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TEMA 8

1. Direccin General de la Polica: Estructura Orgnica y funciones de los Servicios Centrales y Perifricos.
2. Cuerpo Nacional de Polica: Funciones, escalas y categoras. Sistemas de acceso. Rgimen
disciplinario. Situaciones administrativas.

1.- DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA

En cumplimiento del RD 1823/2011 de 21 de diciembre, que reestructuraba los Departamentos


Ministeriales (Con la nueva organizacin del MI pasa a ser la DGP nicamente) y del RD 1887/2011,
de 30 de diciembre, que aprueba la estructura bsica de los mismos, el REAL DECRETO 400/2012,
de 17 de febrero, establece la nueva estructura orgnica bsica del Ministerio de Interior. Su
estructura bsica viene determinada por la INT/28/2013 de 18 de enero(modificada por la orden
INT/273/2014) desarrolla la estructura orgnica y funciones de los Servicios Centrales y
Perifricos de la Direccin General de la Polica.
Recordemos que el Real Decreto 1887/2011, suprimi la Direccin General de la Polica y de la
Guardia Civil, y crea, respectivamente, la Direccin General de la Polica y la Direccin General de
la Guardia Civil. Por ello, y de acuerdo con las funciones que la LO 2/1986, de 13 de marzo, de FF. Y
CC. de Seguridad, encomienda realizar al Cuerpo Nacional de Polica y al Cuerpo de la Guardia Civil,
se atribuyen a cada Direccin General las competencias especficas necesarias para poder ejercer el
mando directo sobre la correspondiente Fuerza o Cuerpo de Seguridad del Estado.

Corresponde al Director General de la Polica, cuyo titular tendr rango de subsecretario, bajo la
dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo del Cuerpo Nacional de
Polica. La sustitucin del Director General, en los supuestos previstos legalmente, se efectuar
por el Director Adjunto Operativo.

1.- Funciones.

a. Dirigir y coordinar los servicios y los rganos centrales y perifricos del Cuerpo Nacional de
Polica.

b. Distribuir los medios personales y materiales, asignndolos a las distintas unidades que la
integran.

c. Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuacin operativa de


los servicios del Cuerpo Nacional de Polica.

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d. Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y entidades pblicas


o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios operativos del Cuerpo Nacional de
Polica.

e. Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la informacin necesaria para el desarrollo de


sus misiones, as como establecer y mantener el enlace y coordinacin con otros rganos de
informacin, nacionales y extranjeros, en el mbito de su competencia, de conformidad con los
criterios que al respecto establezca la SES.

f. Disponer la colaboracin y la prestacin de auxilio a las policas de otros pases, en


cumplimiento de las funciones que atribuye al Cuerpo Nacional de Polica la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la
Secretara de Estado de Seguridad.

g. Dirigir, organizar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de extranjera,


documento nacional de identidad, pasaportes, juegos, drogas, control de las entidades y
servicios privados de seguridad, vigilancia e investigacin y espectculos pblicos, todo ello en el
mbito policial, segn ley.

h. Vigilar e investigar las conductas de los funcionarios contrarias a la tica profesional. (Unidad de
Asuntos Internos).

i. Aplicar el rgimen disciplinario del personal del Cuerpo Nacional de Polica. (Unidad de Rgimen
Disciplinario).

j. Seleccionar y promover al personal del CNP y el desarrollo de las actividades tcnico-docentes


de formacin y perfeccionamiento del personal de dicho cuerpo.

k. Proponer la adquisicin de los equipos de transmisin, equipos de tratamiento de la


informacin, armamento, medios de automocin, helicpteros, naves, uniformes y, en general,
los medios materiales precisos para el CNP, segn programacin de la SES.

l. Impulsar el anlisis, planificacin y desarrollo de los mtodos, tcnicas y procedimientos en el


mbito operativo policial.

2.- rganos.

A) Con dependencia directa de su titular, existirn:

a) Una Oficina de Despacho, con la misin de prestarle asistencia, asesoramiento y la gestin


documental en su funcin directiva.

b) Una Oficina de Prensa y Relaciones Informativas encargada de planificar, preparar, coordinar y


realizar las comunicaciones y relaciones de los rganos Directivos del Cuerpo Nacional de Polica
con los medios de comunicacin social. De esta Oficina dependern todos los gabinetes de
prensa del Cuerpo Nacional de Polica.

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B) A nivel central dependen del Director General las siguientes Unidades con nivel orgnico de
Subdireccin General:

a) La Subdireccin General del Gabinete Tcnico: Funciones de apoyo y asistencia al Director


General para facilitarle el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades que dependen
de l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la tramitacin de las disposiciones de
carcter general en el mbito de su competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el
titular de la Direccin General.

b) La Direccin Adjunta Operativa, encargada de colaborar con el Director General en la


direccin, coordinacin y supervisin de unidades operativas supraterritoriales y territoriales;
el seguimiento y control de los resultados de los programas operativos y la definicin de los
recursos humanos y materiales aplicables a dichos programas; la colaboracin con policas de
otros pases y con la Oficina Central Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y
la Oficina SIRENE.

c) La Subdireccin General de Recursos Humanos, encargada de la colaboracin con el Director


General en la direccin, coordinacin y administracin del personal y formacin.

d) La Subdireccin General de Logstica, responsable de la direccin y coordinacin de las


funciones relativas a la gestin de los recursos econmicos y materiales, de los sistemas de
telecomunicacin e informacin, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros, y
de archivos policiales, que a nivel central ser realizada por Divisiones.

C) A nivel perifrico:

La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las Comisaras
Provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que integran el modelo territorial, Comisaras
Zonales, Locales y de Distrito, as como los Centros de Cooperacin Policial y Aduanera, los
Centros de Cooperacin Policial y los Puestos Fronterizos.

1.1.- DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONES DE LOS SERVICIOS


CENTRALES Y PERIFERICOS DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA.

1. Principios de actuacin policial:

jerarqua corporativa
coordinacin
colaboracin
cooperacin
subsidiariedad

2. mbitos de actuacin policial especial:

la cooperacin internacional
la inteligencia criminal

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la lucha contra el cibercrimen


la documentacin de ciudadanos espaoles y extranjeros.

3. Modelo de gestin:

En los pases de nuestro entorno se asume como modelo de gestin aquel en el que la operatividad
y la toma de decisiones estn basadas en la informacin, siendo sta el elemento esencial para
proporcionar una direccin estratgica y determinar el despliegue operativo policial.

Las nuevas necesidades de informacin y la convergencia creciente de los fenmenos del


terrorismo, el crimen organizado y el trfico de seres humanos, requieren coordinar bajo una misma
direccin el conjunto de unidades dedicadas a la gestin de la informacin, de tal forma que
mediante la adecuada coordinacin operativa, una ptima planificacin y su posterior seguimiento
y control, salvaguardando las necesidades tcticas y operativas de cada rea de actividad policial,
permita canalizar a la direccin la base de conocimiento necesaria para la toma de decisiones.

4. Modelo Territorial Policial:

El Modelo Territorial establece: Dos despliegues de las Unidades de Seguridad Ciudadana

a) Despliegue homogneo. Con mbito de actuacin en todo el territorio, competencia del CNP, a
cargo de los Grupos de Atencin al Ciudadano.
b) Despliegue heterogneo. Con carcter variable, segn los efectivos, zonas, franjas horarias de
actuacin..., a cargo de los Grupos Operativos de Respuesta (GORES) o de las Unidades de
Prevencin y Reaccin (UPR).

Entre las UPR destacan: los Grupos de noche CENTAURO, los grupos especializados en zonas
conflictivas ZODIACOS, unidad de elite de la Polica Nacional especializada en intervenir en
condiciones adversas, o la unidad de motos ALAZANES, especializados en la intervencin rpida,
y que est compuesta por varios Grupos Operativos y un Subgrupo de Casa Real y Servicios
Especiales. Todos ellos dependientes de Seguridad Ciudadana.

Algunas Jefaturas Superiores de Polica, como la de Madrid, han puesto en marcha un sistema
global de actuacin de estas unidades o grupos, formando una macrounidad de lite de UPR (a la
que denominan Bronces) y que aglutina los actuales grupos Centauros, Zodacos y
Alazanes, as como todos los dems grupos operativos de patrullaetc, para adecuar la
configuracin de las fuerzas policiales a la situacin actual y llevar a cabo una serie de actuaciones
que permitiran retrasar, en lo posible, la actuacin de las UIP, como ltimo recurso. Esta
macrounidad polivalente de lite de UPR actuara en cuatro objetivos:

a) Prevencin de delincuencia y deteccin de puntos negros de seguridad


b) Orden pblico en concentraciones y manifestaciones (No imprescindibles las UIP)
c) Proteccin de personalidades y edificios as como dispositivos antiterroristas
d) Reaccin inmediata ante catstrofes o calamidades pblicas

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En este complejo despliegue tambin destacan los Grupos de Polica Judicial GRECO (Grupos de
Respuesta contra el Crimen Organizado (dependientes de Polica Judicial).

5. Unidad Territorial Operativa de Seguridad Ciudadana:

Las Unidades Territoriales Operativas de Seguridad Ciudadana (en el mbito provincial) y las
Brigadas o Grupos de Seguridad Ciudadana (en el Local), dependen orgnica y funcionalmente de
las Comisaras Provinciales y Locales, en sus mbitos territoriales respectivos, sin perjuicio de la
superior direccin, gestin, coordinacin e inspeccin de otros rganos superiores, como es la
Comisara General de Seguridad Ciudadana, a quien le ejecuta sus misiones, de forma
descentralizada, salvo si es competencia exclusiva de dicha Comisara General.

Asimismo, las Brigadas de Seguridad Ciudadana, asumen:

la presencia policial en la calle


el auxilio a las demandas ciudadanas del 091
la prevencin operativa de la delincuencia
la vigilancia, custodia y traslado de presos y detenidos.

FIGURA DEL COORDINADOR DE SERVICIOS

Se crea la figura del Coordinador de Servicios (en sustitucin del antiguo Inspector de Servicios)
por Resolucin de la anterior Direccin General de la Polica de 2410-2003, con el fin de adecuar y
disponer la organizacin de determinados servicios y puestos de trabajo, para una eficaz ejecucin
de las funciones atribuidas.

DEPENDENCIA.

Bajo la dependencia del Jefe de la Unidad de Coordinacin Operativa (UCO) Territorial o Provincial,
en su defecto del Jefe de Atencin al Ciudadano y, en defecto de ambos, del Jefe de la Plantilla.

FUNCIONES.

1.- En el funcionamiento habitual de las distintas Unidades de la Comisara: Realizar aquellas


actuaciones que le corresponda, en el mbito de su categora.

2.- En ausencia de los mandos naturales de la Dependencia y de sus Unidades:

En las plantillas donde no exista Jefe de Oficina de Denuncias y Atencin al Ciudadano (ODAC),
sern responsables del funcionamiento de dichas Oficinas, resolviendo incidencias y actuando
como Instructor en Atestados de especial relevancia o gravedad, sin asumir funciones
reglamentarias de Jefe de ODAC.
Estar permanente coordinado con la Sala del 091.
Informar al Jefe de la Comisara directamente, y en su caso, a travs del Jefe de la UCO
Territorial o Provincial, o Jefe de Atencin al Ciudadano, de las incidencias.
Resolver las incidencias que se produzcan en su turno.

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Prestar apoyo y colaboracin que les requieran, tanto las Unidades de su plantilla, como otras
ajenas que, por necesidades del servicio, acten en la misma.

3.- En supuestos reglamentariamente establecidos de ausencia, enfermedad o vacante: Se


procurar que las funciones de los Coordinadores de Servicio las asuma, con carcter general, un
funcionario de la misma Categora, que ocupe puesto de trabajo de igual o inferior Nivel de
Complemento de Destino.

A.- ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES


DE LOS SERVICIOS CENTRALES

1. SUBDIRECCIN GENERAL DEL GABINETE TCNICO (con nivel orgnico de Subdireccin).

La Subdireccin General del Gabinete Tcnico, con funciones de apoyo y asistencia al Director
General para facilitarle el despacho y la coordinacin de los rganos y unidades que dependen de
l. Elaborar los estudios e informes necesarios, la tramitacin de las disposiciones de carcter
general en el mbito de su competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el titular de la
Direccin General. Esta Subdireccin y su responsable dependern funcionalmente, de forma
directa, del Director General.

Est integrada por las siguientes Unidades:

1.- Secretara General.

Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdireccin General en el ejercicio de sus


funciones, y gestionar los medios personales y materiales asignados a la Subdireccin General.

Asumir la coordinacin, preparacin y elaboracin de los proyectos de respuesta a las preguntas e


interpelaciones parlamentarias, quejas y recomendaciones del Defensor del Pueblo y cuestiones
que planteen los ciudadanos e instituciones sobre el funcionamiento de los servicios competencia
de la Direccin General, as como la preparacin de los informes y documentacin en orden a la
participacin y comparecencia de las Autoridades policiales ante otras instituciones.

Asimismo, le compete la direccin y supervisin de la Orden General de la Direccin General de la


Polica, de los servicios de traduccin e interpretacin, del registro general auxiliar del registro
general del departamento en la Direccin General de la Polica y del servicio de protocolo,
responsabilizndose de las bases de datos propias del Gabinete Tcnico. El titular de la Secretaria
General, sustituir al Jefe del Gabinete Tcnico en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

De ella depender:

a) El rea de Apoyo Tcnico, a la que le corresponde la asistencia informtica a la Direccin


Adjunta Operativa y a las Subdirecciones Generales de Recursos Humanos y del Gabinete
Tcnico, as como la gestin y mantenimiento de las Web oficiales del Cuerpo Nacional de

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Polica en lo referente a sus contenidos. Igualmente, prestar asistencia tcnica en el mbito


de su competencia en los eventos pblicos del CNP.

b) El Servicio de Relaciones Institucionales, le corresponde la coordinacin, preparacin y


elaboracin de los proyectos de respuesta a las preguntas e interpelaciones parlamentarias,
quejas y recomendaciones del Defensor del Pueblo y cuestiones que planteen los ciudadanos e
instituciones sobre el funcionamiento de los servicios competencia de la Direccin General, as
como la preparacin de los informes y documentacin en orden a la participacin y
comparecencia de las Autoridades policiales ante otras instituciones.

c) El Servicio de Asuntos Generales y de Traduccin e Interpretacin de Idiomas, encargado del


personal y los recursos materiales de la Unidad y de prestar apoyo y asistencia en materia de
traduccin e interpretacin de lenguas extranjeras a los rganos centrales del Centro Directivo.

d) El Registro General Auxiliar del Registro General del Departamento en la DGP.

2.- rea de Publicaciones.

Le corresponde la coordinacin de las publicaciones de la Direccin General de la Polica, tanto en


formato papel como en versin electrnica, as como las relaciones con entidades pblicas y
privadas derivadas de dicha funcin, en particular con la Fundacin Polica Espaola (fundacin
cultural de carcter privado que coopera estrechamente con el CNP).

3.- rea Jurdica.

Con las funciones de estudio, preparacin, elaboracin y tramitacin de proyectos normativos


relacionados con la Direccin General de la Polica, informar los proyectos de disposiciones de
carcter general y la elaboracin de informes de contenido jurdico, que en asuntos de la Direccin
General le sean encomendados, as como de recabar informe de la Abogaca del Estado en el
Departamento y del trmite de los asuntos relacionados con la Agencia Espaola de Proteccin
de Datos que afecten a la Direccin General. (La Agencia Espaola de Proteccin de Datos-AEPD,
creada en 1993, entidad de control encargada de velar por el cumplimiento de la Ley Orgnica de
Proteccin de Datos de Carcter Personal en Espaa. Tiene su sede en Madrid y su mbito de
actuacin se extiende al conjunto de Espaa. Es independiente y tiene personalidad jurdica propia)

2. DIRECCIN ADJUNTA OPERATIVA (con nivel orgnico de Subdireccin).

Dependiendo directamente del Director General, con nivel orgnico de Subdireccin General, se
encuentra la Direccin Adjunta Operativa, encargada de la colaboracin con el Director General en
la direccin, coordinacin y supervisin de unidades operativas supraterritoriales y territoriales. La
sustitucin del Director General de la Polica, en los supuestos previstos, se efectuar por el
Director Adjunto Operativo.

La Direccin Adjunta Operativa es responsable, de la direccin, impulso y coordinacin de las


funciones policiales operativas, que en el nivel central sern realizadas por las Comisaras
Generales de Informacin, de Polica Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjera y Fronteras,
y de Polica Cientfica, todas ellas con nivel orgnico de subdireccin general, y la Divisin de

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Cooperacin Internacional, con el nivel orgnico que se determine en la Relacin de Puestos de


Trabajo - RPT.

Est integrada por las siguientes Unidades:

Dependiendo directamente de su titular existir una Secretara General que se encargar de lo


relativo al asesoramiento, coordinacin documental y apoyo en los aspectos tcnicos y de gestin de
los medios personales y materiales. Y adems, estar integrada por las unidades:

1.- Jefatura Central de Operaciones.

Le corresponde la asistencia y apoyo al Director Adjunto Operativo en la coordinacin, gestin y


supervisin en el mbito de la operatividad policial.

De la Jefatura Central de Operaciones dependern, a travs de la Jefatura de Coordinacin, las


siguientes Comisaras Especiales que prestarn los servicios policiales necesarios en los rganos en
que tienen su sede:

Casa Real,
Presidencia del Gobierno,
Congreso de los Diputados, Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas
Senado,
Tribunal Constitucional,
Consejo General del Poder Judicial, Tribunal Supremo y Audiencia Nacional,

Asimismo, adems de la dependencia funcional de las autoridades autonmicas competentes,


dependen orgnicamente de la Jefatura Central de Operaciones:

a) Unidades Adscritas a las Comunidades Autnomas, constituidas segn artculos 37.2 y 47 LO


2/1986, por RD 221/1991, modificado por el RD 1089/2000.

b) Unidades de Colaboracin Policial Adscritas a las Comunidades Autnomas, incluidas en el


artculo 37.3 de la citada Ley Orgnica.

Depender tambin de la Jefatura Central de Operaciones el rea de Seguimiento y Control de la


Violencia en el mbito familiar, a la que corresponde el seguimiento y anlisis, en el mbito
policial, para el tratamiento de la violencia domstica.

2. Unidad de Planificacin Estratgica y Coordinacin.

Asiste a los rganos de direccin en sus funciones de coordinacin y supervisin, aportando el


conocimiento necesario para la toma de decisiones. Adems le corresponde, a travs de su
estructura central y territorial, la recepcin, tratamiento y anlisis de la informacin de carcter
policial, suministrada por las Comisara Generales y Divisiones en el mbito de sus respectivas
competencias, as como la coordinacin entre distintas reas funcionales, y la actividad de
prospectiva, la definicin de estrategias corporativas, su planificacin y control, sin perjuicio de las
competencias propias de otros rganos centrales y perifricos.

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Contar con los rganos siguientes:

a) rea de Seguimiento y Coordinacin, que asume la coordinacin de la informacin entre


diferentes reas policiales y la supervisin y control de la ejecucin de los planes que se
diseen. Igualmente gestiona la estadstica como base del conocimiento de la realidad
delincuencial y lleva a cabo el control e inspeccin del tratamiento de la informacin
operativa policial relativa a la misma.

b) rea de Planificacin y Prospectiva, le corresponde recabar, recibir, integrar y elaborar todas


las informaciones de carcter estratgico, evaluaciones de amenazas y riesgos y otros anlisis
relevantes y los informes que se reciban tanto de organismos internacionales como los
elaborados por las Comisaras Generales y la Divisin de Cooperacin Internacional. Disear
planes estratgicos y operativos de carcter corporativo, y proponer la definicin y asignacin
de recursos humanos y materiales a dichos programas y planes operativos.

3. Grupo Especial de Operaciones.

Con la misin de intervenir en situaciones cuya ejecucin requiera una especial cualificacin,
particularmente de carcter terrorista, y otras que entraen grave riesgo para la vida y bienes de
las personas. La sede del GEO radicar en la ciudad de Guadalajara.

4. Unidad de Asuntos Internos.

Le corresponde investigar y perseguir las conductas funcionariales constitutivas de infracciones


penales y aquellas otras contrarias a la tica profesional de los miembros del Cuerpo Nacional de
Polica y de los funcionarios destinados en el Centro Directivo.

5. Brigada Operativa de Apoyo (BOA).

Funciones policiales segn la normativa vigente.

1.- COMISARA GENERAL DE INFORMACIN


(Subdireccin general)

A la Comisara General de Informacin le corresponde:

la captacin, recepcin, tratamiento y desarrollo de la informacin de inters para el orden y la


seguridad pblica en el mbito de las funciones de la DGP.

Su explotacin o aprovechamiento operativo, especficamente en materia antiterrorista, en el


mbito nacional e internacional.

Estar integrada por las unidades y servicios que se determinen mediante la correspondiente Orden
Comunicada, conforme a lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de febrero de
1996.

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Desarrollo de la estructura de los Servicios de Informacin.- en cumplimiento de la Ley de Secretos


Oficiales, de 5 de abril de 1968, actualizada por la Ley 48/1978, de 7 de octubre, y Acuerdos del
Consejo de Ministros de 28 de noviembre de 1986 y 16 de febrero de 1996, en los que se otorga la
clasificacin de secreto, entre otros, a la organizacin y estructura pormenorizada de los servicios
de informacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, se hace un breve referencia de su
Estructura.

- Secretara General
- Unidad Central de Informacin Interior (UCII)
- Unidad Central de Informacin Exterior (UCIE)
- Unidad Central de Inteligencia (UCI)
- Unidad Central Operativa Antiterrorista ((UCOA)
- Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO)
- Unidad Central de Desactivacin de Explosivos y de Proteccin Nuclear, Radiactiva, Biolgica
y Qumica (UCDE-TEDAX-NRBQ).

Para ingreso en el TEDAX-NRBQ: Entre miembros del Cuerpo Nacional de Polica, con ms de dos
aos de servicio activo. Superar una prueba de aptitud psquico-fsica y otra de conocimientos
sobre qumica, fsica, biologa y electrnica, entre otras.

Funciones: Intervenir y actuar ante la presencia y deteccin de supuestos artefactos explosivos e


incendiarios y todo tipo de agentes NRBQ, as como la recogida, transporte, anlisis e investigacin
de sus mecanismos, elementos y restos y de las sustancias o agentes.

2.- COMISARA GENERAL DE POLICA JUDICIAL


(Subdireccin general)

A la Comisara General de Polica Judicial le corresponde:

la investigacin y persecucin de las infracciones supraterritoriales, especialmente de los


delitos relacionados con drogas, delincuencia organizada, econmica, financiera, tecnolgica y
el control de los juegos de azar.

Asimismo, le corresponder la direccin de los servicios encargados de la investigacin de


delitos monetarios y los relacionados con la moneda, as como la colaboracin con los servicios
correspondientes del Banco de Espaa.

Estar integrada por las siguientes unidades:

1. Secretara General.

En su funcin de apoyo y asistencia a la Comisara General, analiza y planifica sus lneas generales
de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios adscritos a la

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misma. Se responsabiliza de las bases de datos propias de la Comisara General. Elabora las
metodologas de investigacin criminal y lleva a cabo estudios tcnicos y jurdicos para el
perfeccionamiento de las operaciones. El Secretario General, como segundo jefe, sustituye a su
titular, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

2. Unidad de Droga y Crimen Organizado (UDYCO).

Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas, de mbitos nacional y


transnacional, relacionadas con el trfico de drogas, segn las competencias atribuidas en el
artculo 12. 1 A) e) de la LO 2/1986, y el crimen organizado, as como la coordinacin operativa y el
apoyo tcnico de las respectivas unidades territoriales.

De esta Unidad dependern:

a) La Brigada Central de Estupefacientes (BCE), que asume las competencias de investigacin y


persecucin de los delitos relacionados con el trfico ilegal de drogas, con arreglo a la
legislacin sobre la materia.

b) La Brigada Central de Crimen Organizado (BCCO), que asume la investigacin y persecucin de


las actividades delictivas vinculadas a la delincuencia organizada y la direccin de los Grupos
de Respuesta contra el Crimen Organizado (GRECO) desplegados en diversas zonas del
territorio espaol.

c) La Unidad Adscrita a la Fiscala General del Estado, que desempear los cometidos que,
como Polica Judicial, le asigne el rgano al que figura adscrita.

3. Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta (UDEV).

Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas, de mbito nacional y


transnacional, en lo concerniente a delitos contra las personas y la libertad sexual; a delitos
relacionados con el patrimonio, especialmente el patrimonio histrico artstico; las relativas al
derecho de autor; al consumo y medio ambiente; a las infracciones delictivas en materia de dopaje
en el deporte; a la vigilancia e inspeccin del juego.

De esta Unidad dependern:

a) La Brigada Central de Investigacin de la Delincuencia Especializada (BIDE), encargada de la


investigacin y persecucin de los delitos relacionados con el patrimonio (Robos y Atracos), el
consumo y el medio ambiente, propiedad intelectual e industrial (Piratera Industrial y Piratera
Intelectual). De esta Brigada depender el Servicio de Control de Juegos de Azar, para vigilancia
e inspeccin del cumplimiento de la normativa sobre el juego e investigacin de los delitos que
generen.

b) La Brigada Central de Investigacin de Delitos contra las Personas (BDCP), encargada de la


investigacin y persecucin de los delitos contra la vida, la libertad, homicidios, agresiones
sexuales y desaparecidos; as como los cometidos en el mbito familiar y en materia de
menores de edad.

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SAF Central: En el Cuerpo Nacional de Polica, el primer SAM (Servicio de Atencin a la Mujer) y
GRUME (Grupo de Menores) se crearon en 1986. Posteriormente, se cre el SAF (Servicio de
Atencin a la Familia) donde se incardina el SAM y el GRUME. Estos grupos dependen de las
Unidades de Polica Judicial de sus respectivas plantillas.

Funciones SAF Central

Asesoramiento, Apoyo, Coordinacin y Centralizacin de los SAFs provinciales y locales, del


mbito nacional.
Elaboracin de estadsticas relacionadas con Violencia Familiar y Menores
Control y Seguimiento de los casos de Violencia Familiar y Menores
Formacin/conferencias en mbito del CNP y otros organismos o instituciones
Respuestas a Instituciones u organismos no policiales.
Participacin en Grupos de Trabajo.

Funciones SAM

Recepcin de denuncias, referidas a violencia de gnero, violencia domstica, y delitos contra


la libertad sexual, entre otros.
Investigacin de los delitos antes mencionados.
La atencin a la mujer en el SAM es personalizada y especializada.
Trabajan en colaboracin con Instituciones pblicas y privadas.

Funciones GRUME

Proteccin de los menores vctimas de cualquier tipo de maltrato, bien sea fsico (incluido el
abuso sexual), como el psicolgico.
Proteccin de los menores infractores.
Trabajan en colaboracin con Instituciones pblicas y privadas.
Se incardinan en las Brigadas Provinciales de Polica Judicial.

La Brigada del Patrimonio Histrico (BPH), encargada de la investigacin y persecucin de


actividades delictivas relacionadas con el patrimonio histrico artstico.

4. Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC).

Da apoyo al titular de la Comisara General en sus funciones de direccin, planificacin y toma de


decisiones.

En el marco de su mbito competencial y, como parte de la estructura nacional de inteligencia y


planificacin, es responsable de la captacin, recepcin, anlisis, tratamiento y desarrollo de las
informaciones relativas a la criminalidad, as como la elaboracin, desarrollo y seguimiento y
control de planes estratgicos y operativos, y la actividad prospectiva.

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De esta Unidad dependen:

A. El Servicio de Tratamiento

Estructuracin, concentracin y desarrollo automatizado de las informaciones procedentes de


la Comisara General de Polica Judicial y otras estructuras policiales, as como la procedente
de otros mbitos supracorporativos.
Coordinacin de las investigaciones, asegurando una aplicacin armnica de la normativa
especfica en esta materia para facilitar la eficacia investigadora.
Apoyo a Unidades investigadoras de hechos delictivos, modus operandi, etc.

B. El Servicio de Anlisis

Realizacin de anlisis prospectivos y estratgicos de la criminalidad.


Realizacin de anlisis tcticos, orientados al desarrollo, control y seguimiento de Operaciones
Especiales de determinadas actividades delictivas.
Elaboracin de anlisis operativos, como apoyo a las investigaciones.
Informes de Fuentes Abiertas, como apoyo a las actividades de inteligencia.
Actividad estadstica en materia de estupefacientes.

En esta Unidad se encuentra la UCATI (Unidad Central de Anlisis y Tratamiento de la


Informacin). De la que depende la Seccin de Anlisis de Conducta (SAC), que incorpora tcnicas
psicolgicas a la investigacin de homicidios, agresiones sexuales, asaltos violentos, desapariciones
o secuestros, entre otros delitos.

5. Unidad de Delincuencia Econmica y Fiscal (UDEF).

Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas, de mbito nacional e


internacional, en materia de delincuencia econmica y fiscal, as como la coordinacin operativa y
el apoyo tcnico a las respectivas Unidades territoriales.

De esta Unidad dependern:

a) La Brigada Central de Delincuencia Econmica y Fiscal (BDEF), a la que le corresponde la


investigacin de los delitos relacionados contra las Haciendas Pblicas, contra la Seguridad
Social, fraudes financieros, fraudes en los medios de pago, delitos burstiles, espionaje
industrial y estafas de especial trascendencia. Contar con un Servicio de Fraudes a la
Seguridad Social, al que corresponde la investigacin y persecucin de delitos y fraudes contra
la Seguridad Social y sus Entidades Gestoras, y los delitos contra los derechos de los
trabajadores.

b) La Brigada Central de Investigacin de Blanqueo de Capitales y Anticorrupcin (BBCA), a la


que corresponde la investigacin de hechos delictivos relacionados con el blanqueo de
capitales procedente de hechos delictivos, los delitos econmicos relacionados con la piratera
internacional, la corrupcin en sus distintas modalidades y la localizacin y la recuperacin de
activos. De esta Brigada depende la OLA (Oficina de Localizacin de Activos), es decir, de
bienes y propiedades procedentes del crimen organizado.

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c) La Brigada Central de Inteligencia Financiera (BIF), a la que corresponde la investigacin y


persecucin de los hechos delictivos relacionados con las actividades y sujetos regulados por la
normativa de prevencin del blanqueo de capitales. Antigua Brigada de Investigacin de
Delitos Monetarios adscrita al SEPBLAC (Servicio Ejecutivo de la Comisin de Prevencin del
Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias). El Sepblac es la Unidad de Inteligencia
Financiera espaola. Es uno de los rganos de apoyo de la Comisin de Prevencin del
Blanqueo de Capitales que preside el Secretario de Estado de Economa.

d) La Brigada de Investigacin del Banco de Espaa (BIBE), que asume la investigacin y


persecucin de los delitos relacionados con la falsificacin de moneda nacional y extranjera,
funcionando como Oficina Central Nacional a este respecto.

e) La Unidad Adscrita a la Fiscala Especial contra la Corrupcin y la Criminalidad Organizada,


con cometidos de Polica Judicial, asignados por este rgano.

6. Unidad de Investigacin Tecnolgica (UIT).

Asume la investigacin y persecucin de las actividades delictivas que impliquen la utilizacin de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC) y el ciberdelito de mbito nacional y
transnacional, relacionadas con el patrimonio, el consumo, la proteccin al menor, la pornografa
infantil, delitos contra la libertad sexual, contra el honor y la intimidad, redes sociales, fraudes,
propiedad intelectual e industrial y seguridad lgica. Actuar como Centro de Prevencin y
Respuesta E-Crime del Cuerpo Nacional de Polica.

De esta Unidad dependern:

a) La Brigada Central de Investigacin Tecnolgica (BIT), a la que corresponde la investigacin


de las actividades delictivas relacionadas con la proteccin de menores, la intimidad, la
propiedad intelectual e industrial y los fraudes en las telecomunicaciones.

b) La Brigada Central de Seguridad Informtica (BSI) a la que corresponde la investigacin de las


actividades delictivas que afecten a la seguridad lgica y a los fraudes. Velar por la seguridad
de los internautas y sobre todo aquello que pudiera afectar a la seguridad, timos en internet,
spam, hoax, etc.... Con distintos grupos especializados como Redes Abiertas o Grooming y
Ciberbulling (ciberacosos).

Al hablar de la Comisara General de Polica Judicial, conviene hacer mencin de:

EL TRATADO DE PRUM.- Es un Tratado de Derecho internacional, adoptado al margen de la


Unin Europea, pero estrechamente relacionado con ella, en cuanto a su contenido. Tanto su
adopcin como la iniciativa de integrarlo en el marco de la UE presentan cierta similitud con lo
ocurrido en el caso del denominado acervo de Schengen. La finalidad de la Decisin Prm es
intensificar y acelerar el intercambio de informacin entre autoridades, profundizando en la
cooperacin transfronteriza, en particular en materia de lucha contra el terrorismo, la
delincuencia transfronteriza y la migracin ilegal.

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En febrero de 2007 se acord integrar partes del Tratado de Prm en el ordenamiento jurdico de la
UE mediante una Decisin basada en el tercer pilar. Los Pases signatarios del Acuerdo van poco
apoco incorporndose al mismo, estando previsto el intercambio de informacin en diversas reas,
el cual se ha iniciado con perfiles de ADN, remitindose las solicitudes de datos formales y
respuestas por medio de la Oficina Sirene.

El GATI.- (Grupo de Anlisis y Tratamiento de la Informacin) es una macrobase de datos


de informacin operativa en curso, obtenida de Comisaras Generales, Comisaras perifricas,
Brigadas, etc., que evita problemas de descoordinacin y duplicidad en las investigaciones. La
anotacin inmediata de cualquier investigacin en marcha va a permitir saber, en el cruce de datos
del GATI, si alguna otra unidad est investigando el mismo asunto y los resultados obtenidos hasta
el momento.

3.- COMISARA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA


(Subdireccin general)

Cometido:

Organizar y gestionar lo relativo a la prevencin, mantenimiento y, en su caso,


restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana
Control de las empresas y del personal de la seguridad privada
Vigilancia de espectculos pblicos, en mbito de competencia del Estado
Proteccin de altas personalidades, edificios e instalaciones de inters

Estar integrada por las siguientes Unidades:

1.- Secretara General.

Analiza y planifica las lneas generales de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de
personal y medios adscritos a la Comisara General. Se responsabiliza de las bases de datos propias
de la Comisara, as como de las actividades de investigacin y desarrollo.

Estar adscrita a la Secretara General la Oficina Nacional de Deportes, que tendr encomendadas
las funciones de coordinacin y apoyo a los Coordinadores de Seguridad en acontecimientos
deportivos, y todo lo relacionado con la prevencin de la violencia en los espectculos deportivos,
actuando a estos efectos como Punto Nacional de Informacin. El Secretario General, como
segundo jefe de la Comisara General, sustituye a su titular en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad.

La Resolucin de la DGP de 27-04-2013 crea la Oficina Central de Asuntos Taurinos con


dependencia de esta Ca. General, para la planificacin, direccin y coordinacin de las funciones en
materia de espectculos taurinos, atribuidas al CNP, aunque la reciente restructuracin ministerial
le asignaba la competencia sobre los registros administrativos previstos en materia taurina al
Ministerio de Educacin Cultura y Deporte.

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2. Jefatura de Unidades de Intervencin Policial.

Asume la prevencin, mantenimiento y restablecimiento del orden pblico, as como la


coordinacin, supervisin y control de las Unidades de Intervencin Policial, sin perjuicio de la
dependencia funcional de las mismas de la respectiva Jefatura Superior, Comisara Provincial o
Comisara Local donde tengan su sede o se hallen asignadas.

De esta unidad dependern:

El Servicio de Coordinacin Operativa: Seccin de Planificacin de Coordinacin y Grupo de


Coordinacin.
La Seccin de Gestin de Recursos: Grupo de Formacin y Seccin Tcnica de Medios.
La Unidad Central de Intervencin: G.O.M.A.- Grupo Operativo de Mando y Apoyo - 5 Grupos
Operativos ms.
El resto de Unidades de Intervencin Policial: Once

UNIDADES DE INTERVENCION POLICIAL (UIPs): Son rganos mviles de seguridad pblica con
misin de actuar en todo el territorio nacional, principalmente en los supuestos de prevencin y
peligro inminente o grave alteracin de la seguridad ciudadana (antidisturbios).

Misiones:

a) Colaborar en la proteccin de SSMM los Reyes de Espaa y Altas Personalidades nacionales y


extranjeras.
b) Prevencin, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
c) Intervencin en grandes concentraciones de masas, reuniones en lugares de trnsito pblico,
manifestaciones y espectculos pblicos.
d) Actuacin y auxilio en caso de graves calamidades o catstrofes pblicas.
e) Actuacin en casos de alerta policial, bien por la comisin de delitos de carcter terrorista o por
delincuencia comn, estableciendo controles y dispositivos policiales.
f) Proteccin de lugares e instalaciones en los supuestos en que as se determine.
g) Intervencin en motines y situaciones de anloga peligrosidad.

Igualmente, le incumbe la coordinacin, supervisin y homologacin de los procedimientos de


actuacin de las Unidades de Prevencin y Reaccin-UPR. (Orden 2103/2005, 1 de julio)

Normas de actuacin:

1) mbito de actuacin en todo el territorio nacional.


2) Solicitud y adscripcin por unidades orgnicas al completo de medios y efectivos.
3) Su intervencin se ajustar al exacto cumplimiento de la Normativa Legal y Reglamentaria
4) Es necesario y fundamental mantener la disciplina de uso en las transmisiones.
5) Se considera de vital importancia la autoproteccin de los policas intervinientes.
6) Los mandos de las distintas unidades orgnicas efectuarn Juicios Crticos con fin didctico y
de mejora de los medios y procedimientos tcnico-operativos.

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Dependencia:

a) Dependencia ORGNICA

La direccin, coordinacin y control de las UIPs corresponde a la Comisara General de Seguridad


Ciudadana a travs de la Jefatura de las UIPs, materializndose en la:

1 Gestin de Personal.
2 Gestin Tcnica.
3 Gestin Econmica, agilizando la tramitacin de los recursos econmicos, etc.
4 Formacin y Reciclajes, con la planificacin de programas, cursos y su ejecucin
5 Inspeccin General de las Unidades cuando se estime conveniente.

b) Dependencia FUNCIONAL

La Jefatura de Unidades de Intervencin Policial...asume la prevencin, mantenimiento y


restablecimiento del orden pblico, as como la coordinacin y control de las Unidades de
Intervencin Policial, SIN PERJUICIO de la DEPENDENCIA FUNCIONAL de las mismas de la respectiva
Jefatura Superior o Comisara Provincial donde tengan su sede. La dependencia funcional es directa
con el responsable policial del rgano central o perifrico al que haya sido asignada o se ubique la
Unidad.

La Direccin, coordinacin y planificacin de los servicios de las UIPs, (Jefatura de Unidades de


Intervencin) corresponde:

En base, al Jefe de la Plantilla.


En asignacin para un servicio determinado, al responsable operativo del rgano Central o
Perifrico donde se realiza el servicio.

En situaciones de especial conflictividad, servicios de entidad nacional o la relevancia del servicio


as se disponga, las UIPs, dependern funcionalmente de la Jefatura de Unidades de Intervencin
Policial (JUIP). En caso de conflicto de competencias se someter la decisin al criterio de la
Direccin Adjunta Operativa.

Se crean las siguientes Unidades de Intervencin Policial:

UNIDAD CENTRAL de Intervencin Policial, dependiente de la Jefatura de las Unidades de


Intervencin Policial, con base en Madrid y mbito de actuacin en todo el territorio nacional.
PRIMERA Unidad de Intervencin Policial, con base en Madrid y mbito de actuacin preferente
en las provincias de Madrid, Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Albacete.
SEGUNDA Unidad de Intervencin Policial, con base en Barcelona y mbito de actuacin
preferente en las provincias de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona.
TERCERA Unidad de Intervencin Policial, con base en Valencia y mbito de actuacin preferente
en las provincias de Valencia, Castelln de la Plana, Alicante, Murcia e Illes Balears.
CUARTA Unidad de Intervencin Policial, con base en Sevilla y mbito de actuacin preferente en
las provincias de Sevilla, Cdiz, Huelva, Crdoba, Badajoz, Cceres y Ceuta.
QUINTA Unidad de Intervencin Policial, con bases en Granada y Mlaga y mbito de actuacin en
las provincias de Granada, Mlaga, Almera, Jan y Ciudad de Melilla.

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SEXTA Unidad de Intervencin Policial, con bases en Pamplona y Bilbao y mbito de actuacin
preferente en las provincias de Vizcaya, lava, Guipzcoa y Navarra.
SPTIMA Unidad de Intervencin Policial, con base en Valladolid y mbito de actuacin en
provincias de Valladolid, Len, Palencia, Burgos, Soria, vila, Segovia, Zamora y Salamanca
OCTAVA Unidad de Intervencin Policial, con bases en A Corua y Vigo y mbito de actuacin
preferente en las provincias de A Corua, Lugo, Ourense y Pontevedra.
NOVENA Unidad de Intervencin Policial, con base en Oviedo y mbito de actuacin preferente en
las provincias de Asturias y Cantabria.
DCIMA Unidad de Intervencin Policial, con bases en Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de
Tenerife y mbito de actuacin preferente en las provincias de Las Palmas y Santa Cruz de
Tenerife.
UNDCIMA Unidad de Intervencin Policial: Con base en Zaragoza y mbito de actuacin en las
provincias de Aragn, Zaragoza, Huesca y Teruel y La Rioja.

3.- Unidad Central de Proteccin.

Asume la organizacin y ejecucin de la proteccin de altas personalidades nacionales y


extranjeras, de personas que se determinen y edificios e instalaciones, cuyo inters lo precise.

De esta Unidad dependern:

a) La Brigada Central de Escoltas, que asume las competencias de proteccin integral de altas
personalidades del Estado, testigos protegidos y personas que se determinen, y de aquellos
edificios e instalaciones que por su inters lo requieran.
b) La Brigada Central de Protecciones Especiales, asume la planificacin y ejecucin de los
dispositivos de seguridad y proteccin integral de personalidades o delegaciones extranjeras,
durante su estancia en nuestro pas, as como la seguridad de los traslados de obras de arte
que por su importancia lo requieran. Seccin de Dispositivos Especiales y Seccin de Apoyo y
Contravigilancia.

4.- Jefatura de Unidades Especiales.

Asume la coordinacin, supervisin y control de aquellas unidades con funciones de prevencin y


mantenimiento de la seguridad ciudadana y el ejercicio de las competencias propias del Cuerpo
Nacional de Polica en los medios de transporte colectivo de viajeros, como son:

Unidades Especiales (Caballera, Guas Caninos, Subsuelo y Proteccin Ambiental)


Especializadas (Brigada Mvil en el transporte y Unidades de Prevencin y Reaccin),

Sin perjuicio de la dependencia funcional de las mismas de la respectiva Jefatura Superior,


Comisara Provincial o Comisara Local donde tengan su sede.

Sector Mvil

Ubicados en Madrid (Atocha, Chamartn, Estacin de Autobuses y Metro), Barcelona, Zaragoza,


Valencia, Sevilla, Granada, A Corua, Mlaga, Oviedo, Valladolid y Burgos.

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Cada uno de los sectores, desarrolla su labor en un determinado mbito territorial, sin embargo, en
casos puntuales deben traspasar stos, previa la preceptiva comunicacin. Tienen su sede en las
estaciones de RENFE, y ante la falta de un tipo organizacional unitario, se organizan en las
siguientes reas: Oficina de Denuncias, Seguridad Ciudadana, Investigacin, Informacin,
Extranjera y Documentacin.

Sus funciones se centran en:

Evitar delitos en Estaciones y Puertos (trenes, buques, autobuses).


La deteccin y aprehensin de sustancias estupefacientes y su consumo.
El control documental de personas para la detencin de ilegales y reclamados.
La interceptacin de menores fugados de su domicilio o instituciones.
Las prestaciones de tipo humanitario.
Facilitar al ciudadano informacin a travs de las Oficinas de Denuncias.
Prestacin de auxilio en caso de catstrofe o accidente.
Colaboracin y apoyo en el transporte pblico de viajeros a los distintos servicios operativos del
CNP (proteccin VIP, desplazamiento hinchas deportivos
Deteccin de componentes de bandas armadas que utilizan el transporte pblico.

Caballera.

Se encuentran ubicadas en Madrid, Valencia y Sevilla. A su frente figura un Inspector Jefe.


Actualmente existe un Grupo Operativo en Madrid, dependiente directamente de la Comisara
General de Seguridad Ciudadana.

El personal de las Unidades se encuadra en:

El Equipo: Lo forman 6 personas: 1 Oficial de Polica y 5 Policas.


El Subgrupo. Es la Unidad intermedia de actuacin, formado por dos Equipos, al mando de un
Subinspector con un Polica de apoyo. Total 14 personas.
El Grupo. Es la Unidad bsica de empleo en servicios de Seguridad Ciudadana y alteraciones de
Orden Pblico, al mando de un Inspector, formado por: 1 Inspector ms 1 Polica de apoyo y 2
Subgrupos, es decir: 2 Subinspectores ms 2 Policas de apoyo, 4 Oficiales de Polica y 20 Policas.
Total 30 personas.

Las Unidades de Caballera llevarn a cabo:

Patrullas de Seguridad Ciudadana. Preferentemente en zonas abiertas (parques, jardines


descampados, urbanizaciones, etc.) y, si es necesario, en zonas del casco urbano.
Servicios en espectculos de masas: ftbol, toros, conciertos, etc.
Proteccin de personas: personalidad, equipos de ftbol, etc.
Apoyo en la seguridad de edificios.
Cobertura de itinerarios.
Concentraciones y manifestaciones.
Batir o peinar zonas de campo o ajardinadas.

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Subsuelo y Proteccin Ambiental

Se hallan enclavadas en Madrid-Jefatura Superior de Polica-JSP, Barcelona JSP, Valencia JSP, Sevilla
JSP, Zaragoza JSP, Pamplona JSP, Vitoria, Bilbao JSP, Oviedo JSP, A Corua JSP, Valladolid JSP, Las
Palmas de Gran Canaria JSP, Palma de Mallorca JSP, Granada JSP y Mlaga. Dependientes de la
Direccin Adjunta Operativa, existen una Unidad en la Presidencia de Gobierno y otra en el
Congreso.

Estructura: Como un Equipo Operativo, con un Oficial y cuatro Policas, como unidad mnima de
organizacin y trabajo. Las unidades cuentan con un nmero variable de Equipos y Subgrupos son:
desde los dos Equipos de Valencia, Sevilla y A Corua, cuatro Equipos en dos Subgrupos de
Barcelona y diez Equipos en cinco Subgrupos de Madrid.

Subsuelo: Tienen como misin: Elaborar planes integrales de seguridad y el control y la revisin del
propio medio.

Guas Caninos

Tiene sus orgenes en 1945 con la creacin de la Seccin de Guas Caninos en Madrid, dependiente
del antiguo Cuerpo de Polica Armada y de Trfico. En 1947 se constituye la primera Escuela Policial
de Adiestramiento Canino, que a lo largo de aos y en distintas pocas, formar a los dems
Cuerpos policiales en esta especialidad. Se caracteriza por el empleo del perro en tareas policiales
de colaboracin y apoyo a otras unidades del CNP.

A nivel perifrico, dispone de Unidades de Guas, enclavadas en: Madrid Valencia Oviedo
Barcelona Mlaga Zaragoza Sevilla La Corua Algeciras Bilbao Las Palmas La Lnea de
la Concepcin Santander P. Mallorca Valladolid * Badajoz Cdiz * Pamplona *(*)
Pendientes creacin

Las Unidades Perifricas slo cuentan con perros adiestrados en la localizacin de drogas y
deteccin de explosivos, si bien, las de mayor entidad, poseen perros de acompaamiento para
realizar servicios en los campos de ftbol, o en grandes concentraciones de masas.

Unidades de Prevencin y Reaccin (U. P. R.) .

Unidades con dotaciones de muy variable composicin (furgonetas, vehculos Z, motos, patrullas
peatonalesetc.) que bajo una adecuada planificacin, intervienen en zonas consideradas puntos
negros o calientes de la delincuencia. Destacan:

Los CENTAURO: La Seccin Especial de Reaccin y Apoyo SERA -, ms conocida por


Grupos de noche CENTAURO. Comenz a trabajar en el ao 2004.
Los ALAZANES: Seccin de Motos que naci en 1976, y que posteriormente, en 1982 se vio
ampliada su plantilla con la incorporacin del personal de un escuadrn de Caballera que fue
suprimido ese ao, fruto de la reestructuracin de esa Unidad. Su denominacin Alazanes", el cual
hace referencia al color canela propio de los caballos. Cuenta con motos uniformadas, camufladas,
vehculos "Z", vehculos todo terreno.

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Los ZODIACOS: Son unidades de vehculos Z, principalmente, muy preparados para


intervenir en las zonas conflictivas.

Se crean en Comisaras con altos ndices de riesgo delincuencial, para realizar funciones de
prevencin y tambin de reaccin, similar a las Unidades de Intervencin Policial, de hecho, a veces
son el estado previo a la actuacin de las citadas UIPs, si es necesario, por la magnitud del conflicto.
Su dependencia orgnica es la de sus jefes naturales de la Comisara correspondiente. Recordemos
que algunas Jefaturas Superiores han creado los denominados Bronces, una macrounidad
polivalente, que aglutina a estos grupos especializados.

5.- Unidad Central de Seguridad Privada.

En su condicin de Autoridad Nacional de Control, le corresponde el ejercicio de las funciones de


control de las empresas y del personal de seguridad privada, de sus actuaciones y servicios, as
como las comprobaciones de las medidas de seguridad, y otras, ejerciendo la coordinacin y la
direccin tcnica de las respectivas Unidades territoriales.

De esta Unidad dependern:

a) Brigada Central de Inspeccin e Investigacin, que asume la ejecucin de las actuaciones


policiales de inspeccin de los servicios, actuaciones y medidas de seguridad e investigacin
del intrusismo y de las infracciones cometidas en este mbito, as como las relaciones de
colaboracin con el sector de la seguridad privada.

b) Brigada Central de Empresas y Personal, que asume la ejecucin de las actuaciones policiales
necesarias para la inscripcin de empresas, la habilitacin del personal y la tramitacin de
expedientes sobre autorizaciones y resoluciones sancionadoras. De ella dependen: La Seccin
Tcnica de Coordinacin; La Brigada Operativa de Personal: Seccin Operativa de Personal,
Seccin Tcnica de Rgimen Sancionador y Seccin Tcnica de Empresas y La Brigada
Operativa de Empresas: Tres Secciones operativas: Inspeccin, Investigacin y Colaboracin.

6.- Unidad Central de Participacin Ciudadana.

Le corresponde impulsar, controlar y evaluar el funcionamiento de las distintas Unidades dedicadas


a la prevencin y mantenimiento de la seguridad ciudadana, canalizar las relaciones con los
colectivos ciudadanos para la atencin de las demandas sociales en materia policial, promover la
implantacin de los planes de prevencin dirigidos a los colectivos vulnerables y coordinar las
Unidades de proteccin de las vctimas en materia de violencia de gnero.

De ella dependen: La Secretara, el Grupo de Apoyo y el Servicio de Polica Comunitaria. Y adems:

Las UPAP Central (Unidades de Prevencin, Asistencia y Proteccin a la mujer vctima de la


violencia de gnero)
El Programa de Participacin Ciudadana
El Plan Director de Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar

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CURSO ESCALA BSICA 22

El Plan Integral de Prevencin y Respuesta al Consumo y Trfico Minorista de Drogas en los


Centros Educativos y sus entornos
El Plan Mayor de Seguridad (personas mayores)
El Plan de Turismo Seguro
rea de Evaluacin y control operativo de Unidades de Prevencin de Delincuencia

4.- COMISARA GENERAL DE EXTRANJERA Y FRONTERAS


(Subdireccin general)

Cometido:

Control de entrada y salida del territorio nacional de espaoles y extranjeros.


Prevencin, persecucin e investigacin de las redes de inmigracin ilegal.
Rgimen policial de extranjera, refugio y asilo, e inmigracin

Estar integrada por las siguientes unidades:

1. Secretara General.

Dirige, coordina y gestiona las funciones que le encomiende el titular de la Comisara General;
planifica y analiza las lneas generales de actuacin; dirige y coordina las funciones relacionadas
con la normativa y emisin de informes; gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal,
medios tcnicos y materiales as como los referidos a la tramitacin y control de los procedimientos
de extranjera; se responsabiliza de las bases de datos propias; gestiona el Registro Central de
Extranjeros y, en coordinacin con la Fiscala General del Estado, el Registro de Menores
Extranjeros No Acompaados (MENAS). El Secretario General es el segundo Jefe de la Comisara
General, sustituyendo al Comisario General en su ausencia.

2. Unidad Central de Redes de Inmigracin Ilegal y Falsedades Documentales-UCRIF

Le corresponde la investigacin de las actividades delictivas, de mbitos nacional y transnacional,


relacionadas con la trata de seres humanos, el trfico de personas, la inmigracin ilegal y las
falsedades documentales en esta materia, as como de los delitos conexos a aqullos; realiza la
coordinacin operativa y apoyo tcnico de las Brigadas y Unidades territoriales; la captacin,
anlisis, explotacin, seguimiento, difusin e intercambio, tanto a organismos nacionales como
internacionales, de informacin relativa a la inmigracin irregular, trfico de seres humanos y de
cualquier otro aspecto relacionado con la extranjera y trfico de personas, y las funciones de
inteligencia y planificacin de la informacin de carcter policial en materia de extranjera.
Funciona como Oficina Central Nacional.

En esta Unidad se integran:

a) La Brigada Central de Falsedades Documentales (BFD) a la que le corresponden las funciones


de investigacin, deteccin e intervencin de los documentos falsos en el rea de la Comisara
General. Realiza y participa en las reuniones de los diferentes grupos de trabajo, comisiones y

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CURSO ESCALA BSICA 23

otros mecanismos de coordinacin, tanto nacionales como internacionales, especialmente los


de la UE, sobre tcnicas e investigaciones referidas a la adopcin de medidas de seguridad en
documentos. Dirige la cooperacin internacional en este mbito as como la emisin de
informes y alertas.

b) La Brigada Central contra Trata de Seres Humanos. Le competen las funciones relativas a la
investigacin y la lucha contra las redes y organizaciones delincuenciales dedicadas al trfico
de personas, a la inmigracin ilegal, explotacin laboral y trfico ilcito de mano de obra, trata
de seres humanos, o explotacin en la prostitucin, dirigiendo y coordinando la actuacin que
afecte a ms de una brigada o unidad perifrica policial territorial o que por su trascendencia
lo requiera, as como colaborar con otras autoridades judiciales, fiscales, policiales o
administrativas, nacionales o internacionales en dichas funciones, participando en los foros y
grupos de trabajo que se establezcan en el seno de las diferentes instituciones de la Unin
Europea y dems relaciones bilaterales o multilaterales de carcter internacional.

c) El Servicio de Inteligencia y Anlisis de Riesgos, como parte de la estructura nacional de


inteligencia y planificacin, le corresponden las funciones de captacin, recepcin, tratamiento
y anlisis de la informacin de carcter policial en materia de extranjera, as como la
coordinacin operativa entre las distintas unidades policiales de extranjera y la definicin, en
este mbito policial, de estrategias, planificacin y control, siendo el Punto Central Nacional
de Contacto de Extranjera.

3. Unidad Central de Fronteras (UCF).

Realiza las funciones de gestin, coordinacin y control, relativas a la entrada y salida de espaoles
y extranjeros del territorio nacional, y el rgimen de fronteras, as como la coordinacin, en los
Puestos Fronterizos, de aquellas otras que la legislacin vigente atribuye al Cuerpo Nacional de
Polica, funcionando como Oficina Central Nacional a este respecto.

De esta Unidad depende la Brigada de Respuesta a la Inmigracin Clandestina (BRIC), como


unidad operativa mvil de control de fronteras con las funciones de refuerzo de unidades
territoriales y puestos fronterizos que lo demanden para el control de vehculos y personas, lucha
contra la inmigracin ilegal y trata de seres humanos, apoyo en situaciones de crisis humanitarias,
control de entrada y salida del territorio nacional y prevenir el orden pblico, la seguridad nacional,
la salud pblica y las relaciones internacionales.

4. Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones (UCER).

Se encarga de la direccin, coordinacin, organizacin, control y ejecucin de las expulsiones,


devoluciones y repatriaciones de menores, as como el control y coordinacin de los Centros de
Internamiento de Extranjeros - CIEs. Efecta gestiones tendentes a la determinacin de la
nacionalidad de procedencia de los ciudadanos extranjeros indocumentados y coordina el cauce de
informacin con los establecimientos penitenciarios sobre la excarcelacin de extranjeros.

Dependen de ella: a) La Brigada de Expulsin de Delincuentes Extranjeros (BEDEX), creada en 2009


para detectar extranjeros sin residencia y promover su expulsin. b) El Servicio de Planificacin y c)
Servicio de Materializacin.

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5. Centro Nacional de Inmigracin y Fronteras (CNIF).

Con funciones de elaboracin, canalizacin y seguimiento de la aplicacin de la normativa de la


Unin Europea e Internacional, en materias propias de la Comisara General -extranjera, fronteras
e inmigracin-, para cuyo cumplimiento acta como Oficina Central Nacional. Igualmente, le
corresponde la elaboracin de informes especializados solicitados por distintos rganos nacionales
e internacionales, en particular de la UE, y los derivados de las relaciones bilaterales y
multilaterales, en materia de extranjera y fronteras.

A este efecto, coordinar los Puntos de Contacto Nacionales integrados en la Comisara General de
Extranjera y Fronteras para el intercambio de informacin y cooperacin tcnica y operativa en el
mbito de la inmigracin y de la gestin integral de las fronteras, con las Instituciones de la Unin
Europea, Estados miembros, pases terceros, la Agencia Europea de Fronteras (FRONTEX) y otros
organismos de cooperacin, especialmente sobre flujos migratorios, inmigracin irregular y cruce
ilegal de las fronteras, prestando, en su caso, apoyo en las fronteras exteriores, coordinando las
actuaciones necesarias, a nivel operativo, material, tcnico, logstico u organizativo, para el
correcto desempeo de sus cometidos.

5.- COMISARA GENERAL DE POLICA CIENTFICA


(Subdireccin general)

Le corresponde, la prestacin de los servicios de criminalstica, identificacin, analtica e


investigacin tcnica, as como la elaboracin de los informes periciales y documentales que le sean
encomendados. Integrada por las siguientes unidades:

1.- Secretara General.

En su funcin de apoyo y asistencia a la Comisara General, analiza y planifica sus lneas generales
de actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios adscritos a la misma.
Se responsabiliza adems de las bases de datos de la Comisara General, as como de las actividades
de I+D. Igualmente asume la coordinacin operativa y apoyo tcnico de las unidades territoriales.

El Secretario General, como segundo jefe de la Comisara General, sustituye a su titular en los casos
de vacante, ausencia o enfermedad.

De su Servicio de Coordinacin y Planificacin dependen las secciones de:

Personal y Asuntos Generales


Formacin y Estadstica.
Presupuestos y Material.
rea de Informtica.
Mantenimiento.

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CURSO ESCALA BSICA 25

2.- Unidad Central de Identificacin.

Asume las funciones relacionadas con la resea dactilar, la identificacin lofoscpica (estudio de los
dibujos de la cara, manos, pies), el servicio automtico de identificacin dactilar, y la antropologa
forense, as como la elaboracin de los informes periciales, de inters policial y judicial, relacionados
con las materias de su competencia

De su Servicio de Tecnologas Identificativas dependen:

Seccin de Identificacin Lofoscpica (huellas dactilares, palmares y plantares).


Seccin de SAID - Sistema Automtico de Identificacin Dactilar
Seccin de Antropologa Forense.

3.- Unidad Central de Criminalstica.

Asume las funciones de estudiar y realizar los informes periciales, de inters policial y judicial, en
materia de falsificacin documental, grafoscopia, balstica forense identificativa y operativa, trazas
instrumentales, acstica forense e informtica forense, as como la elaboracin de los informes
periciales, de inters policial y judicial, relacionados con materias de su competencia.

De su Servicio de Tcnica Policial dependen:

Seccin de Documentoscopia.
Seccin de Acstica Forense.
Seccin de Balstica Forense.
Seccin de Informtica Forense.

4.- Unidad Central de Investigacin Cientfica y Tcnica.


Asume las funciones relacionadas con la investigacin cientfica y tcnica y el control de calidad y la
inteligencia cientfico policial, as como las relaciones con otros organismos e instituciones.

Con las secciones:

1. Seccin de Calidad
2. Seccin de Internacional.

5.- Unidad Central de Anlisis Cientficos.

Gestiona los laboratorios de Polica Cientfica en reas de: Biologa-ADN, Qumica y Toxicologa.
Realizacin de analticas especializadas y elaboracin de informes periciales, de inters policial y
judicial, relacionados con la materia de su competencia.

De su Servicio de Coordinacin Analtica dependen:

Seccin de Casos.
Seccin de Tcnicas Instrumentales.
Seccin de Qumica-Toxicologa.

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CURSO ESCALA BSICA 26

Seccin de Anlisis de Gestin.

6.- Unidad Central de Coordinacin Operativa.

Asume las funciones relacionadas con la realizacin de inspecciones oculares tcnico policiales,
resea fotogrfica, tecnologa de la imagen, y la elaboracin de los informes periciales, de inters
policial y judicial. Asimismo, asume las funciones de coordinacin operativa y el apoyo tcnico de
las respectivas unidades perifricas en las materias propias de Polica Cientfica.

De su Servicio de Actuaciones Operativas dependen:

Seccin de Inspecciones Oculares.


Seccin de Coordinacin Territorial.
Seccin de Tecnologa e Imagen.

LABORATORIO CENTRAL.- Comisara General de Polica Cientfica. Madrid.

Seccin de Reseas/Lofoscopia del Servicio Central de Identificacin.


Seccin de S.A.I.D. del Servicio Central de Identificacin
Seccin de Antropologa Forense del Servicio Central de Identificacin
Seccin de Inspecciones Oculares del Servicio Central de Actuaciones Operativas
Seccin de Tecnologa de la imagen del Servicio Central de Actuaciones Operativas
Seccin de Informtica Forense del Servicio Central de Tcnica Policial
Seccin de Documentoscopia del Servicio Central de Tcnica Policia
Seccin de Balstica del Servicio Central de Tcnica Policial.
Seccin de Acstica Forense del Servicio Central de Tcnica Policial
Seccin de rea de Qumica. Servicio Central de Anlisis Cientficos
Seccin del rea de Biologa-ADN. Servicio Central de Anlisis Cientficos.

Algunas Brigadas Provinciales de Polica Cientfica disponen de un LAE (Laboratorio para


Actuaciones Especiales). Se trata de un Furgn especialmente equipado para recoger todo tipo de
pruebas. Un laboratorio mvil que apoya la investigacin tcnica en el lugar donde se produce la
intervencin policial. Cuenta entre otros, con equipos de fotografa digital, de vdeo e informticos,
mesa de autopsia, material quirrgico para exmenes de cadveres, estacin de trabajo para
confeccin de retratos robot, visualizadores de huellas y de todo tipo de elementos para la recogida
y conservacin de muestras

6.- DIVISIN DE COOPERACIN INTERNACIONAL


(Nivel orgnico segn el CPT)

A la Divisin de Cooperacin Internacional le corresponde: La direccin de la colaboracin y auxilio a


las policas de otros pases; a coordinacin de los grupos de trabajo en los que participe la Direccin
General de la Polica, en el mbito de la Unin Europea y otras Instituciones internacionales. As
como los aspectos relacionados con misiones de apoyo a terceros pases y personal policial que
presta servicio en el extranjero.

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CURSO ESCALA BSICA 27

Adems tiene asignadas las siguientes funciones:

El control y apoyo tcnico a las diferentes Consejeras y Agregaduras del CNP, as como el
desarrollo del Programa Anual de Cooperacin y Asistencia Tcnica Internacional.
El apoyo a los organismos internacionales en misiones de paz.
La coordinacin de los diferentes proyectos e iniciativas de la Unin Europea relacionados con
el CNP.
Las relaciones internacionales no atribuidas especficamente a otras unidades.

Las antiguas Unidades de Coordinacin Internacional de la DAO y de Cooperacin Policial


Internacional de la Comisara General de Polica Judicial quedan integradas en esta nueva Divisin
de Cooperacin Internacional, (creada por el Real Decreto 400/2012 y adscrita directamente a la
Direccin Adjunta Operativa de la DGP).

Estructura: Estar integrada por las siguientes unidades:

1.- Secretara General.

Analiza y planifica sus lneas generales de actuacin y gestiona asuntos relativos al rgimen de
personal y medios adscritos a la misma, se responsabiliza de las bases de datos de la Divisin.

A ella est adscrito el Centro de Comunicaciones Internacionales (CENCI) en el que se integrar la


Oficina Central Nacional de la Red BDL de la Unin Europea (BDL: Bureau de Liaison). El Secretario
General, como segundo jefe de la Divisin, sustituye a su titular en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad.

2.- rea de Coordinacin Internacional.

Gestiona y coordina los asuntos relacionados con la cooperacin policial internacional no atribuidos
especficamente a otras unidades. En particular, la coordinacin de la posicin de la DGP en los
grupos de trabajo de la UE y otros foros de cooperacin multilateral, la coordinacin de los
aspectos relacionados con las misiones de asistencia tcnica y formacin a terceros pases, la
gestin de las actividades que realiza el personal policial que presta servicio en el extranjero y la
coordinacin de la cooperacin bilateral.

EL SERCUE.- El Servicio de Coordinacin con la Unin Europea coordina e impulsa las iniciativas
y proyectos de la UE.

Secciones Operativas de la UE
Seccin Tcnica de Proyectos de la UE

EL SERCOTI.- El Servicio de Coordinacin Operativa Tcnica Internacional aglutina el apoyo


administrativo y tcnico del Cuerpo Nacional de Polica en el extranjero a Organizaciones
Internacionales, legaciones diplomticas y terceros pases.

Seccin Operativa de Recursos Humanos y Administracin.

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CURSO ESCALA BSICA 28

Seccin Operativa de Apoyo a Consejeros y Agregados


Seccin Tcnica de Equipos de Seguridad en Embajadas
Seccin Tcnica de Apoyo a Organismos Internacionales.

3.- Oficina Central Nacional de INTERPOL: Con las misiones de cooperacin tcnica y operativa con
las Policas de otros pases y cooperar en el auxilio judicial, conforme a lo establecido en los
Tratados y Acuerdos Internacionales.

4.- Unidad Nacional de EUROPOL: Con las misiones de canalizar y coordinar la cooperacin tcnica
y operativa con la Agencia Europol en el marco de las disposiciones de la Unin Europea que
regulan su funcionamiento.

5.- Oficina SIRENE: Con las misiones de cooperacin tcnica y operativa establecidas en las
disposiciones de la Unin Europea que regulan su funcionamiento en el mbito de la cooperacin
Schengen.

3. SUBDIRECCIN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS.


Es responsable de la direccin y coordinacin de las funciones de gestin de los recursos humanos
de la Direccin General de la Polica.

Estar integrada por las siguientes unidades:

1. Secretara General.

Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdireccin General en el ejercicio de sus


funciones, y gestionar los medios personales y materiales asignados a la Subdireccin. Dependern
de la Secretara General las siguientes unidades:

o El rea de Coordinacin Jurdica y Reclamaciones Administrativas: coordinacin jurdica de las


actuaciones de los rganos Centrales y Perifricos, en materias relacionadas con el rgimen
estatutario de los funcionarios de la DGP. Tambin llevar a cabo las tareas de estudio y
propuesta de resolucin de recursos administrativos en materia de personal, elaboracin de
informes jurdico-tcnicos y de coordinacin de las relaciones de la Direccin General de la
Polica con los Tribunales de Justicia y con la Abogaca General del Estado, en asuntos
relacionados con dicha materia.

o El rea de Asistencia Letrada, con funciones de coordinacin de todos los asuntos relativos a
la defensa legal de los funcionarios de la Direccin General por actuaciones derivadas de la
prestacin del servicio.

Asimismo, estarn adscritos a la Secretara General de la Subdireccin:

o La Secretara del Consejo de Polica.


o La Secretara de la Comisin de Seguridad y Salud Laboral Policial.

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CURSO ESCALA BSICA 29

2. Unidad de Planificacin de Recursos Humanos. Le corresponder la funcin de estudio y


planificacin de la poltica de recursos humanos. De esta Unidad depender

o El rea de Auditoria y Gestin de Calidad, con la funcin de establecer las directrices del
proceso de mejora continua de los distintos servicios del Centro Directivo en materia de gestin
de recursos humanos.

o El rea de Planificacin y Prospeccin Formativa con la funcin de estudio de las necesidades


formativas en el Cuerpo Nacional de Polica, para la planificacin de la oferta dirigida a los
funcionarios de la Corporacin.

3. Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales y Accin Social. Le corresponde:

Las funciones relacionadas con la gestin del sistema de prevencin de riesgos laborales del
Cuerpo Nacional de Polica,
La coordinacin de los servicios territoriales de prevencin de riesgos laborales.
Igualmente estar encargada de las actuaciones de planificacin, desarrollo, gestin y
ejecucin del Programa de Accin Social de la Direccin General de la Polica.

Esta Unidad estar integrada por:

El Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales, que asume las funciones relacionadas con la
gestin del sistema de prevencin de riesgos laborales del Cuerpo Nacional de Polica, as como la
coordinacin de los servicios territoriales de prevencin de riesgos laborales.

Respecto de la prevencin de riesgos laborales en el CNP: Segn RD 2/2006 16 de enero, las normas
sobre prevencin de riesgos laborales, en la actividad del CNP, garantizarn el:

Derecho a la informacin y formacin en materia preventiva (condiciones de trabajo, daos


producidos, medidas del Servicio de Prevencin...)
Derecho a realizar propuestas y participar en la prevencin de riesgos laborales.
Derecho a adoptar medidas de proteccin y prevencin de riesgos laborales.
Derecho a la vigilancia peridica de la salud (reconocimientos, campaas...)

rganos de Prevencin y Proteccin:

Delegados de Prevencin: Representantes sindicales del CNP.


Comisin de Seguridad y Salud Laboral Policial: rgano nacional paritario (con estructura
similar al Consejo de la Polica).
Comit de Seguridad y Salud: rgano territorial paritario (en cada Jefatura Superior, en el
conjunto de los Servicios Centrales y en Ceuta y Melilla).
Servicio de Prevencin: rgano nacional, dependiente de la Subdireccin General de Gestin y
RR. HH., como asesor en materia de salud laboral).

El control del Sistema de Prevencin se realizar cada 5 aos por la Inspeccin de Personal y
Servicios de Seguridad de la Secretara de Estado de Seguridad y por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo.

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CURSO ESCALA BSICA 30

El Servicio de Accin Social, encargado de las actuaciones de planificacin, desarrollo, gestin y


ejecucin del Programa de Accin Social.

Bajo la coordinacin de la Subdireccin General de Recursos Humanos, las funciones de gestin


en el mbito policial central y con nivel orgnico de Subdireccin General, las realiza: la Divisin
de Personal y la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento.

1.- DIVISIN DE PERSONAL.

(Subdireccin General)

Cometido: Administracin y gestin del personal.

Estar integrada por las siguientes unidades:

1.- Secretara General.

En su funcin de apoyo y asistencia a la Divisin, gestiona los asuntos relativos al rgimen de


personal y medios adscritos a la misma, prestando asistencia tcnica, jurdica y administrativa a los
diferentes rganos que la integran, coordinando la actuacin de los mismos. Se responsabiliza
adems de las bases de datos propias de la Divisin.

Su titular, como segundo jefe de la Divisin, sustituye al responsable de sta en los casos de
vacante, ausencia o enfermedad.

Dependern de la Secretara General:

a) rea de Retribuciones: Gestiona las retribuciones correspondientes al personal de la


Direccin General de la Polica.

b) rea de Asuntos Jurdicos: Encargada de la respuesta y tramitacin de las reclamaciones y de


los recursos administrativos y judiciales.

c) rea de Personal no Policial: Asume las funciones relacionadas con la gestin y organizacin
de los recursos humanos no policiales.

d) rea de Anlisis y Desarrollo de la Gestin: ejercer las funciones de prospeccin y de


anlisis necesarios para la gestin de los recursos humanos en la DGP, as como el estudio e
implantacin de procedimientos para la mejora de dicha gestin.

e) rea Sanitaria: se responsabiliza de planificar y seguir la asistencia sanitaria y controlar el


absentismo, as como del ejercicio de las funciones del Tribunal Mdico.

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CURSO ESCALA BSICA 31

2.- Unidad de Gestin de Personal Policial.

Asume las funciones de administracin de los recursos humanos policiales y la gestin del catlogo
de puestos de trabajo - CPT, as como la tramitacin y expedicin de documentos sobre los datos
obrantes en los expedientes de personal.

De esta Unidad dependern:

a) rea de Gestin del Catlogo del Cuerpo Nacional de Polica: Se responsabiliza de las
funciones de ejecucin del Catlogo de Puestos de Trabajo-CPT del Cuerpo Nacional de
Polica, y la organizacin de los destinos y puestos de trabajo de dicho personal.

b) rea de Documentacin y Expediente Personal: Encargada de las funciones de gestin,


verificacin y control de los incidentes que afectan al expediente del personal policial, as
como la gestin de las situaciones del mismo.

3.- Unidad de Rgimen Disciplinario.

Asume las funciones de administrar y gestionar el rgimen disciplinario del Cuerpo Nacional de
Polica, as como las competencias que se le atribuyen respecto de los dems empleados pblicos
adscritos a la Direccin General de la Polica.

De esta Unidad depender el rea de Coordinacin de Rgimen Disciplinario, encargada de la


coordinacin, seguimiento y control de la instruccin de los expedientes disciplinarios.

2.- DIVISIN DE FORMACIN Y PERFECCIONAMIENTO.

(Subdireccin General)

Cometido: Seleccin, promocin, formacin y especializacin de los miembros del Cuerpo


Nacional de Polica y otras relacionadas con la seguridad privada.

Integrada por las siguientes unidades:

1.- Secretara General.

En su funcin de apoyo y asistencia a la Divisin, analiza y planifica sus lneas generales de


actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal, medios adscritos, recursos y
normativa. Se responsabiliza de las bases de datos propias de la Divisin, as como de las
actividades en materia de investigacin y desarrollo (I+D).

Su titular, como segundo jefe de la Divisin, sustituye al responsable en casos de vacante, ausencia
o enfermedad. Depender de la Secretara General el rea de Planificacin y Psicopedagoga, que
se ocupa de los planes y proyectos formativos, la prospectiva y la planificacin psicopedaggica.

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CURSO ESCALA BSICA 32

2.- Escuela Nacional de Polica.

Le corresponde desarrollar e impartir los cursos y programas formativos de acceso a las Escalas
Ejecutiva y Bsica del Cuerpo Nacional de Polica, as como las acciones formativas de alumnos de
otros cuerpos policiales que se establezcan en el mbito de la cooperacin policial, tanto a nivel
nacional como internacional.

Asimismo llevar a cabo la programacin y la ejecucin de los cursos relacionados con la promocin
interna de los funcionarios del CNP, con excepcin de los encomendados al Centro de Altos Estudios
Policiales.

En la Escuela Nacional de Polica, se incardinar, preferentemente, la actividad docente del Centro


de Actualizacin y Especializacin. La sede radicar en la ciudad de vila.

3.- Centro de Actualizacin y Especializacin.

Al que corresponde la planificacin, coordinacin y direccin de las actividades docentes orientadas


a la formacin permanente para la actualizacin y especializacin de los funcionarios del CNP, y del
que depende el Centro de Prcticas Operativas encargado de organizar las actividades docentes de
adiestramiento tctico-operativo de unidades policiales.

El Centro de Actualizacin y Especializacin tendr sede en las ciudades de vila, Linares (Jan) y
Madrid, de acuerdo con la resolucin que al respecto adopte la Direccin General de la Polica, en
funcin de la actividad docente a impartir.

4.- Centro de Altos Estudios Policiales.

Con funciones de desarrollo e impulso de acciones formativas, especficas y complementarias, de


altos responsables de la Seguridad Pblica, y del conjunto de operadores de seguridad, en la DGP,
fomentando la participacin y colaboracin de la Universidad y otras Instituciones pblicas y
privadas. Igualmente le competen las tareas de programar, desarrollar e impartir los cursos
relacionados con la promocin interna de los funcionarios del CNP a la Escala Superior y a la
primera categora de la Escala Ejecutiva.

Del Centro de Altos Estudios Policiales depende el Instituto de Estudios de la Polica, con funciones
de investigacin, desarrollo y promocin de nuevos mtodos y tcnicas profesionales, la captacin
y anlisis de necesidades sociales que afecten a la seguridad ciudadana y al CNP, el desarrollo de
programas y proyectos de colaboracin con Universidades y otras entidades relacionadas con
actividades cientficas.

5.- rea de Procesos Selectivos.

Con la funcin de administrar los procesos selectivos para el acceso y la promocin interna a las
diferentes Categoras y Escalas del Cuerpo Nacional de Polica, la convocatoria de los cursos de
actualizacin para la posterior promocin por antigedad selectiva, as como la habilitacin del
personal de seguridad privada, los procesos de acceso a la profesin de vigilantes de seguridad y
especialidades, y la inspeccin de sus centros de formacin.

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CURSO ESCALA BSICA 33

4. SUBDIRECCIN GENERAL DE LOGSTICA.

La Subdireccin General de Logstica, es la responsable de la direccin y coordinacin de las


funciones de gestin de los recursos econmicos y materiales, de los sistemas de telecomunicacin
e informacin, as como de la documentacin de espaoles y extranjeros, y de los archivos
policiales. A nivel central ser realizada por Divisiones:

a) La Divisin Econmica y Tcnica, con rango de subdireccin general, a la que le corresponder


realizar las funciones de estudio de necesidades, anlisis y control de calidad y, en su caso,
adquisicin de los productos y equipamientos, y asignacin, distribucin, administracin y
gestin de los medios materiales.

b) La Divisin de Documentacin, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de


puestos de trabajo - RPT, a la que le corresponde la organizacin y gestin de los servicios de
documentacin de espaoles y extranjeros, y de los archivos policiales.

Estar integrada por las siguientes unidades:

1. Secretara General.

Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Subdireccin General en el ejercicio de sus funciones


y la gestin de los medios personales y materiales asignados a la Subdireccin; y liderar el
desarrollo tecnolgico del CNP, potenciando, fomentando y coordinando las diferentes acciones en
el mbito tecnolgico, interior y exterior del CNP, la investigacin, desarrollo e innovacin.

Es responsable de las bases de datos de la Subdireccin, as como del rgimen interior y seguridad
del complejo policial de Canillas.

De la Secretara General dependen:

o El Servicio de Innovacin y Desarrollo, lidera el desarrollo tecnolgico del CNP, potenciando,


fomentando y coordinando las diferentes acciones en el mbito tecnolgico, interior y exterior
del CNP, la investigacin, desarrollo e innovacin.
o Servicio de Rgimen Interior del Complejo Policial de Canillas, le corresponde la seguridad
integral del Complejo, as como su rgimen de organizacin y funcionamiento.

2. Unidad de Informtica y Comunicaciones.

Le corresponde la gestin de los recursos tecnolgicos en materia de las comunicaciones y los


sistemas informticos del CNP, la adaptacin de los sistemas para cumplir con lo preceptuado en
los Esquemas Nacionales de Seguridad y de Interoperabilidad y en la adecuacin a la
Administracin Electrnica. La adquisicin de los sistemas TIC (Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin), su asignacin, distribucin y administracin.

Dependern de esta Unidad el Servicio de Seguridad de los Sistemas y el Servicio de Gestin de


Proyectos.

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CURSO ESCALA BSICA 34

De la Unidad de Informtica y Comunicaciones dependen igualmente dos reas:

o El rea de Telecomunicacin: le corresponde el mantenimiento de las infraestructuras


comunes, definicin, implantacin y mantenimiento de la arquitectura de comunicaciones y de
los medios audiovisuales. Igualmente realizar el mantenimiento de los equipos y la formacin
tcnica especfica del personal del rea, a nivel central y perifrico.

o El rea de Informtica: le corresponde el desarrollo de las aplicaciones informticas, diseo,


implantacin y gestin de la arquitectura hardware, software y bases de datos, as como la
asistencia tcnica a los usuarios. El Centro de Proceso de Datos (CPD) del rea de Informtica
radicar en la localidad de El Escorial (Madrid).

3. rea de Control de Costes. Le corresponde:

La elaboracin de las lneas estratgicas y los planes directores en materia de costes.


La definicin y normalizacin de estndares, protocolos y homogeneizacin de
procedimientos, de los planes de eficiencia.
Las auditorias para la evaluacin de su cumplimiento por las diferentes unidades policiales
(centrales y perifricas).
La supervisin de la estadstica nacional de la actividad logstica.
La emisin de propuestas de medidas de ahorro para el ms eficiente uso de los recursos
disponibles.

1.- DIVISIN ECONMICA Y TCNICA.

(Subdireccin General)

La Divisin Econmica y Tcnica, con rango de subdireccin general, a la que le corresponder


realizar el siguiente:

Cometido:

Estudio de necesidades.
Anlisis y control de calidad.
Adquisicin de los productos y equipamientos
Asignacin, distribucin, administracin y gestin de los medios materiales,

Integrada por las siguientes unidades:

1.- Secretara General.

Le corresponde el apoyo y asistencia a la Divisin, analiza y planifica sus lneas generales de


actuacin, y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios adscritos a la misma;
gestiona la explotacin de los medios areos, su control y mantenimiento, as como la
coordinacin, supervisin y control de las bases perifricas, sin perjuicio de la dependencia

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CURSO ESCALA BSICA 35

funcional de las mismas de las respectivas Jefaturas Superiores, Comisaras Provinciales o


Comisaras Locales donde tengan su sede. Se responsabiliza adems de las bases de datos propias
de la Divisin, as como del impulso de las actividades relacionadas con la investigacin y desarrollo
en las reas de competencia de la Divisin.

Su titular, como segundo Jefe de la Divisin, sustituye al responsable de sta en los casos de
vacante, ausencia o enfermedad.

Del Servicio de Medios Areos de esta Divisin dependen las secciones: Medios Humanos (Pilotos,
Tcnicos de Mantenimiento y Operadores de Sistemas) y Medios Materiales (Helicpteros y
Aviones)

2.- Jefatura de Sistemas Especiales.

Le corresponden las funciones de desarrollo y aplicacin de equipos tcnicos destinados a la


investigacin policial.

3.- Unidad Econmica.

Le corresponde la elaboracin de la propuesta de presupuestos de la DGP, la gestin


administrativa de expedientes de contratacin y de gasto, el anlisis, seguimiento y control de la
ejecucin presupuestaria, as como la gestin financiera y de pagos. Asimismo, gestionar el gasto
corriente en bienes y servicios de la Direccin General.

De la Unidad Econmica dependen:

a) rea Financiera y Presupuestaria, con las funciones de elaboracin tcnica del presupuesto,
la gestin financiera, contable y de pagos.
b) rea Medios Materiales, a la que corresponde gestionar el gasto corriente en bienes y
servicios. Igualmente se encargar de la tramitacin de los expedientes de contratacin
administrativa y de gastos, salvo los concernientes a gastos de personal.
c) Servicio de Indemnizaciones, al que le corresponde la gestin de los gastos por razn del
servicio generados en el mbito de la Direccin General de la Polica

4.- Unidad Tcnica.

Asume la direccin y coordinacin en la adquisicin, distribucin, administracin y gestin de los


medios necesarios para el desarrollo de las actividades de la Direccin General.

De la Unidad Tcnica dependen:

a) rea de Patrimonio y Arquitectura, programa y dirige las obras de construccin y reforma de


bienes inmuebles de la DGP, y gestiona su inventario patrimonial.
b) rea de Automocin, con las funciones de programar, distribuir y gestionar los medios de
automocin, la habilitacin y especializacin de los conductores, as como dar apoyo tcnico-
operativo al resto de unidades a travs del Grupo Operativo de Intervenciones Tcnicas-
GOIT (formado por un equipo de policas altamente cualificados en mecnica pluridisciplinar

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CURSO ESCALA BSICA 36

y un vehculo todo terreno. Disponen de material sofisticado de microcmaras de vdeo,


lanzas trmicas, equipos de corte, gatos neumticos. Actan en labores de apoyo a
operaciones contra el narcotrfico, terrorismo, registros, apertura de cajas fuertes y ayuda
en catstrofes).
c) Servicio de Armamento y Equipos, con las funciones de desarrollar estudios tcnicos, as
como la adquisicin, distribucin y mantenimiento de los medios y equipos de dotacin
policial. Establecer, gestionar y controlar el Plan Nacional de Tiro.

2.- DIVISIN DE DOCUMENTACIN.

(Nivel segn RPT)

La Divisin de Documentacin, con el nivel orgnico que se determine en la relacin de puestos de


trabajo RPT, a la que le corresponder realizar el siguiente:

Cometido:

Organizacin y gestin de los servicios de expedicin del DNI


Organizacin y gestin de los servicios de expedicin de Pasaportes
Organizacin y gestin de los Archivos Policiales

Estar integrada por las siguientes unidades:

1.- Secretara General.

Le corresponde prestar asistencia y apoyo a la Divisin, analiza y planifica sus lneas generales de
actuacin y gestiona los asuntos relativos al rgimen de personal y medios adscritos a la misma,
asimismo ser la encargada de organizar y gestionar los servicios relacionados con la
documentacin de ciudadanos espaoles y extranjeros.

Se responsabiliza igualmente de las bases de datos propias de la Divisin y tendr acceso al


Registro Central de Extranjeros para el trmite de las materias de su competencia. Su titular,
sustituye al responsable de sta en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

De la Secretara General dependen:

a) Servicio Jurdico y de Recursos, al que corresponde el estudio, preparacin y elaboracin de


proyectos normativos, y la elaboracin de informes de contenido jurdico, en su mbito de
competencia.
b) Servicio de Documentacin de Espaoles, asume las funciones de gestin, coordinacin y
control de la documentacin de los ciudadanos espaoles.
c) Servicio de Documentacin de Extranjeros, asume las funciones de gestin, coordinacin y
control relativas a documentacin de extranjeros residentes en Espaa.

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CURSO ESCALA BSICA 37

2. rea de Tratamiento Documental y Archivo,

Le corresponde la gestin de los fondos documentales de la Direccin General de la Polica, de


acuerdo con las precisiones establecidas en la Orden INT/2528/2002, de 2 de octubre, la realizacin
de las actividades relacionadas con la gestin de los antecedentes de las personas de inters
policial, as como las requisitorias judiciales y policiales.

De esta Jefatura dependen:

a) Servicio de Sealamientos, coordina la gestin integral de las requisitorias, orden de


alejamiento e informes judiciales o policiales, control de calidad de la base de datos PERPOL.
b) Servicio de Archivstica, le corresponde la gestin de los fondos documentales de la DGP y las
relaciones con el Archivo General del Ministerio del Interior.

rganos colegiados a nivel central

A LA JUNTA DE GOBIERNO:

1.- Le incumbe la misin de prestar asistencia y colaboracin al Director General de la Polica en el


desempeo de sus funciones.

Le corresponde la emisin de informes respecto de los asuntos que el Director General de la Polica,
estime conveniente someter a su conocimiento y consideracin, en las siguientes materias:

a) Definicin de objetivos en las diferentes reas de actuacin.


b) Elaboracin de proyectos, planes y programas.
c) Eleccin de indicadores para el control y valoracin de resultados.
d) Asignacin de recursos humanos y medios materiales y econmicos.
e) Determinacin de los criterios bsicos para la aplicacin del rgimen de seleccin, formacin y
promocin del personal.
f) Determinacin de criterios bsicos en estmulos, recompensas y sanciones.
g) Adopcin de medidas para mantenimiento de la deontologa profesional, prestigio y buena
imagen profesional de la Polica.

2.- Bajo la Presidencia del Director General de la Polica, la Junta de Gobierno, estar compuesta,
segn OMI 2606/2008, 15 de septiembre, por:

El Director Adjunto Operativo, tendr la condicin de Vicepresidente


El Subdirector General de Recursos Humanos
El Subdirector General de Logstica
El Subdirector General del Gabinete Tcnico
Los 5 Comisarios Generales y los 5 Jefes de Divisin

Acta como Secretario de la Junta el Jefe de la Divisin del Personal. Asimismo, podrn asistir a las
reuniones de la Junta de Gobierno, con voz, pero sin voto, aquellas otras personas que, en funcin
de los asuntos a tratar, convoque el Director General de la Polica.

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CURSO ESCALA BSICA 38

B EL CONSEJO ASESOR:

rgano colegiado permanente de la DGP, presidido por su titular, y con las misiones de:

Asesorar, emitir informes y elaborar estudios sobre asuntos que, por especial complejidad o
trascendencia, aqul estime conveniente someter a su conocimiento y consideracin.
Elevar propuestas sobre materias que, por iguales motivos y con base en la experiencia y
conocimientos de sus miembros, puedan redundar en la mejora de la organizacin policial.

Integrado por 16 Consejeros designados por el Director General de la Polica, entre funcionarios de
reconocido prestigio profesional y especiales conocimientos en el mbito competencial del propio
Cuerpo Nacional de Polica.

La Secretara del Consejo Asesor se incardina en la Subdireccin General del Gabinete Tcnico. Por
acuerdo del Director General de la Polica, en el seno del Consejo Asesor, se podrn formar grupos
especficos de trabajo, coordinados e integrados por los Consejeros que se determinen, para
impulsar los proyectos que se estime conveniente. A estos efectos, contarn con el personal de
apoyo preciso para realizar las tareas que se encomienden.

rganos colegiados a nivel territorial

A LA JUNTA REGIONAL DE POLICA:

En las Jefaturas Superiores de Polica. Le corresponde analizar y estudiar la aplicacin de la


normativa y cumplimiento de planes y funciones policiales, en su mbito territorial.

Composicin: El Jefe Superior de Polica (Presidente), el Coordinador Regional de Servicios, el


Secretario Regional, los Comisarios Provinciales y quien el Presidente designe.

B LA JUNTA PROVINCIAL DE POLICA:

En las Comisaras Provinciales: funciones similares a la Junta Regional, en la provincia.


Compuesta: Por el Comisario Provincial (Presidente), el Coordinador Provincial de Servicios, el
Secretario General, Jefes de Brigadas Provinciales, Jefes de Comisaras Locales y, si las hay, Jefes
de Comisaras Zonales y de Distrito.

CREACION DE UNIDADES ESPECFICAS: Con el fin de potenciar y optimizar la lucha contra


determinados tipos de criminalidad, y en funcin de los informes estratgicos que sobre la
situacin y tendencias de los mismos se elaboren peridicamente, podrn crearse, a travs del
Catlogo de Puestos de Trabajo, unidades policiales especficas, dependientes orgnica y
funcionalmente de la Comisara General que en cada caso se determine, para la lucha contra dicho
fenmeno en aquellas zonas geogrficas especialmente afectadas por el mismo.

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CURSO ESCALA BSICA 39

SUSTITUCIONES Y SUPLENCIAS: Las sustituciones no previstas expresamente en la presente Orden,


de los titulares de las unidades, en los casos de vacante ausencia o enfermedad, se efectuar de
acuerdo con los criterios del artculo 17.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y a falta de
designacin expresa corresponder ejercer la sustitucin a los responsables de las unidades
inmediatamente inferiores, en el orden en que estn relacionadas en el Catlogo de Puestos de
Trabajo.

DEPENDENCIA: Las Unidades que integran la organizacin perifrica de la Direccin General de la


Polica tendrn dependencia funcional de los rganos centrales correspondientes a su rea de
actividad policial, a travs de la estructura orgnica y jerrquica de mando, que se establece en la
presente Orden de Estructura, sin perjuicio de las funciones de jefatura y direccin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado que corresponden a los Delegados del Gobierno, Subdelegados o
Directores Insulares, segn los casos, quienes las ejercern bajo la dependencia funcional del
Ministerio del Interior.

PRINCIPALES SISTEMAS DE INFORMACIN DE QUE DISPONE EL CNP

ADDNIFIL.- Sistema de aplicacin para la expedicin del DNI y Pasaporte electrnicos, gestionado
por la Unidad de Documentacin de Espaoles y Archivo del CNP.

BDSN.- Base de Datos de inters policial, integrada en la Red SIS (espacio Schengen), pero de
mbito nacional y gestionada por la Oficina SIRENE.

PERPOL.- Fichero del CNP para la gestin de antecedentes de las personas de inters policial.
(Archivo Central de la Polica). El fichero similar en la Guardia Civil es el INTPOL, integrado en la
Unidad Tcnica de Polica Judicial de la Guardia Civil.

SEGURPRI.- Sistema de Seguridad Privada, que permite al CNP gestionar toda la informacin sobre
este sector (empresas, personal, actuaciones)

SIDENPOL.- El SIDENPOL (Sistema de Denuncias Policiales) es un programa que apuesta por la


denuncia a la carta (ya sea telefnica, personal o en la ODAC) y el tratamiento automatizado de los
datos que de ella se generan.

SIGESPOL.- Sistema Integral de Gestin Policial, que permite la gestin de los Recursos Humanos
de la vida profesional de los funcionarios, realizada por la Divisiones de Personal, Formacin y
Coordinacin Econmica y Tcnica.

SIGPOL.- Sistema de Informacin Geogrfica Policial, aplicada a la seguridad ciudadana, sobre


planos o mapas de localizacin automtica de vehculos policiales, zonas delictivas

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CURSO ESCALA BSICA 40

DCI.- Divisin de Cooperacin Internacional, que engloba los servicios de Interpol, Europol y Sirene
y permite la colaboracin y cooperacin policial a nivel internacional, con el sistema de informacin
EUROPOL-SIS (La Haya).

El GEO y los GOES


Los GOES se crearon en 1989 ante la creciente demanda de situaciones que exigan la
intervencin del GEO en distintos puntos de Espaa. Tcnicamente dependen del GEO, pero su
misin es intervenir cuando no es necesaria la actuacin del GEO, o a la espera de ste, es decir:

Reducir o neutralizar terroristas o delincuentes peligrosos.


Intervenir, en otros casos, hasta la llegada del GEO. (Ej. Incidentes con rehenes o liberacin de
personas secuestradas).
Ejecutar protecciones especiales de personas y bienes.

DIFERENCIAS ENTRE GEO Y GOES

a. El GEO acta en TODO EL TERRITORIO NACIONAL siempre que se requiera su presencia y esta
sea autorizada por el Director Adjunto Operativo, mientras que un GOES actuar solo en su
demarcacin territorial cuando sea requerido y ser autorizada su intervencin por el
Coordinador de Servicios de la correspondiente Jefatura Superior.

b. El GEO realiza un curso de formacin de siete meses mientras que el curso de acceso a GOES
dura seis semanas.

c. El GEO debe actuar siempre en determinados supuestos, como asalto a embarcaciones, (ya sea
en alta mar o en aguas nacionales), secuestro de aeronaves, tomas de rehenes, neutralizacin
de terroristas o delincuentes armados o peligrosos, actuaciones subacuticas, colaboracin
con unidades extranjeras (a nivel formativo y operativo), proteccin o/y evacuacin de
delegaciones diplomticas en pases conflictivos, etc.

d. Los GOES actuarn en supuestos en los que se necesite su especial preparacin, si son
requeridos y autorizados para hacerlo, siempre que no se trate de una competencia exclusiva
del GEO, en cuyo caso se desplazarn al lugar en cuestin y procedern a asegurarlo hasta la
llegada del GEO.

e. El GEO presta y ha prestado servicios de proteccin (esttica y dinmica) en misiones


internacionales (Irak, Afganistn). Los GOES no tienen entre sus funciones la proteccin de
embajadas de ningn tipo.

f. El GEO depende orgnica y funcionalmente de la Direccin Adjunta Operativa, mientras que


los GOES dependen de su Jefatura Superior a nivel orgnico y funcional (concretamente de la
Comisara Provincial respectiva), aunque estn bajo la direccin tcnica del GEO.

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CURSO ESCALA BSICA 41

DIRECCION GENERAL DE POLICIA

SUBDIRECCION GENERAL GABINETE TECNICO Oficina de Despacho (Servicio de Protocolo)


Secretara General (rea de Apoyo Tcnico, Servicio de Relaciones Oficina de Prensa y Relaciones Informativas
Institucionales, Servicio Asuntos Generales y Traduccin e Interpretacin
de Idiomas y Registro general Auxiliar del Registro General.) A nivel central: Junta de Gobierno / Consejo Asesor
rea de Publicaciones A nivel territorial: Junta Regional / Junta Provincial
rea Jurdica
Tambin hace la funcin de Secretara del Consejo Asesor

DIRECCION ADJUNTA SUBDIRECCION GENERAL SUBDIRECCION GENERAL


OPERATIVA DE RECURSOS HUMANOS DE LOGSTICA
(Subdireccin General)

Secretaria General: Comisara General de Seguridad Ciudadana


Jefatura Central de operaciones (U. Adscritas a las Secretara General (Oficina Nacional de Deportes)
CC.AA., U. de Colaboracin policial Adscritas a las CC. AA. y Area Jefatura de Unidades de Intervencin Policial
de Seguimiento y Control de Violencia Domstica) - Unidad Central de Intervencin y 11 Unidades (UIPS)
A travs de la Jefatura de Coordinacin: (Comisaras Especiales Unidad Central de Proteccin
Casa Real / Presidencia Gobierno / Congreso de los Diputados, - Brigada Central de Escoltas
Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas / Senado / Tribunal - Brigada de Protecciones Especiales
Constitucional / CGPJ, Tribunal Supremo y Audiencia Nacional)
Jefatura de Unidades Especiales
Unidad Planificacin Estratgica y Coordinacin Caballera / Guas caninos / Subsuelo y proteccin ambiental /
(reas: Seguimiento y Coordinacin / Planificacin y Prospectiva) Brigada Mvil de Polica en el Transporte / Unidades de
Grupo Especial de Operaciones (GEO) Prevencin y Reaccin
Unidad de Asuntos Internos (UAI) Unidad Central de Seguridad Privada
Brigada Operativa de Apoyo (BOA) - Brigada central de Inspeccin e Investigacin
- Brigada Central de Empresas y Personal
Unidad Central de Participacin Ciudadana
(Programa de Participacin Ciudadana UPAP) Plan Director de
Comisara General de Informacin Convivencia y mejora de la Seguridad Escolar Plan Mayor de
- Secretara General Seguridad Plan integral de Prevencin y respuesta al Consumo de
Drogas y trfico Minorista - Plan Turismo Seguro rea de
- Unidad Central de Informacin Interior (UCII) Evaluacin y Control de Unidades de Prevencin)
- Unidad Central de Informacin Exterior (UCIE)
- Unidad Central de Inteligencia (UCI)
- Unidad Central Operativa Antiterrorista (UCOA) Comisara General de Extranjera y Fronteras
- Unidad Central de Apoyo Operativo (UCAO)
- Unidad C. Des. Explosivos y Proteccin Nuclear, Secretara General
Radiactiva, Biolgica y Qumica (TEDAX-NRBQ) Unidad Central de Redes de Inmigracin Ilegal
y Falsedades Documentales UCRIF
(Brigada Central de Falsedades Documentales-BFD, Brigada
Central contra Trata de Seres HumanosBSH, Servicio de
Comisara General de Polica Judicial Inteligencia y Anlisis de Riesgos )
Unidad Central de Fronteras (UCF)
Secretara General (Brigada de Respuesta a la Inmigracin Clandestina-BRIC)
Unidad Central de Droga y Crimen Organizado Unidad Central de Exp. y Repatria. (UCER)
(UDYCO) (Brigada de Expulsin de Extranjeros-BEDEX Servicio
- Brigada Central de Estupefacientes (BCE) de Planificin - Servicio de Materializacin)
- Brigada Central del Crimen Organizado (BCCO). Coordina GRECO Centro Nacional de Inmigracin y
- Unidad Adscrita a la Fiscala General del Estado
Fronteras
Unidad Central de Delincuencia Especializada y
Violenta (UDEV) Comisara General de Polica Cientfica
- Brigada Central de Invest. de la Delincuencia Especializada (BIDE)
- Brigada Central de Invest. de Delitos contra las Personas (BDCP)
Secretara General
- Brigada del Patrimonio Histrico (BPH) Unidad Central de Identificacin
Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC) Unidad Central de Criminalstica
Unidad Central de Delinc. Econ. y Fiscal (UDEF) Unidad Central de Invest. Cientfica-Tcnica
- Brigada Central de Delincuencia Econmica y Fiscal (BDEF) Unidad Central de Anlisis Cientficos
(Servicio de fraudes a la seguridad social) (Biologa-ADN-Qumica- ToxicologaCoordinacin Analtica)
- Brigada Central de Investigacin de Blanqueo de Capitales y
Anticorrupcin (BBCA). OLA-Oficina Localizacin de Activos
Unidad Central de Coord. Operativa
- Brigada Central de Inteligencia Financiera (BIF)
- Brigada de Investigacin del Banco de Espaa (BIBE)
- Unidad Adscrita a la Fiscala Especial Anticorrupcin y Criminalidad
Organizada) Divisin de Cooperacin Internacional
Unidad de Investigacin Tecnolgica (UIT) Secretara General (CENCI y Red BDL de UE)
- Brigada de Investigacin Tecnolgica (BIT) rea Coordinacin internacional (SERCUE, SERCOTI)
- Brigada Central de Seguridad Informtica (BSI) O. C. N. de INTERPOL EUROPOL - SIRENE

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CURSO ESCALA BSICA 42

SUBDIRECCION GENERAL SUBDIRECCION GENERAL


DE RECURSOS HUMANOS DE LOGSTICA

Secretara General
Secretara General
- rea de Coordinacin Jurdica y Reclamaciones - Servicio de Innovacin y desarrollo y
Administrativas, - Servicio de Rgimen Interior del Complejo
- rea de Asistencia Letrada, policial de Canillas)
- Secretaria Consejo de la Polica y
- Secretara de la Comisin de Seguridad y Salud Unidad de Informtica y Comunicaciones
Laboral)

Unidad de Planificacin de Recursos - Servicio de Seguridad de los Sistemas,


- Servicio de Gestin de Proyectos,
Humanos
- rea de Telecomunicacin y
- rea de Auditora y Gestin de calidad - rea de Informtica)
- rea de Planificacin y Prospeccin Formativa)
rea de Control de Costes
Unidad de Prevencin de Riesgos Laborales
y Accin Social
- Servicio Prevencin de Riesgos laborales y
- Servicio de Accin Social)
Divisin Econmica y
Tcnica

Divisin de Personal Secretara General


Secretara General - Servicio de Medios Areos

- rea de Retribuciones,
- rea de Asuntos Jurdicos,
Jefatura de Sistemas Especiales
- rea de Personal no policial,
- rea de Anlisis y Desarrollo de Gestin y Unidad Econmica
- rea Sanitaria
- rea Financiera y Presupuestaria
Unidad de Gestin de Personal Policial - rea de Medios Materiales
- rea de Gestin del Catlogo del Cuerpo - Servicio de Indemnizaciones
Nacional de Polica y
- rea de Documentacin y Expediente Unidad Tcnica
Personal
- rea de Patrimonio y Arquitectura
Unidad de Rgimen Disciplinario - rea de Automocin (con el GOIT)
- rea Coordinacin de Rgimen Disciplinario - Servicio de Armamento y Equipos

Divisin de Formacin y
Perfeccionamiento

Secretara General
Divisin de Documentacin
(rea de Planificacin Psicopedaggica)
Secretara General
Escuela Nacional de Polica
(Accin docente del Centro de Actualizacin y Especializacin)
- Servicio Jurdico y de Recursos,
- Servicio de Documentacin de Espaoles y
Centro Actualizacin y Especializacin - Servicio de Documentacin de Extranjeros
(Centro de Prcticas Operativas)

Centro de Altos Estudios Policiales rea de Tratamiento Documental y Archivo


(Instituto de Estudios de la Polica)
- Servicio de Sealamientos y
rea de Procesos Selectivos - Servicio de Archivstica

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CURSO ESCALA BSICA 43

B.- ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES


DE LOS SERVICIOS PERIFRICOS

La organizacin perifrica estar constituida por las Jefaturas Superiores, las comisaras de las
Ciudades de Ceuta y Melilla, las comisaras provinciales y aquellas otras unidades o mdulos que
integran el modelo territorial, comisaras zonales, locales y de distrito, as como las comisaras
conjuntas o mixtas y los puestos fronterizos.

Dependencia. Las Unidades que integran la organizacin perifrica tendrn dependencia funcional
de los rganos centrales correspondientes a su rea de actividad policial, a travs de la estructura
orgnica y jerrquica de mando. Todo ello sin perjuicio de las funciones de jefatura y direccin de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que corresponden a los Delegados del Gobierno,
Subdelegados o Directores Insulares, segn los casos, quienes las ejercern bajo la dependencia
funcional del Ministerio del Interior.

1. JEFATURAS SUPERIORES DE POLICA.

Las Jefaturas Superiores de Polica son rganos de mando, gestin, coordinacin e inspeccin de los
distintos servicios dependientes de la Direccin General de la Polica existentes en el mbito
territorial de actuacin del Cuerpo Nacional de Polica.

a) Su denominacin, sede y mbito territorial son los que se citan en la siguiente relacin.
b) Dependiendo del Jefe Superior, existir una Unidad de Coordinacin Operativa Territorial,
que tendr encomendadas las actividades de coordinacin de las operaciones de las
unidades territoriales operativas, as como el seguimiento, control y supervisin de los
servicios, en el mbito de la Jefatura Superior, a la que estarn adscritas las Unidades
Territoriales de Inteligencia. El Jefe Regional de Operaciones, como titular de esta Unidad,
sustituir al Jefe Superior en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
c) Las Jefaturas Superiores contarn con un Gabinete, que depender directamente de los
titulares de las mismas, para su asistencia y asesoramiento.
d) En el caso de Jefaturas Superiores pluriprovinciales y con el fin de prestar apoyo y coordinar
las investigaciones sobre la delincuencia que acta en diferentes provincias se podrn crear
Brigadas Regionales por cada rea de actividad -Informacin, Polica Judicial, Seguridad
Ciudadana, Extranjera y Fronteras y Polica Cientfica-, las cuales dependern de la Unidad de
Coordinacin Operativa Territorial.
e) Con la misma finalidad de apoyo y coordinacin de la gestin de recursos humanos y la
logstica, las Jefaturas Superiores de Polica que se determinen en el Catlogo de Puestos de
Trabajo contarn con Secretaras Generales.

Los Titulares de las Jefaturas Superiores de Polica podrn asumir la Jefatura de la Comisara
Provincial correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede y la de las
Comisaras de dichas ciudades.

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CURSO ESCALA BSICA 44

20 Jefaturas Superiores (18 + Ceuta y Melilla, con igual consideracin) y son rganos unipersonales,
cuyo mbito territorial es la regin policial.

JEFATURA SUPERIOR DE POLICIA DE SEDE AMBITO TERRITORIAL

1) Madrid Madrid Madrid

2) Catalua Barcelona Barcelona, Girona, Lleida, Tarragona

3) Comunidad Valenciana Valencia Valencia, Alicante y Castelln


4) Andaluca Occidental Sevilla Sevilla, Cdiz, Crdoba, Huelva
5) Andaluca Oriental Granada Granada, Mlaga, Almera y Jan
6) Pas Vasco Bilbao ( enero 2013) lava, Guipzcoa y Vizcaya

7) Aragn Zaragoza Zaragoza, Huesca y Teruel

Valladolid, vila, Burgos, Len, Palencia,


8) Castilla y Len Valladolid Salamanca, Segovia, Soria y Zamora.
9) Galicia A Corua A Corua,Lugo,Ourense, Pontevedra.
10) Asturias Oviedo Asturias

11) Canarias Las Palmas Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife

12) Illes Balears Palma de Mallorca Illes Balears

13) Navarra Pamplona Navarra

14) Castilla la Mancha Toledo Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y


Albacete
15) Extremadura Badajoz Cceres y Badajoz

16) La Regin de Murcia Murcia Murcia

17) Cantabria Santander Cantabria

18) La Rioja Logroo La Rioja

19) Ceuta Ceuta Ceuta

20) Melilla Melilla Melilla

2. COMISARAS PROVINCIALES Y DE CEUTA Y MELILLA.

Existir una Comisara Provincial de Polica en cada una de las provincias del territorio nacional con
sede en la capital de la misma, as como sendas Comisaras en las Ciudades de Ceuta y Melilla. Su
titular asumir el mando de los distintos servicios de la Direccin General de la Polica en su
territorio. Un total de 44.

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CURSO ESCALA BSICA 45

Recordemos: En aquellas provincias en que se ubique la sede de la Jefatura Superior de Polica y en


las Ciudades de Ceuta y Melilla, la Direccin General de la Polica podr determinar que el titular de
la Jefatura Superior asuma directamente la Jefatura de la Comisara Provincial y la de las Comisaras
de dichas ciudades.

Las Comisaras Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla podrn tener la siguiente
estructura bsica:

1. Unidad de Coordinacin Operativa Provincial.

Existir en aquellas Comisaras Provinciales cuyo nmero de dependencias y volumen de la plantilla


lo aconseje y as se recoja en el Catlogo de Puestos de Trabajo, con las funciones de coordinacin
de las operaciones de las unidades territoriales operativas, y las de seguimiento, control y
supervisin de los servicios. En las ciudades sede de la Jefatura Superior, ejercer estas funciones
la Unidad de Coordinacin Operativa Territorial con dependencia directa del Jefe Superior. Los Jefes
Provinciales de Operaciones, como titulares de las Unidades de Coordinacin Operativa Provincial,
sustituirn a los Jefes de las Comisaras Provinciales respectivas en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad.

2. Unidades Territoriales Operativas.

Las Comisaras Provinciales y las de las Ciudades de Ceuta y Melilla contarn con tantas unidades
territoriales operativas especializadas como Comisaras Generales se establecen, que llevarn a
cabo, en su mbito territorial, las funciones encomendadas a los citados rganos Centrales, as
como las de coordinacin y apoyo de las unidades de su misma rea funcional del resto de plantillas
de su mbito territorial, segn determine la Direccin Adjunta Operativa. Su creacin, rango
administrativo, denominacin y estructura se establecer en el Catlogo de Puestos de Trabajo-CPT.
Asimismo, cuando las circunstancias de la delincuencia lo aconsejen, podrn contar con las
Comisaras Zonales que recoja el Catlogo de Puestos de Trabajo-CPT.

En las Comisaras Provinciales en las que no exista Unidad de Coordinacin Operativa Provincial, el
titular de aqulla ser sustituido en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, a falta de
designacin expresa, por el Jefe de la Unidad Territorial Operativa de mayor categora, y en caso de
igualdad en la categora, por el titular de aquella Unidad Territorial que figure primero en el orden
en que las relacione el Catlogo de Puestos de Trabajo-CPT.

3. Secretara General.

Con funciones de apoyo tcnico y de gestin de los recursos humanos y la logstica, as como la
gestin y coordinacin de las unidades y equipos de expedicin de la documentacin de los
ciudadanos espaoles y extranjeros residentes y del archivo. En los casos de ciudades sede de
Jefatura Superior pluriprovincial, asumir la coordinacin de la gestin de todas las Secretaras
Generales de aqulla.

Asimismo, y como consecuencia de la asignacin de las funciones de documentacin de espaoles y


archivo, a la Divisin de Documentacin, dependiente de la Subdireccin General de Logstica, a

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CURSO ESCALA BSICA 46

nivel perifrico, como estableci la Resolucin de la Direccin General de la Polica y de la Guardia


Civil, de 22 de enero de 2009, se dispone que las Secretaras Generales de las Jefaturas Superiores y
Comisaras Provinciales y Locales sern las responsables de coordinar las actuaciones y actividades
de las unidades perifricas de documentacin de ciudadanos espaoles y el archivo.

3. COMISARAS ZONALES.

En el mbito de la correspondiente Comisara Provincial, podrn crearse, a travs del Catlogo de


Puestos de Trabajo, Comisaras Zonales, cuando las circunstancias e incidencia de la delincuencia lo
aconsejen. Recibe este nombre el rea urbana formada por varios distritos. Ejercern funciones de
coordinacin sobre las Comisaras Locales o de Distrito incluidas en su respectiva demarcacin
territorial.

4. COMISARAS LOCALES.

Existe una Comisara Local de Polica en total de 125. Las Comisaras Locales contarn con las
unidades necesarias para el cumplimiento de las funciones del CNP, las cuales tendrn su sede en
las poblaciones que se determinen. La Rioja es la nica CA sin Comisaras Locales.

C. Autnoma Comisarias Locales


Calatayud (Zaragoza) / Jaca (Huesca)
ARAGN (2)
NOTA: Teruel no tiene Comisaras Locales
CANTABRIA (1) Torrelavega (Cantabria)
PAS VASCO (1) Irn (Guipzcoa)
NAVARRA (1) Tudela (Navarra)
Talavera de la Reina (Toledo) / Puertollano (Ciudad Real) / Alczar de
CASTILLA-
San Juan (Ciudad Real) / Valdepeas (Ciudad Real) / Helln (Albacete)
LA MANCHA (5)
NOTA: Cuenca y Guadalajara no tienen Comisaras Locales
Ponferrada (Len) / Miranda del Ebro (Burgos) / Aranda de Duero
(Burgos) / Medina del Campo (Valladolid) / Bjar (Salamanca) / Astorga
(Len) / San Andrs de Rabanedo (Len), con mbito territorial de
CASTILLA Y
actuacin en las poblaciones de Trobajo del Camino y El Ferral de
LEN (7)
Bernesga
NOTA: vila, Palencia, Segovia, Soria y Zamora no tienen Comisaras
Locales
Cartagena (Murcia) / Lorca (Murcia) / Molina de Segura (Murcia) /
MURCIA (5)
Alcantarilla (Murcia) / Yecla (Murcia)
Elche (Alicante) / Benidorm (Alicante) / Dnia (Alicante) / Villarreal
(Castelln) / Elda-Petrer (Alicante) / Torrent (Valencia) / Sagunto
(Valencia) / Ganda (Valencia) / Paterna (Valencia) / Alcoy (Alicante) /
COMUNIDAD
Mislata (Valencia) / Ontinyent (Valencia) / Xtiva (Valencia) / Xirivella-
VALENCIANA (18)
Aldaia-Alaqus (Valencia) / Cuart de Poblet-Manises (Valencia) /
Burjassot-Godella (Valencia) / Alzira-Algemes (Valencia) / Orihuela
(Alicante)
Maspalomas (Las Palmas) / La Laguna (Santa Cruz de Tenerife) / Telde
ISLAS CANARIAS (8)
(Las Palmas) / Sur de Tenerife (Santa Cruz de Tenerife), y con mbito

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CURSO ESCALA BSICA 47

territorial de actuacin en las poblaciones de Adeje, Arona, Gua de Isora


y Santiago de Teide / Puerto de la Cruz-Los Realejos (Santa Cruz de
Tenerife) / Arrecife (Las Palmas) / Santa Cruz de la Palma (Santa Cruz de
Tenerife) / Puerto del Rosario (Las Palmas)
Mstoles (Madrid) / Legans (Madrid) / Alcal de Henares (Madrid) /
Fuenlabrada (Madrid) / Getafe (Madrid) / Torrejn de Ardoz (Madrid) /
MADRID (12) Parla (Madrid) / Pozuelo de Alarcn (Madrid) / Alcobendas-San
Sebastin de los Reyes (Madrid) / Coslada-San Fernando (Madrid) /
Alcorcn (Madrid) / Aranjuez (Madrid)
Santiago de Compostela (A Corua) / Vigo-Redondela (Pontevedra) /
Ferrol-Narn (A Corua) / Vilagarca de Arousa (Pontevedra) / Ribeira (A
GALICIA (7)
Corua) / Monforte de Lemos (Lugo) / Marn (Pontevedra)
NOTA: Ourense no tiene Comisaras Locales
Eivissa (Islas Baleares) / Ma (Islas Baleares) / Manacor (Islas Baleares) /
ISLAS BALEARES (4)
Ciutadella de Menorca (Islas Baleares)
Mrida (Badajoz) / Don Benito-Villanueva de la Serena (Badajoz) /
EXTREMADURA (4)
Plasencia (Cceres) / Almendralejo (Badajoz)
Gijn (Asturias) / Avils (Asturias) / Sama de Langreo-San Martn del
ASTURIAS (7) Rey Aurelio (Asturias) / Mieres (Asturias) / Pola de Siero (Asturias) /
Luarca (Asturias) / Viveiro (Asturias)
Sabadell (Barcelona), con mbito territorial de actuacin tambin en las
poblaciones de Montcada i Reixac, Ripollet y Cerdanyola / Terrassa
(Barcelona), con mbito territorial de actuacin tambin en las
poblaciones de Rub y Sant Cugat del Valls / Matar (Barcelona), con
mbito territorial de actuacin tambin en la poblacin de Granollers /
Cornell de Llobregat (Barcelona), con mbito territorial de actuacin
tambin en las poblaciones de Esplugues de Llobregat, Sant Just
CATALUA (15)
Desvern, Casteldefells, Gav, Sant Boi de Llobregat, Sant Feli de
(OMI 28/2013 de 18
Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Desp, Viladecamps y El Prat de
de enero)
Llobregat / Sant Adri de Bess (Barcelona), con mbito territorial
tambin en las poblaciones de Badalona y Santa Coloma de Gramenet /
LHospitalet de Llobregat (Barcelona) / Figueres (Girona) / Igualada
(Barcelona) / Vic (Barcelona) / Lloret de Mar (Girona) / Reus (Tarragona)
/ Sant Feli de Guxols (Girona) / Manresa (Barcelona) / Vilanova i la
Geltr (Barcelona) / Tortosa (Tarragona)
NOTA: Lleida no tiene Comisaras Locales
Algeciras (Cdiz) / Jerez de la Frontera (Cdiz) / La Lnea de la
Concepcin (Cdiz) / Marbella (Mlaga) / Torremolinos-Benalmdena
(Mlaga) / Puerto de Santamara-Puerto Real (Cdiz) / Fuengirola
(Mlaga) / San Fernando (Cdiz) / Sanlcar de Barrameda (Cdiz) / Rota
(Cdiz) / Lucena-Cabra (Crdoba) / El Ejido (Almera) / Antequera
ANDALUCA (28) (Mlaga) / cija (Sevilla) / beda (Jan) / Vlez-Mlaga (Mlaga) /
Motril (Granada) / Estepona (Mlaga) / Ronda (Mlaga) / Andujar (Jan)
/ Morn de la Frontera (Sevilla) / Camas (Sevilla) / San Juan de
Aznalfarache (Sevilla) / Coria del Ro (Sevilla) / Baza (Granada) / Dos
Hermanas (Sevilla) / Linares (Jan) / Alcal de Guadaira (Sevilla)
NOTA: Huelva no tiene Comisaras Locales

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5. COMISARAS DE DISTRITO.

Son las unidades bsicas de la organizacin policial en las grandes urbes. Existirn en las
localidades y en nmero establecido, pero que podr ser modificado por resolucin del Director
General de la Polica, cuando las circunstancias de ndole administrativo, social o delincuencial as lo
aconsejen. Un total de 63.

Con las misiones de: Ayuda inmediata al ciudadano / Prevencin de la delincuencia / Recepcin y
tramitacin de denuncias / Gestin de documentos / Investigacin de delitos

2 3 4 5 6 7 18
A Corua, Granada Mlaga Zaragoza Sevilla Valencia Madrid
Alicante Las Palmas
Crdoba, Palma Mallorca
Murcia,
Valladolid,
Vigo-Redondela,
Sta. Cruz de Tenerife

6. PUESTOS FRONTERIZOS.

Son los pasos o lugares fsicos habilitados de entrada y salida del territorio nacional de espaoles
y extranjeros. La Unidad Policial de los Puestos Fronterizos realizar las funciones de control
policial, de carcter fijo y mvil, de entrada y salida de personas del territorio nacional, as como la
seguridad interior de los aeropuertos cuando tuvieran su sede en los mismos. Un total de 77.

Tienen tambin la consideracin de Puestos Fronterizos aquellos puertos, aeropuertos y pasos


terrestres que estn reconocidos, o puedan serlo en el futuro, como frontera exterior Schengen.
Cuando las localidades en las que se encuentren los Puestos Fronterizos cuenten con Comisaras de
Polica, estarn integrados en la estructura orgnica de sta. En los dems casos, forman parte de la
estructura de la respectiva Jefatura Superior o Comisara Provincial.

PUESTO FRONTERIZO PLANTILLA A LA QUE EST ADSCRITO


TERRESTRES:
Ceuta. Comisara de la Ciudad Autnoma de Ceuta.
Melilla. Comisara de la Ciudad Autnoma de Melilla.
La Seo d'Urgell. Puesto Fronterizo de La Seo d'Urgell.
La Lnea de la Concepcin(*) Comisara Local de la Lnea de la Concepcin.
AREOS:
Aeropuerto de A Corua. Jefatura Superior de Polica de Galicia.
Aeropuerto de Albacete Comisara Provincial de Albacete
Aeropuerto de Arrecife- Comisara Local de Arrecife.
Lanzarote.
Aeropuerto de Castelln Comisara Provincial de Castelln
Aeropuerto de Ciudad Real Comisara Provincial de Ciudad Real

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CURSO ESCALA BSICA 49

Aeropuerto de Costa Brava. Comisara Provincial de Girona.


Aeropuerto de Eivissa. Comisara Local de Eivissa.
Aeropuerto de El Altet. Comisara Local de Elche.
Aeropuerto de El Prat. Jefatura Superior de Polica de Catalua.
Aeropuerto de Foronda. Comisara Provincial de Vitoria-Gasteiz.
Aeropuerto de Fuerteventura. Comisara Local de Puerto del Rosario.
Aeropuerto de Almera. Comisara Provincial de Almera.
Aeropuerto de Gran Canaria. Comisara Local de Telde.
Aeropuerto de Granada. Jef. Superior de Polica de Andaluca Oriental
Aeropuerto de Huesca-Pirineos Comisara Provincial de Huesca
Aeropuerto Jerez de la Frontera Comisara Local de Jerez de la Frontera.
Aeropuerto de La Palma. Comisara Local de Santa Cruz de la Palma.
Aeropuerto de Labacolla. Comisara Local de Santiago de Compostela.
Aeropuerto de Lleida Comisara Provincial de Lleida
Aeropuerto de Madrid-Barajas Jefatura Superior de Polica de Madrid.
(Incluye Aeropuertos de Madrid-
Cuatro Vientos y Torrejn)
Aeropuerto de Manises. Comisara Local de Quart de Poblet-Manises.
Aeropuerto de Menorca. Comisara Local de Mahn.
Aeropuerto de Noin. Jefatura Superior de Polica de Navarra.
Aeropuerto de Parayas. Jefatura Superior de Polica de Cantabria.
Aeropuerto de Peinador. Comisara Local de Vigo.
Aeropuerto de Rann. Comisara Local de Avils.
Aeropuerto de Reina Sofa. Comisara Provincial de Sta. Cruz de Tenerife.
Aeropuerto de Reus. Comisara Local de Reus.
Aeropuerto de Teruel Comisara Provincial de Teruel (desde 28 1 2014)
Aeropuerto de Matacn. Comisara Provincial de Salamanca.
Aeropuerto de Len Comisara Local de San Andrs de Rabanedo.
Aeropuerto de San Javier. Jefatura Superior de Polica de Murcia.
Aeropuerto de San Julin. Comisara Provincial de Mlaga.
Aeropuerto de San Pablo. Jef. Superior Polica de Andaluca Occidental.
Aeropuerto de Son Sant Joan. Jef. Superior de Polica de les Illes Balears.
Aeropuerto de Bilbao. Jefatura Superior de Polica del Pas Vasco.
Aeropuerto de Tenerife Norte-Los Comisara Local de La Laguna.
Rodeos.
Aeropuerto de Villanubla. Jef. Superior de Polica de Castilla y Len.
Aeropuerto de Zaragoza. Jefatura Superior de Polica de Aragn.
MARTIMOS:
Puerto de A Corua. Jefatura Superior de Polica de Galicia.
Puerto de Algeciras. Comisara Local de Algeciras.
Puerto de Alicante. Comisara Provincial de Alicante.
Puerto de Almera. Comisara Provincial de Almera.
Puerto de Arrecife de Lanzarote Comisara Local de Arrecife.
Puerto de Avils. Comisara Local de Avils.
Puerto de Barcelona. Jefatura Superior de Polica de Catalua.

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CURSO ESCALA BSICA 50

Puerto de Bilbao. Jefatura Superior de Polica del Pas Vasco.


Puerto de Cdiz. Comisara Provincial de Cdiz.
Puerto de Cartagena. Comisara Local de Cartagena.
Puerto de Ceuta. Comisara de la Ciudad Autnoma de Ceuta.
Puerto de Eivissa. Comisara Local de Eivissa.
Puerto de El Ferrol. Comisara Local de El Ferrol.
Puerto de El Musel-Gijn. Comisara Local de Gijn.
Puerto del Grao-Castelln. Comisara Provincial de Castelln.
Puerto de Huelva. Comisara Provincial de Huelva.
Puerto Lnea de la Concepcin Comisara Local de la Lnea de la Concepcin.
Puerto de La Luz-Las Palmas. Jefatura Superior de Polica de Canarias.
Puerto de Ma. Comisara Local de Ma.
Puerto de Mlaga. Comisara Provincial de Mlaga.
Puerto de Melilla. Comisara de la Ciudad Autnoma de Melilla.
Puerto de Motril. Comisara Local de Motril.
Puerto de Palma de Mallorca. Jef. Superior de Polica de les Illes Balears.
Puerto de Pasaia (Guipuzcoa). Comisara Provincial San Sebastin-Donostia
Puerto Rosario-Fuerteventura Comisara Local de Puerto del Rosario.
Puerto de Sagunto. Comisara Local de Sagunto.
Puerto de Sta. Cruz de la Palma Comisara Local de Santa Cruz de la Palma.
Puerto de Sta. Cruz de Tenerife Comisara Provincial de Sta. Cruz de Tenerife
Puerto de Santander. Jefatura Superior de Polica de Cantabria.
Puerto de Sevilla. Jef. Superior de Polica Andaluca Occidental
Puerto de Tarifa. Comisara Provincial de Cdiz.
Puerto de Tarragona. Comisara Provincial de Tarragona.
Puerto de Valencia. Jef. Sup. de Polica de Comunidad Valenciana
Puerto de Vigo. Comisara Local de Vigo.

(*) El Puesto aduanero y de control de polica de La Lnea de la Concepcin no corresponde con el


trazado de la frontera reconocida por Espaa, de conformidad con el tratado de Utrecht

7. CENTROS DE COOPERACIN POLICIAL ADUANERA.

Las antiguas Comisaras Conjuntas han pasado a ser hoy CENTROS DE COOPERACIN POLICIAL Y
ADUANERA, cuya finalidad ser la de favorecer el adecuado desarrollo de la cooperacin
transfronteriza en materia policial y aduanera, as como prevenir y reprimir los delitos enumerados
en la letra a) del nmero 4 del artculo 41 del Convenio de Aplicacin del Acuerdo de Schengen; y
cuyas autoridades competentes, por la parte espaola son: el Cuerpo Nacional de Polica, la
Guardia Civil y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia de la
Administracin Tributaria del Ministerio responsable de Economa y Hacienda.

Unidades de Cooperacin Policial en los Centros de Cooperacin Policial y Aduanera.

Son unidades destinadas a desarrollar, en la zona fronteriza, la cooperacin en materia policial con
aquellos Estados con los que Espaa comparte frontera comn de acuerdo con lo previsto en los
Convenios o Acuerdos Internacionales correspondientes.

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Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, cuando las localidades en las que se
encuentren los Centros de Cooperacin Policial y Aduanera y los Centros de Cooperacin Policial
cuenten con Comisara de Polica, estarn integradas en la estructura orgnica de sta. En los
dems casos, formaran parte de la estructura de la respectiva Comisara Provincial.

Existirn en las localidades reflejadas a continuacin.

CCPA CON PORTUGAL PLANTILLA A LA QUE ESTN ADSCRITAS


Caya/Elvas Comisara Provincial de Badajoz
Tui/Valena do Minho Comisara Provincial de Pontevedra
Vila Real de Santo Antonio/ Ayamonte Comisara Provincial de Huelva
Vilar Formoso/Fuentes de Ooro Comisara Provincial de Salamanca
Quintanilla/Alcaices Comisara Provincial de Zamora

CCPA CON FRANCIA PLANTILLA A LA QUE ESTN ADSCRITAS


Confranc-Somport / Urds Comisara Provincial de Huesca
Le Perthus/La Junquera Comisara Provincial de Gerona
Melles Pont du Roi/Les Comisara Provincial de Lrida
Hendaye/Irn Comisara Provincial de Guipzcoa

CCP CON MARRUECOS PLANTILLA A LA QUE ESTN ADSCRITAS


Algeciras-Tnger Comisara Local de Algeciras

8. UNIDADES DE EXTRANJERA Y DOCUMENTACIN.

Asumen las funciones policiales en materia de extranjera y documentacin y, particularmente:

La ejecucin de controles mviles en la zona fronteriza.


As como la tramitacin y expedicin de documentacin de ciudadanos extranjeros en los
Puestos Fronterizos.

Dichos cometidos podrn ser tambin realizados en esos lugares directamente por la respectiva
Brigada Provincial o Comisara Local, excepto la documentacin de extranjeros residentes en
Espaa.

En el ejercicio de las competencias enunciadas, las Unidades de Extranjera, y las de Extranjera y


Documentacin en los Puestos Fronterizos dependern de la respectiva Brigada Provincial de
Extranjera, para el ejercicio de sus funciones.

Existirn en las siguientes localidades:

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UNIDAD EXTRANJERA Y
RGANO AL QUE EST ADSCRITO
DOCUMENTACIN
Alcaices. Comisara Provincial de Zamora

Arganda del Rey Jefatura Superior de Polica de Madrid

Camprodn. Comisara Provincial de Girona

Canfranc. Comisara Provincial de Huesca

Caya/Elvas Jefatura Superior de Polica de Badajoz

Castro Urdiales Jefatura Superior de Polica de Cantabria (OMI 273/2014)

Chiclana de la Frontera Comisara Provincial de Cdiz

Dancharinea. Jefatura Superior de Polica de Navarra

Irn. Comisara Local de Irn

La Junquera. Comisara Provincial de Girona

Les. Comisara Provincial de Lleida

Portbou. Comisara Provincial de Girona

Puigcerd. Comisara Provincial de Girona

Salvaterra de Mio. Comisara Prov. de Pontevedra

Santa Luca de Tirajana Jefatura Superior de Polica de Canarias

Tomelloso Comisara Prov. de Ciudad Real

Tui/Valena do Minho. Comisara Prov. de Pontevedra

Vila Real Santo Antonio/Ayamonte. Comisara Provincial de Huelva

Vilar Formoso/Fuentes de Ooro. Comisara Prov. de Salamanca

Valcarlos. Jef. Superior de Polica de Navarra

Valencia de Alcntara. Comisara Provincial de Cceres

Vern. Comisara Provincial de Ourense

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CURSO ESCALA BSICA 53

OFICINA DE DENUNCIAS Y ATENCIN CIUDADANA - ODAC

Una RESOLUCIN de 19 de 0ctubre de 2010 de la Direccin General de Polica y de la Guardia Civil


regula la organizacin de las Oficinas de Denuncias y Atencin al Ciudadano, funciones de sus
integrantes y su adscripcin a las Unidades de Polica Judicial, dentro del Plan Estratgico de
DGPGC 2009-2012.

La presente norma viene a regular la organizacin y funciones de las Oficinas de Denuncias y


Atencin al Ciudadano de las Comisaras del Cuerpo Nacional de Polica, tanto Provinciales, como
Locales, Zonales, de Distrito o de los Puestos Fronterizos.

1) Las Oficinas de Denuncias y Atencin al Ciudadano son los rganos competentes encargados
de la recepcin y tramitacin de las denuncias formuladas por hechos que pudieran ser
constitutivos de infraccin penal o administrativa.
2) Las ODAC de las Comisaras Provinciales, Locales, Zonales, de Distrito y en su caso de los
Puestos Fronterizos, dependern de la Unidad de Polica Judicial correspondiente. En su
defecto del Grupo Operativo Local. En los Puestos Fronterizos que no cuenten con estructura
de Polica Judicial, la Oficina de Denuncias y Atencin al Ciudadano depender directamente
del Jefe del Puesto Fronterizo.
3) El personal de las ODAC estar compuesto fundamentalmente por funcionarios de la Escala
Bsica, siendo el Jefe de Turno, preferentemente de la Escala de Subinspeccin.
4) En el ejercicio de sus competencias los funcionarios tratarn con atencin y respeto a los
ciudadanos, facilitndoles el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes,
adoptando medidas para favorecer la calidad del servicio pblico que prestan.
5) Durante la prestacin del servicio los funcionarios vestirn uniforme reglamentario.

Funciones de los integrantes de las ODAC.

A) Genricas:

1. 1.- Recibir y tramitar las denuncias formuladas por la comisin de delitos y faltas, as como por
las infracciones administrativas cuyo conocimiento corresponda al CNP, al ser las ODAC uno de
los servicios de inicio de la actividad policial con efectos investigativos, respecto de las
denuncias formuladas ante los mismos.
2. Confeccionar los correspondientes atestados, realizando cuantas actuaciones encaminadas a
tal fin sean de su competencia y remitirlos a la Autoridad Judicial junto con las pruebas,
efectos e instrumentos del delito, as como poner a su disposicin a los detenidos, siempre que
no proceda dejarles en libertad o el traspaso de todo ello a otro rgano, de conformidad con
la operatividad policial.
3. Ejecutar las rdenes de las Autoridades Judiciales o Administrativas cuya tramitacin les
corresponda.
4. En general, se velar por la proteccin del ejercicio de los derechos ciudadanos de las personas
a las que se presta atencin directa. De forma especial, se prestar la debida atencin a las
vctimas del delito, respondiendo a sus primeros requerimientos y realizar las gestiones de

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CURSO ESCALA BSICA 54

carcter asistencial pertinentes en relacin con las mismas, as como con cualquier persona
que se encuentre en situacin de desamparo.
5. Cumplimentar los instrumentos del sistema estadstico, partes de ocurrencia, Libros-Registro u
otros trmites que reglamentariamente tengan asignados.
6. Aquellas otras actuaciones que dispongan o puedan disponer las normas jurdicas o la
normativa interna de los rganos competentes del Centro Directivo.

B) Jefe de Turno: Al frente de cada turno de la Oficina de Denuncias y Atencin al Ciudadano, en


donde reglamentariamente se determine, habr un Jefe de Turno que tendr encomendadas las
siguientes funciones:

1) Dirigir cuantas actuaciones se realicen en su turno, impartiendo las instrucciones oportunas


para su correcta ejecucin.
2) Actuar como instructor en los atestados que se tramiten por hechos de relevancia y siempre
en los que figuren encartados detenidos. En el resto de atestados podr limitarse a supervisar
su instruccin, as como en aquellas diligencias de mero trmite.
3) Tomar declaracin a los detenidos, velando para que se observen escrupulosamente los
derechos que les asisten de conformidad con la legislacin vigente.
4) Disponer el traspaso de las diligencias a otros rganos cuando proceda.
5) Firmar los documentos que se relacionen con las funciones de su competencia.
6) Mantener informado al Jefe de la Unidad de Polica Judicial del que dependa de las incidencias
que se produzcan y exijan su conocimiento.
7) Coordinar las actuaciones de su turno en los correspondientes relevos y traspaso de
diligencias, para lograr un funcionamiento homogneo.
8) Resolver cuantas incidencias se produzcan en su turno, en especial las quejas y reclamaciones
que se formulen en el Libro de Atencin al Ciudadano.
9) Supervisar que la cumplimentacin de los asientos, que deben consignarse en los diferentes
Libros-Registro asignados a la Oficina, se lleva a cabo de manera correcta.
10) Velar porque el trato al pblico sea en todo momento esmerado y correcto, procurando se
facilite la informacin adecuada, con independencia de que sea o no competencia de la Oficina
de Denuncias y Atencin al Ciudadano.
11) Las funciones recogidas en este apartado sern suplidas en los turnos, por el funcionario de
mayor rango jerrquico, en los casos de ausencia o de no asignacin reglamentaria de dicha
catalogacin.

En las Oficinas de Denuncias y Atencin al Ciudadano que por su escaso grado de actividad, tengan
exclusivamente un funcionario por turno, ste ejercer las funciones contempladas en los
apartados A) y B) de la presente Resolucin.

En todas las Oficinas de Denuncias existir un Libro de Atencin al Ciudadano en el que se


podrn reflejar cuantas quejas o reclamaciones se consideren oportunas, sobre el mal
comportamiento de los funcionarios de polica actuantes. Dichas hojas de reclamacin pasarn de
inmediato a conocimiento de los superiores correspondientes. Su custodia corresponde al Jefe de la
Oficina.

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2.- EL CUERPO NACIONAL DE POLICA: Funciones, escalas y categoras,


sistemas de acceso, rgimen disciplinario, situaciones administrativas

CREACIN DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA.-

El Cuerpo Nacional de Polica se crea por LO 2/86, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad, con la fusin del Cuerpo Superior de Polica y Polica Nacional.

NATURALEZA.-

Segn Artculo 9 de dicha LO 2/86, el CNP es un " Instituto Armado de Naturaleza civil ",
dependiente del Ministerio del Interior.

Instituto: La polica no constituye un ente u organismo autnomo. Tiene un estatuto especial,


diferente al del resto de los funcionarios civiles de la Administracin. Esta diferenciacin
caracteriza al CNP como un Instituto, tal como recoge el artculo 28 CE.
Armado: Para garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, los miembros del CNP
estn obligados a usar armas, como dice la exposicin de motivos de la LOFCS.
Civil: Se establece su naturaleza civil en contraste con la naturaleza militar del otro cuerpo de
seguridad estatal, la Guardia Civil. Esta nota se fija en el Prembulo de la LO 2/86, porque se
aplica al CNP, como Derecho supletorio de su legislacin especfica, la legislacin de los
funcionarios de la Administracin Civil del Estado.
Dependiente del Ministerio del Interior: A diferencia de la Guardia Civil, el Cuerpo Nacional de
Polica depende exclusivamente del Ministerio del Interior.
Jerarquizado: Jerarqua significa orden, gradacin. Todas las Administraciones pblicas actan
conforme al principio de jerarqua.

La Jerarqua se manifiesta en la potestad de los superiores de dirigir la actividad de los


inferiores, mediante rdenes que los inferiores deben cumplir.

Este principio Jerrquico que caracteriza la naturaleza del Cuerpo Nacional de Polica se afirma
en la propia LO 2/86:

1. La estructuracin del Cuerpo Nacional de Polica en Escalas y Categoras para el mejor


cumplimiento de los servicios, (artculo 17).
2. La jerarqua y subordinacin son Principios Bsicos de Actuacin (artculo 5).
3. El Rgimen disciplinario se inspira en principios acordes con una organizacin jerarquizada,
(artculo 6)

Uniformado: La uniformidad, como establece la propia Ley, artculo 16.2, estar en funcin del
destino que ocupen o del servicio que desempeen.

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CURSO ESCALA BSICA 56

DEPENDENCIA ORGNICA Y DEPENDENCIA FUNCIONAL.-

ORGNICA: El Cuerpo Nacional de Polica como Cuerpo de Seguridad del Estado, depende del
Gobierno de la Nacin (Artculo: 104.1 de la C. E. y Artculo: 2.a de la LO 2/86).

El Cuerpo Nacional de Polica, a diferencia de la Guardia Civil, depende slo del Ministerio del
Interior, y dentro del Ministerio del Interior la dependencia orgnica es la siguiente:

1. El Ministro del Interior ostenta el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado.

2. Bajo la inmediata autoridad del Ministro del Interior este mando es ejercido a travs del
Secretario de Estado de Seguridad, del que dependen la Direccin General de la Polica y la
de la de la Guardia Civil.

3. El Director General de la Polica ejercer el mando inmediato y directo del Cuerpo Nacional
de Polica.

4. En cada Comunidad Autnoma corresponder al Delegado del Gobierno la jefatura de las


Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. En las provincias a travs de los Subdelegados
del Gobierno y en las islas de los Directores Insulares.

FUNCIONAL: Para el cumplimiento de sus misiones el Cuerpo Nacional de Polica puede depender
de otras Autoridades diferentes de los rganos del Ministerio del Interior. Como integrante de la
Polica Judicial depende funcionalmente de los Jueces y Tribunales y del Ministerio Fiscal, (Artculo:
126 C. E. y Artculo: 31 LO 2/86. Tambin dependern funcionalmente de las Autoridades de las
Comunidades Autnomas las Unidades del Cuerpo Nacional de Polica que puedan adscribrseles
(Unidades Adscritas) -artculo 47 de la LO 2/86 de CC. y FF. de Seguridad-

La dependencia orgnica se refiere a la situacin del CNP en el marco de la estructura


administrativa general del Estado
La dependencia funcional est relacionada con el funcionamiento concreto en el ejercicio
de determinadas funciones

Artculo 16 de la LO 2/86: La estructura y competencia de los rganos de direccin del Cuerpo


Nacional de Polica sern las que se establezcan en las Normas Orgnicas del Ministerio del Interior.

El rgimen estatutario del Cuerpo Nacional de Polica se ajustar a las previsiones de la presente
Ley y las disposiciones que la desarrollen, teniendo como derecho supletorio la legislacin vigente
referida a los funcionarios de la Administracin Civil del Estado. Sus miembros, hombres y mujeres,
actuarn de uniforme o sin el, en funcin del destino que ocupen y del servicio que desempeen. La
jubilacin forzosa se producir al cumplir el funcionario sesenta y cinco aos. Por Ley, se
determinarn las edades y causas del pase de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica a la
situacin de segunda actividad, atendiendo a las aptitudes fsicas que demande su funcin.
Asimismo se establecern las remuneraciones a percibir y las obligaciones correspondientes a esta
situacin.

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2.1.- FUNCIONES.-

FUNCIONES COMUNES DEL CUERPO NACIONAL DE POLICIA Y GUARDIA CIVIL:

Estas competencias comunes, tanto del CNP como de la Guardia Civil, son ejercidas territorialmente
por ambos Cuerpos en sus respectivas demarcaciones.

Artculo 104.1 de la CE

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrn como misin
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

Artculo 11 de la LO 2/86.- Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen como misin
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana,
mediante el desempeo de las siguientes funciones:

a) Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones generales, ejecutando las rdenes
que reciban de las autoridades, en el mbito de sus competencias.
b) Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservacin y custodia de los bienes que
se encuentren en situacin de peligro por cualquier causa.
c) Vigilar y proteger los edificios e instalaciones pblicos que lo requieran.
d) Velar por la proteccin y seguridad de altas personalidades.
e) Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
f) Prevenir la comisin de actos delictivos.
g) Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los
instrumentos, efectos y pruebas del delito, ponindolos a disposicin del juez o tribunal
competente y elaborar informes tcnicos y periciales.
h) Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan inters para el orden y la Seguridad
Pblica, y estudiar, planificar y ejecutar los mtodos y tcnicas de prevencin de la
delincuencia.
i) Colaborar con los servicios de proteccin civil en los casos de grave riesgo, catstrofe, o
calamidad pblica, segn la legislacin de proteccin civil.

Estas funciones sern ejercidas con arreglo a la siguiente distribucin territorial de competencias:

Corresponde al CNP ejercitar dichas funciones en las capitales de provincia y en los trminos
municipales y ncleos urbanos que el Gobierno determine.
La Guardia Civil en el resto del territorio nacional y en su mar territorial.

Los miembros del Cuerpo Nacional de Polica podrn ejercer funciones de investigacin y de
coordinacin de los datos a que se refieren los apartados g) y h), en todo el territorio nacional.

La Guardia Civil, para el desempeo de sus competencias propias, podr realizar las investigaciones
procedentes en todo el territorio nacional, siempre que ello fuere preciso. En caso de actuaciones
fuera de su mbito territorial, los miembros de cada cuerpo debern dar cuenta al otro de las
mismas.

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Sin perjuicio de la anterior distribucin de competencias, ambos cuerpos debern actuar fuera de
su mbito competencial por mandato judicial o del Ministerio Fiscal o, en casos excepcionales,
cuando lo requiera la debida eficacia en su actuacin.

En ambos casos debern comunicarlo de inmediato al Delegado o Subdelegado de Gobierno y a los


mandos con competencia territorial o material.

El Delegado o Subdelegado de Gobierno podr ordenar la continuacin de las actuaciones o, por el


contrario, el pase de las mismas al cuerpo competente, salvo cuando estuvieren actuando por
Mandato Judicial o del Ministerio Fiscal.

En caso de conflicto de competencias, positivo o negativo, se har cargo del servicio el Cuerpo que
haya realizado las primeras actuaciones, hasta que se resuelva lo procedente por el Delegado o
Subdelegado de Gobierno o las instancias superiores del Ministerio del Interior, sin perjuicio de lo
dispuesto para la Polica Judicial.

Para la ptima utilizacin de los medios disponibles y la racional distribucin de efectivos, el


Ministerio del Interior podr ordenar que cualesquiera de los cuerpos asuma, en zonas o ncleos
determinados, todas o algunas de las funciones exclusivas asignadas al otro cuerpo.

Artculo 12 de la LO 2/86: Adems de las funciones comunes establecidas en el artculo anterior,


se establece la siguiente distribucin material de competencias, con carcter especfico de cada uno
de los dos Cuerpos que integran dichas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

FUNCIONES ESPECFICAS DEL CUERPO NACIONAL DE POLICA:

1. La expedicin del Documento Nacional de Identidad y la expedicin de los pasaportes. (El RD


1553/2005 de 23 de diciembre, regula la expedicin del DNI y sus certificados, de FIRMA
ELECTRNICA, con igual valor que la manuscrita).
2. El control de entrada y salida de espaoles y extranjeros, del territorio nacional.
3. Las funciones previstas en la legislacin sobre extranjera, refugio y asilo, extradicin,
expulsin, emigracin e inmigracin.
4. La vigilancia e inspeccin del cumplimiento de las normas en materia de juego.
5. La investigacin y persecucin de delitos relacionados con la droga.
6. Colaborar y prestar auxilio a las policas de otros pases, segn los Tratados o Acuerdos
Internacionales sobre las Leyes, bajo la superior direccin del Ministerio del Interior.
7. El control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigacin, de su
personal, medios y actuaciones.
8. Aquellas otras funciones que le atribuya la legislacin vigente.

FUNCIONES ESPECFICAS DE LA GUARDIA CIVIL:

1. Las derivadas de la legislacin vigente sobre armas y explosivos.


2. El resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el
contrabando.
3. La vigilancia del trfico, trnsito y transporte en vas pblicas interurbanas.

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CURSO ESCALA BSICA 59

4. La custodia de las vas de comunicacin terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos,


centros e instalaciones cuyo inters lo requieran.
5. Velar por el cumplimiento de disposiciones que tiendan a la conservacin de la naturaleza y
medio ambiente, de los recursos hidrulicos, as como de la riqueza cinegtica, pisccola,
forestal y de cualquier otra ndole relacionada con la naturaleza.
6. La conduccin interurbana de presos y detenidos.
7. Aquellas otras funciones que le atribuye la legislacin vigente.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado estn obligadas a la cooperacin mutua y
recproca en el desempeo de sus competencias respectivas. Las dependencias del Cuerpo
Nacional de Polica y de la Guardia Civil actuarn recprocamente como oficinas para la recepcin
y la tramitacin de los documentos dirigidos a las autoridades de cualquiera de los dos institutos.

2.2.- ESCALAS Y CATEGORIAS.-

El Cuerpo Nacional de Polica est formado por Escalas y Categoras.

- Escala Superior: Con 2 Categoras: 1 Comisario Principal, 2 Comisario.


- Escala Ejecutiva: Con dos categoras: 1 Inspectores Jefes, y 2 Inspectores.
- Escala de Subinspeccin: Formada por una nica categora: Subinspectores.
- Escala Bsica: Con dos categoras: Oficiales de Polica y los Policas

Los puestos de servicio en las respectivas categoras se proveern conforme a los principios de
mrito, capacidad y antigedad.

En el Cuerpo Nacional de Polica existe el denominado personal Facultativo, integrado por


Facultativos y Tcnicos, con ttulos de los grupos A y B, que sean necesarios para la cobertura y
apoyo de la funcin policial (Su distintivo de identificacin es el Carnet Profesional).

Excepcionalmente, por circunstancias, podrn contratarse temporalmente especialistas, en


RGIMEN LABORAL, para el desempeo de tales funciones.

Correspondern a cada Escala del Cuerpo Nacional de Polica, con carcter general, las
responsabilidades siguientes:

Escala Superior: La direccin, coordinacin y supervisin de las Unidades y los Servicios


policiales.
Escala Ejecutiva: La actividad investigadora y de informacin policial y la responsabilidad
inmediata en la ejecucin de los servicios.
Escala de Subinspeccin: La responsabilidad de los subgrupos dentro de las Unidades de
Seguridad Ciudadana, informacin e investigacin.
Escala Bsica: La realizacin de las funciones de prevencin, vigilancia, mantenimiento de la
seguridad ciudadana en general y las actividades que se le encomienden en materia de
investigacin e informacin.

Al personal FACULTATIVO Y TCNICO se le asignarn funciones de cobertura y apoyo a la funcin


policial. Se le asigna la ejecucin de actividades instrumentales especializadas.

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Asimismo, los funcionarios de las distintas Escalas del Cuerpo Nacional de Polica podrn ser
adscritos temporalmente a funciones facultativas o tcnicas, si estn en posesin del ttulo
requerido.

Cuando, no existen funcionarios de una Escala y por necesidades del servicio, el personal del CNP
podr ser adscrito transitoriamente al desempeo de funciones propias de la Escala
inmediatamente superior a la que pertenezcan.

2.3.- SISTEMAS DE ACCESO.-

1.- INGRESO EN EL CUERPO NACIONAL DE POLICA.

R. D. 614/1995, de 21 de abril, que aprueba el Reglamento de Procesos Selectivos y de formacin


del Cuerpo Nacional de Polica. El ingreso en el CNP puede realizarse en dos de sus categoras y en
las dos es por Oposicin LIBRE:

Escala Bsica (categora de Polica) y


Escala Ejecutiva (categora de Inspector).

Acceso a la Escala Bsica. (Polica). Sistema de Acceso: OPOSICIN LIBRE


Acceso a la Escala Ejecutiva ( Inspector de Polica), Sistemas de Acceso:

- 2/3 de las vacantes existentes en la categora por PROMOCIN INTERNA.


- 1/3 restante por OPOSICIN LIBRE incrementado por el nmero de vacantes no
cubiertas por los aspirantes de PROMOCIN INTERNA.

Acceso a las Plazas de Facultativos y Tcnicos: Por CONCURSO DE MRITOS entre


funcionarios de carrera de las distintas Administraciones Pblicas, con los ttulos de
los Grupos A y B.

2.- UNIFORMIDAD, DISTINTIVOS (Orden INT/430/2014, de 10 de marzo, por la que se


regula la uniformidad en el Cuerpo Nacional de Polica)

Uniformidad del Cuerpo Nacional de Polica: El uso del uniforme por los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica acreditar su condicin de agentes de la autoridad, sin perjuicio de la obligacin
que tienen de exhibir el carn profesional cuando sean requeridos por los ciudadanos para
identificarse, con motivo de sus actuaciones policiales. Ser utilizado por sus integrantes mientras
se encontraren de servicio, salvo el de gran gala que podr usarse en determinados actos sociales
relevantes que no menoscaben el prestigio del Cuerpo Nacional de Polica. En el Cuerpo Nacional
de Polica existirn los uniformes de trabajo, de representacin, de gala y de gran gala.

Uniforme de trabajo: Tiene la consideracin de uniforme de trabajo el utilizado por los


miembros del Cuerpo Nacional de Polica para los servicios ms usuales en los que no se haya
preceptuado de forma concreta otro uniforme distinto.

Uniforme de Representacin: El uniforme de representacin ser utilizado por los funcionarios del
Cuerpo Nacional de Polica cuando, en funcin del puesto de trabajo que desempeen, deban realizar

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funciones de representacin as como para la asistencia a reuniones o actos de carcter institucional,


cuando as se determine por la superioridad.

Tanto el uniforme de trabajo como el uniforme de representacin tendrn las modalidades de


invierno/verano. La autorizacin para los cambios de modalidad invierno/verano, atendiendo a
las distintas condiciones climatolgicas de cada regin policial, corresponde concederla a los jefes
superiores de polica, salvo en el mbito de los servicios centrales y la Jefatura Superior de Madrid que le
corresponde al Director Adjunto Operativo. Estos determinarn las fechas y periodos de uso de las
modalidades de invierno y verano.

Uniforme de las unidades especiales y servicios especficos.- Tienen la consideracin de unidades


especiales y servicios especficos: el Grupo Especial de Operaciones (GEO), los Grupos Operativos
Especiales de Seguridad (GOES), los TEDAX-NRBQ, las Unidades de Intervencin Policial (UIP), la
Unidad de Caballera, la Unidad de Guas Caninos, la Unidad de Subsuelo y Proteccin Ambiental,
las Unidades de Prevencin y Reaccin (UPR), y el Servicio de Medios Areos. La descripcin del
uniforme de las unidades especiales y servicios especficos se recoger en su normativa especfica

Uniforme de gala y de gran gala. Los uniformes de gala y de gran gala se vestirn en los actos oficiales y
pblicos que as lo exijan, y en las actividades policiales de marcada significacin que se determinen por la
Direccin General de la Polica. Los componentes de las unidades especiales y servicios especficos
enumerados antes, podrn utilizar como prenda de cabeza en la modalidad de gala la boina si as
estuviese determinado para su uniformidad especial.

Uniformidad en la Escuela Nacional de Polica, Centro de Altos Estudios Policiales y Centro de


Actualizacin y Especializacin-. El alumnado de la Escuela Nacional de Polica, del Centro de Altos
Estudios Policiales y del Centro de Actualizacin y Especializacin vestir el uniforme de trabajo,
(salvo personal de seguridad ciudadana de paisano y personal de Taller y Depsito del Servicio de
Armamento, y los Mecnicos en todas sus especialidades de Servicios de Automocin, que irn
provistos de mono de trabajo). El Jefe de la Divisin de Formacin y Perfeccionamiento, a
propuesta de los directores de dichos centros, y para cada uno de ellos, podr establecer, la
utilizacin del uniforme de trabajo o de representacin de forma unitaria para todo el centro.

Uniformidad en el extranjero.- Los funcionarios que presten servicio en el extranjero vestirn el


tipo de uniforme equivalente al que lleven los cuerpos policiales del pas en el que se preste
servicio, permitiendo adecuar su uso al servicio que se est prestando en cada momento. Los
miembros del CNP que participen en la ONU mismo uniforme que en Espaa, con la nica
diferencia de la boina azul y el distintivo de Naciones Unidas, que se colocar en el brazo derecho y
la leyenda Espaa en el brazo izquierdo sobre el distintivo genrico del Cuerpo Nacional de
Polica, y si es en la UE, boina azul cobalto, con 12 estrellas doradas en el mismo lugar.

Excepciones y particularidades en el uso del uniforme.- El Director General de la Polica, a


propuesta del Director Adjunto Operativo, Subdirectores Generales, comisarios generales y jefes de
divisin, a nivel central, y de los jefes superiores, a nivel perifrico, determinar los destinos y
servicios en los que resulte aconsejable no utilizar el uniforme. En todo caso, se excepta de la
obligacin de uso del uniforme: En investigaciones de Polica Judicial, Informacin, Extranjera,
Proteccin de personas, Seguridad Ciudadana, Taller, Armamento, Mecnicos, Automocin, Banda
Msica

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Distintivos del Cuerpo Nacional de Polica:

a) Distintivos genricos de identificacin de uso preceptivo:

Carnet Profesional: Los funcionarios del CNP usarn el carn profesional como documento
identificador de acuerdo con el RD 1484/1987, de 4 de diciembre, sobre normas generales
relativas a escalas, categoras, personal facultativo y tcnico, uniformes, distintivos y
armamento del CNP y dems normas concordantes.

Placa Emblema de identificacin profesional. Los elementos que la componen formarn el


escudo nacional y llevarn la leyenda Cuerpo Nacional de Polica y el nmero de
identificacin personal, troquelado en la base del conjunto.

Distintivo general del brazo (bandera nacional, el emblema-escudo del CNP y bordendolo
la leyenda "Cuerpo Nacional de Polica").

Distintivo de identificacin personal: grabado el nmero personal en un soporte.

b) Otros distintivos.-

Distintivos del cargo: Los funcionarios del CNP que componen la junta de gobierno y los
jefes superiores de polica, en sustitucin de las divisas correspondientes a su escala y
categora, portarn las divisas distintivas del cargo correspondientes a los puestos
directivos siguientes: a) Director Adjunto Operativo. b) subdirectores generales. c)
comisarios generales y jefes de divisin. d) jefes superiores de Polica.

Bastn de mando: Es un atributo de los titulares de la Direccin Adjunta Operativa, las


subdirecciones generales, comisaras generales, divisiones, jefaturas superiores de polica,
comisaras provinciales y comisaras locales.

Distintivos especficos: Son aquellos que identifican la especialidad o la relevancia en la funcin,


de los policas destinados en determinadas unidades o servicios, o el haber estado destinado en
ellos. (La modalidad brazo se usar para el distintivo de funcin. La modalidad pecho se
usar tanto para el distintivo de funcin como para el de permanencia).

Distintivos de cursos, titulaciones, mritos y de participacin en eventos extraordinarios:


Este tipo de distintivos hacen referencia a la superacin de cursos, obtencin de ttulos,
acreditacin de mritos y participacin en eventos especiales; todos ellos relacionados con
la funcin policial. Este tipo de distintivos se crearn por resolucin del Director General de
la Polica, en la que se establecer su diseo, autorizacin y normas de uso y exhibicin.

Condecoraciones (solo en uniformes de representacin, gala y gran gala). Las de placas en


un mximo de 4. En uniformes de gran gala, las de cruces y medallas irn en miniatura

c) Divisas del Cuerpo Nacional de Polica: Son diferentes para cada Escala y Categora.- Todas
las divisas tienen integrado en su soporte como elemento principal la Corona Real de Espaa
forrada de gules o rojo.

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CURSO ESCALA BSICA 63

CARRERA PROFESIONAL EN EL CNP


ESCALA SUPERIOR
COMISARIO PRINCIPAL
Se accede por antigedad selectiva (no existe un tiempo
mnimo establecido en la Categora de Comisario, depende del
nmero de plazas)
Curso formacin especfica en el CP: 4 meses (1)
Tres bastones de mando orlados
COMISARIO
Se accede por promocin interna (2/3 por antigedad selectiva
y 1/3 por concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Inspector Jefe 5 aos
Curso formacin especfica en el CP: 4 meses (1)
Dos bastones de mando orlados
ESCALA EJECUTIVA
INSPECTOR JEFE
Se accede por promocin interna (2/3 por antigedad selectiva
y 1/3 por concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Inspector 5 aos si accedi
por promocin interna a esta, o bien 10 aos si logr el acceso
por oposicin libre
Curso formacin especfica en el CP: 4 meses (1)
Bastn de mando orlado
INSPECTOR
Se accede por oposicin libre (1/3 de plazas reservadas) y por
promocin interna (4/9 por antigedad selectiva y 2/9 por
concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Subinspector 3 aos
Para el acceso por promocin interna no ser necesario el nivel
de titulacin exigido en la oposicin libre
Quienes superen las pruebas selectivas realizarn dos cursos
acadmicos y un mdulo de formacin en el puesto
Tres coronas de laurel en tringulo equiltero y una serreta
ESCALA DE SUBINSPECCIN
SUBINSPECTOR
Se accede por promocin interna (2/3 por antigedad selectiva
y 1/3 por concurso-oposicin)
Debe permanecer en la Categora de Oficial de Polica 3 aos
Curso formacin especfica en el CP: 6 meses (1)
Una corone de laurel y tres galones unidos en ngulo

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CURSO ESCALA BSICA 64

ESCALA BSICA
OFICIAL DE POLICA
Se accede por promocin interna, solo por concurso-oposicin
Debe permanecer 2 aos en la Categora de Polica (no cuenta el
ao de prcticas, solo cuenta a efectos administrativos)
Curso formacin especfica en el CP: 4 meses (1)
Una rama de laurel y tres galones separados en angulo
POLICA
Se accede por oposicin libre
Quienes superen las pruebas selectivas realizarn un curso
acadmico y un mdulo de prcticas
Una rama de laurel y dos galones separados en ngulo

INSPECTOR ALUMNO EN PRCTICAS


Duracin: 6 meses
Dos coronas de laurel en paralelo y una serreta

INSPECTOR ALUMNO SEGUNDO AO


Duracin curso acadmico: 1 ao
Una corona de laurel y serreta

INSPECTOR ALUMNO PRIMER AO


Duracin curso acadmico: 1 ao
Solo serreta

POLICIA ALUMNO EN PRCTICAS


Duracin: 1 ao
Una rama de laurel

POLICA ALUMNO
Duracin curso acadmico: 9 meses
Sin distintivos

(1) Estos Cursos de Promocin Interna se realizan en dos fases: Una descentralizada (a distancia Campus Virtual) y
otra centralizada (en el Centro Docente)

RGIMEN ESTATUTARIO.-

Das para asuntos propios: Supeditado su disfrute a las necesidades del servicio.
Promocin profesional: Los Poderes Pblicos promovern las condiciones para la promocin
profesional, social y humana de miembros de las FF y CC de S. de acuerdo con los principios de
objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y capacidad.
Formacin y perfeccionamiento: Tendr carcter profesional y permanente

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CURSO ESCALA BSICA 65

FORMACIN PERMANENTE .- La formacin permanente de los funcionarios del Cuerpo Nacional de


Polica se efecta a travs de dos modalidades: Actualizacin y Especializacin.

Actualizacin: Su objetivo es mantener el nivel de capacitacin de los funcionarios y la


enseanza de materias que hayan experimentado una evolucin sustancial.
Especializacin: Esta modalidad tendr el doble objetivo de: a) Formar especialistas en
reas policiales concretas. b) Incidir en los contenidos, cuyo conocimiento deba
profundizarse.

PROMOCIN INTERNA.- Promocin profesional: A travs del plan de carrera policial, los miembros
del CNP podrn acceder a las distintas categoras desde la inmediata inferior por promocin
interna, en dos modalidades:

1.- Concurso oposicin


2.- Antigedad selectiva.

Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad debern jurar o prometer acatamiento a la
Constitucin Espaola, como norma fundamental del Estado.
Tendrn derecho a una remuneracin justa que contemple su nivel de formacin.
Rgimen de incompatibilidades.
Movilidad por razones de servicio.
Dedicacin.
El riesgo que comporta su misin.
As como la especificidad de los horarios de trabajo y su peculiar estructura.

La situacin de las diferentes Escalas del CNP, respecto a la clasificacin en grupos era:

Escala Bsica, Grupo C (Oficiales y Policas)


Escala Subinspeccin, grupo B (Subinspectores y Tcnicos)
Escalas Ejecutiva y Superior, grupo A : (Comisarios Principales, Comisarios, Inspectores-
Jefes, Inspectores y Facultativos)

Recordemos que el nuevo Estatuto Bsico del Empleado Pblico (Ley 7/2007), en el punto 2 de su
Disposicin Transitoria Tercera dice:

Transitoriamente, los Grupos de clasificacin existentes a la entrada en vigor del Estatuto se


integrarn en los Grupos y Subgrupos de la nueva clasificacin profesional de funcionarios, de
acuerdo con las siguientes equivalencias:

Grupo A: Subgrupo A1 (Comisario Principal, Comisario, Inspector-Jefe, Inspector y Facultativo)


Grupo B: Subgrupo A2 (Subinspector y Tcnico)
Grupo C: Subgrupo C1 (Oficial y Polica)
Grupo D: Subgrupo C2
Grupo E: Agrupaciones Profesionales sin ttulo del sistema educativo

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CURSO ESCALA BSICA 66

REAL DECRETO 614/1995, DE 21 DE ABRIL, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LOS


PROCESOS SELECTIVOS Y DE FORMACIN EN EL CNP

Modalidades del proceso: Las modalidades o procedimientos de acceso a las distintas escalas o
categoras del CNP y el orden de realizacin de las mismas, cuando coincidan ms de una, ser:
Antigedad selectiva; Concurso-oposicin y Oposicin libre.

Las plazas no cubiertas por alguna de las modalidades sealadas acrecern, de forma sucesiva y en
el orden previsto, a las dems.

En las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo Nacional de Polica donde est prevista la valoracin
de mritos especficos, se considerar como mrito haber ostentado la condicin de deportista de
alto nivel en los cinco ltimos aos, a contar desde la fecha de publicacin de la convocatoria.
Dicho mrito se valorar de acuerdo con la normativa especfica (RD 637/2010).

Convocatorias: El nmero mximo de convocatorias en las que se podr participar en la modalidad


de antigedad selectiva ser de dos. Se entender utilizada y, por tanto, computable la
convocatoria, a quien, habiendo sido admitido a la realizacin de las pruebas, no comparezca, salvo
por causa debidamente justificada, apreciada por el Director General de la Polica. El nmero de
convocatorias en las que se podr tomar parte en la modalidad de concurso-oposicin ser
ilimitado.

Tribunales: Corresponde al Director General de la Polica la convocatoria de los procesos selectivos


de ingreso y promocin interna, as como la designacin de los Tribunales, cuya presidencia
ostentar dicha autoridad o persona en quien delegue. Los citados Tribunales podrn actuar de
forma descentralizada cuando las circunstancias lo aconsejen.

A los Tribunales les corresponder la aplicacin de los baremos, en su caso, as como el desarrollo y
calificacin de las pruebas y estarn constituidos por siete miembros, pudiendo actuar vlidamente
cuando concurran por lo menos cinco. De ellos, al menos dos sern funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica, pudiendo integrarse especialistas. Los miembros del Tribunal pertenecientes al
CNP debern poseer, como mnimo, la categora profesional a la que aspiren los participantes en
las pruebas, y los restantes tendrn que estar integrados en cuerpos o escalas funcionariales de
igual o superior grupo de clasificacin al correspondiente a la antedicha categora.

Los alumnos aspirantes al ingreso en el Cuerpo que, ya en el centro docente o en perodo de


prcticas, evidencien cualquier causa de las que figuran en el correspondiente cuadro de
exclusiones mdicas de la convocatoria, sern sometidos a examen mdico por un Tribunal
integrado por tres facultativos, nombrados por el Director General de la Polica. El Director del
centro podr adoptar, como medida cautelar, la separacin provisional del interesado de la
actividad formativa, por plazo no superior a 15 das.

El Director General de la Polica, a la vista del dictamen mdico que se emita, podr acordar la
separacin definitiva del afectado, en funcin de la gravedad del defecto fsico o enfermedad, y
perder todos los derechos a su nombramiento como funcionario de carrera derivados de su
participacin en el proceso selectivo.

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CURSO ESCALA BSICA 67

Ser excluido del proceso de seleccin o causar baja en el centro el aspirante a ingreso en el
Cuerpo Nacional de Polica que resulte condenado por delito doloso, o separado de otros cuerpos
de las Administraciones Pblicas, por actos cometidos antes o despus de ser admitido a la
correspondiente oposicin

Ingreso: El ingreso en el CNP, en las categoras de Polica e Inspector, se efectuar, conforme a los
principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y capacidad, a travs del
procedimiento de oposicin libre, previa superacin de las pruebas selectivas establecidas en la
correspondiente convocatoria que se publicar en el BOE.

Requisitos de los aspirantes: Para ser admitido a la prctica de las pruebas selectivas ser necesario
reunir, antes de que termine el ltimo da de plazo de presentacin de solicitudes, los siguientes
requisitos:

a. Ser espaol.
b. Tener 18 aos de edad y no haber cumplido los 30 (Declarado nulo este lmite mximo de 30
aos por sentencia de 21 de marzo de 2011 Sala Tercera del TS).
c. Tener una estatura mnima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres (RD
440/2007).
d. Estar en posesin de la titulacin que el sistema educativo general otorga a quienes hayan
superado la enseanza bsica obligatoria, o sus equivalentes, recogidas en los sistemas
educativos anteriores, los aspirantes a Polica, y del ttulo de Ingeniero tcnico, Arquitecto
tcnico, Diplomado universitario o equivalente, los aspirantes a Inspector.
e. Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, que se prestar a travs de
declaracin del solicitante.
f. No haber sido condenado por delito doloso, ni separado del servicio del Estado, de la
Administracin Autonmica, Local o Institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas. Ser aplicable, no obstante, el beneficio de la rehabilitacin, de acuerdo con
las normas penales y administrativas, siempre que aqulla se acredite mediante el
correspondiente documento oficial por parte del aspirante.
g. Estar en posesin del permiso de conducir de la clase que se determine en cada convocatoria.

Cursos de formacin: Los alumnos aspirantes a la categora de Polica realizarn, en el centro


docente correspondiente, un curso acadmico ordinario de carcter selectivo e irrepetible.

Los alumnos aspirantes a la categora de Inspector realizarn en el centro docente dos cursos
acadmicos ordinarios de carcter selectivo. El primero, dirigido a la formacin profesional en
general, ser irrepetible, pudiendo el segundo, dirigido a la formacin especfica en las diferentes
reas policiales, repetirse completo, por una sola vez y en el inmediato siguiente que se celebre. El
primero de los cursos ser impartido mediante enseanza a distancia y el segundo de presencia,
ser comn con el que efecten los aspirantes que hayan sido seleccionados por el procedimiento
de oposicin libre, si bien para los procedentes de promocin interna podrn realizarse en los
programas los ajustes necesarios que permitan adaptarlos a sus especficas necesidades de
formacin.

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CURSO ESCALA BSICA 68

En ambos casos, quienes no superen los cursos en su totalidad en exmenes ordinarios o en una
nica convocatoria extraordinaria, causarn baja en el centro docente por resolucin del Director
General de la Polica y perdern toda expectativa de ingreso nacida de la superacin de la
oposicin.

Superados los cursos del apartado anterior, los aspirantes a Policas e Inspectores debern
efectuar un mdulo de formacin prctica en el puesto de trabajo, necesario para obtener el nivel
profesional requerido para la categora a la que se aspira a ingresar. Dichos mdulos sern
irrepetibles, salvo causa involuntaria, debidamente justificada, que lo impida, apreciada por el
Director General de la Polica y, por tanto, su no superacin implica la exclusin definitiva del
proceso selectivo.

Incorporacin a los cursos: Quienes por causa debidamente justificada, apreciada por el Director
General de la Polica, no puedan incorporarse a cada uno de los cursos que les corresponda o
continuar en ellos, podrn hacerlo en el primero que se celebre, una vez desaparecidas aquellas
circunstancias. Aquellos alumnos que, en los mismos casos, no puedan realizar o completar el
mdulo de formacin prctica, lo harn tan pronto como cesen dichas circunstancias. En ambos
casos, el posterior escalafonamiento tendr lugar con la promocin en que, efectivamente, se
realicen aqullos.

Nombramiento: Los aspirantes a policas o a inspectores-alumnos son nombrados como tales por el
Director General de la Polica. Los alumnos que superen el curso o cursos selectivos establecidos en
la correspondiente convocatoria y el mdulo de formacin prctica en el puesto de trabajo, sern
declarados aptos y nombrados, por el Secretario de Estado de Seguridad, Policas o Inspectores,
segn proceda, del Cuerpo Nacional de Polica

Promocin interna: La primera fase de que consta todo proceso selectivo de ascenso comenzar a
realizarse en el perodo de tiempo comprendido entre dos y seis meses, a contar desde la fecha de
la publicacin de la convocatoria correspondiente.

Modalidades de promocin y aplicacin: El procedimiento de promocin interna, mediante el que


se podr acceder nicamente a la categora inmediatamente superior a la que se posea, se
realizar, conforme a los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mrito y capacidad,
a travs de las modalidades de antigedad selectiva o concurso-oposicin.

Las citadas modalidades sern aplicables a los ascensos y en la forma siguiente:

De Polica a Oficial de Polica, por concurso-oposicin.


Desde Oficial de Polica hasta Comisario, dos tercios de las vacantes por antigedad selectiva y
el tercio restante por concurso-oposicin. En los casos en que de la aplicacin de estos cupos
resulten restos, los mismos incrementarn las vacantes de la modalidad de antigedad
selectiva.
De Comisario a Comisario principal, por antigedad selectiva.

Para tomar parte en los procesos selectivos de ascenso, por cualquier modalidad de promocin
interna, con independencia de los requisitos que se establezcan, los aspirantes habrn de reunir, el
da de expiracin del plazo para la presentacin de las solicitudes, los siguientes:

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CURSO ESCALA BSICA 69

Hallarse en situacin de servicio activo en el CNP, o en la de servicios especiales, en la categora


inmediatamente inferior a la que se aspira.
Alcanzar una puntuacin mnima, nicamente en el grupo de mritos referido al historial
profesional, de acuerdo con el baremo que se determine, excepto en el ascenso de Polica a
Oficial de Polica, en que el baremo se tendr exclusivamente en cuenta a efectos de
escalafonamiento.
Carecer en el expediente personal de anotacin no cancelada por falta muy grave o grave.

A dichos efectos, cuando los funcionarios tengan incoado o se les incoe expediente disciplinario,
la admisin a procedimientos de promocin interna, la permanencia en ellos y la consolidacin de
los ascensos, caso de superarse los correspondientes procesos selectivos, quedarn condicionados
a que, en los indicados expedientes, no se produzca la imposicin a aqullos de sanciones por faltas
graves o muy graves.

Antigedad selectiva: Pueden solicitar tomar parte en esta modalidad de promocin interna
quienes, reuniendo los requisitos sealados en el artculo anterior, que le sean de aplicacin, se
hallen situados dentro del primer tercio del escalafn de la categora inmediatamente inferior de
aquella a la que se aspire en cada caso, si bien slo sern admitidos a la realizacin de las pruebas,
y por riguroso orden escalafonal, un nmero de aspirantes igual al doble de las plazas reservadas
para dicha modalidad, no siendo computable la convocatoria para aquellos funcionarios situados en
el escalafn a partir del ltimo de los declarados aptos. Si dentro del citado primer tercio no se
encontrasen candidatos suficientes, se ir descendiendo en el escalafn hasta completar el nmero
de aspirantes igual al doble de plazas convocadas. No obstante el llamamiento para ascenso a
Comisario principal se efectuar por riguroso orden escalafonal entre los Comisarios que superen
un baremo mnimo que se establezca, hasta alcanzar el nmero de vacantes convocadas.

Las Fases de la antigedad selectiva son tres:

1) Calificacin previa segn baremo.


2) Pruebas de aptitud para la categora a la que se aspira (no podrn seleccionarse ms
aspirantes que el nmero de vacantes convocadas)
3) Curso de formacin profesional especfica de la categora, de carcter selectivo.

PERMISOS Y LICENCIAS

1.- Permisos.- Adems de la vacacin anual de un mes por ao o su parte proporcional, se


concedern permisos por las siguientes causas justificadas:

a) Por el nacimiento de un hijo y la muerte o enfermedad grave de un familiar hasta el segundo


grado de consanguinidad o afinidad.
b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia.
c) Para realizar funciones sindicales.
d) Para concurrir a exmenes finales y dems pruebas finales de aptitud y evaluacin en Centros
oficiales durante los das de su celebracin.
e) Por asistencia a un hijo menor de nueve meses.

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CURSO ESCALA BSICA 70

f) Por razones de guarda legal cuando tenga a su cuidado directo algn menor de 6 aos o a un
disminuido psquico o fsico.

Tambin podr concederse permisos por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber
inexcusable de carcter pblico o personal.

Permiso por asuntos particulares.- Segn el RD 20/2012 de 13 de julio para asuntos particulares
solo se tendr derecho a 3 das al ao.

2.- Licencias: Se concedern las siguientes:

1. Por enfermedad.
2. Por matrimonio.
3. Por estudios.
4. Por asuntos propios.
5. Por embarazo

Los puestos de servicio en las respectivas categoras se proveern conforme a los principios de
mrito, capacidad y antigedad, a tenor de lo dispuesto en la correspondiente reglamentacin.

* Rgimen de horario: 37,5 horas semanales

PROVISIN DE DESTINOS

Libre Designacin = dedo


Concurso especfico de mritos: Para puestos en lo que se han de poseer determinados
conocimientos profesionales, cientficos, prcticos, etc. Necesidad de superar las pruebas que
al efecto se establezcan.
Concurso general de mritos: Para los dems puestos de trabajo, se tendr en cuenta
antigedad y mritos

PERMUTA: Intercambio voluntario de destino entre dos funcionarios de la misma categora.

TRASLADOS: Por necesidades del servicio y por sancin.

La pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad es causa de incompatibilidad para el


desempeo de cualquier otra actividad pblica o privada, salvo las exceptuadas por la legislacin
sobre incompatibilidades

No se podr ejercer en ningn caso el derecho de huelga, ni acciones substitutivas o concertadas


con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios.

Los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, con excepcin de la Guardia Civil, tienen reconocido el
derecho de sindicacin.

En el CNP, existe el Consejo de la Polica, como mecanismo donde se produce la


negociacin colectiva y la resolucin de conflictos profesionales.

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CURSO ESCALA BSICA 71

La convocatoria para la provisin de puestos de trabajo se publicar en la Orden General de la


Direccin General de la Polica, que se publica diariamente.

Artculo 7.-

En el ejercicio de sus funciones, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tendrn a
todos los efectos legales el carcter de agentes de la autoridad.

Cuando se cometa delito de atentado, empleando en su ejecucin armas de fuego, explosivos o


cualquier otro medio de agresin de anloga peligrosidad, que puedan poner en peligro grave la
integridad fsica de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tendrn a efecto de su
proteccin penal, la consideracin de Autoridad.

La Guardia Civil solo tendr consideracin de Fuerza Armada en el cumplimiento de las misiones de
carcter militar que se le encomienden.

Artculo 8.-

1. La Jurisdiccin Ordinaria ser la competente para conocer de los delitos que se cometan
contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como de los cometidos por
estos en el ejercicio de sus funciones.

2. El cumplimiento de la prisin preventiva y de las penas privativas de libertad por los


miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, se realizarn en establecimientos
penitenciarios ordinarios, con separacin del resto de detenidos o presos.

3. La iniciacin de procedimiento penal contra miembros de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad, no impedir la incoacin y tramitacin de expedientes gubernativos o
disciplinarios por los mismos hechos. La resolucin definitiva del expediente solo podr
producirse cuando la sentencia recada en el mbito penal sea firme, y la declaracin de
hechos probados vincular a la Administracin.

2.4.- REGIMEN DISCIPLINARIO.-

La nueva LO 4/2010 de 20 de mayo, del RGIMEN DISCIPLINARIO DEL CUERPO NACIONAL DE


POLICA viene a sustituir los artculos 27 y 28 de la LO 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y al
Reglamento de Rgimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Polica, RD 884/1989, de 14 de julio.

Objeto: (Artculo 1).- Al igual que se ha hecho antes con el Cuerpo de la Guardia Civil, una nueva
Ley Orgnica permite ahora elaborar una norma legal que dota al Cuerpo Nacional de Polica de un
rgimen disciplinario que se ajusta a sus principios bsicos de actuacin y a los deberes y
obligaciones que impone el servicio pblico de proteccin de los derechos y libertades pblicas, y al
mismo tiempo permite dar respuesta a las exigencias de un cuerpo policial moderno.

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Se asigna rango orgnico al Ttulo Preliminar y al Ttulo I en su conjunto, as como a cinco artculos
del Ttulo II (17, 18, 48, 49 y 50), en cuanto recogen los aspectos bsicos del rgimen disciplinario
del Cuerpo Nacional de Polica.

mbito de aplicacin: (Artculo 2).- Esta Ley Orgnica es de aplicacin a los funcionarios del CNP
que se encuentren en las situaciones de servicio activo y de segunda actividad ocupando destino.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en situacin de segunda actividad sin ocupar
destino estarn sometidos al rgimen general disciplinario de la funcin pblica.

Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que se encuentren en situacin distinta de las
anteriores incurrirn en responsabilidad disciplinaria por las faltas previstas en esta Ley que puedan
cometer dentro de sus peculiares situaciones administrativas, en razn de su pertenencia al Cuerpo
Nacional de Polica, siempre que no sea de aplicacin otro rgimen disciplinario o, de serlo, no est
prevista en el mismo aquella conducta.

Los funcionarios en prcticas quedan sometidos a las normas de rgimen disciplinario establecidas
en el reglamento del centro docente policial y, con carcter supletorio para aquellos supuestos en
que el hecho no constituya falta de disciplina docente, a las normas de esta Ley Orgnica que les
sean de aplicacin, sin perjuicio de las normas especficas que regulen su procedimiento de
seleccin.

En todo lo que no est previsto en esta Ley Orgnica y en la Ley Orgnica 2/1986, sern de
aplicacin las normas de rgimen disciplinario de los funcionarios de la AGE.

Responsabilidad civil y penal: (Artculo 3).- El rgimen disciplinario establecido en esta Ley
Orgnica se entiende sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los
funcionarios, la cual se har efectiva en la forma que determina la Ley

Comunicacin de infracciones: (Artculo: 4).- Los miembros del Cuerpo Nacional de Polica tendrn
la obligacin de comunicar por escrito a su superior jerrquico los hechos de los que tengan
conocimiento que consideren constitutivos de faltas graves y muy graves, salvo cuando dicho
superior sea el presunto infractor; en tal caso, la comunicacin se efectuar al superior inmediato
de este ltimo.

Extensin de la responsabilidad: (Artculo 5).- Incurrirn en la misma responsabilidad que los


autores de una falta los que induzcan a su comisin. Asimismo, incurrirn en falta de inferior grado
los que encubrieran la comisin de una falta muy grave o grave, y los superiores que la toleren.

Se entender por encubrimiento no dar cuenta al superior jerrquico competente, de forma


inmediata, de los hechos constitutivos de falta muy grave o grave de los que se tenga
conocimiento.

TTULO I: Infracciones, sanciones y potestad sancionadora.-

Faltas disciplinarias: (Artculo 6).- Las faltas disciplinarias en que pueden incurrir los miembros del
Cuerpo Nacional de Polica podrn ser muy graves, graves o leves.

Faltas muy graves: (Artculo 7).- Son faltas muy graves:

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a) Incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin en ejercicio de las funciones.


b) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso relacionado con el
servicio o que cause grave dao a la Administracin o a las personas.
c) El abuso de atribuciones que cause grave dao a los ciudadanos, a los subordinados, a la
administracin o a las entidades con personalidad jurdica.
d) La prctica de tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios o vejatorios a los ciudadanos
que se encuentren bajo custodia policial
e) La insubordinacin individual o colectiva, respecto a las Autoridades o mandos de que
dependan.
f) El abandono de servicio, salvo que exista causa de fuerza mayor que impida comunicar a un
superior dicho abandono.
g) La publicacin o la utilizacin indebida de secretos oficiales, declarados as con arreglo a la
legislacin especfica en la materia.
h) La violacin del secreto profesional cuando perjudique el desarrollo de la labor policial, a
cualquier ciudadano o a las entidades con personalidad jurdica.
i) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a una situacin
de incompatibilidad.
j) La participacin en huelgas, en acciones sustitutivas de estas o en actuaciones concertadas con
el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios.
k) La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
cuando resulte perjudicado gravemente el servicio o se deriven consecuencias graves para la
seguridad ciudadana.
l) Embriagarse o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas durante el
servicio o realizarlo en estado de embriaguez o bajo los efectos manifiestos de estos productos
m) La negativa injustificada a someterse a reconocimiento mdico, prueba de alcoholemia o
deteccin de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, legtimamente
ordenadas, y as constatar la capacidad psicofsica para prestar servicio.
n) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico, religin o
convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, sexo, lengua, opinin, lugar de
nacimiento o vecindad, u otra condicin o circunstancia personal o social.
) El acoso sexual y el acoso laboral, consistente este ltimo en la realizacin reiterada, en el marco
de una relacin de servicio, de actos de acoso psicolgico u hostilidad.
o) La obstaculizacin grave al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.
p) Las infracciones tipificadas como muy graves en la legislacin sobre utilizacin de
videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos.

Faltas graves: (Artculo 8).- Son faltas graves:

1. La grave desconsideracin con superiores, compaeros, subordinados o ciudadanos, en el


ejercicio de sus funciones o cuando cause descrdito notorio a la Institucin Policial.
2. La desobediencia a los superiores jerrquicos o los responsables del servicio con motivo de las
rdenes o instrucciones legtimas dadas por aqullos, salvo que constituyan infraccin
manifiesta del ordenamiento jurdico.
3. La omisin de la obligacin de dar cuenta a la superioridad con la debida diligencia de todo
asunto que por su entidad requiera su conocimiento o decisin urgente.

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4. La falta de presentacin o puesta a disposicin inmediata en la dependencia de destino o en la


ms prxima, en casos de declaracin de estados de alarma, excepcin o sitio o, cuando se
disponga, en caso de alteracin grave de la seguridad ciudadana.
5. La tercera falta injustificada de asistencia al servicio en un perodo de tres meses cuando las
dos anteriores hubieran sido objeto de sancin firme por falta leve.
6. No prestar servicio, alegando supuesta enfermedad.
7. La falta de rendimiento reiterada que ocasione un perjuicio a los ciudadanos, a las entidades
con personalidad jurdica o a la eficacia de los servicios.
8. El abuso de atribuciones cuando no constituya infraccin muy grave.
9. La emisin de informes sobre asuntos de servicio que, sin faltar abiertamente a la verdad, la
desnaturalicen, valindose de trminos ambiguos, confusos o tendenciosos, o la alteren
mediante inexactitudes, cuando se cause perjuicio a la Administracin o a los ciudadanos,
siempre que el hecho no constituya delito o falta muy grave.
10. La intervencin en un procedimiento administrativo cuando concurra alguna de las causas
legales de abstencin.

(Recordemos que dichas causas legales son: tener inters personal en el asunto; el parentesco de
consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo con las personas que tengan
inters en el asunto; amistad ntima o enemistad manifiesta con los mismos; haber intervenido como perito
o testigo en el asunto; relacin de servicio con alguno de ellos o prestacin de servicios profesionales
durante los dos ltimos aos).

11. No ir provisto en los actos de servicio del uniforme reglamentario, cuando su uso sea
preceptivo, de los distintivos de la categora o cargo, del arma reglamentaria o de los medios
de proteccin o accin que se determinen, salvo autorizacin en contrario.
12. Exhibir armas sin causa justificada, as como utilizarlas en acto de servicio o fuera de l
infringiendo las normas que regulan su empleo.
13. Dar lugar al extravo, prdida o sustraccin por negligencia inexcusable de los distintivos de
identificacin o del arma reglamentaria.
14. Asistir de uniforme a cualquier manifestacin o reunin pblica, salvo que se trate de actos de
servicio, u oficiales en los que la asistencia de uniforme est indicada o autorizada
15. Causar, por negligencia inexcusable, daos graves en la conservacin de los locales, del
material o de los dems elementos relacionados con el servicio o dar lugar al extravo, la
prdida o la sustraccin de estos.
16. Impedir, limitar u obstaculizar a los subordinados el ejercicio de los derechos que tengan
reconocidos, siempre que no constituya falta muy grave.
17. Embriagarse o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas fuera del
servicio, cuando tales circunstancias tengan carcter habitual o afecten a la imagen del Cuerpo
Nacional de Polica. Se entender que existe habitualidad cuando estuvieren acreditados tres o
ms episodios de embriaguez o consumo de las sustancias referidas en un periodo de un ao.
18. La tenencia de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, excepto que esa
tenencia se derive de actuaciones propias del servicio.
19. Solicitar y obtener cambios de destino mediando cualquier recompensa, nimo de lucro o
falseando las condiciones que los regulan.

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20. Emplear, o autorizar la utilizacin para usos no relacionados con el servicio o con ocasin de
este, o sin causa justificada, de medios o recursos inherentes a la funcin policial.
21. Las infracciones a lo dispuesto en la legislacin sobre utilizacin de videocmaras por las FF y
CC de Seguridad en lugares pblicos, no constitutivas de falta muy grave.
22. El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de
incompatibilidades, cuando no supongan mantener una situacin de incompatibilidad.
23. La violacin del secreto profesional cuando no perjudique el desarrollo de la labor policial, a las
entidades con personalidad jurdica o a cualquier ciudadano.
24. La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad,
siempre que no merezca la calificacin de falta muy grave.
25. La infraccin de deberes u obligaciones legales inherentes al cargo o a la funcin policial,
cuando se produzcan de forma grave y manifiesta.
26. Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que no
constituya infraccin muy grave, o por una falta dolosa cuando la infraccin penal cometida
est relacionada con el servicio.
27. La no prestacin de auxilio con urgencia en aquellos hechos o circunstancias graves en que sea
obligada su actuacin, salvo que constituya delito.
28. La infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales que pongan en grave riesgo la
vida, salud, o integridad fsica, propia o de compaeros o subordinados.
29. La negativa reiterada a tramitar cualquier solicitud, reclamacin o queja relacionada con el
servicio, siempre que no constituya falta leve.

Faltas leves: (Artculo 9).- Son faltas leves:

a) El retraso o la negligencia en el cumplimiento de las funciones y rdenes recibidas.


b) La incorreccin con los ciudadanos, o con otros miembros de los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad, siempre que no merezcan una calificacin ms grave.
c) La inasistencia al servicio que no constituya falta de mayor gravedad y el incumplimiento de la
jornada de trabajo, y las faltas repetidas de puntualidad, en los 30 das precedentes.
d) El mal uso o el descuido en la conservacin de los locales, del material o de los dems
elementos de los servicios, as como el incumplimiento de las normas dadas en esta materia,
cuando no constituya falta ms grave.
e) Dar lugar al extravo, prdida o sustraccin, por simple negligencia, de los distintivos de
identificacin, del arma reglamentaria u otros medios o recursos de la funcin policial.
f) La exhibicin de los distintivos de identificacin sin causa justificada.
g) Prescindir del conducto reglamentario para formular cualquier solicitud, reclamacin o queja
relacionada con el servicio, as como no tramitar las mismas. Quedan exceptuadas del
conducto reglamentario las que se formulen por representantes de las organizaciones
sindicales en el ejercicio de la actividad sindical.
h) El descuido en el aseo personal y el incumplimiento de las normas sobre la uniformidad,
siempre que no constituya falta grave.
i) La ausencia injustificada de cualquier servicio, cuando no merezca calificacin ms grave.
j) La omisin intencionada de saludo a un superior, que ste no lo devuelva o infringir de otro
modo las normas que lo regulan.
k) Cualquier clase de juego que se lleve a cabo en las dependencias policiales, siempre que
perjudique la prestacin del servicio o menoscabe la imagen policial.

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l) Ostentar insignias, condecoraciones u otros distintivos, sin estar autorizado para ello, siempre
que no merezca una calificacin ms grave.
m) Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por una falta dolosa cuando la infraccin
penal cometida cause dao a la Administracin o a los Administrados.

Sanciones: (Artculo 10)

1. Las sanciones que pueden imponerse por la comisin de faltas muy graves son:

a. Separacin del servicio.


b. Suspensin de funciones desde 3 meses y un da hasta un mximo de 6 aos.
c. Traslado forzoso.

2. Por faltas graves podr imponerse la sancin de suspensin de funciones desde cinco das a
tres meses.

3. Las sanciones que pueden imponerse por la comisin de faltas leves son:

a. La suspensin de funciones de uno a cuatro das, que no supondr la prdida de


antigedad ni implicar la inmovilizacin en el escalafn.
b. El apercibimiento

Traslado forzoso: (Artculo 11).- Los funcionarios sancionados con traslado forzoso no podrn
obtener un nuevo destino por ningn procedimiento en el centro, unidad o plantilla de la que
fueron trasladados, en el perodo de uno a tres aos determinado en la resolucin sancionadora,
de conformidad con los criterios establecidos en el artculo siguiente. Estos plazos se computarn
desde el momento en que se efecte el traslado.

Criterios de graduacin de sanciones: (Artculo 12).- Para la graduacin de la sancin que se vaya a
imponer, y actuando bajo el principio de proporcionalidad, se tendrn en cuenta los siguientes
criterios:

a) La intencionalidad.
b) La reincidencia. (Existe reincidencia cuando el funcionario, al cometer la falta, ya hubiera
sido anteriormente sancionado en resolucin firme por otra falta de mayor gravedad o por
dos de gravedad igual o inferior y que no hayan sido canceladas. No se computarn los
antecedentes disciplinarios cancelados o que debieran serlo.
c) El historial profesional, slo valorable como circunstancia atenuante.
d) La incidencia sobre la seguridad ciudadana.
e) La perturbacin en el normal funcionamiento de la Administracin o de los servicios que
le estn encomendados
f) El grado de afectacin a principios de disciplina, jerarqua y subordinacin.
g) En el caso de faltas muy graves del apartado b) y graves del y) haber sido condenado en
sentencia firme-, se valorar especficamente la cuanta o entidad de la pena impuesta en
virtud de sentencia firme, as como la relacin de la conducta delictiva con las funciones
policiales.

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Competencia sancionadora: (Artculo 13).- Son rganos competentes para imponer sanciones
disciplinarias a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica:

a) Para la imposicin de la sancin de separacin del servicio por faltas muy graves, el
Ministro del Interior.
b) Para la imposicin de las sanciones de suspensin de funciones de tres aos y un da a seis
aos y de traslado forzoso por faltas muy graves, el Secretario de Estado de Seguridad.
c) Para la imposicin de la sancin de suspensin de funciones hasta tres aos por faltas muy
graves, as como para la imposicin de sanciones por faltas graves, el Director General de
la Polica.
d) Para la imposicin de sanciones por faltas leves, los Delegados del Gobierno en las
Comunidades Autnomas, respecto de las cometidas por funcionarios que presten servicio
en el territorio de su respectiva Comunidad Autnoma; asimismo, los jefes de rganos
centrales hasta el nivel de Subdirector General, o asimilados; y los jefes superiores de
polica, jefes de comisaras provinciales y locales y los jefes de las unidades del CNP
adscritas a las Comunidades Autnomas, respecto de las cometidas por funcionarios de
ellos dependientes.
e) Los rganos competentes para imponer sanciones de una determinada naturaleza, lo son
tambin para imponer sanciones de naturaleza inferior

Extincin de la responsabilidad: (Artculo 14)

1. La responsabilidad disciplinaria se extingue: por el cumplimiento de la sancin, por la muerte


de la persona responsable y por la prescripcin de la falta o de la sancin, as como por las
consecuencias que en el mbito administrativo pudieran derivarse de la concesin de un
indulto.

2. Si durante la sustanciacin del procedimiento sancionador se produjera la prdida o el cese en


la condicin del funcionario sometido a expediente, se dictar una resolucin en la que, con
invocacin de la causa, se declarar extinguido el procedimiento sancionador, sin perjuicio de
la responsabilidad civil o penal que le pueda ser exigida. Se ordena el archivo de las
actuaciones, salvo que por parte interesada se inste la continuacin del expediente o se
instruya por falta muy grave; en tal caso, continuar hasta su resolucin.

Prescripcin de las faltas: (Artculo 15)

1. Las faltas muy graves prescribirn a los tres aos; las graves, a los dos aos, y las leves, al mes.
2. El plazo de prescripcin comienza a contarse desde que la falta se hubiera cometido, salvo que
sta derive en delito doloso; en tal caso, el plazo comenzar a contar desde la fecha de la
firmeza de la sentencia condenatoria.
3. La prescripcin se interrumpir por la iniciacin del procedimiento; cuya incoacin deber ser
debidamente registrada y notificada al funcionario expedientado. El plazo de prescripcin se
reanudar si el procedimiento permaneciese paralizado durante ms de seis meses por causa
no imputable al funcionario sometido a expediente.
4. Cuando se inicie un procedimiento penal contra un funcionario del Cuerpo Nacional de Polica,
la prescripcin de las infracciones disciplinarias que de los hechos pudieran derivarse quedar

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suspendida por la incoacin de aquel procedimiento, aun cuando no se hubiera procedido


disciplinariamente.

Prescripcin de las sanciones: (Artculo 16)

Las sanciones muy graves prescribirn a los tres aos; las graves a los dos aos, y las leves
al mes.
El cumplimiento de los plazos de prescripcin de la sancin conlleva la cancelacin de las
correspondientes anotaciones en el expediente personal.

TTULO II: Procedimientos disciplinarios.-

Principios inspiradores del procedimiento: (Artculo 17).- El procedimiento sancionador de los


miembros del Cuerpo Nacional de Polica se ajustar a los principios de legalidad, impulso de
oficio, imparcialidad, agilidad, eficacia, publicidad, contradiccin, irretroactividad, tipicidad,
responsabilidad, proporcionalidad y concurrencia de sanciones, y comprende esencialmente los
derechos a la presuncin de inocencia, informacin, defensa y audiencia.

Reglas bsicas procedimentales: (Artculo 18)

nicamente se podrn imponer sanciones disciplinarias a los funcionarios del Cuerpo Nacional
de Polica en virtud de procedimiento disciplinario instruido al efecto con arreglo a lo dispuesto
en este Captulo.
Para la imposicin de sanciones por faltas leves no ser preceptiva la previa instruccin del
expediente disciplinario.
La iniciacin de un procedimiento penal contra funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica no
impedir la incoacin de procedimientos disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, su
resolucin definitiva slo podr producirse cuando la sentencia recada en el mbito penal sea
firme y la declaracin de hechos probados que contenga vinculara a la Administracin
Solo podrn recaer sancin penal y administrativa sobre los mismos hechos cuando no hubiera
identidad de fundamento jurdico y bien jurdico protegido.

Inicio del procedimiento y derecho de defensa: (Artculo 19)

1. El procedimiento se iniciar siempre de oficio, por acuerdo del rgano competente.


2. Los rganos competentes para la imposicin de una sancin lo son tambin para ordenar la
incoacin del correspondiente procedimiento.
3. La incoacin del procedimiento con el nombramiento de instructor y secretario se notificar al
funcionario afectado y a los designados para desempear dichos cargos.
4. En el momento en que se notifique la apertura de un procedimiento disciplinario, se informar
al funcionario sometido a expediente de su derecho a ser asistido por un abogado o por un
funcionario del Cuerpo Nacional de Polica licenciado en Derecho. En este caso tendr derecho
a un permiso para realizarlo.
5. De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia, deber comunicarse dicho
acuerdo al firmante de aqulla o el archivo de la denuncia, en su caso
6. Antes de dictar la resolucin de incoacin del procedimiento, el Director General de la Polica
podr acordar la prctica de una informacin reservada.

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Nombramiento de instructor y secretario: (Artculo 20).- El nombramiento de instructor recaer en


un funcionario del Cuerpo Nacional de Polica que deber tener, en todo caso, igual o superior
categora a la del funcionario sometido al expediente y, si fuera igual, deber ocupar un nmero
anterior en el escalafn. Podr ser nombrado secretario cualquier funcionario destinado en el
Ministerio del Interior

Abstencin y recusacin: (Artculo 21)

El derecho de recusacin podr ejercitarse desde el momento en que el interesado tenga


conocimiento de quines son el instructor y el secretario
La abstencin y recusacin se plantearn ante el rgano que acord el nombramiento, el cual
resolver en el plazo de tres das

Inmediacin: (Artculo 22).- La intervencin del instructor en todas las pruebas practicadas es
esencial y no puede ser suplida por la del secretario; so pena de ser nulas.

Prueba: (Artculo 23) Los hechos relevantes podrn acreditarse con cualquier prueba admisible en
Derecho.
Vista del expediente y copia de las actuaciones: (Artculo 24)
Concurrencia de otras infracciones administrativas o penales: (Artculo 25)
Archivo de actuaciones: (Artculo 26) (inexistencia de responsabilidad o pruebas o bien la
prescripcin de la falta).

Informe del Consejo de Polica: (Artculo 27)

1. En todos los expedientes disciplinarios instruidos por faltas muy graves a los miembros del
Cuerpo Nacional de Polica, as como en todos los procedimientos que se instruyan a los
representantes de los sindicatos a que se refiere el artculo 22 de la Ley Orgnica 2/1986, de
13 de marzo, ser preceptivo, antes de dictar la resolucin sancionadora, interesar la emisin
de un informe por la Comisin correspondiente del Consejo de Polica, que no ser vinculante,
y que se incorporar al expediente correspondiente para su continuacin. De los informes que
emita la Comisin se dar cuenta posteriormente al Pleno del Consejo
2. Dicho informe deber interesarse, igualmente, cuando la incoacin del procedimiento se
practique dentro del ao siguiente a la prdida de la condicin de representante sindical.
Tambin deber solicitarse si el funcionario sometido a expediente es candidato, durante el
perodo electoral.
3. A los efectos previstos en el apartado primero, las organizaciones sindicales a que se refiere el
artculo 22 de la citada Ley Orgnica debern comunicar en el mes de enero de cada ao, de
forma fehaciente, a la Direccin General de la Polica la relacin de sus representantes, as
como las variaciones posteriores, en el plazo de un mes a contar desde la fecha en que se
produzcan, con indicacin del cargo sindical que desempeen.

Procedimientos a funcionarios de unidades de Polica Judicial: (Artculo 28)

1. Cuando se incoe un expediente disciplinario a funcionarios adscritos a una unidad orgnica de


Polica Judicial y los hechos objeto de aqul tengan relacin directa con el desarrollo de la

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investigacin que tuvieran encomendada, se recabar un informe del Juez, Tribunal o Fiscal del
que dependan, que tendr carcter preceptivo, sin perjuicio de aquellos otros que consideren
oportuno emitir.
2. De la resolucin recada en el procedimiento del apartado anterior se remitir puntualmente
testimonio al Juez, Tribunal o Fiscal del que dependa el funcionario expedientado.
3. Los procedimientos disciplinarios incoados a funcionarios adscritos a una unidad de Polica
Judicial, en los dems supuestos no contemplados en el apartado primero, se pondrn en
conocimiento de la Comisin Provincial de Polica Judicial.
4. Cuando los funcionarios de las unidades orgnicas de Polica Judicial a quienes est
encomendada una concreta investigacin hayan de cesar en su destino como consecuencia de
suspensin provisional o firme de funciones, se participar a la autoridad judicial o al fiscal
para su conocimiento
5. Con independencia de las facultades conferidas por la Ley de Enjuiciamiento Criminal a la
autoridad judicial y al Ministerio Fiscal, el Juez o Tribunal, o el Fiscal de que dependan
unidades adscritas de Polica Judicial, podr instar el ejercicio de la potestad disciplinaria
respecto de los funcionarios de aquellas, cuando entiendan que su conducta ha sido
merecedora de sancin.

Procedimientos incoados a funcionarios de las Unidades Adscritas a las Comunidades


Autnomas: (Artculo 29)

1. Cuando se incoe un expediente disciplinario a funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica


afectos a Unidades del citado Cuerpo Adscritas a Comunidades Autnomas, previamente a la
imposicin de la sancin, deber interesarse de la autoridad competente de la CA informe que
pueda exigir la tramitacin de los respectivos expedientes.
2. Sin perjuicio de las facultades que correspondan al Ministerio del Interior, las autoridades de la
CA podrn instar el ejercicio de la potestad disciplinaria cuando fundadamente entiendan que
la conducta de algunos de los miembros de la Unidad debe ser sancionada

Iniciacin: (Artculo 30)

1. Los rganos competentes para la imposicin de sanciones por faltas leves, al recibir
comunicacin o denuncia, o tener conocimiento de una supuesta infraccin de la indicada
clase, podrn acordar la realizacin de la informacin reservada prevista en artculo 19.6
3. De acordarse incoacin de procedimiento sancionador por falta leve, dicho acuerdo
contendr los hechos que lo motivan y el nombramiento de instructor y secretario.
4. En el acto de comparecencia declarar el expedientado, quien podr alegar y presentar los
documentos y justificaciones que estime pertinentes para su defensa

Propuesta y resolucin: (Artculo 31)

1. Practicadas las pruebas que el instructor juzgue oportunas, formular una propuesta de
resolucin en la que fijar con precisin los hechos, su valoracin jurdica para determinar, en
su caso, la falta que estime que se ha cometido, la responsabilidad del funcionario sometido a
expediente y la sancin que se debe imponer, y se notificar al expedientado para que, en el
plazo de 10 das, pueda alegar cuanto estime conveniente en su defensa. Odo el

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expedientado, la propuesta de resolucin se remitir con todo lo actuado al rgano que haya
acordado la incoacin del procedimiento.
2. En la resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario, deber determinarse, con toda
precisin, la falta que se estime que se ha cometido y se sealar el precepto en que aparezca
tipificada, el funcionario responsable y la sancin que se le impone.
3. La resolucin deber ser notificada al expedientado, con expresin del recurso o recursos que
quepan, rgano ante el que han de presentarse y los plazos para interponerlos.
4. Si se advierte, en cualquier momento del procedimiento, que los hechos investigados revisten
caracteres de falta muy grave o grave, se someter el asunto al Director General de la Polica,
que acordar lo procedente.

Incoacin: (Artculo 32).- El Director General de la Polica, al recibir la comunicacin o la denuncia o


tener conocimiento de una supuesta infraccin constitutiva de falta muy grave o grave, ordenar la
incoacin de expediente disciplinario. No obstante, podr acordar la prctica de la informacin
reservada prevista en el apartado sexto del artculo 19, antes de dictar la resolucin en la que se
decida la iniciacin de expediente disciplinario.

Medidas cautelares: (Artculo 33)

1. Iniciado el procedimiento penal o disciplinario, si existieran elementos de juicio suficientes, el


Director General de la Polica podr acordar, preventivamente, de forma motivada, las
medidas cautelares adecuadas para facilitar la tramitacin del expediente y asegurar la eficacia
de la resolucin.
2. Cuando se acuerde preventivamente la suspensin provisional de funciones, se llevar a cabo
en los trminos y con los efectos que se sealan a continuacin:

a) El funcionario en la situacin de suspensin provisional quedar privado


temporalmente del ejercicio de sus funciones y de los derechos inherentes a su
condicin de funcionario, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados siguientes, y se
proceder a recogerle los distintivos del cargo y el arma o las armas, en su caso. No
obstante, el Director General de la Polica podr autorizar el uso de armas
reglamentarias cuando circunstancias excepcionales as lo aconsejen.
b) El tiempo de suspensin provisional, como consecuencia de un expediente disciplinario,
por hechos que no son objeto de procedimiento penal, no podr exceder de tres meses
en caso de faltas graves, y de seis meses, en caso de faltas muy graves, salvo en caso de
paralizacin del procedimiento imputable al interesado.
c) Si los hechos que motivan el expediente disciplinario dan lugar tambin a un
procedimiento penal, la suspensin provisional se mantendr durante todo el tiempo a
que se extienda la prisin provisional u otras medidas decretadas por el juez que
determinen la imposibilidad de desempear su puesto de trabajo. En este caso, si la
suspensin provisional excediera de 6 meses no supone prdida del puesto de trabajo.
No obstante, el Director General de la Polica podr acordar, excepcionalmente, como
medida preventiva, la suspensin provisional de los funcionarios sometidos a
procedimiento penal, si no ha sido adoptada por la autoridad judicial, y podr
prolongarse hasta la conclusin del procedimiento penal.
d) El funcionario suspenso provisional tendr derecho a percibir durante la suspensin las
retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo, excepto

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en casos de paralizacin del procedimiento imputable al interesado, que comportar la


prdida de toda retribucin mientras se mantenga dicha paralizacin, y, de igual
manera, no tendr derecho a percibir haber alguno en caso de incomparecencia en el
expediente disciplinario.

3. En la resolucin definitiva del expediente se har declaracin expresa respecto a las medidas
cautelares adoptadas durante su tramitacin, bien declarndolas de abono para el
cumplimiento de la sancin impuesta si sta es de suspensin de funciones, bien, si el
expediente concluye sin declaracin de responsabilidad disciplinaria, computando el tiempo de
suspensin provisional como de servicio activo y con reconocimiento de todos los derechos
econmicos y dems que procedan durante el perodo de eficacia de la suspensin, salvo que
deba pasar a suspenso firme de funciones como consecuencia de condena criminal que afecte
a su condicin de funcionario y derive de los hechos que motivaron la adopcin de la medida
cautelar; en este caso, la suspensin provisional ser de abono para cumplir la pena, previa
autorizacin del tribunal sentenciador.

No proceder reconocimiento de tiempo ni de derecho alguno al afectado por la suspensin


provisional si se impone la sancin de separacin del servicio o debe declararse la prdida de la
condicin de funcionario como consecuencia de pena de inhabilitacin absoluta o inhabilitacin
especial que afecte a su condicin de funcionario, derivada de condena criminal impuesta por los
hechos que dieron lugar a adoptar la suspensin provisional de funciones

Desarrollo y resolucin del expediente:

Determinacin y comprobacin de los hechos: (Artculo 34).- El instructor ordenar en el plazo


mximo de 15 das la prctica de cuantas diligencias sean adecuadas para la determinacin,
conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolucin
y, en particular, la prctica de cuantas pruebas y actuaciones conduzcan al esclarecimiento de los
hechos y a determinar las responsabilidades susceptibles de sancin.

Actuaciones iniciales: (Artculo 35)

1. En todo caso y como primeras actuaciones, se proceder a recibir declaracin al funcionario


sometido a expediente, se ordenar evacuar cuantas diligencias se deduzcan de la orden
superior, de la peticin razonada de otros rganos o de la denuncia que motiv la incoacin
del expediente y de lo que aqul hubiera manifestado en su declaracin.
2. Si el funcionario sometido a expediente fuese emplazado en tiempo y en forma y no
compareciese, salvo que medie causa justificada que lo motivara, se continuarn las
actuaciones del expediente.
3. Si el expedientado no fuera hallado, se le emplazar por medio de edictos que se publicarn en
el Boletn Oficial del Estado y en la Orden General de la Polica, y se sealar plazo para
comparecer. De no verificarlo, continuarn las actuaciones del procedimiento.

Pliego de cargos. (Artculo 36).

1. A la vista de las actuaciones practicadas, el instructor formular, en el plazo de quince das, el


correspondiente pliego de cargos, si hubiera lugar a ello, en el que se comprendern todos y

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cada uno de los hechos sancionables que resulten de aqullas, con su posible calificacin
jurdica, as como de las sanciones que puedan aplicarse de acuerdo con el artculo 10.
2. El pliego de cargos se redactar de forma clara y precisa, en prrafos separados y numerados
para cada uno de los hechos imputados, debindose notificar al expedientado, al tiempo que
se le da vista del expediente mediante copia completa de las actuaciones practicadas hasta ese
momento, y se le conceder al expedientado un plazo de 10 das para que pueda contestarlo,
alegando cuanto considere oportuno a su defensa y proponiendo la prctica de cuantas
pruebas estime necesarias.
3. El instructor deber proponer en el momento de elaborar el pliego de cargos, a la vista del
resultado de las actuaciones practicadas, el mantenimiento o el levantamiento de la medida de
suspensin provisional que, en su caso, se hubiera adoptado.

Fase de prueba: (Artculo 37)

1. Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo sin hacerlo, el instructor, de oficio o a


instancia de parte, podr acordar la apertura de un perodo de 10 das para que puedan
practicarse cuantas pruebas juzgue oportunas.
2. Cuando sea necesaria la prctica de diligencias de prueba que hayan de tener lugar fuera de la
pennsula o en pases extranjeros, el rgano que acord la incoacin podr prorrogar el plazo
del perodo probatorio, a propuesta del instructor, si lo estima necesario.
3. Para la prctica de las pruebas admitidas, as como para las acordadas de oficio por el
instructor, se notificar previamente al funcionario expedientado, se le indicar el lugar, la
fecha y la hora en que debern realizarse y se le advertir que puede asistir a ellas.

Traslado de actuaciones practicadas en periodo de prueba: (Artculo 38)

1. En caso de que el instructor hubiera acordado, bien de oficio o a instancia del interesado, la
apertura de periodo de prueba, se dar traslado al expedientado de las actuaciones que en el
mismo se hubieren practicado para que, en el plazo de diez das, alegue lo que estime
pertinente a su defensa y aporte cuantos documentos considere de inters.
2. Cuando el interesado muestre su conformidad con el pliego de cargos, no realice alegaciones,
o de haberlas realizado no se acuerde la apertura del periodo de prueba, el instructor
formular propuesta de resolucin.

Propuesta de resolucin: (Artculo 39).- El instructor cuando considere concluso el expediente


formular propuesta de resolucin en la que se fijarn con precisin los hechos, se har su
valoracin jurdica para determinar si se estima que se ha cometido la falta y, en su caso, cual sea
sta y la responsabilidad del expedientado, y se sealar la sancin que se debe imponer.

Alegaciones: (Artculo 40).- La propuesta de resolucin del expediente se notificar por el instructor
al interesado para que, en el plazo de diez das, pueda alegar cuanto considere conveniente a su
defensa, incluso respecto a la denegacin de pruebas a que se refiere el captulo I de este ttulo.

Elevacin del expediente: (Artculo 41).- Odo el interesado, o transcurrido el plazo sin alegacin
alguna, se remitir con carcter inmediato el expediente convenientemente foliado y numerado al
rgano que hubiera acordado su incoacin.

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Reduccin de plazos: (Artculo 42).- Por razones de urgencia derivadas de la necesidad de


mantener la disciplina, la ejemplaridad, o por la notoriedad o gravedad de los hechos, el rgano
que acord la incoacin podr disponer que los plazos de tramitacin del expediente se reduzcan a
la mitad de tiempo, salvo los que se contienen en los artculos 36.2, 38, 40 y 44.2.

Resolucin del expediente: (Artculo 43).- Recibido el expediente, el rgano que acord su
incoacin proceder, previo examen de lo actuado, tras la prctica de las diligencias
complementarias que considere oportunas y, en su caso, dictamen de la Abogaca del Estado, a
dictar la resolucin motivada que corresponda, si estuviera dentro de sus atribuciones, y, en caso
contrario, lo remitir al rgano competente.

Devolucin del expediente al instructor: (Artculo 44)

1. La autoridad competente para resolver podr devolver el expediente al instructor para que
practique aquellas diligencias que hayan sido omitidas y resulten imprescindibles para la
resolucin.
2. En todo caso, despus de practicadas estas diligencias y antes de remitir de nuevo el expediente
a dicha autoridad, se dar vista de lo actuado ltimamente al funcionario sometido a
expediente, para que, en el plazo de diez das, alegue cuanto estime conveniente en su defensa.
3. Si el rgano competente para resolver apreciare que la calificacin apropiada reviste mayor
gravedad que la indicada en la propuesta de resolucin, o que los hechos contenidos en sta,
son merecedores de una sancin sustancialmente superior que la propuesta, se dar traslado de
esta circunstancia al expedientado a fin de que en el plazo de diez das pueda formular
alegaciones al respecto.

Contenido de la resolucin: (Artculo 45)

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario deber ser motivada y en ella no se
podrn introducir hechos distintos de los que sirvieron de base al pliego de cargos, sin perjuicio
de su distinta valoracin jurdica siempre que no sea de mayor gravedad.
2. En la resolucin se determinar con toda precisin la falta que se estime cometida y se
sealarn los preceptos en que aparezca recogida la clase de falta, el funcionario responsable, la
sancin que se le impone y los recursos que procedan contra ella, el rgano ante el que han de
presentarse y los plazos para interponerlos.
3. Tanto en el supuesto anterior como cuando la resolucin estimara la inexistencia de falta
disciplinaria o de responsabilidad del funcionario expedientado, se debe hacer declaracin
expresa, si procede, sobre las medidas provisionales adoptadas durante el procedimiento.
4. La resolucin del expediente ser notificada en forma al expedientado, dentro de los diez das
siguientes a la fecha en que fuera adoptada. Asimismo, se notificar al denunciante, si lo
hubiera.

Caducidad: (Artculo 46)

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario y su notificacin al interesado deber


producirse en un plazo que no podr exceder de seis meses desde la fecha del acuerdo de
incoacin del expediente.

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2. El plazo establecido para resolver el procedimiento y notificar la resolucin se podr suspender,


interrumpir o ampliar en los casos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. Transcurridos los plazos previstos en los apartados anteriores sin que hubiese recado resolucin
en el expediente se proceder al archivo de las actuaciones. En este caso, el rgano competente
emitir, a solicitud del interesado, certificacin en la que conste que ha caducado el
procedimiento y se ha procedido al archivo de las actuaciones.
4. Cuando un funcionario pase a la situacin de excedencia voluntaria antes o durante la
tramitacin de un procedimiento disciplinario por infracciones contempladas en esta Ley, dicho
procedimiento quedar suspendido, interrumpindose el cmputo de los plazos de prescripcin,
continuando su tramitacin cuando el afectado solicite el reingreso en el servicio activo.

Ejecucin de la sancin: (Artculo 47)

Las sanciones disciplinarias se ejecutarn segn los trminos de la resolucin en que se


impongan y su naturaleza, y comenzarn a cumplirse el mismo da en que se notifique al
infractor la resolucin por la que se le imponen, o bien, en el plazo mximo de diez das,
contados a partir del da siguiente al de su notificacin.
De no ser posible el cumplimiento de la sancin en el momento en que se dicte la resolucin
por hallarse el funcionario en situacin administrativa que lo impida, se har efectiva cuando su
cambio de situacin lo permita, salvo prescripcin.
Cuando concurran varias sanciones de suspensin de funciones, su cumplimiento se llevar a
cabo siguiendo el orden cronolgico de imposicin, comenzando dentro de ste por las de
mayor gravedad, hasta el lmite de seis aos. Si la suma de ellas excede de dicho lmite, no se
cumplir el tiempo que lo sobrepase
El cumplimiento se har en la forma que menos perjudique al sancionado.

Ejecutividad de las sanciones: (Artculo 48).- Las sanciones disciplinarias impuestas a los miembros
del Cuerpo Nacional de Polica sern inmediatamente ejecutivas y su cumplimiento no se
suspender por la interposicin de ningn tipo de recurso administrativo o judicial, si bien la
autoridad a quien competa resolverlo podr suspender, de oficio o a instancia de parte, la
ejecucin de la sancin impuesta, en el caso de que dicha ejecucin pudiera causar perjuicios de
imposible o de difcil reparacin.

Suspensin e inejecucin de la sancin: (Artculo 49).- El Ministro del Interior y el Secretario de


Estado de Seguridad y, por delegacin, el Director General de la Polica podrn acordar, de oficio o
a instancia del interesado o del Consejo de Polica, cuando mediara causa justa para ello, la
suspensin de la ejecucin de la sancin, por tiempo inferior al de la prescripcin, o su inejecucin
total o parcial. Plazo de suspensin computable a efectos de cancelacin.

Anotacin y cancelacin: (Artculo 50)

1. Las sanciones disciplinarias se anotarn en el registro de personal, con indicacin de las faltas
que las motivan.
2. Transcurridos seis meses desde el cumplimiento de la sancin si se tratara de faltas leves, o uno
y tres aos, segn se trate de faltas graves o muy graves no sancionadas con separacin del
servicio, respectivamente, se acordar de oficio la cancelacin de aquellas anotaciones, siempre

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que durante aquel tiempo no hubiese sido sancionado el interesado por hechos cometidos en
esos mismos perodos. La cancelacin producir el efecto de anular la anotacin sin que pueda
certificarse sobre ella, salvo cuando lo soliciten las autoridades competentes para ello; en este
caso, se har constar expresamente la cancelacin, pero a los efectos exclusivos de su
expediente personal.
3. Para el cmputo del plazo de cancelacin ser tenido en cuenta el tiempo en que la ejecucin de
la sancin hubiese estado suspendida.

Resumen: Cancelacin: Por faltas muy graves: a los 3 aos, por faltas graves: al ao y por faltas
leves: a los 6 meses.

Rehabilitacin: (Disposicin adicional primera): A las solicitudes de rehabilitacin de la condicin de


funcionario del Cuerpo Nacional de Polica les ser de aplicacin lo dispuesto en la Ley 7/2007, de
13 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, as como las dems normas de procedimiento
que regulen esta materia en la Administracin General del Estado.

La formulacin de la propuesta de resolucin de las solicitudes de rehabilitacin de funcionarios del


CNP al Consejo de Ministros corresponder al Ministro del Interior.

Retroactividad: (Disposicin transitoria primera): Las faltas disciplinarias cometidas con


anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley Orgnica sern sancionadas conforme a la
normativa anterior, salvo que las disposiciones de esta Ley fuesen ms favorables al interesado;
entonces se aplica sta.

Procedimientos en trmite: (Disposicin Transitoria Segunda): Los procedimientos que en la


referida fecha se encontrasen en tramitacin continuarn rigindose hasta su conclusin por las
normas vigentes en el momento de su iniciacin, salvo que las de esta Ley Orgnica fuesen ms
favorables al expedientado.

Modificacin de la LO 2/1986, de 13 de marzo: (Disposicin Final Primera): Se aade una


disposicin adicional quinta a la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, con la siguiente redaccin:

Quinta.-Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 6.7 de esta Ley, los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Polica estarn sometidos al mismo rgimen de incompatibilidades del personal al
servicio de las Administraciones Pblicas.

En lo que se refiere a los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica que se encuentren en segunda
actividad sin destino, se aplicarn las normas que regulan estas situaciones.

Modificacin de la Ley 26/1994, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el CNP:
(Disposicin Final Segunda):

Se modifica el prrafo segundo del artculo 13.2 de la Ley 26/1994, de 29 de septiembre, que queda
redactado como sigue:

El ejercicio de actividades conexas con las funciones que hayan venido realizando durante los dos
aos inmediatamente anteriores al pase a la situacin de segunda actividad sin destino quedar

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sometido a la previa autorizacin del Director General de la Polica durante un plazo de dos aos,
contado desde el da siguiente al de la fecha de pase a dicha situacin.

Aplicacin supletoria de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de


Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn: (Disposicin final cuarta).

La Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del


Procedimiento Administrativo Comn, ser de aplicacin supletoria en todas las cuestiones de
procedimiento y recursos no previstas en esta Ley.

Carcter de la Ley: (Disposicin final quinta): No tienen la consideracin de Ley Orgnica los
artculos 19 a 47, ambos inclusive, as como las disposiciones adicionales, las transitorias, el
apartado 2 de la disposicin derogatoria nica y las disposiciones finales segunda, tercera, cuarta y
sptima.

Aplicacin a los Cuerpos de Polica Local: (Disposicin final sexta): La presente Ley Orgnica se
aplicar a los Cuerpos de Polica Local de acuerdo con lo previsto en la legislacin orgnica
reguladora de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Entrada en vigor: (Disposicin final sptima). La Ley entrar en vigor a los 20 das de su publicacin
en el "Boletn Oficial del Estado".

2.5.- SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.-

SE RECOMIENDA EL REPASO del TEMA DE LOS FUNCIONARIOS:

NOTA:

Recordemos que las Suspensin de Funciones tiene otro trato en la nueva LO de Rgimen
Disciplinario del CNP, por lo que se estar a lo que diga el Captulo IV de dicha ley orgnica (La
provisional : 3 meses o 6 meses, segn sea falta grave o muy graveetc.) .

Expectativa de Destino

Conviene hacer referencia a la Resolucin de 21 de junio de 2007 de la Secretara General para la


Administracin Pblica, en la que se publican las Instrucciones para la aplicacin del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, en el mbito de la Administracin General del Estado. En ella se
desprende que aunque se hayan modificado las anteriores Situaciones Administrativas, de la Ley
30/84 y del RD 365/95, sigue vigente la regulacin de algunas de ellas. Este es el caso de la
Situacin de Expectativa de Destino:

Los funcionarios afectados por un procedimiento de reasignacin de efectivos, que no hayan


obtenido puesto en las dos primeras fases, pasarn a la situacin de Expectativa de Destino.

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Se adscribirn al Ministerio para las Administraciones Publicas, a travs de relaciones de puestos


en reasignacin, pudiendo ser reasignados por este.

El perodo mximo de duracin de la situacin de expectativa de destino ser de un ao,


transcurrido el cual se pasar a situacin de excedencia forzosa. A los restantes efectos esta
situacin se equipara a la de servicio activo.

En el mbito de la Administracin General del Estado, corresponde al Ministerio de


Administraciones Pblicas efectuar la declaracin y cese en esta situacin administrativa y la
gestin del personal afectado por la misma.

Excedencia Voluntaria Incentivada: (Recordemos)

Continuamos fuera del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Lo dicho, hasta que llegue la ley de
desarrollo del EBEP hemos de ir al artculo 29.7 de la Ley 30/1984, junto con el artculo 18 del Real
Decreto 365/1995.

a) Concepto: Es una situacin cuyo cometido es aligerar plantillas excedentes: se ofrece un


incentivo para que un funcionario "sobrante" pueda intentar otro camino laboral.

Pueden solicitar la situacin de excedencia voluntaria incentivada los funcionarios:

afectados por un proceso de reasignacin de efectivos como consecuencia de un plan de


empleo (a partir de la publicacin del plan de empleo
en situacin de expectativa de destino.
en situacin de excedencia forzosa, por la aplicacin de un plan de empleo

b) Duracin: Esta situacin tiene carcter voluntario y en ella se debe permanecer un perodo de 5
aos. Una vez completado este perodo, si no se solicita el reingreso el funcionario es declarado en
la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

c) Derechos: Los funcionarios que soliciten el pase a esta situacin tendrn derecho a percibir un
incentivo o indemnizacin por una sola vez, consistente en una mensualidad de las retribuciones
de carcter peridico devengadas en el ltimo puesto desempeado, excluidas las pagas
extraordinarias y el complemento de productividad, por cada ao completo de servicios, y con un
mximo de 12 mensualidades.

ESPECIAL REFERENCIA A LA SITUACIN DE LA SEGUNDA ACTIVIDAD EN EL CUERPO NACIONAL


DE POLICA: Historia y evolucin.-

La LEY 26/1994 regul la situacin de segunda actividad en el CNP. La 2 actividad es una


situacin administrativa especial de los funcionarios del CNP, que tiene por objeto garantizar una
adecuada aptitud psicofsica mientras permanezcan en activo, asegurando la eficacia en el servicio.
Se exceptan de su aplicacin a los funcionarios con plazas de Facultativos y Tcnicos.

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En 2 actividad se permanecer hasta el pase a la jubilacin o a otra situacin que no podr ser la
de servicio activo, salvo que la causa de pase a la segunda actividad haya sido la insuficiencia de las
aptitudes psicofsicas y haya desaparecido

Los funcionarios que pasen a la situacin de segunda actividad:

Podrn ocupar los puestos de trabajo que se sealen en la correspondiente relacin de puestos
de trabajo de la DGP.
Quedarn hasta la edad de jubilacin a disposicin del Ministro de Interior para el cumplimiento
de funciones policiales si razones excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran.
Ostentarn la categora que se posea al producirse el pase a dicha situacin.
Su distintivo de identificacin es el Carnet Profesional
Los funcionarios del CNP, en situacin de segunda actividad ocupando destino, estarn sujetos
a idntico rgimen disciplinario y de incompatibilidad que los funcionarios en servicio activo.
Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica en situacin de segunda actividad sin ocupar
destino estarn sometidos al rgimen general disciplinario de la funcin pblica.

CAUSAS POR LAS QUE SE PODR PASAR A LA SITUACIN DE 2 ACTIVIDAD.-

1.- Por edad, cumplimiento de las edades que se determinan para cada Escala.

Escala Superior: sesenta y dos aos.


Escala Ejecutiva: cincuenta y ocho aos.
Escala de Subinspeccin: cincuenta y ocho aos
Escala Bsica: cincuenta y ocho aos.

2.- Por peticin del interesado: Exigir haber cumplido 25 aos efectivos en las situaciones de
servicio activo, servicios especiales o excedencia forzosa en el CNP o en los Cuerpos en l
integrados.

Por el Ministerio de Interior se fijarn, antes del 31 de diciembre de cada ao, el nmero mximo
de funcionarios del CNP, por categoras, que se autoriza pasen a la situacin de segunda actividad
de forma voluntaria durante el ao siguiente.

3.- Insuficiencia de las aptitudes psicofsicas para la funcin policial: Los funcionarios del CNP que,
antes de cumplir las edades determinadas, tengan disminuidas, de forma apreciable, las aptitudes
fsicas o psquicas para el ejercicio de sus funciones. La insuficiencia fsica o psquica deber ser
apreciada por un Tribunal Mdico.

Ley Orgnica 4/2010 de 20 de mayo, del Rgimen Disciplinario del CNP

Recordemos que las Disposiciones finales primera y segunda modifica la LO 2/1986, de 13 de


marzo, para declarar la aplicacin al Cuerpo Nacional de Polica del rgimen de incompatibilidades
del personal al servicio de las Administraciones Pblicas y, en lo que se refiere a los funcionarios del
Cuerpo Nacional de Polica que se encuentren en segunda actividad sin destino, se aplicarn las

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normas que regulan estas situaciones; y, asimismo, se modifica la Ley 26/1994, de 29 de


septiembre, por la que se regula la situacin de segunda actividad en el Cuerpo Nacional de Polica,
para imponer a los funcionarios en segunda actividad sin destino la obligacin de obtener la
autorizacin correspondiente para llevar a cabo actividades conexas con las funciones que hayan
venido desempeando durante los 2 aos anteriores al pase a Segunda Actividad y que otorgar el
Director General de la Polica durante un plazo de dos aos, contado desde el da siguiente al de la
fecha de pase a dicha situacin.

El RD 14/2011 de 16 de septiembre, elimina definitivamente la SEGUNDA ACTIVIDAD CON


DESTINO, y permite continuar, a los miembros del Cuerpo Nacional de Polica, en ACTIVO hasta
los 65 aos (si no se solicita el pase a 2 actividad, se contina en activo).

Mantiene, sin embargo, la SEGUNDA ACTIVIDAD SIN DESTINO VOLUNTARIA, a los 62 aos para la
Escala Superior y a los 58 aos para las dems Escalas.
Mantiene la SEGUNDA ACTIVIDAD POR PETICION PROPIA con 25 aos de servicio, y
Mantiene tambin la SEGUNDA AVTIVIDAD POR INSUFICIENCIA FSICA O PSQUICA, como hasta
ahora.

CAMBIO DE SITUACIN.-

Si la causa del pase a la 2 actividad fue la falta de aptitudes psicofsicas, se podr volver al servicio
activo, a peticin del interesado, cuando el Tribunal mdico aprecie la suficiencia de las aptitudes
psicofsicas. Las personas que hubiesen pasado a la situacin de segunda actividad por la falta de
las aptitudes mencionadas podrn ser objeto de revisin peridica.

FIN

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