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Guia Socio Ambiental PDF
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Alcalde Municipal
ALEJANDRO GONZLEZ V.
Subsecretario de Planeacin
MAURICIO FACIOLINCE P.
Subsecretario SIMPAD
Agradecimientos especiales:
Metro de Medelln
Empresa de Desarrollo Urbano EDU
Metroplus SA
Consultora Colombiana S.A
EEPPM
INDICE
Presentacin 5
Introduccin 7
1 Tipologa de proyectos 9
1.1 Actividades bsicas para el desarrollo de las obras de
infraestructura urbana 11
1.2 Impactos asociados a las actividades para el desarrollo de
proyectos de obra pblica 14
1.3 Identificacin de los impactos 15
1.4 Valoracin de los impactos 17
1.5 Aplicacin de la matriz para la clasificacin de los proyectos 21
1.6 Estrategias de manejo socio-ambiental 23
2 Plan de accin Socio-Ambiental en obra 25
3 La gestin social en las obras pblicas 31
3.1 Lineamientos metodolgicos 34
3.2 Estrategias de la gestin social en obra pblica 34
4 La gestin ambiental en las obras pblicas 53
4.1 Programa para el manejo de residuos slidos
(escombros, comunes y peligrosos) 56
4.2 Programa para el control de emisiones atmosfricas 63
4.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de
materiales de construccin (comunes y especiales) 65
4.4 Programa para la proteccin del suelo 72
4.5 Programa para el manejo de maquinaria y equipos en la obra 75
4.6 Programa de prevencin de la contaminacin de cuerpos de
agua y redes de servicios pblicos 77
4.7 Programa para manejo de vegetacin y el paisaje 81
4.8 Programa de sealizacin y desvos 85
4.9 Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
de los empleados de la obra. 91
5 Manejo de contingencias 97
5.1 Riesgos 99
5.2 Estrategias de prevencin 100
5.3 Estrategias de control 101
5.4 Inundaciones y avalanchas 102
5.5 Accidentalidad de peatones 102
5.6 Deslizamientos 103
5.7 Incendios 104
5.8 Sismo 104
5.9 Derrames 105
5.10 Problemas de orden pblico 106
6 Trmites ambientales y seguimiento a la
gestin socio ambiental 107
6.1 Trmites ambientales 109
6.2 Seguimiento a la gestin socio ambiental por parte
de la interventora del contrato 109
Bibliografa 111
Anexos 113
PRESENTACIN
Por consiguiente, las obras pblicas del Municipio deben ser el reflejo
de la planificacin urbana, social y ambiental, conceptos que deben
ser incluidos dentro de las primeras etapas de los proyectos,
respondiendo as a una ejecucin regulada, en la que se definan
claramente las obligaciones ambientales y sociales de la entidad
ejecutora, y adems incluyan como factor fundamental la
participacin efectiva de la poblacin residente en el rea de influencia
directa del sitio donde se ejecuta la obra.
Alcance
La gua de gestin socio ambiental en obra pblica est dirigida a los
diseadores y ejecutores, los contratistas, los interventores del
municipio, los funcionarios y en general a todas las personas que estn
involucradas en el ciclo del proyecto, siempre y cuando ste, por su
magnitud, no est sometido al rgimen de Licencia Ambiental.
Tipologa de
Proyectos
11
1 TIPOLOGA DE PROYECTOS
Una vez el proyecto a ejecutar cuente con los diseos definitivos, se determinar la
Trmite de necesidad de tramitar y obtener los respectivos permisos ambientales (tala o poda de
permisos rboles, vertimientos, emisiones, intervencin de cauce etc.) o licencia ambiental si es
del caso. Revisar el diseo paisajstico con el comit de paisajismo del Municipio.
Etapa de planificacin o preliminar
Levantamiento de Elaborar el Plan de Accin Socio Ambiental en Obra (PASAO), el cual ser revisado por
informacin social y la interventora y aprobado por la entidad municipal encargada del proyecto. Revisar el
diseo paisajstico con el comit de paisajismo del municipio.
ambiental
Identificacin y Seleccin previa de los proveedores de materiales e insumos requeridos por la obra
Contratista seleccin de (agregados ptreos, concreto, pavimento, etc.) que cumplan con las especificaciones
proveedores y sitios
de disposicin final tcnicas y normas ambientales vigentes y la identificacin de los sitios autorizados para
de escombros y la disposicin de los sobrantes de excavacin y escombros.
materiales sobrantes
Excavaciones Excavacin, movimiento y cargue de todos los materiales que conforman los cortes a
Contratista superficiales tajo abierto y llenos requeridos en diferentes sitios donde se ubicar el proyecto, incluye
zonas de rehabilitacin de la va existente, construccin de los tramos nuevos de va.
Disposicin de Adecuacin y operacin de sitios para almacenar, en forma temporal o permanente, los
sobrantes de residuos de las excavaciones, as como la disposicin final a sitios previamente
excavacin autorizados.
Acondicionamiento del terreno mediante excavacin o lleno para conformar las cunetas
de drenaje y llevarlas a pocetas y drenes naturales, construccin de pocetas y tuberas
Construccin de de concreto reforzado y sin reforzar.
obras de drenaje Donde las condiciones lo requieran ser necesario la construccin de filtros o subdrenes
de tubera perforada recubierta con material filtrante y la conexin de stos con pocetas,
drenes y otras tuberas.
Instalacin o relo- Traslado o montaje de redes de servicio pblico tales como telfono, energa,
calizacin de redes acueducto, gas que pueden ser afectadas por la ejecucin de las obras y actividades
de servicio pblico
Construccin de Construccin y montaje de estructuras que involucren el manejo del concreto como
obras de concreto pontones, alcantarillados, pavimentos rgidos, gradas, separadores, etc.)
14 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
Terminacin final de las estructuras u obras con los materiales establecidos en los
Acabados diseos.
Amoblamiento Instalacin de elementos tales como bancas, canecas, paraderos de buses, semforos,
urbano luminarias, protectores de rboles, segn especificaciones tcnicas.
Siembra tcnica de material vegetal de todos los estratos (herbceo, arbustivo, arbreo,
Revegetalizacin
etc.)
Fase de operacin
Puesta en uso de la nueva infraestructura, con la realizacin de programas sociales y de
Municipio y Operacin del formacin ciudadana, que posibiliten la adopcin para el uso adecuado de los espacios
Ciudadana Proyecto u obras generadas por parte de las comunidades beneficiarias (apropiacin de lo pblico
y preservacin en el largo plazo).
Metodologa
?
Cerramiento provisional
?
Instalaciones Temporales
?
Demoliciones
?
Remocin de la capa vegetal
?
Excavaciones superficiales
?
Excavacin de fundaciones
?
Vaciado de concreto de fundaciones
?
Colocacin de obras falsas
?
Retiro obra falsa
?
Colocacin de hierro
?
Preparacin y vaciado de concretos
?
Mampostera
?
Cubrimientos (revoques, estucos, enchapes)
?
Colocacin de pisos
?
Conexin de servicios
?
Obras de urbanismo (andenes, zonas verdes)
?
Carpintera metlica
?
Carpintera de madera
?
Cerramiento definitivo
?
Instalaciones especiales
?
Suelo: Alteracin de las caractersticas del suelo y su potencial
contaminacin por derrame de materiales.
17
?
Agua: Contaminacin de las corrientes superficiales y
modificacin de cauces por los trabajos ejecutados.
?
Aire: Contaminacin por la presencia de material particulado y
ruido.
?
Materiales: Insumos y otros necesarios para la construccin de
la obra que pueden contaminar.
?
Residuos: Generacin de residuos slidos ordinarios, de
construccin, demolicin y peligrosos.
?
Vegetacin: Prdida de cobertura vegetal durante la
construccin de la obra.
?
Eventos contingentes:
Inundacin, accidentalidad, cada de materiales, movimientos
en masa, deslizamientos, otros riesgos ocupacionales,
incendios.
La seleccin de los componentes y elementos del medio susceptible de
alteraciones o modificaciones en su estructura o funcionamiento y la
identificacin de las actividades del proyecto que las generan, se
realiza a travs de reuniones de discusin del grupo encargado de la
planificacin del proyecto.
-El tercer paso est determinado entre otros por los siguientes
aspectos:
?
Aspectos socio-econmicos: Ocupacin de espacio pblico,
transformacin del paisaje, cambio de actividad econmica,
desplazamiento de poblacin, interrupcin de servicios
pblicos, cambios en el uso de edificaciones y espacios
pblicos.
?
Morbilidad, mortalidad, desarraigo social, patologas sociales,
desmembracin cultural, entre otros.
Aspectos ambientales
Vegetacin
Materiales
Aspectos socio
Residuos
Agua
Aire
Desplazamiento de poblacin
Interupcin servicios pblicos
Prdida de cobertura vegetal
Riesgo de accidentalidad
Contaminacin del suelo
Modificacin de cauces
Riesgos Operacionales
Contaminacin del aire
Riesgo de inundacin
Movimientos en masa
ACTIVIDADES
Generacin de ruido
Caida de materiales
Deslizamientos
Incendios
Cerramiento provisional x x
Instalaciones Temporales x x x x x
Demoliciones x x x x x x x x x x
Remocin de la capa vegetal x x x x x x x x x x x
Excavaciones superficiales x x x x x x x x x x
Excavacin de fundaciones x x x x x x
Prdida de
Remocin de la capa vegetal 1
cobertura vegetal
Cerramiento provisional 1
Demoliciones 1
Remocin de la capa vegetal 1
Excavaciones superficiales 1
Colocacin de obras falsas 1
Ocupacin de Retiro obra falsa 1
espacio pblico
Preparacin y vaciado de
1
concretos
Mamposteria 1
Obras de urbanismo
1
(andenes, zonas verdes)
Cerramiento definitivo 1
Cerramiento provisional 1
Demoliciones 1
Remocin de la capa vegetal 1
Transformacin Preparacin y vaciado de
1
del paisaje concretos
Mampostera 1
Obras de urbanismo
1
(andenes, zonas verdes)
Cerramiento definitivo 1
Demoliciones 1
Remocin de la capa vegetal 1
Excavaciones superficiales 1
Interrupcin
servicios pblicos Excavacin de fundaciones 1
Conexin de servicios 1
Obras de urbanismo
1
(andenes, zonas verdes)
Cambios en el uso
Demoliciones 1
de edificaciones
TOTAL
Alto impacto 23
Mediano impacto 29
Bajo impacto 4
21
Proyectos Tipo I:
Son proyectos que se consideran de alto impacto ambiental por
causar deterioro o alteracin a los recursos naturales, al ambiente o al
paisaje.
Este tipo de proyectos podrn requerir licencia ambiental segn las
normas vigentes, la elaboracin de estudios de impacto ambiental, o
un documento que complemente los programas de manejo de esta
gua.
Dentro de estos proyectos pueden estar entre otros:
- Construccin y ampliacin de vas como autopistas urbanas y vas
arterias principales.
-Construccin de elementos del sistema integrado de transporte
masivo.
-Construccin de obras y equipamiento de alcance metropolitano
-Construccin de intercambios a nivel o desnivel.
-Canalizaciones de quebradas, ros y dems corrientes de agua de
mas de 400 metros lineales.
-Construccin de viviendas o complejos habitacionales de inters
social de mas de 500 unidades.
?Construccin de terminales de buses.
22 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
Accin
Socio-Ambiental
27
2 PLAN DE ACCIN
SOCIO-AMBIENTAL EN OBRA
Antes de iniciar la ejecucin de las obras y para cualquier tipo de
proyecto (Tipo I, II y III), el contratista debe elaborar el Plan de
Accin Socio Ambiental en Obra (PASAO), el cual ser revisado
por la interventora y aprobado por la entidad municipal encargada del
proyecto.
El PASAO es un documento que contiene en detalle las actividades que
ejecutar el contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de
cada uno de los programas del Plan de Gestin Socio Ambiental
contenidos en esta gua y debe estar articulado al cronograma y plan
general de obra.
El PASAO debe contener los siguientes captulos:
Nota:
Una vez aprobado el PASAO es de obligatorio cumplimiento, por tanto
cualquier modificacin surgida durante el transcurso de la obra deber
ser reportada a la entidad y ser objeto de aprobacin por la
interventora.
Captulo 3
Gestin
Social
33
3 LA GESTIN SOCIAL
EN LAS OBRAS PBLICAS
Subprograma de Participacin:
Garantiza que los distintos actores sociales tengan posibilidades
equitativas para ejercer la participacin, mediante acciones de
informacin, consulta y gestin.
El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el rea de
influencia directa del proyecto a travs de reuniones generales
informativas, las cuales son de tres tipos: i). Reunin de inicio de obra,
ii). Reunin de avance del proyecto y iii). Reunin de finalizacin del
proyecto.
?
A qu poblacin se dirigir la estrategia y qu tipo de informacin
es necesaria difundir. (Requiere diferenciacin de pblico
objetivo).
?
Etapas de circulacin de la informacin.
?
Tipos de comunicacin a emplear.
?
Caractersticas de los medios de comunicacin a emplear.
?
Seleccin de los gneros y formatos a emplear.
?
Adaptacin, elaboracin y cualidades estticas del mensaje.
?
Costo del medio a emplear.
?
Cmo se retroalimentar la estrategia.
?
Cmo propiciar el dilogo entre las comunidades, organizaciones e
instituciones y el proyecto.
?
Programa de ejecucin y entidad municipal que contrata, con su
logo.
?
Nombre de la obra.
?
Empresa contratista y empresa interventora.
?
Plazo de construccin, fechas previstas de inicio y terminacin.
42 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
?
Caractersticas de la obra.
?
Direccin y telfono de la oficina de Atencin a la Comunidad.
?
Mensaje especfico.
?
Identificacin del sitio y de la obra.
?
Persona encargada de la recepcin de quejas y reclamos.
?
Carteleras de informacin.
?
Programacin detallada semanal para el residente ambiental y
social de la obra o quien haga sus veces.
?
Espacio adecuado para reuniones.
?
Buzn de sugerencias.
?
Lnea telefnica exclusiva para quejas y reclamos. (Debe construir
formato de recoleccin de quejas y reclamos).
?
Maqueta demostrativa de la obra o presentacin virtual de la
misma.
Subprograma de sostenibilidad
-Manual de funciones.
-Mecanismos para realizar el control a la ejecucin de la obra.
-Compromiso que asumen los integrantes del Comit respecto a la
multiplicacin de la informacin y al uso adecuado que
promovern en la comunidad de la obra pblica que se construir.
-Disear un plan de accin de las actividades que se realizarn, con
los responsables, tiempos y sistema de monitoreo y evaluacin.
3.2.2 P R O G R A M A D E R E A S E N T A M I E N T O
INDIVIDUAL O COLECTIVO
Fue as como por medio del Decreto 2320 del 26 de octubre de 2005,
el Alcalde de Medellin adopt la metodologa para el pago de
compensaciones, que contiene la poltica y reglas de clculo para el
pago de compensaciones por causa de intervenciones urbanas o
rurales para la ejecucin de obras de inters pblico.
Gestin
Ambiental
55
4 LA GESTIN AMBIENTAL
EN LAS OBRAS PBLICAS
-Llantas usadas
-Materiales absorbentes o limpiadores usados para remover
aceites, grasas, alquitrn, betn.
-Envases de productos qumicos
-Pinturas
Objetivos:
- Minimizar la generacin de residuos slidos en las obras.
- Mejorar la manipulacin de residuos slidos generados en la obra.
- Definir los criterios para separar los residuos y optimizar su
recuperacin.
Requerimientos Mnimos
Antes de iniciar la obra, establezca los
-
sitios determinados al almacenamiento
temporal de los residuos segn su tipo,
debe sealarse por lo menos uno por
cada 500 metros lineales de rea de
construccin.
El Almacenamiento de los residuos debe
hacerse en tres recipientes tipo caneca
plstica con tapa. Asegrese que estn
debidamente marcados con el tipo de
material que contienen, ordinario,
especial y reciclable.
Las etiquetas de los recipientes:
-
? Contendrn informacin clara y entendible para todos.
? Sern resistentes al agua.
? Estarn impresas en gran formato.
Para residuos voluminosos, utilice
-
contenedores mviles de baja
capacidad de almacenamiento.
Instruir a todo el personal que
-
labora en la obra, sobre la
obligatoriedad de depositar los
residuos en las canecas o
contenedores, segn su etiqueta y
no apilar o dejar los residuos
desprotegidos en otras reas no
autorizadas.
59
Objetivos:
- Manejar los residuos RCD de manera adecuada.
- Separar los residuos en la fuente y depositarlos de manera
adecuada.
NOTA:
Excepcionalmente los escombros producidos en la obra, previa
autorizacin de la interventora, pueden ser almacenados
temporalmente en una zona dentro de la obra, siempre y cuando
delimite, sealice y optimice al mximo el uso del espacio ocupado con el
fin de reducir las reas afectadas. Esto excluye las zonas verdes (si no
est destinada a zona dura de acuerdo con los diseos) y cuerpos de
agua. En todos los casos tendr que recuperar y restaurar el espacio
pblico utilizado de acuerdo con su uso y garantizar la reconformacin
total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales,
elementos y residuos.
60 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
-Requerimientos Mnimos
Objetivos:
-Manejar adecuadamente los residuos peligrosos.
-Prevenir accidentes.
-Evitar contingencias
Objetivos
Requerimientos Mnimos
Ruido
Objetivos
Requerimientos Mnimos
Suelo
superficial y X
rocas
Yeso y
X X Evitar que se humedezcan
cemento
Metales X X
Prefabricados X
ESPECIALES
Pinturas X Proteger del robo
Material
Impermeabili- X X Almacenar envuelto en plstico
zante
Por otro lado, los taludes creados por la obra pueden ser erodados
generando riesgo de deslizamiento hacia la obra, vas, reas
residenciales, etc, por lo que se deben tratar mediante siembra de
especies de buen desarrollo radicular.
73
Objetivos
Requerimientos Mnimos
- Aplique las medidas de los programas
de manejo de residuos slidos
(escombros, comunes y peligrosos).
El Programa para el control de
emisiones atmosfricas y el Programa
de uso y almacenamiento adecuado
de materiales de construccin
(comunes y especiales).
?
Evite que las operaciones involucradas en el manejo de la capa
frtil del suelo se realicen en poca de altas lluvias, para evitar
el arrastre de slidos.
-En el caso de requerirse la conformacin de taludes, empradice
inmediatamente termine la actividad. Utilice gramneas y especies
que garanticen su soporte en la pared del talud y mecanismos que
garanticen su estabilidad.
-Restaure todas las reas intervenidas ecolgica y
geomorfolgicamente de tal manera que su condicin sea igual o
mejor a la existente antes de ejecutar las obras. Implemente en su
totalidad el diseo paisajstico tal como se aprob para la obra y si
requiere realizar algn cambio en el mismo presntelo por escrito
para una nueva aprobacin.
-En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos,
suspenda inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y
deje vigilantes con el fin de evitar posibles saqueos e informe de
inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de
Antropologa ICAN) y a la autoridad ambiental, quienes evaluarn
la situacin y determinarn la manera sobre cuando y como
continuar con la realizacin de las obras.
-Generacin de ruido.
-Contaminacin del aire.
-Alteracin caracterstica del suelo.
-Contaminacin del suelo.
-Riesgo de accidentalidad.
Requerimientos Mnimos
Objetivos
Requerimientos Mnimos
Objetivos
Manejo de la poda:
Traslado de rboles
Recomendaciones generales
Objetivos:
-Facilitar y garantizar la movilidad segura
-Informar a la comunidad de la ejecucin de la obra
-Evitar accidentes
1. Tipos de sealizacin:
Durante todo el tiempo que dure la construccin se emplearn las
seales verticales y dispositivos recomendados por el Ministerio de
Obras Pblicas as:
Seales verticales
Seales preventivas: Advierten al usuario de la va los peligros
potenciales de la zona, o incluso el cierre parcial o total de la misma,
se identifican por el cdigo SPO y son:
86 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
- Delineadores tubulares
- Canecas
- Barreras plsticas flexibles,
- Tabiques cintas plsticas y mallas
- Reja porttil peatonal
Dispositivos luminosos
Complementan las dems seales en la oscuridad o en condiciones
atmosfricas adversas y son:
- Reflectores
- Luces intermitentes para identificacin de peligro
- Lmparas de encendido elctrico continuo
- Luces de advertencia en barricadas
- Seales de mensaje luminosos
Dispositivos Manuales
Cuando las circunstancias de la obra generan que se habilite un solo
carril para el trnsito en dos sentidos a travs de una distancia
limitadas se tomarn las precauciones para que el paso de los
vehculos sea alternado. La regulacin del trfico se har a travs de
los siguientes medios:
-Semforo,
-Regulacin mediante banderero
-Uso de vehculo piloto
2. Requerimientos generales para la instalacin y
mantenimiento de la sealizacin:
-En el frente de Obra delimite totalmente el rea de trabajo de
forma perimetral para evitar la circulacin de personas y vehculos
dentro de ella. Cuando se ejecuten trabajos en altura, la
demarcacin deber incluir la proyeccin del rea de trabajo sobre
el piso.
En zonas de alta circulacin, realice el cerramiento mediante
barreras metlicas, polisombra o en malla con una altura mnima
de 1,5 m.
-Advierta con suficiente antelacin la presencia de un peligro,
facilitando su identificacin por medio de indicaciones precisas.
-La autorizacin para iniciar las operaciones correspondientes a un
frente de trabajo no se dar hasta no haberse verificado el
cumplimiento en su totalidad de los requisitos de sealizacin.
88 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
Objetivos
Requerimientos mnimos
?
Botiquines para atender primeros auxilios (segn sitio, riesgo y
nmero de personas).
?
Extintores e hidrantes.
?
Salidas de emergencia y puertas de escape con la adecuada y
suficiente sealizacin.
?
Instale mnimo 1 unidad sanitaria porttil por cada 15
trabajadores, o cada 150 metros.
- Al inicio de la obra conforme las brigadas de seguridad industrial y
primeros auxilios. Toda persona que visite los frentes de obra debe
estar acompaada por un trabajador que haya recibido la
capacitacin adecuada para el manejo de emergencias.
NOTA
Delimite y demarque todas las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin, sealice salidas, salidas
de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos donde
operen mquinas y dems instalaciones que ofrezcan algn tipo
de peligro.
Proteccin personal:
?
Para halar cuerdas y cables.
?
Para mover postes de concreto,
metlicos, crucetas de madera,
tuberas de concreto, bloques, etc.
?
Siempre que se trabaje con barras o
herramientas similares.
?
Para manejar carretas de cable o alambre.
?
Para operar equipos de traccin.
?
Para manipular materiales rugosos, speros o con filos que
puedan producir cortes en la piel.
-Provea guantes de consistencia suave,
pero resistentes al dao mecnico.
-Cuando se realicen trabajos cerca de
equipos o lneas elctricas se deben
emplear guantes con proteccin
dielctrica o aislada.
-Dote a todo el personal de zapatos de
seguridad de caa alta con punta de
acero.
- Implemente lneas de vida para trabajos
en altura.
96
Capacitacin
Manejo
de Contingencias
99
5 MANEJO DE CONTINGENCIAS
El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos
preestablecidos para lograr una respuesta inmediata ante algn
evento anormal dentro de la obra. Las actividades aqu descritas
buscan atender de forma efectiva y eficiente las necesidades
generadas por el evento.
- Definir responsabilidades.
- Planificar y coordinar las actividades de atencin.
- Identificar el inventario de recursos disponibles. Informar en
forma precisa y oportuna.
- Recobrar la normalidad tan pronto como sea posible.
5.1 Riesgos
Las amenazas en una obra pblica estn dadas por los siguientes
eventos:
- Inundaciones y avalanchas.
- Accidentes de transentes.
- Accidentes laborales.
- Deslizamientos y subsidencias.
- Explosiones e incendios.
- Actividad ssmica.
- Derrames de contaminantes.
- Problemas de orden pblico.
Para determinar las acciones a tomar en cada evento, es necesario
identificar su gravedad, segn lo establecido en la siguiente tabla:
100 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
Daos con
consecuencias sobre la
comunidad.
Prdidas Ms de 21 SMMLV Entre 2 y 20 SMMLV Menos de 2
materiales SMMLV
Medidas preventivas
Medidas correctivas
Medidas preventivas
Medidas correctivas
5.6 Deslizamientos
Medidas preventivas
! Para evitar los deslizamientos de los taludes verticales, construya
entibados para garantizar su estabilidad y la proteccin de todas
las superficies expuestas en la excavacin y los trabajos de lleno
requeridos.
! Construya desages y cunetas en las mrgenes para que el agua
corra y no se filtre, saturando el suelo y provocando su
movimiento.
Medidas correctivas
5.7 Incendios
Medidas preventivas
Medidas correctivas
5.8 Sismo
Medidas correctivas
5.9 Derrames
Medidas preventivas
Medidas correctivas
Trmites Ambientales
y seguimiento a la Gestin
Socio Ambiental
109
6 TRMITES AMBIENTALES Y
SEGUIMIENTO A LA GESTIN
SOCIO AMBIENTAL
BIBLIOGRAFA
Empresas Pblicas de Medelln. Norma tcnica y especificacin
general de construccin 1300 Impacto Comunitario. Medelln, 2002.
ANEXOS
FORMATOS RECOMENDADOS
PARA LA GESTIN SOCIO AMBIENTAL EN OBRAS
Fecha
DD MM AA
FRENTES DE TRABAJO
(Escriba los frentes de trabajo ubicados en la obra)
ANEXO No.
FIJO MVIL
DIRECCIN TIPO
V. DISEO PAISAJSTICO
IX. ANEXOS
1. Plano en planta de la obra. 6. Plan de desvios, rutas y accesos temporales
2. Plano de localizacin del proyecto. 7. Rutas para transporte de insumos y escombros.
3. Permiso de escombrera y proveedores en su 8. Planos de sealizacin de frentes de trabajo.
defecto certificacin de inscripcin al directorio. 9. Diseo paisajstico.
4. Plano del campamento 10. Inventario forestal.
5. PMT, aprobacin del PMT
Nota: La informacin consagrada en este formato es autntica y se actualizar cada vez que se produzca un cambio
en la misma.
Nombre Interventor
1. Comunidad:
1.2 La comunidad fue informada sobre la obra, sus impactos y medidas de manejo?
Si ___ No ___ Cmo? __________________________________________________
___________________________________________________________________
1.3 La comunidad fue consultada por el contratista de la obra sobre las medidas de manejo
propuestas? Si ___ No ____ Cmo? _____________________________________
___________________________________________________________________
1.4 Ud. Se ha hecho partcipe de la obra o tiene sentido de pertenencia hacia ella?
Si ___ No ___ Porqu? ______________________________________________
___________________________________________________________________
1.5 Cmo ha sido su relacin con los trabajadores de la obra? Cordial ___ Indiferente ___
1.6 Tiene quejas con respecto a la obra o sus trabajadores? Si ___No ____
Cules: ____________________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
116 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PBLICAS
2. Contratista:
2.1 Dentro de su programacin ud. planific la realizacin de actividades de informacin a las
comunidades influenciadas por la obra? Si ___ No ___
Cules? _____________________________________________________________
2.2 Qu impactos a las comunidades se identificaron por la construccin de la obra?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2.3 Dentro de las medidas de manejo planteadas para la obra, cmo se realiza la gestin de
impactos (Interrupcin de servicios pblicos, circulacin de vehculos y pasos
peatonales, afectacin de viviendas) _______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2.4 Ud. como contratista tiene algunos criterios de comunicacin establecidos con los
trabajadores para el relacionamiento adecuado con las comunidades influenciadas por la
obra? Si ___ No ___ Cuales? _________________________________________
___________________________________________________________________
2.5 Cmo atiende las inquietudes o requerimientos de las comunidades?
___________________________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Trabajadores
3.1 Ud. como trabajador de la obra ha recibido indicaciones por parte del contratista para el
manejo adecuado de las relaciones con la poblacin influenciada por la obra?
Si ___ No ___ Cules? __________________________________________________
3.2 Cules son los canales establecidos para atender las inquietudes o requerimientos de las
comunidades? _____________________________________________________
___________________________________________________________________
3.3 Est ud. informado sobre las medidas de manejo para los impactos sociales que genera la
obra en la poblacin ubicada en el rea de influencia?
Si __ No ___ Cules son?________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
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4. Comit Ciudadano
4.1 Cmo fue usted convocado a hacer parte del comit Ciudadano?
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4.2 Cul es el plan de accin del Comit Ciudadano? _____________________________
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4.3 Conoce ud. el objetivo de la obra en construccin y los impactos que ocasiona a la
comunidad? Si __ No ___ Cules son?_____________________________________
4.4 Cules son sus funciones como parte del Comit y como las lleva a cabo?
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Observaciones: ___________________________________________________________
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117
INFORMACIN GENERAL
Nombre de la Obra
Contratista
Entidad responsable
Fecha visita
Fecha de aprobacin del PASAO
Nombre del evaluador
GESTIN AMBIENTAL:
Cmo se maneja administrativamente la gestin ambiental de la obra?
Nombre del residente social y ambiental: