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LOCALIDAD : IMPERIAL-ACOCCASA
DISTRITO : ACORIA
PROVINCIA : HUANCAVELICA
REGION : HUANCAVELICA
SETIIEMBRE - 2019
4.1.2. Accesibilidad:................................................................................................................. 7
4.1.3. Clima:.............................................................................................................................. 7
4.1.4. Geología:........................................................................................................................ 7
4.1.5. Geomorfología............................................................................................................... 8
X. PLAN DE CONTINGENCIA...................................................................................................... 30
32
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la
necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y
múltiples fenómenos recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia
mano (antrópicos), que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad física,
motivado desde los inicios de su evolución a actuar individualmente ante los fenómenos que le
afectan. Posteriormente, con el devenir del tiempo y a la par del desarrollo de las sociedades, la
demarcación de los territorios y el nacimiento de las Naciones empezó a trabajar colectiva y
organizadamente.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo. Pueden alterarlo, frenarlo u
obstruirlo, y deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores políticos y sociales.
Como señala el PNUD, “aproximadamente el 75% de la población mundial vive en zonas que han sido
azotadas, al menos una vez entre 1980 y el 2000, por un terremoto, un ciclón tropical, una inundación
o una sequía.”
La gestión de riesgos de desastres es un proceso de adopción e implantación de políticas, estrategias
y prácticas orientadas a evitar la generación de riesgos, reducir los existentes o a minimizar, el peligro,
descentralizado y participativo.
Debe articular los niveles nacionales y territoriales de gobierno, al sector privado, y la sociedad civil.
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los más
vulnerables, la gestión del riesgo de desastre constituye la base del desarrollo Sostenible, y en este
marco está vinculada a otros temas transversales, como género, Derechos y medioambiente, en ese
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis y evaluación de los peligros y vulnerabilidades
de origen natural y/o antrópico sobre la infraestructuras proyectadas durante la implementación del
mejoramiento del servicio de agua potable en las localidades de Imperial-Acoccasa y Unión Quesera
del Centro Poblado de San Miguel de Pucaccocha, Distrito de Acoria, Provincia de Huancavelica,
III. ANTECEDENTES.
La dinámica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la ocurrencia
de eventos naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos para la vida y la propiedad. Esto se
explica por el contexto geográfico de nuestro país de posición latitudinal subtropical centro
occidental de Sudamérica; con la presencia adicional de la Cordillera de Los Andes con sus diferentes
pisos altitudinales, el Anticiclón del Pacífico Sur que junto con la corriente de aguas frías que pasa por
nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas cálidas en el litoral norteño, controlan el sistema
atmósfera-océano de la región, y además el paso del Cinturón de Fuego del Pacífico Sur que
determina en gran medida la alta sismicidad; y en su conjunto, todos los fenómenos derivados como
ambiental. Se añade que hoy en día algunas actividades antrópicas constituyen también potenciales
peligros tecnológicos. Las ciudades importantes y medianas de los países en desarrollo están
creciendo de manera caótica y desordenada, ocupando con creciente frecuencia sectores altamente
Los proyectos de desarrollo en la zona rural o en las ciudades pequeñas se construyen ocupando
con creciente frecuencia sectores altamente peligrosas, donde se construyen infraestructuras de
en las imágenes en algunos casos representan un constante peligro para los habitantes de la zona,
LOCALIDAD : IMPERIAL-ACOCCASA
DISTRITO : ACORIA
PROVINCIA : HUANCAVELICA
REGION : HUANCAVELICA
El centro Poblado de Pucaccocha esta ubicado al oeste de Huancavelica entre la latitud sur
12°40’58.37” y la longitude oeste 74°54’32.13”
CUADRO N°01
4.1.3. Clima:
Se observa una diversidad de climas como: Templado, templado frío, frío. Se encuentra
ubicado en la Región Quechua.
aguas de lluvia en los meses más lluviosos (diciembre - marzo) es de 10 veces mayor
4.1.4. Geología:
brechas volcánicas, tufos, cenizas, etc. Las rocas ígneas intrusivas son de composición
y material aluvial, sobre los cuales la acción erosiva imprimió los detalles topográficos
del paisaje andino actual, caracterizado por su gran irregularidad. La edad de las rocas
4.1.5. Estatigrafia
unidad mayor.
FUENTES DE ABASTECIMIENTO
CARACTERISTICAS DE LA FUENTE
FUENTE DE AGUA CAPTACION
COORDENADAS UTM WGS 84
ORIGEN TIPO NOMBRE CAUDAL ESTE (m) NORTE (m) COTA
SUPERFICIAL MANANTIAL AMARU PUQUIO 0.09 506639.002 8597880.004 4,442.00
SUPERFICIAL MANANTIAL WISCAHUACCTAPUQUIO 0.05 506842.012 8597717.001 4,425.37
SUPERFICIAL MANANTIAL CCORACORRAL 0.04 508057.908 8598215.844 4,317.01
SUPERFICIAL MANANTIAL ACCOPUQUIO 0.12 508152.207 8598316.076 4,309.78
LINEA DE CONDUCCION
ALMACENAMIENTO
M3, que abastecera el servicio de manera continua las 24 horas del día, ademas que
contara con un Sistema de Cloración, brindando un agua tratada acorde a las
normas nacionales e internacioles en lo que respecta a calidad.
REDES DE DISTRIBUCION.
Las red de distribución que abastecerá a la localidad de Imperial Acoccasa, están
CONEXIONES DOMICILIARIAS.
domiciliarias conpuesto por una caja termoplastica y una llave de paso, por ser zona
La evaluación del peligro es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los
presenta en un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción de los patrones cotidianos
de vida. Los desastres, pueden definirse como "El conjunto de daños producidos sobre
Imperial-Acoccasa, originados por la alteración del curso de los fenómenos naturales o por
acción del hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos, situación que requiere
de auxilio Local”.
Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los Iideres de la comunidad y
parte de la población, quienes informaron sobre la ocurrencia de los fenómenos naturales más
Fase en la que se elaboran los mapas temáticos de los peligros naturales que se presentan en un área
de influencia del Proyecto a partir del estudio de fenómenos de origen Geológico, Geológico
– Climático y Climático, en forma independiente y su entorno, para obtener como resultado los
Mapas de Peligros Naturales y de la conjugación de estos el Mapa Síntesis de Peligros Naturales,
que da cuenta de la incidencia y el nivel impacto de los diversos procesos antrópicos (ocasionados
por el hombre) en el área urbana y su entorno inmediato. Finalmente, de la asociación del Mapa
síntesis de Peligros Naturales y el Mapa síntesis de Peligros Antrópicos se más el Mapa síntesis de
Peligros múltiples.
natural a la que se suma la incidencia de procesos antrópicos. Como resultado de esta evaluación se
obtienen mapas de vulnerabilidad de algunas variables en los que se determinan las zonas de alta,
ciudad ante ellos. El análisis de Riesgo es un estimado de las probabilidades de perdidas esperadas
para un determinado evento natural. De esta manera se tiene la identificación de los sectores
críticos como resultado de la evaluación de riesgos, sirve para estructurar la propuesta del Programa
PELIGRO
PRECIPITACIONES
DESLIZAMIENTOS
INUNDACIONES
ALUVIONES
INFRAESTRUCTURA QUE PUEDE
TSUNAMIS
HUAYCOS
HELADAS
VIENTOS
FRIAJE
SISMO
SER EFECTADA
CAPTACION X X X
RESERVORIO X X
LINEAS DE CONDUCCION Y
X
DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS X
UBS X X X
De acuerdo a las estadísticas del INDECI, los peligros más frecuentes registrados en
HUANCAVELICA
NIVEL DE
CALIFICACION
MEDIO
En cuanto a los peligros antrópicos, están en riesgo, las zonas ubicadas en centros poblados
con tranqueras y otros obstáculos en el caso de desastres son difíciles de evacuar. Así
mismo, las zonas alrededor de vías sin asfaltar son vulnerables por la gran cantidad de
polvillo ocasionan por el paso de los vehículos, que afectan la salud ocasionando problemas
en la piel, vista y estómago, siendo los más afectados los niños y los adultos mayores.
Además, están en riesgo las zonas comerciales ubicadas al borde de la carretera, con
instalaciones eléctricas precarias y construidas con materiales rustico.
Fuente: INDECI
b) Clasificación.
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter natural;
y, por otro de carácter tecnológico o generado por la acción del hombre.
Fuente: INDECI
Sismos.
La actividad sísmica en la región constituye también una amenaza mediana para la
seguridad física de los Centro Poblados. Existen como antecedentes registros de sismos de
mediana intensidad menor a los 7 grados durante el presente siglo; siendo en este sentido
necesario desarrollar estudios de microzonificación sísmica para las ciudades con la finalidad
de determinar las condiciones y comportamiento del suelo que permitan realizar la
Los sismos son vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la fractura
bañadas de dentro de Océano Pacífico por tanto nos ubicamos dentro de lo que se conoce
como el cinturón de Fuego del Pacifico, zona es propensa a en ella ocurran el 85% de
eventos sísmicos y se activan los volcanes. Además de tener al frente de nuestra costa a
la Placa de Nazca, cuya interacción con la Placa Continental o Sudamericana origina fuga
de energía provoca los movimientos telúricos. El día 15 de agosto de 2007, la zona sur de la
región central del Perú, fue sacudida por un gran sismo alcanzó una magnitud de 7,0 en la
siendo estas a nivel mundial, las de mayor velocidad de convergencia (10 cm/ario). La
afectando un radio de 250 km alrededor el epicentro. El sismo fue sentido con intensidades
de V (MM) en Lima ciudad capital y de II-III (MM) en como ciudades de Chiclayo y Arequipa.
El sismo del 15 de agosto, tuvo como particularidad la gran duración de su proceso de ruptura
La ocurrencia de estas dos rupturas, fue fácilmente perceptible por la población, de ahí se
Es el desborde lateral de las aguas del rio Ichu que cubre temporalmente los terrenos bajos
adyacentes, suele ocurrir en épocas Lluviosas de la sierra. Los desbordes del río, asociados
el área bajo estudio. Cada vez más personas y sus medios de producción son afectados por
estos fenómenos.
En las ciudades objetivo, como en muchos lugares del Perú, los más pobres siempre se
asientan en los lugares más riesgosos, invaden y ocupan precariamente los terrenos eriazos
y planicies de inundación, los tienen poco valor o ningún valor.
CUADRO N° 06
VALORACION 50%
Vientos.
El viento es el movimiento de aire con relación a la superficie terrestre. En las inmediaciones del
suelo, aunque existen corrientes ascendentes y africanos, predominan los desplazamientos del
aire horizontales.
En las zona de los Centros Poblados del Distrito de Acoria se registran intensos vientos se
extienden a altas velocidades afectando moderadamente los techos de las viviendas de los
pobladores.
CUADRO N° 07
VALORACION 18%
Valoración del Peligro Viento: 18% peligro bajo
Se encuentran en riesgo como zonas ubicadas, en Los Centros poblados, con tranqueras y otros
en caso de desastre hacen difícil la tarea de evacuar. Las zonas alrededor de Vías sin asfaltar son
vulnerables por la gran cantidad de polvillo ocasiona el paso de los vehículos que afectan la salud,
ocasionando problemas en la piel, vista y estomago siendo los más afectados los niños y los
adultos mayores. Los procesos desordenados y violentos de ocupación del espacio que no
consideran las normas y principios ecológicos, han creado zonas ambientalmente críticas.
particulares.
Existe un parque automotor relativamente nuevo y otro antiguo en su mayoría (Autos, combis),
usan diésel altamente contaminante. Si además consideramos el estado actual de las unidades de
carácter distrital y carretera Panamericana Sur, de carácter regional por ldonde circulan la mayor
cantidad de vehículos.
CUADRO N° 09
VALORACION 27%
Valoración del Peligro Viento: 27% Peligro Medio
La estimación del riesgo se basa principalmente en el período de recurrencia de los eventos severos que
En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área del proyecto, se ha generado
la estimación del riesgo, en donde se han delimitado 4 zonas con diferente nivel de riesgo por
ocurrencia de algún evento natural.
Remota: Por tener una pendiente media no es posible la inundación y afecte al sistema de
agua.
Moderados: Los efectos sísmicos, sequias y derrumbes pueda ocurrir en el área del proyecto.
Actualmente los Centros Poblados del Distrito de Acoria cuentan con sistemas de abastecimiento de
VALORACION RESUMEN DE
VULNERABILIDAD
GRADO DE VULNERABILIDAD
RIESGO MEDIDAS DE MITIGACION
NULO BAJO MODERADO ALTO
CUADRO N° 11
ESCALA DE CALIFICACION
Frecuente ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil que ocurra D
CUADRO N° 12
CALIFICACION Y PRIORIZACION
su presencia no es significativa.
SISMO B
Por los antecedentes y por la
Poblados en El Distrito de
Acoria su presencia es
INUNDACION B significativa.
Se prevén impactos negativos
El nivel de organización que refleja los Centros Poblados de Pucaccocha, los beneficiarios del
Proyecto y la misma entidad encargada de Administrar el Servicio (JASS) podrá ser muy buena los
primeros meses, pero sin la presencia de un especialista que los oriente el nivel de organización
decaerá.
El estado de conservación depende del nivel de organización que presente los beneficiarios del
proyecto para mantener el funcionamiento óptimo del sistema, sin embargo, sin la supervisión
periódica de un equipo técnico el estado de conservación del sistema decaerá, por lo se calificó como
regular.
El tipo de suelo en el Distrito de Acoria se caracteriza por contener depósitos de aluvión y Piadmont,
El mantenimiento del sistema podrá ser ejecutado al margen de los procedimientos los primeros
meses, pero no existe la presencia de personal calificado para esta labor por lo se calificó como
regular.
CUADRO N° 13
N N O DISTRIBUCI L
Estado de conservación 2 2 2 2 8
2 1 2 ON 1 6
Tipo de suelo
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 1 1 1 1 4
Obras de protección 1 1 1 1 4
Nivel de Organización 1 1 1 1 4
Total 8 7 8 7 30
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo
fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes componentes del
servicio de agua potable, identificando las características principales del entorno en base a
CUADRO N° 14
CUADRO N° 15
NIVEL DE
La evaluación del sistema de agua potable proyectado en base a las características de la zona,
VULNERABILIDAD
POR COMPONENTE
CALIFICACION VALORACION
I Alta vulnerabilidad +13
II Mediana Vulnerabilidad 7 – 12
III Baja Vulnerabilidad 0-6
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad –Riesgo
CUADRO N°
16
CALIFICACION POR
SISTEMA
POR SISTEMA
CALIFICACION VALORACION
I Alta vulnerabilidad +49
II Mediana Vulnerabilidad 25 -48
III Baja Vulnerabilidad 0 - 24
Fuente: Ficha de identificación y de Vulnerabilidad –Riesgo
IMPLEMENTADAS.
lograr con medidas como mejoras en los sistemas de comunicación, previsión del adecuado
natural. Para la vulnerabilidad pronosticada la expresión puede ser un coeficiente del número
deslizamientos de tierra.
vulnerables identificadas.
Inundaciones:
producir crecidas en los ríos y las quebradas. Afectan al sistema de la red de agua (Captación,
red de conducción, red distribución)
Según su magnitud, los sismos pueden producir fallas en las rocas en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, deslizamientos de tierras y avalanchas
del área afectada por el sismo. Entre ellos ruptura de infraestructura, red de conducción,
Deslizamientos:
Los deslizamientos son desplazamientos lentos y progresivos de una porción de terreno, más
o menos en el mismo sentido de la pendiente, puede ser producido por diferentes factores
como la erosión del terreno o filtraciones de agua. El derrumbe es la calda de una franja de
terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura construida
por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie de un talud
El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos
que podrían ocurrir durante la construcción y/o operación del proyecto.
Consideraciones Generales del Plan de contingencias
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir durante
la vida útil del proyecto, dar a conocer el presente plan a la JASS-IMPERIAL quien realizara el
mantenimiento y operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro
El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda
acceder a él, asimismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen
generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.
Objetivos
Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a contingencias.
Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda producirse
Durante la operación, la Empresa de Servicio de Agua Potable ASAP – EL INGENIO, a través de su Unidad
de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas
contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, inundaciones, etc.). Dada las
de operación. Cada Unidad de Contingencia contara con un Jefe, quien estará a cargo de las labores
iniciales de rescate e informara la JASS quien supervisara. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del
tipo y magnitud del desastre.
Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará conformada por el personal
Respuesta a Emergencias
necesarios al herido. En caso de ser necesario deberá transportarlo al centro de atención médica más
cercano.
De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, la JASS deberá comunicar a los organismos de
control y de socorro.
Para que el plan de contingencia se lleva a cabo de manera eficaz se deberá de contar con un listado
Teléfonos de Emergencia
A continuación, se lista los números telefónicos de emergencia:
Emergencia: 911
Se contara con un botiquín de primeros auxilios equipado con los elementos básicos para atender
heridos en caso de accidente. Dichos botiquín se ubicaran en zonas estratégicas a lo largo del sistema
En caso de accidente leve, el personal accidentado será evacuado hacia un espacio seguro, o hasta el
Se deberá identificar las rutas más rápidas para evacuación hacia el centro de atención más
cercano.
En caso de accidente grave no se debe movilizar al personal herido hasta que las autoridades
Sismo
El operador suspenderá las actividades y evacuara hacia el área establecida como segura.
El operador suspenderá las actividades y evacuara hacia el área establecida como segura
(la más elevada).
En Fuentes de agua:
Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el continuo vertimiento de aguas
de la población y formación de equipos de vigilancia comunal de manera tal se puedan evitar eventos
Suelos permeables con suficiente capacidad de absorción que permitan la infiltración de los líquidos.
Los suelos con la mejor permeabilidad también tienen mayor porosidad. Los granos más grandes con
superficies más pequeñas drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequeño, pero un área de superficie
grande, lo significa se une y no drena.
Capacitación:
La población que participen en la campaña educativa con el objeto de modificar prácticas de salud
y saneamiento, enseñar el buen uso del agua y de los servicios como el cuidado y protección de la
fuente durante su operación y mantenimiento a fin de elevar las condiciones de salud y promover el
desarrollo de los beneficiarios
El diagnóstico realizado muestra que los involucrados en elproyecto no cuenta con documentos en
gestión de riesgos.
En el estudio de campo se ha podido evidenciar que cuentan con un sistema de agua potable que ha
concluido su vida útil, se evidencio colapso del sistema y desabastecimiento en la población por el
Distrito de Acoriase ha identificado el fenómeno natural más relevante: Son los Sismos y
posteriormente las Inundaciones y vientos, el mismo que ha sido ponderado como PELIGRO
ALTOS, aunque deberá tomarse en consideración según la ubicación de las infraestructuras más
sensibles.
VULNERABILIDAD MEDIA
adecuado del sistema de servicio de agua potable, asimismo, construir las infraestructuras considerando
las normativas de edificaciones de agua potable y saneamiento referidas en el reglamento nacional
de edificaciones, por último, es necesario elaborar obras de protección que garanticen el buen