Si-S-06 SIR PDVSA

PDVSA
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

VOLUMEN 1
PDVSA N° TÍTULO
SI–S–06 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGOS

(SIR–PDVSA[). REQUISITOS
2 FEB.09 REVISIÓN GENERAL 36 V.S. L.T. L.T.
1 ABR.03 CONFIRMADA 73 L.T. L.V.
0 AGO.01 APROBADA 73 L.T. J.B. A.R.
REV. FECHA DESCRIPCIÓN PAG. REV. APROB. APROB.
APROB. Ángel Esteban FECHA FEB.09 APROB. Hercilio Rivas FECHA FEB.09
PDVSA, 2005 ESPECIALISTAS

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI–S–06
REVISION FECHA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGOS
PDVSA (SIR–PDVSA). REQUISITOS 2 FEB.09
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“La información contenida en este documento es propiedad de Petróleos de Venezuela,

S.A. Esta prohibido su uso y reproducción total o parcial, así como su almacenamiento en
algún sistema o transmisión por algún medio (electrónico, mecánico, gráfico, grabado,
registrado o cualquier otra forma) sin la autorización por escrito de su propietario. Todos
los derechos están reservados. Ante cualquier violación a esta disposición, el propietario
se reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.”
Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno
de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
información, promover la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y
metas, es un deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,
apoyada por la Ley Orgánica Contraloría General de la República y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artículos 35–39.
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Índice
1 INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.1 Normas Internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.2 Petróleos de Venezuela – PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.1 Comité de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.2 Contraloría Social Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.3 Eficacia del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.4 Eficiencia del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.5 Indicador de Gestión de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo
y Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.6 Metas de Desempeño en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo
y Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5.7 Organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.8 Parte Interesada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.9 Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de PDVSA . . . .
8
5.10 Proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.11 Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.12 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.13 Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.14 Sistema de Gestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
5.15 Sistema Integrado de Gestión de Riesgos (SIR–PDVSA[) . . . . . . . . . . . . 9
6 PRINCIPIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.1 Visión Humanista y Socialista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.2 Consulta y Participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.3 Liderazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.4 Gestión Orientada a Sistemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.5 Gestión Basada en Procesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6.6 Mejora Continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7 REQUISITOS DEL SIR–PDVSA[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.1 Requisitos Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.2 Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente . . . . . . 10
7.3 Planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
7.4 Implementación y Operación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
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7.5 Verificación del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

7.6 Revisión del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
ANEXO A MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008
Y SIR–PDVSA):2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008
Y NORMAS INTERNACIONALES OHSAS 18001:2007,
ISO 14001:2004 E ISO 9001:2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
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1 INTRODUCCIÓN
Desde agosto del año 2001, Petróleos de Venezuela, S.A. ha venido
administrando el control de los riesgos en materia de Seguridad, Higiene y Salud
en el Trabajo y Ambiente a través del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos
(SIR–PDVSA®).
Desde entonces hasta la actualidad, se han presentado cambios cualitativos de

los paradigmas ideológicos del país y de la Nueva PDVSA, así como cambios en
el marco regulatorio en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y
Ambiente. Asímismo desde el punto de vista técnico, las mejores prácticas en
materia de sistemas de gestión muestran una tendencia al enfoque basado en
procesos.
Los trabajadores y trabajadoras de la empresa a través de los Delegados y

Delegadas de Prevención en el año 2006 solicitan la revisión e impulsan la
actualización del documento rector, que involucró la participación de
profesionales y técnicos con competencias en Seguridad Industrial, Ambiente,
Higiene y Salud Ocupacional, Calidad de Vida y Relaciones Laborales,
incluyendo Delegados y Delegadas de Prevención de diferentes regiones,
Negocios y Filiales y el acompañamiento de representantes de las funciones
habilitantes de Asuntos Públicos, Recursos Humanos, Auditoría Interna,
Consultoría Jurídica, Relaciones Laborales, Calidad de Vida, Salud, entre otras.
En este sentido, la presente versión de la Norma PDVSA SI–S–06 “Sistema

Integrado de Gestión de Riesgos (SIR–PDVSA®). Requisitos” da respuesta a
tales requerimientos para establecer y mantener las prácticas de gestión de
riesgos en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente alineados al
nuevo contexto ideológico, legal y técnico.
Los principales cambios con respecto a la versión anterior del SIR–PDVSA® son
los siguientes (Ver Anexo A):
Se fortalece el principio de participación de los trabajadores y trabajadoras de

la empresa promoviendo el derecho a la consulta y el deber de participar para
la toma de decisiones en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo
y Ambiente.
Se incorpora el requisito de revisión del sistema por parte de las bases de los
trabajadores a través de la Contraloría Social Laboral.
Se incorporan aspectos que fortalecen la visión humanista y socialista, dando
prioridad a la vida, salud y bienestar de las personas.
Se hace mayor énfasis a los aspectos relacionados con Ambiente, Higiene
Ocupacional y Salud Ocupacional.
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El SIR–PDVSA® está alineado con los requisitos de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su
Reglamento.
Los elementos fueron estructurados de manera similar a lo establecido en las
nuevas versiones de las Normas ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 y OHSAS
18001:2007, a fin de fortalecer el enfoque sistémico del documento y la
integración a sistemas de gestión universalmente manejados.
Lo relacionado a la administración de las acciones preventivas y correctivas,
así como las no conformidades, se han centralizado en un requisito
independiente.
En la versión actual cada requisito deja explícito la información de Seguridad,
Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente que debe ser controlada de acuerdo
a lo establecido en el requisito correspondiente al control de registros.
Las organizaciones operacionales y administrativas están cada vez más
preocupadas por lograr un desempeño sólido en cuanto a la Seguridad, Higiene
y Salud y a la conservación del Ambiente, mediante el control efectivo de sus
riesgos, en coherencia con su política y metas. Todo esto dentro del contexto de
una legislación cada vez más estricta.
El SIR–PDVSA® está desarrollado para que sea compatible y mantenga relación
con las Normas Nacionales e Internacionales de Sistemas de Gestión. (Ver
Anexo B).
2 OBJETIVO
Establecer los requisitos del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
(SIR–PDVSA®) que deben implementar las organizaciones de PDVSA para la
administración sistemática, eficaz y eficiente de los planes y programas
necesarios para minimizar y controlar los riesgos en materia de Seguridad,
Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, existentes en sus procesos y
actividades sociopolíticas, además de fortalecer las actividades educativas,
recreativas, culturales y deportivas de los trabajadores a fin de mejorar su calidad
de vida.
3 ALCANCE
Esta norma contiene los requisitos para la implementación y auditoría del
Sistema Integrado de Gestión de Riesgos. Su campo de aplicación abarca a las
organizaciones de todos los Negocios y Filiales de PDVSA a nivel nacional e
internacional, siempre y cuando no contravenga la legislación del país
correspondiente.
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4 REFERENCIAS
4.1 Normas Internacionales
ISO 9001:2000 “Sistema de Gestión de la Calidad. Requisitos”.
ISO 14001:2004 “Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos”.
OHSAS 18001:2007 “Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupcional”.
4.2 Petróleos de Venezuela – PDVSA

HO–H–02 “Guía para la Identificación de Peligros, Evaluación y Control de
Riesgos”.
HO–H–10 “Salud Ocupacional para Contratistas”.
HO–H–16 “Identificación y Notificación de Peligros y Riesgos Asociados a
las Instalaciones y Puestos de Trabajos”.
HO–H–17 “Procedimiento para la Investigación de Enfermedades
Ocupacionales en PDVSA”.
HO–H–20 “Programa de Saneamiento Básico Industrial”
IR–S–01 “Filosofía de Diseño Seguro”.
IR–S–02 “Criterios para el Análisis Cuantitativo de Riesgos”.
IR–S–04 “Sistema de Permisos de Trabajo”.
IR–S–06 “Manejo del Cambio”.
IR–S–14 “Integridad de Activos”.
IR–S–17 “Análisis de Riesgo en el Trabajo”.
SI–S–04 “Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional en el Proceso de Contratación”.
SI–S–08 “Notificación, Clasificación Estadística y Registro de Accidentes,
Incidentes y Enfermedades Ocupacionales”.
SI–S–13 “Normativa Legal en Seguridad, Higiene y Ambiente”.
SI–S–19 ”Control y Gestión de Desviaciones”.
SI–S–20 “Procedimientos de Trabajo”.
SI–S–21 “Revisión Pre–Arranque”.
SI–S–22 “Investigación de Accidentes e Incidentes”.
90622.1.001 “Guía de Seguridad en Diseño”.
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5 DEFINICIONES
5.1 Comité de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)
Es un órgano paritario y colegiado de participación, destinado a la consulta
regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, conformado por delegados o delegadas de
prevención, por una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes
(bipartito) por la otra, en número igual al de los delegados o delegadas de
prevención.
5.2 Contraloría Social Laboral

Es el conjunto de acciones emprendidas por los trabajadores, trabajadoras y
comunidades, individualmente o a través de algún tipo de asociación, para
comprobar que se ejecuten las acciones que deben llevar a cabo las
organizaciones para cumplir con las leyes, así como la política y objetivos que en
materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente establece
PDVSA.
5.3 Eficacia del Sistema

Es la relación o extensión en la que se realizan las actividades planificadas en
materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente y se alcanzan
los resultados planificados.
5.4 Eficiencia del Sistema

Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
5.5 Indicador de Gestión de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo

y Ambiente
Es el mecanismo para medir y reflejar el desempeño de las actividades de la
organización para dirigir y controlar los aspectos referentes a la Seguridad,
Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
5.6 Metas de Desempeño en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo

y Ambiente
Es el conjunto detallado de requisitos de actuación medibles en materia de
Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, aplicables a las
organizaciones, que tiene su origen en los objetivos estratégicos. Estas metas
deben ser establecidas en función de la política y objetivos generales de la
organización.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 06
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PDVSA (SIR-- PDVSA). REQUISITOS 2 FEB.09
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5.7 Organización
Es el negocio, filial, empresa mixta, gerencia corporativa o parte de la misma, que
tiene sus propias funciones y administración.
5.8 Parte Interesada

Persona o grupo que tenga un interés en el desempeño o éxito de la organización.
Ejemplos: consejos comunales, sindicatos, clientes, proveedores, contratistas,
terceros, cooperativas, comunidades, entidades gubernamentales, entre otros.
5.9 Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente

de PDVSA
Declaración por parte de PDVSA de sus principios con relación a su desempeño
en la gestión de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente; la cual
provee un marco de referencia para la acción y el establecimiento de sus
objetivos y metas en esta materia.
5.10 Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman entradas en salidas.
5.11 Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente

Se refiere a las distintas condiciones y factores de una organización que afectan
o pueden afectar la Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de los
trabajadores y trabajadoras (propios o contratados), visitantes, la comunidad o
cualquier parte interesada, así como al entorno que afectan la Calidad de Vida
de forma integral.
5.12 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)

Es una estructura funcional y organizacional de los patronos, patronas, y otras
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, que tiene
como objetivos la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad,
salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger los derechos
humanos a la vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores y las
trabajadoras.
5.13 Sistema
Conjunto de elementos mutuamente relacionados que interactúan.
5.14 Sistema de Gestión

Sistema para establecer la Política, Metas y Objetivos y para lograr dichos
objetivos.
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5.15 Sistema Integrado de Gestión de Riesgos (SIR–PDVSA[)

Es el conjunto de elementos interrelacionados conformados por la política, la
organización, planificación, aplicación, evaluación y acciones, para minimizar y
controlar los riesgos relacionados a los procesos y actividades en materia de
Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. Es parte del Sistema de
Gestión global de una organización.
6 PRINCIPIOS
Para que este sistema responda, desde el punto de vista técnico, a los
paradigmas actuales en materia de sistema de gestión y a los fundamentos
ideológicos y políticos de nuestra empresa debe sustentarse en los siguientes
principios:
6.1 Visión Humanista y Socialista

La gestión de la organización se orienta en valorar en primera instancia la vida
de forma integral y en todas sus manifestaciones, la salud y el bienestar colectivo
y de la sociedad, como premisa para el planteamiento de metas o expectativas
de producción.
6.2 Consulta y Participación

Utilizar la consulta y la participación como fundamento para la toma de decisiones
y acciones que se llevan a cabo para cumplir con los requisitos establecidos por
el SIR–PDVSA®, fortaleciendo de esta manera la participación protagónica y la
conciencia social y moral colectiva de la empresa.
6.3 Liderazgo
El liderazgo está presente en todo trabajador y trabajadora y se ejerce desde el
colectivo socialmente comprometido para que se cumplan las responsabilidades
establecidas en los diferentes puestos de trabajo, sin limitarse a cargos
supervisorios, promoviendo la Seguridad, Salud en el Trabajo, Calidad de Vida,
el desarrollo sustentable y la protección del Ambiente.
6.4 Gestión Orientada a Sistemas

Para el logro de los objetivos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el
Trabajo y Ambiente, de una manera eficaz y eficiente, se requiere identificar,
entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema y con visión
de conjunto.
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6.5 Gestión Basada en Procesos

El SIR–PDVSA® promueve la gestión por procesos, para desarrollar sus
actividades, administrar los recursos, alcanzar los objetivos de Seguridad,
Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, mejorar la eficacia y eficiencia así
como, la calidad del servicio y de los productos.
6.6 Mejora Continua

La evaluación, revisión y la aplicación de las mejoras correspondientes, de
manera sistemática, permiten agregar valor a la gestión global de los procesos.
7 REQUISITOS DEL SIR–PDVSA®

7.1 Requisitos Generales
7.1.1 Todas las organizaciones, con la participación activa de los trabajadores y
trabajadoras, deben establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar
en forma continua el Sistema Integrado de Gestión de Riesgos (SIR–PDVSA®),
de acuerdo a lo establecido en ésta y otras normas PDVSA.
7.1.2 Las organizaciones deben identificar sus procesos, determinar la secuencia e

interacción de éstos y establecer los criterios y métodos necesarios para
asegurar la eficacia y eficiencia de la operación y control de dichos procesos.
7.1.3 Las organizaciones deben definir y documentar el alcance de aplicación del

SIR–PDVSA®, de acuerdo a la dimensión, complejidad y nivel de riesgos de sus
procesos.
7.2 Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente

7.2.1 Las organizaciones deben cumplir con los principios y compromisos establecidos
en la Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente declarada
por PDVSA. Asegurando que:
a. Es un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y metas
en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
b. Se divulga a todos los trabajadores y trabajadoras.
c. Esté disponible a los trabajodores y trabajadoras, comunidades,
contratistas y demás partes interesadas.
7.2.2 El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de PDVSA debe revisar
anualmente la Política en referencia para mantener su vigencia.
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7.3 Planificación
Las organizaciones en función de las características de los riesgos presentes en
sus procesos y puestos de trabajo, así como los requerimientos legales que le
apliquen, deben establecer los objetivos, metas, planes y programas, que
aseguren la aplicación eficaz y eficiente de las acciones de control de riesgo
requeridas.
El proceso de planificación se debe inplementar con el cumplimiento sistemático
de los siguientes requisitos:
7.3.1 Caracterización de Riesgos e Identificación de las Medidas de Control
a. Las organizaciones deben identificar los peligros y aspectos ambientales
significativos, evaluar los riesgos y determinar las acciones de control necesarias
en sus procesos (Identificados en el punto 7.1.2.), según lo establecido por las
Normas Técnicas PDVSA o Normas Nacionales.
Este requisito se debe implementar en:
1. Proyectos: Para ello se deben aplicar las siguientes normas:
PDVSA IR–S–01 “Filosofía de diseño seguro”.
PDVSA IR–S–02 “Criterios para el Análisis Cuantitativo de Riesgos”.
HO–H–02 “Guía para la identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos”.
PDVSA HO–H–20 “Programa de Saneamiento Básico Industrial”.
PDVSA 90622.1.001 “Guía de Seguridad en Diseño” (Vol. 22, Manual de
Ingeniería de Diseño).
Dependiendo del tipo de proyecto de que se trate se identificará el conjunto de
normas ambientales que aplique.
Otros estándares reconocidos por PDVSA.
2. Instalaciones y puestos de trabajo existentes: Se debe hacer una
jerarquización según el nivel de riesgo de los procesos, instalaciones y
puestos de trabajo para identificar y evaluar sus riesgos aplicando las
siguientes normas:
SI–S–19 “Control y Gestión de Desviaciones”.
HO–H–02 “Guía para la identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos”.
HO–H–16 “Identificación y notificación de peligros y riesgos asociados a las
instalaciones y puestos de trabajos”.
IR–S–17 “Análisis de Riesgo en el Trabajo”,
Protocolos de Vigilancia de la Salud en el Trabajo de PDVSA.
Normas técnicas contenidas en el Manual de Ambiente.
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Otros estándares reconocidos por PDVSA.

3. De igual manera se deben considerar las evaluaciones de riesgos y
acciones de control a implementar en función de:
Factores humanos y psicosociales que permitan reforzar las actitudes
preventivas del personal de todos los niveles, dentro y fuera de la empresa en
materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
Cambios o modificaciones previstas (Ver sección. Manejo del Cambio).
Actividades rutinarias (Ver sección Procedimientos de Trabajo) y de riesgos
especiales (Ver sección Prácticas de Trabajo Seguro y Revisión
Pre–Arranque).
Actividades contratadas (Ver sección Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo
y Ambiente para Contratistas).
Equipos y materiales en el lugar de trabajo o propiedad de la organización, ya
sean suministrados por la organización o por otros (Ver sección Integridad de
Activos).
b. Para la implementación de este requisito los registros a controlar, sin estar
limitados a éstos, son los siguientes:
1. Planes de inspecciones, análisis de riesgos, evaluaciones de puestos de
trabajo, estudios de impacto ambiental, vigilancia y monitoreo del ambiente
de trabajo y vigilancia de la salud en el trabajo.
2. Informes de los resultados de las evaluaciones mencionadas en el punto
anterior (a), incluyendo la información utilizada como insumo para su
desarrollo, tales como: planos de instalaciones, diagramas de procesos,
diagramas de tuberías e instrumentación, filosofías de diseño de procesos
y equipos, hojas de seguridad de materiales, entre otros.
3. Registro de identificación de peligros en instalaciones y puestos de trabajo
de la organización (Norma PDVSA HO–H–16).
Estos registros deben ser mantenidos y controlados según lo establecido en el
punto de Control de Registros de esta norma.
7.3.2 Identificación de Leyes, Normas y Estándares en Seguridad, Higiene y
Salud en el Trabajo y Ambiente
Las Organizaciones deben establecer, implementar y mantener
procedimiento(s) documentado(s) para identificar, monitorear y mantener
accesibles los requerimientos legales vigentes y otras exigencias corporativas,
aplicables a los aspectos de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente
de sus actividades, productos o servicios. Como referencia general se debe
consultar la Norma PDVSA SI–S–13 “Normativa Legal en Seguridad, Higiene y
Ambiente”.
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Esta información debe mantenerse actualizada y comunicada a los trabajadores

y trabajadoras, así como a otras partes interesadas.
7.3.3 Objetivos, metas y programas
Las organizaciones deben establecer objetivos y metas en materia de Seguridad,
Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, para controlar los riesgos y cumplir con
los requisitos legales. Se deben considerar opciones tecnológicas, requisitos
financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes
interesadas pertinentes.
Los objetivos y metas deben ser medibles cuantitativa o cualitativamente, y
consistentes con la Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y
Ambiente.
Las organizaciones deben establecer programas para lograr sus objetivos y
metas, los cuales deben incluir como mínimo:
La asignación de responsabilidades y niveles de autoridad.
Los recursos, medios y plazos.
Revisiones a intervalos regulares para adecuarlos de ser necesario.
7.4 Implementación y Operación

7.4.1 Recursos, Responsabilidades y Rendición de Cuentas
a. Presidencia y Junta Directiva de PDVSA
1. El Presidente de PDVSA debe asegurar los recursos necesarios para
cumplir con la Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y
Ambiente.
2. El Presidente de PDVSA debe solicitar rendición de cuenta a la Junta
Directiva, sobre la implementación, mantenimiento y mejora continua del
SIR–PDVSA®.
3. El Presidente de PDVSA debe nombrar un representante de la Junta
Directiva para asegurar que el SIR–PDVSA®, se establezca, implemente y
mantenga de acuerdo con la presente norma.
4. La Junta Directiva de PDVSA debe solicitar rendición de cuenta a los
Vicepresidentes de Negocios, Directores Funcionales y Presidentes de
Filiales y Negocios por la implementación, mantenimiento y mejora continua
del SIR–PDVSA® quienes deben asegurar los recursos necesarios.
b. Gerentes y Supervisores
1. Solicitar y administrar los recursos necesarios para la implementación,
mantenimiento y mejora continua del SIR–PDVSA®, en las organizaciones
bajo su responsabilidad.
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2. Designar un representante(s) de su organización con autoridad para

implementar, mantener y mejorar continuamente el SIR–PDVSA®.
3. Rendir cuenta a los niveles correspondientes sobre el desempeño del
SIR–PDVSA®.
c. Comités de Seguridad y Salud Laboral
1. Asegurar y promover el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta
norma.
2. Ejercer las funciones de contraloría social laboral en la empresa en todos
sus niveles para la implementación, mantenimiento, evaluación y mejora
continua del SIR–PDVSA®, mediante el control y seguimiento al logro de la
política y los objetivos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el
Trabajo y Ambiente.
d. Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Promover, prestar asistencia técnica y acompañar a las organizaciones, en
la implementación, mantenimiento y mejora continua del SIR–PDVSA®.
2. Participar de manera activa en las auditorías del sistema.
3. La Gerencia Corporativa de Calidad de Vida impulsará actividades
educativas, culturales, recreativas, deportivas y turismo social en el seno de
la masa laboral y en las comunidades vecinas, favoreciendo el uso de las
instalaciones y centros sociales de la Empresa.
e. Delegados y Delegadas de Prevención
1. Impulsar y participar en el proceso de implementación del SIR–PDVSA®.
2. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en
el cumplimiento de esta norma.
3. Ejercer la contraloría social laboral para asegurar el cumplimiento de la
política y los objetivos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el
Trabajo y Ambiente, mediante el acompañamiento de las revisiones y
auditorías del sistema.
4. Servir de multiplicadores en su área de influencia en materia de Seguridad,
f. Trabajadores y Trabajadoras
1. Cumplir con los requisitos establecidos en esta norma.
2. Participar activamente en la implementación, mantenimiento y mejora
continua del SIR–PDVSA®.
REVISION FECHA
Página 15
3. Ejercer contraloría social laboral para el cumplimiento de las

responsabilidades del Comité de Seguridad y Salud Laboral y de los
delegados y delegadas de prevención con respecto al SIR–PDVSA®.
7.4.2 Formación y Concientización
Cada organización debe asegurar que los trabajadores y trabajadoras tengan
competencias con base en su formación, certificación o experiencia adecuada,
y debe mantener los registros asociados.
a. Las organizaciones deben identificar las competencias, necesidades de
formación y certificación, relacionadas con las medidas de control aplicables a los
riesgos e impactos ambientales existentes en sus procesos y puestos de trabajo.
b. Las organizaciones deben implementar planes y programas de formación o
realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades, evaluar la eficacia de
la formación y la acción tomada y conservar los registros asociados.
c. Las organizaciones, con participación de los trabajadores y trabajadoras, con
énfasis hacia la Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente deben
establecer, implementar y mantener procedimientos para lograr que todos sean
conscientes de:
1. El cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, establecidas en las
descripciones de cargos, dando importancia al logro de la conformidad con
la Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente,
procedimientos, normas y todos los requisitos del SIR–PDVSA®. Así como
aquellos que en un momento dado sean establecidos por algún cambio de
legislación o por la organización.
2. El conocimiento y aplicación de medidas preventivas de acuerdo con la
Norma PDVSA HO–H–16 ”Identificación y Notificación de Peligros y
Riesgos Asociados a las Instalaciones y Puestos de Trabajo” y otras
aplicables que deben ser implementadas en las organizaciones,
considerando todas sus instalaciones, procesos y puestos de trabajos de
acuerdo a todos los riesgos e impactos ambientales identificados y
presentes.
3. Las consecuencias en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo
y Ambiente, reales y potenciales, de sus actividades laborales, y de su
comportamiento.
4. Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos
especificados.
REVISION FECHA
Página 16
7.4.3 Comunicación, Participación y Consulta

a. Comunicación
Las organizaciones deben establecer, implementar y mantener procedimientos
para la comunicación de las acciones preventivas y de control asociados a los
riesgos en materia Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, que
incluya:
1. A los diferentes niveles y funciones de la organización.
2. A las empresas contratistas y visitantes de las instalaciones y sitios de
trabajo (Norma PDVSA HO–H–16 ”Identificación y Notificación de Peligros
y Riesgos asociados a las instalaciones y puestos de trabajo”).
3. La recepción, documentación y respuesta a las comunicaciones pertinentes
de las comunidades y otras partes interesadas.
4. Las acciones mancomunadas que deban informarse a comunidades y
entidades externas por razones de prevención y control de riesgos e
impactos ambientales o por requerimientos legales.
b. Participación y Consulta
Las organizaciones deben establecer, implementar y mantener procedimientos
para:
1. Asegurar que toda decisión, que pueda afectar las condiciones de
Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, sea consultada con
los trabajadores y trabajadoras a través de los delegados y delegadas de
prevención respectivos.
2. Asegurar que toda decisión que pueda afectar al entorno ambiental y
sociocultural, la Seguridad y Salud en el Trabajo, sea explicada, consultada
y acordada con las comunidades y otras partes interesadas externas.
3. Promover y hacer reconocimiento a la participación de los trabajadores y
trabajadoras en:
a. La postulación voluntaria para representación en asuntos
ambientales o de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo.
b. La identificación de los aspectos ambientales, peligros,
desviaciones, evaluación de riesgos y determinación de los
controles.
c. Aportes para la aplicación de medidas de control de riesgos y
corrección de desviaciones.
d. Aportes para los procesos de investigación de incidentes, accidentes
y enfermedades ocupacionales.
REVISION FECHA
Página 17
e. El desarrollo y revisión de políticas y objetivos ambientales, de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
f. En los procesos de consulta, donde existan cambios que afecten la
Seguridad, Higiene y la Salud en el Trabajo y Ambiente.
7.4.4 Estructura de Documentación del Sistema
La estructura de documentos del SIR–PDVSA® debe incluir: un Manual de
Gestión, la Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente,
procedimientos, normas, leyes y registros, y otros documentos necesarios para
el cumplimiento de los requisitos y el aseguramiento de la eficacia y eficiencia de
la planificación, implementación y el control de los procesos relacionados a la
gestión de los riesgos en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
El Manual de Gestión de Riesgos en materia de Seguridad, Higiene y Salud en
el Trabajo y Ambiente debe contener:
a. La Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
b. Objetivos y metas de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
c. El alcance del SIR–PDVSA®, en la organización.
d. La descripción de los procesos y sus interacciones, así como los requisitos
del SIR–PDVSA® que apliquen a la organización y la justificación de los
requisitos que no apliquen.
e. Referencia a los documentos (procedimientos, instrucciones, normas,
leyes, entre otros) y registros que demuestran el cumplimiento de los
requisitos exigidos por esta norma.
Nota: La organización puede considerar la definición del Manual de Gestión de
manera independiente o integrada a otro sistema definido dentro de la misma.
Este manual deberá ser revisado anualmente.
7.4.5 Control de Documentos
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para:
a. Elaborar, revisar, actualizar y aprobar los documentos de su organización
que responden a los requisitos del sistema.
b. Asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los
documentos de la organización.
c. Asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estén
disponibles en los lugares de uso y sean divulgados y entendidos por las
partes interesadas.
d. Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente
identificables, a través de cualquier medio físico o electrónico.
REVISION FECHA
Página 18
e. Asegurar que estén identificados los documentos de origen externo,

determinados por la organización como necesarios para la planificación y
operación del SIR–PDVSA®, y que su distribución esté controlada.
f. Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos e identificar
adecuadamente aquellos que se deban mantener por propósito legal o de
acervo.
7.4.6 Medidas de Control de Riesgos
Las organizaciones deben implementar procedimientos para controlar los
riesgos e impactos ambientales y cumplir con los requerimientos legales
identificados durante la fase de planificación.
Las acciones de control establecidas para las actividades planificadas y
emergentes deben considerar:
a. Procedimientos de Trabajo
Las organizaciones deben disponer, implementar, divulgar y mantener
procedimientos documentados, para ejecutar en forma eficiente y segura las
actividades operacionales, de mantenimiento y control, requeridas para sus
procesos. Asegurando la participación de los trabajadores y trabajadoras
involucradas en la actividad correspondiente.
Los procedimientos de trabajo deben ser elaborados de acuerdo con lo
establecido en la Norma PDVSA SI–S–20 ”Procedimientos de Trabajo” y
controlados según lo señalado en el requisito 7.4.5 de Control de Documentos
de la presente norma
b. Prácticas de Trabajo Seguro
Las organizaciones deben implementar las mejores prácticas para regular la
ejecución de actividades especiales no rutinarias y que requieren de un permiso
o certificado de trabajo. Estas prácticas se deben integrar en un Sistema de
Permisos de Trabajo, con roles y responsabilidades claramente definidos y
comunicados de acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA IR–S–04
“Sistema de Permisos de Trabajo”.
Los registros a controlar en la implementación de este requisito, sin estar
1. Permisos de trabajo emitidos (frío o caliente).
2. Certificados de trabajos especiales emitidos (Excavación, Izamiento de
Cargas, Perforación en Caliente (Hot–Tapping), Subacuáticos y en
Superficies Acuáticas, Espacios Confinados, Fuentes de Radiaciones
Ionizantes, Con Electricidad, entre otros).
3. Análisis de riesgos en el trabajo elaborado según la norma PDVSA
IR–S–17.
REVISION FECHA
Página 19
4. Planes e informes de resultados de auditorías al Sistema de Permisos de

Trabajo.
5. Listado de personal certificado y autorizado para la emisión y recepción de
permisos y certificados de trabajo.
c. Integridad de Activos
Las organizaciones deben establecer, implementar, mantener y documentar los
proyectos, programas y procedimientos, para verificar que las instalaciones y
equipos sean diseñados, fabricados, adquiridos, instalados, probados,
inspeccionados, monitoreados, mantenidos y desincorporados en forma
consistente con los requerimientos apropiados de servicio, recomendaciones del
fabricante o estándares de la empresa, cumpliendo con los requisitos de
Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente establecidos en la Norma
PDVSA IR–S–14 “Integridad de Activos”.
Nota: La documentación de aquellos equipos de procedencia externa y con
idioma distinto deben venir redactados en idioma español.
Los registros y documentos en la implementación de este requisito, sin estar
limitados a estos, son los siguientes:
1. Manuales de equipos (Especificaciones, operación, mantenimiento,
almacenaje y otros).
2. Expediente con los documentos generados durante las fases de diseño de
los equipos e instalaciones.
3. Programas y planes de inspección, mantenimiento, prueba y calibración.
4. Certificados de equipos, máquinas y herramientas que lo requieran.
5. Certificaciones del personal para operar y mantener algún equipo con
requerimiento especial.
6. Resultados de las acciones de inspección, mantenimiento, prueba y
calibración.
7. Histórico de fallas por equipos o partes de equipos.
d. Revisión Pre–Arranque
Las organizaciones deben verificar que los aspectos de diseño, construcción,
operación, mantenimiento, Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente,
sean considerados y se confirme que las recomendaciones y acciones relativas
al control de los riesgos han sido ejecutadas, previo al arranque de toda
instalación, proceso o equipo nuevo, modificado o sometido a mantenimiento
mayor, de acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA SI–S–21 “Revisión
Pre–Arranque”.
REVISION FECHA
Página 20

1. Solicitud y Lista de Verificación del Pre–Arranque.
2. Evaluación de Condicionantes y Autorización del Arranque.
3. Informe de la evaluación de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y
Ambiente, realizada en el Pre–Arranque con la información técnica
manejada en dicha evaluación.
e. Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de Contratistas
Las organizaciones deben establecer, implementar y mantener prácticas para la
selección y evaluación de las empresas contratistas de acuerdo con lo
establecido en las normas PDVSA SI–S–04 ”Requisitos de Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional en el Proceso de Contratación” y HO–H–10
“Salud Ocupacional para Contratistas”.
1. Evaluación de aptitud.
2. Plan específico del contrato y su evaluación.
3. Evaluaciones de desempeño.
De igual manera la organización debe aplicar los procedimientos establecidos
por PDVSA para reportar los resultados de la evaluación de desempeño a la
Comisión de Licitación y la organización de Finanzas, correspondientes.
f. Manejo del Cambio
Las organizaciones deben evaluar, aprobar, registrar y comunicar todos los
cambios temporales o permanentes de infraestructura, aspectos operacionales,
procedimientos de trabajo, tecnología del proceso, cambios en la organización
y en la definición de roles y responsabilidades, que modifiquen los niveles de
riesgos, de acuerdo a lo establecido en la Norma PDVSA IR–S–06 “Manejo del
Cambio”
1. Registros de Manejo del Cambio indicados en la norma PDVSA IR–S–06.
2. Otros documentos contenidos en el expediente de cambio.
g. Equipos de Protección Personal (EPP)
Las organizaciones, con asistencia técnica del Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo de su dependencia, deben elaborar programas que aseguren la
selección, la calidad, disponibilidad, mantenimiento, asignación y registro, de los
Equipos de Protección Personal (EPP) requeridos en los procesos.
REVISION FECHA
Página 21
La procura de los Equipos de Protección Personal (EPP) debe responder a los

requerimientos o estándares de calidad en sus especificaciones técnicas en
función a los riesgos de los procesos y puestos de trabajo.
1. Registro de entrega a los trabajadores y trabajadoras.
2. Certificados de calidad.
3. Registro de reposición de Equipos de Protección Personal (EPP) a los
trabajadores y trabajadoras.
4. Registros de ensayos de los Equipos de Protección Personal.
7.4.7 Respuesta y Control de Emergencias
Las organizaciones deben mantener programas y planes, para una efectiva
respuesta y control de emergencias, basados en los escenarios potenciales y que
establezcan las medidas de control y mitigación de las consecuencias a
personas, instalaciones y al ambiente. De igual manera debe asegurar la
infraestructura, equipos, recursos y talento humano para cumplirlo.
Los registros a controlar en el cumplimiento de éstos requisitos, sin estar
limitados a estos, son:
1. Programas y planes de simulacros.
2. Plan de respuesta y control de emergencias y planeamientos previos.
3. Informes de evaluaciones de simulacros y de emergencia reales.
4. Inventarios de materiales y equipos.
5. Planes y registros de formación del personal de respuesta.
6. Involucramiento y participación de comunidades vecinas y fuerzas vivas.
7.5 Verificación del Sistema

7.5.1 Medición y Seguimiento del Desempeño
a. Las organizaciones deben establecer, implementar y mantener procedimientos
para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño en Seguridad,
Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. Estos procedimientos deben prever:
1. Indicadores de desempeño administrativos y operacionales en función de
los objetivos y metas establecidos por la organización.
2. Seguimiento al cumplimiento de los objetivos de Seguridad, Higiene y Salud
en el Trabajo y Ambiente de la organización, así como medir la eficacia y
eficiencia de los distintos controles.
REVISION FECHA
Página 22
3. Registro y análisis estadístico de los datos y los resultados de seguimiento

y medición, para la identificación y evaluación de acciones preventivas y
correctivas.
b. Las organizaciones deben evaluar sistemáticamente el cumplimiento de los
requisitos legales y regulatorios aplicables y mantener registros de los resultados
de dichas evaluaciones.
7.5.2 Verificación del cumplimiento
Las organizaciones en coherencia con su compromiso de cumplimiento legal,
deben establecer, implementar y mantener procedimientos para evaluar
periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
Igualmente, si la organización suscribe otros requisitos, debe evaluar la
conformidad o combinar esta evaluación con su cumplimiento legal.
Se deben conservar los registros que se generen de esta evaluación.
7.5.3 Investigación de Incidentes, Acciones Preventivas y Correctivas
a. Investigación de Desviaciones, Incidentes, Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales
Las desviaciones, incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales deben
ser investigados y registrados, con el propósito de identificar e implementar las
acciones preventivas y correctivas. Para ello se deben implementar los requisitos
establecidos en las normas PDVSA SI–S–19 “Gestión y Control de
Desviaciones”; SI–S–22 “Investigación de Accidentes e Incidentes” y HO–H–17
“Procedimiento para la Investigación de Enfermedades Ocupacionales en
PDVSA”, SI–S–08 “Notificación, Clasificación Estadística y Registro de
Accidentes, Incidentes y Enfermedades Ocupacionales”, así como cualquier otro
documento que considere necesario la organización.
De los resultados de la investigación se deben identificar y generar las acciones
de comunicación necesarias para prevenir la ocurrencia de eventos asociado a
las causas raíz identificadas.
1. Notificación de Accidentes al INPSASEL.
2. Notificación de eventos ambientales al Ministerio del Poder Popular para el
Ambiente y el Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo.
3. Informes de Investigación.
4. Reportes de comunicación periódica sobre accidentalidad al personal.
5. Otros registros requeridos legalmente.
REVISION FECHA
Página 23
b. Acciones Preventivas y Correctivas

Las organizaciones deben establecer, implementar y mantener procedimientos,
para tratar las no conformidades y aplicar acciones preventivas y correctivas
requeridas en el proceso.
Estos procedimientos deben definir los requisitos para:
1. Identificar y corregir las no conformidades, determinar e investigar sus
causas y tomar las acciones para mitigar las consecuencias de Seguridad,
2. Registrar, comunicar y hacer seguimiento al cumplimiento de las acciones
preventivas y correctivas.
3. Revisar la eficacia y eficiencia de las acciones preventivas y correctivas.
Las organizaciones deben asegurar que cualquier cambio producto de la
aplicación de las acciones preventivas y correctivas sea incluido en la
documentación del sistema.
c. Control de Registros de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y
Ambiente
Las organizaciones deben establecer, implementar y mantener procedimiento(s)
para la identificación, almacenamiento, protección, recuperación, retención y
disposición de los registros necesarios para demostrar conformidad con los
requisitos del SIR–PDVSA® y los resultados logrados.
7.5.4 Auditorías del SIR–PDVSA®
Las organizaciones deben implementar un procedimiento de auditoría para:
a. Determinar si el sistema:
1. Cumple las disposiciones planificadas para la gestión integral de los
riesgos.
2. Ha sido implementado adecuadamente y se mantiene.
3. Es eficaz y eficiente para cumplir con la política, objetivos y metas de la
organización.
b. Suministrar información a la Gerencia de la Organización y los Trabajadores y
Trabajadoras sobre los resultados de las mismas.
c. Identificar e implementar las acciones preventivas, correctivas y necesarias para
mejorar el sistema.
Dicho procedimiento debe especificar:
a. Las responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y realizar las
auditorías, reportar los resultados y conservar los registros asociados.
REVISION FECHA
Página 24
b. La determinación de los criterios de auditoría, alcance, frecuencia y métodos.

c. La selección del equipo auditor debe asegurar independencia con respecto al
proceso auditado e igualmente deben poseer competencias para llevar a cabo
la auditoría para asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de
auditoría.
7.6 Revisión del Sistema

7.6.1 Revisión por la Gerencia
Los niveles gerenciales y los Comités de Seguridad y Salud Laboral deben revisar
el Sistema, a intervalos planificados para asegurar su cumplimiento, registrando
las revisiones efectuadas.
Los insumos requeridos para las revisiones son:
a. Resultados de las auditorías y las evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización
suscriba.
b. Resultados de la participación y consulta.
c. Comunicaciones y solicitudes de las partes interesadas externas, incluidos
los reclamos.
d. Desempeño en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de la
organización.
e. Resultados de las investigaciones de desviaciones, incidentes, accidentes
y enfermedades ocupacionales, así como el control y seguimiento de las
acciones preventivas y correctivas.
f. Acciones de seguimiento de revisiones anteriores.
g. Cambios en los requisitos del Sistema y el marco legal, así como otros
relacionados con Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
h. Recomendaciones para la mejora continua del Sistema.
Los resultados de las revisiones deben incluir las decisiones y acciones
relacionadas con los posibles cambios en:
a. Desempeño en el cumplimiento de la política, objetivos y metas en materia
de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.
b. Recursos materiales y financieros
c. Otros requisitos del sistema.
Estos resultados deben ser registrados y estar disponibles para comunicación
y consulta.
REVISION FECHA
Página 25
7.6.2 Contraloría Social Laboral

a. Las organizaciones deben implementar un mecanismo de publicación de los
indicadores y evidencias, donde cualquier trabajador o trabajadora
individualmente o a través de algún modo de asociación, puedan revisar en
cualquier momento el cumplimiento del Sistema Integrado de Gestión de Riesgos
(SIR–PDVSA®) en su organización.
b. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, los Delegados y Delegadas de
Prevención y el Comité de Seguridad y Salud Laboral deben elaborar anualmente
un informe de memoria y cuenta de su gestión, este informe debe ser publicado
y estar disponible para la consulta de cualquier trabajador o trabajadora.
Los registros generados en estos requisitos deben ser controlados de acuerdo
a lo establecido en el presente documento.
8 ANEXOS
Anexo A: Matriz de correspondencia entre SIR–PDVSA®: 2008 Y
SIR–PDVSA®: 2001.
Anexo B: Matriz de correspondencia entre SIR–PDVSA®: 2008 y normas
internacionales OHSAS 18001: 2007, iso 14001: 2004 e ISO 9001: 2000.
REVISION FECHA
Página 26
ANEXO A MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA[:2008 Y

SIR–PDVSA [:2001
CAPÍTULO/ SIR–PDVSA®:2008 CAPÍTULO/NUMERAL SIR–PDVSA®:2001
NUMERAL
1 Introducción
2 Objetivo 1 Objetivo
3 Alcance 2 Alcance
4 Referencias 3 Documentos de Referencia
4.1 Marco Legal
4.2 Referencias Internacionales
4.3 Petróleos de Venezuela – PDVSA
5 Definiciones
6 Principios 4 Definiciones
7 Requisitos del SIR–PDVSA 6.5 Elementos del Sistema
7 Requisitos del SIR–PDVSA 6 Sistema de Gerencia Integral de
Riesgos (SIR–PDVSA)
7.1 Requisitos Generales 6.1 Requisitos Generales del SIR–PDVSA
7 Requisitos Específicos del SIR–PDVSA
7.2 Política de Seguridad, Higiene y Salud 4.3 Política Corporativa de Seguridad,
en el Trabajo y Ambiente Higiene y Ambiente
7.1 Liderazgo y Compromiso
7.9 Cumplimiento de Leyes y Normas
7.3 Planificación 6.2 Planificación
7.3.1 Caracterización de riesgos e 7.2 Información de Seguridad, Higiene y
identificación de las medidas de control Ambiente
7.3.2 Identificación de leyes, normas, y 7.3 Análisis de Riesgos
estándares de Seguridad, Higiene y
7.8 Integridad Mecánica
7.10 Respuestas y Control de Emergencias
y Contingencias
7.11 Formación y Concientización
7.14.1 Auditorías
7.14.2 Revisión Gerencial
7.3.2 Identificación de leyes, normas y 7.9 Cumplimiento de Leyes y Normas
estándares en Seguridad, Higiene y
7.3.3 Objetivos, metas y programas 4.4 Metas de Desempeño

6.2 Elementos del Sistema
6.5.1 Liderazgo y Compromiso
7.1.1 Planificación
REVISION FECHA
Página 27

SIR–PDVSA [:2001 (CONT.)
NUMERAL
7.4 Implementación y Operación 6.5.1 Elementos del Sistema
7.2 Información de Seguridad, Higiene y
Ambiente
7.5 Procedimientos Operacionales
7.6 Prácticas de Trabajo Seguro
7.7 Seguridad, Higiene y Ambiente de
Contratistas
7.4 Manejo del Cambio
7.12 Revisión Pre–Arranque
7.4 Implementación y Operación 5 Roles y Responsabilidades
7.4.1 Recursos, Responsabilidades y 7.1 Liderazgo y Compromiso
Rendición de Cuentas
7.5 Verificación 7.2 Información de
Seguridad, Higiene y Ambiente
7.6 Revisión Gerencial 7.8 Integridad Mecánica
7.14 Evaluación del Sistema
7.4 Implementación y Operación 5.1 Roles y Responsabilidades
7.4.1 Recursos, Responsabilidades y 6.1.5 Requisitos Generales
Rendición de Cuentas
7.4.2 Formación y Concientización 7.1 Liderazgo y Compromiso
7.11 Formación y Concientización
7.4.3 Comunicación, Participación y Consulta 5.1.6 Roles y Responsabilidades
6.1.5 Requisitos Generales
7.1.2.f Liderazgo y Compromiso
7.10 Respuesta y Control de Emergencias y
Contingencias
7.4.4 Estructura de la Documentación del 6.4 Documentación
Sistema
7.4.5 Control de Documentos 6.4.3 Documentación
REVISION FECHA
Página 28

SIR–PDVSA [:2001 (CONT.)
NUMERAL
7.4.6 Medidas de Control de Riesgos 7.2 Información de Seguridad, Higiene y
Ambiente
Análisis de Riesgos
7.4 Procedimientos Operacionales
7.6 Prácticas de Trabajo Seguro
7.9 Respuestas y Control de Emergencias
y Contingencias
7.12 Revisión Pre–Arranque
7.4.7 Gestión de Respuesta y Control de 7.2 Información de Seguridad, Higiene y
Emergencias Ambiente
7.10 Respuesta y Control de Emergencias y
Contingencias
7.5 Verificación 7.13 Investigación de Accidentes, Incidentes
y Enfermedades Ocupacionales
7.5.1 Medición y Seguimiento del
Desempeño
7.5.2 Investigación de Desviaciones,
Incidentes, Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales
7.5.3.2 Acciones Preventivas y Correctivas
7.5.5 Auditorias del SIR–PDVSA
7.5.1 Medición y Seguimiento del 6.3 Seguimiento
Desempeño
7.14 Evaluación del Sistema
7.5.2 Investigación de Desviaciones, 7.13 Investigación de Accidentes, Incidentes
Incidentes, Accidentes y Enfermedades y Enfermedades Ocupacionales
Ocupacionales
7.5.4 Control de los Registros 6.4.6 Control de los Registros
7.5.5 Auditorias de SIR–PDVSA 7.14 Evaluación del Sistema.
7.14.1 Auditorías
7.6 Revisión Gerencial 7.14 Evaluación del Sistema
7.14.2 Revisión Gerencial
Anexos Ay B Matrices de correspondencias Anexos Ay B Lista de Verificación y tablas de
equivalencias
REVISION FECHA
PDVSA (SIR–PDVSA) REQUISITOS 2 FEB.09
Página 29
ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008 Y NORMAS

INTERNACIONALES OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2000
CAPITULO/ CAPITULO/ CAPITULO/ CAPITULO/
SIR–PDVSA):2008 OHSAS 18001 14001:2004 ISO 9001:2000
NUMERAL NUMERAL NUMERAL NUMERAL
1 Introducción
1 Introducción Objeto y campo de 1 Introducción 0 Introducción
aplicación
2 Objetivo Objeto y campo de 0.1 Generalidades
aplicación
3 Alcance 0.2 Enfoque basado en
procesos
0.3 Relación con la Norma
ISO 9004:2000
0.4 Compatibilidad con
otros sistemas de
gestión.
1 Objeto y campo de
aplicación
1.1 Generalidades.
1.2 Aplicación.
Generalidades.
Aplicación
4 Referencias 2 Referencias 2 Referencias 2 Referencias
4.1 Marco Legal Normativas Normativas Normativas
4.2 Referencias
4.3 Internacionales
Petróleos de Venezuela
5 Definiciones 3 Términos y Definiciones 3 Términos y Definiciones 3 Términos y Definiciones
REVISION FECHA
Página 30

INTERNACIONALES OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2000 (CONT.)
6 Principios
7 Requisitos del 4 Requisitos del Sistema 4 Requisitos del Sistema 4 Sistema de Gestión de
SIR–PDVSA® de Gestión de SySO de Gestión Ambiental la Calidad
7.1 Requisitos Generales 4.1 Requisitos Generales 4.1 Requisitos Generales 4.1 Requisitos Generales
5.1 Responsabilidad,
Autoridad y
Comunicación
5.5.1
7.2 Política de Seguridad, 4.2 Política de SySO 4.2 Política Ambiental 5.1 Compromiso de la
Higiene y Ambiente Dirección
5.3 Política de la Calidad
8.5.1 Mejora Continua
7.3 Planificación 4.3 Planificación 4.3 Planificación 5.4 Planificación
7.3.1 Caracterización de 4.3.1 Identificación de 4.3.1 Aspectos Ambientales 5.2 Enfoque al cliente.
riesgos e identificación peligros, evaluación de
de las medidas de riesgos y determinación
control de los controles.
7.2.1 Determinación de los
requisitos relacionados
con el producto.
7.2.2 Revisión de los
con el producto.
REVISION FECHA
Página 31

7.3.2 Identificación de leyes, 4.3.2 Requisitos Legales y 4.3.2 Requisitos Legales y 5.2 Enfoque al cliente.
normas y estándares en otros otros requisitos
Seguridad, Higiene y
Ambiente
con el producto.
7.3.3 Objetivos, Metas y 4.3.3 Objetivos y programa 4.3.3 Objetivos, Metas y 5.4.1 Objetivos de la calidad
programas. (s) programas.
5.4.2 Planificación del
sistema de gestión de la
calidad.
8.5.1 Mejora Continua.
7.4 Implementación y 4.4 Implementación y 4.4 Implementación y 7 Realización del
Operación Operación Operación producto.
5 7.4.1.–Recursos, 4.4.1 Recursos, funciones, 4.4.1 Recursos, funciones, 5.1 Compromiso de la
Responsabilidades y responsabilidad, responsabilidad, y Dirección.
Rendición de Cuentas rendición de cuentas y autoridad
autoridad.
6.1.5 5.5.1 Responsabilidad y
autoridad.
7.1 5.5.2 Representante de la
Dirección.
7.7 6.1 Provisión de Recursos.
7.8 6.3 Infraestructura.
7.14
7.4.2 Formación y 4.4.2 Competencia, 4.4.2 Competencia, 6.2.1 Generalidades
Concientización. formación, y toma de Formación y Toma de (Recursos Humanos)
conciencia. Conciencia.
6.2.2 Competencia, toma de
conciencia y formación.
REVISION FECHA
Página 32

7.4.3 4.4.3 Comunicación, 4.4.3 Comunicación 5.5.3 Comunicación interna

participación y consulta
Comunicación, 7.2.3 Comunicación con el
Participación y Consulta cliente
7.4.4 Estructura de 4.4.4 Documentación 4.4.4 Documentación 4.2.1 Requisitos de la
Documentación del Documentación.
sistema
Generalidades
7.4.5 Control de Documentos 4.4.5 Control de Documentos 4.4.5 Control de Documentos 4.2.3 Control de Documentos
REVISION FECHA
Página 33


7.4.6 Medidas de Control de 4.4.6 Control Operacional 4.4.6 Control Operacional 7.1 Planificación para la
Riesgos Realización del
producto.
7.2 Procesos relacionados
con el cliente.
con el producto.
7.2.2 Revisión de los
con el producto.
7.3.1 Planificación de Diseño
y Desarrollo.
7.3.2 Elementos de entrada
para el diseño.
7.3.3 Resultados del Diseño y
Desarrollo.
7.3.4 Revisión del Diseño y
Desarrollo.
7.3.5 Verificación del Diseño y
Desarrollo.
7.3.6 Validación del Diseño y
Desarrollo.
7.3.7 Control de los cambios
del diseño y desarrollo.
7.4.1 Proceso de compras.
4.4.2 Información de
compras.
7.4.3 Verificación de los
productos comprados.
REVISION FECHA
Página 34

7.4.6 (Cont.) Medidas de Control de 4.4.6 Control Operacional 4.4.6 Control Operacional 7.5 Producción y Prestación
Riesgos del Servicio.
7.5.1 Control de la producción
y de la prestación del
servicio.
7.5.2 Validación de los
procesos de la
producción y de la
prestación del servicio.
7.5.5 Preservación del
producto.
7.4.7 Gestión de Respuesta y 4.4.7 Preparación y respuesta 4.4.7 Preparación y 8.3 Control del producto
Control de Emergencias ante emergencias Respuesta ante no–conforme
emergencias
7.5 Verificación del Sistema 4.5 Verificación 4.5 Verificación 8 Medición, análisis y
mejora
7.5.1 Medición y Seguimiento 4.5.1 Medición y seguimiento 4.5.1 Seguimiento y Medición. 7.6 Control de los
del Desempeño del desempeño Dispositivos de
seguimiento y medición
( Medición, Análisis y
Mejora)
8.1 Generalidades.
8.2.3 Seguimiento y Medición
de los Procesos.
8.2.4 Seguimiento y Medición
del Producto.
7.5.2 Investigación de 4.5.2 Evaluación del 4.5.2 Evaluación del 8.2.3 Seguimiento y medición
Desviaciones, cumplimiento legal cumplimiento legal de los procesos
Incidentes, Accidentes y
Enfermedades
Ocupacionales
REVISION FECHA
Página 35

7.5.3 Acciones Preventivas y 8.2.4 Seguimiento y medición

Correctivas del producto
7.5.3 Acciones Preventivas y 4.5.3 Investigación de 4.5.3 No conformidad, acción 8.3 Control del Producto No
Correctivas incidentes, correctiva y acción conforme.
conformidades, preventiva
acciones correctivas y
preventivas.
4.5.3.1 Investigación de 8,4 Análisis de Datos.
Incidentes.
4.5.3.2 No conformidad, acción 8.5.2 Acción Correctiva
correctiva y acción
preventiva
8.5.3 Acción Preventiva.
7.5.4 Control de los Registros 4.5.4 Control de los Registros 4.5.4 Control de los Registros 4.2.4 Control de los
Registros.
7.5.5 Auditorías del 4.5.5 Auditoria Interna 4.5.5 Auditoría Interna 8.2.2 Auditoría Interna
SIR–PDVSA®
7.6 Revisión 4.6 Revisión por la 4.6 Revisión por la 5.1 Compromiso de la
Gerencial Dirección Dirección Dirección.
5.6 Revisión por la
Dirección
5.6.1 Generalidades
Información para la
revisión
5.6.2 Resultados de la
revisión
5.6.3 Mejora Continua
8.5.1
REVISION FECHA
Página 36

Anexo A Tabla de Anexo A (Informativo) Anexo B Vínculos entre 14001 y Anexo A Correspondencia entre
Correspondencia ISO Tabla A1.– 9001 Normas ISO 9001 e ISO
9001,ISO 14001, Correspondencia entre 14001
OHSAS 18001 y la OHSAS 18001:2007,
SIR–PDVSA®:2008. ISO 140001:2004 e ISO
9001:2000.
Anexo B Tabla de Bibliografía Anexo C Bibliografía Bibliografia
Correspondencia entre
SIR–PDVSA®:2001 y
SIR–PDVSA®:2008.
(Ver OHSAS 18002) Anexo A Guía sobre el uso de la
especificación

Si-S-06 SIR PDVSA

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PDVSA

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

SI–S–06 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGOS

2 FEB.09 REVISIÓN GENERAL 36 V.S. L.T. L.T.

1 ABR.03 CONFIRMADA 73 L.T. L.V.

0 AGO.01 APROBADA 73 L.T. J.B. A.R.

REV. FECHA DESCRIPCIÓN PAG. REV. APROB. APROB.

PDVSA, 2005 ESPECIALISTAS

“La información contenida en este documento es propiedad de Petróleos de Venezuela,

7.5 Verificación del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Desde entonces hasta la actualidad, se han presentado cambios cualitativos de

Los trabajadores y trabajadoras de la empresa a través de los Delegados y

En este sentido, la presente versión de la Norma PDVSA SI–S–06 “Sistema

Se fortalece el principio de participación de los trabajadores y trabajadoras de

El SIR–PDVSA® está alineado con los requisitos de la Ley Orgánica de

4.2 Petróleos de Venezuela – PDVSA

5.2 Contraloría Social Laboral

5.3 Eficacia del Sistema

5.4 Eficiencia del Sistema

5.5 Indicador de Gestión de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo

5.6 Metas de Desempeño en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo

5.8 Parte Interesada

5.9 Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente

5.11 Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente

5.12 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)

5.14 Sistema de Gestión

5.15 Sistema Integrado de Gestión de Riesgos (SIR–PDVSA[)

6.1 Visión Humanista y Socialista

6.2 Consulta y Participación

6.4 Gestión Orientada a Sistemas

6.5 Gestión Basada en Procesos

6.6 Mejora Continua

7 REQUISITOS DEL SIR–PDVSA®

7.1.2 Las organizaciones deben identificar sus procesos, determinar la secuencia e

7.1.3 Las organizaciones deben definir y documentar el alcance de aplicación del

7.2 Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente

Otros estándares reconocidos por PDVSA.

Esta información debe mantenerse actualizada y comunicada a los trabajadores

7.4 Implementación y Operación

2. Designar un representante(s) de su organización con autoridad para

3. Ejercer contraloría social laboral para el cumplimiento de las

7.4.3 Comunicación, Participación y Consulta

e. El desarrollo y revisión de políticas y objetivos ambientales, de

e. Asegurar que estén identificados los documentos de origen externo,

4. Planes e informes de resultados de auditorías al Sistema de Permisos de

Los registros a controlar en la implementación de este requisito, sin estar

La procura de los Equipos de Protección Personal (EPP) debe responder a los

7.5 Verificación del Sistema

3. Registro y análisis estadístico de los datos y los resultados de seguimiento

b. Acciones Preventivas y Correctivas

b. La determinación de los criterios de auditoría, alcance, frecuencia y métodos.

7.6 Revisión del Sistema

7.6.2 Contraloría Social Laboral

ANEXO A MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA[:2008 Y

7.3.3 Objetivos, metas y programas 4.4 Metas de Desempeño

ANEXO A MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA[:2008 Y

ANEXO A MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA[:2008 Y

ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008 Y NORMAS

ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008 Y NORMAS

ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008 Y NORMAS

ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008 Y NORMAS

7.4.3 4.4.3 Comunicación, 4.4.3 Comunicación 5.5.3 Comunicación interna

ANEXO B MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE SIR–PDVSA):2008 Y NORMAS