Reforma de

Tributos Municipales
Desafo para los nuevos Intendentes

Ley 3966/10

De los ingresos tributarios

Art. 152: Impuestos Municipales

a) Impuesto inmobiliario, en los porcentajes establecidos

en la Constitucin Nacional;
b) Impuesto a los baldos y a inmuebles de grandes extensiones;
c) Patente comercial, industrial y profesional,
d) Patente de rodados.
e) A la construccin,

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De los ingresos tributarios
Art. 152: Impuestos Municipales

f) al fraccionamiento de la propiedad inmobiliaria,

g) a la transferencia de dominio de bienes races;
h) edilicio:
i) de registro de marcas de ganado;
j) de transferencia y faenamiento de ganado;
k) al transporte pblico de pasajeros.
I) a los espectculos pblicos y a los juegos de entretenimientos
y de azar;

De los ingresos tributarios

Art. 152: Impuestos Municipales

m) a las rifas y sorteos;

n) a las operaciones de crdito;
) a la publicidad y propaganda;
o) a sellados y estampillas municipales:
p) de cementerios;
q) a los propietarios de animales; y
r) los dems creados por ley.

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Art. 154: Base Imponible del Impuesto Inmobiliario

La base imponible la constituye la valuacin fiscal de cada

inmueble, que ser determinada por la Municipalidad sobre
la base de la reglamentacin general que dicte anualmente
el Servicio Nacional de Catastro.

En el caso de los inmuebles urbanos la reglamentacin

general que dicte el Servicio Nacional de Catastro determinar
los valores fiscales por metro cuadrado de superficie de terreno
y de construcciones, por los servicios y dems mejoras.

Art. 154: Base Imponible del Impuesto Inmobiliario

Dichos valores fiscales establecidos guardarn relacin directa con:

a) la ubicacin de los inmuebles dentro del municipio;

b) la antigedad, el tipo, la clase y caractersticas de las construcciones

y el estado de conservacin de las mismas; y,

c) el tipo de pavimentacin.

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Art. 154: Base Imponible del Impuesto Inmobiliario

En el caso de los inmuebles rurales, la reglamentacin general

que dicte el Servicio Nacional de Catastro determinar los
valores fiscales por hectrea de superficie de terreno.

Dichos valores fiscales establecidos guardarn relacin directa

con la ubicacin de los inmuebles dentro del municipio y las
caractersticas de la zona.

Dichos valores fiscales establecidos guardarn relacin directa

con la ubicacin de los inmuebles dentro del municipio y las
caractersticas de la zona.

Art. 158: Tipos de tasas

a) barrido y limpieza,
b) recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos.
c) conservacin de parques, jardines y pasaos pblicos:
d) contrastacin e inspeccin de pesas y medidas
e) chapas de numeracin domiciliaria;
f) servicios de salubridad.
g) servicios de cementerios;
h) tablada,

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Art. 158: Tipos de tasas

i) desinfeccin y lucha contra insectos, roedores, y otros

agentes transmisores de enfermedades;
j) inspeccin de instalaciones;
k) servicios de identificacin e inspeccin de vehculos;
I) servicios de alumbrado, aprovisionamiento de agua,
alcantarillado sanitario y desage pluvial, siempre que no
se hallan a cargo de otros organismos,
m) servicio de prevencin y proteccin contra riesgo de
incendios, derrumbes y otros accidentes graves; y,
n) las dems que se establezcan por ley.

Art. 159: Tasa de conservacinde Parques,

Jardines y Paseos Pblicos.

Todos los propietarios de inmuebles pagaran a la

Municipalidad, previa prestacin efectiva del servicio, una
tasa por los servicios de conservacin de parques,
jardines y paseos pblicos, conforme a la escala que se
establezca por Ordenanza.

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Art. 160: Tasa Tasa de Servicio de Prevencin y
Proteccin contra Riesgo de incendios, Derrumbes
y otros Accidentes Graves.

Todos los propietarios de establecimientos comerciales, industriales

y de servicio, oficinas de atencin al pblico en general,
garajes, depsitos, locales que involucren la permanencia y
movimiento de personas, as como locales de reuniones
pblicas, estn obligados a solicitar los pertinentes permisos de
construccin, ampliacin, reforma y/o demolicin de
edificaciones, y pagaran a la Municipalidad, en cada caso,
previa prestacin efectiva del servicio, una tasa por los servicios
de inspeccin de las medidas de seguridad para la prevencin y
proteccin contra riesgos de incendios, derrumbes y otros
accidentes graves, conforme a la escala que se establezca por
Ordenanza.

Art. 161: Tasa Ambiental

Art. 162: Regulacin del

monto de las tasas

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 De las Contribuciones Especiales

Art. 163: Contribucin por obra pblica

Cuando la realizacin de una obra pblica municipal beneficie

a propietarios de inmuebles y contribuya a aumentar el
valor de dichos inmuebles, dar lugar a una contribucin
especial, excluyndose las obras pagadas a prorrata por
los propietarios.

Reforma del Sistema y de la Administracin

Tributaria de los Impuestos Fiscales

a) Modernizacin institucional y administrativa

b) Modificacin del marco normativo

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 Modificacin normativa

Desidia de los administradores municipales?; Falta de

voluntad?; Falta de apoyo del Gobierno Central y/o del
Poder Legislativo? O simplemente centralizacin de la
atencin en el Impuesto Inmobiliario y sus tasas
adicionales como principales ingresos de fuente tributaria
de la mayora de los municipios y en particular del
Municipio de Asuncin?

Modificaciones en las siguientes

disposiciones normativas

Ley N 881/81 Rgimen Tributario y de otros Recursos para

la Municipalidad de Asuncin

Ley N 1.294/87 Orgnica Municipal

Ley N 3966/10 Orgnica Municipal

Redaccin de un Cdigo Tributario Municipal

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Medidas de fortalecimiento de la
Administracin Tributaria

Desde el punto de vista organizacional:

La administracin de los impuestos municipales se encuentra

dispersa en un conjunto de dependencias de la municipalidad
con ausencia de actividades de planificacin y control de gestin.

En la mayora de los casos, se limitan a recibir pasivamente

el pago voluntario de los gravmenes

Patentes para oficinas

y escritorios

G. 80.000.-

Municipios menores

G. 400.000

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 Patentes para profesionales
y otras personas fsicas

G. 6.000.-

Municipios del interior

G. 36.000.-

Impuestos y tasas en nmeros

Cuntos impuestos se deben pagar?

19 impuestos

Cuntas tasas se deben pagar?

14 tasas

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