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MINA EL TUNAL

CLASMER ALEXANDER VILLAN SUAREZ


NIT: 88179316-1

ANALISIS DE SEGURIDAD EN LOS TRABAJOS DE MINERIA BAJO TIERRA


Objetivo:
Identificar los fundamentos bsicos para elaborar una ATS considerando la
terminologa bsica y los principios para su elaboracin.
Contenido:
Accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
Definicin de trminos.
Aspectos generales de un AST: definicin y propsito, beneficios, mtodos para
realizar un AST, pasos para realizar un AST, formato, por qu fracasa un
programa de prevencin de accidentes?, roles en la elaboracin del AST.
Accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de
rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an
fuera del lugar y horas de trabajo. ART 9o. del decreto 1295 de 1994.
Enfermedad Profesional
Se considera enfermedad
profesional todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el
trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar , y que haya sido
determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.
PARAGRAFO 1. El Gobierno Nacional, odo el concepto del Consejo Nacional de
Riesgos Profesionales, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se
consideran como profesionales. Hasta tanto, continuar rigiendo la tabla de
clasificacin de enfermedades profesionales contenida en el Decreto nmero 778
de 1987.
PARAGRAFO 2. En los casos que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades profesionales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad profesional,
conforme lo establecido en el presente Decreto. ART 11 del decreto 1295 de
1994.

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DEFINICION DE TERMINOS
Trabajo: Prestacin de todo servicio por el cual se recibe una remuneracin.
Trabajador: Persona natural que realiza un trabajo, de cualquier clase por cuenta
ajena y bajo la dependencia de otro.
Medios de trabajo: Todas las maquinarias, equipos, herramientas, materia prima,
productos, intermedios y finales usados por el trabajador en razn de su trabajo.
Incidente: Todo suceso imprevisto y no deseado que irrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales.
Accidente: Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad y origina lesiones personales, daos materiales
y /o prdidas econmicas.
Riesgo: Probabilidad de que ocurra un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional.
Peligro: Situacin de riesgo inminente.
Acto inseguro: Actividad voluntaria en violacin de procedimiento, norma,
reglamento o prctica segura establecida que pueda producir un accidente de
trabajo o enfermedad profesional.
Condicin Insegura: Cualquier situacin o caracterstica previsible capaz de
producir un accidente de trabajo, enfermedad profesional o fatiga al trabajador.

Prevencin: Actividades orientadas a la conservacin de la salud de las personas


e integridad de los bienes.
Proteccin: Actividades orientadas a la reduccin de la importancia de los
efectos de los siniestros.
Equipo de proteccin personal: Equipo usado por el trabajador para que le
proteja de uno o varios riesgos en el trabajo, as como cualquier complemento o
accesorio destinado para tal fin.

FUNDAMENTOS DEL ANALISIS DEL TRABAJO SEGURO


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Definicin y propsito
Una forma de aumentar conocimientos sobre riesgo en el lugar de trabajo es
realizar un Anlisis de Trabajo Seguro las tareas de los individuos.
El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS), tambin conocido como Anlisis de Riesgos
del Trabajo (ART), es el procedimiento mediante el cual se identifican los riesgos
asociados a cada etapa de la ejecucin de un trabajo, que pueden potencialmente
provocar un accidente. Es un procedimiento que busca integrar los principios y
prcticas de salud y seguridad aceptadas en una operacin en particular.
El ATS tiene como propsito identificar los agentes de riesgo a los cuales estn
expuestos los trabajadores en la ejecucin de sus tareas rutinarias dentro de la
empresa a fin de eliminar o disminuir esos riesgos.
Beneficios de realizar un anlisis de seguridad del trabajo
Los beneficios iniciales de desarrollar una ATS se evidencian ms en la etapa de
preparacin. En el proceso de anlisis se pueden identificar riesgos no detectados
previamente e incrementar el conocimiento del trabajo de aquellos que estn
participando. El conocimiento de seguridad y salud aumenta, la comunicacin
entre trabajadores y supervisores mejora, y se promueve la aceptacin de los
Procedimientos de Trabajo Seguro.
Una vez establecido, un programa de ATS puede convertirse en el fundamento
sobre el cual se han de desarrollar muchas otras actividades de entrenamiento de
seguridad para el trabajador. Un programa de stos, documentado y actualizado,
se convierte en una excelente gua para el entrenamiento o capacitacin inicial en
el trabajo y como recordatorio o gua resumen para los trabajos espordicos o
pocos frecuentes.
Mtodos para realizar un ATS
Existen tres mtodos para realizar un ATS, Los otros mtodos son: Mtodo de
discusin y mtodo de recordar y comprobar.
1. Mtodo de observacin
La observacin tiene la ventaja que permite conocer cmo se hace realmente el
trabajo y no cmo se cree que debe ser hecho.
El mtodo por observacin consiste en observar el trabajo para establecer las
etapas y determinar los accidentes potenciales asociados a cada una de ellas. Por
lo general, se necesita observar varias veces antes de completar la identificacin
de riesgos. Es conveniente observar a varios trabajadores ejecutar el trabajo, ya
que esto permite identificar diferencias importantes en las prcticas de trabajo.

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Este mtodo presenta varias ventajas: no se basa en la memoria individual y la


observacin acelera el reconocimiento de riesgos; ayuda al supervisor a aprender
del trabajo, estimula el intercambio de ideas, mejora la comunicacin entre el
supervisor y los trabajadores.
Cuando se utiliza el mtodo de observacin es importante seleccionar al
trabajador adecuado para ser observado, que tenga el conocimiento y la destreza
necesaria. Puede que un trabajador tenga un desempeo en calidad
sobresaliente, mientras que otro tiene un promedio de productividad muy alto;
alguno de stos u otro trabajador pudieran tener un excelente historial de
seguridad. En lo posible es preferible observar a ms de un trabajador y
seleccionar a aquellos que tengan la disposicin y el deseo de compartir sus
conocimientos y experiencias.
Para lograr la cooperacin de los trabajadores en el anlisis, es indispensable
explicarles la necesidad e importancia del mismo y hacerle entender que es al
trabajo y no al individuo a quien se est evaluando. Es importante explicarles
con suficiente claridad y hacerles saber la importancia de su participacin para
que el ATS se realice correctamente.
2. Mtodo de discusin
Este mtodo requiere varios supervisores que dominen el trabajo. En la discusin
se establecen las etapas bsicas y luego los riesgos asociados. Cada supervisor
aprovecha su propia experiencia; la discusin gira en torno al desarrollo de
soluciones.
Es recomendable involucrar a los trabajadores en la discusin. El supervisor
debe seleccionar cuidadosamente a los trabajadores que conformarn el grupo de
discusin siguiendo los mismos principios que en mtodo por observacin. Debe
seleccionar varios trabajadores y organizar discusiones de grupo para
proceder al anlisis.
En ocasiones es preferible realizar una reunin para supervisores y otra para
trabajadores, ya que si bien los supervisores pueden poseer conocimientos
valiosos para el desarrollo del anlisis, generalmente el trabajador se siente ms
cmodo y en libertad de discutir todos los aspectos del trabajo con sus propios
compaeros, que con un grupo de mixto de trabajadores y supervisores.
Aunque probablemente todos conozcan la finalidad de la reunin, se recomienda
que el lder del grupo de discusin explique el objetivo de la misma, as como el
orden en que se desarrollar el tema y d instrucciones claras para evitar
comentarios sobre la fase del anlisis que se est tratando.
Algunas de las ventajas de este mtodo son: Permite combinar las experiencias y
las ideas; al involucrar a los supervisores y trabajadores en la discusin ms gente
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se involucra y esto permite una base ms amplia de experiencia y permite


promover una aceptacin ms rpida de los procedimientos del trabajo resultante;
los trabajadores sienten que sus ideas y sugerencias son tomadas en cuenta lo
cual mejora su disposicin de cooperacin y trabajo; no es necesario esperar que
se tenga que hacer el trabajo para preparar el ATS, lo cual es muy importante
cuando se trata de trabajos poco frecuentes.
3. Mtodo de recordar y comprobar
Cuando los mtodos de observacin y de discusin no son factibles, se puede
utilizar el mtodo de recordar y comprobar.
El supervisor realiza un anlisis preliminar basado en su recuerdo del trabajo. Esta
versin de ATS debe ser comprobada posteriormente a travs de la observacin
y/o discusin con los trabajadores. Este mtodo tiene como ventaja principal la
flexibilidad; permite analizar trabajos que se efectan con muy poca frecuencia,
pero slo se obtienen resultados confiables cuando se efecta una buena
comprobacin de la versin preliminar.
Pasos para realizar un ATS
Para efectuar un ATS se deben seguir cinco pasos bsicos:
1. Seleccin del trabajo a analizar.
2. Dividir el trabajo en pasos bsicos
3. Identificar los riesgos potenciales.
4. Determinar medidas preventivas para eliminar o reducir los riesgos.
5. Llenar y revisar el ATS.

Por qu fracasa un programa de prevencin de accidentes?


La primera causa del fracaso de un programa de prevencin de accidentes es la
falta de compromiso por parte de la gerencia o propietario de la mina. Si un
gerente no apoya financieramente al programa y le dedica tiempo, o no lo apoya,
el programa est predestinado al fracaso. Qu significa compromiso? La gente
no est en contra de la prevencin de accidentes, slo le falta comprensin. Nadie
desea ver gente que se lastime. Los gerentes, supervisores, ministros y
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trabajadores deben estar comprometidos con la prevencin de accidentes, pero


quiz no estn lo suficientemente comprometidos.
Compromiso significa participar activamente en el programa de prevencin de
accidentes. La ignorancia sobre la funcin de la gerencia, de su trabajo, de sus
normas y de sus responsabilidades en materia de prevencin es una de las
debilidades ms serias. El mayor fracaso de un programa de prevencin de
accidentes radica en la falta de comprensin de la manera de controlar las
prdidas accidentales debido a la ignorancia del trabajo que hay que hacer para
prevenir accidentes, y de las responsabilidades que hay que asumir para alcanzar
el xito del programa.
Una vez identificados los elementos crticos, se debe establecer normas para
desarrollar los programas, asignar responsabilidades a las personas que deben
aplicar y vigilar el cumplimiento de esas normas. Toda la lnea de mando debe
asumir sus responsabilidades, enmarcadas dentro de los programas creados por
las polticas. Si un supervisor no asume responsabilidades hacia la prevencin de
accidentes y no se le exige una rendicin de cuentas, el programa no funcionar, o
no existir. La prevencin de accidentes es una responsabilidad de la gerencia de
la lnea de mando. Los coordinadores de seguridad que existen en las empresas
desempean funciones de asesora, no pueden ser responsabilizados de la
prevencin de accidentes. Esa responsabilidad es de la lnea de mando.
El ATS es una estrategia de prevencin, es una de las formas ms usadas para
descubrir los peligros de toda tarea y programar acciones para eliminarlos o
controlarlos por lo que debera formar parte de todo programa de prevencin. El
ATS tambin puede contribuir a la educacin de los trabajadores en todas las
operaciones. Es una buena manera de familiarizar a los trabajadores con los
peligros de su tarea, para ayudarlos a reducir errores en su realizacin.
El anlisis de seguridad del trabajo (ATS) es una herramienta til de la
administracin, que permite identificar sistemticamente los peligros potenciales y
las medidas que deben tomarse para eliminarlos, antes de que ocurran los
accidentes.

Roles en la elaboracin del ATS


1. Rol del trabajador en el desarrollo del AST
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La experiencia de los trabajadores es de gran importancia en el desarrollo del


ATS. Un ministro o supervisor debera tratar de beneficiarse con esta experiencia
colectiva de los trabajadores.
Otra razn para estimular la participacin de los trabajadores es que el xito final
de una ATS depende de la acogida que tenga entre quienes realizan el trabajo.
Los trabajadores estarn ms inclinados a seguir el ATS, si sienten que han
contribuido en su elaboracin.
Es necesario recordar que algunas ideas sugeridas por el grupo de trabajo sern
excelentes, pero tambin habr otras que no lo sean.
2. El papel del Ministro o supervisor en el desarrollo del ATS
La eficiencia del programa de ATS depende en gran medida del apoyo que le
proporcione la el Ministro o Propietario de la Mina. Es responsabilidad del Ministro
hacer el trabajo efectivo del ATS, pero a su vez, es responsabilidad del propietario
o gerente entrenar, guiar y controlar los resultados.
El propietario debe:

Seleccionar los trabajos convenientes para el programa de A.T.S.


Establecer fechas para completar los A.T.S.
Dar instrucciones a los supervisores de lnea para efectuar los A.T.S.
Proporcionar apoyo de un Asesor tcnico en seguridad a los supervisores.
Tener buena disposicin para discutir problemas de A.T.S.
Establecer controles para verificar el progreso del programa.
Revisar los A.T.S. terminados
Disponer la distribucin de los A.T.S.
Velar por que se cumplan las normas establecidas en los A.T.S.

SELECCIN DEL TRABAJO Y DIVISIN EN TAREAS


Objetivo: Aplicar los criterios de seleccin de trabajo para un ATS e identificar las
tareas de un trabajo determinado.
CRITERIOS PARA LA SELECCIN DEL TRABAJO A ANALIZAR
Los factores que se deben considerar para asignar una prioridad para anlisis de
trabajo incluyen:
Frecuencia y severidad de los accidentes: El nmero de veces que se
repite un accidente o lesin durante la realizacin de un trabajo
frecuentemente determina la prioridad del anlisis. Cualquier incidente que
resulta en tiempo perdido o tratamiento mdico requerido tambin
determina la prioridad del anlisis.
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Potencial para lesiones o enfermedades graves: Las consecuencias de


un accidente, condiciones peligrosas, o exposicin a sustancias nocivas
son potencialmente graves.
Basndose en hechos que ocurren a diario, pueden identificarse
peligros grandes que pueden ocurrir en ciertos trabajos; por ejemplo,
los accidentes menores que bajo otras circunstancias podran haber
resultado en prdidas mayores. Esta clase de acontecimientos que
frecuentemente son ignorados, podran ser de gran utilidad para evitar
eventos futuros con consecuencias potencialmente mayores. Cuando
se seleccionan los trabajos para el ATS se deberan considerar la
probabilidad de ocurrencia y los resultados o gravedad probables. Si
la probabilidad de ocurrencia de un acontecimiento no deseado es
alta y se reconoce la posibilidad de consecuencias, entonces el
trabajo debe ser considerado para un ATS.
Trabajos nuevos o recientemente establecidos: Debido a la falta de
experiencia en nuestros trabajos, los riesgos puede que no sean evidentes
o anticipados. Cuando se reconoce que un trabajo nuevo es crtico, debe
ser considerado para un ATS, aun cuando no tenga registro de accidentes.
Trabajos modificados: Cuando se modifica un trabajo a travs de la
implementacin de un nuevo mtodo, sustitucin de equipos y de
tecnologa, cambios en los componentes de la materia prima, etc., se
pueden formar nuevos riesgos con los cambios introducidos en el trabajo.
En este caso el trabajo debe ser considerado para un ATS.
Trabajos desempeados poco frecuentemente: los trabajadores pueden
estar en riesgo mayor cuando realizan trabajos que no son rutinarios, y un
ATS brinda un medio de revisar los riesgos.

DIVISIN DEL TRABAJO EN PASOS BSICOS


Relacin entre trabajo y tarea
Por lo general, cuando se habla de trabajo se relaciona con el cargo o funcin que
desempea el trabajador.
Cada organizacin usa algn mtodo para clasificar trabajos, la prctica ms
comn es el uso de ttulos de trabajo. Ejemplos de ttulos de trabajos que
frecuentemente se usan son conductor de camin, operador de equipo pesado,
supervisor, operador de cargadora frontal, maquinista, persona de mantenimiento,
operador de molina, obrero, etc. Estos mismos ttulos de trabajo son usados por
muchas organizaciones, sin embargo los significados varan de acuerdo a cada

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organizacin; esto se debe a que, aun cuando tienen ttulos de trabajo similares,
las tareas que deben realizar requieren diferentes habilidades.
Existen muchas otras razones para tales diferencias y todas tienen un efecto en la
composicin del ATS y del entrenamiento de tareas en una organizacin; si no
existieran diferencias y si los trabajos no cambiaran, el anlisis de riesgos
realizado para un trabajo en una organizacin podra usarse para todas las
organizaciones. Debido a que s existen diferencias, y debido a que los empleados
deben recibir entrenamiento sobre las diversas tareas dentro de sus trabajos, las
tareas aplicables deben identificarse y correlacionarse con el trabajo adecuado
(ttulo de trabajo).
Para evitar confusiones, el trabajo o ttulo de trabajo se entender como Cargo o
Puesto de trabajo.

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