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Pesca Requisitos PDF
Pesca Requisitos PDF
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REQUISITOS PARA LA
EXPORTACIN DE PRODUCTOS HIDROBIOLGICOS
ESTADOS UNIDOS
Los requisitos sanitarios para la importacin de productos pesqueros en los Estados Unidos
estn contenidos en la Parte 123 de la seccin 21 del Code of Federal Register (CFR)
Pescados y Productos Pesqueros. Vase el texto completo en ingls en:
http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_03/21cfr123_03.html
A estos efectos, por producto pesquero debe entenderse los peces, crustceos y otras formas
de vida acutica (erizos, ranas, etc.) para consumo humano, as como los moluscos. En el caso
de moluscos, estn sujetos adicionalmente a otros requisitos que se detallarn ms adelante.
Asimismo, para garantizar la inocuidad de los alimentos, es decir garantizar que los alimentos
no causen daos a la salud del consumidor, el FDA regula tambin los aspectos relativos al
etiquetado de alimentos, uso de aditivos permitidos, bioterrorismo, entre otros.
Si se cumplen con los requisitos establecidos por las regulaciones del pas de destino de las
exportaciones, el producto podr ingresar a los Estados Unidos, caso contrario, no podr
ingresar y dependiendo del motivo del rechazo el producto ser incinerado o reexportado. En
ambos casos, los costos sern cubiertos por el exportador.
I. REQUISITOS ESPECFICOS:
De acuerdo a la norma promulgada por el FDA, que modifica el Titulo 21, Captulo Primero,
seccin 123 del CFR (Code of Federal Register): Pescado y Productos Pesqueros, todo
producto pesquero importado deber cumplir con los requisitos especificados en la seccin
123.12, la cual, establece cuatro requerimientos especficos para la importacin de
pescado y productos pesqueros a los Estados Unidos:
a. El producto a importarse por los EEUU deber proceder de un pas que tenga un
Memorando de Entendimiento (MOU por sus siglas en ingls: Memorandum of
Understanding) activo o un acuerdo similar con el FDA, que evidencie la equivalencia
o cumplimiento del Sistema de Inspeccin del pas extranjero con el sistema de los
Estados Unidos.
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b.1. Las especificaciones del producto para asegurar que el mismo no est
adulterado bajo la seccin 402 del Acta Federal de Alimentos, Drogas y
Cosmticos, porque puede ser perjudicial a la salud o haber sido
procesado en condiciones no sanitarias.
1.1.3 Registros
El importador mantendr todos los registros en ingls, que incluyen los documentos del
programa, monitoreo y resultados de los pasos afirmativos especificados en el prrafo (b)
(b.2). Estos registros sern susceptibles a las provisiones aplicables en la parte 123.9 del
CFR.
Debe haber evidencia que todos los productos pesqueros ofrecidos para el ingreso a los
Estados Unidos han sido procesados bajo condiciones que indica este pas.
Si no existe la certeza que el producto importado ha sido procesado bajo las condiciones
que son equivalentes a las requeridas por los procesadores domsticos de EEUU, el
producto podra ser considerado como adulterado y hasta ser negado su ingreso.
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1.2 Para moluscos bivalvos:
Los moluscos bivalvos crudos (frescos o congelados) ofrecidos para importacin en EEUU
deben cumplir los requisitos previstos en el Programa Nacional de Higiene de los Moluscos
(National Shellfish Sanitation Program, NSSP), que consta de requisitos federales y de cada
Estado y que cubren todas las fases del proceso productivo. Mayor informacin vase en:
http://www.fda.gov/Food/FoodSafety/Product-
SpecificInformation/Seafood/FederalStatePrograms/NationalShellfishSanitationProgram/def
ault.htm
1.2.1 Los procesadores indicarn en su plan HACCP como controlan el origen del molusco
que procesan para asegurar que se cumplan las condiciones de prrafos (b), (c), y (d) de
esta seccin.
1.2.2 Solo podrn procesarse los moluscos cosechados de zonas aprobadas para cultivo o
cosecha, por una autoridad del Programa Nacional de Sanidad de Mariscos.
1.2.3 Para cumplir los requisitos del prrafo (b), los procesadores solo debern recibir los lotes
de un cultivador que est en conformidad con los requerimientos de la licencia para el
cultivo de moluscos o de un procesador que est certificado por la Autoridad del
Programa Nacional de Higiene de los Moluscos, y que cada contenedor del stock tenga
una etiqueta, con toda la informacin requerida en la parte 1240.60(b) del 21 CFR
(Vase:http://edocket.access.gpo.gov/cfr_2008/janqtr/pdf/7cfr1240.63.pdf). En lugar de
la etiqueta, los embarques de moluscos pueden estar acompaados de un conocimiento
de embarque o de un documento semejante que contenga la informacin requerida en
1240.60 (b). Los procesadores mantendrn los registros que documentan que todo stock
ha cumplido los requisitos de esta seccin. Estos registros documentarn:
Fecha de cosecha;
Ubicacin de la cosecha;
Cantidad y tipo de molusco;
Fecha de recepcin por el procesador, y
El nombre del cultivador/cosechador, el nombre o nmero de registro del barco o
nave de cosecha, o un nmero de identificacin registrado por el cultivador ante la
Autoridad del Programa Nacional de Higiene de los Moluscos.
1.2.4 Para cumplir los requisitos del prrafo (b), los procesadores que reciben moluscos
desvalvados (ya sea de una o ambas valvas) slo aceptarn contenedores de moluscos
desvalvados con una etiqueta que cumpla con 1240.60(c). Los procesadores
mantendrn los registros que documentan que todo el molusco desvalvado ha cumplido
con los requisitos de esta seccin. Estos registros deben indicar:
La fecha de recibo;
La cantidad y el tipo del molusco; y
El nombre y nmero de la certificacin del empaquetador o re empaquetador del
producto.
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II. OTROS REQUISITOS:
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2.1 Para Alimentos de Baja Acidez y Acidificados (LACF/AF) :
Las normas federales exigen que los alimentos LACF/AF, as como sus fabricantes, antes
de realizar la primera exportacin, estn registrados ante la FDA. El registro consiste en
tener asignado un nmero de identificacin de la instalacin (Food Canning Establishment
Number, FCE) y otro del producto registrado (Submission Identifier, SID). Para obtener
estos registros, la FDA debe examinar los procesos de fabricacin de cada uno de los
productos que se pretenda exportar prestando especial atencin al peso seco, actividad de
agua, formulacin, pH, proceso de esterilizacin, etc. que aseguran la ausencia de
patgenos en dichos productos. Para ello las empresas interesadas debern completar los
formularios FDA 2541 para la obtencin del nmero de identificacin de la instalacin (FCE)
y el formulario FDA-2541a para el cdigo del producto (SID) de baja acidez y acidificado,
respectivamente. Los tres impresos se pueden descargar de Internet y son plenamente
vlidos para su presentacin por correo, una vez cumplimentados, ante la FDA.
El registro, formularios y gua e instrucciones para su llenado, las puede encontrar en las
siguientes pginas web:
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Los alimentos de baja acidez (Low Acid Canned Foods, LACF) son aquellas tratadas por calor, que tienen un pH
mayor que 4,6 y actividad del agua mayor de 0,85 y se venden contenidos en envases hermticamente cerrados
(conservas). Los productos alimenticios acidificados (Acidified Foods, AF) son aquellos a los que se aaden cidos
para reducir el pH a 4,6 o menos y con actividad del agua mayor a 0,85.
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Entre los datos que se solicitan en el formulario de registro de instalaciones alimenticias
se considera: nombre del propietario de la instalacin, direccin, agente en EE.UU.,
productos que procesa, entre otros.
Uno de los requisitos ms importantes en este registro es el que la instalacin debe
designar a un agente en los EEUU, el cual, debe residir o mantener una actividad
comercial en los EEUU como requisito obligatorio.
Una vez enviado el formulario electrnico, la FDA entregar automticamente un
nmero nico de registro de la instalacin (Registration Number), certificando su
conformidad. Este registro es un nmero de 11 dgitos.
La notificacin previa puede ser emitida por cualquier individuo con conocimiento de la
informacin requerida, incluido, pero no limitado a brokers, importadores y agentes en
Estados Unidos.
Las notificaciones previas se realizan por artculo. Este trmite se efecta por va
electrnica a travs del portal de la FDA.
En caso de alimentos enviados por correo internacional, la notificacin previa debe ser
emitida y confirmada antes que el alimento sea embarcado. Adems, el nmero de
dicha notificacin previa deber acompaar al artculo alimenticio. Para mayores
detalles consultar los siguientes enlaces:
Mayor informacin:
http://www.fda.gov/food/guidancecomplianceregulatoryinformation/priornoticeofimported
foods/default.htm
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Norma establecida el 5 de octubre de 2004, que considera que el pas en el que se produjo
o manufactur el producto est claramente sealado en el envase como Lugar de
Origen. Esta declaracin se puede localizar en un lugar visible, excepto en la base del
envase.
http://www.cfsan.fda.gov/label.html
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UNION EUROPEA
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sanitaria de establecimientos industriales pesqueros peruanos y luego, comunica la lista
oficial a la Unin Europea.
https://sanco.ec.europa.eu/traces/output/listsPerActivity_en.htm
Los productores y exportadores deben cumplir con las condiciones estipuladas por la UE
en diversas Directrices:
Estas Directrices estn relacionadas con la condicin de salud de los animales, zona de
pesca, regla de higiene mnima, prohibicin de ciertas sustancias tales como hormonas y
residuos de metales pesados tales como mercurio y cadmio.
Estas condiciones deben ser cumplidas por parte de un grupo de terceros pases
mencionados en la Directiva 97/296/CEE, la cual se encuentra en permanente
actualizacin.
- Los productos tienen que venir de una empresa autorizada/ reconocida por la UE,
controlado por la autoridad correspondiente responsable en el pas de origen, en el caso
del Per es el Instituto Tecnolgico Pesquero ITP.
- Certificado de Origen
- Control sanitario
Legislacin relevante:
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Council Directive 97/78/EC (OJ L-24 30/01/1998).
Commission Regulation (EC) 136/2004 (OJ L-021 28/01/2004)
Si durante los controles aparece una partida que no cumple con la legislacin comunitaria
de la UE, la partida se destruir, o, en determinadas condiciones, se reenviar en un plazo
de sesenta das.
El reglamento 104/2000 del Consejo del 17 de diciembre 1999 rige la organizacin de los
mercados en el sector de los productos de pesca y de la acuacultura. En el artculo 4 se
fijan las obligaciones de etiquetado de los productos del mar.
Tres menciones tienen que estar claramente detalladas al consumidor, para los productos
destinados a la venta detallista: en pescadera, en grandes y medianas superficies o en los
mercados.
Esta obligacin de informacin se refiere a los productos, que sean resultantes de la Unin
Europea o que se importen en cuanto se presentan: vivos, refrigerados o congelados,
enteros o en filetes, salados o secos, ahumados o en salmuera.
Los productos vendidos en la Unin Europea estn sujetos a las reglas generales de
etiquetado para productos alimenticios, reglas generales de etiquetado para productos de
la pesca y reglas especficas de etiquetaje para ciertos productos de la pesca sujetos a
normas de control de comercializacin armonizadas.
El nombre cientfico.
La denominacin comercial de la especie.
El mtodo de produccin. (Captura en el mar o en aguas interiores o
ganadera)
La zona de captura.
El pas de origen.
La lista de los ingredientes.
La referencia de la planta de produccin.
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El plazo limite de consumo del producto.
Una mencin que permita identificar el lote.
El modo de preparacin tambin debe figurar en la etiqueta. Las menciones no slo deben
figurar en la etiqueta y el embalaje sino tambin en las facturas y certificados sanitarios.
III. OPERATIVIDAD:
Si tiene Si no tiene
observaciones. observacion
es.
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IV. LEGISLACION DETALLADA:
Nota: Cada ley est disponible en Internet y puede encontrarse en funcin del nombre
especfico.
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BRASIL
I. ANTECEDENTES:
II. REGULACIONES:
http://www.agricultura.gov.br
Se exige la observacin de precios mnimos para varios productos. No existe norma escrita
al respecto. Se sabe de esta prctica, en el momento en que el importador solicita la licencia
y sta no es otorgada. Tampoco se emite un documento explicando la razn de la negativa.
El Cdigo de Valoracin Aduanera aprobado por la OMC tiene 7 criterios para el clculo del
valor de las mercancas al ser importadas. La aduana brasilea, muchas veces utiliza
criterios subjetivos. El importador debe llenar un formulario con informacin confidencial
comprobando los precios establecidos por el exportador. Las mercancas en estos casos,
pueden permanecer hasta 50 das sin poder ser retiradas de la aduana.
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Adicionalmente, para la importacin de productos agrcolas tales como carne, pescado,
crustceos, moluscos, productos lcteos, huevos y miel; frutas y vegetales; se requiere la
emisin de certificados fitosanitarios y/o zoosanitarios por parte del Ministerio de Agricultura
de Brasil. (GUIA PARA EXPORTAR A BRASIL. PROEXPORT.2008)
III. ETIQUETADO:
Los productos importados deben llevar una traduccin portuguesa de esta informacin. En
igual forma, las medidas y pesos de los productos deben ser presentados en unidades del
sistema mtrico.
Las etiquetas de comidas de origen animal deben incluir el nombre comercial del producto,
nombre y direccin del distribuidor o empresa responsable, la marca de fbrica, fecha de
fabricacin y vencimiento, peso neto y peso bruto, el pas de origen, y las indicaciones de
preparacin y uso.
Registro de Etiqueta: Llenar los formularios del Oficio Circular n 125/ 98 (en portugus o
espaol) y enviar al DIPOA junto con la etiqueta obligatoriamente en portugus o bilinge.
Nota 1: El trmite de registro de etiquetas debe ser realizado directamente con el DIPOA.
Nota 2: Para pescados ahumados, se debe enviar una monografa de elaboracin del
producto
IV. OPERATIVIDAD:
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1.- Habilitacin sanitaria de establecimientos industriales pesqueros
Los trmites de solicitud de habilitacin de los productores de pescados y frutos del mar
deben, obligatoriamente, ser realizados a travs del ITP quien, luego de habilitar la planta,
enviar la documentacin al DIPOA. Recibida dicha documentacin, se homologar la
habilitacin con la emisin de una circular.
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Perfil de Mercados Productos Pesqueros Brasil. PROCHILE. 2008.
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2.- Certificado Sanitario Oficial de Exportacin.-
A cargo del ITP, Autoridad Sanitaria competente para los asuntos referidos a la exportacin
de productos hidrobiolgicos.
ARGENTINA
I. ANTECEDENTES:
II. REGULACIONES:
Todos los productos, subproductos y derivados de origen animal que se importen, deben
estar amparados por un "Certificado Sanitario de Exportacin", firmado por un profesional
autorizado para tal fin, integrante del Servicio Oficial de Inspeccin Sanitaria del pas de
origen y/o procedencia de la mercadera, y reconocido por el SENASA a tal efecto. La
visacin consular de dicha firma se requerir cuando correspondiere.
Resolucin 816/02
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Anexo III - Norma de procedimientos para la importacin de productos, subproductos
y/o derivados de origen animal y/o mercaderas y/o insumos que contengan como
componentes o entre sus componentes ingredientes de origen animal.
Anexos VI - VII - VIII - Aviso de llegada complementarios para los formularios V, VI, y
VII, Resolucin 816/02, para la importacin de productos, subproductos y derivados de
origen animal.
Instructivo para solicitar la autorizacin de importacin de productos, subproductos y
derivados de origen animal, destinados a consumo humano, consumo animal y/o uso
industrial en cumplimiento de la resolucin SENASA 816/02
Instructivo para importar muestras sin valor comercial de productos, subproductos y
derivados de origen animal, destinadas a degustacin, eventos especiales, anlisis
tcnicos de calidad, empaque u otros (especificar), en cumplimiento de la resolucin
SENASA 816/02
Instructivo para el ingreso de productos, subproductos y derivados de origen animal,
destinados a consumo humano, consumo animal y/o uso industrial, en cumplimiento de
la resolucin SENASA 816/02
Registro de importadores
Todo el que se dedique al comercio de importacin de productos de origen animal, deber
hallarse inscripto en el Registro de Importadores del SENASA. La inscripcin se har de
acuerdo a las normas que dicte el citado Servicio Nacional.
III. ETIQUETADO:
Todos los alimentos empacados deben indicar la siguiente informacin en la etiqueta, la cual
debe estar de manera visible en el conjunto del envase: nombre (descripcin del producto);
pas de origen; pureza o descripcin de las materias primas mezcladas en el producto; as
como su peso neto el que se deber indicar usando unidades del sistema mtrico.
Los productos no empacados que se comercialicen en Argentina slo deben cumplir con los
requisitos referentes a nombre, origen y calidad.
Con el fin de evitar el pago de posibles multas o padecer trabas para el ingreso del producto
al mercado por problemas de etiquetado, siempre es aconsejable que los exportadores
soliciten instrucciones al importador argentino sobre las caractersticas especficas para
etiquetar el producto en cuestin.
IV. OPERATIVIDAD:
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tiene un periodo de vigencia de dos aos, luego del cual la planta deber ser habilitada
nuevamente para poder exportar a Argentina.
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Suspensin de la Importacin de Productos Alimentarios
Se suspender la importacin de los productos alimentarios cuando a juicio de los
organismos competentes, la entrada de los mismos al pas comporte un riesgo comprobado
para la salud humana, la sanidad animal y vegetal. Esta suspensin, en materia animal y
vegetal, estar basada en las comunicaciones peridicas que las organizaciones
internacionales mantienen con sus pases miembros sobre el status epizootiolgico y
epifitiolgico mundial o cuando en base a un examen y evaluacin de la informacin
cientfica disponible se determine la suspensin de importacin con el fin de lograr el nivel
de proteccin sanitaria.
COLOMBIA
I. ANTECEDENTES:
Los alimentos importados debern cumplir con las normas tcnico sanitarias expedidas por el
Ministerio de Salud, las normas oficiales colombianas en su defecto con las normas del
Codex Alimentarius.
II. REGULACIONES:
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Perfil de Mercado ARGENTINA - PROCHILE. 2007.
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Descripcin del producto, indicando su composicin.
Certificado expedido por la autoridad sanitaria del pas exportador en el cual conste que
el producto est autorizado para el consumo humano y es de libre venta en ese pas.
Constancia de que el producto proviene de un fabricante o distribuidor autorizado, salvo
cuando el titular del registro sea el mismo fabricante.
Autorizacin al importador en Colombia (debe incluir las facultades de importar, vender
y distribuir y de solicitar el Registro Sanitario)
Etiquetas del producto
Recibo de pago por derechos de registro sanitario establecidos en la ley.
III. ETIQUETADO:
Registro de Marca
Consiste en la presentacin y obtencin del registro de las diferentes marcas que utilice la
compaa. Se obtiene en la Superintendencia de Industria y Comercio SIC
(www.sic.gov.co)
La vigencia del registro de marca es de diez aos prorrogables indefinidamente, los trmites
para el registro demoran, en caso no haya observaciones, aproximadamente entre seis a
ocho meses.
RUSIA
I. ANTECEDENTES:
II. REGULACIONES:
Los importadores deben diligenciar la declaracin de aduanas rusa para todos los tems
importados. El certificado de origen y el de conformidad con las normas de calidad tambin
se presentarn ante la aduana.
Declaracin aduanera por cada importacin. La declaracin debe ser en ruso para su
presentacin a la Aduana, ya sea por parte del importador o exportador, si est
autorizado para ello, o por parte del agente de aduanas.
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Factura comercial o pro forma en ruso. La aduana no admite facturas escritas a mano
pero no exige ninguna forma especial.
Documento de transporte
Lista de Empaque en ruso o ingls (a veces la aduana exige una traduccin) emitido
por el exportador.
Pasaporte exigido a los importadores rusos (por el tema de control de cambios) para
garantizar que las transferencias de divisas al extranjero en pago de las importaciones
rusas correspondan a mercancas que realmente entren en el territorio aduanero ruso y
hayan sido valoradas adecuadamente.
Certificado sanitario en ruso emitido por el Instituto Tecnolgico Pesquero del Per -
ITP. En muchos casos se exige un certificado que asegure la homologacin con las
normas GOST R (certificacin que se basa en pruebas de seguridad para productos
que entran en contacto con alimentos). Hasta que se indique lo contrario, el certificado
de higiene no es obligatorio. La solicitud de certificado GOST R es a travs de
VNIIS/UL Europa y vlido por 3 aos y que debe renovarse a travs de UL International
Demko despus de una inspeccin anual.
Certificado de origen de la mercadera en ruso.
http://www.ul-europe.com/es/solutions/marks/gost_r.php
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Procedimiento Aduanero
Empaque
La reglamentacin rusa, correspondiente a Empaque y Etiquetado, tanto para los productos
rusos, como para los productos importados se encuentra en el Gosstandart (Comit del
Estado Ruso de Estandarizacin, Metrologa y Certificacin)
Todos los productos deben tener la informacin en ruso. Los productos alimenticios y sus
aditivos, deben indicar su valor en peso y volumen, caloras, materias que afectan la salud,
tiempo de garanta, informacin legal del fabricante y datos de la empresa responsable de
recibir quejas o suministrar garantas y servicios tcnicos. Toda esta informacin debe
aparecer en las etiquetas y en la documentacin tcnica.
Etiquetado
En general los bienes vendidos en Rusia deben contener la siguiente informacin: los
estndares bsicos requeridos, caractersticas bsicas del producto (los productos
alimenticios deben incluir peso, volumen, caloras, lista de materiales perjudiciales para la
salud, precio, nombre de los preservantes), perodo de garanta, trminos y condiciones de
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Barreras Comerciales en la Federacin Rusa. Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Mosc.
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uso efectivo y seguro, certificacin, condiciones fsicas para la venta, todas las garantas e
informacin relevante, direccin legal del productor, localizacin de las compaas para
enviar posibles reclamos y sugerencias. Esta informacin debe aparecer en el sello, las
marcas y en la documentacin tcnica.
SUDAFRICA
I. ANTECEDENTES:
Todas las importaciones que se encuentren en estas categoras, requieren una inspeccin
en el puerto de entrada a Sudfrica. Con especfica consideracin a los enlatados, la SABS
prefiere que los exportadores trabajen a travs de agentes locales. Un potencial exportador
puede proveer al SABS de muestras de cada producto que pretende enviar a Sudfrica,
quin le suministrar un informe escrito sobre las conveniencias del producto.
II. REGULACIONES:
Si los productos estn en trnsito por Sudfrica se debe remitir una copia del Permiso
Veterinario de la Importacin del pas del destino final con la aplicacin para el Permiso
Veterinario de la Importacin de Sudfrica.
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1. Pre importacin (opcional) o envo de muestras al consignatario que importar el lote, para
que sean sometidas a evaluacin, lo cual se realizar de acuerdo a los requerimientos de
las especificaciones para conservas de pescado. Se emitir un informe que ser publicado
informando si el producto es aceptable para el mercado. Se requieren 6 muestras del
producto por cdigo de produccin.
2. La consignacin debe ser aprobada por el SABS a la llegada en su destino final. Las
muestras para ensayos fsicos, microbiolgicos y si fuera necesaria la evaluacin qumica
se extraern de la consignacin. Estas muestras se evaluarn de acuerdo con los
requisitos de la Especificacin Obligatoria para Conservas de Pescado y el producto se
liberar para la venta incondicional con tal de que se est conforme con los requisitos de
esta especificacin.
3. La etiqueta se someter para la aprobacin antes de la importacin.
III. ETIQUETADO:
Nombre y direccin,
Nombre (verdadero) del Producto, incluyendo el mtodo de preparacin,
presentacin y medio de empaque. Deber aparecer en la parte principal en letras
negritas no menos de 4 mm. de altura. Para atn, la designacin del color se
describir especficamente en el ttulo del producto.
Lista de ingredientes.
Instrucciones de almacenaje.
Declaracin del peso neto.
Pas de origen.
Fecha de elaboracin y cdigo de fbrica.
Dicha informacin deber aparecer en una lengua oficial de la Repblica de Sudfrica, clara
y visiblemente.
IV. OPERATIVIDAD:
Para concretar el ingreso de productos a este mercado, luego que el exportador ha llegado
a un acuerdo con el importador, es necesario cumplir con una serie de requerimientos, que
bsicamente son documentos necesarios para la importacin en Sudfrica:
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Factura pro forma, esta factura preliminar es preparada previo al embarque o antes que
la orden definitiva haya sido recibida. Esto permitir al importador en Sudfrica obtener
una Licencia de Importacin (en caso que sea requerida) o una carta de crdito previa
para el contrato de venta.
Luego, vienen los trmites propios del embarque areo o martimo, con los seguros
correspondientes, los cuales requieren documentos especficos de transporte.
En Aduanas:
Documento de carga/embarque.
Factura Comercial - Hoja de Aduanas. Este es un documento de aduana, el cual detalla
el tipo de cambio y conversin a la moneda nacional RAND.
Certificado de Origen, se requiere para importar ciertos commodities o productos de
importacin que pudieran estar relacionados con cargos de antidumping.
Permiso de Importacin, se requieren para ciertos productos y commodities, los cuales
pueden ser obtenidos de las autoridades o dependencias gubernamentales
relacionadas con el producto (Departamento de Pesca).
Certificado de Salud Veterinaria, estos usualmente son requeridos para la importacin
de animales vivos, carnes frescas, fras y congeladas y ciertos productos enlatados.
Esto se hace con el fin de controlar la contaminacin de enfermedades animales. Una
copia del permiso de importaciones, especificando las condiciones de importacin,
sern requeridos para obtener el certificado en Sudfrica.
Certificado de Inspeccin, aunque Sudfrica no requiere inspecciones previas al
embarque sobre las importaciones, ciertos importadores, particularmente aquellos en el
sector alimentos, solicitarn un informe de aprobacin, por autoridades conocidas
como compaa de inspeccin, cuando compra a un nuevo proveedor. Este
requerimiento se deja de usar cuando ya se ha establecido una relacin entre ellos.
CANADA
I. ANTECEDENTES:
El Canadian Food Inspection Agency (C.F.I.A.), entidad canadiense similar al FDA americano
e incluso ms estricta, se encarga de la inspeccin de los productos pesqueros importados a
fin de prevenir la comercializacin de productos inseguros, peligrosos para la salud o mal
etiquetados, y dirige sus esfuerzos hacia los productores extranjeros, en especial hacia
aquellos que han demostrado un pobre cumplimiento de los estndares Canadienses.
II. REGULACIONES:
Canad tiene un esquema como el de los Estados Unidos el cual consiste en Memorandums
de Entendimiento (MOUs) o Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (MRAs) con los servicios de
inspeccin de terceros pases (en el caso peruano con el ITP). La responsabilidad de la CFIA
est normada por La Fish Inspection Act (R.S.C., 1985. c.F.-12) y la Fish Inspection
Regulations (C.R.C. 1978 c.082 y sus enmiendas). El Programa de Inspeccin fue revisado
en 1996, basado en el Quality Management Program for Importers (QMPI).
Los importadores requieren obtener una licencia de importacin emitida por la CFIA cuya
validez es de un ao y deben de notificar al CFIA antes de realizar la importacin, el tipo de
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producto, cantidad, nombre del productor, pas de origen y el lugar donde se almacenara el
embarque.
Los productores extranjeros que tienen un buen record de cumplimiento pueden ser
considerados en un plan reducido de frecuencias de inspeccin a solicitud del importador.
Existe una Lista A que involucra tales productores y para ser considerados dentro de ella se
toman en cuenta los siguientes criterios:
No se incluyen en esta categora los moluscos crudos o vivos, y an los productos que estn
en un esquema de MOUs se inspeccionan.
III. ETIQUETADO:
http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/labeti/guide/toce.shtml
De acuerdo a la ley canadiense, los empaques deben ser fabricados, rellenados y exhibidos
de forma que el consumidor no sea confundido o engaado en cuanto a la calidad o cantidad
del producto contenido en el paquete.
La provincia de Qubec requiere que todos los productos vendidos en esta provincia sean
etiquetados en francs, adems del certificado de garanta, manuales, instrucciones y signos
pblicos. La Oficina Quebequense de la Lengua Francesa provee asistencia para estos
requerimientos:
http://www.olf.gouv.qc.ca/
Algunas direcciones tiles para la verificacin de los requerimientos de importacin son las
siguientes:
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En caso que se desee importar determinada sustancia por primera vez, se deber notificar a
Environment Canad y suministrar a esta entidad extensa informacin concerniente a la
naturaleza de la sustancia antes de que esta pueda ser importada.
JAPON
I. ANTECEDENTES:
Los alimentos importados estn sujetos a vigilancia y gua de los inspectores de sanidad de
alimentos de las estaciones de cuarentena del Ministerio de Salud y Bienestar. Aunque solo
ocurre raramente, algunos productos marinos de otros pases pueden contener toxinas
naturales no existentes en los productos japoneses.
Mayor informacin la puede encontrar en: http://www.jetro.go.jp/en/market/regulations/
II. REGULACIONES:
III. ETIQUETADO:
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Un correcto empaque, marcado y etiquetado es crucial al momento de ingresar un producto
a Japn. Empaque en materiales de paja estn prohibidos. Las leyes japonesas requieren
que todos los productos importados y los documentos de embarque muestren evidencia del
peso mtrico y medidas de la mercanca. Para el rubro de alimentos los requerimientos de
etiquetado del pas de origen son obligatorios, as como el nombre, materia prima (especie),
cantidad, fabricante, fecha de fabricacin y mtodos de preservacin. No obstante, si las
etiquetas indican que el origen es falso o engaoso, las etiquetas deben ser removidas o
corregidas. Las etiquetas falsas o engaosas que muestren el nombre del pas, las regiones
o banderas diferentes al del pas de origen no son permitidas.
FILIPINAS
I. ANTECEDENTES:
Las dos principales agencias encargadas de desarrollar e imponer los requisitos para la
seguridad alimentaria en Filipinas son la Oficina de Alimentos y Drogas (BFAD) bajo el
Departamento de la Salud (DH) y la Oficina de Estandarizacin de Productos Agrcolas y
Pesqueros (BAFPS) del Departamento de la Agricultura (DA). Bajo el acta de Alimentos,
Droga y Cosmticos, la BFAD se hizo responsable de la seguridad de productos alimenticios
procesados mientras que el Acta de Modernizacin de la Agricultura y Pesca (AFMA) hizo a
la BAFPS responsable de productos frescos y primarios agrcolas y pesqueros.
II. REGULACIONES:
Para todo alimento importado y productos agrcolas se requiere que cumplan con las leyes
de seguridad alimentaria y fitosanitarias. En general, no se permite el ingreso de ninguno de
estos productos a Filipinas si se cree que puedan ser un peligro a la vida o al bienestar
humano, directa o indirectamente. En la actualidad, los estndares microbiolgicos
nacionales para el alimento no han sido establecidos.
Las regulaciones filipinas de alimentos se basan en las pautas de la comisin del CODEX
Alimentarius as como en las regulaciones establecidas por el FDA de los Estados Unidos y
cuerpos regulativos semejantes en otros pases. Las regulaciones de salud y fitosanitarias y
procedimientos aplicados a productos agrcolas y alimenticios importados son similares para
toda clase de productos.
En caso de que se encuentre incumplimiento, los bienes podrn requerir tratamiento antes de
entrar a las Filipinas o podrn ser rechazados u ordenarse su destruccin. Es por lo tanto,
muy importante que importadores y exportadores aseguren que esa conformidad se logre
antes que los bienes sean enviados a las Filipinas.
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Regulacin para la Importacin de productos pesqueros
La nueva orden ms o menos identific la necesidad que tienen los importadores de obtener
los permisos de cuarentena. La importacin de pescado fresco/refrigerado/congelado y
productos pesqueros y acucolas se permiten slo cuando se certifica como necesario por la
Secretara de Agricultura para tomar en consideracin la seguridad del alimento tomando en
cuenta el bienestar y la seguridad pblica. Slo la importacin de pescado
fresco/refrigerado/congelado y productos pesqueros y acucolas para conservas y propsitos
de procesamiento y los establecidos por compradores institucionales, son exentos de tal
certificacin. Adems, toda importacin debe satisfacer los estndares del Anlisis del
Peligros y Control de Puntos Crticos (HACCP) proporcionado bajo la Seccin 67 de RA
8550.
Aditivos
Se requiere que los aditivos alimenticios cumplan con el Acta de Alimento y las regulaciones
que han sido establecidas por la Oficina de Alimento y Drogas para tales productos. Los
aditivos alimenticios son definidos por la BFAD como "cualquier sustancia que llega a ser una
parte del componente de un producto alimenticio procesado o que de otro modo afecta las
caractersticas del producto." Para ello la BFAD tiene una lista de aditivos alimenticios
aceptables.
III. ETIQUETADO:
Para el etiquetado y empaque, las leyes Filipinas se basan en lo requerido por el FDA de
los Estados Unidos en cuanto a buenas prcticas y materiales para el uso de alimentos.
Los productos pesqueros y acucolas se deben empacar bajo condiciones higinicas para
prevenir la contaminacin de lubricantes, aceites, combustibles o alguna sustancia
peligrosa. Los importadores necesitan, sin embargo, registrar los productos empacados
ante la BFAD antes de ser vendidos al por menor.
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La siguiente informacin debe aparecer en el empaque o etiqueta de los productos
importados y en los documentos que lo acompaan:
VENEZUELA
I. ANTECEDENTES:
II. REGULACIONES:
Todos los documentos mencionados debern ser autentificados por las Autoridades
Consulares de Venezuela en el Per.
Respecto del importador, los permisos sanitarios para importar productos marinos e
hidrobiolgicos son los siguientes:
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Permiso de Importacin de Alimentos concentrados balanceados para la acuicultura
(en caso corresponda).
III. ETIQUETADO:
La Norma Venezolana General para el Rotulado de los Alimentos Envasados indica que los
pescados y productos marinos pueden causar hipersensibilidad, por ello, deber siempre
declararse e incluirse en el rtulo una seal de advertencia, adems de incluir el nombre
genrico de pescado o el nombre de la especie, si el producto hace referencia a ella.
II. REQUISITOS:
Los productos marinos para ser importados y vendidos en el mercado coreano deben de
considerar estrictos requisitos de importacin que evalan condiciones especiales para
productos genticamente modificados. Asimismo, existen programas para promover y
proteger la industria alimenticia coreana que debern de ser tomados en cuenta al momento
de acceder a la venta minorista. Ambos requisitos tienen como objetivo asegurar un alto
estndar de calidad para los insumos y alimentos procesados.
En cuanto a los requisitos de importacin, los productos marinos y sus derivados debern
seguir el Food Sanitation Act y el Enforcement Rule of Sanitation Act en el Artculo 16 y
Artculo 11 de los respectivos documentos y el Food Labeling Standards que seala que
todo producto marino deber indicar condicin de pasteurizado, no pasteurizado, esterilizado
o no calentado cuando lo corresponda. Asimismo, como frito cuando la presentacin lo
7
indique. Adems, el uso de cubiertas de PVC para alimentos congelados se prohbe. Todos
estos documentos pueden ser encontrados en la Korea Food and Drug Administration:
www.kfda.go.kr
Adems, todo producto de importacin deber ser considerado como uno que no represente
un riesgo higinico por la misma institucin.
5
Cfr.: NFIS, <http://www.nfis.go.kr/English/html/intro/greetings.html> (Consulta: 08-07-2009).
6
Cfr.: NFIS, <http://www.nfis.go.kr/English/html/sanitation/sanitary.html> (Consulta: 09-07-2009).
7
Cfr.: Foods Labeling Standards. KFDA: 2003. Vol. III. pp. 53-54.
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III. ETIQUETADO:
IV. OPERATIVIDAD:
Corea del Sur posee una de las mejores aduanas en el mundo que es reconocida por su
eficiencia y detalle en la inspeccin de alimentos. A continuacin, se tratar de las
particularidades del proceso de importacin de Corea del Sur de manera general y la
operatividad de importacin para productos marinos administrada por el NFIS.
http://english.customs.go.kr/kcsweb/user.tdf?a=common.HtmlApp&c=1501&&page=/english/
html/kor/facilitation/facilitation_01_01.html&mc=ENGLISH_FACILITATION_IMPORT
8
Cfr.: NFIS, <http://www.nfis.go.kr/English/html/inspection/import.html> (Consulta: 09-07-2009).
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La inspeccin de precisin tiene como objetivo evaluar por medio de mtodos fsicos,
qumicos o microbiolgicos las importaciones de especies o productos procesados que se
darn por primera vez, tengan un historial de rechazos, representen riesgos sanitarios en
Corea u otros pases o productos exportados que hayan sido retornados y no se pueda
comprobar la razn del hecho.
Por ltimo, la inspeccin aleatoria de muestra se dar con el objetivo de asegurar el proceso
de importacin. Los productos que estn sujetos a inspeccin documentaria o inspeccin
fsico sensorial podrn ser elegibles para esta clase de anlisis.
FUENTES
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MEXICO
I. ANTECEDENTES:
La COFEPRIS especifica las normas sanitarias de estos productos mediante la Norma Oficial
Mexicana de bienes y servicios de productos de pesca: secos, salados, ahumados,
moluscos, cefalpodos y gasterpodos, frescos refrigerados y congelados.
Asimismo, la Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
(SAGARPA), mediante la Ley de Sanidad Animal, solicita certificado zoosanitario para los
productos que ingresen al pas para consumo humano o animal.
II. REGULACIONES:
III. ETIQUETADO:
Las disposiciones tcnicas y referencias de etiquetado para cada uno de los productos
pesqueros, se encuentran en la Norma Oficial Mexicana NOM-010-PESC-1993 (08-16-94).
Mayor detalle de esta informacin puede ubicarlo en el siguiente link:
http://www.cofepris.gob.mx/work/sites/cfp/resources/LocalContent/614/4/129ssa1.pdf
REPBLICA DOMINICANA
I. ANTECEDENTES:
Los productos alimentarios y las materias primas importadas para ser comercializadas en el
Repblica Dominicana, tienen que ser registradas en la Unidad de Control de Riesgos en
Alimentos y Bebidas de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) de la Secretaria
de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social (SESPAS) en cumplimiento con la ley
General de Salud 42-01 y su Reglamento General para el Control de Riesgos en Alimentos y
Bebidas en la Repblica Dominicana. No. 528-01.
II. REQUISITOS:
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Antes del inicio del proceso de exportacin de productos pesqueros hacia Repblica
Dominicana, se debe verificar que el importador de Repblica Dominicana cuente con el
Registro Sanitario de Productos Alimenticios Importados.
Para ello, es necesario que el exportador e importador preparen los documentos requeridos
para que la empresa importadora pueda importar los productos alimenticios:
9
http://sespas.gov.do/dnnsespas/Portals/0/Documentos/Formularios/Saneamiento%20Ambiental/ReqProdImportados.pdf
10
http://www.medioambiente.gob.do/cms/index.php?option=com_content&task=view&id=115&Itemid=198
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III. ETIQUETADO:
http://sespas.gov.do/download/docs/Requisitos/ProductosImp.pdf
CHINA
I. REGULACIONES
Permiso de Cuarentena
Certificado de Origen
Contrato comercial
Carta de crdito
Conocimiento de embarque
Certificado sanitario del pas de origen; en nuestro caso se requiere un Certificado
sanitario (veterinario) bilinge (chino ingls) emitido por el ITP.
II. ETIQUETADO
En cuanto a los requisitos del empaque, se requiere que sea resistente y no txico y que
contenga indicaciones en forma clara y legible, tanto en ingls como en chino, de:
Nombre comercial y cientfico, descripcin, fecha de produccin, N de lote y
requisitos de conservacin
Modo de produccin y origen del producto (captura en mar o agua dulce; o
acuicultura)
Lugar de produccin
Nombre y nmero de la planta de proceso.
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CERTIFICADO SANITARIO OFICIAL DE EXPORTACIN
Requisitos para su trmite
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CERTIFICADO
EXPORTADOR SANITARIO
5
1
LABORATORIOS CERTIFICADO
PRESENTA
ACREDITADOS SANITARIO
SOLICITUD DE
POR INDECOPI
SERVICIO
2
FIRMA DE
CERTIFICADO 4
INF. INSPECCIN SANITARIO
MUESTRAS
INF. RESULTADO
DE ANALISIS
INSTITUTO
DIRECCIN
BOLETA DE
BOLETA DE TECNOLOGICO
GENERAL DE SALUD
PAGO DEL ITP
PAGO A DIGESA PESQUERO (ITP)
AMBIENTAL
3 DIGESA
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