Cuadernillo Nociones Basicas Admi y Contabilidad PDF

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA
ADMINISTRACIN
NOCIONES BSICAS DE ADMINISTRACIN

Y CONTABILIDAD
MATERIAL DIDCTICO PARA EL CURSO

DE NIVELACIN
CARRERAS DE CONTADOR PBLICO Y

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
INGRESO 2016
NOCIONES BASICAS DE ADMINISTRACION Y CONTABILIDAD

MATERIAL DIDACTICO PARA EL CURSO DE NIVELACION
DESCRIPCION DEL CURSO

Este cuadernillo fue elaborado para ser utilizado como material didctico
durante el dictado del curso de nivelacin Nociones Bsicas de Administracin y
Contabilidad. Tambin puede ser utilizado como material de estudio y autoevaluacin
por los alumnos que decidan rendir el examen diagnstico en el mes de diciembre. Se
abordan los conceptos y elementos bsicos e introductorios relacionados con la
Administracin y la Contabilidad con el propsito de brindar los conocimientos que
debe incorporar el alumno que se inicia en el estudio de las Ciencias de la
Administracin.
El desarrollo comprende la explicacin de las caractersticas de las
organizaciones, su vinculacin con el contexto, la accin de la administracin, sus
operaciones y recursos, el origen de los mismos, para un adecuado proceso de toma
de decisiones. Se presentan los perfiles e incumbencias de los profesionales del rea y
su importancia en el medio.
OBJETIVOS GENERALES
Colaborar con la insercin de los ingresantes al Departamento de Ciencias de la
Administracin.
Proporcionar informacin para orientar la eleccin de carrera.
Brindar un instrumento de articulacin entre el nivel polimodal y el nivel
Universitario.
OBJETIVOS PEDAGOGICOS
Conceptualizar la Administracin y la Contabilidad.
Distinguir las distintas organizaciones que son objeto de la administracin y
reconocer las caractersticas particulares de las empresas.
Comprender el ciclo operativo de los distintos entes y sus principales
transacciones.
Relacionar a las organizaciones con su entorno.
Valorar la importancia de los sistemas de informacin para la toma de
decisiones.
Reconocer las distintas fuentes de financiamiento.
Determinar la composicin del patrimonio de un ente y las operaciones que
afectan su composicin cuantitativa y cualitativa.
Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016
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Identificar los documentos ms importantes que respaldan las operaciones

comerciales y los requisitos esenciales para asegurar la validez de los mismos.
Describir las funciones especficas del Contador Pblico y Licenciado en
Administracin.
Se propone para cada uno de los captulos su desarrollo terico
complementado con trabajos prcticos que permitan vincular y aplicar los
conocimientos adquiridos.
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INDICE
CAPITULO I
LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACIN
Concepto de administracin.. 5
La administracin como disciplina cientfica. Aportes interdisciplinarios.. 6
Las organizaciones como objeto de estudio de la administracin.. 11
Tipologa. La Empresa como tipo particular de organizacin.. 15
Ciclo Operativo. 23
Actividad Prctica . 27
CAPITULO II
LAS ORGANIZACIONES Y EL ENTORNO
La organizacin como sistema.
La Organizacin y el contexto..
Ambiente general: factores poltico-legales, econmicos socioculturales,
tecnolgicos.
Ambiente especfico: clientes, proveedores, competidores.
Actividad Prctica ..
CAPITULO III
LA ADMINISTRACIN EN ACCIN
Las decisiones y la funcin planeamiento...
La funcin organizacin..
La funcin de direccin
La funcin de control...
Actividad Prctica.
32
39
40
42
45
46
53
55
58
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CAPITULO IV
CONTABILIDAD COMO SISTEMA DE INFORMACION
La necesidad de informacin en el ciclo gerencial. 65
Sistemas de informacin de Gestin y Sistema de Informacin Contable 67
La contabilidad para la toma de decisiones. Concepto... 67
Funciones de la Contabilidad. 68
Usuarios de la informacin contable 69
Actividad Prctica.. 73
CAPITULO V
LA CONTABILIDAD APLICADA A LAS ORGANIZACIONES
La contabilidad financiera. El patrimonio y sus componentes 75
Ecuacin Patrimonial Bsica.. 75
El Patrimonio Neto y sus variaciones 77
Documentacin de respaldo de las operaciones comerciales.. 80
Actividad Prctica. 90
ANEXO
PERFIL E INCUMBENCIAS
Perfil e incumbencias del Contador Pblico.. 96
Perfil e incumbencias del Licenciado en Administracin. 103
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CAPITULO I
Las Organizaciones y la administracin
CONCEPTO DE ADMINISTRACIN
El concepto de la administracin est vinculado al trabajo porque slo el
hombre trabaja organizado socialmente. A partir de all surgen las relaciones laborales,
porque aparece alguien que organiza el trabajo colectivo, distribuye las tareas a
realizar, tiene que supervisar la ejecucin y tiene que evaluar los resultados
propuestos.
Para Santiago Barcos es importante porque:
Nuestra sociedad depende de instituciones y organizaciones

especializadas para proveer los bienes y servicios que deseamos.
Para Miguel ngel Vicente:
Hoy toda la actividad del hombre se desarrolla en organizaciones.
Las organizaciones constituyen uno de los fenmenos sociales centrales

de los siglos XX y XXI.
Cada da son ms complejas.
Y en la Argentina la administracin tiene un papel relevante, ya que

nuestro contexto es de CRISIS, GERENCIAMOS EN LA ESCASEZ debido a la
extrema restriccin de recursos con los que tenemos que actuar.
Para Jos Diez Castro y Carmen Redondo Lpez expresan que:
Administracin es el proceso de llevar a cabo eficientemente actividades
mediante el uso de personas, para conseguir una serie de objetivos.
Para Stephen Robbins y Mary Coulter:
El proceso de coordinar e integrar actividades de trabajo para que stas se

lleven a cabo en forma eficiente y eficaz con otras personas y por medio de
ellas.
De estas definiciones se pueden destacar los siguientes aspectos:
La administracin es un proceso, la labor de guiar el trabajo de otros reconoce

la existencia de fases o etapas secuenciales y continuas.
Logra eficiencia y eficacia.
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Gestiona el factor humano, se encarga de coordinar el trabajo varias personas,

el buen administrador es el que logra que sus colaboradores trabajen mejor.
LA ADMINISTRACIN COMO DISCIPLINA CIENTFICA. APORTES INTERDISCIPLINARIOS

El conocimiento, sus continentes Ciencia, Tcnica y Arte. Categorizacin de la
administracin
El continente de las ciencias incluye una actitud de investigar, de conocer, de
buscar el por qu de algo.
Ciencia significa comprensin y explicacin de la realidad:
Comprensin no es solamente descriptiva, sino que tambin incluye una
historia cognoscitiva sobre la naturaleza y evolucin del fenmeno.
Explicacin de las relaciones y de la interaccin de los elementos que
componen el objeto de estudio, as como un anlisis dinmico de su
funcionamiento.
Debe ser capaz de predecir, esto es, lograr un anlisis prospectivo sobre la
evolucin y dinmica del objeto de estudio.
La ciencia no crea las cosas ni los objetos; las cosas y los objetos estn dados. La
ciencia slo busca conocerlos, explicarlos y predecir su comportamiento.
El nivel explicativo contiene tres dimensiones:
La evolutiva o retrospectiva: referida al descubrimiento del objeto, con
sus explicaciones a nivel funcional con la historia de su nacimiento y
evolucin.
La presente o actual: referida al estado del objeto hoy.
La predictiva o futura: referida a su evolucin y dinmica que
devendrn.
Los estadios de anlisis se imbrican sobre dos campos cientficos:
El campo de la explicacin cientfica, conectado a las tres dimensiones
expuestas.
El campo de la evaluacin en el nivel de aplicabilidad de las
explicaciones cientficas, que se conecta con la tcnica.
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Grficamente:
Clasificacin de las ciencias

El epistemlogo BUNGE efecta una clasificacin de las ciencias conforme sea
su objeto de naturaleza ideal o real. Luego, estas ltimas las diferencia entre las de
origen natural y las de origen cultural. A saber:
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Diferencia entre ciencia y tcnica

La ciencia no crea las cosas, sino brinda el conocimiento y la explicacin de
ellas. La tcnica complementa a la ciencia; su objetivo es la operacin de la realidad, o
bien su transformacin a travs de normas o procedimientos ejercitados sobre la
realidad de los objetos.
La ciencia explica mediante hiptesis y teoras. La tcnica opera dichos objetos
segn procedimientos y reglas que normalizan la operacin y los transforman.
Si al tcnico le falta el cientfico no tendr explicaciones; operar a tientas,
fracasar y se ver impotente para lograr una aplicacin adecuada de reglas, por no
saber cundo, cmo y dnde corresponde adoptar cada una. Si al cientfico le falta el
tcnico, sus explicaciones quedan a nivel terico, no pueden ser instrumentadas y no
pueden modificarse ni operarse sobre los objetos y fenmenos.
A su tiempo, la tcnica realimenta la ciencia al determinar la necesidad de
investigacin y profundizacin de ciertas reas, en las cuales no se ha logrado xito o
se oper con escasa eficiencia por falta de un mayor caudal de conocimiento.
Concepto de arte
La actitud del continente de las artes si bien est conectado con la realidad y se
efectiviza sobre los objetos, es de naturaleza diferente al de las ciencias y tcnicas: se
realiza en forma individual, subjetiva y vivencial, para ser comunicada, o no, a otros
individuos pero sin rigurosidad, sin imposiciones y, por el contrario, con la flexibilidad
que se imponen la personalidad y el estilo de cada individuo.
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En consecuencia: el arte es una captacin vivencial y espiritual de una realidad

con clara connotacin subjetiva, donde juegan los valores del ser humano, sus
estados de nimo y su personalidad.
Interpretar una obra de arte requiere conceptos absolutamente diferentes de
los que enmarcan a la ciencia y a la tcnica.
Segn BUNGE Administracin: Es ciencia porque estudia a las empresas y

organizaciones con el fin de comprender su funcionamiento y constituye una tcnica
porque a travs de la aplicacin de distintas herramientas trata de alcanzar los
objetivos fijados. Cuando la empresa se aparta de los objetivos se producen
distorsiones y se necesita de la ciencia para comprender lo que est ocurriendo y as la
tcnica podr volver a aplicar las herramientas ms adecuadas hacia el logro de los
objetivos.
Conclusin:
Ciencia
Investiga y busca comprensin, elabora leyes,

hiptesis y aplica con rigurosidad el mtodo
cientfico.
Tcnica
Transforma y opera una realidad, aplica normas y

procedimientos con rigurosidad y sobre la base
de un programa objetivamente definido.
Arte
Capta una realidad en un plano vivencial y

espiritual en forma esencial pero subjetiva, tanto
para s como para los dems.
Qu es la administracin?
El trmino administracin describe el proceso de coordinar e integrar
actividades de trabajo para que stas se lleven a cabo en forma eficiente a travs de
las personas. Las funciones administrativas que la integran son los siguientes:
planificacin, organizacin, direccin y control.
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CONTROL
cmo se han
realizado?
ADMINISTRACIN
DIRECCIN
PLANIFICACIN
Es el logro de objetivos
qu se quiere hacer?
a travs de
Hacer que se logren

los objetivos
qu se har?
ORGANIZACIN
cmo se har?
El trmino Administracin se utiliza:

1.
Para sealar una disciplina.
2. Como manejo, distribucin o suministro racionales, ordenados y sistemticos de

recursos.
3.
Como sinnimo de gobierno.
4.
Como sinnimo de suministro.
5.
Como un conjunto integrado de funciones de los dirigentes o administradores.
Aportes interdisciplinarios Cmo se relaciona la Administracin con otras

disciplinas?
Al tratarse de una disciplina de naturaleza social, la Administracin se nutre del
aporte de otras ramas del conocimiento. Entre ellas:
Economa: en el anlisis y problemas econmicos de la empresa, a travs de
la microeconoma.
Matemtica: en el estudio de la decisin, utilizando para ello los aportes de
la programacin lineal.
Psicologa: se vale de la psicologa social para el estudio del
comportamiento de pequeos grupos.
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Sociologa: en lo que respecta a nuevas concepciones para el estudio del

conflicto.
Ingeniera: dispone del uso de los sistemas informticos para su aplicacin a
las diferentes actividades vinculadas con la produccin, los sistemas de
informacin y la comercializacin, entre otros.
OBJETO DE ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIN LAS ORGANIZACIONES
El objeto de estudio de la administracin: Las organizaciones, concepto, caractersticas
y elementos. Metodologa de investigacin aplicada al anlisis de las organizaciones.
Segn Chiavenato
El mundo en que vivimos es una sociedad institucionalizada y compuesta de
organizaciones. Todas las actividades relacionadas con la produccin de bienes o con la
prestacin de servicios las planean, coordinan, dirigen y controlan las organizaciones; a
stas la constituyen personas y recursos no humanos (fsicos, materiales, financieros,
tecnolgicos, mercadolgicos, etc.).
La vida de las personas depende ntimamente de las organizaciones y stas
dependen del trabajo de las primeras.
Segn Parsons
Las organizaciones son agrupaciones humanas deliberadamente construidas, o
reconstruidas, para alcanzar fines especficos.
Agrupaciones humanas permite imaginarnos a un conjunto de personas. Sin
embargo, no cualquier agrupacin humana conforma una organizacin. Para que ello
sea as, es necesario que esa agrupacin humana cumpla con tres condiciones: (a)
exista divisin del trabajo donde cada uno de los integrantes realiza una parte del
total de tareas que se efectan en la organizacin. Cada uno de ellos tiene una funcin
especfica. (b) existan centros de poder, es decir, dentro del grupo estarn quienes
ejecuten actividades y quienes indiquen qu hacer. (c) exista la posibilidad de
sustituir a sus integrantes, por lo cual si una persona se retira, otra la reemplazar y la
organizacin seguir existiendo, establece que las caractersticas principales de una
organizacin son:
Divisin del trabajo: en toda organizacin se asignan funciones o tareas a

realizar sobre los recursos a fin de transformarlos en algn grado de manera que se
permita llegar a obtener los nuevos recursos (objetivos) que satisfagan los fines de
todos los participantes. Las funciones o tareas que se asignan como consecuencia de la
divisin del trabajo no son necesariamente operativas, a veces la funcin puede ser la
de aportar recursos (capitales, ideas, conocimientos) para que otros participantes
operen sobre ellos.
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Existencia de centros de poder: en una organizacin todos sus participantes
tienen poder por cuanto todos aportan recursos que son necesarios para alcanzar los
objetivos. Aquellos participantes que posean los recursos ms valiosos tendrn mayor
poder. Consecuencia de ello, se da que algunos de los miembros de la organizacin son
los que controlan los esfuerzos de los otros y los dirigen hacia sus propios fines.
Sustitucin de sus miembros: las organizaciones sobreviven a sus miembros.

Los individuos ingresan a la organizacin con el objeto de satisfacer fines personales.
Una vez satisfechos stos o no siendo posible tal satisfaccin, se retiran. No obstante
ello, la organizacin se mantiene viva
Teniendo en cuenta estos elementos y caractersticas, podemos inferir que un
grupo de amigos, o un grupo de personas esperando el colectivo no son
organizaciones. Al respecto menciona Etzioni, otras unidades sociales [que no
constituyen organizaciones] se ven afectadas hasta cierto grado por la planeacin
consciente (por ejemplo, el presupuesto familiar), por la existencia de centros de
poder (por ejemplo, los jefes tribales) y por la substitucin de sus miembros (por
ejemplo, mediante el divorcio); pero la extensin en que estas otras unidades sociales
son conscientemente planeadas, deliberadamente estructuradas, con miembros
reemplazados rutinariamente, es mucho menor que en el caso de aquellas unidades
sociales que llamamos organizaciones.
Solanas, define a las organizaciones como sistemas sociales integrados por
personas y grupos, que bajo una determinada estructura y dentro de un contexto al
que controlan parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de
ciertos valores comunes.
De esta definicin surgen las principales caractersticas que las identifican como
tales y las diferencian de otros grupos o agregados sociales. A saber:
Segn el diccionario de Teora General de Sistemas y Ciberntica de FRANOIS,
sistema (definicin ciberntica) es un objeto o un proceso o una coleccin de
objetos o procesos- que elegimos para estudiarlo. A travs de este trmino el
autor hace alusin a la idea de totalidad que representa todo sistema;
Que el sistema sea social nos indica que el mismo est integrado por
personas, actividades, sentimientos y objetivos comunes, que realizan tareas en
comn para cumplir objetivos prefijados, mediante el intercambio de informacin
interna y con sus entornos.
La estructura hace referencia al orden o disposicin de las partes que integran
ese todo;
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Al mencionar el contexto se est expresando que las organizaciones existen en

un ambiente junto con otras de las cuales obtienen parte de los recursos que
requieren, es decir, no son autosuficientes;
El desarrollo de actividades guarda relacin con las operaciones que se
efectan para transformar los recursos aportados en los productos que ella elabore
y/o servicios que preste y que constituirn la salida del sistema;
Los valores se refieren a los fines que persiguen los participantes y a los propios
objetivos del ente. Estos ltimos constituyen la razn de ser de la organizacin y
surgen de la coalicin que se establece entre sus integrantes. Para el logro de los
mismos resultar necesario contar con un programa o mtodo, disponer de los
recursos que se aporten, operar sobre ellos para transformarlos (en sentido lato) y
obtener un producto diferente a la suma de aportaciones, que, de su producido,
permitir retribuir a quienes participen en ella.
Elementos de las organizaciones
Tal como puntualizan la mayora de los autores estudiosos de las
organizaciones, puede apreciarse que la palabra "organizacin" se refiere a algo ms
que estructuras fsicas y a las personas que las componen. Comprende adems, todo lo
que sucede dentro de ella, sus mltiples objetivos, la coordinacin a travs de sus
redes de comunicacin, las relaciones con el contexto, las diferentes concepciones y
relaciones entre sus miembros, la tensin provocada por el conflicto, entre otros. Sin
embargo, Solana y Pienovi, logran rescatar de este complejo universo, tres elementos
que permiten categorizar a las organizaciones.
Valores
Recursos
Agentes
Estos tres elementos se relacionan y transforman en pos de los valores por

medio de las actividades que desarrollan los agentes. Ninguno de estos tres elementos
puede faltar. Si faltasen los valores (objetivos, metas) sera un grupo errtico, sin una
direccin. Si faltasen los recursos, sera imposible concretar los valores. Por ltimo,
teniendo metas y recursos, stos no podran ponerse en movimiento sin los agentes
que con su accionar transformen esos recursos para llegar a las metas fijadas.
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Para qu sirven las organizaciones?

El profesor Barcos resume las propiedades de las organizaciones con la
siguiente enumeracin
dan trabajo y generan empleo;
crean y elaboran productos; brindan servicios y generan distintas formas de
riqueza;
crean y satisfacen necesidades;
crean y transmiten tecnologa y otras manifestaciones de la cultura;
distribuyen recursos;
generan, poseen y transmiten poder en la sociedad; pudiendo ser
consideradas en tal sentido, unidades polticas;
facilitan la creacin, conservacin y transmisin del conocimiento;
son componentes necesarios de la civilizacin que contribuyen
significativamente a su desarrollo;
permiten alcanzar objetivos individuales y grupales;
facilitan las relaciones entre individuos y grupos;
constituyen un medio en el que puede desarrollarse una carrera profesional;
Es una realidad palpable que el mundo de nuestros das est atravesado por
organizaciones. All radica la importancia de que su estudio forme parte de los
contenidos relevantes de la educacin y de que sea posible un proceso que estimule la
reflexin y el anlisis respecto de las mismas. Como seala Luis Tasca, las
organizaciones constituyen una parte significativa de la realidad en que vivimos, ya
que son organizaciones las que nos venden los productos que consumimos, las que nos
educan, las que nos divierten, las que nos dan o no posibilidades de trabajo, las que
atienden nuestras necesidades de salud, entre otras. "[...] Comprender el fenmeno
organizacional y las formas operativas de las organizaciones posibilita mejores
condiciones para actuar en sociedad y establecer relaciones con ellas [...]."
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TIPOLOGA.
LA
EMPRESA
COMO
TIPO
PARTICULAR
DE
ORGANIZACIN.
Existen diferentes tipos de organizacin y distintas formas de clasificarlas. Entre

ellas podemos mencionar:
Por la integracin de su capital las organizaciones pueden agruparse en:
Privadas, aquellas que su capital corresponde en exclusividad a los particulares.
Estatales, cuando el capital fue aportado en exclusividad por el Estado
Nacional, Provincial o Municipal.
Mixtas, cuando se trata de emprendimientos con aportes conjuntos del estado
y los particulares.
Por sus objetivos las organizaciones pueden clasificarse en:
Con fines de lucro, es decir, las empresas.
Sin fines de lucro, en cuyo caso estas organizaciones pueden perseguir:
Fines comunitarios
Fines religiosos
Fines culturales
Fines polticos
Fines deportivos
Fines gremiales.
Por su forma jurdica, las organizaciones pueden ser clasificadas en:
Unipersonales, son aquellas que tienen un nico dueo.
Colegiadas, aquellas que tienen ms de un dueo y, en consecuencia, adoptan
alguno de los tipos de sociedades previstos en la legislacin vigente:
cooperativas, colectivas, en comandita simple, en comandita por acciones, de
responsabilidad limitada, annimas, entre otras.
Por su tamao, diferenciamos grandes, medianas y pequeas empresas. Ahora
tambin se habla de micro empresas. Las variables utilizadas para poder
diferenciar uno de otro tipo son:
a.
La cantidad de personal empleado,
b.
El volumen de operaciones (ventas),
c.
La magnitud del capital afectado a la actividad.
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Por su actividad o sector econmico:

Empresas del Sector Primario: donde el elemento bsico se obtiene de
la naturaleza: agricultura, ganadera, caza, pesca, minerales, petrleo,
energa elica, entre otras.
Empresas del Sector Secundario: realizan algn proceso de
transformacin de materia prima en productos elaborados para la
satisfaccin de las necesidades humanas, como la industria, la
construccin, la automotriz, entre otras.
Empresas del Sector Terciario o de Servicios: se encuentran las
empresas cuyo elemento principal es la capacidad humana para
realizar trabajos fsicos o intelectuales, es decir, las comerciales y de
servicios, como las empresas del transporte, bancos, seguros,
hotelera, entre otras.
Empresas del Sector Cuaternario: se podra agregar a esta clasificacin
las empresas de servicios de alta tecnologa, las cuales se incluiran en
esta categora.
Por la Integracin del

Capital
Por sus Objetivos
Por su Forma Jurdica
Por su Tamao
Por su Actividad o Sector

Econmico
Privadas
Estatales
Mixtas
Con fines de lucro
Sin fines de lucro
Unipersonales
Colegiadas
Grandes
Medianas
Pequeas
Micro Empresas
Primarias
Secundarias
Terciarias
Cuaternarias
La Empresa como tipo particular de organizacin.

Hemos visto que de todos los tipos de organizaciones que conforman el tejido
social, las nicas a las que la sociedad les ha conferido la facultad de generar riqueza,
son las que se denominan empresas.
Siguiendo a SOLANA, las empresas son aquellas organizaciones que se
dedican a los negocios. Desarrollan actividades econmicas a partir de ciertos
recursos (humanos, materiales, energticos, financieros, informticos, etc.) que
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aplican a procesos de produccin de bienes y/o prestacin de servicios, los que a su

vez se comercializan con vistas a satisfacer la demanda de los consumidores.
Cabe aclarar que la teora organizacional no considera organizaciones a las
llamadas empresas unipersonales ni a un grupo que se conforma slo para efectuar un
negocio y se desintegra una vez realizado el mismo.
Los objetivos de las empresas
Las empresas buscan alcanzar objetivos especficos, y su razn de ser es
cumplirlos. Un objetivo es una situacin deseada que la empresa pretende alcanzar.
Desde esta perspectiva, los objetivos empresariales cumplen diferentes funciones:
Al tratarse de estados futuros deseados, los objetivos indican una
orientacin que la empresa trata de seguir, como as tambin de establecer
lneas rectoras para la actividad de sus integrantes.
Constituyen una fuente de legitimidad que justifica las actividades de
una empresa y su propia existencia.
Sirven como estndares que permiten a sus miembros y a terceros
comparar y evaluar el xito de la empresa.
Sirven como unidad de medida para verificar y comparar la
productividad de la empresa o de sus rganos, e incluso de sus miembros.
Los objetivos naturales de una empresa son:
1. Satisfacer las necesidades de bienes y/o servicios que tiene la sociedad.
2. Proporcionar empleo productivo a todos los factores de produccin.
3. Aumentar el bienestar de la sociedad mediante el uso econmico de los
factores de produccin.
4. Proporcionar un retorno justo a los factores de entrada.
5. Crear un ambiente en el que las personas puedan satisfacer una parte
de sus necesidades.
Caractersticas de los objetivos:
Se determinan en forma racional, no instintiva, es decir, existe un proceso
previo de anlisis y discusin hasta llegar a ellos.
Posibles o realistas: que se puedan conseguir en el periodo establecido y con
los recursos disponibles.
Mensurables: capaces de definir cundo son conseguidos o no.
Retadores: que requieran esfuerzo de las personas.
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Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos.

Guan el comportamiento de la organizacin y cada uno de sus miembros.
Las organizaciones deben alcanzar en forma simultnea distintos objetivos que
muchas veces estn en conflicto entre s.
A las organizaciones se les plantean problemas de suboptimizacin cuando por
alcanzar determinado objetivo debe abandonar otro.
Clasificacin de objetivos:
Operativos
No Operativos
Cualitativos
Cuantitativos
Objetivos operativos y no operativos

Un objetivo es operativo cuando puede establecerse una conexin entre los
distintos medios y el fin perseguido y, entonces es factible determinar en qu medida
un medio contribuye al cumplimiento de ese fin ms que otros medios alternativos.
De esta forma es posible saber cundo dicho objetivo ha sido cumplido.
Se denominan objetivos no operativos cuando no es factible establecer con
precisin la relacin entre un medio determinado y el cumplimiento del fin
perseguido, de esta manera no puede conocerse el momento de su logro ni el grado
en el que ha sido cumplido.
Ejemplo: el objetivo es lograr la satisfaccin del personal por sus actividades en la
firma Existen muchos medios que pueden considerarse aptos para lograr el objetivo
pero no es posible establecer en qu medida cada uno de ellos contribuye a su logro.
Objetivos cualitativos y cuantitativos

Los objetivos cualitativos son descripciones de lo que quiere ser la empresa en
algn momento particular de tiempo. Ejemplo: aumentar la rentabilidad actual.
Los objetivos cuantitativos son los mensurables. Ejemplo: aumentar la
rentabilidad actual en un 10%.
As estamos transformando un objetivo cualitativo en otro objetivo cuantitativo
o de rendimiento. Muchos objetivos no pueden definirse en trminos cuantitativos, y
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cuanto ms ascendemos en la estructura organizacional mayor ser el grado de

abstraccin de ellos.
Recursos de las empresas
RECURSOS
CONTENIDO PRINCIPAL
Edificios y terrenos
Maquinarias
Materiales y
planta fsica
Equipos
Instalaciones
Materias primas
Tecnologa de produccin
Capital
Flujo de dinero
Crdito
Financieros
Financiacin
Ingresos
Inversiones
Gastos de financiacin
Directores
Gerentes
Jefes y Supervisores
Humanos
Empleados de oficina, Obreros y

Tcnicos
Mercadolgicos
Mercado de clientes, consumidores

o usuarios
Planeacin
Organizacin
Administrativos
Direccin
Control
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Cada conjunto de recursos empresariales semejante se administran dentro de

un esquema de divisin del trabajo y especializacin de actividades, al cual se
denomina diferenciacin. A cada rea de recursos corresponde una especialidad de la
administracin. A saber:
RECURSOS
Administrativos
Materiales
Financieros
Humanos
Mercadolgicos
REAS
DE
LA
ADMINISTRACIN
Administracin
General
Administracin de la
produccin
Administracin
financiera
Administracin
RR.HH.
de
Administracin
mercadolgica
Niveles organizacionales de la empresa
En las empresas se distinguen tres partes o niveles jerrquicos: el nivel

institucional, el nivel gerencial y el nivel operacional, tambin llamados: estratgico,
intermedio y tcnico u operativo.
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Niveles Organizacionales
Superior, Institucional, Estratgico, Poltico
Intermedio, Gerencial, Tctico
Inferior, Operacional
El nivel institucional (o estratgico) corresponde a lo ms elevado de la

empresa y est compuesto por los directores, propietarios y altos ejecutivos. En este
nivel se definen los objetivos empresariales y las estrategias globales necesarias para
alcanzarlos de manera adecuada. Al estar en contacto directo con el ambiente y sus
condiciones, este nivel traza o busca trazar las maniobras empresariales necesarias
para neutralizar las amenazas y coacciones del ambiente que introducen inseguridad,
como as tambin aprovechar las situaciones favorables que brindan oportunidades en
el ambiente.
El nivel gerencial (o intermedio) est situado entre el nivel institucional y el
nivel operacional. Se encarga de la articulacin interna de los dos niveles situados en
la cima y en la base de la organizacin. Se encarga de elegir y captar los recursos
necesarios, as como de distribuir y colocar los productos de la empresa en los diversos
segmentos del mercado. Este nivel debe adecuar las decisiones del nivel institucional
a las operaciones realizadas en el nivel operacional. Generalmente est compuesto
por la administracin media de la empresa, esto es, las personas u rganos que
transforman las estrategias elaboradas para alcanzar los objetivos empresariales en
programas de accin.
El nivel operacional (o tcnico) est localizado en las reas inferiores de la
empresa y se relaciona con los problemas asociados a la ejecucin cotidiana y eficiente
de las tareas y operaciones de la empresa. Es el nivel donde se ejecutan las tareas y se
realizan las operaciones propias de cada rea de la empresa. En l se encuentran las
mquinas y los equipos, las instalaciones fsicas, las lneas de montaje, las oficinas, los
mostradores de atencin, etc., cuyo funcionamiento debe cumplir determinadas
rutinas y procedimientos programados con la regularidad y continuidad que aseguren
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la utilizacin plena de los recursos disponibles y la mxima eficiencia de las

operaciones.
Tipos de empresas
Existen distintos tipos de empresas cuyas clasificaciones varan conforme sea la

variable que se utilice. Entre ellas, y siguiendo a BARCOS, encontramos:
Variable considerada
Tipos de empresas
Locales
Por el mbito geogrfico en Nacionales

que acten
Transnacionales
Regionales
Globales
Unipersonales
Microempresas
Por su tamao
Pequeas empresas
Medianas empresas
Grandes empresas
Pblicas
Por el grado de participacin Privadas

en la propiedad del capital
Mixtas
Primarias
Por el sector de la economa Secundarias
al que pertenecen
Terciarias
Mayoristas
Por su modalidad de ventas
Minoristas
Produccin primaria
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Produccin fabril
Comerciales
Prestadoras de obras
Prestadoras de servicios
Prestadoras de servicios personales y del hogar
Por la actividad econmica, y Prestadoras de servicios a otras organizaciones
a los fines tributarios
Prestadoras de servicios de esparcimiento
Prestadoras de servicios financieros
Prestadoras de servicios vinculados a la
seguridad social
empresas dedicadas a la locacin de bienes inmuebles
o que intermedian en su compraventa
CICLO OPERTIVO
La Rueda Operativa, como su nombre lo indica, muestra la faz operativa de la
Organizacin. Se representan las funciones que se cumplen dentro de la empresa a
travs de una secuencia ordenada tal como podemos ver en el siguiente diagrama:
PRODUCTO O
SERVICIO
Comercializar
Producir
Vender
Comprar
Entregar
Pagar
Cobrar
Financiar
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En todas las empresas se desarrollan diversas actividades como comprar,

producir, vender, distribuir, cobrar, financiar y volver a comprar materia prima para
producir un bien o prestar un servicio.
Al conjunto de operaciones bsicas que realizan las empresas se denomina ciclo
operativo, el cual se presenta a travs de la Rueda Operativa. La misma es un modelo
que muestra las funciones operativas de una organizacin, en otras palabras simplifica
la visin de la empresa dado que grafica todas las funciones existentes en ella.
En una empresa productora y comercializadora, por ejemplo, se compra, se
produce, se distribuye. Para producir hay que comprar; para cobrar hay que
vender, etc. sta es una de las formas ms sencillas de considerar una organizacin. Es
el primer paso para entender qu es lo que sucede dentro de cualquier empresa.
Tanto en Terrabusi como en el Almacn de Don Jorge, se vende, se cobra o se
paga. Que en Terrabusi se dediquen a vender muchsimas ms personas que en
Almacn de Don Jorge no es algo que se pueda observar en la Rueda Operativa. Se
detallan los pasos, pero no la forma en que stos se realizan.
La decisin de fabricar o comercializar un producto determinado es una
decisin estratgica importantsima tomada por el nivel superior de la empresa.
Cuando una empresa nace, sta decisin es la idea del empresario, la idea que
habr que comercializar, entregar, cobrar, etc., y lo que va a determinar en gran
medida, la forma en que la empresa va a realizar sus funciones.
Aunque la funcin en todos los casos es vender, no es lo mismo vender
cosmticos que zapatillas. Por lo tanto, armar una empresa no significa
necesariamente comprar un galpn, alquilar una oficina o empezar a producir
algo como sea. Armar una empresa es ir tomando conciencia de cmo se configurarn
cada una de las actividades de la Rueda Operativa, ya que la empresa se armar con el
objetivo de implementar la idea.
Generalmente el empresario est ubicado en el centro de la rueda operativa,
tendr por objetivo principal el logro de la eficiencia lo cual slo ser posible si l toma
todas las decisiones operativas necesarias para que la rueda operativa no se detenga y
gire lo ms rpido posible, que se produzca ms, se venda ms, se cobre mejor. Este es
el directivo llamado tradicional u operativo. Se ocupa de lo que sucede dentro de la
rueda operativa, dedica el da a resolver cuestiones operativas, quedndole poco
tiempo para pensar estratgicamente en el desenvolvimiento de su empresa. Este
directivo poda cumplir con sus objetivos, ya que los mercados eran ms estables, no
haba tanta competencia, recin se comenzaba a hablar de globalizacin, la demanda
era creciente, la tecnologa cambia con mucha lentitud y los clientes no requeran
tantas exigencias como en la actualidad.
Actualmente los mercados cambiaron, se tornan ms competitivos; se observan
en forma conjunta el fenmeno de la reduccin y/o estancamiento de los mercados, la
Pgina 24
prdida de aquella vieja costumbre del crecimiento permanente y la aparicin de una

lucha competitiva feroz, donde suele ser habitual el posicionamiento en los mercados
a expensas de la competencia; contexto es ms turbulento, sorpresivo, complejo;
mayores exigencias por parte de los consumidores; presencia de un continuo
desarrollo e implantacin de Tecnologas de la Comunicacin y de la Informacin (TIC);
una sociedad basada en el conocimiento, denominada por Alvin Toffler Tercera Ola o
proceso postindustrial, entre otros fenmenos, que provocaron que lo que sucede
fuera de la organizacin sea ms importante de lo que sucede dentro, cambiando la
forma de dirigir a las organizaciones.
Hoy la funcin ms importante de un directivo no es slo hacer que la rueda
operativa funcione correctamente, sino ser capaz de anticiparse a los cambios y
aprovechar las oportunidades que le brinda el contexto para crecer, por lo tanto el
empresario se debe ubicar fuera de la rueda operativa, y se denomina empresario
estratgico. Quizs deber invertir menos en los recursos materiales y darle mayor
importancia a la calidad de las personas que trabajan en la empresa.
En sntesis, el empresario debe ser capaz de salir de la rueda operativa, es decir,
no estar todo el da apagando incendios, tomando decisiones improvisadas, para ver a
su empresa desde una perspectiva ms amplia, aprovechando las oportunidades del
entorno ms rpidamente que los competidores y apuntalando sus debilidades para
poder prosperar.
El xito del empresario en el mundo actual, no depende solamente de una
correcta gestin interna, sino que est relacionado con el entorno, identificando y
analizando las variables externas, para obtener el mayor beneficio posible afectando
positivamente a la rentabilidad del negocio.
Pgina 25
BIBLIOGRAFA
BARCOS, Santiago, Conociendo a la Administracin, a las organizaciones y a la
administracin de organizaciones en AAVV: Geli, Alejandro C. (Coordinador),
Qu es Administracin, Las organizaciones del futuro, Buenos Aires, Ediciones
Macchi, 1998.
CHIAVENATO, Idalberto, Administracin de Recursos Humanos, Mxico,
McGraw Hill, 1999.
DIEZ CASTRO, Jos y REDONDO LPEZ, Carmen, Administracin de empresas,
Ediciones Pirmide, 1996.
ETZIONI, Amitai, Organizaciones modernas, Mxico, Manuales Uthea, 1972.
ROBBINS, Stephen y COULTER, Mary, Administracin, 6 edicin, Mxico,
Pearson Educacin, 2000.
SOLANA, R. y PIENOVI, Administracin de organizaciones, Buenos Aires,
Ediciones Interocenicas S.A., 1978.
SOLANA, Ricardo F., Administracin de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones
Interocenicas, 1993.
TASCA, Eduardo L., Empresas simuladas y microemprendimientos didcticos,
Buenos Aires, Ediciones Macchi, 2000.
Pgina 26
CAPITULO I
Las Organizaciones y la Administracin
PARTE PRCTICA
ACTIVIDADES PRCTICAS
1) TEMA ESPECFICO: Encuadre epistemolgico: ciencia, tcnica o arte y
administracin.
CUESTIONARIO
DE AUTOEVALUACIN
Cules son los diferentes continentes que conforman el universo del

conocimiento? Qu comprende cada uno de ellos?
Qu relacin existe entre ciencia y tcnica? Considera que las mismas se

contraponen o complementan? Por qu?
Qu son las artes?
Cmo explicara al mtodo cientfico?
Cul es el status epistemolgico de la Administracin conforme a BUNGE?
Cul es su postura respecto al status epistemolgico de la Administracin?
Qu relacin existe en la Administracin y otros cuerpos de conocimientos?
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2) TEMA ESPECFICO: Las organizaciones: condiciones segn Parsons, elementos

y caractersticas. Tipologa. Ciclo Operativo.
2.1. Emprendimiento en la ciudad de Mar del Plata
Julia es una joven de Mar del Plata que realiza tortas en su casa para vender por
encargo de familiares, vecinos y amigos. Esta idea de vender sus producciones surgi
de sus conocidos quienes saban de su habilidad y ganas de trabajar haciendo esto; as
la empezaron a promocionar entre conocidos y se form el grupo de clientes que tiene
actualmente.
Si bien Mar del Plata es una gran ciudad, y hay muchas panaderas y confiteras
que se dedican a la venta de tortas y masas, no son muchos por ahora los
emprendimientos de este tipo, y realmente entusiasma a los clientes la idea de lo
casero y hecho en pequea escala, porque es percibido como de mejor calidad.
Aunque pequeo fue el emprendimiento en sus comienzos le implic una
diversidad de tareas: salir a buscar productos de calidad para la elaboracin, preparar
la masa, dependiendo del tipo de torta debe tener listo frutos secos, o chocolate para
decorarlas, hornear, controlar este proceso para evitar que se pase de coccin, etc.
Para desarrollar estas actividades necesit contar con espacio fsico, con estanteras
para poner los insumos, con un horno y con una gran mesa de trabajo.
Debido a su gran entusiasmo y a la atraccin que despertaban sus productos,
los pedidos hechos por sus vecinos, familiares y amigos comenzaron a exceder su
capacidad de produccin. Por tal motivo, decidi contratar a Leticia (su mejor amiga),
quien estaba ansiosa por aprender a cocinar y necesitaba trabajar para sustentar su
hogar.
Julia la nombr a Leticia su ayudante de cocina as se encargara esta ultima
de hacer los pedidos de insumos, llevar un pequeo inventario de los productos en
existencia, preparar los ingredientes necesarios para cada pedido (batir huevos,
manteca en trozos, colocar pasas en almbar, etc.) enmantecar moldes, incluso algunas
preparaciones sencillas tambin. As le quedaba a Julia las preparaciones ms
complejas y la decoracin. Todo esto significaba divisin y coordinacin del trabajo
entre ellas, a travs de una comunicacin totalmente informal.
No obstante esta primera divisin de las tareas, la demanda continuo
creciendo, por lo que se necesitaron ms asistentes. Julia decidi contratar a
estudiantes de la escuela de gastronoma de la ciudad donde resida. Los tres nuevos
empleados saban exactamente que hacer desde un principio y coordinaron muy
rpidamente las tareas.
Sin embargo cuando se incorporaron dos empleados ms, comenzaron los
problemas. Un pedido qued sin hacer porque todos pensaron que le corresponda
hacerlo a otro; otra vez, Leticia, abri el horno y descubri que las tortas haban sido
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todas baadas en chocolate cuando no era as la orden, por equivocacin. Esta

circunstancia gener el reemplazo de uno de estos nuevos empleados. A su vez, como
el emprendimiento estaba creciendo fue necesario regularizarlo impositiva y
legalmente, lo que llev a Julia a ser nombrada directora de Ricuras Dulces S.A.,
obligndola a pasar ms tiempo en las tareas administrativas y con los clientes. Leticia
fue nombrada administradora de la empresa y se encargara de supervisar y coordinar
el trabajo de los cinco empleados que producan las tortas, efectuara los pedidos a los
proveedores de la harina, huevos, manteca, chocolates, etc., coordinara los plazos de
entrega y autorizara el pago de los mismos, una vez conformada la calidad y cantidad
de los materiales pedidos.
La firma fue consolidndose. Hubo cambios, se compr un local con las
dimensiones necesarias para la cocina y para la oficina; se contrat a una persona para
que evaluara el trabajo que se realizaba en los distintos procesos. Esta recomend
modificaciones radicales: desde ese momento cada persona desarrollara slo una
tarea para cada una de las lneas de productos (tortas de cumpleaos y casamientos,
tortas tipo postre para mesas dulces de eventos y masas secas). Cada persona segua
un grupo de instrucciones estndares y programadas, generndose as un buen trabajo
en equipo para desarrollar eficazmente su trabajo. Por supuesto, Ricuras Dulces S.A. ya
no venda a los amigos y familiares; Julia solo aceptaba rdenes al por mayor, la
mayora de las cuales provenan de negocios de la ciudad y de la zona.
La empresa se fraccion en tres divisiones: productos para el consumidor,
productos para fiestas de cumpleaos y casamientos; y productos para eventos
empresariales. Desde su oficina ella coordina las actividades de las tres divisiones
controlando el desempeo de sus empleados, dedicndose a cuestiones ms
estratgicas, mientras que de los temas operativos se encargaba Leticia.
SE SOLICITA:
1- Identifique las tres caractersticas bsicas de las organizaciones (Agentes,
Recursos y Valores) que para los autores Solanas y Pianovi, presentan las
organizaciones.
2- Cules son las condiciones segn Parsons, para que una agrupacin humana
sea considerada una organizacin? Enncialas e identifquelas en el texto.
3- Cules de las propiedades de las organizaciones segn el profesor Barcos se
dan en este caso?
4- En funcin del caso descripto anteriormente, Qu tipologa de organizacin
se podra aplicar en el caso planteado?
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5- En funcin del caso descripto anteriormente, Qu tipologa de empresa

podra aplicar en el caso planteado?
6- Identifique las distintas actividades de la Rueda Operativa. Y defina en qu
posicin se encuentra Julia en los inicios y luego de la etapa de crecimiento
de la empresa. Justifique su respuesta.
7- Qu tipo de recursos utiliza la empresa? Identifique y clasifquelos.
8- Puede identificarse en el caso niveles organizacionales?
2.2. Hotel Carhu - Spa Termal

Los inicios del hotel se remontan a los aos 85 luego de la inundacin de la Villa
turstica Epecun, en donde Rubn Besagonil hijo de un exitoso hotelero de la villa,
alquila una casona vieja con 8 habitaciones y un comedor y la nombra Nuevo Hotel
Carhu; con el objetivo de continuar con el negocio familiar. Estuvo tres aos
alquilando all; mientras que con las ganancias fue construyendo en donde en la
actualidad se encuentra ubicado el Hotel Carhu-Spa Termal.
En el ao 1992 piden ayuda a Duhalde porque los hoteleros estaban sin trabajo,
y le proponen la realizacin de un programa que se denomin turismo Social. El
instituto le pagaba la mitad del alojamiento al turista, y la otra mitad se la descontaba
de la jubilacin. Este programa duro 9 aos consecutivos y con mucho xito; lo que
permiti el crecimiento de gran parte de los hoteles de la localidad.
Fue el primer hotel que tuvo entre sus servicios una pileta termal climatizada,
convirtindose en la opcin de alojamiento ms competitiva. En la actualidad esta
categorizado con 4 estrellas. Sus principales objetivos se refieren a incrementos en la
participacin de mercado, en la rentabilidad, en el volumen de ventas, en el nivel de
satisfaccin y fidelizacin de los clientes. Asimismo, hacen referencia a la notoriedad e
imagen del producto, servicio o marca.
Se encuentra ubicado en el centro de la localidad, cuenta con 27 habitaciones,
totalmente equipadas, en total son 58 plazas, pileta termal cubierta; pileta de agua
dulce con circuito ldico, gimnasio, sauna, ducha escocesa, micro cine, saln comedor,
sala de juegos y cocheras cubiertas. Esto trajo aparejado la necesidad de convertirlo en
una sociedad de responsabilidad limitada, donde Rubn se concentra en las tareas
eminentemente estratgicas, como el anlisis de la incorporacin de una nueva unidad
de negocios, entre otras, y cuenta con 15 empleados que desarrollan tareas
administrativas y operativas, donde estn bien definidas las actividades de cada uno de
ellos. En temporadas del ao donde se concentran gran cantidad de turistas, como en
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los meses de verano, se nota la insuficiente cantidad de personal, debido a que hay
una gran rotacin de personal, principalmente para tareas de limpieza y cocina.
Realiza publicidad en diarios nacionales como Clarn, y en provinciales como La
Nueva Provincia. Asimismo, tiene un espacio en el programa radial local en la F.M
100.3. Cuenta con su propia pgina web y tambin publicita en pginas de terceros
como Welcome Argentina y Escapadas Argentinas.
SE SOLICITA:
1- Cules son las condiciones segn Parsons, para que una agrupacin humana
sea considerada una organizacin? Enncialas e identifquelas en el texto.
2- Identifique las tres caractersticas bsicas (Agentes, Recursos y Valores) que,
para los autores Solanas y Pianovi, se encuentran presentes en las
organizaciones.
3- Qu tipologa de organizacin se podra aplicar en el caso planteado?
4- En funcin del caso descripto anteriormente, Qu tipologa de empresa podra
aplicarse en el caso planteado?
5- En funcin a la clasificacin de objetivos Cules objetivos se observan en el
Hotel Carhu?
6- Identifique las distintas actividades de la Rueda Operativa. Y defina en qu
posicin se encuentra Rubn. Justifique su respuesta.
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CAPITULO II
Las Organizaciones y el Entorno
LAS ORGANIZACIONES EN EL MARCO DEL ENFOQUE DE SISTEMAS
La Teora General de Sistemas puede ser considerada una teora totalizante, ya
que los sistemas no se pueden entender plenamente sino slo mediante el anlisis
separado y exclusivo de cada una de sus partes sin perder de vista la visin del todo
mayor al que pertenecen.
En administracin, el uso de este concepto gua hacia un modo de razonar que
ayuda a interpretar el mundo complejo de las organizaciones y a percibir mejor la
naturaleza de los problemas que estn presentes en la realidad organizacional.
Qu es un sistema?
El concepto de sistema se vincula a la idea de una unidad compleja integrada
por varias partes que sirven a un fin comn. Si bien la palabra sistema puede tener
muchas connotaciones, todas ellas se acercan a la idea de un conjunto de elementos
interdependientes e interactuantes; un grupo de unidades combinadas que forman un
todo organizado y cuyo resultado ser mayor que el resultado de las unidades o partes
si funcionaran en forma independiente.
Elio Rafael De Zuani1 define el concepto de sistema como "Un conjunto
organizado que representa un todo armnico en donde cada una de sus entidades o
partes componentes estn unidas y ordenadas de un modo lgico que encadena su
accin hacia un objetivo determinado."
Por su parte, los autores Roberto Serra y Eduardo Kastika expresan que "un
sistema es un conjunto de elementos interrelacionados entre s y sus atributos, con un
objetivo determinado."
De Zuani, Elio Rafael, Introduccin a la Administracin de Organizaciones, Salta, Editorial Maktub,

2002.
Pgina 32
El enfoque de sistemas representa a la organizacin como un conjunto

complejo de partes interdependientes que interactan para adaptarse a un entorno en
constante cambio, con el fin de lograr sus objetivos.
Algunos de los componentes clave que conforman las organizaciones son sus
miembros individuales, los grupos estructurales y funcionales, como departamentos o
unidades de trabajo y las tecnologas y equipo; tambin se cuentan los elementos
abstractos que pueden no verse fsicamente pero que forman parte de los sistemas
que integran la organizacin; tal es el caso de las ideas, las relaciones interpersonales,
la imagen de la organizacin, sus valores, etc.
Todas y cada una de las partes del sistema dependen de las otras en el
desempeo de las actividades de la organizacin. Cualquier cambio o influencia sobre
un componente afecta inevitablemente los otros componentes del sistema.
Jerarqua de sistemas
Todos los sistemas, sean fsicos, biolgicos o sociales pueden ser observados
jerrquicamente. Es decir, todo sistema est compuesto por subsistemas de orden
inferior (entidades o partes del sistema) e integra un universo mayor o metasistema.
Los componentes (entidades o partes) del sistema, detentan una posicin jerrquica
inferior respecto al sistema que los contiene. En otras palabras, cada vez que se
intenta observar un sistema, siempre se tendr: un sistema de jerarqua superior
donde el observado est incluido y otros de categora inferior integran, forman parte
del sistema observado.
En base a lo expuesto, se denomina sistema al sistema observado, subsistema a
todo sistema incluido en otro, y metasistema a todo sistema que incluye a otro u otros
sistemas. Ejemplo:
Metasistema: el Sistema Educativo Nacional
Sistema: Universidad Nacional del Sur
Subsistema: Departamentos o Unidades Acadmicas.
En este ejemplo, el sistema observado es la Universidad Nacional del Sur (UNS),
el sistema de jerarqua superior o metasistema en que el sistema observado (UNS) est
incluido es el Sistema Educativo Nacional, y los sistemas de menor jerarqua o
subsistemas que son partes contenidas, son los departamentos acadmicos.
Se puede afirmar entonces, que, una organizacin podr entenderse como un
metasistema, sistema o subsistema dependiendo del sistema observado y del anlisis
que se quiera realizar.
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Elementos de los sistemas

Al observar al sistema en funcionamiento se reconoce la existencia de los siguientes
elementos:
Entradas (o inputs) y Salidas (u outputs): el sistema interacta con el ambiente por

medio de entradas y de salidas. Una entrada es cualquier cosa que ingresa al sistema
proveniente del entorno, una salida es cualquier cosa que egresa del sistema cruzando
los lmites hacia el medio circundante.
Entradas: personas, materiales, dinero, fuerzas polticas y econmicas de la sociedad,
amenazas, oportunidades, en general materia, energas e informacin.
Salidas: productos, servicios, informacin, innovacin, retribuciones, tecnologa,
contaminacin, etc.
Proceso de transformacin: es el ncleo del sistema, es el conjunto de actividades,

tecnologas, conocimientos que combinados transformarn las entradas al sistema
(recursos) en salidas (productos/servicios). Regularmente lo constituyen subsistemas
(rganos o partes), especializados en procesar cada clase de recursos o insumos
recibidos por el sistema.
Retroalimentacin o feedback: es la funcin del sistema que busca comparar las

salidas (producto o servicio) con un estndar, plan o criterio preestablecido, tiene la
funcin de generar informacin a travs de la funcin de control. La retroalimentacin
trata de mantener o perfeccionar el desempeo del proceso, buscando que los
resultados produzcan una mejora continua mediante la adecuacin a planes, criterios
o estndares previamente seleccionados. Se trata de la accin que las salidas ejercen
sobre las entradas para mantener el equilibrio del mismo.
Pgina 34
Ambiente entorno o contexto: medio que rodea externamente al sistema e

interacta con l. El sistema y el ambiente se encuentran interrelacionados y son
interdependientes. Por ejemplo la organizacin Universidad Nacional del Sur se
encuentra influenciada por ambientes internacionales (globalizacin, nuevas formas
de enseanza, etc.) o ambientes locales (cultura social de la localidad de Baha Blanca,
situacin de la economa de Argentina, etc.) y a su vez, los resultados (salidas) del
sistema UNS (en trminos de graduados, investigacin, extensin) influyen en el
sistema social de la regin y de Argentina. Como el ambiente cambia en forma
continua, el proceso de adaptacin de un sistema debe ser dinmico. La supervivencia
de un sistema depende de su capacidad para adaptarse, cambiar y responder a
nuevas exigencias, nuevas variables y demandas del ambiente externo.
Lmites o fronteras: demarcan o separan el entorno del sistema. El sistema existe

dentro de sus lmites y todo lo que est fuera de l es el ambiente, el entorno.
Entorno
ENTRADAS
Materias Primas
Recursos Humanos
Capital
Tecnologa
Informacin
TRANSFORMACIN
SALIDAS
Actividades de trabajo
de los empleados
Actividades
administrativas
Tecnologa y mtodo de
operacin
Productos y servicios
Resultados financieros
Informacin
Resultados humanos
Retroalimentacin
Entorno
Fuente: Robbins, S. y Coulter M., Administracin
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Clasificacin de los sistemas

Existe gran diversidad de sistemas y una amplia gama de clasificaciones. Resulta de
inters la clasificacin de sistemas segn el modo en que interactan con el ambiente
y de acuerdo con este enfoque se clasifican en:
Sistemas cerrados: tienen pocas entradas y salidas en relacin con el ambiente. Estas
entradas y salidas son conocidas y guardan entre s una relacin causa-efecto: a una
entrada determinada (causa) le sigue una salida determinada (efecto); por esta razn el
sistema cerrado tambin es llamado mecnico o determinista. El mejor ejemplo del
sistema cerrado lo constituyen los motores, las mquinas y la mayor parte de la
tecnologa inventada por el hombre. Hay una clara separacin entre el sistema y el
ambiente, es decir, las fronteras del sistema estn cerradas. Esto significa que los
sistemas cerrados no reciben influencia del medio ambiente ni tampoco generan
influencia hacia l.
Sistemas abiertos: reconocen la interaccin dinmica del sistema con el entorno.

Poseen numerosas entradas y salidas las cuales no estn bien definidas, y sus
relaciones causa-efecto son indeterminadas. Por esta razn tambin se denomina a
los sistemas abiertos sistemas orgnicos. Ej. Las organizaciones,los sistemas vivos, en
especial el hombre.
En las organizaciones, la separacin entre el sistema y el ambiente no est bien
definida, las fronteras entre la organizacin y el ambiente son abiertas y permeables.
El sistema abierto tiene gran interdependencia con el ambiente, y esta relacin no
obedece a las leyes deterministas de la fsica.
Los sistemas abiertos no pueden vivir aislados, se mantienen a s mismos en un
continuo flujo de entradas y salidas buscando obtener un estado de equilibrio
denominado homeostasis y a travs de su interaccin medioambiental, los sistemas
abiertos restauran su propia energa y reparan prdidas en su propia organizacin.
Pgina 36
La Organizacin es un Sistema Abierto

La descripcin del funcionamiento del sistema abierto es aplicable a las
organizaciones. En este sentido, se puede afirmar que, la organizacin es un sistema
de sistemas creado por el hombre y que mantiene una interaccin dinmica con el
ambiente, influye sobre l y recibe influencias de ste, tiene entradas o insumos
(inputs), un proceso de transformacin o plan de accin que los transforma en
resultados o salidas (outputs).
Como todo sistema abierto, las organizaciones deben reaccionar a su ambiente
ajustndose y adaptndose a l para poder sobrevivir.
De Zuani2 al referirse a la organizacin como sistema abierto le atribuye las
siguientes caractersticas:
"Es un sistema de sistemas que trabajan en armona para lograr un fin comn,
es decir, se perciben como sistemas dentro de otros sistemas.
Posee un ambiente externo con el que interacta y modifica o condiciona sus
comportamientos.
Forma parte de un sistema jerrquicamente mayor que la comprende, y, a su
vez, est conformada por sistemas menores, y los otros sistemas del
metasistema mayor al que pertenece constituyen el ambiente donde opera.
Como todo sistema es una realidad distinta de sus componentes o subsistemas
y diferenciada de otros sistemas."
Como sistema abierto, toda organizacin refleja los valores dominantes en su
entorno, ya que los miembros que la integran son simultneamente miembros de
muchos otros grupos externos a la organizacin, que compiten entre s o que trabajan
en forma complementaria.
Este entorno de valores que un sistema social posee en un momento dado,
influye en las organizaciones generando patrones de conductas, sentimientos y
creencias colectivas, que se transmiten entre sus miembros pero tambin hacia nuevos
miembros que se incorporan a un sistema organizacin determinado.
Ver De Zuani, op. cit., p. 148.
Pgina 37
Implicancias de la teora de sistemas para el anlisis organizacional.
Interdependencia: implica que todas las partes (componentes) de la organizacin

estn interrelacionadas. Para que la organizacin opere de manera efectiva, debe
lograrse la coordinacin de todas las unidades funcionales dentro de la misma. Esta
coordinacin solo puede alcanzarse a travs de una buena comunicacin.
Apertura: implica que la organizacin debe estar consciente de los cambios en su

entorno. Los miembros deben comunicarse activamente con miembros de
organizaciones relevantes del entorno para determinar las restricciones y
oportunidades.
Marco analtico: uno de los atributos ms importantes del pensamiento sistmico es

que permite al analista organizacional la oportunidad de examinar la visin de la "gran
imagen" de una organizacin y la visin de los componentes de la organizacin.
Para entender a una organizacin tenemos que interpretar los trabajos internos del
sistema de manera microscpica, as como examinar las interrelaciones entre la
organizacin y su entorno de manera macroscpica.
La teora de sistemas identifica las influencias externas sobre las organizaciones.
Adaptacin e innovacin de la organizacin: implica que las organizaciones no son

entidades estticas, como parece sugerir algunas veces la teora clsica, sino que son
entidades dinmicas que se ajustan permanentemente en pos de adaptarse al
contexto en el que se desarrollan y del cual depende su existencia.
La Teora General de Sistemas, ofrece una metodologa que permite analizar,

estudiar y entender mejor las entidades o partes de una organizacin y el
funcionamiento de su todo o universo complejo. Implica, reconocer la existencia de un
modo de pensarla y concebirla muy diferente del modo tradicional, sin embargo, es
importante subrayar que el concepto de sistema no puede ser entendido como una
receta universal y nica, sino como un nuevo cocimiento que ser de mucha utilidad a
la hora de analizar y planificar las organizaciones.
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LAS ORGANIZACIONES Y EL CONTEXTO

Las organizaciones no se desenvuelven desvinculadas del medio que las rodea..
Ricardo Solana define, [] las organizaciones son sistemas abiertos que se
relacionan con el contexto y estn fuertemente incididas por ste. El contexto de un
sistema est constituido por todos aquellos factores que, siendo ajenos a l, afectan
su desenvolvimiento. En general, las variables del contexto no son controlables o slo
lo son parcialmente.3
Cada organizacin es un elemento dentro de un conjunto de elementos que la
contiene. Es un subsistema de un sistema mayor formado por individuos y
organizaciones que formulan demandas a la organizacin debido a que dependen de
sta para obtener resultados. Por ejemplo, la Universidad es una organizacin en s
misma, que a su vez es un elemento dentro del Sistema Educativo Nacional.
Las organizaciones se ven igualmente afectadas por aspectos internos, desde
adentro, como por aspectos externos o del entorno en el que estn insertas. El
entorno incluye todas las fuerzas que actan sobre la organizacin desde afuera de la
misma. La gerencia debe reconocer estas fuerzas externas, comprender sus
interrelaciones y entender su impacto real y potencial sobre la organizacin. Debe
dirigir la organizacin en pos de aprovechar los impactos positivos y minimizar los
efectos negativos de estas fuerzas. El contexto es cada vez ms turbulento y
competitivo. Por lo tanto, lo que acontece en l influye cada vez ms
significativamente en las organizaciones.
Qu es un Modelo?
El ser humano construye y usa permanentemente modelos para conocer la
realidad e interactuar con ella. Necesita adaptar su entorno a las caractersticas que
desea y que asegurarn su supervivencia.
Puede decirse que Modelo es una representacin simplificada de alguna parte
de la realidad.4 Es un objeto que representa a otro. Describe determinada forma de
ver cierto aspecto de una realidad, toma slo los elementos relevantes y excluye a los
de menor significacin.
Solana, Ricardo F., Administracin de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones Interocenicas, 1993, p.
Chiavenato, Idalberto, Introduccin a la Teora General de la Administracin, Mxico, McGraw Hill,
1999, p. 711.
4
Pgina 39
Todo modelo necesita la presencia de un observador que describa una forma

de ver cierto aspecto de una realidad, sin llegar a ser una copia exacta.
Modelo de Fred Luthans

Por lo mencionado anteriormente podemos inferir que el contexto es todo lo
que existe alrededor de una organizacin, esto implica que comprende todo el
universo. El contexto as entendido es amplio, difuso y difcil de analizar. Se hace
necesario entonces recurrir a una simplificacin, y en ese sentido Fred Luthans5 ha
categorizado al entorno organizacional definiendo dos estratos: el medio general y el
medio especifico.
Fuente: Luthans, Fred, Introduccin a la administracin, un enfoque de contingencia
Ambiente o Medio General

El ambiente o medio general est compuesto por variables que impactan sobre
el funcionamiento de la organizacin, no de forma inmediata, sino que influye en el
clima en el que sta se desenvuelve.
Luthans, Fred, Introduccin a la administracin, un enfoque de contingencia, Mjico, Mc Graw Hill,

1980.
Pgina 40
Los principales factores que constituyen el ambiente o medio general son:

econmicos, tecnolgicos, sociales, polticos, legales, culturales y demogrficos. Dichos
factores conforman un campo dinmico, en el cual estas fuerzas intrincadas, se
enfrentan, se unen, se cruzan, se anulan, se potencian provocando acciones,
reacciones, inestabilidad, cambio y por consiguiente, complejidad e incertidumbre,
respecto de las situaciones y circunstancias creadas.
La principal caracterstica del ambiente o medio general es que un cambio en
una de sus variables afecta simultneamente a varias organizaciones. Los factores del
medio general escapan del control, la previsin y hasta de la comprensin de las
organizaciones y debido a su complejidad no es posible obtener, procesar e interpretar
toda la informacin respecto de los mencionados factores, su comportamiento y
tendencias futuras.
A continuacin se sintetizan los principales factores del entorno que afectan en
forma indirecta a la organizacin:
Tecnolgico: Los cambios en el campo tecnolgico son muy rpidos. Los desarrollos
tecnolgicos pueden influir en los procesos para fabricar un producto o prestar un
servicio, as como para realizar otras actividades complementarias, como anlisis
financieros y trabajos de oficina. Por otro lado, los avances tecnolgicos pueden
afectar las caractersticas de los productos o servicios de una organizacin. Por
ejemplo, el auge de Internet gener un nuevo mundo de negocios que realiza sus
operaciones de modo virtual, acelerando sus operaciones, diversificando y
ampliando sus posibilidades. La tecnologa tambin afecta a las pautas sociales y
culturales, modificando costumbres y hbitos de las personas. El cambio en las
organizaciones que provoc dicho fenmeno, se puede apreciar en la pgina web de
la Universidad Nacional del Sur (UNS), en la cual los alumnos pueden consultar los
datos de su legajo, horarios y aulas de cursados, mesas de examen, etc., sin
necesidad de moverse de su casa.
Econmico: Son cambios en las condiciones de la economa reflejadas en la tasa de

inflacin, la tasa de desempleo, la devaluacin de la moneda, el tipo de cambio,
crecimiento/recesin de la economa, el nivel de ahorro, de inversin, entre otras.
Por ejemplo, la devaluacin del peso argentino en el 2001 modific el contexto
econmico para las organizaciones que operaban en la Argentina o que tenan
relacin con el pas. Segn seala Luthans, el empresario usualmente asigna mayor
importancia a estas variables.
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Poltico-Legal: Por ejemplo la legislacin referida a impuestos, salarios,

condiciones de trabajo, niveles de contaminacin por desechos o efluentes,
defensa de la competencia, defensa del consumidor, leyes antimonopolio, etc..
Dentro de este conjunto de variables tambin se encuentran, la influencia de un
perodo de elecciones, de determinadas estructuras de poder, la ideologa del
gobierno de turno, etc.
Social: Incluyen cambios en el sistema social y cultural que pueden afectar las
acciones de las organizaciones y la demanda de sus productos y servicios. Cada
pas tiene un sistema social y cultural identificado con determinadas creencias,
costumbres y valores. Por ejemplo, el inters cada vez mayor por la buena salud
ha obligado a las empresas productoras de alimentos a reducir el contenido de
colesterol de sus productos o sustituir ingredientes y agregar otros ms
saludables, como margarina en lugar de grasa vacuna a los productos alimenticios.
Ambiente o Medio Especfico
El ambiente o medio especifico es el ms prximo e inmediato a la

organizacin. Cada organizacin tiene su propio ambiente cercano del cual obtiene sus
entradas y al cual dirige sus salidas o resultados.
El ambiente o medio especfico est integrado por los factores del entorno que
tienen un impacto inmediato sobre la organizacin:
Clientes: a quienes la organizacin tiene que satisfacer, pueden ser

individuos u organizaciones.
Proveedores: que proporcionan a la organizacin los recursos para

realizar sus actividades.
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Competidores: con quienes la organizacin tiene que competir por

clientes y recursos.
A diferencia del ambiente o medio general, el ambiente o medio especfico es

propio de cada organizacin. Hay empresas que tienen muchos clientes y otras que
tienen pocos. En la mayora de los sectores hay competencia, sin embargo el grado de
concentracin de la misma vara entre un sector y otro. Por ejemplo en Baha Blanca,
en el sector de los servicios pblicos (luz, agua, recoleccin de residuos, gas) no existe
competencia ya que es slo una la empresa que presta cada uno de dichos servicios. A
su vez, existen organizaciones que pueden elegir entre un grupo numeroso de
proveedores y otras que no debido a que su materia prima es difcil de conseguir.
Pgina 43
BIBLIOGRAFA
DE ZUANI, Elio R, Introduccin a la Administracin de Organizaciones, Salta,
Editorial Maktub, 2003.
ROBBINS, Stephen, Comportamiento Organizacional, Editorial Prentice Hall,
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ROBBINS Stephens y COULTER Mary, Administracin Prentice Hall, Mjico,
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CHIAVENATO, Idalberto, Administracin de Recursos Humanos, McGraw Hill,
Mxico, 1999.
SERRA, R. Y KASTIKA, E, Re-Estructurando Empresas, Editorial Macchi, Buenos
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SERRA, R. Y KASTIKA, E, Estructuras Empresarias Dinmicas, Editorial Macchi,
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SOLANA, Ricardo F., Administracin de Organizaciones, Buenos Aires, Ediciones
Interocenicas, 1993.
LUTHANS, Fred, Introduccin a la Administracin, un enfoque de contingencia,
Mjico, McGraw Hill, 1980.
BOLAND L. y otros, Funciones de la Administracin Teora y Prctica, Baha
Blanca, EdiUns, 2007.
Pgina 44
CAPITULO II
Las Organizaciones y el Entorno
TRABAJO PRCTICO
Para cada una de las siguientes organizaciones y en funcin de los temas
desarrollados en el captulo II sobre la organizacin y el entorno determinar:
1) Su metasistema y su subsistema
2) Los elementos del sistema
3) Su medio especfico y para cada organizacin cuatro factores del medio
general que las puedan influir.
Organizaciones:
A) Empresa de transporte de mercadera de Baha Blanca
B) Escuela secundaria de Baha Blanca
C) Fbrica de galletitas de la ciudad de Crdoba
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CAPITULO III
La Administracin en Accin
LAS DECISIONES Y LA FUNCIN PLANEAMIENTO
Acerca de los fines individuales
Desde su nacimiento, las personas experimentan diferentes tipos de
necesidades que van desde aquellas de naturaleza material hasta las ms espirituales,
conforme el individuo va creciendo.
Esas necesidades se convierten en los fines que las personas desean obtener
(fines individuales). Para satisfacer dichas necesidades, y consecuentemente lograr
esos fines, existen recursos.
Los recursos son limitados, se consumen con su uso y no existe en la naturaleza
ningn ser humano que cuente con todos los recursos que necesita y siempre
encontrar a otra persona que posea los recursos que l necesita.
Los objetivos de la organizacin

As como las personas tienen fines individuales, las organizaciones definen sus
objetivos.
Objetivos: son estados o resultados futuros deseados, es decir, estados que se
pretenden alcanzar (objetivos de adquisicin) o que habiendo logrado,

deseamos mantener (objetivos de retencin).
Veremos ms adelante, cuando estudiemos el planeamiento, que el objetivo
ms elevado, aquel constituye la razn de ser de la organizacin, lo denominaremos
misin.
Al igual que con los fines individuales, lo objetivos de la organizacin presentan
un conjunto de particularidades; a saber:
Se determinan en forma racional, no instintiva, es decir, existe un proceso
previo de anlisis y discusin hasta llegar a ellos.
Las organizaciones cuentan con recursos que son limitados.
Las organizaciones deben alcanzar en forma simultnea distintos objetivos
que muchas veces estn en conflicto entre s.
Las organizaciones se encuentran en conflicto con sus pares que tratan de
obtener objetivos similares.
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Caractersticas de los objetivos

Los objetivos son la esencia de la planificacin, fundamentan las decisiones y
dirigen la actividad de la organizacin. De ah la necesidad de que sean posibles y
realizables en un tiempo y espacio determinado.
Los objetivos deben tener determinadas caractersticas:
Mensurables: capaces de definir cundo son conseguidos o no.

Realistas: que se puedan conseguir en el periodo establecido y con los
recursos disponibles.
Retadores: que requieran esfuerzo de las personas.
Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos
Motivadores: que estn ligados a recompensas personales por conseguirlos.
Ventajas que supone su definicin

1- Determinar con precisin lo que la organizacin quiere lograr;
2- Coordinar las actividades de los diferentes grupos e individuos dentro de la
organizacin;
3- Actuar como recurso motivador;
4- Proveer de estndares para evaluar los resultados
Pasos para la definicin de objetivos

1- Conocer todos los antecedentes de la situacin o del problema, lo que exige el
anlisis de informacin pertinente.
2- Identificar el o los problemas a resolver.
3- Identificar cules son las posibilidades alrededor del problema que hemos
reconocido.
4- Determinar qu cambio se puede producir y qu necesidades se pueden
satisfacer.
5- Establecer el objetivo.
6- Verificar la retroalimentacin.
Cadena de medios a fin

Tanto los fines individuales como los objetivos de la organizacin, estn
expresando un estado futuro al que deseamos llegar.
Veamos un ejemplo aplicable a los individuos. Cuando elegimos seguir una
carrera universitaria nos estamos planteando un fin, esto es, recibirnos en la carrera
seleccionada. Sin embargo, ese fin es un estado futuro lejano ya que primero
deberemos cumplir con todos los requerimientos que se nos exigen para ser admitidos
como alumnos de la carrera. Mientras buscamos aprobar los cursos de nivelacin,
comenzamos a cursar las diferentes materias, a razn de tres por cuatrimestre.
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Cuando comenzamos a cursar el primer cuatrimestre, el fin inmediato que

tenemos que alcanzar es aprobar esos tres cursos. Nadie piensa en resolver los
problemas vinculados al ltimo ao porque nuestra urgencia est aqu y ahora, este
cuatrimestre. Si finalizando el primer cuatrimestre, logramos aprobar las materias,
alcanzamos ese primer fin. En ese momento aparece un nuevo fin (las materias del
segundo cuatrimestre) para lo cual tenemos que haber obtenido resultados
satisfactorios en el primer cuatrimestre (nuestro fin anterior) que ahora se convierte
en medio para lograr un nuevo fin, y as sucesivamente hasta lograr el fin ltimo, es
decir, graduarnos.
En esa ocasin comprobaremos que ese fin ltimo se habr convertido en un
medio para obtener otro fin, por ejemplo, conseguir un empleo mejor que el actual.
Logramos nuestro fin ltimo en este caso? Seguramente su respuesta es no, porque
conseguir un trabajo mejor ser un nuevo medio para lograr otro fin, esto es, tener
una mejor calidad de vida. Y as seguiremos buscando nuevos fines mientras vivamos.
En las organizaciones pasa exactamente igual que en las personas. A partir de
un fin ltimo comenzaremos a desarrollar una cadena de medios a fin que nos
conduzca hacia l. Sin embargo, el camino es largo y existen muchas cadenas (tambin
llamadas alternativas, o estrategias) posibles que nos conduzcan hacia l.
Como podemos apreciar, es necesario ir alcanzado sucesivamente distintos
estados que podemos llamar inmediatos y/o intermedios, cada uno de los cuales se
convierte en un medio que nos permite alcanzar el siguiente, hasta llegar al estado o
situacin deseado, al fin u objetivo ltimo.
Fin ltimo
Fin intermedio
Fin inmediato
Racionalidad limitada
Entendemos como racionalidad a la capacidad de seleccionar medios
destinados a alcanzar objetivos. Es impropio hablar de racionalidad total por cuanto:
Es imposible prever el futuro, por lo que la decisin ptima de hoy puede
no serlo en el futuro.
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Normalmente existen grandes cantidades de alternativas o cadenas de

medios a fin que podemos seguir, siendo imposible: conocerlas a todas,
conocer todas las consecuencias y/o resultados que se deriven de cada una
de ellas, y tener la capacidad de compararlas a todas al mismo tiempo.
Existen factores o variables que quedan fuera del control de quien toma la
decisin, es decir, las variables no controlables.
Por lo anterior, el proceso de eleccin con racionalidad limitada comprende los
siguientes pasos:
a. Establezca el marco de polticas (para la organizacin) o la escala de
valores (para el individuo) que se deber respetar en el momento de la
eleccin.
b. De aquellas alternativas que conoce, elija algunas.
c. De las alternativas que elija, identifique las consecuencias y/o resultados
de una cantidad menor.
d. Una vez cumplida la etapa anterior, comprelas entre s.
e. Cuando encuentre una alternativa satisfactoria, adptela y finalice la
bsqueda.
Eficiencia y eficacia
Cada empresa debe considerarse, de manera simultnea, desde el punto de
vista de la eficacia y de la eficiencia.
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Eficacia es una medida de la consecucin de resultados.

Eficiencia representa la relacin entre los recursos aplicados y el
producto final obtenido: es la razn entre el esfuerzo y el resultado,
entre los gastos y los ingresos, entre el costo y el beneficio resultante.
La eficiencia no se preocupa por los fines, sino simplemente por los medios. La
consecucin de los objetivos buscados no entra en la esfera de competencia de
eficiencia, pues ese es un tema ligado a la eficacia.
Una empresa puede ser eficiente en sus operaciones y quiz no sea eficaz, o
viceversa; quiz no sea eficiente en sus operaciones pero, a pesar de esto, sea muy
eficaz. Lo deseable es que la eficacia vaya acompaada de la eficiencia. Tambin es
posible que no sea eficiente ni eficaz.
La eficiencia busca que las tareas se ejecuten correctamente y de la mejor
manera posible. De ah el nfasis en los mtodos y los procedimientos internos. La
eficacia exige que se ejecuten las tareas correctas para atender las necesidades de la
empresa y del ambiente que la rodea.
Las decisiones
Siempre que mencionamos a las organizaciones hacemos referencia a las
decisiones. Ello es as porque en todas y cada una de las acciones que se emprenden
en una organizacin se encuentra implcita alguna decisin.
Decisin: Es una eleccin que debe/n realizar la/s persona/s encargada/s de
ello de entre varias alternativas posibles.
Siempre, para adoptar una decisin hemos tenido que desarrollar un proceso
previo en virtud del cual frente a diferentes alternativas que satisfagan la necesidad
existente, hemos elegido una de ellas, y eliminado a las restantes.
Observamos:
Un problema a resolver: Por ejemplo, necesidad de expansin del negocio.
Diferentes alternativas que dan solucin al problema: incursionar en Neuqun,
Rosario, Buenos Aires.
Un proceso de anlisis de cada una de las alternativas
Una eleccin.
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El proceso de toma de decisiones

El proceso de toma de decisiones comprende tres funciones bien definidas:
Inteligencia
Anlisis
Seleccin
La funcin Inteligencia consiste en indagar en el ambiente buscando
situaciones que requieran decisiones.
La funcin de anlisis consiste en:
Ubicar diferentes alternativas que nos permitan alcanzar la meta o
solucionar el problema planteado en la etapa de inteligencia.
Determinar los resultados y/o consecuencias de cada una de esas
alternativas.
Comparar entre si los resultados y/o consecuencias de cada una de ellas.
La funcin de seleccin, ltima del proceso de toma de decisiones, consiste en
elegir de entre todas las alternativas posibles aquella que mejor se adapte a nuestras
necesidades.
El planeamiento
Una vez que la organizacin ha determinado sus objetivos, corresponde
trabajar en el desarrollo de la estrategia que se aplicar para tender hacia el logro de
ellos.
Objetivos
La definicin de la estrategia es una actividad racional que implica:
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1. Identificar las oportunidades y amenazas del ambiente en el que opera la

organizacin
2. Evaluar sus limitaciones y fortalezas.
La estrategia debe combinar las oportunidades ambientales con la capacidad de la
organizacin y lograr un equilibrio entre lo que la organizacin quiere y lo que
realmente puede hacer.
La estrategia se preocupa por qu hacer. Luego, debe avanzarse hacia el
cmo hacer. Esta es la funcin del planeamiento, es decir el conjunto de
planes que deber desarrollar la organizacin para implantar la estrategia
que la conduzca al logro de los objetivos perseguidos.
Las ventajas de planificar

Contribuye a definir la orientacin de la organizacin dado que obliga a
formular claramente lo que busca lograr.
Obliga a prevenir amenazas y facilita aprovechar oportunidades. Quien
trabaje en planeamiento est alerta a todas las transformaciones que se produzcan en
los entornos general y especfico, y fundamentalmente al impacto que stas puedan
tener sobre el accionar presente y futuro de la organizacin.
Orienta la canalizacin de los recursos puesto que, al definir objetivos y
estrategias se est diferenciando lo importante de lo secundario.
Ayuda a reducir costos y mejorar la eficiencia desde el momento en que: a)
previo a la ejecucin existi un anlisis respecto a las diferentes alternativas existentes
para llevar a cabo esa actividad; y, b) luego de ejecutada esa tarea, existe un
parmetro contra el cual controlar lo actuado, y as dar por vlido lo hecho o, si
correspondiera, analizar las causas de los desvos y modificar futuros planes y/o
futuras actuaciones, segn corresponda.
Facilita la realizacin de mejores controles puesto que planeamiento y control
son dos caras de una misma moneda. El planeamiento demanda control para conocer
en qu medida se lograron los objetivos y metas propuestos. El control exige un
planeamiento previo ya que si no establecimos adnde queramos llegar (qu metas
lograr) de que nos servira efectuar un control posterior a la ejecucin. Ambos se
complementan y se requieren uno a otro.
Ayuda a delegar tareas ya que en la medida que puede determinarse con
antelacin el trabajo que debe realizarse en cada una de las reas de la empresa, y en
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cada uno de los puestos de trabajo, los superiores jerrquicos se ven posibilitados a
delegar la realizar de las tareas, y a efectuar su posterior control.
Contribuye a que la empresa merezca mayor confianza crediticia desde el
momento en que cualquiera sea quien financie el proyecto (institucin bancaria,
organismos de crdito internacional, organismos del Estado, inversionistas, entre
otros) exigirn un proyecto (plan) que justifique la inversin requerida.
LA FUNCION ORGANIZACIN
Organizar significa agrupar personas y estructurar todos los recursos del ente,
con el fin de alcanzar los objetivos propuestos.
Mediante la organizacin, la empresa rene e integra sus recursos, define la
estructura de los rganos que debern administrarlos, establece la divisin de trabajo,
proporciona los medios para coordinar las diferentes actividades, y define los niveles
de autoridad y responsabilidad, entre otros.
El significado de la estructura
Estructura es el conjunto de relaciones entre las actividades que se realizan en
una organizacin.
En las organizaciones se crean las estructuras para facilitar la coordinacin de
las actividades y poder controlar los actos de sus miembros.
Los componentes bsicos de la estructura

Los componentes bsicos son: la alta direccin, los mandos medios, el nivel
operativo, las funciones de apoyo y las funciones asesoras.
La alta direccin cumple la funcin de dirigir la organizacin en el ms alto nivel
cumpliendo la tarea de empresario, de gobierno y de administracin.
Los mandos medios (o intermedios) estn ejercidos por los supervisores que son
los responsables de los diferentes departamentos y de reas operativas de una
organizacin.
El nivel de ejecucin est conformado por los centros operativos y las personas que
ejecutan directamente cada tarea en una organizacin.
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Las funciones de apoyo estn integradas por diferentes especialistas y/o tcnicos
que hacen posible conseguir los objetivos centrales de una organizacin. Pueden
ser, por ejemplo: mantenimiento, limpieza, una secretaria, etc.
Las funciones asesoras estn representadas por profesionales contratados para
asistir a las diferentes funciones de la organizacin tales como licenciados en
administracin, contadores, abogados, analistas de mercado, etc.
Los principios que estructuran la organizacin

Divisin del trabajo y especializacin
La expansin de actividades de la empresa que acompaa a todo proceso de
crecimiento obliga a aumentar la dotacin de personal. Cuando ello acontece:
a. puede incorporarse nuevos miembros que realicen las mismas operaciones que los
existentes;
b. puede asignarse a los nuevos miembros operaciones especficas en las cuales se los
formar como especialistas.
En consecuencia: la divisin del trabajo y la especializacin permiten obtener
mayor eficiencia en la realizacin de las tareas.
Alcance de control
Posibilidad de ejercer el control por parte de un superior respecto a las
unidades que han sido puestas bajo su autoridad.
Modelo grfico de alcance de control
ACHATADA
ALARGADA
Se facilita.
Se dificulta.
Hay pocos niveles
Muchos niveles.
Se dificulta.
Se facilita.
Un supervisor = muchos
subordinados
Un superior = pocos
subordinados
COMUNICACIN
CONTROL
EQUILIBRADA
Mejora con relacin a la
alargada, aunque no
tanto como en la
achatada.
Mejora con relacin a la
achatada, aunque no
tanto como en la
alargada.
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Cadena de mando
La cadena de mando se refiere a la existencia de una lnea claramente
establecida entre la autoridad final y cada una de las posiciones subordinadas en la
estructura de la organizacin.
Unidad de mando
Cada subordinado debe responder a las rdenes de un solo supervisor.
As no
Superior 1
As s
Superior
Superior 2
Subordinado
Subordinado (A)
Subordinado (B)
Delegacin
Proceso por el cual una persona cede a otra una o ms funciones, asignndole:
a) los medios para llevar a cabo la tarea encomendada, b) la autoridad requerida; y
exigindole al mismo tiempo la responsabilidad emergente.
LA FUNCIN DIRECCIN
Una vez establecidos los objetivos, trazadas las estrategias para alcanzarlos,
definida la planeacin, detallados los programas y procedimientos, la puesta en
marcha le compete a la funcin de direccin, que se preocupa por la ejecucin de las
operaciones y el logro de los objetivos.
La funcin de direccin se relaciona directamente con la manera como deben

alcanzarse los objetivos mediante la actividad de las personas que conforman
la organizacin.
Para dirigir las personas, el administrador requiere comunicar, liderar y
motivar. Mientras las otras funciones administrativas (planeacin, organizacin y
control) son impersonales, la direccin constituye un proceso interpersonal que
determina las relaciones entre los individuos. Tratar con personas significa introducir
un componente de incertidumbre en la administracin de las empresas.
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Los niveles de direccin

La direccin es un proceso que se desarrolla en los diferentes niveles de la
organizacin. Los responsables de los diferentes niveles de la direccin buscan influir
sobre sus subordinados para lograr los objetivos valindose para ello de los procesos
de comunicacin, influencia, informacin y control.
Liderazgo
Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en determinada situacin

para la consecucin de uno o ms objetivos especficos mediante el proceso de
la comunicacin humana.
El liderazgo es la capacidad de influir en las personas para que ejecuten lo que
deben hacer. La definicin de liderazgo incluye dos dimensiones: la primera es la
capacidad supuesta de motivar a las personas para que hagan aquello que debe
realizarse. La segunda, es la tendencia de los subordinados a seguir aquello que
perciben como instrumento para conseguir sus objetivos y satisfacer las necesidades
personales.
Estilos de liderazgo
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Motivacin
La motivacin es uno de los aspectos fundamentales a considerar a la hora de
llevar adelante la funcin de direccin. Se trata de una dimensin interna de la
persona, por lo que el gran desafo del lder es el generar los incentivos necesarios
para que el proceso de motivacin sea posible.
Motivacin es la voluntad de desarrollar altos niveles de esfuerzo para

alcanzar las metas de la organizacin bajo la condicin de que dicho esfuerzo
ofrezca la posibilidad de satisfacer alguna necesidad individual.
Proceso de motivacin
Necesidad insatisfecha
Tensin
Impulsos
Comportamiento de bsqueda
Necesidad satisfecha
Reduccin de la tensin
Las comunicaciones
Las comunicaciones constituyen un elemento fundamental para que las
organizaciones puedan cumplir con su cometido.
Entendemos por comunicacin el proceso mediante el cual se transmiten
decisiones e informaciones entre diferentes individuos.
La comunicacin y la sumisin, son necesarias para que exista influencia; y esta
ltima se requiere para el ejercicio del liderazgo.
As: el liderazgo es la capacidad de influir sobre los individuos de una
organizacin para que stos se esfuercen voluntariamente hacia el logro de los
objetivos perseguidos.
Donde: la influencia es el proceso por medio del cual una persona afecta el
comportamiento de otra u otras.
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Para ello es necesario la concurrencia de: la sumisin, o predisposicin de los

individuos a aceptar las decisiones e informacin que se trasmiten; y la comunicacin,
es decir, la transmisin de decisiones e informacin.
Grficamente:
INFLUENCIA
SUMISIN
+ COMUNICACIN
El sistema de informacin para la direccin

Los sistemas de informacin administrativa tienen por finalidad poner a
disposicin de la administracin una base amplia de informacin completa y precisa.
Un sistema de informacin persigue el propsito de recolectar todo hecho de
inters para la organizacin (entrada de datos originales), registrarlo, ordenarlo y
mantenerlo almacenado durante el tiempo que sea necesario con el fin de utilizar esos
datos para proveer informacin significativa a los diferentes niveles de la organizacin
(salida de informacin).
El sistema de informacin es la base para la toma de decisiones. Es por ello que
ser responsabilidad de la direccin el establecimiento de un mtodo apropiado para
la seleccin de datos fundamentales y crticos de la base de datos, como as tambin
prever cmo capturarlos, procesarlos y retroalimentarlos para la toma de decisiones.
LA FUNCIN CONTROL
Control es el conjunto de los sistemas de informacin que permiten seguir el

funcionamiento de los planes una vez puestos en marcha, medir las
desviaciones que se producen en los mismos, conocer las causas de stas y
tomar una accin correctiva..
El control es el elemento que en una organizacin anuncia la conveniencia de

efectuar cambios. Los encargados de adoptar las decisiones y, por ende, fijar los planes
a aplicar sienten, con frecuencia, incertidumbre en cuanto a que los planes aprobados
y las decisiones tomadas sean las ms convenientes y hayan sido entendidos o estn
correctamente aplicados por los respectivos responsables de su cumplimiento.
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Cuanto mayor sea la inestabilidad y turbulencia en el ambiente en el que acte

la organizacin, tanto mayor ser la necesidad de contar con informacin para
determinar la eficiencia de los planes que se estn aplicando y su viabilidad ante los
cambios que se producen en el contexto.
La tarea de control exige que la organizacin incurra en costos para evitar o
corregir actuaciones que ocasionan despilfarros. Para que cualquier programa de
control se justifique es necesario que los ahorros que genere (por errores que detecte)
sean mayores que los costos que deba afrontar para aplicar el programa de control.
Etapas del proceso de control
A partir de la determinacin de los objetivos/resultados a lograr, se fijarn los

estndares que son la expresin de los objetivos fijados por la planificacin y que
servirn tanto para orientar a los subordinados, como para fines de evaluacin y
control.
Luego habr que considerar las fuentes de datos para el control que podrn
provenir del sistema de informacin ya implementado, o bien que resulte necesario
obtener de otras fuentes de datos. Cualquiera sea el caso, habr que recolectar y
concentrar datos.
A continuacin corresponder medir el desempeo real, lo cual nos conducir a
comparar los estndares con lo realizado, esto es, con los resultados obtenidos. De esa
forma se puede comprobar el grado de cumplimiento del estndar y, conforme los
parmetros establecidos, aceptar o rechazar la desviacin. En funcin a ello se
formular un diagnstico y se tomarn las medidas correctivas pertinentes.
Pgina 59
BIBLIOGRAFA
ADER, Jos y colaboradores: Organizaciones. Paids, Buenos Aires, 2002.
ALVAREZ, Hctor: Administracin: un enfoque interdisciplinario y competitivo.
Eudecor, Crdoba, 2003.
CHIAVENATO, Idalberto: Administracin. McGraw-Hill, Mxico, 1997.
HERMIDA-SERRA-KASTIKA: Administracin y estrategia. Macchi, Buenos Aires,
2001.
ROBBINS-COULTER: Administracin. Prentice Hall, Mxico, 2000, 6ta. edicin.
Pgina 60
CAPITULO III
La administracin en accin
Trabajo prctico: EL GRAN VIAJE
Introduccin
Luego de haber finalizado la etapa de la secundaria, durante el viaje de fin de
curso, junto con un grupo de tus cinco mejores amigos surge una gran idea que se
transforma en un sueo comn: la posibilidad de hacer un viaje juntos, transcurridos
los dos aos del viaje de fin de curso.
Parece algo inalcanzable, teniendo en cuenta que ninguno cuenta con un
trabajo, o con una situacin econmica familiar lo suficientemente holgada para
contar con un financiamiento de los padres. A esto se suma el comienzo de una nueva
etapa como alumnos de Licenciatura en Administracin y Contador Pblico de la UNS.
An as, con tus amigos se proponen el desafo, entendiendo que solo trabajando
juntos podan llegar a realizarlo.
Primera cuestin fundamental es el elegir el destino: Adnde queremos
viajar? Adnde podemos viajar? Ac tenemos que seleccionar algo que queramos
todos, y lo ms importante, que sea posible para realizar en el trmino de dos aos.
Luego de analizar las alternativas posibles entre todos toman una decisin.
New York
Ibiza
Ro de Janeiro
Carlos Paz
Machu Pichu
Punta del Este
El Bolsn
Japn
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1 Identificar al menos tres alternativas posibles y tomar una decisin

en base a algn tipo de evaluacin realizada.
2 Definir el objetivo del grupo de amigos
3- Verificar si cumple con las caractersticas de todo objetivo

Es mensurable?
Es realista?
Es retador?
Est definido el plazo
para alcanzarlo?
Es motivador?
Teniendo en claro el destino, nos damos con nuestro grupo de amigos que el paso a
seguir es el realizar un anlisis de las oportunidades y amenazas que se nos
presentan en el camino, y de las fortalezas y debilidades de nuestro grupo, y de cada
uno individualmente como para poder establecer la estrategia a seguir para lograr el
objetivo.
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4 Identificar al menos dos oportunidades y amenazas del ambiente y

dos fortalezas y debilidades del grupo o de los integrantes.
Oportunidades
Amenazas
Fortalezas
Debilidades
5 Teniendo en cuenta lo analizado en el punto 4: definir la estrategia,

resumiendo cuales sern los pasos (6 como mximo) a seguir hacia el
objetivo definido (Cadena de medios a fines).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Una vez definido qu queremos hacer y cmo, llega el momento de organizarnos.

Elegimos a uno de nosotros como el lder del proyecto, teniendo en cuenta su
entusiasmo y el empuje demostrado, otro responsable de la tesorera, dos
encargados de la planificacin de actividades del viajes y la interaccin con la
Agencia de viajes, y dos encargados de coordinar los proyectos y actividades para
juntar los fondos necesarios.
Pgina 63
6 Grafique la forma en que quedara configurada la estructura.
7 Cul consideras que debera ser el estilo de liderazgo a desarrollar

en relacin con las caractersticas del grupo? Con mucha o poca
participacin de los miembros en las decisiones?
8 Cul sera la funcin/el papel del objetivo=viaje en el proceso de

motivacin?
9 Da tres ejemplos de acciones que consideraras para llevar a cabo la

funcin de control.
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CAPITULO IV
La Contabilidad como Sistema de Informacin
CAPITULO IV
La necesidad de informacin
Desde la antigedad, el ser humano ha tratado de desarrollar actividades
grupales, con la intencin de satisfacer tanto sus necesidades espirituales como de
carcter material y en pos de un objetivo primordial: la bsqueda de bienestar tanto
individual como el de la comunidad en que se inserta.
OBJETIVO
INDIVIDUO
PRIMORDIAL
BIENESTAR
Grfico N1: Bsqueda del Bienestar. Fuente: adaptacin de Hctor Ostengo.
Dichos grupos de individuos constituyen las organizaciones, cuyos objetivos

sern consecuencia de los objetivos particulares de quienes las conforman y de su
poder relativo para imponerlos a los dems.
Cuando una organizacin desarrolla actividades de ndole econmica se la
denomina empresa. En este curso centra la atencin en ellas porque constituyen el
marco principal en que se desenvuelve la Contabilidad.
Toda organizacin para lograr los objetivos planteados debe desarrollar
actividades. Dichas actividades variarn en funcin del objeto de su explotacin
principal.
Para cumplir con sus actividades, las organizaciones requieren contar con
recursos econmicos y recursos humanos. Los primeros comprenden a los bienes
materiales y a los inmateriales. Los recursos humanos se refieren tanto al plantel
directivo, como al personal que desarrolla las actividades tendientes a la consecucin
de los objetivos planteados.
Dado que, en general, los recursos con que cuenta un ente son escasos, la
administracin intenta combinarlos de la manera ms adecuada para lograr la
consecucin de los fines de la organizacin y, al mismo tiempo, satisfacer las
necesidades de los miembros que la integran o de los que interactan con ella.
El gerenciamiento de una organizacin implica la toma de decisiones, actuar
conforme a lo decidido y controlar los resultados provocados tanto por lo actuado por
la empresa como por las influencias del medio.
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Decidir es un proceso por el cual se selecciona una alternativa de accin factible

entre las disponibles.
ORGANIZACION
INDIVIDUOS
PARTICIPANTES
ECONOMICOS
OBJETIVOS
COMUNES
ACCION
ADMINISTRATIVA
RECURSOS
HUMANOS
MAXIMIZAR
BENEFICIOS
Grfico N 2: Las organizaciones. Fuente: adaptacin Ricardo Pahlen Acua y otros
En general, toda gestin de negocios persigue un principal objetivo que es el de

maximizar beneficios. Esta frase puede tener distintos significados segn el tipo de
organizacin de que se trate. En una empresa con fines de lucro su objetivo es obtener
el mximo beneficio econmico, mientras que en una entidad sin fines de lucro, el
mximo beneficio se alcanzar cuando se logre cumplir de manera ptima el fin por el
cual la organizacin fue creada.
Para administrar de manera eficiente es necesario que toda decisin gerencial
se apoye en una adecuada informacin.
Se define a la informacin como la manera de comunicar un conocimiento de
utilidad para quien lo utilice, reduciendo su incertidumbre. Para que la informacin sea
til deber reunir una serie de atributos como ser pertinente, confiable, comparable y
clara. Adems no debe estar dispersa, sino que debe estar relacionada e integrada
conformando un sistema.
De esta manera, durante todo el ciclo gerencial, el administrador deber contar
con informacin que le permita delinear cursos de accin y tambin informacin sobre
cules fueron las consecuencias de sus decisiones. O sea, se requiere contar con
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informacin que refleje los hechos econmicos ocurridos como resultado de las
decisiones adoptadas.
Un sistema integrado de informacin que aporte a las organizaciones los
conocimientos que las mismas requieren deber estar compuesto por:
Sistema de Informacin de Gestin: que comprende la informacin de carcter

no financiera o no contable y proviene en general del sistema de informacin
gerencial de la organizacin. Como ejemplo de este tipo de informacin se
puede citar un anlisis FODA (fortalezas y debilidades) de un ente. Dicho
anlisis es tratado en materias vinculadas a las disciplinas de la Administracin.
Sistema de Informacin Contable: se refiere a informacin contable procesada,

til para la toma de decisiones y el control de gestin, entendindose por tal el
procedimiento que permite corroborar que el desenvolvimiento del ente se
ajusta a lo planificado.
La contabilidad para la toma decisiones. Concepto.

La contabilidad, disciplina antiqusima, ha transitado diversos anlisis a travs
de su historia. Inicialmente se consideraba que el objetivo de la contabilidad era
mostrar un patrimonio que respaldara las obligaciones asumidas, pasando luego a
considerar que el principal objetivo de la disciplina era conocer el resultado de las
operaciones, para arribar a la posicin actual, que se corresponde a la de utilidad para
la toma de decisiones.
En base a lo desarrollado, y siguiendo a Casinelli (2008: 28) se aporta una
definicin actual de la disciplina:
La contabilidad constituye una herramienta de comunicacin, a travs de la cual
el emisor del mensaje capta datos de una realidad que pretende describir, procesa
dichos datos para elaborar informacin sobre la misma, y transmite dicha
informacin a los usuarios interesados (receptores del mensaje), con el objeto que
la misma les sea til para tomar decisiones.
En esta definicin el sujeto emisor es el rgano de gestin de la organizacin, la

realidad que pretende describir es econmica y social, y los usuarios constituyen un
grupo heterogneo de sujetos con necesidades y objetivos diversos.
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Funciones de la Contabilidad
La contabilidad en el Proceso Decisorio:
La administracin, como ya se ha visto, intenta combinar los recursos que

integran la empresa a fin de lograr satisfacer de la mejor manera posible sus objetivos
y los de quienes participan en ella e interactan con ella.
La gestin administrativa supone como mnimo la toma de decisiones, la
ejecucin de lo decidido y el control de los resultados provocados por la accin y por
los hechos del contexto.
Para la toma de decisiones, es necesario contar con informacin sobre datos
obtenidos en la empresa y otros recogidos del contexto. Los datos captados en la
empresa se refieren primordialmente a:
composicin y evolucin del patrimonio de la empresa;

contingencias cuantificables;
bienes de terceros en poder de la empresa.
Pero no deben descartarse los datos que provienen del medio, como por
ejemplo, el lmite de crdito otorgado por un proveedor, medidas de poltica
econmicas, etc..
Para el procesamiento de una masa importante de esos datos se recurre a los
sistemas contables, por lo que se puede decir entonces que:
La contabilidad es una parte del sistema de informacin de un ente que
proporciona ciertos datos sobre su patrimonio y evolucin del mismo para facilitar
la toma de decisiones de los administradores de un ente y de los terceros que
interactan con l.
La contabilidad en el Control Patrimonial:
La funcin de control tiende a la vigilancia del funcionamiento de las

actividades por medio de la comparacin entre los resultados de la accin y lo
planificado, la deteccin de las desviaciones y el anlisis e informacin de las causas.
Es as que en cualquier momento interesar conocer con cierta exactitud, por
ejemplo:
1. el monto de efectivo que debera encontrarse en la caja;
2. las unidades de cada tipo de mercadera que debera hallarse en stock;
3. los bienes de uso que forman parte del activo fijo de la empresa.
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La funcin de control tambin se aplica a los bienes en poder de la empresa

pertenecientes a terceros, por los que est debera responder en caso de robo,
extravo, incendio, entre ellos:
1. mercaderas recibidas en consignacin;
2. ttulos valores recibidos en garanta.
Es por ello que se puede decir que:
La contabilidad es una parte integrante de la funcin de control, que vigila los
recursos y obligaciones de la sociedad, sea que stos generen o no hechos que
produzcan resultados.
La contabilidad como sistema de control interno:
El sistema de informacin de la empresa, del que forma parte su subsistema

contable, integra el sistema de control interno, que puede definirse como el conjunto
de elementos, normas y procedimientos destinados a lograr, a travs de una efectiva
planificacin, ejecucin y control, el ejercicio eficiente de la gestin para el logro de los
fines de la organizacin. De aqu se concluye que:
La contabilidad es un elemento del sistema de control interno de una empresa que
tiende a facilitar la consecucin de los objetivos planteados.
Los usuarios de la informacin contable

La informacin contable, como ya se ha expresado, es una de las fuentes de
informacin relevante para la toma de decisiones y es considerada por un universo de
usuarios. El siguiente cuadro muestra la diversidad de posibles usuarios, a quienes
agrupa en internos y externos, y en funcin de sus diferentes intereses particulares:
*Accionistas mayoritarios: son quienes tienen el poder suficiente para decidir

el futuro del ente. Apoyados en la informacin disponible aprobarn planes de
negocio, designarn o removern autoridades, etc.
*Responsables del rea de planificacin y decisin: comprende a los ms
altos directivos quienes definirn los grandes planes y polticas a seguir sobre
la base de la voluntad de los accionistas, de los recursos con que cuentan y de
la informacin disponible.
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USUARIOS INTERNOS
*Responsables del rea de ejecucin: son quienes ejecutan la voluntad de los

accionistas y los planes de la alta direccin sobre la base de la informacin
accesible.
*El personal en general: cada vez es ms frecuente que el personal se
mantenga informado sobre la marcha de los negocios y nuevos planes
previstos.
*Accionista minoritarios o potenciales: se trata de accionistas, actuales o
potenciales, que toman a la organizacin como una oportunidad de inversin.
La informacin contenida en los estados contables permitir decidir la compra,
mantenimiento o venta de las acciones.
*Bancos y entidades financieras relacionadas: la decisin de facilitar
prstamos depender de la confianza y solidez que la empresa demuestre a
travs de sus informes contables.
*Proveedores y clientes: los proveedores condicionarn el nivel de crdito a la
confianza que genere la informacin contenida en los estados contables. Los
clientes, se informarn de la solidez y confiabilidad de su empresa proveedora,
en especial si se trata de insumos crticos a travs de los informes contables.
USUARIOS EXTERNOS
*Estado y sus organismos: la informacin contenida en los estados contables

les permite verificar la correcta liquidacin de los tributos y cargas
previsionales a percibir.
*Empleados y sus asociaciones: a los empleados les interesa conocer la
marcha de los negocios para asegurar su futuro laboral y a las asociaciones
sindicales para verificar la correcta liquidacin y pago de sueldos y
contribuciones.
*Empresas Competidoras: los competidores estarn interesados, tambin, en
conocer la marcha de los negocios con la finalidad de definir sus estrategias
competitivas.
*Medio ambiente y generaciones futuras: la informacin sobre las
consecuencias que el accionar del ente provoca sobre el medio ambiente
natural, los recursos no renovables y patrimonio cultural es de inters tanto
para las generaciones actuales como futuras.
*Agentes sociales: son grupos de inters pblico como asociaciones de
consumidores, organizaciones empresariales, ONGs, etc., que utilizan la
informacin en defensa de los intereses de sus asociados pero, que a su vez,
pueden influir en forma precisa sobre la gestin de la organizacin.
Grfico N 3: Usuarios. Fuente: elaboracin propia
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Como se puede observar, el abanico de distintos usuarios es sumamente

amplio, al igual que sus objetivos y las decisiones que podrn llegar a tomar.
Intentando satisfacer las diversas necesidades de informacin, la contabilidad elabora:
Informes de presentacin externa: Esta informacin se elabora no solo para la

gerencia sino tambin para usuarios externos, sobre la base de normas
contables legales y profesionales, con contenidos verificables por un auditor
independiente. A los fines de satisfacer necesidades administrativas y fiscales,
los informes contables deben presentarse peridicamente, dividindose la vida
del ente en perodos de igual duracin denominados ejercicios econmicos
Informes de gestin: Se generan para los usuarios internos de la organizacin.

Incluyen hechos no siempre considerados por las normas contables,
complementando la informacin proveniente de los informes contables de
presentacin externa.
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BIBLIOGRAFA
CASINELI, H.P (2008). Contabilidad para Usuarios Externos. Aplicacin Tributaria
S.A.
FOWLER NEWTON, E. (2011). Contabilidad Bsica. Editorial La Ley.
HELOUANI, R. et al (2009). Algunas cuestiones sobre Teora Contable. Editorial
La Ley.
OSTENGO, H (2007) El sistema de informacin contable. Editorial Osmar
Buyatti. Chaves, O, et al (2005) Sistemas Contables. Ediciones Macchi.
PAHLEN ACUA, R et al (2001). Teora Contable aplicada. Ediciones Macchi.
TELAS, A et al (2007). Contabilidad para gerenciar. Editorial Temas Grupo
Editorial SRL.
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La contabilidad como Sistema de Informacin
CAPTULO IV: Actividad 1
CASO N 1: La necesidad de informacin en el proceso decisorio

*Objetivo: resaltar la importancia de contar con informacin relevante para la toma
de decisiones por parte de distintos usuarios
*Tarea solicitada: indicar si las siguientes afirmaciones son correctas o incorrectas.
Para que una aseveracin sea correcta debe serlo totalmente
1) El sistema de informacin contable brinda toda la informacin que una organizacin
necesita para alcanzar sus objetivos
2) Independientemente de la cantidad de acciones que se posea, los objetivos de un
accionista mayoritario son iguales a los de un accionista minoritario.
3) Los usuarios internos manejan mayor informacin que los usuarios externos, cuya
nica fuente de datos son los informes contables de publicacin.
4) La maximizacin de utilidades es el objetivo principal de todas las organizaciones.
5) La contabilidad siempre ha estado abocada a brindar informacin til para la toma
de decisiones de distintos usuarios.
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CASO N2: Informes contables

*Objetivo: Identificar las caractersticas diferenciales de los informes contables financieros y
los informes contables de gestin.
*Tarea solicitada: Indicar no menos de tres caractersticas diferenciales entre los dos tipos de
informes que produce la contabilidad.
INFORMES FINANCIEROS
INFORMES DE GESTION
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CAPITULO V
La Contabilidad aplicada a las organizaciones
CAPITULO V
La Contabilidad Financiera. El Patrimonio y sus componentes
El sistema contable de una organizacin permite el registro y control
sistemtico de todos los hechos econmicos que desarrolle. La mecnica de
procesamiento parte de la entrada al sistema de datos brutos provenientes de
documentacin respaldatoria y de otras fuentes y culmina con la presentacin de los
informes contables.
Todo ente posee recursos -bienes y derechos- que utiliza para el cumplimiento
de sus objetivos. Dichos recursos son provistos por alguna fuente de financiamiento.
Los recursos constituyen la estructura de inversin que en trminos contables recibe la
denominacin de ACTIVO.
La estructura de financiamiento puede estar constituida por fuentes propias
PATRIMONIO NETO- o fuentes ajenas PASIVO-.
La Ecuacin Patrimonial Bsica
Dado que la dimensin de la estructura de inversin debe coincidir con la
estructura de financiamiento, surge la denominada ECUACION CONTABLE BASICA o
ECUACIN FUNDAMENTAL. Esta igualdad define el sistema de contabilizacin por el
mtodo de la Partida Doble.
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ACTIVO
PASIVO
(Recursos)
(Financiacin ajena)
PATRIMONIO NETO
(Financiacin
propia)
Grfico N1: La composicin del Patrimonio. Fuente: elaboracin propia
De acuerdo a lo analizado, en trminos algebraicos, se define la siguiente

ecuacin:
ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO NETO
En consecuencia, la estructura patrimonial de un ente posee los siguientes
componentes:
ACTIVO: Es el conjunto de bienes y derechos de los que dispone un ente en un

momento determinado. Una concepcin ms moderna hace hincapi en el
control por parte del ente de los beneficios econmicos de un bien, material o
inmaterial, y en la necesidad de que el bien tenga un valor de cambio o valor de
uso.
PASIVO: Es el conjunto de obligaciones asumidas por el ente en un momento

determinado y contingencias que probablemente originen obligaciones. Por
haber asumido dichas obligaciones, el ente estar obligado a entregar activos o
a prestar servicios a otra persona o bien estar obligado a la cancelacin de la
deuda.
PATRIMONIO NETO: Matemticamente surge del exceso del activo sobre el

pasivo. Al constituirse un ente, corresponde al capital aportado por los
propietarios. Posteriormente puede incluir utilidades retenidas o reservas.
A ttulo de ejemplo, y con un mayor grado de desagregacin, se explicitan

algunos contenidos que conforman cada uno de los captulos expuestos.
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ACTIVO
PASIVO
*Dinero en efectivo
*Deudas
*Inversiones
*Cuentas a Cobrar
*Mercaderas de
reventa.
*Bienes de Uso
*Bienes Intangibles
PATRIMONIO NETO
*Capital aportado
*Resultados
Acumulados
Grfico N2: La composicin del Patrimonio. Fuente: elaboracin propia
La composicin de este patrimonio se ver modificada tanto por las

operaciones que realice el ente, como por la influencia del contexto. Esto provoca
variaciones patrimoniales que debern ser reconocidas contablemente.
El Patrimonio Neto y sus Variaciones

Los hechos econmicos producidos en la empresa y registrados en la
contabilidad se denominan transacciones. No todas las actividades que realiza la
empresa se traducen en hechos econmicos, por lo que no todas constituyen
transacciones, por ej.: las negociaciones con los clientes.
Cada transaccin debe ser analizada en trminos de sus efectos sobre los
componentes de la igualdad contable bsica. El anlisis debe identificar los trminos
especficos afectados (activo, pasivo, patrimonio) y el monto del cambio de cada
trmino.
A lo largo de su vida, las empresas deben desarrollar actividades para el logro
de sus objetivos, que constituyen su ciclo operativo (comprar, pagar, vender y cobrar).
Todas ellas implican hechos econmicos, que reflejarn cambios en la situacin
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patrimonial, econmica y financiera de la empresa (aumentaran activos, disminuirn

pasivos, generaran ganancias, producirn perdidas, etc.).
Cuando analizamos la igualdad contable bsica, la parte de la empresa que

corresponde a los propietarios, el PN, es la diferencia entre la totalidad de los bienes
que posee un ente (activo) y el total de sus obligaciones (pasivo).
A-P=PN
A=P+PN
Siendo esto as, aunque se produzcan transacciones, esta igualdad debe
mantenerse, por lo tanto ante un cambio en alguno de sus trminos deber
experimentarse tambin un cambio en otro u otros por igual monto.
Variaciones Permutativas
Son aquellas que sin alterar la cuanta del patrimonio neto modifican los
elementos patrimoniales (Activo, Pasivo, PN). Son modificaciones cualitativas.
Considerando el Activo y el Pasivo, pueden tener su origen en:
Canje de un activo por otro. Ej. Compra de mercaderas al contado.
Canje de un pasivo por otro. Ej. Documentacin de una deuda en cta.cte.
Incorporacin de un activo asumiendo un pasivo. Ej. Compra de mercaderas en

cta.cte.
Cancelacin de un pasivo entregando un activo. Ej. Cancelacin de una deuda

en efectivo.
Considerando el Patrimonio Neto, las variaciones permutativas se refieren a

cambios en la composicin del mismo.
Variaciones Modificativas
Transacciones que repercuten en el patrimonio del ente, con variaciones
cuantitativas que aumentan o disminuyen el total del patrimonio. Son aquellas que
implican una variacin en un componente de la ecuacin, activo o pasivo, y que
produce una variacin en el patrimonio neto a travs de los ingresos y egresos.
Ejemplos:
Cobrar un alquiler en efectivo: aumentan los recursos efectivo- y se acumulan

ingresos.
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Pagar un gasto de reparaciones con cheque: disminuyen los recursos efectivo

en el banco- y se acumulan egresos.
Gastar en reparaciones que se adeudan: aumentan las deudas y se acumulan

egresos.
Obtener un descuento de algn acreedor: disminuyen las deudas y se acumulan

ingresos.
Variaciones Mixtas
Se dan cuando se produce un cambio en el activo o pasivo en una proporcin

mayor o menor al cambio operado con otro activo o pasivo de la misma ecuacin y la
diferencia se aplica a ingresos o egresos segn corresponda.
Ejemplos:
Cobrar en efectivo una cuenta por mayor valor al crdito, en concepto de

intereses ganados. Aqu se permuta un Activo -crditospor un mayor valor del
Activo-efectivo- y la diferencia se acumula en ingresos.
Cobrar en efectivo una cuenta corriente por menor valor al crdito, con motivo
de otorgar un descuento por pronto pago. Aqu se permuta un Activo-crditospor un menor valor de Activo-efectivo- y la diferencia se acumula en egresos.
Pagos a un acreedor en efectivo, el que cobra un mayor valor en concepto de

intereses de financiacin. Aqu la disminucin de Activo-efectivo- es mayor que
la cancelacin de la deuda, y la diferencia se acumula en egresos.
Pagar a un acreedor en efectivo, el que cobra un menor valor en concepto de

descuento por pronto pago. Aqu la disminucin del Activo -efectivo- es menor
que la cancelacin de la deuda, y la diferencia se acumula en ingresos.
Documentacin de una obligacin en cuenta corriente por mayor valor en

concepto de intereses de financiacin. Aqu el aumento de la deuda es mayor a
la disminucin de otra, y la diferencia se acumula en egresos.
Cancelar la deuda documentada a largo plazo, con una deuda documentada a

corto plazo, obteniendo una quita en concepto de descuento financiero. Aqu el
aumento de la deuda es menor que la disminucin y la diferencia se acumula
en ingresos.
Las operaciones modificativas y mixtas pueden ser Aumentativas cuando

generen un ingreso y Disminutivas cuando generen un egreso.
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Documentacin de respaldo de las operaciones comerciales

Como ya se analiz, se denomina CICLO OPERATIVO al conjunto de actividades
bsicas que realiza cualquier ente para alcanzar sus objetivos. La composicin y
extensin del ciclo operativo depende de la actividad principal del ente: comercial,
industrial, prestacin de servicios, agrcola, ganadera, minera, etc. Las operaciones
fundamentales que van a producir cambios en el patrimonio de una organizacin con
actividad comerciales son las COMPRAS, VENTAS, COBROS y PAGOS.
Los elementos que ponen en evidencia esas variaciones patrimoniales son
comnmente denominados COMPROBANTES O DOCUMENTACION RESPALDATORIA.
Documentar una operacin significa emitir un comprobante, es decir, algn tipo de
formulario o elemento que indique las caractersticas y en su caso importes o valores
involucrados en una operacin. Desde otro punto de vista, un documento es una
constancia escrita de una operacin comercial efectuada.
Son importantes porque:
Constituyen la base de informacin para registrar las operaciones en el sistema

contable. Son fuente de las registraciones contables.
Individualizan las personas involucradas en las operaciones y permite

establecer responsabilidades.
Sirven de prueba frente a terceros en cualquier controversia.
Facilitan las tares de fiscalizacin y control fiscal.
Son requeridos por disposiciones legales.
Operaciones de compra venta

En toda organizacin, una compra-venta genera los siguientes comprobantes:
1) NOTA DE PEDIDO: preparada por el sector que necesita el bien, detallando sus
caractersticas y algunos aspectos relacionados como el plazo de entrega y la
cantidad necesaria.
2) PEDIDOS DE COTIZACIN: el sector a cargo de las compras de la organizacin
enva a los posibles proveedores la solicitud con los datos de los bienes que se
desean adquirir.
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3) PRESUPUESTOS Y COTIZACIONES: recibidas de los proveedores consultados.

4) ORDEN DE COMPRA: dirigida al proveedor seleccionado para realizar la compra
e implica asumir el compromiso de adquirir en las condiciones estipuladas.
5) REMITO: del proveedor que acompaa la mercadera adquirida hasta el
domicilio del comprador.
6) FACTURA: emitida por el proveedor, indicando las cantidades y precios de los
artculos adquiridos, los impuestos, la forma y condiciones de pago.
7) NOTA DE CREDITO / NOTA DE DEBITO: emitida por el vendedor para comunicar
al comprador un descargo o un cargo respectivamente sobre una operacin
realizada.
Con toda la documentacin se puede confeccionar un LEGAJO DE COMPRA que
resume todas las gestiones realizadas para una compra especfica.
Nota de pedido
La confecciona el sector que necesita que le suministren bienes para cumplir con sus
actividades. Ante necesidad de adquirir un bien o un servicio, se remite la nota de
pedido al departamento de compras. Es un comprobante interno, tiene origen y
destino dentro de la organizacin.
Se extiende, por lo menos, por duplicado, uno para el sector que solicita el pedido y
otro para el Departamento de Compras, que comienza la operatoria de comprar.
Orden de compra
Luego de analizar los presupuestos o cotizaciones enviados por los proveedores
en respuesta a los pedidos realizados por el Departamento de Compras y seleccionar la
opcin ms conveniente para el ente, se emiten este comprobante para solicita a un
proveedor los bienes o servicios, indicando el precio, las condiciones de pago y el plazo
de entrega. Su diseo no tiene requerimientos formales. No es obligatoria su emisin,
en algunos casos este formulario no se extiende realizando el pedido por telfono o
mail. Si se emite implica para el emisor un compromiso de comprar en las condiciones
estipuladas.
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Remito
Es el comprobante de envi de las mercadera por parte del vendedor y de
recepcin de las mismas por el comprador. Es importante porque perfecciona la venta,
ya que los bienes cambian de propietario. Lo confecciona el vendedor, enva original y
duplicado al comprador. ste se queda con el original y devuelve el duplicado con su
firma, dando con ello conformidad de los bienes recibidos. Se pueden emitir un
triplicado o ms copias en funcin de la modalidad de operacin, pudiendo una de
esas copias quedar en poder del transporte. El remito debe cumplir con los requisitos
formales que establece la AFIP (Administracin Federal de Ingresos Pblicos) para la
emisin de comprobantes. En el remito se debe identificar correctamente los bienes
enviados, pudiendo detallarse o no los precios unitarios. Si se detallan los precios, los
mismos son informativos, ya que los precios definitivos de la operacin sern
establecidos en las facturas.
Factura
Es el comprobante que respalda la operacin de compra venta. La emite el
vendedor por lo menos en dos ejemplares. El original es para el comprador y el
duplicado para el vendedor.
Para emitir una factura se deben observar los requisitos formales que establece la
AFIP (Administracin Federal de Ingresos Pblicos), la condicin del emisor con
respecto a su inscripcin en los diversos tributos, especialmente en el Impuesto al
Valor Agregado. Teniendo en cuenta el carcter introductorio de este curso, a
continuacin se resumen algunas cuestiones relacionadas a la emisin de las facturas:
La emisin puede realizarse manualmente en formularios preimpresos

autorizados por la AFIP, utilizando controladores fiscales homologados por AFIP
(en tal caso pueden ser Tickets o Tickets Facturas) o a travs del rgimen de
factura electrnica.
Los Responsables Inscriptos en IVA deben emitir:
Factura A: cuando le venden a un RI.
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Factura B: cuando le venden a un exento, monotributista o

consumidor final.
Los Responsables Exentos y Monotributistas deben emitir:
Factura C cuando le venden a cualquier contribuyente.
Requisitos para emitir una factura:

o Lugar y fecha de emisin
o Nro. del comprobante: doce dgitos, los cuatro primeros identifican el
punto de venta, los ocho dgitos restantes corresponden al nmero de
comprobante.
o Identificacin del tipo (A, B, C u otros)
o Nombre, domicilio y datos fiscales del comprador y vendedor
o Detalle de las mercaderas o servicios vendidos
o Condiciones de venta
o Nmero de remito si fue emitido
o Total bruto e impuestos si corresponde
Nota de crdito
Sirve para comunicarle al comprador que el vendedor hizo un descargo en su
cuenta corriente comercial. Es decir que disminuye la deuda del comprador y los
derechos a cobrar del vendedor. La confecciona el vendedor, quedndose con el
duplicado y enviando el original al comprador. Los motivos de emisin pueden ser:
a) error en la factura (se factur de ms);
b) bonificaciones en los importes facturados;
c) devolucin de bienes por parte del comprador;
d) descuentos por pronto pago o pago contado.
Los requisitos formales de emisin son los mismos que para la factura,
indicando claramente en el cuerpo del comprobante que se trata de una NOTA DE
CREDITO.
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Nota de dbito
Sirve para comunicarle al comprador que el vendedor hizo un cargo en su
cuenta corriente comercial. Es decir que aumenta la deuda del comprador y los
derechos a cobrar del vendedor. La confecciona el vendedor, quedndose con el
duplicado y entregando el original al comprador. Los motivos de emisin pueden ser:
a) intereses por financiacin;
b) error en la factura (se factur de menos);
c) transporte de los bienes cuando el gasto es a cargo del comprador y el que
los enva es el vendedor con transporte propio;
d) por otros conceptos a cargo del comprador y que los pag el vendedor.
Los requisitos son los mismos que para la factura ya que se considera
comprobante complementario de sta. El diseo es igual que el de la factura,
indicando claramente que se trata de una NOTA DE DEBITO.
Operaciones de pago cobro
En las operaciones que involucran pagos-cobros, pueden emitirse los documentos que
se detallan a continuacin:
Recibo
Es el comprobante de cobro para el que recibe valores y de pago para el que los
entrega. Lo confecciona el que cobra, quedndose con el duplicado y entregando el
original al que paga. Para tener validez debe ser firmado por quien recibe los valores.
Cuando el recibo no cumple con la funcin de documento equivalente a la factura, no
tiene requisitos formales. Los profesionales y prestadores de servicios que deban
emitir comprobante C pueden hacerlo utilizando Factura C o Recibo C. El Recibo C
cumple la funcin de comprobante de compraventa y comprobante de cobro,
debiendo observarse al momento de la emisin los requisitos formales de AFIP.
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Orden de pago
Este formulario se utiliza para autorizar un pago dentro de la empresa. En ella
debe detallarse a que se imputa el pago, los valores que se emiten y las firmas de los
responsables que aprueban el pago. No todos los entes emiten rdenes de pago,
dependiendo su uso de las modalidades administrativas implementadas.
Cheque
Es una orden de pago, pura y simple librada contra un banco, en el cual, el
librador tiene fondos depositados a su orden, en una cuenta corriente bancaria o
autorizacin para girar en descubierto. Cuenta corriente es una forma de depsito en
un banco. Es un depsito a la vista, lo cual indica que el titular dispone de sus fondos
en forma inmediata, por esta razn, no genera intereses para el cuentacorrentista. Se
puede hacer uso de los fondos emitiendo un cheque o utilizando tarjeta de dbito
para realizar pagos o extracciones de dinero.
El giro en descubierto es un prstamo que el banco le otorga al
cuentacorrentista, por un monto determinado y por un plazo estipulado. Este tipo de
prstamo tiene como particularidad que el banco no le entrega dinero a su cliente,
sino que va pagando los cheques que se presenten, cuando no tiene fondos el titular
de la cuenta corriente. Cuando vence el plazo, l cuenta correntista debe depositar el
monto girado en descubierto ms un inters. El inters se calcula por los das en que
estuvo en descubierto y por el monto real del descubierto, no por el monto del
acuerdo.
Personas que intervienen:
Librador: el que emite y firma el cheque.
Banco Girado: el banco cuyo nombre y domicilio est impreso en el cheque.
Beneficiario: la persona que porta el cheque.
Endosante: el que transmiti los derechos del cheque colocando su firma al

dorso del mismo.
Portador: el que presenta el cheque para su cobro.
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Tipos de cheques: Comn y de Pago Diferido.
Los tipos de cheques son:
El cheque de pago diferido es una orden pago, librada a fecha determinada,

posterior a la de su libramiento, contra un banco en el cual el librador, a la
fecha de vencimiento, debe tener fondos suficientes depositados a su orden en
cuenta corriente o autorizacin para girar en descubierto.
El cheque comn solamente tiene fecha de emisin. El tenedor lo puede

presentar para su cobro el mismo da de emisin, o dentro de los treinta das
de emitido.
El cheque de pago diferido tiene fecha de emisin y fecha de pago. La fecha de
pago no puede exceder los 360 das. El tenedor lo puede presentar para su cobro a
partir de la fecha de pago, o dentro de los treinta das siguientes.
Requisitos:
Lugar y fecha de emisin, nombre y nmero de comprobante, nombre y
domicilio del Banco contra el cual se libra el cheque, especificacin de si es al portador
o a favor de una determinada persona, cantidad expresada en letras y nmeros,
nombre del titular, domicilio, nmero de cuenta, nmero de CUIT o CUIL del titular de
la cuenta y firma del librador.
Formas de emisin:
Al Portador: No se menciona el nombre del beneficiario, pudindose dejar en

blanco el lugar o escribir al portador.
Nominativo: a favor de una determinada persona. Puede ser:
Con la clusula a la orden o sin ella: el beneficiario podr cobrarlo en

ventanilla, depositarlo o entregarlo a un tercero por va del endoso.
Con la clusula no a la orden: el beneficiario podr cobrarlo en ventanilla o

depositarlo, pero no se puede transferir a un tercero mediante endoso.
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Cheque cruzado: Lleva dos lneas paralelas transversales en el ngulo superior

izquierdo. No se puede cobrar en ventanilla, por lo tanto, debe ser depositado
en cuenta corriente o caja de ahorro.
Endoso:
Endosar es ceder a otra persona, mediante la firma al dorso, los derechos sobre
un documento. Debe ser puro y simple, y contendr la firma del endosante, nombre y
apellido completos o la denominacin de la persona jurdica que representa, su
nmero de documento de identidad o CUIT segn corresponda. El endoso convierte al
endosante en garante de pago. El endoso es limitado: para el cheque comn, uno y
para el cheque diferido, dos.
Casos en que el Banco puede negarse a pagar un cheque:
Por falta de fondos.
Por falta de alguno de sus requisitos formales.
Por raspaduras o enmiendas.
Por falta de endoso del beneficiario.
Por firma dudosa.
Por endosos tachados o excedido su lmite.
Por denuncia de extravo o robo, por parte del librador.

Boleta de depsito
La boleta de depsito o nota de crdito bancaria es el comprobante que
respalda haber depositado valores en una cuenta bancaria, entendindose por tales, el
efectivo y los cheques de terceros. Actualmente, en la mayora de los bancos, cuando
se deposita en efectivo no es necesario la boleta de depsito, el depositante se
presenta en ventanilla y el cajero extiende el comprobante de depsito con el tique de
la mquina registradora
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Pagar
Es una promesa escrita donde una persona se compromete a pagar a otra una
cantidad determinada de dinero en un plazo indicado en el documento.
Requisitos:
Lugar y fecha de emisin
Lugar y fecha de pago (vencimiento)
Nombre del beneficiario
Importe en letras y nmeros
Motivo por el cual se emite
Nombre y firma del librador
Los tipos de vencimientos de un pagar son:
A la vista; se paga en el momento de ser presentado el documento para su

cobro
A tantos das de la fecha: la fecha de vencimiento se cuenta a partir del

momento de su emisin
A da fijo o determinado: se expresa directamente el da de su vencimiento
Protesto del pagar: Este trmite es necesario para poder iniciar un juicio ejecutivo
pudiendo solicitar el embargo de los bienes del firmante inmediatamente o pedirle la
quiebra. Si el pagar no es protestado, se inicia un juicio ordinario, el cual es ms lento.
Para evitar el trmite del protesto el art 50 del decreto ley 5.965/63 estableci que si
figura en el cuerpo del pagar la clusula sin protesto se puede iniciar el juicio
ejecutivo sin necesidad de protestar el pagar ante escribano pblico.
Endoso de pagar: se puede endosar de la misma forma que el cheque, siempre
que figure la clusula a la orden.
Pgina 88
BIBLIOGRAFA
CASINELLI, H.P (2008). Contabilidad para Usuarios Externos. Aplicacin
Tributaria S.A.
FOWLER NEWTON, E. (2011). Contabilidad Bsica. Editorial La Ley.
HELOUANI, R. et al (2009). Algunas cuestiones sobre Teora Contable. Editorial
La Ley.
OSTENGO, H (2007) El sistema de informacin contable. Editorial Osmar
Buyatti. Chaves, O, et al (2005) Sistemas Contables. Ediciones Macchi.
PAHLEN ACUA, R et al (2001). Teora Contable aplicada. Ediciones Macchi.
Pgina 89
La contabilidad aplicada a las organizaciones

CAPTULO V: Actividad 1
CASO N 1: Componentes del Patrimonio desde el punto de vista contable

*Objetivo: Identificar los componentes del ente de acuerdo a sus caractersticas.
*Tarea solicitada N 1: indicar cules de las siguientes afirmaciones constituyen
activos conforme la nueva concepcin del trmino, justificando en cada caso la
respuesta.
1-Existencia de materias primas
2-Moldes y matrices para la produccin de artculos para la venta
3-Software de computacin adquirido
4-Suma abonada por el servicio ya cumplido de internet
5-Importe del alquiler abonado por adelantado
6-Costo de un proyecto industrial fracasado
7-Costo de un proyecto industrial patentado
8-Envases en depsito recibidos en comodato
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Tarea solicitada N 2: sealar si las siguientes situaciones constituyen un Pasivo para

un ente en un perodo determinado. Fundamentar la respuesta.
1) Uno de los socios firma un aval para que la sociedad puede alquilar una propiedad
inmueble.
2) La empresa posee personal mensualizado en relacin de dependencia que en el
presente mes no ha incurrido en inasistencias.
3) Se firman 3 cheques diferidos a favor de un proveedor para cancelar las sumas
adeudadas.
4) La empresa liquid el impuesto a los ingresos brutos correspondiente al ltimo mes.
El importe no ser exigible hasta el da 18 del mes siguiente (fecha de vencimiento de
la obligacin).
Tarea solicitada N 3: determinar y analizar el Patrimonio Neto de una sociedad en

distintos momentos.
1) Al momento de su constitucin el patrimonio de un ente se compone de:
Dinero efectivo
$ 12.000
Un terreno aportado por uno de los socios valuado en $ 60.000 que reconoce una deuda de 7
cuotas de $ 2.000.- c/u
78 artculos destinados a la venta valuados en $ 80.- c/u
2) Cul ser la situacin de la empresa si al fin del perodo el patrimonio neto se increment
en $ 4.300.- sin que los socios hayan realizado nuevos aportes ni retiros a cuenta de
utilidades?
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1) Exponer la ecuacin patrimonial, detallando la composicin del activo, pasivo y

patrimonio neto, en cada una de las operaciones que se detallan a
continuacin.
2) Determinar qu tipo de variacin (permutativa, modificativa o mixta) produce

en el patrimonio cada operacin. Cuantificar la variacin que pueda producirse
en el patrimonio neto.
Operaciones:
1) 1/03/2015 inicia actividades en la fecha la firma Palihue con un capital
integrado por $ 10.000 en efectivo, mostradores y estanteras valuadas en $
22.000 y mercaderas para reventa valuadas en $ 180.000 (1.800 unidades
valuadas a $ 100).
2) 3/03/2015 Firmamos un contrato de alquiler por el local de venta y se pagan $
2.800 en efectivo por el primer mes.
3) 4/03/2015 Vendemos 50 unidades a $ 190 cada una, al contado efectivo.
4) 5/03/2015 Abonamos en efectivo $ 280 por el traslado de las mercaderas
vendidas en el punto anterior.
5) 5/03/2015 Adquirimos una camioneta Ford F100 para utilizar en la actividad en
$ 70.000. Se abonar a la concesionaria en 10 cuotas mensuales.
6) 10/03/2015 Vendemos 100 artculos a $ 175 cada uno en cta. cte. al Sr. Pedro
Paredes.
7) 12/03/2015 Abonamos en efectivo $ 1.180 en concepto de tasas municipales.
8) 15/03/2015 Adquirimos en cta. cte. 70 artculos a $ 100 cada uno al proveedor
Mayorista Liquidn S.A.
9) 20/03/2015 Vendemos a Baha S.A. 30 artculos a $ 174 cada uno. El 50 % es
abonado en efectivo y el saldo queda en cta. cte.
10) 25/03/2015 Abonamos en efectivo $ 189 por el servicio de internet.
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11) 30/03/2015 Abonamos a la concesionaria la primera cuota en efectivo.

12) 31/03/2015 Adquirimos una computadora en $ 13.000 a Micro Compu. Se
acuerda pagar en 30 das.
13) 31/03/2015 El Sr. Paredes nos cancela el 50 % de su deuda en efectivo.
14) 31/03/2015 Cancelamos en efectivo $ 1.000 por los honorarios del contador.
A continuacin se expone el cuadro sugerido para resolver cada punto del prctico:
Operacin
ACTIVO
Concepto
PASIVO
Importe
Concepto
PATRIMONIO Tipo de Var. Cuantificacin

Importe
NETO
patrimonial
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variacin

Tarea 1: Indicar en la ltima columna de la tabla que se expone a continuacin, el documento que respalda
la operacin realizada por la firma Dulces de Palihue, dedicada a la venta mayorista de golosinas:
Operacin
Cargo a un cliente
Compra de mercaderas
Descargo a un cliente
Venta de mercaderas
Aumento en la deuda de un
proveedor
Detalle
Intereses por 15 das de mora en el
pago.
10 cajas de alfajores / 20 cajas de
chocolates / 15 cajas galletitas .
Descuento comercial del 10 % por el
volumen adquirido.
Baja en la deuda de un proveedor
100 paquetes de golosinas surtidas.

Error en los precios facturados (se
factur menos de lo que corresponda).
15 cajas de chocolate con precio a
definir al finalizar el mes
factur menos de lo que corresponda).
factur ms de lo que corresponda).
Una PC e impresora para el saln de
ventas.
100 cajas de galletitas a facturar antes
de finalizar el mes.
factur ms de lo que corresponda).
Descargo de un proveedor
Descuento del 5 % por pago adelantado.
Pedido al proveedor
50 cajas de alfajores.
Compra de un servicio
Servicio de internet mensual y telefona.
Devolucin a un proveedor
Cargo a un cliente
Fletes abonados por la empresa cargo

del cliente.
Devolucin de un cliente
Envo de mercaderas a un cliente

Aumento en la deuda de un cliente
Baja en la deuda de un cliente
Compra de un bien de uso
Envo de mercaderas de un
proveedor
Documento / Comprobante
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Recargo de un proveedor
Intereses por 1 mes de mora en el pago.
Baja en la deuda de un prestador

de servicios
Error en los servicios facturados. No

corresponde a los planes contratados.
Tarea 2: Responder, en el cuadro que se expone a continuacin, las preguntas para cada uno
de los cheques que se detallan en la primera columna.
CHEQUE
Se puede
depositar?
Si
Se puede cobrar
en ventanilla?
No
Si
No
Se puede
endosar y
transferir?
Si
No
Cheque comn, emitido el 15/03/2015,

por $ 800,00, al portador
por $ 1.800,00, al portador, cruzado
Cheque diferido a 30 das, emitido el
1/03/2015, por $ 2.800,00, a la orden de
una persona determinada.
Cheque comn, emitido el 5/03/2015, por
$ 35.000,00 a nombre de persona
determina-da con clusula "No a la
orden"
Cheque diferido, emitido el 20/03/2015,
con vto. 1/01/2016 por $ 10.000,00, a la
orden de una persona determinada,
cruzado.
por $ 8.000,00, a nombre de determinada
persona, con clusula "No a la orden",
cruzado
por $ 18.000,00, a nombre de una
determinada persona.
Cheque diferido, emitido el 15/03/2015,
vto. 16/03/2015 por $ 1.000,00, al
portador, cruzado, sin firmar
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ANEXO
Perfil e Incumbencias del Contador Pblico y
el Licenciado en Administracin
En este captulo se presentan las habilidades y aptitudes que se esperan de un
futuro profesional Contador Pblico o Licenciado en Administracin y para ello se
presenta el perfil del graduado de las carreras citadas, y las incumbencias6
profesionales, las cuales se encuentran legislado en la Ley 20.488, la cual rige el
ejercicio de las profesiones de Contador Pblico, Licenciado en Administracin,
Licenciado en Economa y Actuario.
PERFIL DE CONTADOR PBLICO

Ejecutar las tareas reservadas a su profesin de acuerdo con la legislacin
vigente
1. disear, implementar y dirigir sistemas de registracin e informacin
contable; que permitan la toma de decisiones para el logro de los objetivos de la
organizacin;
2. preparar, administrar y analizar presupuestos;
3. disear e implementar sistemas de control de gestin y auditora operativa;
4. dictaminar sobre la razonabilidad de la informacin contable destinada a ser
presentada a terceros y efectuar tareas de auditora externa;
5. diagnosticar y evaluar los problemas relacionados con la medicin y registro
de las operaciones de la unidad econmica en sus aspectos financieros, econmicos y
sociales, tanto en el sector pblico como en el privado;
Con ese trmino se alude al conjunto de destrezas y habilidades que se consideran propias (y por ende,
respecto de las cuales puede exigirse idoneidad, habilidad) de quienes realizan su actividad como
profesionales reconocidos de una disciplina
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6. asesorar sobre la aplicacin e interpretacin de la legislacin tributaria y

laboral;
7. intervenir en los procesos que prev la legislacin vigente sobre concursos y
quiebras;
8. actuar como perito, administrador, interventor, sndico, liquidador o rbitro
en el mbito judicial;
9. disear, implementar y dirigir sistemas de clculo y registracin de costos.
Integrar equipos interdisciplinarios con otras reas del conocimiento
a. participar en el diseo y evaluacin de las funciones de planeamiento,
coordinacin y control de entidades pblicas y privadas;
b. participar en la definicin de misiones, objetivos y polticas de las
organizaciones, siguiendo una metodologa adecuada para la toma de decisiones e
incorporando valores ticos al cumplimiento de sus responsabilidades sociales hacia la
comunidad;
c. participar en la evaluacin de proyectos y en los estudios de factibilidad
financiera en empresas pblicas y privadas;
d. participar en la constitucin, fusin, escisin, transformacin, liquidacin y
disolucin de sociedades y asociaciones;
e. participar en el diseo de las polticas tributarias;
f. participar en los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas
particionarias;
La carrera de Contador Pblico tiene una amplia repercusin social, que emana
de las responsabilidades que le son conferidas por la ley de ejercicio profesional que la
rige, del desarrollo de sustentabilidad de pequeas y medianas empresas y del manejo
eficiente de los recursos del sector pblico. La sociedad le ha delegado el control de
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aspectos de inters pblico en aras de generar informacin contable confiable, que

muestre razonablemente la realidad de los hechos econmicos que se exponen.
INCUMBENCIAS PROFESIONALES DEL CONTADOR PBLICO

Ley N 20488 - Estatuto Profesional de los Licenciados en Economa, Contador
Pblico, Licenciado en Administracin, Actuacin y Equivalentes.
Artculo 13: Se requerir ttulo de Contador Pblico o equivalente:
a) En materia econmica y contable cuando los dictmenes sirvan afines judiciales,
administrativos o estn destinados a hacer fe pblica en relacin con las cuestiones
siguientes:
1.-Preparacin, anlisis y proyeccin de estados contables, presupuestarios, de costos
y de impuestos en empresas y otros entes.
2.-Revisin de contabilidades y su documentacin.
3.-Disposiciones del Captulo III, Ttulo II, Libro I del Cdigo de Comercio.
4.-Organizacin contable de todo tipo de entes.
5.-Elaboracin e implantacin de polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de
trabajo administrativo-contable.
6.-Aplicacin e implantacin de sistemas de procesamiento de datos y otros mtodos
en los aspectos contables y financieros del proceso de informacin gerencial.
7.-Liquidacin de averas.
8.-Direccin del relevamiento de inventarios que sirvan de base para la transferencia
de negocios, para la constitucin, fusin, escisin, disolucin y liquidacin de cualquier
clase de entes y cesiones de cuotas sociales.
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9.-Intervencin en las operaciones de transferencia de fondos de comercio, de acuerdo

con las disposiciones de la Ley 11.867, a cuyo fin debern realizar todas las gestiones
que fueren menester para su objeto, inclusive hacer publicar los edictos pertinentes en
el Boletn Oficial, sin perjuicio de las funciones y facultades reservadas a otros
profesionales en la mencionada norma legal.
10.-Intervencin conjuntamente con letrados en los contratos y estatutos de toda
clase de sociedades civiles y comerciales cuando se planteen cuestiones de carcter
financiero, econmico, impositivo y contable.
11.-Presentacin con su firma de estados contables de bancos nacionales, provinciales,
municipales, mixtos y particulares, de toda empresa, sociedad o institucin pblica,
mixta o privada y de todo tipo de ente con patrimonio diferenciado. En especial para
las entidades financieras comprendidas en la Ley 12.061, cada Contador pblico no
podr suscribir el balance de ms de una entidad cumplimentndose asimismo el
requisito expresado en el Artculo 17 de esta Ley.
12.-Toda otra cuestin en materia econmica, financiera y contable con referencia a
las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artculo.
b) En materia judicial para la produccin y firma de dictmenes relacionados con las
siguientes cuestiones:
1.-En los concursos de la Ley 19.551 para las funciones de sndico.
2.-En las liquidaciones de averas y siniestros y en las cuestiones relacionadas con los
transportes en general para realizar los clculos y distribucin correspondientes.
3.-Para los estados de cuenta en las disoluciones, liquidaciones y todas las cuestiones
patrimoniales de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuenta de
administracin de bienes.
4.-En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y dems elementos
concurrentes a la dilucidacin de cuestiones de contabilidad y relacionadas con el
comercio en general, sus prcticas, usos y costumbres.
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5.-Para dictmenes e informes contables en las administraciones e intervenciones

judiciales.
6.-En los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas particionarias
conjuntamente con el letrado que intervenga.
7.-Como perito en su materia en todos los fueros. En la emisin de dictmenes, se
debern aplicar las normas de auditora aprobadas por los organismos profesionales
cuando ello sea pertinente.
El artculo 12 de la ley 10620 de la Provincia de Buenos Aires, dispone que se
requerir ttulo de Contador Pblico para desarrollar las siguientes actividades:
a) En materia extrajudicial.
1. Preparacin, anlisis y revisin de estados contables, estados contables
proyectados, presupuestos, costos en empresas y otros entes.
2. Asesoramiento sobre el cumplimiento de las normas legales que regulan los libros
de comercio.
3. Organizacin administrativo-contable y financiera de todo tipo de entes.
4. Elaboracin e implantacin de polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de
trabajo administrativo-contable y financiero.
5. Definicin, anlisis, diseo e implementacin de sistemas de informacin
econmico-financiera en los entes pblicos y privados.
6. La gestin financiera de las unidades econmicas y anlisis del funcionamiento de
los mercados financieros y/o de capitales, desde el punto de vista de aqullas.
7. Supervisin en el relevamiento y valuacin de inventarios que sirvan de base para la
constitucin de sociedades y transferencias de fondos de comercio, disolucin,
liquidacin, fusin, escisin.
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8. Intervencin de las operaciones de transferencia de fondos de comercio, de acuerdo

con las disposiciones de la ley 11.867.
9. Intervencin en la constitucin, transformacin, fusin, escisin, disolucin,
liquidacin de sociedades.
10. Asesoramiento tendiente al cumplimiento de las obligaciones en el orden nacional,
provincial y municipal en lo referente a la aplicacin de las normas tributarias,
laborales y de seguridad social.
11. Atencin y asesoramiento al contribuyente con motivo de inspecciones,
verificaciones, contestacin de vistas, requerimientos, emplazamientos y dems
etapas del procedimiento administrativo.
12. Sindicatura de sociedades comerciales o el instituto que pueda reemplazarla por
ley.
13. Funciones de interventor, veedor, administrador, coadministrador o liquidador de
sociedades.
14. Practicar valuaciones de ttulos, participaciones en sociedades civiles y comerciales,
cuotas partes de fondos comunes de inversin y de todo otro derecho que conlleve
valor econmico.
b) En materia judicial:
1. Para las funciones de sndico segn las disposiciones de la ley de concursos y
quiebras.
2. Para los estados de cuentas en las disoluciones, liquidaciones y toda cuestin
patrimonial de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuentas de
administracin de bienes.
3. En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y dems elementos
concurrentes a la dilucidacin de cuestiones de contabilidad y relacionadas con el
comercio en general, sus prcticas, usos y costumbres.
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4. En los juicios sucesorios para determinar el haber del causante, realizar y suscribir
las cuentas particionarias, as como la determinacin de obligaciones fiscales
resultantes de los mismos.
5. En valuaciones de empresas, ttulos valores, participaciones en sociedades civiles y
comerciales, cuotas partes de fondos comunes de inversin, aportes en especie, as
como en valuacin de llave de negocio, marcas, patentes, regalas, concesiones y otros
valores de naturaleza anloga;
6. Como perito en su materia en todos los fueros.
c) En relacin de dependencia:
Permanente o transitoria, en entidades pblicas, privadas o mixtas, cualquiera fuere la
naturaleza jurdica de las mismas, cuando se requiera la suscripcin de informes
cientficos o tcnicos o en los casos de ocupacin de cualquier cargo, incluyendo el
desempeo de funciones de fiscalizacin en materias contable, tributaria y de
seguridad social, referidos a las actividades profesionales.
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PERFIL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIN

En cuanto al perfil del graduado e incumbencias profesionales, los estudios de
grado y las actividades del Departamento tienden a formar un graduado con:
a) compromiso tico de desarrollar su profesin respetando los intereses de la
sociedad y del pas;
b) razonamiento riguroso, sensibilidad social y creatividad;
c) capacidad para desarrollar criterios propios, fundamentarlos y someterlos a la crtica
de los dems;
d) capacidad para analizar y evaluar rigurosamente los procesos de la realidad
econmica, social y poltica;
e) comprensin del carcter dinmico de la realidad y del conocimiento;
f) capacidad para aprehender crticamente la problemtica econmico- social
argentina y mundial;
g) conocimiento de las diversas teoras, doctrinas y estados del arte y de los mtodos e
instrumentos de su especialidad y de aquellas reas que tengan vinculacin con ella;
h) conocimiento del sistema institucional argentino y comparado, relativo a su
especialidad;
i) conocimiento de los recursos nacionales y su perspectiva internacional;
j) capacidad para desempearse profesionalmente en diferentes tipos de
organizaciones;
k) capacidad para desarrollar criterios de eficacia y eficiencia en las organizaciones
pblicas y privadas en que se desempee;
l) capacidad para integrarse en grupos interdisciplinarios para desarrollar actividades
profesionales, de docencia e investigacin;
m) capacidad para investigar en el rea de su especialidad; y
n) conciencia de la necesidad de actualizar y perfeccionar permanentemente sus
conocimientos.
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En particular, la carrera de Licenciado en Administracin busca formar un

graduado con conocimientos, actitudes y habilidades para:
a) elaborar criterios que permitan relacionar las teoras, modelos y mtodos con la
realidad de las organizaciones pblicas y privadas, con o sin fines de lucro, para definir
sus problemas en el contexto socio-poltico-econmico, a fin de adoptar objetivos,
disear estructuras de organizacin y procedimientos, tcnicas de gestin y control
que hagan a estas organizaciones viables y eficientes;
b) intervenir en el nivel poltico de las organizaciones, en la determinacin de la
viabilidad instrumental de los objetivos;
c) interpretar polticas de distintos niveles de alcance, expresadas con diferentes
grados de precisin y traducirlas en una organizacin de medios y en una relacin
insumo-producto adecuadas al logro de los objetivos que se expresen;
d) realizar diagnsticos acerca de las organizaciones y seleccionar, disear y utilizar las
tcnicas y procedimientos adecuados para la optimizacin de sus procesos especficos.
Estos diagnsticos podrn ser prospectivos e involucrar el anlisis de proyectos;
e) dirigir, desarrollar y coordinar las funciones de planeamiento, organizacin, gestin,
motivacin y control, de manera de lograr que las organizaciones pblicas y privadas
funcionen en una interrelacin viable con el contexto socio-poltico-econmico;
f) administrar los recursos para el logro de productos y servicios que satisfagan las
demandas de la sociedad;
g) elaborar e implantar polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de
administracin y sistemas de informacin y de proceso de datos, ya sea que se
orienten al control de operaciones, como al sistema de informacin para la direccin;
h) adaptar las respuestas de las organizaciones a las exigencias de las regulaciones
comerciales, financieras, tributarias, bancarias y, en general, de polticas econmicas y
sociales;
i) definir, implantar y ejecutar polticas de comercializacin y coparticipacin exterior.
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INCUMBENCIAS DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIN

Ley N 20488 - Estatuto Profesional de los Licenciados en Economa, Contador
Pblico, Licenciado en Administracin, Actuacin y Equivalentes.
Artculo 14: Se requerir ttulo de Licenciado en Administracin o equivalente:
a) Para todo Dictamen destinado a ser presentado ante autoridades judiciales,
administrativas o a hacer fe Pblica en materia de direccin y administracin para el
asesoramiento en:
1.-Las funciones directivas de anlisis, planeamiento, organizacin, coordinacin y
control.
2.-la elaboracin e implantacin de polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de
administracin, finanzas, comercializacin, presupuestos, costos y administracin de
personal.
3.-La definicin y descripcin de la estructura y funciones de la organizacin.
4.-La aplicacin e implantacin de sistemas de procesamiento de datos y otros
mtodos en el proceso de informacin gerencial.
5.-Lo referente a relaciones industriales, sistemas de remuneracin y dems aspectos
vinculados al factor humano en la empresa.
6.-Toda otra cuestin de direccin o administracin en material econmica y financiera
con
Referencia a las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artculo.
1.-Para las funciones de liquidador de sociedades comerciales o civiles.
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2.-Como perito en su materia en todos los fueros. En las designaciones de oficio para
las tareas de administrador a nivel directivo o gerencial en las intervenciones
judiciales, sedar preferencia a los licenciados en administracin sin perjuicio de que
sean tomados en consideracin otros antecedentes en relacin con tales
designaciones.
En la Provincia de Buenos Aires la Ley N 10.620 es la que legisla respecto al
ejercicio profesional de los Graduados en Ciencias Econmicas. En el Captulo 2 de
dicha ley se encuentran las normas referidas a las incumbencias de los distintos ttulos:
Licenciado en Economa (art. 10), Contador Pblico (art. 12), Licenciado en
Administracin (art. 13) y Actuario (art. 16).
En resumen, el art. 13 de la Ley N 10.620 de la Provincia de Buenos Aires,
dispone que requerir ttulo de Licenciado en Administracin para desarrollar las
siguientes actividades:
a) En materia extrajudicial, cuando los informes, dictmenes o certificaciones estn
destinados a ser presentados a autoridades judiciales o administrativas o a su difusin
pblica y sean consecuencia de las siguientes actividades:
1. Organizacin administrativa de todo tipo de entes;
2. Funciones de anlisis, planeamiento, organizacin, coordinacin y control;
3. Definicin, anlisis, diseo e implementacin de sistemas de informacin y control;
evaluacin de su grado de eficiencia y seguridad, como as tambin de los medios de
procesamiento de datos utilizados o a utilizar; emisin de opinin tcnica y tramitacin
destinadas a la autorizacin de estos medios por parte del rgano de contralor;
4. Evaluacin y estudios de factibilidad en aspectos administrativos y financieros de
proyectos de inversin y radicacin de capitales, sin perjuicio de la actuacin conjunta
con otros graduados en ciencias econmicas en las reas de su competencia;
5. Estudios sobre comercializacin en las unidades econmicas, localizacin y
estructuras competitivas de mercados distribuidores, inclusive la formacin de precios,
sin perjuicio de la actuacin conjunta con otros graduados en ciencias econmicas en
las reas de su competencia;
Pgina 106
6. Estudios sobre comercializacin internacional en las unidades econmicas,

especialmente en la formacin y gestin de consorcios de exportacin y/o entidades
de comercializacin internacional; definicin y optimizacin de estructuras; estudios
de precios y costos de exportacin de bienes y servicios destinados a la importacin
y/o exportacin, transitorias o no; concrecin de dichos negocios en el exterior ante
organismos competentes, sin perjuicio de la actuacin conjunta con otros graduados
en ciencias econmicas en las reas de su competencia;
7. Estudios y anlisis de los aspectos vinculados con el factor humano en la empresa,
los sistemas de remuneracin y las relaciones industriales entre los sectores patronal y
obrero; intervencin en las convenciones colectivas de trabajo, participando en la
configuracin de las clusulas que hagan a la administracin del factor humano;
liquidacin de remuneraciones y sus registraciones;
8. Gestin financiera de las unidades econmicas y anlisis del funcionamiento de los
mercados financieros y/o de capitales, desde el punto de vista de aqullas;
9. Estudios sobre problemas de produccin, elaboracin de planes y presupuestos,
determinacin de polticas de compra de lote ptimo, evaluacin de alternativas,
sistemas y procedimientos de compras, determinacin de polticas de inventario;
10. Evaluacin y control de la gestin administrativa en todo tipo de entes;
11. Arbitraje cuando se planteen cuestiones de su competencia;
12. Funciones de interventor, veedor, administrador, coadministrador o liquidador de
sociedades comerciales, civiles, cooperativas, asociaciones, federaciones,
confederaciones profesionales, gremiales o empresarias, institutos de obras sociales,
entidades financieras reglamentadas por la ley 21.526 u ordenamiento legal que la
sustituya, consejos de inversiones, empresas pblicas y dems modalidades
asociacionales;
13. Intervencin en la constitucin, transformacin, fusin, escisin, resolucin parcial,
disolucin, reconduccin, liquidacin y regularizacin de cualquier modalidad
asociacional en todo lo relacionado con aspectos de carcter administrativo y
financiero;
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14. Realizacin de trmites ante la administracin pblica, por cuenta de todo tipo de
entes y tratndose de funciones que le son propias de acuerdo al presente artculo;
15. Toda otra cuestin de administracin en materia econmica y/o financiera con
referencia a las funciones que le son propias, de acuerdo con el presente artculo;
1. Como perito o rbitro en cuestiones de su competencia, en todos los fueros;
2. Como veedor, interventor, interventor colector, liquidador, coadministrador o
administrador judicial en sociedades comerciales, civiles y dems modalidades
asociacionales;
3. Como coadministrador de entes concursados o fallidos;
4. Como consultor tcnico a propuesta de parte, en su materia, en todos los fueros;
c) En relacin de dependencia, permanente o transitoria, en entidades pblicas,
privadas o mixtas, cualquiera fuere la naturaleza jurdica de las mismas, cuando se
requiera la suscripcin de informes cientficos o tcnicos o en los casos de ocupacin
de cualquier cargo referido a las actividades previstas en el inciso a) del presente
artculo.
Pgina 108

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DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA

NOCIONES BSICAS DE ADMINISTRACIN

MATERIAL DIDCTICO PARA EL CURSO

CARRERAS DE CONTADOR PBLICO Y

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR

NOCIONES BASICAS DE ADMINISTRACION Y CONTABILIDAD

DESCRIPCION DEL CURSO

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Identificar los documentos ms importantes que respaldan las operaciones

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Nuestra sociedad depende de instituciones y organizaciones

Hoy toda la actividad del hombre se desarrolla en organizaciones.

Las organizaciones constituyen uno de los fenmenos sociales centrales

Cada da son ms complejas.

Y en la Argentina la administracin tiene un papel relevante, ya que

El proceso de coordinar e integrar actividades de trabajo para que stas se

De estas definiciones se pueden destacar los siguientes aspectos:

La administracin es un proceso, la labor de guiar el trabajo de otros reconoce

Logra eficiencia y eficacia.

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Gestiona el factor humano, se encarga de coordinar el trabajo varias personas,

LA ADMINISTRACIN COMO DISCIPLINA CIENTFICA. APORTES INTERDISCIPLINARIOS

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Clasificacin de las ciencias

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Diferencia entre ciencia y tcnica

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

En consecuencia: el arte es una captacin vivencial y espiritual de una realidad

Segn BUNGE Administracin: Es ciencia porque estudia a las empresas y

Investiga y busca comprensin, elabora leyes,

Transforma y opera una realidad, aplica normas y

Capta una realidad en un plano vivencial y

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Hacer que se logren

El trmino Administracin se utiliza:

Para sealar una disciplina.

2. Como manejo, distribucin o suministro racionales, ordenados y sistemticos de

Como sinnimo de gobierno.

Como sinnimo de suministro.

Como un conjunto integrado de funciones de los dirigentes o administradores.

Aportes interdisciplinarios Cmo se relaciona la Administracin con otras

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Sociologa: en lo que respecta a nuevas concepciones para el estudio del

Divisin del trabajo: en toda organizacin se asignan funciones o tareas a

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Sustitucin de sus miembros: las organizaciones sobreviven a sus miembros.

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Al mencionar el contexto se est expresando que las organizaciones existen en

Estos tres elementos se relacionan y transforman en pos de los valores por

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Para qu sirven las organizaciones?

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Existen diferentes tipos de organizacin y distintas formas de clasificarlas. Entre

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Por su actividad o sector econmico:

Por la Integracin del

Por su Actividad o Sector

La Empresa como tipo particular de organizacin.

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

aplican a procesos de produccin de bienes y/o prestacin de servicios, los que a su

Nociones Bsicas de Administracin y Contabilidad - 2016

Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos.