Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo

Gaceta Oficial N 5.292 de fecha 25 de enero de 1.999

Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo
Decreto N 3.235, de 20 de enero de 1.999
Rafael Caldera
Presidente de la Repblica
En ejercicio de la atribucin que le confiere el ordinal 10 del artculo 190 de la
Constitucin, en Consejo de Ministros,
Decreta
el siguiente:
Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo
Titulo I. Disposiciones Fundamentales
Captulo I. Del mbito de Aplicacin
Artculo 1
mbito: El presente Reglamento regir las situaciones y relaciones jurdicas
derivadas del trabajo como hecho social, en los trminos consagrados en la Ley
Orgnica del Trabajo.
Artculo 2
Miembros de los cuerpos armados: Los miembros de los cuerpos armados, en
los trminos del artculo 7 de la Ley Orgnica del Trabajo, estarn sometidos al
rgimen promulgado por la autoridad respectiva.
En ausencia del referido rgimen especial, los miembros de los cuerpos
armados gozarn de los beneficios previstos en la Ley Orgnica del Trabajo y el
presente Reglamento, en cuanto no fueren incompatibles con la ndole de sus
labores.
Pargrafo nico
Sin perjuicio de la facultad que asiste a las respectivas autoridades en ejercicio
de su funcin normativa, se estimarn incompatibles con la ndole de las labores
propias de los cuerpos armados, los beneficios y condiciones de trabajo
contemplados en los Captulos VI y VII del Ttulo II de la Ley Orgnica del
Trabajo y en sus Ttulos IV, VII y X.

Articulo 3
Funcionarios pblicos: Las normas estatutarias aplicables a los funcionarios o
empleados pblicos nacionales, estadales o municipales, regularn lo relativo a
su ingreso, ascenso, traslado, permisos o licencias, suspensin y dems
sanciones disciplinarias, retiro, sistema de remuneracin, estabilidad y rgimen
jurisdiccional, rigiendo supletoriamente, en dichas materias, lo dispuesto en la
Ley Orgnica del Trabajo y el presente Reglamento.
En el mbito de las materias e institutos jurdicos distintos a los enumerados,
ser aplicado el rgimen previsto en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente
Reglamento, en cuanto fuere compatible con la ndole de los servidos prestados
y las exigencias de la administracin pblica.
Articulo 4
Profesionales: Los profesionales que presten servidos personales bajo
dependencia y por cuenta ajena, estarn sometidos a la Ley Orgnica del
Trabajo y el presente Reglamento.
Lo establecido, no les impedir la celebracin con sus patronos de contratos
mediante los cuales se obliguen a prestar servicios profesionales en nombre y
por cuenta propia. En este supuesto, el contrato deber celebrarse por escrito e
indicar su duracin y las obligaciones fundamentales de las partes.
Si el contrato de servidos profesionales no fuere celebrado por escrito y
coexistiere con un contrato de trabajo celebrado entre las mismas partes, se
presumir que la retribucin percibida reviste naturaleza salarial, salvo prueba en
contrario.
Captulo II. De las Fuentes del Derecho del Trabajo
Artculo 5
Normas de origen internacional: Las normas de la Organizacin Internacional
del Trabajo contenidas en su Constitucin y Convenios, as como las previstas
en Tratados y dems instrumentos normativos internacionales sobre relaciones
de trabajo y seguridad social, ratificados por Venezuela, privarn sobre cualquier
otra de rango legal, en cuanto fueren ms favorables al trabajador.
Articulo 6
Conflictos de concurrencia: En caso de conflicto entre normas
constitucionales, legales, reglamentarias y dems derivadas del Estado, regirn,
junto con el principio de favor, los de jerarqua, especialidad y temporalidad.
Cuando las normas en conflicto ostenten idntica jerarqua, privar aquella que
ms favorezca al trabajador, salvo que alguna revista carcter de orden pblico
estricto, caso en el cual prevalecer sta.

Si el conflicto se planteare entre normas contenidas en convenciones colectivas,

contratos de trabajo, reglamentos internos, usos y costumbres y cualquiera otra
de naturaleza anloga; as como entre stas y aquellas normas derivadas del
Estado, salvo aquellas revestidas de orden pblico estricto, ser aplicada la ms
favorable al trabajador.
Artculo 7
Error de hecho y de derecho: No se considerar como fuente de obligaciones
el error sobre los hechos o el derecho, siempre que fuere alegado por el
interesado antes de transcurrido un (1) ao desde el momento en que conoci o
debi conocer de l.
Captulo III. De los Principios Fundamentales del Derecho del Trabajo
Artculo 8
Enunciacin: Los principios aludidos en el literal e) del artculo 60 de la Ley
Orgnica del Trabajo sern, entre otros y sin perjuicio de su previsin expresa en
la legislacin laboral, los siguientes:
a)
Protectorio o de tutela de los trabajadores:
i)
Regla de la norma ms favorable o principio de favor, por virtud del
cual si se plantearen dudas razonables en la aplicacin de dos o ms
normas, ser aplicada aquella que ms favorezca al trabajador. En
este caso, la norma seleccionada ser aplicada en su integridad.
ii)
Principio in dubio pro operario, en atencin al cual en caso de
plantearse dudas razonables en la interpretacin de una norma,
deber adoptarse aquella que ms favorezca al trabajador; y
iii) Principio de conservacin de la condicin laboral ms favorable, por
virtud del cual debern ser respetados los derechos que se
encuentran irrevocable y definitivamente incorporados al patrimonio
del trabajador.
b) Irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores, cualquiera fuere su
fuente.
c)
Primaca de la realidad o de los hechos, frente a la forma o apariencia de
los actos derivados de la relacin jurdico laboral.
d) Conservacin de la relacin laboral:
i)
Presuncin de continuidad de la relacin de trabajo, por virtud de la
cual en caso de duda sobre la extincin o no de sta, deber
resolverse a favor de su subsistencia.
ii)
Preferencia de los contratos de trabajo a tiempo indeterminado, en
atencin a lo cual deber atribuirse carcter excepcional a los
supuestos de autorizacin de contratos a trmino previstos en el
artculo 77 de la Ley Orgnica del Trabajo.
iii) Admisin de novaciones subjetivas y objetivas del contrato de trabajo.
v) Indemnizaciones en caso de extincin de la relacin de trabajo por
causa imputable al patrono; y

v)

e)

f)

Interrupciones de la relacin de trabajo estimadas irrelevantes como

causas de extincin, en los trminos de los artculos 93 y 94 de la Ley
Orgnica del Trabajo.
Principio de no discriminacin arbitraria en el empleo, por razones de
gnero o preferencia sexual, condicin social, raza, religin, ideologa
poltica, actividad sindical, o cualquiera otra fundada en criterios de
relevancia incompatibles con el ordenamiento jurdico.
Este principio comprender las discriminaciones que pudieren suscitarse
con antelacin al nacimiento de la relacin de trabajo, tales como, entre
otros supuestos, imponer como condicin de admisin a la empresa el
abstenerse del ejercicio de actividades sindicales o el someterse a
exmenes de embarazo.
Gratuidad en los procedimientos administrativos y judiciales en materia del
trabajo.

Articulo 9
Principio de irrenunciabilidad (Transaccin laboral): El principio de
irrenunciabilidad de los derechos que favorezcan al trabajador, en los trminos
del artculo 3 de la Ley Orgnica del Trabajo, no impedir la celebracin de
transacciones, siempre que versen sobre derechos litigiosos o discutidos,
consten por escrito y contengan una relacin circunstanciada de los hechos que
las motiven y de los derechos en ellas comprendidos.
En consecuencia, no ser estimada como transaccin la simple relacin de
derechos, aun cuando el trabajador hubiere declarado su conformidad con lo
pactado. En este supuesto, el trabajador conservar ntegramente las acciones
para exigir el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la relacin de
trabajo.
Artculo 10
Efectos de la transaccin laboral: La transaccin celebrada por ante el Juez o
Inspector del Trabajo competente, debidamente homologada, tendr efectos de
cosa juzgada.
Pargrafo Primero:
Cuando la transaccin fuere presentada para su homologacin, el funcionario
competente deber constatar el cumplimiento de los extremos del artculo
anterior y cerciorarse que el trabajador acta libre de constreimiento alguno.
Pargrafo Segundo:
El Inspector del Trabajo proceder a homologar o rechazar la transaccin que le
fuere presentada, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes. En el supuesto
de negativa, deber indicar los motivos de la decisin y, si fuere el caso, precisar
los errores u omisiones en que hubieren incurrido los interesados, brindndosele
a stos el lapso de subsanacin a que se refiere el artculo 50 de la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 11
Discriminacin por razones de gnero: Se considerar como expresin de
discriminacin arbitraria por razn de gnero, al acoso u hostigamiento sexual.
Incurrir en acoso u hostigamiento sexual quien solicitare favores o respuestas
sexuales para s o para un tercero, o procurare cualquier tipo de acercamiento
sexual no deseado, prevalindose de una situacin de superioridad y con la
amenaza expresa o tcita de afectar el empleo o condiciones de trabajo de la
victima.
Articulo 12
Discriminacin por razones de nacionalidad: El principio de no discriminacin
arbitraria en el mbito de las relaciones laborales, regir plenamente en el
supuesto de trabajadores extranjeros que hubieren transgredido el rgimen
jurdico sobre inmigracin, o en caso de inobservancia de las restricciones a la
libertad patronal de contratacin previstas en los artculos 20 y 27 de la Ley
Orgnica del Trabajo.
Pargrafo nico
Lo dispuesto en el presente articulo no impedir a las autoridades competentes
aplicar las medidas que estimen convenientes para, segn fuere el caso,
sancionar a los extranjeros infractores o imponer al patrono la inmediata
restitucin de la situacin jurdica infringida.
Articulo 13
Supuestos excluidos: No se considerar violatorio del principio de no
discriminacin arbitraria, el reconocimiento a los trabajadores de preferencias o
privilegios fundamentados en criterios de relevancia cnsonos con el
ordenamiento jurdico y de carcter general en el mbito de la empresa, tales
como cargas familiares, antigedad al servicio del patrono, capacitacin
profesional, productividad, asiduidad, economa de materias primas, afiliacin
sindical y otros de naturaleza anloga.
Articulo 14
Tutela (Rgimen probatorio): El trabajador vctima de discriminacin en el
empleo podr extinguir la relacin de trabajo invocando una causa justificada de
retiro o, si lo estimare conveniente, ejercer la accin de amparo constitucional
para obtener la restitucin de la situacin jurdica infringida.
Pargrafo nico
El accionante deber aportar al proceso elementos de juicio que permitan
deducir la discriminacin alegada, correspondiendo al demandado la justificacin
objetiva y razonable de las medidas adoptadas y su proporcionalidad.

Ttulo II. De la Relacin Individual de Trabajo

Captulo I. Disposiciones Generales
Artculo 15
mbito: El presente Ttulo regir lo relativo a la prestacin de servicios, sea cual
fuere su fuente, que una persona natural, denominada trabajador, ejecuta por
cuenta y bajo la dependencia de otra, denominada patrono o empleador, en
empresas, establecimientos, explotaciones o faenas.
Pargrafo nico
Las normas de la Ley Orgnica del Trabajo y el presente reglamento regirn, sin
distincin alguna, las relaciones de trabajo que se desarrollen en empresas,
establecimientos, explotaciones y faenas, salvo que del contenido de la norma
se desprendiere la intencin de restringir su mbito de validez.
Artculo 16
Deberes fundamentales del patrono o empleador: El patrono o empleador
observar, entre otros, los siguientes deberes fundamentales:
a) Pagar el salario al trabajador, en los trminos y condiciones imperantes en
la empresa.
b) Adoptar las medidas adecuadas para evitar que el trabajador sufra daos
en su persona o en sus bienes, con ocasin de la prestacin de sus
servicios.
c)
Garantizar al trabajador ocupacin efectiva y adecuada a su calificacin
profesional y a sus condiciones fsicas y mentales, en los trminos que
fueren pactados o que se desprendieren de la naturaleza de la actividad
productiva.
d) Respetar la dignidad del trabajador y, por tanto, su intimidad y libertad de
conciencia; y
e) Brindar igualdad de trato y oportunidades a los trabajadores, sin perjuicio
de las preferencias fundadas en los criterios de relevancia a que se refiere
el artculo 13 del presente Reglamento.
Artculo 17
Deberes fundamentales del trabajador: El trabajador observar, entre otros,
los siguientes deberes fundamentales:
a) Prestar el servicio en las condiciones y trminos pactados o que se
desprendieren de la naturaleza de la actividad productiva.
b) Observar las rdenes e instrucciones que, sobre el modo de ejecucin del
trabajo, dictare el patrono; y
c)
Prestar fielmente sus servicios, con nimo de colaboracin, y abstenerse
de ejecutar prcticas desleales o divulgar informaciones sobre la actividad
productiva que pudieren ocasionar perjuicios al patrono.

Artculo 18
Derecho a no acatar as instrucciones: Sin perjuicio del deber de obediencia,
el trabajador podr abstenerse de ejecutar las labores ordenadas cuando fueren
manifiestamente improcedentes, es decir, incompatibles con su dignidad, o
pusieren en peligro inmediato su vida, salud o la preservacin de la empresa.
El trabajador deber manifestar al patrono su disconformidad con las labores
ordenadas, en los supuestos previstos en el articulo 69 de la Ley Orgnica del
Trabajo, y ratificarlo, a la brevedad posible, mediante escrito que comunicar,
igualmente, a la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin y, si fuere el caso, al
Comit de Higiene y Seguridad de la empresa, a los efectos de que se adopten
las medidas pertinentes.
En todo caso, el patrono deber brindar respuesta explicativa, dentro de los
cinco (5) das siguientes, al trabajador y dems instancias involucradas. La falta
de respuesta oportuna, equivaldr a una aceptacin de las circunstancias
expresadas por el trabajador.
Pargrafo nico
Si el trabajador fuere despedido o discriminado en el empleo, con ocasin de su
negativa justificada a cumplir las rdenes patronales, podr ejercer la accin
prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. De igual modo, si el patrono
persistiere en las rdenes a pesar de la disconformidad manifestada por el
trabajador, ste podr retirarse invocando el hecho como causa justificada para
ello.
Artculo 19
Prohibicin de concurrencia desleal: Durante la relacin laboral, el trabajador
deber abstenerse de ejecutar negociaciones por cuenta propia o ajena, que
pudieren afectar los intereses del patrono, salvo que ste lo autorizare expresa o
tcitamente.
Este deber podr exigirse por un perodo de hasta seis (6) meses despus de
extinguida la relacin de trabajo, siempre que:
a) Se fundare en razones justificadas, atendiendo a la vinculacin del
trabajador con la clientela, su condicin de empleado de direccin, su
conocimiento personal de secretos industriales o comerciales del patrono, o
cualquier otra circunstancia de naturaleza anloga.
b) Se pactare por escrito al inicio del ejercido de las funciones que ameritan la
prohibicin de concurrencia; y
c)
Se conviniere una retribucin en beneficio del trabajador por el tiempo que
rija la clusula de no concurrencia.

Captulo II. De los sujetos

Artculo 20
Identificacin: Son sujetos individuales del derecho del trabajo:
a) El trabajador.
b) El patrono o empleador.
c)
El contratista; y
d) El intermediario.
Articulo 21
Grupos de empresas: Los patronos que integraren un grupo de empresas, sern
solidariamente responsables entre s respecto de las obligaciones laborales
contradas con sus trabajadores.
Pargrafo Primero:
Se considerar que existe un grupo de empresas cuando stas se encontraren
sometidas a una administracin o control comn y constituyan una unidad
econmica de carcter permanente, con independencia de las diversas personas
naturales o jurdicas que tuvieren a su cargo la explotacin de las mismas.
Pargrafo Segundo:
Se presumir, salvo prueba en contrario, la existencia de un grupo de empresas
cuando:
a) Existiere relacin de dominio accionario de unas personas jurdicas sobre
otras, o cuando los accionistas con poder decisorio fueren comunes;
b) Las juntas administradoras u rganos de direccin involucrados estuvieren
conformados, en proporcin significativa, por las mismas personas;
c)
Utilizaren una idntica denominacin, marca o emblema; o
d) Desarrollen en conjunto actividades que evidenciaren su integracin.
Artculo 22
Contratistas (Inherencia y conexidad): Se entender que las obras o servidos
ejecutados por el contratista son inherentes o gozan de la misma naturaleza de
la actividad propia del contratante, cuando constituyan de manera permanente
una fase indispensable del proceso productivo desarrollado por ste, de tal
forma que sin su cumplimiento no le seria posible satisfacer su objeto.
Se entender que las obras o servicios ejecutados por el contratista son conexos
con la actividad propia del contratante, cuando:
a) Estuvieren ntimamente vinculados,
b) Su ejecucin o prestacin se produzca como una consecuencia de la
actividad de ste; y
c)
Revistieren carcter permanente.

Pargrafo nico (Presuncin):

Cuando un contratista realice habitualmente obras o servicios para un
contratante, en un volumen que constituya su mayor fuente de lucro, se
presumirn inherentes o conexos con la actividad propia de ste, salvo prueba
en contrario.
Artculo 23
Empresa de trabajo temporal: La empresa de trabajo temporal tiene por objeto
poner a disposicin del beneficiario, con carcter temporal, trabajadores por ella
contratados.
Artculo 24
Requisitos para su funcionamiento (ETT): Para su funcionamiento, las
empresas de trabajo temporal debern solicitar autorizacin por ante el
Ministerio del Trabajo y cumplir los siguientes requisitos:
a) Dedicarse exclusivamente a la ejecucin de las actividades indicadas en el
artculo anterior.
b) Disponer de estructura organizativa y capacidad financiera que le permita
cumplir con sus obligaciones patronales.
c)
Incluir en su denominacin los trminos "empresa de trabajo temporal"; y
d) Otorgar fianza o constituir depsito bancario, a satisfaccin del Ministerio
del Trabajo, por una cantidad equivalente a doce (12) salarios mnimos por
cada trabajador. El monto de la fianza o el depsito ser revisado cada tres
(03) meses, con base en el promedio de los trabajadores que hubieren
prestado servicios en dicho perodo.
Pargrafo nico
La empresa de trabajo temporal, en tanto observe el rgimen que le impone el
presente Reglamento, no se considerar como intermediario en los trminos del
artculo 54 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Articulo 25
Obligaciones de las empresas de trabajo temporal como empleador: Las
empresas de trabajo temporal en su condicin de patrono o empleador, tendrn
a su cargo las obligaciones que surjan de las leyes o reglamentos respecto de
los trabajadores que ellos contraten.
Articulo 26
Supuestos de procedencia: Se admite la contratacin de empresas de trabajo
temporal para:
a) La realizacin de una obra o prestacin de un servido cuya ejecucin,
aunque limitada en el tiempo, fuese en principio de duracin incierta. No
ser admisible dicha contratacin en caso de labores que entraen grave
riesgo para la vida o salud del trabajador.
b) Atender las exigencias circunstanciales del mercado, acumulacin de
tareas o exceso de pedidos, por un perodo que no exceder de tres (3)

c)

meses. No ser admisible dicha contratacin en caso de labores que

entraen grave riesgo para la vida o salud del trabajador, y
Sustituir a trabajadores en suspensin de su relacin de trabajo. No ser
admisible dicha contratacin cuando pretendiere sustituir a trabajadores en
ejercicio del derecho de huelga, siempre que el conflicto se hubiere
tramitado de conformidad con la Ley Orgnica del Trabajo y el presente
Reglamento.

Artculo 27
Contrato de provisin de trabajadores: Se denomina contrato de provisin de
trabajadores aquel celebrado entre la empresa de trabajo temporal y la empresa
beneficiara, teniendo por objeto la cesin del trabajador para prestar servicios
en beneficio y bajo el control de esta ltima.
Este contrato deber celebrarse por escrito y su duracin no podr exceder de
noventa (90) das en los supuestos previstos en el literal b) del artculo que
antecede. En los restantes supuestos, la duracin del contrato no exceder del
tiempo durante el cual subsista la causa que motiv su celebracin.
Artculo 28
Extincin de la relacin laboral: La terminacin del contrato de provisin
causar la extincin de la relacin de trabajo que vincula a la empresa de
empleo temporal con los respectivos trabajadores, salvo que se hubieren
obligado por tiempo indeterminado.
Captulo III. Del Contrato de Trabajo
Artculo 29
Obligaciones de las partes: El contrato de trabajo obligar a lo expresamente
pactado y a las consecuencias que de l deriven segn:
a) La Ley.
b) Los convenios colectivos y los laudos arbitrales.
c)
Los acuerdos colectivos.
d) Los reglamentos y prcticas internas de las empresas.
e) La costumbre.
f)
El uso local.
g) La buena fe; y
h) La equidad.
Pargrafo nico
Los reglamentos internos debern observar las normas de orden pblico laboral
y gozar de amplia publicidad en el mbito de la empresa con la finalidad de
garantizar su conocimiento.

Artculo 30
Perodo de prueba: Las partes podrn pactar un perodo de prueba que no
exceder de noventa (90) das, a objeto de que el trabajador juzgue si las
condiciones de trabajo son de su conveniencia y el patrono aprecie sus
conocimientos y aptitudes.
Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes podr dar por extinguido
el contrato de trabajo sin que hubiere lugar a indemnizacin alguna y sin
necesidad de notificar previamente tal decisin.
Pargrafo Primero:
Ser nula la estipulacin que establezca un perodo de prueba cuando el
trabajador hubiere desempeado las mismas o similares funciones con
anterioridad en la empresa, bajo cualquier modalidad.
Pargrafo Segundo:
El perodo de prueba se tomar en consideracin para determinar la antigedad
del trabajador, cuando ste contine prestando servidos una vez vencido aqul.
Artculo 31
Prrroga del contrato a trmino: Se entender que median razones especiales
que justifican dos (2) o ms prrrogas del contrato a tiempo determinado, sin
alterar su condicin, cuando la circunstancia que justific su celebracin, en los
trminos del artculo 77 de la Ley Orgnica del Trabajo, se extendiere por tiempo
superior al previsto al momento de la celebracin de aquel contrato, o cuando
surgieren nuevas circunstancias de similar naturaleza.
Articulo 32
Contrato de jvenes en formacin: El patrono o empleador podr contratar
trabajadores de hasta veinticuatro (24) aos de edad, con el objeto de
someterlos a la formacin necesaria para el desempeo de una profesin, arte u
oficio requerido para el cargo que ocupar en la empresa, de acuerdo con las
siguientes reglas:
a) Las actividades ejecutadas por el trabajador debern permitirle la obtencin
de una adecuada formacin profesional o tcnica.
b) La duracin del contrato no podr ser inferior a seis (6) meses, ni exceder
los lmites previstos en el artculo 76 de la Ley Orgnica del Trabajo.
c)
La remuneracin del trabajador en formacin, no podr ser inferior al
salario mnimo que rija para los aprendices; y
d) El contrato de trabajo deber celebrarse por escrito y someterse, dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes, al conocimiento de la Inspectora
del Trabajo de la jurisdiccin.
Pargrafo Primero:
No sern sujetos de esta modalidad de contrato, quienes posean la formacin
necesaria para el desempeo del cargo que les fuere asignado en la empresa.

Pargrafo Segundo:
El contrato de jvenes en formacin no alterar su naturaleza si el trabajador,
durante su vigencia, excede los veinticuatro (24) aos de edad.
Captulo IV. De las Invenciones y Mejoras
Articulo 33
Clases de invenciones o mejoras: Las invenciones o mejoras realizadas por el
trabajador durante la vigencia de su contrato o relacin de trabajo podrn
considerarse como:
a) De servidos.
b) De empresa; y
c)
Libres y ocasionales.
Articulo 34
Participacin en los beneficios por invenciones o mejoras: El trabajador
tendr derecho a una participacin en los beneficios derivados de sus
invenciones o mejoras, cuando su aporte personal hubiere sido decisivo y
existiere una manifiesta desproporcin entre el lucro obtenido por el patrono y lo
que era dado esperar de la labor ejecutada por el trabajador.
Artculo 35
Derecho preferente: En el supuesto de que el invento o mejora tuviere relacin
con la actividad que desarrolla el patrono, ste tendr derecho a adquirirla
preferentemente, pagando una compensacin justa, fijada en atencin a su
importancia industrial y comercial. El patrono deber manifestar su intencin de
adquirir los derechos sobre la invencin o mejora, dentro del plazo de tres (3)
meses contado a partir de la notificacin que le hiciere por escrito el trabajador,
directamente o por medio del Inspector del Trabajo.
Captulo V. De la Sustitucin del Patrono o Empleador
Articulo 36
Definicin: La sustitucin del patrono supone la trasmisin, por cualquier ttulo,
de la explotacin de una empresa o parte de sta susceptible de organizarse
autnomamente, siempre que el patrono sustituto preservare la actividad
productiva sin solucin de continuidad.
Artculo 37
Obligacin de notificar. Efectos: La sustitucin del patrono no afectar las
relaciones de trabajo y, en todo caso, deber ser notificada a los trabajadores
involucrados.
La notificacin deber practicarse por escrito, con suficiente antelacin, cuando
ello dependiere de la voluntad del patrono, y deber contener una amplia

identificacin del sustituto, la fecha en que se realizar la sustitucin y sus

causas.
Si la sustitucin fuere inconveniente a los intereses del trabajador, ste podr
invocarlo dentro de los treinta (30) das siguientes a la notificacin y exigir, en los
trminos del artculo 101 de la Ley Orgnica del Trabajo, la terminacin de la
relacin de trabajo y el pago de las indemnizaciones que le hubieran
correspondido en caso de despido injustificado.
Articulo 38
Transferencia o cesin del trabajador: Se verifica la transferencia o cesin del
trabajador, cuando el patrono acordare con l o le requiriese la prestacin de
servicios con carcter definitivo bajo la dependencia y por cuenta de otro, con el
consentimiento de este ltimo.
La transferencia o cesin del trabajador, se someter al rgimen de la sustitucin
patronal y producir sus mismos efectos.
Captulo VI. De la Suspensin de la Relacin de Trabajo
Artculo 39
Supuestos: Adems de las previstas en el artculo 94 de la Ley Orgnica del
Trabajo, son supuestos de suspensin de la relacin de trabajo:
a) El mutuo acuerdo de los sujetos de la relacin de trabajo, expresado por
escrito. El Inspector del Trabajo le impartir su homologacin al convenio,
si las partes as se lo solicitaren ; y
b) La medida disciplinaria adoptada por el empleador, siempre que:
i)
No excediere de quince (15) das continuos.
ii)
Estuviere prevista en la convencin, acuerdo colectivo o reglamento
interno que rijan en la empresa.
iii) Se fundamentare en conducta imputable al trabajador de las previstas
en el articulo 102 de la Ley Orgnica del Trabajo.
iv) Fuere debidamente notificada por escrito, antes de que hubieren
transcurrido treinta (30) das continuos desde aquel en que el patrono
haya tenido o debido tener conocimiento del hecho que constituya
causa justificada para aplicar la medida disciplinaria; y
v)
Se garantice al trabajador el derecho a la defensa.
Articulo 40
Fuerza mayor. Verificacin y lmites: Si la suspensin de la relacin de trabajo
por fuerza mayor excediere de sesenta (60) das continuos, los trabajadores
afectados podrn retirarse justificadamente.

Artculo 41
Efectos: Durante la suspensin de la relacin de trabajo, el trabajador y el
empleador quedarn exonerados de los deberes recprocos de prestar el servido
y pagar el salario.
No obstante, en este supuesto, el empleador deber observar las obligaciones
relativas a la dotacin de vivienda y alimentacin del trabajador, si fuere el caso.
Pargrafo nico
El trabajador, al cesar la suspensin de la relacin de trabajo, deber
reincorporarse a su puesto de trabajo:
a) En los casos previstos en los literales a), b), d), e) y h) del artculo 94 de la
Ley Orgnica del Trabajo, al da hbil siguiente.
b) En los casos previstos en el literal g) del artculo 94 de la Ley Orgnica del
Trabajo y en el artculo 39 del presente Reglamento, de acuerdo a lo
pautado o, en su defecto, al da hbil siguiente; y
c)
En los casos de los literales c) y f) del artculo 94 de la Ley Orgnica del
Trabajo, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
Captulo VII. De la Extincin de la Relacin de Trabajo
Seccin Primera. Disposiciones Generales
Articulo 42
Causas: La relacin de trabajo se extinguir por:
a) Despido o voluntad unilateral del empleador.
b) Retiro o voluntad unilateral del trabajador.
c)
Mutuo disenso o voluntad comn de las partes; o
d) Causa ajena a la voluntad de los partes.
Articulo 43
Preaviso: Los trabajadores excluidos del rgimen de estabilidad en el empleo en
los trminos del artculo 112 de la Ley Orgnica del Trabajo y que fueren
despedidos sin justa causa, as como aquellos afectados por despidos basados
en razones econmicas o tecnolgicas, tendrn derecho al aviso previo a que se
refiere el artculo 104 de dicha Ley.
Durante el lapso del preaviso a que se refiere el artculo 104 de la Ley Orgnica
del Trabajo, el trabajador disfrutar de licencias o permisos interdiarios
remunerados de media jornada ininterrumpida, a fin de realizar las gestiones
tendentes a obtener nuevo empleo. El patrono determinar la oportunidad del
disfrute de la referida licencia o permiso.
Si el patrono omitiere el preaviso, deber pagar al trabajador una cantidad igual
al salario del perodo correspondiente y computar ste en su antigedad, a todos
los efectos legales.

Articulo 44
Inasistencia injustificada al trabajo: La causal de despido prevista en el literal
f) del artculo 102 de la Ley Orgnica del Trabajo, supone la inasistencia
injustificada del trabajador durante tres (3) das hbiles en el perodo de un (1)
mes, es decir, contado entre la primera inasistencia tomada en consideracin y
el da de igual fecha del mes calendario siguiente.
Pargrafo nico
Con el objeto de enervar eventuales medidas disciplinarias, el trabajador deber
notificar a su empleador, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, la causa
que justificare su inasistencia al trabajo.
Articulo 45
Incumplimiento del horario: El incumplimiento reiterado del horario de trabajo
ser estimado causal de despido justificado, en los trminos previstos en el
literal i) del artculo 102 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Pargrafo nico
Se entender por incumplimiento reiterado del horario de trabajo, su
inobservancia en cuatro (4) oportunidades, por lo menos, en el lapso de un (1)
mes.
Articulo 46
Causas ajenas a la voluntad: Constituyen, entre otras, causas de extincin de
la relacin de trabajo ajenas a la voluntad de las partes:
a) La muerte del trabajador.
b) La incapacidad o inhabilitacin permanente del trabajador para la ejecucin
de sus fundones.
c)
La quiebra inculpable del empleador.
d) La muerte del empleador, si la relacin laboral revistiere para el trabajador
carcter estrictamente personal.
e) Los actos del poder pblico; y
f)
La fuerza mayor.
Seccin Segunda. Del Juicio de Estabilidad
Artculo 47
Participacin del despido: El patrono al hacer la participacin del despido
dentro del lapso de cinco (5) das hbiles siguientes a ste, deber expresar por
escrito su nombre, apellido, domicilio y el carcter con el cual acta. En caso de
ser el patrono una persona jurdica, la participacin deber contener la
denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro.
La participacin deber contener el nombre y apellido de los trabajadores
despedidos, tiempo de servido, clase y monto del salario, si ste estuviere

determinado, naturaleza de la labor desempaada y expresar los hechos que en

su criterio justificaron el despido y la fecha del mismo.
Deber tambin subsumir los hechos alegados de la causal o causales
invocadas.
Pargrafo nico
Si la participacin no cumple con los requisitos antes indicados, se considerar
como no presentada. En el supuesto de que el patrono no haga la participacin
se presumir que el despido lo hizo sin justa causa.
Artculo 48
Demanda por despido injustificado: El trabajador podr ocurrir por ante el
Juez de Estabilidad cuando no estuviere de acuerdo con la causa alegada por el
patrono para despedirlo, en el plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir
de la fecha del despido, para demandar que ste sea calificado como
injustificado y, en consecuencia, se ordene su reenganche y pago de salarios
dejados de percibir.
Si el trabajador ejerciere la accin personalmente, sin asistencia de abogado o
Procurador, podr hacerlo en forma verbal ante el Juez de Estabilidad, quien la
reducir a escrito en forma de acta que sustituir a la demanda.
Si el trabajador dejare transcurrir el lapso indicado sin solicitar la calificacin de
su despido, perder el derecho al reenganche y a los salarios cados, pero no
as a los dems que le correspondan en su condicin de trabajador, los cuales
podr demandar por ante el Tribunal del Trabajo.
Articulo 49
Requisitos de la demanda: La demanda referida en el artculo anterior, deber
llenar los requisitos del artculo 340 del Cdigo de Procedimiento Civil y contener
la informacin relativa a:
a.
Profesin u oficio desempeado por el trabajador;
b.
Fecha de nido de la relacin de trabajo;
c.
Fecha del despido;
d.
Clase y monto del salario, si ste estuviere determinado;
e.
Direccin del sitio donde laboraba el trabajador; y
f.
Datos relativos a la persona que representa al patrono, si fuere el caso.
Artculo 50
Actuacin de las partes: Para la participacin del despido o la presentacin de
la demanda por despido injustificado, segn el caso, y al acto de conciliacin en
el procedimiento de estabilidad, el trabajador podr comparecer por s o asistido
o representado por un directivo o delegado sindical, y el patrono, por su parte,
podr comparecer por s o estar asistido o representado por una persona de su
confianza.

Articulo 51
Contestacin a la demanda: Una vez admitida la solicitud, el Juez ordenar la
citacin del patrono para la contestacin a la demanda dentro de los cinco (5)
das de despacho siguientes a su citacin. En la contestacin a la demanda, el
patrono deber indicar cules de los hechos invocados en el libelo admite como
ciertos, y cules niega o rechaza, y expresar, asimismo, los hechos o
fundamentos de su defensa que estimare conveniente. El Juez podr interrogar
a la parte demandada sobre hechos relacionados con la controversia, y su
respuesta se tendr como parte de la contestacin. Se tendrn por admitidos
aquellos hechos indicados en el libelo, respecto de los cuales, al contestarse la
demanda, no se hubiere hecho la requerida determinacin o no fueran negados
en forma expresa ni apareciesen desvirtuados por ninguno de los hechos del
proceso.
Artculo 52
Lapso Probatorio: Al da siguiente del vencimiento del lapso de emplazamiento
para la contestacin, el procedimiento quedar abierto a pruebas, sin necesidad
de providencia del Juez, a menos que el asunto deba decidirse sin pruebas,
caso en el cual el Juez lo declarar as en el da siguiente a dicho lapso.
Pargrafo nico
Las partes podrn hacer uso de todas las pruebas previstas legalmente.
Artculo 53
Promocin, admisin y evacuacin de pruebas: El lapso para promover
pruebas ser de tres (3) das y el de evacuacin ser de cinco (5) das. Sin
embargo, entre ambos se observar un lapso de un (1) da para que el Tribunal
agregue las pruebas al expediente.
Pargrafo nico
Si por el tipo de prueba promovida o en caso de desconocimiento o tacha
documental se requiriese de un lapso probatorio especial el mismo no exceder
de diez (10) das de despacho prorrogable por diez (10) das de despacho ms,
cuando el Juez as lo considerare necesario para garantizar el ejercicio del
derecho de defensa de las partes.
Articulo 54
Tribunal con asociados: Concluido el lapso probatorio o los lapsos especiales,
si fuere el caso, las partes podrn solicitar que el Juez se constituya con
asociados para dictar la decisin, siempre que tal solicitud se haga dentro de los
cinco (5) das de despacho siguientes al vencimiento del lapso probatorio, o de
cualquiera de las prrrogas que, segn el artculo anterior, haya acordado el
Tribunal.

Artculo 55
Designacin de los asociados: Solicitada la constitucin del tribunal con
asociados, al siguiente da de despacho vencido los cinco (5) das para
presentar dicha solicitud, el Juez fijar una hora del tercer da de despacho
siguiente para que las partes consignen una lista de tres (3) personas que
renan las condiciones para ser Juez, con la constancia de los postulados de su
disposicin a aceptar. De cada lista escoger uno la parte contraria. Si no
concurriere la parte solicitante no habr lugar a la constitucin del Tribunal con
asociados. Si no concurriere la otra parte, el Juez har sus veces en la
formacin de la tema y eleccin del asociado.
La parte que haya hecho la solicitud consignar los honorarios de los asociados
dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la eleccin y si no lo
hiciere, la causa seguir su curso sin asociados. Hecha la consignacin el Juez
fijar una hora del tercer da de despacho siguiente para la juramentacin de los
asociados y comenzar a transcurrir un lapso de quince (15) das de despacho
para el pronunciamiento de la sentencia.
Artculo 56
Sentencia: Si no hubiere solicitud de constitucin del Tribunal con asociados, el
Juez tendr un lapso de quince (15) das de despacho para dictar la sentencia
definitiva contados a partir del vencimiento del lapso para presentar aquella
solicitud.
Artculo 57
Apelacin de la sentencia definitiva: De la decisin definitiva dictada en
primera instancia se dar apelacin libremente, la cual deber interponerse
dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a la sentencia. Si sta fuere
dictada fuera del lapso legal, deber practicarse la notificacin de las partes, sin
lo cual no correr el lapso para apelar.
Articulo 58
Apelacin de la sentencia interlocutoria: De las sentencias interlocutorias se
admitir apelacin en un solo efecto cuando produzcan gravamen irreparable.
En caso contrario, slo podrn ser revocados por contrario imperio, segn las
normas del Cdigo de Procedimiento Civil.
Articulo 59
Procedimiento en segunda instancia: A los expedientes recibidos en el
Tribunal Superior del Trabajo por apelacin de fallos de primera instancia, se les
dar entrada, se fijar un lapso de ocho (8) das hbiles para constituir
asociados, promover y evacuar las pruebas procedentes en segunda instancia,
segn el Cdigo de Procedimiento Civil, e instruir de oficio las que crea
convenientes el Tribunal. Vencido este lapso, las partes presentarn los informes
y se sentenciar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, sin que sea
admisible el recurso de casacin contra esta sentencia.

Artculo 60
Ejecucin de la sentencia: La ejecucin de la decisin definitivamente firme
corresponder al Juez que conoci de la causa en primera instancia. Si
transcurriese el plazo para el cumplimiento voluntario de la decisin sin que el
patrono hubiere reenganchado y pagado los salarios cados al trabajador se
considerar que insiste en el despido.
Artculo 61
Exclusin para el clculo de los salarios cados: El tiempo considerado para
el clculo de los salarios dejados de percibir, excluir el correspondiente a la
prolongacin del proceso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o inaccin
del demandante.
Artculo 62
Indemnizacin por despido injustificado: Si el patrono, al despedir, pagare al
trabajador las indemnizaciones a que se refiere el artculo 125 de la Ley
Orgnica del Trabajo, no habr lugar al juicio de estabilidad. Si ste se hubiere
incoado, el patrono podr ponerte fin mediante la consignacin del monto por
concepto de las referidas indemnizaciones y de los salarios dejados de percibir.
En este ltimo supuesto, si el trabajador impugnare los montos consignados, la
controversia ser ventilada de conformidad con lo previsto en el artculo 607 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Seccin Tercera. De la Suspensin de los Despidos Masivos
Artculo 63
Apertura del procedimiento: Cuando tuviere conocimiento de un despido masivo,
el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, procediendo de oficio o a instancia de
parte, ordenar la notificacin del empleador para que al segundo (2) da hbil
siguiente comparezca por s o por medio de representante, a fin de ser
interrogado sobre los particulares siguientes:
a) El nmero de trabajadores que han integrado la nmina de su empresa en
los ltimos seis (6) meses; y
b) El nmero de despidos que hubiere realizado en el mismo perodo.
Si del resultado del interrogatorio se evidenciare que el empleador incurri en
despido masivo, en los trminos del artculo 34 de la Ley Orgnica del Trabajo,
el Inspector lo har constar en el expediente respectivo y lo remitir al Ministro
del Trabajo, a los fines de que decida sobre la suspensin de los mismos.
Articulo 64
Articulacin probatoria: Cuando del interrogatorio resultare controvertido el
despido masivo, el Inspector abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das
hbiles, de los cuales los tres (3) primeros sern de promocin y los restantes
para su evacuacin. En la bsqueda de la verdad el Inspector tendr las ms
amplias facultades de investigacin.

Articulo 65
Informe: Dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes al vencimiento del lapso
probatorio, el Inspector elaborar un informe en el cual se especificar el nmero
de trabajadores despedidos y el lapso en que stos se ejecutaron. El informe
ser remitido sin dilacin al Ministro del Trabajo, a los fines previstos en el
Artculo 67 del presente Reglamento.
Artculo 66
Cmputo del lapso: A los efectos de determinar el lapso de tres (3) meses
previstos en el artculo 34 de la Ley Orgnica del Trabajo, en la solicitud
respectiva o, si fuere el caso, en el auto del Inspector que diere inicio al
procedimiento previsto en los artculos anteriores, deber indicarse la fecha en la
que se verific el despido a partir del cual deber comenzar a contarse dicho
lapso.
Articulo 67
Orden de reinstalacin o reenganche: Demostrada la existencia del despido
masivo, el Ministro del Trabajo, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes
a la recepcin del informe, decidir si existen motivos de inters social para
suspender sus efectos, en cuyo caso ordenar la reinstalacin o reenganche de
los trabajadores afectados.
Artculo 68
Procedimiento conflictivo en caso de despido masivo: Dictada la Resolucin
que ordene la suspensin de los efectos del despido masivo y, por tanto, la
reinstalacin de los trabajadores afectados, si el empleador persistiere en su
intencin de despedir podr ejercer el procedimiento previsto en los artculos 69,
70 y 71 del presente Reglamento.
Seccin Cuarta. Extincin de la Relacin de Trabajo por Razones
Econmicas o Tecnolgicas
Artculo 69
Procedimiento: Cuando el patrono pretendiese una reduccin de personal
basndose en la existencia de circunstancias econmicas, o de progreso, o
modificaciones tecnolgicas, deber presentar ante el Inspector del Trabajo de la
jurisdiccin un pliego de peticiones que ser tramitado de conformidad con lo
previsto en el Capitulo III del Titulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo.
El pliego de peticiones deber contener los siguientes datos:
a) Identificacin del patrono o empleador.
b) Nmero de trabajadores que prestan servicio en la empresa e identificacin
de aquellos que se pretendiere afectar por la reduccin, con indicacin de
sus cargos o puestos de trabajo, antigedad al servido del patrono y ltimo
salario devengado.

c)

d)

Descripcin de los sistemas y procesos de produccin que se emplean en

la empresa y de aquellos por los cuales se les pretenda sustituir, sealando
las ventajas de los mismos y su incidencia en la productividad, si fuera el
caso; y
Anlisis de la situacin econmica de la empresa, si la solicitud se fundare
en esta circunstancia. En este caso, debern acompaarse los balances y
estados de ganancias y prdidas debidamente auditados.

Articulo 70
Composicin del conflicto por la Junta de Conciliacin: En el procedimiento
a que se refiere el artculo anterior, la Junta de Conciliacin a que se refiere el
artculo 479 de la Ley Orgnica del Trabajo, tendr por objeto alcanzar, por
unanimidad, acuerdos con relacin a:
a) Los trabajadores que sern afectados por la reduccin de personal.
b) El plazo dentro del cual se ejecutar la reduccin de personal; y
c)
Las indemnizaciones que pudieren corresponder a los trabajadores
afectados.
Pargrafo nico
En lugar de la reduccin de personal, la Junta de Conciliacin podr acordar la
modificacin de las condiciones de trabajo contenidas en la convencin
colectiva, en los trminos previstos en los artculos 525 y 526 de la Ley Orgnica
del Trabajo; o la suspensin colectiva de las labores con el objeto de superar la
situacin de crisis econmica planteada.
Artculo 71
Composicin del conflicto por la Junta de Arbitraje: Cuando la conciliacin
no hubiese sido posible, la reduccin de personal planteada por el patrono se
someter a una Junta de Arbitraje, cuya designacin, constitucin y
funcionamiento se regir por las normas contenidas en la Seccin Cuarta del
Captulo III del Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo, sin perjuicio de lo que
disponga, en su caso, el pacto o compromiso arbitral que pudiere suscribirse.
Captulo VIII. De las Condiciones de Trabajo
Seccin Primera. Del Salario
Artculo 72
Percepciones no salariales: No revisten carcter salarial aquellas
percepciones o suministros que:
a) No ingresen, efectivamente, al patrimonio del trabajador.
b) No fueren libremente disponibles.
c)
Estuvieren destinadas a reintegrar los gastos en que hubiere incurrido el
trabajador con ocasin de la prestacin de sus servicios y cuyo coste deba
ser asumido por el patrono.

d)

e)

Proporcionaren al trabajador medios, elementos o facilidades para la

ejecucin de su labor, tales como herramientas, uniformes, implementos de
seguridad, y provisin de habitacin en el supuesto contemplado en el
artculo 241 de la Ley Orgnica del Trabajo. Si a estos fines el trabajador
recibiere de su patrono sumas de dinero, stas debern guardar proporcin
con los gastos en que efectivamente incurri o debi incurrir segn lo
pactado; y
Constituyan gratificaciones voluntarias o graciosas originadas en motivos
diferentes a la relacin de trabajo.

Artculo 73
Beneficios sociales no remunerativos: Los beneficios sociales no
remunerativos previstos en el Pargrafo Tercero del artculo 133 de la Ley
Orgnica del Trabajo:
a) Revisten carcter excepcional.
b) Debern guardar proporcin o adecuacin con las necesidades que se
pretenden satisfacer.
c)
Debern aprovechar al trabajador, su cnyuge o concubino, o a sus
familiares; y
d) No revisten carcter salarial cualquiera fuere la modalidad de cumplimiento
y fuente de la obligacin, salvo que se hubiere pactado lo contrario en
convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo. Por tanto, los
beneficios derivados del servido de comedores organizados y financiados
total o parcialmente por el empleador, as como de la provisin o suministro
de alimentos a travs de comisariatos, abastos o de la entrega al trabajador
de cestas de productos alimenticios, no revisten carcter salarial de
conformidad con lo previsto en el numeral 1) del Pargrafo Tercero del
artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo.
As mismo, los beneficios previstos en los numerales 2) y 6) del Pargrafo
Tercero del Artculo 133 de la Ley Orgnica del Trabajo, podrn brindarse
mediante la contratacin de plizas de seguro.
Articulo 74
Salario de eficacia atpica: Una cuota del salario, en ningn caso superior al
veinte por ciento (20%), podr ser excluida de la base de clculo de las
prestaciones, beneficios e indemnizaciones derivados de la relacin de trabajo,
bajo las siguientes reglas:
a) Deber convenirse en la convencin colectiva de trabajo.
b) En el supuesto de que en la respectiva empresa no hubieren trabajadores
sindicalizados, podr convenirse:
i)
Acuerdos Colectivos, celebrados por el patrono con una coalicin o
grupo de trabajadores, en los trminos previstos en el Ttulo III del
presente Reglamento, o
ii)
Contratos individuales de trabajo, mediante clusulas que expresen
detalladamente su alcance.

c)

d)

e)

Slo podr pactarse cuando afecte una porcin del aumento salarial que se
reconozca a los trabajadores, o al nido de la relacin de trabajo a los fines
de la fijacin originaria del salario.
Debern precisarse las prestaciones, beneficios e ndemnizaciones, sea
cual fuere su fuente, para cuyo clculo no se estimar la referida porcin
del salario; y
La cuota del salario a la que se le atribuya eficacia atpica conservar su
naturaleza jurdica y, en consecuencia, estar sometida al rgimen de
proteccin, modalidad de pago y privilegios propios del salario.

Pargrafo nico
En el supuesto de trabajadores excluidos, de conformidad con la Ley Orgnica
del Trabajo, del mbito de validez de la convencin colectiva de trabajo, podrn
pactarse salarios de eficacia atpica mediante acuerdos colectivos o contratos
individuales de trabajo.
Artculo 75
Salario por unidad de tiempo: Se entender que los salarios estipulados por
unidad de tiempo corresponden a la jornada a tiempo completo usual en la
empresa, salvo pacto en contrario.
Pargrafo nico
Para la determinacin del salario por hora, se dividir el monto del salario
correspondiente a un da de trabajo entre el nmero de horas que integran la
jornada convenida.
En caso de que en el transcurso de la semana el trabajador debiere observar
jornadas de diferente duracin, la determinacin se har con base en el nmero
de horas promedio laboradas durante la jornada semanal.
Artculo 76
Salario por productividad: Constituye una modalidad de salario variable, aquel
estipulado con base en la calidad de la obra ejecutada o en el cumplimiento de
las metas u objetivos de mejoramiento de la productividad de la empresa. En
este supuesto, debern fijarse, preferentemente por escrito, las condiciones
estimadas relevantes a los fines de la evaluacin del trabajador y, en
consecuencia, de la determinacin del salario.
Artculo 77
Salario de base para el clculo de prestaciones e indemnizaciones: A los
efectos de determinar el salario de base para el clculo de las prestaciones,
beneficios e indemnizaciones de naturaleza laboral, se tomarn en
consideracin las percepciones salariales que se causen durante el lapso
respectivo, aun cuando el pago efectivo no se hubiere verificado dentro del
mismo.

Pargrafo nico
Para el clculo del salario que corresponda por trabajo en da feriado, en los
trminos del artculo 154 de la Ley Orgnica del Trabajo, se entender que el
salario ordinario es equivalente a la nocin de salario normal.
Articulo 78
Pago del salario a travs de entidades financieras: Cuando el pago del
salario se haga a travs de una institucin financiera ubicada en las
inmediaciones del lugar de prestacin de servicios, el patrono deber:
a) Notificar por escrito al trabajador el nombre y la ubicacin de la institucin
de que se trate y el nmero de la cuenta que le fuere asignada.
b) Asumir los gastos derivados de la apertura de la cuenta; y
c)
Informar al trabajador de inmediato, la oportunidad en que se verific el
depsito del salario en su cuenta.
Artculo 79
Autorizacin para cobrar el salario: La autorizacin del trabajador para que
otra persona cobre su salario deber ser presentada por escrito al empleador y
podr ser revocada en cualquier momento observando idntica formalidad.
Articulo 80
Participacin en los beneficios de la empresa. Impuesto sobre la renta:
Para el clculo del monto a distribuir entre los trabajadores de una empresa por
concepto de participacin en los beneficios o utilidades, no podr deducirse la
cantidad que corresponda pagar al patrono por concepto de impuesto sobre la
renta.
Artculo 81
Verificacin de los beneficios declarados: La Administracin del Impuesto
Sobre la Renta, cuando le fuere solicitado de conformidad con lo estableado en
el articulo 181 de la Ley Orgnica del Trabajo, proceder a los exmenes que
estime procedentes a los fines de verificar la renta obtenida por el patrono en
uno o ms ejercicios anuales y rendir su informe en un lapso que no exceder
de seis (6) meses contados a partir de la solicitud.
El referido informe deber ser remitido, debidamente certificado, a los
solicitantes, al patrono y al Ministerio del Trabajo.
Artculo 82
Bonificacin sustitutiva: Las bonificaciones a que se contraen los artculos 183
y 184 de la Ley Orgnica del Trabajo, se calcularn con base en el salario
promedio devengado por el trabajador en el respectivo ejercido anual y deber
ser pagada dentro de los primeros quince (15) das del mes de diciembre de
cada ao.

Seccin Segunda. Del Salario Mnimo

Artculo 83
Salario mnimo: No podr pactarse un salario inferior a aquel que rija como
mnimo de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Trabajo y el
presente Reglamento.
En caso de incumplimiento, el trabajador tendr derecho a reclamar el monto de
los salarios dejados de percibir y su incidencia sobre los beneficios, prestaciones
e indemnizaciones derivados de la relacin de trabajo.
Articulo 84
Modalidades de fijacin de los salarios mnimos: Los salarios mnimos
podrn estipularse por:
a) Concertacin en el mbito de la Comisin Tripartita para la Revisin de los
Salarios Mnimos a que se refieren los artculos 167 y siguientes de la Ley
Orgnica del Trabajo.
b) Tarifas mnimas salariales por rama de actividad, de conformidad con lo
previsto en el artculo 171 de la Ley Orgnica del Trabajo; y
c)
Decreto del Presidente de la Repblica, en los trminos previstos en el
artculo 172 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 85
Integracin de la Comisin Tripartita Nacional (CTRSM): La Comisin
Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos estar integrada, en forma
paritaria, por:
a) El Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios del Trabajo y de
Industria y Comercio, as como de la Oficina Central de Coordinacin y
Planificacin de la Presidencia de la Repblica (CORDIPLAN);
b) La organizacin sindical de trabajadores ms representativa; y
c)
La organizacin ms representativa de empleadores.
Pargrafo nico
A los fines del presente artculo se entender por organizacin ms
representativa, aquella confederacin sindical de trabajadores o asociacin de
empleadores, que represente al mayor nmero de trabajadores o empleadores,
segn fuere el caso, a escala nacional, que haya tenido ms regularidad en su
funcionamiento y cuyas actividades se ejecuten en mayor extensin territorial.
Articulo 86
Convocatoria de la CTRSM: El Ministro del Trabajo convocar, dentro de los
primeros quince (15) das hbiles del mes de enero de cada ao y en otra
oportunidad si as lo estimare conveniente, a los integrantes de la Comisin
Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos a los fines de proceder a la
revisin de los salarios mnimos.

Artculo 87
Coordinacin de la CTRSM: Corresponde al Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministro del Trabajo, la coordinacin de la Comisin Tripartita para la Revisin de
los Salarios Mnimos y, portal virtud, deber ejercer las siguientes funciones:
a) Fijar, con suficiente antelacin y con conocimiento de sus integrantes, el
lugar y oportunidad de las reuniones de la Comisin.
b) Proponer, al nido de cada reunin, la agenda del da.
c)
Servir de moderador durante las reuniones.
d) Invitar a las reuniones de la Comisin, con carcter de expositores u
observadores, a las personas que estimare pertinente.
e) Solicitar a la Comisin Tcnica Tripartita a que se refiere el artculo 91 del
presente Reglamento, los estudios sobre mercado de trabajo que considere
relevantes.
f)
Redactar el informe final sobre los acuerdos alcanzados en el seno de la
Comisin; y
g) Cualesquiera otras que fueren previstas en el Reglamento de
funcionamiento de la Comisin.
Articulo 88
Recomendacin de salarios mnimos diferenciados: La Comisin Tripartita
para la Revisin de los Salarios Mnimos podr recomendar salarios mnimos
diferenciados por reas geogrficas, categoras profesionales, tamao de la
empresa, o con base en cualquier otro criterio que estimare relevante.
De igual modo, la Comisin podr recomendar tarifas mnimas salariales por
sector de actividad, de conformidad con lo pautado en el artculo 171 de la Ley
Orgnica del Trabajo.
Artculo 89
Fijacin de los salarios mnimos por el Ministerio del Trabajo: Si la Comisin
Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos adoptare recomendacin
sobre el salario mnimo, el Ministerio del Trabajo dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes, proceder a fijarlo mediante resolucin en los trminos
previstos en los artculos 167 y 169 de la Ley Orgnica del Trabajo.
En igual sentido proceder el Ministerio del Trabajo, en el supuesto de que la
Comisin recomendare tarifas mnimas salariales por rama de actividad.
Articulo 90
Fijacin de los salarios mnimos por el Presidente de la Repblica:
Si vencido el lapso de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la instalacin
de la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos, no se
adoptare recomendacin alguna, el Ejecutivo Nacional podr acudir a la
modalidad prevista en el artculo 172 de la Ley Orgnica del Trabajo.

Articulo 91
Comisin Tcnica Tripartita (CTT): Se constituye una Comisin Tcnica
Tripartita, de integracin paritaria, que tendr como sede el Ministerio del
Trabajo y cuya fundn primordial consistir en servir de secretariado permanente
e instancia de asesora tcnica a la Comisin Tripartita para la Revisin de los
Salarios Mnimos.
Pargrafo nico
La Comisin Tcnica Tripartita estar integrada en forma paritaria por los
tcnicos que designen los empleadores, los trabajadores y el Ejecutivo Nacional,
en un nmero de hasta tres (3) por cada sector, y su coordinador ser designado
por el Ministro del Trabajo.
Articulo 92
Funciones de la CTT: La Comisin Tcnica Tripartita ejercer las siguientes
funciones:
a) Acopiar, de modo sistemtico, las actas y dems recaudos emanados de la
Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos.
b) Evacuar los dictmenes u opiniones que le fueren solicitados por la
Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos o que estimare
de inters para el cumplimiento de sus funciones propias.
c)
Coordinar los aspectos tcnicos que la Comisin Tripartita para la Revisin
de los Salarios Mnimos requiriese para el cabal desempeo de sus
fundones.
d) A travs de su Coordinador, levantar actas de las reuniones celebradas por
la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos.
e) Brindar a la Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos
las facilidades requeridas para la eficaz ejecucin de sus funciones propias.
f)
Divulgar los resultados alcanzados en el proceso de dilogo y concertacin
social.
g) A travs de su Coordinador, rendir cuenta de la administracin de los
recursos que le fueren asignados a los fines de ofrecer las facilidades y
asesora tcnica requerida; y
h) Cualquiera otra que le fuere asignada por la Comisin Tripartita para la
Revisin de los Salarios Mnimos.
Articulo 93
Condicin de los miembros de la CTRSM y la CTT: Los miembros de la
Comisin Tripartita para la Revisin de los Salarios Mnimos y de la Comisin
Tcnica Tripartita no sern considerados, por dicha condicin, funcionarios
pblicos.
Artculo 94
Recursos para el funcionamiento de la CTRSM: Los organismos
gubernamentales integrantes de la Comisin Tripartita para la Revisin de los
Salarios Mnimos debern destinar recursos, en la proporcin que acuerden, a

los fines de garantizar la atencin de los costos de funcionamiento y asesora

tcnica que pudiesen causarse.
Articulo 95
Vigencia del Decreto que fije salarios mnimos: Cuando el Ejecutivo Nacional
estimare conveniente fijar salarios mnimos, en atencin a lo dispuesto en el
artculo 172 de la Ley Orgnica del Trabajo y observadas que fueren las
consultas a que se refiere dicho artculo, remitir el respectivo Decreto a la
consideracin del Congreso de la Repblica, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial.
El Congreso de la Repblica, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
fecha de recepcin del Decreto, deber ratificarlo o suspenderlo. Si transcurriere
el referido lapso sin que se produzca pronunciamiento alguno, operar su
ratificacin tcita.
El Decreto que fije salarios mnimos deber, en todo caso, indicar que su
vigencia est condicionada a su ratificacin, expresa o tcita, por parte del
Congreso de la Repblica.
El Ejecutivo Nacional podr, en lugar de publicar el Decreto que fije salarios
mnimos, remitir el respectivo proyecto a la consideracin del Congreso de la
Repblica y proceder a su publicacin una vez que ste lo hubiere ratificado
expresa o tcitamente, en atencin a lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley
Orgnica del Trabajo. En este caso, se incorporar al texto del Decreto la
referencia a la ratificacin alcanzada.
Pargrafo nico
Esta norma regir para los supuestos de decretos que el Ejecutivo Nacional
deba someter a la consideracin del Congreso de la Repblica, de conformidad
con el artculo 22 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 96
Clculo de beneficios, prestaciones, indemnizaciones y sanciones: En los
casos en que el salario mnimo se estableciere como base de clculo de
beneficios, prestaciones, indemnizaciones o sanciones, se entender que se
hace referencia al salario mnimo mensual vigente en la Capital de la Repblica.
Si en sta se encontraren en vigencia dos (2) o ms salarios mnimos, se
entender que se hace referencia a aquel de menor cuanta.
Seccin Tercera. De la Prestacin de Antigedad
Articulo 97
Prestacin de antigedad. Pago adicional: La prestacin de antigedad
adicional prevista en el primer aparte del articulo 108 de la Ley Orgnica del
Trabajo, equivalente a dos (2) das de salario por cada ao de servido,

acumulativos hasta treinta (30) das de salario, se causar cumplido que fuere el
segundo ao de servicio. En caso de extincin de la relacin de trabajo, la
fraccin de antigedad en el servido superior a seis (6) meses se considerar
equivalente a un (1) ao.
La referida prestacin de antigedad adicional, ser calculada con base en el
promedio de lo devengado por el trabajador en el ao respectivo, y deber ser
pagada anualmente, salvo que ste manifestare por escrito su voluntad de
capitalizarla.
Artculo 98
Depsito en fideicomiso. Modalidad sustitutiva: Si las condiciones impuestas
por el ente fiduciario impidieren la constitucin de un fideicomiso para el depsito
de la prestacin de antigedad, en los trminos del segundo aparte del artculo
108 de la Ley Orgnica del Trabajo, el empleador podr convenir con la
organizacin sindical que represente a sus trabajadores o, a falta de sta, con
una coalicin o grupo de trabajadores, el depsito de la prestacin de
antigedad bajo otras modalidades de contratacin que garanticen su ahorro y
rendimiento adecuado. Este convenio regir hasta tanto se modifiquen las
condiciones impuestas por el ente fiduciario o se crearen los Fondos de
Prestaciones de Antigedad a que se refiere el artculo 108 de la Ley Orgnica
del Trabajo.
Artculo 99
Intereses generados por la prestacin de antigedad: Los intereses
generados por la prestacin de antigedad acumulada estn exentos del
Impuesto sobre la Renta, sern acreditados o depositados mensualmente y
pagados al cumplir cada ao de servido, salvo que el trabajador, mediante
manifestacin escrita, decidiere capitalizarlos.
Artculo 100
Frecuencia de los anticipos: En atencin a lo previsto en el Pargrafo
Segundo del Artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo, el trabajador tendr
derecho a solicitar anticipos de lo acreditado o depositado, o a crdito o aval de
lo acreditado en la contabilidad de la empresa, una vez al ao, salvo en el
supuesto previsto en el literal d) de aquella norma jurdica.
El patrono o la entidad respectiva, podr exigir al trabajador informacin sobre el
destino de la suma de dinero solicitada en anticipo, o del crdito o aval, segn
fuere el caso, y las pruebas que lo evidencien.

Seccin Cuarta. Proteccin de los Crditos Laborales

Articulo 101
Privilegio: La proteccin de los crditos laborales a que se contrae el artculo
158 de la Ley Orgnica del Trabajo, se extiende a todos los derivados de la
relacin de trabajo e impone su pago con preferencia a cualquier otro.
Artculo 102
Procedimiento en juicios concrsales: En los casos de cesin de bienes o de
quiebra en los cuales participen crditos laborales, se seguirn las siguientes
reglas:
a) El Juez del concurso ordenar el pago inmediato de los crditos protegidos
con el privilegio establecido en el artculo 158 de la Ley Orgnica del
Trabajo. El pago se har efectivo con los fondos que existieren en el
momento en que se declarase la cesin de bienes o la quiebra.
En caso de no existir fondos suficientes, este pago se har con carcter
prioritario con el producto de las operaciones de liquidacin que se
autoricen.
Cuando el Juez acordare preventivamente la ocupacin de los bienes del
deudor, en el mismo decreto ordenar al depositario que proceda al pago
de los crditos a que se refiere el artculo 158 de la Ley.
b) Si el trabajador solicitase el pago de crditos protegidos por el privilegio
estableado en el artculo 158 de la Ley, que no constasen en la
contabilidad de la empresa, de existir sta, ni en algn documento
emanado del patrono, o si los mismos fuesen contradichos ante el Juez del
concurso, ste enviar los recaudos al Juez que ejerza la jurisdiccin
laboral, el cual deber proceder a resolver el conflicto mediante el
procedimiento sumario establecido en el artculo 607 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
De la decisin se podr apelar, dentro del tercer (3) da de despacho
siguiente, ante el Juez que ejerza la segunda instancia en lo laboral, el
cual, al da siguiente de recibir los autos, abrir una articulacin de cinco
(5) das de despacho, dentro de la cual las partes podrn promover y
evacuar las pruebas admisibles en segunda instancia, as como presentar
las conclusiones que estimaren pertinentes.
El Juez decidir dentro del tercer (3) da de despacho siguiente al
vencimiento de la articulacin. Contra esta sentencia no proceder recurso
alguno.
c)
Si en la ocasin para la calificacin de los crditos en el procedimiento
concursal, fuesen contradichos uno o ms de los crditos protegidos con
los privilegios establecidos en los artculos 159 y 160 de la Ley Orgnica
del Trabajo, y no pudiere lograrse la conciliacin, el Juez del concurso
enviar los autos respectivos al Juez del Trabajo competente, a fin de que
sean tramitados de conformidad con lo establecido por la ley adjetiva
laboral. En este caso, la presentacin del redamo del trabajador ante el
Juez del concurso tendr los mismos efectos que el libelo de la demanda y

d)

e)

deber reunir los requisitos establecidos tanto por la ley del concurso como
por la ley adjetiva laboral.
En todo caso, recibidos los autos por el Juez del Trabajo, ste podr
acordar las medidas preventivas legalmente procedentes, las cuales
notificar de inmediato al Juez del concurso; y
Las decisiones definitivamente firmes del Juez del Trabajo tendrn carcter
de cosa juzgada y debern ser ejecutadas por el Juez del concurso.

Articulo 103
Compensacin: Cuando el patrono otorgue crdito o aval con garanta en la
prestacin de antigedad, en los trminos y condiciones previstos en el artculo
108 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr en caso de terminacin de la relacin
de trabajo, compensar el saldo pendiente por causa de tales crditos o avales
con el monto que corresponda al trabajador por dicha prestacin.
Si la prestacin de antigedad fuere depositada en fideicomisos o Fondos de
Prestaciones, el empleador podr convenir con el ente fiduciario o administrador
del referido fondo, que los crditos en contra del trabajador al momento de la
extincin de la relacin de trabajo, puedan ser satisfechos por el cincuenta por
ciento (50%) de sus haberes.
Cuando se trate de otros crditos, la compensacin slo podr afectar hasta un
monto equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la suma que el patrono
adeude al trabajador, salvo que por sentencia definitivamente firme se determine
que el crdito del patrono se derive de un hecho lcito del trabajador, en cuyo
caso proceder la compensacin hasta el monto de dicho crdito. Lo establecido
en este artculo no impide que el patrono ejerza las acciones que le confiere el
derecho comn para el cobro del saldo de su crdito.
Artculo 104
Embargo sobre el salario: A los fines establecidos en los artculos 162 y 163
de la Ley Orgnica del Trabajo, los embargos acordados sobre la remuneracin
del trabajador no podrn gravar ms de la quinta parte (1/5) de la porcin
comprendida entre el salario mnimo que rija para ste y el doble del mismo. La
porcin del salario que exceda del doble del salario mnimo, en los trminos
indicados, ser embargable hasta la tercera parte (1/3).
Seccin Quinta. El Tiempo de Trabajo
Artculo 105
Obligacin de anunciar los horarios de trabajo: Cuando en una empresa
existan distintos horarios, jornadas o tumos de trabajo, stos debern indicarse
en los anuncios a que se contrae el artculo 188 de la Ley Orgnica del Trabajo.

Artculo 106
Jornada ordinaria: Se entiende por jornada ordinaria de trabajo, el tiempo
durante el cual, de modo normal o habitual, el trabajador se encuentra a
disposicin del empleador, en los trminos del artculo 189 de la Ley Orgnica
del Trabajo. No se considerar parte de la jornada ordinaria, el trabajo ejecutado
en sobre tiempo de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Trabajo.
Articulo 107
Jornada a tiempo parcial: La jornada de trabajo se entender convenida a
tiempo parcial, cuando su duracin, normalmente, fuere inferior a la observada
por otros trabajadores de la empresa en actividades de idntica o anloga
naturaleza.
Pargrafo nico
Los trabajadores sometidos a jornadas parciales gozarn de los mismos
derechos reconocidos a los restantes trabajadores de la empresa, salvo aquellos
que tuvieren como supuesto de procedencia la prestacin del servido a tiempo
completo.
La estimacin del salario y dems beneficios pecuniarios que correspondan a los
trabajadores sometidos a jornadas pardales, a falta de pacto expreso, se
realizar tomando en cuenta su duracin en contraste con la jornada observada
por los restantes trabajadores de la empresa.
Articulo 108
Trabajadores no sometidos a jornada: En atencin a lo dispuesto en el
artculo 198 de la Ley Orgnica del Trabajo, se considera que no estn
sometidos a jornada aquellos trabajadores cuya labor se desempee en
circunstancias que impidan, dificulten severamente o hicieren particularmente
gravosa la supervisin del cumplimiento del horario de trabajo.
Artculo 109
Trabajos insalubres y peligrosos: Se consideran trabajos insalubres aquellos
que por su naturaleza puedan crear condiciones capaces de aumentar
considerablemente el riesgo de producir graves daos a la salud de los
trabajadores debido a la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgicos, a
pesar de las medidas de higiene y seguridad adoptadas por el empleador.
Se entiende por trabajos peligrosos aquellos que se realicen en instalaciones o
industrias en condiciones tales que debido a la accin de agentes fsicos,
qumicos o biolgicos, presenten un alto riesgo para la integridad fsica del
trabajador, a pesar de las medidas de higiene y seguridad adoptadas por el
empleador.

No sern susceptibles de prolongacin de la jornada los trabajos insalubres o

peligrosos, a menos que se produzcan las circunstancias previstas en los
artculos 202 y 203 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 110
Trabajos preparatorios y complementarios: Se consideran trabajos
preparatorios aquellos que deben ser ejecutados con antelacin al nido de la
jornada ordinaria y que resultan imprescindibles para el normal desenvolvimiento
de la empresa, tales como el encendido y control de hornos, calderas, estufas y
similares, preparacin de materias primas, iluminacin o fuerza motriz.
Se consideran trabajos complementarios aquellos que sean de indispensable
ejecucin a la terminacin de la jornada ordinaria para garantizar que el lugar o
los elementos de trabajo se encuentren en condiciones tales que permitan
reanudar la actividad de la empresa.
Articulo 111
Empresas sometidas a oscilaciones de temporada. Jornada flexible: Se
consideran empresas sometidas a oscilaciones de temporada, las que de modo
previsible deban atender perodos de intensa actividad por el aumento sustancial
de la demanda de sus productos o servidos en ciertas pocas del ao, tales
como aquellas que tienen por objeto la explotacin de la actividad turstica o de
actividades agrcolas o pecuarias delimitadas por temporadas, o el
procesamiento de los productos derivados de stas.
En los casos contemplados en el presente artculo se podr aumentar la
duracin de la jornada, durante los periodos o temporadas que as lo requieran,
siempre que:
a) El total de horas trabajadas en un lapso de doce (12) semanas no exceda
de los topes previstos en el articulo 195 de la Ley Orgnica del Trabajo.
b) La jornada diaria no exceda de doce (12) horas.
c)
Los trabajadores no sean sometidos a ms de dos perodos o temporadas
cada ao, bajo el rgimen previsto en el presente artculo.
d) En casos de fuerza mayor, podrn excederse los lmites previstos en el
presente artculo, siempre que fuere solicitada autorizacin al Inspector del
Trabajo de la jurisdiccin y le fuere reconocida a los trabajadores afectados
una compensacin pecuniaria que no podr ser inferior a la prevista en el
artculo 155 de la Ley Orgnica del Trabajo; y
e) Los perodos o temporadas de trabajo extraordinario fueren pactados en la
convencin colectiva de trabajo o, cuando en la empresa no hubieren
trabajadores sindicalizados, en el acuerdo colectivo o el contrato individual
de trabajo; con indicacin de las compensaciones otorgadas en el supuesto
previsto en el literal que antecede.

Pargrafo nico
El rgimen previsto en los literales b), d) y e) del presente artculo, ser
observado en el supuesto de la jornada flexible a que se contraen los artculo
201 y 206 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 112
Interrupcin colectiva del trabajo: Por interrupcin colectiva del trabajo se
entiende la paralizacin, por causa de fuerza mayor y previsiblemente de breve
plazo, de las actividades ejecutadas en la empresa o, por lo menos, de una fase
del proceso productivo. El empleador estar obligado a pagar el salario causado
durante el perodo de interrupcin colectiva de las labores y podr, si lo estimare
conveniente, exigir la ejecucin del trabajo compensatorio a que se refiere el
artculo 203 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 113
Permiso para trabajar horas extraordinarias: La prestacin de servidos en
horas extraordinarias deber fundamentarse en las circunstancias previstas en el
artculo 199 de la Ley Orgnica del Trabajo y deber ser autorizada por el
Inspector del Trabajo de la jurisdiccin.
La solicitud de autorizacin para la prestacin de servicios en horas
extraordinarias o su notificacin posterior, en el supuesto de casos urgentes o
imprevistos, deber contener la siguiente informacin:
a) Naturaleza del servido que ser prestado en horas extraordinarias;
b) Identificacin y cargo o puesto ocupado por los trabajadores involucrados;
c)
Nmero de horas de trabajo extraordinario consideradas necesarias,
d) Oportunidad para la prestacin de os servicios en horas extraordinarias;
e) Circunstancias que, de conformidad con lo previsto en el artculo 199 de la
Ley Orgnica del Trabajo, justifican el trabajo en horas extraordinarias; y
f)
Salario adicional que corresponde a los trabajadores que han prestado sus
servicios en horas extraordinarias, cuando excediere del monto estipulado
legalmente.
El Inspector del Trabajo deber pronunciarse sobre la solicitud que le fuere
planteada, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. El silencio del
Inspector del Trabajo ser considerado como autorizacin de la solicitud, sin
perjuicio de su ulterior revocatoria por providencia administrativa debidamente
motivada.
Articulo 114
Descanso semanal: El trabajador tendr derecho a descansar un da a la
semana, el cual coincidir con el da domingo. En los supuestos de trabajos no
susceptibles de interrupcin, en los trminos previstos en el artculo 213 de la
Ley Orgnica del Trabajo, podr pactarse otro da distinto del domingo para el
disfrute del descanso semanal obligatorio.

Artculo 115
Trabajos no susceptibles de interrupcin por razones de inters pblico: A
los fines del artculo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, se consideran trabajos
no susceptibles de interrupcin por razones de inters pblico los ejecutados
por:
a) Empresas de produccin y distribucin de energa elctrica.
b) Empresas de telefona y telecomunicaciones en general.
c)
Empresas que expenden combustibles y lubricantes.
d) Centros de asistencia mdica y hospitalaria, laboratorios clnicos y otros
establecimientos del mismo gnero.
e) Farmacias de tumo y, en su caso, expendios de mediana debidamente
autorizados.
f)
Establecimientos destinados al suministro y venta de alimentos y vveres
en general.
g) Hoteles, hospedajes y restaurantes.
h) Empresas de comunicacin social.
i)
Establecimientos de diversin y esparcimiento pblico.
j)
Empresas de servidos pblicos; y
k)
Empresas del transporte pblico.
Igualmente, podr verificarse en das feriados, por razones de inters pblico,
los trabajos de carcter impostergable destinados a reparar deterioros causados
por incendios, accidentes de trnsito, ferroviarios, areos, naufragios,
derrumbes, inundaciones, huracanes, tempestades, terremotos y otras causas
de fuerza mayor o caso fortuito.
Artculo 116
Trabajos no susceptibles de interrupcin por razones tcnicas: A los fines
del artculo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, se consideran trabajos no
susceptibles de interrupcin por razones tcnicas:
a) En las industrias extractivas, todas aquellas actividades no susceptibles de
interrupcin o que slo lo seran mediante el grave perjuicio para la marcha
regular de la empresa;
b) En todos aquellos procesos industriales en los que se utilicen hornos y
calderas que alcancen temperaturas elevadas, las actividades
encaminadas a la alimentacin y funcionamiento de los mismos;
c)
Todas las actividades industriales que requieran un proceso continuo,
entendindose por tal, aquel cuya ejecucin no puede ser interrumpida sin
comprometer el resultado tcnico del mismo;
d) Las actividades industriales encaminadas al procesamiento de alimentos;
e) Los trabajos necesarios para la produccin del fro en aquellas industrias
que lo requieran;
f)
Las explotaciones agrcolas y pecuarias;
g) En las industrias siderrgicas, la preparacin de la materia, los procesos de
colada y de laminacin;

h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)

El funcionamiento de los aparatos de produccin y de las bombas de

compresin en las empresas de gases industriales;
En la industria papelera, los trabajos de desecacin y calefaccin;
En las teneras, los trabajos para la terminacin del curtido rpido y
mecnico;
En las empresas tabacaleras, la vigilancia y graduacin de los calorferos
para el secado de los cigarrillos hmedos;
En la industria licorera y cervecera, la germinacin del grano, la
fermentacin del mosto y la destilacin del alcohol;
Los trabajos de refinacin;
La conduccin de combustibles por medio de tuberas o canalizaciones; y,
Las obras, explotaciones o trabajos que por su propia naturaleza no
puedan efectuarse sino en ciertas pocas del ao o que dependan de la
accin irregular de las fuerzas naturales.

Articulo 117
Trabajos no susceptibles de interrupcin por circunstancias eventuales: A
los fines del articulo 213 de la Ley Orgnica del Trabajo, se consideran
circunstancias eventuales que justifican el trabajo en das de descanso semanal
y en das feriados:
a) Los trabajos de conservacin, reparacin y limpieza de los edificios que
fuere necesario ejecutar en das de descanso, por causas de peligro para
los trabajadores o de entorpecimiento de la explotacin; y la vigilancia de
los establecimientos;
b) La reparacin y limpieza de las mquinas y calderas; de las canalizaciones
de gas, de los conductores, generadores y transformadores de energa
elctrica; de las cloacas, y los dems trabajos urgentes de conservacin y
reparacin que sean indispensables para la continuacin de los trabajos de
la empresa;
c)
Los trabajos necesarios para la seguridad de las construcciones, para
evitar daos y prevenir accidentes o reparar los ya ocurridos;
d) Los trabajos indispensables para la conservacin de las materias primas o
de los productos susceptibles de fcil deterioro, cuando esos trabajos no
puedan ser retardados sin perjuicio grave para la empresa;
e) Los trabajos de carena de naves y, en general, de reparacin urgente de
embarcaciones y de aeronaves, as como las reparaciones urgentes del
material mvil de los ferrocarriles;
f)
Las reparaciones urgentes de los caminos pblicos, vas frreas, puertos y
aeropuertos;
g) Los trabajos de siembra y recoleccin de granos, tubrculos, frutas,
legumbres, plantas forrajeras, los trabajos de riego y almacenaje y la
conservacin y preparacin de dichos productos, cuando existiere el riesgo
de prdida o deterioro por una causa imprevista;
h) Los cuidados a los animales en caso de enfermedad, de accidentes por
otra razn anloga y los cuidados a los animales en general, cuando se
encuentren en establos o en parques;

i)

j)

Los trabajos necesarios para concluir la elaboracin de las materias primas

ya trabajadas, que puedan alterarse si no son sometidas a tratamientos
industriales, o los trabajos de preparacin de materias primas que en razn
de su naturaleza deben ser utilizadas en un plazo limitado; y
Los trabajos necesarios para mantener temperaturas constantes o
determinadas en locales o aparatos, siempre que lo exija la naturaleza de
os procesos de elaboracin en la preparacin de productos industriales.

Artculo 118
Coincidencia de das feriados: Cuando en una misma fecha coincidan dos o
ms das feriados, o uno de estos das con el de descanso semanal obligatorio,
el empleador slo estar obligado a pagar la remuneracin correspondiente a un
da de trabajo, salvo que se hubiere convenido un rgimen ms favorable al
trabajador.
Articulo 119
Descanso compensatorio: Cuando un trabajador preste servicios en el da que
le corresponda su descanso semanal, tendr derecho a disfrutar, en el
transcurso de la semana siguiente, de un da de descanso compensatorio
remunerado, sin que pueda sustituirse por un beneficio de otra naturaleza. Si el
trabajo se prestare en un da feriado, el trabajador no tendr derecho al
descanso compensatorio sino al pago de la remuneracin adicional a que se
refiere el artculo 154 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 120
Salario base para el clculo de las vacaciones fraccionadas: La
indemnizacin a que se refiere el artculo 225 de la Ley Orgnica del Trabajo, se
calcular con base en el salario establecido en su artculo 145.
Artculo 121
Disfrute parcial de las vacaciones: Las partes de la relacin de trabajo podrn
convenir que el disfrute de las vacaciones anuales, en los trminos previstos en
el artculo 219 de la Ley Orgnica del Trabajo, se haga en dos (2) perodos, si
ello conviniere al trabajador.
Artculo 122
Repeticin de lo pagado por vacaciones no disfrutadas: Cuando se
determine que el trabajador ha violado la prohibicin establecida en el artculo
234 de la Ley Orgnica del Trabajo, el patrono para el que preste sus servicios y
que le haya pagado el salario correspondiente al disfrute vacacional, tendr
derecho a la repeticin de lo pagado.

Captulo IX. De la Proteccin de la Maternidad y la Familia

Seccin Primera. Disposiciones Generales
Artculo 123
Contratacin preferente: Quien aspire a obtener empleo y acredite
responsabilidades familiares, deber, en igualdad de condiciones, ser preferido
por el empleador, en los trminos del artculo 29 de la Ley Orgnica del Trabajo.
En caso de incumplimiento, quien se considerare afectado podr ejercer la
accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento.
Articulo 124
Discriminacin precontractual: Si quien optare a un empleo se considerare
discriminada por razn de su embarazo, podr ejercer la accin prevista en el
artculo 14 del presente Reglamento.
Artculo 125
Perodo de lactancia: El perodo de lactancia, a que se refiere el articulo 393
de la Ley Orgnica del Trabajo, no exceder de seis (6) meses contados desde
la fecha del parto.
La mujer trabajadora, finalizado el perodo de licencia postnatal, notificar al
patrono la oportunidad en que disfrutar los descansos diarios para la lactancia.
El empleador slo podr imponer una modificaciones a lo planteado por la
trabajadora, cuando a su juicio ello afecte el normal desenvolvimiento de la
unidad productiva y lo acredite fehacientemente.
Seccin Segunda. Del Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores
Artculo 126
Trabajadores beneficiarios: Los empleadores a que se refiere el artculo 391
de la Ley Orgnica del Trabajo, debern garantizar a los trabajadores que
perciban una remuneracin mensual en dinero que no exceda del equivalente a
cinco (5) salarios mnimos, que sus hijos, hasta los cinco (5) aos de edad,
disfrutarn del servido de guardera infantil durante la jornada de trabajo.
Artculo 127
Modalidades de cumplimiento: La obligacin prevista en el artculo que
antecede podr cumplirse mediante:
a) La instalacin y mantenimiento, a cargo del empleador, de una guardera
infantil en el mbito de la empresa.
b) La instalacin y mantenimiento, a cargo de varios empleadores que as lo
acordaren y previa autorizacin del Ministerio del Trabajo, de una guardera
infantil compartida, siempre que las respectivas empresas se encontraren
localizadas en una misma zona. Dicha guardera infantil podr constituirse
como institucin civil sin fines de lucro.

c)

d)

e)

El pago de la matrcula y mensualidades a una guardera infantil,

autorizada por el Instituto Nacional del Menor y, si fuere posible, ubicada
cerca de la residencia del trabajador. En este supuesto, la obligacin del
empleador se entender satisfecha con el pago de una cantidad
equivalente al treinta y ocho por ciento (38%) del salario mnimo, por
concepto de matricula y de cada mensualidad.
El pago de los servicios de atencin, en trminos anlogos a los previstos
en el literal que antecede, prestados en Hogares de Cuidado Diario,
Multihogares, Maternales de la Fundacin del Nio, o en cualquier otra
institucin autorizada al efecto por el Ministerio de la Familia; y
Cualquier otra modalidad que establezcan conjuntamente los Ministerios
del Trabajo y de la Familia, oda la opinin del Consejo de Supervisin del
Cuidado Integral de los Hijos de los Trabajadores.

Pargrafo Primero:
Las personas pblicas territoriales, as como sus entes descentralizados,
garantizarn los servidos de guardera infantil a los hijos de sus trabajadores, a
travs de las modalidades previstas en los literales a) o d) del presente articulo.
Pargrafo Segundo:
En ningn caso, el empleador podr cumplir su obligacin mediante el pago, en
dinero o especie, al trabajador de los costes derivados del servido de guardera
infantil.
Artculo 128
Condiciones de la guardera infantil: El local utilizado para la prestacin de los
servidos de guardera infantil, deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Estar destinado exclusivamente al servido de guardera infantil y reunir
condiciones ambientales y de salubridad que permitan el sano desarrollo
de los nios.
b) Contar con un saln de instruccin y juegos mltiples; sanitarios de uso
exclusivo para el personal encargado; sanitarios exclusivos para nios; un
saln de descanso para los nios y de lactancia; y un espacio para oficina y
archivo de materiales; y
c)
Estar dotado de lencera y artculos de limpieza, mesas y sillas para nios,
cunas y corrales para nios menores de 1 ao, filtro de agua potable y
botiqun para primeros auxilios. Si se ofreciere el servicio de comida,
deber contar adems con despensas para el almacenamiento de los
alimentos, cocina, nevera, bandejas para el servido, cubiertos, vasos y
utensilios de cocina.
Articulo 129
Servicio de guardera infantil: El servicio de la guardera infantil se prestar:
a) En horario diurno que permita a los trabajadores dejar a sus hijos durante
la jornada de trabajo. Si la jornada de trabajo fuere nocturna o mixta, el

b)

trabajador podr utilizar los servicios de la guardera infantil, en el horario

pautado para su funcionamiento; y
Durante todo el ao, salvo en aquellas guarderas establecidas por
patronos en cuyas empresas rigiere la modalidad de vacaciones colectivas,
debiendo aplicarse en este caso el mismo rgimen.

Artculo 130
Personal de la guardera infantil: El personal de las guarderas debe estar
debidamente capacitado en el rea de atencin al nio y portar certificado de
salud vigente, expedido por la autoridad sanitaria correspondiente.
Artculo 131
Supervisin tcnica de las guarderas infantiles: El Instituto Nacional del
Menor ejercer las funciones de supervisin tcnica del servicio que se preste en
las guarderas infantiles.
Artculo 132
Eleccin de la guardera infantil: Si el empleador adoptare la modalidad de
cumplimiento prevista en el literal c) del artculo 127 del presente Reglamento,
deber acordar con sus trabajadores beneficiarios la guardera infantil que
prestar los servidos. En caso de desacuerdo, se someter al Inspector del
Trabajo de la jurisdiccin, quien decidir en el lapso perentorio de cinco (5) das
hbiles.
Articulo 133
Forma de pago: Los pagos a las guarderas infantiles debern ser realizados
por el patrono, quien conservar los comprobantes o recibos emitidos por la
guardera. En los comprobantes o recibos se harn constar el nmero de licencia
otorgada a la guardera por el Instituto Nacional del Menor.
Artculo 134
Acuerdo patronal: Cuando los padres fueren trabajadores al servido de
distintos empleadores, stos acordarn la forma de cumplir con la obligacin y
de distribuir el costo del servido.
Artculo 135
Unidad econmica: El cumplimiento de la obligacin de garantizar el servido de
guardera infantil se har atendiendo al concepto de unidad econmica, en los
trminos previstos en el artculo 21 del presente Reglamento.
Articulo 136
Informe anual: Los patronos debern enviar a la Inspectora del Trabajo de su
jurisdiccin y al Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de los
Trabajadores, un informe anual sobre cumplimiento de su obligacin, conforme a
las especificaciones que establezcan los referidos organismos.

Articulo 137
Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de los
Trabajadores: El Consejo de Supervisin del Cuidado Integral de los Hijos de
los Trabajadores estar integrado por un Presidente, quien ser designado por el
Presidente de la Repblica; dos Directores designados por la organizacin ms
representativa de empleadores, y sus respectivos suplentes; dos Directores
designados por la organizacin sindical de trabajadores ms representativa, y
sus respectivos suplentes; y sendos Directores, y sus respectivos suplentes,
designados por el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de la Familia, el Ministerio
de Educacin, la Fundacin del Nio y el Instituto Nacional del Menor.
Articulo 138
Potestades del Consejo: El Consejo dictar su Reglamento de funcionamiento
y ejercer las siguientes potestades:
a) Proponer al Presidente de la Repblica una poltica nacional en materia de
cuidado integral de los hijos de los trabajadores.
b) Proponer normas para el mantenimiento y mejoramiento de los servidos de
guardera infantil en sus diversas modalidades de cumplimiento.
c)
Proponer diversas modalidades u opciones de cumplimiento de los
servicios de guardera infantil, en los trminos previstos en el literal b) del
artculo 392 de la Ley Orgnica del Trabajo.
d) Promover la participacin de los grupos organizados de la comunidad en el
diseo y ejecucin de la poltica de cuidado integral de los hijos de los
trabajadores.
e) Velar porque se realice la supervisin tcnica de los servidos por parte de
los entes a quienes competa; y
f)
Cualquier otra que les sea asignada por el Presidente de la Repblica.
Articulo 139
Financiamiento: El financiamiento de los gastos que ocasione el
funcionamiento del Consejo se har con cargo a partidas presupuestarias del
Ministerio de la Familia.
Pargrafo nico
Los miembros del Consejo desempearn sus funciones ad honorem, con
excepcin del Presidente y del personal secretarial y de apoyo.
Captulo X. De la Prescripcin de las Acciones
Artculo 140
Cmputo de la prescripcin: En los casos en que se hubiere iniciado uno de
los procedimientos contemplados en los artculos 116 y 454 de la Ley Orgnica
del Trabajo, el lapso de prescripcin establecido en el artculo 61 de la misma
comenzar a contarse cuando el procedimiento hubiere concluido mediante
sentencia firme o cualquier otro acto que tenga su mismo efecto.

Artculo 141
Prescripcin (Participacin en las utilidades): El lapso de prescripcin de la
accin para redamar la diferencia que corresponda al trabajador en razn del
ajuste que deba hacerse en la base de clculo de las prestaciones, beneficios o
indemnizaciones por la incidencia que en ellos tenga su participacin en las
utilidades de la empresa, no liquidados para el momento de terminacin de la
relacin de trabajo, comenzar a correr a partir de la determinacin de dicha
participacin.
Titulo III. De la Libertad Sindical
Captulo I. Disposiciones Fundamentales
Articulo 142
Definicin: La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y los
empleadores a organizarse, en la forma que estimaren conveniente y sin
autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y
sociales, y de ejercer la accin o actividad sindical sin ms restricciones que las
surgidas de la ley.
Artculo 143
Contenidos esenciales: La libertad sindical comprende:
a) En su esfera individual, el derecho a:
i)
Organizarse en la forma que estimaren conveniente a sus intereses.
ii)
Afiliarse a sindicatos y dems organizaciones de representacin
colectiva.
iii) No afiliarse o separarse del sindicato, u otra organizacin de
representacin colectiva, cuando as lo estimaren conveniente y sin
que ello comporte lesiones o perjuicios de cualquier naturaleza.
iv) Elegir y ser elegidos como representantes sindicales; y
v)
Ejercer la actividad sindical.
b) En la esfera colectiva, el derecho de las organizaciones sindicales y dems
instancias de representacin colectiva a:
i)
Constituir federaciones o confederaciones sindicales, incluso a nivel
internacional, en la forma que estimaren conveniente.
ii)
Afiliarse a federaciones o confederaciones sindicales, incluso a nivel
internacional, sin autorizacin previa, y a separarse de las mismas si
lo consideraren conveniente.
ii) Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y
formular su programa de accin.
iv) Elegir sus representantes.
v)
No ser suspendidas ni disueltas por las autoridades administrativas; y
vi) Ejercer la actividad sindical que comprender, en particular, el
derecho a la negociacin colectiva, el planteamiento de conflictos
colectivos de trabajo y la participacin en el dilogo social y en la
gestin de la empresa; para las organizaciones de trabajadores,

adems, el ejercicio de la huelga y la participacin en la gestin de la

empresa, dentro de las condiciones pautadas por la ley.
Artculo 144
Sujetos colectivos: Se consideran sujetos colectivos del derecho del trabajo y,
por tanto, titulares de la libertad sindical, las organizaciones sindicales de primer,
segundo y tercer grado; las coaliciones o grupos de trabajadores; los colegios
profesionales y las cmaras patronales, en los trminos y condiciones de la Ley
Orgnica del Trabajo; y las dems organizaciones de representacin colectiva
de los intereses de trabajadores y empleadores.
Artculo 145
Representatividad: Cuando se exigiere al empleador negociar colectivamente o
se ejerciere el derecho al conflicto, la organizacin sindical solicitante o, en su
defecto, el sujeto colectivo legitimado, deber representar a la mayora absoluta
de los trabajadores interesados. A estos fines, si el empleador negare la referida
representatividad, el Inspector del Trabajo competente la determinar a travs
del procedimiento de referndum sindical previsto en la Seccin Quinta del
Captulo III del presente Ttulo o, cuando ello no fuere posible o resultare
inconveniente, por cualquier otro mecanismo de constatacin siempre que
garantice imparcialidad y confidencialidad.
Pargrafo nico
Dos o ms organizaciones sindicales podrn actuar conjuntamente a los fines de
obligar al empleador a negociar colectivamente o para ejercer el derecho al
conflicto.
Articulo 146
Articulacin de la negociacin colectiva: La negociacin colectiva podr
verificarse para regir en un mbito de validez centralizado, esto es por rama de
actividad, o descentralizado, es decir a nivel de empresa, sin perjuicio de que
ambos niveles puedan articularse. En este supuesto, la convencin colectiva
celebrada para regir por rama de actividad podr remitir a la negociacin de
empresa algunas materias para su regulacin, estableciendo incluso topes
mnimos y mximos que deber respetar esta ltima. Asimismo, la convencin
celebrada a nivel de empresa podr reenviar a la negociacin centralizada,
algunas materias para su regulacin.
Captulo II. Del Rgimen Jurdico de las Organizaciones Sindicales
Artculo 147
Derecho de sindicacin: En ejercido de la libertad sindical, trabajadores y
empleadores podrn constituir, sin autorizacin previa, las organizaciones
sindicales que estimaren convenientes.

Artculo 148
Prohibicin de sindicatos mixtos (Principio de pureza): No podr constituirse
una organizacin sindical que pretenda representar, conjuntamente, los
intereses de trabajadores y empleadores. Los empleados de direccin no podrn
constituir sindicatos de trabajadores o afiliarse a stos.
Artculo 149
Trabajadores menores de edad. Derechos sindicales: Los trabajadores
menores de edad podrn ejercer libremente la actividad sindical.
Articulo 150
Trabajadores extranjeros. Derechos sindicales: Los trabajadores extranjeros
gozarn de la libertad sindical, sin ms restricciones que las establecidas en la
ley. Cuando as lo prevean los estatutos de la organizacin sindical, podrn
integrar su junta directiva y, en general, ejercer cargos de representacin, sin
necesidad de autorizacin previa.
Artculo 151
Representacin de los trabajadores en la asamblea general: Cuando por el
nmero de afiliados, la naturaleza de sus actividades profesionales o su
dispersin geogrfica, se dificultare la presencia de stos en la asamblea
general del sindicato, los estatutos o los reglamentos respectivos podrn prever
modalidades de representacin o de adopcin de las decisiones.
Articulo 152
Sindicatos nacionales. Fuero sindical de los directivos de las Seccionales:
La eleccin de los miembros de la junta directiva de la Seccional de una
organizacin sindical constituida a nivel nacional, a los fines previstos en el
Pargrafo nico del Artculo 418 de la Ley Orgnica del Trabajo, deber ser
notificada al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, con copia autntica del acta
de eleccin, a fin de que ste haga al empleador la notificacin correspondiente.
Artculo 153
Convocatoria judicial a elecciones sindicales. Designacin de Comisin
Electoral: La solicitud a que se refiere el artculo 435 de la Ley Orgnica del
Trabajo, ser tramitada conforme a lo previsto en el artculo 14 del presente
Reglamento. El Tribunal del Trabajo ordenar la convocatoria a elecciones
sindicales y adoptar las medidas necesarias para garantizar el normal
desenvolvimiento del proceso electoral.
Artculo 154
Derecho a la defensa y al debido proceso: En los procedimientos
disciplinarios que incoare el sindicato en contra de alguno de sus miembros, se
garantizar, sin perjuicio de la potestad del sindicato al respecto, el derecho a la
defensa y al debido proceso.

Artculo 155
Disolucin sindical (Interesados): Sin perjuicio de las reglas generales sobre
el inters y legitimacin procesal, se consideran interesados a los fines de la
disolucin de un sindicato:
a) El empleador o el trabajador, en el mbito de la empresa donde acte el
sindicato;
b) Cualquier otra organizacin sindical que actuare en el mbito de aquella
cuya disolucin se solicita; y
c)
Los afiliados al sindicato o los afectados por sus actuaciones.
Articulo 156
Cuota sindical por beneficios derivados de convencin colectiva: La cuota
sindical extraordinaria por concepto de beneficios derivados de la celebracin de
una convencin colectiva, slo podr ser fijada por la asamblea general del
sindicato de primer grado, de conformidad con sus estatutos.
El empleador descontar la referida cuota sindical, en los trminos y condiciones
previstos en la convencin colectiva, una vez que sta fuere depositada, o en la
fecha posterior que se hubiere pactado.
Captulo III. De la Accin Sindical
Seccin Primera. De la Negociacin Colectiva de Nivel Centralizado
La Reunin Normativa Laboral
Artculo 157
Rama de actividad. Clasificacin: El Ministerio del Trabajo, mediante
Resolucin, establecer la clasificacin de las ramas de actividad que se
observarn a los fines de la Reunin Normativa Laboral.
Pargrafo nico (Condiciones de trabajo en la Administracin Pblica):
En la Administracin Pblica podrn fijarse las condiciones generales de trabajo
por medio de una Reunin Normativa Laboral.
Articulo 158
mbito espacial o territorial de la Reunin Normativa Laboral: El mbito de
la reunin normativa laboral podr ser:
a) Local, cuando no exceda de una entidad federal.
b) Regional, cuando se extienda a dos (2) o ms entidades federales
colindantes; y
c)
Nacional, cuando lo sea a todo el territorio de la Repblica.
Artculo 159
De la publicidad de la Reunin Normativa Laboral: La publicacin a que
refiere el artculo 533 de la Ley Orgnica del Trabajo deber hacerse, a

expensas de los solicitantes, en dos (2) diarios de amplia circulacin en el

mbito territorial de la Reunin Normativa Laboral.
Articulo 160
Agotamiento de la va administrativa: La decisin sobre los alegatos o
defensas tendentes a enervar la Reunin, cuando emanare del funcionario
designado al efecto por el Ministro del Trabajo, ser recurrible para ante ste, de
conformidad con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Si la
decisin sobre los alegatos o defensas opuestos emanare del Ministro del
Trabajo, pondr fin a la va administrativa.
Artculo 161
Prrroga de la Reunin Normativa Laboral: De conformidad con los artculos
548 y 550 de la Ley Orgnica del Trabajo, el funcionario que presida la Reunin
Normativa Laboral podr prorrogarla hasta por dos (2) oportunidades.
Artculo 162
Rgimen supletorio: En ausencia de norma expresa, las disposiciones del
Captulo IV del Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo regirn respecto de la
convencin colectiva que se celebre en el marco de una Reunin Normativa
Laboral.
Seccin Segunda. De la Negociacin Colectiva de Nivel Descentralizado
Articulo 163
Objeto: La negociacin colectiva tendr por finalidad la regulacin de las
condiciones de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las
relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los
conflictos y, en general, la proteccin de los trabajadores y de sus familias, en
funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la Nacin.
Artculo 164
Acuerdos colectivos: En las empresas donde no hubiere trabajadores
sindicalizados o el nmero de stos fuere insuficiente para constituir una
organizacin sindical, podrn celebrarse acuerdos colectivos sobre condiciones
de trabajo entre el grupo o coalicin de trabajadores y el empleador, siempre que
sean aprobados por la mayora absoluta de los trabajadores interesados. Dichos
acuerdos colectivos debern ser depositados ante el Inspector del Trabajo de la
jurisdiccin y tendrn una duracin que no exceder de dos (2) aos. Los
mismos establecern su mbito de validez.
Pargrafo nico
Lo dispuesto en el presente artculo no impedir a la organizacin sindical
negociar y celebrar una convencin colectiva de trabajo.

Articulo 165
Negociacin de acuerdos colectivos: La negociacin de acuerdos colectivos
se regir, en cuanto fuere compatible, por lo dispuesto en el Captulo IV del
Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo.
Articulo 166
Iniciativa negocial del empleador: El empleador podr proponer al sindicato o,
en ausencia de ste, a los trabajadores mismos, la negociacin de convenciones
o de acuerdos colectivos que se seguir conforme al Captulo IV del Ttulo VII de
la Ley Orgnica del Trabajo y este Reglamento.
Articulo 167
Trabajadores interesados: Se consideran trabajadores interesados en la
negociacin colectiva, aquellos que se encontraren incluidos en el mbito
personal de validez del respectivo proyecto de convencin o acuerdo colectivo.
Articulo 168
Presentacin del provecto de convencin colectiva al Inspector: La
presentacin del proyecto de convencin colectiva ante el funcionario del trabajo
competente la har la organizacin sindical, o el colegio de profesionales, de
conformidad con sus estatutos o ley respectiva, actuando por rgano de quienes
stos faculten.
Si un grupo de trabajadores pretendiere negociar colectivamente, deber
presentar el proyecto de acuerdo colectivo ante el Inspector del Trabajo de la
jurisdiccin, por rgano de quienes sus integrantes designen.
As mismo, si la iniciativa correspondiere al empleador, el proyecto de
convencin colectiva de trabajo podr ser presentado por ste o por sus
representantes.
Articulo 169
De los recursos administrativos contra la providencia del Inspector: De la
decisin del Inspector del Trabajo, con ocasin de las defensas y excepciones
opuestas por el empleador con el objeto de enervar la negociacin colectiva, los
interesados podrn ejercer el recurso jerrquico o de apelacin para ante el
Ministro del Trabajo, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. Si el Ministro
del Trabajo no decidiere dentro del lapso previsto en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos o lo hiciere en forma adversa, los interesados
podrn ejercer el recurso contencioso administrativo de anulacin.
Artculo 170
Inamovilidad: La inamovilidad que opere de conformidad con el artculo 520 de
la Ley Orgnica del Trabajo, podr ser prorrogada, antes de su vencimiento, por
el funcionario del trabajo competente, de oficio o a solicitud de parte, una o ms

veces. Las prrrogas no podrn exceder, en su totalidad, de noventa (90) das,

salvo que las partes convengan su extensin.
Articulo 171
Depsito de la convencin. Requisitos: Cuando la convencin colectiva de
trabajo fuere presentada para su depsito, el Inspector del Trabajo, dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes, verificar su conformidad con las normas de
orden pblico que rigen la materia al efecto de impartirle su homologacin. El
depsito deber observar los extremos que respecto de los actos administrativos
dispone la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Articulo 172
Subsanacin de errores u omisiones: Si el Inspector del Trabajo lo estimare
procedente, en lugar del depsito, podr indicar a las partes de la convencin
colectiva las observaciones y recomendaciones que procedan, de conformidad
con lo previsto en el artculo 50 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos. En caso de que los interesados insistieren en el depsito de la
convencin, el Inspector del Trabajo proceder en tal sentido y asentar sus
observaciones en la respectiva providencia administrativa.
Articulo 173
mbito personal de validez de la convencin colectiva: La convencin
colectiva beneficiar a todos los trabajadores de la empresa que pertenezcan a
la categora profesional objeto de regulacin, aun cuando hubieren ingresado
con posterioridad a su celebracin e independientemente de su condicin de
miembros del sindicato que la hubiere suscrito.
Artculo 174
Exclusiones facultativas del mbito de validez personal de la convencin:
En caso de que se excluya de la convencin colectiva a los trabajadores de
direccin y de confianza, las condiciones de trabajo y los derechos y beneficios
que disfruten no podrn ser inferiores, en su conjunto, a los que correspondan a
los dems trabajadores incluidos en el mbito de validez personal de la
convencin colectiva de trabajo.
Artculo 175
Exclusiones automticas del mbito de validez personal de la convencin:
En el sector privado, el empleador podr incluir en el mbito de validez personal
de la convencin colectiva de trabajo a sus representantes que hubieren
autorizado la celebracin de la convencin y participado en su discusin. A los
efectos del presente artculo, no integran el sector privado de la economa, las
empresas, asociaciones y fundaciones del Estado.
Artculo 176
mbito espacial de validez de la convencin colectiva: La convencin
colectiva que se celebre con el sindicato que represente a la mayora absoluta

de los trabajadores regir en los diversos departamentos o sucursales de la

empresa, salvo que expresamente se pactare lo contrario en atencin a las
peculiaridades del trabajo que se ejecuta en dichas reas.
Artculo 177
Clusulas de aplicacin retroactiva: Si en la convencin colectiva se
estipularen clusulas de aplicacin retroactiva, las mismas no beneficiarn a
quienes no ostentaren la condicin de trabajador para la fecha de su depsito,
salvo disposicin en contrario de las partes.
Artculo 178
Del cumplimiento de la convencin: Las partes de la convencin colectiva
cumplirn de buena fe los deberes y obligaciones que de ella dimana para cada
uno, en los trminos y condiciones en que fueron pactados.
Artculo 179
Prrroga de la duracin de la convencin: Las partes podrn prorrogar la
duracin de la convencin colectiva hasta el lmite mximo previsto en el artculo
523 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 180
Modificacin de la convencin. Arbitraje obligatorio: Vencido, sin
avenimiento de las partes, el lapso conciliatorio a que se refiere el articulo 525
de la Ley Orgnica del Trabajo, el conflicto, si afectare servidos pblicos
esenciales en los trminos del artculo 210 del presente Reglamento, se
someter a arbitraje, sustanciado y decidido, en ausencia de pacto o
compromiso arbitral, de conformidad con la Seccin Cuarta del Captulo III del
Ttulo VII de la misma Ley.
Articulo 181
Eficacia temporal de la modificacin de la convencin: La modificacin de
condiciones de trabajo a que se alude en el articulo anterior, regir por el plazo
que faltare para el vencimiento de la duracin de la convencin colectiva, o por
uno menor si las partes lo pactaren o el laudo arbitral lo estableciese. Si
persistieren las condiciones que motivaron la modificacin de la convencin, el
empleador podr proponerla de nuevo, de conformidad con los trminos y
condiciones del artculo 525 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Seccin Tercera. De la Negociacin Colectiva en el Sector Publico
Artculo 182
mbito de aplicacin: Se someter al rgimen previsto en la presente Seccin,
la negociacin colectiva en el mbito de la Administracin Pblica Nacional
Centralizada y de los institutos autnomos, fundaciones, asociaciones y
empresas del Estado.

Las negociaciones colectivas que involucren a Gobernaciones o Alcaldas, o a

sus entes descentralizados, se sometern al rgimen previsto en la presente
Seccin, en cuanto fuere compatible y en los trminos previstos en el artculo
191 de este Reglamento.
Articulo 183
Criterios tcnicos y financieros para la negociacin: El Presidente de la
Repblica, en Consejo de Ministros, establecer los criterios tcnicos y
financieros que debern atender quienes representen en las negociaciones
colectivas a los entes indicados en el articulo que antecede.
Pargrafo nico
Los acuerdos que se celebren en el sector pblico, con ocasin de procesos
conflictivos, se sometern igualmente a las normas de la presente Seccin
destinadas a garantizar que las obligaciones que se pretendan asumir no
excedan los lmites tcnicos y financieros establecidos por el Ejecutivo Nacional.
Artculo 184
Presentacin del provecto de convencin colectiva: La organizacin sindical
o el colegio profesional que pretenda negociar y celebrar una convencin
colectiva de trabajo en el sector pblico, presentar por ante el Inspector del
Trabajo competente el respectivo proyecto de convencin.
Artculo 185
Remisin del provecto: Recibido el proyecto de convencin colectiva, el
Inspector del Trabajo remitir copia del mismo al ente empleador y le solicitar la
remisin del estudio econmico comparativo, en un lapso de treinta (30) das,
con base en las normas fijadas por la Oficina Central de Coordinacin y
Planificacin de la Presidencia de la Repblica, que evidencie los costos de las
condiciones de trabajo vigentes y de las previstas en el referido proyecto.
La Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la
Repblica rendir el informe preceptivo en un plazo de treinta (30) das contados
desde la fecha de recibo del estudio econmico comparativo.
Artculo 186
Comisin negociadora: El Inspector del Trabajo solicitar al ente empleador y
a la organizacin sindical o al colegio profesional, segn fuere el caso, la
designacin de sus representantes, que no excedern de siete (7) por cada
parte.
Las negociaciones sern presididas por el Inspector del Trabajo y en ellas
participar un representante de la Procuradura General de la Repblica. En todo
caso, se remitirn a este organismo para su estudio, las actas donde consten las
negociaciones.

Articulo 187
Duracin de las negociaciones: Una vez que le fuere remitido el informe
econmico a que se refiere el artculo 185 del presente Reglamento, el Inspector
del Trabajo fijar la oportunidad para el nido de las negociaciones, que no
excedern de ciento ochenta (180) das, sin perjuicio de la facultad que le asiste
de prorrogar dicho lapso hasta por noventa (90) das.
Articulo 188
Celebracin de la convencin colectiva: El ente empleador no podr suscribir
la convencin colectiva hasta disponer del informe emitido por la Oficina Central
de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica, donde conste
que el compromiso que se pretende asumir no excede los lmites tcnicos y
financieros establecidos por el Ejecutivo Nacional.
En caso de que la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la
Presidencia de la Repblica determine que el compromiso excede los referidos
lmites, deber pronunciarse sobre los ajustes necesarios y devolver el texto del
acuerdo al Inspector del Trabajo, a fin de que el ente empleador negocie los
ajustes de conformidad con lo observado.
Articulo 189
Responsabilidad de los representantes del ente empleador: El
incumplimiento, tanto de las instrucciones tcnicas y financieras que establezca
el Ejecutivo Nacional como de las presentes disposiciones, por parte de los
representantes de los entes del sector pblico involucrados, dar lugar al
establecimiento de su responsabilidad de conformidad con la Ley Orgnica de
Salvaguarda del Patrimonio Pblico, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, penales y civiles a que hubiere lugar.
Artculo 190
Intangibilidad de la convencin colectiva: No podrn acordarse
modificaciones a las convenciones colectivas de trabajo en vigencia, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 525 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Articulo 191
Negociacin a nivel regional y local: En el mbito de las negociaciones
colectivas que involucren a Gobernaciones y Alcaldas, o a sus entes
descentralizados, se observar lo siguiente:
a) Los criterios tcnicos y financieros para la negociacin sern fijados por el
Gobernador o el Alcalde, segn fuere el caso;
b) Los estudios que correspondan a la Oficina Central de Coordinacin y
Planificacin de la Presidencia de la Repblica, sern elaborados por la
unidad a la que corresponda ejercer funciones anlogas en el mbito de la
respectiva Gobernacin o Alcalda; y
c)
Los intereses de la Gobernacin o la Alcalda, sern representados por el
Procurador del Estado o el Sndico Procurador, segn fuere el caso.

Articulo 192
Rgimen supletorio: En cuanto no fuere incompatible con lo dispuesto en la
presente Seccin, la negociacin de convenciones colectivas de trabajo en el
sector pblico, as como el rgimen de stas, se someter a lo dispuesto en los
Captulos IV y V del Titulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo y en el presente
Reglamento.
Las negociaciones colectivas no destinadas a la celebracin de convenciones
colectivas de trabajo, se regirn por las disposiciones de esta seccin, en cuanto
resulten aplicables.
Seccin Cuarta. De los Conflictos Colectivos
I - Disposiciones Fundamentales
Articulo 193
Solucin de los conflictos colectivos. Autonoma colectiva: El ejercicio de la
actividad sindical en la empresa o fuera de ella comprender, en todo caso, el
planteamiento de conflictos colectivos. Su solucin es un derecho de los sujetos
a los que se refiere el artculo 144 del Reglamento, en ejercicio de la autonoma
colectiva de la cual son titulares.
Los conflictos colectivos de trabajo, involucren o no el ejercicio de la huelga, se
regirn por lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo y el presente
Reglamento.
Articulo 194
Modos de solucin de los conflictos: Los modos de autocomposicin de los
conflictos colectivos de trabajo, salvo disposicin en contrario de la Ley o de este
Reglamento, se preferirn a los de heterocomposicin.
Son modos de autocomposicin:
a.
La negociacin directa entre las partes.
b.
La conciliacin, donde un tercero interviene en la negociacin para
coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo.
c.
La mediacin, donde el tercero interviene en la negociacin y somete a
consideracin de las partes, frmulas especficas de arreglo; y
d.
La consulta directa a los trabajadores y empleadores involucrados en el
conflicto, mediante la instalacin de una comisin de encuesta, la
celebracin de un referndum o cualquier otra modalidad que se estime
apropiada.
Son modos de heterocomposicin:
a) El arbitraje; y
b) La decisin judicial.

Artculo 195
Objeto del conflicto colectivo de trabajo: Los conflictos colectivos de trabajo,
en atencin a su objeto, podrn ser
a) Novatorios, cuando persigan modificar las condiciones de trabajo de los
incluidos en su mbito de validez personal;
b) De ejecucin, cuando pretendan reclamar el cumplimiento de las
obligaciones patronales sobre condiciones de trabajo; y
c)
Defensivos, cuando estuvieren destinados a evitar que se adopten medidas
que perjudiquen a los trabajadores de la respectiva empresa, incluidas las
prcticas antisindicales del empleador.
II - Del Procedimiento Conflictivo
Articulo 196
Calificacin del pliego: La calificacin, como conflictivo o conciliatorio, del
pliego que deba ser tramitado ante un funcionario de la administracin del
trabajo, corresponde slo al sujeto presentante.
Articulo 197
Designacin de representantes en la junta de conciliacin: El sindicato
podr participar en el pliego correspondiente, los nombres de los dos (2)
representantes y el suplente que integrarn la Junta de Conciliacin.
Articulo 198
Verificacin de los requisitos del pliego conflictivo: En el da hbil siguiente
a la presentacin del pliego conflictivo, sin perjuicio de la obligacin de
transcribirlo o comunicarlo al empleador por cualquier medio adecuado, el
Inspector del Trabajo deber verificar
a) El cumplimiento de los requisitos que deben observar las solicitudes
presentadas ante los rganos de la administracin pblica, de conformidad
con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos;
b) Que su objeto atienda a lo dispuesto en los artculos 469 de la Ley
Orgnica del Trabajo y 195 del presente Reglamento;
c)
La presentacin del acta autntica donde conste la celebracin de la
Asamblea que acord la introduccin de! pliego conflictivo; y
d) Que se hubieren agotado los procedimientos conciliatorios legales o
convencionales.
Artculo 199
Preclusividad del lapso para decidir: Si transcurrido el lapso indicado en el
artculo que antecede no hubiere pronunciamiento del Inspector del Trabajo, ste
no podr hacerlo posteriormente y deber tramitar el pliego conflictivo sin
dilacin.
Si el Inspector del Trabajo observare el incumplimiento de alguno de los
requisitos previstos en el artculo que antecede, lo har constar por auto

motivado que agregar de inmediato al expediente respectivo, en cuyo caso se

entender que estando a derecho el sujeto colectivo presentante no ser
menester proceder a su notificacin.
Artculo 200
Subsanacin de errores u omisiones: Si el Inspector del Trabajo se hubiere
pronunciado sobre el incumplimiento de los requisitos del pliego conflictivo, el
sujeto colectivo presentante deber subsanar los errores u omisiones dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes al vencimiento del lapso de decisin
concedido al referido funcionario.
Si el sujeto colectivo no subsanare los errores u omisiones en el lapso previsto,
se entender terminado el procedimiento conflictivo, as como los efectos que
del mismo deriven.
Si el Inspector del Trabajo no estimare como vlida la subsanacin deber
indicarlo de inmediato mediante auto motivado. En este supuesto, el sujeto
colectivo podr observar el procedimiento de subsanacin antes indicado o
ejercer el recurso jerrquico o de apelacin para ante el Ministro del Trabajo,
quien decidir dentro del lapso de diez (10) das continuos.
Si el sujeto colectivo subsanare vlidamente, el Inspector ordenar la instalacin
de la Junta de Conciliacin, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes.
Articulo 201.- Improcedencia de excepciones y defensas: El empleador no podr
oponer excepciones o defensas sobre aquello que hubiere sido objeto de
decisin por parte del Inspector del Trabajo, con ocasin de la presentacin del
pliego.
Artculo 202
Servicio Nacional de Arbitraje y Mediacin (SENAMED): Con el objeto de
propiciar la autocomposicin de los conflictos colectivos de trabajo, se
organizar el Servido Nacional de Arbitraje y Mediacin (SENAMED) adscrito al
Ministerio del Trabajo en cuyo Reglamento Orgnico se determinar, entre otros,
su rgimen de funcionamiento. A estos fines, las organizaciones sindicales de
trabajadores y de empleadores, las Universidades y dems instituciones
vinculadas al estudio y anlisis de las relaciones laborales, podrn postular ante
el Ministerio del Trabajo las personas que estimaren convenientes para ejercer
funciones arbitrales o de mediacin.
Quien pretendiere integrar el listado de rbitros y mediadores deber ser
abogado, con ms de diez (10) aos de graduado; ser especialista en Derecho
del Trabajo o en Relaciones Industriales o, en su defecto, haber ejercido la
docencia en Universidad reconocida y en el rea de Derecho del Trabajo o de
las Relaciones Industriales por ms de cinco (5) aos o, durante el mismo lapso,
haber ejercido funciones como Juez o Inspector del Trabajo. En este caso, la

postulacin respectiva deber ser acompaada con la constancia de

cumplimiento de los requisitos antes indicados y la declaracin firmada por la
persona propuesta, expresando su voluntad de servir como rbitro, si le fuere
requerido.
Podrn, adems, integrar el listado de mediadores quienes:
a) Contaren con ttulo profesional y tuvieren ms de diez (10) aos de
graduado o ejercieren la docencia en universidades o centros de estudio de
reconocido prestigio; y
b) Quienes hubieren sido dirigentes sindicales o empresariales por un periodo
no inferior al antes indicado y fueren postulados por organizaciones
sindicales de trabajadores o de empleadores.
En todo caso, la postulacin respectiva deber ser acompaada con la
constancia de cumplimiento de los requisitos antes indicados y con la
declaracin firmada por la persona propuesta expresando su voluntad de servir
como rbitro si le fuere requerido.
El Ministerio del Trabajo mantendr debidamente actualizado el registro de
rbitros y mediadores, lo divulgar ampliamente entre los interlocutores sociales
y escoger de entre quienes lo integren los miembros de las Juntas de Arbitraje
que conozcan de oficio y de la Comisin Nacional de Arbitraje y Mediacin. En
cualquier caso, ser condicin de elegibilidad la inscripcin en el registro de
rbitros y mediadores, con no menos de tres (3) meses de antelacin a la
eleccin.
III - De la Huelga
Articulo 203
Huelga. Definicin: La huelga supone la suspensin colectiva de las labores y
cualquier otra medida que altere el normal desenvolvimiento del proceso
productivo, concertada por los trabajadores involucrados en un conflicto colectivo
de trabajo para la defensa y promocin de sus intereses.
Articulo 204
Titularidad: Los titulares del derecho de huelga son los trabajadores, quienes la
ejercern por intermedio de sus organizaciones sindicales o de una coalicin, en
aquellas empresas donde no hubiere trabajadores sindicalizados o cuando su
nmero fuere insuficiente para constituir una organizacin sindical.
Artculo 205
Contenidos individuales y colectivos: El derecho de huelga comprende: la
participacin en las actividades preparatorias, en su convocatoria, la eleccin de
su modalidad, la adhesin a una huelga ya convocada o la negativa a participar
en ella, la participacin en su desarrollo, su desconvocatoria, as como la
decisin de dar por terminada la propia participacin en la huelga.

Artculo 206
Obligacin de prestacin de servicios de mantenimiento y seguridad de la
empresa: De conformidad con el artculo 498 de la Ley Orgnica del Trabajo, la
no prestacin de los servicios de mantenimiento y seguridad de la empresa
durante el ejercido de la huelga, determina su ilicitud.
En los convenios o acuerdos colectivos que se celebren, se establecer el
rgimen que regule los servidos estrictamente necesarios para garantizar el
mantenimiento y seguridad de la empresa.
Si en los convenios colectivos celebrados antes de la sancin de este
Reglamento las partes no hubieren regulado los servidos de mantenimiento y
seguridad de la empresa, o si no rigiere convenio o acuerdo colectivo alguno,
podrn hacerlo durante las deliberaciones de la Junta de Conciliacin o, en todo
caso, antes del estallido de la huelga.
Artculo 207
Desacuerdo en la determinacin de los servicios de mantenimiento y
seguridad de la empresa: Si las partes no se avinieren en la determinacin de
los servidos, el Presidente de la Junta de Conciliacin los fijar en un plazo no
mayor de tres (3) das contados a partir de la finalizacin del lapso previsto en el
artculo 487 de la Ley Orgnica del Trabajo.
La providencia del funcionario que fije los servicios de mantenimiento y
seguridad de la empresa podr ser recurrida, el mismo da en que fuere dictada
o al da siguiente, para ante el Ministro del Trabajo, quien decidir lo conducente
en un lapso de tres (3) das hbiles.
Las partes podrn determinar en cualquier estadio del proceso conflictivo los
servidos de mantenimiento y seguridad de la empresa, quedando sin efecto la
fijacin cautelar del Presidente de la Junta.
Artculo 208
Control judicial posterior a iniciativa de parte: Contra la providencia que fije
los servidos de mantenimiento y seguridad de la empresa, podrn los
interesados ejercer la accin constitucional de amparo, en los trminos y
condiciones de su Ley, en tutela del derecho de la libertad sindical o de cualquier
otro de rango constitucional.
La controversia u objeto de decisin del Juez competente, actuando en sede
constitucional y sin perjuicio del derecho de huelga del cual sean titulares los
convocantes, se circunscribir a determinar el alcance de los servicios
indispensables para preservar la higiene y seguridad y la fuente de trabajo, y las
medidas necesarias para garantizarlos.

Artculo 209
Obligacin de prestacin de servicios mnimos indispensables: Se
considera que la no prestacin de servicios mnimos indispensables en caso de
huelgas que involucren cese o perturbacin de los servidos pblicos esenciales,
causa dao irremediable a la poblacin o a las instituciones, determinando su
licitud.
Articulo 210
Servicios pblicos esenciales: A los fines de lo dispuesto en el artculo
precedente, son servidos pblicos esenciales, con independencia del ente
prestador y del ttulo con que acte, los siguientes:
a) Salud;
b) Sanidad e higiene pblica;
c)
Produccin y distribucin de agua potable;
d) Produccin y distribucin de energa elctrica;
e) Produccin y distribucin de hidrocarburos y sus derivados;
f)
Produccin y distribucin de gas y otros combustibles;
g) Produccin y distribucin de alimentos de primera necesidad;
h) Defensa Civil;
i)
Recoleccin y tratamiento de desechos urbanos;
j)
Aduanas;
k)
Administracin de justicia;
l)
Proteccin ambiental y de vigilancia de bienes culturales;
m) Transporte pblico;
n) Control del trfico areo;
o) Seguridad Social;
p) Educacin;
q) Servicios de correos y telecomunicaciones; y
r)
Servicios informativos de la radio y televisin pblica.
Artculo 211
Servicios mnimos indispensables. Autorregulacin: En los convenios
colectivos celebrados para regir en empresas u organismos afectos a la
prestacin de alguno de los servidos pblicos esenciales sealados en el artculo
anterior, las partes debern regular los servidos mnimos indispensables que
habrn de garantizarse en caso de huelga.
Pargrafo nico (Fijacin de los servicios mnimos por la Junta de
Conciliacin)
Si en los convenios colectivos celebrados antes de la sancin de este
Reglamento no se hubieren regulado los servidos mnimos indispensables que
habrn de garantizarse en caso de huelga, o si no rigiere convenio colectivo
alguno, podrn establecerse durante las deliberaciones de la Junta de
Conciliacin o, en todo caso, antes de! estallido de la huelga.

Artculo 212
Desacuerdo en la determinacin convencional de los servicios mnimos
indispensables: Si las partes, dentro del lapso mnimo legal estableado para la
actuacin de la Junta de Conciliacin, no convinieren en la determinacin de los
servicios mnimos indispensables, el Ministro del Trabajo los fijar
cautelarmente. La providencia del Ministro que fije los servidos mnimos
indispensables, pondr fin a la va administrativa.
Articulo 213
Control judicial posterior a iniciativa de parte: Contra la providencia del
Ministro del Trabajo que fije los servidos mnimos indispensables podrn los
interesados ejercer la accin constitucional de amparo, en los trminos y
condiciones de su Ley, en tutela del derecho de la libertad sindical o de cualquier
otro de rango constitucional.
La controversia u objeto de decisin del Juez competente, actuando en sede
constitucional y sin perjuicio del derecho de huelga del cual sean titulares los
convocantes, se circunscribir a determinar el alcance de los servicios mnimos
indispensables que eviten perjuicios irremediables a la poblacin o a las
Instituciones, y las medidas necesarias para garantizarlos.
Articulo 214
Incumplimiento de los servicios mnimos indispensables o de
mantenimiento y seguridad de la empresa: Se considerar falta grave a las
obligaciones que impone la relacin de trabajo, el incumplimiento de los servidos
mnimos indispensables o de mantenimiento y seguridad de la empresa. En este
supuesto, el funcionario del trabajo competente podr autorizar la sustitucin de
los trabajadores responsables.
Artculo 215
Servicios mnimos indispensables v de mantenimiento v seguridad de la
empresa. Lmites: Los servicios mnimos indispensables as como los de
mantenimiento y seguridad de la empresa, no podrn ser fijados con tal
extensin que comprometan la eficacia de la huelga y los intereses que est
llamada a tutelar.
Artculo 216
Comisin Nacional de Mediacin (CONAMED): El Ministro del Trabajo podr
someter al conocimiento de una Comisin Nacional de Mediacin (CONAMED),
de oficio o a solicitud de las partes, los conflictos colectivos de trabajo que
pudieran afectar al sector pblico y a los servicios pblicos esenciales.
La Comisin estar adscrita al Ministerio del Trabajo, en cuyo Reglamento
Orgnico se determinar, entre otros, su rgimen de funcionamiento. Ser
presidida por el titular del Despacho o el funcionario que ste designe y estar
integrada, adems, por sendos representantes de:

a)
b)

c)

El Servicio de Arbitraje y Mediacin (SENAMED), a que se refiere el

artculo 202 del presente Reglamento;
La organizacin sindical de trabajadores ms representativa y la
organizacin ms representativa de empleadores, en los trminos previstos
en el Pargrafo nico del artculo 85 del presente Reglamento; y
La Procuradura General de la Repblica y las Oficinas Centrales de
Coordinacin y Planificacin (CORDIPLAN) y Personal (OCP) de la
Presidencia de la Repblica, si el conflicto involucrare a la administracin
pblica nacional.

La Comisin ejercer, por un lapso de diez (10) das hbiles, funciones de

mediacin y, por tal virtud, someter frmulas especficas de arreglo a la
consideracin de los sujetos involucrados. Transcurrido el lapso indicado, o
antes si la Comisin estimare que la conciliacin no es posible, lo que en todo
caso deber hacer constar por escrito, los sujetos convocantes podrn ejercer la
huelga.
Pargrafo Primero (Comisiones Regionales de Mediacin):
El Ministro del Trabajo podr constituir Comisiones de Mediacin en las
entidades federales, cuya integracin y atribuciones se atendrn, en cuanto
fuere compatible, a lo dispuesto en este artculo.
Pargrafo Segundo (Sector privado):
En el mbito del sector privado de la economa, los sujetos involucrados en un
conflicto colectivo de trabajo podrn, de mutuo acuerdo, solicitar al Ministerio del
Trabajo su sometimiento a la Comisin Nacional de Mediacin o a la que
funcionare en la respectiva entidad federal.
Articulo 217
Conflictos que afecten servicios pblicos. Notificacin: Cuando se plantee
un conflicto colectivo que pudiere afectar la prestacin de servidos pblicos, el
funcionario del trabajo competente notificar de inmediato al Procurador General
de la Repblica; o al Procurador del Estado o al Sndico Municipal, segn que el
conflicto interese a las respectivas personas de derecho pblico
descentralizadas territorialmente.
Artculo 218
Informacin al pblico usuario: En caso de huelgas que afecten gravemente
la prestacin de servicios pblicos, los sujetos colectivos convocantes debern
informar sobre las caractersticas de la accin huelgaria, indicando su fecha de
iniciacin y el horario de prestacin de los servicios mnimos indispensables
garantizados, si correspondieren. A estos fines, el Ministerio del Trabajo
exhortar a los medios de comunicacin social a los fines de que le brinden
amplia cobertura a la referida informacin.

Seccin Quinta. Del Referndum Sindical

Artculo 219
Objeto: Cuando fuere necesario constatar la representatividad de las
organizaciones sindicales de trabajadores, por motivo de negociacin o conflicto
colectivo de trabajo, el Inspector de! Trabajo organizar un referndum en los
trminos previstos en la presente Seccin.
Artculo 220
Informacin a los interesados: El Inspector del Trabajo convocar a las
organizaciones sindicales involucradas, al empleador y dems sujetos
interesados, a los fines de informarles acerca de los deberes que deben
observar, de la oportunidad en que se realizar el referndum y de las normas
que rigen este proceso.
Artculo 221
Deberes del empleador: El empleador, con ocasin del proceso de referndum
deber:
a) Brindar a los trabajadores las facilidades requeridas para participar en el
proceso, siempre que ste no afecte el normal desenvolvimiento de la
actividad productiva;
b) Garantizar la proteccin de las personas que participen en el referndum; y
c)
Remitir al Inspector del Trabajo la nmina de sus trabajadores, con
exclusin de los empleados de direccin y de los trabajadores de
confianza.
Si el empleador incumpliere tas obligaciones antes sealadas o las previstas en
el artculo siguiente, el Inspector del Trabajo competente desechar la excepcin
o defensa que hubiere provocado el referndum, declarar terminado el proceso
y considerar a la organizacin sindical como legitimada para representar
colectivamente a los trabajadores, todo ello sin perjuicio de las sanciones
contempladas en el artculo 637 de la Ley Orgnica del Trabajo.
Si la determinacin de la representatividad involucrare a dos (2) o ms
organizaciones sindicales, el referido incumplimiento patronal comportar la
imposicin de las indicadas sanciones y la ejecucin de un proceso de
verificacin del apoyo de los trabajadores a las organizaciones sindicales
interesadas. A estos fines, el Inspector del Trabajo entrevistar a los
trabajadores, garantizando la confidencialidad, en las horas de entrada y salida
del lugar de trabajo.
Artculo 222
Prohibicin de injerencias: Los sujetos interesados en el proceso de
referndum, debern prestar colaboracin a los funcionarios del Ministerio del
Trabajo que participaren en l, abstenerse de ejercer injerencias indebidas y
acatar sus resultados.

Articulo 223
Mesas de votacin: Con base en la informacin que le fuere suministrada por el
empleador y las organizaciones sindicales interesadas, el Inspector del Trabajo
determinar la cantidad de mesas de votacin requeridas, su ubicacin y el
nmero de boletas de votacin a utilizarse.
Un funcionario del Ministerio del Trabajo presidir cada mesa de votacin,
verificar las listas de votantes, el suministro de la boleta de votacin y resolver
sumariamente las controversias o dudas que pudieren plantearse. Los sujetos
interesados en el proceso podrn designar un (1) representante por cada mesa
de votacin.
Artculo 224
Publicidad: El Inspector del Trabajo garantizar la publicidad del proceso a los
fines de propiciar la participacin de los trabajadores interesados y, en este
sentido, podr imponer la fijacin de los carteles que estime conveniente en la
sede de la empresa y del sindicato.
Articulo 225
Apoyo de la fuerza pblica a los efectos del referndum: El Inspector del
Trabajo, si lo estimare conveniente, podr solicitar la presencia de efectivos de la
fuerza pblica, a los fines de garantizar el orden del proceso y la integridad fsica
de los participantes.
Artculo 226
Apertura de las mesas de votacin: Siendo la hora fijada, el inspector del
Trabajo o el funcionario que ste designe, ordenar la apertura de las mesas de
votacin, de lo cual dejar constancia mediante acta que contendr los
siguientes datos:
a) Fecha y hora de la apertura de cada mesa de votacin.
b) Nombres, apellidos y nmeros de la cdula de identidad de los
representantes de los sujetos interesados presentes al momento de la
apertura de la mesa de votacin; y
c)
Nmero de votantes previstos en las respectivas listas, con indicacin de
sus nombres y apellidos.
Artculo 227
Votacin: Los trabajadores interesados, al momento de la votacin:
a) Debern identificarse en la mesa de votacin respectiva;
b) Sern verificados en las listas elaboradas al efecto;
c)
Se les suministrar la boleta de votacin y explicar brevemente cmo
marcar la opcin de su preferencia;
d) Se trasladarn al lugar destinado a tal fin y votarn de manera directa y
secreta;
e) Depositarn su voto en la caja cerrada que les sea indicada por el
funcionario del Ministerio del Trabajo que presida la mesa de votacin; y

f)

Firmarn la lista respectiva como constancia de haber ejercido el derecho a

votar.

Pargrafo nico
Si el trabajador sufriere algn impedimento fsico para ejercer el voto, podr
hacerse acompaar de un funcionario del Ministerio del Trabajo.
Artculo 228
Cierre de las mesas de votacin: Siendo la hora fijada para la terminacin de
la fase de votacin, el Inspector del Trabajo o el funcionario que ste designare,
procedern a levantar el Acta respectiva.
Artculo 229
Escrutinio de votos: El escrutinio de los votos lo realizar el funcionario que
presidiere la mesa de votacin y dejar constancia en Acta de lo siguiente:
a) Lugar, fecha y hora de nido de la fase de escrutinio de votos;
b) Identidad de los representantes de los sujetos involucrados;
c)
Nmero de votos vlidos para cada una de las partes interesadas; y
d) Cualquier otro dato que se estimare relevante.
Articulo 230
Determinacin de la organizacin sindical ms representativa: La
determinacin de la organizacin sindical ms representativa, se efectuar con
base en el nmero de trabajadores que acudieron al acto de votacin.
Seccin Sexta. De la Representacin Institucional y en la Gestin de la
Empresa
Artculo 231
Designacin del director laboral: La confederacin sindical ms
representativa, en los trminos del artculo 612 de la Ley Orgnica del Trabajo,
designar un Director Laboral y su respectivo suplente en cada instituto
autnomo, empresa del Estado y organismo de desarrollo econmico y social del
sector pblico.
Pargrafo nico
No se considerar de naturaleza laboral la relacin jurdica existente entre el
Director Laboral designado por la confederacin sindical ms representativa y la
persona jurdica en cuyo rgano de direccin aqul se integre.
Articulo 232
Organizacin de las elecciones del director laboral: La eleccin del Director
Laboral y su suplente, a que se refieren los artculos 613 y 615 de la Ley
Orgnica del Trabajo, podr ser organizada, previa notificacin al patrono
obligado y al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, por:

a)
b)

La organizacin sindical de primer grado que represente a la mayora de

los trabajadores con derecho a elegir o, en su defecto;
La coalicin o grupo de trabajadores que represente a la mayora absoluta
de los trabajadores con derecho a elegir.

Artculo 233
Junta Electoral. Integracin y funciones: El sindicato o la coalicin de
trabajadores que organizare las elecciones, deber convocar a una asamblea
general donde participarn los interesados en el proceso, a los fines de designar
los cinco (5) integrantes de la Junta Electoral que supervisar la eleccin.
Corresponder a la Junta Electoral el ejercicio de las siguientes potestades:
a) Convocar a elecciones con, por lo menos, treinta (30) das de antelacin;
b) Fijar el lapso de inscripcin de candidaturas;
c)
Constatar el cumplimiento de las condiciones exigidas por Ley para
participar en el proceso eleccionario;
d) Brindar publicidad adecuada a las elecciones para garantizar la
participacin de los trabajadores interesados;
e) Velar por el normal desenvolvimiento de las elecciones;
f)
Realizar el escrutinio de votos; y
g) Proclamar al Director Laboral y su suplente, con base en la modalidad de
eleccin adoptada.
Artculo 234
Condiciones para la eleccin del director laboral: La eleccin del Director
Laboral se realizar mediante votacin directa y secreta.
La Junta Electoral podr solicitar la participacin de Ministerio del Trabajo para
organizar la eleccin del Director Laboral, mediante el proceso de referndum
previsto en la Seccin Quinta del presente Captulo.
Articulo 235
Colaboracin del empleador: El empleador deber brindar las ms amplias
facilidades a la Junta Electoral en la ejecucin de sus objetivos, siempre que ello
no perjudique el normal desenvolvimiento de la actividad productiva.
Si el empleador impidiere u obstaculizare el proceso de elecciones del Director
Laboral, incurrir en conducta antisindical y, por tanto, ser pasible de sancin
en los trminos previstos en el artculo 637 de la Ley Orgnica del Trabajo, sin
perjuicio de la accin dirigida a obtener reparacin de la lesin causada.
Artculo 236
Participacin de los resultados al Inspector del Trabajo: La Junta Electoral
deber remitir al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin, el acta de proclamacin
del Director Laboral electo y su suplente.

Artculo 237
Requisito de publicidad: La designacin y eleccin de los Directores Laborales
deber ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica, constituyendo
requisito para la toma de posesin del cargo, dentro de los quince (15) das
siguientes contados a partir de su participacin al Ministerio del Trabajo.
Artculo 238
Tutela de la actividad de los directores laborales: El Director Laboral
designado por la confederacin sindical ms representativa, de conformidad con
lo previsto en el artculo 614 de la Ley Orgnica del Trabajo, podr ser removido
por sta del directorio o junta directiva, cuando por virtud del incumplimiento de
sus obligaciones, as lo autorizare un Tribunal del Trabajo. Por su parte, el
Director Laboral y el suplente elegidos por los trabajadores, en atencin a lo
dispuesto en el artculo 617 de dicha Ley, gozarn de fuero sindical.
Articulo 239
Incorporacin del suplente: Los suplentes llenarn las faltas temporales de los
Directores Principales. En el supuesto de falta absoluta, la confederacin sindical
o la asamblea de trabajadores, segn fuere el caso, deber designar o elegir un
nuevo Director Laboral dentro de los treinta (30) das siguientes.
Pargrafo nico (Supuestos de falta absoluta):
Son causales de falta absoluta: la extincin del vnculo laboral, si se tratare del
Director Laboral elegido por los trabajadores; su muerte, invalidez, inhabilidad
por condena penal o civil, y su incapacidad total o parcial que lo inhabilite.
Artculo 240
Rgimen de dedicacin: Los Directores Laborales ejercern sus funciones a
tiempo integral o convencional, de acuerdo con lo establecido en las leyes o
estatutos, segn el caso. A falta de disposicin legal o estatutaria, esta
determinacin la har el directorio, junta directiva o administradora o consejo de
administracin respectivo.
Artculo 241
Deber de confidencialidad: Los Directores Laborales debern abstenerse de
divulgar la informacin obtenida en ejercicio de sus cargos y que fuere
clasificada como confidencial por el respectivo directorio o junta directiva.
Artculo 242
Obligaciones de la relacin de trabajo: La relacin de trabajo y,
especficamente, las obligaciones que de ella surgen, no ser afectada por la
eleccin del trabajador como Director Laboral, sin perjuicio de las facilidades que
el empleador deber otorgarle a los fines de cumplir eficientemente con sus
nuevas funciones.

Pargrafo nico (Dietas):

De conformidad con los documentos estatutarios de la sociedad, o de lo
atribuido en la Ley de creacin del instituto autnomo o de los organismos de
desarrollo econmico y social del sector pblico, podrn acordarse dietas al
Director Laboral por su asistencia a las reuniones del respectivo rgano de
direccin, sin que stas revistan carcter salarial.
Captulo IV. De la Tutela de la Libertad Sindical
Artculo 243
mbito de la tutela: La libertad sindical, en su dimensin individual y colectiva,
se tutela frente a actos u omisiones de:
a) La Administracin;
b) El empleador;
c)
El propio sujeto colectivo en desmedro de los derechos de sus militantes o
afiliados; y
d) Otros sujetos colectivos.
Sern nulas y sin efecto las prcticas o conductas antisindicales, cualquiera
fuere su agente.
Artculo 244
Prctica o conducta antisindical. Nocin: Se consideran antisindicales las
conductas o prcticas que causen alguna clase de discriminacin o de lesin a
los derechos de libertad sindical por razn de la afiliacin o de la actividad
sindical.
Constituyen , entre otras, prcticas antisindicales:
a) Los actos de discriminacin en relacin con el empleo, entre otros, imponer
a quien solicite trabajo, como condicin de admisin, abstenerse del
ejercicio de sus derechos sindicales o formar parte de un sindicato
determinado; despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier forma por
virtud de su afiliacin sindical o por el ejercicio de actividades sindicales
fuera del horario de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante
las horas de trabajo;
b) Los actos de injerencia indebida y dems prcticas desleales, entre otros,
las medidas tendentes a fomentar la constitucin de organizaciones
sindicales de trabajadores dominadas por el empleador o a sostener
econmicamente o en otra forma, organizaciones de trabajadores, con el
objeto de controlarlas; la obtencin indebida de informacin sobre el
programa de accin del empleador o del sindicato, y la negativa
injustificada a negociar colectivamente o la obstruccin de este proceso;
c)
La negativa o dilacin injustificada en el registro de organizaciones
sindicales, o del trmite ante los rganos de la administracin del trabajo de
las diversas actividades sindicales;

d)

e)

La negativa o dilacin injustificada en la afiliacin de un trabajador a una

organizacin sindical, o de una organizacin sindical en una federacin o
confederacin de sindicatos; y
Las dems, de anloga naturaleza, que impidieren o dificultaren
indebidamente el ejercicio de la libertad sindical.

Artculo 245
Mecanismos de proteccin frente a las prcticas antisindicales: Sin perjuicio
de lo que dispongan los procedimientos especiales que tutelen la libertad
sindical en alguno de sus contenidos, entre otros los previstos en los artculos
447, 453, 454, 455 y 456 de la Ley Orgnica del Trabajo, las vctimas de
conductas o prcticas antisindicales podrn ejercer la accin prevista en el
artculo 14 del presente Reglamento.
Los trabajadores lesionados por conductas o prcticas antisindicales imputables
al empleador, de las contenidas en el literal a) del artculo anterior, podrn dar
por terminada la relacin de trabajo invocando, por tal motivo, causa de retiro
justificado, sin perjuicio de las acciones que correspondan al sujeto colectivo
afectado, en tutela de la libertad sindical de la cual es titular.
Pargrafo nico
Si un trabajador ejerciere la accin prevista en el artculo 14 del presente
Reglamento, la organizacin sindical a la cual estuviere afiliado o que
representare a la mayora de los trabajadores de la empresa en la que aqul
prestare servicios, podr actuar como parte coadyuvante en el proceso.
Artculo 246
Violacin del derecho de afiliacin sindical: En el supuesto de violacin al
derecho de libre afiliacin sindical, imputables a la respectiva organizacin, se
proceder en los trminos previstos en el artculo 447 de la Ley Orgnica del
Trabajo. En este caso, el afectado deber acudir ante el Inspector del Trabajo de
la jurisdiccin donde est domiciliada la organizacin sindical, dentro de los
treinta (30) das siguientes a la fecha en que se produzca, con carcter definitivo,
la negativa injustificada a la afiliacin sindical o hubieren transcurrido quince (15)
das desde la solicitud de afiliacin sin que la organizacin sindical se
pronunciare al respecto.
El Inspector del Trabajo notificar de la solicitud al presunto agraviante y ste
deber presentar sus defensas en el lapso de los tres (3) das hbiles siguientes.
Si fuere necesario, se abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles,
de los cuales los tres (3) primeros sern para la promocin y los restantes para
su evacuacin.
La decisin ser dictada dentro del lapso de ocho (8) das hbiles, pudiendo
recurrirse para ante el Ministro del Trabajo, en las condiciones y trminos de la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 247
Fuero por elecciones sindicales: El fuero sindical contemplado en el artculo
452 de la Ley Orgnica del Trabajo amparar a los trabajadores que fueren
candidatos a ocupar cargos de direccin y a quienes fueren miembros de la
organizacin sindical en proceso de elecciones.
Articulo 248
Autorizacin de despido, traslado o desmejora (Inspectora del Trabajo
competente): Cuando el empleador pretenda despedir, trasladar o desmejorar
justificadamente a un trabajador en goce de fuero sindical, de conformidad con lo
previsto en el artculo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo, deber acudir por ante
el Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde ste preste servicios.
Pargrafo nico
Si el trabajador gozare de licencia sindical y, por tanto, estuviere liberado de la
obligacin de prestar servicios, el empleador acudir ante el Inspector del
Trabajo de la jurisdiccin donde est domiciliado el sindicato al cual pertenezca
aqul.
Artculo 249
Interrogatorio al empleador: Con ocasin de la solicitud de reinstalacin o
reenganche de un trabajador en goce de fuero sindical, de conformidad con lo
previsto en el artculo 454 de la Ley Orgnica del Trabajo, el Inspector del
Trabajo citar al empleador para que comparezca, a una hora determinada del
segundo da hbil siguiente, a un acto en el cual ser interrogado a los fines de
verificar
a) Si existi el vnculo laboral;
b) Si la extincin del mismo se debi a la voluntad unilateral del empleador o
si ste orden su traslado o desmejora; y
c)
Si el trabajador gozaba de fuero sindical para la fecha de terminacin de la
relacin de trabajo, del traslado o de la desmejora en las condiciones de
empleo.
Pargrafo nico (Hora de espera):
Si el empleador no compareciere a la hora fijada para el acto de interrogatorio,
se le conceder una (1) hora de espera.
Artculo 250
Medidas cautelares: Cuando se le imputaren al trabajador en goce de fuero
sindical faltas graves y existiere el temor fundado de que incurra nuevamente en
ellas, o de que ocasionare daos a personas o bienes por virtud del cargo que
ocupa en la empresa, el empleador podr solicitar al Inspector del Trabajo, como
medida preventiva, que autorice la prestacin de servidos en cargo distinto o, si
ello no fuere posible o de serio, no redujere sensiblemente los riesgos
apuntados, la separacin del trabajador por el tiempo que dure el procedimiento
de calificacin sin que ello afecte sus derechos patrimoniales.

Artculo 251
Agotamiento de la va administrativa: La providencia administrativa definitiva
que recaiga en los procedimientos previstos en los artculos 453, 454, 455 y 456
de la Ley Orgnica del Trabajo, incluso cuando stos se apliquen por analoga,
no ser recurrible en sede administrativa.
Titulo IV. De la Administracin del Trabajo
Artculo 252
Coordinacin de las funciones de la administracin del trabajo: El Ministerio
del Trabajo coordinara las fundones y responsabilidades del sistema de
administracin del trabajo y, en ejercicio de esta potestad, podr solicitar la
cooperacin de otros organismos pblicos y de las organizaciones sindicales de
empleadores y trabajadores.
Pargrafo nico
Las gestiones relativas a empleo y, en general, cualquiera que competa a las
fundones de la administracin del trabajo, en los lugares donde no existieren
unidades desconcentradas del Ministerio del Trabajo, podrn ejecutarse a travs
de la autoridad civil o de las organizaciones representativas de trabajadores y
empleadores.
Artculo 253
Estadsticas laborales: El Ministerio del Trabajo divulgar, dentro de los seis
(6) primeros meses de cada ao, un informe, correspondiente al ao anterior,
contentivo de las series estadsticas y dems datos que permitan obtener
informacin detallada sobre condiciones de trabajo, higiene y seguridad
industrial, seguridad social, empleo, relaciones colectivas de trabajo y cualquier
otra rea que se estime relevante. A estos fines se divulgarn boletines
trimestrales que permitan disponer de informacin ininterrumpida sobre las
materias sealadas anteriormente.
Pargrafo nico
El Ministerio del Trabajo, a travs de su unidad de estadsticas laborales,
disear los instrumentos, de distribucin gratuita, que permitan recabar la
informacin requerida a los efectos del censo general del trabajo.
Artculo 254
Competencia territorial de las unidades desconcentradas del Ministerio del
Trabajo: En consideracin a circunstancias tales como el volumen de trabajo,
personal disponible, facilidades de acceso y cualquiera otra que se estimare
relevante a estos fines, el Ministerio del Trabajo, mediante resolucin, podr
extender de manera permanente o transitoria, la competencia territorial de las
Inspectoras del Trabajo, Agencias de Empleo, Procuraduras de Trabajadores y
dems unidades a su cargo, a otra colindante a aquella donde tengan su sede.

Artculo 255
Comisionados especiales para ejecutar funciones de la administracin del
trabajo: El Inspector del Trabajo, en ejercicio de la facultad prevista en el
artculo 589, ordinal d) de la Ley Orgnica del Trabajo y previa autorizacin del
Ministro del Trabajo, designar comisionados especiales, permanentes u
ocasionales, para acopiar datos, ejercer funciones de mediacin o conciliacin y,
en general, para prestar su colaboracin en la ejecucin de las fundones propias
de la Inspectora del Trabajo en el mbito territorial de su competencia.
Artculo 256
Apoyo de la fuerza pblica para la ejecucin de las funciones de la
administracin del trabajo: Con el objeto de garantizar el acceso a los lugares
de trabajo, el resguardo de su integridad fsica y, en general, la ejecucin de sus
actividades, los funcionarios de la administracin del trabajo podrn solicitar el
apoyo de la fuerza pblica.
Articulo 257
Unidades de supervisin: En atencin a lo dispuesto en los artculos 588 y 595
de la Ley Orgnica del Trabajo, en cada Estado funcionar, por lo menos, una
Unidad de Supervisin adscrita a la Inspectora del Trabajo, que ejercer las
funciones de inspeccin o supervisin del cumplimiento de la normativa sobre
condiciones de trabajo, empleo, seguridad social e higiene y seguridad industrial.
Las inspecciones o supervisiones sern ejecutadas atendiendo a:
a) La planificacin de actividades que, conforme a sus polticas, disee el
Ministerio del Trabajo;
b) Las denuncias que fueren presentadas con indicacin detallada de las
presuntas violaciones; y
c)
Los hechos que por su gravedad y la inminencia del riesgo que comportan
a la vida y salud de los trabajadores, ameriten la actuacin de oficio del
funcionario. En este caso, el acto supervisorio deber ser debidamente
motivado y sometido a la consideracin del superior inmediato, a los fines
de determinar si el funcionario actu con base en las circunstancias
descritas.
Articulo 258
Actos supervisorios: Los funcionarios del Ministerio del Trabajo debern poner
inmediatamente en conocimiento del empleador y de tos representantes de los
trabajadores, por escrito, los incumplimientos de la normativa legal que fueren
detectados durante la supervisin y las medidas que deben adoptarse dentro del
lapso prudencial de cumplimiento que fijen.
Los funcionarios debern brindar informacin tcnica y asesorar a los
empleadores y representantes de los trabajadores sobre la manera ms efectiva
de dar cumplimiento a las disposiciones legales.

En caso de persistir el incumplimiento, transcurridos los lapsos fijados, se

elaborar un informe proponiendo la imposicin de la sancin correspondiente,
sin que ello libere al infractor de la obligacin de dar cumplimiento estricto a la
normativa legal.
Articulo 259
Orden de paralizacin o suspensin de labores: Si de conformidad con lo
dispuesto en el artculo que antecede, fuere constatado el incumplimiento de
obligaciones relativas a la seguridad e higiene en el trabajo que pudieren causar,
de modo inmediato, un dao grave a la vida o salud de los trabajadores, el
funcionario adscrito a la unidad de supervisin, podr requerir el cumplimiento de
la normativa correspondiente y ordenar la suspensin o paralizacin de las
labores estrictamente afectadas por el riesgo, hasta tanto se compruebe a su
juicio que ste ha cesado, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Pargrafo Primero:
La orden de suspensin o paralizacin de las labores deber motivarse
suficientemente e indicar el riesgo detectado, su inmediatez y el mbito estricto
de las actividades que afecte.
Pargrafo Segundo:
En todo caso, la orden de suspensin o paralizacin de labores deber ser
notificada de inmediato al jefe de la unidad de supervisin, quien podr hacerla
cesar si la estimare improcedente.
Pargrafo Tercero:
La interrupcin de las labores, ordenada de conformidad con lo previsto en el
presente artculo, no liberar al patrono del pago del salario y dems
obligaciones pecuniarias que deba asumir con ocasin de la relacin de trabajo.
Articulo 260
Informes de las Inspectoras del Trabajo: Los informes regulares sobre las
actividades ejecutadas por las Inspectoras del Trabajo, en los trminos previstos
en el artculo 594 de la Ley Orgnica del Trabajo, debern incluir lo referente a:
a) Actos supervisorios efectuados;
b) Conflictos colectivos de trabajo planteados y huelgas ejercidas;
c)
Convenciones o acuerdos colectivos depositados;
d) Organizaciones sindicales registradas;
e) Sntesis de las consultas y reclamos presentados;
f)
Despidos masivos denunciados;
g) Procedimientos instaurados con ocasin del rgimen de fuero sindical; y
h) Cualquier otra actividad que se estimare relevante.

Articulo 261
Funcin sancionatoria. Modos de inicio del procedimiento: El procedimiento
sancionatorio previsto en el artculo 647 de la Ley Orgnica del Trabajo podr
iniciarse en atencin al informe, debidamente motivado, emanado de:
a) Las Unidades de Supervisin, cuando constare que el presunto infractor no
corrigi oportunamente los incumplimientos que le fueron advertidos; y
b) Los restantes funcionarios de la Inspectora del Trabajo, en lo atinente a las
infracciones de que hubieren tenido conocimiento en ejercido de sus
funciones propias.
Articulo 262
Coordinaciones Zonales del Ministerio del Trabajo: El Ministerio del Trabajo
deber establecer instancias de coordinacin en las distintas regiones
geogrficas del pas a los fines de ejercer fundones de control y seguimiento de
las actividades de las Inspectoras del Trabajo, Agencias de Empleo y
Procuraduras de Trabajadores en el mbito de su competencia.
Articulo 263
Unidad central de coordinacin: A los fines de garantizar la uniformidad y
eficacia de las polticas en materia de administracin del trabajo, el control y
vigilancia del funcionamiento de las Coordinaciones de Zona del Ministerio del
Trabajo estar a cargo de una unidad tcnica a nivel central.
La referida unidad tcnica deber elaborar un informe anual sobre los siguientes
particulares:
a) Legislacin sobre las funciones de inspeccin o supervisin del trabajo.
b) Personal que ejecuta las funciones de inspeccin o supervisin del trabajo.
c)
Estadsticas de las empresas sometidas a inspeccin y nmero de
trabajadores involucrados.
d) Estadsticas de las visitas de inspeccin o supervisin.
e) Estadsticas de las infracciones cometidas y de las sanciones impuestas.
f)
Estadsticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; y
g) Cualquier otra informacin que estimare relevante en el mbito de su
competencia.
Artculo 264
Prelacin de fuentes en los procedimientos administrativos laborales: En el
supuesto que corresponda a los funcionarios de la administracin del trabajo
dirimir conflictos intersubjetivos entre particulares, debern observarse, en el
orden estableado, las normas de procedimiento previstas en los siguientes
instrumentos:
a) Ley Orgnica del Trabajo o la que rija la materia;
b) Ley Orgnica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo o la ley adjetiva
que rija la materia;
c)
Cdigo de Procedimiento Civil; y
d) Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Pargrafo Primero:
En los procedimientos de esta naturaleza, slo podr ejercerse el recurso
jerrquico o de apelacin en contra de la decisin, salvo que la Ley disponga lo
contrario.
Pargrafo Segundo:
En el resto de los procedimientos administrativos, se aplicarn con preferencia
las normas adjetivas previstas en leyes especiales y, supletoriamente, regir lo
dispuesto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Artculo 265
Recurribilidad de los actos administrativos: Los actos administrativos que, de
conformidad con la Ley Orgnica del Trabajo, no fueren pasibles de recurso
jerrquico o de apelacin agotarn la va administrativa y, por tanto, los
interesados slo podrn ejercer el recurso contencioso administrativo de
anulacin.
Titulo V. Disposiciones Finales
Articulo 266
Rgimen transitorio de las negociaciones colectivas en el sector pblico:
Los procesos de negociacin colectiva en curso para la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento, en los trminos previstos en su Seccin
Tercera del Capitulo III del Ttulo III, se regirn por lo dispuesto en el
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para Negociar las
Convenciones Colectivas de Trabajo de los Funcionarios o Empleados al
Servicio de la Administracin Pblica Nacional del 16 de mayo de 1991 o el
Instructivo Presidencial No 6 del 19 de marzo de 1986, segn fuere el caso.
Articulo 267
Derogatorias: Se derogan:
a) El Reglamento de la Ley del Trabajo del 31 de diciembre de 1973,
excepcin hecha del Ttulo IV y, hasta la entrada en funcionamiento del
rgimen previsto en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social
Integral del 30 de diciembre de 1997, del Captulo VII del Ttulo V.
b) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para Negociar las
Convenciones Colectivas de Trabajo de tos Funcionarios o Empleados al
Servido de la Administracin Pblica Nacional del 16 de Mayo de 1991.
c)
El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la
Participacin de los Trabajadores en los Beneficios de las Empresas del 05
de diciembre de 1991.
d) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre Cuidado
Integral de los Hijos de los Trabajadores del 26 de agosto de 1992.
e) El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la
Representacin de los Trabajadores en la Gestin del 18 de marzo de
1993.

f)
g)
h)

i)

El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la

Remuneracin del 07 de enero de 1993.
El Reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para la Revisin
Concertada de los Salarios Mnimos del 30 de diciembre de 1997.
El Instructivo Presidencial No 6 del 19 de marzo de 1986, publicado en
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela No 33.434 del 20 de marzo de
1986; e
Las dems disposiciones que contraren lo dispuesto en el presente
Reglamento.

Dado en Caracas, a los veinte das del mes de enero de mil novecientos noventa
y nueve. Aos 188 de la Independencia y 139 de la Federacin.
(L.S)
Rafael Caldera.