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administrativa
beneficiarios que deben ser atendidos de
conformidad con los preceptos antes mencionados,
con sujecin al la calidad, oportunidad y efectividad de las
intervenciones pblicas, la contratacin pblica y la
servicio de los diligencia de las diversas autoridades en garantizar
intereses los objetivos del Estado en las distintas reas de
gestin que se les ha encomendado.
generales.
Las Veeduras ejercen vigilancia preventiva y
posterior del proceso de gestin haciendo
recomendaciones escritas y oportunas ante las
Por su parte, vigilar preventivamente quiere decir que se vigila el momento cuando
se toman las decisiones sobre planes, programas, proyectos o acciones por seguir,
es decir, en el momento de la planeacin. La vigilancia posterior ocurre cuando se
vigilan los resultados de la gestin pblica, una obra terminada, un proyecto
concluido o un servicio prestado.
Estos temas deben atender al inters general y cumplir con los principios de la
funcin administrativa (igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad,
imparcialidad y publicidad) mediante la descentralizacin, la delegacin y la
desconcentracin de funciones.
Con base en la Ley Orgnica del Presupuesto, las entidades pblicas formulan sus
planes y presupuestos pblicos, destinando recursos humanos y administrativos en
cumplimiento de las responsabilidades asignadas y lo planeado para cada ao.
Adems de los recursos financieros, existen otros que son objeto de vigilancia tales
como los bienes de uso pblico, los parques naturales, las tierras comunales de
grupos tnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la nacin, las
vas de comunicacin, los parques, los museos y monumentos, entre otros, cuyo
valor econmico puede cuantificarse como recurso pblico.
En consecuencia, todos los habitantes del territorio nacional son beneficiarios de los
derechos fundamentales, econmicos, sociales, culturales, colectivos y del medio
ambiente y corresponde al Estado garantizar su atencin.
Para verificar los cambios generados con la ejecucin del contrato hay que saber
cmo estaban las cosas antes de desarrollarlo (estudios y documentos previos) para
compararlo con la situacin hallada una vez se entreguen los productos contratados.
Este impacto tambin puede identificarse consultando la opinin de los beneficiarios
acerca de los cambios experimentados con los resultados objeto del contrato.
La Ley 850 de 2003 no establece facultades para que las Veeduras vigilen a los
particulares. Con excepcin de los particulares que administran recursos pblicos,
prestan servicios o cumplen funciones pblicas, la vigilancia se limita a los recursos
de origen pblico, la prestacin del servicio y sus resultados, sin inmiscuirse en
aspectos como el rgimen laboral o informacin sobre procedimientos tcnicos que
incorporen secretos industriales o tcnicos.
BIBLIOGRAFIA: