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Per en el siglo XIX: Ciudadana corporativa, poltica, constituciones y sufragio

Alicia del guila, autora del libro La ciudadania corporativa. Politica, constituciones y sufragio en el
Per (1821 1896), fue entrevistada en el portal de noticias La Prensa.pe y explic los procesos
econmicos, sociales y polticos que tuvieron lugar en la formacin y fortalecimiento de la ciudadana
de los peruanos a inicios de la repblica. Conversamos con Alicia Del guila, investigadora que ha
publicado

A continuacin reproducimos la entrevista. Por Jos Miguel Silva

Es cierto que muchas de las investigaciones sobre historia del Per ubican al siglo XX como
pieza clave para entender al pas. No obstante, fue durante el siglo previo que se formaron las
estructuras bsicas para tener lo que hoy es una Repblica con aciertos y errores.

A qu se refiere el trmino ciudadana corporativa?


El ttulo alude a un intento de relectura de lo que fue la ciudadana en el siglo XIX en el Per.
Una ciudadana que se defini a partir de la tensin del ideal republicano y moderno de leyes
generales que pretendan la igualdad ante la ley y, por otro lado, el carcter corporativo de la
sociedad peruana.
El inicio de la Repblica del Per coincidi con la poca voluntad de la lite criolla limea por
cambiar el statu quo.
Dentro de ese debate, si hay algo que ms o menos queda en consenso es que si bien hubo
personajes de la lite que participaron de la independencia, lo que podra decirse es que, en
trminos generales, no hubo un entusiasmo fervoroso en un comienzo por incorporarse a la
causa. Y esto por varias razones. En primer lugar, debemos entender el contexto de entonces.
La estructura econmica para la lite de Lima y varios factores que dificultaron que en la capital
se generara un fuerte grito de independencia. Adems, est la debilidad y la articulacin hacia
adentro. Por otro lado, tiene que ver con que buena parte de la lite limea estaba en el lado
realista, etc.
Otro aspecto interesante es la encrucijada en la que estaban los espaoles al momento de la
independencia. Era apoyar a San Martn para permanecer en la nueva Repblica o retornar para
no ser acusado de traidor en Espaa.
Los criollos de la capital tenan lazos muy fuertes con los espaoles. Lo que se dio despus de
la independencia fue una especie de descabezamiento de la lite limea, sean los espaoles o
bien familias de criollos vinculados con estos. Los dos ejrcitos que vinieron a avanzar la
independencia de Sudamrica estaban comandados por extranjeros. No fue una lite limea el
factor de impulso a la independencia como ocurri en Buenos Aires o Caracas. Eso gener una
especie de vaco al momento que comienza la Repblica, pues no hubo una lite dirigente que
se articul con el pueblo en los campos de batalla. Cuando comienza la Repblica encontramos
ese vaco de poder.
La participacin de los religiosos en la poltica siempre es importante. Qu tan fuerte fue este
factor a inicios del siglo XIX?
Tuvo una importancia considerable en la clase intelectual y en diferentes bandos. Al no haber
una clase dominante que tomara el poder luego de la independencia, pues vemos un Legislativo
dominado por abogados y clrigos. Algunos de estos ltimos estaban en el bando liberal y otros
en el conservador (Bartolom Herrera). Esta participacin se dio sobre todo la primera mitad del
siglo XIX.
Las comunidades indgenas, las menos favorecidas con el cambio del Per a Repblica, fueron
a su vez las que ms ayudaron a financiarla?
En buena medida, s. Los que colaboraban ms en trminos de tributo directo eran los indgenas
y esto les dio una suerte de carta de ciudadana, por lo menos hasta que se aboli la contribucin
en 1854. Efectivamente, la idea de que el tributo podra ser una de las alternativas para acceder
al derecho al sufragio no es una idea nueva. Esto ya se haba dado en la Revolucin francesa.
La diferencia es que entonces era un tributo mnimo, pero que deba aplicarse a todos para
acceder al sufragio. En el Per poda accederse al sufragio de otras maneras. Qu significa
eso? Que no necesariamente haba que tributar para poder sufragar. Aquellos que tenan ms
recursos econmicos pero no tributaban tambin podan acceder al sufragio.
De qu manera puede explicarse el intento por formar una soberana de la inteligencia en el
Per de aquella poca?
Este debate no es propio del Per, se arrastra por lo menos desde Francia y tiene que ver con
este dilema de las incipientes democracias. Se plantea a comienzos del siglo XIX. Qu tanto se
le poda dar el derecho a estas mayoras que no tienen el tiempo libre para enriquecerse
intelectualmente, para leer, para la reflexin y para el tiempo libre que exiga el participar de la
opinin pblica? Esto tiene que ver con cmo incluir a una multitud sin que esta revierta el orden.
Este miedo a las mayoras es el que plantea este debate. En el Per se expresa todo esto con
el discurso de los conservadores como Bartolom Herrera frente al cual los liberales lograron
imponer el discurso de la soberana del pueblo.
En algn momento se intent definir la ciudadana por la raza?, de qu manera se intent esto
si, por ejemplo, definir al mestizo era casi imposible?
Es curioso. El nico momento en que se estableci un criterio racial para incorporarlo en el
derecho de sufragio fue para realizar una excepcin o discriminacin positiva a favor de los
indgenas que, siendo analfabetos y por vivir en pueblos que no tuvieron escuela, se les
exceptuara de esa condicin y pudieran sufragar. Esto resulta muy particular del liberalismo
romntico de mediados del siglo XIX peruano. Frente a esto, el conservador Bartolom Herrera
pide leyes generales. Cuestiona adems qu es un mestizo? Era evidente que eso no estaba
claro entonces y que era una carta bajo la manga de los liberales para no dejar fuera de la
condicin de sufragantes a una inmensa mayora de la poblacin, en aras de la legitimidad del
Estado y en bsqueda de una Repblica inclusiva.
A mitad del siglo XIX se presentaron casos ms flagrantes de transaccin de votos. Qu tan
repetitivo o fuerte fue este hecho en la Repblica de entonces y cunto afect la formacin de
ciudadana?
La corrupcin y el negocio poltico comenzaron a fluir a mediados del siglo XIX. Ah empez a
fluir ms dinero gracias al auge del boom guanero, el pago de la deuda interna, la corrupcin,
etc. El gobierno de Echenique es un momento en el cual se potenci la corrupcin. Luego viene
la revolucin de Castilla, que expresa el reclamo de las provincias por el faenn que se estaba
dando en la capital y en la costa en torno a cmo se repartan los beneficios del boom a espaldas
del resto del pas. Esto, junto a la ampliacin de la ciudadana, forma el contexto en donde se
empieza a dar esta suerte de negocio poltico, con intermediarios, con una corruptela mucho ms
evidente.
Cunto influy el miedo a la masa ciudadana en el desarrollo de las leyes electorales durante
el siglo XIX?
No hubo una multitud. Considero que esto emergi en varios momentos. Habra que analizar
cada revuelta, cada hecho especficamente. La multitud liderada por los artesanos, la que
reclam contra los abusos de los militares, la que estuvo detrs de la rebelin contra los
hermanos Gutirrez, etc. En algunos casos, hablar de multitud era ms hablar de emotividad
sobre determinadas circunstancias. Recin en el siglo XX hubo una multitud ms politizada.
La guerra influy en el proceso de formacin de ciudadana?
Si bien el hecho de la movilizacin, de la lucha en torno a una sola causa, en teora puede ser
un elemento aglutinador, el hecho de que esto hubiera terminado en derrota gener una especie
de mirada acusadora contra estas multitudes indgenas. Si hubo una resistencia prolongada en
el Per, esta se dio en los andes. Todo esto abon a que ganara esta suerte de idea de que el
pas necesitaba un orden centralista, unitario, con un poder limitado de los caudillos. Eso hizo
que se confluyera en la reforma electoral del 96 dos cosas: el cerrar la puerta del derecho al
sufragio a todos los analfabetos y el centralizar los rganos de toma de decisiones en materia
electoral. No es que se eliminara el fraude, sino que este qued controlado por quien ostentara
el poder central.
Llegamos al final del siglo XIX y vemos que el porcentaje de peruanos votantes no llega ni
siquiera al 5% de la poblacin total.
Es cierto, aunque debemos tener en cuenta que no votaban los nios y tampoco las mujeres. Si
este es el promedio nacional, podemos imaginar en cunto qued el porcentaje de sufragantes
en los andes. Definitivamente fue bastante menor, se gener un gran desbalance en trminos de
representacin que marcara la poltica del siglo XX.
Podramos decir que estuvimos ante medio siglo o quizs un siglo perdido en el diseo de la
ciudadana peruana?
Creo que fue un siglo de formacin muy interesante aunque quizs muy poco investigado en la
actualidad. Sirve estudiarlo porque brinda luces en torno a las races de ciertos problemas
estructurales de nuestra Repblica. No dira que fue un siglo perdido, sino de ensayos y de
esfuerzos.
Fuente: La Prensa.pe

https://books.google.com.pe/books?id=2gz5JUot-
IEC&pg=PA215&lpg=PA215&dq=ciudadan%C3%ADa+y+sufragio+en+la+historia+del+Per&sour
ce=bl&ots=aBezJE2oRO&sig=mrYCwrNEQrwAqT8FLdRHaySCZYM&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwji
2t2c7ZnWAhXHOyYKHT6bBbg4ChDoAQhJMAc#v=onepage&q=ciudadan%C3%ADa%20y%20sufr
agio%20en%20la%20historia%20del%20Per&f=false

https://prezi.com/cv0y_umat6sd/el-estado-peruano-a-mediados-del-siglo-xix/

https://historiaperuana.pe/periodo-independiente/republica/sociedad-siglo-xix/
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Conclusiones
p. 301-308

TEXTO
TEXTO COMPLETO
1El auge de la historia poltica en las ltimas dos dcadas ha cambiado la visin del
siglo xix no solo en el Per, sino en gran parte de Amrica Latina. Ahora se tiene una idea
mucho ms definida de los cambios introducidos por la independencia, de las ideas y
proyectos polticos, de las elecciones y del rol de la prensa y de la esfera pblica. El gran
nmero de estudios sobre el mundo poltico del siglo xix ha dejado en claro que la historia
poltica en el Per (y no solo en el Per) es un tema que vale la pena estudiar. Sin embargo,
esta historia poltica se ha interesado ms por los trminos, discursos, conceptos y proyectos
que por las instituciones, partidos y luchas sangrientas. Existe un gran nmero de trabajos
que analizan folletos, libros y discursos polticos del siglo xix y se han vuelto a publicar
textos que durante muchas dcadas estaban totalmente olvidadas. Pero existen pocos
estudios sobre instituciones o partidos polticos. La poltica ya no se analiza como la lucha
de diferentes intereses (econmicos y sociales) por el poder, sino como una esfera del ser
humano que tiene sus reglas y dinmicas propias. La historia poltica se dedica a descifrar
estas reglas analizando el significado de los textos y smbolos polticos. As la historia
poltica se ha desvinculado de la historia social y econmica y en muchos casos se ha
desvinculado incluso de la historia del poder. Este proceso demuestra que hay cada vez ms
historiografa especializada sobre el Per. Pero es importante no confundir la historia
intelectual, de conceptos o de pensamiento poltico con la historia del poder poltico.
Describir el discurso de Manuel Pardo no equivale a describir su actuacin poltica. En el
presente estudio del Partido Civil se ha intentado analizar la historia poltica como historia
del poder poltico. Por eso se han combinado elementos de historia social, econmica e
institucional para comprender mejor los significados de los actos, textos y smbolos
polticos.

2Para concluir vale la pena resumir siete tesis sobre la historia decimonnica del Per y la
historia de la democracia en el Per.

1. A mediados del siglo xix surgi en Lima una clase social debido, sobre todo, a la
exportacin del guano. Esta clase social se puede denominar burguesa porque gener su
riqueza a travs de negocios en mercados nacionales e internacionales. Sin embargo, la
burguesa limea tena algunas peculiaridades que la distinguan claramente de la mayor
parte de las burguesas europeas. En primer lugar, la burguesa limea no se vea
enfrentada a una nobleza o a una clase de trabajadores industriales. La burguesa limea no
era clase media, sino clase alta. Adems, no existi una burguesa de importancia fuera de
Lima. La burguesa limea no era una formacin social supralocal. El poder econmico de la
burguesa radicaba en su control del mercado financiero y de las exportaciones (guano,
azcar, salitre, etc.). Es obvio que muchos de estos negocios dependan directamente de la
poltica estatal (guano, salitre, ferrocarriles, etc.) mientras que otros por lo menos requeran
cierta benevolencia del Estado (finanzas, exportaciones, etc.). Por eso, esta burguesa desde
su surgimiento a mediados del siglo xixestaba muy interesada en influir si no controlar la
poltica del Estado peruano. Lo hizo a travs de diversos mecanismos hasta que finalmente
decidi, a comienzos de los aos 1870, de poner a uno de los suyos en la silla presidencial.
La importancia de la poltica en el quehacer econmico se combinaba con la importancia del
mundo privado y familiar. La burguesa limea era nmericamente pequea y por eso era
posible ejercer el control sobre muchos mecanismos econmicos a travs de lazos
familiares o amicales. Todo ello resultaba en que el xito comercial se deba tanto a los
contactos polticos y privados como al mercado. Exagerando un poco se puede decir que
era una burguesa sin capitalismo. Estas peculiaridades se reflejaban tambin en la cultura y
la vida diaria de esta burguesa. Muchos de sus aspectos ms bien parecen caracterizar a
una clase alta capitalina que a una burguesa emergente. Esto se refiere a la valoracin de
los antepasados, al lugar de residencia, a las distinciones tnicas, al poco peso de la
educacin, a la casa como espacio semipblico y al rol de las mujeres. Sera equivocado
describir el modo de vivir simplemente como una herencia colonial. Muchos de sus aspectos
recin se introducan en el siglo xix y correspondan al siglo xix.
2. El pensamiento poltico de esta burguesa se inscriba en el liberalismo decimonnico que
postul fundamentalmente dos aspectos: en primer lugar un Estado-nacin que acabara
con el antiguo rgimen, y en segundo lugar una economa de mercado. Para los limeos la
cuestin del Estado se limitaba en grandes rasgos a cuestiones de estabilidad poltica. Sus
negocios requeran esta estabilidad. No fue simplemente el Contrato Dreyfus lo que choc a
los burgueses limeos. Fue tambin el actuar del Estado frente a la amenaza de los buques
de guerra espaoles y el derrocamiento de Prado por un levantamiento. Todo eso demostr
que el Estado peruano no era capaz de garantizar un marco que permitiera hacer negocios
sin mayores problemas. Las ideas desarrollistas de la burguesa (o del liberalismo en
general) se inscriban dentro de esta lgica. No solo Manuel Pardo, sino muchas personas
ms soaban con un Per prspero y fuerte. Para eso, pensaban, el Estado tena que
contribuir con una infraestructura de comunicacin (ferrocarriles, carreteras, diques, etc.).
Sin embargo, los pensadores liberales no defendan intervenciones directas del Estado para
desarrollar la economa del pas. Pensaban que la economa de mercado curara todos los
males del Per. Pero era obvio que esto no iba a pasar y haba varios autores que
claramente criticaban que una poltica de laissez-faire no ayudara al pas. La mayora de los
que iban a fundar el civilismo no solamente abogaban por la no intervencin en
cuestiones econmicas, sino tambin defendan sistemas de trabajo que estaban en contra
de muchos de sus postulados liberales. As por ejemplo, Manuel Pardo defenda la mal
disimulada trata de chinos y l mismo era uno de los peruanos que ms dinero haba
invertido en este comercio. A diferencia de algunos movimientos liberales en otros pases
latinoamericanos, el liberalismo peruano era bastante moderado a pesar de algunas
excepciones individuales que no tenan mucho peso poltico. Antes de la guerra con Chile
no exista una poltica secularizadora coherente y tampoco se intent destruir las
comunidades campesinas con polticas diseadas en Lima. En los discursos polticos de la
poca, iglesia y propiedades comunales eran temas que apenas aparecan.
3. El Partido Civil fue sobre todo un partido poltico; es decir, una organizacin poltica cuya
meta principal era ganar poder. El partido no se fund como partido, sino como club
electoral para la eleccin presidencial de 1871-1872. El xito de este club se debi a que
era capaz de movilizar muchsimo apoyo para la candidatura de Pardo tanto en Lima como
en el resto del pas. Hacer esto no fue fcil. Al contrario requera levantar estructuras de
comunicacin y de distribucin de medios financieros, propagandsticos, etc. Los lderes del
Partido Civil eran capaces de hacerlo porque eran hombres con mucha experiencia
organizativa tanto en el mundo empresarial como en el mundo de las asociaciones civiles.
Adems disponan de mucho dinero lo que era fundamental para llevar a cabo una campaa
semejante. Tanto en las elecciones de 1871-1872 como en elecciones posteriores el club (o
el Partido Civil respectivamente) era capaz de movilizar a las clases urbanas medias y bajas
en su favor. Logr en especial ganar a buena parte del artesanado para su causa. Pero esto
no significa que estos grupos sociales estuviesen representados en el partido. Al contrario,
el anlisis de sus miembros revela el poco peso que tenan los artesanos. El club electoral
pardista no constitua ninguna novedad en el Per. Haba habido clubes similares en las
elecciones anteriores y existan otros clubes en las elecciones de 1871-1972. Lo que era
sorprendente era la fuerza del club y el hecho de que el aparato organizativo de la campaa
sobreviviera a las elecciones. Entre 1872 y 1876 Manuel Pardo como Presidente de la
Repblica transform sus contactos de la campaa en estructuras administrativas pblicas
poniendo a cientos de sus seguidores en puestos pblicos. De esta manera se fortalecieron
los lazos de la campaa y al salir Pardo de la presidencia eran bastante estables. Adems, el
trabajo en las dos cmaras del Congreso haba reforzado la unin de los congresistas
civilistas. Cuando Pardo sali al exilio en 1877, los mltiples lazos no se disolvieron, sino al
contrario una junta directiva reemplaz a Manuel Pardo. Recin ahora el partido pardista se
transform en un partido poltico moderno. Tanto las elecciones como el trabajo en el
Congreso llevaron al partido a introducir estructuras organizativas que haban sido
totalmente desconocidas en el Per. A partir de entonces, se establecieron cuotas para los
miembros del partido, se empez a distribuir un peridico (vinculado al partido), la cpula
directiva del partido se reuna regularmente sin que hubiese campaa electoral y se
introdujeron votaciones internas de los congresistas civilistas para garantizar su voto
unnime en el Congreso. Estos elementos organizativos permitan al partido sobrevivir la
muerte de Manuel Pardo. La Guerra con Chile llev a la destruccin del partido ya que
arras las bases econmicas de la burguesa limea. El Partido Civil que surgi despus de
la guerra era un partido nuevo y habr que investigar en qu aspectos se pareci y en
cules se distingui del partido de antes de la guerra. Es obvio que llevaba el mismo
nombre y se basaba tambin en la burguesa limea. Pero faltan investigaciones para
conocer mejor la vida interna del segundo Partido Civil.
4. La importancia del Partido Civil para la historia del Per radica ms bien en su existencia
que en las reformas que realiz. La presidencia de Manuel Pardo no cambi el rumbo del
pas y las medidas implementadas estaban destinadas a resolver problemas ecnomicos de
corto plazo o cuestiones de poder. Las grandes reformas de Pardo en el sector de la
educacin y la administracin existan solo sobre el papel y no se implementaron. Pardo
saba esto porque reciba informes de todas partes del Per. As el gobierno de Pardo sirve
como un buen ejemplo del centralismo peruano. El ascenso al poder de Pardo se debi a la
fuerza de un grupo social limeo. Pero este grupo se interesaba ms por sus negocios que
por el desarrollo del pas. Por eso se concentr en evitar levantamientos en contra del
gobierno y no implement las reformas proyectadas. El centralismo era expresin de la
fuerza poltica de un grupo social limeo (la burguesa). Pero a la vez era expresin de su
desinters por el pas. No se trataba de un centralismo que intentase cambiar el pas. A la
burguesa limea le bastaba mantener la paz poltica para seguir con sus negocios que
tenan poco vnculo con el resto del Per. Por eso, en la dcada de 1870 surgieron pocos
debates sobre el camino que deba tomar el pas. El Partido Civil nunca public un programa
poltico o algn manifiesto sobre el futuro que deseaba para el pas. Los discursos de Pardo
eran discursos sobre temas especficos. Los aos 1870 fueron el gran momento poltico de
la burguesa limea. Probablemente nunca haba tenido ni volvi a tener tanto poder. Antes
no haba existido y despus las empresas extranjeras ganaron ms importancia y las clases
bajas urbanas iban a ser cada vez ms fuertes. Sin embargo, los aos 1870 no eran una
dcada de reformas, sino una dcada de estabilidad y continuidad.
5. El anlisis del Partido Civil confirma que las elecciones eran una institucin importante en la
vida poltica peruana del siglo xix. Durante la dcada de 1870 gran parte de la poblacin
masculina particip de una manera u otra en el proceso electoral. Sin embargo, las
elecciones no eran democrticas en ningn aspecto. El da de los comicios todos los
partidos intentaban impedir por la fuerza que sus adversarios votaran. No era el voto el que
haca posible la participacin poltica, sino la campaa electoral. Como los actos violentos
eran parte de los comicios, los partidos buscaban organizar a sus seguidores en todos los
pueblos del Per. Por eso fundaban clubes, invitaban a banquetes, regalaban dinero y
prometan puestos y ascensos. En las ciudades y pueblos ms grandes, las clases medias y
populares tenan bastante libertad para decidir a quin apoyar. No eligan el da de los
comicios, sino en la campaa electoral a quien iban a apoyar. Y el apoyo no era
simplemente dar el voto, sino ingresar a un club electoral, ir a las marchas durante la
campaa o incluso luchar el da de las elecciones con arma en mano. Todo esto tena como
consecuencia que las elecciones jugaran un rol importante para la expansin de la
participacin poltica (por lo menos en las ciudades). En los aos 1870 artesanos limeos
vinculados al Partido Civil reclamaron una recompensa poltica. Como el partido no poda
prescindir del apoyo de ellos se les incluy como candidatos a diputados suplentes. Un
artesano del Cuzco incluso gan una curul en el Congreso (contra el candidato civilista).
La historia electoral del Partido Civil corrige un elemento de la teora de partidos de Max
Weber, que se basa en ejemplos europeos. Segn el modelo de Weber el partido de notables
surge cuando rige una ley que restringe el electorado. Con la ampliacin del electorado las
campaas electorales requieren un aparato partidista. Debido a esta exigencia electoral
surgen partidos burocrticos en los cuales poco a poco los polticos profesionales
empleados dentro de la burocracia partidista toman el poder. De ah el poder poltico se
traslada de los notables (cuyo poder radica en su posicin social) a los burcratas cuyo
poder radica en el manejo del aparato poltico. La historia del Partido Civil en el Per se
escapa del modelo de Weber porque en el Per exista un electorado amplio sin que hubiese
surgido una clase obrera. De ah, los notables intentaban controlar al electorado mediante
sus relaciones de clientelaje. Pero como las diferentes facciones de notables luchaban entre
ellos, en muchos casos surge una competencia por el apoyo de las clases medias y bajas.
Finalmente el artesanado en las ciudades es capaz de sacar provecho de esta competencia y
ganar un espacio poltico a cambio del apoyo que brinda al Partido Civil. Antes el Partido
Civil tena que pagar el apoyo con dinero o favores pero no con poder poltico. Tomando en
cuenta el modelo de Weber, el ejemplo del Partido Civil demuestra que un electorado amplio
no necesariamente crea un partido burocrtico. Sin embargo es obvio que para los notables
es difcil controlar un electorado amplio. Despus de una dcada de elecciones, la clase
media y los artesanos se dan cuenta de su rol y exigen una recompensa poltica. Por lo
tanto, aunque los notables eran capaces de controlar las elecciones en gran parte del pas,
las elecciones despus de un tiempo abren espacios de participacin tanto a nivel del
Estado (elecciones y Congreso) como a nivel de los partidos (el Partido Civil). Dicho de otra
manera: Las elecciones tienden a democratizar una sociedad aunque no se cumplan las
normas que deben regir, sea segn las leyes o segn la lgica intrnseca del procedimiento
electoral.
6. Al igual que las elecciones, la sociedad civil jug un rol fundamental en el surgimiento del
Partido Civil. La sociedad civil contribuy a generar una conciencia de s misma en la
burguesa limea. Asociaciones como los Clubes Nacional y de la Unin fueron cruciales
para la identidad burguesa limea. En otras asociaciones se forjaron contactos entre la clase
alta y el artesanado y tambin haba asociaciones civiles con fines polticos. Los hombres
que fundaron el Partido Civil en 1871 tenan una rica experiencia en el mundo asociativo
que supieron utilizar para sus fines electorales y polticos en general. Adems el mundo
asociativo era una esfera (ms o menos nueva) que era difcil de controlar desde el palacio
de gobierno o por las armas de un caudillo. La sociedad civil gener un espacio de
participacin poltica antes desconocido. Sin embargo, las numerosas asociaciones estaban
lejos de cualquier ideal democrtico. Por lo general sus jerarquas repetan de modo
bastante fiel las jerarquas sociales. Cuando haba gente de clase alta en una asociacin
socialmente mixta, esta gente ocupaba puestos de direccin y los otros miembros tenan
que obedecer. En este sentido la sociedad civil se pareca al mundo electoral: Las
estructuras de las asociaciones y el acto de votar no eran democrticos. Sin embargo el
conjunto de la sociedad civil y el proceso electoral como un todo abrieron espacios de
participacin. Es obvio que estos espacios no hubiesen existido sin cierta libertad de
asociacin y de reunin. Al igual que la libertad de prensa era la conditio sine qua non para
la esfera pblica, la libertad de asociacin y reunin era crucial para cualquier proceso de
participacin. Aunque es de suponer que estas libertades quedaban limitadas a las ciudades
y grandes pueblos (analizados en este estudio), vale la pena recalcar que no fueron la
bondad de algunos lderes o el proyecto de algn partido, sino las elecciones y las
libertades (de reunin, asociacin y prensa) las que con el transcurso del tiempo abrieron
espacios de participacin poltica.
7. El Congreso de la Repblica fue una institucin importante para el surgimiento del Partido
Civil. En el Congreso haba grupos parlamentarios que solan votar juntos en todas las
legislaturas analizadas en este trabajo. Estos grupos fueron cruciales para la formacin de
corrientes polticas. Adems el Congreso fue una tribuna importante para los debates
polticos. Obviamente fue la tribuna de lo que se suele llamar el Per oficial. Pero este
Per formaba parte del pas igual que el Per profundo. El Congreso fue una de las muy
pocas instituciones donde se encontraban hombres (de la elite) de todo el pas. As el
Congreso contribuy a forjar una identidad nacional en la elite del Per. Como uno de los
poderes del Estado, el Congreso tena poco peso poltico frente al ejecutivo. Muchos
parlamentarios no cumplan sus deberes e incluso hubo casos de corrupcin. Pero a pesar
de eso nadie negara que el Congreso jugaba un rol central en la poltica oficial. Dentro del
Congreso incluso se debata sobre este rol y los deberes de los diputados. Por estas razones
sorprende el poco inters que la historiografa ha dedicado a la historia parlamentaria.
Mientras que se han redescubierto las elecciones y la sociedad civil, la historia del Congreso
pas al olvido. Sin embargo, en una historia de la Repblica del Per el Congreso debe
ocupar su sitio al lado de los otros poderes del Estado, de las elecciones, de la esfera
pblica, de las asociaciones y de los partidos polticos.
Institut franais dtudes andines, 2010
Condiciones de uso: http://www.openedition.org/6540
Captulo 10. El partido civil en las provincias

Apndices

https://rcritica.hypotheses.org/tag/peru-siglo-xix

The Diary of Heinrich Witt (Boston y Leiden: Brill, 2016) fue una de las publicaciones ms
importantes del 2016. La siguiente entrevista con el editor de este diario, el historiador alemn
Ulrich Mcke, tiene por objeto conocer ms sobre este proyecto editorial y su importancia para
comprender la historia peruana.*

Quin fue Heinrich Witt?


Heinrich Witt (1799-1892) fue un comerciante de la ciudad de Altona, que hoy forma parte de la
ciudad de Hamburgo, pero que en aquella poca perteneca a un territorio sbdito al rey de
Dinamarca, por eso Witt fue sbdito del rey de Dinamarca y solamente en los aos de 1870 iba
a serlo del imperio alemn. Heinrich Witt lleg al Per en el ao de 1824, antes de la batalla de
Ayacucho, como empleado de la casa comercial inglesa Antony Gibbs con la cual trabaj hasta
el ao de 1842. Primero trabaj en Arequipa como contador de esa casa comercial en 1830 y
despus en 1833 fue trasladado a la sucursal de Lima, que tena ms importancia, tambin
como contador y finalmente como contador principal. En 1831 se cas con Mara Sierra, una
seora dos veces viuda de la ciudad de Arequipa y ya entonces decidi que se iba a quedar en
el Per. Vivi en el Per hasta el ao de 1892.
Despus de haber salido de la casa Gibbs en 1842, Witt se estableci como comerciante
independiente en Lima, primero importando mercadera europea pero poco a poco fue
cambiando el perfil de sus actividades comerciales y empez a prestar dinero obteniendo
mayores ganancias y finalmente fue accionista de los primeros bancos que se establecieron
en el Per en la dcada de 1860. Por esos aos consigui tambin la consignacin de guano
para Alemania y esos negocios financieros le aportaron ganancias enormes de modo que ya en
los aos de 1860 era una persona que formaba parte de la pequea lite de la capital peruana
Heinrich Witt vendra a ser parte de la gran burguesa peruana como Manuel Pardo o
tena una situacin social menor?
Si se compara el patrimonio de Heinrich Witt con el de Manuel Pardo, este ltimo tena un
patrimonio mucho mayor, y eso se debi entre otras razones a que por parte de su esposa
(Mariana Barreda y Osma) Manuel Pardo hered un gran patrimonio, mientras que el padre de
Heinrich Witt haba quebrado durante las guerras napolenicas y su esposa Mara Sierra
tampoco vena de una familia tan acomodada como la esposa de Pardo. Aunque no tena tanto
dinero, jugaba ms o menos en esa liga. Conoca bien a Manuel Pardo y formaba parte de esa
lite, de la vida social de la capital de modo que, aunque no perteneca a las 30 familias ms
acomodadas de Lima a lo mejor perteneca a las 100 familias ms acomodadas con un buen
patrimonio.

Heinrich Witt y su esposa Mara Sierra

Tuvo l o su familia algn inters de entrar en la poltica local?


l mismo nunca entr directamente en la poltica local. l fue cnsul de Dinamarca desde 1841
hasta los aos 1860 y por ello no poda formar parte oficialmente de la poltica local. Sin
embargo, hay varios indicios de que l, sin que se mencione su nombre, estaba participando de
alguna manera en los crculos liberales bajo Ramn Castilla y tambin con Manuel Pardo.
Quien tena perfil ms poltico era su esposa a travs de familiares suyos que eran los Sierra
Velarde. La familia Velarde si tena una actuacin poltica mucho ms destacada y pblica que
Heinrich Witt.
Por qu a Witt le intereso escribir un diario?
Por sugerencia de su madre, Witt desde nio escriba un diario, y despus como adulto segua
escribiendo, a veces lo dejaba, pero siempre anotaba algo o coleccionaba borradores de
cartas. Entonces a los 60 aos l tena una gran cantidad de diarios, notas, etctera, de su vida
y decide legar a sus descendientes un diario donde se relata su vida y la historia de los lugares
donde haba vivido. Cuando toma esta decisin se da cuenta que sus diarios y notas no tenan
la calidad ni la homogeneidad para dejarlos a sus descendientes y por eso lo reescribe todo
para dejar un diario ms homogneo. En 1859 l empieza a escribir todo el diario de nuevo y
paralelamente sigue escribiendo diarios provisionales y notas que posteriormente iban a servir
para la redaccin del diario final, entonces su idea era dejar a sus descendientes un relato de
su vida y un relato de la historia de Altona y del Per. Lo que pasa es que no muere, l empez
ese proyecto con 60 aos y muri a los 93 aos entonces ese diario se hizo ms extenso, tena
13 tomos y probablemente ms de 11,000 pginas. El fin de la escritura del diario desde el ao
1859 segua siendo el mismo, dejar un relato de su vida, y como a partir de 1854 viva en el
Per la historia peruana ganaba cada vez ms importancia, porque con cada ao, el Per
ocupaba ms espacio en el diario.
Era una prctica comn escribir diarios en el siglo XIX o es el caso de Witt algo muy
particular, pensando en Europa, pero tambin en Amrica Latina y especialmente en el
Per?
En la Alemania protestante era muy comn que la gente escribiera diarios, que las mams
pidieran a sus hijos que redactaran un diario; claro, solamente en las clases burguesas, es
decir un estrato social que a lo mejor comprenda del diez al veinte por ciento de la poblacin,
pero dentro de esos estratos sociales era comn escribir diarios. Entonces el simple hecho de
que Witt escribiera diario no era nada excepcional por lo menos dentro de su grupo social en
Altona. En el Per tambin se escriban diarios, pero era mucho menos comn. Un buen
nmero de diarios las escriban aqu familias extranjeras que haban migrado al Per, inglesas,
alemanas, etctera, pero dentro de la clase alta peruana no se sola escribir diario con tanta
frecuencia como en otras partes del mundo. Lo especial de Witt, donde l se escapa de la
regla, es que escribi el diario por muchas dcadas, es muy poco comn que una persona por
80 aos escriba un diario y menos comn una persona que a los 60 aos decida dejar su diario
en una forma que permite legarlo a sus descendientes, reelaborndolo todo; es decir, la larga
vida de Witt y sus deseos de dejarlo a sus descendientes son algo muy especial y por eso ese
diario se escapa de la regla.
Primera pgina del diario
Cmo surge la idea de publicar este diario y cmo fue el proceso de edicin?
Por muchas dcadas la familia duea del diario, no quiso que alguien lo leyera porque contiene
comentarios muy duros tanto con la familia como con amigos de la clase alta de Lima. Solo
cuando el diario llega a las manos de Kika Garland de Montero, ella decide que haba que
consultar sobre su valor histrico y as primero Jorge Basadre y despus Pablo Macera ven el
diario y destacan su importancia para la historia peruana del siglo XIX. Macera es el primero
que en el ao de 1987[1] saca una pequea edicin del cinco por ciento del texto del diario en
traduccin espaola. Ms adelante surge un proyecto de una publicacin completa del diario,
tambin en traduccin espaola, pero solo se publican dos tomos en el ao 1992 que renen a
lo mejor un diez por ciento del diario.[2] Por eso la existencia del diario era bien conocido
cuando en 2005 hay otro intento de hacer una publicacin completa. La idea esta vez era de
hacer una publicacin del texto tal cual como lo tenemos hoy, es decir una edicin que respeta
todo lo que ha escrito Witt, que no corrija la ortografa de Witt, si no se puede leer una palabra
o cierta parte del texto, se respeta tambin. Es decir, una edicin acadmica que pueda ser
utilizada por la historiografa peruanista. Entonces a partir del 2005 estbamos trabajando en
eso con un equipo sobre todo de la universidad de Hamburgo, donde estoy desde el 2007, y
demoramos 10 aos en la edicin del diario. Primero porque es mucho texto la edicin ahora
tiene ms de 7000 pginas en 10 tomos y segundo porque hicimos un ndice que tiene todos
los nombres de personas y lugares que en el diario se mencionan y en total son ms de 15,000
nombres y todo eso demor, como acabo de decir, 10 aos y recin ahora ha salido el diario
con la editorial Brill establecida en los Pases Bajos.
Edicin de 1992 del diario de Witt.
Cmo se contact con la familia Garland y consigui que accedieran a esta
publicacin?
Bueno ah hay que agradecer a Cristbal Aljovin que en 2005 me propuso ponerme en contacto
con los dueos del diario, con Clemente Palma Garland. Yo saba de la existencia del diario,
pero no saba quin era el propietario, entonces junto con Cristbal Aljovin y Clemente Palma
elaboramos un proyecto de edicin de ese diario y desde aquel entonces, tanto Clemente
Palma como Cristbal Aljovin, han acompaado ese proyecto y siempre he consultado con
ellos cuando haba una duda acerca del camino a tomar.
El diario de Witt de qu forma cambia nuestra forma de ver la historia latinoamericana
del siglo XIX?
El diario de Witt es importante porque es un testimonio que cubre muchas dcadas de la
historia peruana del siglo XIX, desde los aos de 1820 a los aos 1890, y porque Witt conoci
muchas partes del Per, vivi tanto en Arequipa como en Lima y viajaba mucho por el Per.
Poca gente de la lite limea viajaba en el Per y pocas personas haban vivido por tantos
aos en la sierra en Arequipa, como en la costa en Lima; es decir, en primer lugar, Witt es una
persona que conoce muy bien el Per y eso es importante destacar. En segundo lugar, el diario
es importante porque nos da una visin desde dentro de la lite, primero arequipea y despus
limea; no es un anlisis histrico, sino el relato del da a da que nos hace comprender la
lgica cotidiana del actuar social y econmico de las lites en Arequipa y en Lima. Entonces si
vamos por temas, uno importante en el diario es obviamente la economa, porque buena parte
del diario trata del quehacer econmico del comerciante, prestamista, banquero, consignatario
Heinrich Witt y ah, si seguimos su relato da a da sobre dcadas, comprendemos mucho
mejor como funcionaron los mecanismos econmicos en el Per si, en comparacin, slo nos
fijamos en los documentos de las empresas. Eso se refiere, por ejemplo, a cuestiones de
corrupcin, que Witt describe muy detalladamente, no solamente la corrupcin de otros, sino
tambin como l mismo se maneja en los crculos y cmo l mismo trata de conseguir favores.
No existe un documento que describa eso desde una perspectiva de adentro y el diario puede
cambiar algunas percepciones del pasado. Por ejemplo, en lo que se refiere al contrato
Dreyfus, donde siempre imaginamos la lucha entre una lite consignataria nacional frente a un
proyecto de pasar el negocio del guano a una empresa extranjera, con Witt nos enteramos de
que l no solo era consignatario de guano nacional, como peruano residente en Lima, sino que
cuando se hizo el contrato Dreyfus compr acciones de ese contrato. La casa Dreyfus no tena
el dinero suficiente para hacer ese contrato y por eso venda acciones para los que queran
participar, entonces Witt compr, pero no a su nombre, su hijo compr las acciones con el
dinero de Witt. Entonces ah vemos que todo ese escndalo que se mont era de cierta manera
una figura poltica; porque detrs del quehacer econmico, en el actuar econmico haba otra
realidad. Por lo que nos cuenta Witt, es muy probable que todos los comerciantes y capitalistas
grandes en Lima hicieran lo mismo que l, que, a travs de amigos, familiares, participaron en
ambos bandos en el negocio del guano; y as hay un sinnmero de detalles que nos presenta
una realidad histrica que hasta ahora no se ha visto.

* La entrevista se realiz en Lima el 12 de noviembre de 2016. Las imgenes proceden de la


siguiente pgina: http://heinrich-witt.de/?lang=es donde encontrarn mayor informacin sobre
Heinrich Witt y su diario.
[1] Heinrich Witt. Diario y observaciones sobre el Per (1824-1890). Seleccin y prlogo de
Pablo Macera; seleccin y traduccin de Kika Garland de Montero. Lima: COFIDE. Oficina de
Asuntos Culturales, 1987. 552 pginas.
[2] Heinrich Witt. Diario, 1824-1890: un testimonio personal sobre el Per del siglo XIX. 2
volmenes (1: 1824-1842.; 2: 1843-1847). Lima: Banco Mercantil, 1992.

http://www.scielo.br/pdf/rlae/v5n2/v5n2a04.pdf

LA MUJER TRABAJADORA

LA HISTORIA DEL TRABAJO FEMENINO EN EL PERU

La situacion de la mujer trabajadora en el Peru, ha sid o analizada desde muchas vertientes teoricas que
senalan a su vez concepciones ideologicas divergentes. Para los historiadores crit icos dentro de ellos
LUMBRERAS (s.f.), la mujer del Incanato era explotada en todos los ambitos; por su parte el grupo
intelectual feminista representado por VILLAVICENCIO (1990)
* Enfermera. Mestre em Enfermeria de la Universidad del Valle (Cali - Colombia). Docente de la Universidad
Nacional de Cajamarca (Peru), doctoranda del Curso de Post-Graduacion en Enfermeria de la Escuela de Enfermeria
de la Universidad de Sao Paulo (EEUSP) ** Enfermera. Profesora Doctora del Departamento de Enfermeria en
Salud Colectiva de la EEUSP. Docente,orientadora del Curso de Post-Graduacion en Enfermeria de la EEUSP.
Vice-coordinadora del NEMGE (Nucleo de Estudios de la Mujer y Relaciones Sociales de Genero de la USP)

Genero y trabajo... Rev. latino-am. enfermagem - Ribeirao Preto - v. 5 - n. 2 - p. 23-31 - abril 1997 24

senala una situacion adversa y confirma que la mujer india no era explotada ni subvalorada.

Para mayor esclarecimiento, se presentan los siguientes rescates bibliograficos sobre el desarrollo de la
mujer dentro del ambito del trabajo.
Bajo la modalidad de trabajo colectivo, el Incanato es calificado como una formacion economico-social
pre- capitalista y con un gobierno autarquico, en un escenario de gran justicia social; para esto, eran
usados algunos mecanismos de control a traves de lemas o principios que regia n la conducta de los
habitantes: ama sua, ama quella, ama llulla (no robes, no mientas, no seas perezoso). Estos lemas
indirectamente condicionaban la subordinacion de todos los habitantes, entre ellos la mujer, hacia los
gobernantes, principalmente hacia el Inca, venerado como Dios.

La mujer trabajadora del Incanato, es ubicada dentro del clan familiar a traves de su trabajo domestico,
serviendo a los miembros del grupo, participando ademas, en las faenas agric olas con el marido y como
mano de obra especializada en las fabricas de telas que, ademas eran conventos para mujeres destinadas
al Inca y sus allegados. (LUMBRERAS, s.d.).

De esto, podria deducirse que existian situaciones de discriminacion, explotacion y subordinacion de la


mujer por la division sexual del trabajo, donde se la observa participando como ama de casa y realizando
de preferencia tareas de proyeccion domestica, como es el hilado, el tejido, etc. En estas tareas no
participaba de ninguna manera el varon quien podia tener aspiraciones sociales muy diferentes a los de la
mujer. Esto es corroborado por SILVA (1984) cuando dice que ... Mama Ocllo enseno a la mujer a hilar
y a otras actividades que se consideraban domesticas(...) la Colla obviamente jamaz pudo aspirar a ser
***
Sin embargo, VILLAVICENCIO (1990), senala lo contrario, osea, la no explotacion de la mujer incaica,
basando sus verificaciones en la existencia de divinidades femeninas como la Pachamama (Diosa de la
Tierra) y la Diosa Luna veneradas por hombres y mujeres, la presencia de Curacas (mujeres gobernantes)
en ciertas regiones cuya autoridad prevalecia sobre los habitantes de las comunidades y, la modalidad de
trabajo colectivo que se realizaba con fines de bienestar social.

Con la invacion espanola se establecio el feudalismo como forma economico-social en el Peru, dando
lugar a la division de la sociedad en clases sociales

- explotadores y explotados - con objetivos claros de acumulacion de la riqueza en manos de esclavistas,


que explotaban la mano de obra india en las propiedades conseguidas por la fuerza y destruccion de
valores, creencias y tradiciones incaic as.

Los espanoles se repartieron tierras y hombres, sin preguntarse siquiera por su porvenir como medios y
fuerzas de produccion(...) se inicio el cultivo de tierras y explotacion de las minas como mecanismo de
explotacion (MARIATEGUI, 1984).

La mujer india fue la principal vic tima de subordinacion, opresion, discriminacion y degradacion sexual.
Varios autores senalan que ademas de ser explotada en su hogar (trabajo domestico) bajo el dominio de su
marido o, como criada de los patrones espanoles era utilizada como objeto sexual para los desmanes de
padres e hijos espanoles. En cuanto el indio era explotado fuera del hogar, la india era explotada y
subvalorada dentro y fuera del hogar. El feudalismo establecio un tipo de sociedad muy jerarquizada, en
la cual, a la diferenciacion racial, se sumaron la social y la de genero que tuvo consecuencias graves en la
mujer.(VILLAVICENCIO, 1990)

Sobre la base patriarcal colonizadora, el resultado fue la ruptura definitiva de la organizacion familiar
inca. La degradacion de la india por su raza, por su genero y su condicion social, con muchos hijos sin
padre o con muchos padres, la hizo asumir responsabilidades de padre y madre en su trabajo domestico y
publico - no reconocidos - donde solamente dasarrollaba tareas como ventas ambulatorias y/o comercio
informal, realizados paralelamente a su trabajo domestico.

El patriarcado dejase sentir, con gran fuerza, por la explotacion a la que estaba sometida la mujer en su
doble jornada. (ROLDAN, 1989)
A ese respecto tambien comenta VILLAVICENCIO (1990): En la epoca colonial, encontramos mujeres
de diversas razas que eran de humilde condicion social, tanto libres como esclavas, trabajando en el
****
Con esto se deduce que en el feudalismo las opciones de trabajo para la mujer eran reducidas ya que las
oportunidades eran mas facilmente presentadas para el varon, quien no solo era ubicado como trabajador
en las minas y en el campo, sino, tambien como artesano.

Cabe resaltar que la religion cristiana y el idioma castellano - herencia de los espanoles - jugaron un papel

*** Segun la Leyenda del Imperio Incaico, Mama Ocllo es la primera mujer que junto con Manco Capac, el primer
Inca salieron de las aguas del Lago Sagrado (Lago Titicaca) y fundaron el Imperio, enviados por el Dios Sol; Colla
es mujer india del pueblo; Amauta es el Maestro y Quipucamalloc es el estadista del Imperio
**** Pulperias: nombre que se le da a las tiendas comerciales pequenas que venden en su mayoria productos para el
consumo diario

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decisivo en el proceso de socializacion de la cultura incaica a traves de la doctrina ideologica de sumision
y obediencia, logrando asi el dominio total de los indios por los espanoles. En el caso de la mujer, a traves
de esta doctrina la obligaban a permanecer en el hogar con la exclusiva tarea de servir al marido, a los
hijos y/o a los patrones espanoles, reconociendoles asi las exclusivas obligaciones de ama de casa,
esposa, objeto sexual y madre de familia. (SILVA, 1984).

De acuerdo con estas concepciones, la mujer en la colonia, deberia olvidarse de ella misma, para bienestar
no solo del hombre, si no de la sociedad. Esta situacion es aun perceptible en muchas regiones del pais ,
sobre todo en familias tradicionalistas que replican ideologias heredadas, por las cuales a la mujer le
asignan el papel de artesano laborioso, en la construccion del clima moral adecuado, catalizador,
conformista de las tensiones y pasiones y sobretodo, tenaz opositor al cambio. (Barrig apud
BUSTAMANTE,1984).

Respecto a la educacion, otro medio importante de transmision de la ideologia dominante, tenia al igual
que la religion objetivos especif icos de implantar patrones culturales de sumision y obediencia, los cuales
recayeron directamente en la mujer burguesa, debido a que la educacion era beneficio exclusivo de esta
clase. De esta manera, aunque con tenores diferentes esta mujer tambien era sometida al dominio
masculino.

La mujer india y mestiza quien es no tenia n ningun derecho a educarse, solo les cabia vender o donar su
fuerza de trabajo para lograr asegurar su sobrevivencia y la de su familia. Asi lo manifiesta SILVA
(1984): La mujer sin el recurso de una educacion y con una formacion que no le permitia mirar mas alla
de su condicion de conservadora de la especie y de esposa amante y sumisa, ni siquiera suena con adquirir
una instruccion que le permita observar otros horizontes, porque esto era reservado exclusivamente al
macho de la especie humana.

Frente a este contexto, el proceso de colonizacion espanola en el Peru, establecio una sociedad patriarcal
que reproducia ideologicamente los valores de Europa de aquella epoca, sin considerar la realidad social
diferente en terminos de raza y cultura. El unico objetivo era la acumulacion, sin interesarles el futuro de
los indios e inclusive sin interesarles la propia vida de los naturales. Las manifestaciones claras del
exterminio de la raza llegaron a tal punto que de una poblacion de 15 millones de habitantes en 1.525,
paso a 1.5 millones en 1,571 por
los efectos de la mortalidad belica (ARANIBAR, s.d.) y el complejo trabajo-dieta-epidemia
*****
En las primeras manifestaciones de Independencia del Peru, la mujer trabajadora fue ubicada como
rabona o comerciante de comidas para los soldados del ejercito o de las grandes masas de trabajadores.
Sin embargo, es rescatable que aun persistiendo las desigualdades de clase, raza y de genero, la mujer
tuvo una participacion decisiva en las guerrillas e igualmente en la artesania , lo cual es reconocida como
un gran avance por las intelectuales feministas e historiadores.
******
manifestaciones elementales de la anarquia polit ica y del malestar social (...) puede ser una forma de
protesta social, aunque espontanea y poco efectiva, no solo un medio desesperado de subsistencia.

De otro lado VILLAVICENCIO, (1990) indica que, Las definiciones del nuevo Estado recayeron sobre
las sacrificadas mujeres, quienes, ademas, de entregar su fuerza de produccion y reproduccion a cambio
de lo min imo para subsistir derivado del salario del soldado y del esclavo, fueron altamente valerosas y
entregadas.

La mujer trabajadora de aquella epoca generalmente convivia con su familia en las zonas menos
desarrolladas conservando algunas tradiciones del Imperio Incaico en relacion a su participacion colectiva
en el trabajo agrario. Esto es observado aun en la actualidad en la zona rural de las regiones serranas
(Cajamarca, Puno, Ayacucho y otros) donde bajo la modalidad de minga, hombres, mujeres y ninos
participan de la siembra y cosecha de productos agrarios.

Valcarcel asi lo expresa: Mientras el hombre peleaba contra las fuerzas o con grupos, la mujer tenia a su
cargo un cumulo de tareas de vida y produccion (...) no era bastante que diera hijos, los cuidara y los
educara, se precisaba tambien de su actuacion para la familia y su comunidad como labriego e industrial
que siembra, riega, cosecha, fabrica y distribuye. (Valcarcel apud BUSTAMANTE, 1984)

Con el nacimiento del Capitalismo en el Peru, los cambios sociales y economicos se dieron
vertiginosamente, creando una nueva estructura social y por tanto nuevas necesidades de clase, en donde
se mezclaron los intereses contradictorios, originando una progresiva agudizacion en las relaciones de
genero entre trabajadores.

***** MELLAFE, R. experto en investigaciones demograficas analizo el complejo trabajo-dieta-epidemia en el


colonialismo espanol y hace referencia al contagio letal de enfermedades traidas del viejo mundo y otras
consecuencia de la explotacion en el trabajo ****** MONTONERAS, grupos de mujeres guerrilleras que subsistian
en las zonas serranas del pais y participaban en las guerras de la emancipacion

Genero y trabajo... Rev. latino-am. enfermagem - Ribeirao Preto - v. 5 - n. 2 - p. 23-31 - abril 1997 26

Desde un punto de vista economico-estrutural, la mujer trabajadora de la clase pobre (india, mestiza,
criolla) practicamente solo tenia posibilidades ocupacionales de artesana o trabajadora manual, sometida a
los intereses de un capitalismo que crecia defectuosa y deformadamente y que aprovechandose de la
necesidad de sobrevivencia de la mujer la explotaba y oprimia creando una multiplicidad de ocupaciones
caracteristicas del trabajo femenino. Asi, MILLER menciona que la poblacion femenina trabajaba por
las mananas en lavado de ropa a domicilio, al medio dia cocinaba para una casa particular y por la tarde
preparaba alimentos que luego venderia n en las calles (...) lavanderas, costureras que ocultaban un mundo
de pequenos trabajos y servicios informales no reconocidos como la ocupacion principal y que era
muchas veces el unico sustento familiar. (Miller apud VILLAVICENCIO, 1990)

En cuanto a la mujer burguesa, su incorporacion en el trabajo publico es visualizado como consecuencia


de la Guerra del Pacif ico (1881-1883), la cual ocasiono la perdida de padres, esposos o protectores, lo que
trajo consigo la necesidad de buscar el sustento de la familia en el campo ocupacional limitado a las
carreras profesionales consideradas como femeninas (docentes, secretarias, enfermeras) por las escasas
oportunidades creadas en el trabajo publico.

Cabe resaltar que a partir de la incorporacion en el reducido mercado de trabajo, condujo a estas mujeres
a iniciar los primeros movimientos de lucha para la reivindicacion de los derechos de la poblacion
femenina: educacion en centros escolares, ingreso a centros educativos superiores (considerados
exclusivos para el hombre) ingreso laboral sin discriminaciones y otros.

De otro lado, los acontecimientos mundiales y nacionales se encargaron de cambiar el criterio de si la


mujer deberia o no trabajar en el ambito publico, no obstante la crisis iniciada en ese entonces y la Guerra
del Pacif ico, como se menciona anteriormente, senalaron el camino que podia y debia seguir la mujer
luchando por sus derechos y lograr asi la reivindicacion de la poblacion femenina discriminada por siglos.

Asi, en 1914 el grupo feminista intelectual Evolucion Femenina comenzo a gestar la emancipacion social
de la mujer de igualdad civil y polit ica, considerado por diferentes autores sobre todo feministas de
mucha transcendencia. Sin embargo, los reclamos y peticiones hechos por este movimiento fueron
generalmente percibidos como academicos y cuando se lograban algunos resultados favorables eran solo
para las clases sociales dominantes. La mujer del pueblo continuaba (aun continua) condenada al trabajo
servil de doble o triple jornada, debido a que la situacion de pobreza exigio a la

mujer la ampliacion de sus obligaciones al tener que incursionar como obrera en las industrias de las
grandes ciudades, con grandes desventajas, por la gran explotacion.

Cabe resaltar que el hombre, al igual que la mujer, tambien era explotado, sobre todo en las jornadas
extensas de trabajo con la diferencia que los trabajos que realizaba siempre eran de mejor nivel y porque
el no tenia como obligaciones las multiples tareas domesticas, el cuidado de los hijos, lo que provocaba
una gran diferencia con las obligaciones de la mujer impuestas por la sociedad patriarcal y capitalista de
ese entonces, la cual persiste hasta el momento.

Esto es confirmado por LOPES (1988) cuando expresa que el modo de produccion capitalista que si no
engendro la dominacion entre sexos, legitima, usa y mantiene la desigualdad en todos los niveles para
consolidar su proposito(...). El Capitalismo proceso innumerables mudanzas, pero conservo lo que da
soporte a la estructura de las relaciones de dominacion. La creacion de las condiciones subordinadas del
trabajo de la mujer ha sido uno de los soportes del mantenimiento de las relaciones de produccion.

Entre finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, acontecieron aspectos importantes en la vida de la
mujer, sobre todo burguesa que comienzo a interesarse por ocupaciones o profesiones consideradas
tradicionalmente masculinas como Abogacia , Medicina, etc. Esto origino que la mujer buscase ingresar a
las universidades para lograr su objetivo. Esto proceso fue muy dific il puesto que encontro oposicion de
polit icos, de gobernantes y por la sociedad en general, bajo la idea de que con el ingreso de las mujeres a
las universidades se perderia el verdadero sentido y el rol innato de la mujer dentro de la familia y
como consecuencia se originaria el rompimiento del nucleo familiar nefasto para el futuro de la sociedad.

Segun relata SILVA (1984) habia una gran oposicion para que las mujeres estudiaran Medicina ya que se
decia que los conocimientos cientif icos podia n poner en peligro la fe de las estudiantes danando asi el
papel de formadoras cristianas que le es propio.

No obstante, El 7 de Noviembre de 1908 se promulgo la Ley No 801, por la cual las puertas de la
Universidad se abrieron a las mujeres. Esta Ley vino a coronar las demandas que la generacion de
intelectuales liberales y las escritoras habia n solicitado durante 40 anos. (VILLAVICENCIO, 1990).

No obstante este avance, la situacion no fue facil para la mujer ya que tuvo que enfrentarse con multiples
problemas y obstaculos. La primera mujer que ingreso a una universidad fue vetada por el machismo
caracteristico de la sociedad peruana que ni siquiera permitia imaginar a una mujer peruana votando para
erigir sus autoridades, erigirse o prepararse en centros superiores para adquirir una carrera profesional.
SITUACION DE LA MUJER TRABAJADORA EN EL PERU

Diferentes historiadores crit icos e intelectuales feministas, con diversas concepciones ideologicas
analizan la situacion de la mujer desde la epoca del Incanato observandose en estos enfoques, ciertas
diferencias conceptuales en cuanto a la condicion de la mujer trabajadora y su participacion como fuerza
laboral en el proceso productivo.

Dentro de los historiadores crit icos que ubican a la mujer del Incanato como explotada se encuentra
LUMBRERAS (s.d.) quien basa este cuestionamiento en dos aspectos investigados: el primero
relacionado con la clasificacion que hace del gobierno Inca como monarquico y hasta cierto punto
despotico, con mecanismos de control implantados para prevenir la ociosidad y el robo especialmente y el
segundo porque el Estado Inca prevalecia como propietario unico y exclusivo de la tierra y de la fuerza de
trabajo (hombres y mujeres indios).

Otros autores como SILVA (1984) tambien advierten la presencia de la mujer en el Incanato en un papel
secundario, asignada a tareas domesticas apreciadas socialmente como improductivas.

Asi, una sociedad con estas caracteristicas, presupone la persistencia de formas de vida que dieron lugar a
desigualdades provenientes de las diferencias de

raza, clase social y genero que condicionan la supremacia de la raza blanca, de la clase social burguesa y
sobre todo esto basicamente la supremacia y poder masculino.

Estos cuestionamientos son refutados por la vertiente intelectual feminista, representada por
VILLAVICENCIO (1990) quien senala a la mujer india valorizada y apreciada en el Incanato, por la gran
participacion que tenia en la vida polit ica, social, economica y sobre todo productiva. Rescata las
investigaciones de SILVERBLATT (1990) y ROTWOROWSKI (1986) y confirma que, aun con cierto
grado de patriarcado, la mujer participaba en el proceso productivo en tareas asignadas en forma
complementaria con el varon.

Lo rescatable en esta sociedad denominada por algunos autores como socialista es el desenvolvimiento de
una organizacion social basada en el trabajo de hombres, mujeres y ninos que aseguraba el bienestar
colectivo, y el sentido de prevision social que garantizaba la existencia de todos los pobladores y los
valores morales, de justicia y solidaridad humana producto de sus patrones ideologico-culturales.

Sin embargo, es posible tambien admitirse la presencia de una poblacion femenina religiosa, humilde y
obediente a sus deberes sociales impuestos, con un trabajo de doble o triple jornada y, una posicion de
desigualdad frente al varon, quien se constituia en el organizador del proceso productivo y con poder de
decision sobre la vida material de todos los pobladores del imperio, aun en controversia con lo senalado
por VEGAS (1989): El Incanato fue una sociedad donde el sentido de prevision existente permitia lograr
la felicidad de sus componentes, por sus ejemplos de justicia, sus valores morales, el sentido de
solidaridad humana (...) al hombre se le garantizaba la atencion de sus necesidades, desde la cuna hasta la
tumba (...) la ayuda que se prestaba a las viudas, enfermos o pueblos azotados por desgracias era
ejemplar.

De una posicion considerable dentro de la sociedad inca, la mujer trabajadora pasa a una situacion de
explotacion, subvaloracion y denigracion en la colonia, como consecuencia de la implantacion del modo
de produccion feudal, replica de muchos pais es europeos en aquella epoca (1532-1824) que transformo a
la sociedad inca en una sociedad patriarcal con claros mecanismos de desigualdad por clase social basada
en la propiedad de las riquezas, en el abolengo y la raza. El indio y la india, como clase social dominada,
fueron explotados y discriminados por su raza y su orig en.

Estos eventos se han producido en forma semejante en todas las sociedades colonizadas de America
Latina siendo muy cuestionadas por los mecanismos que utilizo el colonizador para someter, dominar y
exterminar

Genero y trabajo... Rev. latino-am. enfermagem - Ribeirao Preto - v. 5 - n. 2 - p. 23-31 - abril 1997 2 9

a la raza indigena, unicamente guiado por la codicia y ambicion de enriquecimiento material


(ARANIBAR, s.d.).

Como es logico de deducir, este modo esclavista de produccion destruyo la gran organizacion socio-
economica inca y sobre todo la fuerza de trabajo india que fue sometida a mecanismos de explotacion que
practicamente las extermino en forma inhumana, tal como lo expresa VEGAS (1989): ... a medida que se
solidificaba la dominacion se intensificaba la explotacion humana de los naturales, a quienes se hacia
trabajar en las minas y en los obrajes hasta el vomito de sangre de su tuberculizacion.

En esta realidad se establecieron los patrones definitivos para la gran diferenciacion entre el valor social
del trabajo del hombre y de la mujer, como resultado de la gran sojuzgacion ideologico-cultural a que fue
sometida la poblacion y, que condiciono historicamente las formas de vida, los valores y las costumbres
de los peruanos.

La religion cristiana y el idioma castellano fueron dos importantes instrumentos para asignar la clase
social y dentro de ella el rol, la actividad y el trabajo de cada genero, especialmente en la mujer india.
Estos se constituyeron en poderosos controladores de su conducta, moldeandola para adoptar posiciones
de sumision y subordinacion frente al varon. Los trabajos que podria realizar, de hecho, son aquellos
senalados como domesticos dentro de su hogar, en un papel de servicio privado al marido o patron.
Posteriormente, esta actividad se proyectaria al ambiente publico pero siempre bajo los mismos moldes de
subvaloracion.

Las relaciones de trabajo que se establecieron en ese entonces determinaron como sucedio en la gran
mayoria de pais es de America Latina, la forma como se estructuraban las condiciones de vida y de salud
de la poblacion en esos diversos momentos historicos (Oliveira apud MARTOS & FONSECA, 1995).

En los anos que se gesto la independencia, de 1820 a 1824, hasta las primeras decadas de vida
republicana, en el pais -al igual que en otros pais es de America Latina-, el modo de produccion capitalista
se enraizo definitivamente, profundizando en la estructura social las desigualdades de clase, raza y de
genero.

Los patrones ideologico-culturales patriarcales implantados en las familias peruanas desde el


colonialismo, generaron modelos socializadores diferenciados por sexo que fueron replicados en todas las
instancias ubicando a la mujer en situacion de subordinacion y sumision frente al varon.

La socializacion diferenciada para varones y mujeres, los modelos de vida patriarcales que reciben ninos
y ninas, asi como los procesos educativos regulan
comportamientos... capacitacion para el trabajo y, generan la vision de que el trabajo de la mujer
constituye una forma mas de cumplimiento de las labores domesticas. (CASTILLA, 1991).

La categoria de clase como el eje del analisis y de la praxis polit ica se volvio hegemonico, la
problematica de la mujer fue entendido bajo esta categorizacion, se le asumio entonces exclusivamente
como trabajadora (...) y en su calidad de sindicalizada organizada para luchar contra el capitalismo.
(VILLAVICENCIO, 1990)

De este modo, el espacio privado (domestico) que el patriarcado habia creado para encerrar a la mujer, se
amplio para convertirse en un espacio de poder, donde la mujer trabajadora se constituyo en protagonista
principal de un rol como activista polit ica, sindicalizada en la lucha para la obtencion de leyes que
reivindicaria n en algo sus derechos igualitarios con el varon (educacion, remuneracion salarial, etc.).

No obstante, el proceso de modernizacion de largo plazo que viene ocurriendo en el pais , practicamente
ha favorecido para que la mujer incursione definitivamente en el mercado laboral, pero siempre
condicionada a segregaciones por genero y clase social. Muestras de esto lo constituyen la division sexual
del trabajo que la ubica en ocupaciones femeninas condicionadas socialmente en ciertas areas del
trabajo.

Las formas y sectores a los que acceden las mujeres en el mercado laboral, asi como los niveles
salariales son tambien producto de la division sexual del trabajo, que entiende como femeninas ciertas
ocupaciones y masculinas otras. (CASTILLA, 1991).

La subordinacion social de la mujer es visible aun mas en la diferenciacion que se hace a nivel salarial,
siendo que ni las elites protectoras - Estado - se interesan en polit icas coherentes que reglamenten
remuneraciones igualitarias para el hombre y para la mujer trabajadores.

A las mujeres tradicionalmente se les ha pagado menos que a los hombres, lo cual refleja su posicion
subordinada en la sociedad y el supuesto generalizado de que las mujeres nunca son la fuente del ingreso
familiar, sino que dependen de los hombres, quienes son los proveedores. (DEL VALLE, 1992).

CONCLUSIONES

En este estudio se han identificado algunas condiciones de trabajo de la mujer trabajadora en el Peru asi
como se han identificado ciertas determinantes historico-sociales derivadas de la diferenciacion por clase
social, raza y genero que condicionan su situacion de subordinacion en la estructura social

A traves de esta revision bibliografica se observa

Genero y trabajo... Rev. latino-am. enfermagem - Ribeirao Preto - v. 5 - n. 2 - p. 23-31 - abril 1997 30
que la situacion de la mujer peruana como trabajadora ha tenido grandes y profundas transformaciones a
traves del tiempo, no obstante, siempre condicionadas por patrones ideologico-culturales patriarcales que
culminaron en una sociedad predominantemente capitalista periferica.

Dentro de los determinantes mas importantes de esta situacion de subordinacion se ha identificado a la


religion cristiana y a la educacion espanola legados desde el colonialismo y que tradicionalmente vienen
siendo rescatados en los modelos de socializacion del hombre y de la mujer, en donde juega un papel
decisivo la familia.

Estos modelos son rescatados y difundidos por la clase dominante de acuerdo a cada modo de produccion
vigente en cada epoca en el pais y que determina el lugar que le corresponde a cada individuo dentro de la
sociedad.

Basados en diferencias sexuales, estos modelos determinan los roles y papeles completamente
diferenciados para hombres y mujeres, siendo que a partir de ellos a la mujer le son asignadas
generalmente las funciones de ama de casa, madre y esposa, del ambito familiar y cuando se incorpora en
el sistema productivo del ambito publico se le asigna trabajos y cargos de

subalternidad frente al varon.


Esta discriminacion es vivenciada inclusive por

mujeres profesionales y muy especialmente por las enfermeras encuanto trabajadoras en los sectores de
salud o educacion, en donde la division sexual del trabajo le ocasiona desigualdades salariales y otros
obstaculos para ascender o mejorar su status social.

Los estudios que evidencian la situacion de subordinacion de las mujeres trabajadoras en el Peru,
comunmente y en forma muy superficial, asocian esta realidad a variables relacionadas con la dinamica
economica, dentro de ellas el tipo de ocupacion, niveles de empleo, ocupacion por edad, educacion y
otros. De hecho, estos analisis desmerecen las condicionantes historicas de la segregacion por genero, por
clase social y por raza.
Esta situacion puede ser mejor conocida a traves de estudios que analicen las determinantes de acuerdo a
la situacion de la mujer trabajadora peruana en la realidad social, economica y polit ica del pais, con una
vision de integridad que permitan no solo reconocer su situacion de desigualdad sino que permita
reconocer las alternativas de su superacion.