Está en la página 1de 21

Comisión Permanente de Participación Ciudadana,

Descentralización y Desarrollo Regional

PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA EL FOMENTO Y DESARROLLO DEL


SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL

Capítulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer los principios, normas y
procedimientos que rigen el sistema económico comunal para desarrollar el modelo
productivo socialista, con base en los planes y proyectos impulsados por las
organizaciones del poder popular en los ámbitos comunal y comunitario, y en el
intercambio de saberes, bienes y servicios para la reinversión social del excedente,
dirigidos a la satisfacción de las necesidades colectivas.
Finalidades
Artículo 2. La presente Ley tiene por finalidad:
1. Incentivar en los Consejos Comunales, comunidades y comunas valores y
principios socialistas.
2. Promover las formas de organización socioproductivas dirigidas a satisfacer
las necesidades de los Consejos Comunales y comunidades, respetando las
características locales.
3. Fomentar el Sistema Económico Comunal en el marco del modelo productivo
socialista y sus diversas formas de organización socioproductiva en todo el
territorio nacional.
4. Aportar las herramientas necesarias para el fortalecimiento de las
potencialidades económicas de los Consejos Comunales, comunidades y
comunas.
5. Garantizar la producción y justa distribución, intercambio y consumo de los
bienes, saberes y servicios generados por las diferentes formas de
organización socioproductiva, orientados a satisfacer las necesidades
colectivas.
6. Impulsar el Sistema Económico Comunal a través de un modelo de gestión
sustentable y sostenible para el fortalecimiento del desarrollo endógeno.
7. Garantizar la formación y la certificación de saberes en materia política,
técnica y productiva a las diferentes formas de organizaciones
socioproductivas impulsadas por esta Ley.
8. Promover actividades enmarcadas en las etapas del ciclo productivo,
articulando éstas a las redes socioproductivas.
9. Fomentar la nueva organización para el trabajo bajo principios socialistas.
10. Promover un sistema de financiamiento a través de la conformación de
proyectos socioproductivos sustentables, con criterios de equidad y justicia
social donde se reconozcan los saberes y potencialidades locales.
11. Promover la formación integral de las organizaciones socioproductivas en
cuanto a la planificación productiva basada en la sustentabilidad y
sostenibilidad, la retornabilidad de los recursos, responsabilidad social,
cultura de ahorro y reinversion del excedente.
12. Fortalecer el trabajo de las organizaciones socioproductivas en redes con las
demás organizaciones del Poder Popular.

1
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

13. Impulsar el proceso de planificación comunitaria como mecanismo de


participación de las organizaciones del poder popular en la construcción del
Sistema Económico Comunal.
14. Todas aquellas que coadyuven al fortalecimiento de las finalidades
establecidas en la presente Ley.

Ámbito de aplicación
Artículo 3. Las disposiciones de la presente Ley son aplicables a los Consejos
Comunales, comunidades organizadas y comunas, en cualquiera de sus formas
socioproductivas, conformadas en todo el territorio nacional.

Principios y valores
Artículo 4. Son principios y valores del Sistema Económico Comunal y sus formas de
organización, la propiedad social, satisfacción de las necesidades de manera
sustentable y sostenible, la cultura ecológica, la preponderancia de los intereses
comunes sobre los individuales, gestión y participación democrática y protagónica,
justicia social, la corresponsabilidad, cooperación, libertad, solidaridad, equidad,
transparencia, honestidad, igualdad, eficiencia, eficacia, contraloría social,
planificación, rendición de cuentas, asociación abierta y voluntaria, formación y
educación, ética socialista, respeto y fomento de las tradiciones, la diversidad cultural,
articulación del trabajo en redes socioproductivas que contribuyan a la satisfacción de
las necesidades colectivas, aportando la mayor suma de felicidad posible.

Definiciones
Artículo 5. A los efectos de la presente Ley, se entiende por:
1. Sistema económico comunal: Conjunto de relaciones sociales de producción,
distribución, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes,
desarrolladas por las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio
de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo
establecido en el Sistema Centralizado de Planificación y en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación.
2. Modelo productivo socialista: Modelo de producción basado en la propiedad
social, orientado hacia la eliminación de la división del trabajo del modelo
capitalista, dirigido a satisfacer las necesidades crecientes de la población a
través de nuevas formas de generación, apropiación y reinversión social del
excedente.
3. Gestión económica comunal: Conjunto de acciones que se planifican,
organizan y dirigen de manera participativa y protagónica por el pueblo
organizado, en función de coadyuvar en la generación de nuevas relaciones
sociales de producción que satisfagan las necesidades colectivas de las
comunidades.
4. Ciclo productivo comunal: Sistema de producción, transformación,
distribución, intercambio y consumo socialmente justo de saberes, bienes y
servicios de las distintas formas organizativas socioproductivas surgidas en el
seno de la comunidad como consecuencia de las necesidades humanas.

2
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

5. Trabajo colectivo: Actividad organizada, planificada y desarrollada por los


integrantes de las distintas formas organizativas, basada en relaciones de
producción no alienada, propia y auténtica, de manera participativa y
protagónica.
6. Redes socioproductivas: Articulación e integración de los procesos
productivos de las organizaciones socioproductivas, entre ellas y con las
demás organizaciones del poder popular, para el intercambio de saberes,
bienes y servicios, basados en los principios de cooperación y solidaridad. Sus
actividades se desarrollan mediante nuevas relaciones de producción de los
elementos que conforman el ciclo productivo, que contribuyan al fortalecimiento
del Sistema Económico Comunal.
7. Brigadas de trabajo socialista: Grupo de productores y productoras
comunales organizados, que socializan el trabajo en las fases del ciclo
productivo a través de la vinculación y la interrelación para el fomento,
desarrollo y afianzamiento del Sistema Económico Comunal, siendo
instrumento fundamental para la planificación y conformación de las redes
socioproductivas.
8. Proyectos socioproductivos: Conjunto de actividades concretas orientadas a
lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades,
aspiraciones y potencialidades de la comunidad, para el fomento, desarrollo y
afianzamiento del Sistema Económico Comunal.
9. Comité de economía comunal: Es la instancia encargada de la planificación
y coordinación de la actividad económica del Consejo Comunal. Se constituye
como instancia de vinculación y articulación entre las organizaciones
socioproductivas, la comunidad y el Consejo de Planificación Comunal para los
planes y proyectos socioproductivos.
10. Prosumidoras o prosumidores: Personas que producen, distribuyen y
consumen bienes, saberes o servicios, y participan voluntariamente en los
sistemas alternativos de intercambio solidario, con espíritu social, para
satisfacer sus necesidades y las de otras personas de su comunidad.
11. Trueque comunitario directo: Modalidad de intercambio de saberes, bienes y
servicios con valores mutuamente equivalentes, sin necesidad de un sistema
de compensación o mediación.
12. Trueque comunitario indirecto: Modalidad de intercambio de saberes, bienes
y servicios con valores distintos que no son mutuamente equivalentes y que
requieren de un sistema de compensación o de mediación, a fin de establecer
de manera explícita relaciones de equivalencia entre dichos valores diferentes.
13. Mercados de trueque comunitario: Son espacios físicos destinados
periódicamente al intercambio justo y solidario de saberes, bienes y servicios,
sin el uso de la moneda de curso legal.
14. Sistema de distribución y de consumo de trueque comunitario: Sistema
destinado periódicamente al intercambio justo y solidario de saberes, bienes y
servicios.
15. Reinversión social del excedente: Es el uso de los recursos remanentes
provenientes de la actividad económica de las organizaciones
socioproductivas, destinados a satisfacer las necesidades colectivas de la

3
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

comunidad, una vez cumplido el proceso productivo y garantizada la


producción.

Órgano rector
Artículo 6. El Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio con competencia en
materia de economía comunal, es el órgano rector de las políticas públicas
relacionadas con la promoción, formación, acompañamiento integral y financiamiento
de los proyectos socioproductivos, originados del seno de los Consejos Comunales y
comunidades, conforme a los lineamientos de la planificación centralizada.

Competencias
Artículo 7. Son competencias del órgano rector:
1. Dictar políticas en materia de proyectos socioproductivos, formación,
planificación, financiamiento y colocación que impulsen el desarrollo del
Sistema Económico Comunal.
2. Coadyuvar a la consolidación de las bases del modelo productivo socialista,
como instrumento para alcanzar el desarrollo humano integral, sostenible y
sustentable.
3. Contribuir a la consecución de la justa distribución de la riqueza mediante el
diseño, planificación y ejecución de planes, programas y proyectos tendentes al
desarrollo del Sistema Económico Comunal, relacionados con el modelo
productivo socialista.
4. Formular y proponer políticas, planes, proyectos y programas que permitan la
educación, formación, investigación, transferencia de tecnología, apropiación
social del conocimiento, asistencia técnica, inserción socioproductiva y
acompañamiento integral a las personas que intervienen en las diferentes
organizaciones previstas en la presente Ley.
5. Diseñar programas de formación y capacitación en articulación con los órganos
y entes con competencia en materia educativa.
6. Promover y estimular la complementariedad de las organizaciones
socioproductivas a través de alianzas estratégicas con instituciones públicas y
privadas, que impulsen el desarrollo articulado en las relaciones de producción,
en función del desarrollo sustentable y sostenible.
7. Promover y financiar el desarrollo de las políticas, planes, proyectos y
programas para el fomento del Sistema Económico Comunal, estimulando el
protagonismo de las organizaciones socioproductivas, el ahorro y el consumo,
bajo el régimen de propiedad colectiva social sustentada en la iniciativa
popular.
8. Asignar recursos financieros, retornables y no retornables a las organizaciones
socioproductivas, para impulsar planes y proyectos productivos en el ámbito de
los consejos comunales, comunidades y comunas.
9. Hacer seguimiento, evaluación y control de las organizaciones
socioproductivas con el fin de asegurar que las actividades de las mismas se
correspondan con los respectivos planes, proyectos y programas de las
comunidades organizadas.

4
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

10. Propender al desarrollo de las actividades productivas en todos los sectores


vinculados al Sistema Económico Comunal, con especial énfasis en las
organizaciones socioproductivas.
11. Formular y promover políticas de incentivo y acompañamiento integral a las
organizaciones socioproductivas que se organicen en los Consejos
Comunales y comunidades.
12. Establecer las medidas necesarias para promover el acceso de las
organizaciones socioproductivas a los distintos procesos de intercambio
socioproductivo, nacionales e internacionales, preferentemente con países
latinoamericanos y del caribe, en el ámbito de la integración comunitaria
bolivariana y caribeña, para potenciar el humanismo y los intereses de los
pueblos.
13. Cualquier otra que le atribuya el Reglamento de la presente Ley.

Capítulo II
De las Organizaciones Socioproductivas
Sección I
Disposiciones generales

Organizaciones socioproductivas
Artículo 8. Las organizaciones socioproductivas son unidades de producción con
objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfacción de necesidades colectivas,
mediante una economía basada en la producción, transformación, distribución,
intercambio y consumo; de saberes, bienes y servicios, en las cuales el trabajo tiene
significado propio, auténtico; y sin ningún tipo de discriminación.

Formas de organización socioproductivas


Artículo 9. A los efectos de la presente Ley, son formas de organizaciones
socioproductivas:
1. Empresa de propiedad social directa comunal: Unidad socioproductiva
constituida en un ámbito territorial demarcado en una o varias comunidades, en
una o varias comunas, destinadas al beneficio de sus integrantes y de la
colectividad, a través de la reinversión social de sus excedentes y donde los
medios de producción son de propiedad social comunal.
2. Empresa de propiedad social indirecta comunal: Unidad socioproductiva
constituida en un ámbito territorial demarcado en una o varias comunidades, en
una o varias comunas, destinadas al beneficio de sus integrantes y de la
colectividad, a través de la reinversión social de sus excedentes y donde los
medios de producción son de propiedad pública. El Estado progresivamente
podrá transferir la propiedad a una o varias comunidades, a una o varias
comunas.
3. Unidad productiva familiar: Es una organización cuyos integrantes
pertenecen a un núcleo familiar que desarrolla proyectos socioproductivos
dirigidos a satisfacer sus necesidades crecientes y las de la comunidad.
4. Grupos de intercambio solidario: Conjunto de prosumidoras y prosumidores
organizados de conformidad con lo previsto en la presente Ley, con la finalidad

5
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

de participar en alguna de las modalidades de los sistemas alternativos de


intercambio solidario.
Ámbito geográfico
Artículo 10. Las organizaciones socioproductivas deberán establecer su domicilio
dentro del ámbito geográfico del Consejo Comunal o Comuna donde ejecutará sus
actividades.
En el caso de los grupos de intercambio solidario, tendrán su domicilio en el lugar
donde desarrollen las actividades productivas tendentes a ofrecer y recibir saberes,
bienes y servicios.
Obligaciones
Artículo 11. Son obligaciones de las organizaciones socioproductivas:
1. Diseñar y ejecutar planes, programas y proyectos socioproductivos
conjuntamente con los comités de economía comunal dirigidos a consolidar el
desarrollo integral de los consejos comunales y comunidades.
2. Promover y practicar la democracia participativa y protagónica basada en los
principios de la ética socialista, en el desarrollo de las actividades
socioproductivas surgidas del seno de los Consejos Comunales y
comunidades.
3. Ejecutar actividades de producción, distribución e intercambio de saberes,
bienes y servicios en beneficio de los consejos comunales y comunidades.
4. Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas del Comité de Economía
Comunal, en función de articular los planes y proyectos socioproductivos para
la satisfacción de las necesidades colectivas.
5. Fomentar, promover e implementar el desarrollo de actividades
socioproductivas, políticas, culturales y ecológicas en beneficio de los Consejos
Comunales y comunidades, ajustado a los principios y valores contenidos en
esta Ley.
6. Ejercer la contraloría social y la rendición de cuentas, como actividad
permanente en el desarrollo de la gestión comunitaria.
7. Reinvertir socialmente los excedentes en las comunidades y comunas.
8. Dar prioridad a las personas y al trabajo como hecho social sobre el capital,
con el fin de garantizar el desarrollo humano integral.
9. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones para los integrantes de las
organizaciones socioproductivas.
10. Desarrollar acciones estratégicas de enlace y coordinación de las actividades
generadas en las etapas del ciclo socioproductivo; articulándolas a las redes
socioproductivas, a los espacios comunitarios de interacción económica
destinados y al intercambio de saberes, bienes y servicios.
11. Participar activamente en las brigadas de trabajo socialistas organizadas en el
seno de la comunidad o comuna en el marco de lo establecido en la presente
Ley y su Reglamento.
12. Incentivar la inserción socioproductiva como elemento fundamental del
desarrollo social, impulsando el espíritu emprendedor y la cultura del trabajo
colectivo.

6
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

13. Garantizar un modelo de gestión basado en el aprendizaje permanente y


regido por los principios propios de la democracia revolucionaria, orientada a la
búsqueda de un Sistema Económico Comunal Socialista.
14. Hacer transparente las estructuras de costos y precios y participar en la
creación de nuevas formas de espacios de integración, mediante el intercambio
directo de bienes y servicios entre organizaciones socioproductivas y las
comunidades organizadas.
15. Las demás que le sean exigidos por ley.

Derechos de las organizaciones socioproductivas


Artículo 12. Las organizaciones socioproductivas gozarán de los siguientes derechos:
1. Formación y capacitación integral para el trabajo productivo y técnico, en la
formulación, desarrollo y financiamiento de proyectos socioproductivos
sustentables por parte de los órganos y entes del estado con competencia en
la materia.
2. Acompañamiento integral en la obtención de financiamientos, recursos
financieros y no financieros, por parte de los Órganos y entes del Poder
Público, siempre y cuando cumplan con las condiciones y requisitos exigidos
en las normativas que rigen a dichos entes.

Exenciones a las organizaciones socioproductivas


Artículo 13. Las organizaciones socioproductivas previstas en la presente Ley estarán
exentas del pago de todo tipo de tributo nacionales y derechos de registro. Se podrá
establecer mediante leyes y ordenanzas de los estados y municipios las exenciones
de las organizaciones socioproductivas.
Procesos de contrataciones públicas
Articulo 14. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía
comunal promoverá la adopción de medidas para que las organizaciones
socioproductivas gocen de prioridad y preferencia en los procesos de contrataciones
públicas, para la adquisición de bienes, saberes y servicios o ejecución de obras
llevados por Órganos y entes del Poder Público.

Programas de reestructuración de deudas


Artículo 15. El Ejecutivo Nacional, a través del ministerio con competencia en materia
de economía comunal, en caso de situaciones sobrevenidas no imputables a la
organización socioproductiva, que afecte su capacidad de pago, podrá proponer y
aprobar programas de reestructuración de deudas, que le sean sometidos a su
consideración, a objeto de garantizar su recuperación.

Integrantes de las organizaciones socioproductivas


Artículo 16. Para ser integrante de una organización socioproductiva se requiere:
1. Ser venezolano o venezolana, extranjero o extranjera residente, habitante de la
comunidad con al menos seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en
los casos de comunidades recién constituidas.

7
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

2. Ser mayor de quince (15) años.


3. Hacer vida activa en el Consejo Comunal de su comunidad.
4. Ética socialista y compromiso con los intereses y necesidades de la
comunidad.
5. No desempeñar cargos públicos de elección popular.
6. No ser integrante de otra organización socioproductiva.
7. No ser declarado penal, administrativa o civilmente responsable con ocasión de
la administración de fondos de carácter público o privado, mediante sentencia
definitivamente firme.
8. Tener disposición al trabajo colectivo.
9. No ser representante o apoderado de personas jurídicas o personas naturales
que provean bienes o servicios destinados a la organización socioproductiva.
10. De reconocida moralidad y honorabilidad.
11. Participar en los programas de formación socialista y certificación de saberes,
promovidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
economía comunal.

Deberes de los integrantes


Artículo 17. Son deberes de los integrantes de una organización socioproductiva:
1. Contribuir con la transformación del modelo de producción tradicional, hacia
uno con orientación socialista, con el propósito de coadyuvar en el desarrollo
del Sistema Económico Comunal.
2. Incentivar la participación y ayuda mutua entre sus integrantes.
3. Promover la disciplina y ética revolucionaria.
4. Rendir cuenta de su gestión cuando le sea requerido.
5. Manejar con eficacia y eficiencia los recursos asignados por el Estado u
obtenidos por cualquier otra vía.
6. Actuar conforme a los acuerdos alcanzados en Asamblea, ya sea de
Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad o las Ordinarias y Extraordinarias
de las organizaciones productivas.
7. Promover y practicar la democracia participativa y protagónica en el desarrollo
de las actividades socioproductivas surgidas en el seno de la comunidad.
8. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos
socioproductivos dirigidos a consolidar el desarrollo integral de la comunidad.
9. Promover la contraloría social y estar sujeto a la misma.
10. Velar por el buen uso de los activos de propiedad colectiva.

Derechos de los Integrantes


Artículo 18. Son derechos de los integrantes de una organización socioproductiva las
siguientes:
1. Recibir una justa retribución por el trabajo realizado, según la calidad y
cantidad del mismo.
2. Recibir permanentemente la formación y capacitación político-ideológica y
técnica-productiva, certificada, necesaria para el pleno desarrollo de sus
actividades dentro de la organización.

8
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Condición de integrante
Artículo 19. Se consideran causas de pérdida de la condición de integrante de la
organización socioproductiva las siguientes:
1. La renuncia a su condición de integrante de la Organización.
2. El cambio de residencia debidamente comprobado, fuera del ámbito geográfico
donde tenga su domicilio la organización socioproductiva respectiva.
3. La enfermedad que le imposibilite ejercer sus funciones.
4. Estar sujeto a una sentencia definitivamente firme dictada por los órganos
jurisdiccionales, que impida el ejercicio de sus funciones.
5. Resultar electo para ocupar un cargo público de elección popular.
6. Por la disolución y liquidación de la organización socioproductiva.
7. Por el vencimiento del término de duración de la organización socioproductiva.
8. Incurrir en alguna de las faltas graves establecidas en la presente Ley.
9. Cuando le sean aplicadas disposiciones contenidas en la carta comunal de la
localidad o normas de convivencia.
10. La muerte.
11. Otra que determinen los estatutos de la organización.

Pérdida de la condición de integrante


Artículo 20. Los integrantes de la organización socioproductiva incurrirán en faltas
graves que acarrean la perdida de su condición, en los siguientes casos:
1. Observar mala conducta o realizar actos que se traduzcan en grave perjuicio
moral o material para la organización socioproductiva.
2. El no cumplimiento de los deberes e irrespeto de los principios y valores
fundamentales establecidos en la presente Ley y su Reglamento.
3. Cuando se desvíe el destino de los recursos que le hayan sido entregados para
su administración, a un uso distinto al planificado y que de origen a un hecho
previsto en la Ley como punible.
4. Cuando los integrantes de la organización socioproductiva incumplan con la
reinversión social del excedente en un periodo de un (1) año.
5. En todo caso, la reincorporación a la organización socioproductiva será
tramitada conforme lo prevea el Reglamento de la Ley.

Sección II
Estructura Organizativa y Funcional de la Organización Socioproductiva

Unidades de la organización socioproductiva


Artículo 21. La organización socioproductiva estará conformada por las siguientes
unidades:
1. Unidad de Administración.
2. Unidad de Contraloría Social.
3. Unidad de Formación.
4. Unidad de Gestión Productiva.

Integrantes de las unidades socioproductivas

9
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Artículo 22. Las unidades de Administración, Contraloría Social, Formación y Gestión


Productiva estarán conformadas por los integrantes designados o designadas por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a la cual se someten y podrán ser revocados
por la misma. Las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas son de
obligatorio cumplimiento para los integrantes de la organización socioproductiva.

Funciones
Artículo 23. Son funciones de la Unidad de Administración las siguientes:
1. Ejercer la representación legal de la organización socioproductiva.
2. Ejercer la gestión en el ámbito de su competencia de las operaciones para el
óptimo funcionamiento de la organización socioproductiva.
3. Administrar los recursos producto de los excedentes que serán destinados a
los Fondos de Mantenimiento Productivo, Atención a los Productores y al
Fondo Comunitario para la Reinversión Social.
4. Presentar semestralmente a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
memoria y cuenta de las actividades desarrolladas por la organización
socioproductiva, balance general, estado de ganancias y pérdidas, el flujo de
caja y el plan de actividades para el ejercicio fiscal siguiente, para su
aprobación.
5. Llevar los Libros obligatorios que establece la Ley, así como cualquier otro que
estime necesario o conveniente la organización socioproductiva.
6. Administrar los recursos, productos, bienes y servicios que le pertenezcan a la
organización socioproductiva.
7. Aprobar, suscribir contratos y convenios de diferente índole, que sean
necesarios para la consecución de los fines de la organización socioproductiva,
de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y en los estatutos
respectivos, previa autorización de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
8. Supervisar la gestión de los integrantes de la organización socioproductiva.
9. Convocar y presidir las Asambleas ordinarias y extraordinarias de la
organización socioproductiva.
10. Designar y revocar apoderados judiciales y extrajudiciales.
11. Dar apertura y clausurar cuentas bancarias.
12. Comprar, vender, gravar y enajenar los bienes muebles e inmuebles de la
organización socioproductiva, previa aprobación de la Unidad de Contraloría
Social y de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
13. Velar que las actividades de la organización socioproductiva se desarrollen con
estricto cumplimiento de esta Ley y los estatutos respectivos.
14. Las demás que establezca el Reglamento.

Funciones de la Unidad de Contraloría Social


Artículo 24. Son funciones de la Unidad de Contraloría Social las siguientes:
1. Vigilar la buena marcha de todos y cada uno de los procesos, funciones y
responsabilidades de la organización socioproductiva y tomar oportunamente
los ajustes y correctivos que sean necesarios.
2. Ejercer la supervisión, control, seguimiento, vigilancia y fiscalización de la
ejecución de los planes y proyectos de la organización socioproductiva.

10
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

3. Rendir cuenta pública mediante la presentación de un informe al cierre de cada


ejercicio fiscal, ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o cuando esta
lo considere necesario.
4. Convocar las Asambleas Extraordinarias de la organización socioproductiva,
cuando su gestión lo requiera o cuando sea requerido por sus estatutos.

Funciones de la Unidad de Formación


Artículo 25. Son funciones de la Unidad de Formación las siguientes:
1. Desarrollar programas certificados de formación y capacitación ético-política y
técnico-productiva, en articulación con las Escuelas del Poder Popular, en el
marco del desarrollo socialista.
2. Formular y desarrollar métodos para la formación y el aprendizaje socio-político
y técnico-productivo, con la finalidad de optimizar la elaboración de los
productos y servicios, suministrando y coordinando las herramientas
necesarias para la construcción del modelo productivo socialista.
3. Implementar los mecanismos dirigidos a intercambiar tecnología,
conocimientos y saberes para obtener mayor eficacia y eficiencia en la
producción e intercambio de bienes y prestación de servicios.
4. Generar procesos de acompañamiento social integral mediante la asesoría
técnica y financiera de proyectos socio-productivos.
5. Articular redes socioproductivas como sistemas de integración entre el pueblo
organizado y la organización socioproductiva.

Funciones de la Unidad de Gestión Productiva


Artículo 26. Son funciones de la Unidad de Gestión Productiva las siguientes:
1. Garantizar la planificación productiva con las organizaciones del poder popular,
con la finalidad de satisfacer las necesidades en función de las potencialidades
y fortalezas de los consejos comunales y comunidades, con principios
socialistas y equilibrio ecológico.
2. Ejecutar el desarrollo del ciclo productivo bajo principios socialistas, para
satisfacer las necesidades y aspiraciones colectivas.
3. Asegurar que el manejo de los medios de producción esté en función de la
satisfacción de las necesidades de los consejos comunales y comunidades.
4. Ajustar el precio final de los bienes o servicios provenientes de las actividades
productivas desarrolladas por las organizaciones socioproductivas, en función
del costo de producción de los mismos.
5. Promover formas de organización del trabajo que apunten hacia una nueva
cultura laboral, maximizando las posibilidades para lograr la transición hacia el
Modelo Productivo Socialista.

Sección III
Constitución de las Organizaciones Socioproductivas

Empresa de propiedad social directa comunal


Artículo 27. La Empresa de Propiedad Social Directa Comunal será constituida en
razón a proyectos socioproductivos elaborados con base en las necesidades y

11
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

potencialidades de las comunidades, vinculados al plan comunitario de desarrollo


integral y orientado a la satisfacción de las necesidades colectivas.

Empresa de propiedad social indirecta comunal


Artículo 28. La Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal será constituida en
razón a proyectos socioproductivos y otros determinados por el órgano o ente
encargado de su constitución, elaborados con base a las necesidades y
potencialidades de las comunidades, vinculados al plan comunitario de desarrollo
integral, impulsando la propiedad social y orientados a la satisfacción de las
necesidades colectivas.

Unidad productiva familiar


Artículo 29. La Unidad Productiva Familiar será constituida por un grupo familiar
integrado por personas relacionadas hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, en razón a proyectos socioproductivos y a conocimientos y
saberes propios del grupo, destinados a satisfacer las necesidades de la comunidad
donde tenga su domicilio.

Constitución de grupos de intercambio solidario


Artículo 30. Toda persona natural o jurídica podrá pertenecer a un determinado grupo
de intercambio solidario para ofrecer y recibir saberes, bienes y servicios, siempre y
cuando cumpla con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.

Denominación del grupo de intercambio


Artículo 31. El acuerdo para constituir un grupo de intercambio solidario, se llevará a
cabo a través de una asamblea constitutiva de prosumidoras y prosumidores, en la
que se propondrá la denominación del grupo, de la moneda comunal que se utilizará,
así como la especificación y organización del sistema alternativo de intercambio
solidario el cual se regirá según lo previsto en la presente Ley.

Capítulo III
Funcionamiento y Organización de los Grupos de Intercambio Solidario

Funcionamiento
Artículo 32. Las normas de funcionamiento de los grupos de intercambio solidario, se
regirán por el reglamento de la presente Ley y las resoluciones que dicte el órgano
rector. Estas normas deberán adaptarse a los valores culturales y a las necesidades
locales, propiciando relaciones permanentes y colectivas entre las mismas y demás
expresiones populares.

Funciones

12
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Artículo 33. Los grupos de intercambio solidario tienen como función primordial
facilitar las relaciones de intercambio entre las prosumidoras y los prosumidores, para
lo cual:
1. Estimularán y fortalecerán el intercambio justo de saberes, bienes y servicios
en cualquiera de los espacios de intercambio solidario.
2. Promoverán la autogestión comunitaria, incentivando la creación y el desarrollo
integral de las prosumidoras y los prosumidores.
3. Fomentarán el desarrollo endógeno y sustentable.
4. Fortalecerán la identidad comunal y las relaciones comunitarias.
5. Estimularán relaciones con los órganos competentes para el desarrollo de la
producción de saberes, bienes y servicios como un medio para alcanzar la
soberanía alimentaría.
6. Ejecutarán todas aquellas actividades que determinen las prosumidoras y los
prosumidores reunidos en asamblea.

Asamblea de prosumidores y prosumidoras


Artículo 34. La Asamblea de prosumidoras y los prosumidores estará integrada por
quienes conforman el respectivo grupo de intercambio solidario y tendrá, entre otras,
las siguientes atribuciones:
1. Diseñar, denominar, valorar, administrar y decidir sobre cualquier aspecto
relativo a la moneda comunal, con autorización del órgano rector conforme a
las resoluciones que dictare al efecto el Banco Central de Venezuela.
2. Coordinar las actividades de organización y funcionamiento de los diferentes
espacios del intercambio solidario.

Capítulo IV
De la Gestión Productiva y Administración de
Los Recursos de las Organizaciones Socioproductivas

Sección I
Gestión Productiva como proceso de participación popular

Gestión productiva
Artículo 35. La Gestión Productiva, en el marco de las actuaciones de las
organizaciones socioproductivas, es un proceso para hacer efectiva la participación
popular y la planificación participativa que responda a las necesidades colectivas y
contribuya al desarrollo de las potencialidades y capacidades de las comunidades. Se
concreta como una expresión del Ciclo Comunal, dirigida a la formulación, ejecución y
control del Plan de Desarrollo Integral Comunitario y el Plan Comunal de Desarrollo.

Fases del Ciclo Comunal Productivo


Artículo 36. La gestión productiva, desarrollada a través del Ciclo Comunal
Productivo, se conforma por cinco fases, las cuales se complementan e interrelacionan
entre sí y son las siguientes:

13
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

1. Diagnóstico: Esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se


identifican las necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades
y las relaciones sociales propias de la localidad.
2. Plan: Determina las acciones, programas y proyectos socioproductivos que
atendiendo al diagnóstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar
integral de la comunidad y comuna.
3. Presupuesto: Comprende la determinación de los costos y recursos
financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad y
comuna, destinados a la ejecución de las políticas, programas y proyectos
establecidos en el plan comunitario de desarrollo integral.
4. Ejecución: Fase que garantiza la concreción de las políticas, programas y
proyectos en espacio y tiempo establecidos en el plan comunitario de
desarrollo integral, garantizando la participación activa, consciente y solidaria
de la comunidad.
5. Contraloría social: Es la acción permanente de prevención, vigilancia,
supervisión, seguimiento, control y evaluación de las fases del ciclo productivo
para la concreción del plan comunitario de desarrollo Integral y en general,
sobre las acciones realizadas por la comunidad y comuna, ejercida
articuladamente por sus habitantes, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
las organizaciones socioproductivas y la Unidad de Contraloría Social.

Las fases del Ciclo Comunal Productivo deberán estar avaladas y previamente
aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad o comuna,
en articulación con los integrantes de la organización socioproductiva.

La gestión productiva comunal, permite concretar y afianzar el modelo económico


socialista en el ámbito de las comunidades y comunas, garantizando la
complementariedad del Ciclo Productivo como mecanismo para la articulación de las
redes de productores en lo local, estadal y nacional; y tributando con ello al engranaje
del Sistema Económico Comunal con el Sistema Nacional de Planificación.

Sección II
De los Recursos de las Organizaciones Socioproductivas

De los recursos financieros y no financieros


Artículo 37. Las Organizaciones Socioproductivas recibirán de manera directa e
indirecta los siguientes recursos financieros y no financieros:
1. Los que sean transferidos por la República, los estados y los municipios.
2. Los generados en el desarrollo de su actividad productiva.
3. Los provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el
ordenamiento jurídico.
4. Cualquier otro generado por la actividad financiera que permita la Constitución
de la República y la Ley.

Recursos financieros

14
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Artículo 38. Las organizaciones socioproductivas manejará recursos financieros que


son expresados en unidades monetarias propios o asignados, orientados a desarrollar
las políticas, programas y proyectos socioproductivos establecidos en el Plan
Comunitario y Comunal de Desarrollo Integral, se clasifican en:
1. Recursos retornables: Son los recursos que están destinados a ejecutar
políticas, programas y proyectos de carácter socioproductivos con alcance de
desarrollo comunitario y comunal que deben ser reintegrados al órgano o ente
financiero mediante acuerdos entre las partes.
2. Recursos no retornables: Son los recursos financieros para ejecutar políticas,
programas y proyectos con alcance de desarrollo comunitario y comunal, que
tienen características de donación, asignación o adjudicación y no se
reintegran al órgano o ente financiero.

Recursos no financieros
Artículo 39. Se definen como programas, proyectos, instrumentos y acciones para el
adiestramiento, capacitación, asistencia tecnológica, productiva y otros, prestados por
los órganos y entes del poder público a las organizaciones socioproductivas
necesarios para concretar la ejecución de las políticas, planes y proyectos que
impulsen al Sistema Económico Comunal.
Ejecución de los recursos
Artículo 40. Los recursos financiados y transferidos a las organizaciones
socioproductivas serán destinados a la ejecución de políticas, programas y proyectos
socio-productivos contemplados en el Plan Comunitario y Comunal de Desarrollo
Integral, y deberán ser manejados de manera eficiente y eficaz para el logro de la
transición del sistema capitalista a un sistema económico socialista.

Los recursos aprobados por los órganos o entes financieros para la ejecución de
actividad socioproductiva no podrán ser utilizados para fines distintos a los destinados
inicialmente, salvo que sea debidamente autorizado por el órgano o ente financiero
que otorgó los recursos, previa aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.

Sección III.
De los Fondos de las Organizaciones Socioproductivas

Fondos internos de las organizaciones socioproductivas


Artículo 41. Las organizaciones socioproductivas deberán formar tres fondos internos:
Fondo de Mantenimiento Productivo, Fondo de Atención a los Productores y Fondo
Comunitario para la Reinversión Social, para facilitar el desenvolvimiento armónico de
las actividades y funciones. Serán administrados por la Unidad de Administración de
las organizaciones socioproductivas, previa aprobación de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.

Lo relativo al funcionamiento de los fondos se establecerá en el Reglamento de la


presente Ley.
Fondo de Mantenimiento Productivo

15
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Artículo 42. Se crea el Fondo de Mantenimiento Productivo destinado a garantizar el


ciclo productivo y brindar una respuesta eficaz a las contingencias surgidas en el
ejercicio de la actividad productiva. Este Fondo será administrado por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas de las organizaciones socioproductivas.

Fondo de Atención a los Productores


Artículo 43. Se crea el Fondo de Atención a los Productores el cual será destinado a
cubrir las necesidades colectivas imprevistas, tales como situaciones de contingencia,
emergencia o problemas de salud, que no puedan ser cubiertas por los afectados
debido a su situación socioeconómica. Será administrado por la Unidad de
Administración de la organización socioproductiva.

Fondo Comunitario para la Reinversión Social


Artículo 44. Se crea el Fondo Comunitario para la Reinversión Social constituido por
recursos financieros excedentes emanados del proceso socioproductivo, con destino
al desarrollo social comunitario. El destino de este Fondo será decidido por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad o comuna y el porcentaje
mínimo de aporte será establecido por el reglamento de la presente Ley.

Capítulo V
De la Inscripción y Registro de las
Organizaciones Socioproductivas

Personalidad jurídica de las organizaciones socioproductivas


Artículo 45. Las organizaciones socioproductivas, en los casos que corresponda,
adquirirán personalidad jurídica una vez formalizado su registro por ante el Ministerio
del Poder Popular con competencia en economía comunal, atendiendo al siguiente
procedimiento:
1. Los o las responsables designadas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, si fuere el caso, presentarán por ante la oficina correspondiente
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía
comunal la solicitud de registro, acompañada del acta constitutiva de la
organización, acta de asamblea y proyecto socioproductivo.
2. La servidora o servidor público responsable recibirá los documentos que le
hayan sido presentados con la solicitud y en un lapso no mayor a quince (15)
días se efectuará el registro, otorgándole personalidad jurídica a todos los
efectos legales.
3. Si se encontrare alguna deficiencia en la documentación presentada, el
funcionario o funcionaria, lo comunicará, a los o las solicitantes, quienes
tendrán un lapso de treinta (30) días para corregirla. Subsanada la falta se
procederá al registro.
4. Si los interesados o interesadas no subsanan la falta en el lapso indicado, el
Ministerio se abstendrá de registrar dicha organización; contra esta decisión
podrá interponerse el recurso jerárquico correspondiente de conformidad con lo
previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, con lo cual
queda agotada la vía administrativa. Los actos administrativos dictados por el

16
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Ministerio del Poder Popular con competencia en Sistema Económico Comunal


podrán ser recurridos por ante la jurisdicción contencioso administrativa.
Abstención de registro
Artículo 46. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía
comunal, sólo podrá abstenerse de registrar una Organización socioproductiva en los
siguientes casos:
1. Cuando el proyecto socio productivo de la organización tenga por objeto
finalidades distintas a las previstas por esta Ley.
2. Si no se acompañan los documentos exigidos en la presente Ley o si estos
presentan alguna deficiencia u omisión.

Dependencia funcional de verificación, inscripción y registro


Artículo 47. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía
comunal contará con una dependencia funcional de verificación, inscripción y registro
con el fin de mantener un seguimiento y control de las organizaciones
socioproductivas y de los espacios de intercambio solidario en el territorio nacional.

Capítulo VI
Del Sistema Alternativo de Intercambio Solidario

Definición
Artículo 48. El Sistema Alternativo de Intercambio Solidario, es el conjunto de
actividades propias que realizan las prosumidoras y los prosumidores, dentro y fuera
de su comunidad, por un período determinado, antes, durante y después del
intercambio, con fines de satisfacer sus necesidades, las de la comuna o las de la
comunidad organizada de saberes, bienes y servicios; sin el uso de moneda de curso
legal en el territorio nacional y con prohibición de prácticas de carácter financiero,
como el cobro de interés o comisiones.

Principios y valores
Artículo 49. El sistema alternativo de intercambio solidario, se basa, entre otros
principios y valores, en:
1. La buena fe como base de las operaciones de intercambio.
2. El respeto de las tradiciones sociales y culturales.
3. La responsabilidad en la elaboración de bienes y prestación de servicios.
4. La no discriminación.
5. La coordinación de negociación armónica para el intercambio.
6. Impulso del Sistema Económico Comunal.
7. Satisfacer necesidades del colectivo.
8. Intercambio de bienes, saberes y servicios de calidad.
9. Reducir los costos de las transacciones asociadas a los participantes.

Modalidades del sistema


Articulo 50. Son modalidades del sistema alternativo de intercambio solidario las
siguientes:
1. El trueque comunitario directo.

17
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

2. El trueque comunitario indirecto.


3. Los demás que fueren creados y regulados por el Reglamento de la presente
Ley, respetando los principios y valores aquí previstos.

Objetivo
Artículo 51. El Sistema Alternativo de Intercambio Solidario tiene como objetivo
primordial facilitar el encuentro de las prosumidoras y prosumidores de los grupos que
lo conforman, para desarrollar las actividades propias del sistema, organizado en la
forma prescrita en la presente Ley, con la finalidad de satisfacer sus necesidades, las
de la comuna y las de la comunidad organizada propendiendo al mejoramiento de la
calidad de vida del colectivo.

Capítulo VII
De los Espacios del Sistema Alternativo de Intercambio Solidario

Espacios
Artículo 52. El Sistema Alternativo de Intercambio Solidario podrá ser desarrollado
en:
1. Sistema de producción y suministro para el trueque comunitario.
2. Centros de acopio, tiendas comunitarias y proveedurías.
3. Cualquier lugar que determinen las prosumidoras y los prosumidores en el
momento requerido, o en su defecto el lugar acordado por la Asamblea de
Ciudadanas y Ciudadanos.
4. Todos aquellos que a tales fines fije el Ejecutivo Nacional a través del
Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de sistema
económico comunal.

Sanción
Articulo 53. Quien infrinja el normal funcionamiento de los grupos de intercambio
solidario, incumpla sus deberes o realice maniobras que alteren o perjudiquen el
sistema de intercambio solidario, en detrimento de los intereses de la comunidad, será
desincorporado del registro que mantiene el órgano rector y no podrá participar en
otros grupos de intercambio por el lapso de un (1) año, sin perjuicio de la
responsabilidad civil, penal y administrativa a que hubiere lugar.

Capítulo VIII
De los Derechos y Deberes de
las Prosumidoras y los Prosumidores

Derechos
Artículo 54. Son derechos de las prosumidoras y los prosumidores los siguientes:
1. Recibir del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
economía comunal; información, formación, capacitación y acompañamiento

18
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

integral para su efectiva inserción y participación en el sistema alternativo de


intercambio solidario.
2. Participar en la constitución, gestión y toma de decisiones dentro del grupo de
intercambio solidario al cual pertenezcan.
3. Recibir del comité operativo información oportuna e incuestionable sobre los
lineamientos del grupo de intercambio solidario en el que participan.
4. Elegir y ser elegidos para la conformación y vocería de los comités de trabajo
de su grupo de intercambio solidario.
5. Los demás que le sean previstos por el ordenamiento jurídico vigente.
Deberes
Artículo 55. Son deberes de las prosumidoras y los prosumidores los siguientes:
1. Producir bienes o prestar servicios con los grupos de intercambio solidario.
2. Inscribirse ante la unidad de verificación y registro del órgano rector.
3. Cumplir con las obligaciones y responsabilidades asumidas en su grupo de
trueque comunitario.
4. Cumplir y hacer cumplir las decisiones emanadas de las asambleas
respectivas, en su grupo de trueque comunitario.
5. Pertenecer a un comité de trabajo y cumplir las tareas que le sean asignadas.
6. Los demás que le sean previstos por el ordenamiento jurídico vigente.

Directorio de prosumidoras y prosumidores


Artículo 56. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía
comunal deberá publicar el directorio de prosumidoras y prosumidores que estén
registrados ante la unidad de verificación y registro, en el cual estén debidamente
identificados los grupos del sistema alternativo de intercambio solidario, junto con sus
ofertas de saberes, bienes y servicio.

Capítulo IX
Del Intercambio Comercial Internacional

Promoción del intercambio comercial


Artículo 57. El Estado promoverá el intercambio comercial de las organizaciones
socioproductivas preferentemente con los países considerados de importancia
estratégica para la integración latinoamericana y caribeña.
Celebración de contratos y convenios
Artículo 58. El Estado en cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior, podrá
celebrar contratos y convenios que tengan por objeto diversificar las relaciones
comerciales en materia socioproductiva.

Incentivo cambiario
Artículo 59. Con el objeto de promover la integración y el intercambio comercial
socioproductivo comunitario, el Estado garantizará la obtención de divisas a las
organizaciones socioproductivas debidamente constituidas y registradas de
conformidad con la presente Ley.

Transferencia de recursos y financiamiento

19
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Artículo 60. Las organizaciones socioproductivas recibirán de forma directa los


recursos financieros y no financieros, bien sean retornables o no retornables,
orientados a desarrollar los proyectos comunitarios establecidos en el Plan
Comunitario de Desarrollo Integral, los cuales deberán ser manejados de manera
eficiente y eficaz para lograr la optimización de las relaciones comerciales
internacionales.

Formación y capacitación
Artículo 61. Los o las integrantes de las unidades de las organizaciones
socioproductivas, recibirán del Órgano Rector, en los términos previstos en la presente
Ley, la formación y capacitación en materia de comercio exterior para el desempeño
óptimo de sus actividades, tendentes a coadyuvar con la integración económica
internacional.

Capítulo X
De la Moneda Comunal

Función
Artículo 62. La moneda comunal es el instrumento que permite y facilita el intercambio
de saberes, bienes y servicios en los espacios del sistema de intercambio solidario.

Competencia del Banco Central de Venezuela


Artículo 63. El Banco Central de Venezuela regulará todo lo relativo a la moneda
comunal dentro del ámbito de su competencia.

Creación
Artículo 64. Cada grupo de intercambio solidario escogerá la denominación de su
moneda comunal, la cual responderá a una característica ancestral, histórica, cultural,
social, patrimonial u otra, que resalte la memoria e identidad del pueblo, según lo
establecido en la presente Ley. Ésta será administrada por los grupos de intercambio
solidario debidamente registrada y distribuida equitativamente entre las prosumidoras
o prosumidores y sólo tendrá valor dentro del ámbito territorial de su localidad, en
consecuencia no tendrá curso legal ni circulará en el resto del territorio de la
República.
Valor
Artículo 65. El valor de la moneda comunal será determinado por equivalencia con la
moneda de curso legal en el territorio nacional, a través de la asamblea de
prosumidores y prosumidoras, previa autorización del órgano rector, de conformidad
con lo previsto en la presente Ley y las resoluciones que dicte el Banco Central de
Venezuela, a tal efecto.

Capítulo XI
Del Régimen Socioproductivo de
los Grupos Vulnerables

Participación y organización

20
Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional

Artículo 66. El Estado estimulará, promoverá y fomentará la participación y


organización socioproductiva de las Personas con Discapacidad en el diseño,
planificación y ejecución de planes, programas y proyectos adaptados a las
necesidades de la comunidad donde habita. Para la ejecución de estas actividades se
vinculará a los Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad y Adultos
Mayores.

Taquillas únicas de registro


Artículo 67. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía
comunal adecuará la infraestructura de las Taquillas Únicas de Registro del Poder
Popular y contará con personal capacitado para la atención justa y preferencial de
Personas con Discapacidad.

De los pueblos y Comunidades indigenas


Artículo 68. Los Pueblos y Comunidades Indígenas, atendiendo a sus culturas,
prácticas tradicionales y necesidades colectivas, podrán constituir Organizaciones
Socioproductivas, conforme a las previsiones de la presente Ley.

Disposiciones Transitorias
Primera: Los órganos y entes de la Administración Pública y demás organizaciones
socioproductivas comunitarias, que conforman y participan en el área comunal de la
economía, deberán adaptarse a las disposiciones de la presente Ley.
Segunda: El Ejecutivo Nacional dictará, dentro de los 180 (Ciento Ochenta) días
siguientes a la publicación de esta Ley, su Reglamento.
Tercera: Hasta tanto se dicte el Reglamento de la presente Ley, el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de economía comunal dictará los
lineamientos y elaborará los instructivos que se requieran para hacer efectiva la
inscripción y registro de las organizaciones socioproductivas, conforme a las
disposiciones de esta Ley.
Cuarta: El Presidente de la República en Consejo de Ministros, en un lapso de 180
días, realizará lo conducente a los fines de disponer de un fondo especial de
financiamiento, para el impulso y fortalecimiento de planes y proyectos productivos
desarrollados por las organizaciones productivas, en los ámbitos comunitarios y
comunales.
Disposición Derogatoria
Única. Queda derogado el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento
y Desarrollo de la Economía Popular N° 6.130, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 5.890 Extraordinario de fecha 31 de julio de
2008.

Disposición Final
Única: La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

21

También podría gustarte