Fundamentos de Economía

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Objetivo: El objetivo principal es el conocer que actividades y maniobras que

hace el gobierno en función de los efectos económicos- financieros hacia un
país, así como el impacto en la situación sociopolítica. Y que tiene como fin
desarrollar intervenciones diseñadas para cambiar la tendencia de las variables
económicas y lograr los objetivos marcados. Sobre todo, el definir qué es lo
positivo y negativo en las formas de manejar y toma de decisiones de cada
gobierno de acuerdo a los ideales que comulguen, pero sobre todo entender
las afectaciones o beneficios que pueden tener teniendo el ejemplo o
seguimiento de un modelo económico que tenga éxito en otros países y
ejercerlos de la mejor manera en cada gobierno que lo quiera replicar. Dentro
de los objetivos también existe la Política Económica que derivar sus
objetivos de los valores sociales. Por lo tanto, los objetivos de las
políticas económicas pueden verse como sub objetivos de valores
fundamentales. Se formulan en declaraciones gubernamentales, pero
también, por ejemplo, en leyes y resoluciones parlamentarias. Los
objetivos de política económica más importantes son: pleno
empleo, estabilidad de precios, crecimiento económico y equilibrio
externo. Así como también evitar la deuda externa, distribución justa de
la renta y la riqueza y preservación del medio ambiente natural.
Los objetivos de la política económica pueden relacionarse con el
bienestar social. Por ejemplo, el pleno empleo afecta al valor básico
de la seguridad, pero también el objetivo de la libertad, ya que el
desempleo involuntario representa una pérdida de libertad material.
La estabilidad de precios, por otro lado, se relaciona con los valores

de justicia y seguridad, ya que la inflación cambia la distribución del

ingreso y la riqueza en detrimento de los ahorros y crea incertidumbre
económica.

Procedimiento:
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La economía debe responder con total efectividad a las medidas fiscales y

monetarias por las que está conformada. Para ello, es necesario tener
coherencia, una buena organización y coordinación de todas las medidas para
poder alcanzar así los objetivos propuestos. Toda política económica se
caracteriza por un conjunto interdependiente de propósitos, objetivos,
instrumentos y medios de control:
Entre los propósitos esenciales podemos citar: mejorar el nivel de vida, mejorar
la calidad de vida, reducir las desigualdades, justicia social, solidaridad
nacional, etc.
Los pasos que conducen a las metas. Se refieren a las principales variables
económicas (crecimiento, empleo, inflación, etc.). Ejemplos: la tasa de
crecimiento del PIB más alta posible, la tasa de inflación más baja posible, etc.
Los instrumentos representan los medios que permiten alcanzar los
objetivos. Dos instrumentos son utilizados de manera coordinada por las
instituciones públicas: el presupuesto estatal y la moneda en circulación.
Las herramientas de control permiten evaluar la eficacia de las políticas
económicas. Los resultados de cualquier política económica deben evaluarse
frente a los objetivos establecidos.
Tipos de política económica
Las políticas económicas pueden ser acciones a corto o largo plazo.
Distinguimos entre dos amplias categorías de política económica:
1. Políticas económicas generales
Se trata de gestionar la situación económica a corto plazo, bien relanzando
la actividad económica cuando experimenta una ralentización temporal o bien
combatiendo el sobrecalentamiento si la economía marcha a toda velocidad.

Entre estas políticas podemos encontrar la política fiscal que implica

aumentar o reducir el gasto público para reactivar o frenar la actividad

económica, así como reducir impuestos para reactivar la actividad económica.

La política de empleo que promueven la creación de empleo y aseguran la
renta de los desempleados y la política monetaria para relanzar la actividad
económica a través de una política monetaria expansiva.
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2. Políticas estructurales
Se trata de modificar profundamente las estructuras económicas y sociales de
una economía (política sectorial, política industrial, etc.). Las políticas
estructurales forman parte de una perspectiva a largo plazo. El medio para
lograrlo es actuar sobre las estructuras económicas del país. El objetivo es
transformar la forma en que funciona el sistema económico. Las medidas
tomadas o puestas en marcha afectan a los más variados campos: educación,
salud, medioambiente, industrias, protección social, ordenamiento territorial y
energía, entre otros.
¿Quién aplica las políticas económicas?
Las políticas económicas normalmente están a manos del gobierno de
turno de cada país, quienes son los responsables de tomar las decisiones y
ordenar las actividades propias de la economía. Es por ello que las
problemáticas que puedan existir en materia económica dentro de un país, en
gran parte, se debe a la responsabilidad de los gobiernos de turno y la mala
administración de políticas económicas. Esto puede generarse a través de una
mala administración, políticas económicas erróneas, abuso de poder y
corrupción, etc.
Por otro lado, también existen quienes consideran que las políticas económicas
no deben existir propiamente dichas. O bien, que estas no intervengan
demasiado en las transacciones o negocios que realizan los individuos de una
nación. Ya que la economía o el mercado suele regularse solo. Por lo tanto, las
políticas económicas que buscan controlar y regular el mercado se deben
llevar a cabo con un gobierno estable y sin ansias de poder, ya que, de lo
contrario, puede usar esas políticas para favorecer a ciertos sectores o a sí
mismo con la creación de monopolios.

Resultados: De acuerdo a las políticas establecidas y al seguimiento del

gobierno siguen las funciones que ellos mismos desarrollan ya con las bases
de los procesos y políticas el gobierno tiene 3 principales funciones
económicas en una economía de mercado que son:
a) Aumentar la eficiencia, en este punto la tarea principal es que el gobierno
aumente la eficiencia, así como la competitividad en las empresas para generar
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un beneficio mutuo en la sociedad y en las mismas empresas haciendo una

mejora sustancial de calidad y beneficios.
b) Promover la equidad: hacer los análisis necesarios, así como auditorias en
las empresas son de suma importancia y es una actividad en la que el gobierno
puede promover una equidad e igualdad de acuerdo a los ingresos e impuestos
que cobran sea de acuerdo a redistribución del ingreso.
c) Promover la estabilidad y el crecimiento económico: El gobierno tiene
una función fundamental al tener la responsabilidad de generar estabilidad y un
crecimiento macroeconómico a través de la generación de empleo y así evitar
que crezca el desempleo, así como generar un equilibrio en la inflación para así
generar un crecimiento económico.

También el tener un gasto publico de forma controlada y combinada con los

impuestos genera un equilibrio, no se puede ni se debe de querer gastar más
de lo que se tiene o de lo que ingresa.

La recaudación impuestos es la suma de los ingresos que por ley tributaria

puede tener el estado. Es lo que comúnmente llamamos ingresos tributarios:
son los originados en la potestad que tiene el Estado de establecer
gravámenes (impuestos sobre la renta, sobre el patrimonio, sobre la
producción, venta, compra o utilización de bienes y servicios que se cargan a
los costos de producción y/o comercialización).
Los recursos públicos son medios de financiamiento que permiten:
a) Disponer de los recursos reales necesarios para desarrollar actividades
programadas por el Sector Público y b) atender las obligaciones de pago de la
deuda pública o efectuar transferencias que requieran otros ámbitos o niveles
de gobierno y al Sector Privado.
De su captación y disposición depende la existencia misma del Sector Público,
por lo que resulta sumamente importante llegar a conocer su origen, su
naturaleza y las transacciones que permiten obtenerlos y disponer de ellos. Al
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mismo tiempo, es necesario conocer los efectos y reacciones que provocan, en

la economía del país, las distintas formas que asume esa captación.
Para alcanzar estos niveles de conocimiento resulta imperioso organizar esas
transacciones en categorías homogéneas, que permitan la lectura e
interpretación de los hechos ocurridos y de sus consecuencias. Por ello, las
clasificaciones de los recursos, procuran identificar las características
distintivas de los medios de financiamiento para poder agruparlos, medirlos y
analizar sus efectos.
Realizar el análisis económico-financiero facilita las decisiones de las
instituciones públicas. Siempre es bueno poder medir el ahorro o desahorro, el
superávit o déficit de las operaciones financieras del gobierno. Determinar la
elasticidad de los ingresos con relación a variables que constituyen su base de
imposición. Formular la política presupuestaria de un período analizado.
La estimación de los recursos se realizará a nivel de clase, concepto o
subconcepto, siempre si corresponde, y se registrará en cifras brutas, sin
deducciones, por jurisdicciones o entidades públicas y representen o no
entradas de dinero efectivo; en consecuencia, su estructura agregada de
presentación será la siguiente: JURISDICCION O ENTIDAD, TIPO, CLASE,
CONCEPTO, SUBCONCEPTO.

El gasto público es la totalidad de gastos realizados por el sector público en

un periodo determinado, sea en la adquisición de bienes y servicios como así
también en la prestación de subsidios y transferencias. En una economía de
mercado, el destino primordial del gasto público es la satisfacción de las
necesidades colectivas de la población, mientras que los gastos públicos
destinados a satisfacer el consumo público sólo se producen para remediar los
problemas que la población necesita.

Conclusión:
El Estado interviene en la economía de muchas formas. Influye en los
impuestos, gasto público y numerosas regulaciones. Sus acciones afectan
todos los individuos y todos los aspectos de la vida económica.
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También el Estado promueve la justicia, igualdad y valores sociales. Para esto

puede modificar los resultados de los mercados a través de programas de
distribución o modificando la estructura de los mercados a través de leyes,
regulaciones y prohibiciones.

Para la mayoría de los economistas el rol del Estado en la economía es

justificado en muchos casos. Sin embargo, también son conscientes de sus
fallos y las implicaciones de estos.
Finalmente, también hay que considerar las fallas del Estado en su papel en la
economía. Es posible que cuando los gobiernos intervienen a los mercados
buscando aumentar su eficiencia en realidad la disminuyan. Esto puede pasar
porque muchas veces los gobiernos abusan de su poder y responden a los
intereses de grupos con gran poder político. Por ejemplo, mediante
reglamentaciones que impidan las importaciones de productos agrícolas en
beneficio de un cartel de productores agrícolas pero en detrimento de los
consumidores en general.
Igualmente por el ciclo electoral el Estado puede tomar decisiones negativas y
contrarias al interés general de la sociedad. Por ejemplo, cuando legisladores
crean puestos de trabajo en zonas estratégicas desde el punto de vista
electoral, pero que no tienen sentido económico desde una perspectiva
nacional.

El estado, por su parte, incluye diferentes entidades: el gobierno es la

organización del sector público que define las políticas públicas que llevará a
cabo; la administración corresponde al personal del sector público y el sector
fiscal incluye los aspectos patrimoniales del estado.

De su naturaleza resulta que el mercado, el estado y el gobierno son

imprescindibles en el proceso del desarrollo económico, y con frecuencia es
necesario que se complementen: si bien la actividad económica es imposible
sin un marco institucional estable, la sociedad con mercados débiles o
inexistentes carece de dinamismo económico.

Todas las experiencias exitosas de desarrollo han contado con el dinamismo

del mercado y el apoyo institucional del estado. Es cierto que el estado y el
mercado suelen invadir el terreno del otro. El estado ha asumido actividades
productivas propiamente tales, a veces conforme a criterios de planificación
socialista, otras de acuerdo a "misiones" definidas por el gobierno.
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En muchos casos los papeles de ambos han sido mal desempeñados. El

mercado insuficientemente competitivo puede generar niveles de producto
inferiores al potencial de la economía. La institucionalidad estatal puede ser
excesiva o contraria al desarrollo, al igual que la intervención gubernamental.
Las modificaciones institucionales o la acción del gobierno pueden corregir
distorsiones que impiden la profundización de los mercados o dificultan su
carácter competitivo; incluso puede favorecer la creación de mercados allí
donde éstos no existen o son muy precarios.