Significado de Estado liberal

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Qu es Estado liberal:
Se llama Estado liberal
cierta configuracin en el orden
jurdico-poltico de un Estado,
caracterizado por aspectos tales como la
separacin de los poderes pblicos, la
democracia, un sistema econmico de
libre mercado, el sometimiento irrestricto
a la ley y a la constitucin, la existencia
de un Estado de derecho, y el respeto a
las libertades individuales de los
ciudadanos y a la propiedad privada,
entre otras cosas.
El Estado liberal surge como
consecuencia de la crisis del modelo
poltico absolutista, propio de los
regmenes monrquicos, que dio origen
a la revolucin liberal, mediante la cual
se sustituy el modelo monrquico, o
 antiguo rgimen, por el modelo liberal o
nuevo rgimen.
En este sentido, el Estado liberal es un
sistema poltico caracterstico del
comienzo de la Edad Contempornea,
y, como tal, permanece vigente hasta
nuestro tiempo presente.
Vea tambin:

Liberalismo.
Liberal.

Caractersticas del Estado

liberal
El Estado liberal se caracteriza, en lo
poltico, por la separacin de poderes, la
absoluta distincin entre Iglesia y Estado,
y un sistema democrtico de naturaleza
pluripartidista con elecciones peridicas
que garantizan la alternancia en el poder.
En lo jurdico, el Estado liberal se erige
sobre el principio de la legalidad. En este
sentido, ofrece al individuo un Estado de
derecho, lo cual garantiza sus derechos
individuales, el ejercicio de la libertad, la
igualdad ante la ley, la libertad de
expresin, entre otras cosas, todo lo cual
se traduce en seguridad jurdica.
En lo social, el Estado liberal ofrece una
terica igualdad de oportunidades para
que cada quien conquiste el lugar que le
corresponde en la sociedad de acuerdo a
sus mritos, capacidades o trabajo,
dejando atrs los privilegios de casta o
linaje de la sociedad estamental.
Finalmente, en lo econmico, el Estado
liberal se caracteriza por el respeto
irrestricto a la propiedad privada, el libre
mercado, y una limitada intervencin
estatal. Este ltimo aspecto es
particularmente importante, pues el
Estado liberal se inmiscuye lo menos
posible en la vida econmica del pas, al
contrario, su accin se limita, apenas, a
 la mediacin en conflictos determinados
entre particulares.
Estado liberal

Juramento de los diputados de las Cortes de

Cdiz en 1810.
El Estado liberal es el que surge como resultado de la Revolucin Liberal en sustitucin de
la Monarqua absoluta propia del Antiguo Rgimen. Es el sistema poltico propio del comienzo
de la Edad Contempornea, en la nueva formacin econmico social que puede
denominarse Nuevo Rgimen o Rgimen Liberal. Su duracin en el tiempo puede
entenderse como continua hasta la actualidad.

ndice
[ocultar]

1Caractersticas del estado Liberal

2Libertad

3Igualdad

4Separacin Iglesia-Estado

5La sociedad civil

 6Se puede ver tambin en...
Caractersticas del estado Liberal[editar]
La forma de Gobierno no es determinante para su caracterizacin, pues puede ser tanto
una monarqua constitucional (como en la Constitucin de 1812 en Espaa), una monarqua
parlamentaria (como en el modelo ingls que se remonta a la Revolucin Inglesa del siglo
XVII) o una Repblica (como en el caso de la Revolucin francesa).
Segn los autores de filiacin marxista, lo que caracteriza al nuevo sistema poltico es el papel
del Estado liberal como un instrumento en el triple proceso que se ha dado en
llamar Revolucin Burguesa, Revolucin Industrial y Revolucin Liberal, de transformacin
social, econmica y poltica en beneficio del ascenso de una "nueva clase dominante", la
"burguesa", y considerando al capitalismo como modo de produccin, siendo la ideologa
dominante el liberalismo. La interpretacin marxista es rechazada por los autores liberales y,
parcialmente, por los postmarxistas, no obstante lo cual se puede afirmar, en sentido amplio,
que las caractersticas del Estado liberal (ya sea monarqua constitucional, parlamentaria o
sistema de repblicas, federales o unitarias.
1. En lo poltico: la democracia representativa a travs del sufragio universal masculino, para
la integracin de los poderes administrador y legislativo; constitucin del Poder Judicial con
total independencia para la Administracin de Justicia; el pluripartidismo para la promocin de
los cargos electivos en elecciones regulares, que garanticen a su vez la alternancia en el
ejercicio del poder.
2. En lo social: plena vigencia y respeto irrestricto al ejercicio de las libertades individuales
consagradas en los Derechos Humanos Universales, conforme a las leyes que reglamenten
su ejercicio.
3. En lo econmico: respeto irrestricto a la propiedad privada, inmueble o mueble, tanto en lo
que se refiere a habitacin, como as mismo a fuente o medio de produccin. Instauracin del
sistema de economa de Libre Mercado, a travs del libre juego de la oferta y la demanda.
Tendencia predominante a la privatizacin de fuentes y medios de produccin con escasa o
mnima intervencin estatal, acotando sta, exclusivamente a la mediacin en los conflictos
que se generen entren los particulares.
El Estado liberal surge del inconformismo con el rgimen absolutista propio de la poca. Cabe
aclarar que en las primeras fases de la implementacin del Estado liberal en Francia adopt
formas totalitarias represivas a travs del Terror mediante la eliminacin fsica de funcionarios
y defensores del Antiguo Rgimen, desnaturalizando los principios de la Declaracin Universal
de los Derechos del Hombre, que haba adoptado siguiendo las orientaciones y la influencia
de la Revolucin por la Independencia de los Estados Unidos de Amrica y consagrados en la
primera Constitucin Republicana de 1784.
Independientemente de los abusos referidos, el surgir el Estado liberal se edifica sobre los
principios proclamados de la soberana popular, la divisin tripartita del poder pblico, el
cumplimiento del principio de legalidad e igualdad formal (igualdad de los ciudadanos ante la
ley) y la proteccin de los derechos fundamentales bsicos.
En primera instancia, un Estado liberal debe permitir y facilitar el desarrollo de un hombre
libre, igualitario y racional, cuya convivencia y armona este fijada por acciones que inspiren y
permitan el progreso de la sociedad. Asimismo, es indispensable la separacin de lo privado y
de lo pblico, dado que el individuo tiene autonoma para escoger su proyecto de vida y
dirigirse por sus propias convicciones. Lo privado es definido como el derecho a la
personalidad inviolable, garantizando al asegurar autonoma o control sobre las intimidades de
la identidad personal.
estin y Ambiente

Gest. Ambient., Volumen 10, Nmero 1, p. 105-112, 2007.

ISSN electrnico 2357-5905. ISSN impreso 0124-177X.

LOS PRINCIPIOS Y VALORES DEL ESTADO SOCIAL

DE DERECHO COMO MARCO JURDICO POLTICO
PARA LA RESOLUCIN DE LOS CONFLICTOS
Javier Gonzaga Valencia Hernndez

Texto completo:
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Resumen (es_ES)

El Estado Social de Derecho es el marco jurdico poltico

propuesto en la Constitucin de 1991, dentro del cual los
colombianos pretendemos construir unas nuevas
relaciones con la naturaleza, basados en principios y
valores como la vida, prevalencia del inters general
sobre el particular, solidaridad, proteccin de las riquezas
culturales y naturales, dignidad humana y participacin
ciudadana.

Los conflictos ambientales presentan hoy un nuevo reto

para los juristas, puesto que para su comprensin,
desarrollo y propuesta de soluciones, son necesarios un
marco jurdico general y unas normas de derecho
ambiental, as como tambin principios y valores
consagrados en la Constitucin y en otros instrumentos
internacionales ratificados por Colombia.

La participacin de una ciudadana informada, formada y

deliberante, en la resolucin de los conflictos ambientales
y en las decisiones que se tomen sobre el medio
ambiente, generar una opinin pblica dinmica que
interpelar a sus gobernantes, cogestionar sus propios
proyectos y promover unos valores diferentes a los
alimentados por las sociedades del consumo y del
individualismo propietarista de los estados de hoy.

Burocracia
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Burcrata redirige aqu. Para el permiso de Wikipedia, vase Wikipedia:Burcratas.

La burocracia es la organizacin o estructura que es caracterizada por procedimientos
centralizados y descentralizados, divisin de responsabilidades, especializacin del trabajo,
jerarqua y relaciones impersonales.1
El trmino es utilizado en la sociologa, en la ciencia administrativa y, especialmente, en la
de administracin pblica. Podra definirse como un conjunto de tcnicas o metodologas
dispuestas para aprender o racionalizar la realidad exterior (a la que pretende controlar el
poder central) a fin de conocerla y llamarla de forma estandarizada o uniforme. 2 Un claro
ejemplo de esta caracterstica de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la
contratacin y asignacin o remocin de personal, es decir, funcionarios, de acuerdo a
criterios explcitos y relevante al desempeo de funciones.
En la base de todo aparato burocrtico hay algn tipo de disciplina. Por tal razn, la burocracia
sirve como articulacin de la simplificacin. Se podra argumentar que por la burocracia es
posible la divisin de trabajo promovida por el poder central, que a su vez busca dominar a los
funcionarios.2
Qu es un Estado Social de Derecho?

Por: Jos Monaza F | Domingo, 20/10/2013 02:04

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Un Estado de Derecho es aquel en el que lo ms importante es que sus

funcionarios, los que formen parte del gobierno velen porque se cumplan y se
respete la constitucin y la ley, es importante que todos los ciudadanos cumplas la
ley pero es ms resaltante que sus propios funcionarios cumplan con ese
ordenamiento jurdico por cuanto son los que deben dar ejemplos y deben tener
una conducta recta e intachable.

Un Estado Social de Derecho adems de respetar la legalidad, respeta y protege

los derechos de los ciudadanos, nuestra constitucin establece que as es nuestra
Estado Venezolano.

() Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de

Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad,
la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la
preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. ()

Es decir un Estado donde todos respetan la ley pero principalmente los respetan
los miembros del gobierno que son los que trabajan para los ciudadanos, adems
protegen y garantizan que se cumplan sus derechos. (Por lo menos en la teora.)

Para qu nos sirve vivir en un Estado Social de Derecho? Pues para exigir
que esos derechos que todos tenemos, establecidos en la Constitucin se
cumplan, derecho a la vida, la integridad personal, la libertad, seguridad personal,
la educacin y la salud gratuita, sistemtica y de libre opcin, derecho a la
propiedad, la resistencia a la opresin, la igualdad de todos los ciudadanos ante la
ley, para que podamos gozar de los espacios pblicos y el medio ambiente y as
se lo exijamos a nuestros gobernantes y cmo? A travs de las mismas
herramientas que nos da nuestra carta magna, accin de tutela, el derecho de
peticin, el habeas corpus, la accin penal entre otros.

Lo ms importante es que usted sepa que tiene derecho y que estas acciones
existen y con ellas puede exigir que esos derechos le sean respetados.

Privatizacin
La privatizacin es un proceso jurdico-econmico mediante el cual las
actividades empresariales son transferidas del sector pblico al sector privado, es decir,
traspasadas o tomadas ya sea desde el Estado o la comunidad (ver Bien pblico y propiedad
comunitaria) hacia agentes econmicos privados.

Con frecuencia, la privatizacin de monopolios estatales ha sido una medida tpicamente

adoptada por gobiernos de la derecha poltica con el objetivo de favorecer la competencia.1 La
privatizacin de un sector que era competencia exclusiva del Estado permite a otros actores
no-gubernamentales intervenir en la financiacin y produccin de bienes y prestacin
de servicios. As mismo la privatizacin introduce cambios en las funciones y
responsabilidades pblicas y privadas. No necesariamente se limita a la venta de empresas
pblicas. La privatizacin supone disminuir el grado de influencia del Estado, situacin que
para algunos puede llegar a un intento de desmontar el Estado,2 y dejar en manos de agentes
privados y del mercado lo que anteriormente haba sido administrado por el Estado. En sus
versiones radicales se plantea que incluso es posible volver privados servicios como el poder
judicial, que actualmente es estatal y nico3 o la planificacin urbana.4

2.1 Burocracia pblica

A travs del tiempo, en los estudios sobre administracin, el concepto de

burocracia ha sido utilizado para destacar ciertos rasgos estructurales y
regularidades que aparecen en las organizaciones complejas de grandes
dimensiones, como es el sector pblico. La burocracia en el mbito de las
actividades pblicas, aparece como un tipo de estructura que con el tiempo se
va cristalizando en el aparato administrativo de sectores tan diversos como los
entes pblicos, instituciones, sindicatos y escuelas. Es decir, la funcin pblica
se va diversificando y haciendo ms compleja, por lo cual la autoridad
gobernante tiene que aumentar el nmero de servidores para cumplir con las
tareas pblicas.

La burocracia se torna compleja, porque es una expresin de la conjuncin de

relaciones de fuerzas internas y de contexto, tradicionalmente se refiere a los
componentes formales, racionales y jerrquicos de la organizacin que en
conjunto definen el marco prescriptivo para la conducta de sus miembros
individuales. Respecto a ellos, la burocracia se percibe como un ambiente
estructurado de trabajo y por el peso de las relaciones de dominacin que el
sistema establece sobre sus participantes.

En la disciplina de la administracin, la burocracia se expresa en la presencia

de un orden establecido y la estabilidad como algo necesario que se opone a lo
transitorio y cambiante. En el mbito de los sistemas de gestin administrativa,
las normas burocrticas se toman como un marco de referencia contra el cual
es posible evaluar los desvos en los comportamientos individuales. Como
cultura organizacional, la burocracia se integra con valores subyacentes que
priorizan las conductas racionales que se orientan por lo ya conocido y
experimentado.

La comprensin del fenmeno requiere distinguir entre las expresiones

burocrticas y sus rasgos constitutivos. Aspectos como la formalizacin, los
smbolos de la autoridad y las rutinas son exteriorizaciones de fuerzas ms
profundas que se han instalado en la organizacin.

Siguiendo el mismo orden de ideas, Ricardo Etkin menciona que en cada

organizacin el estilo burocrtico depende de: a) la cultura, b) el marco
normativo, c) las condiciones estructurales, d) las proyecciones del poder
burocrtico a travs de sus transacciones con el entorno social. En ello
intervienen los factores de la edad, tamao, origen, ubicacin y tecnologa de
la organizacin. Al respecto, Weber, el creador de la teora de la burocracia,
establece que la organizacin es eficiente por excelencia. Para lograr esa
eficiencia la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la
manera en que debern hacerse las cosas. En este sentido y en relacin con el
ambiente, la organizacin se presenta con una fuerte programacin en las
decisiones, dado que: a) se trata de una administracin regulada, sometida a
normas jurdicas y financieras detalladas, b) las dificultades para establecer
medidas concretas del desempeo y la efectividad de las prestaciones
pblicas, debido al impacto social de las decisiones referidas a la salud,
educacin o vivienda, c) las medidas especiales de proteccin a los
funcionarios en el aparato estatal para cubrirlos de los cambios polticos, y d) el
carcter monoplico de ciertos servicios en las relaciones de las empresas
pblicas con la poblacin.

Por otro lado y en relacin con las acciones de la burocracia, se entienden

como propias de grupos de presin que tratan de consolidar las posiciones
obtenidas a travs de la tecnoestructura y de los servicios administrativos en
las organizaciones. La fuente de poder burocrtico es mltiple: conocimientos,
acceso a informacin crtica, vinculaciones polticas, control sobre recursos
presupuestarios y privilegios establecidos por el marco jurado-institucional. Es
entonces que con la formalizacin de las acciones, el poder que descansa en
las manos de los administrativos y en la tecnoestructura, se mantiene la
burocracia.

Entre las caractersticas ms visibles del fenmeno burocrtico se encuentran

las siguientes: a) La importancia de los componentes administrativos, en
comparacin con las restantes actividades del organismo, hecho que se
manifiesta por la programacin, la documentacin de los actos, las reglas y
otras medidas que buscan regular la conducta de sus componentes y las
relaciones con otras organizaciones. b) La exagerada estratificacin de cargos,
la uniformidad y el fraccionamiento de las tareas, el planeamiento y
supervisin como funciones de la organizacin. c) Los componentes racionales
en las conductas decisorias, excluyendo la consideracin de factores
socioafectivos, actitudes y eventos no programables. d) La estructura piramidal
como esquema interno para la organizacin de los cargos. e) La
tecnoestructura, donde los expertos y controladores instalan modelos
burocrticos para utilizar a la organizacin como fuente de poder sobre otras
organizaciones.

Es imprescindible hacer un prembulo para decir que: La palabra burocracia,

en su sentido popular, lleva consigo el criterio de inercia, falta de espritu de
empresa, papeleo, mediocridad, de ineficiencia.....es smbolo de ineficacia de la
administracin pblica. Significado despectivo resulta a todas luces que la
terminologa burocracia ha tenido una confusin de orden interpretativo, lo que
ha dado lugar a la existencia de una gama inmensa de acepciones, por esto,
es relevante el presentar su origen.

Max Weber, filsofo y socilogo alemn, consider el concepto de burocracia

como: la administracin burocrtica dominacin gracias al saber. Weber
concibi este modelo de organizacin como ejemplo de racionalidad, tipo ideal,
donde la burocracia es sinnimo de eficiencia. En su opinin, ... una vez
establecida completamente la burocracia es, entre las estructuras sociales, la
ms difcil de destruir. La burocracia es el medio de llevar a cabo la accin
colectiva dentro del orden social. Por tanto, como instrumento de socializacin
de las relaciones pblicas, la burocracia es y ha sido un instrumento poderoso
de primer orden, para quien controla el aparato burocrtico. En condiciones
iguales, una accin societaria, metdicamente ordenada y dirigida, es superior
a cualquier resistencia de masas y an de accin colectiva y donde la
burocratizacin de la administracin se ha llevado en forma completa se
establece una forma de relacin poderosa, que es prcticamente
indestructible.

Las caractersticas de la organizacin burocrtica que Max Weber presenta se

pueden presentar a partir de: a) se basa en primer lugar en la eficacia de la
autoridad disciplinada formalmente, b) las normas jurdicas constan en esencia
de un sistema de reglas abstractas, la administracin es la actividad que
permite la aplicacin de dichas reglas a cada uno de los casos concretos, c) la
persona que representa la autoridad as constituida ocupa de hecho una
oficina, un cargo, provisto de poderes y deberes sancionados por la forma
jurdica. La obediencia a semejante autoridad, por tanto, no es obediencia a la
persona, sino al orden entendido en sentido impersonal, tal como procede de la
serie de atribuciones conferidas a la oficina.

Si se miran a los directivos en la burocracia, con frecuencia implica,

especialmente en la literatura poltica, un abuso de poder, una situacin en la
que los funcionarios poseen ms poder del que necesitan para el desempeo
de sus tareas legtimas. Sin embargo esta situacin se complementa con el
concepto Weberiano de la burocracia , ya que ste desarrolla las relaciones de
autoridad y la divisin de trabajo.

En la teora de la organizacin, las estructuras burocrticas significan una

relacin establecida, reconocida y fijada, por ello, el avance que presenta lo
burocrtico en el tiempo dificulta la innovacin, las estructuras flexibles o
transitorias o de otro tipo de direccin.

Es evidente que la burocracia no ha sido para la actualidad eficaz, dada la

complejidad de las organizaciones pblicas y las demandas internas y externas
que viven las diferentes naciones, se hace necesario romper con el clsico
esquema de liderazgo e ir ms halla en la bsqueda de nuevos estilos de
liderazgo que den respuesta a las nuevas tendencias y necesidades de las
naciones.

Para los servidores pblicos que buscan la innovacin y la creatividad, la

burocracia es un problema a partir del momento en que se pone en peligro la
calidad, oportunidad de servicios y bienes que la sociedad esta esperando de
las instituciones y organizaciones pblicas, sin embargo, los servidores pblicos
han de desarrollar habilidades directivas va un modelo de transicin, cambio y
calidad. En este orden de ideas, Michel Crozier menciona que en una sociedad
postindustrial el recurso esencial que har la diferencia a largo plazo es el
factor humano, ello implica que el funcionario se empondere como eje de
cambio dentro y fuera de la organizacin pblica en su relacin con su
liderazgo.

Modelo burocrtico de organizacin

Carolina Erra

Administracin

18.09.2001

35 minutos de lectura

burocraciacomunicacin organizacionaldiseo y estructura

organizacionaldivisin del trabajogestin del cambiogestin
pblicapensamiento administrativopoder y autoridadresistencia al cambio

Orgenes de la teora de la burocracia

La teora de la burocracia se desarroll dentro de la administracin, en funcin

de los siguientes aspectos:
 a. La fragilidad y parcialidad de la teora clsica y de la teora de las
relaciones humanas, opuestas y contradictorias entre s. Ambas
revelaban 2 puntos de vista extremistas e incompletos sobre la
organizacin, creando la necesidad de un enfoque. Ms amplio y
completo, de la estructura y de los participantes de la organizacin.

b. Se hizo necesario un modelo de organizacin racional, capaz de

caracterizar todas las variables involucradas, y el comportamiento de los
miembros, aplicable a la fbrica y a todas las formas de organizacin
humana.

c. El creciente tamao y la complejidad de las empresas pas a exigir

modelos organizacionales mejor definidos. La industria en gran escala
depende de la organizacin, de la administracin y de las personas con
diferentes habilidades. Hombres y mujeres deben situarse en diferentes
sectores de produccin y en diferentes niveles jerrquicos: deben
ejecutar tareas especficas, y ser dirigidos y controlados. La teora
clsica y la teora de las relaciones humanas mostraron ser insuficientes.

d. El resurgimiento de la sociologa de la burocracia. Segn esta teora, se

puede pagar a un hombre para que acte y se comporte de cierta
manera predeterminada, la cual debe explicrsele exacta y
minuciosamente, impidindosele, que sus emociones interfieran con su
desempeo. La sociologa de la burocracia propuso un modelo de
organizacin y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a
sus empresas. A partir de all surge la teora de la burocracia en la
administracin.

Teora de la Burocracia

La burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la

racionalidad, en la adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con el
fin de garantizar la mxima eficiencia en la bsqueda de esos objetivos. Los
orgenes de la burocracia se remontan a la Antigedad. La burocracia, como
base del sistema moderno de produccin tuvo su origen en los cambios
religiosos ocurridos despus del Renacimiento. Weber seala que el sistema
moderno de produccin, racional y capitalista, se origin a partir de un nuevo
conjunto de normas morales, a las cuales denomin tica protestante: el
trabajo duro como ddiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la
reinversin de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en
smbolos materiales. Verific que el capitalismo, la burocracia y la ciencia
moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron a partir de esos
cambios religiosos. Las semejanzas entre el protestante y el comportamiento
capitalista son impresionantes. Estas 3 formas de racionalidad se apoyaron en
los cambios religiosos.