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UNIDAD 4 POLITICA

ECONOMICA
ENTORNO MACROECONOMICO
PROF. JOAQUIN LUGO ALVAREZ

EQUIPO 2
CASTRO PUENTE JESUS ADALBERTO
CORTES VALENZUELA DENISSE ELENA
ESPEJO MARTINEZ CECILIA
GARCIA PAREDES ALEJANDRA JETZEMANY
GASTELUM ANAYA IRLANDA ANAHI
GONZALEZ ALVAREZ HECTOR GABRIEL
PALAFOX SALAS KARLA LILIANA
RUIZ GAXIOLA CINTHYA KARELY.

INGENIERIA EN GESTION EMPRESARIAL


4TO. SEMESTRE

LOS MOCHIS, SINALOA, 29/04/2012


INDICE
INTRODUCCION
Poltica econmica.
La poltica econmica es un conjunto de estrategias y acciones que establecen los
gobiernos y el estado en general para influir sobre la economa de los pases.
Estas estrategias estn constituidas por el conjunto de medidas, leyes,
regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los incentivos econmicos para
obtener unos fines o resultados econmicos especficos.
Tambin se le conoce como la ciencia econmica encargada del estudio de las
actividades econmicas a nivel estatal.

Sitio web: http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_econ%C3%B3mica


Fecha 27/04/2012. Hora. 09:56

La poltica econmica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad


y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas. El carcter, la orientacin social y la
extensin de la influencia que ejerce la poltica econmica son totalmente
determinados por el rgimen poltico-social, por las leyes objetivas de su
desarrollo. Sobre la poltica econmica del Estado influyen, asimismo, las
condiciones histricas concretas del desarrollo de la sociedad dada, la correlacin
de las fuerzas de clase, el grado de la lucha de clases en el plano interior e
internacional.
Eumed.net. Diccionario de economa poltica . Borsov, Zhamin y Makrova
Sitio web: http://www.eumed.net/cursecon/dic/bzm/p/politica.htm
fecha: 27/04/2012. Hora. 10:02

En el capitalismo actual, el Estado participa activamente en la economa a travs


de la poltica econmica, la cual se define como:
aquella parte de la ciencia econmica que estudia las formas y los efectos de
la intervencin del Estado de la vida econmica con objeto de conseguir
determinados fines la poltica econmica toma como base las leyes de la ciencia
econmica en el sentido de que no seria posible la previsin de los efectos de la
intervencin del Estado sin un conocimiento de las leyes econmicas.
Oskar Lange, por su parte plantea que la tarea de la poltica econmica es llevar
a la prctica las leyes que descubre le economa poltica.
Otra definicin de poltica econmica es la siguiente:
Sistema de medidas econmicas que el Estado aplica en inters de las clases
dominantes. La poltica econmica influye sobre muchos aspectos del desarrollo
de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas.

Sitio web:
http://www.mitecnologico.com/Main/AnalisisDePoliticasEconomicas
Fecha: 27/04/2012. Hora. 10:21
En simples palabras entenderemos por la poltica econmica que son las
decisiones que toma el estado para la intervencin que tiene en la economa de
un pas para lograr los objetivos, son las leyes, reglas, medidas que utiliza el
estado para obtener un resultado favorable. La poltica econmica influye en la
sociedad debido que al tratar de hacer cumplir las leyes implementadas se
supone que se contribuir en la economa de la sociedad tambin.

Existen tres elementos bsicos de las polticas econmicas, los cuales son:

1. El gobierno que es la entidad que lleva a cabo las polticas econmicas


que rigen a cada pas.
2. Los instrumentos que son los modos y los medios de actuar de cada
gobierno.
3. Y por ultimo los Objetivos, que es lo quiere alcanzarse.

Principales objetivos de la poltica economas.

Crecimiento econmico
Pleno empleo
Estabilidad de precios
Distribucin de la renta y la riqueza
Equilibrio de la balanza de pagos.

Al hablar del crecimiento econmico lo imprtate es crear tasas de crecimiento


de la produccin satisfactorias, se mide principalmente por la tasa media anual
del PIB o la tasa de crecimiento del PIB per cpita.
En pleno empleo lo que se busca es el de garantizar la creacin de puestos de
trabajo para proporcionar un nivel razonable de vida, esto se mide con las tasas
de desempleo, distribucin de edad, sexo, regiones, etc.
La estabilidad de precios como su nombre lo dice busca darle un nivel
generalizado de precios, o una tasa de inflacin muy reducida, se mide con los
diversos ndices de precio.
En la distribucin de la renta y la riqueza lo que se busca es la reduccin
progresiva entre los niveles de ingresos personales.
Y por ultimo el equilibrio de la balanza de pagos, reducir el dficit exterior a
medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la solvencia frente al
exterior, el indicador principal es el saldo de la balanza.

Aula de Economia. Autor. Gabriel Leandro. Sitio web:


www.auladeeconomia.com. Fecha27/04/2012. Hora. 10:48
Tambin se mencionan otros objetivos, mejor dicho los mismos objetivos pero
con diferente nombre y diferente explicacin.

Eficacia productiva. El Estado debe incentivar el crecimiento econmico


promoviendo el aumento de la produccin que, adems de crear empleo,
permitir mayores niveles de consumo y bienestar. En el mismo sentido
deber complementar la produccin ya que hay cierto tipo de bienes que no
son ofrecidos en cantidad suficiente por la iniciativa privada.
Equidad distributiva. En otras palabras, redistribuir la produccin y la renta.
El libre juego del mercado tiende a provocar desigualdades econmicas
entre individuos, entre regiones, entre sectores productivos. La intervencin
del Estado puede corregir esas desigualdades.
Estabilidad. Procurar la estabilidad del sistema econmico implica oponerse
a los procesos inflacionistas y a los cambios cclicos que provocan bruscas
alteraciones en la produccin y el empleo.
Sostenibilidad. Que las actividades econmicas y las rentas obtenidas por
las generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones
futuras. La sostenibilidad puede ser entendida como equidad
intergeneracional.

Para la consecucin de esos objetivos el Estado dispone de tres tipos de


instrumentos:

Su potestad para la reglamentacin y la coaccin sobre la actividad


econmica;
Los instrumentos monetarios que incluyen su capacidad para establecer la
cantidad de dinero en circulacin y los tipos de inters;
y los instrumentos fiscales, los ingresos y los gastos pblicos.

Se llama poltica fiscal a las intervenciones del Estado en el sistema


econmico utilizando instrumentos fiscales.

Se llama poltica monetaria a las intervenciones del Estado, normalmente


de la autoridad monetaria o banco central, utilizando instrumentos
monetarios.

Es de hay de donde obtenemos la poltica tanto fiscal como monetaria. A


continuacin abordaremos estos temas.

Sitio web: http://www.eumed.net/cursecon/10/objetivos.htm fecha: 27/04/2012 Hora. 10:40.


4.1 POLITICA FISCAL

Para comenzar con este tema citare un concepto sacado de una fuente de internet
para tener mas claro de lo que se hablara mas adelante:

La poltica fiscal (Tambin finanzas pblicas) es una poltica econmica que usa
el gasto pblico y los impuestos como variables de control para asegurar y
mantener la estabilidad econmica (y entrar en dficit o supervit segn
convenga). http://es.scribd.com/doc/19691411/Politica-fiscal 29-04-2012 4:15 pm

Es una poltica de demanda porque su efecto tiene lugar por influir sobre el
nivel de demanda total de la economa.

Entre los objetivos principales por los cuales se implementan las polticas fiscales
se encuentras los siguientes:

Plena ocupacin (mayor nivel de empleo posible)


Control de la demanda agregada mediante los impuestos y el gasto pblico
Controlar un dficit o un supervit

La forma en la que se cumplen o representan tales objetivos se muestra en el


siguiente grafico:

P ($)
T

P2 P1 P3 PNB
T: tasas (impuestos), dinero que pagan los ciudadanos
G: gasto pblico, dinero que gasta el Estado para obras, etc.
Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado)
Eje de abscisas (horizontal): producto nacional (PNB); produccin
P1: equilibrio fiscal; T=G
P2: zona de dficit, porque el gasto es mayor que los ingresos
P3: zona de supervit, porque se ingresan ms de lo que se gasta,
mediante los impuestos
Ahora bien existen mecanismos en los cuales se apoya la poltica fiscal y
con los cuales es ms fcil llevar un control. Primero que nada se encuentra
el gasto pblico (inversin pblica) que es cunto dinero gasta el Estado en
pagar los proyectos pblicos, como carreteras y otras construcciones o bien el
conjunto de gastos realizados por el gobierno en bienes y servicios para el Estado.

La poltica fiscal dice que cuantas ms obras haya en el pas, mejor para la
economa (ya que si las fbricas cierran, no hay empleo por ejemplo). En cambio,
si contratan a trabajadores estarn disminuyendo el paro, y al necesitar ms
materias primas, los empresarios tendrn que aumentar la produccin, o sea, que
estar aumentando el producto interior bruto.

Por eso mantenerse siempre en estado de dficit (gastando ms de lo que se


gana con los impuestos) no es malo para un estado, sino que ayuda a la
economa.

Por otra parte se encuentran como otro mtodo de control los impuestos. Cuando
el gobierno de un pas baja los impuestos, aumentan los ingresos netos de los
hogares. stos ahorran parte de esta renta adicional, pero tambin gastan alguna
en bienes de consumo. Como la reduccin de los impuestos eleva el gasto de
consumo, desplaza la curva de demanda agregada hacia la derecha. Asimismo,
una subida de los impuestos reduce el gasto de consumo y desplaza la curva de
demanda agregada hacia la izquierda. En la magnitud del desplazamiento de la
demanda agregada provocado por una modificacin de los impuestos tambin
influyen el efecto multiplicador y el efecto-expulsin.

Cuando el gobierno baja los impuestos y estimula el gasto de consumo, los


ingresos y los beneficios aumentan, lo que estimula an ms el gasto de consumo.
ste es el efecto multiplicador. Al mismo tiempo, un aumento de la renta eleva la
demanda de dinero, lo que tiende a elevar los tipos de inters. La subida de los
tipos de inters encarece la peticin de prstamos, lo cual reduce el gasto de
inversin. ste es el efecto-expulsin.
http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_fiscal 29-04-2012 4:23 pm

No esta de mas conocer un poco sobre los tipos de poltica fiscal o cuales son sus
divisiones, esto ayudara a conocer mejor como se desarrolla la economa de
nuestro pas.

Como primer punto tenemos a la poltica expansiva. Esta se presenta cuando se


toman medidas que generen aumento en el gasto pblico o reduccin de los
impuestos. Los mecanismos que se usan son:

Aumentar el gasto pblico, para aumentar la produccin y reducir el paro.


Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas
fsicas, lo que provocar un mayor consumo y una mayor inversin de las
empresas, en conclusin, un desplazamiento de la demanda agregada en
sentido expansivo.

De esta forma, al haber mayor gasto pblico, y menores impuestos, el


presupuesto del Estado, genera el dficit. Despus se puede decir que favorece el
gasto fiscal en el impuesto presupuestario.

Otra divisin es la Poltica fiscal contractiva la cual se presenta cuando se toman


decisiones para tener un gasto pblico gubernamental reducido, o aumentar los
impuestos, o a una combinacin de ambas.

Es la que hace disminuir la demanda agregada, a fin de generar un exceso de


oferta agregada de bienes, lo que finalmente har reducir el nivel de ingreso.

Por ultimo esta la Poltica fiscal restrictiva la cual tiene mecanismos


completamente contrarios a la poltica expansiva:

Reducir el gasto pblico, para bajar la demanda agregada y por tanto la


produccin.

Subir los impuestos, para que los ciudadanos tengan una renta menor y en
consecuencia disminuyan su consumo y as la demanda agregada se
desplaza hacia la izquierda.

De esta forma, al disminuir el gasto pblico, y aumentar los impuestos, el


presupuesto del Estado, tiende a generar un supervit o disminuir el dficit.

Implementar este tipo de polticas tiene un sinfn de efectos en el pas en


diferentes reas y a diferentes niveles de tiempo.

Los efectos inmediatos son los que se producen a nivel microeconmico.


http://es.scribd.com/revolutiondx/d/2575496-POLITICA-FISCAL 29-04-2012 4:59
pm

Entre los efectos a corto plazo se encuentran:

a) Efecto-ingreso: Los impuestos directos disminuyen la renta del contribuyente y


aumentan la restriccin de su presupuesto. A mayor renta menor efecto de la
restriccin. El impuesto directo tambin puede afectar la parte del ingreso
destinada a ahorro.
b) Efecto-sustitucin: Los impuestos indirectos afectan al consumo en cuanto
aumentan el precio del bien. El aumento de precio provoca sustituciones en el
consumo a lo menos en forma temporal.

c) Efecto-incentivo: El contribuyente que ve disminuir su ingreso a causa de un


impuesto sobre la renta, segn algunos autores, aumenta sus horas de trabajo
para mantener su ingreso.

d) Efecto-bienestar: Es la modificacin global en el bienestar del contribuyente


por la disminucin de renta y cambio de sus hbitos de consumo.

Los efectos a largo plazo son los que se producen a nivel macroeconmico; se
producen en el consumo y ahorro y en la asignacin de los recursos (a nivel
empresas). http://es.scribd.com/revolutiondx/d/2575496-POLITICA-FISCAL 29-
04-2012 4:59 pm

Entre los efectos que se producen a largo plazo:

a) Efectos sobre consumo y ahorro: El efecto sobre el consumo son los


cambios que la tributacin origina en el consumo en el seno de la familia.

b) Efecto en la empresa: El efecto sobre los productos y los recursos se aprecia


en las empresas que deberan modificar su demanda de recursos y su oferta de
bienes como consecuencia de las condiciones que se crean en el mercado
a causa de la introduccin de nuevos impuestos.

Las polticas econmicas tambin tienen sus consecuencias en el empleo puesto


que las prestaciones sociales (pensiones, subsidios para personas en situacin de
necesidad, prestaciones de desempleo, ayudas a la dependencia, etc.) pueden
asimilarse a disminuciones de impuestos, puesto que aumentan la renta disponible.

Las polticas econmicas son indispensables para poder llevar un buen control de
la economa y la poltica fiscal solo es una parte de estas polticas la cual tiene la
funcin de ver por el gasto pblico y el manejo de impuestos. Afectando el nivel de
empleo y la demanda principalmente para equilibrar el mercado.
4.2 POLTICA MONETARIA

Conjunto de acciones llevadas por el Banco Central, cuyo fin es influir en el


crecimiento econmico mediante manejo de variables monetarias de la economa.
Por medio de la aplicacin de esta, se prev el manejo de variables como la
inflacin, emisin monetaria, funcionamiento del banco Central, regulacin de
bancos comerciales, tipo de inters, proteccin a reservas de oro y dlares.

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/polfismonalice.htm

En una operacin de mercado abierto, el banco central compra bonos a cambio


de dinero, aumentando as la cantidad de dinero, o vende bonos a cambio de
dinero pagado por los compradores de los bonos, reduciendo as la cantidad de
dinero.

Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconoma,


sptima edicin.Mc Graw Hill . 1998. Pag.169

Respecto a estos dos comentarios podemos reafirmar que unos de los factores
que influyen en el tipo de cambio es la poltica monetaria de un pas. Herramienta
de la que se vale el Banco Central para lograr estabilidad econmica y financiera
del pas.

La poltica monetaria de puede dividir de la siguiente manera:

La poltica monetaria puede ser expansiva (aumento de la oferta monetaria):

Bajada del tipo de redescuento

Compra de deuda pblica a las entidades financieras

Reduccin del encaje legal (esta medida ya no se utiliza)

Restrictiva (disminucin de la oferta monetaria):

Subida del tipo de redescuento


Venta de deuda pblica a las entidades financieras

http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-18-macro.htm

Entonces Una de las variables fundamentales de la poltica monetaria es la oferta,


esta es una de las variables ms utilizadas ya que representa la cantidad de
dinero que circula en la economa para mover las transacciones comerciales y
financieras de la sociedad. O bien puede ser vista como el conjunto de medidas
dinerarias que circulan en la economa y sirven para atesorar valor y para diferir
pagos a futuro.

Variaciones de la
oferta monetaria a
la Curva LM

Si aumenta la
oferta monetaria
su curva se
desplaza hacia la
derecha, lo que
hace descender el
tipo de inters de
equilibrio.

A nivel de la Curva LM esto implica que para un determinado nivel de renta el tipo
de inters es menor: esta curva se desplaza hacia abajo.

Si disminuye la oferta monetaria su curva se desplaza hacia la izquierda, lo que


hace aumentar el tipo de inters de equilibrio.

A nivel de la Curva LM esto implica que para un determinado nivel de renta el tipo
de inters es mayor: esta curva se desplaza hacia arriba.

http://www.aulafacil.com/Macro/Lecc-18-macro.htm
Los bancos centrales a travs de la poltica monetaria pueden controlar con cierta
eficacia la evolucin del tipo de inters a corto plazo. Pero a largo plazo es el
mercado (ley de oferta y demanda) quien los determina.

Entonces La oferta puede presentar variaciones, por ejemplo est en aumento


cuando crece la tasa de inters bancaria, el nivel de actividad econmica y
reservas, y disminuye cuando se llevan a cabo cortos que tienen como fin la
regulacin monetaria.

Otra variable es la tasa de inters ya que de esta depende la inversin o bien el


tipo de cambio.

Pero Por qu sube el tipo de inters durante un proceso de ajuste? Esto sucede
por el aumento de produccin eleva la demanda de dinero y este aumento de la
demanda de dinero debe frenarse con una subida de los tipos de inters.

Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconoma,


sptima edicin.Mc Graw Hill. 1998. Pag.169

Esto quiere decir que el aumento de la cantidad de dinero provoca una bajada de
los tipos de inters, ya que el pblico ajusta su bolsillo y como consecuencia el
descenso de los tipos de inters eleva la demanda agregada.

El mecanismo de transmisin es el proceso por el que los cambios de la poltica


monetaria afectan a la demanda agregada, esto consta de dos pagos especiales.
En primer lugar, un aumento de los saldos reales provoca un desequilibrio en las
carteras, es decir, al tipo de inters y nivel de renta existentes, el pblico tiene ms
dinero del que desea, lo que lleva a los tenedores de carteras a intentar reducir
sus tenencias de dinero comprando otros activos y alternado as los precios y
rendimientos de los activos. La segunda fase del proceso de transmisin se
produce cuando la variacin de los tipos de inters afecta a la demanda agregada.
Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, Richard Startz. Macroeconoma,
sptima edicin. Mc Graw Hill. 1998. Pag.170

Simplificando el mecanismo Variacin de la oferta monetaria real -- los ajustes de


las carteras provocan una variacin de los precios de los activos y de los tipos de
inters -- el gasto se ajusta a la variacin de los tipos de inters -- la produccin
se ajusta a la variacin de la demanda agregada.
4.3 CURVAS: INVESTMENT SAVING/ LIQUIDITY PREFERENCE
MONEY SUPLY.
4.4 POLTICAS DE AJUSTE INTERNO
La economa de un pas depende de ciertas circunstancias como su capacidad de
producir, es decir, del total de factores de produccin con que cuenta, pues
tambin de eso depende la cantidad de bienes y servicios que el pas va a
producir, pero tambin es importante que tomemos en cuenta el uso que el pas
est dispuesto a darle a esos factores de produccin, ya que, si se utilizan bien,
mejor ser la disponibilidad de los bienes y servicios hacia la comunidad. Es aqu
donde entran las polticas de ajuste, ya que, mediante ellas buscamos mejorar las
condiciones de produccin de un pas.

La poltica de ajuste interno se define como el conjunto de medidas y decisiones


pblicas cuyo propsito es eliminar o al menos reducir drsticamente las
distorsiones existentes en la economa. Es decir, que una poltica de ajuste, es la
forma en que el Estado interviene en el funcionamiento de la Economa para
regular todos aquellos sucesos que hacen que sta se debilite o vare, con la
finalidad de que la misma economa pueda permanecer estable y as mejorar las
condiciones del pas.

El Estado entra en juego por medio de lo que conocemos como poltica de ajuste
estructural que definiremos a continuacin.

Una poltica de ajuste estructural es un conjunto de medidas y de decisiones


pblicas cuyo propsito no es otro que eliminar o reducir, sustancialmente los
obstculos que impiden el uso adecuado de la produccin. Lo que significa que si
el pas produce de una manera ms eficiente se mejorara su economa y lograra
desarrollarse aceleradamente.

La manera en que funcionan estas polticas vara segn la situacin pero en


general lo que trata de hacer el Estado, es cambiar las reglas de cmo el pas
maneja su economa para as beneficiar a las grandes empresas e inversionistas,
que a un tiempo producirn ganancia al mismo pas. Esto lo hace interviniendo en
reas como:

- Poltica arancelaria: Esto significa que busca eliminar los obstculos que
impiden el libre comercio como los impuestos y los aranceles.

- Poltica de ajuste en el gasto: sta se encarga de manjar las polticas


fiscales y monetarias.

- Poltica de desviacin del gasto: busca manejar adecuadamente los tipos


de cambio para mantener estable la economa del pas.
- Poltica impositiva: Se encarga de que los impuestos no afecte los procesos
de ahorro y produccin, es decir, que se usen de manera adecuada.

- Privatizacin de las empresas que eran propiedad del Estado.

- Recorte del gasto social.

- Buscando la estabilidad de los precios y subsidios, as como de las


inversiones.

Los ajustes dentro de un pas tambin representan desventajas dentro de las


cuales consideramos las siguientes:

1.- Los costos: debido a que no es fcil implementar un cambio dentro de una
economa que ha venido trabajando rutinariamente desde antes, al hacer las
modificaciones puede suceder que se dejen de producir ciertos bienes y servicios,
o que se comiencen a producir otros que antes no lo hacan, lo cual har que los
precios se eleven afectando la demanda de stos. Pero a largo plazo se pueden
observar los beneficios de dicho cambio.

2.- Velocidad de ajuste: Las polticas de ajuste, llevan su tiempo, pues es un


proceso donde el pas debe capacitar su personal, informarlo y buscar formas
nuevas de abrir nuevos mercados lo cual exige un tiempo. No obstante, es
necesario que se aplique lo antes posible, pues as, mas rpido se gozaran los
beneficios.

3.- Simultaneidad de ajuste: Como sabemos al hablar de aspectos


macroeconmicos nos referimos a todo un pas, pero ste se clasifica por sus
sectores econmicos, es as como las polticas de ajuste deben ser ejecutadas, de
una manera que ninguno de los sectores se quede atrs, pues esto podra
enfrentar desventaja para ciertas actividades, que a la larga, afectaran la
produccin nacional, por ser parte de ella.

Es importante que aprendamos a reconocer, que las polticas de ajuste interno,


son cruciales para el funcionamiento del pas, pues de ella, depende el que la
nacin siga compitiendo con otras que cambian constantemente. Afrontar los
cambios globales que suceden, y responder ante ellos, ocasionar que el pas
siga mejorando su capacidad de produccin, de gasto, de inversin, y as mejorar
la calidad de vida y su economa.
CONCLUSION
BIBLIOGRAFIA

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