Riesgo Sismico Lima y Callao PDF

Proyecto No.
00058530:
Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD Recuperacin Temprana en Lima y Callao
METROPOLITANA DE LIMA DEL RMAC
RIESGO SISMICO Y MEDIDAS DE

REDUCCIN DEL RIESGO
EN EL CENTRO HISTRICO DE LIMA
SNTESIS DE ESTUDIOS
LIMA, ABRIL 2011
Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo 1 Sntesis de Estudios

Proyecto No. 00058530:

CONTENIDO
PRESENTACIN ........................................................................................................................4
INTRODUCCIN .......................................................................................................................5
1. EL ENFOQUE CONCEPTUAL Y METODOLGICO ...........................................................6
Per, Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Programa de las Naciones Unidas para el 1.1 INFORMACIN DE BASE ............................................................................................6
Desarrollo (PNUD), Oficina de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea 1.2 EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD..............................................................................7
(ECHO)., Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), Municipalidad Distrital del Rmac (MDR). 1.2.1 A nivel Distrital ......................................................................................................7
1.2.2 A nivel Vecinal.......................................................................................................8
Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo en el Centro Histrico de Lima
/INDECI, PNUD, ECHO, MML, GRC. Lima: INDECI, 2011
1.3 LA ESTIMACIN DEL ESCENARIO DE RIESGO ...........................................................10
1.3.1 A Nivel Distrital ...................................................................................................10
Proyecto INDECI-PNUD-.ECHO: Preparacin ante desastre ssmico y/o tsunami y recuperacin 1.3.2 A nivel Vecinal.....................................................................................................11
temprana en Lima y Callao 1.3.3 Determinacin de escenarios y daos esperados ...............................................11
2. ESTUDIO DE PELIGRO SSMICO. ..................................................................................12
Responsable de la sntesis de los estudios: 2.1 ANTECEDENTES........................................................................................................13
Olga Lozano, Asesora en Fortalecimiento Institucional, para la Municipalidad Metropolitana de 2.2 GEODINMICA REGIONAL .......................................................................................13
Lima Proyecto PNUD-INDECI-ECHO
2.2.1 ANLISIS Y EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD SSMICA ..........................................13
Revisin:
Luis Gamarra, Coordinador Proyecto, PNUD-INDECI-ECHO
2.3 ZONIFICACIN SSMICO-GEOTCNICA CENTRO HISTRICO DE LIMA...................18
Alfredo Zerga, Coordinador Tcnico Proyecto, PNUD-INDECI-ECHO 2.3.1 ZONA DE ESTUDIO ..............................................................................................18
2.3.2 GEOLOGA LOCAL ................................................................................................19
Estudios elaborados por: 2.3.3 GEOMORFOLOGA LOCAL ...................................................................................20
Cooperazione Internazionale, COOPI 2.3.4 COMPORTAMIENTO DINMICO DEL SUELO .......................................................21
Consultora: Fortalecimiento de Capacidades del Comit de Defensa Civil del Centro Histrico 2.3.5 ASPECTOS GEOTCNICOS ...................................................................................23
de Lima en Conocimiento del Riesgo y Formulacin del Plan de Operaciones de Emergencia 2.3.6 ZONIFICACIN SSMICO-GEOTCNICA ................................................................24
ante Sismos mbito: Centro Histrico de Lima: Cercado de Lima y Rmac
2.3.7 ZONAS CON POTENCIAL A DERRUMBES .............................................................25
Fotografas: Suministradas por los organismos ejecutores del proyecto
2.3.8 MAPA DE PELIGROS NATURALES ........................................................................26
Diseo y diagramacin: Olga Lozano 2.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................26
Lima Per, abril de 2011 3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD ...................................................................................28
3.1 LA PROBLEMTICA DE VULNERABILIDAD DEL CENTRO HISTRICO DE LIMA ..........28
Este publicacin ha sido posible gracias al apoyo tcnico y/o financiero del Departamento de 3.1.1 UNA FORMA DE INTERVENCIN DESDE UN CONTEXTO INTERNACIONAL .........29
Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea (ECHO), y el Programa de las Naciones Unidas para 3.1.2 UNA FORMA DE INTERVENCIN DESDE UN MBITO JURISDICCIONAL DISTINTO
el Desarrollo (PNUD). La inclusin de sus logotipos no implica que apruebe o respalde las 30
posiciones expresadas en este documento.
3.1.3 UNA FORMA DE INTERVENCIN DE ESPACIOS DE INTERS Y MARGINALIDAD ..31
3.2 EL ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD A NIVEL DISTRITAL ANTE SISMOS
POTENCIALES .........................................................................................................................32
3.2.1 LOS FACTORES POBLACIONALES DE VULNERABILIDAD ......................................32
3.2.1.1 La distribucin y densidad urbana del Centro Histrico ................................32


3.2.1.2 La poblacin demogrficamente ms vulnerable ......................................... 33 5. RECOMENDACIONES: MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO ...................................65
3.2.1.3 Los niveles econmicos de la poblacin: la nocin de los ingresos en el hogar 5.1 MEDIDAS DE PREVENCIN ......................................................................................65
34 5.2 MEDIDAS DE MITIGACIN .......................................................................................66
3.2.1.4 La vulnerabilidad social: la poblacin ms antigua y su instruccin.............. 34 5.3 MEDIDAS DE PREPARACIN PARA LA RESPUESTA ..................................................68
3.2.2 LA SUSCEPTIBILIDAD FSICA DE LOS ELEMENTOS TERRITORIALES ..................... 36 ANEXO1: MAPAS ...................................................................................................................71
3.2.2.1 Principales caractersticas de las edificaciones del Centro Histrico ............ 36 ANEXO 2.................................................................................................................................78
3.2.2.2 La susceptibilidad fsico-estructural del Centro Histrico ............................. 37 METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD: PROCEDIMIENTO METODOLGICO
3.2.2.3 La vulnerabilidad fsica de las zonas residenciales ........................................ 38 DE ANLISIS Y CONSTRUCCIN DE CARTOGRAFA .................................................................78
3.2.3 LOS ESPACIOS DE INTERS Y SU IMPORTANCIA DE PROTECCIN ...................... 39 1. mbito Distrital ...........................................................................................................78
3.2.3.1 Los lugares de manejo y atencin de emergencias ....................................... 39 1.1 El anlisis socio-espacial de la vulnerabilidad ..........................................................78
3.2.3.2 Los elementos de decisin y equipamiento .................................................. 39 1.2 El anlisis multifactorial de la vulnerabilidad ..........................................................78
3.2.3.3 La movilidad y las vas congestionadas ......................................................... 40 1.2.1 Los factores de la vulnerabilidad poblacional .....................................................78
3.2.4 LA EXPOSICIN DE LOS ELEMENTOS DESENCADENANTES Y AMPLIFICADORES DE 1.2.2 La vulnerabilidad fsico-estructural .....................................................................78
UN DESASTRE ........................................................................................................................ 41 1.2.3 La vulnerabilidad por exposicin de elementos o espacios de inters. ..............81
3.2.4.1 Las fuentes de peligro por material peligroso ............................................... 41 1.3 El anlisis de vulnerabilidades cindingenas (efectos en cadena) ...........................81
3.2.4.2 Contaminacin por residuos slidos y de fuentes de agua ........................... 43 2. mbito Vecinal ............................................................................................................82
3.3 ANLISIS COMPARATIVO DE VULNERABILIDAD DE LOS MBITOS VECINALES ANTE 2.1 Una perspectiva detallada del perfil social ms vulnerable .....................................82
SISMOS POTENCIALES ........................................................................................................... 44 2.2 Una perspectiva de las capacidades y percepcin de riesgo establecidas (niveles de
3.3.1 CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS MBITOS VECINALES ............................ 45 resiliencia) ..............................................................................................................................82
3.3.2 EL PERFIL SOCIAL DE LA VULNERABILIDAD ........................................................ 45 2.3 Una perspectiva de la vulnerabilidad fsico estructural de los elementos urbanos .84
3.3.2.1 Los niveles socio-econmicos de la poblacin .............................................. 45 2.4 Una perspectiva integral de vulnerabilidades y capacidades ..................................84
3.3.2.2 Los niveles socio-demogrficos de la poblacin............................................ 48 ANEXO 3.................................................................................................................................86
3.3.3 LAS CAPACIDADES ESTABLECIDAS A NIVEL DE LA POBLACIN .......................... 49 NIVELES DE RIESGO EN ESTABLECIMIENTOS DE INTERS ......................................................86
3.3.4 LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD FSICA-ESTRUCTURAL DETALLADOS POR NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL CENTRO
MBITO VECINAL .................................................................................................................. 49 HISTRICO DE LIMA.....................................................................................................86
3.3.5 El patrimonio y la vulnerabilidad estructural ..................................................... 50 NIVELES DE RIESGO DE LAS IGLESIAS DEL CENTRO HISTRICO DE LIMA .....................89
4. ESTIMACIN DELRIESGO SSMICO ............................................................................. 52 NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL CENTRO HISTRICO
4.1 ANLISIS DE RIESGO ............................................................................................... 52 DE LIMA .......................................................................................................................90
4.2 ESCENARIO DE RIESGO SSMICO ............................................................................. 53 ESTABLECIMIENTOS QUE SON FUENTE DE PELIGROS TECNOLGICOS EN EL CENTRO
4.2.1 Caractersticas del Escenario.............................................................................. 53 HISTRICO DE LIMA.....................................................................................................91
4.2.2 Impacto esperado a nivel distrital, afectacin estructural y poblacional........... 54 NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE LOS MBITOS
4.2.2.1 Afectacin Estructural ................................................................................... 54 VECINALES ...................................................................................................................92
4.2.2.2 Afectacin poblacional .................................................................................. 56 NIVELES DE RIESGO DE LAS IGLESIAS DE LOS MBITOS VECINALES ............................93
4.2.3 Impacto esperado a nivel vecinal, afectacin estructural y poblacional ............ 59 NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LOS MBITOS
4.2.3.1 A nivel de mbito Vecinal de la Alameda de los Descalzos ........................... 59 VECINALES ...................................................................................................................93
4.2.3.2 A nivel de mbito Vecinal de Barrios Altos.................................................... 60
4.2.3.3 A nivel de mbito Vecinal de Monserrate. .................................................... 62
4.3 CONCLUSIONES ....................................................................................................... 63
Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo en el Centro Histrico de Lima 3 Sntesis de Estudios

PRESENTACIN
Lima Metropolitana y el Callao son territorios integrados que El presente documento, corresponde a la sntesis de los estudios
albergan a ms de 8 millones de personas y concentran gran parte realizados sobre Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo
de la actividad econmica, los servicios sociales y la toma de en el Centro Histrico de Lima (Lima-Rmac), elaborados dentro del
decisiones a nivel nacional. La posibilidad de que ocurran sismos de marco de la consultora: Fortalecimiento de capacidades de los
gran magnitud y/o tsunami es muy alta, tal como lo determinan la Comits de Defensa Civil en Conocimiento del Riesgo y Formulacin
recurrencia histrica y la disposicin geolgica. De acuerdo al de Planes de Operaciones de Emergencia ante Sismos y/o Tsunamis
Instituto Geofsico del Per (IGP), hay una gran probabilidad de que mbito: Centro Histrico de Lima: Cercado de Lima y Rmac, a
ocurra un terremoto de una magnitud aproximada de 8 Mw, similar cargo de Cooperazione Internazionale (COOPI).
al que azot la ciudad de Pisco en 2007, tomando en cuenta los
silencios ssmicos de los ltimos aos. Esperamos que el documento contribuya a que las autoridades y
funcionarios de la Municipalidad Metropolitana de Lima y la
En este sentido, se ha desarrollado el Proyecto Preparacin ante Municipalidad Distrital del Rmac, as como la poblacin del Centro
Desastre Ssmico y/o Tsunami y Recuperacin Temprana en Lima y Histrico de Lima, cuenten con mayor conocimiento tcnico y
Callao, ejecutado durante el ao 2010 hasta principios del 2011 por mejores herramientas para el manejo de la informacin referida al
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), con la asistencia del riesgo de sismo, para una mejor preparacin, respuesta y
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el recuperacin ante un desastre.
financiamiento de la Oficina de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil
de la Comisin Europea (ECHO), el mismo que tuvo cuatro (04)
componentes de intervencin: a) estudios de riesgos, b) Lima, Abril 2011
planificacin y preparacin comunitaria, c) educacin y
comunicacin, y d) protocolos y simulacin. Los mbitos geogrficos
de intervencin se dieron a nivel de Lima Metropolitana y de la
Regin Callao, as como en tres mbitos especficos: el Centro
Histrico de Lima Rmac y los distritos del Cercado del Callao y de
Villa Mara del Triunfo.
En este contexto, se han formulado los estudios de peligro,

vulnerabilidad y riesgo ante sismos para el mbito del Centro
Histrico de Lima, que comprende parte de los distritos del Cercado
y del Rmac.

INTRODUCCIN precariamente consolidados -relacionados a grupos sociales de mayor

concentracin, de poca movilidad o con niveles de pobreza y donde la resiliencia
es menor-, estarn sujetos a factores claves que condicionarn la gravedad de
La mejora del conocimiento como parte del desarrollo de capacidades para la escenarios de riesgo. As el reconocimiento de la heterogeneidad socio-espacial en
reduccin del riesgo de desastres es el proceso por el cual se construye, organiza, el rea de estudio, implica el anlisis de las diferencias territoriales de espacios
sistematiza y actualiza la informacin bsica de nuestro mbito de intervencin. menor y mayormente vulnerables, cuyos daos podran acarrear escenarios de
ste proceso debe adquirir un carcter permanente y perfilar una intervencin riesgo de desastres mayores a las jurisdicciones locales pudiendo alcanzar
estratgica priorizando reas y/o zonas crticas de riesgo en correspondencia a los consecuencias de repercusin en otras escalas del territorio.
contextos locales, con el fin de facilitar entre otros, la toma de decisiones de la
gestin del riesgo y la planificacin de las operaciones de emergencia y contribuir El presente documento resume una de las diversas iniciativas desarrolladas en el
adems a la planificacin del desarrollo del distrito. marco del presente proyecto para la mejora del conocimiento del riesgo y manejo
de la informacin; que se pone al alcance de los actores clave como parte inicial
En el marco del presente proyecto, se ha estimado pertinente elaborar en el del proceso de difusin a la comunidad e implementacin a travs de la
mbito de intervencin del Centro Histrico de Lima - Rmac, la construccin de los articulacin de los mismos en las agendas de las diversas instituciones locales
escenarios de riesgo a nivel distrital y vecinal; y la identificacin de las medidas de comprometidas con la defensa civil y con los procesos de gestin de desarrollo
mitigacin y reduccin de riesgos correspondientes. Para ello se ha abordado la local.
identificacin de los peligros naturales generados por sismos y el anlisis de
vulnerabilidad a nivel de manzana en todo el mbito distrital y a nivel de lote en
tres mbitos vecinales: Alameda de los Descalzos (Rmac), Barrios Altos y
Monserrate (Cercado de Lima), los mismos que fueron seleccionados en base a
criterios establecidos conjuntamente con las Municipalidades de Lima y Rmac.
En este sentido, la identificacin del peligro ssmico ha sido desarrollada en base a

los estudios de geologa, geomorfologa, geofsica y zonificacin ssmica
geotcnica. El anlisis de vulnerabilidad como factor gravitante en el estudio del
riesgo, ha implicado conocer las caractersticas fsicas de los componentes bsicos
del sistema local, as como las causas y consecuencias de la capacidad de
respuesta de cada uno de estos componentes ante desastres para comprender los
escenarios de riesgo y a la vez, para el establecimiento de las medidas de
reduccin del riesgo de desastres.
En tal virtud, en un escenario de riesgo ssmico la gravedad de los daos se situar

justamente en aquellos lugares donde la susceptibilidad de prdidas a nivel
estructural, ambiental y social sea mayor. Desde este punto de vista, los espacios

1. EL ENFOQUE CONCEPTUAL Y METODOLGICO a) Anlisis de la informacin y las conclusiones ofrecidas por los
estudios de peligro y vulnerabilidad previamente descritos.
El Riesgo se entiende como el resultado de la interaccin del peligro sobre la b) Generacin de los cruces y ponderaciones de los indicadores
vulnerabilidad. ste se puede expresar tanto en forma cualitativa (grados o encontrados.
niveles la calificacin), como tambin en forma cuantitativa, estimando los c) Informe de estimacin de riesgo, que incluye cuadros y mapas en
daos o prdidas esperadas para un determinado evento especfico o Sistema de Informacin Geogrfica.
escenario de riesgo (por ejemplo: un terremoto de magnitud Richter grado 8 o d) Elaboracin de recomendaciones para la reduccin de los niveles de
superior, a una hora determinada). riesgo estimados.
En el caso del presente estudio, el riesgo de desastre para los mbitos vecinal Para la estimacin del riesgo a nivel distrital se asumi como unidad territorial
y distrital se ha establecido en 4 categoras o niveles, que son actualmente base, la manzana, mientras que para el anlisis de riesgo a nivel vecinal en los
considerados como un estndar para los estudios de riesgo. Los efectos 3 sectores seleccionados, la unidad de referencia es el lote o predio.
esperados en cada nivel de riesgo, se explican en el cuadro siguiente:
La intervencin a nivel vecinal comprendi los sectores de La Alameda de Los
Hay un riesgo muy elevado, los edificios colapsan; es decir se considera un Descalzos en el Rmac, Monserrate y Barrios Altos en el Cercado de Lima.
Riesgo
porcentaje de peligro de cada estructural que hace inhabitable el inmueble
Muy Alto
y muerte superior al 75%. 1.1 INFORMACIN DE BASE
Hay un riesgo elevado y hay edificios que, en un sismo, puedan tener daos
Riesgo
graves que comprometan su estabilidad, con un porcentaje de riesgo de
Alto
fallo estructural y muerte superior al 50%.
Como ha sido sealado lneas arriba, para la estimacin del escenario de
riesgo en el Centro Histrico de Lima se han tenido en cuenta los
Hay edificios en los cuales se pueden presentar daos graves, pero que no
Riesgo estudios previos realizados en la parte inicial del Proyecto:
comprometen la estructura hacindola caer, con un porcentaje de riesgo de
Medio
fallo estructural y muerte superior al 25%.
Luego de un sismo, los edificios presentan pocos daos a las estructuras y a) El Estudio del Peligro ssmico (Microzonificacin), se basa en el
Riesgo
Bajo
no se verifican en la edificacin fallas o cadas, con una consideracin del anlisis de la probabilidad de ocurrencia de uno o ms eventos
riesgo de fallo estructural y muerte superior al 5%. ssmicos con determinadas magnitudes e intensidades. Para el caso
de Lima se tiene un evento ssmico esperado de gran magnitud.
Adems de analizar y evaluar la magnitud, intensidad y recurrencia
Para la determinacin del riesgo, tanto en el mbito distrital, como en los de eventos ssmicos, se apoyan en anlisis referidos a los factores de
mbitos vecinales, se ha trabajado en coordinacin y de modo interactivo con la geologa local de la zona de estudio, la calidad geotcnica de los
los funcionarios y tcnicos de las Municipalidades de Lima y del Rmac, y la suelos y algunos parmetros de prospeccin geofsica, para
organizacin vecinal de cada zona del estudio. determinar los parmetros geotcnicos, geodinmicos, de resistencia
portante y de isoperiodos ssmicos, que son los que van a determinar
La estimacin del nivel de riesgo realizada consisti en: los niveles de la susceptibilidad del terreno y finalmente son

consolidados en un mapa de microzonificacin del peligro ssmico, urbana que otras, lo que lleva a una reflexin desde la parte poltica de manejo y la
para los niveles distrital y vecinal. gestin del territorio.
1 A travs de esta perspectiva, el anlisis de la vulnerabilidad ante sismos potenciales

b) El Estudio de la Vulnerabilidad , en el que se evala un conjunto de
debe ser retomado desde una reflexin territorial. En este sentido, el entender los
indicadores fsico espaciales de las edificaciones en el distrito
niveles de vulnerabilidad espacial ayuda a comprender las consecuencias potenciales
(localizacin, estructura, diseo, calidad de materiales, proceso inmediatas y al mismo tiempo soslayar los niveles de capacidad y resiliencia dentro de
constructivo, etc.) y parmetros socio demogrficos que explicaran escenarios de riesgo.
un escenario de desastre, ante un gran sismo.
La vulnerabilidad abordada en el presente estudio parte de criterios integrales basada
Luego del procesamiento de la informacin documental, cartogrfica en una reflexin territorial y comprende dos niveles de intervencin:
y de campo, se han elaborado mapas temticos que muestran, en el
nivel distrital, el grado de exposicin o fragilidad de las edificaciones Una escala desde el mbito distrital, entendida desde el rea del Centro Histrico
y poblacin ante un evento ssmico de gran intensidad. A nivel de Lima (que confina con dos distritos de Rmac y Cercado de Lima). La unidad de
estudio establecida es a nivel de manzana.
vecinal, este estudio concluye con mapas de zonificacin de la
Una escala de mbito vecinal al interior del mbito Distrital que comprenden
vulnerabilidad por lotes de viviendas en los 3 sectores, segn las sectores como la Alameda de los Descalzos (Rmac), Monserrate y Barrios Altos
caractersticas observadas in situ. (Cercado de Lima).La unidad de estudio establecida es a nivel de lote.
1.2 EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD 1.2.1 A nivel Distrital

La vulnerabilidad es un factor gravitante en el estudio de riesgo. Conocer sus El enfoque socio-espacial: la problemtica patrimonial
caractersticas e indicadores ayuda a comprender los escenarios de riesgo de origen Una de las realidades ms notorias del Centro Histrico de Lima es sin duda su
natural que muchas veces puede presentar amenazas de baja intensidad o de distintas problemtica social y patrimonial. Por lo tanto, surgen varios cuestionamientos
caractersticas. Por tal motivo, comprender los factores de vulnerabilidad que inciden entorno a esta temtica orientados, en gran medida, hacia las formas de gestin y
en la debilidad o susceptibilidad de los asentamientos humanos y las estructuras, es desarrollo territorial donde las polticas de rehabilitacin y habitacionales ofrecen una
una accin prioritaria a establecerse dentro de las medidas de gestin de riesgo. entrada de reflexin general de los espacios vulnerables y sus diferencias.
En tal virtud, considerando un escenario de riesgo ssmico es de imaginarse que la Un primer enfoque dentro de este estudio ser el de comprender, a partir de los
gravedad del mismo se situar justamente en aquellos lugares donde la planes de desarrollo territorial y de gestin y rehabilitacin del espacio patrimonial, las
susceptibilidad social y estructural es mayor. Desde este punto de vista, el espacio formas y criterios de intervencin para, en una primera instancia, determinar las
construido precario relacionado a los grupos sociales de mayor concentracin, de poca igualdades y desigualdades socio espaciales de los sitios de intervencin (Cf. Duclos D.
movilidad o con niveles de pobreza donde la resiliencia es menor (por citar algunos 1996, et Layton R., Stone P.G., Thomas S J. 2001) donde la voluntad poltica de gestin
ejemplos) sern factores gravitantes para la gravedad de escenarios. Por otro lado, territorial juega un papel muy importante.
desde el punto de vista territorial se pueden observar diferencias en cuanto a espacios
de intervencin denotando zonas mayormente desarrolladas o de diferente estructura
1
En el Anexo 1 se presentan los detalles metodolgicos del estudio de vulnerabilidad y riesgo.

Un enfoque desde los factores y consecuencias de lugares vulnerables En conclusin se presenta el siguiente esquema de trabajo.
La metodologa propuesta se basa en los siguientes puntos importantes para la
comprensin y anlisis de las vulnerabilidades que es una perspectiva del nivel de la Figura 2: Esquema de representacin terico-metodolgico del trabajo
exposicin y consecuencias previsibles:
Comprende un anlisis multifactorial para el entendimiento de los factores de

vulnerabilidad fsica-estructural, social y espacio-funcionales (espacios de inters).
En este mbito se prevn:
o Factores fsico-estructurales de susceptibilidad antes sismos de elementos y
objetos espaciales (Dubois C, et al, 2002). Esta escala parte de un anlisis por
manzana para determinar los niveles de vulnerabilidad a partir de una
metodologa realizada por el proyecto que considera las caractersticas de
sistema estructural y otros factores relacionados a las caractersticas de las
viviendas.
o Factores poblacionales que conciernen diferentes variables entre las
principales: sociales, demogrficas y econmicas para obtener los grupos de
poblacin ms vulnerable (Chardon A., et al.1994).
o Factores espacio-funcionales que conciernen la visin de espacios de inters Fuente: Equipo COOPI
como aquellos generadores de poder y decisin (espacios de inters
poltico), los lugares de inters econmico y los espacios generadores de la 1.2.2 A nivel Vecinal
atencin y respuesta.
Anlisis de consecuencias y efectos (cindingeno): comprende entender aquellos El enfoque vecinal se ha establecido a nivel de lote y comprende los siguientes criterios
espacios detonantes y multiplicadores de amenazas y consecuentes riesgos. En metodolgicos.
este tem se focalizan aquellos espacios portadores de algn tipo de fuentes de
peligro (caso de infraestructura relacionada a combustibles) (amenazas Una perspectiva de la vulnerabilidad integral a otra escala
tecnolgicas) y espacios relacionados a espacios contaminados (espacios Una primera entrada para el estudio de vulnerabilidad desde el mbito vecinal consiste
vacantes, fuentes de agua y escombreras) (amenazas sanitarias). (Ver figura 1). en establecer un balance comparativo de la vulnerabilidad global por cada mbito
vecinal seleccionado para este estudio. El objetivo de este primer enfoque es
establecer igualdades y desigualdades espaciales a nivel de manzanas en cuanto a los
espacios vulnerables localizados.
Una perspectiva detallada del perfil social ms vulnerable

Este enfoque comprende un entendimiento estructural y funcional de los espacios
urbanos donde la vulnerabilidad a ms de las consecuencias previsibles de fenmenos
sobre los elementos de inters (poblacin, bienes materiales, instituciones)
(Dauphin, 2001), intenta abordar la capacidad de respuesta de las sociedades a las
Figura 1.- Vulnerabilidades iniciales y cindingenas (efectos en cadena).
crisis potenciales (DErcole, 1994).
Fuente: Estacio A, basado en E. Cossart, Paris, 2007.

Si bien a nivel Distrital se realiza un anlisis de la vulnerabilidad social, a escala vecinal

se realiza un anlisis ms detallado de la poblacin y sus caractersticas sociales. En Una perspectiva integral de vulnerabilidades y capacidades
esta perspectiva se desarrollarn los siguientes puntos: Se establece un balance general y comparativo entre los distintos mbitos vecinales
para identificar vulnerabilidades y capacidades integrales, que se muestra en el
Los grupos humanos ms vulnerables: identificacin de lugares de concentracin esquema de la Figura 3 que resume el proceso metodolgico para los mbitos
de poblacin anciana, nios, discapacitados, que tienen mayor susceptibilidad. vecinales.
Las caractersticas demogrficas: niveles de permanencia y concentracin de
poblacin, grado de hacinamiento. Figura 3: Esquema de trabajo a nivel vecinal
Los niveles socioeconmicos: ndice de pobreza a nivel de lote obtenido por la
accesibilidad a servicios, personas que aportan recursos econmicos al hogar,
tenencia de la vivienda, nivel de instruccin.
Una perspectiva de las capacidades establecidas (niveles de resiliencia)

Este anlisis se refiere a una ptica positiva de observar la vulnerabilidad a travs de
las potencialidades y capacidades que los espacios presentan para hacer frente a un
eventual desastre. Este enfoque ha sido introducido al mbito de la gestin de riesgo
desde la perspectiva de la vulnerabilidad social donde las formas de observar la
capacidad se focalizaban a travs de la autodeterminacin y voluntad de sobrevivir.
Bajo esta perspectiva el presente estudio ha previsto entender las capacidades bajo los
siguientes enfoques:
Anlisis de los niveles cognitivos y de percepcin del riesgo por parte de la

poblacin. Muchas veces est relacionada a temas culturales, educacionales o
sociales.
Anlisis de los niveles de cohesin social.
Anlisis desde la preparacin de la emergencia: niveles de preparacin que la
poblacin tiene para actuar adecuadamente en caso de una emergencia.
Una perspectiva de la vulnerabilidad fsico-estructural de los elementos urbanos

Este anlisis es importante para establecer los niveles de susceptibilidad estructural de
las edificaciones ante sismos potenciales (Kuroiwa, 2000). Se ha considerado:
Anlisis de los sistemas estructurales de las edificaciones: materiales, disposicin
arquitectnica.
Anlisis de factores agravantes que afectan a las estructuras: altura, antigedad,
mantenimientos, estado fsico, disposicin espacial, usos, entre otros aspectos
que se evalan en el conjunto de la vulnerabilidad fsica. Fuente: Equipo COOPI
Anlisis de indicadores de vulnerabilidad: factores de simulacin de sismo.

1.3 LA ESTIMACIN DEL ESCENARIO DE RIESGO Para el nivel vecinal se han realizado un levantamiento de informacin que permitir
determinar el tipo de concentracin tanto en el momento diurno como nocturno y de la
Se entiende como riesgo a la probabilidad de que una unidad social (comunidad, pueblo, misma forma la concentracin en espacio pblico y de inters para la poblacin.
etc.) y/o sus medios de vida (habitad, economa, etc.) sean afectados o sufran daos como
producto de la interaccin de uno o varios peligros y la vulnerabilidad de la unidad social Por ltimo, se cuenta con una serie de datos relacionados a los lugares pblicos de
frente a ellos. particular inters como: escuelas, iglesias, comedores populares, establecimientos de salud,
bomberos, defensa civil, centros de decisin y sus horarios de funcionamiento. Esto nos
Para la estratificacin del riesgo se ha considerado la relacin entre Intervalos de dao permite hacer hiptesis durante el marco de las 24 horas, en el momento de mayor flujo
obtenidos con la descripcin de daos de la escala de Mercalli Modificado y el dao de personas, para poder realizar una estimacin hipottica de las posibles prdidas de vidas
promedio para diferentes tipos de edificaciones. (Ver Cuadro N 1) humanas que se podra haber en estos lugares.
Cuadro N 1: Estratificacin del Riesgo. Grfico N 1: Esquema general de procesamiento de informacin.

Riesgo Hay un riesgo muy elevado, los edificios colapsan; es decir se considera un porcentaje
Muy de peligro de cada estructural que hace inhabitable el inmueble y muerte superior al
Alto 75%.
Hay un riesgo elevado y hay edificios que, en un sismo, puedan tener daos graves
Riesgo
que comprometan su estabilidad, con un porcentaje de riesgo de fallo estructural y
Alto
muerte superior al 50%.
Hay edificios en los cuales se pueden presentar daos graves, pero que no
Riesgo
comprometen la estructura hacindola caer, con un porcentaje de riesgo de fallo
Medio
estructural y muerte superior al 25%.
Riesgo
Luego de un sismo, los edificios presentan pocos daos a las estructuras y no se 1.3.1 A Nivel Distrital
verifican en la edificacin fallas o cadas, con una consideracin del riesgo de fallo
Bajo
estructural y muerte superior al 5%.
Primer nivel de anlisis
(*)Relacin entre Intervalos de dao obtenidos con la descripcin de daos de la escala de Mercalli y el dao promedio
para diferentes tipos de edificaciones. Como podr notarse en la parte de anlisis, el centro Histrico de Lima tiene una muy alta
Fuente: Anlisis de Vulnerabilidad ante Sismos del Centro Histrico de Lima Como Parte del Componente de vulnerabilidad estructural el que sintetizado con el mapa de peligros naturales, produce
Vulnerabilidad para la Construccin de Escenario Ssmico. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto como resultado el primer mapa de riesgo estructural.
Base de datos utilizados El siguiente paso consiste en superponer al mapa de riesgo estructural el mapa de peligros
La estimacin del riesgo y la construccin del escenario se sustentan en los estudios de tecnolgicos y ambientales, con ello se obtiene el mapa de riesgo fsico. Este nivel de
peligros naturales y antrpicos; y el Estudio de Vulnerabilidad elaborado expresa y anlisis es importante para establecer las diversas consecuencias que un sismo puede
exclusivamente para el Centro Histrico de Lima. ocasionar en la estructura fsica, como tambin las consecuencias territoriales y
ambientales que pueden ocurrir por los riesgos llamado indirectos o en cadena
De acuerdo con el mapa de microzonificacin ssmica, del cual se desprende el mapa de (cindingenos). Hasta aqu se desarrolla una visin territorial del riesgo, identificando zonas
peligros naturales, las caractersticas de los suelos, son bastantes estables, con poca de riesgo y su caracterizacin a nivel distrital.
posibilidad de ocurrencia de deslizamientos y por lo tanto considerados como de peligro
bajo. Por ello, el estudio de riesgo se basa principalmente en el estudio de vulnerabilidad.

Segundo nivel de anlisis que, como para el caso distrital, permite producir una sntesis sobre el fenmeno de
En este nivel de sntesis se incorpora el factor de densificacin y concentracin poblacional tugurizacin.
en diferentes horarios; y datos especficos de los lugares de inters (iglesias, escuelas,
comedores populares) que tengan en cuenta las horas de flujo humano diario. Este anlisis Con estas consideraciones los resultados del primer nivel de sntesis se procesan con los
es importante para complementar la estimacin aproximada de afectados, as como la datos correspondientes a la densidad de poblacin de da y de noche, lo que permite
focalizacin de los mismos, teniendo en consideracin que estos lugares estn sujetos a establecer las posibles reas de densificacin en los diferentes momentos; es decir, donde
grandes flujos de personas que podran contribuir a mayores prdidas de vidas humanas en se presentan los fenmenos de tugurizacin; y que de producirse un sismo pueden generan
el caso de un terremoto de gran magnitud. mayores prdidas de vidas humanas. El producto de este anlisis es un mapa de riesgo fsico
con densidad poblacional diferenciado.
Grfico N 2: Diagrama de flujo para el enfoque distrital.
El contar con cuenta con informacin ms detallada permite preparar un resumen final con
un nivel de detalle ms fino. Para todo lo dems, los criterios que subyacen a estos
escenarios son los mismos que para el mbito del Centro Histrico de Lima - Rmac.
Grfico N 3: Diagrama de flujo para el enfoque vecinal.
1.3.2 A nivel Vecinal

Primer nivel de anlisis
Para los mbitos vecinales la estimacin del riesgo tiene la misma lgica que para el nivel
distrital, es decir, se cruza el mapa de vulnerabilidad estructural con el mapa de peligros
naturales, obtenindose como resultado el mapa de riesgo estructural por cada mbito
vecinal. El siguiente paso consiste en cruzar al mapa de riesgo estructural con el mapa de 1.3.3 Determinacin de escenarios y daos esperados
peligros tecnolgicos y ambientales, y con ello se obtiene el mapa de riesgo fsico por cada
mbito. Este nivel de anlisis permite evidenciar las posibles consecuencias que un sismo El escenario de riesgo es la representacin de los resultados de la interaccin de los
puede ocasionar en la estructura fsica a nivel de lotes. diferentes factores de riesgo (amenaza y vulnerabilidad) en un territorio y en un momento
dado. Debe representar y permitir identificar el tipo de dao y prdidas que puedan
Segundo nivel de anlisis producirse en caso de presentarse un evento ssmico en unas condiciones dadas de
Para los mbitos vecinales, como ya lo mencionamos, se cuenta con informacin ms vulnerabilidad.
detallada sobre la densidad de la poblacin, es decir, el anlisis de los datos de
vulnerabilidad ha sido desarrollado considerando la poblacin en el da y en la noche. Considerando que el impacto de un sismo depende de diferentes aspectos, tanto del
Adems se cuenta con datos estimados sobre la concentracin poblacional a nivel de lote evento, (tales como la magnitud, intensidad, profundidad del foco, directividad, efectos de

ampliacin de las ondas ssmicas y duracin), como de las condicionantes como hora de 2. ESTUDIO DE PELIGRO SSMICO.
ocurrencia, densidad poblacional, capacidad de respuesta de la comunidad frente a un
evento ssmico, etc.; el estudio no se propone el clculo de una cifra de vctimas
Este estudio comprende el desarrollo de la Zonificacin Ssmico-Geotcnica
considerando el alto grado de incertidumbre de su resultado.
(comportamiento dinmico del suelo CDS) del Centro Histrico de Lima, el mismo que
comprende parte de El Cercado de Lima y Rmac; utilizando registros de vibracin
Para la cuantificacin de los diferentes rangos de riesgo y establecer una estimacin general
ambiental, aplicando la tcnica de razones espectrales (H/V), y estudios de geotecnia
sobre el tipo de dao, prdida y afectacin esperada se utilizar el criterio descriptivo para
mediante el anlisis de suelos en laboratorio. La presentacin de los resultados se realiza de
la determinacin del riesgo, as como los valores porcentuales, sugeridos por INDECI en la
acuerdo al procedimiento propuesto por el CISMID en el Estudio de Vulnerabilidad y
pgina 26 del Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo; haciendo la salvedad que por las
Riesgo de Sismo en 42 Distritos de Lima y Callao proporcionado por la Asociacin Peruana
caractersticas benignas de los suelos de acuerdo con el mapa de peligro y el nivel de
de Empresas de Seguros (APESEG, 2005).
deterioro de la infraestructura fsica, la vulnerabilidad recibir un mayor peso gravitarte.
La ubicacin del Centro Histrico de Lima, dentro de la ciudad de Lima Metropolitana, se
La historia ssmica de la regin central del Per pone en evidencia que, desde el pasado,
muestra en la Figura 4.
Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao han sido y vienen siendo
afectadas con la ocurrencia continua, a travs del tiempo, de sismos de gran magnitud e
intensidad. Estos sismos han producido en dichas zonas y en reiteradas ocasiones, daos
materiales y prdidas de vidas humanas. La superficie de friccin existente entre las placas
de Nazca y Sudamericana, debido al proceso de convergencia que se desarrolla entre
ambas, es la principal fuente que genera estos sismos La recopilacin detallada de los
sismos ocurridos en esta rea, desde el ao 1500, puede ser consultada en detalle en
Silgado (1978) y Dorbath et al (1990).
Segn estas fuentes, los sismos, histricos habran alcanzado magnitudes de hasta 9.0Mw,
como el ocurrido en Octubre de 1746, mientras que sismos recientes presentaron
magnitudes de hasta 8.0Mw, tal es el caso de los sismos ocurridos en Mayo de 1940,
Octubre de 1966 y Octubre de 1974. De acuerdo al desarrollo urbanstico de Lima
Metropolitana, a travs de los aos, los efectos de estos sismos se han incrementado
debido principalmente a la antigedad y calidad de las construcciones y, principalmente, al
poco conocimiento de la calidad del suelo sobre el cual se ha levantado la ciudad y en otras
reas consideradas como proyectos de expansin urbana. Ejemplos recientes, son los
procesos de licuacin de suelos que se produjeron en Tambo de Mora (Ica) con la
ocurrencia del sismo de Agosto del 2007.
En este informe se presentan los resultados obtenidos del estudio detallado de Zonificacin
Ssmico-Geotcnica (Comportamiento Dinmico del Suelo - CDS) realizado en el Centro
Histrico de Lima (Cercado de Lima y El Rmac) haciendo uso de registros de vibracin
ambiental y anlisis geotcnico (Figura 1), y aplicando metodologas internacionalmente
aceptadas para el procesamiento e interpretacin de la informacin recolectada en campo. Figura 4.-. Ubicacin geogrfica del Centro Histrico de Lima (Cercado de Lima y Rmac)

2.1 ANTECEDENTES propician la evolucin del borde occidental de Amrica del Sur. En el caso del Per, estos
elementos tectnicos son: la Dorsal de Nazca, la Fractura de Mendaa, la Fosa Peruano-
La historia ha mostrado para el Centro Histrico de Lima y la ciudad de Lima Metropolitana Chilena, la Cordillera Andina, la Cadena Volcnica y los diferentes Sistemas de Fallas
un alto ndice de ocurrencia de eventos ssmicos y de acuerdo a su magnitud, han llevado a distribuidas en el interior del continente. La ubicacin geogrfica de estos rasgos tectnicos
efectos secundarios como asentamientos, licuacin de suelos, derrumbes, cadas de roca se muestra en la Figura 5.
que, en conjunto, han propiciado el incremento de prdidas humanas y materiales en sus
distritos (Silgado, 1978; Ocola, 1984; Huaco, 1985), lo cual evidencia la alta vulnerabilidad La Dorsal de Nazca, es una cordillera ocenica que se localiza en el extremo NO de la
de toda el rea de Lima Metropolitana y El Callao.. regin Sur de Per frente al departamento de Ica. Esta cordillera sigue una orientacin NE-
SO perpendicular a la lnea de la fosa peruanochilena (entre 15 y 24 Sur), de tal modo
A partir de los aos 80-85, la ciudad de Lima Metropolitana y, por ende el Centro Histrico que su extremo NE se ubica frente al departamento de Ica en donde presenta un ancho de
de Lima, soporta los procesos de migracin de la poblacin, proveniente de las provincias aproximadamente 220 km sobre la cota de 2000 metros. Sin embargo; su ancho y altitud
del interior del pas y, debido a la falta de planificacin urbanstica y de acertadas polticas disminuye gradualmente hacia su extremo SO. Segn la Figura 2, la cota de 2000 metros de
de planeamiento, la poblacin inmigrante se ha confinado en el centro de Lima, viviendo en esta dorsal, se localiza a 50 km de distancia aproximadamente de la lnea de fosa; mientras
Quintas cuyas edificaciones se encuentran muy deterioradas por el paso del tiempo y/o han que, las cotas menores ya subducieron bajo la placa continental (Sebrier et al, 1985). La
ocupado reas de alto riesgo ante la ocurrencia de peligros como los sismos, adems de sus Dorsal de Nazca presenta una forma asimtrica, siendo probablemente esta caracterstica
efectos secundarios. A estas condiciones se suma el hecho de que las viviendas son determinante para los diferentes procesos geodinmicos que se pruducen en esta regin.
construidas de manera inadecuada, sin seguir ningn criterio de ordenamiento territorial y, Estudios recientes, sobre anomalas magnticas, permiten considerar la hiptesis de que la
mucho menos, respetando la norma de construccin vigente (Norma E-030). Dorsal de Nazca debe su origen a una antigua zona de creacin de corteza que ceso su
actividad hace 5 a 10 millones de aos aproximadamente (Udias y Mezcua, 1997; Marocco,
En el ao 2005, la Asociacin Peruana de Empresas de Seguros (APESEG) y el Centro de 1980; Sebrier et al, 1985).
Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de Desastres (CISMID) realizaron un importante
aporte para la mejora en la Gestin de Riesgo de Lima Metropolitana con el estudio de 2.2.1 ANLISIS Y EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD SSMICA
Vulnerabilidad y Riesgo Ssmico en 42 distritos de Lima y Callao, informacin que se
constituye como conocimiento primario y de base para cualquier otra investigacin o A nivel mundial, el Per es uno de los pases de mayor potencial ssmico debido a que forma
proyectos sobre Gestin de Riesgo en Lima Metropolitana y El Callao. Sin embargo, estos parte del denominado Cinturn de Fuego del Pacfico. Dentro de este contexto, la actividad
estudios requieren ser complementados con otros de mayor detalle, en cuanto al muestreo ssmica est asociada al proceso de subduccin de la placa de Nazca bajo la Sudamericana y
de datos ssmicos y geotcnicos. tiene su origen, en la friccin de ambas placas produciendo los sismos de mayor magnitud
con relativa frecuencia y en la deformacin interna de ambas placas, siendo los sismos ms
2.2 GEODINMICA REGIONAL destructores los que se producen a niveles superficiales. Para analizar las caractersticas de
los sismos ocurridos en Per, es necesario considerar la existencia de una base de datos que
La interaccin de la placa de Nazca con la Sudamericana, es el principal proceso corresponde al periodo de sismicidad histrica (1500-1959) y otro al periodo instrumental
geodinmico que define la tectnica de Per. Este proceso es conocido como subduccin y que considera los sismos ocurridos desde el ao 1960 a la fecha.
permite el arrugamiento y levantamiento del margen continental durante un periodo
orognico muy complejo hasta formar una superficie topogrfica muy accidentada que tuvo SISMICIDAD HISTRICA
como resultado final la formacin de una cadena montaosa que se extiende, de Norte a La informacin sobre la sismicidad histrica de Per viene del tiempo de la conquista y la
Sur, a lo largo de todo el borde Oeste de Sudamrica, desde Venezuela hasta la Tierra del colonizacin, y se encuentra esparcida en diferentes obras inditas, manuscritos, crnicas,
Fuego en Chile, siendo conocida como La Cordillera de los Andes. Dentro de este narraciones, informes administrativos de aquellos aos. Toda esta informacin ha sido
contexto, existe la interaccin de un gran nmero de elementos tectnicos que en conjunto recolectada y publicada por Silgado (1978) y Dorbath et al, (1990). Es importante considerar

que la calidad de estos datos depende de la distribucin y densidad de la poblacin en las La ubicacin epicentral de los sismos histricos ocurridos entre 1513 y 1959 (Imax > VII en la
regiones afectadas por los sismos en el pasado; por lo tanto, es posible que hayan ocurrido escala Mercalli Modificada) se presenta en el Mapa 2, y en ella se observa que en su
sismos importantes en reas no pobladas o prximas a localidades con las cuales era difcil mayora los sismos se distribuyen principalmente entre la lnea de fosa y la costa, siendo
establecer comunicacin. Esto explicara la ausencia de informacin sobre sismos que mayor el nmero de sismos en la regin Centro y Sur de Per debido probablemente a que
pudieran haber ocurrido en la Alta Cordillera y zona Subandina. estas regiones eran las ms pobladas y donde se constituyeron las ciudades ms
importantes despus del siglo XVI. Segn la figura, entre los sismos ms importantes
ocurridos en la regin central de Per durante el periodo histrico, se tiene a los de 1586 (IX
MM en Lima), primer gran sismo para el cual se tiene documentacin histrica; 1687 (VIII
MM en Lima) y 1746 (X MM en Lima) que destruyeron casi completamente a la ciudad de
Lima con daos mayores en los departamentos de Ica, Huancavelica, Ancash y Junn. Este
ltimo gener un tsunami con olas de 15-20 metros de altura que inundo totalmente al
puerto del Callao. Las principales caractersticas de estos sismos se detallan a continuacin.
Mapa 1.- Principales rasgos tectnicos superficiales presentes en el Per y en el borde occidental de
Per. AM, falla Moyobamba; CB, falla Cordillera Blanca; SA, falla Satipo; HU, falla Huaytapallana; AY, Mapa 2.- Sismicidad histrica presente en el Per desde 1500 a 1959, todos con ImaxVIII (MM). El
falla Ayacucho; TM, falla Tambomachay; IP, falla Incapuquio. asterisco (*) indica que el sismo fue acompaado de tsunami

1586 Gran sismo destruye Lima. Julio 9 a las 19 horas. Terremoto asolo gran parte
de Lima, sus principales edificios colapsaron y otros se maltrataron. Murieron
entre 14 a 22 personas. En el cerro San Cristbal se produjeron derrumbes y
en la parte alta del valle se observaron grietas. Al sismo le sigui un tsunami
que inundo gran parte de la costa. El sismo tuvo un radio de percepcin de
1,000 km aproximadamente.
1687 Dos grandes sismos destruyen Lima. Octubre 20 a las 4 y 5 horas. El primer
sismo sacudi y desarticulo los edificios y torres de la ciudad y el segundo dejo
todo en ruinas, ms 100 personas muertas. Se indica que los estragos
producidos por los sismos fue grande en el Callao y se extendi dejando en
ruinas todo hasta unos 700 km en direccin sur, con respecto de Lima. En
detalle se indica que los sismos dejaron en ruinas al Callao, adems del
tsunami que prcticamente inundo toda la costa con el resultado de 300
personas muertas.
1746 Gran sismo destruye Lima. Octubre 28 a horas 22:30. Se indica que Lima
haba llegado a un punto de desarrollo tal que representaba dignamente a las
ciudades del Nuevo Mundo con edificios suntuosos, viviendas y fuentes de
lujo, elevacin de templos y monasterios que en unos segundos quedaron en
ruinas. De 3000 casas distribuidas en 150 manzanas, solo 25 quedaron en pie.
De aproximadamente 60,000 habitantes perecieron 1,140, aunque algunos
cronistas indican mayor nmero debido a las epidemias que le siguieron al
sismo. Despus de media hora aproximadamente, una gran ola de tsunami
irrumpi el puerto del Callao que ahogo a la poblacin y llevo consigo todo lo
que encontr a su paso. El sismo tuvo un radio de percepcin de 1,100 km.
En general para estos sismos, no se cuenta con descripcin detallada sobre la situacin del
departamento, provincia y ciudad de Lima despus de ocurrido el terremoto; por lo tanto,
no es posible concebir un escenario de daos. A pesar que la informacin disponible es muy
regional, Silgado (1978) propuso el mapa de intensidades (Ver Mapa 3) para el sismo de
1746 y segn, la informacin consignada en la ciudad de Lima la intensidad fue superior a IX
(MM), con lo cual se puede deducir que el sismo produjo daos mayores en la ciudad de
Lima. Mapa 3.- Mapa de intensidades para el sismo de 1746 propuesto por Silgado (1978)

SISMICIDAD INSTRUMENTAL
La historia ssmica instrumental para el Per se encuentra recopilada en los Catlogos

Ssmicos de los Proyectos SISRA y SISAN con eventos desde el ao 1500 a 1982 (Ceresis,
1985). Esta base de datos ha sido actualizada al ao 2010 con informacin proveniente de
los Catlogos publicados por el Instituto Geofsico del Per y NEIC (National Earthquake
Information Center). La evaluacin y anlisis de la distribucin espacial de los sismos
ocurridos en Per durante el periodo instrumental, ha sido realizado por diversos autores
utilizando informacin tele ssmica (Cahill y Isacks, 1992; Tavera y Buforn, 2001), regional
(Grange, 1984; Schneider y Sacks, 1987; Rodrguez y Tavera, 1991), una combinacin de
ambas (Tavera y Buforn, 1999; Bernal y Tavera, 2001), y los resultados obtenidos han
permitido conocer la geometra de las principales fuentes sismognicas asociadas a la
deformacin cortical y al proceso de subduccin de la placa de Nazca bajo la Sudamericana.
El Mapa 4 muestra el mapa ssmico del Per publicado por el Instituto Geofsico del Per
para el periodo 1964 al 2008 (Tavera y Bernal, 2009). En este mapa, los sismos con foco
superficial, representados con crculos rojos, tienen sus epicentros en la zona ocenica y se
distribuyen, de norte a sur, en direccin paralela a la lnea de costa. En esta zona la
ocurrencia de sismos es continua y con relativa frecuencia se producen sismos de magnitud
elevada como los ocurridos en los aos de 1940 (8.0Ms, Imax= VIII (MM)), 1966 (7.7Ms,
Imax= VII (MM)) y 1974 (7.5Ms, Imax=VII (MM)) que afectaron con intensidades del orden
de VII (MM) a la ciudad y departamento de Lima. Adems se debe considerar a los sismos
de 1970 y 2007 que produjeron daos parciales en Lima en donde fueron percibidos con
intensidades del orden de V (MM). En general, estos sismos produjeron daos importantes
en todas las localidades que se encuentran frente a la lnea de costa de la regin central del
Per, no existiendo informacin sobre daos en el Centro Histrico de Lima, salvo el mapa
de intensidades mximas elaborado para el terremoto de 1974. Segn este mapa (Figura 9),
el rea que considera el Centro Histrico de Lima presento intensidades del orden de VIII
(MM) asociado a daos mayores en viviendas antiguas de adobe y quincha, las mismas que
no fueron realmente cuantificadas. Ahora, debemos considerar que todos los sismos
ocurridos a la fecha frente al departamento de Lima, no superaron la magnitud de 7.7 Mw;
es decir, mucho menores que los ocurridos recientemente en Arequipa (2001) y Pisco
(2007) que alcanzaron magnitudes del orden de 8 Mw.
Mapa 4.- Mapa Ssmico del Per (periodo 1964-2008) elaborado por el Instituto Geofsico del Per

Algunos de los sismos de mayor magnitud y con origen en el proceso de subduccin que
afectaron con diversos grados de intensidad al departamento, provincia y ciudad de Lima
durante el periodo instrumental fueron:
1940 Mayo 24 a las 11:35 hora local, la ciudad de Lima y localidades aledaas fueron
afectadas por un sismo que produjo intensidades de VII-VIII (MM). El sismo tuvo
un rea de percepcin desde Guayaquil en el Ecuador hasta Arica en Chile. La
destruccin de viviendas fue principalmente en Lima, Callao, Chorrillos, Barranco
y localidades de Chancay y Lurn con un saldo de 179 muertos y 3500 heridos. Se
constat que en algunos lugares de Lima no solo sufrieron las viviendas antiguas
sino tambin las modernas atribuyndose este hecho a la constitucin del suelo.
En la costa el sismo fue moderadamente destructor, tanto al norte y sur de la
capital, afectando localidades de Barranca, Huarmey, Caete, Chincha y Pisco.
De acuerdo al mapa de isosistas, en la ciudad de Lima el sismo produjo
intensidades del orden de VIII (MM). La magnitud del sismo fue de 8.0Ms (ver
Silgado, 1978).
1966 Octubre 17 a horas 16:41 hora local. La ciudad de Lima fue estremecida por un
sismo de los ms grandes que afectaron a esta regin. Los muertos fueron de
100 personas con un rea de percepcin de 524,000 km2 siendo destructor entre
Lima y Supe hacia el norte. La intensidad mxima fue de VIII (MM). En Lima la
aceleracin tuvo una amplitud mxima de 0.4g. Los daos mayores se
Mapa 5.- Mapa de intensidades locales en la ciudad de Lima debidos al sismo de 1974.
presentaron en Huacho, Chancay y Supe. La intensidad en la ciudad de Lima fue
de VII-VIII (MM). En la costa de Lima, distritos de Chorrillos, Miraflores y
2007 Agosto 15 a horas 18:45. Fuerte sismo sacude la regin de Ica produciendo
Magdalena hubieron deslizamientos de tierra que causaron polvareda. Los
muerte, dolor y desesperacin. En las localidades de Pisco, Chincha, Ica se
daos observados en La Molina fueron atribuidos a la consistencia del suelo.
produjo el desplome de viviendas de adobe y quincha; mientras que, las
Para este sismo se estim una magnitud de 7.5Ms (ver Silgado, 1978).
viviendas modernas colapsaron y/o presentaron daos mayores debido a fallas
1974 Octubre 3 a horas 09:21 hora local, Lima fue sacudida por un sismo que produjo
estructurales y a problemas de consistencia del suelo que en gran parte produjo
78 muertos y unos 2500 heridos con la destruccin de varias viviendas antiguas
licuacin de suelos. Se observaron grietas paralelas a la lnea de costa desde Ica
de adobe y quincha. Los daos en Lima fue elevado en varios de sus distritos.
hasta Lima y derrumbes de tierra y piedras en las zonas altas cercanas a la
Daos en iglesias, monumentos histricos, edificios pblicos y viviendas antiguas
Cordillera Occidental. En Lima el sismo fue sentido con intensidades de V (MM)
de adobe de los Barrios Altos, Rmac, El Cercado, Callao, Barranco y Chorrillos.
produciendo daos en viviendas ubicadas en el Callao y en el Distrito del
Otras estructuras modernas fallaron por problemas estructurales y por la
Agustino. En Villa el Salvador se produjeron problemas de licuacin de suelos
constitucin del suelo. Derrumbes de material aluvial en Magdalena y Chorrillos.
que afectaron principalmente a las carreteras asfaltadas. El sismo presento una
En Lima la intensidad evaluada fue de VII (MM). La magnitud del sismo fue de
magnitud de 7.9Mw (magnitud momento).
7.5Ms (ver Silgado, 1978). (Ver Mapa 5).

En general, se observa que la ciudad de Lima Metropolitana en los ltimos 70 aos fue
afectada con intensidades que no sobrepasaron el grado VIII en la Escala de Mercalli
Modificada, ocasionando segn descripciones de testigos, daos menores en los principales
edificios pblicos de la ciudad. Para el terremoto de 1974, en los medios escritos
disponibles solo se ha encontrado imgenes de daos menores en viviendas del Distrito de
Chorrillos (Figura 5).
Los daos en el Centro Histrico de Lima se debieron principalmente a la existencia de

viviendas antiguas construidas de adobe y quincha (ver Figura 6). A la fecha, un gran
porcentaje de viviendas del Centro Histrico de Lima, todas de adobe y quincha, se han
hecho ms antiguas, que sumadas a la proliferacin de centros comerciales completamente
tugurizados, permiten describir un escenario de alta vulnerabilidad estructural y de vidas
humanas (Figura 6).
Figura 5.- Daos estructurales en viviendas del

Figura 6.- Viviendas de adobe y quincha en el Centro Histrico de
Distrito de Chorrillos debidos al terremoto de Mapa 6.- Mapa de ubicacin y lmites del Centro Histrico de Lima.
Lima
1974.
El Cercado de Lima y la zona Monumental del Rmac se encuentran ubicados sobre el cono
deyectivo del ro Rmac rodeado de cerros testigos, como es el caso del Cerro San Cristbal;
2.3 ZONIFICACIN SSMICO-GEOTCNICA CENTRO HISTRICO ambos estn divididos por el ro Rmac que los cruza con una direccin aproximada E-O.
DE LIMA
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2007), el Distrito de Lima tiene una
poblacin cercana a los 350.000 habitantes, ubicados en la margen izquierda del Ro Rmac.
2.3.1 ZONA DE ESTUDIO Aqu se concentran los principales monumentos histricos de la ciudad, as como viviendas
de material noble y otras de adobe y quincha; en algunos casos muy deterioradas estas
El Centro Histrico de Lima (CHL) est ubicado, en una parte, en el distrito de Lima (sede de ltimas. Estas viviendas se distribuyen espacialmente dando lugar a la existencia a calles
la Municipalidad Metropolitana de Lima) y otra parte, en el Distrito de El Rmac. El CHL tiene
angostas (Figura 7) estando casi todas emplazadas sobre suelos gravosos.
una superficie de 21.88 kilmetros cuadrados, equivalente al 40% de la superficie total del
Distrito de Lima y limita, por el Norte con el distrito de Rmac, al Sur con los distritos de La
Victoria, Lince y Jess Mara, y al Este con los distritos de San Juan de Lurigancho y El
Agustino. Por el Oeste, con el extremo Oeste del Distrito de Lima y con la Provincia
Constitucional del Callao (Mapa 6)

2.3.2 GEOLOGA LOCAL

El basamento rocoso en el Centro Histrico de Lima (Cercado de Lima y Rmac) est
compuesto de rocas intrusivas del batolito de la Costa, de naturaleza granodiortica
predominantemente de color gris oscuro y, en algunas partes, consiste en granitos de color
gris claro a rosceo, con el tpico fracturamiento tipo cebolla; stas rocas tienen edades que
corresponden al Terciario Inferior (Mapa 7) Las colinas circundantes tienen como mxima
altitud de 370 m.s.n.m. con pendientes de moderada a alta.
Mapa 7.- Mapa geolgico para el Centro Histrico de Lima.

Figura 7.- Vistas de las estructuras que se encuentran en el Centro Histrico de Lima. En el extremo
superior se observan algunos monumentos histricos, en el medio edificaciones antiguas y, en el En general, en el Distrito de Lima, bajo la accin externa erosiva, se formaron los depsitos
extremo inferior, viviendas de adobe y quincha muy deterioradas y otras de material noble construidas
coluviales hacia la falda de los cerros, principalmente donde se asientan las viviendas.
sin respetar las normas de construccin.
Sobreyacen a la secuencia intrusiva, depsitos de edad Cuaternaria compuestos por
materiales aluviales, coluviales y fluviales emplazados en la planicie del cono deyectivo del
ro Rmac conformando terrazas amplias, tal como se observa en la Figura 8.

La caracterstica de estos depsitos aluvionales es que son heterogneos, errticos y

discontinuos, formando lentes, capas de diferentes formas y dimensiones. La grava del
conglomerado va desde suelto a compacto, intercalado con capas de arenas medias a finas,
limos y arcillas con pocos finos.
Figura 8.-Vista panormica del Centro Histrico de Lima en la cual se observan los depsitos coluviales
y los cerros que bordean a la ciudad. Mapa 8.- Mapa geomorfolgico para el Centro Histrico de Lima.
2.3.3 GEOMORFOLOGA LOCAL

En el Cercado de Lima y Rmac se pueden observar 3 unidades geomorfolgicas bien
diferenciadas (Mapa 8):
Cauce actual: Unidad por donde discurren las aguas del ro Rmac en direccin
aproximada EO hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico.
Llanura aluvial: Corresponde al cono deyectivo del ro Rmac, compuesto por gravas
con matriz arenosa; abarca el 90% del rea del Cercado de Lima y Rmac.
Colinas bajas: Conformadas por lomas que corresponden al batolito de la Costa, entre
las que destaca el Cerro San Cristbal, en cuyas faldas se encuentran depsitos
coluviales (Figura 9) Figura 9.- Parte Central del Cercado de Lima y Rmac. En la vista en primer plano el ro Rmac y al fondo
el Cerro San Cristbal

Los puntos de toma de datos fueron seleccionados de acuerdo al mapa catastral de la

2.3.4 COMPORTAMIENTO DINMICO DEL SUELO zona de estudio, llegando a considerarse un total de 212 puntos que permitieron
muestrear toda el rea de intervencin.
Recoleccin de datos Durante los das 3 al 8 de agosto del 2010, se realiz la toma de datos en los 212
puntos tratando de evitar en todo momento el registro de paso de peatones o de
A fin de realizar el anlisis y evaluacin de los suelos presentes en el Centro Histrico de vehculos prximos al equipo ssmico, habiendo procedido en muchas oportunidades a
Lima y estimar su comportamiento dinmico, se distribuyeron de manera homognea los realizar ms de un medida. En cada punto se anot la hora del registro, su ubicacin y
puntos de medicin sobre toda la zona de estudio (Mapa 9). Los aspectos ms resaltantes sus coordenadas geogrficas (GPS).
de esta etapa son: Siguiendo la metodologa antes indicada, se procedi con el anlisis de la seal y
elaboracin de los espectros a fin de identificar la frecuencia predominante y
amplitudes mximas relativas.
Distribucin de perodos dominantes
Para caracterizar el comportamiento dinmico del suelo del Centro Histrico de Lima se han
obtenido registros de vibracin ambiental en 212 puntos de observacin, llegando abarcar
toda el rea de estudio. El anlisis e interpretacin de la informacin recolectada permite
determinar el periodo dominante de vibracin natural del suelo y, en algunos casos, el
factor de amplificacin ssmica relativa, parmetros que definen el comportamiento
dinmico del suelo durante un evento ssmico.
En la Figura 10 se presentan ejemplos de razones espectrales obtenidas para diferentes

puntos de observacin denominados: LM-50, LM-52 y LM-68.
En la Figura 10 se muestran las razones espectrales obtenidas en la zona central del

rea de estudio (margen izquierdo del ro Rmac) y donde resaltan las frecuencias
predominantes en un rango de 7 a 10Hz, con amplificaciones relativas de al menos 2
veces y, conforme se tiende hacia su extremo sur, estos valores disminuyen
considerablemente.
En la Figura 10 se muestra para el Centro Histrico de Lima (Cercado de Lima y Rmac), la

distribucin espacial de los periodos dominantes obtenidos a partir de las frecuencias
predominantes en 212 puntos de observacin, su mapa con la distribucin espacial de las
amplitudes mximas relativas y la distribucin de isoperiodos respectivamente. El anlisis
de esta informacin permite definir en el rea de estudio la presencia de tres zonas en las
Mapa 9.- Distribucin de puntos donde se tomaron datos de vibracin ambiental en el Centro Histrico cuales el comportamiento ssmico es similar:
de Lima. Las reas delimitadas con recuadros azules, indican de norte a sur, la ubicacin de la Plaza de
Armas, Plaza San Martn, y Parque de Lima.


La primera zona se ubica en el extremo Este y Oeste de la zona de estudio (margen

izquierda del Ro Rmac) abarcando en ambos casos un rea relativamente pequea
donde se asienta parte del AA.HH. Huerta Perdida hacia el este y el barrio Monserrate
hacia el Oeste. Esta zona se caracteriza por presentar los periodos dominantes ms
altos (0.6-0.7 s) con amplificaciones de al menos 2 veces y conforme se tiende hacia su
extremo Sur y Oeste, disminuyen en amplitud (Mapa 10). Estos valores altos podran
estar asociados a la interaccin entre los diferentes estratos areno-gravosos, material
de relleno y su alto nivel fretico, ya que dicha zona se ubica prxima al Ro Rmac.
Mapa 10.- Mapa del Centro Histrico de Lima con la distribucin de isoperiodos. Las
reas pequeas circunscritas con lneas grises indican aquellas que
Figura 10.- Ejemplo de grficas de razones espectrales obtenidas en diferentes puntos del Centro
Histrico de Lima. Los puntos LM-50, LM-52 LM-68 se ubican en el rea central de la zona de estudio presentaron periodos dominantes de 0.1 s.
(margen izquierda del Ro Rmac) donde sobresalen frecuencias de 7 a 10Hz. Las lneas delgadas
continuas representan las razones espectrales obtenidas para cada ventana de observacin, la lnea La segunda zona considera reas pequeas distribuidas de manera puntual en el
gruesa el promedio de estas curvas y las lneas discontinuas, su desviacin estndar. Malecn Rmac y el parque de la Muralla. Esta zona se caracteriza por presentar

periodos dominantes de 0.1s y amplitudes mximas relativas de hasta 2 veces, lo cual

podra estar asociado a lentes de depsitos aluviales y/o lentes compuesto por material
de relleno de poco espesor.
La tercera zona considera casi el 90% de toda el rea de estudio (Figura 20), as como el
rea ubicada en el margen derecha del Ro. En esta zona no se lograron identificar
periodos dominantes, lo cual podra indicar la existencia de suelos compactos.
2.3.5 ASPECTOS GEOTCNICOS

Para el Centro Histrico de Lima se ejecutaron 15 calicatas (Mapa 11) que permitieron
diferenciar la presencia de hasta 2 tipos de suelos (Mapa 12):
Suelo GM-GP: Este tipo de suelo conforma el 75% del rea estudiada y corresponde a
suelos gravosos, muy compactos, con matriz arenosa, bloques subredondeados,
distribuidos en toda la parte central del Centro Histrico de Lima (Cercado de Lima y
Rmac).
Suelo SM: Este tipo de suelo se encuentra en las inmediaciones del ro Rmac y en el
sector SE del rea estudiada, corresponde a suelos areno-gravosos, siendo los niveles Mapa 12.- Distribucin de Suelos en el Centro Histrico de Lima.
superiores compuestos de material de relleno.
En base al anlisis granulomtrico y los ensayos de corte directo realizado en muestras de
suelo obtenidos de las 15 calicatas construidas en el Centro Histrico de Lima, ha sido
posible calcular su capacidad de carga admisible y cuyos resultados se muestra en el
siguiente cuadro (Ver Cuadro N 2):
Cuadro N 2: Capacidad de Carga Admisible por Calicata.
CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE
CALICATA CARGA ADMISIBLE CALICATA CARGA ADMISIBLE
(kg/cm2) (kg/cm2)
LI - 1 2.45 LI - 9 2.8
LI - 2 1.35 LI - 10 2.29
LI - 3 1.08 RI - 01 3.05
LI - 4 3.74 RI - 02 3.18
LI - 5 3.17 RI - 03 3.66
LI - 6 1.02 RI - 04 3.27
LI - 7 3.34 RI - 05 3.88
Mapa 11.- Distribucin espacial de las calicatas elaboradas en el Centro Histrico de Lima. LI - 8 2.22

2.3.6 ZONIFICACIN SSMICO-GEOTCNICA

Segn los resultados obtenidos (tabla anterior), los valores de capacidad de carga han
permitido clasificar a los suelos presentes en el Centro Histrico de Lima en 3 tipos (Mapa El mapa de zonificacin ssmico-geotcnica (CDS) para el Centro Histrico de Lima (Cercado
13): de Lima y Rmac) considera el anlisis e interpretacin de la informacin ssmica (vibracin
2
ambiental) y geotcnica y los resultados obtenidos, permiten identificar para esta rea las
Suelos de buena capacidad de carga (ms de 3 kg/cm ): Distribuidos en el 75% del rea siguientes zonas (Mapa 14):
total estudiada.
2
Suelos de regular capacidad de carga (entre 1.5 a 3 kg/cm ): Se encuentran en la zona ZONA I: Esta zona est conformada por suelos gravosos muy compactos que subyacen
centro-sur del rea de estudio, dentro del rea correspondiente al Cercado de Lima. a secuencias intrusivas conformadas por terrazas amplias compuestas por material
Ocupan un 15% del rea total estudiada. aluvial, coluvial y fluvial. Este suelo tiene comportamiento rgido con periodos de
2
Suelos de baja capacidad de carga (entre 0 a 1.5 kg/cm ): Distribuidos en el sector NO, vibracin natural menores a 0.2 s. Los periodos de vibracin de 0.1s se ubican en el
entre el Cercado de Lima y el Rmac. Ocupan un 10% del rea estudiada. Malecn Rmac y Parque de la Muralla de manera focalizada. Del mismo modo, para
un 90% del rea sobre la cual se encuentra el distrito, no se han identificado periodos
dominantes, lo cual sugiere que el suelo es estable (rea achurada).
ZONA III: Esta zona est conformada por depsitos fluviales emplazados en planicies
del cono deyectivo del ro Rmac cuyos periodos de vibracin fluctan entre 0.6 a 0.7 s
con amplificaciones mximas relativas pequeas. Sin embargo, estos valores altos
podran estar asociados a la interaccin entre los diferentes estratos areno-gravosos,
material de relleno y su alto nivel fretico, ya que dicha zona se ubica prxima al ro
Rmac.
De acuerdo a los resultados obtenidos es necesario remarcar que en el caso de Lima

Metropolitana, se ha observado el predomino de frecuencias mayores a 0.3 Hz (<3 seg.); es
decir, suelos Tipo S1 (Norma E030) compuesto por gravas competentes, los cuales podran
contener bolsonadas de arena o rellenos antrpicos de menor espesor. Del mismo modo,
en el extremo NO y NE del rea de estudio, se identificaron frecuencias de 1.5 a 2.0 Hz
(0.5-0.7 Seg.) con amplificaciones relativas menores e iguales a 2 veces, estando ellas
asociada a capas sedimentarias de origen fluvial con un alto nivel fretico por ubicarse
prximo al Ri Rmac y que no fueron reflejados en los estudios de geotecnia por no
haberse realizado ninguna calicata en esta zona.
Segn los resultados geotcnicos, en el extremo NO del rea de estudio se presenta valores
bajos a intermedios de capacidad admisible al ser material de relleno, gravas y arenas. Por
Mapa 13.- Distribucin de Capacidad de Carga Admisible de Suelos en el Centro Histrico de Lima. el contrario, en el sector colindante con la Av. Grau, los valores de capacidad admisible del
2
suelo es entre 1.5 a 3 kg/cm , debido a la presencia de material de relleno en la parte
superior y contenido de humedad en la parte inferior (entre los 2-3 m de profundidad) con
origen posible en tuberas de agua y alcantarillado en mal estado.

ZONA 1: Comprendida entre el cruce Puente Hunuco con la Va de Evitamiento y el Puente

del Ejrcito, donde los taludes de las terrazas ribereas tienen poca inclinacin; por tanto,
se diferencian zonas de moderado potencial a derrumbes (en color amarillo) y de bajo
potencial en color verde.
ZONA 2: Se inicia desde el Puente del Ejrcito hacia el Oeste hacia la desembocadura del ro
Rmac en el Ocano Pacfico. El tramo entre el Puente del Ejrcito y el Puente Santa Mara
presenta un alto grado de potencial a la ocurrencia de derrumbes pues se encuentran
pendientes de hasta 70, en promedio es de 45 a 50 (en color rojo) y las zonas aledaas a
esta presentan un moderado potencial a la ocurrencia de derrumbes (color amarillo).
Mapa 14.-. Mapa de Zonificacin Ssmico-Geotcnica (CDS) para el Centro Histrico de Lima
2.3.7 ZONAS CON POTENCIAL A DERRUMBES

El rea del Centro Histrico de Lima-Rmac se emplaza sobre una planicie aluvional con una
pendiente muy baja, a excepcin de la zona riberea del ro Rmac, que presenta terrazas
con diferentes ngulos de inclinacin. El anlisis cartogrfico y topogrfico (escala 1/5000)
ha permitido distinguir la presencia de hasta dos zonas con algn potencial a la ocurrencia Mapa 15.-. Mapa de potencial y/o susceptibilidad a derrumbes en las inmediaciones del ro Rmac,
de derrumbes: Centro Histrico de Lima.

2.3.8 MAPA DE PELIGROS NATURALES 2.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En el Mapa 16 se muestra el mapa de Peligro Naturales presente en el Centro Histrico de La realizacin del estudio de Zonificacin Ssmico-Geotcnica para el Centro Histrico de
Lima (Comportamiento Dinmico del Suelo, deslizamientos de suelos, tsunamis, etc.), el Lima (Cercado de Lima y Rmac), ha permitido llegar a las siguientes conclusiones:
mismo que ha sido clasificado en 3 rangos de acuerdo a los resultados obtenidos en este
estudio. De acuerdo a la clasificacin del suelo, todo el Centro Histrico de Lima presenta Aspectos Geolgicos:
suelo de tipo S1; es decir, suelos bastantes estables con poca posibilidad de ocurrencia de El basamento rocoso en el Centro Histrico de Lima est compuesto de rocas intrusivas
deslizamientos y por lo tanto se le considera como de peligro bajo. Muy puntualmente se del batolito de la Costa, de naturaleza granodiortica predominantemente de color gris
identifica la presencia de reas pequeas probablemente compuestas de rellenos y otras oscuro y, en algunas partes, consistente en granitos color gris claro a rosceo, con el
cerca de la ribera del ro Rmac que son consideradas como de peligro medio por la posible tpico fracturamiento tipo cebolla; stas rocas tienen edades que corresponden al
ocurrencia de deslizamientos y/o derrumbes; mientras que, ms all del puente de la Av. Terciario Inferior, sobreyacen a la secuencia intrusiva, depsitos de edad Cuaternaria
Caquet, el peligro es alto al considerarse la posible ocurrencia de deslizamientos debido a compuestos por materiales aluviales, coluviales y fluviales emplazados en la planicie
la alta inestabilidad de los suelos. del cono deyectivo del ro Rmac, conformando terrazas amplias.
Aspectos Geomorfolgicos:
En el Centro Histrico de Lima se diferencian hasta 3 unidades geomorfolgicas: Cauce
actual del ro Rmac, que abarca un 10% del rea; la llanura aluvial que corresponde al
cono deyectivo del ro Rmac, ocupa un 80% del rea y la unidad colinas bajas
conformada por lomas que corresponden al batolito de la Costa, entre los que destaca
el Cerro San Cristbal, en cuyas faldas se encuentran depsitos coluviales, ocupando el
10% restante del rea estudiada.
Aspectos Ssmicos:
o La recoleccin de registros de vibracin ambiental se realiz de acuerdo a lo
planificado y contando, en todo momento, con el apoyo de las autoridades del
Centro Histrico de Lima (Cercado de Lima y el Rmac).
o El anlisis de las razones espectrales H/V ha permitido observar de manera
focalizada periodos dominantes de 0.1 y 0.6-0.7 segundos con amplificaciones de
hasta 2 veces, lo cual sugiere la existencia de dos zonas con diferentes
caractersticas dinmicas, pudiendo causar amplificacin o de-amplificacin de las
ondas ssmicas de volumen y/o superficiales debido al efecto de las capas
estratificadas superficiales de diferente potencia, geometra y composicin
geolgica, evidenciadas por los periodos dominantes obtenidos en cada una de
estas zonas.
o En el extremo este del rea de estudio, en un rea pequea del Centro Histrico
de Lima, se han observado periodos de hasta 0.6-0.7 s, los cuales podran estar
Mapa 16.-. Mapa de Peligros Naturales para el Centro Histrico de Lima. asociados a la interaccin entre los diferentes estratos areno-gravosos,
materiales de relleno con alto nivel fretico y/o condiciones especiales asociadas

a la dinmica local del suelo; por lo tanto, se requiere realizar estudios o Suelo SM: Este tipo de suelo se encuentra en las inmediaciones del ro Rmac y en
complementarios en detalle. el sector SE del rea estudiada, corresponde a suelos areno-gravosos, siendo los
o De manera puntual se obtuvieron periodos de 0.1 segundos, lo cual estara niveles superiores compuestos de material de relleno.
asociado a la existencia de zonas de relleno en las orillas del Ro Rmac. Segn
CISMID, por el desarrollo histrico en la zona cntrica de Lima, existen rellenos Zonificacin Ssmico-Geotcnica (CDS):
importantes, tanto por las construcciones de Lima antigua como por rellenos de Los resultados obtenidos en este estudio han permitido identificar, segn el
desmonte y basura que en la poca colonial y republicana se efectuaron en los procedimiento establecido en APESEG (2005), la existencia de 2 zonas ssmico-
extramuros de Lima y en las orillas del Ro Rmac. geotcnicas (comportamiento dinmico del suelo CDS) en el Centro Histrico de Lima
o En la mayor extensin de la zona de estudio no se identific ningn periodo (Cercado de Lima y El Rmac) que corresponden a suelos S1 y S3. Esta clasificacin est
dominante, lo cual sugiere la existencia de suelos estables. considerada en la Norma E-030 (2003).
Aspectos Geotcnicos: Concluido el estudio de suelos, se debe realizar otros que permitan identificar el
Los tipos de suelos en el Centro Histrico de Lima son primordialmente de dos tipos: comportamiento dinmico de los principales edificios pblicos, colegios, hospitales, etc., a
fin de conocer posibles efectos de resonancia de los mismos. Esta informacin permitir
o Suelo GM-GP: Este tipo de suelo conforma el 75% del rea estudiada, tomar acciones a fin de evitar un desastre mayor al momento de ocurrir un sismo de gran
corresponde a suelos gravosos, muy compactos, con matriz arenosa, bloques magnitud.
subredondeados, distribuidos en toda la parte central del Centro Histrico de
Lima.

3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD 3.1 LA PROBLEMTICA DE VULNERABILIDAD DEL CENTRO

HISTRICO DE LIMA
El Centro Histrico de Lima (CHL), considerado como el corazn de la Cuidad de los Reyes y
capital del Per, forma parte de dos distritos divididos por el ro Rmac: el Cercado de Lima y El rea de estudio es el Centro Histrico de Lima que comprende parte de los distritos del
el Rmac. Dentro de sus caractersticas fundamentales se evidencia su rol de centralidad, su Cercado de Lima y del Rmac (Mapa 17); por lo tanto a dos formas de entender y gestionar
valor patrimonial y su precariedad, las mismas que se encuentran fuertemente el territorio. A esto se suma la correspondencia del rol funcional de esta zona, la misma que
relacionadas. es considerada como el centro administrativo de la Ciudad de Lima, capital del Per y, por lo
tanto, la sede de mltiples e importantes edificios del Gobierno Central repercutiendo una
La concentracin y la especialidad de servicios (a varios niveles y escalas) hacen del Centro zona de inters a escala de Lima Metropolitana y Nacional.
Histrico de Lima uno de los principales espacios de atraccin dentro de la metrpoli de Lima y
Callao. Asimismo es un espacio de accin de fuerzas politicas, administrativas, econmicas,
sociales y culturales. Se distingue tanto por un uso de suelo intensivo y un dinamismo de
actividades comerciales, como por la concentracin de administraciones, instituciones y
equipamientos de nivel metropolitano y nacional.
Otra caracterstica es el valor patrimonial del Centro Histrico, declarado Patrimonio Cultural
de la Humanidad por parte de la UNESCO en 1991. El uso residencial persiste de forma muy
extensiva, denotando diferentes niveles y formas de ocupacin. Una caracterstica de las
formas de ocupacin es el hacinamiento y la tugurizacin como un componente estructurante
de los usos residenciales. La ocupacin poblacional de bajos ingresos en edificios e inmuebles
de alto valor patrimonial en deterioro dificulta la labor de renovacin y traduce una
problemtica social compleja.
En este contexto, el objetivo del anlisis de vulnerabilidad ante sismos potenciales del CHL es
de identificar y analizar diferentes formas de vulnerabilidad que caracterizan este espacio. En
una primera etapa se presentan las bases conceptuales y los diferentes enfoques que orientan
los anlisis, as como metodologas asociadas. En una segunda etapa, se prioriza dos formas de
anlisis asociadas a las escalas territoriales: el enfoque distrital y el enfoque vecinal.
El enfoque distrital considera la vulnerabilidad socio-espacial en base a las desigualdades de

intervencin de los espacios. El enfoque vecinal est desarrollado en base a estudios de mayor
detalle en tres mbitos locales: Barrios Altos y Monserrate en el Cercado de Lima, y Alameda Mapa 17.- Lmites y ubicacin del Centro Histrico de Lima mbito de estudio del
de los Descalzos en el Rmac. Tiene como objetivo analizar de forma integral la vulnerabilidad proyecto.
de la poblacin incluyendo el anlisis de los niveles de organizacin y de preparacin ante
desastre as como la percepcin de peligro. Se han establecidos los lmites de acuerdo a la zona establecida por INC, focalizando las
zonas monumentales de mayor a menor intervencin.

gestin territorial y patrimonial denotando dos espacios con prioridades diferentes de

La zona de estudio se encuentra a unos 7km en lnea recta, a su punto ms cercano de la intervencin (Mapa 18). Esta primera forma de intervencin se basa en orientar y priorizar
costa, que son las playas del Distrito de Magdalena y a casi 10km de la lnea costera en el los recursos financieros y tcnicos en la rehabilitacin y recuperacin de una zona que en la
Callao. Es una zona susceptible a sismo pero no es una zona afectada por inundaciones otra a pesar del mismo rango monumental de ambas.
causadas por tsunamis, debido a la altura media que es de 150 msnm.
Mapa 18.- Zonas declaradas patrimoniales a nivel internacional y regional.
Segn la Municipalidad de Lima Metropolitana en el 2000 menciona que El Cercado de
Lima tiene 25.2 Km. El Centro Histrico cubre un rea de 12.3 Km entre el Cercado y El
Rmac, reducido permetro donde cada da concurren 2 millones de personas y 600 mil
vehculos
Esta connotacin de espacio central hace referencia a su antigedad y a sus valores

patrimoniales intrnsecos a su desarrollo social, poltico, histrico-cultural, poltico e
institucional. Dentro de esta reflexin se enmarca una poltica de gestin territorial sobre la
recuperacin y rehabilitacin patrimonial denotando diferencias espaciales de intervencin
generando espacios ms vulnerables que otros.
3.1.1 UNA FORMA DE INTERVENCIN DESDE UN CONTEXTO

INTERNACIONAL
Uno de los aspectos relevantes del Centro Histrico de Lima es su legado patrimonial a una
escala mundial. En este contexto, UNESCO lo declara en 1991 Patrimonio Cultural de la
Humanidad, entre otras razones relacionadas a aspectos socioculturales, por constituir
modelo singular de arquitectura que expresa una etapa crucial en la historia de la
2
humanidad (Plan Maestro de Centro Historio de Lima Metropolitana, 1998) .
3
En este sentido, el Casco Colonial es reconocido internacionalmente como zona de inters
patrimonial, con lo cual se establece un primer limite en cuanto al inters de prioridad e
intervencin por parte de UNESCO. Por otra parte, el INC (Instituto Nacional de Cultura,
recin transformado en Ministerio de Cultura) establece una zona ms amplia de
intervencin al reconocer ms elementos de inters patrimonial relacionados con procesos
culturales y sociales del Per. El resultado se evidencia en dos zonas administrativas de
Fuente: INC-2009
2
El Plan Maestro Centro Lima fue publicado en el diario El Peruano el lunes, 12 de abril de 1999 y
Esta primera apariencia socioespacial establece una diferencia en cuanto a espacios
est reglamentada en la Ordenanza N 201.
3
La zona monumental declarada patrimonio cultural de la humanidad por la unesco comprende la
vulnerables. Un sitio fuertemente intervenido desde el ambito de recuperacin patrimonial
lima cuadrada, abajo el puente en el Rimac y un sector de los Barrios Altos. y social, donde se reafirma una identidad cultural y patrimonial incluso desde un mbito

internacional y otro sitio de menor intervencin donde se relega este carcter y se ambas visiones se limitan a la recuperacin arquitectnica relegando a un segundo plano la
marginaliza a un segmento poblacional por una visin monumentalista de segundo y tercer temtica de la inclusin y desarrollo urbano como eje social.
4
orden de clasificacin patrimonial (Reglamento Nacional de Edificaciones) , fortaleciendo En este sentido existe una primera diferencia en cuanto a la intervencin de los espacios
un estrato de precariedad social y estrucural. A esto se suman dinmicas poblacionales que se evidencia por la falta de coordinacin entre las dos administraciones distritales
devenidas de un proceso intensivo de consolidacin urbano-social que ha generado una alta teniendo en cuenta espacios comunes de inters regional. Si bien la gestin que realiza
concentracin de poblacin en toda el rea monumental del Centro de Lima. Se estima -de Rmac es importante -en funcin de las polticas habitacionales y recreacionales- no se
acuerdo al censo de poblacin del 2007 del INEI- que Lima Metropolitana aloja a alrededor refuerza un enfoque integral de gestin patrimonial basado en el consenso entre actores
de un tercio de la poblacin nacional, entre las cuales 28000 familias se encuentran en el locales de ambas administraciones.
Centro Histrico, tugurizando inmuebles que fueron creados para albergar a una familia y
hoy acogen a diez ms (Ministerio de Cultura del Per, 2010). Estas formas de gestin acentan un carcter de transformacin territorial y al mismo
tiempo ponen nfasis en la intervencin de espacios preferenciales como aquellos
3.1.2 UNA FORMA DE INTERVENCIN DESDE UN MBITO relacionados a las orillas del ro Rmac, donde el Distrito de Rmac plantea proyectos de
innovacin arquitectnica y por ende cambios de paisaje urbano patrimonial, mientras que
JURISDICCIONAL DISTINTO el Distrito de Cercado de Lima orienta sus intervenciones sobre todo al reforzamiento de la
centralidad histrica de Lima Metropolitana con la recuperacin y recuperacin de
El Centro Histrico se encuentra intervenido por dos jurisdicciones distritales distintas: inmuebles patrimoniales (ver figura 11).
Rmac y Cercado de Lima. Esto supone dos formas de gestionar el patrimonio en la misma
zona de Centro Histrico Patrimonial de Lima Metropolitana. En efecto, si bien las formas
no controladas de ocupacin de suelo han producido condiciones de alojamiento precario Figura 11.- Sitios intervenidos por administracin distrital obtenido de la Municipalidad de
tanto en el Cercado como en Rmac, es en esta ltima donde se evidencia en gran medida la Lima Metropolitana
marginalidad por factores polticos de intervencin. En el ao 2005, el PNUD declar que al Se observa una
menos el 96% de las viviendas pertenecientes, en muchos de los casos, al mbito intervencin y
patrimonial se encontraban en peligro de derrumbamiento. rehabilitacin de la
lnea de ro del Rmac
con proyectos de
Esta condicin de diferencia en la precariedad de espacios de Rmac y Cercado, tambin recreaciones, uso
obedece a formas de intervencin particulares. Mientras que en el Cercado la rehabilitacin pblico y habitacional
con visiones distintas
es mayormente monumentalista basada en el rescate y recuperacin urbana patrimonial, del rea patrimonial
en el Rmac se trata de una visin de reurbanizacin y rescate paisajsticos de las zonas (derecha)
patrimoniales desde una ptica arquitectnica modernista, dejando en evidencia que Asimismo se acentan
los proyectos de
rehabilitacin y
conservacin
arquitectnico-
4
Segn el Articulo 5 referente a las formas establecidas de intervencin, se establece los monumental del
monumentos de: 1er. Orden, entendindose a los inmuebles altamente representativos de una Cercado de Lima
poca histrica, que se caracterizan por contener indiscutibles calidades arquitectnicas de estilo, fortaleciendo el rea
central estratgica de
composicin y construccin. Tipifican una forma de organizacin social o manera de vida,
usos relacionados al
configurando parte de la memoria histrica colectiva. De 2do. Orden que comprende los inmuebles poder y decisin
que presentan calidades arquitectnicas intrnsecas lo suficientemente importante para aconsejar (abajo)
su proteccin. Y de 3er. Orden que son inmuebles de arquitectura sencilla pero representativa que
forma parte del contexto histrico.

3 muestra justamente la prioridad de las intervenciones por mbito monumental y sus

formas de recuperacin urbana.
Cuadro 3: Zonas de jerarquizacin de intervencin para el Centro Histrico de Lima.

CONSOLIDACIN DEL USO Y DEL ROL
Puesta en
Valor del
Consolidacin Destugurizacin
Patrimonio Reconversin Tratamiento
Zona de Tratamiento y de renovacin del Uso y del de Viviendas y
Inmobiliario del uso del Eco-
urbana Rol prevencin de
y del Suelo Paisajstico
Metropolitano desastres
Espacio
Pblico
ZT1 Zona de Gobierno
ZT2 Zona Financiera
Fuente: Informe
ZT3 Zona Cultural
Anual 2009 sobre
ZT4 Comercio Central
el estado de
conservacin del ZT5 Zona Hotelera
Centro Histrico ZT6 Zona Cvico, Cultural, Judicial
de Lima para el ZT7 Zona Comercial y Turstica
Comit de ZT8 Cocharcas
UNESCO ZT9 Cinco Esquinas
ZT10 Plazuela Cercado
ZT11 Huerta Perdida
3.1.3 UNA FORMA DE INTERVENCIN DE ESPACIOS DE ZT12 Santa Clara
ZT13 Monserrate
INTERS Y MARGINALIDAD ZT14 Washington
Entorno de Av. Grau
ZT15
Una lectura crtica del Plan Maestro del Centro Histrico de Lima permite reflexionar Colmena
detalladamente en las formas de intervencin de las zonas monumentales de toda la zona ZT16 Rmac Paisajista
ZT17 Rmac Monumental
declarada Patrimonial por UNESCO e INC. La concretizacin de acciones territoriales se basa
Eje Trujillo, Pizarro y
en la intervencin prioritaria de tratamiento y renovacin urbana en zonas de rol poltico, ZT18
Prolongacin Tacna
financiero, comercial, turstico bajo una visin monumentalista y de consolidacin del uso y Tramo entre el Puente del
ZT19
rol metropolitano, es decir desde la funcionalidad de sus espacios estratgicos y de inters Ejrcito y el Puente de Piedra
Tramo entre el Puente de
que permiten el empoderamiento de la centralidad y de la identidad metropolitana como
ZT20 Piedra y el Puente Ricardo
capital nacional. Palma
Tramo entre el Puente
En una segunda instancia se establecen acciones de tratamiento y renovacin urbana bajo ZT21 Ricardo Palma y el Puente
Riva Agero
un enfoque aparentemente ms social que monumental, al sealar acciones de
Cerro San Cristbal, Altillo y
destugurizacin de viviendas y prevencin de desastres (Plan Maestro, 2009), es decir se ZT22
Santa Rosa
observa como una problemtica de intervencin a la precariedad social y estructural de ZT-A Recreativa
viviendas bajo un enfoque de vulnerabilidad. No obstante, las zonas a intervenirse ZT-B Residencial
corresponden en su mayora al casco colonial y no representan territorialmente a las zonas ZT-C Comercial Residencial
Fuente: Informe Anual 2009 sobre el estado de conservacin del Centro Histrico de Lima para el Comit de UNESCO.
de precariedad en su mayora localizadas en zonas marginales del casco colonial. El cuadro

En este sentido y analizando estas etapas de intervencin, se ha realizado el siguiente mapa Lima para UNESCO, 2009). Las zonas de vulnerabilidad alta se localizan en las riveras del ro
de vulnerabilidad socio-espacial. El principio que rige el mapa es resaltar la diferenciacin Rmac, Barrios Altos y Monserrat.
de zonas que presentan una fuerte y presente intervencin donde se refuerza la identidad,
el valor patrimonial y el uso de la pequea superficie de la antigua Lima; de zonas ms
marginales, menos integradas a la centralidad y ms susceptibles por sus niveles de sociales 3.2 EL ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD A NIVEL DISTRITAL
y estructurales. (Mapa 19).
ANTE SISMOS POTENCIALES
Mapa 19.- Factores de vulnerabilidad socio-espacial por los niveles de intervencin
A continuacin se detallan los principales factores poblacionales de vulnerabilidad que en
un escenario de sismo podran agravar las condiciones de riesgo.
3.2.1 LOS FACTORES POBLACIONALES DE VULNERABILIDAD

Como se analiz en la metodologa los principales factores poblacionales que se han
analizado son: Los factores demogrficos de vulnerabilidad, la antigedad de ocupacin de
la poblacin y el nivel de instruccin; y la poblacin con condiciones socioeconmicas con
tendencias bajas.
3.2.1.1 La distribucin y densidad urbana del Centro Histrico

Si bien las tendencias de crecimiento poblacional tienden a disminuir en todos los Distritos
del rea central, el Distrito de Rmac, por el contrario, mantiene una elevada tasa de
crecimiento (INEI, 2007). Una restrospectiva de las cifras de crecimiento muestran que en el
ao 2000 el oeste del Cercado se mantiene con una poblacin de 4 hab/ha, mientras que en
las mrgenes del rio Rmac hasta 880 hab/ha, denotando ya una fuerte presin
demogrficade sobre ocupacin de espacios de inters patrimonial. Para el ao 2007 esta
cifra se incrementa drsticamente en las margenes del Rmac y alrededor de la Avenida
Prolongacin Tacna con alrededor de 1500hab/ ha (estimacin promedio) conservando las
mismas tendencias en el mbito vecinal de Barrios Altos (principalmente alrededor del Jirn
Hunuco).
La zona que corresponde al rea patrimonial de UNESCO presenta una vulnerabilidad baja
Este fenmeno de densificacin obedece a la falta del control del suelo urbano y a polticas
pues existe una elevada intervencin. Sin embargo, en la misma zona coexisten aun
habitacionales que aun no han podido ser concretadas con proyectos integrales en zonas
elementos de elevada vulnerabilidad por la intervencin que corresponden a fincas
marginales (Mapa 20). Observando la distribucin de poblacin, en toda el rea de estudio
ruinososa (INC, 2010). Se puede observar que en el mismo centro patrimonial internacional 5
viven alrededor de 125.265 habitantes , de los cuales 99,557 (el 80%) viven en la parte
existen zonas puntuales de precariedad. Por otra parte la vulnerabilidad media se orienta a
correspondiente al Cercado de Lima y las restantes 25.708 personas (el 20%) viven en el
zonas donde la intervencin es a mediano plazo (datos del INC) y que adems corresponden
a varias zonas de destugurizacin y prevencin de desastres (Informe Municipalidad de
5
Datos obtenidos del Censo de Poblacin y Vivienda 2007, INEI.

Rmac. La poblacin que vive dentro de los lmites de los mbitos vecinales es de 22,973 del INEI, por lo que algunas zonas -especialmente de las zonas gubernamentales, financieras
(19% de la poblacin total del mbito distrital), de la cual se tiene informacin ms y comerciales- presentan tendencias bajas de densidad poblacional.
especfica para el clculo de la vulnerabilidad. (Ver Cuadro N 4)
3.2.1.2 La poblacin demogrficamente ms vulnerable
Mapa 20.- Distribucin de poblacin por manzana en el Centro Histrico de Lima
La mayor parte de la poblacin anciana (ms de 65 aos) se encuentra distribuida en Barrios
Altos con tendencias altas de vulnerabilidad y en el sector de Alameda de los Descalzos,
donde tambin existe alta densidad y tugurizacin de viviendas (Mapa 21). En el Mapa 22,
en cambio, se observa la reparticin de poblacin joven.
En cuanto a la poblacin joven (menores de 10 aos) existe poca distribucin a nivel

general, resaltndose sobre todo en Barrios Altos y cerca de la Avenida Grau. Al contrario,
un alto nmero manzanas del Cercado de Lima presentan una tendencia mayor de
poblacin adulta y anciana. (Ver Cuadro N 5)
Cuadro 5: Caractersticas demogrficas de la poblacin a nivel distrital.

Parte Porcentaje
Parte Total Centro
Cercado de (Centro
Rmac Histrico
Lima Histrico)
Poblacin menor a 10 aos 15563 3806 19369 15,46%
Poblacin anciana mayor a 65 aos 9356 3117 12473 9,96%
Total poblacin 99557 25708 125265 100%
Cuadro 4: Distribucin de poblacin en la zona de estudio. Mapa 21.- Factor vulnerabilidad por ancianos
mbito Poblacin (hab.) %
Centro Histrico 125 265 100
Barrios Altos 9 963 8
Monserrate 7 126 6
mbitos Vecinales
Rmac 5 884 5
Total mbitos vecinales 22 973 19
Por otro lado, la zona menos poblada corresponde a las manzanas alrededor de la Plaza
Mayor de Lima (Plaza de Armas) y otras manzanas aleatoriamente distribuidas en toda la
zona de estudio. En los alrededores de la Plaza Mayor se ubican edificios destinados a
oficinas (edificios de gobierno y de otras instituciones privadas) que son lugares de
poblacin fluctuante (empleados y poblacin en busca de servicios) sobretodo con altas
concentraciones en el da, las mismas que no han sido consideradas en este anlisis pues el
mismo parte de las estadsticas de poblacin residencial del Censo de Poblacin y Vivienda
Fuente: INEI 2007. Anlisis del equipo de estudio.

Mapa 22.- Factor vulnerabilidad por poblacin joven. Mapa 23.- Factor de vulnerabilidad econmica.
Fuente: INEI 2007. Anlisis del equipo de estudio
3.2.1.3 Los niveles econmicos de la poblacin: la nocin de los

ingresos en el hogar En el Mapa 23 sobresale de manera muy evidente una homogenizacin del nivel medio de
ingreso localizados de manera casi uniforme en todo el Centro Histrico. Asimismo se
Para este anlisis se ha tomado como variable la informacin del documento Planos evidencia dos manzanas localizada en el Asentamiento Humano Jardn Rosa de Santa Mara
estratificados de Lima Metropolitana a nivel de manzanas, segn estrato socioeconmico y una manzana en la prolongacin Tacna cuyos hogares presentan un factor de
de los hogares editado por el INEI, en el mismo que se da una estimacin de los niveles de vulnerabilidad econmica Muy alta por ingresos per cpita por hogar. Adems, se observan
ingreso per cpita por hogar, elaborado en base a un modelo econmico que considero un tendencias altas de factores de vulnerabilidad (naranja) reflejadas a nivel sobre todo de la
conjunto de 21 indicadores sobre el hogar asociadas a la temtica de empleo, demografa, parte marginal del centro histrico colonial. Alrededor de la Plaza Mayor y hacia el sur de la
nivel educativo de los integrantes del hogar, el equipamiento y las caractersticas de la zona declarada patrimonio de la Humanidad se puede apreciar niveles bajos de factores de
vivienda, del Censo de Poblacin 2007. (Ver Cuadro N 6) vulnerabilidad econmica.
Cuadro 6: Caractersticas econmicas y de pobreza de la poblacin a nivel distrital. 3.2.1.4 La vulnerabilidad social: la poblacin ms antigua y su
Factor de Ingreso per Cpita N de Manzanas
Vulnerabilidad por hogar parte Cercado parte Total Centro Porcentaje instruccin
Econmica (Nuevos soles) de Lima Rmac Histrico (Centro Histrico)
Muy Alta 380.00 a menos 6 1 7 1.58 Se trata de una variable que permite restituir la antigedad del asentamiento en el Distrito,
Alta 380.01 a 550.00 61 10 71 16.21 considerando que una familia recin llegada al lugar indica una mayor vulnerabilidad que
Media 550.01 a 900.00 243 52 295 67.34 una familia asentada hace ms tiempo debido a las condiciones de conocimiento del
Baja 900.01 a 1700.00 67 0 67 15.28 entorno, apropiacin territorial y estabilidad social que una familia antigua, en la mayora
Muy Baja 1700.00 a mas 0 0 0 0
de los casos, presenta.
Total 457 81 438 100%

Mapa 24.- Factor de vulnerabilidad social por la antigedad de asentamiento. Mapa 25.- Vulnerabilidad por nivel de instruccin.
NOTA: Las zonas en gris correspondes a lugares no residenciales y por lo tanto no contabilizados para el estudio Fuente: INEI 2007. Anlisis del equipo de estudio
Fuente: INEI 2007. Anlisis del equipo de estudio
Se observa que existe una homogeneidad de la vulnerabilidad de tendencias medias en

La cartografa muestra que la poblacin ms antigua se encuentra asentada en espacios del
toda el rea del Centro Histrico. No obstante el rea central y parte de los barrios hacia la
centro y sus zonas circundantes. Por ejemplo, se observa que en Barrios Altos y Alameda de
Avenida Ugarte y Grau presentan unas tendencias ms notorias de vulnerabilidad social, as
los Descalzos existe una poblacin muy antigua, mientras que en los barrios ms centrales,
como hacia el oriente en el sector localizado entre la zona de Amazonas y Ancash. En el
sobre todo hacia las zonas de la avenida Nicols Pirola se encuentran asentamientos ms
Rmac se observan tendencias medias a bajas, no as en el pasaje Ayabaca que presenta una
recientes relacionados a familias arrendatarias o generacionalmente nuevas. vulnerabilidad con tendencias elevadas.
Otro factor que se consider como importante fue el nivel de educacin, por tener un
acceso y un entendimiento ms difcil a las informaciones de prevencin, y al modo de
actuar al momento de ocurrir un desastre.
Con estas dos variables (antigedad y educacin) se construy el mapa de perfil social
vulnerable.

El nmero de pisos tiene influencia en la vulnerabilidad y en la estimacin de prdidas. La

3.2.2 LA SUSCEPTIBILIDAD FSICA DE LOS ELEMENTOS altura es un factor relevante principalmente en construcciones de ms de 3 pisos. Como se
aprecia en los grficos siguientes, si bien en el mbito de estudio prevalecen las
TERRITORIALES construcciones bajas (menores a 3 pisos), el nmero de edificios mayores a 4 pisos es
relativamente elevado, por lo que resulta importante considerar el nmero de pisos en el
3.2.2.1 Principales caractersticas de las edificaciones del Centro clculo de la vulnerabilidad. Es notable resaltar que existen 65 edificios de ms de 10 pisos.
Histrico
Figura 13.- Frecuencia de de
Distribucin edificios
nmero porde
nmero de Cercado
pisos en pisos de Lima
La zona de estudio es amplia e histricamente reporta distintas etapas de evolucin en su 1800
habilitacin urbana, por lo que es posible encontrar en el mismo mbito construcciones 1600
muy antiguas (de la poca colonial) y construcciones relativamente recientes. Esto mismo 1400
# de construcciones
hace que se empleen muchos y distintos materiales en su construccin y que las 1200
caractersticas aparentes de ellas varen mucho. 1000
800
Adicionalmente, en el Centro Histrico tiene lugar una intensa actividad comercial, tanto 600
formal como informal, lo que ha contribuido a que se construyan galeras comerciales y 400
edificios de oficinas de varios pisos (el Centro Cvico de Lima, ubicado entre las calles 200
Bolivia, Espaa y el Paseo de la Repblica, fue durante mucho tiempo el edificio civil ms 0
alto del Per), algunos construidos principalmente de concreto armado. Un ejemplo de esto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > 10
Nmero de pisos
son los alrededores de las avenidas Garcilaso de la Vega, Tacna y Alfonso Ugarte, as como Fuente: ICL
las zonas aledaas al Paseo de los Hroes Navales y la Plaza Grau.
El caso del distrito del Cercado de Lima El estado de conservacin tiene relacin directa con el grado de vulnerabilidad, pues se
considera como un indicador directo de la existencia de daos previos y mantenimiento de
El material predominante de paredes tiene relacin directa con el tipo estructural y, por lo la construccin. Segn la informacin del ICL, unos 8% de los lotes presentan un estado de
tanto, con la vulnerabilidad. Se puede apreciar que el material predominante en las conservacin malo (381 lotes) o muy malo (81).
construcciones es el ladrillo casi 50%, seguido del adobe o quincha (33%) y el concreto
(17%). Figura 14.- Estado de conservacin de las edificaciones en el Cercado de Lima
Figura 12.- Distribucin de material predominante en el Cercado de Lima
Fuente: ICL
Fuente: ICL

Como se puede apreciar en la figura 40, 3 tipos de edificaciones son mayoritarios (ms de estadsticas, como por ejemplo las casas precarias de las riberas del rio Rmac o las
90% del total) en el Centro de Lima, respectivamente las casas de albailera, las casas de industrias.
adobe y los edificios de concreto armado.
Otras caractersticas: la carencia de asistencia tcnica y el estado de conservacin
Figura 15.- Tipos de edificaciones en el ambito del Cercado de Lima
Es comn en el mbito que la albailera presente algn problema debido a la carencia de
asistencia tcnica o supervisin profesional en su construccin, por ejemplo, la falta de
confinamiento vertical cambia el comportamiento de la albailera confinada y deja de ser
tan bueno. La vulnerabilidad del sistema estructural sin confinamiento es el cudruple que
el de la albailera construida con buenas prcticas. Las posibles fallas constructivas de la
albailera tambin han sido observadas en campo y se han tomado en cuenta para
identificar el sistema estructural.
Fuente: equipo de trabajo
El estado de conservacin de las construcciones en esta zona con tipos de edificaciones tan
diversos, es una de caracterstica determinante para el anlisis de vulnerabilidad. Por un
El caso del Distrito del Rmac
lado se tienen edificios destinados a oficinas o usados por alguna institucin o entidad
gubernamental en el cual el mantenimiento y conservacin del inmueble es notable,
En cuanto al tipo de vivienda, son mayoritarias las viviendas en quinta, casas
mientras que en algunas zonas residenciales el deterioro de las construcciones es evidente.
independientes, y vivienda improvisada. No se cuenta con edificios. En cuanto al material
Muchas de las casas en Barrios Altos y el Rmac, as como en Monserrate presentan
predominante, existen 3 tipos predominantes de materiales de las paredes: paredes de
deterioro por humedad y no son pocos los reportes de colapsos espontneos de viviendas.
ladrillo, de adobe y de quincha.
Adems, en muchas de las quintas en la zona de estudio se ha constatado la construccin
A partir de los datos del INEI se determin el tipo de edificacin y se asign un valor de
de ampliaciones a las viviendas originales, realizados sin asesoramiento tcnico adecuado.
vulnerabilidad.
Figura 16.- Distribucin de los tipos de edificaciones predominantes en el Distrito Rmac 3.2.2.2 La susceptibilidad fsico-estructural del Centro Histrico
Existe una gran incidencia de zonas de muy alta vulnerabilidad repartidas de manera
homognea. Las estadsticas comparativas en los dos Distritos nos muestran la reparticin
de reas vulnerables (figura 42).
En el Mapa 26 se puede apreciar la distribucin espacial de la vulnerabilidad en el mbito de

Fuente: Equipo de Trabajo
estudio, concentrndose sta en sectores como Barrios Altos, Rmac y Monserrate
La gran mayora de las construcciones en el Rmac son o casas de adobe, o casas de
albailera (construcciones de paredes de ladrillo). Las casas de adobe y quincha
representan solo un 4% del total. Es importante recordar que se trata de edificaciones
predominantes. Existe sin embargo otros tipos de construcciones que no aparecen es estas

Figura 17.- Distribucin de vulnerabilidad de las edificaciones en el Centro Historico en el Como se puede ver en el Distrito de Rmac ms del 50% de las construcciones tienen
ambito del Cercado de Lima y del Rmac vulnerabilidad alta y muy alta, pues por lo general se trata de construcciones de adobe. El
30% con vulnerabilidad media son construcciones de albailera, sin que se haya podido
determinar si estn o no debidamente confinadas. Al contrario en el Cercado de Lima,
gracias a la informacin por lotes del ICL, se hizo una evaluacin de la vulnerabilidad para
todos los lotes del mbito del Cercado de Lima, donde al menos el 38 % de los lotes se
encuentre en situacin de alta a muy alta vulnerabilidad, mientras que 20% lo est en
vulnerabilidad media, y el 42 % en vulnerabilidad baja.
3.2.2.3 La vulnerabilidad fsica de las zonas residenciales

Fuente: Equipo de trabajo
Otro punto de anlisis se focaliza hacia las zonas residenciales (y zonas mixtas, residencial-
Mapa 26.- Vulnerabilidad fsico-estructural de la zona del Centro Histrico comercial) y sus grados de vulnerabilidad estructural. En trminos generales la mayora de
zonas residenciales se localizan alrededor del casco colonial y, en trminos generales,
pertenecen a zonas con niveles socioeconmicos bajos (desde el punto de vista empleo e
ingresos econmicos).
Mapa 27.- Vulnerabilidad estructural relacionado con zonas residenciales en el Centro

Histrico.
Fuente: INEI 2007, ICL y trabajo del equipo de estudio

Resaltan fuertemente los barrios localizados en Barrios Altos como una zona altamente Mapa 28.- Organismos de manejo de respuesta en Centro Histrico de Lima.
vulnerable y con un gran nmero de inmuebles residenciales (alrededor del 55%) en
condiciones de alta y muy alta vulnerabilidad. Le sigue la zona del Distrito de Rmac con al
menos 53% de espacios residenciales en estado de riesgos. La zona de Monserrate tambin
presenta una fuerte vulnerabilidad alta y muy alta con alrededor de 47% del espacio. Los
espacios donde con menores tendencias de vulnerabilidad se localizan hacia la Avenida
Grau donde las estructuras se encuentran en estados menos crticos.
3.2.3 LOS ESPACIOS DE INTERS Y SU IMPORTANCIA DE

PROTECCIN
3.2.3.1 Los lugares de manejo y atencin de emergencias

Estos lugares son importantes no solo para la atencin de emergencias en tiempo normal
sino que en tiempo de crisis tienen un rol estratgico. En este contexto la zona presenta
diversos elementos de inters localizados en puntos estratgicos a diferentes niveles de
importancia.
Por ejemplo, se encuentran establecimientos de salud como Hospitales con nivel de

importancia nacional, as como instituciones de especialidades mdicas que tiene un
carcter regional, seguido de clnicas y centros de salud que presentan coberturas locales. Se han establecido tres niveles de representacin:
Por otra parte, los organismos de respuesta como Bomberos, Defensa Civil y Polica
Nacional son operativos importantes para la atencin del mbito local. (Mapa 28) nivel 1 ms importante por su rol y escala nacional.
nivel 2 importancias a nivel regional de Lima o de varios distritos de la regin.
nivel 3 de importancia a nivel ms local hacia la zona central.
3.2.3.2 Los elementos de decisin y equipamiento
En este mapa se muestra una fuerte tendencia de equipamientos de nivel 3 emplazados en
El mapa 29 muestra una jerarquizacin de importancia de estos elementos y, en lo posible,
la mayora del rea Central. Se trata de espacios relacionados a instituciones zonas
trata de poner en evidencia los elementos ms importantes por sus escalas territoriales, no
comerciales, establecimientos educativos y centros de salud e industrias de nivel bajo. No
significando necesariamente que abarque los roles ms complejos en trminos de cobertura
obstante, sobresales algunos elementos importantes de alto nivel como los espacios de
territorial, sino que sobretodo intenta definir, como un primer criterio de importancia
poder y decisin con niveles 2 y 3 y algunos espacios de respuesta que han sido
preliminar, aquellos espacios que, de alguna forma, deben tener ms resguardo y
considerados como elementos de inters. Sin duda estos espacios tienen una connotacin
proteccin desde los puntos de vista de la reduccin de riesgo ssmico.
importante en cuanto a consecuencias eventuales.

En sntesis se observa que muchos elementos de inters se encuentran expuestos ante 3.2.3.3 La movilidad y las vas congestionadas
eventuales sismos. De estos elementos existe globalmente gran cantidad de elementos
importantes especialmente a nivel local como son comercios e instituciones (bancos, El Centro Histrico de Lima cuenta con una red vial bastante grande lo que permite el
cooperativas, agencias de servicios, oficinas pblicas, iglesias), asimismo como equipamientos acceso fcil desde y hacia cualquier zona de la ciudad. Grandes avenidas y vas expresas
se destacan centros educativos en la periferia del Centro Histrico e industrias localizadas llegan o cruzan el Centro Histrico (como la Avenida Abancay, la Avenida Arequipa, Brasil,
alrededor hacia la zona Oeste de la zona patrimonial internacional. Como elementos de etc.) a pesar de lo cual es notoria una congestin vehicular importante en algunas zonas
importancia a nivel nacional se observa la presencia de Palacio de Gobierno, Consejo de como las inmediaciones de la Av. Abancay, la avenida Garcilaso de la Vega, y la avenida
Ministerios, Ministerios y, a escalas regionales y locales, la municipalidad y gobiernos Tacna.
regionales. Asimismo se suma una cantidad de organismos operativos y de respuesta a
emergencias (Mapa 29). En este aspecto, algunos de los factores importantes se dan por los niveles de trfico y
embotellamiento, donde en caso de ocurrir un sismo podran existir muchas personas
expuestas ocasionando prdidas humanas, adems de problemas de evacuacin de la
Mapa 29.- Distribucin de elementos de inters e importancia del Centro Histrico de
poblacin. Las principales vas de acceso a la zona de estudio se encuentran congestionadas
Lima.
(Mapa 30).
Mapa 30.- Puntos de congestin Centro Histrico de Lima considerados como promedio
del ao 2009.
Fuente: Municipalidad Rmac-Cercado-realizacin y tratamiento equipo de trabajo COOPI.

*El mapa ha sido representado de forma puntual y real a fin de ofrecer un tipo de informacin ajustada de la mejor forma a
las manzanas.
Tomado de Estudio IRD (2010).*Se relacionan al promedio de puntos tomados en el ao 2009 en horas pico en la
maana, tarde y noche.

El acceso a algunos puntos del rea de estudio resulta complicado a determinadas horas del 3.2.4 LA EXPOSICIN DE LOS ELEMENTOS DESENCADENANTES
da, principalmente en las maanas y por la tarde, coincidiendo con los horarios de entrada
y salida de colegios y oficinas, que abundan por la zona. Y AMPLIFICADORES DE UN DESASTRE
En su aspecto fsico no hace mucho han sido renovados el asfaltado de la av. Alfonso Ugarte Es importante considerar la temtica de los elementos o fuentes de peligro en caso de
y Av. Grau lo que hace que se encuentren actualmente en buen estado y las avenidas que sismo por los efectos en cadena que pueden dispararse. Por ello es necesario establecer dos
cruzan a estas vas principales presentan algunos deterioros probablemente por el paso de tipos de peligros entrpicos que pueden incidir en escenarios de riesgos tecnolgicos y
camiones pesados. sanitarios como son: las fuentes de peligro por material peligroso, y los lugares de
concentracin de problemas sanitarios por desechos y contaminacin de vertientes de
La comunicacin entre el Rmac y el Cercado de Lima para los peatones es por medio de agua.
unos puentes peatonales que se encuentran relativamente separados unos de otros y sus
construcciones son antiguas. 3.2.4.1 Las fuentes de peligro por material peligroso
En general, estos problemas podran aumentar el riesgo de la poblacin asentada junto a Cabe sealar que la zona del Centro Histrico no es de vocacin eminentemente industrial; sin
estas vas de quedar aislada en caso de desastre. Las vas secundarias, que dan acceso a las embargo, se han registrado numerosos accidentes. Esto es corroborado por los registros de
distintas manzanas, son en general vas angostas que fcilmente pueden verse afectadas accidentabilidad del Centro Histrico (de acuerdo a datos del Sistema Nacional de
por derrumbes pequeos luego de un sismo. Adicionalmente, la delincuencia en la zona Informacin para la Prevencin y Atencin de Desastres-SINPAD-), donde se contabilizan
limita el acceso a determinadas vas como el caso de los pasajes aledaos a la Av. alrededor de 131 emergencias relacionadas a incendios, derrames de materiales peligrosos
Amazonas. y explosiones desde 2003 a julio 2010 a nivel de los distritos de Lima y Rmac (figura 18).
En caso de ocurrencia de un sismo, es probable que ocurran colapsos parciales o totales de Figura 18.- Emergencias por ao a julio Figura 19.- Distribucin de empresas que
algunas viviendas, lo que podra interrumpir el paso a travs de las calles angostas. Algunos 2010 Centro Historico (incendios, manejan material peligros en Centro Histrico
barrios de la zona tienen manzanas muy grandes que interiormente se han dividido en derrames, explosiones). de Lima
quintas a las cuales slo se puede acceder a pie y, en muchos casos, incluso el acceso a pie
resulta complicado por la estrechez de algunos pasadizos.
La dificultad de acceso constituye un problema para la evacuacin de la poblacin as como

para la intervencin rpida de los socorros para tareas de primeros auxilios pero tambin
para eventos como incendios. En estos casos, es probable que se requiera el traslado de
parte de la poblacin a zonas seguras. La planificacin de este traslado, para los ejercicios
de simulacro, debe tomar en cuenta que muchas manzanas tienen quintas y callejones de
difcil acceso y que, en general, las calles del Centro Histrico son estrechas.
Fuente: Varias instituciones 2010
El caso del Rmac es particularmente preocupante debido a que en caso de un fuerte sismo,
los establecimientos de salud de Lima debern atender a esta poblacin que tendr que De este total, 124 de estos reportes corresponden a incendios, 5 a derrames y 2 a
acudir a los centros de salud del Cercado de Lima por las vas principales que son las explosiones en el periodo indicado. Por lo que los incendios urbanos son altamente
primeras en congestionarse conjuntamente con las vas secundarias que las cruzan, recurrentes dentro una problemtica urbana relacionada con deficiencias de redes y
entonces se tendra que tomar medidas para tener auxilio de vas en caso de desastres. antigedad de sistemas elctricos y construcciones.

Por otra parte, una observacin hacia las fuentes de peligro y del procesamiento de 5,267 Adems de los locales comerciales y almacenes, hay que resaltar la gran cantidad de
empresas, proveniente de las distintas fuentes consultadas, OSINERGMIN (4,831 empresas industrias localizadas en el sector, en particular la industria papelera (56) y de textil (52).
a nivel nacional) y DIGESA (436 empresas a nivel nacional), se identificaron 24 instalaciones (Ver Cuadro N 7)
como fuentes de peligro localizadas en el Centro Histrico.
En el Mapa 31 se puede apreciar el Mapa de Peligros Tecnolgicos en el centro Histrico de
De estas fuentes, el sector plaguicida es el de mayor presencia y alcanza alrededor del Lima.
45.8% del total, el rubro combustibles alcanza el 20.8% y en tercer lugar el sector de
alimentos y siderrgica con el 16.6% y otros relacionados a sectores comerciales que Mapa 31.- Peligro tecnolgico, comercios e industrias en el Centro de Lima
almacenan especialmente productos peligrosos (figura 19).
En este sentido, el presente anlisis propone la

identificacin de zonas de seguridad en funcin Figura 20.- Distribucin de tipos de
de la peligrosidad de los elementos peligrosos peligro registrados en el Centro
expuestos. Para ello, la Gua CANUTEC- ERGO Histrico de Lima.
brind los criterios de seleccin y adems que
permiti clasificar los materiales en funcin de
sus caractersticas de peligrosidad. De esta
forma, en el Centro Histrico se ha contabilizado
al menos 62% de material capaz de producir
incendios y explosiones relacionado con
combustibles y material inflamable, seguido de
28% de materiales txicos sobretodo
relacionados con plaguicidas y desinfectantes y
al menos 13% de material ms complejo que Fuente: Varias instituciones 2010
podra generar escenario de accidentes
complejos como incendios explosiones o efectos
txicos (derrames o fugas) (figura 20).
Con esta informacin se establecieron zonas de seguridad prioritarias que oscilan entre 150
a 50m dependiendo de las caractersticas de los elementos encontrados. Cuadro 7: Locales comerciales e industriales expuestos a fuentes de peligros en el Cercado
de Lima
Adems de las propias fuentes de peligro, es importante considerar los elementos cercanos A menos de 50m Cerca de otra fuente de
susceptibles de causar mayor dao. Es el caso por ejemplo de las industrias que sean Total
del gasoducto peligro (ver mapa)
textiles, madereras o papeleras, las cuales concentran generalmente material inflamable. Es Comercio - Almacenes 440 8 31
el caso tambin de ciertos locales comerciales, en particular los que manejar productos Industria Papelera - Imprenta - Editora 56 2 8
Industria Textil 52 1 4
pirotcnicos. Otras Industrias 40 1 5
Industria Maderera 10 1 1
Fuentes: ICL, MML, 2009

3.2.4.2 Contaminacin por residuos slidos y de fuentes de Cuadro 9: Zonas de acumulacin de residuos slidos en el Centro Histrico.
Zona donde existen puntos de Zona donde existen puntos de
agua Distrito acumulacin de residuos slidos Distrito acumulacin de residuos slidos
Temporal Permanente Temporal Permanente
Juan Agnoli Ro Rmac Yutay Madera
Puntos de contaminacin por desechos slidos
Va Evitamiento Chiclayo Cajamarca
Ancash Rmac Prolongacin Tana Ro Rmac
En cuanto a la produccin de desechos, en Lima Cercado para el 2009 la generacin per Junn Francisco Pizarro
cpita de residuos slidos es 1Kg/hab/da, al igual que en el Rmac. La tendencia, desde el Jauja Vir
2006 al 2008, ha sido a incrementar la generacin de residuos slidos por ao, sin embargo Lima Ayacucho Temporal: Las personas depositan sus residuos slidos para
Sebastin Oriente que el camin recolector la recoja.
en el 2009 se ha producido una reduccin en 2% en la generacin anual en el Cercado de Permanente: Las personas depositan finalmente sus residuos
Hunuco
Lima y en 1.7% en el Rmac. Ver detalle en el cuadro 8. Puno slidos. Para el caso del Rmac en Jr. Madera y Cajamarca se
han ubicado zonas de acumulacin temporal donde los
Cuadro 8: Variacin anual de la Generacin anual y disposicin final en relleno sanitario Locumba residuos permanecen mayor tiempo antes que sean
recogidos.
en los distritos de Cercado de Lima y Rmac. Fuente: Elaboracin propia, basado en observacin en la zona.
Generacin de residuos Disposicin Final de residuos Relleno sanitario
Distrito Ao slidos slidos en Relleno Sanitario donde se disponen
Tn/ao Tn/ao sus residuos slidos La localizacin de los principales puntos de concentracin de basura se ha podido visibilizar
2006 177859 175786 especialmente en las inmediaciones del ro Rmac y corresponde, en muchos casos, a
Lima 2007 177573 174644 contaminaciones txicas y, a veces, permanentes (Mapa 32).
Cercado 2008 177685 89381
2009 174105 172020 Portillo y Zapallal
2006 49204 41659 Mapa 32.- Principales puntos de contaminacin de residuos slidos en el Centro Histrico
2007 55804 36385 de Lima por permanencia
Rmac
2008 66812 18366
2009 65700 36852 Huaycoloro
Fuente: Elaboracin propia basado en datos de la Municipalidad Metropolitana de Lima Gerencia de Servicios a la
Ciudad - Subgerencia de Medio Ambiente.
En el Cercado de Lima para el 2009 el porcentaje de residuos slidos controlados en los

rellenos sanitarios de Portillo y Zapallal fue el 98.8% de los residuos generados, mientras
que en el Rmac este porcentaje fue de 26.1%. Ello supone que en el Cercado de Lima existe
un 1.2% de residuos slidos que no se recogen y se disponen a otro lugar diferente que al
relleno, tal como el ro Rmac o se segregan por los recicladores; mientras que en el Rmac
existe un 56.1% de residuos que se disponen en el ro Rmac, botaderos, partes altas de
cerros, se quema, entierra, por prcticas sanitarias inadecuadas de la poblacin o es
segregado por los recicladores, lo cual genera contaminacin ambiental.
En el Centro histrico las zonas que presentan puntos de acumulacin por residuos slidos
se muestran en el cuadro 9.
Fuente: Elaboracin propia, basado en observacin en la zona

Contaminacin del ro Rmac

Otro elemento detonante de riesgo sanitario es el rio Rmac. Este, desde su cuenca alta, ya 3.3 ANLISIS COMPARATIVO DE VULNERABILIDAD DE LOS
est contaminado por afluentes de la explotacin de plomo, cobre, zinc, plata, oro y
antimonio. La actividad minera es intensa, de modo que un gran volumen de vertimientos MBITOS VECINALES ANTE SISMOS POTENCIALES
tiene que ser evacuado; algunos de ellos vierten directamente al ro, otros usan canchas de
relaves y algunos otros canales. En las cuencas media y baja de este ro se ubican 14 Las vulnerabilidades a nivel vecinal reflejan y compensan las vulnerabilidades poco
centrales hidrulicas y se identifican establecimientos industriales tales como fbricas de analizadas a nivel Distrital, pues focalizan y especifican anlisis ms detallados levantados
productos qumicos, textiles, papeleras, alimentos, curtiembres, materiales de construccin, con fuentes de informacin primaria (encuesta, levantamiento GPS, fichas estructurales,
cerveza, etc. y adems de vertimientos de aguas residuales domsticas de localidades que etc.).
an no cuentan con servicio de alcantarillado y por arrojo de residuos slidos por prcticas
6
inadecuadas de la poblacin . (DIGESA.2008), tal como se detalla en el cuadro siguiente: Los mbitos de estudio son Barrios Altos y Monserrate en el Cercado de Lima y Alameda
(Ver Cuadro N 10) de Los Descalzos en el Rmac. (Figura 21).
Cuadro 10: Calidad del Agua del ro Rmac en la estacin del Puente Santa Rosa.
Parmetro Calificacin de Riesgo Parmetro Calificacin de Riesgo
Arsnico Alto Zinc Ninguno
Cadmio Ninguno Demanda bioqumica de oxgeno Alto
Cobre Moderado Coliformes Totales Alto
Cromo Ninguno Coliformes Termo tolerantes Alto
Plomo Moderado Aceites y grasas Alto
(1) Evaluacin de DIGESA a travs del mtodo del percentil 90 y el Estndar de Calidad del Agua de la Clase III Ley
General de Aguas. Fuente: Elaboracin propia basada en el Informe de Calidad del Agua del ro Rmac y principales
tributarios. DIGESA. 2009.
La contaminacin del ro Rmac pone en riesgo la calidad del agua usada para consumo
humano en Lima, ya que es la fuente de donde SEDAPAL toman el agua para tratamiento,
asimismo la acumulacin de residuos slidos crea un hbitat para vectores como moscas,
ratas y cucarachas, trasmisoras de enfermedades que, en tiempo normal, pone en riesgo la
salud de la poblacin colindante al ro en el Centro Histrico y que podra agravar los
efectos sanitarios en tiempo de crisis.
A esto se suma la concepcin e integracin del rio Rmac a la vida urbana central, pues este
espacio pblico ha sido utilizado como basural y cloaca por la poblacin aledaa y no como
espacio ecolgico de recuperacin.El estado de abandono del ro es el mismo en que se
encuentran los antiguos canales, sin mantenimiento.
6
Figura 21.- mbitos de estudio vecinales
A lo largo del sector este del ro, las reas de Amazonas, y Huerta Perdida, se caracterizan tambin por ser zonas donde
vive poblacin de bajos recursos, donde hay delincuencia y alto riesgo para la seguridad ciudadana (Municipalidad de
Lima Metropolitana, 2009).

3.3.1 CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS MBITOS 3.3.2 EL PERFIL SOCIAL DE LA VULNERABILIDAD

VECINALES
3.3.2.1 Los niveles socio-econmicos de la poblacin
Cuadro 11: Principales caractersticas habitacionales, usos y manejo de emergencias.
Caractersticas Habitacionales Accesibilidad a los servicios
Usos de Suelo
(Encuestas)
Cuadro 12: Caractersticas de cobertura de servicios en mbitos vecinales
BARRIOS ALTOS
Predominan las viviendas en quintas y Caractersiticas en cuanto el

mbito Servicio higinico en la vivienda Alumbrado Pblico
espordica presencia de comercios menores. agua entubada
En los alrededores del Mercado Central (Jr. Se encuentra una estacin de bomberos muy cerca del
El 74 % cuenta con red publica El 24% de viviendas no cuenta
Paruro)la actividad comercial es ms intensa, Congreso de la Repblica; sin embargo las zonas ms Un 96 % cuenta con energia
Emergencias
Atencin de
dentro de la vivienda y 18% con con redes de desage en la
predominando bodegas minoristas, densamente pobladas se ubican al oeste de dicho electrica.
red publica fuera de la vivenda. vivienda.
ferreteras, restaurantes y pequeos talleres barrio, donde no hay ninguna estacin de bomberos
dentro del mbito vecinal. Por otro lado, la comisara
de Barrios Altos se encuentra al sur de la Plaza Italia, lo
que es ligeramente alejado de las zonas ms pobladas
Caractersticas Habitacionales
BARRIOS ALTOS
Usos de Suelo
(Encuestas)
Principalmente alrededor de la Avenida Tacna

y, en menor grado, en la Avenida Alfonso
Ugarte la actividad comercial es intensa, y se
pueden apreciar varios edificios cuyos
MONSERRATE
primeros pisos se destinan a comercios de

atencin al pblico. En algunos de estos Dentro del mbito vecinal no se encuentra ninguna
edificios, los pisos superiores son destinados estacin de bomberos, y la ms cercana se ubica a
a viviendas. Un poco lejos de la avenida
Emergencias
Atencin de
aproximadamente 1km, de la Plazuela Monserrate, que

Tacna, dentro del mismo barrio de es la Compaa de Bomberos Voluntarios France No.3.
Monserrate, el panorama corresponde a un La comisara de Monserrate, en el Jirn Callao, est
ambiente residencial, con presencia de ubicada aproximadamente en el centro del mbito
algunos edificios institucionales, vecinal, lo que representa una ubicacin ptima en Caractersiticas en cuanto el
principalmente de orden religioso trminos de distancia y tiempo de recorrido mbito Servicio higinico en la vivienda Alumbrado Pblico
agua entubada
Caractersticas Habitacionales El 93% cuenta con red publica
MONSERR
Usos de Suelo
dentro de la vivienda el 6% no En el mbito de Monserrate es de

(Encuestas)
El 99,8 % cuentan con el
ATE
ALAMEDA DE LOS DESCALZOS
tiene red publica y un 5% 8% de los cuales el 6% hace uso

Se caracteriza por ser una zona monumental servicio
cuenta con red publica fuera de de pozo sptico
y residencial al mismo tiempo. En el mismo la vivienda
espacio urbano se encuentran iglesias de
inicios de la repblica, con viviendas muy
antiguas de adobe, principalmente en la zona Bomberos sobre el Jr. Trujillo y una comisara en el
de la Alameda de los Descalzos y el Paseo de Jirn Chiclayo. Su cercana a zonas densamente
Emergencias
Atencin de
Aguas. Apenas unos metros alejados de estas pobladas del mbito vecinal es adecuada, aunque es
calles las construcciones son principalmente necesario recalcar que muchas de las viviendas de la
residenciales, predominando quintas con zona se encuentran en quintas, por lo que el acceso a
accesos estrechos. ella, pese a estar cerca de alguna de estas estaciones
de emergencia, puede ser complicado si es que es
necesario llevar equipo

Figura 22.- Tenencia de vivienda en los diferentes mbitos vecinales
BARRIOS ALTOS
El 84 %cuenta con red publica

dentro de la vivenda, un 6% no
cuenta con red publica y un 5% Solo el 08% carece de servicio El 99, 5% cuenta con servicio
cuenta con red publica fuera de
la vivenda
MONSERRATE
ALAMEDA DE LOS
DESCALZOS
Tenencia de vivienda
La tenencia de vivienda es un parmetro importante dentro de la definicin de pobreza. Las

caractersticas de tenencia adems expresan el tipo de impacto en cuanto a la falta de En el ambito de Barrios Altos el 50% vive en casa alquilada, el 38% en vivienda propia y el
habitabilidad en caso de desastre. 12% en posesion y otros, en Alameda de Los Descalzos en el Rmac el 43 % vive en casa
propia y el 35 % en casa alquilada y el 2% en posesion u otros. En el ambito de Monserrate
el 47 % vive en casa propia, el 44 % en alquilada y el 8% en posesion u otro.

Instruccin del Jefe del Hogar

En los tres mbitos se puede observar que en su mayora de los pobladores tienen un grado
de instruccin de secundaria completa seguido del grado de instruccin superior. En Barrios
Altos, el 50 % tiene secundaria completa; en Alameda de Los Descalzos en el Rmac el 38 %
tiene secundaria completa y en Monserrate el 52 % tiene secundaria completa, denotando
en los tres mbitos un mbito medio de instruccin y en Alameda de los Descalzos con
tendencias bajas.
Figura 23.- Instruccin del jefe del hogar en los diferentes mbitos vecinales
BARRIOS ALTOS
Sntesis de la vulnerabilidad socio-econmica por mbitos vecinales
Considerando en sntesis, la accesibilidad de servicios, la instruccin, la tenencia de

viviendas se puede apreciar en el Mapa 33. Se observan tendencias socioeconmicas
fuertes en Barrios Altos y Monserrate, no registrndose una vulnerabilidad muy elevada. Al
contrario Monserrate conserva unas tendencias de vulnerabilidad media y baja. En la
siguiente figura se detallan otras precisiones espaciales:
Mapa 33.- Vulnerabilidad socioeconmica por mbitos vecinales

MONSERRATE

3.3.2.2 Los niveles socio-demogrficos de la poblacin Sntesis de la poblacin susceptible
Sntesis de la vulnerabilidad por concentracin de la poblacin Analizando los grupos de edad ms vulnerables y los ndices de discapacidad se elabor el
siguiente mapa de poblacin susceptible. En general la poblacin presenta tendencias muy
Considerando aspectos demogrficos como la densidad, concentracin y poblacin de da y bajas, registrndose nicamente tendencias media a altas en los mbitos de Monserrate y
noche se ha realizado el siguiente mapa sinttico. En ste, se observan tendencias medias Barrios Altos.
en los tres mbitos que sintetizan concentraciones no muy elevadas de poblacin. No
obstante, existen varios lotes repartidos de forma aleatoria en los tres mbitos con Mapa 35.- Vulnerabilidad por poblacin ms susceptible por mbitos vecinales.
tendencias elevadas de vulnerabilidad.
Mapa 34.- Vulnerabilidad por concentracin de poblacin

3.3.3 LAS CAPACIDADES ESTABLECIDAS A NIVEL DE LA 3.3.4 LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD FSICA-ESTRUCTURAL
POBLACIN DETALLADOS POR MBITO VECINAL
Considerando los niveles de conocimiento de actividades de prevencin, participacin a Para el anlisis de la vulnerabilidad estructural un factor importante analizado es el sistema
simulacros, conocimiento de organismos de atencin de emergencias, presencia de estructural y los factores agravantes (ver metodologa). Con esta informacin y conociendo
alarmas comunitarias, capacidad de afrontar desastre se ha sintetizado el presente mapa: los niveles de daos probables y consecuencias en estructuras simulados por un sismo de
intensidad VII y VIII en la escala MM, se procedi al procesamiento de informacin para
Mapa 36.- Niveles de capacidades globales en cuanto al conocimiento de manejo de obtener los niveles de vulnerabilidad de los mbitos de estudio.
respuesta
Los resultados cartogrficos muestran tendencias muy elevadas de muy alta vulnerabilidad
en Barrios Altos (73%), seguido de Monserrate (51%) y Alameda de Los Descalzos (3%)
(aunque en esta ltima existe una gran rea de uso no residencial).Ya la Municipalidad de
Lima para el ao 2009 seala que () del total de viviendas tugurizadas, ruinosas y en riesgo
de colapso que suman 5,500 en todo el Centro Histrico, el 50% se encuentra en los Barrios
Altos y contina () al igual que los Barrios Altos, el barrio de Monserrate es una zona
monumental, habitada por pobladores de bajos recursos econmicos que sufre de problemas
de seguridad, y tugurizacin, viviendas en peligro de colapso. No obstante, es en Alameda de
Los Descalzos en cambio que predominan los valores altos de vulnerabilidad estructural con
53% del territorio. Sin duda estas cifras son muy considerables y aunque las condiciones
fsicas del suelo en el Centro Histrico son mejores en trminos de estabilidad geolgica
(que en caso del Callao por ejemplo) en caso de suscitarse un sismo los daos serian
considerables.
El 49% de las construcciones son altamente vulnerables a sismos (vulnerabilidad estructural

alta y muy alta), mientras que el 6% tiene vulnerabilidad media y el 45% vulnerabilidad baja.
Figura 24.- Porcentaje de grado de vulnerabilidad estrutural de las

edificaciones en los 3 mbitos vecinales.
La tendencia a nivel vecinal es muy baja en cuanto a capacidades desarrolladas para la

atencin de emergencias (muy alta y alta vulnerabilidad). De estos mbitos, Barrios Altos
presenta niveles altos en cuanto a la vulnerabilidad de capacidades adquiridas. Al contrario
Alameda de los Descalzos, si bien presenta niveles elevados de vulnerabilidad, presenta ms
lotes de mediana vulnerabilidad. Ninguno de los mbitos presenta un nivel elevado de
capacidades (vulnerabilidad alta).

3.3.5 El patrimonio y la vulnerabilidad estructural

Mapa 37.- Vulnerabilidad estructural de los diferentes mbitos vecinales del Centro
Histrico de Lima Observando el nivel de vulnerabilidad y el nivel de deterioro de las fincas ruinosas se
observan los siguientes casos: (Ver Cuadro N 13)
Cuadro 13: Comparacin del patrimonio con mapa de vulnerabilidad estructural (mbitos
vecinales.)
CARACTERISTICAS PATRIMONIALES ESTADO PATRIMONIAL
BARRIOS ALTOS
Se reconoci un total de 28 monumentos

(25 edificaciones patrimoniales y 3
Por ordenanza municipal se han calificado
ambientes urbano monumentales), en su
de este total 9 monumentos como fincas
mayora del siglo XVI al XVIII (poca
ruinosas y 12 microzonas de tratamiento,
virreinal), los cuales en su totalidad estn
por su preocupante estado de deterioro.
dentro del rea declarada por UNESCO
Patrimonio Cultural de la Humanidad.

MONSERRATE ALAMEDA DE LOS DESCALZOS

El estado de conservacin de ms del 50%
Se han identificado un total de 63 Como en los otros mbitos vecinales, han
de este total es alarmante, porque 19 son Se encontr un total de 17 monumentos (16
monumentos (61 edificaciones sido calificados por Ordenanza Municipal 5
declarados fincas ruinosas y 34 edificaciones patrimoniales y 1 ambientes
patrimoniales y 2 ambientes urbano monumentos como fincas ruinosas y 5
microzonas de tratamiento que, por urbano monumentales), en su mayora del
monumentales), con ms de 100 aos de microzonas de tratamiento, para revertir
ordenanza municipal, son predios en siglo XVII (predominio de la poca virreinal),
edificados (poca virreinal y republicana). su preocupante estado de deterioro.
situacin de deterioro. que en su totalidad se encuentran dentro
CARACTERISTICAS PATRIMONIALES ESTADO PATRIMONIAL del rea declarada por UNESCO Patrimonio
Cultural de la Humanidad
ESTADO PATRIMONIAL
CARACTERISTICAS PATRIMONIALES
Como se evidencia existe un marcado deterioro de los elementos patrimoniales en estas

zonas. Esta situacin de deterioro debe ser controlada, para evitar la prdida de este
patrimonio cultural edilicio nico que fue unos de los sustentos para que UNESCO declare
Patrimonio Cultural de la Humanidad, a todo el Centro Histrico de Lima.
En conocimiento de la situacin real (organizacin, presupuesto, etc.) de la institucionalidad

pblica tutelar (INC, Municipalidad de Lima) de este patrimonio cultural edificado, los

actores responsables recomiendan de manera inmediata se apliquen acciones de incluyendo a personas y bienes. Componentes esenciales de este proceso sern entonces
estabilizacin estructura a travs de apuntalamientos, para reducir el riesgo de colapso, tanto los peligros como la vulnerabilidad, tanto desde el aspecto estructural como desde el
as como la eliminacin de la humedad por filtracin de redes en obsolescencia y para las aspecto social. A estos se sumarn las principales dinmicas sociales intervinientes en la
que an tienen muros de adobe en plomo, sin deviaciones, se realice su reforzamiento zona objeto del estudio, siendo parte del anlisis as como de la informacin, a proponerse
como medida preventiva con tecnologas como la aplicacin de geomallas, para reducir su como base para la intervencin.
vulnerabilidad.
As mismo, se toma en consideracin la concentracin poblacional, que podr considerarse
La creacin del reciente Ministerio de Cultura es considerada como una gran oportunidad diferente en el da como en la noche. Siendo esta una herramienta vlida para la toma de
para fortalecer la poltica nacional de preservacin del patrimonio cultural edificado, la cual decisin, ser importante considerar en la parte de concentracin de la poblacin no slo la
podra dar sus primeros pasos con acciones emblemticas y concretas, como las antes densidad de poblacin, que ayuda a estimar cuales son los lugares donde la ocurrencia de
sealadas que no necesitan presupuestos onerosos un sismo podra causar mayor nmero de prdidas humanas, sino tambin, aquellos con
mayor presencia poblacional, definida en un espacio temporal especfico.
La remodelacin del Cercado Oeste y la renovacin urbana de Barrios Altos significan
inversiones muy importantes ya que desde la vialidad insuficiente hasta el estado El mapa de escenario ssmico, resultado final de este trabajo, sintetiza y muestra una serie
degradado de los servicios bsicos (alcantarillado) y la falta de equipamiento, exige un de datos fundamentales con los cuales se propone realizar una estimacin de la cantidad de
tratamiento integral. Adems en los Barrios Altos, una extensa zona subsiste subdividida daos a nivel social e infraestructura. Como todo escenario que toma en cuenta las
mas que urbanizada. Con pocas y estrechas calles, sin ningn parque o espacio pblico dinmicas sociales, este tambin es referencial y sobre todo temporal, pues est sujeto a la
importante y treinta inmensas manzanas que con lotizaciones perifricas han formado dinmica social del momento en que se formula. El solo hecho de que contribuya a la
estrechos callejones que son viviendas malsanas (Municipalidad de Lima, 2000). reduccin y mitigacin del riesgo hace que las condiciones fsicas, ambientales as como
sociales cambien desfasando gradualmente el Escenario. Por ello deber actualizarse
constantemente.
4. ESTIMACIN DELRIESGO SSMICO
4.1 ANLISIS DE RIESGO
La ciudad de Lima se ubica en un rea de alto riesgo ssmico. Su desarrollo, no planificado,
que ha producido su actual conformacin estructural y fsica, hace que sea una ciudad muy Dadas las caractersticas bastante estables de los suelos, estos tienen limitada relevancia,
vulnerable al peligro ssmico. considerando que no incrementan ni disminuyen la vulnerabilidad de las estructuras frente
a un sismo de grandes magnitudes, como si lo hara el nivel de vulnerabilidad estructural
Adems hay que evaluar la presencia de fenmenos que se desarrollan en su interior y que que influye directamente en las posibilidades de colapso de las mismas frente al
estn relacionados a factores de pobreza, como la tugurizacin, el hacinamiento y la sacudimiento producido por un sismo.
precariedad estructural de las edificaciones, elementos que aumentan considerablemente
su vulnerabilidad. De los resultados obtenidos, se observa que la zona sealada como de vulnerabilidad muy
alta estructuralmente se correlaciona con Riesgo moderado considerando el tipo de suelo;
Como parte de un proceso de representacin del riesgo que ha sido desarrollado a lo largo sin embargo, si se considera las caractersticas del sismo hipottico a presentarse en Lima
de todo el proyecto, se propone como herramienta y producto final un escenario de riesgo (Magnitud de 8.5 M.w., epicentro frente a Lima a 30 Km de distancia, profundidad 30 km),
ssmico que representa un paso importante para medidas preventivas y la reduccin del este generara aceleraciones del orden de 350 a 400 gals, lo suficiente para que el
riesgo; este estudio, de hecho, trata de describir el evento desastroso que un hipottico sacudimiento del suelo cause efecto directo sobre las estructuras antiguas y/o mal diseada
terremoto de gran magnitud (grado 8.0 8.5 en la escala de Richter) podra causar, siendo estructuralmente, mayor es la probabilidad si este sacudimiento es continuo por ms de 60
la representacin de un fenmeno que puede afectar a cierta parte de un territorio, segundos. Zonas como Barrios Altos, Monserrate el entorno de la Plaza de Armas, Alameda

de los Descalzos y otras dentro del Centro Histrico de Lima presentan viviendas construas 4.2 ESCENARIO DE RIESGO SSMICO
durante la poca colonial y republicana con ms de 100 aos de antigedad, utilizando
material de adobe y quincha las que estn en mal estado de conservacin y alto nivel de
precariedad, daadas por el paso del tiempo; y con una sobrepoblacin producto de la alta 4.2.1 Caractersticas del Escenario
tugurizacin, que incrementa su capacidad de carga. En estas condiciones todas estas
unidades estructurales son altamente vulnerables a sacudimientos del orden que se ha La realizacin del escenario de riesgo se basa en la posibilidad que un sismo de intensidad
considerado hipotticamente. Debe recordarse que el terremoto del 03 de octubre de 1974 VIII de la escala Mercalli Modificada con epicentro en el mar pueda causar daos
produjo similares niveles de aceleracin (345 gals) y en la zona del Centro Histrico de Lima considerables, no slo por la intensidad del sismo, sino tambin por la precariedad de las
la intensidad evaluada fue de VIII en la Escala de Mercalli Modificada produciendo construcciones existentes y las bajas capacidades desarrolladas en los habitantes del centro
desplome y daos en las unidades estructurales proporcionales a ese nivel de intensidad. Histrico de Lima. La articulacin de los diferentes niveles de informacin tiene como
objetivo escenificar una imagen post-evento de desastre lo ms ajustada posible a la
Tomando en consideracin de que los daos en unidades estructurales fueron en realidad.
infraestructuras similares a las evaluadas en el presente estudio, con la agravante de que
stas ahora estn 36 aos ms antiguas que antes y sobretodo ms tugurizadas, se Su contenido considera no slo el aspecto fsico, sino tambin el social, que es ms incierta
considera que las edificaciones con vulnerabilidad Muy Alta sufrirn colapso o daos y variable, por lo que se ir buscando racionalizarla y plasmarla en una escala comparable
severos por las fuerzas generadas por las aceleraciones, por lo tanto; es vlido reafirmar su con los otros niveles de datos disponibles.
riesgo dentro del nivel MUY ALTO.
En el caso del mbito del Centro Histrico de Lima Rmac el escenario producido para el
Por las mismas consideraciones, las estructuras que se ubican en la zona de peligro medio da considera la poblacin del Centro Histrico, as como la concentracin de personas en
incrementan el nivel de riesgo por estar afincadas sobre reas que probablemente estn los lugares pblicos de inters, con una poblacin flotante que recurre a la zona para
compuestas de rellenos, as como por la posible ocurrencia de deslizamientos y/o desarrollar diferentes actividades, entre ellas, el comercio, trabajo, estudios, etc. En este
derrumbes ante el sacudimiento del suelo. escenario el factor que determine el nmero de vctimas ser la aglomeracin de las
personas tratando de salir de los locales pblicos asociado al el colapso de las estructuras,
A partir de estas consideraciones se ha elaborado el cuadro siguiente donde se expresa el por lo que existe la probabilidad de que el pnico y la desesperacin provoquen muertes
cruce de peligro con vulnerabilidad estructural para determinar los niveles de riesgo. por asfixia y/o aplastamiento.
Cuadro N 14: Cruce de niveles de vulnerabilidad estructural y peligro. El escenario nocturno considera la concentracin poblacional residente del lugar que
pernocta en sus casas, concurren como elementos condicionantes para agravar la situacin
VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL de desastre el sueo de las personas ya que disminuye su capacidad de respuesta, la falta
de luz en las edificaciones, las puertas aseguradas que impedirn o retrasarn la
evacuacin rpida. Sin embargo, la resistencia de la vivienda al colapso es la condicin
Muy alto Alto Medio Bajo decisiva para la afectacin de las personas, en este caso el nmero de vctimas est
directamente relacionado con la cada de los muros, techos pesados, cornisas, pircas sobre
Medio Muy alto Muy alto Alto Medio las orillas de los techos, etc. que pueden atrapar a las personas, por ello la necesidad en
PELIGRO este estudio de darle mayor peso a la vulnerabilidad estructural al momento de realizar el
Bajo Muy alto Alto Medio Bajo
cruce con el resto de peligros.
RIESGO
El escenario que se configure es bastante complejo porque considera una dimensin
Fuente: Elaboracin propia.
estructural fsica, pero tambin un componente social que es ms incierto y variable.

En la tabla final del escenario se insertan, para cada clase especifica de anlisis, los datos El Centro Histrico de Lima frente a un evento de esta magnitud quedara afectado por:
referidos a las escuelas, iglesias, centros de salud, y comedores populares.
Prdidas de vida humana y aumento de discapacidades.
El escenario que se toma en consideracin tendr las siguientes caractersticas: Prdidas y daos econmicos.
Colapso de viviendas.
1 Sismo con epicentro en el mar de magnitud 8,5 Mw Colapso de estructuras de inters.
2 Intensidades mximas: VIII escala Mercalli Modificada Colapso de infraestructura bsica.
3 Aceleraciones mximas promedio: 350-400 gals
4 Epicentro en el mar, frente a Lima a 30 Km de distancia
5 Hipocentro: profundidad 30 Km.
4.2.2 Impacto esperado a nivel distrital, afectacin estructural
6 Hora: diurna: 12:0 m. y poblacional
7 Hora: Nocturna 03:00 a. m.
4.2.2.1 Afectacin Estructural
En el Centro Histrico de Lima existen aproximadamente 5746 unidades estructurales, el
Mapa 38.- Mapa de Escenario de Riesgo del Centro Histrico de Lima Rmac 31.64% de estas unidades estructurales estn en el nivel de riesgo Muy Alto; de acuerdo a la
caracterizacin de la estratificacin del riesgo, de este 31.6% se estima que el 24%
colapsara totalmente, no slo por la intensidad del sismo, sino por la gran precariedad de
las construcciones existentes; las unidades estructurales restantes en el nivel de riesgo Muy
Alto, sufriran severos daos a la estructuras que las haran inhabitables. (Ver Cuadro N 15)
Cuadro N 15: Porcentaje de lotes afectados segn niveles de riesgo.

Lotes Unidades
NIVEL DE
Aproximados % afectables %
RIESGO
expuestos estimada
Muy alto 1818 31.64 1364 23.73
Alto 607 10.56 304 5.28
Medio 1423 24.77 356 6.19
Bajo 1898 33.03 95 1.65
Total 5746 100.00% 2118 36.85%
Fuente: INEI 2007. ICL, Anlisis del equipo de estudio. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto.
La mayor concentracin de los lotes que tienen un nivel de riesgo Muy Alto se encuentra en
la zona de Barrios Altos de Lima, hacia el lado este del centro Histrico, de oeste a este
desde la Av. Abancay hasta la Av. Rivera y Dvalos al lmite con el distrito de El Agustino, y
de sur a norte desde la Av. Grau hasta la Av. Amazonas; formada por viviendas precarias, en
mal estado de conservacin, agravado por la sobrepoblacin como consecuencia de la
tugurizacin. Un segundo grupo est ubicado en la zona de Monserrate entre los jirones

Oroya, Snchez de Rivera, Meiggs, Chancay y Emancipacin, el lado oeste del Centro Se puede definir, de manera ms especfica, ciertos sectores donde se ubican las grandes
Histrico. Hay que hacer notar que el Asentamiento Humano Daniel Alcides Carrin, concentraciones de edificaciones con gran susceptibilidad de dao durante un evento
ubicado entre las Av. Enrique Meiggs y la ribera del ro Rmac, est ubicado sobre suelos ssmico, debido a que se encuentran en un nivel de riesgo Alto a Muy Alto. Ellas se pueden
tipificados como de peligro medio en una escala de tres niveles (Bajo, Medio y Alto) y por apreciar en el cuadro 16.
encontrase en las orillas del ro Rmac merece especial atencin. En el distrito del Rmac se
aprecia un grupo de manzanas con nivel de riesgo Muy Alto en un cuadrante formado por Cuadro N 16: Sectores en zonas de riesgo Alto y Muy Alto
los jirones Trujillo, Cajamarca, Castaeta y Maran, fuera de los mbitos vecinales de mbito Sectores
estudios. o El sector comprendido entre los Jirones Andahuaylas, Junn, la Avenida Almirante Miguel
Grau, los Jirones Rivera y Dvalos, Desaguadero, Huari, Ancash, Hunuco y Amazonas (es
decir, casi todo el territorio cubierto por el mbito vecinal Barrios Altos, ms zonas
Siguiendo el mismo criterio se tiene que el 10.56% de las unidades estructurales existentes aledaas a sta). En esta zona se encuentran monumentos como la Quinta Heeren, la
tienen un nivel de riesgo Alto, de este porcentaje, el 5.28% sufrirn colapso de sus Barrios
Iglesia Santa Clara, el convento Nuestra Seora del Prado y lugares de recreacin como la
estructuras; las unidades estructurales restantes en este nivel de riesgo sufriran graves Altos
Plaza Italia.
daos, provocando que la capacidad resistente de la estructura quede parcialmente o El sector comprendido entre las edificaciones ubicadas entre la Facultad de Medicina San
reducida. Los lotes que tienen el nivel de riesgo Alto se encuentran distribuidos en todo el Fernando y el Hospital 2 de Mayo, ntrela Av. Almirante Miguel Grau y el Jirn Puno.
o El sector comprendido a lo largo del Jirn Antonio Miro Quesada, cuadras 12, 13 y 14.
Centro Histrico; sin embargo, se puede apreciar una mayor concentracin de estos lotes o El sector comprendido entre las construcciones aledaas al ro Rmac, entre los jirones
en la parte del Rmac, entre la Prolongacin Tacna, la Av. Coronel Samuel Alczar, Jirn Juan Bautista Agnoli y Callao.
Atahualpa, Jirn Chiclayo y Vir. En la parte del Cercado de Lima se aprecia que la zona de Monserrate
o El sector comprendido entre las cuadras 8 y 7 de la Av. Emancipacin.
Martinete, entre el ro Rmac y el Jirn Ancash, est ubicada sobre suelos tipificados como o El sector comprendido entre la cuadra 8 del Jirn Huancavelica.
de peligro Medio en una escala de tres niveles. Como se puede apreciar ms del 42% de o El sector comprendido entre los Jirones Atahualpa, Micaela Villegas (antes Madera),
Trujillo y Alameda de los Bobos. La calle Patrocinio tiene edificaciones en estado de
construcciones en el Centro Histrico de Lima se encuentran entre los niveles Muy Alto y Alameda
deterioro y en la actualidad se viene efectuando labores de mantenimiento y
Alto con altsima susceptibilidad de dao en un sismo de grandes magnitudes, por ello con de Los
rehabilitacin de algunos de sus balcones.
grandes probabilidades de colapso o dao estructural severo. Descalzos o El sector comprendido entre el Jirn Cajamarca, entre el Jirn Paita y la calle Fuato
Castaeta en Plaza de Acho.
El 25 % de las unidades estructurales se encuentra dentro del nivel de riesgo Medio y sigue o El sector comprendido entre los Jirones Sanda y Cotabambas entre avenida Almirante
Miguel Grau y el Parque Universitario.
el mismo patrn de distribucin intercalndose con los lotes de riesgo Alto, de este
o El sector comprendido entre el Jirn Azngaro cuadra 10, Jirn Leticia cuadra 5 entre la Av.
porcentaje el 6.2%, de acuerdo a la caracterizacin de la estratificacin del riesgo, podran Abancay y Jr. Carlos Zavala Loayza.
presentar fallo estructural; las unidades estructurales restantes en este nivel podran sufrir Otras zonas
o El sector comprendido entre el Jirn de La Unin entre el Jirn Tambo de Beln y la Plaza
del CHL
daos graves pero que no comprometen la estructura. San Martn.
o El sector comprendido entre el Jirn Caman, entre Jirn Quilca y Plaza Francia.
o El sector comprendido entre el Jr. Antonio Miro Quesada, entre Jr.de la Unin y Jr.
Por el contrario, los lotes de nivel de riesgo Bajo tienen su mayor concentracin hacia el sur
Carabaya.
oeste del centro Histrico, en las zonas de mayor actividad comercial, como la Av. Abancay, o El sector comprendido entre los alrededores de la Plaza de Acho: comprende las manzanas
Nicols de Pirola, el Jr. De la Unin, Av. Inca Garcilaso de la Vega, entre otros. An cuanto entre los Jirones Cajamarca, Lambayeque, Maran, Pataz, Vir, Hualgayoc, y calle
el 33 % de unidades estructurales se encuentran en este nivel, el 1.6 %, siempre de acuerdo Faustino Castaeta.
a la caracterizacin de la estratificacin del riesgo, sufriran fallo estructural leve, es decir o El sector comprendido entre las cuatro primeras cuadras, desde el Puente Santa Rosa,
Otras zonas
presentaran pocos daos a las estructuras y en las edificaciones restantes presentaran entre la avenida Prolongacin Tacna y Jirn Paita (antes Vallejo).
del Rmac
o El sector comprendido por la Urbanizacin Perricholi, entre las avenidas Francisco Pizarro,
daos menores o no se verifican fallas o cadas. prolongacin Tacna y los Jirones San Germn y Chira.
o El sector comprendido entre las edificaciones ubicadas entre los jirones Trujillo, La
Libertad, Purs y Chiclayo.

7
Estas zonas tienen, bsicamente, uso residencial y sus edificaciones son principalmente de Por otro lado, en el informe tcnico de la Ordenanza : Determinacin de la Tasa de
adobe y albailera con uno o dos niveles, en estado de conservacin Malo o Muy Malo. La Arbitrios de la Municipalidad Metropolitana de Lima - 2006 se puede apreciar que:
alta vulnerabilidad de estas edificaciones, por consiguiente el alto riesgo que significan, est
determinada principalmente por el sistema estructural (adobe y quincha) y el estado de Segn informacin recogida del INEI, el Cercado de Lima recibe aproximadamente
8
conservacin. Durante los recorridos de campo se pudo detectar la presencia, tanto en entre 1.5 - 2.0 millones de personas diarias como poblacin flotante, atradas por la
Rmac como en Barrios Altos y Monserrate, viviendas de adobe con paredes severamente actividad comercial, el sistema financiero, requerimiento de trmites y gestiones en
deterioradas por la humedad. En algunos casos, se hacan referencias a casos recientes de las entidades pblicas, atencin mdica, y educacin en centros de educacin
derrumbes de viviendas, muy probablemente relacionados con el mismo problema. secundaria, tcnica, superior y universitaria.
Por la precariedad de las estructuras as como por el alto nivel de hacinamiento, son en Si para efectos del presente estudio, aceptamos la hiptesis conservadora de que la
estas reas donde se concentrara la mayor proporcin de colapso de las viviendas as como poblacin Flotante es de 1.5 millones de personas por da y que esta carga poblacional se da
de personas fallecidas y afectadas en sus diversos grados. desde las 06: 00 horas en que se inicia el movimiento laboral hasta las 22:00 horas en que
se cierran las actividades acadmicas nocturnas, as como la mayor parte de las actividades
4.2.2.2 Afectacin poblacional comerciales y recreacionales; significara que en una hora, el Centro Histrico concentrara
una poblacin flotante de 93750 personas y en 15 minutos concentrara una poblacin
El Centro Histrico de Lima tiene una poblacin de 64.642 habitantes las que estn flotante de 23438 personas en el horario de mayor afluencia. Esta poblacin se dirige
distribuidas en los diferentes niveles de riesgo como se puede apreciar en el cuadro mayoritariamente a las zonas donde est la mayor concentracin de establecimientos
siguiente: (Ver Cuadro N 17) comerciales, centros de estudios e instituciones del estado, que en el mapa de riesgo estn
en el nivel de riesgo Bajo; de manera minoritaria la poblacin flotante se dirige las zonas
9
Cuadro N 17: Poblacin afectada por niveles de riesgo que se encuentran en el nivel de riesgo Muy Alto . Sin embargo, en la Alameda de los
Descalzos se aprecia un sector de la zona comercial y turstica ubicada en los niveles de
Porcentaje de Posible afectacin Porcentaje de
Nivel de riesgo
Poblacin estimada
poblacin estimada en relacin al total poblacin afectada riesgo Medio y Alto que es visitada por esta poblacin (Ver cuadro N 18).
por niveles de riesgo
por niveles de riesgo de poblacin por niveles de riesgo
Muy Alto 23348 36,12% 17511 27,09%
Alto 8886 13,75% 4443 6,87%
Medio 15889 24,58% 3972 6,14% 7

Fuente: Ordenanza N 887, Normas Legales, Pg. 307242, Diario Oficial El Peruano - Edicin del
26/12/2005
Bajo 16519 25,55% 826 1,28% 8
Otras publicaciones, de instituciones como el CIDAP que realizan estudios en el Centro Histrico
de Lima, como el Informe Propuesta: Centro e Histrico de Lima como Centro Vivo Autntico,
Total 64642* 100% 26752 41,39% coinciden el nmero de la poblacin flotante.
9
Fuente: *INEI 2007. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto. La poblacin flotante por lo general no visita las zonas de Barrios Altos y Monserrate, las que
justamente estn dentro del nivel de riesgo muy alto y por tanto con muy alta posibilidad de
colapso de sus unidades estructurales. Este desinters se debe a que estas zonas carecen de
elementos de inters para los visitantes, no tienen grandes comercios (salvo la zona del mercado
central y alrededores), ni academias, ni cines u otros elementos que llamen la atencin o inviten al
turismo, adems de la gran precariedad de las unidades estructurales que no invitan a visitarlas y el
alto nivel de inseguridad ciudadana.

Cuadro N 18: Poblacin flotante afectada por niveles de riesgo. riesgo10, el 75 % de la poblacin ubicada en el nivel de riesgo Muy Alto falleceran, as
Poblacin estimada Porcentaje de Posible afectacin Porcentaje de mismo, el 50% de la poblacin en nivel de riesgo Alto, el 25% de la poblacin en nivel de
Nivel de riesgo por niveles de poblacin estimada en relacin al total poblacin afectada
riesgo Medio y el 5% de personas ubicadas en el nivel de riesgo bajo igualmente falleceran;
riesgo* por niveles de riesgo de poblacin por niveles de riesgo
Muy Alto 9904 10.56% 7428 7.92% como resultado de ello, el 38.32% de los habitantes podra fallecer por aplastamiento
Alto 23217 24.76% 11609 12.38% debido al colapso de las estructuras o por asfixia y/o aplastamiento por el pnico y la
Medio 29662 31.64% 7416 7.91% desesperacin de las personas tratando de salir de las unidades estructurales sean estos
Bajo 30967 33.03% 1548 1.65% pblicos o privados o al atropellarse unos a otros procurando alejarse de las mismas. La
Total 93750 100.00% 8964 29.87% poblacin no fallecida de los niveles de riesgo Muy Alto y Alto podran ser poblacin que
Fuente: Ordenanza N 887, Normas Legales, Diario Oficial El Peruano. sufrira graves daos a la integridad fsica.
Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto.
Para el escenario nocturno el clculo de la poblacin fallecida, los heridos y afectados se

Sntesis de la afectacin poblacional har a partir del Cuadro 17: Poblacin afectada por niveles de riesgo. Ya que esta es la
poblacin residente en el Centro Histrico de Lima incluida la parte del Centro Histrico del
A partir de la poblacin estimada por niveles de riesgo en el Cuadro N 17: Poblacin Rmac encuestada por el INEI.
afectada por niveles de riesgo, se proces la poblacin local con la poblacin flotante en un
lapso de tiempo de 15 minutos/da, para luego hacer los clculos de la poblacin fallecida, .Cuadro N 20: Poblacin Nocturna del Centro Histrico de Lima afectada.
los heridos y afectados para el escenario Diurno. (Ver Cuadro N 19) Porcentaje de Porcentaje de
Poblacin Posibles fallecidos en
poblacin posibles fallecidos
Nivel de riesgo estimada por relacin al total de
estimada por por niveles de
niveles de riesgo poblacin
.Cuadro N 19: Poblacin Diurna del Centro Histrico de Lima afectada. niveles de riesgo riesgo
Muy Alto 23348 36,12 17511 27,09

Poblacin estimada Porcentaje de Posibles fallecidos Porcentaje de posibles
Nivel de riesgo por niveles de poblacin estimada en relacin al total fallecidos por niveles 4443 6,87
riesgo* por niveles de riesgo de poblacin de riesgo Alto 8886 13,75
Medio 15889 24,58 3972 6,14

Muy alto 25824 29,32% 19.368 21,99%
Bajo 16519 25,55 826 1,28
Alto 14690 16,68% 7.345 8,34%
Total 64642* 100 26752 41,39
Medio 23305 26,46% 5.826 6,61%
Fuente: *INEI 2007.
Bajo 24261 27,54% 1.213 1,38% Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto.
Sub Total 88080 100% 33.752 38,32 %
Como se observa en el cuadro 20, durante la noche el Centro Histrico de Lima tiene una
poblacin residente de 64642 habitantes expuestos a diferentes niveles de riesgo.
El Centro Histrico tiene una poblacin residente de 64642 habitantes y una poblacin Aplicando los valores porcentuales establecidos para cada nivel, en las caractersticas de
flotante en un tiempo de 15min/dia de 23438 personas, la suma de ambos hacen un total
de 88080 personas expuestas a diferentes niveles de riesgo. Al aplicar los valores
porcentuales establecidos para cada nivel, en las caractersticas de estratificacin del 10 Segn las caractersticas de estratificacin del riesgo en el Riesgo Muy Alto haymuerte superior al 75%, para el
Riesgo Alto hay muerte superior al 50%, para el Riesgo Medio haymuerte superior al 25% y para el Riesgo Bajo
hay muerte superior al 5%.

estratificacin del riesgo, se asume que el 75 % de la poblacin ubicada en el nivel de riesgo Cuadro N 22: Sntesis de afectacin Nocturna por niveles de riesgo segn sectores.
Muy Alto, as mismo, el 50% de la poblacin en nivel de riesgo Alto, el 25% de la poblacin Nmero de poblacin nocturna por niveles de riesgo que
en nivel de riesgo Medio y el 5% de personas ubicadas en el nivel de riesgo bajo fallecen; en falleceran
% de poblacin Poblacin total
consecuencia, el 41.39 % de los habitantes podra fallecer por aplastamiento debido al Poblacin
Sector fallecida sobre nocturna por
total por
colapso de las estructuras o por asfixia. La poblacin no fallecida de los niveles de riesgo Muy alto Alto Medio Bajo poblacin total sector
sector que
Muy Alto y Alto podran ser poblacin que sufrira graves daos a la integridad fsica por la falleceran
cada de cornisas, pircas, macetas, etc. o por el pnico y la desesperacin de las personas
Establecimientos
tratando de salir de las unidades estructurales. Concurre como elementos condicionantes 1.646 121 145 38 1950 3,59 54303
educativos
para agravar la situacin, la poca capacidad de respuesta por el sueo, la falta de luz, las
puertas aseguradas y la falta de preparacin. Iglesias 1.428 875 326 58 2687 44,05 6100
establecimientos de
0 0 304 96 400 12,79 3127
Luego de ver la situacin de riesgo de los diferentes sectores sociales involucrados en el salud
estudio, se puede formular un resumen de la posible afectacin estructural y poblacional de Comedores 0 0 0 0 0 0,00 0
acuerdo a los sectores. Sin embargo, hay que aclarar que esta estimacin es referencial
Total 3.074 471 573 157 4.275 7% 63.530
considerando las caractersticas del acceso a informacin. (Ver Cuadro N 21)
Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto
Cuadro N 21: Sntesis de afectacin Diurna por niveles de riesgo segn sectores. Por ltimo, en los sectores estudiados existen 192 establecimientos involucrados de los
Nmero de poblacin diurna por niveles de riesgo que cuales el 40% de estos establecimientos existentes podran colapsar. 128 son locales
falleceran educativos de los cuales 48 colapsaran, 36 locales pertenecen a la iglesia pudiendo colapsar
% de poblacin
Poblacin total 19 locales, por otro lado hay 16 locales de salud de los cuales 4 colapsaran por ltimo hay
Sector fallecida sobre
Total poblacin diurna por sector
Muy alto Alto Medio Bajo por sector que
poblacin total 12 locales de comedores pudiendo colapsar 5 locales. Los locales restantes sufriran daos
falleceran de diversas magnitudes. (Ver Cuadro N 23)
Establecimientos Cuadro N 23: Sntesis de afectacin en establecimientos por niveles de riesgo.

12227 3355 1981 981 18544 34,15 54303
educativos
Nmero de Establecimientos colapsados por niveles de % de Locales
Iglesias 769 350 124 23 1266 47,77 2650 riesgo Total de
colapsadas
unidades
Sector Total Locales por sobre el total
Establecimientos Muy estructurales
281 0 416 203 900 14,66 6141 Alto Medio Bajo sector que de
de salud alto edificaciones
por sector
colapsaran
Comedores 201 150 90 20 461 34,53 1335
Estab. educativos 31 9 6 2 48 37,50 128
Total 13478 3855 2611 1227 26412 33 % 64429 Iglesias 11 6 2 0 19 52,78 36
Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto. Estab. de salud 3 0 1 0 4 25,00 16
Comedores 2 2 1 0 5 41,67 12
La poblacin total involucrada en los diferentes sectores es de 64429 personas, de ellas el total 47 17 10 2 76 40 192
33% podra fallecer por el sismo.
En el cuadro siguiente se puede apreciar que en el horario nocturno el porcentaje de las

personas que podran fallecer podran ser del orden del 7 %. (Ver Cuadro N 22)

4.2.3 Impacto esperado a nivel vecinal, afectacin estructural haga inhabitable el inmueble no solo por la intensidad del sismo sino por la gran
precariedad de las construcciones existentes. (Ver Cuadro N 24)
y poblacional
Cuadro N 24 Porcentaje de lotes afectados segn niveles de riesgo en la Alameda de los
4.2.3.1 A nivel de mbito Vecinal de la Alameda de los Descalzos.
Descalzos Lotes Unidades
NIVEL DE RIESGO Aproximados % afectables %
expuestos estimada
Mapa 39.- Mapa de Riesgo de la Alameda de los Descalzos. Muy alto 4 1.65% 3 1.24%
Mapa de Riesgo de la Alameda de los Descalzos Alto 112 46.28% 56 23.14%
Medio 62 25.62% 16 6.40%
Bajo 64 26.45% 3 1.32%
Total 242 100.00% 78 32.11%
Fuente: INEI 2007. ICL, Anlisis del equipo de estudio.
Los lotes que tienen un nivel de riesgo muy Alto se encuentra en la calle reforma y el Jr.
Sechura.
El 46 % de las unidades estructurales existentes se encuentra expuesta a un nivel de riesgo

Alto, los que tendran graves daos estructurales que comprometan su estabilidad, de ellos
se estima que el 23 % puedan sufrir fallo estructural que comprometan su estabilidad.
Estos lotes se encuentran distribuidos en todo el mbito, sin embargo se puede apreciar
una mayor concentracin de estos lotes entre el Jr. Trujillo y el Jr. Atahualpa.
El 26 % de las unidades se encuentran dentro del nivel de riesgo Medio y sigue el mismo
patrn de distribucin intercalndose con los lotes de riesgo Alto. Se estima que en este
nivel un 6.4% podra sufrir dao estructural moderado.
Por el contrario, los lotes ubicados en el nivel de riesgo Bajo son el 26 %, y el 1.3 %
presentaran daos menores.
Afectacin estructural. Afectacin poblacional.
Dentro del mbito de la Alameda de los Descalzos existen 242 unidades estructurales, el 4 En la Alameda de los Descalzos existe una poblacin de 4693 habitantes, de ellos, durante el
% de estas unidades estn expuestas a un nivel de riesgo Muy Alto, y por lo tanto podran da permanecen en la zona 2074 habitantes las que estn distribuidas en los diferentes
colapsar, se estima que el 1.24 % de estas unidades sufran colapso de sus estructuras que niveles de riesgo como se puede apreciar en el cuadro siguiente: (Ver Cuadro N 25)

Cuadro N 25: Poblacin Diurna afectada de la Alameda de los Descalzos. El 1.24 % de los afectados podra fallecer por aplastamiento debido al colapso de las
Porcentaje de estructuras o por asfixia y un 26.00 % de la poblacin afectada sufrira graves daos por
Poblacin Porcentaje de Posible
poblacin cada de muros, cornisas, pircas macetas, etc., que requeriran tratamiento hospitalario. El
estimada por poblacin afectacin en
Nivel de riesgo afectada por 5.36 % sufriran daos leves tratando de salir de las unidades estructurales agravadas por el
niveles de estimada por relacin al total
niveles de pnico y la desesperacin.
riesgo* niveles de riesgo de poblacin
riesgo
Muy alto 36 1.74% 27 1.30% 4.2.3.2 A nivel de mbito Vecinal de Barrios Altos.
Alto 1066 51.40% 533 25.70%
Medio 370 17.84% 93 4.46% Mapa 40.- Mapa de Riesgo de Barrios Altos.
Bajo 602 29.03% 30 1.45% Mapa de Riesgo de Barrios Altos
SubTotal 2074 100.00% 683 32.91%
Fuente: Levantamiento de campo equipo de trabajo propio.
De la poblacin expuesta el 33 % de la poblacin sera afectada, de ellos el 1.3 % de estos

afectados podra fallecer por aplastamiento debido al colapso de las estructuras o por
asfixia, el 26% sufrira daos severos por la cada de muros, cornisas, pircas, macetas, etc.
que podran requerir tratamiento hospitalario y un 5.91 % de la poblacin afectada sufrira
daos leves por el pnico y la desesperacin de las personas tratando de salir de las
unidades estructurales.
En el escenario nocturno la poblacin que permanece durante la noche es de 4188

habitantes las que estn distribuidas en los diferentes niveles de riesgo como se puede
apreciar en el cuadro siguiente: (Ver Cuadro N 26)
Cuadro N 26: Poblacin Nocturna afectada de la Alameda de los Descalzos.

Porcentaje de
Porcentaje de Posible
Poblacin estimada poblacin
Nivel de poblacin estimada afectacin en
expuesta por niveles afectada por
riesgo expuesta por relacin al total
de riesgo* niveles de
niveles de riesgo de poblacin
riesgo
Muy Alto 69 1.65 52 1.24
Alto 2178 52.01 1089 26.00 Afectacin estructural.
Medio 637 15.21 159 3.80
Bajo 1304 31.14 65 1.56 Dentro del mbito de Barrios Altos existen 299 unidades estructurales, de ellos el 60% est
Total 4188 100 1365 32.60 expuesta a un nivel de riesgo Muy Alto, y por lo tanto podran colapsar, se estima que el
Fuente: Levantamiento de campo equipo de trabajo propio. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto.

45% de estas unidades sufran colapso estructural por la intensidad del sismo y la gran Cuadro N 28: Poblacin Diurna de la Alameda de Barrios Altos afectada.
precariedad de las construcciones existentes. (Ver Cuadro N 27). Porcentaje de
Poblacin Posible Porcentaje de
poblacin
estimada por afectacin en poblacin
Cuadro N 27 Porcentaje de lotes afectados segn niveles de riesgo en Barrios Altos. Nivel de riesgo estimada por
niveles de relacin al total afectada por
Lotes Unidades niveles de
riesgo* de poblacin niveles de riesgo
NIVEL DE RIESGO Aproximados % afectables % riesgo
expuestos estimada Muy alto 2250 57.09% 1,688 42.82%
Muy alto 179 59.87 134 44.90 Alto 98 2.49% 49 1.24%
Medio 741 18.80% 185 4.70%
Alto 16 5.35 8 2.68
Bajo 852 21.62% 43 1.08%
Medio 58 19.40 15 4.85 SubTotal 3941 100.00% 1,964 49.84%
Bajo 46 15.38 2 0.77 Fuente: Levantamiento de campo equipo de trabajo propio. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto
Total 299 100.00 159 53.19 El 50% de esta poblacin sera afectada, de los afectados, el 43 % podra fallecer por
Fuente: INEI 2007. ICL, Anlisis del equipo de estudio. aplastamiento y/o por asfixia debido al colapso de las estructuras o por el tumulto de
personas tratando ponerse a salvos; el 1.24% sufrira graves daos a la integridad fsica por
cada de muros, cornisas, pircas macetas, etc., que requeriran tratamiento hospitalario. El
Los lotes que tienen un nivel de riesgo Muy Alto se encuentran mayoritariamente en un
5.78% sufriran daos leves tratando de salir de las unidades estructurales agravadas por el
cuadrante formado por los Jirones Junn, Paruro, Amazonas y Maynas.
pnico y la desesperacin.
El 5.35% de las unidades estructurales existentes se encuentra expuesta a un nivel de riesgo
En el escenario nocturno la poblacin que permanece durante la noche es de 6542
Alto, de ellos se estima que el 2.7% puedan sufrir dao estructural severo que
habitantes expuestas al riesgo, las mismas que estn distribuidas en los diferentes niveles
comprometan su estabilidad.
de riesgo como se puede apreciar en el cuadro siguiente: (Ver Cuadro N 29)
Mientras que el 19.4% de estas unidades se encuentra expuesta al nivel de riesgo Medio,
Cuadro N 29: Poblacin Nocturna de Barrios Altos afectada.
estn ubicados mayoritariamente entre los jirones Paruro, Junn, Cangallo y Miroquesada.
Se considera que para este nivel un 5% podran presentar dao estructural moderado. Poblacin Porcentaje de Posible Porcentaje
estimada poblacin afectacin en de poblacin
Por el contrario, los lotes ubicados en el nivel de riesgo Bajo son el 15%, del cual el 1% Nivel de riesgo expuesta por estimada relacin al afectada por
presentaran daos menores. niveles de expuesta por total de niveles de
riesgo* niveles de riesgo poblacin riesgo
Afectacin poblacional. Muy Alto 4325 66.11 3244 49.58
Alto 177 2.71 89 1.35
Barrios Altos tiene una poblacin de 8180 habitantes; de ellos, durante el da, permanecen Medio 1211 18.51 303 4.63
en la zona 3941 habitantes expuestas a las posibilidades de un sismo y se encuentran Bajo 829 12.67 41 0.63
ddistribuidas en los diferentes niveles de riesgo de la siguiente manera: (Ver Cuadro N 28) Total 6542 100 3676 56.20
Fuente: Levantamiento de campo equipo de trabajo propio. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto.

Se estima que el 50% de estos afectados podra fallecer por aplastamiento debido al sufran colapso de sus estructuras por la intensidad del sismo, pero sobre todo por la gran
colapso de las estructuras, 1.4% de la poblacin afectada sufrira graves daos a la precariedad de las construcciones existentes. (Ver Cuadro N 30)
integridad fsica por la cada de muros, cornisas, pircas macetas, etc. o por el pnico y la
desesperacin de las personas tratando de salir de las unidades estructurales y que Cuadro N 30 Porcentaje de lotes afectados segn niveles de riesgo en Monserrate.
requeriran tratamiento hospitalario; el 5.26% sufrira lesiones entre leves y moderadas. Lotes Unidades
NIVEL DE RIESGO Aproximados % afectables %
expuestos estimada
4.2.3.3 A nivel de mbito Vecinal de Monserrate. Muy alto 180 41.47 135 31.11
Mapa 41.- Mapa de Riesgo de Monserrate. Alto 69 15.90 35 7.95

Mapa de Riesgo de Monserrate Medio 134 30.88 34 7.72
Bajo 51 11.75 3 0.59
Total 434 100.00 206 47.36
Fuente: INEI 2007. ICL, Anlisis del equipo de estudio.
El 16% de las unidades estructurales existentes se encuentra expuesto a un nivel de riesgo

Alto, de los cuales el 8% puedan sufrir fallo estructural severo que comprometan su
estabilidad. Los lotes que tienen el nivel de riesgo Alto se encuentran distribuidos en todo
el mbito, sin embargo se puede apreciar una mayor concentracin de estos lotes entre el
Jr. Conde de Superunda y el Jr. Juan Bautista Agnoli.
El 12% de las unidades estructurales se encuentra dentro del nivel de riesgo Medio y sigue
el mismo patrn de distribucin intercalndose con los lotes de Alto Riesgo. Se estima que
para este nivel el 8% de lotes podran sufrir dao estructural moderado.
Por el contrario, los lotes ubicados en el nivel de riesgo Bajo son el 12%, de ellos el 1%
presentaran daos menores o casi ningn dao.
Afectacin poblacional.
La Alameda de los Descalzos tiene una poblacin de 6312 habitantes, de ellos durante el da
permanecen en la zona 2848 habitantes las que estn distribuidas en los diferentes niveles
Afectacin estructural.
de riesgo como se puede apreciar en el cuadro siguiente: (Ver Cuadro N 31)
El mbito de Monserrate tiene 434 unidades estructurales, el 42% de estas unidades estn
expuestas a un nivel de riesgo Muy Alto, por lo que se estima que el 31% de estas unidades

Cuadro N 31: Poblacin Diurna de Monserrate afectada. En Monserrate podran resultar afectados el 52.5% de la poblacin residente que pernocta
Poblacin Posible Porcentaje de en la zona. Se estima que el 40% de estos afectados podra fallecer por aplastamiento
% de poblacin debido al colapso de las estructuras o por asfixia; el 7% sufrira graves daos a la integridad
estimada por afectacin en poblacin
Nivel de riesgo estimada por fsica por la cada de cornisas, pircas macetas, etc. que requeriran tratamiento hospitalario,
niveles de relacin al total afectada por
niveles de riesgo el 4.7% sufrira lesiones moderadas o leves por el pnico y la desesperacin de las personas
riesgo* de poblacin niveles de riesgo
tratando de salir de las unidades estructurales.
Muy alto 1520 53.37 1,140 40.03
Alto 327 11.48 164 5.74 4.3 CONCLUSIONES
Medio 602 21.14 151 5.28
El riesgo ssmico del Centro Histrico de Lima est condicionado por la ubicacin de la
Bajo 399 14.01 20 0.70
Ciudad de Lima en una regin de alta sismicidad.
SubTotal 2848 100.00 1,474 51.75
Fuente: Levantamiento de campo equipo de trabajo propio. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto. Las caractersticas bastante estables de los suelos, hacen que los mismos tengan
limitada relevancia, considerando que no incrementan ni disminuyen la vulnerabilidad
El 40% de estos afectados podran fallecer por aplastamiento debido al colapso de las de las estructuras frente a un sismo de grandes magnitudes, como si lo hara el nivel
estructuras o por asfixia, un 6% de la poblacin afectada sufrira graves daos a la de vulnerabilidad estructural que influye directamente en las posibilidades de colapso
integridad fsica por la cada de cornisas, pircas macetas, etc. que requeriran tratamiento de las mismas frente al sacudimiento del suelo producido por un sismo.
hospitalario, 6% resultara con lesiones moderadas o leves por el pnico y la desesperacin
de las personas tratando de salir de las unidades estructurales. El Centro Histrico de Lima presenta viviendas construas durante la poca colonial e
inicios de la republicana utilizando material de adobe y quincha que en la actualidad se
En el escenario nocturno la poblacin que permanece durante la noche es de 4188 encuentran en mal estado de conservacin y alto nivel de precariedad y con una
habitantes las que estn distribuidas en los diferentes niveles de riesgo como se puede sobrepoblacin producto de la alta tugurizacin. En estas condiciones todas estas
apreciar en el cuadro siguiente: (Ver Cuadro N 32) viviendas son altamente vulnerables a sacudimientos del orden que se ha considerado
hipotticamente en este estudio. Por lo tanto, ser esta vulnerabilidad la causa de los
Cuadro N 31: Poblacin Nocturna de la Alameda de los Descalzos afectada. altos niveles de afectacin Fsica y Social.
Poblacin Porcentaje de
Posible Porcentaje de
estimada poblacin
afectacin en poblacin La gran concentracin de edificaciones con mayor susceptibilidad de dao ante la
Nivel de riesgo expuesta por estimada ocurrencia de un evento ssmico se encuentra repartida en toda el rea del mbito de
relacin al total afectada por
niveles de expuesta por estudio. En general, cerca del 42% de las construcciones en el Centro Histrico de Lima
de poblacin niveles de riesgo
riesgo* niveles de riesgo se encuentran en un nivel de riesgo Alto a Muy Alto, y ellas se pueden apreciar en:
Muy Alto 2768 53.54 2076 40.15
Alto 695 13.44 348 6.72 En el mbito de estudio, Barrios Altos.
Entre los Jirones Andahuaylas, Junn, la Avenida Almirante Miguel Grau, los
Medio 1032 19.96 258 4.99 Jirones Rivera y Dvalos, Desaguadero, Huari, Ancash, Hunuco y Amazonas (es
Bajo 675 13.06 34 0.65 decir, casi todo el territorio cubierto por el mbito vecinal Barrios Altos, ms
zonas aledaas a sta). En esta zona se encuentran monumentos como la Quinta
Total 5170 100 2715 52.52 Heeren, la Iglesia Santa Clara, el convento Nuestra Seora del Prado y lugares de
Fuente: Levantamiento de campo equipo de trabajo propio. Elaboracin: Equipo Tcnico del Proyecto. recreacin como la Plaza Italia.

Las edificaciones entre la Facultad de Medicina San Fernando y el Hospital 2 de Estas zonas bsicamente tienen uso residencial y sus edificaciones son principalmente
Mayo, entre la Av. Almirante Miguel Grau y el Jirn Puno. de adobe y albailera con uno o dos niveles, en estado de conservacin Malo a Muy
A lo largo del Jirn Antonio Miro Quesada, principalmente en las cuadras 12, 13 y Malo. La alta vulnerabilidad de estas edificaciones, por consiguiente el alto riesgo que
14. significan, est determinada principalmente por el sistema estructural (adobe y
quincha) y el estado de conservacin. Durante los recorridos de campo se pudo
En el mbito de estudio, Monserrate. detectarla presencia, tanto en Rmac como en Barrios Altos y Monserrate, viviendas de
Las construcciones aledaas al ro Rmac, entre los jirones Juan Bautista Agnoli y adobe con paredes severamente deterioradas por la humedad. En algunos casos, se
Callao. hacan referencias a casos recientes de derrumbes de viviendas, muy probablemente
Las cuadras 8 y 7 de la Av. Emancipacin. relacionados con el mismo problema.
La cuadra 8 del Jirn Huancavelica. Por la precariedad de las estructuras as como por el alto nivel de hacinamiento, son en
estas reas donde se concentrara la mayor proporcin de colapso de las viviendas as
Otras zonas con concentracin de viviendas vulnerables son: como de personas afectadas.
Las Jirones Sanda y Cotabambas entre las avenidas Almirante Miguel Grau y el
Parque Universitario. Los niveles de precariedad estructural de estos mbitos vecinales tienen que ver con
Jirn Azngaro cuadra 10, Jirn Leticia cuadra 5 entre la Av. Abancay y Jr. Carlos dos factores importantes, el primero, con el hecho de que la mayor parte de los
Zavala Loayza. residentes de estos mbitos son arrendatarios precarios, cuyos arrendadores no
Jirn de La Unin entre el Jirn Tambo de Beln y la Plaza San Martn. muestran inters por mejorar las unidades estructurales de su propiedad. El segundo,
Jirn Caman, entre Jirn Quilca y Plaza Francia. con polticas que no incentivan el traslado de la propiedad a los usuarios para que
Jirn Antonio Miro Quesada, entre Jirn de la Unin y Jirn Carabaya. estos puedan mejorarlos, ni permiten que los inmuebles declarados patrimonio
puedan ser refaccionados de acuerdo a las posibilidades de los inquilinos o derruidos
En el mbito de estudio, Alameda de los Descalzos: para evitar riesgos futuros.
Entre los Jirones Atahualpa, Micaela Villegas (antes Madera), Trujillo y Alameda
de los Bobos. La calle Patrocinio tiene edificaciones en estado de deterioro y en la La contaminacin ambiental es un factor importante de riesgo al producirse un evento
actualidad se viene efectuando labores de mantenimiento y rehabilitacin de ssmico de gran magnitud. Los focos de acumulacin de basura tienden a acrecentarse,
algunos de sus balcones. los mismos que, frente a la humedad del ambiente limeo, se convierten en puntos de
concentracin, procreacin, y propagacin de vectores, as como caldo de cultivo de
El Jirn Cajamarca, entre el Jirn Paita y la calle Fuato Castaeta en Plaza de Acho.
bacterias. De este modo contribuyen fuertemente a agravar las condiciones post-
sismo al agregarse el riesgo de epidemias.
En otras zonas del Rmac:
Alrededores de la Plaza de Acho: comprende las manzanas entre los Jirones
La identificacin de los puntos donde se encuentran los peligros antrpicos permite
Cajamarca, Lambayeque, Maran, Pataz, Vir, Hualgayoc, y calle Faustino
determinar que de producirse un sismo de grandes magnitudes sumadas a las
Castaeta.
caractersticas de las viviendas y las actividades que en ella se desarrollan se
Las cuatro primeras cuadras de la Av. Prolongacin Tacna, desde el Puente Santa
desencadenara eventos en cadena como incendios por explosiones de tanques de
Rosa, entre la avenida Prolongacin Tacna y Jirn Paita (antes Vallejo).
gas, cortos circuitos entre otros, sobre todo en las zonas donde se ha concentrado la
La Urbanizacin Perricholi, entre las avenidas Francisco Pizarro, prolongacin
industria grfica.
Tacna y los Jirones San Germn y Chira.
Las edificaciones ubicadas entre los jirones Trujillo, La Libertad, Purs y Chiclayo.

Por la antigedad as como su precariedad de los templos, la mayora de ellos 5. RECOMENDACIONES: MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO
colapsaran, generando gran nmero de vctimas si es que se produjera un sismo en
las horas en que estas desarrollan sus actividades religiosas.
5.1 MEDIDAS DE PREVENCIN
Los establecimientos de salud en sus diferentes niveles se vern rebasados por el alto
nmero de afectados, tanto fallecidos como heridos, que se pudieran producir en el Establecer las cargas admisibles para cada caso especfico.
Centro Histrico de Lima. Si bien los estudios sobre el comportamiento dinmico del suelo en el Centro Histrico
de Lima, indica que este corresponde a la definida para ZONA-1 segn la norma sismo
resistente (Norma E030); se recomienda que los valores de capacidad de carga
Las reas verdes existentes no se pueden proyectar como zonas de concentracin
admisible sean considerados como referencial para efectos de diseos de cimientos
seguras en caso de siniestros, debido a que estn cercados y los accesos son
puntuales. Para edificaciones, es necesario que se efecten pruebas y ensayos en el
restringidos, la mayor parte de las rejas se encuentra con candados sin que se pueda
lugar de la obra en concordancia con el reglamento de construccin estipulado en la
determinar donde se encuentran las llaves, y los pocos funcionarios de ornato se
Norma E050.
niegan a la apertura las rejas aduciendo normas de uso interno.
As mismo, los mapas del Estudio de Zonificacin Ssmico Geotcnica para el Centro
El escaso desarrollo de capacidades en la poblacin en estos mbitos es un factor que
Histrico de Lima son informaciones referenciales. En el caso del diseo de nuevas
agrava los niveles de riesgo contribuyendo a causar mayores daos en caso de ocurrir
construcciones es necesario verificar y comprobar los parmetros de mecnica de
un sismo de grandes magnitudes. Mucho ms notorio es esta falta en la poblacin
suelos con ensayos y pruebas puntuales como lo establece el reglamento de
flotante a la que se ha dirigido muy poca o casi ninguna atencin.
construccin (normas E050). La Gerencia de Desarrollo Urbano de la municipalidad
deber verificar el cumplimiento de este requisito al momento de revisar los
Un sector `poblacional que ser gravemente afectado es la poblacin considerada
expedientes tcnicos de las obras a ejecutarse.
vulnerable como los nios, ancianos y discapacitados.
Ampliar los estudios a otros mbitos del distrito.
Si bien los estudios nos indican determinadas caractersticas en el comportamiento
dinmico del suelo en la zona de intervencin del proyecto, ste no puede asumirse
como extensible a todos los mbitos del distrito, pues podra haber tipologas de
suelos diferentes dentro del territorio distrital; por ello se recomienda que la
Municipalidad realice los estudios correspondientes en los otros mbitos de manera
que se pueda tener una visin completa de la topologa de los suelos existentes en
cada mbito distrital.
Declarar como zona intangible las reas cuyo riesgo ssmico est condicionado por el
tipo de suelo.
De acuerdo con los estudios de Zonificacin Ssmico Geotcnica, las riberas del ro
Rmac tiene suelo poco estables por lo que son consideradas como de peligro medio
por la posible ocurrencia de deslizamientos y/o derrumbes; por lo tanto, la
municipalidad debera declararla como zona no apta para uso de viviendas,
restringiendo la construccin de las mismas, orientndolas a proyectos de rescate y

recuperacin paisajstica de la ribera del ro. De requerirse realizar cimentaciones para o Mecanismos financieros para la financiacin de las infraestructuras que se
efectos de estructuras paisajistas se deber realizar estudios de suelos que permita encuentran ubicadas en los niveles de riesgo Muy Alto a Alto.
establecer el diseo adecuado de la cimentacin. o Promocin del reforzamiento estructural de la infraestructura crtica (hospitales,
escuelas, institutos).
Establecer la opinin favorable obligatoria de Defensa Civil en los proyectos y o Reubicacin habitacional de poblacin en zonas de riesgo.
programas municipales as como los sobre procesos de desarrollo local y urbano (que o Desarrollo de modelos econmicos con enfoque de gestin de riesgos.
permita determinar su aporte a la reduccin o incremento del riesgo). o Programas de culturizacin y gestin de riesgo, etc.
Las facultades de aprobar, autorizar e implantar determinados proyectos y/o
programas dentro del mbito del Centro Histrico de Lima han sido asignadas a las Establecer una zonificacin nica en el distrito, que permita la convergencia de las
gerencias, en funcin de las caractersticas de los mismos y en funcin de los diferentes reas municipales.
requisitos estipulados y/o rubros al que pertenecen o van orientados los proyectos. La Cada gerencia o subgerencia ha realizado la zonificacin del distrito de acuerdo a su
implementacin de estos proyectos puede estar contribuyendo a generar mayor particular forma de abordar el trabajo operativo, promocional y/o inspeccin, lo que
vulnerabilidad estructural o social, por lo que los programas o proyectos deberan dificulta la confluencia del personal y recursos en una zona determinada; por lo tanto
contar con la opinin favorable de la Sub Gerencia de Defensa Civil, sobre todo en los se requiere establecer una zonificacin nica para el uso de todas las dependencias
expedientes tcnicos de proyectos constructivos, a fin de prevenir que la municipales con la finalidad de evitar que se produzcan cruces y desfases. De tal
implementacin de los mismos puedan propiciar o incrementar la vulnerabilidad manera que permita articular esfuerzos para potenciar la operatividad y optimizar los
generando un peligro inminente. recursos, sobretodo, en caso de un sismo de grandes intensidades.
En tal sentido debera dotrsele a la Sub Gerencia de Defensa Civil, las facultades para
opinar sobre los proyectos y/o programas con carcter vinculante. Para ello los Incorporar la gestin del riesgo en las inversiones pblicas
responsables de Defensa Civil deben tener un proceso de capacitacin que les peritan Los proyectos de inversin pblica deben incorporar el componente de gestin de
entender las caractersticas y orientaciones de los proyectos. Del mismo modo, riesgo. Para ello, los responsables de formular los proyectos de inversin pblica en el
debera establecerse un especialista de Gestin de Riesgo en cada gerencia que se mbito municipal deben ser capacitados en temas como:
responsabilice de revisar las solicitudes o expedientes de los proyectos y programas, o Marco conceptual de la gestin del riesgo.
teniendo en cuenta los criterios de gestin de riesgo. o Anlisis del Riesgo en proyectos de inversin pblica.
o Desarrollo de procedimientos metodolgicos para incorporar el anlisis del riesgo
Transversalizar el tema de la gestin de riesgo en las diferentes gerencias e instancias en los proyectos de inversin pblica a nivel municipal.
de la municipalidad. Complementariamente, debe generarse un proceso metodolgico apropiado a la
El tema de la gestin del riesgo debe ser un tema que atraviese las diferentes reas e gestin municipal a travs del cual se puedan definir acciones concretas, en el marco
instancias de la administracin municipal. La gestin municipal debe asumir el anlisis de la formulacin de proyectos de desarrollo municipal, para reducir la probabilidad de
de riesgo como una herramienta que permita disear y evaluar alternativas de accin que una situacin de riesgo se convierta en un desastre, de tal forma que un proyecto
con la finalidad de mejorar la toma de decisiones en los planes de desarrollo sea sostenible en el tiempo.
municipal, el presupuesto, los proyectos y programas municipales. Para ello se
requiere que se asuman estrategias y acciones para la gestin del riesgo a travs de: 5.2 MEDIDAS DE MITIGACIN
o Planificacin y ordenamiento territorial con enfoque de gestin de riesgo.
o Cdigo de construcciones y urbanizaciones considerando las normas sismo Declarar como zona de tratamiento especial los sectores donde existen mayor
resistentes correspondientes. concentracin de unidades estructurales que tengan muy alta susceptibilidad de
o Medidas de mitigacin con base en el mapeo de amenazas. dao durante un evento ssmico.
o Obras estructurales de mitigacin del riesgo.

Realizada la identificacin de aquellos sectores donde se concentran las unidades o estructural, conocimiento generado y que es parte de este estudio. Este programa
estructurales que tienen mayor susceptibilidad de dao durante un evento ssmico, debe constituirse como plan Piloto a ser integrado a otros mbitos con similares
estos deben ser declarados como zonas de tratamiento especial, con la finalidad de tipos de riesgos.
implementar las acciones y programas que permitan reducir las probabilidades de Resulta claro que para reducir el riesgo debe reducirse la vulnerabilidad lo que
prdidas directas e indirectas. Esto requiere que la municipalidad desarrolle programas requiere una intervencin en las quintas y solares. La realizacin de estos trabajos
especficos para cada sector y oriente recursos humanos y materiales. reducira notablemente el riesgo de las edificaciones adems de mejorar la calidad de
vida de la poblacin que la habita. El Instituto Nacional de Cultura, la Municipalidad de
Inspecciones de detalle en las zonas y casas clasificadas de alta a Muy Alta Lima y el ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento son los encargados de
vulnerabilidad estructural para establecer criterios operativos que permitan realizar la tarea de planeacin y ejecucin de la rehabilitacin de estas viviendas en el
proporcionar orientaciones tcnicas para la construccin, reconstruccin o refaccin marco de la ley 29415 y su reglamento.
de viviendas. La informacin del Instituto Catastral de Lima sobre el estado de conservacin de las
Los daos causados por los terremotos en pases como Per son mayores en las edificaciones puede ser utilizada para priorizar las tareas de rehabilitacin en el
construcciones informales donde no ha habido intervencin profesional debido a que mbito, sin embargo, se recomienda una planeacin participativa con los pobladores y
la mayor parte de la poblacin carece de recursos y no est en la capacidad de costear agrupaciones gremiales con inters y actividad econmica en la zona.
asesora tcnica adecuada. En este sentido, est demostrado que las multas y Los edificios considerados monumentos histricos deben ser objetos de estudios
prohibiciones son los mecanismos menos prcticos para solucionar problemas de especiales. La ejecucin de los proyectos de rehabilitacin debe estar liderada por un
vulnerabilidad en las unidades estructurales. Por ello la municipalidad y el ministerio profesional tcnico especialista en edificaciones histricas, para que se respete tanto
de vivienda deberan involucrarse en el diagnstico de la vulnerabilidad de las los elementos arquitectnicos como estructurales de las edificaciones. Una experiencia
viviendas, e iniciar el plan piloto que permita proporcionar recomendaciones tcnicas reciente que puede ser utilizada como ejemplo es el estudio de rehabilitacin del
estructurales para mejorar la seguridad de las viviendas deterioradas. El Hospicio Ruiz Daz ubicado al costado del Edificio del Congreso.
establecimiento de convenios con las universidades podra permitir contar con equipos Es probable que en los casos de mayor deterioro, se deba considerar la posibilidad de
de estudiantes de los ltimos aos de ingeniera adecuadamente capacitados. reemplazar la estructura original de adobe por una de albailera, con techos de
concreto, respetando en todos los casos, las disposiciones del Instituto Nacional de
Promover un programa municipal de reduccin de vulnerabilidad ssmica en el Cultura respecto de la conservacin urbanstica de la zona, lo que en muchos de los
Centro Histrico de Lima, con nfasis en estos tres mbitos estudiados, que pueden casos significar conservar la fachada del edificio. Para ello la Municipalidad debe
constituirse como proyectos piloto considerando que ya cuentan con la sostener las reuniones necesaria con el Instituto Nacional de Cultura para la toma de
informacin generada en el presente estudio. decisiones en relacin a la existencia de infraestructuras que a pesar de tener el
El Municipio debe evaluar las viviendas que no cumplen con las normas sismo- calificativo de patrimonio de la humanidad deban ser adaptadas a la realidad, sobre
resistentes, como es tener vigas de amarre que unan las fachadas con el resto de la todo de aquellas que se encuentran o representan un peligro latente, como
estructura, con el objetivo de propiciar su mejoramiento. En particular, debe prestarse representan aquellas zonas donde las calles son muy angostas (ejemplo, Jirn
mayor atencin a las viviendas con balcones, salientes, cornisas, etc., cuyas fachadas Moquegua).
no se encuentran debidamente unidas al resto de la vivienda. As mismo, dada la baja Si bien es cierto, esta medida puede ser polmica, la decisin final depender del
densidad de muros encontrada en algunas viviendas cuya estructura ha sido observada criterio de profesionales especialistas y del estado particular de cada edificacin.
en detalle, se recomienda la identificacin y reforzamiento de muros de corte. Se han
identificado 1,800 manzanas de viviendas en Alto a Muy Alto nivel de riesgo, siendo Crear un programa municipal de mejoramiento de los servicios bsicos. (Diagnstico
stas las que deben ser priorizadas en esta propuesta. del estado de conexiones, recambios).
La municipalidad debe promover la ejecucin de un programa de reduccin de la Elaborar criterios y promover normas tcnicas para incentivar y orientar el recambio
vulnerabilidad ssmica en Lima con nfasis en la calidad de las construcciones, sea fsica de las redes de agua y desage, postes deteriorados en los mbitos vecinales donde la

precariedad estructural es ms evidente, y que pueden aumentar el riesgo fsico y la infraestructura sin que cause daos a la integridad fsica de las personas que asisten
social, tales como: humedecimiento de muros con el consecuente reblandecimiento y a los servicios religiosos.
debilitamiento, cada de postes y electrificacin de las unidades estructurales que
sumadas a la humedad pueden propiciar electrocutamiento por colapso de las lneas 5.3 MEDIDAS DE PREPARACIN PARA LA RESPUESTA
de conduccin elctrica durante un evento ssmico. Para ello se deber coordinar y
lograr convenios con las empresas suministradoras de energa elctrica para que no Creacin de los Comits Vecinales de Defensa Civil en cada zona o sector: con manejo
solo limiten su accionar a las instalaciones del servicio, sino que presten asesora del territorio en el tema de gestin de riesgos, conocimiento de su zona, peligros
tcnica, servicio y supervisin en el tendido de cables e instalaciones internas del naturales y antrpicos, vulnerabilidad, riesgo, planes de evacuacin, traslado de
servicio, de esta manera se reducira el riesgo de incendios a que son proclives las heridos, primeros auxilios, rescate de superficie, aplicacin de EDAM para la
viviendas construidas con quincha. respuesta, etc. Implementacin bsica y trabajo de fortalecimiento organizacional.
La zonificacin del distrito debe ir acompaado de la conformacin de Brigadas o
Creacin de una base de datos para el registro y clasificacin fsica de las viviendas. Comits Vecinales de Defensa Civil,
La Municipalidad debe disponer de normativas que lleven a declarar a las viviendas, de Es recomendable que en cada zona o en cada cuadrante como el caso de Lima, se
acuerdo a su constitucin fsica, en inhabitables, reparables y en buen estado, siendo formen Comits de Respuesta Vecinal (o Comits Vecinales de Defensa Civil comunal),
aplicable tambin a edificios pblicos. Estas normativas deben permitir en primera considerando que, en caso de un desastre de gran magnitud, la ayuda en general, y
instancia asegurar la demolicin de las viviendas clasificadas como inhabitables. sobre todo, mdica tardar mucho en llegar, y la ayuda humanitaria llegara a las zonas
afectadas despus de 48 / 76 horas, conviene que los vecinos sepan organizarse,
Clasificar las fincas ruinosas. adems de conocer procedimientos de evacuacin y conteo, y conocimiento bsico de
La instituciones pblicas tutelares (INC, Municipalidad de Lima, Municipalidad del primeros auxilios, etc. para que puedan ayudarse unos a otros durante las primeras
Rmac) del patrimonio cultural edificado, debern asumir la responsabilidad de realizar horas de una emergencia hasta la llegada del socorro y ayuda externa. Esto requiere la
la clasificacin de las fincas ruinosas que puedan ser declaradas recuperables y las que preparacin y desarrollo de talleres que generen conocimientos y habilidades para la
no, evaluar el nivel de riesgo, su condicin de patrimonio cultural y proceder a la atencin primaria en una emergencia. Los temas especficos son: primeros auxilios,
aplicacin de acciones de estabilizacin estructural a travs de apuntalamientos. peligros, rutas de evacuacin, manejo de extintores y organizacin de la comunidad
Esto permitir reducir el riesgo de colapso, y su posterior tratamiento de recuperacin para el auxilio mutuo a fin de facilitar la participacin de la poblacin. Los cursos de
definitiva, as como la eliminacin de la humedad por filtracin de redes en Brigadistas de Defensa Civil que prev distintos das de capacitacin no se consideran
obsolescencia. Para las viviendas que an tienen muros de adobe en plomo, sin ser los ms propicios para la formacin de los vecinos, esto por requerir condiciones
desviaciones, se realice su reforzamiento como medida preventiva con tecnologas fsicas especiales.
como la aplicacin de geomallas, para reducir su vulnerabilidad. Es importante aprovechar del inters de la poblacin para fortalecer los Comits
Vecinales y articularlos con el sistema de Defensa Civil. Por ello los representantes de
Establecer programa de apuntalamiento. Defensa Civil tendran que acercarse a la poblacin y empezar una relacin ms directa
Realizar la evaluacin de las infraestructuras de las iglesias a fin de establecer las con ella.
medidas de mitigacin y o recuperacin necesaria; mientras tanto, una medida As mismo, es conveniente canalizar y capitalizar el fuerte inters que muestran los
inmediata y provisional para prevenir el colapso de las estructuras en deterioro, es comerciantes de las galeras por profundizar el tema de gestin del riesgo y conformar
utilizar tcnicas de apuntalamiento en los edificios ms vulnerables. La experiencia del brigadas, especialmente de evacuacin, primeros auxilios y lucha contra incendio.
equipo de COOPI en el apuntalamiento de monumentos histricos en Italia y Se recomienda reforzar la actividad de capacitacin interviniendo ms con la poblacin
recientemente en el distrito del Callao, puede ser de utilidad para la etapa previa a la donde la participacin ha sido menor y para ello deben realizarse talleres especficos
ejecucin de los trabajos definitivos de rehabilitacin. Por lo que se deber para fortalecer los Comits Vecinales.
establecerse un programa de apuntalamiento de la estructura que permita conservar

Difusin del contenido de los estudios: implementar charlas, materiales de difusin As mismo se debe trabajar en torno a la participacin proactiva de la polica, las
(folletera) e informacin a los visitantes, transentes, etc. Compaas de Bomberos, los establecimientos de salud y los colegios entre otros.
La municipalidad y la Sub Gerencia de Defensa Civil deben difundir el contenido de Poner mucho nfasis en la articulacin de los simulacros escolares con los comunales
este estudio de estimacin de riesgos, as como las medidas correctivas y haciendo uso de manera que se complementen y potencien mutuamente, porque si bien los
de los mapas de distribucin de riesgos, as como las medidas correctivas, prospectivas colegios han demostrado que tienen prctica en los simulacros internos, la falta de
y de preparacin ante un sismo de gran magnitud, siendo esta actividad la nica prcticas de simulacros externos podra resultar en tragedias de grandes magnitudes.
manera de ayudar a que la poblacin alcance un mayor nivel de preparacin y
sobretodo capacidad de respuesta ante la ocurrencia del evento. Solo la educacin y la Prever el libre acceso a las reas pblicas.
prctica continua ayudaran a que la poblacin sea menos vulnerable.
Distribuir peridica y permanentemente material informativo a la poblacin y El Municipio debe normar la proteccin de las actuales reas verdes y evitar su uso
comerciantes, entregar a los colegios y a las asociaciones de base mapas con las rutas para otros fines. En relacin a ello, debe concretarse un Proyecto reas libre para
de evacuacin y de zonas seguras. todos, que permita el acceso de los vecinos, sobre todo en casos de emergencias
La municipalidad dentro de sus proyectos de Turismo-Guiado debe implementar ssmicas o siniestros tecnolgicos.
folletera que indique y oriente a los turistas las acciones a seguir de ocurrir un evento
de gran magnitud. La folletera debe indicar que estructuras tursticas presentan mayor Centro de Operaciones de Emergencia con equipo permanente y capacitado.
riesgo con respecto a otras, solo as se brindara seguridad social. El Centro de Operaciones de Emergencia debe estar en actividad permanente, sobre
Es necesario que la sensibilizacin no slo sea con los pobladores de la zona. Se todo contar con personal estable, permanente y entrenado que posibilite la
requiere que la comunicacin e informacin se desarrolle en mbitos mayores al que operatividad del sistema de Defensa Civil al momento de actuar en una emergencia. El
se realizan los simulacros, de manera que el transente que asista a la zona de COE es el espacio adecuado para entrenar a los sectores en procesos de coordinacin y
simulacro pueda estar informado y sensibilizado para la participacin, tomando en articulacin de esfuerzos. Por lo que se requiere hacer permanentes simulaciones con
cuenta que un evento ssmico de da compromete a la poblacin flotante, sector la participacin de los responsables de los sectores. As mismo los responsables de los
donde se producira la mayor afectacin. As mismo debe incluirse a los conductores puestos de comando deberan ser parte del COE y estar en permanente entrenamiento
de vehculos durante la realizacin del simulacro. con la finalidad de que puedan asumir, eficientemente, su rol de lderes y evaluadores
de zonas.
Promover los simulacros: Diurno/Nocturno, preparacin, organizacin, concursos,
etc. Mayor articulacin de Defensa Civil con instituciones y sectores del estado
Promover, dentro de un programa municipal de gestin de riesgos, la realizacin (educacin, ministerio de cultura, medio ambiente, vivienda, interior, defensa, etc.)
continua uno por mes- de simulacros de sismos, asumiendo situaciones en diversos La sub Gerencia de Defensa Civil debe propiciar la mayor articulacin y participacin de
grados crecientes a fin de simular todas las situaciones posibles, individuales y las instituciones o sectores del estado en una coordinacin permanente. Para ello debe
comunales, ante la ocurrencia de un sismo. articular los diferentes Planes de Operaciones de Emergencia Sectoriales,
Prever el hecho de que la participacin de los vecinos es condicionada por los horarios estableciendo los procesos coincidentes, protocolos y cdigos comunicacionales
de realizacin de los simulacros. La mayora de los adultos se encuentran en sus comunes que permitan un comando unificado en la respuesta a la emergencia; as
centros de trabajo fuera del mbito vecinal. As mismo, la falta de seguridad en sus mismo de deber realizar con frecuencia simulaciones donde participen los
viviendas imposibilita que los pobladores abandonen sus casas para completar el responsables de los COES de los diferentes sectores del estado considerando que el
circuito de evacuacin. Por ello en la realizacin de los simulacros debe considerarse trabajo coordinado de los diferentes sectores permitira mayor eficiencia en la
la participacin permanente de la polica y el servicio de serenazgo que garantice respuesta para evitar el caos y el desorden en la respuesta frente a un evento ssmico.
seguridad a los vecinos que participaran en los simulacros.

Preparacin del sector salud para la adecuada evacuacin ante emergencia ssmica. El sector poblacional ms vulnerable como los nios, ancianos y discapacitados
En los establecimientos de salud, que tengan hospitalizacin y atencin de emergencia, requieren especial atencin.
ameriten una atencin especial en el diseo de los mecanismos adecuados para la En un evento ssmico los nios, ancianos y discapacitados son las personas que menor
evacuacin de los pacientes. As mismo la preparacin adecuada del personal sobre posibilidad tienen de responder adecuadamente a la emergencia, as como la post
procedimientos de evacuacin, porque se trata de evacuar a personas en condicin de emergencia, por ello se requiere que el rea social de la municipalidad establezca
pacientes hospitalizados; por lo tanto, con limitaciones para desplazarse, hecho que estrategias de preparacin y respuesta para estas personas, lo que implica
condiciona tambin el desplazamiento del personal mdico y administrativo por tener identificarlos, conocer su ubicacin, estado de salud, medicamentos que toman,
que auxiliarlos. familiares que puedan apoyarlos, etc. que permita establecer un programa de atencin
post evento, procurando en lo posible prestarles auxilio con calidad de vida
Apoyar el establecimiento de zonas seguras de evacuacin en la comunidad.
An cuanto se ha realizado un diseo inicial de rutas de evacuacin y establecimiento
de las zonas seguras, estas requieren ser evaluadas permanentemente debido a que el
proceso de creciente deterioro de la infraestructura en los mbitos vecinales podra
dejar sin vigencia las rutas hacindolas poco seguras para la evacuacin. Para ello la
municipalidad deber coordinar acciones con la comunidad a travs de sus Comits
Vecinales de Defensa Civil.
Es imprescindible informar a la poblacin sobre la manera de actuar en el caso que
ocurra un sismo en la noche, que es el escenario ms desfavorable. Identificar y
habilitar rutas de evacuacin dentro de las quintas y solares, y darlas a conocer a los
moradores debe ser una tarea urgente para Los Comits Locales de Defensa Civil, as
como promover la participacin de la poblacin en simulacros.
Establecer sistemas de alerta comunitaria: comunidad, instituciones, comercios.

Todo proceso participativo como la evacuacin requiere sistemas de comunicacin
masiva o de alerta que permita comunicar el inicio de un evento catastrfico en la
comunidad, por ello la municipalidad debe promover e incentivar el establecimiento
de sistemas de alerta comunitaria, dentro de la comunidad, las instituciones, colegios,
comercios, etc. estableciendo los protocolos necesarios para su uso adecuado.
Promover convenios por niveles del sector salud con otras instituciones y el sector
privado para apoyo en la atencin de la emergencia.
La municipalidad deber promover e incentivar convenios entre el ministerio de salud
e instituciones privadas y de otros sectores del estado con la finalidad de que en un
evento ssmico estas pueda prestar auxilio logstico al sector salud para que puedan
asumir la carga de afectados que les significara un evento ssmico de grandes
magnitudes. En lo posible el gobierno nacional debera establecer los convenios
internacionales para el apoyo mutuo con servicio de hospitales de campaa.

ANEXO1: MAPAS








El anlisis socio-espacial es guiado por los tipos de intervencin y se han definido de la

siguiente manera.
ANEXO 2 Cuadro 1: Niveles de vulnerabilidad establecidos

Nivel de vulnerabilidad Tipo de intervencin
Con intervencin largo plazo.
METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD: Alta vulnerabilidad
Sin intervencin por el momento.
PROCEDIMIENTO METODOLGICO DE ANLISIS Y CONSTRUCCIN Con intervencin a mediano plazo.
Mediana vulnerabilidad
En proyecto de intervencin.
DE CARTOGRAFA Con intervencin prioritaria.
Menor vulnerabilidad
Con intervencin presente.
El proceso de trabajo realizado fue el siguiente:
Recoleccin de informacin relacionada a los planes y o polticas de manejo y gestin 1.2 El anlisis multifactorial de la vulnerabilidad
territorial por cada Distrito.
Recoleccin y levantamiento de geo-informacin a nivel distrital por manzanas. En el 1.2.1 Los factores de la vulnerabilidad poblacional
mbito vecinal se elaboraron fichas para levantamiento de geo-informacin sobre la
vulnerabilidad fsico-estructural y encuestas sociales para anlisis de vulnerabilidad
El anlisis de vulnerabilidad poblacional consider los siguientes criterios.
social y capacidades por lote.
Construccin de una base de datos enfocada a los mbitos de estudio establecidos por Cuadro 2: Descripcin y criterios de anlisis de los factores de vulnerabilidad poblacional.
mbito vecinal y distrital. Factores de Vulnerabilidad Variables consideradas
Anlisis de variables para generar mapas temticos por cada mbito de la Poblacin/economa Ingreso per cpita del hogar
vulnerabilidad Poblacin menor de 10 aos.
Poblacin-demografa
Anlisis global de la vulnerabilidad considerando todos los factores de vulnerabilidad. Poblacin anciana mayor 65 aos.
Poblacin recin llegada en el distrito.
Poblacin/social
1. mbito Distrital Poblacin de bajo nivel de educacin.
1.2.2 La vulnerabilidad fsico-estructural

1.1 El anlisis socio-espacial de la vulnerabilidad
PASO 1: Clasificacin los tipos de edificaciones en el mbito segn su sistema estructural
Las variables consideradas fueron las siguientes: predominante
Lugares de intervencin territorial Las fuentes de informacin utilizadas para la clasificacin de los tipos de edificaciones no
Fincas ruinosas y niveles de intervencin han sido las mismas para el Cercado de Lima y el distrito del Rmac.
Zonas de declaracin patrimonial
Anlisis de los lugares de mayor intervencin pblica Para el Cercado de Lima
En el distrito del Cercado el anlisis se ha realizado a nivel de lote. La determinacin
del tipo de edificaciones se ha realizado tomando en cuenta la informacin del ICL


(Instituto Catastral de Lima, ICL, 2010): Uso del lote, Material predominante de Cuadro 3: Tipos de edificaciones encontradas en el Cercado de Lima y en el Rmac.
construccin, Ao de construccin, Nmero de pisos. Tipo Descripcin Ejemplo
Para el distrito del Rmac.
Casa de albailera de 1 a 4 pisos con
Al no presentar datos precisos a nivel de lote como en el caso del Cercado, la sistema estructural de albailera
asignacin del tipo de edificacin se ha realizado con base a los datos del Censo de Edificacin confinada o no confinada con diafragma
Poblacin y Vivienda 2007 del INEI a nivel de manzana. Para ello se ha considerado el 1
de albailera (techo) rgido. Construccin informal.
tipo de edificacin predominante de la manzana de acuerdo a los siguientes criterios: Ubicadas en zonas de uso residencial en el
Tipo de vivienda y material predominante de paredes, mbito.
Edifico privado en Jr. Huanta, Barrios Altos
Casa de adobe. Generalmente vivienda
PASO 2: Determinacin de los valores de vulnerabilidad de acuerdo a la susceptibilidad de antigua o monumento histrico con gran
sufrir daos en un evento ssmico (Kuroiwa 2002). Edificacin
2 altura de entrepiso y techo de viguetas de
de adobe
madera. Ubicada en las zonas
Vivienda particular en Alameda de Los
Valor promedio de dao monumentales del mbito. Descalzos, Rmac
Se han determinado los valores de dao para los sistemas estructurales probables de Casa de adobe y quincha. Casas
cada tipo de edificacin (Kuroiwa, 2002). destinadas principalmente a uso
Edificacin
Factores Agravantes (solo en el distrito del Cercado de Lima) residencial generalmente con gran
3 de adobe y
Solo se pudo aplicar factores agravantes para el Cercado de Lima en base a la deterioro y habitada por inquilinos
quincha
informacin del ICL. En el anlisis a nivel distrital de la zona del Rmac se ha utilizado precarios. Se localiza en las zonas ms Casa abandonada en la esquina de Jr.
factores agravantes debido al estado de conservacin considerando el deterioro densamente pobladas del mbito. Huanta y Jauja, en Barrios Altos
evidente detectado en las observaciones de campo. As se ha afectado el clculo de Construccin industrial o de almacn.
vulnerabilidad de las manzanas ubicadas entre las calles Cajamarca, Lambayeque, Estructura de acero o albailera con
Construccin
4 cubierta ligera. Son estructuras modernas
Maran y Huaigayoc. (Ver fotos) industrial
de grandes luces. Ubicada en la zona Estacionamiento Pblico en Jr. Carabaya,
comercial del mbito. Lima
Edificios de concreto armado, de uso

Edificio de comercial, no residencial o institucional.
5 concreto Generalmente posee columnas muros y
armado vigas de concreto armado. Ubicado en las
zonas comerciales del mbito
Edificio del Centro Cvico, Centro de Lima
Estructura de Madera de 1 o 2 pisos.
Construccin antigua o monumento
Estructura de
6 histrico. El estado de conservacin es
Madera
variable. Se ubica en la zona monumental
del mbito Hospicio Ruiz Daz, Barrios Altos
Edificaciones de adobe y quincha con No tecnificado, material precario. Este

No
deterioro grave ubicadas en las calles Maran, Lambayeque, Cajamarca y Hualgayoc en los 7 tipo de edificaciones se encuentra en la
tecnificado
alrededores de la Plaza de Acho margen derecha del ro Rmac. Viviendas precarias en las riberas del ro
Rmac

PASO 3: Estimacin de vulnerabilidad de las edificaciones

Figura 4: Esquema sinttico del anlisis de vulnerabilidad estructural en el Cercado de
Los niveles de vulnerabilidad se relacionan con un grado de dao de acuerdo al cuadro Lima
siguiente. Metodologa de cartografa de la vulnerabiliad estructural a nivel de lote en el Cercado de Lima
(escala distrital)
Cuadro 4: Relacin de Nivel de dao y nivel de vulnerabilidad
La metodologa se funda en los niveles potenciales de daos que caracterizan los diferentes sistemas
Nivel de
Dao (*) Descripcin(*) constructivos a los cuales se aaden factores agravantes. Ha sido utilizada tambin para la cartografa
vulnerabilidad
de la vulnerabilidad estructural de los mbitos locales de Barrios Altos y de Monserrate
0% - 4.9% Sin dao Bajo
Dao no estructural pequeo. Pequeas grietas en muros de

albailera, desprendimiento de grandes trozos de estucos en zonas
extendidas. Daos en elementos no estructurales como chimeneas,
5% - 11.9% Bajo
cornisas, etc. La capacidad resistente de la estructura no est reducida
apreciablemente. Fallas generalizadas en los elementos no
estructurales.
Pequeas grietas en muros de albailera, desprendimiento de
grandes trozos de estucos en zonas extendidas. Daos en elementos
12% -19.9% no estructurales como chimeneas, cornisas, etc. La capacidad Bajo
resistente de la estructura no est reducida apreciablemente. Fallas
generalizadas en los elementos no estructurales.
Dao estructural moderado. Grietas grandes y profundas en muros de
albailera, extenso agrietamiento en muros columnas de concreto
20% - 29.9% armado. Inclinacin o cadas de chimeneas, estanques y plataformas Medio
de escalas. La capacidad resistente de la estructura est parcialmente
reducida.
Dao estructural severo. Se caen trozos de muros, se parten los
muros interiores y exteriores y se producen desplome entre sus
30% - 69.9% trozos. Corte en elementos que unen partes de edificios. Alto
Aproximadamente falta un 40% de los elementos estructurales
principales. El edificio toma una condicin peligrosa.
70% - 100% Colapso de una gran parte o total del edificio Muy alto
(*)Relacin entre Intervalos de dao obtenidos con la descripcin de daos de la escala de Mercalli y el
dao promedio para diferentes tipos de edificaciones.

1.2.3 La vulnerabilidad por exposicin de elementos o

Figura 5: Esquema sinttico del anlisis de vulnerabilidad estructural en el Rmac
espacios de inters.
Metodologa de cartografa de la vulnerabilidad estructural a nivel de manzana en el Centro Histrico Este tipo de vulnerabilidad se focaliza a determinar aquellos elementos o espacios de
del Rmac (escala distrital) inters que en el momento de un sismo podran acarrear consecuencias a diferentes
escalas. Para ellos se han establecido algunos criterios y se ponderaron para su
La metodologa a esta escala se funda en los niveles potenciales de daos que caracterizan los
jerarquizacin (cuadro 5).
diferentes tipos de edificaciones
Cuadro 5: Ponderaciones de nivel de importancia de elementos de inters.

Variable Indicador Valor Nivel de importancia
Elementos de decisin 1 Importancia a nivel Nacional

(administracin y servicios como 2 Importancia a nivel regional
Tipo de elementos entidades de gobierno) 3 Importancia a nivel local
territoriales por su
importancia 1 Cobertura nivel nacional
Equipamientos estratgicos (salud,
2 Cobertura nivel regional
educacin, instituciones)
3 Cobertura nivel local
Elementos de ayuda y respuesta a 1 Ayuda a nivel nacional

Tipo de elementos
emergencias (bomberos, centros de 2 Ayuda a nivel regional
por su respuesta
salud, polica, defensa civil)
2 Ayuda a nivel local
Tipo de vas
Puntos de congestin vehicular - Vas ms congestionadas
congestionadas
1.3 El anlisis de vulnerabilidades cindingenas (efectos en

cadena)
Este tipo de anlisis se basa en identificar las fuentes de peligro y contaminacin que en un
momento de sismo podran generar riesgos tecnolgicos o sanitarios. No obstante, el
estudio contempla la localizacin y jerarquizacin de estos lugares de acuerdo al material
que almacenan o transportan y a los escenarios de accidentes que estos pueden producir.
En tal virtud el presente anlisis prev los siguientes criterios.
Tipos de infraestructura que procesan, almacenan y distribuyen material peligroso.

Lugares de concentracin de elementos contaminantes para identificacin de zonas En base a esa categora de valores se han establecido puntos de riesgos tecnolgicos que en
potenciales de riesgo sanitario. caso de existir un efecto detonante como un sismo podran incurrir en un riesgo
Entendiendo esta clasificacin se han identificado las industrias con mayor grado de peligro tecnolgico. Otros criterios debern analizarse en un estudio ms especfico.
y se realiz una base de datos levantando todas las instalaciones que almacenen o procesen
sustancias qumicas explosivas, inflamables, toxicas, oxidantes, reactivas al agua e 2. mbito Vecinal
inestables o corrosivas en cantidades superiores a 200 litros para lquidos y ms de 300
kilogramos para slidos (como criterio de concentracin para peligrosidad). Esta En el mbito vecinal se realiz un anlisis ms detallado (a nivel de lote) en los mbitos de
informacin fue procesada a partir de una ficha de levantamiento de datos que fue Monserrate, Barrios Altos y Alameda de los Descalzos.
completada a travs de revisin de datos originales, reuniones presenciales, llamadas
telefnicas y correos electrnicos
2.1 Una perspectiva detallada del perfil social ms vulnerable
Estas normas estipulan distancias que, en trminos generales, consideran las propiedades
del material peligroso y sus formas de concentracin y presentacin fsico-qumicas (o sea si Desde una perspectiva socio econmica se analizaron las siguientes variables: Instruccin
son slidas, gases o lquidos con propiedades inflamables, reactivas u otras). Entonces los de jefe de familia, tenencia de vivienda, abastecimiento de agua en la vivienda, servicio
criterios generales establecidos son los siguientes. higinico de la vivienda, alumbrado elctrico, instruccin de la poblacin; y desde la
perspectiva de poblacin-demografa las variables fueron: Poblacin menores a 12 aos,
Poblacin mayor a 65 aos, Poblacin con discapacidad, Densidad de poblacin, hacinamiento y
Cuadro 6: Rangos de seguridad de acuerdo a peligros tecnolgicos establecidos.
Poblacin da/noche.
Radio de seguridad
Categora Tipo elemento Peligros mnimo El establecimiento de indicadores para la evaluacin se pueden observar en el Cuadro 8.
(alta seguridad m)
Diesel, incendio 50
Combustibles gasolina Incendio-explosivo 100
2.2 Una perspectiva de las capacidades y percepcin de riesgo
lquidos Mixtos (gasolina, diesel) Incendio-explosivo 150
GLP Explosivo 100 establecidas (niveles de resiliencia)
Gas toxico Toxico 50
Gas incendio Incendio-toxico 50 Esta reflexin ayuda a entender los niveles de resiliencia de la poblacin y fue canalizada a
Insecticidas/
50 o 100 (dependiendo travs de una encuesta cerrada en su mayor parte. Esta fue realizada a nivel de viviendas
raticidas Gas, toxico, incendio Incendio-explosivo-toxico
concentracin) por lote considerando una distribucin espacial aleatoria. Los criterios y las preguntas se
venenosos Toxico 50 encaminan en dos mbitos: Entendimiento de la percepcin cognitiva del riesgo de la
50 o 100 (dependiendo comunidad; y Entendimiento de las capacidades adquiridas y presentes en cuanto a la
Gas toxico Toxico-incendio
Plaguicidas concentracin) preparacin para emergencias.
Gas toxico incendio Toxico-incendio 100
Solido-toxico Toxico- incendio 50
Con estas dos caractersticas se han establecido los siguientes criterios metodolgicos (Ver
Solido-toxico-venenoso Toxico 50
Cuadro 9):
Desinfectantes Solido-venenoso toxico 50
Lquido corrosivo Toxico-explosivo 50
Liquido venenoso Toxico-incendio 100

Cuadro 8: Rangos y estimaciones de la vulnerabilidad en mbitos vecinales. Cuadro 9: Variables para el clculo de las capacidades.
Tipo de Variables Resultado
Variables Indicador Rangos Vulnerabilidad Valor
vulnerabilidad
primaria alta 5 Percepcin de la Peligros identificados vulnerabilidad perceptiva y de
Grado de secundaria incompleta media 4 poblacin Prdidas anteriores consciencia del riesgo
instruccin del Tipo de instruccin secundaria completa media 3 Formas de organizacin de la
jefe de familia tcnico baja 2 Pertenencia a organizaciones sociales
superior baja 1
comunidad
inquilino precario alta 5 Conocimiento de actividades de prevencin
Tenencia de la y preparacin
Tenencia de la casa alquilada o en posesin media 3
casa Capacidades
Socio- propia baja 1 Participacin en simulacros
Presencia de abastecimiento red dentro de la logradas Capacidad para la preparacin
econmica baja 1 Conocimiento de organizaciones encargadas
de agua en la vivienda (agua vivienda ante desastres potenciales
de atender emergencias
de consumo) otro alta 5
red pblica dentro de la
Presencia de alarmas comunitarias
Caractersticas Presencia de servicio baja 1
de los servicios higinico de la vivienda vivienda Capacidad para afrontar desastre
(drenaje) otro/ no tiene alta 5
Presencia de alumbrado tiene baja 1 Bajo este esquema de criterios se elaboraron algunos indicadores de la siguiente manera.
elctrico (luz) no tiene alta 5
0 baja 0
Porcentaje de 1-5 media 2 Cuadro 10: Calculo de capacidades y vulnerabilidades relacionadas con la poblacin.
Nmero de nios menores 12 Tipo de
nios menores a 5-10 media alta 3
aos/poblacin total capacidad/ Variable Indicador Rangos Vulnerabilidad Valor
12 aos 10-20 alta 4
Ms de 20 Muy alta 5 vulnerabilidad
0 baja 0 Sismo-peligros
Porcentaje de Nmero de personas de 1-5 media 2 relacionado a sismo-
personas de mayor a 65 aos/poblacin 5-10 media alta 3 Sismo- ms de dos muy bajo 1
tercera edad total 10-20 alta 4 peligros no relacionados
Ms de 20 muy alta 5 con sismo
0 baja 0 Sismo-un peligro que no
Nmero de 1-5 media 2
Porcentaje de es asociado con sismo
discapacitados/poblacin 5-10 media alta 3 Peligro relacionado con
discapacitados bajo 2
total 10-20 alta 4 sismo-ms de dos
Numero de
Ms de 20 muy alta 5 peligros no relacionados
Demogrfica Mayor a 0.1 hab/m2 alta 5 Peligros peligros que
Densidad de Nmero total de habitantes con sismo
poblacin en lote/rea del lote Menor a 0.1 hab/m2 baja 1 Por la identificados identifica en su
Sismo
percepcin de comunidad
Nmero de poblacin del 1 baja 1 Peligro relacionado con
ndice de la poblacin sismo
hogar/nmero de ambientes 2-3 media 3 medio 3
hacinamiento Peligro relacionado con
4 y ms alta 5
menos de 2 personas baja 1 sismo-ms peligro no
Nmero de ocupantes de la entre 2-3 personas media 2 relacionado con sismos
Poblacin da vivienda en el da/ nmero de entre 3-5 personas media alta 3 Ms de tres peligros no medianament
4
habitantes en el hogar entre 5 y 8 personas alta 4 relacionados con sismo e alto
ms de 8 personas muy alta 5 Menos de dos peligros no
menos de 2 personas baja 1 alto 5
relacionados con sismo
Nmero de ocupantes de la entre 2 y 5 personas media 2 Presencia de Si Bajo 1
vivienda en la noche / entre 5 y 7 personas media alta 3 Prdidas anteriores prdidas de bienes a
Poblacin noche
nmero de habitantes en el percibidas causa de desastre No sabe/no alto 5
entre 7 y 10 personas alta 4
hogar pasado
ms de 10 personas muy alta 5

Numero de ninguna alto 5

Capacidad de Organizaciones
sociales en la
organizaciones al a 2.4 Una perspectiva integral de vulnerabilidades y capacidades
organizacin que pertenece la a 1 o ms bajo 1
comunidad
comunidad
Presencia de El anlisis de las vulnerabilidades poblacionales (perfil social vulnerable que
Conocimiento si bajo 1
actividades de
programas de comprende factores socioeconmicos y demogrficos) y vulnerabilidades estructurales
reduccin de riesgos
prevencin
en la comunidad no/no se alto 5 permiten realizar una visin sinttica por mbito vecinal. La comparacin de las
Participacin de Presencia de si bajo 1 vulnerabilidades globales por mbito vecinal permitir concluir algunos resultados y
simulacros simulacros no/no se alto 5
Capacidad de
evidenciar criterios para la intervencin en la reduccin de riesgo. Asimismo, el anlisis
Conocimiento de si bajo 1
reduccin de organizaciones
Presencia de de las capacidades es el contrapeso que determinan aquellas fortalezas desarrolladas
organismos de
riesgos y encargadas de
atencin percibidos no/no se alto 5 en cada mbito vecinal y cuyas diferencias en esta temtica podran ser suplidas en
preparacin atender emergencias
Presencia de alarmas Presencia de alarmas si bajo 1 base a intercambio de experiencias intercomunitarias (entre mbitos vecinales) en un
comunitarias comunitarias no/no se alto 5 trabajo posterior de intervencin.
Condicin de si bajo 1
Capacidad para preparacin de la
afrontar desastre comunidad para no/no se alto 5
Cuadro 12: Relacin de nivel de dao y nivel de vulnerabilidad
afrontar desastre
Nivel de
Dao (*) Descripcin(*)
Con estos datos se establecieron los siguientes cruces de informacin para obtener el mapa vulnerabilidad
de capacidades. 0% - 4.9% Sin dao Bajo
Dao no estructural pequeo. Pequeas grietas en muros de albailera,
Cuadro 11: Variables para el clculo de las capacidades adquiridas. desprendimiento de grandes trozos de estucos en zonas extendidas. Daos en
- Peligros identificados 5% - 11.9% elementos no estructurales como chimeneas, cornisas, etc. La capacidad Bajo
Vulnerabilidad por la percepcin - Prdidas anteriores percibidas resistente de la estructura no est reducida apreciablemente. Fallas
- Intensidad de daos percibidos generalizadas en los elementos no estructurales.
Capacidades de organizacin - Organizaciones sociales Pequeas grietas en muros de albailera, desprendimiento de grandes trozos
- Conocimiento de actividades de prevencin de estucos en zonas extendidas. Daos en elementos no estructurales como
- Participacin a simulacros 12% -19.9% chimeneas, cornisas, etc. La capacidad resistente de la estructura no est Bajo
Capacidades de reduccin de reducida apreciablemente. Fallas generalizadas en los elementos no
- Conocimiento de organismos de atencin de emergencias estructurales.
riesgos y preparacin
- Presencia de alarmas comunitarias
Dao estructural moderado. Grietas grandes y profundas en muros de
- Capacidad de afrontar desastre albailera, extenso agrietamiento en muros columnas de concreto armado.
20% - 29.9% Inclinacin o cadas de chimeneas, estanques y plataformas de escalas. La
Medio
capacidad resistente de la estructura est parcialmente reducida.
2.3 Una perspectiva de la vulnerabilidad fsico estructural de los Dao estructural severo. Se caen trozos de muros, se parten los muros
interiores y exteriores y se producen desplome entre sus trozos. Corte en
30% - 69.9% Alto
elementos urbanos elementos que unen partes de edificios. Aproximadamente falta un 40% de los
elementos estructurales principales. El edificio toma una condicin peligrosa.
El anlisis de vulnerabilidad se realiz para cada edificacin del mbito vecinal. Con la 70% - 100% Colapso de una gran parte o total del edificio Muy alto
(*)Relacin entre Intervalos de dao obtenidos con la descripcin de daos de la escala de Mercalli y el dao
informacin levantada en campo se identific el sistema estructural de cada promedio para diferentes tipos de edificaciones.
edificacin lo que permiti estimar el dao promedio y se multiplic por el coeficiente
atribuido a cada factor agravante. En el siguiente cuadro se presenta la relacin entre
el nivel de dao y el nivel de vulnerabilidad. (Ver Cuadro 15)

Figura 5: Esquema sinttico del anlisis de vulnerabilidad estructural en el mbito vecinal

Alameda de Los Descalzos.
Metodologa de cartografa de la vulnerabilidad estructural por lote a escala vecinal en el mbito
local Alameda de los Descalzos (Rmac)
La metodologa a esta escala se funda en los niveles potenciales de daos que caracterizan
los diferentes sistemas constructivos a los cuales se aaden factores agravantes

ANEXO 3
NIVELES DE RIESGO EN ESTABLECIMIENTOS DE INTERS
NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL CENTRO HISTRICO DE LIMA
Nivel de Total N Alumnos Total N Estimacin de Estimacin de
Nombre de IIEE Turno Alumnos - da Docentes da Docentes Noche
riesgo alumnos Noche docentes afectados diurnos afectados por noche
1146 REPUBLICA DEL PARAGUAY Continuo slo en la maana 914 914 62 62 732 0
ALBERT EINSTEIN Continuo slo en la maana 117 117 6 6 92 0
SAN IGNACIO DE MONTERRICO-SIDEM Continuo slo en la maana 90 90 5 5 71 0
102 HOSPITAL DOS DE MAYO Continuo slo en la maana 53 53 4 4 43 0
0099 OSCAR MIROQUESADA DE LA GUERRA Continuo slo en la maana 279 279 19 19 224 0
SANTA CLARA DE ASIS Continuo slo en la maana 256 256 13 13 202 0
SANTA TERESITA DEL INSTITUTO MATERNO PERINATAL Continuo slo en la maana 117 117 12 12 97 0
SEOR DE LOS MILAGROS Continuo slo en la maana 57 57 3 3 45 0
CEBA - SAN ANDRES Continuo maana, tarde y noche 29 17 12 1 1 1 14 9
ADCIJEL Continuo maana y tarde 44 44 2 2 35 0
REMAR Continuo slo en la maana 332 332 17 17 261 0
CONTINENTAL Continuo slo en la tarde 15 15 1 0 0 12 0
LA CATOLICA Continuo vespertino o nocturno 135 81 54 7 4 3 64 43
097 MINISTERIO PUBLICO Continuo slo en la maana 123 123 9 5 4 96 3
EL ARTE FEMENINO Continuo maana, tarde y noche 163 98 65 8 5 3 77 51
CEBA - NICOLAS COPERNICO Continuo maana, tarde y noche 666 400 266 33 20 13 315 210
MARIANO MELGAR Continuo slo en la maana 720 720 36 36 567 0
3007 PATRICIA MARIA DE LAS NIEVES Continuo maana y tarde 220 220 13 13 175 0
INTEFOR Continuo maana, tarde y noche 257 154 103 13 8 5 121 81
BENJAMIN GALECIO MATTOS Continuo maana, tarde y noche 3967 2380 1587 198 119 79 1,874 1,250
Muy alto 1037 RAMON ESPINOSA Continuo slo en la maana 364 364 25 25 292 0
111 SAN JOSE DE ARTESANOS Continuo maana y tarde 752 752 40 40 594 0
1028 REPUBLICA ARGENTINA Continuo slo en la maana 204 204 16 16 165 0
1030 REPUBLICA DE BOLIVIA Continuo maana y tarde 393 393 26 26 314 0
1031 BOTONES Continuo slo en la maana 160 160 12 12 129 0
1048 VIRGEN PURISIMA 137 137 7 7 108 0
MERCEDES CABELLO DE CARBONERA Continuo maana y tarde 1702 1702 84 84 1,340 0
PNP TUPAC AMARU Continuo maana y tarde 940 940 47 47 740 0
022 REPUBLICA DE GUATEMALA Continuo slo en la maana 192 192 11 11 152 0
25 NUESTRA SEORA DE LA INMACULADA CONCEPCION Continuo slo en la maana 250 250 22 22 204 0
29 ROSA DE SANTA MARIA 131 131 6 6 103 0
JESUS REPARADOR Continuo slo en la maana 594 594 30 30 468 0
NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES Continuo slo en la maana 668 668 33 33 526 0
SANTA TERESA DE JESUS Continuo slo en la maana 393 393 20 20 309 0
SEOR DE LA MISERICORDIA Continuo slo en la maana 700 700 35 35 551 0
SANTISIMO SALVADOR Continuo slo en la maana 353 353 18 18 278 0
JUANA ALARCO DE DAMMERT Continuo slo en la maana 211 211 11 11 166 0
SANTO TOMAS DE AQUINO Continuo slo en la maana 450 450 23 23 354 0
SANTA ZOILA Continuo slo en la maana 150 150 8 8 118 0
NUESTRA SEORA DEL TRANSITO Continuo slo en la maana 228 228 11 11 180 0
RENACIMIENTO Continuo slo en la maana 17 17 1 1 13 0


EIGER - LIMA Continuo maana, tarde y noche 551 331 220 28 17 11 174 116
06 REPUBLICA DE HOLANDA Continuo maana y tarde 405 405 17 17 211 0
SAN MARTIN DE PORRES Continuo slo en la maana 60 60 3 3 32 0
CEBA - LA CATOLICA - LIMA Continuo maana, tarde y noche 23 14 9 1 1 0 7 5
LUCIE RYNNING DE ANTUNEZ DE MAYOLO Continuo maana y tarde 1402 1402 112 112 757 0
3021 SAN JUAN MACIAS Continuo maana y tarde 496 496 27 27 262 0
0389 Continuo maana y tarde 267 267 10 10 139 0
NUESTRA SEORA DE COPACABANA 782 782 39 39 411 0
Alto NUESTRA SEORA DE CHAPI 132 132 7 7 69 0
BENJAMIN BARTON 279 279 14 14 146 0
EXTERNADO SANTO TORIBIO 293 293 15 15 154 0
3002-A MANUEL PARDO Continuo slo en la maana 313 313 16 16 165 0
0072 SANTA ROSITA DE LIMA Continuo maana y tarde 342 342 13 13 178 0
ROBERTO MAC LEAN ESTENOS 37 37 2 2 19 0
INSTITUTO SEVILLA Continuo slo en la maana 406 406 28 28 217 0
SANTA MARIA REYNA Continuo slo en la maana 244 244 12 12 128 0
NUESTRA SEORA DEL PRADO Continuo slo en la maana 538 538 27 27 282 0
ALMA MATER Continuo maana y tarde 81 81 4 4 21 0

NUEVA AMERICA Continuo slo en la maana 7 7 0 0 2 0
CEBA - SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO Continuo maana, tarde y noche 4 2 2 1 1 0 1 1
VIRGEN DEL ROSARIO Continuo slo en la maana 44 44 2 2 12 0
CATOLICA LAS MERCEDES Continuo slo en la maana 150 150 8 8 39 0
LA MEDALLA MILAGROSA Continuo slo en la tarde 600 600 30 30 158 0
EL EDEN Continuo slo en la maana 46 46 2 2 12 0
89 LAS MERCEDARIAS Continuo slo en la maana 90 90 5 5 24 0
SANTA ANA Continuo maana y tarde 450 450 23 23 118 0
MARIA MAZZARELLO Continuo slo en la maana 14 14 1 1 4 0
METROPOLITANO Continuo maana, tarde y noche 787 472 315 39 24 16 124 83
Medio
CEBA - SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO Continuo maana, tarde y noche 204 122 82 10 6 4 32 21
SANTA RITA DE CASIA 206 206 10 10 54 0
3001 ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Continuo slo en la maana 264 264 16 16 70 0
CEBA - 3016 RICARDO QUIMPER EX-3015 Continuo maana, tarde y noche 361 217 144 25 15 10 58 39
1027 REPUBLICA DE NICARAGUA Continuo slo en la maana 181 181 8 8 47 0
1040 REPUBLICA DE HAITI Continuo maana y tarde 289 289 16 16 76 0
VIRGO POTENS Continuo maana y tarde 2182 2182 97 97 570 0
NUESTRA SEORA DE GUADALUPE 1579 1579 85 85 416 0
NIO JESUS DE PRAGA Continuo slo en la maana 457 457 23 23 120 0
LIMA SAN CARLOS Continuo slo en la maana 72 72 4 4 19 0
NUESTRA SEORA DEL CARMELO Continuo slo en la maana 11 11 1 1 3 0


116 SAN PABLO Continuo maana y tarde 186 186 9 9 10 0
NUESTRA SEORA DE MONTSERRAT Continuo maana y tarde 1040 1040 46 46 54 0
JACQUELINE Continuo maana y noche 275 165 110 14 8 6 9 6
CEBA - CAPESAT Continuo maana, tarde y noche 41 25 16 2 1 1 1 1
EL NAZARENO Continuo maana, tarde y noche 25 15 10 1 1 0 1 1
088 NIA MARIA Continuo slo en la maana 110 110 7 7 6 0
1145 REPUBLICA DE VENEZUELA Continuo maana y tarde 475 475 25 25 25 0
DAVID WECHSLER Continuo maana, tarde y noche 12 7 5 1 1 0 0 0
1147 ANDRES ROSALES VALENCIA Continuo slo en la maana 295 295 16 16 16 0
ANGEL DE LA GUARDA Continuo slo en la maana 23 23 1 1 1 0
SUEOS DE NIO Continuo slo en la maana 20 20 1 1 1 0
LAS MERCEDITAS Continuo slo en la maana 139 139 7 7 7 0
1168 HEROES DEL CENEPA Continuo maana y tarde 2025 2025 84 84 105 0
1035 JOSE DEL CARMEN MARIN ARISTA Continuo maana y tarde 1498 1498 78 78 79 0
TECNOLOGIA CENTRALIZADA Continuo tarde y noche 99 59 40 5 3 2 3 2
CEBA - SAN IGNACIO DE LIMA Continuo maana, tarde y noche 12 7 5 1 0 0 0 0
107 VIRGEN DE LA MEDALLA MILAGROSA Continuo slo en la maana 99 99 5 5 5 0
CESCA Continuo maana, tarde y noche 234 140 94 12 7 5 7 5
SABELL 2 Continuo maana, tarde y noche 71 43 28 4 2 1 2 1
VICTOR ANDRES BELAUNDE Continuo slo en la maana 171 171 9 9 9 0
SISTEMAS TECNOLOGICOS (SISTEC) Continuo maana, tarde y noche 210 126 84 11 6 4 7 4
SAN BARTOLOME Continuo slo en la maana 45 45 5 3 2 2 0
50 LA SAGRADA FAMILIA Continuo maana y tarde 300 300 11 7 4 15 0
1162 DIVINO NIO JESUS Continuo maana y tarde 399 399 18 11 7 20 0
Bajo
SABELL 1 Continuo maana, tarde y noche 248 149 99 12 7 5 8 5
CARLOTITA Continuo slo en la maana 28 28 1 1 1 0
CEBA - JOHN F KENNEDY Continuo maana, tarde y noche 20 12 8 1 1 0 1 0
FRANCISCO CADENILLAS Continuo slo en la maana 10 10 1 1 1 0
SAN NICOLAS Continuo maana, tarde y noche 306 184 122 15 9 6 10 6
CEBA - LA SORBONA Continuo maana, tarde y noche 273 164 109 14 8 5 9 6
CARLOS PAREJA PAZ SOLDAN Continuo slo en la maana 462 462 30 30 25 0
3004 ESPAA Continuo maana y tarde 615 615 35 35 33 0
EL DOCTORCITO 26 26 1 1 1 0
SANTO DOMINGO SAVIO 190 190 10 10 10 0
26 NIO JESUS DE ATOCHE Continuo maana y tarde 350 350 13 13 18 0
28 RAMON CASTILLA Continuo slo en la maana 100 100 6 6 5 0
1032 REPUBLICA DEL BRASIL Continuo maana y tarde 348 348 26 26 19 0
1001 JOSE JIMENEZ BORJA Continuo slo en la maana 775 775 42 42 41 0
1036 REPUBLICA DE COSTA RICA Continuo maana y tarde 868 868 39 39 45 0
1038 MARIA PARADO DE BELLIDO Continuo maana y tarde 602 602 28 28 32 0
CEBA - 1049 JUANA ALARCO DE DAMMERT Continuo maana y tarde 926 926 62 62 49 0
ARGENTINA Continuo maana y tarde 1760 1760 81 81 92 0
PNP.CAP. ALIPIO PONCE VASQUEZ Continuo maana y tarde 1473 1473 62 62 77 0
NUESTRA SEORA DE MONTSERRAT Continuo maana y tarde 1040 1040 46 46 54 0
SAN BARTOLOME 99 99 15 15 6 0
0001 MARIA AUXILIADORA Continuo slo en la maana 591 591 26 26 31 0
NUESTRA SEORA DE COCHARCAS Continuo slo en la maana 399 399 20 20 21 0
ALBERT EINSTEIN Continuo slo en la maana 105 105 5 5 6 0

NIVELES DE RIESGO DE LAS IGLESIAS DEL CENTRO HISTRICO DE LIMA
Nivel de Horarios de misas Asistencia hora /da Poblacin Afectada

NOMBRE
riesgo Lun -Sb Domingo Lun - Sb Domingo Lun - Sb Domingo
IGLESIA SAN LORENZO 7:00 pm 8:00; 11:00 am - 7:00 pm 100 250 50 125
SANTA CATALINA 7:00 am 8:00 am 80 100 40 50
IGLESIA LA RECOLETA 6:00 am - 7:00 pm 6:00 am - 7:00 pm 150 250 75 125
IGLESIA DE SANTA ANA 9:00; 10:00; 11:00 am - 6:00; 7:00; 8:00 pm 9:00; 10:00; 11:00 am - 6:00; 7:00; 8:00 pm 150 400 75 200
MONASTERIO SANTA ROSA DE LAS MONJAS 7:00 am 7:00 am 50 100 25 50
VIRGEN DEL CARMEN 7:00 am - 7:00 pm 7:00 am - 7:00 pm 80 150 40 75
(1 Martes del mes; 6:30; 9:00 pm; cada una hora) ltimo viernes del mes
CONVENTO DE LA SANTISIMA TRINIDAD NO MISA 50 0 25 0
vigilia 10:00 pm; 5:00 am
Muy Alto
IGLESIA JOSE 1 Jueves del MESE 6:30 pm 6:30 pm 50 0 25 0
IGLESIA DE LA CONCEPCION Inhabitable desde 2007 Inhabitable desde 2007 0 0 0 0
IGLESIA DE LA MERCED (8:00 am; 6:00 pm; cada una hora) NO MISA 80 0 40 0
IGLESIA DE SANTA CLARA 7:00 am 7:00am 50 100 25 50
CONVENTO DE LA BUENAMUERTE 8:30 am - 7:00 pm 8:00; 10:00 am - 7:00 pm 50 150 25 75
IGLESIA DEL SANTO CRISTO 6:00 pm - (sb 7:00 am - 6:00 pm) 7:00 am - 6:00 pm 40 150 20 75
TEMPLO DE SAN SEBASTIAN 4:00; 9:00 pm (8:00 am; 1:00 pm cada una hora) - 4:00; 5:00; 8:00 pm 40 100 20 50
CONVENTO DE SANTO DOMINGO 7:00; 9:00; 12:00 am - 6:00; 7:30 pm (7:00 a. m; 1:00 p. m.; cada hora) - 6:00; 7:30 p. m. 50 150 25 75
IGLESIA SAN LAZARO 6:00; 7:00; 8:00 pm 8:30; 12:00 am - 7:00 pm 100 250 50 125
NUESTRA SEORA DE LAS CABEZAS NO MISA NO MISA 0 0 0 0
NUESTRA SEORA DEL PERPETUO SOCORO 8;00 am - 8:00 pm 7:00 am; 10:00 am - 7:00 pm; 8:00 pm 100 200 50 100
SEORA DE COPACABANA 7:00 am NO MISA 50 0 25 0
HERMANIDAD DEL SEOR CRUCIFICADO NO MISA 11:00 am 0 100 0 50
Alto VIRGEN DEL PRADO NO MISA 8:00 am 0 100 0 50
IGLESIA SANTIAGO APOSTOL 7:00; 7:30 am - 7:30 pm 7:00; 8:00; 9:00; 11:00 am - 7:00 pm 100 200 50 100
BASILICA DE SAN PEDRO 7:00; 8:00; 9:00; 12:00 am - 6:00; 7:30 pm (7:00; 1:00 pm cada una hora) - 6:00; 7:30 pm 150 400 75 200
CATEDRAL DE LIMA 9:00 am 11:00 am 200 500 100 250
PARROQUIA DEL SAGRARIO NO MISA NO MISA 0 0 0 0
BASILICA Y CONVENTO DE SAN FRANCISCO DE LIMA NO MISA NO MISA 0 0 0 0
IGLESIA DE LOS HUERFANOS 7:00 pm 12:00 am - 7:00 pm 100 250 25 63

IGLESIA LAS TRINITARIAS 8:15 am - sb 7:00 am 9:30 am 50 100 13 25
IGLESIA SAN AGUSTIN 8:00 am - 6:00; 7:00 pm 9:00; 11:00 am - 7:00 pm 80 200 20 50
Medio
SEORA DE LAS MERCEDES 7:00 pm 7:30 am - 6:00; 7:30; 9:00 pm 30 150 8 38
IGLESIA DE MONSERRATE 7:30 pm 7:00 am - 7:00 pm 150 400 38 100
IGLESIA DE SANTA ROSA 8:00 am - 3:00; 5:00; 6:00 pm (8:00;12:00 am; cada una hora) - 7:00 pm 80 200 20 50
COCHARCAS 8:00 am - 6:00; 7:00; 8:00 pm -(sb + 5:00 pm) 8:00 am - 5:00; 6:00; 7:00; 8:00 pm 200 500 10 25
IGLESIA DE JESUS MARIA SOLO SABADO 6:00 am 6:00 am 50 100 3 5
Bajo
SANTO TORIBIO LA INMACULADA 7:00 pm 11:00 am - 7:00 pm 100 250 5 13
HERMANDAD DEL SEOR DE LOS MILAGROS DE NAZARENAS (7:00; 11:00 a. m.; cada hora) - (5:00; 8:00 p. m.; cada hora) (5:00; 12:00 am; cada hora) - 5:00; 7:00; 8:00 pm 90 300 5 15

NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL CENTRO HISTRICO DE LIMA
A B C Total diurno Total nocturno

Hospitalizados
Consulta diurna= (1 Consultas diurnas en Estimacin de Estimacin de
NIVEL DE emergencias y UCI 20% Mdicos +
Nombre Camas Camas de Mdico*5 pacientes Personal mdico hospitales ( 40% afectacin afectacin
RIESGO Camas UCI Pacientes ms un acompaante 20% personal de
disponibles emergencia en una hora+1 y de apoyo mdicos, pacientes y 1 diurna nocturna
(A+B+C)+1 apoyo
acompaante) acompaante)
acompaante
ROSA DE SANTA MARIA 0 0 0 20 2 22 0 0 0 17 0
SAN SEBASTIAN - - - 120 19 139 0 0 0 70 0
MUY ALTO
RAUL PATRUCO PUIG 0 0 0 80 13 93 0 0 0 70 0
GERIATRICO ANCIJE 0 0 0 150 15 165 0 0 0 124 0
RIMAC 0 0 0 0 42 42 0 0 21 0
HOSPITAL 2 DE MAYO 650 36 11 645 503 1148 650 94 297.6 574 521
MEDIO
FRANCISCO PIZARRO 0 0 0 270 27 297 - 0 0 149 0
H PNP AUGUSTO B. LEGUIA 129 6 0 - 44 176 129 135 9 88 137
JUAN PEREZ CARRANZA 0 0 0 250 33 283 0 0 212 0

IN MATERNO PERINATAL 434 10 6 - 534 804 434 32 107 40 29
IN CIENCIAS NEUROLOGICAS OSCAR TRELLES 229 0 5 - 191 252 229 10 38 13 14
H MADRE-NIO SAN BARTOLOME 229 9 9 - 493 724 229 36 99 36 18
BAJO
CHINCHA 0 0 0 530 53 583 - - - 29 0
H DE EMERGENCIAS GRAU 221 57 4 - 257 1028 221 122 51 51 20
CLINICA INTERNACIONAL S.A.(3) 79 0 0 230 43 172 79 0 9 9 4
MAISON DE LA SANTE1 100 0 0 180 33 213 100 100 13 11 11

ESTABLECIMIENTOS QUE SON FUENTE DE PELIGROS TECNOLGICOS EN EL CENTRO HISTRICO DE LIMA
ZONA RAZON SOCIAL UBICACIN GIRO MATERIAL RADIO DE EXCLUCIN TIPO DE PELIGRO
LIMA HOTELES SHERATON DEL PERU S.A. Av. Paseo De La Republica N 170 Consumidor final combustibles Diesel 2 50 incendio-explosin
LIMA UNION DE CONCRETERAS S.A. Av. Placido Jimnez No 790 Consumidor final combustibles Diesel 2 50 incendio-explosin
Calle Jos De Rivera Y Dvalos Lote 2 (Alt. Cdra. 15 Jr.
LIMA EDEGEL S.A.A. Consumidor final combustibles Diesel b2 50 incendio-explosin
Ancash)
LIMA INDUSTRIAS TEAL S.A. Jr. Junn N 1520 Consumidor final combustibles Pet. Industrial 5, diesel 2 50 incendio-explosin
LIMA SOYUZ S.A. Jr. Sandia N 183 Consumidor final combustibles Diesel 2 50 incendio-explosin
LIMA GRIFOS DON BRUNO S.A. Av. Grau Cuadra 15 Estacin de servicio Gasolina 84, diesel 2 150 incendio-explosin
LIMA INVERSIONES ARICA S.A.C. Av. Grau No 1308. Esquina Con El Jr. Hunuco No 1101 Estacin de servicio Diesel b2(2: 7979) 150 incendio-explosin
Gasolina 97 sp, kerosene, gasolina 95 - sp, gasolina
LIMA VESA S.A. Av. Nicols De Pirola No 1630 Estacin de servicio 100 incendio-explosin
90 sp, gasolina 84, diesel 2
Gasolina 97 sp, gasolina 95 sp, gasolina 90 sp,
LIMA VESA S.A. Av. Nicols De Pirola No 1630 Estacin de servicio 150 incendio-explosin
gasolina 84, kerosene, diesel 2, glp-uso automotor
Gasolina 97 sp, gasolina 90 sp, gasolina 84,

LIMA VAL TRADING S.A. Av. Sebastin Lorente No 698 Estacin de servicio 150 incendio-explosin
kerosene, diesel 2
Kerosene, gasolina 97 sp, gasolina 90 - sp, gasolina

LIMA INVERSIONES ARICA S.A.C. Jr. Junn No 990 Esq. Con Jr. Cangallo Estacin de servicio 150 incendio-explosin
90 - sp, gasolina 84, diesel 2,
LIMA ANA MILAGROS ANGELES HERRERA Teniente Arancibia 350 Estacin de servicio Kerosene 50 incendio
LIMA STAR CHEMICAL S.A.C. Jr. Ica No 737- Cercado De Lima Fabricante de desinfectantes Dixido de cloro al 10 % 50 incendio-explosin
LIMA T & B CLEANER S.R.L. Jr. Washington 1640 - Cercado De Lima Fabricante de desinfectantes Amonio cuaternario 2%, Alcohol isoproplico 1% 50 toxico
incendio-explosin
LIMA G.W. YICHANG & CIA S.A. Av. Nicols De Pirola No. 1658 Lima Importador de insecticidas Bayothrin al 6.67 % 100
gas toxico
LIMA MERCANTIL TAY LONG S.A. Jr. Andahuaylas No 645 Cercado De Lima Importador de insecticidas Papel impregnado 10 incendio
LIMA COMERCIAL E INDUSTRIAL SILVESTRE S.A.C. Jr. Cailloma No. 377, Oficina No. 309, Cercado De Lima Importador de insecticidas Alfacipermetrina al 10% 100 incendio-explosin
LIMA INATEC PERU S.A.C. Jr. Cailloma No. 377, Oficina No. 309, Cercado De Lima Importador de insecticidas Bromadiolona 0.0058% 50 toxico
incendio-explosin
LIMA INVERSIONES ARLUCY S.A.C. Jr. Cuzco No. 686 Interior 1091, Cercado De Lima Importador de insecticidas Naftaleno 99% 50
toxico
incendio-explosin
LIMA FERNANDO RONALD PRADO HUAMAN Jr. Cuzco No. 788 Cercado De Lima Importador de insecticidas 2 sec butylphenyl methyl carbamate (BPMC ) 2.25% 50
txico
LIMA AMERICA IMPORT E.I.R.L. Jr. Huanta No. 1091 Dpto. 101, Cercado De Lima Importador de insecticidas Naftaleno 99% 50 incendio-explosin
LIMA TAI HENG S.A. Jr. Ucayali No. 706, Cercado De Lima Importador de insecticidas Hidrocarburo aromtico , naftaleno 99.6% 50 toxico
Prallethrin 12 mg/pastilla Goma Insecticida, Permetrina
LIMA ALGHUL E.I.R.L. Jr. Cuzco No. 788 , Cercado De Lima Importador de insecticidas 50 toxico
0.2%, Tetrametrina 0.2%, Trans- Aletrina 0.4%
Diesel b2 (1: 3000), pet. Industrial 500(1: 10000),
RIMAC CORPORACION JOSE R. LINDLEY .S.A. Jr. Cajamarca N 371 Consumidor final combustibles 50 incendio-explosin
diesel b2(1: 3000), diesel b100(1: 55)
EMPRESA DE TRANSPORTES TURISMO HUARAL
RIMAC Jr. Julin Pieyros No 440 Consumidor final combustibles Diesel 2(1: 3500) 50 incendio-explosin
S.A.

NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE LOS MBITOS VECINALES
Estimacin Estimacin
N en Total N Alumnos - Alumnos Total N Docentes Docentes de de
MBITO NIVEL DE RIESGO Nombre de IIEE Turno
mapa alumnos da Noche docentes da Noche afectados afectados
diurnos por noche
25 0099 OSCAR MIROQUESADA DE LA GUERRA Continuo slo en la maana 279 279 19 19 224 0
26 SANTA CLARA DE ASIS Continuo slo en la maana 256 256 13 13 202 0
MUY ALTO
112 NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES Continuo slo en la maana 668 668 33 33 526 0
118 SANTISIMO SALVADOR Continuo slo en la maana 353 353 18 18 278 0
BARRIOS ALTOS
24 89 LAS MERCEDARIAS Continuo slo en la maana 90 90 5 5 24 0
MEDIO
27 SANTA ANA Continuo maana y tarde 450 450 23 23 118 0
BAJO 28 1168 HEROES DEL CENEPA Continuo maana y tarde 2025 2025 84 84 105 0
MUY ALTO 2 1146 REPUBLICA DEL PARAGUAY Continuo slo en la maana 914 914 62 62 732 0
MONSERRATE
BAJO 3 NUESTRA SEORA DE MONTSERRAT Continuo maana y tarde 1040 1040 46 46 54 0
64 LUCIE RYNNING DE ANTUNEZ DE MAYOLO Continuo maana y tarde 1402 1402 112 112 757 0
71 0389 Continuo maana y tarde 267 267 10 10 139 0
ALTO
72 NUESTRA SEORA DE COPACABANA 782 782 39 39 411 0
82 INSTITUTO SEVILLA Continuo slo en la maana 406 406 28 28 217 0
ALAMEDA DE LOS 67 SANTA RITA DE CASIA 206 206 10 10 54 0

MEDIO
DESCALZOS 70 3001 ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Continuo slo en la maana 264 264 16 16 70 0
65 CARLOS PAREJA PAZ SOLDAN Continuo slo en la maana 462 462 30 30 25 0

66 3004 ESPAA Continuo maana y tarde 615 615 35 35 33 0
BAJO
68 EL DOCTORCITO 26 26 1 1 1 0
80 SANTO DOMINGO SAVIO 190 190 10 10 10 0

NIVELES DE RIESGO DE LAS IGLESIAS DE LOS MBITOS VECINALES

NIVEL DE Horarios de misas Asistencia
MBITO NOMBRE
RIESGO Lun -Sb Domingo Lun - Sb Domingo
IGLESIA DE SANTA ANA 9:00; 10:00; 11:00 am - 6:00; 7:00; 8:00 pm 9:00; 10:00; 11:00 am - 6:00; 7:00; 8:00 pm 150 400
IGLESIA JOSE 1 Jueves del MESE 6:30 pm 6:30 pm 50 0
MUY ALTO
IGLESIA DE SANTA CLARA 7:00 am 7:00am 50 100
BARRIOS ALTOS CONVENTO DE LA BUENAMUERTE 8:30 am - 7:00 pm 8:00; 10:00 am - 7:00 pm 50 150
IGLESIA LAS TRINITARIAS 8:15 am - sb 7:00 am 9:30 am 50 100

MEDIO
SEORA DE LAS MERCEDES 7:00 pm 7:30 am - 6:00; 7:30; 9:00 pm 30 150
MUY ALTO TEMPLO DE SAN SEBASTIAN 4:00; 9:00 pm (8:00 am; 1:00 pm cada una hora) - 4:00; 5:00; 8:00 pm 40 100
MONSERRATE
IGLESIA DE MONSERRATE 7:30 pm 7:00 am - 7:00 pm 150 400
MEDIO
IGLESIA DE SANTA ROSA 8:00 am - 3:00; 5:00; 6:00 pm (8:00;12:00 am; cada una hora) - 7:00 pm 80 200
ALAMEDA DE LOS SEORA DE COPACABANA 7:00 am NO MISA 50 0

ALTO
DESCALZOS HERMANIDAD DEL SEOR CRUCIFICADO NO MISA 11:00 am 0 100
NIVELES DE RIESGO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LOS MBITOS VECINALES

A B C Total diurno Total nocturno
Consulta Consultas Hospitalizados Servicio
Estimacin
NIVEL diurna= (1 diurnas en emergencias y UCI 20% Mdicos hospitalario Estimacin de
Personal de
mbito DE Nombre Camas Camas de Mdico*5 hospitales (40% ms un + 20% nocturno ( 40% afectacin
Camas UCI mdico y Pacientes afectacin
RIESGO disponibles emergencia pacientes en mdicos, acompaante personal de mdicos, nocturna
de apoyo diurna
una hora+1 pacientes y 1 (A+B+C)+1 apoyo pacientes y 1
acompaante) acompaante) acompaante acompaante)
Barrios Altos BAJO IN MATERNO PERINATAL 434 10 6 - 534 804 434 32 107 573 40 29
MUY
Monserrate SAN SEBASTIAN - - - 120 19 139 - 0 0 0 70 0
ALTO

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Proyecto No.

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

RIESGO SISMICO Y MEDIDAS DE

EN EL CENTRO HISTRICO DE LIMA

LIMA, ABRIL 2011

Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo 1 Sntesis de Estudios

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Riesgo Ssmico y Medidas de Reduccin del Riesgo 2 Sntesis de Estudios

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

En este contexto, se han formulado los estudios de peligro,

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

INTRODUCCIN precariamente consolidados -relacionados a grupos sociales de mayor

En este sentido, la identificacin del peligro ssmico ha sido desarrollada en base a

En tal virtud, en un escenario de riesgo ssmico la gravedad de los daos se situar

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

1 A travs de esta perspectiva, el anlisis de la vulnerabilidad ante sismos potenciales

1.2 EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD 1.2.1 A nivel Distrital

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Comprende un anlisis multifactorial para el entendimiento de los factores de

Una perspectiva detallada del perfil social ms vulnerable

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Si bien a nivel Distrital se realiza un anlisis de la vulnerabilidad social, a escala vecinal

Una perspectiva de las capacidades establecidas (niveles de resiliencia)

Anlisis de los niveles cognitivos y de percepcin del riesgo por parte de la

Una perspectiva de la vulnerabilidad fsico-estructural de los elementos urbanos

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Cuadro N 1: Estratificacin del Riesgo. Grfico N 1: Esquema general de procesamiento de informacin.

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Grfico N 3: Diagrama de flujo para el enfoque vecinal.

1.3.2 A nivel Vecinal

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

La historia ssmica instrumental para el Per se encuentra recopilada en los Catlogos

Preparacin ante Desastre Ssmico y/o Tsunami y

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Los daos en el Centro Histrico de Lima se debieron principalmente a la existencia de

Figura 5.- Daos estructurales en viviendas del

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2.3.2 GEOLOGA LOCAL

Mapa 7.- Mapa geolgico para el Centro Histrico de Lima.

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La caracterstica de estos depsitos aluvionales es que son heterogneos, errticos y

2.3.3 GEOMORFOLOGA LOCAL

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Los puntos de toma de datos fueron seleccionados de acuerdo al mapa catastral de la

Distribucin de perodos dominantes

En la Figura 10 se presentan ejemplos de razones espectrales obtenidas para diferentes

En la Figura 10 se muestran las razones espectrales obtenidas en la zona central del

En la Figura 10 se muestra para el Centro Histrico de Lima (Cercado de Lima y Rmac), la

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La primera zona se ubica en el extremo Este y Oeste de la zona de estudio (margen

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periodos dominantes de 0.1s y amplitudes mximas relativas de hasta 2 veces, lo cual

2.3.5 ASPECTOS GEOTCNICOS

Cuadro N 2: Capacidad de Carga Admisible por Calicata.

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2.3.6 ZONIFICACIN SSMICO-GEOTCNICA

De acuerdo a los resultados obtenidos es necesario remarcar que en el caso de Lima