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COLOMBIANA 24
2009-05-20
GESTIN AMBIENTAL.
RESIDUOS SLIDOS. GUA PARA LA SEPARACIN
EN LA FUENTE
CORRESPONDENCIA:
I.C.S.: 13.030.50
ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
Esta gua est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta gua a travs
de su participacin en el Comit Tcnico 15 Residuos slidos.
ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIN DE NORMALIZACIN
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 24 (Tercera actualizacin)
CONTENIDO
Pgina
0. INTRODUCCIN ..........................................................................................................1
1. OBJETO .......................................................................................................................1
3. DEFINICIONES.............................................................................................................2
TABLAS
GESTIN AMBIENTAL.
RESIDUOS SLIDOS. GUA PARA LA SEPARACIN
EN LA FUENTE
0. INTRODUCCIN
Tal y como se describe en la GTC 86, dentro de las actividades que hacen parte de la gestin
integral de residuos se encuentra la separacin en la fuente.
La separacin en la fuente permite obtener una mejor calidad de los residuos optimizando su
aprovechamiento o disposicin final. Una vez realizada esta separacin se sugiere llevar a
cabo una recoleccin selectiva de los residuos seleccionados; pues sin este componente lo
efectuado en la separacin pierde valor.
Esta gua puede ser empleada en forma independiente, sin embargo, se recomienda aplicarla
en conjunto con las dems guas tcnicas desarrolladas sobre el tema de residuos, a fin de
alcanzar mejores resultados ambientales. Un listado de estos documentos se presenta en el
Anexo A de sta gua.
1. OBJETO
La presente gua tcnica brinda las pautas para realizar la separacin de los materiales que
constituyen los residuos no peligrosos en las diferentes fuentes de generacin: domstica,
industrial, comercial, institucional y de servicios. Igualmente da orientaciones para facilitar la
recoleccin selectiva en la fuente.
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
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3. DEFINICIONES
Adems de las definiciones dadas en la GTC 86, se aplican las siguientes definiciones:1)
3.2 Aprovechamiento.
3.6 Disposicin final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos en especial
los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares tcnicamente seleccionados y diseados
para evitar la contaminacin, y los daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.
3.8 Escombro. Es todo residuo slido, sobrante de las actividades de construccin, reparacin
o demolicin de las obras civiles o de otras actividades conexas, complementarias o anlogas.
3.9 Generadores. Persona natural o jurdica que produce residuos slidos derivados de sus
actividades. Los generadores se pueden clasificar como: domsticos, multiusuarios,
comerciales e industriales.
3.12 Presentacin. Es la actividad del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de
residuos slidos para su acopio y posterior entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo
para recoleccin, transporte , tratamiento, aprovechamiento, y disposicin final.
3.14 Recoleccin. Es la accin y efecto de recoger y retirar los residuos slidos de uno o
varios generadores efectuada por la entidad prestadora del servicio.
3.16 Residuo aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento que no tiene
valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporacin
a un proceso productivo.
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3.18 Residuos especiales. Son aquellos que por su tamao, cantidad o composicin
requieren de una gestin con caractersticas diferentes a las convencionales consideradas en
el servicio de aseo.
3.20 Residuo o desecho slido. Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido
resultante del consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es
susceptible de aprovechamiento o transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de
disposicin final. Los residuos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se
consideran como residuos aquellos provenientes del barrido de reas pblicas.
NOTA 1 Esta gua est dirigida al manejo de residuos slidos, sin embargo los principios generales se pueden
aplicar a residuos tales como sustancias semislidas que se puedan confinar.
3.21 Residuo o desecho peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas
corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar
riesgo o dao para la salud humana y el ambiente. As mismo, se considera residuo o desecho
peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
3.22 Reuso. El reuso pretende aumentar la vida til de los materiales utilizndolos
completamente o dndoles otra funcin diferente sin realizar procesos de transformacin.
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La separacin en la fuente es una actividad que debe realizar el generador de los residuos con
el fin de seleccionarlos y almacenarlos en recipientes o contenedores para facilitar su posterior
transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposicin. Esto garantiza la calidad de los
residuos aprovechables y facilita su clasificacin, por lo que los recipientes o contenedores
empleados deberan ser claramente diferenciables, bien sea por color, identificacin o
localizacin.
No aprovechables Negro
Orgnicos Verde
biodegradables
Plsticos Azul
Vidrio Blanco
Orgnicos Crema
Madera Naranja
Ordinarios Verde
NOTA 1 Se recomienda que cada generador establezca un cdigo de colores particular para aquellos
residuos no incluidos en la tabla.
NOTA 2 Se recomienda consultar la legislacin local vigente para verificar si existe algn cdigo de
colores establecido por la autoridad competente.
NOTA 3 Para residuos peligrosos se establecer el cdigo de colores e iconos en la gua para residuos
peligrosos.
NOTA 4 Los colores establecidos en la tabla obedecen a la normativa aplicable
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- Identificacin de residuos segn su tipo (vase la Tabla 2). La identificacin de los tipos
de residuos generados permite determinar el nmero de contenedores en los que se
debera realizar la separacin.
Para las actividades de clasificacin se recomienda tener en cuenta, adems de los resultados
del diagnostico, los siguientes criterios.
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Tipo de
Clasificacin Ejemplos
residuo
- Cartn y papel (hojas, plegadiza, peridico, carpetas).
- Vidrio (Botellas, recipientes)A.
A
- Plsticos (bolsas, garrafas, envases, tapas)
A
- Residuos metlicos (chatarra, tapas, envases)
Aprovechable - Textiles (ropa, limpiones, trapos)
- Madera (aserrn, palos, cajas, guacales, estibas)
- Cuero (Ropa, accesorios)
- Empaques compuestos (cajas de leche, cajas jugo, cajas de licores,
A
vasos y contenedores desechables)
Residuos - Papel tissue (papel higinico, paos hmedos, paales, toallas de mano,
no toallas sanitarias, protectores diarios)
peligrosos - Papeles encerados, plastificados, metalizados
- Cermicas
No - Vidrio Plano
aprovechable
- Huesos
- Material de barrido
- Colillas de cigarrillo
- Materiales de empaque y embalaje sucios
Residuos de comida
Orgnicos
Cortes y podas de materiales vegetales
Biodegradables
hojarasca
A nivel domstico se generan algunos de los siguientes residuos peligrosos:
- Pilas, lmparas fluorescentes, aparatos elctricos y electrnicos
- Productos qumicos varios como aerosoles inflamables, solventes,
pinturas, plaguicidas, fertilizantes, aceites y lubricantes usados, bateras
de automotores y sus respectivos envases o empaques.
- Medicamentos vencidos
Residuos peligrosos - Residuos con riesgo Biolgico tales como: cadveres de Animales y
elementos que ha entrado en contacto con bacterias, virus o
microorganismos patgenos, como agujas, residuos humanos, limas,
cuchillas, entre otros.
Para el manejo de estos residuos se recomienda no mezclarlos e informarse
acerca de diferentes entidades que se encargan de su gestin.
A nivel industrial, institucional y comercial esta reglamentado con base en la
legislacin vigente (vase anexo A)
- Escombros
- Llantas usadas
- Colchones
Residuos
especiales - Residuos de gran volumen como por ejemplo: muebles, estanteras,
electrodomsticos.
Para el manejo de estos residuos se recomienda informarse acerca de
servicios especiales de recoleccin establecidos.
A
Se recomienda que los envases estn enjuagados y secos para garantizar su valorizacin
NOTA 1 Para que los residuos no sean clasificados como peligrosos no pueden estar impregnados o haber
estado en contacto con sustancias clasificadas como peligrosas.
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5.1 RECIPIENTES
Los tipos y capacidades de los recipientes, dependen de las caractersticas y tipos de residuos,
el tipo y frecuencia del sistema de recoleccin y del espacio disponible para ellos.
Frecuentemente se emplean bolsas, contenedores, canecas, cajas, entre otros. Sin embargo
se debe tener en cuenta lo siguiente, para su seleccin:
- A nivel domstico se espera que los recipientes sean de material impermeable, liviano y
resistente, de fcil cargue, de tal forma que facilite su transporte y se reduzca el impacto
sobre el ambiente y la salud humana.
- Los recipientes que se empleen para presentar los residuos para recoleccin deberan
evitar el contacto de los residuos con el entorno y con las personas encargadas de
dicha recoleccin.
Comprende las instalaciones necesarias para realizar el manejo adecuado de los residuos
slidos (debidamente sealizadas), tales como reas para la recoleccin y acopio, sistemas de
evacuacin y de transporte interno. Durante su construccin debe tenerse en cuenta lo
establecido en la legislacin vigente (vase adems la GTC 86).
Para facilitar la separacin, algunos fabricantes de bienes utilizan sobre sus productos,
empaques o envases, cdigos que permiten identificar el material2, su posibilidad de
aprovechamiento y las normas de seguridad para facilitar su gestin como residuo.
2
Por ejemplo, la NTC 3205 incluye un sistema de codificacin para productos plsticos.
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- las rutas internas deberan garantizar que se recolecte la totalidad de los residuos
generados;
Se refiere al sitio en el que sern depositados los residuos en forma ordenada y correctamente
identificados luego de realizar la recoleccin interna y antes de ser presentados a la empresa
recolectora.
Despus de que los residuos hayan sido separados se deberan identificar y almacenar de
acuerdo con su factibilidad real de aprovechamiento y su compatibilidad. Esto facilitar que no
se mezclen, y que se cumpla con la legislacin vigente aplicable para evitar su deterioro, y
hacer fcil su recoleccin y transporte.
Estos sitios deberan reunir unas condiciones adecuadas para facilitar el acopio seguro y contar
con recipientes que faciliten la labor. Adems deberan:
- poseer paredes lisas de fcil limpieza, pisos duros y lavables, con ligera pendiente al
interior;
- contar con equipos adecuados para extincin de incendios y con fecha de vencimiento
vlida;
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- contar con un programa de control de vectores y con elementos que restrinjan el acceso
de los mismos (ratas, insectos, perros, etc), con el fin de conservar los materiales y
prevenir focos de enfermedad;
- tener espacio suficiente por tipo de residuo o recipiente para esta labor;
- disponer de una bascula para establecer un control de generacin por indicadores (para
sector industrial, comercial, institucional y de servicios);
Se recomienda que los residuos para la recoleccin selectiva estn empacados de forma tal
que se evite su contacto directo con el entorno y las personas encargadas de la recoleccin
(vase el numeral 5.1). Los generadores pueden utilizar recipientes retornables o desechables
y colocarlos en los sitios de recoleccin establecidos.
Para la entrega de los residuos el generador debera tener en cuenta el mtodo de recoleccin
que emplea la empresa prestadora del servicio de recoleccin. El uso de los mtodos que se
describen a continuacin, dependen de la legislacin vigente, las condiciones y necesidades
particulares de la regin, municipio, unidad y de los programas de gestin integral de los
residuos slidos. En algunos casos, se puede utilizar una combinacin de ellos.
Los centros de acopio existen especialmente cuando los generadores de residuos con
volmenes representativos requieren la utilizacin de contenedores, ya que su uso
disminuye el tiempo de cargue y manipulacin y permite controlar las acumulaciones;
igualmente, brinda flexibilidad en el manejo de diferentes volmenes de residuos
slidos, pues se dispone de contenedores de varios tamaos. Los contenedores se
pueden descargar mediante aditamentos mecnicos que poseen los vehculos de
recoleccin.
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Los generadores pueden separar y trasladar los residuos no peligrosos con posibilidad
de aprovechamiento hasta el centro de recoleccin selectiva, lo que implica el acopio de
stos en su unidad, hasta tener una cantidad suficiente que justifique llevarlos. Los
residuos slidos restantes se evacuan de acuerdo con lo indicado en la recoleccin en
el andn o en centros de acopio.
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ANEXO A
DOCUMENTOS NORMATIVOS Y LEGISLACIN COLOMBIANA VIGENTE RELACIONADA
CON SEPARACIN EN LA FUENTE Y RESIDUOS SLIDOS
(Informativo)
El siguiente listado presenta las guas tcnicas colombianas, que abordan temas relacionados
con la gestin de residuos. En el momento de la publicacin de sta gua eran vlidas las
ediciones indicadas. Todos los documentos estn sujetos a actualizacin; por lo tanto se invita
a los usuarios a investigar la posibilidad de aplicar la ltima versin de las guas mencionadas.
GTC 53-2:1998, Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de los
residuos plsticos.
GTC 53-4:2003, Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el reciclaje de papel y cartn.
GTC 53-5:1999, Gestin ambiental. Residuos slidos. Gua para el aprovechamiento de los
residuos metlicos.
Ley 142 de 1994 Por la cual se establece el rgimen de los servicios pblicos domiciliarios y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1713 de 2002 del Ministerio de Medio Ambiente. Por el cual se reglamenta la Ley 142
de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio
pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin
Integral de Residuos Slidos.
Decreto 1505 de 2003 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual
se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relacin con los planes de gestin
Integral de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 838 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual se
modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 4741 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por el cual
se reglamenta parcialmente la prevencin y manej de los residuos o desechos peligrosos
generados en el marco de la gestin integral.
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Decreto 2676 de 2000 del Ministerio de la Proteccin Social. Por el cual se reglamenta la
gestin integral de residuos hospitalarios y similares.
Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte. Por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
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