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CAPTULO I
LA CONCEPCIN DE LA EDUCACIN EN LA HISTORIA ARGENTINA
PREVIA A 1880.
Hacia 1796, los estudios clsicos, centrados en el derecho, la filosofa y la
teologa fueron cuestionados por una concepcin proveniente de los pases
ms adelantados de Europa Occidental.
Belgrano, educado en Espaa, recibi la influencia de las doctrinas
fisiocrticas: Pensaba que la agricultura sera la fuente ms fecunda de
riquezas y que el mejor mtodo para promoverla era la educacin de los
agricultores. Por lo tanto, propona la creacin de una Escuela de
Agricultura.
Dependiendo de la riqueza producida por el agro, se desarrollaran la
industria y el comercio, para la cual tambin prevea la creacin de escuelas
especializadas.
A travs de este programa, se supona que se podra lograr la
transformacin modernizante de la estructura social, deseada por el grupo
porteo ilustrado.
Debido a la accin de la monarqua espaola, la enseanza de las ciencias
era prohibida para nosotros, y slo se nos conceda la gramtica latina, la
filosofa antigua, la teologa y la jurisprudencia civil y cannica.
Las luchas polticas internas que sucedieron a la declaracin de la
independencia, permitieron el primen intento parcial de ejecucin de un
programa cientfico dentro de la enseanza, el cual se llev a cabo recin
durante el gobierno de Bernardino Rivadavia. Durante ese perodo, el
sistema educativo se organiz segn el modelo napolenico: Todos los
ciclos pasaron a depender de la recin creada Universidad de Buenos Aires.
Rivadavia intent promover la enseanza agrcola, para lo cual cre una
escuela en la zona de la Recoleta.
El triunfo de Juan Manuel de Rosas signific la derrota de estos. La
escasa difusin de la enseanza pareci, a los ojos de los opositores del
gobierno, la causa principal del fracaso de la poltica liberal que siguieron los
representantes del unitarismo porteo. Complementariamente, la difusin
masiva de la educacin fue concebida como el instrumento ms eficaz de
cambio social y de progreso en general.
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En Sarmiento, la dependencia que existe entre todas las manifestaciones
del progreso de una nacin y la capacidad de los individuos que la
componen, es muy clara.
Sarmiento precis suficientemente los trminos con un criterio pragmtico,
como para asegurar que el aumento de esa de esa capacidad deba
hacerse en un sentido determinado.
En Educacin popular (1849), distingue tres tipos de capacidad,
indispensables para el desarrollo:
La capacidad industrial Considerada como fuerza de produccin.
La capacidad moral Considerada como fuerza de accin.
La capacidad intelectual Considerada como fuerza de direccin.
El fin de la educacin pblica deba ser aumentar cada vez ms el nmero
de individuos que las posean. Para ello, Sarmiento adverta la necesidad de
considerar a la educacin desde el punto de vista de la economa poltica y
propender haca una enseanza utilitaria, racional y cientfica.
Al mismo tiempo, daba a la enseanza un papel socialmente estabilizador.
En varias ocasiones trat de probar la existencia de una correlacin positiva
entre educacin y estabilidad poltica, de manera tal que, en su conjunto, la
educacin apareciera ante una doble tarea:
a. Promover el aumento de la produccin a travs de la preparacin de
personal capacitado.
b. Brindar la estabilidad poltica necesaria para que las funciones de
produccin se realicen normalmente.
Entenda que cualquier plan de desarrollo econmico sera impracticable sin
una poblacin preparada tcnicamente para ello.
Nuestro pas sumaba a la incapacidad y falta de tradicin industrial de su
poblacin, la ausencia casi total de fuentes naturales para ese tipo de
produccin: Fuentes de energa, yacimientos carbonferos, etc. Esta fue la
razn por la cual defendiera una enseanza concentrada en la agronoma y
en la minera, desechando la industria y la ganadera.
Otro aspecto muy importante de la concepcin educativa de Sarmiento es el
papel asignado al Estado y a la participacin popular en la accin educativa.