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No son, pues, como los anteriores movimientos revolucionarios del siglo XX,
(incluyendo la revolucin islmica en Irn), o la de los movimientos de 1989 en
Europa del Este, donde la oposicin trat de tomar el poder.
Podemos esperar, entonces, que este cambio de paradigma sea algo
irreversible.
En primer lugar, porque es el paradigma de una nueva generacin y tambin
porque los regmenes existentes e incluso los partidos polticos tradicionales no
pueden movilizar las defensas de siempre en beneficio del estatus quo (respeto
al lder, respeto a la autoridad, denuncia de tramas extranjeras, etc.).
Donde la revolucin ha obtenido victorias significativas nos acercamos a una
poltica ms democrtica, con la esperanza de que haya elecciones ms
transparentes y un acercamiento hacia un parlamento ms representativo.
Pero las fuerzas que estn llegando al poder no son necesariamente
democrticas en s mismas, incluso cuando afirman que aceptan los principios
bsicos democrticos (elecciones y cambios peridicos de gobierno).
El problema crucial en el futuro es la institucionalizacin de un espacio
democrtico que se impondr como una persistente cultura poltica nueva.
El rechazo de los jvenes lderes a ostentar el poder, tambin presenta algunas
posibles dificultades.
En primer lugar, permite que las fuerzas polticas existentes guen la transicin
y jueguen un papel determinante en el futuro gobierno. Estas fuerzas incluyen
el ejrcito, las lites del antiguo rgimen, los islamistas, y tambin la vieja
oposicin que, aunque sea secular, liberal y de izquierdas, an no desdea el
tipo de ciudadana participativa exigida por los manifestantes
Hay un riesgo, entonces, de que la democracia sea instalada por quienes no
creen mucho en ella, que sean ms reticentes en compartir el poder, efectuar
alianzas electorales con fuerzas populares o construir y mantener un nuevo
tipo de rgimen poltico.
En una situacin tal, uno puede fcilmente imaginarse un nuevo partido o
partidos, reagrupacin de elementos de las fuerzas armadas, la Hermandad
Musulmana o los clrigos oficiales: estos tambin podran incluir notables
tradicionales, que podran usar sus bases locales de poder para presentarse
como independientes, e intereses comerciales que pueden haber contribuido
a eliminar los elementos predadores del viejo rgimen pero que ahora quieran
impedir la emergencia de movimientos militantes sociales (huelgas).
Existe un riesgo de que, bajo la nueva ley y orden poltico, la poltica de la
represin est por encima del dilogo social. Las fuerzas religiosas
conservadoras pueden promocionar estndares religiosos que limiten la
autoridad y el espacio necesario para maniobrar de cualquier parlamento.
Entonces, para hacer que la revolucin democrtica sea permanente, se
requieren dos condiciones:
Que los actores sociales que formaron el movimiento se vuelvan polticos a
travs de la fundacin de su propio partido o trabajando con partidos ya
existentes y por encima de todo, comprometindose a la institucionalizacin de
la democracia de una manera sistemtica y profesional.
Que la democracia sea institucional. Es esencial que se construya un sistema
jurdico independiente, un servicio de fuerzas de seguridad que responda a la
las necesidades del pueblo, un sistema financiero autnomo y transparente
(banco central, servicios fiscales), prensa y medios de comunicacin libres.
Tambin es necesario introducir un una separacin definitiva entre el clero y el
estado (el lugar de la religin y la constitucin es otro problema).
Estos movimientos democrticos tambin tienen que mantener su
independencia ante la dominacin extranjera. Tienen que poder mantener una
identidad patritica propia. No pueden ser como alumnos de la democracia,
deseosos de importar un modelo llave en mano desde la elaboracin de la
constitucin hasta los detalles del cdigo penal.
El modelo reciente de esto ltimo en el mundo rabe lo podemos ver en el Irak
ocupado durante el reinado de Paul Bremer, en el que Estados Unidos trat
de crear un nuevo aparato estatal de la nada, fue un completo desastre, y hoy
slo sirve como un modelo de lo que se debe evitar.
Mucho mejor usar a los expertos y profesionales autctonos, procedentes de
las filas de los abogados, jueces y funcionarios que han establecido su
credibilidad y la integridad de resistir a la corrupcin del viejo rgimen. La
comunidad en la dispora tambin puede ser una fuente de experiencia
profesional - siempre y cuando no se convierta en un nuevo rgimen con la
poltica importada como hemos visto en Irak y en Afganistn.
Ahora tenemos, por ejemplo, muchas iniciativas e instituciones, tanto entre los
rabes de la dispora (uno piensa en la publicacin electrnica
independiente, Jadaliyya ) y dentro propios pases (conferencias celebradas en
Tnez y El Cairo), la produccin de ideas y propuestas que podran fcilmente
alimentar a los actores locales y a los movimientos polticos.
Un tema que seguramente surgir en este proceso y con el que hay que tener
cuidado es la laicidad o la secularizacin. Hay un cierto consenso sobre el Islam
como punto de referencia de la identidad (que no tiene nada que ver con la
institucin de la sharia, como piensan algunos como Rashid Ghannoushi, jeque
de Al Azhar y Ahmad al Tayyeb que han insistido en ello). Un consenso est
emergiendo sobre el estado civil, un estado en el cual se podran unir
principios democrticos con el Islam, que sirva como base simblica de la
constitucin, a la vez que interviniera en la legislacin real y dejando la sharia
fuera. Los derechos de la mujer, por ejemplo, deberan regirse por la teora
jurdica moderna y no por la sharia tradicional.
Por qu no se ha logrado la revolucin en todas partes?
Bahrein
Siria est en el centro de los dos factores determinantes que hemos descrito
anteriormente.
El factor antropolgico: la minora alauita tom el poder por hacerse con el
control de las fuerzas armadas durante los aos 60 y 70. Aunque mantiene su
permanencia en el poder, trata de atraer el apoyo de la minora cristiana y un
sector de la burguesa sunita que se ha beneficiado de la infitah econmica.
El rgimen mantiene el control de dos maneras: manteniendo a los alauitas en
el control de las fuerzas de seguridad (especialmente las tropas de lite), y al
evocar el temor a una guerra confesional que se desatara si hubiera una
implosin.
El factor geopoltico: Siria es el principal aliado rabe de Irn, y el principal
apoyo de Hezbollah y, en cierta medida, de Hamas. Irn tambin participa
para apoyar al rgimen. Es fcil, entonces, caracterizar a Siria como parte de
un eje "chita "que conecta a Irn con Hezbol. Los alauitas de Siria fueron el
blanco de una campaa de "Shiitization" por parte del clero procedentes de
Nayaf y el sur del Lbano.
Cualquiera que sea la realidad de esta "Shiitization", los alauitas son vistos
como herejes por los sunes.
Lgicamente, la identificacin del rgimen Sirio como Chiita, con una oposicin
mayormente compuesta de la mayora sun, (a la inversa que en Bahrain), debe
llevar a Arabia Saud a apoyar la oposicin. Pero para Arabia Saud el apoyo de
cualquier oposicin, aun incluso entre suns, significa la ratificacin de la
legitimidad de la exigencia de democracia. As que Arabia Saudita se mantiene
distante.
Por su parte, Siria no parece estar muy preocupada por la posibilidad de una
intervencin militar externa como en Libia. La sobre extensin de fuerzas de la
OTAN ya actuando en diversos teatros de combate mundial, conjuntamente
con la reticencia de Rusia y China, significa que el rgimen puede reprimir el
movimiento con slo una repercusin dispersa por parte de pases de
Occidente.
La cada del rgimen Baathista, tambin podra ser desestabilizante
geopolticamente hablando, ya que nadie sabe qu podra sustituirlo o cual
sera la nueva poltica exterior siria. Incluso pases como Arabia Saudita o Israel,
sean las que sean las tensiones que tengan con Siria, temen la cada del
rgimen: puede traer ms caos o peor, un rgimen ms popular, ms en
consonancia con sus ciudadanos, un resultado que por razones diversas, podra
desestabilizar estos dos pases.
En una economa muy exhausta podra representar un problema para el
rgimen a finales de ao (agotamiento de los recursos, la imposibilidad de
endeudamiento internacional, la dependencia de Irn, etc.)
Recientemente, el frente unido de oposicin que ha comenzado a emerger de
las conferencias en Turqua puede despertar a la oposicin siria. Sin embargo,
persisten muchas incertidumbres, y sigue habiendo un fuerte temor a la
implosin social.
El rgimen sirio tambin puede contar con la lealtad inquebrantable de las
fuerzas de seguridad dirigidas por el hermano Bashar al-Assad. Incluso si el
ejrcito es menos leal (y ha habido deserciones), las fuerzas de seguridad
siempre estn detrs del rgimen, detenciones y matanzas en caso necesario,
de docenas de disidentes
Pero, finalmente, la reconquista del pas por parte de las fuerzas de seguridad,
estara acompaada por la total deslegitimizacin de Bashar; su imagen
positiva ha desaparecido. Este proceso es generalizable: incluso en sitios
donde los movimientos han fracasado en el intento de quitar los dictadores,
stos son desacreditados.
Algeria
Marruecos
Marruecos es un ejemplo de una monarqua que est jugando con este fuego
frgil. La monarqua ha intentado frenar la oposicin a travs de reformas
constitucionales, aunque no llega a ser una constitucin monrquica real. Los
partidos de la oposicin existentes, que hace mucho tiempo ya fueron
reclutados como apoyos a la monarqua pidieron un voto para estas reformas.
La estrategia es la creacin de un amplio partido, blando dentro del orden
establecido. Constituido por partidos moderados islmicos y partidos residuales
nacionalistas y aislando el movimiento encabezado por la juventud. Esto corre
el riesgo de un desgaste doble, de la monarqua, por sus reformas mnimas y de
la oposicin, que tendr dificultades para evitar el partido del orden.
El movimiento necesita planear a largo plazo y construir sus relaciones con
movimientos sociales, en lugar de mantener una postura de protesta en estado
puro. Al igual que el modelo tunecino, tiene que ampliar su alcance, aliarse con
las fuerzas populares y no encerrarse en confrontaciones a la vez que rechaza
la participacin poltica.
El conflicto Israel-Palestina
Conclusin