CURSO DE

CAPACITACIÓN:

Facilitadora: Aldahir Patiño Gil

LOGO
 sociedad
humana

políticamente organizada territorial

mediante una
autoridad o
gobierno

regula la convivencia social

buscando como finalidad el bienestar de sus
miembros
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

COMO PROCESO COMO ESTRUCTURA

La administración pública es el
Es un conjunto de procedimientos, conjunto de órganos
mecanismos y formas sociales por, administrativos que sirven al
medio de las Estado
cuales el Estado gestiona, tanto para la realización de funciones y
bienes como servicios actividades destinados a la
públicos. provisión de obras, bienes y
servicios públicos a la sociedad”.
 Reside en la Asamblea Legislativa
Plurinacional. Es el único órgano del
Estado, con la facultad de aprobar y
sancionar leyes nacionales que rigen para
Legislativo todo territorio boliviano (artículo 145 CPE).
Responsable de la preparación, desarrollo,
vigilancia, control de los procesos
electorales y proclamar sus resultados
(artículo 208 parágrafo 1, de la CPE).

Electoral
ÓRGANOS DEL Ejecutivo
ESTADO

Dirige la administración pública, a través

de los Ministerios de Estado. Está
compuesto por la Presidenta o Presidente
Encargado de la administración de justicia; la del Estado, la Vicepresidenta o el
Judicial y Vicepresidente del Estado y las
Función Judicial es única y se ejerce
Tribunal Ministras y Ministros del Estado
principalmente por medio de la jurisdicción
ordinaria, a cargo del Tribunal Supremo de
Constitucional
(artículo 165 de la CPE).
Plurinacional
Justicia, los tribunales de sentencia y los jueces.
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

Organización de Control

Contraloría General
del Estado
Artículo 213/217. CPE

de la administración de Responsable de la
Institución técnica
las entidades públicas Supervisión y del
que ejerce la y de aquellas en las Control Externo
función de control que el Estado tenga Posterior
participación o interés
económico
 Organizaciones de Defensa de la Sociedad

Artículos 218 y 225

de la CPE

Vela por la vigencia, promoción, Defiende la legalidad y los

difusión y cumplimiento de los intereses generales de la
D.D.H.H. individuales y sociedad y ejerce la acción
colectivos, las leyes y los penal pública
instrumentos internacionales.

Su función alcanza a la actividad

del sector público y a la actividad
de las instituciones privadas que
prestan servicios públicos.
 Organización de Defensa del Estado

Procuraduría
General del Estado
Artículo 229. CPE

Tiene como
atribución Su organización y
promover, defender estructura serán
y precautelar los determinadas por
intereses del la ley
Estado.
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

1 Departamental

2 Regional

3 Municipal

4 Indígena originaria campesina

Adicionalmente, se reconoce la
Autonomía Universitaria.
 La elección directa de las
autoridades por los ciudadanos;

La administración de sus recursos

económicos;

El ejercicio de las facultades legislativa,

reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por los
órganos de los gobiernos autónomos en el
ámbito de su jurisdicción, competencias y
atribuciones.
 LEY N° 1178, SU
FINALIDAD, AMBITO
DE APLICACIÓN,
SITEMAS QUE
REGULA Y LOS
ÓRGANOS RECTORES
 Es una disposición legal Los sistemas que regula
de administración y control están interrelacionados con
para el manejo El Sistema de Planificación
de los recursos del Estado Integral del Estado (SPIE)

Establece el
RÉGIMEN DE
RESPONSABILIDAD POR
LA FUNCIÓN PÚBLICA.
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

a) Programar, organizar, ejecutar y controlar la

captación y el uso eficaz y eficiente de los
Eficiencia
recursos públicos para el cumplimiento y ajuste
oportuno de las políticas, los programas, la Producir la mayor cantidad de
prestación de servicios y los proyectos del Sector servicios o prestaciones
Público; posibles dado el nivel de
recursos de los que se dispone .

d) Desarrollar la capacidad administrativa b) Disponer de información útil, oportuna y

para impedir o identificar y comprobar el confiable asegurando la razonabilidad de
manejo incorrecto de los recursos del Finalidades los informes y estados financieros;
Estado.
de la 1178

c) Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma

plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los
objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron
confiados, sino también de la forma y resultado de su aplicación;
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

1 2 3
Toda persona natural o
Todas las entidades Las unidades jurídica que no pertenezca al
del Sector Público, administrativas de Sector Público, que: reciba
sin excepción y los Órganos recursos del Estado; se
toda persona Legislativo, beneficie de subsidios,
jurídica donde el Judicial, Electoral y subvenciones, ventajas o
Estado tenga la de la Contraloría exenciones; preste servicios
mayoría del General del Estado. públicos no sujetos a la libre
patrimonio. competencia

Art. 3, Ley 1178 Art. 4, Ley 1178 Art. 5, Ley 1178

 CENTRO DE CAPACITACIÓN

Para Programar y Organizar Para Ejecutar las actividades

Para Controlar
las actividades programadas y organizadas

Control
Gubernamental

ÓRGANO RECTOR: ÓRGANO

RECTOR:
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS C.G.E.
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

• Emitir las normas y reglamentos básicos para cada

sistema;

• Fijar plazos y condiciones para elaborar las normas

secundarias o especializadas y la implantación
progresiva de los sistemas;

• Compatibilizar o evaluar, las disposiciones

específicas que elaborará cada entidad o grupo de
entidades que realizan actividades similares, en
función de su naturaleza y la normatividad básica; y

• Vigilar el funcionamiento adecuado de los sistemas

específicos desconcentrados o descentralizados e
integrar la información generada por los mismos.
CENTRO DE CAPACITACIÓN
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

Artículo 316, Numeral 1. CPE

1. CONDUCIR proceso de planificación

económica y
La función del social
Estado en la
con participación y consulta
economía
ciudadana
consiste en:
La ley establecerá un sistema de planificación
integral estatal, que incorporará a todas las
entidades territoriales.

El 21 de enero de 2016 se promulga la Ley N° 777 que establece el

Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE.
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

Artículo 2 de la Ley N° 777:

LARGO
MEDIANO
PLANIFICACIÒN INTEGRAL CORTO PLAZO

VIVIR BIEN
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

Hasta 25 años.
Ejemplo:
PGDES
Hasta un año.
Ejemplo:
• POA.

Hasta 5 años.
Ejemplos:
• PEI
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

MINISTERIODE
ENTIDADES
PLANIFICACIÓN
PÚBLICAS
DEL DESARROLLO

La responsabilidad en el apoyo a la MAE en la coordinación,

elaboración y seguimiento de los planes de largo, mediano y
corto plazo, es de las instancias de planificación de cada
entidad.
 CENTRO DE CAPACITACIÓN

EL ART. 9 DE LA LEY 777 SEÑALA QUE:

LA COTRALORÍA SUPERVISARÁ LOS

PLANES DE LARGO, MEDIANO Y
CORTO PLAZO ASI COMO SUS
RESULTADOS
 SISTEMAS PARA
PROGRAMAR Y ORGANIZAR
LAS ACTIVIDADES
LOGO

SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE
OPERACIONES

SPO
Objeto del Sistema de Programación de
Operaciones

Artículo 2
Normas Básicas del SPO

OBJETO

ENTIDADES Procedimientos a
Tiempo Espacio
PUBLICA emplear
SPIE
Medios y
DETERMINA recursos a utilizar
Objetivos del Sistema de Programación de
Operaciones

1  Traducir los objetivos y planes Estratégico en resultados

concretos y tareas específicas a ejecutar

 Lograr que los objetivos y planes estratégicos de cada entidad

2 sean concordantes con los planes y políticas generados por el
SPEl
Normas Básicas del Sistema de
Programación de Operaciones

Aprobada
mediante

Resolución
Suprema Nº
3246
5 de julio del
2017
Subsistemas del Sistema de
Programación de Operaciones

Subsistema de SPO Subsistema de

Formulación Seguimiento y
del Plan Evaluación a la
Operativo Ejecución del
Anual POA
LOGO

QUINTA UNIDAD

EL SISTEMA DE
ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA

SOA
Sistema de Organización
Administrativa
Artículo 7. Ley N° 1178

SOA EVITARÁ
ADECUACIÓN
Definirá
Y
Ajustará

MEDIANT
DUPLICIDAD

ENTIDADES
FUSIÓN

E
En función

POA

SUPRESIÓN
Normas Básicas del Sistema de
Organización Administrativa

Aprobada
mediante

Resolución
Suprema Nº
217055
30 de mayo del
1997
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Objetivo del Sistema de Organización Administrativa

Optimizar la estructura organizacional del

aparato estatal, reorientándolo para
prestar un mejor servicio a los usuarios,
de forma que acompañe eficazmente los
cambios que se producen en el plano
económico, político, social y tecnológico.
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Componentes del Sistema de
Organización Administrativa
Gubernamental
Prioridades de

Programación de
Operaciones Montos
la Política

Organización Fuentes
Administrativa

Las entidades no pueden transferir gatos de

inversión a funcionamiento
Normas Básicas del SISTEMA DE
PRESUPUESTO

Aprobada
mediante

Resolución
Suprema Nº
225558
01 Diciembre de
2005
Para efecto de la determinación de esta responsabilidad se deben
Conjunto
considerar ordenado
los siguientes y coherente de principios,
preceptos:
disposiciones normativas, procesos e
instrumentos técnicos

tiene por objeto la formulación,

aprobación, ejecución, seguimiento y
evaluación, de los presupuestos públicos

según los programas y proyectos definidos en el

marco del Plan General de Desarrollo Económico
y Social
Prever los montos y la
fuentes de los recursos
financieros para cada
gestión anual
 Formulación
Presupuestaria

Ejecución
Presupuestaria
Seguimiento
y
Evaluación