Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PDVSA N TTULO
APROB. Eric Omaa FECHA NOV.08 APROB. Miguel Rodrguez FECHA NOV.08
Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno
de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
informacin, promover la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y
metas, es un deber la participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora,
apoyada por la Ley Orgnica Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artculos 3539.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 2
ndice
1 INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.1 Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.2 Petrleos de Venezuela PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
5 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
5.1 Higiene Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
5.2 Programa de Higiene Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6 ROLES Y RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada rea
Operacional, de Negocio o Filiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6.2 De la Organizacin de Higiene Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.3 De los Custodios de las Instalaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.4 De la Organizacin de Salud Integral (Mdico Ocupacional) . . . . . . . . . . 6
6.5 De la Organizacin de Seguridad Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.6 De los Trabajadores y Trabajadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.7 De la Organizacin de Ingeniera y Proyectos, o su Equivalente . . . . . . . 6
6.8 De los Delegados o Delegadas de Prevencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
7 PREMISAS BSICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
8 METODOLOGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
8.1 Identificacin de Peligros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
8.2 Estimacin de los Niveles de Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
8.3 Evaluacin de Riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
8.4 Control y Seguimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
9 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
ANEXO A PROCESO DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS . . . . . . . . . 16
ANEXO B MODELO DE MATRIZ PRELIMINAR DE PELIGRO . . 17
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 3
1 INTRODUCCIN
El principal objetivo de la Higiene Ocupacional es la aplicacin de medidas
adecuadas, para prevenir y controlar los riesgos en el medio ambiente de trabajo.
Las etapas clsicas de actuacin de la Higiene Ocupacional son la identificacin
de peligros, evaluacin y control de riesgos, en este sentido:
La identificacin de peligros es un proceso cuyo objeto es reconocer los
factores o agentes de peligro, el personal expuesto y los controles existentes;
a travs de la obtencin de informacin sobre procesos de operaciones de una
planta, instalacin o puesto de trabajo, esta es una etapa fundamental e
imprescindible para realizar una planificacin adecuada de la evaluacin de
riesgos y su control.
La evaluacin de riesgos es una actividad bsica para poder prevenir daos
de una forma eficiente y sus objetivos son: determinar los peligros existentes
y su nivel de importancia, potencial de dao en funcin de la exposicin y
severidad, facilitar la eleccin adecuada de equipos y sustancias, valorar la
eficacia de las medidas preventivas existentes, as como estimar la necesidad
de adoptar medidas adicionales y, finalmente, demostrar a los trabajadores y
trabajadoras el cumplimiento del deber de prevencin y poner a disposicin de
la autoridad competente los resultados de la misma.
El control de riesgos, es un proceso que consiste en desarrollar e implantar
estrategias para eliminar o reducir a niveles aceptables la presencia de
agentes y factores nocivos en el lugar de trabajo.
Tal como lo establece la LOPCYMAT, se hace necesario la evaluacin de todos
los riesgos asociados a los ambientes y puestos de trabajo, sin embargo, esta
labor no puede ser acometida de manera simultnea y en un solo instante, razn
por la cual es conveniente establecer criterios para la jerarquizacin y gestin de
los riesgos y de las medidas de actuacin.
2 OBJETIVO
Establecer una metodologa estndar, clara y sencilla que permita, llevar a cabo
las actividades de Higiene Ocupacional relacionadas con la identificacin de
peligros, evaluacin y control de los riesgos a la salud, de forma ordenada y
sistemtica.
3 ALCANCE
Esta metodologa aplica a cada una de las fases del ciclo de vida de un proceso,
operacin, instalacin o proyecto (conceptualizacin, diseo, construccin,
operacin, mantenimiento, modificacin y desmantelamiento) en todas las reas
e instalaciones de los Negocios y Filiales de PDVSA, independientemente de su
ubicacin en tierra firme o costaafuera.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 5
4 REFERENCIAS
4.1 Base Legal
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Ley Orgnica del Trabajo.
5 DEFINICIONES
5.1 Higiene Ocupacional
Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluacin y control de aquellos
factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo del
trabajo y que puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o
crear algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la
comunidad. (Fuente: Conferencia Americana de Higienistas Ocupacionales del
Gobierno ACGIH)
6 ROLES Y RESPONSABILIDADES
6.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada rea
Operacional, de Negocio o Filiales
6.1.1 Promover y exigir la aplicacin de la metodologa presentada en este documento
para la prevencin y control de riesgos ocupacionales.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 6
7 PREMISAS BSICAS
7.1 Todo proyecto o modificacin debe incluir desde su fase de conceptualizacin y
diseo, la ingeniera de prevencin y control de riesgos ocupacionales y todos
aquellos criterios regulatorios que apliquen en materia de Higiene Ocupacional.
7.4 Las reas de negocio y filiales de PDVSA deben tener todos los riesgos
evaluados por instalacin y puesto de trabajo, para ello se debe realizar una
evaluacin base cero, a partir de la cual se planificar las acciones preventivas.
7.5 Para evaluar el nivel de riesgo de los diferentes agentes de peligro identificados,
se utilizarn procedimientos especficos y/o estndares establecidos segn el
agente en consideracin (ruido, gases, etc.).
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 9
7.6 Para el caso de proyectos, las metodologas aprobadas para identificar peligros
en forma sistemtica y estructurada, son por ejemplo: Anlisis Preliminar de
Peligros (PHA), Estudio de riesgos y operabilidad (HazOP), Qu Pasara S
(What If), las cuales aplican perfectamente a los riesgos ocupacionales,
asociados a cada nodo en estudio
8 METODOLOGA
La metodologa de identificacin de peligros, evaluacin y control de los riesgos
a la salud presentada en este documento se desarrolla en tres etapas que son:
planificacin, ejecucin y seguimiento, todo ello con miras a un mejoramiento
continuo en materia de riesgos ocupacionales. En el Anexo A se presenta de
manera esquemtica un resumen de la metodologa.
9 ANEXOS
Anexo A Proceso de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de
Riesgos.
Anexo B Modelo de Matriz Preliminar de Peligro.
Anexo C Ejemplos de Algunos Riesgos Tpicos, sus Agentes y Efectos, en
la Industria Petrolera.
Anexo D Estimacin de la Intensidad de la Exposicin.
Anexo E Estimacin de la Severidad del Efecto Sobre la Salud.
Anexo F Estimacin Nivel de Riesgo.
Anexo G Descripcin del Nivel de Riesgo.
Anexo H Lista de Normas Covenin a utilizar.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 17
Utilizar las Normas PDVSA de Higiene Ocupacional Medir la efectividad, mediante indicadores proactivos
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 18
GENERACIN ELCTRICA
TRANSPORTE ACUTICO
GENERACIN DE VAPOR
EDIF. ADMINISTRATIVOS
ESTACIONES DE FLUJO
LABORATORIO INDUST.
EXPLORACIN Y
MANTENIM. DE POZOS
SERVICIOS DE BUCEO
PERFOR. (TALADROS)
TRAT. AGUAS RESID.
PRODUCCIN
PATIO DE TANQUE
PATIO DE TANQUE
COMISARIATOS
ESCUELAS
TALLERES
MUELLES
CLNICAS
RADIACIONES IONIZANTES x x x
ESTRS CALRICO x
ILUMINACIN x x x
RUIDO x x x x x x x x x x
CAMPOS ELECTROMAGNTICOS x
RADIACIN UV x x x x
VIBRACIN x x x x x x x
BIOLGICOS x x x x x x x x x
DISERGONMICOS x x x x x x x x x x x x x
VAPORES DE HCS x x
RO
HUMOS DE SOLDADURA x
DE P
DESENGRASANTES x x x
ES D
LODOS DE PERFORACIN x x
AGENTE
PARTCULAS x x x
AGEN
HIDRACINA x
MONXIDO DE CARBONO x x x
GASOLINA x
GASOIL x
KEROSENE x
SLICE x
ANESTSICOS x
ASBESTO x
PSICOSOCIALES x x x x x x
CONFORT TCNICO x
CALIDAD DE AIRE x x
PRESIONES ANORMALES x
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 19
LABORATORIOS INDUSTRIAL
SOLVENTES INDUSTRIALES
ALMACEN DE PRODUCTOS
TRAT. PROD./REC. AZUFRE
SERVICIOS INDUSTRIALES
DESTILACIN CATALTICA
DISTRI. DE PRODUCTOS
HIDRATACIN DE NAFTA
TERMINAL MARTIMO
DEST. ATMOSFRICA
REFINERA
SAND BLASTING
ALQUILACIN
OXIGENADOS
BTX
RADIACIONES IONIZANTES X X X X X X x X x X X
ESTRS CALRICO X x X X X X X X X X
ILUMINACIN x x x
RUIDO x x x x x x x x x x
CAMPOS ELECTROMAGNTICOS x
RADIACIN UV x x x x
VIBRACIN x x x x x x x
BIOLGICOS x x x x x x x x x
DISERGONMICOS x x x x x x x x x x x x x
VAPORES DE HCS x x
RO
HUMOS DE SOLDADURA x
DE P
DESENGRASANTES x x x
ES D
LODOS DE PERFORACIN x x
AGENTE
PARTCULAS x x x
AGEN
HIDRACINA x
MONXIDO DE CARBONO x x x
GASOLINA x
GASOIL x
KEROSENE x
SLICE x
ANESTSICOS x
ASBESTO x
PSICOSOCIALES x x x x x x
CONFORT TCNICO x
CALIDAD DE AIRE x x
PRESIONES ANORMALES x
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 20
CDIGO NOMBRE
1671 Fuentes estacionarias: determinacin del ruido.
1706 Colores para cilindros que contienen gases (obligatoria)
Gases de Combustin determinacin de las concentraciones de dixido
1832
de carbono, oxigeno, monxido de carbono y peso.
1927 Guantes de Cuero para uso industrial (obligatoria)
Transporte de bultos y equipos que contengan material radiactivo
2026
(obligatoria)
Determinacin de la concentracin de partculas totales suspendidas en
2060
la atmsfera (PTS)
2165 Guantes de Goma Natural y Materiales sintticos para uso industrial
2226 Gua para la elaboracin de Planes para el control de emergencias
Ropa equipo y dispositivos de proteccin personal. Seleccin de acuerdo
2237
al riesgo ocupacional (obligatoria).
2238 Radiaciones no ionizantes, Medidas de seguridad
Materiales inflamables y combustibles, almacenamiento y manipulacin:
2239/I
Parte I, lquidos.
Materiales inflamables y combustibles, almacenamiento y manipulacin
2239/II
Parte II. Materiales comunes, almacenamiento en interiores y exteriores
Materiales inflamables y combustibles, almacenamiento y manipulacin
2239/IV
Parte lV. Sustancias de acuerdo a su incompatibilidad
Radiaciones ionizantes, cantidades de radioactividad aparatos y fuentes
2240
exentas de notificacin, registro y concesin de licencia
Manejo de materiales y equipos. Medidas generales de seguridad.
2248
(obligatoria)
2249 Iluminancias en tareas y reas de trabajo
2250 Ventilacin de los lugares de trabajo.
Asbesto, transporte, manejo y almacenamiento. Medidas de seguridad
2251
pblica e higiene ocupacional. (obligatoria).
2252 Polvos: determinacin de la concentracin en el ambiente de trabajo
Concentraciones ambientales permisibles en lugares de trabajo e ndices
2253
biolgicos de exposicin.
2254 Calor y fro. Lmites mximos permisibles (obligatoria)
2255 Vibracin ocupacional.
2256 Proteccin radiolgica: definiciones
Radiaciones lonizantes. Clasificacin de las condiciones y zonas de
2257
trabajo. (obligatoria)
2258 Vigilancia radiolgica. Requisitos (obligatoria)
2259 Radiaciones lonizantes. Lmites anuales de dosis. (obligatoria)
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 27
CDIGO NOMBRE
Programa de higiene y seguridad industrial. Aspectos generales
2260
(obligatoria)
Gua de los aspectos generales a ser considerados en la inspeccin de las
2266
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo.
Soldadura y Corte de metales: Requisitos de seguridad pblica e higiene
2267
ocupacional.
2269 Buceo profesional: requisitos y procedimientos
227O Comits de Higiene y Seguridad Industrial. Integracin y funcionamiento
2272 Explosivos: uso, almacenamiento manejo y transporte.
2273 Principios ergonmicos de la concepcin de los sistemas de trabajo.
2274 Servicios mdicos laborales: requisitos
2275 Industrias o actividades consideradas como peligrosas o insalubres
2276 Trabajos en aire comprimido
2277 Plomo y sus componentes: medidas de seguridad e higiene ocupacional
2340/I Medidas de seguridad en laboratorios: parte I general,
2340/II Medidas de seguridad en laboratorios: parte II bioseguridad.
Partculas suspendidas en la atmsfera determinacin de plomo por
2465
espectrofotometra de adsorcin atmica. Mtodo de referencia.
Chimeneas y ductos de una fuente fija; determinacin de la concentracin
2466
de partculas
Laboratorio para dosimetra personal. Requisitos de operacin.
2497
(Obligatoria)
Partculas sedimentables en la atmsfera: determinacin de la
2635
concentracin.
Materiales peligrosos. Gua de respuestas de emergencia a incidentes o
2670
accidentes.
Condiciones ergonmicas en los puestos de trabajo en terminales con
2742
pantallas catdicas de datos
2792 Desechos txicos o peligrosos, mtodo de lixiviacin,
Determinacin de la concentracin de niebla de hidrxido de sodio en
2878
ambientes de trabajo
2817 Plaguicidas: manejo de desechos,
Mercurio. Manejo, Almacenamiento y transporte medidas de salud
3027
ocupacional
Materiales peligrosos. Plan de emergencia que debe acompaar a la gua
3058
de despacho del transportista
Materiales peligrosos. Requisitos mnimos que debe cumplir la hoja de
3059
datos de los materiales no radiactivos.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HOH02
REVISION FECHA
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE
PDVSA PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL 1 NOV.08
DE RIESGOS Pgina 28
CDIGO NOMBRE
Materiales peligrosos. Clasificacin, smbolos y dimensiones de seales
3060
de identificacin
Materiales peligrosos. Gua para el entrenamiento de personas que
3061
manejan, almacenan y/o transportan materiales peligrosos
3069 Gua para un programa de proteccin respiratoria.
Fluoruros. Determinacin en ambientes de trabajo. Muestreo activo y
3070
pasivo.
Alquitrn. Transporte, almacenamiento, manejo y uso. Medidas de salud
3152
ocupacional
3153 Trabajos en espacios confinados. Medidas de salud ocupacional.
3154 Evaluacin y anlisis de voltiles de brea de alquitrn
Blindajes para contenedores de fuentes radioactivas. Requisitos mnimos
3190
(obligatoria)
3299 Programa de Proteccin Radiolgica
3375 Radiografa Industrial
Materiales Peligrosos. Directrices para la atencin de incidentes y
3402
emergencias
Proteccin Radiolgica. Medidas de seguridad para la Proteccin contra
3496
las radiaciones Ionizantes y las fuentes de radiacin.
3558 Riesgos biolgicos. Medidas de Higiene Ocupacional.
Proteccin radiolgica. Aspectos fsicos de la garanta de calidad en
3605
radioterapia: Protocolo de control de calidad.
3689 Asbesto. Muestreo y mtodo analtico.
Gua para la determinacin del carcter profesional (ocupacional) de
3835
enfermedades en los trabajadores.
Sistema de gestin de seguridad e higiene ocupacional (SGSHO).
4001
Requisitos.
Sistema de gestin de seguridad e higiene ocupacional (SGSHO). Gua
4004
para su implantacin.