Contratos y Convenios Mineros en Peru PDF

Contratos y Convenios Mineros en Per
Resumen: Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho
comn contenidas en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en
la Ley General de Minera (Texto Unico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as como
en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que
respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que
tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto
Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de
Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de
Leasing.
Publicacin enviada por Carlos Vela Gonzles
INDICE
I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

1. INTRODUCCIN.
2. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL.
3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS.
4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.
5. CONTRATO MINERO.
6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS
CONTRATOS MINEROS.
7. BASE LEGAL.
II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.
1. CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS.
1.1. CONTRATO DE TRANSFERENCIA.
1.1.1. INTRODUCCIN.
1.1.2. FIGURAS JURDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.
1.1.3. REQUISITOS.
1.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
1.1.5. BASE LEGAL.
1.2. CONTRATO DE OPCIN.
1.2.1. INTRODUCCIN.
1.2.2. REQUISITOS.
1.2.3. BASE LEGAL.
1.3. CONTRATO DE CESION MINERA.
1.3.1. INTRODUCCIN.
1.3.2. REQUISITOS.
1.3.4. BASE LEGAL.
2. CONTRATOS DE GARANTA MINERA.
2.1. CONTRATO DE HIPOTECA MINERA.
2.1.1. INTRODUCCIN.
2.1.2. CARACTERSTICAS.
2.1.3. REQUISITOS.
2.1.5. BASE LEGAL.
2.2. CONTRATO DE PRENDA MINERA.
2.2.1. INTRODUCCIN.
2.2.2. REQUISITOS.
2.2.4. BASE LEGAL.
3. ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA LEY
DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA
ARTESANAL (LEY No. 27651).
3.1. INTRODUCCIN.
3.2. REQUISITOS.
3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.
3.4. BASE LEGAL.
4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA.
4.1. CONTRATO DE CONSTITUCIN de FIDEICOMISO.
4.1.1. INTRODUCCIN.
4.1.2. REQUISITOS.
4.1.3. TIPOS DE FIDEICOMISOS.
4.1.5. BASE LEGAL.
4.2. CONTRATO DE LEASING.
4.2.1. INTRODUCCIN.
4.2.2. ELEMENTOS DEL CONTRATO.
4.2.3. TIPOS DE LEASING.
4.2.4. REQUISITOS.
4.2.5. BASE LEGAL.
5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO.
5.1. CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL).
5.1.1. INTRODUCCIN.
5.1.2. REQUISITOS.
5.1.3. INSCRIPCIN DE CONSIDERACIONES ADICIONALES.
5.1.4. BASE LEGAL.
6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN MATERIA
MINERA.
6.1. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE).
6.1.1. INTRODUCCIN.
6.1.2. REQUISITOS.
6.1.4. BASE LEGAL.
6.2. CONTRATO DE ASOCIACIN EN PARTICIPACIN.
6.2.1. INTRODUCCIN.
6.2.3. REQUISITOS.
6.2.5. BASE LEGAL.
6.3. CONTRATO DE CONSORCIO.
6.3.1. INTRODUCCIN.
6.3.3. REQUISITOS.
6.3.5. BASE LEGAL.
7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTAS A LA INVERSIN PRIVADA.
7.1. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURDICA.
7.1.1. INTRODUCCIN
7.1.2. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS INVERSIONISTAS.
7.1.3. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LA EMPRESA
RECEPTORA DE LA INVERSIN.
7.1.4. BENEFICIARIOS DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURDICA.
7.1.5. COMPROMISO DE INVERSIN POR PARTE DEL INVERSIONISTA.
7.1.6. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA RECEPTORA DE
INVERSIN.
7.1.7. PLAZO DE VIGENCIA.
7.1.8. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
7.1.9. BASE LEGAL.
7.2. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD MINERA.
7.2.1. INTRODUCCIN.
7.2.2. MODALIDADES CONTRACTUALES.
A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AOS.
a) CASOS.
b) BENEFICIOS Y GARANTAS.
c) REQUISITOS.
B) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 15 AOS.
a) INTRODUCCIN.
c) REQUISITOS.
7.2.3. CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE
ESTABILIDAD TRIBUTARIA MINERA.
7.2.4. BASE LEGAL.
7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION
MUNICIPAL (IPM) A LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE
LA FASE DE EXPLORACIN.
7.3.1. INTRODUCCIN.
7.3.2. REQUISITOS PARA SOLICITAR SUSCRIPCIN DE CONTRATO DE
EXPLORACIN.
7.3.3. EJECUCIN DEL PROGRAMA DE INVERSIN EN EXPLORACIN.
7.3.4. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIN DEL PROGRAMA DE
INVERSIN EN EXPLORACIN.
7.3.5. BASE LEGAL.
8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA
ACTIVIDAD MINERO-METALRGICA.
8.1. INTRODUCCIN.
8.2. BASE LEGAL.
I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.
1. INTRODUCCIN.
Captulo 1 Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho
comn contenidas en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido
en la Ley General de Minera (Texto nico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as
como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo
que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad
que tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores
(Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a
Procesos de Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al
Contrato de Leasing.
2. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL.
El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes

para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial.
Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las

partes, excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la
ley, bajo sancin de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato
sea elevado a escritura pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes
sea legalizado ante notario pblico.
Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del

contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que
incluye la nocin del orden pblico y las buenas costumbres.
Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los

Contratos, al seguir la legislacin el sistema romano germnico, muy diferente al
sistema del common law que prima en Estados Unidos y los pases europeos.
3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS.
Los contratos tienen como principales caracteres :
a) Su liberalidad, consistente en la atribucin de las partes intervinientes de

definir si contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de comn
acuerdo el contenido del contrato.
b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato
celebrado no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por
una de las partes, sino slo de comn acuerdo, y en caso de discrepancia o
conflicto mediante la intervencin del Juez o de un Arbitro.
c) Su carcter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por

finalidad el generar, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica
patrimonial, y en el mbito minero es ms valedero este criterio.
d) El imperativo de la voluntad de las partes, caracterstica que se relaciona

con la fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes.
4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.
Segn lo establecido por el Cdigo Civil vigente, son elementos de los Contratos
en general los siguientes:
a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el
momento y lugar en que la aceptacin es conocida por el oferente o persona que
solicit inicialmente a la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato.
b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir

relaciones jurdicas; siendo que la obligacin que es objeto del contrato debe ser
lcita, y la prestacin en que consiste la obligacin y el bien que es objeto de ella,
deben ser posibles.
a) La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes
convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para
la validez del acto, bajo sancin de nulidad.
Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto

jurdico debe poseer para ser vlido:
a) Agente Capaz.
b) Objeto Fsica y jurdicamente posible.
c) Fn lcito.
d) Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.
5. CONTRATO MINERO.
Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel

acuerdo en el que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de
realizar actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y
transporte de productos minerales respecto a una concesin minera, segn el tipo
de concesin que fuere, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carcter
econmico a favor de las partes intervinientes en mencin. Incluyndose en esta
definicin de contrato, todas las formas de exploracin y explotacin posibles que
pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurdicas mineras y
ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y
empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de manera
supletoria.
6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS

CONTRATOS MINEROS.
Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el

Registro Pblico correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de
Sociedades o de Sociedades Mineras, segn corresponda), para que surtan efecto
frente al Estado y terceros; siendo slo inscribibles a solicitud de parte. Los actos,
contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a
terceros.
Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a
terceros y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica ante el
respectivo Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no podr
inscribirlos.
Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los dems actos
inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin.
Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas

Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la
concesin. Para tal efecto, el titular de la concesin presentar bajo
responsabilidad declaracin jurada con firma legalizada notarialmente sealando
el rea mayor y la provincia en que se encuentra ubicada la concesin.
Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las

concesiones Minera, de Transporte Minero, Labor General y los dems actos
inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el rea a la
que prestan servicios.
Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la

Oficina Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato.
7. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 106, 108, 162 y
163 (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General
de Minera, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub.
25.07.84)
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de

Derechos Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004).
II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.
Los Contratos Mineros que trataremos a continuacin son los siguientes:
CONTRATOS MINEROS
A) Contratos de Disposicin de Derechos Mineros:

a) Contrato de Transferencia.
b) Contrato de Opcin.
c) Contrato de Cesin.
B) Garantas Mineras :
a) Hipoteca Minera.
b) Prenda Minera.
C) Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de
Promocin y Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal
(Ley No. 27651)
D) Contratos Comerciales aplicables en materia Minera :
a) Contrato de Fideicomiso
b) Contrato de Leasing
E) Contrato Societario Minero :

a) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada.
F) Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera :

a) Riesgo Compartido (Joint Venture)
b) Asociacin en Participacin
c) Consorcio
G) Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada :

a) Convenio de Estabilidad Jurdica.
b) Contrato de Estabilidad Tributaria.
H) Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad

Minero-Metalrgica.
1. CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS.
1.1. CONTRATO DE TRANSFERENCIA.
1.1.1. INTRODUCCIN.
En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin

del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin (derecho o derechos
mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesin minera otorga a
su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley
General de Minera reconoce al concesionario.
La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su

caso, las accesorias, cuando as se pacte expresamente.
1.1.2. FIGURAS JURDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.
Bajo la modalidad genrica del contrato de transferencia, se regulan diversas

modalidades especificas, tales como la permuta, la donacin, la dacin en
pago y el aporte a una sociedad.
a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a

transferirse recprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada
uno tuviera.
b) La Donacin, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario

hace a otra persona natural o jurdica respecto de su concesin.
c) La Dacin en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesin

minera, cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario
tiene la calidad de deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como
cancelacin total o parcial una prestacin diferente, en este caso la entrega
de la concesin minera, a la que deba cumplirse originalmente.
d) El Aporte a una Sociedad([i]), consiste en que cada socio integrante de la

sociedad, est obligado frente a la sociedad por lo que se haya
comprometido a aportar al capital de la misma. El aporte transfiere en
propiedad a la sociedad el bien aportado, salvo que se estipule que se hace a
otro ttulo, en cuyo caso la sociedad adquiere slo el derecho transferido a su
favor por el socio aportante, en el presente caso la transmisin del dominio
que tiene el concesionario sobre la concesin. El aporte de la concesin
minera (bien inmueble no dinerario) se reputa efectuado al momento de
otorgarse la escritura pblica a favor de la sociedad.
1.1.3. REQUISITOS.
Los Contratos Mineros constarn en Escritura Pblica y debern inscribirse en

el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble de la
Oficina Registral competente (contrato ad solemnitaten), haciendo la salvedad
que ya no se inscriben en el Registro Pblico de Minera, dado cuenta que las
funciones registrales de dicha ahora inexistente institucin han sido tranferidas
a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin

debern contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA PARA SU

INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y
nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de
su representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.
El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe

contener adems, cuando menos, el precio o la valorizacin en su caso, la
forma y modo de pago por cada derecho minero.
El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado
y terceros. El contrato en sta situacin es ineficaz y slo tendr la calidad de
prueba (contrato ad probationen).
De conformidad con el Artculo 164o. del TUO de la Ley General de

Minera, puede transferirse el derecho minero o la parte de derecho que,
sobre el mismo, corresponde a alguno o algunos de los solicitantes,
previamente a la constitucin de una sociedad legal minera ([ii]).
Adicionalmente el retracto ([iii]) no es aplicable a la transferencia de
derechos mineros, o de parte de derecho sobre ellos.
Por ltimo en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de

concesiones no hay rescisin por causa de lesin ([iv]).
1.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 164 (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley

General de Minera, Art. 128, 129, 130 al 132 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1265, 1351, 1352, 1447, 1592, 1602, 1621 (Pub.
25.07.84)
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Art. 22, 25, 27 (Pub. 09.12.97).

Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 30 y 36 (Pub. 12.02.2004).
1.2. CONTRATO DE OPCIN.
1.2.1. INTRODUCCIN.
Por el Contrato de Opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e

irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la
otra persona, el opcionista , que puede ser una persona natural o jurdica, tiene
el derecho exlusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su
derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado.
El contrato de Opcin deber contener todos los elementos y condiciones del

contrato definitivo, siendo tambin vlido el pacto por el cual la opcin puede
ser ejercitada indistintamente por cualesquiera de las partes.
El contrato de Opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco

aos, contado a partir de su suscripcin. Adicionalmente pueden entregarse en
opcin las alcuotas de una concesin.
1.2.2. REQUISITOS.
El Contrato de Opcin es una modalidad del contrato preparatorio prevista en

el Cdigo Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma
forma que la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sancin de nulidad.

REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION PARA SU INSCRIPCIN EN LOS
REGISTROS PUBLICOS

su representante;
El contrato de Opcin para su inscripcin debe contener adems, cuando

menos, el plazo de la opcin.
1.2.3. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 165 (Pub.
04.06.92).

General de Minera, Art. 128, 129, 133 al 134 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1422, 1424 y 1425 (Pub.
25.07.84).

Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 31 (Pub. 12.02.2004).
1.3. CONTRATO DE CESION MINERA.
1.3.1. INTRODUCCIN.
El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la

que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una
renta peridica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su
concesin minera a un tercero cesionario, cedindole adems el concesionario
el derecho a la explotacin de la concesin en mencin, a cambio de una
compensacin econmica. Este contrato puede aplicarse a la concesin minera
propiamente dicha, a la concesin de beneficio, como a la de labor general o a
la de transporte minero.
El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y

obligaciones que tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que est
operando una concesin, no podr a su vez celebrar con terceros contratos de
cesin minera sobre dicha concesin.
El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a tercero, con

el consentimiento expreso del cedente.
1.3.2. REQUISITOS.
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA PARA SU INSCRIPCIN

EN LOS REGISTROS PUBLICOS

su representante;
El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando

menos, la siguiente informacin:
a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al
cesionario;
b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del
cedente;
c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesin.
En el caso de que se d en cesin uno (1) o ms derechos mineros a dos

(2) o ms personas, stas quedarn obligadas a designar un apoderado
comn. A falta de designacin, ejercer la representacin la persona
natural o jurdica siguiendo el orden alfabtico de apellidos y, en su caso,
de nombres.
Adicionalmente procede el pacto de opcin para la celebracin de

contratos de cesin minera.
En los procedimientos en los que se discuta el ttulo o el rea de la

concesin, deber entenderse necesariamente con el cedente y el
cesionario, salvo que cualesquiera de ellos hubiere delegado
expresamente el derecho de defensa en favor del otro.
Son causales de resolucin del contrato de cesin minera, el

incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Ttulo Sexto, captulo
I de la Ley General de Minera, referidas a la obligacin de trabajar y
hacer producir la concesin, como al pago del derecho de vigencia de la
concesin, as como de aqullas causales de resolucin que se hubiesen
pactado en el contrato.
Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se

tramitarn de acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuanta.
1.3.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 38 a 42,
166, 168 a 171 (Pub. 04.06.92).

General de Minera, Arts. 128, 129, 135 al 137 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).

2. CONTRATOS DE GARANTA MINERA.
2.1. CONTRATO DE HIPOTECA MINERA.
2.1.1. INTRODUCCIN.
Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de

cualquier obligacin, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre
inmuebles especficamente determinados y slo sobre inmuebles transferibles
(una Concesin Minera en particular), y ms especficamente en el mbito
minero, slo puede constituirse Hipoteca sobre una concesin minera inscrita
en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de
la Oficina Registral competente.
Tanto la Legislacin como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho

Real de Garanta y es as considerada en forma casi universal.
La razn de la Hipoteca es garantizar una obligacin propia o de terceros

conforme a las condiciones pactadas para tal obligacin. Es, por consiguiente,
un medio legal destinado a facilitar el crdito sin privar al deudor de la posesin
del bien hipotecado.
La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro
pagadas por el acreedor y las costas del juicio.
a) Afecta slo Bienes Inmuebles:
La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garanta que slo afecta a las

concesiones mineras.
De acuerdo a la Ley General de Minera y al Cdigo Civil, las concesiones

mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se
podra constituir contratos de hipoteca minera.
Captulo 2 b) No Origina Desposesin:

La Hipoteca Minera no origina la desposesin del bien hipotecado (concesin
minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la
posesin de dicho bien (concesin minera) hasta la eventualidad de la
ejecucin judicial de la garanta (toma de posesin del acreedor sobre la
concesin minera hipotecada por el incumplimiento de la obligacin del
deudor).
c) Otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta

judicial del bien hipotecado (concesin minera), en caso de incumplimiento
de la obligacin principal.
d) Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado:
La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a

sus accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la
expropiacin, salvo pacto distinto. Salvo estipulacin en contrario la hipoteca
sobre una concesin afecta tambin a las construcciones, instalaciones y
dems objetos destinados permanentemente a la actividad minera, sin
perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos.
e) Es indivisible:
La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes

hipotecados.
2.1.3. REQUISITOS.
El contrato de Hipoteca se constituye por escritura pblica.
Son requisitos para la validez de la hipoteca:
REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA
a) Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto
conforme a ley.
b) Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable.
c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba
en el Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Oficina que sea
competente.

REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA PARA SU


su representante;
El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la

siguiente informacin:
a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
b) El monto del gravamen determinado o determinable;
c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters
pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan
crditos;
d) Valorizacin del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere.
La hipoteca puede ser constituida bajo condicin o plazo.
Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los
efectos de la hipoteca, toda explotacin econmica que forma un conjunto
de bienes unidos o dependientes entre s.
Aunque no se cumpla la obligacin, el acreedor no adquiere la propiedad

del inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en contrario.
Adicionalmente el acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes

dados en garanta y solicitar la mejora de la misma, pudiendo realizarse
dicha inspeccin en la oportunidad que determine el acreedor.
Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden

considerar como una sola unidad, varias concesiones que formen un
conjunto de bienes unidos o dependientes entre s, pudiendo ser slo
ejercida dicha atribucin cuando los derechos mineros objeto de la
hipoteca no tengan gravmenes previos o, en caso los tuvieran, los
acreedores o titulares de las cargas consintieran expresamente en el
pacto de unidad. Para proceder al remate de una concesin hipotecada
no ser necesaria la tasacin de la misma.
La hipoteca se acaba por:
a) Extincin de la obligacin que garantiza.
b) Anulacin, rescisin o resolucin de dicha obligacin.
c) Renuncia escrita del acreedor.
d) Destruccin total del inmueble.

e) Consolidacin ([v]).
2.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 172 a 174
(Pub. 04.06.92).

General de Minera, Art. 128, 129, 138 al (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 885, inc. 8; 1097 a 1107, 1111 a 1113, 1122, 1300,
1301, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).

2.2. CONTRATO DE PRENDA MINERA.
2.2.1. INTRODUCCIN.
La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega fsica o

jurdica, para asegurar el cumplimiento de cualquier obligacin.
La Prenda Minera es un derecho real de garanta aplicable exclusivamente a

los bienes muebles. Segn el TUO de la Ley General de Minera pueden darse
en Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y
los minerales extrados y beneficiados de propiedad del obligado.
La Prenda sobre minerales ser aplicable sobre aquellos que hubieran sido
separados o extrados del depsito natural del que formaban parte y aquellos
que han sido transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera
del lugar en que fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo
abierto.
La Prenda es indivisible y garantiza la obligacin mientras no se cumpla

ntegramente, aun cuando dicha obligacin o el bien prendado sean divisibles.
Cuando se han dado en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno
sin pagar el total de la obligacin, salvo pacto distinto.
La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos
del bien prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto.
El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario.
2.2.2. REQUISITOS.
El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de

la cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del
prstamo, sus intereses y los gastos que se sealen en el contrato.
Para ejercitar este derecho, el acreedor deber formalizar la Prenda por
escritura pblica e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro
de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral pertinente.
En los casos de constitucin de Prenda sobre minerales, bienes consumibles

y/o fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes
estipularn los trminos, condiciones y plazo para su reposicin.

REQUISITOS DEL CONTRATO DE PRENDA MINERA PARA SU


su representante;
El documento en que consta la Prenda (Escritura Pblica) debe mencionar la
obligacin principal y contener una designacin detallada del bien gravado.
Las inscripciones de contratos con garanta prendaria contendrn los datos

siguientes:
a) Nombre del deudor prendario;
b) Bienes prendarios;
c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y
lugar de su ubicacin;
d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho
minero del que previenen y lugar donde se encuentren;
e) Nombre del acreedor;
f) Obligacin que garantiza; y,
g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y
nombre del notario ante quien se otorg.
No procede la constitucin de prenda sobre bienes que estn comprendidos

dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciacin.
Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta

tambin a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados
permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de
prenda que pueda constituirse sobre ellos. Sobre los dems bienes
muebles destinados a la exploracin y/o explotacin de la concesin y, en
su caso, sobre las sustancias minerales extradas del yacimiento, podr
constituirse prenda y quedar sta en poder del deudor, con arreglo a las
disposiciones que rigen la prenda minera o la prenda sin desplazamiento
(prenda legal), segn se convenga.
Se entiende entregado jurdicamente el bien al acreedor cuando queda

en poder del deudor (Prenda Legal o Prenda sin desplazamiento). La
entrega jurdica slo procede respecto de bienes muebles inscritos. En
este caso, la prenda slo surte efecto desde su inscripcin en el registro
respectivo.
El deudor conservar la posesin del bien materia de la prenda, teniendo

derecho a usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del
depositario, siendo de su cuenta los gastos que demande la conservacin.
El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de los bienes objeto

de la prenda.
Por el contrato de prenda, el deudor queda impedido de celebrar

cualquier otro contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento
expreso del acreedor. Podr sin embargo, venderlos en todo o en parte,
siempre que el acreedor intervenga para recibir del precio, el monto que
constituye su crdito. Si el precio ofertado de compra fuere menor que el
importe de la acreencia, el acreedor tendr derecho preferencial para
adquirirlo por el tanto, subsistiendo su acreencia por el saldo. Si el
acreedor no prestara su consentimiento para la venta, el deudor podr
acudir al poder judicial para efectuarla en subasta pblica y consignar el
valor de la suma que alcance para cubrir el crdito.
Los bienes dados en prenda slo podrn ser trasladados fuera del lugar
indicado en el contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en
contrario.
La violacin de esta norma faculta al acreedor para exigir la venta

inmediata de la prenda, sin perjuicio de la responsabilidad del deudor por
el incumplimiento de sus obligaciones como depositario.
Aunque no se pague la deuda, el acreedor no puede apropiarse del bien

prendado por la cantidad prestada. Es nulo el pacto en contrario.
2.2.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 178 a 183
(Pub. 04.06.92).

General de Minera, Arts. 128, 129, 146 a 149 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1055 a 1060, 1062 a 1066, 1265, 1351, 1352 (Pub.
25.07.84).
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera, Art.

146 a 148 (Pub. 12.08.82) ([vi]).
3. ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIN A QUE SE REFIERE LA LEY

DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA
ARTESANAL (LEY No. 27651).
3.1. INTRODUCCIN.
Por el acuerdo o contrato de explotacin el titular de un derecho minero autoriza

a personas naturales o jurdicas a desarrollar actividad minera artesanal para
extraer minerales en una parte o en el rea total de su concesin minera, a
cambio de una contraprestacin.
El acuerdo o contrato de explotacin celebrado constituye un requisito
alternativo a la tenencia de derechos mineros para acreditar la condicin de
Productor Minero Artesanal segn lo previsto en el Artculo 91o. del TUO de la
Ley General de Minera, aprobado por D.S. No. 014-92-EM ([i]).
La intervencin del Ministerio de Energa y Minas como intermediario en las
negociaciones de los acuerdos o contratos de explotacin se realiza a peticin
de cualquiera de las partes. Tal intervencin tendr como finalidad ejercer el
papel de facilitador y orientador de las partes en negociacin.
Tratndose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado
denuncias que se encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energa y
Minas se abstendr de intervenir como facilitador, salvo que el titular de la
concesin lo solicite expresamente.
No se celebrarn acuerdos o contratos de explotacin en casos de invasiones a
derechos mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
Los acuerdos o contratos de explotacin tampoco podrn celebrarse sobre
derechos mineros pertenecientes a productores mineros artesanales.
3.2. REQUISITOS.
El acuerdo o contrato de explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y

Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal, para su inscripcin
debe contener, cuando menos, la siguiente informacin:
REQUISITOS DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIN A QUE SE

REFIERE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL, PARA SU INSCRIPCIN EN LOS
REGISTROS PUBLICOS
a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho
minero, deber identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada
precisada en coordenadas UTM, adems de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestacin pactada.
3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

Una vez logrado el acuerdo o contrato de explotacin entre el minero
artesanal y el titular del derecho minero, el Ministerio de Energa y Minas
ayudar al minero artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento orientada
a su consolidacin empresarial, por un perodo no mayor a dos aos, que
cubra los siguientes aspectos:
a) Capacitacin tecnolgica operativa y de administracin tendiente a lograr

una explotacin racional del yacimiento.
b) Canalizacin de informacin procedimental administrativa que permita al

minero artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las
que la presente Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de Energa y Minas
deber contar con un Registro de Productores Mineros Artesanales.
c) Facilitar los contactos con los proveedores y clientes ms convenientes,

tanto locales como externos.
e) Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de

produccin, que son materia de control especial por parte del Estado.
f) Asesora para la identificacin de fuentes de financiamiento.
El titular de una concesin minera puede celebrar uno o ms acuerdos o

contratos de explotacin sobre su derecho minero.
La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotacin sobre reas
de concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier
momento en el caso de invitacin formal formulada por el titular del derecho
minero.
Esta posibilidad tambin se da en el caso de ocupaciones pacficas
ocurridas antes de la entrada en vigencia de la Ley General de Minera,
siempre que el derecho minero de terceros no haya cado en causal de
extincin y que las partes estn de acuerdo.
La produccin minera resultante de los acuerdos o contratos de explotacin
es acreditativa para los fines a que se refiere el Artculo 38o. del TUO
(referido a la Obligacin de Produccin Mnima de los Pequeos Productores
Mineros Titulares de Concesiones Mineras), con los requisitos establecidos
por los Artculos 60o. al 66o. del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto
Unico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto
Supremo No. 03-94-EM (referido a las Obligaciones de los Titulares de las
Concesiones Mineras).
Esta condicin podr formar parte del Contrato de Garantas y Medidas de
Promocin a la Inversin que el titular del derecho minero decida celebrar de
conformidad con lo establecido en el Ttulo Noveno del TUO (sobre
Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin Minera en general) o el
Artculo 92o. del TUO (sobre la aplicacin de dicho Contrato en el caso de
los Pequeos Productores Mineros), segn corresponda.
3.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 38, 91, 92,
106 (Pub. 04.06.92).

General de Minera, Arts. 60 a 66, 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Ley No. 27651, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la

Minera Artesanal, Arts. 11 y 16, inciso 2) (Pub. 24.01.02).
- D.S. No. 013-2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de

la Pequea Minera y la Minera Artesanal, Arts. 18 a 25 (Pub. 21.04.02)

Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 34 (Pub. 12.02.2004).
4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA.

4.1. CONTRATO DE CONSTITUCIN de FIDEICOMISO([i]).
4.1.1. INTRODUCCIN.
El Fideicomiso es la figura jurdica por la que una persona llamada

FIDEICOMITENTE transfiere o se obliga a transmitir la propiedad fiduciaria de
bienes determinados o determinables a otras persona llamado FIDUCIARIO;
esta ltima se obliga a ejercer la propiedad y los derechos que sta le otorga
en beneficio de quien se designe en el contrato como beneficiario y, adems se
obliga a restituir al Fideicomitente, al Beneficiario o al FIDEICOMISARIO, la
propiedad una vez cumplido el plazo o condicin estipulado.
En materia minera este contrato puede ser aplicable en la adquisicin de la

titularidad de una concesin minera para su explotacin, siendo que toda clase
de bienes pueden ser en principio, objeto del Fideicomiso, ya sean
determinados o determinables, los que podrn ser sustituidos por otros durante
la ejecucin del Fideicomiso.
4.1.2. REQUISITOS.
a) Sujetos del Fideicomiso:
- Fideicomitente, es quien constituye el Fideicomiso, transfiere la propiedad

de sus bienes, establece el objetivo a cumplirse y designa al Fiduciario.
- Fiduciario, es quien adquiere la titularidad de los bienes, slo para los fines
determinados en el acto constitutivo.
- Fideicomisario, es aquel en cuyo favor se establece el Fideicomiso (puede

ser el propio Fideicomitente o un tercero).
b) Elementos reales:
- Los bienes deben ser de libre disposicin del Fideicomitente.
- Los bienes no deben estar fuera del comercio.
- El Fideicomiso puede recaer sobre bien o derecho susceptible de

enajenacin.
- Al trmino del Fideicomiso, los bienes se devuelven al Fideicomitente o a la

persona designada en acto constitutivo.
En lneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos

Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral
correspondiente, debe haber sido elevado a escritura pblica, as como deber
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN DE FIDEICOMISO

PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
su representante;
4.1.3. TIPOS DE FIDEICOMISOS.
Fideicomiso Ordinario o comn.
Fideicomiso de Titulizacin (Fideicomiso del Mercado de Valores).
No existe limitacin, por lo menos a nivel jurdico y de manera expresa

que excluya a determinados bienes.
Algunos bienes, por su propia naturaleza (como por ejemplo los que sean
estrictamente personales de su titular) pueden no ser susceptibles de ser
objeto del contrato, sin embargo en lneas generales no existen
limitaciones.
4.1.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10 (Pub.

04.06.92).

General de Minera, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).

- Decreto Legislativo No. 861, Ley del Mercado de Valores, Arts. 301 a 323
(Pub. 22.10.96).

4.2. CONTRATO DE LEASING.
4.2.1. INTRODUCCIN.
El Leasing es un contrato por el que una empresa de leasing se obliga a

adquirir bienes de capital, maquinaria, equipos o inmuebles, de acuedo a los
requierimientos del arrendatario, siendo que adems el arrendatario se obliga a
usar y disfrutar de estos bienes durante un plazo determinado y a cambio de
una contraprestacin, y una vez que se ha cumplido el plazo, el arrendatario
tiene la posibilidad de adquirir los bienes pagando un valor residual pactado de
antemano (opcin de compra) o continuar en el uso, bajo trminos
contractuales distintos (considerando que el valor de dichos bienes se
encuentra amortizado por los pagos durante el contrato) o devolverlos al
arrendador; siendo que el bien objeto del leasing, debe tener una aptitud tal
que proporcione los rendimientos necesarios para cubrir el costo de la
amortizacin de los beneficios esperados.
En el mbito minero se utiliza generalmente este contrato para la adquisicin

de maquinarias especializadas para las actividades de exploracin y
explotacin minera.
4.2.2. ELEMENTOS DEL CONTRATO.
a) Elementos Personales :
- La Empresa de Arrendamiento, es la Sociedad de Leasing autorizada por la

Superintendencia de Banca y Seguros para efectuar dicha actividad.
- La Arrendataria, es la persona que debe realizar la actividad empresarial.
b) Elementos Reales :
- El Bien (de capital) consistente en los medios materiales de produccin que

integran el equipamiento de las empresas, o aquellos bienes de equipo
material industrial. Deben ser adems NO FUNGIBLES, es decir, que no
puedan ser reemplazados con otros en el cumplimiento de la obligacin.
- El Precio, es la contraprestacin por la utilizacin del bien.
c) Elementos Especiales :
- El Plazo, es la duracin del contrato que se aproxima a la vida til estimada

para el bien en el momento de su celebracin.
- La Opcin de Compra, constituye la alternativa del usuario para convertirse
en propietario del bien al trmino del contrato. Por el contrato de opcin una
de las partes queda vinculada a su declaracin de celebrar en el futuro un
contrato definitivo y la otra tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no.
4.2.3. TIPOS DE LEASING.
a) Leasing Financiero
La Empresa debe adquirir la propiedad del bien requerido por la usuaria; y, se

le concede su uso por un perodo determinado, vencido el cual la arrendataria
podr dar por terminado el Contrato, restituyendo el bien, o continuar en el
uso del mismo, o ejercitar la opcin de compra por un valor residual sobre el
bien.
b) Leasing Operativo
Propio de fabricantes, distribuidores; suministradores, e importadores de

bienes, quienes ceden el uso de un equipo profesional tipo standard y de
una rpida obsolescencia, durante un tiempo determinado y, en
contraprestacin reciben un canon, siendo que el contrato est acompaado
de la prestacin de una serie de servicios remunerados como por ejemplo el
mantenimiento.
c) Lease Back
Su mecanismo consiste en la venta que hace una empresa de sus bienes e

instalaciones a una sociedad de leasing, la cual, de inmediato se los alquila
por medio de un contrato de Leasing.
d) Leasing Inmobiliario
La figura del leasing puede servir para atender necesidades de inmuebles en

la actividad comercial o industrial.
4.2.4. REQUISITOS.
En lneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos

Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral
correspondiente, debe haber sido elevado a escritura pblica, as como deber
contener lo siguiente:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE LEASING PARA SU INSCRIPCIN EN

LOS REGISTROS PUBLICOS
Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y
los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del
poder de su representante;
Adicionalmente podr inscribirse a pedido de la locadora en la ficha o

partida registral (Registro de Personas Jurdicas) en el que se encuentre
inscrita la arrendataria.
4.2.5. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10 (Pub.

04.06.92).

General de Minera, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1425, 1677 (Pub. 25.07.84).
- Decreto Legislativo No. 299, Considera Arrendamiento Financiero el

contrato mercantil que tiene por objeto la locacin de bienes muebles o
inmuebles por una empresa locadora para el uso por la arrendataria,
mediante pago de cuotas periodicas y con opcin a comprar dichos bienes
(Pub. 26.07.84).
- Decreto Legislativo No. 915, Precisa los alcances del artculo 18o. del
Decreto Legislativo No. 299 sobre Arrendamiento Financiero, modificado
por la Ley No. 27394 (Pub. 12.04.2001).

5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO.
5.1. CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD

LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL).
5.1.1. INTRODUCCIN.
Cuando por razn de petitorio, sucesin, transferencia o cualquier otro titulo,

resulten dos o ms personas titulares de una concesin, se constituir de modo
obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las
partes decidan constituir una sociedad contractual. En todos los casos
interviene el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), y a
travs de la Direccin General de Concesiones Mineras, calificando la
procedencia de la constitucin de la sociedad legal, emitiendo autos de amparo
si la sociedad se constituye en razn de la formulacin de un denuncio minero,
o emitiendo la resolucin pertinente cuando la constitucin de la sociedad
tenga su origen en una sucesin, transferencia u otra causa.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de
derecho privado, y por el acto de su constitucin se convierte en nico titular de
la concesin que la origin.
Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no

responden personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de
sus participaciones.
5.1.2. REQUISITOS.
Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente, dos o ms

concesiones mineras, con ttulo inscrito, el Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero INACC (con la opinin favorable de la
Direccin General de Concesiones Mineras), proceder a constituir una
sociedad legal respecto del rea superpuesta, salvo que las partes hubieren
adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposicin.
El rea superpuesta constituir siempre una nueva concesin minera, que

tomar el nombre de la concesin minera superpuesta ms antigua, precedida
de la palabra reduccin. La participacin de los socios originales en la
sociedad legal que se constituya, ser en proporciones iguales.
Los derechos originales se reducirn a las reas no superpuestas, cuando sea

el caso.
Si no obstante lo indicado anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la

superposicin, al extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la
concesin vigente adquirir automticamente la totalidad de los derechos sobre
el rea superpuesta.
En el Libro de Sociedades Mineras del Registro de Personas Jurdicas de la

Oficina Registral competente se inscribirn obligatoriamente las sociedades de
responsabilidad limitada a que se refiere el TUO de la Ley General de Minera,
por el mrito de copia certificada del escrito de denuncio y del auto de amparo
cuando las sociedades legales se hayan constituido en razn de la formulacin
del denuncio y de la resolucin pertinente cuando la constitucin tenga su
origen en una sucesin, transferencia o cualquier otro ttulo.
En las inscripciones de sociedades legales se expresar los datos siguientes :
REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD

MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL) PARA SU
a) Denominacin.
b) Fecha de auto de amparo o resolucin que la constituya; nombres y
apellidos de la autoridad minera que expida la resolucin;
c) Nombres y apellidos de sus cnyuges; la denominacin o razn social,
nmero de registro nico de contribuyente y el domicilio en caso de
personas jurdicas, as como el nombre de quien o quienes las representen;
d) Capital social, tenindose presente que la sociedad legal constituida en el
auto de amparo, tiene como capital inicial la suma del valor de los derechos
del denuncio y de la inscripcin registral, as como los gastos en que se
hubiere incurrido para formular el denuncio, en tanto que en otros casos, los
interesados, al solicitar la constitucin de la sociedad legal, debern sealar
el capital social inicial de la sociedad y la forma en que se pagar;
e) El domicilio social;
f) El rgimen de la administracin;
g) Derechos y obligaciones de los socios;
h) Los qurums establecidos para las Juntas Generales;
i) Designacin del Gerente y dems representantes en su caso; y,
j) El da y hora de presentacin del Ttulo en la Unidad de Trmite
Documentario Registral y el nmero del asiento del Libro Diario;
Para la inscripcin de la sociedad legal no son imprescindibles los datos a

que se refieren los incisos e), f), g), h) e i), los que sern consignados si
constan en la resolucin o auto de amparo que lo constituye.
5.1.3. INSCRIPCIN DE CONSIDERACIONES ADICIONALES.
El nombramiento de gerentes y mandatarios de la sociedad legal y sus

facultades se inscribirn por el mrito de copia certificada notarial de la
parte pertinente del acta de la junta general.
Los aumentos o reducciones del capital social se inscribirn por el mrito

del testimonio o partes de la escritura pblica de su propsito, con inserto
del acta de la junta general que los aprob y siempre que conste del acta
que el acuerdo fue aprobado cumpliendo los requisitos previstos en el
TUO de Ley General de Minera o por el estatuto social o conste la
conformidad de los dems socios.
La transferencia de participaciones sociales se inscribir por el mrito de

partes o testimonio de la escritura pblica respectiva y siempre que conste
el cumplimiento de los requisitos previstos en el TUO de Ley General de
Minera o por el estatuto social o conste la conformidad de los dems
socios.
Para la inscripcin de la transformacin de una sociedad legal a una

contractual, se exigirn los mismos requisitos que para la transformacin
de sociedad contractual, de conformidad con la Ley General de
Sociedades, Ley No. 26887. Los mismos requisitos se exigir en caso de
inscripcin de la liquidacin o fusin de sociedades legales.
La extincin de la sociedad legal no se inscribir mientras no se verifique

el proceso liquidatorio de acuerdo a la Ley General de Sociedades, Ley
No. 26887.
El estatuto social que convengan los socios se inscribir por el mrito de

partes o testimonio de la escritura pblica pertinentes, con inserto del acta
de la junta general que los aprob y siempre que conste que el acuerdo
fue adoptado cumplindose los requisitos previstos en el TUO de Ley
General de Minera.
Las modificaciones del estatuto social se sujetarn a lo indicado

precedentemente.
5.1.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 115, 186
a 203 (Pub. 04.06.92).

Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).
- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Pblico de Minera,

Arts. 37, 130 a 137 (Pub. 12.08.82) ([i]).
6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN MATERIA

MINERA.
6.1. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE).
6.1.1. INTRODUCCIN.
El titular de actividad minera podr realizar contratos de Riesgo Compartido

(Joint Venture) para el desarrollo y ejecucin de cualesquiera de las
actividades mineras.
Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o ms personas se agrupan para

realizar cualquiera de las actividades mineras previstas en la Ley General de
Minera, y conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de
carcter asociativo, destinados a realizar un negocio en comn, por un plazo
que podr ser determinado o indeterminado, en el que las partes efectan
aportes en bienes, servicios o conocimientos que se complementan, con el
propsito de llevar adelante el objeto del contrato, manteniendo cada parte su
individualidad, y participando en los resultados en la forma que convengan,
pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestin del negocio
compartido. Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan
transferencia de propiedad sino el usufructo de los mismos.
Las personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o

no en el pas, pueden asociarse entre s, mediante contratos de riesgo
compartido (Joint Ventures), para realizar dentro del territorio de la Repblica
cualquiera de las actividades mineras sealadas por la Ley. Pueden, asimismo,
desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios complementarios o
accesorios al objeto principal del contrato de riesgo compartido.
Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido, en base a la

libertad contractual establecida por el Artculo 1354o. del Cdigo Civil, se rigen
por lo acordado por las partes en el respectivo contrato.
En el ejercicio de la actividad minera, la asociacin en joint venture, al igual que
otras formas de contratos de colaboracin empresarial, son consideradas
titulares de actividad minera.
6.1.2. REQUISITOS.
Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito que, cuando

menos, una de las partes contratantes sea titular de actividad minera.
En los contratos de riesgo compartido se designarn uno o ms representantes

con poder suficiente de todas las partes contratantes para ejercer los derechos
y contraer las obligaciones relativas al desarrollo del objeto de la agrupacin.
Para efectos del control de las inversiones realizadas al amparo del contrato de
riesgo compartido, se llevar contabilidad independiente de las acciones
realizadas al amparo del mismo. Los estados financieros y dems sern
llevados con las formalidades previstas en la ley. Para este fin, se abrirn los
libros que la ley exige, los registros tributarios pertinentes y las cuentas
corrientes y otras necesarias para la operacin de la agrupacin, bajo la
denominacin acordada en el contrato.
Estos contratos debern formalizarse por escritura pblica e inscribirse en el

Libro de Contratos de Riesgo Compartido de la Oficina Registral del lugar del
domicilio sealado en el contrato y facultativamente en la partida de los
derechos mineros afectados (Registro de Derechos Mineros del Registro de la
Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio sealado en
el contrato), fecha a partir de la cual surtir efecto legal respecto a terceros.
Extendida la inscripcin, el registrador proceder a anotarla en la partida de los

derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripcin del contrato de
riesgo compartido y que el mismo involucra al derecho minero.
En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina

registral distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo
compartido, el registrador que efectu la inscripcin del contrato comunicar
este hecho a las oficinas donde se encuentren inscritos los derechos mineros
afectados a fin de que se extienda la anotacin correspondiente.
El contrato de riesgo compartido, para su inscripcin deber contener, cuando

menos, la siguiente informacin:
REQUISITOS DEL CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT

VENTURE) PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Objeto;
b) Domicilio;
c) Aportes;
d) Plazo;
e) Denominacin;
f) El o los representantes, sus facultades y domicilio comn.
Salvo acuerdo contractual expreso en contrario, no existe solidaridad ni

responsabilidad de las partes en los contratos de riesgo compartido por
los actos y las operaciones de sta, ni por las obligaciones contradas por
ella frente a terceros, quedando limitada la responsabilidad de las partes
contratantes a los aportes comprometidos.
La quiebra de cualquiera de las partes o la incapacidad o muerte de las

partes individuales no conlleva necesariamente la terminacin del contrato
de riesgo compartido.
Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido con

titulares de la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las
garantas de estabilidad tributaria, tendrn las mismas garantas que las
otorgadas al titular de la actividad minera, de acuerdo al porcentaje o
monto que les corresponda en el contrato de riesgo compartido.
Las modificaciones del contrato, la designacin de los representantes o

su revocatoria y, en su caso, la designacin de los liquidadores, debern
inscribirse tambin en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la
Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio
sealado en el contrato.
Las personas naturales o jurdicas nacionales, que posean concesiones

mineras en la franja fronteriza de cincuenta (50) kilmetros podrn
suscribir contratos de riesgo compartido con personas naturales o
jurdicas extranjeras, previo el cumplimiento de los requisitos que
establece la Ley.
6.1.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 90, 204 y
205 (Pub. 04.06.92).

General de Minera, Art. 128, 129, 151 a 165 (Pub. 15.01.94).
- Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).

Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 39 y 40 (Pub. 12.02.2004).
6.2. CONTRATO DE ASOCIACIN EN PARTICIPACIN.

6.2.1. INTRODUCCIN.
El Contrato de Asociacin en Participacin es el contrato por el cual una

persona, denominada asociante concede a otra u otras personas denominadas
asociados, una participacin en el resultado o en las utilidades de uno o de
varios negocios o empresas del asociante, a cambio de determinada
contribucin.
a) El asociante acta en nombre propio y la asociacin en participacin no

tiene razn social ni denominacin.
b) La gestin del negocio o empresa corresponde nica y exclusivamente al

asociante y no existe relacin jurdica entre los terceros y los asociados.
c) Los terceros no adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los

asociados, ni stos ante aqullos. El contrato puede determinar la forma de
fiscalizacin o control a ejercerse por los asociados sobre los negocios o
empresas del asociante que son objeto del contrato.
e) Los asociados tienen derecho a la rendicin de cuentas al trmino del

negocio realizado y al trmino de cada ejercicio.
6.2.3. REQUISITOS.
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de

participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters
comn de los intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona
jurdica, debe constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.
Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto
inscribible, segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable
tambin a los sociedades mineras de manera supletoria.
Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o

servicios establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las
contribuciones, las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean
necesarias para la realizacin del negocio o empresa, en proporcin a su
participacin en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la

oportunidad, el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de
estipulacin, rigen las normas para los aportes establecidas en la Ley General
de Sociedades, en cuanto le sean aplicables.

El asociante no puede atribuir participacin en el mismo negocio o
empresa a otras personas sin el consentimiento expreso de los asociados.
Respecto de terceros, los bienes contribuidos por los asociados se

presumen de propiedad del asociante, salvo aquellos que se encuentren
inscritos en el Registro a nombre del asociado.
Salvo pacto en contrario, los asociados participan en las prdidas en la

misma medida en que participan en las utilidades y las prdidas que los
afecten no exceden el importe de su contribucin. Se puede convenir en
el contrato que una persona participe en las utilidades sin participacin en
las prdidas as como que se le atribuya participacin en las utilidades o
en las prdidas sin que exista una determinada contribucin.
6.2.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artculos 51o., 234o. al 248o.,
249o. al 262o., 396o. al 406o., 438o. al 444o. (Pub. 09.12.97).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades,

Arts. 4 y Cuarta Disposicin Final (Pub. 27.07.2001).
6.3. CONTRATO DE CONSORCIO.
6.3.1. INTRODUCCIN.
El Consorcio es el contrato por el cual dos o ms personas se asocian para

participar en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con
el propsito de obtener un beneficio econmico, manteniendo cada una su
propia autonoma.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aqullas a que se ha comprometido. Al
hacerlo, debe coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los
procedimientos y mecanismos previstos en el contrato.
a) Los bienes que los miembros del consorcio afecten al cumplimiento de la

actividad a que se han comprometido, continan siendo de propiedad
exclusiva de stos. La adquisicin conjunta de determinados bienes se
regula por las reglas de la copropiedad.
b) Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el

desempeo de la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo
derechos y asumiendo obligaciones y responsabilidades a ttulo particular.
6.3.3. REQUISITOS.
Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de
participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters
comn de los intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona
jurdica, debe constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.
Este contrato slo requiere ser elevado a escritura pblica, al no ser un acto
inscribible, segn el Reglamento de Inscripcin de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el cual es aplicable
tambin a los sociedades mineras de manera supletoria.
El contrato deber establecer el rgimen y los sistemas de participacin en los

resultados del consorcio; de no hacerlo, se entender que es en partes iguales.
Las partes estn obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o

servicios establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las
contribuciones, las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean
necesarias para la realizacin del negocio o empresa, en proporcin a su
participacin en las utilidades.
La entrega de dinero, bienes o la prestacin de servicios, se harn en la

oportunidad, el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de
estipulacin, rigen las normas para los aportes establecidas en la Ley General
de Sociedades, en cuanto le sean aplicables.
Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad ser

solidaria entre los miembros del consorcio slo si as se pacta en el
contrato o lo dispone la ley.
6.3.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artculos 51o., 234o. al 248o.,
249o. al 262o., 396o. al 406o., 438o. al 439o., 445o. al 448o. (Pub. 09.12.97).
- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts.

4 y Cuarta Disposicin Final (Pub. 27.07.2001).
7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTAS A LA INVERSIN PRIVADA.
7.1. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURDICA.
7.1.1. INTRODUCCIN([i]).
El Estado otorga garantas de estabilidad jurdica a los inversionistas

nacionales y extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la
suscripcin de convenios que tienen carcter de contrato-ley, y que se sujetan
a las disposiciones generales sobre contratos establecidas en el Cdigo Civil.
7.1.2. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS INVERSIONISTAS.
Tratamiento de igualdad, por el cual la legislacin nacional no discrimina

a los inversionistas en empresas, en trminos de su condicin de nacional
o extranjero.
Estabilidad del rgimen del Impuesto a la Renta vigente al momento de

suscripcin del convenio.
Estabilidad del rgimen de libre disponibilidad de divisas y de remesa de

utilidades, dividendos y regalas en el caso de capitales extranjeros.
7.1.3. GARANTAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LA EMPRESA

RECEPTORA DE LA INVERSIN.
Estabilidad de los regmenes de contratacin laboral vigentes al

momento de suscripcin del convenio.
Estabilidad de los regmenes de promocin de exportaciones que sean

de aplicacin al momento de suscribirse el convenio.
Estabilidad del Rgimen del Impuesto a la Renta.
7.1.4. BENEFICIARIOS DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURDICA.
Podrn suscribir los convenios de estabilidad jurdica los inversionistas y las

empresas receptoras de inversin, tanto en el caso de constitucin de nuevas
empresas como en el de ampliacin del capital social de empresas
establecidas; as como los inversionistas participantes en el proceso de
privatizacin y concesiones y las empresas involucradas en dicho proceso, que
cumplan con los siguientes requisitos.
7.1.5. COMPROMISO DE INVERSIN POR PARTE DEL INVERSIONISTA.
El inversionista deber cumplir con uno de los cuatro compromisos de inversin

sealados a continuacin:
Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no

menor de US$ 5 mlls. en cualquier sector de la economa, con excepcin
de los sectores minera e hidrocarburos.
Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no

menor de US$ 10 mlls. en los sectores minera e hidrocarburos.
Adquirir ms del 50% de las acciones de una empresa en proceso de

privatizacin.
Efectuar aportes de capital a la empresa beneficiaria de un contrato de

concesin.
7.1.6. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA RECEPTORA DE
INVERSIN.
Que uno de sus accionistas haya suscrito el correspondiente convenio de

estabilidad jurdica.
En caso se solicite la estabilidad tributaria, que los aportes a recibir

representen un incremento del 50% respecto del monto total de capital y
reservas, y sean destinados a incrementar la capacidad productiva o al
desarrollo tecnolgico de la empresa.
Que se trate de la transferencia de ms del 50% de las acciones de la

empresa, cuando se trate de proceso de privatizacin.
Que se trate de una sociedad beneficiaria de un contrato de concesin.
7.1.7. PLAZO DE VIGENCIA.
La vigencia de los convenios es de 10 aos y slo pueden ser modificados por

comn acuerdo entre las partes. En el caso de concesiones, el plazo de
vigencia del convenio de estabilidad jurdica se extiende por el plazo de
vigencia de la concesin.
7.1.8. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
Los convenios de estabilidad jurdica derivan la solucin de controversias a

tribunales arbitrales.
7.1.9. BASE LEGAL.
- D. Leg. No. 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

(Pub. 13.11.91)
- Decreto Supremo No. 162-92-EF, Reglamento de los Regmenes de

Estabilidad Jurdica (Pub. 12.10.92).
- Dems normas modificatorias y complementarias.
7.2. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD MINERA.
7.2.1. INTRODUCCIN.
Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera, el

Estado Peruano otorga a los titulares de concesiones mineras el beneficio de
suscribir contratos de estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) aos.
7.2.2. MODALIDADES CONTRACTUALES.
A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AOS.

a) CASOS.
Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones mayores de

350 TM/da y hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad tributaria que
se les garantizar mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo
de diez aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite la
ejecucin de la inversin.
Aquellas unidades que encontrndose en produccin dentro del rango

de 350 TM/da hasta 5,000 TM/da, amplen su capacidad de produccin
en 100% y hasta 5,000 TM/da, gozarn de estabilidad tributaria por el
mismo plazo de diez aos, contados a partir del aqul en que se
acredite la ampliacin.
Los contratos de estabilidad por 10 aos garantizarn al titular de actividad

minera los beneficios siguientes:
b1) Estabilidad tributaria, por la cual quedar sujeto, nicamente, al

rgimen tributario vigente a la fecha de aprobacin del programa de
inversin, no sindole de aplicacin ningn tributo que se cree con
posterioridad.
b2) Libre disposicin de las divisas generadas por sus exportaciones,

en el pas o en el extranjero.
b3) No discriminacin en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al

cual se convierte a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o
el de venta locales.
b4) Libre comercializacin de los productos minerales;
b5) Estabilidad de los regmenes especiales aduaneros.
b6) La no modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del

contrato.
c) REQUISITOS.
Tendrn derecho a celebrar esta modalidad contractual los titulares de

actividad minera que presenten programas de inversin por el
equivalente en moneda nacional a US$ 2'000,000.00.
Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios de esta

modalidad contractual presentarn ante la Direccin General de Minera,
con carcter de declaracin jurada, un programa de inversiones con
plazo de ejecucin para su aprobacin.
B) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 15 AOS.

a) INTRODUCCIN.
A fin de promover la inversin y facilitar el financiamiento de los proyectos

mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/da o de ampliaciones
destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/da referentes a
una o ms Unidades Econmicas Administrativas (UEA)([ii]), los titulares de
la actividad minera gozarn de estabilidad tributaria que se les garantizar
mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince aos,
contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecucin de la inversin
o de la ampliacin, segn sea el caso.
b1) Los contratos de estabilidad tributaria por 15 aos garantizarn al titular

de la actividad minera los beneficios sealados para los contratos de
estabilidad tributaria por 10 aos, as como la facultad de ampliar la tasa
anual de depreciacin de las maquinarias, equipos industriales y dems
activos fijos hasta el lmite mximo de 20% (veinte por ciento) anual como
tasa global de acuerdo a las caractersticas propias de cada proyecto, a
excepcin de las edificaciones y construcciones cuyo lmite mximo ser
el 5% (cinco por ciento) anual
b2) Adicionalmente, en los casos de contratos de estabilidad tributaria por

15 aos, el titular de la actividad minera podr solicitar, como parte del
contrato, llevar la contabilidad en dlares de Estados Unidos de Amrica o
en la moneda en que hizo la inversin,
c) REQUISITOS.
Tendrn derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artculo

anterior, los titulares de la actividad minera, que presenten programas de
inversin no menores al equivalente en moneda nacional a US$
20'000,000.00, para el inicio de cualesquiera de las actividades de la
industria minera.
Tratndose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerir

un programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional
a US$ 50'000,000.00.
Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios

garantizados, presentarn un estudio de factibilidad tcnico-econmico,
que tendr carcter de declaracin jurada y deber ser aprobado por la
Direccin General de Minera.
7.2.3. CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE

ESTABILIDAD TRIBUTARIA MINERA.
a) Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente

ttulo, son de adhesin, y sus modelos sern elaborados por el Ministerio de
Energa y Minas.
b) Dichos contratos debern incorporar todas las garantas establecidas en el
TUO de la Ley General de Minera y en las normas legales pertinentes.
c) Los modelos de contratos, sern aprobados por resolucin ministerial, para

el caso de los Contratos por 10 aos, y por decreto supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de los Contratos por 15
aos.
d) Los contratos sern suscritos en representacin del Estado por el

Viceministro de Minas, para el caso de los Contratos por 10 aos, y por el
Ministro de Energa y Minas, para el caso de los Contratos por 15 aos, por
una parte; y, de la otra, los titulares de la actividad minera.
e) Copia de tales contratos sern remitidas a la Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria (SUNAT).
7.2.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria,

Art. 78o. a 90o. (Pub. 04.06.92).

General de Minera; Arts. 163o. y 164o. (Pub. 15.01.94).
- D.S. No. 024-93-EM, Reglamento de la Ley General de Mineria; Arto. 18o. y

23o. (Pub. 07.06.93).
- D.S. No. 04-94-EM, Aprueba el modelo de contrato de garantas y medidas

de promocin a la inversin minera (Pub. 09.02.94).
- Ley No. 27343, Ley que regula los contratos de estabilidad jurdica con el
Estado al amparo de las leyes sectoriales (Pub. 06.09.00).
- Ley No. 27651, Aprueba Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea

Minera y la Minera Artesanal (Pub. 24.01.02).
- Ley No. 27798, Establece plazos para la evaluacin previa de ciertos

procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energa y
Minas (Pub. 26.07.2002).
7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION
MUNICIPAL (IPM) A LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE
LA FASE DE EXPLORACIN.
7.3.1. INTRODUCCIN.
La aprobacin del Programa de Inversin en Exploracin para devolucin del

IGV-IPM beneficia a los titulares de concesiones mineras, que no habiendo
iniciado operaciones productivas, realicen actividades de exploracin de
recursos minerales del pas y suscriban un Contrato de Inversin en
Exploracin con el Estado.
El Estado garantiza al titular de la actividad minera la estabilidad de este

rgimen de devolucin, por lo que no resultarn de aplicacin los cambios que
se produzcan en dicho rgimen durante la vigencia del Contrato de Inversin
en Exploracin correspondiente. La Ley que aprob este beneficio tiene
vigencia hasta el 08 de febrero del 2007.
La devolucin comprende el IGV y el IPM correspondiente a todas las

importaciones adquisiciones de bienes, prestacin o utilizacin de servicios y
contratos de construccin que se utilicen directamente en la ejecucin de
actividades de exploracin de recursos minerales en el pas, y se podr
solicitar mensualmente a partir del mes siguiente a la fecha de su anotacin en
el Registro de Compras.
7.3.2. REQUISITOS PARA SOLICITAR SUSCRIPCIN DE CONTRATO DE

EXPLORACIN.
a) Solicitud de suscripcin del contrato de acuerdo al formato dirigido a la

Direccin General de Minera.
b) Programa de Inversin por un monto no menor a US$ 500,000.00

(quinientos mil y 00/100 dlares americanos).
c) Memoria descriptiva del Programa de Inversin.
d) Presupuesto y cronograma de ejecucin detallado y en forma mensual.
e) Copia de los poderes debidamente inscritos en las oficinas registrales

respectivas, acreditando la capacidad del representante del titular de la
concesin minera para suscribir el contrato.
f) Informacin adicional que permita una mejor apreciacin del programa

(Relacin de derechos mineros a nombre del titular, etc).
g) Comprobante de pago por derecho de trmite segn el Texto nico de

Procedimientos Administrativos (TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) .
h) En la solicitud se debern incluir solo las concesiones mineras, en las cuales

ejecutarn inversiones en exploracin (acreditando titularidad).
7.3.3. EJECUCIN DEL PROGRAMA DE INVERSIN EN EXPLORACIN.
Una vez ejecutada la inversin los Beneficiarios sustentaran la ejecucin del

Programa de Inversin realizado mediante la presentacin a la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y Minas de una declaracin
jurada refrendada por una Sociedad de Auditoria, en la cual se detallen las
inversiones y/o adquisiciones realizadas. La declaracin jurada deber estar
acompaada de un informe tcnico sustentatorio preparado por la referida
sociedad.
La Direccin General de Minera verificara que el Beneficiario cumpli con

ejecutar los Programas de Inversin y emitir la constancia de ejecucin de los
programas de inversin en un plazo mximo de noventa (90) das.
7.3.4. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIN DEL PROGRAMA DE

INVERSIN EN EXPLORACIN.
La aprobacin de la Ejecucin del Programa de inversin en Exploracin para

devolucin del IGV, necesita cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato.
b) Presentacin de la Declaracin Jurada refrendada por una sociedad de

auditoria, sustentando la ejecucin del Programa de Inversin acompaado
por un informe tcnico.
c) Comprobante por derecho de trmite segn el Texto nico de

Procedimientos Administrativos (TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT).
7.3.5. BASE LEGAL.
- Ley No. 27623, Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto de Promocin Municipal a los titulares de la actividad
minera durante la fase de exploracin, modificada por Ley No. 27662 (Pub.
08.01.02).
- Decreto Supremo No. 082-2002-EF, Reglamento de la Ley que Dispone la

devolucin del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de
exploracin (Pub. 16.05.02).
- Ley No. 27474, Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras (Pub.

06.06.01).
- D.S. No. 038-98-EM, Aprueba el Reglamento Ambiental para las Actividades

de Exploracin Minera (Pub. 30.11.98)
- Decreto Supremo No. 049-2001-EM, Reglamento de Fiscalizacin de las

Actividades Mineras (Pub. 06.09.01).
- Decreto Supremo No. 018-2003-EM, Modifican Reglamento de Seguridad e

Higiene Minera, de Fiscalizacin de las Actividades Mineras y de diversos
ttulos del TUO de la Ley General de Minera (Pub. 30.05.03).
- D.S. No. 150-2002-EF, Aprueba lista general de bienes y servicios cuya

adquisicin otorgar derecho a devolucin definitiva del IGV e Impuesto de
Promocin Municipal a titulares de actividad minera durante la fase de
exploracin (Pub. 26.09.2002).
- R.M. No. 530-2002-EM/DM, Aprueba modelo de contrato de adhesin para

la suscripcin del Contrato de Inversin en Exploracin al que se refiere el
artculo 1o. de la Ley No. 27623 Pub. 16.11.2002).
8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA

ACTIVIDAD MINERO-METALRGICA.
8.1. INTRODUCCIN.
Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir Contrato de

Estabilidad Administrativa Ambiental con el Ministerio de Energa y Minas sobre
la base del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuacin y
Manejo Ambienta (PAMA) aprobado, en el cual se fijar:
Plazo de Vigencia para la adecuacin ambiental
Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo
Niveles mximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a

modificacin durante la vigencia del mismo.
El contrato ser de adhesin y su modelo est aprobado por Resolucin

Ministerial No. 292-97-EM/VMM. La Direccin General de Minera cada seis
meses verificar el cumplimiento del contrato.
8.2. BASE LEGAL.
- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio

Ambiente; Artculo 18o. (Pub. 28.04.93).
- Resolucin Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de

Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad Minero Metalrgica
(Pub. 12.07.97).
Este trabajo corresponde al Captulo Quinto de la publicacin MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS, Primera Edicin; la cual puede
ser solicitado directamente a su autor.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS

Sntesis:
Para el inversionista minero no es sencillo el ubicar informacin legal

completa y oportuna sobre que trmites y procedimientos se requieren para
iniciar y desarrollar las actividades propias de la minera en Latinoamrica, y en
especial en el Per. Hay muchos compendios de leyes, y muy bueno por cierto,
pero lo que no existe es una Gua Completa de carcter legal para el
seguimiento de las actividades mineras, por ello el MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS busca despejar dicha
incertidumbre desarrollando los siguientes temas :
El Captulo Primero trata acerca de la teora de los Procedimientos

Administrativos en general, definiendo a los Actos y Procedimientos
Administrativos, haciendo un especial nfasis en aquellos resmenes de
procedimientos regulados en nuestro pas y conocidos como Textos Unicos de
Procedimientos Administrativos (TUPA). Igualmente se trata sobre los Recursos
Administrativos, entre otros aspectos.
El Captulo Segundo trata sobre los Procedimientos Administrativos

Empresariales, sub-dividindose en :
El Subcaptulo I: Constitucin de Empresas Mineras, Tributos Municipales
y Regulacin de la Inversin Nacional y Extranjera, trata sobre Como establecer
una Empresa Minera en Per, decidiendo la Modalidad Empresarial, los Tipos de
Empresas, as como las Formalidades Administrativas necesarias. Igualmente
explica sobre la aplicacin de los Tributos creados a favor de los gobiernos
locales y que inciden sobre los titulares de la actividad minera, siempre y cuando
tengan su establecimiento en rea urbana. De igual manera trata sobre las
Oportunidades para la Empresa Extranjera en Per, el Marco Legal de la
Inversin Privada, las funciones de PROINVERSION al respecto, la libertad de
competencia y la proteccin de la propiedad intelectual, as como la
transferencia de tecnologa extranjera; las Regulaciones del Comercio
Internacional, el Regimen Tributario y Aduanero, y el Regimen Cambiario.
El Subcaptulo II: Convenios de Estabilidad Jurdica y Contratos de
Estabilidad Tributaria y de Exploracin, aplicables en materia minera.
El Subcaptulo III: Derechos Laborales y Relaciones Colectivas de
Trabajo, que adems de estos temas, considera un Resumen de los
Procedimientos Administrativos aplicables en materia minera y contenidos en el
TUPA del Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
El Captulo Tercero trata sobre los Procedimientos Administrativos

Mineros, sub-dividindose en :
El Subcaptulo I: Procedimientos Administrativos Mineros y la Jurisdiccin
Minera, hacindose nfasis sobre los Procedimientos Mineros desarrollados por
el Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo No. 014-92-EM; y sobre las funciones de cada uno de los
organismos y rganos pblicos referidos a la minera, entre el Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero (INACC); y por ltimo sobre las funciones de los Organismos Pblicos
complementarios a la actividad minera.
El Subcaptulo II: Procedimientos Administrativos Mineros ante el Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), y especficamente ante
sus diversas Direcciones; trata sobre el Petitorio de la Concesin Minera, y
sobre los procedimientos administrativos directamente relacionados a ella, como
la Oposicin y Modificacin de la misma, y otros procedimientos como la
Renuncia de Area, Renuncia de Derechos y Acciones del Copeticionario, el
Fraccionamiento del Derecho Minero Titulado y de Derechos Mineros Titulados
en Areas Urbanas y de Expansin Urbana, Cambio de Sustancia en Petitorios y
Denuncios de Trmite, Denuncia por Internamiento en Petitorio Ajeno, y la
Constitucin de Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad
Limitada), la Acreditacin del Pago del Derecho de Vigencia, del Pago de
Penalidad, y por ltimo los Recursos Impugnativos ante el INACC.
El Subcaptulo III: Procedimientos Administrativos Mineros ante la
Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM);
trata sobre Otorgamiento, Modificacin y Oposicin a la Concesin de Beneficio,
el Otorgamiento de las Concesiones de Labor General y de Transporte Minero,
la Servidumbre Minera, las Denuncias por Posible Inundacin, Derrumbre o
Incendio u Otras en Conceiones Vecinas, as como por Incumplimiento de las
Normas Mineras, Ambientales y/o Seguridad Minera, y por Extraccin de
Mineral sin Derecho alguno en agravio del Estado. Finalizando dicho
Subcaptulo se ha desarrollado cada uno de los otros procedimientos
administrativos mineros que se tramitan ante la DGM.
El Sub Captulo IV: Recursos Impugnativos ante el Ministerio de Energa y
Minas (MINEM) (por actos y resoluciones tanto de los organos jerrquicos del
MINEM como de la Jefatura del INACC); tratndose sobre los aspectos
procedimientales bsicos de los Recursos Impugnativos de Reconsideracin,
Apelacin, Revisin, Reposicin, las Solicitudes de Queja por Defectos de
Tramitacin y por Dengatoria de Revisin, as como la Deduccin de Nulidad.
El Captulo Cuarto trata sobre los Procedimientos Administrativos

Complementarios referidos al mbito minero, sub-dividindose en :
El Sub Captulo I: Autorizacin Ambiental para la Ejecucin de Proyectos
Mineros, en el que se trata sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tanto
para Exploracin como para Explotacin Minera, as como un Resumen de los
Procedimientos referidos a la Autorizacion Ambiental para la ejecucion de
Proyectos Mineros, entre ellos la Aprobacin de Estudios Ambientales para
Exploracin Minera, Aprobacin de Plan de Cierre o Abandono, Clasificacin de
Estudio Ambiental para Pequeo Productor Minero o Minero Artesanal,
Aprobacin o Modificacin de EIA Semidetallado (EIAsd) para Pequeo
Productor Minero o Minero artesanal, aprobacin de programa de adecuacin y
manejo ambiental (PAMA) o modificacin de PAMA para Pequeo Productor
Minero o Minero Artesanal, Aprobacin del Programa Especial de Manejo
Ambiental (PEMA), Aprobacin o Modificacin de Plan de Cese de Proceso /
Instalacin Minera, Aprobacin o Modificacin del Proyecto Integral Minero
PAMA, Aprobacin o Modificacin de Cronograma de Reajuste de PAMA, as
como Otros Procedimientos ante la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM).
El Sub Captulo II: Seguridad e Higiene Minera y Autorizacin Sanitaria, en
el que se trata sobre Obligaciones de los Titulares y Obligaciones y Derechos de
los Trabajadores, Establecimiento de Programas de Seguridad e Higiene Minera,
Comit de Seguridad e Higiene Minera, as como un Resumen de los
Procedimientos Conexos sobre Seguridad Minera tanto ante el Ministerio de
Energa y Minas como ante el Ministerio del Interior. De igual manera se trata
sobre el Procedimiento de Autorizacin de Vertimiento de Residuos Industriales
otorgados por Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud. El Sub Captulo III: Uso de Agua para Propsitos no Agrarios,
procedimiento seguido ante el Ministerio de Agricultura.
El Sub Captulo IV: Concesin Elctrica Definitiva, procedimiento seguido
ante la Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y
Minas.
El Sub Captulo V: Concesin Elctrica Temporal, procedimiento
igualmente seguido ante la Direccin General de Electricidad (DGE) del
Ministerio de Energa y Minas.
El Captulo Quinto trata sobre los Contratos Mineros, en el que se trata

sobre la Teora Bsica de los Contratos en la legislacin civil, as como sobre los
Tipos de Contratos aplicables en materia minera, entre ellos los Contratos de
Disposicin de Derechos Mineros, los Contratos de Garanta Minera, los
Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y
Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (Ley No. 27651), los
Contratos Comerciales aplicables en materia minera, el Contrato Societario
Minero, los Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia minera,
y los Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada.
Por ltimo el Captulo Sexto trata sobre los Procedimientos Registrales
Mineros, trara sobre la Teora Bsica y Aspectos Procedimentales de los
Registros Pblicos en general, las Clases de Procedimientos Registrales
Mineros entre ellas las Inscripciones Registrales en materia minera y el Servicio
de Publicidad Registral. Entre los Tipos de Inscripciones Registrales en materia
minera se trata los referidos a los Procedimientos de Inscripcin ante el Registro
de Personas Jurdicas, con respecto a las Sociedades Contractuales Mineras y a
las Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad Limitada); y
ante el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble.
i] Adicionalmente la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros (Pub. 12.02.2004), establece en su Art. 36o. que para la
inscripcin de la transferencia de derechos mineros derivada del aporte por
constitucin, aumento de capital o pagos del capital suscrito, se requiere la previa
inscripcin de la sociedad o la modificacin del estatuto, segn corresponda, en el
Registro de Personas Jurdicas. En tales casos, no resulta de aplicacin lo previsto
en el literal c) del artculo 35o. del Reglamento del Registro de Sociedades. La
inscripcin de transferencias de derechos mineros por fusin, escisin y
reorganizacin simple de las sociedades, se rige por lo dispuesto en los artculos
123o., 129o. y 134o. del Reglamento del Registro de Sociedades (aprobado por
Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos No. 200-
2001-SUNARP/SN y publicado el 27.02.2001) respectivamente.
[ii] La figura de la Sociedad Legal o Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada se

explica ms adelante en este Captulo, as como en el Captulo siguiente sobre
Procedimientos Registrales Mineros.
[iii] El Cdigo Civil de 1984 (Pub. 25.07.84), define en su Artculo 1592o. que el
derecho de Retracto es el que la ley otorga a determinadas personas para
subrogarse en el lugar del comprador y en todas las estipulaciones del contrato de
compraventa (lase contrato de Transferencia). El retrayente debe reembolsar al
adquiriente el precio, los tributos y gastos pagados por ste y, en su caso, los
intereses pactados...
[iv] Igualmente el Cdigo Civil de 1984 (Vigente desde el 25.07.84), define en su

Artculo 1447o. que la accin rescisoria por lesin slo puede ejercitarse cuando la
desproporcin entre las prestaciones al momento de celebrarse el contrato es mayor
de las dos quintas partes y siempre que tal desproporcin resulte del
aprovechamiento por uno de los contratantes de la necesidad apremiante del otro...
[v] Aunque el Cdigo Civil (Vigente desde el 25.07.84), no define textualmente a la

Consolidacin en sus Artculos 1300o. y 1301o., puede inferirse que la
Consolidacin es una forma de extincin de las obligaciones que se produce cuando
se renen en una misma persona, las condiciones de acreedor y deudor de una
obligacin crediticia.
[vi] En virtud a la Tercera Disposicin Transitoria de la Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos No. 052-2004-
SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub.
12.02.2004), se establece que las disposiciones del Reglamento del Registro
Pblico de Minera, aprobado por el D.S. No. 027-82-EM/RPM y las dems
disposiciones legales modificatorias y complementarias, referidas a sociedades
legales, mandatos y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la SUNARP no
emita las disposiciones sustitutorias. En tales casos, el procedimiento registral se
regir por las disposiciones contenidas en el artculo 19o., referido a las
notificaciones, y la Segunda Disposicin Transitoria, relativa al archivo de ttulos, de
este Reglamento y en todo lo dems que no se le oponga por el Reglamento
General de los Registros Pblicos. El servicio de publicidad registral tambin se
regir por el Reglamento General de los Registros Pblicos.
[vii] El Art. 91 del TUO de la Ley General de Minera, aprobado por D.S. No. 014-92-
EM (Pub. 04.06.92), establece que :
Artculo 91o.- Son pequeos productores mineros los que:
1. Posean por cualquier ttulo hasta dos mil (2,000) hectreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras.
2. Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio
de 350 toneladas mtricas por da, con excepcin de materiales de construccin,
arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos en que el lmite
ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta tres mil
(3,000) metros cbicos por da.
Son productores mineros artesanales los que:
1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurdicas se

dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotacin y/o beneficio
directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o
equipos bsicos.
2. Posean por cualquier ttulo hasta un mil (1,000) hectreas, entre denuncios,
petitorios o concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los
titulares mineros segn lo establezca el Reglamento de la presente Ley.
3. Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio
de 25 toneladas mtricas por da, con excepcin de los productores de
materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados
detrticos en que el lmite ser una capacidad instalada de produccin y/o
beneficio de hasta doscientos (200) metros cbicos por da.
La condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal se

acreditar ante la Direccin General de Minera mediante declaracin jurada
bienal.(*) (**)
(*)Artculo sustituido por el Art. 10o. de Ley
No. 27651, publicada el 24.01.02, que
anteriormente fuera sustituido por el Art.
6o. del D. Leg. No. 868, publicada el
01.11.96
(**)Artculo aclarado por el Art. 4o. ltimo
prrafo del D.S. No. 029-2001-EM, publicada
el 18.06.01
Nota: La presente norma, establece que en el
caso que los pequeos productores
mineros perdiesen tal condicin con
posterioridad al 31 de diciembre de cada
ao, por exceder los lmites establecidos en
el Art. 91o. del T.U.O. de la Ley General de
Minera, debern pagar el derecho de
vigencia por el monto del rgimen general.
[viii] Este Contrato en particular slo se halla regulado de manera parcial en la

legislacin comercial, puesto que se regula algunas de las modalidades que este
Contrato posee, sin regular una formula legal general, y en cuanto a la legislacin
minera no se halla regulado de manera directa, salvo una pequea mencin en el
Texto Unico de Procedimientos Administrativos de la SUNARP (Procedimiento 23
del Registro de Derechos Mineros), la cual puede verse en el siguiente Captulo; sin
embargo ello no obsta su gran utilidad para las operaciones mineras, por lo que es
necesario indicar que en lo que al Fideicomiso se refiere se ha tomado las ideas que
aqu se indican del autor Hernando MONTOYA ALBERTI, en el marco del
Diplomado Internacional en Derecho Comercial y Empresarial, desarrollado entre
Marzo y Julio del 2005, por la Asociacin Peruana de Ciencias Jurdicas y
Conciliacin (APECC).
[ix] En virtud a la Tercera Disposicin Transitoria de la Resolucin del

Superintendente Nacional de los Registros Pblicos No. 052-2004-
SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub.
12.02.2004) , se establece que las disposiciones del Reglamento del Registro
Pblico de Minera, aprobado por el D.S. No. 027-82-EM/RPM (Pub. 12.08.82) y las
dems disposiciones legales modificatorias y complementarias, referidas a
sociedades legales, mandatos y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la
SUNARP no emita las disposiciones sustitutorias. En tales casos, el procedimiento
registral se regir por las disposiciones contenidas en el artculo 19o., referido a las
notificaciones, y la Segunda Disposicin Transitoria, relativa al archivo de ttulos, de
este Reglamento y en todo lo dems que no se le oponga por el Reglamento
General de los Registros Pblicos. El servicio de publicidad registral tambin se
regir por el Reglamento General de los Registros Pblicos.
[x]Sobre los Convenios de Estabilidad Jurdica, se puede revisar el Informe que

emiti la SUNAT sobre las incidencias legales al respecto, por lo que puede ser
revisado en http://www.sunat.gob.pe.
[xi] Sobre las Unidades Econmico-Administrativas, ver el Sub Captulo II sobre

Procedimientos Administrativos ante el INACC del Captulo III del presente Manual.

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Contratos y Convenios Mineros en Per

Publicacin enviada por Carlos Vela Gonzles

I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

2. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL.

El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes

Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las

Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del

Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los

3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS.

Los contratos tienen como principales caracteres :

a) Su liberalidad, consistente en la atribucin de las partes intervinientes de

c) Su carcter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por

d) El imperativo de la voluntad de las partes, caracterstica que se relaciona

4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.

b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir

Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto

b) Objeto Fsica y jurdicamente posible.

d) Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad.

Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel

6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS

Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el

Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas

Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las

Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de

II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.

Los Contratos Mineros que trataremos a continuacin son los siguientes:

A) Contratos de Disposicin de Derechos Mineros:

E) Contrato Societario Minero :

F) Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera :

G) Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada :

H) Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad

1. CONTRATOS DE DISPOSICIN DE DERECHOS MINEROS.

1.1. CONTRATO DE TRANSFERENCIA.

En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin

La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su

1.1.2. FIGURAS JURDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.

Bajo la modalidad genrica del contrato de transferencia, se regulan diversas

a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a

b) La Donacin, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario

c) La Dacin en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesin

d) El Aporte a una Sociedad([i]), consiste en que cada socio integrante de la

Los Contratos Mineros constarn en Escritura Pblica y debern inscribirse en

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin

REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA PARA SU

El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe

1.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

De conformidad con el Artculo 164o. del TUO de la Ley General de

Por ltimo en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de

1.1.5. BASE LEGAL.

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de

1.2. CONTRATO DE OPCIN.

Por el Contrato de Opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e

El contrato de Opcin deber contener todos los elementos y condiciones del

El contrato de Opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco

El Contrato de Opcin es una modalidad del contrato preparatorio prevista en

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y

El contrato de Opcin para su inscripcin debe contener adems, cuando

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de