.
ficacin individual, en los casos que corresponda.
Asimismo, definen los mtodos de captura legal- Grupo 2- Caza Mayor
mente permitidos y tienen vigencia de dos aos 1. Mamferos mayores.
como mximo. 2. Mamferos mayores cimarrones o asilvestra-
dos.
Artculo 79.- reas de manejo con fines de
prctica de la caza deportiva Grupo 3- Especies bajo rgimen especial
La caza deportiva se practica de acuerdo con lo Comprende a las especies amenazadas cate-
establecido en los respectivos calendarios regio- gorizadas como vulnerables y a las especies
nales de caza deportiva y cotos de caza, segn incluidas en los Apndices de la Convencin
corresponda, respetando en todos los casos los CITES. El manejo de las especies comprendi-
derechos de sus titulares, contando con la licen- das en este grupo slo puede ser realizado
cia y autorizacin respectiva, documentos que en cotos de caza o reas de manejo cuyo plan
son de uso personal e intransferible. de manejo aprobado incluya un programa de
conservacin para la recuperacin y manteni-
En el caso de cotos en permisos de comunida- miento de las poblaciones silvestres de la es-
des campesinas o comunidades nativas, la caza pecie. La gestin de estas reas est bajo per-
deportiva se realiza con la autorizacin de la co- manente monitoreo del SERFOR y, en el caso
munidad. de especies incluidas en algn Apndice de la
CITES, del Ministerio del Ambiente (MINAM).
El SERFOR aprueba los lineamientos para el es-
tablecimiento de cotos de caza. En el caso de las Las especies categorizadas como en peligro y
comunidades nativas y campesinas, las organiza- en peligro crtico no estn permitidas para la
ciones representativas de los pueblos indgenas caza deportiva.
pueden participar en su elaboracin, en caso co-
rresponda. Artculo 81.- Cintillos adjuntos a las autoriza-
ciones expedidas por temporada cinegtica
El SERFOR capacita y brinda asistencia tcnica a El empleo de cintillos con cdigo de identifica-
las comunidades nativas y comunidades cam- cin y de un solo uso, es el mtodo de identi-
pesinas, para la promocin de los cotos de caza ficacin para cada espcimen de las especies
como una actividad econmica sostenible. comprendidas en el Grupo 2 y Grupo 3; es entre-
El acuerdo de la comunidad respecto a la gado por la ARFFS o el SERFOR al administrado
como parte de la autorizacin de caza deportiva
realizacin de esta actividad, debe constar en el

acta de la asamblea comunal. y se coloca en la pieza de caza al momento de

cobrarlas.
Las reas y la autorizacin de especies compren- En reas de manejo de fauna silvestre o cotos
didas para esta actividad, se realizan tomando de caza, los cintillos son entregados al cazador
en consideracin lo dispuesto por la Ley y el por el titular del rea, quien los recibe de la
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ARFFS o del SERFOR para las especies del Grupo tablezca el calendario de caza deportiva bajo la
3, con la aprobacin de la cuota anual de cosecha modalidad de cetrera.
correspondiente al plan de manejo aprobado.
En toda salida de caza, el cetrero debe portar su
Los especmenes no pueden ser transportados licencia, documento de identidad personal, la
sin contar con el cintillo debidamente adherido. autorizacin de tenencia correspondiente para
Los cintillos slo tienen vigencia para la tempo- cada ave y su autorizacin de caza.
rada o ao en que fueron emitidos. Slo se permite el uso de aves de presa naci-
das en zoocriaderos o las extradas del medio
En el caso de las especies de caza comprendi- natural, previa autorizacin del SERFOR; estas
das en el Grupo 1 no se utilizan cintillos. En este ltimas son entregadas en calidad de custodia
caso, el nmero de piezas en poder del cazador y no pueden ser destinadas para otros fines dis-
no puede exceder el lmite del nmero de espe- tintos a la prctica de cetrera, incluida la repro-
cmenes autorizados por salida. duccin.
Artculo 82.- Seguridad y limitaciones en la El SERFOR aprueba los lineamientos para la
caza deportiva prctica de la cetrera; aprueba el listado de las
La caza deportiva requiere ser realizada en for- especies y el nmero de especmenes posibles a
ma legal, sostenible y tica; por tanto, los caza- ser extrados del medio natural por cetrero.
dores deportivos deben conocer y practicar nor-
mas de seguridad en la caza, de acuerdo al curso Artculo 84.- Autorizacin y Licencia de la
realizado para la obtencin de la licencia de caza Caza deportiva y la prctica de la Cetrera
deportiva. Est prohibida cualquier prctica que Las respectivas actividades que comprenden la
signifique riesgos para el cazador u otras perso- caza deportiva y la Cetrera, se regulan confor-
nas, como el practicar la caza deportiva cerca de me a lo establecido en los artculos 104 y 105 de
carreteras y dentro o cerca de lugares poblados. la Ley y el Reglamento para la Gestin de Fauna
Igualmente, no est permitida la prctica de la Silvestre.
caza deportiva en las tierras comunales y pre-
dios privados cuyos titulares lo prohban.
TTULO XII
Asimismo, queda prohibida cualquier prctica PAGO POR EL DERECHO DE
que signifique ventaja indebida sobre el animal, APROVECHAMIENTO DE FAUNA
como la caza de aves posadas o de aves acuti- SILVESTRE
cas en el agua con armas de fuego, la caza noc-
turna a excepcin de las especies autorizadas Artculo 85.- Pago por el derecho de aprove-
para ello, la caza con trampas, caza desde veh- chamiento de los recursos de fauna silvestre
culos o cerca de carreteras principales, y otros El pago por el derecho de aprovechamiento de
que defina el SERFOR. las comunidades nativas y comunidades cam-
El cazador se har responsable de los daos cau- pesinas titulares de ttulos habilitantes, es la
sados a terceros y al medio ambiente en general. retribucin econmica a favor del Estado por el
derecho de acceso al aprovechamiento de los
El SERFOR, a travs de las ARFFS, adopta las me- recursos de fauna silvestre y a los servicios eco-
didas necesarias para evitar que la prctica de la sistmicos.
caza deportiva en determinados mbitos pueda
ser causa de difusin de epizootias y zoonosis. En permisos en tierras de comunidades campe-
sinas y comunidades nativas para el manejo de
Artculo 83.- Prctica de la Cetrera fauna silvestre con fines de aprovechamiento

La cetrera puede realizarse a nivel nacional en comercial, el pago se realiza segn la cantidad
reas que no se encuentren restringidas por el extrada y el monto estimado para cada especie.
Estado, respetando los derechos existentes. Es El monto del derecho de aprovechamiento se
permitida durante todo el ao, conforme lo es- determina en funcin al valor de la especie y
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a la cantidad extrada en el caso de la captura evitar el ataque, debiendo informar a la

comercial. Para la caza deportiva y cetrera, se ARFFS dentro de las cuarenta y ocho ho-
determina en funcin a la oportunidad de caza, ras de ocurridos los hechos. De tratarse
segn sea la especie o conjunto de especies y la de especies amenazadas, categorizadas
cantidad de ejemplares a cazar. En ambos casos, como Casi Amenazado o como Datos In-
el monto del derecho de aprovechamiento es suficientes, o incluidas en los Apndices
establecido en cada calendario regional, tenien- de la Convencin CITES, la ARFFS debe
do en consideracin el valor al estado natural informar en el mismo plazo al SERFOR.
determinado por el SERFOR. En la caza depor- Los despojos de los animales cazados
tiva, no procede la devolucin del pago, an en son dispuestos por la autoridad compe-
el caso de no haber aprovechado la totalidad de tente, segn lo dispuesto en los linea-
los especmenes autorizados a cazar. mientos aprobados por el SERFOR.
Se excepta del pago por el derecho de aprove- En caso se demuestre que la agresin
chamiento de los recursos de fauna silvestre, los ha sido provocada a la fauna silvestre, se
extrados con fines de uso domstico, autocon- aplican a los responsables las sanciones
sumo o subsistencia de las comunidades. correspondientes.
Artculo 86.- Valor al estado natural de los re- 87.3 Las medidas a tomar para solucionar los
cursos de fauna silvestre conflictos con la fauna silvestre deben
El clculo del valor al estado natural se efecta estar en el marco de los protocolos y li-
mediante metodologa aprobada por el SERFOR, neamientos aprobados por el SERFOR,
sobre la base de la valoracin econmica relacio- los cuales deben observar los criterios
nada al uso directo del recurso o producto. de bienestar animal.
El SERFOR aprueba y actualiza peridicamen- 87.4 El SERFOR, en coordinacin con las AR-
te el valor al estado natural de los recursos FFS y las autoridades sanitarias compe-
de fauna silvestre, aplicando la metodologa tentes, aprueba e implementa el Plan
aprobada. Nacional para la Prevencin y Control de
Conflictos entre Seres Humanos y Fau-
na Silvestre, el cual es de cumplimiento
obligatorio por parte de los tres niveles
TTULO XIII de gobierno.
MEDIDAS SANITARIAS Y DE
CONTROL BIOLGICO
Artculo 87.- Conflicto con la fauna silvestre TTULO XIV

87.1 En caso que algn miembro de la comu- PLANTACIONES FORESTALES EN
nidad nativa o comunidad campesina COMUNIDADES NATIVAS Y
detecte que un individuo o grupo de COMUNIDADES CAMPESINAS
individuos de fauna silvestre afectan a
la agricultura o ganadera de la comu- Artculo 88.- Plantaciones forestales en tie-
nidad, debe informar a la ARFFS de tal rras comunales
hecho, para su solucin. Son las plantaciones forestales establecidas en
tierras de comunidades campesinas y comuni-
87.2 Cuando los especmenes de fauna silves- dades nativas. Estas plantaciones y sus produc-
tre representen peligro inminente para tos se consideran recursos forestales, no son
la vida o la seguridad de los miembros parte del Patrimonio; por lo tanto, no requie-
de la comunidad nativa o comunidad ren autorizacin de la ARFFS para su aprove-
campesina, stas se encuentran autori- chamiento, ni la presentacin del plan de mane-
zadas a hacer uso de armas u otros mejo para su establecimiento.
dios de defensa personal para repeler o
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Sus frutos, productos o subproductos, sean ma- inscripcin, la ARFFS a solicitud del interesado
dera u otros, son de propiedad de los titulares de expide el certificado de inscripcin correspon-
dichas plantaciones y no estn sujetos a pago por diente.
derecho de aprovechamiento.
La informacin consignada en el registro tiene
En tierras con aptitud forestal y de proteccin carcter de declaracin jurada, pudiendo ser
est prohibido deforestar para instalar planta- verificada por la ARFFS, mediante inspeccin en
ciones. campo. Esta informacin debe ser remitida por
las ARFFS al SERFOR.
Se prioriza el cultivo de las especies nativas y la
utilizacin de tecnologas que recojan los cono- Artculo 91.- Transporte de productos proce-
cimientos tradicionales y tecnologas, que no dentes de plantaciones
afecten negativamente el medio ambiente. El transporte de productos forestales prove-
nientes de plantaciones forestales, debida-
Artculo 89.- Registro de plantaciones fores- mente registradas, se realiza con la Gua de
tales en tierras de comunidades nativas y co- Transporte Forestal expedida por la comunidad
munidades campesinas nativa o comunidad campesina, siendo respon-
El Registro Nacional de Plantaciones Forestales, sable de la veracidad de la informacin que
es conducido por el SERFOR en forma descen- contiene. El SERFOR aprueba el formato nico
tralizada, a travs de las ARFFS, mediante un de gua de transporte.
procedimiento simple, gratuito y automtico.
El transporte de productos forestales de es-
Las plantaciones forestales en tierras de comu- pecies exticas introducidas, provenientes de
nidades campesinas y comunidades nativas plantaciones forestales registradas, requerir
se inscriben en el Registro Nacional de Planta- nicamente del uso de Gua de Remisin, siem-
ciones Forestal ante la ARFFS, a solicitud de las pre que en la descripcin se incluya informa-
comunidades campesinas y comunidades nacin sobre la especie que la identifique como
tivas, desde el prendimiento hasta antes de su extica y el nmero de registro de la plantacin.
aprovechamiento, por el jefe o el presidente de De no ser posible el uso de la gua de remisin,
la comunidad. se deber contar con la gua de transporte fo-
Las plantaciones forestales inscritas en el Regis- restal.
tro Nacional de Plantaciones Forestales pueden Para el transporte de carbn vegetal provenien-
ser objeto de hipoteca u otros derechos reales te de plantaciones forestales, incluso de espe-
de garanta, siguiendo el procedimiento previs- cies agrcolas con caractersticas leosas, sea de
to en la ley de la materia. especies nativas o introducidas, se requiere de
El registro de plantaciones forestales, se realiza la Gua de Transporte Forestal, previa verifica-
segn lineamientos que aprueba el SERFOR; cin por la ARFFS.
estos lineamientos son elaborados con partici- La movilizacin de los productos de plantacio-
pacin de las organizaciones representativas de nes se sujeta en lo que corresponda al transpor-
las comunidades campesinas, nativas, pueblos te de los recursos forestales.
indgenas u originarios, segn corresponda.
Artculo 92.- Mecanismos de promocin para
Artculo 90.- Procedimiento para la inscrip- la gestin de plantaciones forestales
cin en el Registro Nacional de Plantaciones Las comunidades nativas y comunidades cam-
Forestales pesinas se benefician de las medidas promo-
El procedimiento para la inscripcin en el cionales que disponga el SERFOR para las plan-
Registro Nacional de Plantaciones Forestales es taciones forestales y produccin de semillas
presencial o virtual, a partir del tercer ao de forestales de origen legal y de calidad, dentro
establecimiento de la plantacin o cuando las del marco de la promocin prevista en el art-
plantas hayan logrado su prendimiento defini- culo 111 de la Ley y el Reglamento de Gestin
tivo en campo. Concluido el procedimiento de para las Plantaciones Forestales.
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Artculo 93.- Acciones de control para la mo- d. Manejo forestal y silvicultura.

vilizacin de productos procedente de plan- e. Aprovechamiento de impacto reducido.
taciones en comunidades campesinas o co- f. Certificacin y buenas prcticas forestales y de
munidades nativas fauna silvestre.
La ARFFS ejerce la funcin de control de la movi- g. Rol de los recursos forestales en la gestin del
lizacin de los productos procedentes de plan- riesgo de desastres.
taciones forestales en comunidades de su m- h. Aspectos sociales del manejo forestal y de fau-
bito territorial; supervisa el cumplimiento de las na silvestre.
obligaciones legales, administrativas o tcnicas. i. Asesora en aspectos econmicos y financie-
ros del manejo.
Artculo 94.- Evaluacin de impacto ambien- j. Transformacin de productos forestales y de
tal para plantaciones forestales fauna silvestre.
Las plantaciones forestales que por su natura- k. Mercado y comercializacin de productos con
leza y ubicacin generen impactos ambientales valor agregado.
negativos significativos, requieren de certifica- l. Capacidades de negociacin con terceros.
cin ambiental, de acuerdo a las disposiciones
sealadas en la normativa del Sistema Nacional Los integrantes del SINAFOR incorporan y consi-
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). deran en la gestin institucional el apoyo tcnico
Las plantaciones forestales con fines de con- a iniciativas orientadas a fortalecer estas capaci-
servacin, restauracin y/o recuperacin de dades. La elaboracin de estos programas debe-
ecosistemas, con excepcin de aquellas que se r tomar en cuenta las recomendaciones de los
realizan sobre zonas o sitios contaminados y/o representantes y organizaciones representativas
degradados por actividades extractivas, pro- de los pueblos indgenas u originarios.
ductivas o de servicios, por su naturaleza y ob- El SERFOR incorpora, en sus distintas direccio-
jetivos, no estn sujetas al Sistema Nacional de nes, especialistas en manejo forestal comuni-
Evaluacin de Impacto Ambiental. tario con experiencia en el trabajo con comu-
nidades nativas, comunidades campesinas y
pueblos indgenas u originarios.
TTULO XV
Artculo 96.- Asistencia del Estado a las co-
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE munidades en contratos con terceros
CAPACIDADES La ARFFS, a travs de las UTMFC, asiste a las co-
munidades que lo solicitan, en el proceso de
Artculo 95.- Fortalecimiento de Capacidades contratacin con terceros, con experiencia en el
La ARFFS elabora e implementa, de manera trabajo con comunidades nativas, comunidades
coordinada con los diferentes niveles de go- campesinas y pueblos indgenas u originarios,
bierno y organizaciones representativas de los pudiendo contar con la participacin de las
pueblos indgenas u originarios, programas de organizaciones representativas. Esta asistencia
fortalecimiento de capacidades dirigidas a las se brinda de manera previa a la suscripcin del
comunidades nativas y comunidades campesi- contrato y a ttulo gratuito.
nas, sus organizaciones representativas e insti-
tuciones de apoyo, con el objetivo de mejorar La ARFFS provee a las comunidades que lo so-
la gestin integral de los ecosistemas forestales liciten, la informacin pblica disponible en el
y fauna silvestre, bajo el enfoque del manejo mbito de su competencia, para que los solici-
forestal comunitario; se realiza la capacitacin y tantes evalen las condiciones del contrato que
asistencia tcnica en: suscriban, verificando que el contrato est pre-

viamente aprobado por la asamblea comunal.
a. Marco normativo.
b. Planes de manejo forestal y de fauna silvestre. El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS,
c. Inventarios y evaluaciones forestales y de fau- Ministerio de Cultura y las organizaciones re-
na silvestre. presentativas, aprueba modelos de contratos
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que contengan condiciones mnimas, los cua- Artculo 99.- Acceso al Conocimiento Colectivo
les pueden ser considerados en el proceso de Los estudios con fines cientficos que involucren
contratacin entre comunidades y terceros. acceder al conocimiento colectivo, sobre las pro-
piedades, usos y caractersticas de la flora y fau-
TTULO XVI na silvestre, deben contar con el consentimiento
INVESTIGACIN Y EDUCACIN informado previo y por escrito de la comunidad,
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE respaldado en acta que contenga el acuerdo de
asamblea comunal, segn sus estatutos.
Artculo 97.- Educacin y participacin co-
munitaria El acceso a los conocimientos colectivos con fi-
El SERFOR, conjuntamente con el Ministerio de nes de aplicacin comercial deben contar con el
Educacin, los gobiernos regionales, gobiernos consentimiento informado previo y por escrito
locales, las organizaciones representativas de de la comunidad y cumplir adems con lo esta-
los pueblos indgenas, y organismos pblicos y blecido en la Ley N 27811, Ley que establece el
privados competentes, promueve la planifica- Rgimen de Proteccin de los Conocimientos
cin y ejecucin de programas de educacin y Colectivos de los Pueblos Indgenas vinculados
el uso de herramientas de tecnologas de la in- a los Recursos Biolgicos, y otras normas vincu-
formacin, con el objeto de suministrar a las co- lantes.
munidades nativas y comunidades campesinas,
informacin acerca de la investigacin, la eco- El SERFOR o la ARFFS, segn corresponda, im-
loga forestal, el manejo de bosques, la conser- plementan un registro de autorizaciones o
vacin de reas forestales, el aprovechamiento permisos de estudios con fines cientficos que
sostenible, la transformacin, comercializacin involucren acceder al conocimiento colectivo. El
y la gestin de los recursos forestales y de fauna registro considerar los nombres de los miem-
silvestre, tomando en cuenta los conocimientos bros de la comunidad como autores de las in-
colectivos, ancestrales y tradicionales, con enfo- vestigaciones que desarrollen.
que de gnero e interculturalidad. Artculo 100.- Investigaciones cientficas rea-
lizadas dentro de las tierras de comunidades
Artculo 98.- Asistencia tcnica, programas y
otras iniciativas interculturales de formacin
Toda investigacin cientfica en materia forestal
tcnica y profesional en materia forestal y de
y de fauna silvestre a realizarse dentro de tierras
fauna silvestre
de comunidades campesinas o comunidades
El SERFOR, en coordinacin con el Ministerio de
nativas, requiere de la autorizacin expresa de
Educacin, el Ministerio de Cultura y el Minis-
la comunidad y autorizacin otorgada por la
terio del Ambiente, los gobiernos regionales, y
autoridad correspondiente.
con la participacin de las organizaciones repre-
sentativas de pueblos indgenas u originarios Toda investigacin en materia forestal y de
implementa y desarrolla programas y otras ini- fauna silvestre debe ser incluida en la base de
ciativas interculturales para la formacin tcnica datos de las autorizaciones de investigacin
y profesional en materia forestal y de fauna sil- cientfica, conducida por el SERFOR.
vestre, en beneficio de las comunidades nativas
y comunidades campesinas.
El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre in- TTULO XVII

cluir actividades dirigidas a brindar asistencia TRANSPORTE, TRANSFORMACIN Y
tcnica y a la formacin tcnica y profesional COMERCIALIZACIN DE
de los integrantes de las comunidades nativas y PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

campesinas, en manejo y aprovechamiento de FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
los recursos forestales y de fauna silvestre y los
servicios ecosistmicos vinculados. Artculo 101.- Acreditacin del origen legal
productos y subproductos forestales y de
fauna silvestre
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Toda persona natural o jurdica, incluyendo a las los lineamientos que aprueba el SERFOR.
entidades estatales de conformidad al principio
10 de la Ley; que adquiera, transporte, trans- Los tocones y trozas provenientes de plantacio-
forme, almacene o comercialice especmenes, nes forestales no requieren el marcado antes
productos o subproductos forestales y de fauna mencionado.
silvestre, en estado natural o con transforma-
cin primaria, est obligada a sustentar la pro- Artculo 104.- Identificacin individual per-
cedencia legal de los mismos, a travs de: manente de fauna silvestre
a. Guas de transporte. para la identificacin individual permanente de
b. Autorizacin con fines cientficos fauna silvestre, los cuales incluyen tcnicas de
c. Gua de Remisin marcado oficiales, considerando los criterios de
d. Documentos de importacin o reexportacin bienestar animal y su factibilidad tcnica.
Se acredita el origen legal con la verificacin de Todos los especmenes de fauna silvestre nativa
estos documentos y la informacin contenida y extica, incluyendo los ejemplares reproduci-
en el SNIFFS, los registros relacionados a las ac- dos de acuerdo con las modalidades estableci-
tividades forestales y de fauna silvestre, identi- das en la Ley y el reglamento, deben estar de-
ficacin y codificacin de especmenes, el libro bidamente identificados segn los lineamientos
de operacin y el informe de ejecucin forestal tcnicos aprobados por el SERFOR.
o de fauna silvestre, as como los resultados de
las inspecciones en campo, centros de transfor- Artculo 105.- Responsabilidades sobre la
macin primaria, lugares de acopio, depsitos y identificacin individual permanente de fau-
centro de comercializacin. na silvestre
Las comunidades campesinas y comunidades
Artculo 102.- Trazabilidad del recurso fores- nativas titulares de ttulos habilitantes y de caza
tal y de fauna silvestre comercial son responsables de la identificacin
La trazabilidad comprende mecanismos y pro- individual de los especmenes de fauna silves-
cedimientos preestablecidos que permiten ras- tre, y deben informar a la ARFFS o, de tratarse
trear (histricamente) la ubicacin y la trayecto- de especies amenazadas, al SERFOR, en un plazo
ria desde el origen, de los productos forestales y no mayor de treinta das hbiles, cuando hayan
de fauna silvestre, y productos derivados de los completado el proceso de identificacin.
mismos, a lo largo de la cadena de produccin
forestal o de fauna silvestre, utilizando para ello Artculo 106.- Libro de operaciones foresta-
diversas herramientas. El SERFOR establece los les y de fauna silvestre
instrumentos que permiten asegurar la traza- El Libro de operaciones es el documento que
bilidad de los productos forestales y de fauna registra informacin para la trazabilidad de los
silvestre, desde su origen en cada una de las eta- especmenes, productos y subproductos fores-
pas productivas. tales y de fauna silvestre, pudiendo ser:
En el caso de la transformacin secundaria, el a. Libro de operaciones de los ttulos habilitantes

SERFOR con opinin previa y en coordinacin Es el documento en el que las comunidades
con el Ministerio de la Produccin formula e im- nativas y comunidades campesinas o el re-
plementa mecanismos de trazabilidad. gente, de corresponder, titulares de ttulos
habilitantes deben registrar informacin sobre
Artculo 103.- Marcado de tocones y troza la ejecucin del plan de manejo, con especial
Es obligacin de las comunidades campesinas

nfasis en los aspectos de trazabilidad.

y comunidades nativas titulares de ttulo ha- b. Libro de operaciones de centros y otros
bilitante, el marcado de tocones y trozas que Es el documento en el que los titulares de los
provengan de ttulos habilitantes, con los c- centros de transformacin, lugares de aco-
digos proporcionados por la ARFFS y mecanis- pio, depsitos y centros de comercializacin
mos contemplados en el SNIFFS, conforme a de productos, subproductos y especmenes
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
forestales y de fauna silvestre registran y ac- nidad de procedencia, datos de identificacin

tualizan obligatoriamente la informacin de del miembro de la comunidad que transporta
ingresos y salidas, conforme a lo dispuesto en el producto, destino y fines de transporte, en
el artculo 121 de la Ley. concordancia con lo previsto en el Reglamento.
En ambos casos, para la emisin de la gua de Artculo 108.- Gua de transporte de fauna
transporte es requisito indispensable que la silvestre
informacin de los productos a movilizar se en- El transporte de especmenes, productos y sub-
cuentre consignada en el libro de operaciones, productos de fauna silvestre en estado natural,
bajo responsabilidad. o transformacin primaria, se ampara en una
Gua de Transporte de Fauna Silvestre (GTFS)
El SERFOR aprueba los lineamientos para el uso
con carcter de Declaracin Jurada, de acuerdo
del libro de operaciones.
al formato aprobado por el SERFOR.
Artculo 107.- Gua de transporte forestal Son emisores de las GTF autorizados, el Presi-
El transporte de especmenes, productos o sub- dente, Jefe, Apu, representante o Regente de
productos forestales en estado natural o con la comunidad nativa o comunidad campesina
transformacin primaria, se ampara en una Gua titular del ttulo habilitante, y la ARFFS en caso
de Transporte Forestal (GTF) con carcter de De- de caza comercial.
claracin Jurada, de acuerdo al formato aproba-
do por el SERFOR. Para el otorgamiento de la gua de transporte
de fauna silvestre se requiere la presentacin
Son emisores de las GTF el Presidente, Jefe, Apu, de una solicitud dirigida a la autoridad forestal
representante o Regente contratado por la co- segn formato que el SERFOR proporcionar,
munidad campesina o comunidad nativa titular adjuntando, de ser el caso, la gua de transporte
del ttulo habilitante, en los siguientes casos: de origen.
a. Cuando los productos son movilizados des- Para el transporte con fines domsticos, de au-
de las reas de extraccin o desde las plantas toconsumo o subsistencia de recursos de fauna
de transformacin primaria, ubicadas en las silvestre entre comunidades campesinas y co-
reas de extraccin. munidades nativas, se deber contar con una
b. Cuando los productos provengan de planta- declaracin jurada suscrita por el presidente o
ciones de especies nativas con fines comer- la mxima autoridad reconocida por la comuni-
ciales, ubicados en tierras comunales. dad, bajo responsabilidad, adjuntando copia del
acta de acuerdo de la asamblea comunal donde
El transporte de productos forestales diferentes
se verifique la decisin de traslado de una co-
de la madera, se realiza mediante la gua de re-
munidad a otra. Esta declaracin debe contener
misin, siempre que contenga la identificacin
informacin sobre especies, cantidades, comu-
de la comunidad nativa o comunidad campesi-
nidad de procedencia, datos de identificacin
na; caso contrario, el transporte se realiza con la
del miembro de la comunidad que transporta el
gua de transporte forestal.
producto, destino y fines de transporte.
Para el transporte con fines domsticos, de au-
Artculo 109.- Condiciones especiales para el
toconsumo o subsistencia de recursos forestales
transporte de especmenes, productos o sub-
entre comunidades campesinas y comunidades
productos forestales y de fauna silvestre
nativas, se debe contar con una declaracin
El transporte de especmenes, productos o sub-
jurada suscrita por el presidente o la mxima
productos forestales y de fauna silvestre se reali-
autoridad reconocida por la comunidad, bajo

za bajo las siguientes condiciones:

responsabilidad, adjuntando copia del acta
de acuerdo de la asamblea comunal donde se a. En caso de especmenes de colecta cientfi-
establece la decisin de traslado de una comu- ca, el transporte de especmenes de especies
nidad a otra. Esta declaracin debe contener forestales se realiza con la autorizacin de co-
informacin sobre especies, cantidades, comu- lecta emitida por la autoridad competente.
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b. En caso de productos provenientes de la caza CITES y especies restringidas, segn correspon-

de subsistencia, el transporte se realiza con da. Adicionalmente, estos productos deben
una Declaracin Jurada, suscrita por la auto- portar etiquetas insertadas o en un lugar segu-
ridad comunal, la cual llevar el registro de ro, conteniendo informacin que debe apare-
dichas declaraciones. cer en el permiso.
Artculo 110.- Autorizacin de centros de Artculo 112.- Prohibicin de importacin de

transformacin primaria, lugares de acopio, especies exticas invasoras y potencialmen-
depsitos y centros de comercializacin de te invasoras
productos Mediante Decreto Supremo refrendado, de
La ARFFS otorga autorizacin para el estable- acuerdo a ley, se puede prohibir la importacin
cimiento de los centros de transformacin pri- de especmenes vivos de flora y fauna silvestre
maria, lugares de acopio, depsitos y centros de de especies reconocidas como exticas invaso-
comercializacin de productos en estado na- ras y potencialmente invasoras.
tural o con transformacin primaria, cuando lo
El SERFOR publica y actualiza en su portal ins-
requieran. El SERFOR aprueba sus caractersticas
titucional la relacin de especies exticas inva-
y condiciones.
soras y potencialmente invasoras, prohibidas en
Los titulares o responsables de plantas de trans- virtud del decreto supremo al que hace referen-
formacin de productos forestales y de fauna cia el prrafo anterior.
silvestre se sujetan a lo dispuesto en el artculo
121 de la Ley y el Reglamento para la Gestin Artculo 113.- Criterios tcnicos para la ex-
Forestal. portacin, importacin y reexportacin de
especmenes vivos
Artculo 111.- Exportacin, importacin y re- Los criterios tcnicos para garantizar el bienestar
exportacin de fauna silvestre de los especmenes vivos de fauna silvestre para
El SERFOR otorga permiso de exportacin, su exportacin, importacin y reexportacin se
importacin y reexportacin de especmenes, establecen en los lineamientos aprobados por el
productos y subproductos forestales y de fau- SERFOR, son elaborados en coordinacin con las
na silvestre, incluidos los provenientes de ANP autoridades competentes.
del SINANPE, para las especies incluidas en los
Apndices de la CITES o cuando as se dispon-
ga en un tratado internacional del cual el Per
es parte, o por Decreto Supremo de acuerdo a TTULO XVIII
ley. PROMOCIN, CERTIFICACIN E
INVERSIN FORESTAL
Para la obtencin del permiso de exportacin Y DE FAUNA SILVESTRE
el solicitante deber presentar los documentos
que amparen el traslado de los productos, se- Artculo 114.- Rol del Estado y promocin de
gn lo descrito en el Reglamento. las actividades forestales y de fauna silvestre
Para la exportacin de todo espcimen o El Estado promueve el desarrollo de las activida-
muestra que provenga de investigacin cient- des forestales, de fauna silvestre y actividades
fica y de contratos de acceso a recursos genti- conexas a nivel nacional, procurando incremen-
cos de fauna silvestre, se requiere el permiso de tar los niveles de productividad y fortalecimien-
exportacin otorgado por el SERFOR. to de los factores de competitividad, a partir
de los estndares sociales y ambientales, en el
En caso corresponda el otorgamiento de per- marco de la gestin forestal; y bajo un enfoque

misos de exportacin de especmenes de fau- ecosistmico orientado a generar mayores be-
na silvestre producto de la caza deportiva en neficios sociales, econmicos y ambientales,
forma de pieles seco-saladas o como producto considerando lo dispuesto en el artculo 6.
final, taxidermizado u otro, se regula por lo es-
tablecido en el presente artculo para especies Los gobiernos regionales, gobiernos locales y
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las dems instituciones integrantes del SINA- empresariales, articulando a las cadenas pro-
FOR, incluyen al SERFOR en el diseo de sus ductivas con enfoque de gnero.
iniciativas de promocin, relacionadas a las ac-
tividades forestales, de fauna silvestre y activi- Artculo 116.- Desarrollo de actividades de
dades conexas. conservacin y recuperacin
Las ARFFS, con el apoyo del SERFOR, de las
Corresponde a cada institucin la ejecucin de organizaciones de la sociedad civil y de la coo-
las actividades de promocin, en el marco de peracin internacional, apoyan a los usuarios
sus respectivas funciones. del bosque, en particular a las comunidades
Mediante decreto supremo, que apruebe los nativas y comunidades campesinas, en la iden-
mecanismos a que se refieren el artculo 131 de tificacin de zonas de proteccin para la conser-
la Ley, se implementan medidas de promocin. vacin ecolgica o recuperacin dentro de sus
reas de manejo, y desarrollan las actividades
Artculo 115.- Promocin del manejo forestal previstas en el artculo 24.
comunitario Artculo 117.- Inclusin de las comunidades
El SERFOR, las ARFFS y los gobiernos locales, en campesinas y comunidades nativas, en el Pro-
el mbito de sus competencias, impulsan el ma- grama de Compensaciones para la Competi-
nejo forestal comunitario a nivel nacional con tividad
participacin de las organizaciones representa- Las comunidades campesinas y comunidades
tivas, las comunidades campesinas y las comu- nativas que realizan actividades de aprovecha-
nidades nativas, considerando: miento forestal y de fauna silvestre, plantacio-
a. El fortalecimiento de las capacidades de los nes forestales y sistemas agroforestales, pueden
miembros de las comunidades para el ma- acceder a los incentivos para la asociatividad, la
nejo tcnico de los bosques y para la gestin gestin y adopcin de tecnologa, previa condi-
empresarial, a fin de ampliar y diversificar sus cin de elegibilidad que le otorgue el Programa
oportunidades de manejo de los recursos fo- de Compensaciones para la Competitividad.
restales y de fauna silvestre, y la generacin Para ello, los gobiernos regionales y gobiernos
de productos con valor agregado. locales, en coordinacin con el SERFOR, ofrecen
b. La promocin de iniciativas empresariales y asistencia tcnica directa o a travs de alianzas
de autogestin, a partir de conocimientos con otras entidades pblicas y privadas, para la
y prcticas ancestrales de las comunidades elaboracin de planes de negocios y el cumpli-
nativas y campesinas, articulndolos a las ca- miento de los requisitos establecidos por el re-
denas de valor y a los mercados nacionales e ferido Programa.
internacionales y promoviendo la participa- El SERFOR, en coordinacin con el Programa
cin de las mujeres indgenas. en mencin, define la condicin de pequeo y
c. La participacin del sector privado para la mediano productor forestal, y fija las caracters-
articulacin de alianzas con las comunida- ticas para operar en Unidades Productivas Sos-
des, en el marco del desarrollo de condicio- tenibles (UPS) por parte de los mismos.
nes para favorecer la distribucin equitativa
de beneficios, a fin de desarrollar el manejo Artculo 118.- Vuelo forestal como garanta
forestal sostenible en sus reas y propiciar el mobiliaria
desarrollo de proyectos integrales. Se conta- El vuelo forestal es un bien mueble susceptible
r con el acompaamiento de las de ser entregado como garanta para obtener
organizaciones representativas, a solicitud recursos del sistema financiero o del mercado
de las comunidades que as lo requieran. de capitales. Est conformado por el conjunto

d. La promocin de la certificacin forestal vo- de rboles, maderas y subproductos forestales

luntaria en reas de comunidades nativas y de una plantacin o bosque natural.
campesinas, a solicitud de la comunidad.
e. La promocin y el fortalecimiento de la aso- La garanta mobiliaria puede constituirse a par-
ciatividad para el desarrollo de iniciativas tir de la instalacin de una plantacin, mientras
que para los casos de bosques naturales, slo
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puede materializarse siempre que el vuelo del buenas prcticas y estndares de calidad, in-
rea a ser ofrecida como garanta cuente con formando de la importancia de la gestin de la
plan de manejo aprobado por la ARFFS. calidad a lo largo de la cadena productiva. Ello,
a travs de la utilizacin de guas, manuales,
Son aplicables como normas supletorias el C- protocolos, paquetes tecnolgicos, procedi-
digo Civil, la Ley N 28677, Ley de la Garanta mientos, entre otros.
Mobiliaria, la Ley N 26702, Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros Las buenas prcticas son promovidas con reco-
y Orgnica de la Superintendencia de Banca y nocimientos e incentivos establecidos de acuer-
Seguros, y el Decreto Supremo N 093-2002-EF, do con los lineamientos definidos y difundidos
que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley por el SERFOR. Son identificadas como buenas
del Mercado de Valores. prcticas para la competitividad las certificacio-
nes, las buenas prcticas de manejo forestal y
En caso se declare la caducidad de la concesin de fauna silvestre, de conservacin de flora y de
que contiene el vuelo forestal objeto de garan- fauna silvestre, las ambientales, la gestin cine-
ta, se procede a la ejecucin de esta garanta gtica, las sanitarias, de manufactura, laborales,
mobiliaria a favor del acreedor. entre otras de inters.
Artculo 119.- Restricciones a la garanta mo- La verificacin del cumplimiento en la adopcin
biliaria de buenas prcticas es efectuada por organis-
La constitucin de garantas mobiliarias por ti- mos de certificacin acreditados, entre otras
tulares de ttulos habilitantes en bosques natu- personas naturales y jurdicas, reconocidas para
rales, slo puede tener por finalidad la inversin estos fines por el SERFOR.
en la conservacin y aprovechamiento sosteni-
ble de las reas bajo manejo. Artculo 122.- Asociatividad para el desarro-
llo de inversiones
Artculo 120.- Certificacin Forestal Volunta- El SERFOR, los gobiernos regionales y los gobier-
ria nos locales promueven la asociatividad entre
El SERFOR fomenta la certificacin forestal, con usuarios, comunidades nativas, comunidades
el fin de promover el manejo forestal sostenible, campesinas y pequeas empresas, inversionis-
la legalidad del aprovechamiento y facilitar el in- tas e instituciones pblicas, para el estableci-
greso de productos forestales a nichos de mer- miento de negocios relacionados a las activida-
cado especficos, nacionales e internacionales. des forestales y de fauna silvestre y conexas, a
que se refiere el artculo 3 de la Ley.
Para el acceso a los beneficios e incentivos por
certificacin forestal voluntaria, se debe acreditar El SERFOR, en el marco del SINAFOR, coordina e
alguno de los siguientes tipos de certificacin: impulsa la elaboracin de carteras de inversio-
nes en plantaciones forestales en tierras de co-
a. Certificacin de Manejo Forestal. munidades nativas, comunidades campesinas,
b. Certificacin de la Cadena de Custodia. predios privados y del Estado. Para este efecto,
c. Certificacin de Madera Controlada. promueve el desarrollo de instrumentos como
d. Otros tipos de certificacin reconocidos por ruedas de negocios, acceso a fondos concursa-
el SERFOR. bles, entre otros.
El SERFOR aprueba los niveles de descuento Artculo 123.- Integracin a la cadena produc-
en el pago del derecho de aprovechamiento, tiva
la ejecucin, el procedimiento y la aplicacin La integracin a la cadena productiva presu-
mediante lineamientos. pone la agrupacin de los actores econmicos

pblicos y privados interrelacionados por el
Artculo 121.- Buenas prcticas para la com- mercado, que participan articuladamente en
petitividad forestal y de fauna silvestre las fases de aprovechamiento, transformacin y
El SERFOR y las ARFFS difunden, promueven comercializacin, de los bienes y servicios deri-
y brindan apoyo tcnico para la adopcin de vados de la actividad forestal y de fauna silvestre.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
El SERFOR, en coordinacin con entidades p- ecolgica y en reas de recuperacin, pudien-

blicas y privadas, promueve la integracin a do gestionar el otorgamiento de contraparti-
la cadena productiva; para ello impulsa las si- das con apoyo de la cooperacin internacio-
guientes actividades: nal, de acuerdo a la normatividad vigente.
b. Promueven, canalizan y brindan soporte tc-
a. Fortalecimiento de la asociatividad como nico para el manejo y administracin de las
factor impulsor para el acceso a los merca- zonas de recuperacin de la cobertura vege-
dos. tal, con fines de produccin forestal, incluidos
b. Desarrollo de infraestructura de transporte, fines energticos.
de centros de acopio, de transformacin y c. Impulsan la elaboracin de propuestas de
para la comercializacin de productos y sub- proyectos para actividades de manejo y apro-
productos forestales y de fauna silvestre. vechamiento sostenible de fauna silvestre y
c. Generacin de productos forestales y de fau- de productos forestales no maderables, que
na silvestre con valor agregado, mediante la no afecten la cobertura vegetal y de recupe-
adopcin de tecnologas y la gestin de la racin de la cobertura forestal con fines de
calidad. produccin de madera, segn se trate o no
d. Generacin de conocimiento y capacitacin de zonas de recuperacin con estos fines.
acerca del funcionamiento de los mercados d. Aprueban e implementan regmenes de des-
vinculados a la cadena productiva para lo- cuentos al pago del derecho de aprovecha-
grar una adecuada vinculacin a los mismos, miento a favor de aquellos titulares de ttulos
especialmente de los pequeos productores habilitantes que incluyan en sus planes de
y las comunidades nativas y campesinas. manejo, zonas y medidas especficas de con-
e. Facilitacin del acceso a los mercados que servacin o de recuperacin dentro de ellas,
incluye mercados a futuro, mediante el desa- en tanto no realicen un aprovechamiento
rrollo de estudios de mercado, de marketing, econmico de las mismas. En el caso de las
de prospeccin para nuevos productos y reas con certificacin forestal voluntaria, la
especies o especies poco conocidas, la inte- identificacin y conservacin de bosques de
ligencia comercial, el comercio de productos alto valor de conservacin, genera el derecho
maderables, no maderables, de fauna silves- a favor del titular de recibir un porcentaje adi-
tre y los bionegocios. cional en el descuento por este concepto.
f. Impulso del Biocomercio, en actividades de
recoleccin, produccin, transformacin y Los porcentajes de descuentos son fijados
comercializacin de bienes y servicios deri- por el SERFOR, en coordinacin con los Go-
vados de la biodiversidad nativa (recursos biernos Regionales, en los lineamientos res-
genticos, especies y ecosistemas) que invo- pectivos y en funcin de las superficies en las
lucren prcticas de conservacin y uso soste- que se desarrollen estas actividades.
nible, generados bajo criterios de sostenibili-
dad ambiental, social y econmica. Las ARFFS, con el apoyo del SERFOR, de las orga-
g. Establecimiento de regmenes promociona- nizaciones de la sociedad civil y de la coopera-
les para el desarrollo de proyectos integrales, cin internacional, apoyan a los usuarios del bos-
forestacin y reforestacin, y recuperacin que y en particular a las comunidades nativas y
de ecosistemas degradados. campesinas, poblaciones locales y titulares de
predios privados, en la identificacin de zonas
Artculo 124.- Actividades de conservacin y de proteccin para la conservacin ecolgica o
recuperacin recuperacin dentro de sus reas de manejo.
El SERFOR, los Gobiernos Regionales y Locales:
Lo dispuesto en el presente artculo, se realiza en

a. Promueven y brindan soporte tcnico en la concordancia con lo establecido en el artculo 6.
formulacin de proyectos de inversin p-
blica, en reas de dominio pblico en los m- Artculo 125.- Acciones de promocin
bitos nacional, regional y local, segn corres- El SERFOR, como Autoridad Nacional Forestal y
ponda, en zonas de proteccin, conservacin de Fauna Silvestre, disea, articula y coordina
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
con los gobiernos regionales, gobiernos locales, va infraestructura, para el desarrollo de su ac-
organizaciones indgenas y dems instituciones, tividad forestal y de fauna silvestre y genere
el desarrollo de las acciones siguientes de pro- beneficios a terceros.
mocin: j. Establecer reconocimientos para la adopcin
de buenas prcticas de manejo y provisin
a. Disear mecanismos de acceso e implemen- de servicios ecosistmicos, y descuentos
tar agendas de trabajo con fondos de inver- promocionales en el pago por el derecho de
siones, AFP, bancos, bolsas de productos, aprovechamiento.
entidades del sistema financiero nacional o k. Posibilitar los procesos de certificacin vo-
extranjero, o inversionistas interesados, entre luntaria, y la actualizacin permanente de las
otros. herramientas de monitoreo y evaluacin.
b. Formular programas y planes de capacita- l. Incorporar la reforestacin y la forestera ur-
cin, asistencia tcnica y pasantas, que per- bana como actividades a ser desarrolladas
mitan mejorar la gestin, productividad y dentro de los alcances de los programas de
rendimiento al interior de la cadena produc- reconversin laboral, empleo temporal y de-
tiva acorde con el potencial y las capacidades sarrollo social que promueve el Estado.
regionales. m. Propiciar la equidad de gnero en las accio-
c. Implementar instrumentos para la gestin de nes de promocin de las actividades foresta-
la calidad y facilitar la adopcin de tecnolo- les, generando incentivos a la participacin
gas validadas e innovadoras. de la mujer.
d. Promover que los proyectos de planes de n. Otras que apruebe el SERFOR y los gobiernos
estudios de las instituciones educativas de regionales.
educacin bsica, de educacin tcnica pro-
ductiva y de los institutos y escuelas de edu- Artculo 126.- Rgimen promocional en el
cacin superior integren temticas forestales pago del derecho de aprovechamiento en los
y de fauna silvestre, articulados a los planes ttulos habilitantes
de desarrollo local y regional concentrados, Se establece un rgimen promocional en el
en las regiones en donde estas actividades pago del derecho de aprovechamiento del ttu-
tienen relevancia econmica, social o cultu- lo habilitante, segn corresponda, y de acuerdo
ral; en el marco del desarrollo sostenible. al detalle siguiente:
e. Promover, en coordinacin con el Ministerio
de Educacin, la implementacin y fortaleci- a. 25% de descuento en el pago del derecho
miento de Institutos Superiores Tecnolgicos de aprovechamiento, en caso de encontrarse
para la capacitacin en manejo forestal y de ubicadas en zonas prioritarias para el Estado.
fauna silvestre especialmente en las regiones b. Hasta 35% de descuento del derecho de
en donde se desarrollan estas actividades. aprovechamiento por certificacin forestal
f. Implementar el SNIFFS como red articulada voluntaria, adopcin de buenas prcticas de-
de informacin de mbito nacional. bidamente certificadas, certificaciones de ori-
g. Establecer alianzas estratgicas con actores gen legal u otras, y 20% adicional en caso de
claves pblicos y privados, nacionales y ex- su mantencin ms all del quinto ao. Por la
tranjeros, dirigidos a fortalecer las capacida- emisin de informe de evaluacin o scoping
des, las prcticas gerenciales, y desarrollar de su permiso por la empresa certificadora,
negocios forestales y de fauna silvestre. recibir 5% de descuento hasta por un ao.
h. Facilitar el acceso de las comunidades na- c. 25% de descuento en el pago del derecho
tivas, comunidades campesinas, as como de aprovechamiento, si se reporta anual-
de los medianos y pequeos productores, mente a la ARFFS y al SERFOR los resulta-
a programas de cofinanciamiento existen- dos de las parcelas permanentes de mues-

tes como el Programa de Compensaciones treo que establezca en el rea del permiso.
para la Competitividad, Procompite, u otros d. Hasta 25% de descuento en el pago del
existentes o por crearse. derecho de aprovechamiento por la conser-
i. Establecer incentivos a los titulares de ttulos vacin y/o recuperacin de reas no desti-
habilitantes que realicen inversiones en nue- nadas al aprovechamiento forestal, segn
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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la superficie destinada a estas actividades. Los miembros del comit ejercen las facultades
e. Hasta 20% de descuento en el pago del dere- de custodios forestales y de fauna silvestre den-
cho de aprovechamiento, por el manejo diver- tro de su mbito territorial.
sificado del bosque que comprende, segn
sea el caso, el uso diversificado de especies Las ARFFS brindan capacitacin oportuna a los
forestales maderables y/o no maderables. miembros de los comits de vigilancia y control
forestal comunitario para que ejerzan debida-
Las condiciones y procedimientos para el otor- mente sus funciones.
gamiento de los descuentos sealados son El SERFOR aprueba los lineamientos para el re-
aprobados por el SERFOR. conocimiento de los comits de vigilancia y con-
Los descuentos sealados en el presente art- trol forestal comunitario, con la participacin de
culo son acumulativos y puede otorgarse como las organizaciones representativas, en lo que
mximo un descuento total de hasta el 70% del corresponda.
derecho de aprovechamiento correspondiente
al ao afectado, segn corresponda. Artculo 128.- Custodios forestales y de fauna
silvestre
128.1 Son custodios del Patrimonio en el terri-
torio comunal:
TTULO XIX
ORGANIZACIN COMUNAL PARA EL MONI- a. Las comunidades campesinas y co-
TOREO, CONTROL Y munidades nativas que sean titulares
VIGILANCIA de los ttulos habilitantes, conforme
a los estatutos comunales y procedi-
Artculo 127.- Comits de vigilancia y control mientos aprobados por ARFFS.
forestal comunitario b. Los miembros del Comit de Vigilan-
La ARFFS reconoce a los Comits de Vigilancia cia y Control Forestal Comunitario u
y Control Forestal Comunitario u otras formas otra forma de organizacin comunal
de organizacin comunal similares, como res- en el rea de la comunidad titulada,
ponsables del monitoreo, vigilancia y control de cedida en uso, posesionarias en tr-
recursos forestales y de fauna silvestre al interior mite de reconocimiento, titulacin o
de las comunidades, aptos para el desarrollo de ampliacin.
las facultades descritas en el artculo 148 de la 128.2 El custodio debidamente acreditado
Ley, a aquellos que cumplan con la presentacin cuenta con las siguientes facultades:
de los siguientes requisitos:
a. Salvaguardar los productos ante cual-
a. Acta de asamblea comunal donde figure el quier afectacin ocasionada por ter-
acuerdo de creacin del comit, u otra forma ceros, debiendo comunicar inmedia-
de organizacin comunal existente, sus fun- tamente a la ARFFS competente, a fin
ciones, la designacin del representante y la que proceda conforme a sus atribucio-
relacin de los miembros que lo integran. nes de ley.
b. Organizacin del comit. b. Solicitar el auxilio de la ARFFS, el Mi-
c. Documento que acredite el rea titulada o nisterio Pblico, la Polica Nacional
bajo cesin en uso donde el comit u otra del Per, las Fuerzas Armadas y el go-
forma de organizacin comunal ejercer bierno local, segn corresponda a sus
sus funciones como custodios del patrimo- competencias.
nio forestal y de fauna silvestre. Para el caso

c. Requerir pacficamente, en el ejercicio

de comunidades posesionarias en trmite de sus facultades, el cese de las activi-
de reconocimiento, titulacin o ampliacin dades ilegales que advierta.
debern presentar la solicitud correspondien-
te, a fin que se conozca en qu mbito territo-
rial se van a realizar las funciones de custodio.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TTULO XX sancionadora respecto del incum-

SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y CONTROL plimiento de las disposiciones
establecidas en dichos actos y como
Artculo 129.- Punto focal de denuncias consecuencia del ejercicio de su fun-
El SERFOR, como punto focal nacional, recibe y cin de control.
canaliza las denuncias vinculadas a infracciones
y delitos en materia forestal y de fauna silvestre, 130.2 Para determinar el origen legal de es-
realizando el seguimiento correspondiente de pecmenes, productos o sub productos
conformidad al artculo 150 de la Ley. forestales y de fauna silvestre, el perso-
nal del SERFOR y de la ARFFS, en cum-
Artculo 130.- Autoridades competentes plimiento de sus funciones, pueden
130.1 El SERFOR, el OSINFOR y la ARFFS, segn recabar la informacin, documentacin
sus competencias, realizan lo siguiente: necesaria y acceder a las instalaciones
de:
a. El SERFOR supervisa el cumplimien-
to de las obligaciones derivadas de a. Las reas donde se hayan otorgado
los actos administrativos a su cargo, ttulos habilitantes reconocidos en la
incluyendo aquellos que dicta en su Ley y el Reglamento.
calidad de Autoridad Administrativa b. Centros de cra de fauna silvestre.
CITES, respetando las competencias c. Centros de propagacin.
de supervisin del OSINFOR sobre los d. Centros de transformacin, lugares
ttulos habilitantes; as como lo dis- de acopio, depsitos y centros de
puesto en el artculo 14 de la Ley. comercializacin de especmenes,
b. El OSINFOR supervisa el cumplimien- productos y subproductos forestales
to de las obligaciones legales, con- y de fauna silvestre.
tractuales o tcnicas contenidas en e. Aduanas, terminales terrestres, a-
los ttulos habilitantes y en los planes reos, martimos, fluviales y lacustres
de manejo aprobados, as como los donde funcionen depsitos de pro-
mandatos y disposiciones emitidas ductos forestales y de fauna silvestre,
en el marco de sus competencias. incluso, conforme a las normas de la
Ejerce la potestad fiscalizadora y san- materia cuando stos se encuentren
cionadora sobre las comunidades en instalaciones de las Fuerzas Ar-
nativas y comunidades campesinas madas.
que poseen ttulos habilitantes, siem-
El SERFOR y la ARFFS, en caso lo conside-
pre que la conducta infractora haya
re necesario o cuando corresponda, pue-
sido realizada incumpliendo las
den solicitar la participacin de las auto-
condiciones previstas en el ttulo
ridades del Sistema Nacional de Control
otorgado, los planes de manejo u
y Vigilancia Forestal y Fauna Silvestre u
otros documentos de gestin vincu-
otros que estime necesario, que tienen
lados a dicho ttulo.
competencia vinculada al control de los
c. La ARFFS ejerce la funcin de control
recursos forestal y de fauna silvestre.
del patrimonio y las plantaciones fo-
restales en tierras de comunidades
130.3 El OSINFOR, en cumplimiento de sus
nativas y comunidades campesinas,
funciones, puede recabar la informacin,
supervisa el cumplimiento de las
documentacin necesaria y acceder a las
obligaciones legales, administrativas
reas o instalaciones de las comunidades

o tcnicas contenidas en los actos

nativas y comunidades campesinas que
administrativos a su cargo, distintos
posean ttulo habilitante. Asimismo, el
a los ttulos habilitantes y los planes
OSINFOR puede solicitar informacin al
de manejo aprobados en el mbito
SERFOR o a la ARFFS, para el mejor cum-
de su competencia territorial.
plimiento de sus funciones.
Ejerce la potestad fiscalizadora y
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Artculo 131.- Control de centros de transfor- ficaciones correspondientes sobre la mercanca

macin, lugares de acopio, depsito y cen- materia de comercializacin.
tros de comercializacin
El SERFOR, en el marco de sus competencias, y Artculo 134.- Auditora de exportadores y
las ARFFS inspeccionan los centros de transfor- productores de productos forestales y de
macin, lugares de acopio, depsito y centros fauna silvestre
de comercializacin de especmenes, productos El SERFOR, directamente o a travs de terceros,
y subproductos forestales y de fauna silvestre, a realiza auditoras peridicas a los exportadores
fin de verificar el origen legal de estos. con el objeto de verificar el origen legal de los
productos a exportarse que estn incluidos en
El SERFOR, en coordinacin con el Ministerio de los Apndices CITES. La ARFFS realiza las audi-
la Produccin, aprueba mecanismos que permi- toras para productos de especies no incluidas
tan a la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna en la CITES.
Silvestre y a las ARFFS, en el marco de sus com-
petencias, acceder a la informacin contenida A solicitud del SERFOR o la ARFFS, los exporta-
en el libro de ingresos y salidas, as como ingre- dores y centros de transformacin proporcionan
sar a los centros de transformacin secundaria. los documentos, informacin y registros relacio-
nados a sus actividades forestales y de fauna sil-
Artculo 132.- Control de aserraderos portti- vestre segn corresponda.
les, tractores forestales y vehculos de trans-
porte El SERFOR aprueba los lineamientos para la rea-
Los aserraderos porttiles, los tractores foresta- lizacin de las auditoras, los cuales se elaboran
les y los vehculos de transporte de productos en coordinacin con la ARFFS.
forestales maderables (camiones, motochatas)
deben de contar obligatoriamente con dispo- Artculo 135.- Auditoras quinquenales
sitivos GPS que permitan registrar en todo mo- Las comunidades nativas y comunidades cam-
mento su posicin geogrfica, de modo que las pesinas que cuentan con un ttulo habilitante a
autoridades competentes fiscalicen sus opera- gran escala estn sujetas a las auditoras quin-
ciones, controlen el origen de los productos y quenales.
fortalezcan la cadena de custodia. El OSINFOR realiza cada cinco aos, directamen-
El SERFOR implementa un Sistema de Segui- te o a travs de personas naturales o jurdicas,
miento Satelital centralizado (SISESAT), con auditoras quinquenales de los ttulos habilitan-
el que se espera conectar los GPS porttiles, y tes.
aprueba los lineamientos para la operacin del La certificacin forestal voluntaria tiene mrito
sistema y de los dispositivos instalados en las de auditora quinquenal, siempre que se en-
maquinarias forestales, los que deben ser man- cuentre vigente y que el titular no haya incurri-
tenidos operativos. do en infracciones graves o muy graves, segn
El SERFOR y las ARFFS elaboran un registro de informe del OSINFOR, elaborado en base a sus
aserraderos porttiles, tractores forestales y ve- supervisiones peridicas en el marco del Decre-
hculos autorizados, para la extraccin y trans- to Legislativo N 1085 y su Reglamento.
porte de los productos forestales maderables
hasta los centros de transformacin primaria.
Artculo 133.- Control del origen legal de las TTULO XXI

importaciones y exportaciones INFRACCIONES Y SANCIONES
El SERFOR verifica el origen legal de los espec-

menes, productos y subproductos forestales y Artculo 136.- Sujetos de infraccin y sancin
de fauna silvestre, objeto de exportacin e im- administrativa
portacin o reexportacin. Tiene la facultad de Las infracciones y sanciones establecidas en el
solicitar los documentos que sustenten el ori- Reglamento son de aplicacin a las siguientes
gen legal de dichos productos y realizar las veri- personas naturales y jurdicas:
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
a. Comunidades campesinas y comunidades na- b. Impedir y/o resistirse a brindar el ac-

tivas, en su calidad de titulares de los ttulos ceso a la informacin y/o documen-
habilitantes mencionados en el artculo 24. tacin que requiera la autoridad com-
b. Comunidades campesinas y comunidades petente.
nativas, en su calidad de titulares de los actos c. Incumplir con entregar la informacin
administrativos mencionados en los numera- que solicite la autoridad competente
les 25.1 y 25.2 del artculo 25. dentro del plazo otorgado.
c. Regentes y especialistas que actan en tie- d. Incumplir con la implementacin de
rras de comunidades campesinas o comuni- las medidas correctivas y/o mandatos
dades nativas. que se emitan, como resultado de las
d. Terceros con responsabilidad solidaria en los acciones de control, supervisin y/o
ttulos habilitantes. fiscalizacin ejecutadas por la autori-
e. Aquellas que realizan actividades dentro de dad competente.
las reas de las comunidades campesinas o e. Incumplir con las obligaciones o con-
comunidades nativas tituladas, en proceso de diciones establecidas en los ttulos
reconocimiento, titulacin o ampliacin, in- habilitantes, planes de manejo u otros
cumpliendo las disposiciones del Reglamento. actos administrativos, diferentes a las
causales de caducidad.
Artculo 137.- Infracciones vinculadas a la f. Incumplir con el marcado de espec-
gestin del Patrimonio Forestal y de Fauna menes de fauna silvestre.
Silvestre en Comunidades Campesinas y Co- g. Incumplir con la implementacin y
munidades Nativas mantenimiento de la infraestructura,
137.1 Son infracciones leves las siguientes: programas y/o registros establecidos
en el plan de manejo.
a. Destruir, retirar o alterar los linderos,
hitos u otras seales colocados por 137.3 Son infracciones muy graves las siguien-
la ARFFS, el SERFOR o los titulares de tes:
ttulos habilitantes.
b. Incumplir con la presentacin del a. Provocar incendios forestales.
informe de ejecucin en los plazos b. Realizar la quema de los recursos fo-
establecidos en el Reglamento y las restales que forman parte del Patri-
normas complementarias. monio.
c. Incumplir con presentar el plan de c. Realizar el cambio de uso de la tierra,
manejo u otros documentos tcni- sin contar con autorizacin.
cos legalmente exigidos, dentro del d. Realizar el desbosque, sin contar con
plazo establecido. autorizacin.
d. Incumplir con la actualizacin del Li- e. Talar, extraer y/o aprovechar recursos
bro de Registro de Actos de Regen- forestales, sin autorizacin, a excep-
cia. cin de los aprovechados por subsis-
e. Incumplir con conservar los docu- tencia.
mentos que respalden los actos de f. Talar, extraer y/o aprovechar
regencia por un perodo mnimo de plantaciones forestales, sin estar ins-
cuatro aos. crito en el Registro.
g. Comercializar recursos y/o productos
137.2 Son infracciones graves las siguientes: forestales, extrados sin autorizacin.
h. Comercializar productos de las plan-

a. Incumplir con el marcado de trozas

taciones forestales, que fueron extra-
o tocones, conforme lo dispuesto en
dos sin estar inscrito en el Registro.
el artculo 103, con los cdigos pro-
i. Transportar especmenes, productos
porcionados por la autoridad fores-
o sub productos forestales, sin contar
tal competente, o usarlos indebida-
con los documentos que amparen su
mente.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
movilizacin. comercializacin de los recursos de

j. Elaborar, formular, suscribir, remitir o fauna silvestre, capturados sin auto-
presentar documentos con informa- rizacin.
cin adulterada, falsa o incompleta, v. Facilitar a un tercero el uso de do-
contenida en documentos fsicos o cumentacin otorgada o aprobada
medios informticos. por la autoridad competente, para
k. Usar o presentar documentos falsos o amparar la captura, transporte,
adulterados, durante las acciones de transformacin, almacenamiento o
supervisin, fiscalizacin, o control. comercializacin de los recursos de
l. Utilizar documentacin otorgada o fauna silvestre, capturados sin au-
aprobada por la autoridad forestal torizacin.
competente, para amparar la extrac- w. Falsificar, usar indebidamente, des-
cin o comercializacin de los recur- truir, alterar los cdigos de identifi-
sos o productos forestales, extrados cacin individual de los especme-
sin autorizacin. nes de fauna silvestre registrados
m. Facilitar a un tercero el uso de docu- ante la ARFFS.
mentacin otorgada o aprobada por x. Mantener especmenes vivos de
la autoridad forestal, para amparar la fauna silvestre en instalaciones que
extraccin, transporte, transforma- no renan las condiciones tcnicas
cin, almacenamiento o comerciali- y/o sanitarias adecuadas.
zacin de los recursos o productos fo- y. Liberar, reintroducir, repoblar o reu-
restales, extrados sin autorizacin. bicar especmenes de fauna silves-
n. No tener libro de operaciones o man- tre, en el medio natural sin autoriza-
tenerlo desactualizado. cin.
o. No registrar la informacin en el libro z. Abandonar, maltratar, actuar con
de operaciones, de acuerdo a las dis- crueldad o causar la muerte, a espe-
posiciones establecidas. cmenes de fauna silvestre.
p. Incumplir con la implementacin del aa. Ejercer la regencia sin contar con la
plan de contingencia aprobado. licencia correspondiente o incum-
q. Ceder o transferir a terceros, la titula- pliendo sus deberes o responsabili-
ridad de cualquier ttulo habilitante, dades.
sin contar con la autorizacin corres- ab. Participar, dirigir o respaldar, siendo
pondiente. regente, de actividades o conduc-
r. Presentar informacin falsa, para el tas que generen daos al rea re-
otorgamiento de permisos. gentada y sus recursos.
s. Permitir el ingreso o facilitar el acceso ac. Elaborar el plan de manejo, infor-
a terceros al rea donde se desarrolle mes de ejecucin y dems docu-
la actividad, para realizar actividades mentos tcnicos bajo su respon-
no autorizadas. sabilidad en calidad de regente o
t. Cazar, capturar, colectar, poseer, ad- especialista, con informacin fal-
quirir, ofrecer para la venta, vender, sa.
transformar, almacenar, comerciali- ad. Impedir, obstaculizar y/o dificultar
zar, importar o exportar especmenes, el desarrollo de las funciones de la
productos y subproductos de fauna autoridad competente en el otorga-
silvestre, sin contar con la autoriza- miento de derechos o en el ejercicio
cin correspondiente, a excepcin de de la funcin de control, supervi-

los aprovechados por subsistencia. sin, fiscalizacin, en la ejecucin de

u. Utilizar documentacin otorgada medidas cautelares y precautorias,
por la autoridad competente, para sanciones accesorias o ejercicio del
amparar la captura, transporte, dominio eminencial.
transformacin, almacenamiento o
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Artculo 138.- Sancin de amonestacin Artculo 140.- Sanciones vinculadas a la acti-

La amonestacin se impone por nica vez para vidad ilcita y los bienes empleados en la co-
aquellas infracciones consideradas como leves y misin de la infraccin
infractor instndolo al cumplimiento de la medi- ta, pueden aplicarse las sanciones siguientes:
da correctiva que se disponga y a no incurrir en
nuevas contravenciones. 140.1 La incautacin definitiva o decomiso de
especmenes, productos o subproduc-
Artculo 139.- Sancin de multa tos de flora y fauna silvestre, procede
139.1 La multa constituye una sancin pecu- cuando provengan de las infracciones
niaria no menor de un dcimo (0.10) ni prevista en el artculo 137:
la fecha en que el obligado cumpla con a. Provengan de operaciones no auto-
el pago de la misma. rizadas de cambio de uso, desbos-
que, de tala, corta, caza, captura y
139.2 La sancin de multa por la comisin de colecta.
las infracciones indicadas en el artculo b. Son adquiridos, almacenados, trans-
137 es: formados o comercializados sin los
documentos que acreditan su pro-
a. De 0.1 hasta 3 UIT por la reincidencia cedencia legal.
de una infraccin leve, luego de ser c. En el momento de la intervencin
sancionado con amonestacin. son transportados sin contar con los
b. Mayor a 3 hasta 10 UIT por la comi- documentos que acrediten su pro-
sin de infraccin grave. cedencia legal.
c. Mayor a 10 hasta 5000 UIT por la co- d. Se trata de especmenes vivos de
misin de infraccin muy grave. fauna silvestre en posesin ilegal o
cuando se compruebe su maltrato
139.3 Para la graduacin de la aplicacin de las o mantenidos en instalaciones que
multas y aplicando el principio de pro- no renan las condiciones tcnicas y
porcionalidad, se toma en consideracin sanitarias requeridas.
los siguientes criterios especficos: e. No son destinados de acuerdo al fin
para los cuales fueron transferidos.
a. La gravedad de los daos genera-
dos. La incautacin tambin procede para el caso del
b. Los beneficios econmicos obteni- transporte del producto de plantaciones que no
dos por el infractor. fueron inscritos previamente en el Registro co-
c. Los costos evitados por el infrac- rrespondiente.
tor.
d. Los costos administrativos para la En caso que las incautaciones definitivas o deco-
imposicin de la sancin. misos provengan de los procedimientos admi-
e. La afectacin y categora de amena- nistrativos iniciados por el OSINFOR o SERFOR,
za de la especie. estas entidades estn facultadas para solicitar
f. La funcin que cumple en la regene- a la ARFFS, el apoyo efectivo para su ejecucin.
g. La conducta procesal del infractor. 140.2 La incautacin definitiva de herramien-
h. La reincidencia. tas, equipos o maquinaria procede
cuando son utilizados en la comisin

i. La reiterancia.
j. La subsanacin voluntaria por parte de infracciones graves o muy graves. La

del infractor, si es realizada con ante- autoridad competente pondr a dispo-
rioridad a la notificacin de la impu- sicin del Ministerio Pblico, las herra-
tacin de infracciones. mientas, equipos o maquinarias utiliza-
dos en la comisin de presuntos ilcitos
penales ambientales.
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Conforme a los lineamientos que esta- final a expedir, en salvaguarda de los recursos
blezca SERFOR, los bienes incautados forestales y de fauna silvestre que se encuentren
son adjudicados a los Comits de Vigi- ubicados en cualquier territorio.
lancia y Control Forestal Comunitario
que lo requieran, siempre que la comu- Artculo 142.- Medidas correctivas
nidad no haya participado en la comi- Las medidas correctivas son dictadas por el SER-
sin de la infraccin. FOR, el OSINFOR y la ARFFS, de acuerdo con sus
competencias, segn corresponda, con la fina-
140.3 La paralizacin temporal o definitiva del lidad de exigir el cumplimiento de una obliga-
funcionamiento de plantas de transfor- cin, de revertir el dao producido, restituir los
macin primaria, centros de comercia- recursos afectados o prevenir otros daos que
lizacin, lugares de acopio, depsitos, pudieran generarse de manera colateral. Estas
centros de propagacin de productos instituciones establecen un plazo adecuado
forestales u otros derechos otorgados para su implementacin.
mediante actos administrativos que no
constituyen ttulos habilitantes, cuando La autoridad competente debe aprobar los pla-
se incurra en la comisin de infracciones nes de manejo, verificando que las medidas co-
graves o muy graves. En caso se dispon- rrectivas dictadas se encuentren debidamente
ga la paralizacin definitiva se declara implementadas e incorporadas en estos.
extinguido el derecho otorgado.
Las medidas correctivas son, entre otras:
140.4 La clausura definitiva de establecimien-
a. Labores silviculturales.
tos procede en los casos de reincidencia
b. Procesos de adecuacin y reformulacin de
o reiterancia de infracciones graves o
planes de manejo.
muy graves.
c. Adopcin de medidas de prevencin y miti-
140.5 La inhabilitacin temporal por un pero- gacin del riesgo o dao a los recursos otor-
do de uno a cinco aos por la comisin gados a travs del derecho de aprovecha-
de infracciones muy graves. Asimismo, miento.
dicha sancin procede por la reinciden-
cia o reiterancia de infracciones graves. Artculo 143.- Destino de los productos fores-
Para el caso del regente, la sancin de tales decomisados en tierras de comunida-
inhabilitacin temporal es de tres aos des campesinas o comunidades nativas
cuando elabore un plan de manejo En aplicacin del artculo 84 de la Ley, cuando la
conteniendo informacin falsa y dicha infraccin no es cometida por las comunidades
informacin sea utilizada para movilizar campesinas o comunidades nativas, se pone a
productos forestales o de fauna silvestre disposicin de las autoridades locales los pro-
que no existen en el rea que correspon- ductos forestales decomisados en tierras de
de a dicho plan. dichas comunidades, para que en coordinacin
con las autoridades comunales u organizaciones
140.6 Procede la inhabilitacin definitiva en representativas, desarrollen acciones u obras
los casos de reincidencia en infracciones con fines sociales en beneficio de las mismas
a la legislacin forestal sancionadas con comunidades de donde proviene el recurso ma-
inhabilitacin temporal. derable, debiendo informar posteriormente a la
Autoridad Regional forestal y de fauna silvestre
Artculo 141.- Medidas provisorias el resultado de las acciones u obras realizadas.
El SERFOR, las ARFFS y el OSINFOR, de acuerdo

a sus competencias, podrn disponer medidas El plazo de transferencia es de treinta das h-

cautelares o precautorias en proteccin de fina- biles de presentada la solicitud, la cual procede
lidades e intereses pblicos, as como previo al nicamente luego de quedar firme el acto admi-
inicio o dentro de los procedimientos adminis- nistrativo que dispone el decomiso de los pro-
trativos sancionadores o de caducidad, con la ductos forestales.
finalidad de asegurar la eficacia de la resolucin
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.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Artculo 144.- Destino de los productos, sub- identidad taxonmica, de salud pblica, sa-
productos o especmenes forestales decomi- lud animal, salud ambiental y bioseguridad.
sados, incautados o declarados en abandono
En aplicacin del artculo 125 de la Ley, procede b. Cautiverio: Los especmenes que no califi-
la transferencia a ttulo gratuito a favor de enti- quen para su liberacin al medio silvestre,
dades pblicas, cuando la infraccin fue come- podrn ser entregados a centros de rescate
tida por la comunidad campesina o comunidad de fauna silvestre, centros de conservacin
nativa. Las entidades pblicas deben acreditar, de fauna silvestre o a centros de investiga-
de acuerdo a las disposiciones del SERFOR, que cin. Los especmenes provenientes de deco-
el destino de los productos, subproductos o es- misos podrn ser otorgados a solicitud de los
pecmenes forestales tiene fines educativos, cul- interesados como plantel reproductor a zoo-
turales y sociales o de resocializacin. Tambin criaderos o zoolgicos, previo pago del dere-
pueden ser beneficiarias las entidades de ad- cho de aprovechamiento correspondiente.
ministracin, control forestal y de fauna silves-
Excepcionalmente, y ante la imposibilidad de
tre y aquellas que le brinden apoyo. Asimismo,
adoptar los destinos sealados en el prrafo
procede la transferencia en el caso de necesi-
anterior y previo informe tcnico favorable
dad pblica por motivo de desastres naturales.
emitido por mdico veterinario colegiado
En caso de deterioro, que no permita el uso de
y habilitado, donde sustente y justifique las
los productos mencionados, la autoridad fores-
condiciones de vulnerabilidad del bienestar
tal y de fauna silvestre competente da de baja y
de los ejemplares o que sobre la salud pbli-
luego procede a la destruccin de dichos pro-
ca se generen, antes de proceder a realizar
ductos, con la participacin de un representante
la disposicin contemplada en este literal,
del Ministerio Pblico.
los especmenes vivos decomisados o decla-
En ningn caso procede la devolucin al titular rados en abandono pueden ser entregados
del ttulo habilitante en cuya rea autorizada se en custodia temporal a personas naturales o
encontraron los especmenes, productos y sub- jurdicas que cuenten con los medios e insta-
productos abandonados. laciones adecuadas para su mantenimiento
en cautiverio, siendo de aplicacin en estos
El SERFOR, en coordinacin con las ARFFS, es- casos, las disposiciones establecidas para te-
tablece los mecanismos a fin de verificar que nencia de fauna silvestre por personas natu-
los especmenes, productos o subproductos rales.
forestales decomisados o declarados en aban-
dono hayan sido destinados para los fines que c. Eutanasia: En caso no sea posible aplicar los
fueron transferidos. destinos sealados anteriormente, y el esp-
cimen decomisado o declarado en abando-
Artculo 145.- Destino de productos, sub- no no se encuentre categorizado con algn
productos o especmenes de fauna silvestre grado de amenaza por la normativa nacional
decomisados, incautados o declarados en e internacional vigentes, se podr proceder
abandono a realizar la eutanasia, la cual deber ser eje-
Los productos y subproductos de fauna silves- cutada por un mdico veterinario colegiado
tre decomisados o declarados en abandono, no y habilitado, especialista en fauna silvestre,
pueden ser objeto de transferencia a ttulo one- debiendo elaborar el informe mdico corres-
roso, debiendo ser incinerados o entregados a pondiente. Los cadveres de fauna silvestre
centros de investigacin o de educacin. podrn ser destinados a centros de investiga-
cin.
De tratarse de especmenes vivos, podrn tener
como destino el siguiente orden de prelacin: El SERFOR aprueba los lineamientos tcnicos
correspondientes para la aplicacin del presen-
a. Liberacin: Se procede a la liberacin de los te artculo, el cual incluye mecanismos para veri-
especmenes decomisados o declarados en ficar que los especmenes, productos o subpro-
abandono, debindose cautelar aspectos ductos forestales decomisados o declarados en
ecolgicos, distribucin natural de la especie, abandono hayan sido destinados para los fines
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
que fueron transferidos. sobre acceso a recursos genticos y sus deri-

vados
Artculo 146.- Disposiciones aplicables al r- Son infracciones a las disposiciones sobre ac-
gimen sancionador ceso a recursos genticos y sus derivados, las
La aplicacin de multa o la amonestacin no establecidas en el Reglamento de Acceso a los
impide la aplicacin de las sanciones accesorias Recursos Genticos.
y medidas correctivas en los casos que corres-
ponda. El SERFOR aplica las sanciones referidas al acce-
so a recursos genticos en materia forestal y de
Las ARFFS, el OSINFOR y el SERNANP, en mrito fauna silvestre, independientemente de donde
a su potestad sancionadora segn corresponda, provenga el recurso.
llevan un registro de infractores en el mbito de
su competencia, informacin que deben remitir
de manera permanente al SERFOR para su con-
solidacin en el Registro Nacional de Infractores DISPOSICIONES
y su publicacin en el Portal Institucional. COMPLEMENTARIAS FINALES
La informacin sobre las sanciones y medidas
correctivas, de ser el caso, quedan automtica- PRIMERA. En el caso de comunidades nativas
mente eliminadas del Registro luego de transcu- y comunidades campesinas que manifiesten su
rridos cinco aos del cumplimiento efectivo de decisin de acceder a concesiones forestales,
la sancin; en el caso de multa, dicho plazo se ecoturismo y de conservacin, el SERFOR, las
cuenta desde el momento en que stas son can- ARFFS y los gobiernos locales, en el mbito de
celadas ntegramente. Transcurrido este plazo, la sus competencias, realizan la asistencia tcnica
sancin impuesta no podr constituir un antece- para el fortalecimiento de sus capacidades com-
dente o demrito para determinar reincidencias, petitivas y puedan participar en los procesos de
reiterancias o evaluaciones, segn corresponda. otorgamiento de concesiones. Ello se realiza en
concordancia con lo dispuesto en el Ttulo de
La imposicin de sanciones administrativas se Promocin, Certificacin e Inversin Forestal y
aplica con independencia de las responsabilida- de Fauna Silvestre del Reglamento.
des civiles o penales, segn sea el caso.
SEGUNDA. La implementacin progresiva de
La ejecucin coactiva del cumplimiento de las las UTMFC depender de la implementacin
resoluciones, el pago de multas y acreencias o la de las UGFFS en las ARFFS.
ejecucin de una obligacin de hacer o no hacer,
se realiza conforme lo establece la Ley N 26979, TERCERA. Las solicitudes que presenten los
Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva. administrados respecto a los procedimientos
administrativos desarrollados en la Ley y su
Artculo 147.- Compensacin y fracciona- Reglamento deben cumplir con los requisitos
miento de multas que se indican en el Reglamento as como en el
El SERFOR, en coordinacin con el OSINFOR Anexo N 1 y Anexo N 2, segn el procedimien-
y las ARFFS, aprueba los lineamientos para la to que corresponda.
compensacin que sea equivalente al pago de
CUARTA. Son aplicables los ttulos del II al IV,
las multas impuestas, as como los criterios para
del Reglamento para la Gestin Forestal que re-
su aplicacin, los mismos que pueden incluir
gula las disposiciones generales de aplicacin
la recuperacin de reas degradadas o conser-
complementaria al presente Reglamento.
vacin del Patrimonio en reas diferentes a las
afectadas. QUINTA. Las infracciones y sanciones vinculadas

al transporte de productos forestales y de fauna
El SERFOR aprueba los lineamientos para el frac-
silvestre, as como aquellas vinculadas a la extrac-
cionamiento del pago de las multas impuestas.
cin a la adquisicin, transformacin y comercio
fuera de las reas de comunidades campesinas o
Artculo 148.- Tipificaciones de infracciones
comunidades nativas, se regulan conforme a la
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Ley, el Reglamento para la Gestin Forestal y el comunal, en la que conste el acuerdo

Reglamento para la Gestin de Fauna Silvestre. para el ordenamiento interno y la deci-
sin del aprovechamiento del recurso y
SEXTA. En lo no previsto en el presente regla- del plan de manejo a implementar.
mento sobre el manejo de fauna silvestre se d. Plan de manejo de acuerdo al nivel de
rige conforme a lo dispuesto en el Reglamento planificacin exigible, suscrito por un
para la Gestin de Fauna Silvestre. regente forestal, segn corresponda.
e. En caso de contratos con terceros se
considera lo dispuesto en el artculo 83
de la Ley, y se adjunta el acta de asam-
DISPOSICIONES blea comunal que aprueba los acuer-
COMPLEMENTARIAS dos y sus modificaciones, adjuntando
TRANSITORIAS copia del contrato especfico de apro-
vechamiento entre la comunidad con
PRIMERA. En tanto se expidan las normas terceros y sus modificaciones.
complementarias vinculadas a las escalas de
2. Requisitos especficos
aprovechamiento de bosques en tierras de
Para las comunidades en trmite de reconoci-
comunidades nativas y campesinas de selva y
miento, de titulacin y ampliacin, solo procede
ceja de selva, se mantiene vigente la Resolu-
el aprovechamiento bajo conduccin directa;
cin Jefatural N 232-2006-INRENA.
adicionalmente, segn corresponda, se deber
SEGUNDA. En tanto no se haya realizado la cumplir con adjuntar los siguientes requisitos:
transferencia de competencias sectoriales en
a. Para comunidades que se encuentran en
materia forestal y de fauna silvestre, el SERFOR
trmite de reconocimiento
continuar ejerciendo las funciones de las AR-
- Copia simple de solicitud de recono-
FFS, a travs de las Administraciones Tcnicas
cimiento presentada ante la autori-
Forestales y de Fauna Silvestre (ATFFS) hasta que
dad competente.
culmine la transferencia antes mencionada.
- Opinin tcnica legal de la auto-
ridad competente respecto al rea
solicitada.
- Antes que la autoridad otorgue el
ANEXO N 1 permiso, la comunidad deber pre-
REQUISITOS PARA PERMISOS sentar copia simple de Ficha RUC.
O AUTORIZACIONES DE
APROVECHAMIENTO FORESTAL Y b. Para comunidades que se encuentran en
DE FAUNA EN BOSQUES EN TIERRAS trmite de titulacin
DE COMUNIDADES - Copia simple de solicitud de titula-
CAMPESINAS Y NATIVAS cin presentada ante la autoridad
competente.
1. Requisitos Generales: - Opinin tcnica - legal de la auto-
a. Ttulo de propiedad o acreditacin de la ridad competente respecto al rea
posesin del rea sobre la cual se solici- solicitada.
ta el permiso de aprovechamiento, con - Copia simple de Ficha RUC.
un documento que describa y acredite c. Para comunidades que se encuentran en
los lmites y las colindancias.
trmite de ampliacin
b. Copia certificada del acta de asamblea - Nmero de la Partida Registral del

que es el documento que acredita al Ttulo de propiedad consignada en
representante (Jefe, Apu, Presidente) la solicitud.
de la comunidad con los poderes debi- - Copia simple de la solicitud de am-
damente otorgados por la asamblea. pliacin presentada.
c. Copia simple del acta de la asamblea
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
- Copia simple de Ficha RUC. ra expresa la autorizacin al representante de

- Opinin tcnica - legal de la auto- la comunidad para firmar documentos, plan de
ridad competente respecto al rea manejo, entre otros, vinculados a la gestin de
solicitada. los bosque comunales, de convenio o contrato
con un tercero; de ser el caso, tambin puede
d. Para comunidades que se encuentran expresar el monto que recibir la comunidad
tituladas por la venta del recurso a aprovechar.
- Se aplica todos los requisitos gene-
rales.
- Copia simple de Ficha RUC.
e. Para comunidades campesinas en bos-

ANEXO N 2
ques secos
REQUISITOS ESPECFICOS
- Plan de manejo forestal, de acuerdo
ADICIONALES PARA EL
al nivel de planificacin exigible se-
APROVECHAMIENTO FORESTAL
gn el tipo de aprovechamiento, el
Y DE FAUNA3
cual debe incluir, entre otros, la lo-
calizacin del rea con el detalle de
1. Acreditacin de custodios forestales y de
la ubicacin y superficie del bosque
fauna silvestre (trmite gratuito).
bajo manejo, en base a coordena-
das UTM Datum WGS84.
- Informacin en formato digital de
segn formato.
los datos registrados en campo.
b. Copia de Constancia de haber recibido
- La solicitud debe especificar si
capacitacin sobre legislacin forestal
el permiso est referido a la
emitida por la ARFFS.
comunidad o a alguno de sus case-
ros o anexos, en cuyo caso el plan 2. Obtencin o renovacin de Licencia para
de manejo puede circunscribirse al ejercer la regencia
bosque correspondiente al ntegro a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
de la comunidad, o a los caseros o rada dirigida a la autoridad competente,
anexos, segn corresponda. segn formato.
b. Copia de ttulo profesional vinculado a la
3. Procedimiento categora de regencia.
En el procedimiento de requerirse la Opinin c. Copia de documento que acredite la es-
vinculante del SERNANP, ANA (ALA) o DGAAA, pecializacin para el ejercicio de la cate-
de ser el caso, corresponde a la autoridad su de- gora de la regencia.
bida gestin. d. Certificado negativo de antecedentes
4. Contenido de actas de asamblea comunal penales y judiciales.
El acta de la asamblea comunal debe contener el e. Constancia de habilitacin vigente ex-
acuerdo que exprese la decisin de aprovechar pedida por el Colegio Profesional corres-
recursos forestales y de fauna silvestre con fines pondiente para el ejercicio de la profe-
comerciales, previstos en la Ley y el Reglamento, sin, de ser el caso.
dando a conocer el lugar o lugares de aprovecha- f. Constancia que acredite haber aproba-
miento, las especies, los productos o los subpro- do el Curso de Especializacin en Regen-
ductos objeto de aprovechamiento y del acuerdo cia, emitida por una institucin registra-
da ante el SERFOR.
del plan de manejo a implementar; asimismo, el

acta debe consignar la aprobacin de la zonifica- g. Currculum Vitae documentado que

cin u ordenamiento interno de la comunidad, y acredite experiencia profesional
del acuerdo para presentar del plan de manejo a mnima de tres aos de haber trabajado
3 En todos los procedimientos debe presentarse de forma
implementar. adicional la constancia de pago por derecho de trmi-
te, salvo que la Ley o su Reglamento lo haya exceptua-
El acta de asamblea debe consignar de mane- do.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
en comunidades campesinas o comuni- a. Solicitud con carcter de declaracin ju-

dades nativas en el rea de la categora rada dirigida a la autoridad competente
de regencia a la que postula. con carcter de declaracin jurada, se-
gn formato.
3. Obtencin o renovacin de Licencia para b. Copia de ttulo de propiedad. Para el
ejercer como especialista caso de las comunidades posesionarias
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- en trmite de ampliacin, reconocimien-
rada dirigida a la autoridad competente, to o titulacin se aplicar lo dispuesto en
segn formato el Anexo N 1.
b. Copia de Ttulo profesional o tcnico. c. Copia del acta de acuerdo de asamblea
c. Copia de documento que acredite la es- comunal que incluya el acuerdo para el
pecializacin requerida. aprovechamiento, como para el aprove-
d. Certificado negativo de antecedentes chamiento con terceros de ser el caso.
penales y judiciales. d. Mapa de ubicacin del rea.
e. Constancia de habilitacin vigente ex- e. Declaracin de Manejo Forestal.
pedida por el Colegio Profesional corres-
pondiente para el ejercicio de la profe- 7. Aprobacin o modificacin del Plan de
sin. manejo forestal o de fauna silvestre
f. Currculum Vitae documentado que a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
acredite experiencia profesional y/o rada dirigida a la autoridad competente,
tcnica mnima de tres aos en el rea segn formato.
de especializacin a la que postula. b. Un ejemplar impreso del plan de manejo
elaborado conforme a los lineamientos
4. Autorizacin movilizacin de saldos aprobados por el
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- SERFOR.
rada dirigida a la autoridad competente, c. Copia digital del plan de manejo, inclu-
segn formato, que incluye la relacin yendo los archivos shapes con cobertu-
de especies y volmenes a movilizar. ras temticas de los mapas, as como la
b. Presentar o acreditar la presentacin del base de datos y los resultados de los in-
informe anual de actividades del plan ventarios, segn formato aprobado por
operativo, el que deber consignar la el SERFOR.
existencia de saldos no movilizados.
8. Otorgamiento de permisos para manejo
5. Autorizacin para el reingreso a parcelas de de fauna silvestre en tierras de comuni-
corta para el aprovechamiento de madera dades nativas o comunidades campesi-
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- nas
rada dirigida a la ARFFS, segn formato. a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
b. Mapa actualizado de dispersin de es- rada dirigida a la autoridad competente,
pecies a aprovechar durante el reingre- segn formato.
so, identificado especies.
c. Lista de rboles y volmenes a aprove- b. Copia del ttulo de propiedad o docu-
char. mento que acredita la posesin legal del
d. Presentar o acreditar la presentacin del rea.
informe anual de actividades del plan c. Copia acta de asamblea comunal que
operativo, el que deber consignar la aprueba la decisin de la comunidad.
existencia de especies no taladas. d. Plan de manejo de fauna silvestre ela-

borado de acuerdo a los trminos de

6. Autorizacin para la extraccin de plan- referencia establecidos por el SERFOR,
tas medicinales, especies arbustivas y firmado por un regente, segn sea el
herbceas, y vegetacin acutica emer- caso.
gente y riberea
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
9. Otorgamiento de Licencia para la captura Ficha de actualizacin con carcter de decla-

comercial racin jurada, conforme al formato aproba-
a. Solicitud con carcter de declaracin do en los lineamientos aprobados por el
jurada dirigida a la autoridad com- SERFOR.
petente, segn formato.
b. Certificado negativo de anteceden- 13. Autorizacin con fines de investigacin
tes penales vinculados a los delitos de fauna silvestre, con o sin contrato de
ambientales, contra la fe pblica, acceso a recursos genticos (trmite gra-
contra la administracin pblica, tuito)
contra la salud pblica, contra la Li- a. Solicitud con carcter de declaracin jura-
bertad personal en la modalidad de da dirigida a la autoridad competente se-
trata de personas o contra el patri- gn formato, que contenga hoja de vida
monio cultural. del investigador principal, relacin de in-
c. Examen de competencias aprobado. vestigadores y el Plan de investigacin.
(Evaluacin tcnica) b. Documento que acredite el consenti-
miento informado previo, emitido por la
10. Autorizacin para la captura comercial respectiva organizacin comunal repre-
a. Solicitud con carcter de declara- sentativa, de corresponder.
cin jurada dirigida a la autoridad c. Documento que acredite el acuerdo en-
competente, segn formato. tre las instituciones que respaldan a los
investigadores nacionales y extranjeros,
b. Pago por derecho de aprovecha-
en caso la solicitud sea presentada por
miento.
un investigador extranjero.
Para el caso que incluye el acceso a los
11. Inscripcin en Registro Nacional de Plan- recursos genticos y sus productos de-
taciones Forestales (trmite gratuito) rivados, deber solicitar el Contrato de
a. Ficha de registro con carcter de de- Acceso a los Recursos Genticos.
claracin jurada, conforme al formato
aprobado en los lineamientos aproba- 14. Autorizacin para el establecimiento de
dos por el SERFOR. centros de transformacin primaria, lu-
b. Copia de ttulo de propiedad o docu- gares de acopio, depsitos y centros de
mento que acredite dicho derecho real comercializacin de productos en estado
del rea de la plantacin forestal, en natural o con transformacin primaria
caso de predios privados. a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
c. Copia de acta de asamblea comunal que rada dirigida a la autoridad competen-
contenga el acuerdo para el registro de te, segn formato.
la plantacin, donde se precise si dicha b. Formato de Informacin Bsica.
plantacin es comunal, familiar, grupal c. Compromiso de tener y actualizar el Li-
o individual; se menciona al agente que bro de operaciones.
realiz dicha plantacin, a quien se de-
ber garantizar el beneficio. 15. Inscripcin en registro de aserraderos
d. Mapa de ubicacin del rea en coorde- porttiles, tractores forestales y vehcu-
nadas UTM indicando zona, Datum y los autorizados para la extraccin y trans-
extensin del rea de tierras a utilizar. porte de productos forestales madera-
e. Copia de contrato entre el inversionista bles (trmite gratuito)
y el propietario del rea de la planta-
Solicitud con carcter de declaracin jurada

cin, en el caso que la persona que re- dirigida a la autoridad competente, segn
gistra no sea el titular del rea. formato.
12. Actualizacin del Registro Nacional de 16. Otorgamiento de Gua de transporte fo-
Plantaciones Forestales (trmite gratui- restal para recursos forestales
to) (no plantaciones)
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
a. Solicitud con carcter de declaracin jurada dirigida a la autoridad competente

rada dirigida a la autoridad forestal com- segn formato.
petente, segn formato. b. Documento que ampara el transporte
b. Gua de transporte de origen. de los especmenes, productos y sub
productos segn el artculo 101. En caso
17. Permiso para la exportacin de espec- corresponda, documento que acredita
menes, productos y subproductos de flo- la tenencia o propiedad del producto,
ra (NO CITES) como boleta de venta, factura, entre
a. Solicitud con carcter de declaracin otros.
jurada dirigida a la autoridad compe- c. Lista de paquetes o lista especmenes.
tente segn formato.
b. Documento que ampara el transporte Para el caso de Permisos de Importacin o
de los especmenes, productos y sub de Reexportacin:
productos de acuerdo al artculo 101. a. Solicitud con carcter de declaracin ju-
c. En caso corresponda, documento que rada dirigida a la autoridad competente,
acredita la tenencia o propiedad del pro- segn formato.
ducto, como boleta de venta, factura, en- b. Permiso de exportacin o certificado de
tre otros. reexportacin del pas de origen, para
d. Lista de paquetes o lista especmenes. especies listadas en el Apndice I o II.
c. Certificado de origen y permiso de ex-
18. Permiso para la exportacin, importacin portacin o certificado de reexportacin
y reexportacin de especmenes, produc- del pas de origen, para especies listadas
tos, subproductos de flora (CITES) en el Apndice III.
Para el caso de permisos de exportacin: d. Lista de paquetes o listas de especme-
a. Solicitud con carcter de declaracin ju- nes.
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Editado por:
Impreso en:
.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

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2 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015

Segunda Edicin Oficial: Diciembre 2015

OLLANTA HUMALA TASSO

JUAN MANUEL BENITES RAMOS

CESAR SOTOMAYOR CALDERON

JORGE MONTENEGRO CHAVESTA

FABIOLA MUOZ DODERO

JOSE VALDIVIA MORON

LUCETTY ULLILEN VEGA

LIES LINARES SANTOS

2015 Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

6 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015

Queremos brindar un reconocimiento especial a los miembros del Grupo Intergubernamental de

Nuestro sincero agradecimiento y reconocimiento a las organizaciones de nivel nacional,

Fabiola Muoz Dodero

TTULO I Aspectos generales............................................................................................................. 27

TTULO I Modalidades de acceso a los servicios de los ecosistemas

TTULO I Gestin de plantaciones forestales................................................................................... 56

TTULO I Transporte, transformacin, comercializacin y

REGLAMENTO PARA LA GESTIN FORESTAL...............................69

10 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015

TTULO XX Actos administrativos para el retiro de la cobertura forestal............................117

ANEXO N 1 Fauna silvestre en libertad.............................................................................................219

REGLAMENTO PARA LA GESTIN DE

REGLAMENTO PARA LA GESTIN FORESTAL Y DE

12 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015

TTULO IV Acceso para el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna

14 Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29763 y sus Reglamentos - 2015

Lista general de acrnimos

ACP: reas de Conservacin Privada

ACR: reas de Conservacin Regional

AGRO RURAL: Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural

AFP: Administradoras de Fondos de Pensiones

ALA: Autoridad local del Agua

ANA: Autoridad Nacional del Agua

ANP: rea Natural Protegida

ARFFS: Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre

ATFFS: Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre

BP: Bosques Protectores

BPP: Bosques de Produccin Permanente

CCFFAA: Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

CGFFS: Comit de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre

CITE: Centro de Innovacin Tecnolgica

CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amena-

CMS: Convencin sobre la Conservacin de Especies Migratorias de Ani-

CONAFOR: Comisin Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica

DEMA: Declaracin de Manejo

DEMAFS: Declaracin de Manejo de Fauna Silvestre

DEVIDA: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas

DGAAA: Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios

DICAPI: Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per

GPS: Sistema de PosicionamientoGlobal

GTF: Gua de Transporte Forestal

GTFS: Gua de Transporte de Fauna Silvestre

IIAP: Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana

INACAL: Instituto Nacional de la Calidad

INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protec-

INIA: Instituto Nacional de Innovacin Agraria

MEF: Ministerio de Economa y Finanzas

MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego

MINAM: Ministerio del Ambiente