COLEGIO DE

PROFESORES
DE CHILE

Santiago, Agosto 03 de 2017

SEORES:
MARIO AGUILAR ARV ALO
PRESIDENTE NACIONAL
COLEGIO DE PROFESORES DE CIDLE

DIRIGENTES ASAMBLEA NACIONAL

PRESENTE

En Asamblea Nacional Programtica realizada los das 18 y 19 de enero de 2017 se procedi a

elegir la Comisin Revisora de Cuentas, esto de acuerdo a lo dispuesto en el ttulo 8, Artculo 43 de
nuestros estatutos. En dicha ocasin nuestra Asamblea Nacional elig como representantes de esta
comsin a los colegas Andrs Reyes, Sergio Mellado, Juan Cuevas, Luis y Carlos Daz Marchan!.

La Comisin se reuni el da 19 de abril del presente ao . En este encuentro se fijaron los das de
trabajo y se procedi a conformar quedando de la siguiente forma:

Presidente: Andrs Reyes Barra

Secretario: Sergio Mellado Ricardi
Relator: Carlos Daz Marchant
Director: Juan Cuevas Moya
Director: Luis Baeza Arriagada

En la primera sesin la Comsin fij los das de reunin y la metodologa de trabajo.

Posteriormente solicitamos la documentacin que permitira realizar nuestro trabajo. Estos fueron
los documentos solicitados y revisados por la Comsin para elaborar el presente informe:

Control Presupuestario 2016.

Estructura Institucional (Personal de planta, profesionales a honorarios y asesores).

Estados de resultados por centro de costos.

Estados de resultados unidades de servicio.

Estado de Situacin financiera institucional consolidado.

Archivadores Centro de Costo Gremial.

Archivadores Centro de Costo Bienestar.

Archivadores Centro de Costo Admrstrativo

Archivadores Centro de Costo Unidad de Servicio.

Informe Comisin Revisora de Cuentas ao 2015 y 2014.

Manuel de Procedimentos.

Movimientos de cuotas mortuorias por pagar aos 2013, 2014, 2015 y 2016.

Actas de reuniones del Directorio Nacional (Acuerdos).

Situacin financiera y admnistrativa enero 2017.

A partir de un primer anlisis de la documentacin solicitada nos pareci necesario cotejar lo

presupuestado para el ao 2016 con los gastos efectivamente realizados. Para ello trabajamos con
una tabla general que permite tener una primera aproximacin general y completa de ingresos
presupuestados y gastados, como as tambin de egresos presupuestados y llevados a cabo. Esta es
la tabla:

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CP
COLE G IO DE

PROFESORES
DE CH I LE

1.- TABLA PRESUPUESTO Y GASTOS REALIZADOS Ao 2016

CONTROL PRESUPUESTARIO

presupuesto realizado
2016 2016
INGRESOS POR COTIZACIONES GREMIALES 3.019.182.822 2.779.687.816
Fondo de bienestar (39.5%) 2.164.781.859 1.998.685.746
Cotizaciones (13%) D.N. 712.459.853 657.795.309
Cotizacin cuota cut 141.941.110 123.206.761

RECUPERACION AOS ANTERIORES 115.814.217 96.593.233

Recuperacion aos anteriores 115.814.217 96.593.233

INGRESOS POR ARRIENDOS 90.504.000 90.397.166

PROPIEDAD PHILLlPS 15.000.000 14.962.178

PROPliEDAD DIECIOCHO 75.504.000 75.434.988

OTROS INGRESOS PROPIOS DE lA ACT.GREMIAL 10.000.000 8.554.702

Ingresos por venta de art.nsttucionales 10.000.000 8.554.702

INGRESOS POR SERVICIOS A COLEGIADOS (CENTROS VACAC 372.616.607 276.008.775

Ingresos por servicios de alojamiento 200.210.170
Ingresos por servicios de casino 12.775.242
Ingresos por servicios varios 63.023.363

INGRESOS FINANCIEROS POR INVERSIONES L.P 270.000.000 283.880.003

Divendo hospital del profesor 140.000.000 145.848.476

Venta Propiedad ejercito 130.000.000 138.031.527

VENTAS DE ACTIVO FIJOS

total Venta de Activos fijos

TOTAL INGRESOS ACTIVIDAD GREMIAL 3.878.117.646 3.535.121.695

EGRESOS DE LA ACTIVIDAD GREMIAL

COSTO DE LA GESTION GREMIAL -242.000.000 -203.243.815

Cuotas a federacin y org. sind. interno -4.427.544

Gastos de asambleas gremiales -52.011.447
Publicidad y promocin del gremio -39.892.724
Cuotas a federacin y org. sind. nacionales -106.912.100

Gastos de Departamentos Gremiales -42.000.000 -25.593.045

BENEFICIOS DIRECTOS A COLEGIADOS -971.780.708 -617.709.920

Deuda de Cuota Mortuoria -956.780.708 -666.726.170
Ayuda social -15.000.000 -10.983.750
Cuota Mortuoria 2017

Costo Directorio Nacional -530.000.000 -563.240.359

Otros Gastos Asociados al Directorio -73.206.078
Otros gastos de directores -11.650.404
Honorarios de ases. a directores -59.553.101
Remuneracion Funciones Gremiales -151.147.519
Estipendio directores(DN-DR) -267.683.257

Indemnizaciones y Desahucios -40.000.000 -4.437.573

REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE ADMINISTRACiN -660.000.000 -788.507.934

CONSUMO DE MATERIALES E INSUMaS DE ADMINISTRACiN -30.000.000 -30.252.415

Materiales de Oficina -19.981.322
Materiales de aseo -5.362.899
Materiales de Impresin -1.446.816
Formularo Impresos -530.280
Alimentacin -2.683.653
Otros Insumos -247.445

SERVICIOS BASICOS AREA ADMINISTRACION -61.000.000 -60.202.313

Energa elctrica -18.672.189
Telfono -17.766.900
Agua -5.122 .072
Gas -1.968.129
Otros servicios(internet-tv cable) -16.673.023

GASTOS ADMINISTRATIVOS -30.000.000 -18.947.633

Gastos notariales -2.255.444
3
Fletes y gastos de correspondencia -9.844.705
Suscripciones Revistas Y diarios -312.579
Otros gastos administrativos -6.534.905

GASTOS ASOCIADOS A LA INFRAESTRUCTURA -35.000.000 -49.242.960

Mantencin de edificios y construcciones -3.320.181
Mantencin de instalaciones -12.887.786
Mantencin de muebles y tiles -5.733.686
Mantencion de vehiculos -2.255.922
Otras mantenciones -2.506.822
Reposicin menajes y otros bienes -749.569
Gastos de seguros de infraestructura -11.253.007
Gastos por arriendo de infraestructura -108.292
Impuesto territorial (Contribuciones de bienes ra -10.427.695

GASTOS DIRECTOS NECESARIOS PARA LA PRESTACiN DE S -1.572.092

Arriendo de Equipos -1.572.092

Costos De Centros Vacacionales -238.774.365 -333.160.830

FONDOS APLICADOS -199.054.855 -903.776.281

Proyectos de desarrollo organizacional -99.054.855 -58.221.435
Proyectos de salud y calidad de vida -50.000.000 -24.264.038
Aportes Funcionamiento -16.897.518
Proyecto obras infractructura regionales -4.800.000
ayuda solidaria a zonas siniestradas -50.000.000
Gasto Magallanes -799.593.290
Proyectos 2017

Gastos de Elecciones -15.000.000 -12.751.216

Pagos acreedores varios o -230.481.995

Pago prestamos bancarios 2017 -230.481.995
Deuda de Remesas 2016
Deuda Proveedores 2016

TOTAL GASTO DEL PERIODO -3.094.609.928 3.903.120.381

PERDIDA O GANANCIA DEL EJERCICIO 783.507.718 -367.998.686

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2.- ANLISIS PRESUPUESTO V/S GASTOS REALIZADOS

Analizando los antecedentes de esta tabla podemos sealar:

Beneficios a colegiados : de $971.780 .708 presupuestados se gastaron $677.709.920.

Cuotas mortuorias: de $956.780.708 presupuestados se gastaron solo $666.726.170.-, es
decir no se pagaron $290.054.538.
Se observa pago desordenado de cuotas mortuorias. Es decir existen pagos real.izados de
cuotas mortuorias 2016 pero an se mantienen impagas cuotas de 2013,2014 Y 2015.
El gasto en Costo Directorio Nacional se sobrepas en $33.240.359 pues de $530.000.000
presupuestados se gastaron $563.240.359, de los cuales $490.034.281 se pagaron
exclusivamente en estipendio a dirigentes, remuneraciones y honorarios a asesores. Esto
representa el 87% de lo gastado en ste tem.
En remuneraciones del personal de administracin se produjo un exceso de gastos
correspondientes al 19%, pues de $660.000.000 presupuestados se gastaron $788.507.934 .
En Gastos Asociados a la Infraestructura el gasto se excedi en un 41 %, pues de los
$35.000.000 presupuestados se gastaron $49.242960.
Se aprecia un importante gasto en costos de centros vacacionales pues de $238 .774.365
presupuestados se gastaron $333.160.830, lo que da cuenta de un exceso equivalente al
40%.
Bajo el concepto fondos aplicados de 199.054.855.- de gastos presupuestados para este tem,
durante el ao 2016 se gastaron en realidad $903.776.28l.- Al respecto llama fuertemente
la atencin lo siguiente:
En proyectos de desarrollo organizacional se gast muy por debaj(') de lo presupuestado. De
hecho de $99.054.855 solo se invirtieron en este rubro $58.22l.435.- Es decir se gast slo
el 58%.
En proyectos de salud y calidad de v1ida se gast apenas el 48% de lo presupuestado. De
$50.000.000 considerados solo se utilizaron $24.264.038.
Aportes funcionamiento: sin estar presupuestado aparecen $16.897 .518 gastados en este
rubro.
Proyecto obras infraestructuras regionales: sin estar en presupuesto se gastan $4.800.000 en
este tem.
Ayuda solidaria a zonas siniestradas: aparecen $50.000.000 presupuestados para este tem,
pero de acuerdo a los antecedentes revisados no fueron utilizados.
Gastos Magallanes: sin tener presupuesto para este tem se gast un total de $799.593.290
en el tem gastos Magallanes . Dado su relevancia ste gasto se detallar ms adelante en
ste informe.
El nivel de egresos durante 2016 es muy superior alos recursos presupuestados.

3.- RESULTADO CONTABLE Ao 2016

Respecto de lo presupuestado y efectivamente gastado durante 2016 en trminos contables se puede

concluir lo siguiente:

Adems de la prdida de $367.998.686 con que concluye el ao contable 2016,

Se dej de percibir $783.507.718 que era lo presupuestado al inicio del ao .
Por tanto ao 2016 deja $1.151.506.404.- como resultado contable.
s
(DI
\! PROFEsORES

DE CHILE

4.- DEUDAS

Al resultado contable de $1.151.506.404 que arroja el ao 2016 se deben agregar las deudas con las
cuales se termin este ao. Estas son:

Cuotas mortuorias: $1.421.805.896.

Remesas por pagar: $392.483.861. -
Proveedores por pagar: $39.102.062.
Fondo solidario $72.881.252.
Contrato Const. Talca: $44.000.000.

Total Deudas al31 diciembre 2016 : $1.970.273.071.

5.- RESULTADO CONTABLE MS DEUDAS

Resumiendo es posible concluir que entre resultado contable y deudas al 31 de diciembre de 2016
se obtiene la suma de $ 3.121.779.475.

6.- CASAS DE VERANEO Y CASA DEL MAESTRO

Es preocupante que los centros vacacional es y la Casa del Maestro generen serios dficit en 2016.
Lamentablemente esta ha sido una constante en los ltimos aos, lo que da cuenta que el Directorio
Nacional no tom los remediales que permitieran resolver esta situacin, transformndose la
prdida de recursos de nuestra institucin en una constante. Estas son las cifras de dficit en 2016:

El Quisco: $23.205.374.
Tongoy: $11.258.111.
Casa del Maestro: $16.173.347.
Hotel Iquique: $9.101 .397.

Total Dficit ao 2016: $59.738.229.

7.- SEGURO PARA DIRIGENTES Y SUS FAMILIAS.

Hemos realizado la consulta y se nos ha informado que hasta mayo de 2016 los dirigentes
nacionales recibieron un seguro pagado por el Colegio de Profesores que incluye a ellos y
familiares. Despus de esa fecha dicho seguro sigui slo para dirigentes.

8.- CAJAS PAGADORAS

En cada una de las regiones existe una caja pagadora que tiene por misin recaudar los pagos que
diariamente se realizan en las sedes regionales . De acuerdo a los antecedentes revisados el nivel
Regional Metropolitano no ingres al nivel central la suma de $11.182.117.- recaudados por ste
concepto.

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 COLEGIO DE

CP PROFESORES
DE CHILE

9.- DEUDAS POR PRSTAMOS DE ENTIDADES BANCARIAS

Pagado al Adeudado al
I Fecha
Prstamo
ISolicitado
Monto
31/12/2016 05/01/2017

Prstamo Banco
Estado 06/01/2015 237.000.0GO 63.862.100 i 239.482.875

Prstamo BBVA 16/01/2015 500.000.000 279.715.581 1304.038.675

1 Lnea de Crdito BBVA 1 1100.000.000 - 1100.000.000 1

1 Totales j 837.000.000 1 343.577.681 ! 643.521.550 1

Total Deuda por pagar a entidades Bancarias: $643.521.550.

10.- PAGO DISPAR A ASESORES Y FUNCIONARIOS

Se perciben sueldos dispares en el pago de sueldos y honorarios a funcionarios y asesores, no

existiendo claridad respecto de dichas diferencias. Mientras algunos reciben cifras muy elevadas,
otros por el mismo nmero de horas perciben un pago bastante menor.

11.- CUOTAS MORTUORIAS

Preocupa el desorden e incumplimiento en el pago de las cuotas mortuorias. Es muy grave que a la
fecha se adeuden cuotas por un total de $1.421.805.896.
Tambin se encontraron irregularidades y falta de prolijidad en su pago, encontrndose que varias
no teman firma de algn responsable.

12.- CASO MAGALLANES

Lo sucedido en Magallanes es una acumulacin de errores y decisiones equvocas tomadas por el
Regional Magallanes y dirigencias nacionales. Todo esto ha llevado a que del pago de
799.593.290. - con lo pagado en ste ao 2017 por dicho conflicto se llega a la cifra total de
$1.104.408.490.

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1'-'
\.!-' PROFEsORES

DE CHILE

Este es el desglose de los gastos realizados:

$330.000.000 (por concepto de sueldos desde el cierre de jardn infantil)

$ 74.534.713 (por finiquitos pagados al contado y en cuotas)

$149.000.000 (por finiquitos , demandaj12)

$ 20.000.000 (pago a abogado)

$ 1.500.000 (abogado hurto)

$140.731.301 (porque ex dirigente Flor Oyarzo se neg a dar disculpas db'licas)

$ 15 .376.476 (pago a dirigentes sindicales)

$223.500.000 (incremento 150% demandaj12)

$ 20.000.000 (pago de costas)

$129.766.000 (recargo 30% + 5 sueldos)

Total pagado por situacin Magallanes: $1.104.408.490.

Falta agregar que an queda una demanda interpuesta en 2016 por padres y apoderados, contra el
Colegio de Profesores, por un monto de $70.000.000.

13.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Proponemos que la puesta al da de las cuotas mortuorias sean pagadas por estricto orden de
llegada.
Proponemos que los gastos que se realicen deben estar ajustados al presupuesto aprobado
por el Directorio. ste presupuesto debe ser ajustado a los ingresos reales.
Por la cantidad de recursos perdidos en 2016 el Directorio Nacional debe cautelar que
situaciones como las de Magallanes no vuelvan a repetirse. Proponemos que el Directorio
Nacional se aplique y cumpla su rol y facultad para asegurar que cualquier fihal, incumpla
con sus obligaciones de Tesorera o lleve a la Organizacin a prdidas de recursos
Patrimonio.
Sugerimos una medida drstica hacia los Dirigentes de MagaUanes que en 2016 generaron
una enorme prdida de Patrimonio para la Institucin.
Se hace necesario activar cdigo de tica y darle facultades vinculantes.
Ante situaciones tan graves como Magallanes el Directorio Nacional debe tomar decisiones
drsticas y fuertes contra quienes incurran en prdida de patrimonio.
Esta comisin se autoconvoca para el mes de diciembre para revisar si las sugerencias y
propuestas presentadas han sido consideradas o no.
Insistir que las cotizaciones previsionales de funcionarios y dirigentes se paguen del sueldo
y no aparte como ocurri en 2016 y aos anteriores.
Se propone que los sueldos de funcionarios y asesores sea acorde al cargo y funcin que
tiene cada funcionario, existiendo un escalafn que fije sueldos de ingreso y no se pennita
diferencias exageradas de sueldos para cargos y/o funciones similaes.
Nos parece excesivo el nmero de funcionarios contratado y que laboran en el Nacional en
2016, existiendo adems una fuerte disparidad en sus remuneraciones. Se debe racionalizar
el nmero de funcionarios que laboran en el Colegio de Profesores.
Creemos que se hace necesario racionalizar gastos en lo que a compra de pasajes areos se
refiere, evitando su compra a ltima hora, pagando altos precios.
Es inaceptable que al ao 2016 el Colegio de Profesores todava sea duefio de acciones de
una AFP . Se propone su venta inmediata.

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 CP
COLEGIO DE

PROFESORES
DE CHILE

Segn antecedentes se tiene el siguiente flujo de pagos anuales por concepto de pagos en
cuotas mortuorias:

Ao MONTO ($)
2013 731. 000.000
2014 789.000.000
2015 920.000.000
2016 666.726.170

I TOTAL 3.106.726.170

Lo que claramente muestra un flujo importante de gasto estatutario anual, lo que debiera

revisarse a lo menos por dos motivos. El primero de ellos, un plan de puesta al da del monto

adeudado acumulado considerando ingresos y liquidez, y el segundo motivo es la solucin

en un mediano plazo del incremento en el alto gasto por este concepto.

No nos atrevemos como Comisin entregar una propuesta sin realizar un acabado estudio

del flujo anual esperado de ingresos por cotizaciones, ni la estimacin anual del nmero de

socios fallecidos, variables que debieran dar claridad para las decisiones financieras y

estatutarias por este concepto. Lo que s proponemos es de manera pronta la realizacin de

este estudio tcnico minucioso que se proyecte en el mediano plazo que entregue los

antecedentes necesarios para la toma de decisiones, pues en una primera mirada el tem

f..
destinado a bienestar y cuota mortuoria contemplado en el artculo 10 de nuestros estatutos,

en la prctica ser completamente destinado solamente al pago de la cuota mortuoria y

pudiere ser hasta insuficiente, lo que nos parece del todo inadecuado, pues se descuidara el

necesario monto destinado al bienestar de los socios del gremio.

Es responsabilidad de cada directorio fortalecer nuestra institucin. Por ello urge realizar

campaa de afiliacin o crecimiento y generar espacios de formacin de dirigentes.

Es importante generar mecanismos de control de dirigentes en todos los niveles.

Se hace necesario mejorar y aumentar beneficios de centros de veraneo y cada del maestro .

Se debe buscar clausula estatutaria que impida al Directorio Nacional pedir prstamos

bancarios que deban ser pagados por otros directorios.

Se deben pagar las remesas en forma oportuna a las regiones. Es inaceptable que se incurra

en el no pago de ellas. ..

As como el 2016 se vendi Patrimonio y se us en los gastos del ao, sabemos que dada la

crisis financiera que presenta actualmente, esto pudiera tomarse como solucin para ste

ao, creemos que en lo sucesivo, ste recurso debe ser usado con absoluta discrecin y

racionalidad, pues no podemos perder Patrimonio ao a ao.

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 COLEGIO DE

PROFESORES
DE CHILE

Como Comisin Revisora de Cuentas queremos agradecer la excelente disposicin de los

funcionarios del departamento de contabilidad del Directorio Nacional, como as tambin al
tesorero nacional y Jefe de Finanzas pues siempre estuvieron dispuestos a apoyar nuestro trabajo
poniendo a nuestra disposicin toda la documentacin solicitada

Crlos Daz Marchan

Relator

gg
Luis Arriagada
Director

10