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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

TARAPOTO

ESCUELA DE POSGRADO
SECCION DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIAS ECONOMICAS CON


MENCION EN GESTION EMPRESARIAL

TESIS
GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA EL
DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN 2015
EL SUSCRITO DECLARA QUE EL PRESENTE TRABAJO DE TESIS ES
ORIGINAL, EN SU CONTENIDO Y FORMA.

--------------------------------------CINDY DELGADO ALVA


EJECUTOR

---------------------------------------------------------Lic. M.Sc. WILSON TORRES DELGADO


ASESOR

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN


TARAPOTO
ESCUELA

DE POSGRADO

SECCION DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIAS ECONOMICAS CON


MENCION EN GESTION EMPRESARIAL

GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA EL


DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN 2015
APROBADA EN CONTENIDO Y ESTILO POR:

---------------------------------------------------------Eco. M.Sc. Rniger Sousa Fernndez


PRESIDENTE

---------------------------------------------------------Lic. Mg. Hugo Elas Bernal Lozano


SECRETARIO

-----------------------------------------------------------Ing. M.Sc. Marco Armando Glvez Daz


MIEMBRO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN


TARAPOTO
ESCUELA

DE POSGRADO

SECCION DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIAS ECONOMICAS CON


MENCION GESTION EMPRESARIAL

GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA EL


DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN 2015

TESIS
PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE MAGISTER SCIENTIAE
EN CIENCIAS ECONOMICAS

Lic. CINDY DELGADO ALVA

TARAPOTO PERU

MAYO 2016

DEDICATORIA

Agradezco a Dios por darme la vida.

Quiero dedicar esta tesis a mis padres


Gunther

Delgado Ros y Luz Alva

Ramrez porque ellos han dado razn a


mi vida, por sus consejos, su apoyo
incondicional, amor y su paciencia, todo
lo que hoy soy es gracias a ellos.

A mi hermano Gunther Delgado Alva


que

ms

que

mi

hermano

es

mi

confidente y amigo que compartimos


hermosos y nicos momentos.

A mi querido esposo Jaime Snchez por


su gran apoyo da a da a ser exitosa y
amor

incondicional, a mi hija Lucecita

por ser mi motor y motivo de cumplir mis


objetivos y metas.

A mis profesores, por impartir sus


sabias enseanzas, lo que ha permitido
fortalecer mis conocimientos.

AGRADECIMIENTO

Quiero agradecer primero a Dios por que nos dio el don de la perseverancia para
alcanzar nuestra meta.

Agradezco infinitamente a mi querido pap por ser mi ejemplo a seguir, mi gua, mi


pilar, gracias por confiar en m, agradezco que alumbraras mi camino eres mi orgullo,
eres nico y lo que una hija pudiera pedir a Dios, te amo.

Me gustara agradecer sinceramente a mi asesor de tesis Lic. M.Sc. Wilson Torres


Delgado, su esfuerzo y dedicacin. Por sus conocimientos, sus orientaciones, su
manera de trabajar, su paciencia y su motivacin han sido fundamentales para mi
formacin como investigador.

A los miembros del Jurado Eco. M Sc. Rniger Sousa Fernndez, Lic. Mg. Hugo Elas
Bernal Lozano, M Sc. Marco Armando Glvez Daz, por su permanente orientacin y
colaboracin con la finalidad de mejorar la calidad del trabajo de investigacin,

A la Universidad que nos abri las puertas para ser mejores personas y buenos
profesionales.

A los catedrticos que con el pasar de los aos se convirtieron nuestro ejemplo a
seguir.

INDICE
RESUMEN

09

SUMMARY

10

CAPITULO I
1)

INTRODUCCIN

11

1.1)

Identificacin y antecedentes del problema

11

1.2)

Justificacin del problema

14

1.3)

Problema

15

1.4)

1.3.1) Problema General

15

1.3.2) Problemas Especficos

15

Hiptesis

15

1.4.1) Hiptesis General

15

1.4.2) Problemas Especficos

15

1.5)

Variables

16

1.6)

Objetivos

17

CAPITULO II

2.1) Marco Terico

2.2)

18

2.2.1) Gestin municipal

18

2.2.2) Desarrollo Turstico

18

2.1.3) Desarrollo local sostenible por provincias

18

2.1.3.1) M.P. Lamas

19

2.1.3.2) M.P. Mariscal Cceres

21

2.1.3.3) M.P. Moyobamba

23

2.1.3.4) M.P. Rioja

26

2.1.3.5) M.P. San Martn

28

2.1.3.6) M.P. Picota

30

2.1.3.7) M.P. El Dorado

31

2.1.3.8) M.P. Huallaga

32

2.1.3.9) M.P. Bellavista

34

2.1.3.10) M.P. Tocache

35

Marco Conceptual

37

CAPITULO III
MATERIALES Y METODOS
3.1) Poblacin, Muestra y Muestreo

39

3.1.1) Poblacin

39

3.1.2) Muestra

39

3.1.2) Muestreo

39

3.2) Tipo de estudio

39

3.3) Diseo de investigacin

39

3.4) Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos

40

3.5) Validacin y confiabilidad del instrumento

40

3.6) Mtodos de anlisis de datos

40

CAPITULO IV
RESULTADOS Y DISCUCION
4.1) Gestin de los recursos municipales para los eventos culturales
en la regin San Martn 2015.

42

4.2) Gestin de los recursos municipales para los centros tursticos


ecolgicos en la regin San Martn - 2015.

43

4.3) Gestin de los recursos municipales para los centros tursticos


vivenciales en la regin San Martn 2015.

45

4.4) Gestin municipal para los proyectos tursticos en ejecucin y


ejecutados en la regin San Martn - 2015.

46

4.5) Diferencias de la gestin de los recursos municipales para el


desarrollo turstico en la regin San Martn - 2015.
4.6) Discusin de Resultados

48
49

CAPITULO V
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
5.1) Conclusiones

51

5.2) Recomendaciones

53
CAPITULO VI

6)

Bibliografa

54

CAPITULO VII
7)

Anexos

57

7.1) Presupuesto Municipal Provincial de Mariscal Cceres

57

7.2) Presupuesto Municipal Provincial de El Dorado

58

7.3) Presupuesto Municipal Provincial de Tocache

59

7.4) Presupuesto Municipal Provincial de Rioja

60

7.5) Presupuesto Municipal Provincial de Picota

61

7.6) Presupuesto Municipal Provincial de Huallaga

62

7.7) Presupuesto Municipal Provincial de Bellavista

63

7.8) Presupuesto Municipal Provincial de Lamas

64

7.9) Presupuesto Municipal Provincial de Moyobamba

65

7.10) Presupuesto Municipal Provincial de San Martin

66

INDICE DE TABLAS Y GRFICOS

Pag.

TABLA

TABLA 01: RECURSOS MUNICIPALES PARA EVENTOS CULTURALES POR


PROVINCIA.

42

TABLA 02: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS CENTROS TURSTICOS


ECOLGICOS POR PROVINCIA.

43

TABLA 03: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS CENTROS TURSTICOS


VIVENCIALES POR PROVINCIA.

45

TABLA 04: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS PROYECTOS EN EJECUCIN Y


EJECUTADOS POR PROVINCIA.
TABLA 05: GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO
TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN.

ILUSTRACIN

46
47

Pag.

GRFICO 01: PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EVENTOS CULTURALES POR


PROVINCIA.

42

GRFICO 02: PRESUPUESTO


ECOLGICOS POR PROVINCIA.

MUNICIPAL

PARA

CENTROS

TURSTICOS

44

GRFICO 03: PRESUPUESTO


VIVENCIALES POR PROVINCIA.

MUNICIPAL

PARA

CENTROS

TURSTICOS

GRFICO 04: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS PROYECTOS EN EJECUCIN


Y EJECUTADOS POR PROVINCIA.
GRFICO 05: GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES
DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN.

PARA

45
47

EL
48

RESUMEN

El siguiente trabajo de investigacin tuvo como objetivo principal analizar la


Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo turstico en la Regin San
Martn en el ao 2015, para ello se obtuvo una muestra representativa de un
responsables tursticos por provincia con un total de 10, el muestreo fue de tipo no
Probabilstico a criterio de la investigadora, el diseo de estudio fue de tipo descriptivo
comparativo, la comparacin se realiz a base de la gestin tursticas de las 10
provincias.

El instrumento de recoleccin de datos fue a travs de la ficha de observacin


cuyo llenado estuvo a cargo del responsable turstico provincial teniendo en cuenta los
parmetros establecidos. Los datos fueron

procesados y analizados por medios

electrnicos, clasificados y sistematizados de acuerdo a las dimensiones de la variable


y luego presentados mediante tablas y grficos estadsticos.

Se concluy que existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos


Municipales para el desarrollo turstico en la Regin San Martn - 2015, as como para
las dimensiones de la variable: Gestin de los Recursos Municipales para los eventos
culturales, Gestin de los Recursos Municipales para los centros tursticos ecolgicos,
Gestin de los Recursos Municipales para los centros tursticos vivenciales

y la

Gestin Municipal para los proyectos en ejecucin y ejecutados en la Regin San


Martn - 2015.

Palabras claves: Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo turstico.

10

SUMMARY

The following research work had as main objective to analyze the management
of municipal resources for tourism development in the San Martin region in 2015, to do
a representative sample of a tourist responsible for province was obtained with a total
of 10, the Probabilistic sampling was not kind to the discretion of the researcher, the
study design was descriptive comparison, the comparison was made on the basis of
tourist management of the 10 provinces.

The data collection instrument was through the observation sheet which was
filled by the responsible provincial tourism taking into account the established
parameters. The data were processed and analyzed electronically, classified and
systematized according to the dimensions of the variable and then presented by
statistical tables and graphs.

It was concluded that there is a level of positive management of municipal


resources for tourism development in the San Martin region - 2015 and for the
dimensions of the variable: Management of Municipal Resources for cultural events,
Management of Municipal Resources ecological resorts, Municipal Management
Resources experiential resorts and Municipal Management for ongoing projects and
executed in San Martin Region - 2015.

Keywords: Management of municipal resources for tourism development.

11

CAPITULO I.
INTRODUCCIN
1.1.

IDENTIFICACIN Y ANTECEDENTES DEL PROBLEMA


El turismo es actualmente una de las actividades econmicas y culturales ms

importantes con las que puede contar un pas o una regin. La importancia de esta
actividad reside en que tiene que ver con el movimiento y la reactivacin econmica
que genera en la regin especfica en la que se realiza; genera empleos, obras de
infraestructura, desarrollo de establecimientos gastronmicos y hoteleros, crecimiento
de vas y medios de transporte entre otros. En este contexto, reconocemos al
municipio como una instancia decisiva para enfrentar el desafo de identificar
oportunidades en el sector turstico que contribuyan al desarrollo local de manera
sostenible.
BORTHIRY LOREFICCHI, Natalia, (2005), en Gestin Pblica Municipal del
Turismo, dice: El sector pblico debe brindar un espacio de accin al sector privado
en los organismos de turismo municipales y de esta manera trabajar conjuntamente
hacia el desarrollo local. MARA MAZARO, Rosana, (2006), en Destinos Tursticos y
Sostenibilidad Estratgica, dice: La estrecha relacin entre competitividad y
sostenibilidad en turismo condiciona y fija la forma de planificacin y gestin de los
destinos actualmente y tambin lo har en el futuro. En ambos estudios se deduce la
importancia de la gestin municipal en turismo en el desarrollo local sostenible de la
localidad.
El Gobierno Regional de San Martin basa su gestin del desarrollo regional en
su Plan de Desarrollo Regional Concertado bajo un enfoque de gestin por resultados.
De esta manera, en el marco de dos importantes reformas de la gestin pblica: el
Presupuesto Pblico por Resultados y el Presupuesto Participativo, que deben
articularse, el Gobierno Regional se ha visto en la necesidad de determinar las
prioridades, las metas y los resultados del PCDD. Siendo una imperiosa necesidad
para el desarrollo regional contar con metas de mediano plazo que permitan evaluar y
medir los impactos del PCDD, se han establecido los resultados anuales para el
periodo 2009 2015. Este importante avance

permite concretar de manera ms

eficaz su visin de desarrollo que establecieran en el proceso de concertacin entre el


2007 2015. Su principal objetivo al 2018 es alcanzar un turismo sostenible como
herramienta de desarrollo econmico social del pas, por lo que forjar en promover la

12
cultura turstica y la seguridad al visitante, Desarrollara una oferta turstica competitiva
sostenible, promocionar una demanda sostenida de turismo y por ltimo fortalecer
las instituciones vinculadas con la actividad turstica.
El turismo ha demostrado ser una actividad importante a nivel mundial por su
contribucin a la economa mediante la generacin de empleo, creacin de empresas
de bienes y servicios relacionadas directa o indirectamente, la implementacin de
infraestructura y los grandes ingresos de exportacin que genera, acrecentando su
relevancia por ser un sector econmicamente fundamental para pequeos pases o
destinos regionales en desarrollo.
Segn el Panorama OMT del turismo internacional, en su edicin 2013,
publicacin de la Organizacin Mundial del Turismo que consolida informacin
proveniente de los pases sobre la interaccin entre el turismo y su economa, estima
que el Turismo en el mundo genera las siguientes cifras:

9% del PBI efecto directo, indirecto e inducido.

1 de cada 11 empleos.

6% de las exportaciones mundiales.

2 007 141 millones de turistas en el 2015.

1,800 millones de turistas internacionales previstos para el 2030.

Esta evaluacin de la importancia del turismo en las economas se debe a los


datos obtenidos de las Cuenta Satlite de Turismo (CST) nacionales; sin embargo no
todos los pases, entre ellos el Per, la han implementado, dificultando as la obtencin
de cifras que sustenten la toma de decisiones
En el Per, El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en su proceso de
planificacin y desarrollo de la actividad turstica en nuestro pas, inicio en el 2004 la
elaboracin del Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR, y se encuentra en
actualizacin al 2021.
Sus bases estratgicas fueron definidas en talleres con la participacin de
representantes del sector pblico y el sector privado, establecindose cuatro objetivos
generales relacionados a la oferta, calidad y seguridad, fortalecimiento institucional y
demanda. Asimismo, fueron creadas: la Comisin Multisectorial Mixta y Permanente
(CMMP),

para

coordinacin,

elaboracin

seguimiento

del

PENTUR,

13
Organizaciones de Gestin de Destino (OGD) para gestionar el desarrollo de cada
zona turstica identificada.
En el 2008, la Direccin Nacional de Desarrollo Turstico del Mincetur propuso
un modelo estratgico para la gestin y planificacin del turismo en el pas, donde
cada regin determinara de manera autnoma su potencial turstico, superando
as,

las limitaciones del modelo basado

en zonas tursticas

bajo lmites

departamentales, facilitando la implementacin progresiva de los entes gestores,


otorgando a cada destino turstico la posibilidad de contar con su correspondiente
base institucional y propiciando la promocin de los destinos tursticos sobre la base
de los objetivos y medidas establecidas en la Fase I y II del PENTUR.
Existen otros mecanismos del Mincetur con las cuales promueven el desarrollo
del turismo, como es el caso del Programa Nacional de Turismo Rural Comunitario,
de la Direccin de Desarrollo de Producto Turstico del Viceministerio de Turismo, el
cual nace por la necesidad de brindar lineamientos y un marco de accin a los
emprendimientos de Turismo Rural Comunitario a nivel nacional.
Por ello, la propuesta de Turismo Rural Comunitario se empez a recopilar
informacin a travs de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo
sobre los emprendimientos que surgieron de identificar una oportunidad de negocio,
proyectos que cuentan con el apoyo de organizaciones de cooperacin al desarrollo
pblico o privado, entre muchas otras iniciativas.
Esta innovadora corriente de turismo se ve reflejada en la interaccin entre el
espacio rural poseedora de recursos culturales y naturales, las comunidades que lo
habitan, y el creciente inters de los habitantes de la ciudad por reencontrarse con la
naturaleza y la vida rural; asimismo, son sus visitantes los que necesitan y exigen
mayor calidad de los atractivos, infraestructura, y servicios.
El Turismo en el Per se constituye en la tercera industria ms grande de la
nacin, detrs de la pesca y la minera. Principalmente est dirigida hacia
los monumentos arqueolgicos, pues cuenta con ms de cien mil sitios de inters,
el ecoturismo en la Amazona peruana, el turismo cultural en las ciudades coloniales,
turismo gastronmico, turismo de aventura y turismo de playa.
De acuerdo con un estudio del gobierno peruano, el ndice de satisfaccin de
los turistas despus de visitar el Per es del 94%. Es la industria de ms rpido
crecimiento en el Per, creci anualmente a un ritmo del 25% en los ltimos cinco

14
aos, siendo la tasa de crecimiento ms alto que cualquier otro pas en Amrica del
Sur.
En 2014, Per fue elegido como el mejor destino gastronmico y cultural,
adems de otros premios otorgados por la World Travel Awards, as como tambin, la
ciudad de Lima se llev los galardones a mejor destino, mejor destino con legado,
mejor destino cultural de la regin y mejor destino de estancia de Sudamrica. De otro
lado el Swissotel de Lima gan en la categora mejor hotel de negocios de la regin y
el JW Marriott como el mejor hotel de Sudamrica. Tambin, para ese ao, la tasa
de turismo interno crece a tasas de 4%, ciudades como Abancay y Huancavelica se
estn incluyendo dentro de los destinos tursticos nacionales.
Es por ello la gran importancia de conocer la gestin de las municipalidades
provinciales en nuestra Regin sobre el fortalecimiento y las acciones ligadas al
turismo, que bien traer desarrollo sostenible, ya que beneficia socioeconmicamente
a las comunidades rurales y crea una cultura de conservacin y proteccin de la
naturaleza para el que administra y el que visita el atractivo; adems brinda la
oportunidad de ampliar la oferta turstica del pas captando nuevos nichos de mercado.
1.2. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

Justificacin Terica. Proporcionar la posibilidad de observar la Gestin de


los Recursos Municipales para el desarrollo turstico en la Regin San Martn,
permitiendo llenar un vaco mediante el conocimiento cientfico a travs de las
dimensiones que posee la variable nica de investigacin.

Justificacin Prctica. Es trascendental debido a que a partir de la presente,


se observara la Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo turstico
en la Regin San Martn, la misma, que permite comprobar la hiptesis
planteada.

Justificacin Metodolgica. Los mtodos, procedimientos y tcnicas e


instrumentos empleados en la investigacin, una vez demostrada su validez y
confiabilidad podrn ser utilizados en otros trabajos de investigacin.

Justificacin Social. Se hace necesaria para conocer con mayor objetividad la


realidad de la Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo turstico
en la Regin San Martn.

15

1.3. PROBLEMA
1.3.1 Problema General
Cmo fue la Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo turstico en
la Regin San Martn - 2015?
1.3.2 Problemas Especficos

Cmo fue la Gestin de los Recursos Municipales para los eventos


culturales en la Regin San Martn - 2015?

Cmo fue la Gestin de los Recursos Municipales para los centros


tursticos ecolgicos en la Regin San Martn - 2015?

Cmo fue la Gestin de los Recursos Municipales para los centros


tursticos vivenciales en la Regin San Martn - 2015?

Cmo fue la Gestin Municipal para los proyectos en ejecucin y


ejecutados en la Regin San Martn - 2015?

Existe diferencias en la Gestin de los Recursos Municipales para el


desarrollo turstico en la Regin San Martn - 2015?

1.4. HIPTESIS
1.4.1 Hiptesis general
Hg: Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para el
desarrollo turstico en la Regin San Martn - 2015.
1.4.2 Hiptesis Especficas
Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para
los eventos culturales en la Regin San Martn - 2015.
Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para
los centros tursticos ecolgicos en la Regin San Martn - 2015.
Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para
los centros tursticos vivenciales en la Regin San Martn - 2015.

16
Existe un Nivel de Gestin Municipal positiva para los proyectos en
ejecucin y ejecutados en la Regin San Martn - 2015.
Existen diferencias de la Gestin de los Recursos Municipales para el
desarrollo turstico en la Regin San Martn - 2015.

1.5. VARIABLES

Variable nica: Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo


turstico en la Regin San Martn.
1.5.1 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLE.

Gestin de los Recursos Municipales

Variable

Definicin
conceptual

La
actividad
orientada a la
gestin de todos
los recursos de
manera que se
satisfagan
las
necesidades
econmicas,
sociales
y
estticas,
respetando
al
mismo tiempo la
integridad
cultural,
los
procesos
ecolgicos
esenciales,
la
diversidad
biolgica y los
mecanismos de
apoyo a la vida.
(OMT,
1994)

Definicin
operacional

La gestin de
los
recursos
municipales
para el turismo
ser medido a
base
del
presupuesto
designado para
el ao 2015
para
cada
actividad
turstica,
teniendo
en
cuenta
el
nmero
de
eventos y el
nmero
de
colaboradores
que participaron
por evento.

Dimensiones

Indicadores

Eventos
Culturales

Presupuesto anual.
N Eventos en el ao
2015
N Personal asignado
por evento.

Centros
tursticos
ecolgicos

Presupuesto anual.
N Eventos en el ao
2015
N Personal asignado
por evento.

Centros
tursticos
vivenciales

Presupuesto anual.
N Eventos en el ao
2015
N Personal asignado
por evento.

Proyectos en
ejecucin y
Ejecutados

Proyectos en ejecucin
Proyectos ejecutados

Escala
valorativa

porcentaje
Nominal
Nominal

porcentaje
Nominal
Nominal
porcentaje
Nominal
Nominal

Nominal
Nominal

17
1.6. OBJETIVOS
1.6.1 Objetivo general
Analizar la Gestin de los Recursos Municipales para el desarrollo turstico
en la Regin San Martn - 2015.
1.6.2 Objetivos especficos
Conocer la Gestin de los Recursos Municipales para los eventos
culturales en la Regin San Martn - 2015.
Conocer la Gestin de los Recursos Municipales para los centros
tursticos ecolgicos en la Regin San Martn - 2015.
Conocer la Gestin de los Recursos Municipales para los centros
tursticos vivenciales en la Regin San Martn - 2015.
Conocer la Gestin Municipal para los proyectos en ejecucin y
ejecutados en la Regin San Martn - 2015.
Conocer las diferencias de la Gestin de los Recursos Municipales para
el desarrollo turstico en la Regin San Martn - 2015.

18
CAPITULO II.
2.1. MARCO TERICO
2.1.1 GESTIN MUNICIPAL
La Gestin Municipal, implica el desarrollo de un conjunto de actividades,
estrategias y tcnicas idneas que permitan desarrollarse internamente y
proyectarse a la comunidad la imagen de un gobierno edil serio, responsable,
moderno, eficaz y eficiente a tono con las expectativas de la poblacin, utilizando
Instrumentos de Gestin, que documentos en los que se plasman todas las
actividades de fortalecimiento y desarrollo Institucional, transparencia en la
gestin, desarrollo econmico local, servicios municipales, democratizacin de la
gestin, desarrollo humano y promocin social entre otras.
Asimismo, el termino gestin Municipal representa la ejecucin de todas
aquellas

rdenes

planificadas

sistemtica

ordenadamente

por

la

administracin, es decir, se trata de realizacin de diligencias enfocadas a la


obtencin de algn beneficio, tomando en cuenta primero a las personas que
integran una comunidad como recursos activos para el logro de los objetivos
comunes.
2.1.2 DESARROLLO TURSTICO
En trminos generales existe consenso a la hora de definir el turismo como
una actividad consistente en desplazarse de manera no permanente a lugares
distintos al de residencia habitual durante perodos de tiempo variables. Desde
una perspectiva econmica LAREU Fuster (1991) define al turismo como un
agregado de cinco consumos: transporte, alojamiento, alimentacin, adquisicin
de bienes y servicios y disfrute de bienes y espectculos. La conjuncin de estos
cinco consumos constituye al que los realiza en turista. Desde una perspectiva
sociolgica, Savelli (1990) concibe al turismo fordista como una reparacin por
los esfuerzos hechos en la produccin, y a la vez como un mbito de consumo
en el que diferenciarse y en el cual construir la propia posicin social.

2.1.3 DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE POR PROVINCIAS:

El trmino Desarrollo Local Sostenible, se orienta hacia las necesidades y


aspiraciones de la gente a nivel territorial, a travs de su potenciacin y de la

19
ampliacin de sus oportunidades socioeconmicas, como parte de un proceso
participativo e intergeneracional, en el cual el crecimiento econmico, la equidad
social, la sostenibilidad ambiental y la consolidacin de la democracia, se
articulan y retroalimentan dentro de una poltica nacional de desarrollo. As
mismo se reconoce como Gestin Turstica, a las acciones que realizan las
dependencias y organismos municipales, encaminadas al logro de objetivos y
cumplimientos de metas tursticas.

El departamento de San Martn cuenta con 10 provincias, cada una de ellas


con su potencial turstico:
Municipalidad Provincial de Lamas
Municipalidad Provincial de Mariscal Cceres
Municipalidad Provincial de Moyobamba
Municipalidad Provincial de Rioja
Municipalidad Provincial de San Martn
Municipalidad Provincial de Picota
Municipalidad Provincial de El Dorado
Municipalidad Provincial de Huallaga
Municipalidad Provincial de Bellavista
Municipalidad Provincial de Tocache
2.1.3.1 Provincia de Lamas: La ciudad de Lamas est a 22 km de la ciudad de
Tarapoto (20 minutos en auto), fundada el 10 de octubre de 1656, es
una de las ciudades ms antiguas de la amazonia peruana, ubicada en
la cima de un cerro, a unos 814 metros sobre el nivel del mar, tiene
calles empinadas y su principal caracterstica es su disposicin de
terrazas (tres pisos), cuenta la historia que el primer piso corresponda a
los indgenas descendientes de los chancas venidos del sur del Per, el
segundo a los mestizos y el tercero era utilizado como un fuerte; en la
actualidad se conserva la divisin entre indgenas y mestizos, quienes
celebran sus fiestas patronales por separado.
La ciudad de Lamas, es una pequea ciudad, que alberga a 17 mil
habitantes, es una de las ciudades ms importantes, por considerarse la
capital folklrica de la amazonia peruana (por que hasta la actualidad
conserva sus costumbres y tradiciones), privilegiada en cuanto a la

20
hermosura de sus paisajes y al azul de sus cielos siempre despejados,
la principal actividad econmica de los pobladores es la agricultura.
Debido al impresionante paisaje que rodea esta zona, Lamas se ha
convertido en un icono importante para la actividad turstica,
encontrndose en la ciudad los ms variados servicios para el visitante;
cajero automtico, banco de la nacin, alojamiento, restaurantes, oficina
de informacin, museos y tiendas de artesanas.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Lamas:
ATUNRUMI CHICO DE YURACTO
BARRIO KECHWA NATIVO WAYKU
CASCADA DE MAMONAQUIHUA
CASCADA DE MISHQUIYACU
CASCADA DE SHUCSHUYACU
CASCADA DE TOROYACU O SUNIPICAUSANI
CASCADA EL PONGUITO DE CHUMBAQUIHUI
CASCADAS DE MARAYSILLO
CASCADAS DE RENACAYACU
CATARATA DE CHAPAWANKI
FIESTA PATRONAL "VIRGEN DE LA NATIVIDAD"
Fiesta Religiosa Santa Rosa Raymi
LA ISLA DEL AMOR Y JULIAN POZO
LA MICROCUENCA DEL AAQUIHUI
LA PAMPA
LA PATRONA DE LA SANTA CRUZ DE LOS MOTILONES
LAS PAMPAS DEL OLVIDO
LOS RAPIDOS DE HUICUNGO RAUDAL
MIRADOR DE LA CRUZ

21
MIRADOR PINTO RECODO
POSA LA MONZONA

Principales Festividades de la Provincia de Lamas:


- Semana Santa (Marzo / Abril)
- Fiesta patronal Santsima Cruz de los Motilones (8 18 de
Julio)
- Semana Turstica de Lamas y Fiesta Patronal de Santa Rosa
Raymi (23 31 de Agosto)

2.1.3.2 Provincia de Mariscal Cceres: La provincia de Mariscal Cceres, en


sus orgenes se forma bsicamente por inmigrantes originarios lamistas
a partir de fines del siglo XVIII y las primeras dcadas del siglo XIX,
tiempo en que las reducciones coloniales terminan de desintegrarse con
la expulsin de los Jesuitas y despus con el establecimiento del estado
republicano. Los hibitos y los cholones, que en su ubicacin geogrfica
pueden ser considerados nativos mariscalenses, rpidamente se
desintegraron, ya sea diseminndose entre la poblacin mestiza o
dispersndose en pequeos grupos que se alejaran ms al interior de
la selva. De estas etnias slo quedan contados descendientes
asimilados por completo al mestizaje y algunos vocablos derivados de
su habla como llullo (beb), cuchi (cerdo) y otros ms. Los indgenas de
Lamas fueron los primeros en poblar caseros incluso ms antiguos que
la actual ciudad de Juanju, entre ellos tenemos a Huayabamba,
Cayena, Balsayacu, Shepte, otros como Miraflores, Costa Rica,
Capirona, Aucararca, Amrica, etc., se originaron paralelamente poco
despus, con fuerte presencia lamista y conservando sus costumbres y
tradiciones. Tiene una poblacin aproximada de 52 000 habitantes,
integrada mayormente por comerciantes, agricultores y profesionales.
Cuenta con numerosas quebradas y ros, siendo muchos de ellos
navegables con embarcaciones ligeras. Estos ros son excelentes para
la pesca, al mismo tiempo facilita la comunicacin entre los poblados y
las provincias de mayor importancia (Tocache, Bellavista, etc.). La

22
principal actividad es la agricultura con un 91% de la poblacin, seguida
por la ganadera, con un 7%. Se estima que el 60% de la poblacin son
pequeos productores que poseen reas de 1 a 10 hectreas; el resto
trabaja como jornalero en diversas actividades, como la extraccin de
madera, cultivos de pan llevar, etc. Un porcentaje pequeo de la
poblacin se dedica al comercio o a brindar servicios. Los cultivos que
ocupan mayor extensin en este sector son el maz, el pltano y el caf;
ocupando entre los tres un 73% del rea total cosechada.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Mariscal Cceres:
BOSQUE SHIRINGAL
CASCADA DE CAJAAHUI
CASCADA DE SHITARIYACU
CASCADA OSO
CASCADA TIMN
CATARATA EL BREO
CUEVA DE CUNCHIHUILLO
CUEVA DE LOS FRANCESES
CUEVA DEL OTORONGO
FESTIVAL DE LA NARANJA
FIESTA PATRONAL VIRGEN DE LAS MERCEDES
MUSEO REGIONAL LOS PINCHUDOS
PARQUE NACIONAL RO ABISEO
PETROGLIFOS DE CUNCHIHUILLO
PETROGLIFOS DE PANGUANA
QUEBRADA CHURO - PARTE BAJA
QUEBRADA CHURO, PARTE ALTA
QUEBRADA OROS
RPIDO DE SAN JERNIMO

23
RAPIDOS DE OJOCOCHA
RIO HUAYABAMBA
SITIO ARQUEOLGICO DE OCHANACHE

Principales Festividades de la Provincia de Mariscal Cceres:


-Semana turstica de Juanju y aniversario provincia de Mariscal
Cceres (27 de junio al 03 de Julio).
-Festival del Cacao y Chocolate (26 y 27 de Junio)
-Festival de la Naranja (17-19 de Julio)
-

Fiesta patronal Virgen de las Mercedes (18 25 setiembre)

2.1.3.3 Provincia de Moyobamba: Moyobamba (fundada: Santiago de los


Ocho Valles de Moyobamba, 25 de julio de 1540, por Juan Prez de
Guevara), es una ciudad del norte del Per, capital de la provincia
homnima (provincia de Moyobamba) y del departamento de San
Martn, situado a una altitud de 860 msnm en la vertiente occidental de
la Cordillera de los Andes, en el valle de Alto Mayo, una zona de
Yungas. Es la primera ciudad fundada por espaoles en la selva
peruana. Su poblacin urbana y alrededores son de 124 324 habitantes
aproximadamente para el 2012 como provincia. Teniendo una poblacin
urbana y de alrededores de 105 984 para el 2018. Moyobamba se
encuentra emplazada en la regin Amaznica nororiental del Per,
sobre un amplio valle denominado Alto Mayo. A los flancos este y oeste
del Valle se levantan cadenas montaosas amaznicas que permiten a
la ciudad tener unos de los climas ms agradables de toda la selva
Peruana a pesar de estar prxima a la lnea ecuatorial del planeta. Su
ubicacin geogrfica hace que la humedad sea elevada y que las
precipitaciones cclicas sean vitales para el resto de la regin debido a
que el proceso de masivo de deforestacin alter los microclimas y las
cuencas hdricas. Moyobamba cuenta con una economa en general
estable,

clase media,

clase

(acomodada),

desde

los

antiguos

24
pobladores de raza blanca, mestiza y criolla hasta ahora, los
inmigrantes mayormente son andinos (regin de la sierra) de ellos viene
la clase media a baja en Moyobamba. La minscula presencia armenia,
juda y china en la ciudad conserva la ms alta tasa de educacin y
ranking econmico del lugar y de la regin en general. Adems,
Moyobamba es una gran opcin econmica para el crecimiento de
pequeos supermercados por ser una ciudad grande, es una ciudad
donde cantidades gigantescas de personas viajan a la costa solo para
comprar en los grandes hipermercados.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Moyobamba:
ANIVERSARIO
MOYOBAMBA

DE

FUNDACIN

ESPAOLA

ARTESANA TRADICIONAL DE MOYOBAMBA


BAOS SULFUROSOS DE OROMINA
BAOS TERMALES DE SAN MATEO
BAOS TERMALES Y SULFUROSOS DE JEPELACIO
CASCADA DE ASNACYACU
CASCADA DE LAHUARPIA
CASCADA DE LEJIAYACU
CASCADA DE PACCHA
Cascada de Yanayacu
CERMICA AL FRO
Cerro Ventana
CUEVA DE LOS HUACHAROS
EL AYAYMAMAN
EL CHULLACHAQUI
EL PAUCAR
FESTIVAL DE LA ORQUDEA
FIESTA DE CORPUS CHRISTI

DE

25
FIESTA PATRONAL SANTIAGO APSTOL Y SANTA ANA
FIESTAS TRADICIONALES DE SAN JUAN Y SAN PEDRO
JARDN BOTNICO SAN FRANCISCO
LA LEYENDA DEL HOMBRE DE PIEDRA
LA LEYENDA DEL MORRO ANGAIZA
LA PANDILLA Y LA UMISHA
LAGUNA ONERCOCHA / SACHAVACACASPI.
LUGAR PINTORESCO BARRANCO DE TIPINILLO
MIRADOR PUNTA DE DOE
MIRADOR PUNTA DE FACHN
MIRADOR PUNTA DE SAN JUAN
MIRADOR PUNTA DE TAHUISHCO
MORRO DE CALZADA
MUSEO DEPARTAMENTAL SAN MARTN
ORQUIDEARIO WAQANKI
PINTURA RUPESTRE DE AUCAPATA
PUERTO TAHUISHCO
RESERVA ECOLOGICA RO AVISADO - TINGANA
RO MAYO
SEMANA TURISTICA DE MOYOBAMBA
TALLADOS DE MADERA.
TRAJES TPICOS DE MOYOBAMBA
VASIJAS DE BARRO
VIVERO AGRO-ORIENTE

26
Principales Festividades de la Provincia de Moyobamba:
-Semana turstica de Moyobamba (del 20 al 30 de Junio)
-Fiestas tradicionales de San Juan y San Pedro (24 y 29 de
Junio)
-Aniversario de Fundacin Espaola (25 de Julio)
-Festival de la Orqudea (Primera semana de Noviembre)

2.1.3.4 Provincia de Rioja: Rioja es la capital de la provincia homnima,


ubicada en el norte del Valle del Alto Mayo, departamento de San
Martn, Per. Segn el censo de 2007, cuenta con 24 263 habitantes.
Resaltan de su entorno la belleza natural de sus paisajes, sus cascadas
y cuevas, as como las zonas arqueolgicas, parajes adecuados para el
turismo de aventura y de su rica gastronoma. Las actividades
econmicas ms importantes del Distrito de Rioja se encuentran
ubicadas en el sector primario (agricultura y ganadera) con un 60 %,
as como en el sector terciario (28%) y secundario (15%), que en
promedio a nivel del distrito de Rioja, absorben el 52% de la poblacin
ocupada en el sector agrcola-pecuario y el 28% en el sector turismo y
comercio. Al igual que en la mayora de las ciudades de la selva, el
vehculo ms comn para el desplazamiento dentro de la ciudad de
Rioja es el moto taxi, siendo la actividad de transporte (3%) uno de los
ms importantes para mantener en dinamismo la ciudad de Rioja. La
ciudad de Rioja cuenta con terminal Terrestre, siendo de este modo una
de la pocas ciudades de la Regin San Martn que cuenta con ese
servicio, aqu estn diferentes lneas de transporte nacional, facilitando
de este modo el comercio y el turismo. Rioja forma parte del Valle del
Alto Mayo junto con la ciudad de Moyobamba, la zona del Alto Mayo ha
ganado en concurso pblico nacional el ttulo de ser una de las 7
maravillas del Per, esto gracias a la diversidad de riquezas tanto
culturales como de recursos y potencialidades tursticas, muchos de
stos convertidos ya en productos tursticos gracias al apoyo de
instituciones pblicas y privadas. La Noble y Acogedora ciudad de Rioja,
en los ltimos aos ha desarrollo cierto grado de actividad turstica

27
convirtindola en una actividad relevante y dinamizadora de la
economa.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Rioja:
ANIVERSARIO DE FUNDACIN ESPAOLA Y SEMANA
TURSTICA DE RIOJA
BOSQUE DE NEBLINA
BOSQUE DE PROTECCIN ALTO MAYO
CAPILLA SANTO CRISTO DE BAGAZN
CARNAVAL DE RIOJA
CERRO MIRADOR
CUEVA DE CASCAYUNGA
CUEVA DE PALESTINA
CUEVA DEL DIAMANTE
GRUTA DEL TIGRE PERDIDO
GRUTAS PALACIO DEL REY
LAGUNA DE MASHUYACU
MSCARAS
MUSEO ARQUEOLGICO DE SITIO GUAYAQUIL
NACIENTE DEL RO NEGRO
NACIENTE DEL RO TIOYACU
Reserva Ecolgica Santa Elena
RIO UQUIHUA
TARJETAS DE PLUMAS
TEJIDOS DE PAJA

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Principales Festividades de la Provincia de Rioja:
-Carnaval Riojano (Febrero)
-Aniversario y Semana turstica de Rioja (15 23 de setiembre)

2.1.3.5 Provincia de San Martn: Tarapoto (fundada: Santa Cruz de los


Motilones de Tarapoto, 20 de agosto de 1782) es una ciudad del
nororiente del Per, ubicada a una altitud de 250 msnm a orillas del ro
Shilcayo, tributario del Mayo. Es una de los principales centros tursticos
y comerciales de la Amazona peruana. Actualmente cuenta con una
poblacin de 234.702 (2012) habitantes (Metropolitana), por lo cual es la
ciudad ms poblada del departamento de San Martn, 20ava ciudad
ms poblada del Per y la tercera ciudad amaznica ms grande y
poblada despus de Pucallpa e Iquitos. La capital est ubicada en el
distrito de Tarapoto y forma parte de la conurbacin de los distritos de
La Banda de Shilcayo, Morales, Cacatachi, Distrito de Juan Guerra.
Asimismo, es conocida como la Ciudad de las Palmeras. La ciudad se
caracteriza por ser muy comercial dado que concentra productos como
caf, cacao, arroz, tabaco, pltano, papaya, sacha inchi, aceite
biodisel, aceite de girasol, productos de medicina natural, yuca, frejol,
maz, entre otros productos que se cultivan en la regin San Martn, por
poseer una tierra muy rica en nutrientes se le considera la despensa del
Per. Tarapoto ofrece una variedad de hoteles y hostales en la ciudad y
en sus alrededores para el turista y el negociante. Disfruta de singulares
paisajes, de la flora, de la fauna, cataratas y del turismo de aventura
(canotaje, white water rafting, expediciones y caminatas). En La Ciudad
de las Palmeras se puede degustar una variedad de comidas tpicas y
tragos exticos.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de San Martin:
REA DE CONSERVACIN MUNICIPAL DE MARONILLA Y
CHORROBAMBA
BAOS TERMALES DE PONGO ISLA
BAOS TERMALES DE SAN JOS

29
BAOS TERMALES MEDICINALES DE PAUCARYACU
BAOS TERMALES Y SULFUROSOS DE CHAZUTAYACU
CASCADA DE JULIAN PAMPA
CASCADA DEL VINOYACU
CASCADA EL SALTO DE LA BRUJA
CASCADA LGRIMAS DE LA NOVIA
CASCADAS DE CARPISHUYACU
CASCADAS DE TUNUNTUNUMBA
CASCADAS DEL TAMUSHAL
CATARATA DE AHUASHIYACU
CATARATA DE HUACAMAILLO
CATARATA TRES MARAS
CATARATAS DE PUCAYAQUILLO
CENTRO
ACADEMICO
DE
INVESTIGACIN
ECOTURISTICO - BIODIVERSIDAD DE LA UNSM
CERRO HUAYRAPURINA
GALERIA DE ARTE AMAZONICA CATTLEYA REX
LAGO LINDO
LAGO SAUCE (LAGUNA AZUL)
LAGUNA ANDIVIELA
LAGUNA LAGARTOCOCHA
LAGUNA VENECIA
MANANTIAL EL ACHUAL
MANANTIAL EL FONDERO
MANANTIAL MISHKIYACU
MIRADOR NATURAL ALTO AHUASHIYACU
MIRADOR NATURAL CORDILLERA ESCALERA

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MIRADOR NATURAL DEL GALLINAZO
PARQUE NACIONAL CORDILLERA AZUL
PARQUE SUCHICHE
PETROGLIFOS DE POLISH
PUERTO TINGANA
URNAS FUNERARIA DE CHAZUTA
Principales Festividades de la Provincia de Rioja:
-Fiestas tradicionales de San Juan y San Pedro (24 y 29 de
Junio)
-Fiesta Patronal Santsima Cruz de los Motilones (8-18 de Julio)
-Aniversario y Fundacin Espaola de Tarapoto (3-20 de Agosto)

2.1.3.6 Provincia de Picota: La Provincia peruana de Picota es una de las diez


que conforman el Departamento de San Martn, bajo la administracin
del Gobierno regional de San Martn. Limita al norte con la provincia de
San Martn y la provincia de Lamas, al este con el Departamento de
Loreto, al Sur con la provincia de Bellavista y al oeste con la provincia
de El Dorado.
Desde el punto de vista jerrquico de la Iglesia Catlica forma parte de
la Prelatura de Moyobamba, sufragnea de la Metropolitana de Trujillo y
encomendada por la Santa Sede a la Archidicesis de Toledo en
Espaa. La provincia tiene una poblacin de 43,823 habitantes, y se
encuentra en la zona Sur Oste de la capital San Martinense la localidad
de Moyobamba, ubicndose a 60 km de la ciudad de Tarapoto y tiene
como medio de transporte la Carretera Nacional Fernando Belaunde
Terry, ex Marginal de la Selva. En esta provincia amaznica peruana el
Proyecto Geopoltico Biocenico Per-Brasil, Ferrovia Interocenica
Salaverry-Leoncio Prado-Frontera Per-Brasil (FERRIPEB) tiene como
principal centro de operaciones la localidad de Leoncio Prado-Cuenca
del Ponaza, logr instituir para el bienestar de la poblacin en sus
distritos, proyectos de desarrollo y de inversin a travs del gobierno
central.

31
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Picota:
BOSQUE OJOS DE AGUA.
MINAS DE SAL DE PILLUANA
MIRADOR PUCACACA
PLAYA PUMA WASI O DE LAS SIRENAS
Puente Picota
Principales Festividades de la Provincia de Picota:
-Festival del Mijano (primera semana de Junio)
-Fiesta Patronal Virgen del Perpetuo Socorro (712 de octubre)
-Aniversario de la provincia de Picota (7-29 de Noviembre)

2.1.3.7 Provincia de El Dorado: La Provincia peruana de El Dorado es una de


las diez que conforman el Departamento de San Martn, bajo la
administracin del Gobierno regional de San Martn. Limita por el norte
con la provincia de Moyobamba; por el este con la provincia de Lamas y
la provincia de Picota; por el sur con la provincia de Bellavista y; por el
oeste con la provincia de Mariscal Cceres. Desde el punto de vista
jerrquico de la Iglesia Catlica forma parte de la Prelatura de
Moyobamba, sufragnea de la Metropolitana de Trujillo y encomendada
por la Santa Sede a la Archidicesis de Toledo en Espaa. La provincia
tiene una poblacin aproximada de 33 000 habitantes. Mayormente la
poblacin se encuentra en el rea rural (61%), de las cuales el 27% son
mujeres. Acerca de sus caractersticas en la provincia, del 47.1% que
saben leer y escribir, slo el 19.84% son mujeres. Asimismo, slo el
27,1% de la poblacin femenina posee partida de nacimiento de
registro. En el rea rural, el 55.4% poseen DNI, nmero considerable.
Sin embargo slo 24.2% es el porcentaje que representa a las mujeres
rurales que poseen DNI. La ciudad de San Jos de Sisa se encuentra
localizada en la provincia de El Dorado, de la que es capital, en el
departamento de San Martn. Esta Ciudad se ubica en el distrito de San
Jos de Sisa, que fuera creado en el ao 1876 y es conocido como La
Hermosa Flor de la Regin San Martn. Entre los distintos atractivos de

32
la ciudad de San Jos de Sisa, podemos hallar sitios como las
Cataratas de Huaja,

aquella se ve conformada por un conjunto de

cadas de agua dentro de un circuito. La primera cada se encuentra a


una hora de la ciudad, en ella se observa un delgado velo de agua que
se precipita sobre una piscina natural en la que es posible refrescarse,
alrededor de la piscina, y cerca de la catarata, se pueden observar
pequeas cuevas de poca profundidad hasta las cuales tambin se
puede llegar. Cerca de esta se encuentra otra cada de agua un poco
ms caudalosa y ancha a la que se llega tras caminar en medio de
grandes rocas.

Principales Recursos Tursticos de la Provincia de El Dorado:


CATARATA DE HUAJA
Principales Festividades de la Provincia de El Dorado:
-Fiesta patronal de Patrn San Jos (07 22 de Marzo)
-Aniversario de la provincia de El Dorado (09 10 de Diciembre)

2.1.3.8 Provincia de Huallaga: La provincia del Huallaga es creada con su


capital la ciudad de Tarapoto, que abarcaba desde Tingo Mara
(Hunuco) hasta Tarapoto, mediante Ley del 11 de septiembre de 1868,
en el gobierno del Presidente Jos Balta y Montero. Luego, se crea la
provincia de San Martn con su capital Tarapoto; y la provincia de
Huallaga contina como tal, pero, con su capital la ciudad de Saposoa,
mediante ley del 25 de noviembre de 1876. La provincia tiene una
extensin de 2 380,85 kilmetros cuadrados y se divide en seis distritos.
La Capital de esta provincia es la ciudad de Saposoa tambin llamada
Ciudad de las Colinas por estar rodeada de colinas en todos los flancos;
ubicada a 303 msnm. Viajar a Saposoa es disfrutar de hermosos
lugares tursticos y la ms exquisita aventura culinaria que nos permite
degustar platos tpicos de la regin, apetecidas por todos los que visitan
la hermosa ciudad de Saposoa.

33
El Gran Saposoa, es un complejo arqueolgico escondido entre la
espesa vegetacin de la selva de la regin San Martn en Per. El Gran
Saposoa habra sido edificado entre los siglos VII y VIII despus de
Cristo y es la ms antigua conocida hasta ahora de la cultura de la selva
de Per. El Gran Saposoa es toda una metrpoli de piedras amurallada
que existi hace unos 1300 aos en la selva de Per. La metrpoli
conformada por cinco ciudadelas pre-incas, fue hallada durante una
tortuosa expedicin de casi un mes. Segn clculos preliminares, la
metrpoli del Gran Saposoa habra albergado a 6000 y 10000
habitantes que vivan generalmente de la agricultura a unos 2800
metros sobre el nivel del mar. Es una ciudad de aproximadamente 100
kilmetros cuadrado con varios sitios y campamentos en piedra labrada
y murallas de hasta 10 metros de alto. Dentro del campamento adems
se

encuentra

un

antiguo

campamento

inca,

que

demuestra

fehacientemente que la cultura Chachapoyas fue conquistada despus


por el imperio incaico. El imperio incaico en su apogeo logr dominar
desde el sur de Colombia y Ecuador hasta el norte de Chile entre los
aos 1300 y 1500 DC Otra ciudadela rodeada por la convergencia de
tres ros se ubica encima de una montaa Partida por una gran
avenida de hasta 5 metros de ancho y que divide el conjunto
habitacional en dos zonas: El Oeste con el Este. Las caractersticas de
las viviendas son redondas y de hasta tres niveles con pequeas
ventanas.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Huallaga:
AGUAS TERMALES DE SACANCHE
AGUAS TERMALES DE SHIMA
ANIVERSARIO DE CREACIN DE LA PROVINCIA DEL HUALLAGA
CASCADA DE NUEVO SAN ANDRS
CASCADA DE PAIMA
CASCADA DE SHIMA
CASCADA DE SHITARI
CASCADA TELA DE ARAA

34
CASCADAS LAGUNAS GEMELAS
COMPLEJO ARQUEOLGICO LA GRAN SAPOSOA
CUEVA DE ALMENDRAS
CUEVA DE ARMANAYACU
CUEVA LABERINTOS DE SHIMA

Principales Festividades de la Provincia de Huallaga:


-Semana Turstica de Saposoa (8 18 de Julio)
-Aniversario de la provncia de Huallaga (20 25 de Noviembre)
2.1.3.9 Provincia de Bellavista: La Provincia peruana de Bellavista es una de
las diez que conforman el Departamento de San Martn, bajo la
administracin del Gobierno regional de San Martn. Limita por el norte
con la provincia de El Dorado y la provincia de Picota; por el este con el
Departamento de Loreto; por el sur con la provincia de Tocache y; por el
oeste con la provincia de Mariscal Cceres y la provincia de Huallaga.
La Provincia de Bellavista fue creada mediante Ley N 23844 del 31 de
mayo de 1984, durante el segundo gobierno del Presidente Fernando
Belande Terry, siendo su primer Alcalde Provincial Leonidas Crdenas
Peaherrera. La provincia tiene una poblacin aproximada de 55 815
habitantes (INEI 2013). El ro Huallaga es su principal fuente para la
actividad turstica, por sus hermosas playas y por los paseos en canoas.
Son importantes tambin sus fiestas tradicionales: Carnaval, Ceniza,
Semana Santa, San Juan, Santa Rosa y Navidad. Del 22 al 30 de
agosto se celebra la semana turstica de Bellavista.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Bellavista:
CASCADA BOCA DEL SAPO
CASCADA DE CHURILLO
CASCADA DE PICUROYACU
CASCADA DE SANANGOYACU
CAVERNA CATAHUA

35
CERRO SANGAPILLA
CUEVA BOCA DEL TIGRE
FIESTA PATRONAL DE SANTA ROSA
LAGUNA DE CHAUPICOCHA
LAGUNA DE SANGAMACOCHA.
LAGUNA DE SITULLICOCHA
PETROGLIFOS DE MISHQUIYACU
RO HUALLAGA
Principales Festividades de la Provincia de Bellavista:
-Aniversario de la provincia de Bellavista (25-31 de Mayo)
-Semana turstica de Bellavista (25 31 de Agosto)
-Fiesta patronal Seor de los Milagros (Octubre)
2.1.3.10 Provincia de Tocache: La Provincia peruana de Tocache es una de
las 10 provincias que conforman el Departamento de San Martn, bajo la
administracin del Gobierno regional de San Martn. Limita por el norte
con la provincia de Mariscal Cceres, por el sur con la provincia de
Maran, Departamento de Hunuco, por el sureste con la provincia de
Leoncio Prado, Departamento de Hunuco, por el este y noreste con la
provincia de Bellavista, por el oeste y noroeste con la provincia de
Pataz, Departamento de La Libertad. La provincia de Tocache se ubica
en la cuenca alta del ro Huallaga, en el gran complejo andino (o
Cordillera de los Andes), y en la Antigua Selva de Pomabamba
Ancash...y comprende dos unidades morfoestructurales relevantes: por
el oeste, se encuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o
Faja Subandina. Tocache presenta un relieve con gran variedad de
formas, entre las que destacan las zonas montaosas con diversas
caractersticas de pendiente y altitud. Asimismo, la accin dinmica de
los ros que drenan la provincia ha desarrollado relieves relativamente
planos a ondulados en algunos sectores. ubicada Paralelamente, en
este territorio se han producido intensos procesos pedogenticos que
dieron origen a la gran variedad de suelos, los cuales han tenido, a su
vez, influencia en la diversidad de la vegetacin y hbitats. La red

36
hidrogrfica de la provincia de Tocache forma parte de la cuenca alta
del ro Huallaga, cuya longitud dentro de la provincia es de 218 km. El
ro Huallaga, en su recorrido por la provincia, presenta alta pendiente y
gran velocidad de corriente. Los principales tributarios de este ro nacen
en la Cordillera Oriental y en la Cordillera Subandina, caracterizndose
por ser muy torrentosos y de alta velocidad, presentando baja
diversidad ctica, con alrededor de 71 especies de peces.
Principales Recursos Tursticos de la Provincia de Tocache:
CASCADA ATUSPARIA
CASCADA CHIAMPOY
CASCADA LA VICTORIA
CASCADA SALTO DEL MONO
CASCADA SAN JUAN ISHANGA
CASCADA SANTA CRUZ
CASCADA TIESTO
CASCADA VELO DE PLATA
CASCADA ZANCUDO
LAGUNA HUAYRANGA
LAGUNA MADRE MA
MIRADOR ATUSPARIA
Principales Festividades de la Provincia de Tocache:
-Fiesta patronal San Juan Bautista (24 de Junio)
-Festival del pltano (primera semana de Diciembre)
-Expo-cacao (5 de diciembre)
-Aniversario de la provincia de Tocache (6 de Diciembre).
2.2. MARCO CONCEPTUAL
2.2.1 Atractivos tursticos: son los recursos tursticos que cuentan con las
condiciones necesarias para ser visitados y disfrutados por el turista, es
decir, que cuentan con planta turstica, medios de transporte, servicios
complementarios e infraestructura bsica.

37
2.2.2 Demanda Turstica: Constituida por los visitantes en el espacio turstico
y que desean acceder a los productos y servicios que conforma la
actividad turstica.
2.2.3 Infraestructura bsica: conformado por el conjunto de obras y servicios
que permiten el desarrollo socioeconmico de un pas y que el turismo
utiliza para impulsar su actividad. Estn incluidos las rutas de acceso, las
comunicaciones, el equipamiento urbano.

2.2.4 Medios de transporte: medios que permiten acceder al turista al destino


elegido; pueden ser transporte terrestre, acutico o areo.

2.2.5 Mercado Turstico: Toda actividad econmica, se desarrolla en un


mercado, conocido como Mercado Turstico, donde confluye la oferta y la
demanda de los bienes y servicios tursticos.
2.2.6 Oferta Turstica: Desarrollada principalmente por el sector privado, con
el apoyo del sector pblico especficamente en la identificacin y
evaluacin de recursos tursticos, desarrollo de infraestructura, promocin
en los mercados de inters, la normatividad y la capacitacin
2.2.7 Paquete Turstico: est compuesto por: el traslado, el transporte, el
alojamiento, la alimentacin y el tour y/o excursin.
2.2.8 Planta turstica: es el conjunto de personas que prestan servicio al
turismo e instalaciones, equipos, empresas que fueron creados para este
fin. Dentro de la planta turstica podemos encontrar al negocio de
alojamiento y al de restaurante.

2.2.9 Producto Turstico: Segn Sancho (1998) citado por el Mincetur,


conceptualiza al producto turstico como el conjunto de bienes y servicios
puestos a disposicin del usuario en un destino determinado. Un producto
turstico es la suma resultante de los recursos (naturales y/o artificiales)
ms los servicios, y de la accesibilidad a ellos.

38
2.2.10 Recursos tursticos: son los elementos primordiales de la oferta
turstica. Son aquellos elementos naturales, culturales y humanos que
pueden motivar el desplazamiento de los turistas generando demanda.

2.2.11 Servicios complementarios: estos son los servicios que no dependen


de la actividad turstica, pero que son requeridos o empleados por los
turistas.

2.2.12 Turismo Sostenible: La actividad orientada a la gestin de todos los


recursos de manera que se satisfagan las necesidades econmicas,
sociales y estticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los
procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los mecanismos
de apoyo a la vida.
2.2.13 Turismo: El turismo se entiende como una actividad esencial de la vida
de las naciones, por sus consecuencias directas para los sectores
sociales, culturales, educativa y econmica de las sociedades nacionales
y para sus relaciones internacionales en todo el mundo. Su auge est
vinculado al desarrollo socioeconmico de las naciones y estriba en el
acceso del hombre al descanso creativo y a las vacaciones y a su libertad
de viaje, en el marco del tiempo libre y del ocio, cuya naturaleza
profundamente humana subraya.

39
CAPITULO III
MATERIALES Y METODOS
3.1 POBLACIN, MUESTRA Y MUESTREO
3.1.1 POBLACIN.
La poblacin objeto de estudio, estar conformada por los sistemas (unidades)
de gestin turstica de las provincias de San Martin.
3.1.2 MUESTRA.
Conformada por los sistemas (unidades) de gestin turstica de las provincias de
San Martin en el periodo del ao 2015.
3.1.3 MUESTREO.
De tipo no probabilstico por conveniencia, ya que la muestra corresponde a
criterio del investigador. El Muestreo es de tipo No Probabilstico intencional o
conveniencia es un procedimiento que permite seleccionar los casos
caractersticos de la poblacin limitando la muestra a estos casos. Se utiliza en
situaciones en las que la poblacin es muy variable y consecuentemente la
muestra es pequea. HERNNDEZ, R, FERNNDEZ, C y BAPTISTA, P. (2003).
Metodologa de la Investigacin (Tercera Edicin). Mxico: Editorial MC.GRAWHILL.

3.2 TIPO DE ESTUDIO.


La investigacin no experimental es aquella que se realiza sin manipular
deliberadamente variables. Es decir, es investigacin donde no hacemos variar
intencionalmente las variables independientes. Lo que hacemos en la investigacin
no experimental es observar fenmenos tal y como se dan en su contexto natural,
para despus analizarlos. Como seala Kerlinger (1979, p. 116). La investigacin
no experimental es cualquier investigacin en la que resulta imposible manipular
variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones. De hecho, no
hay condiciones o estmulos a los cuales se expongan los sujetos del estudio. Los
sujetos son observados en su ambiente natural, en su realidad.

3.3 DISEO DE INVESTIGACIN.


Sera descriptivo comparativo, porque considera dos o ms investigaciones
descriptivas simples, para luego comparar los datos recogidos, es decir est

40
constituida por una variable y se compara con dos o ms poblaciones con similares
caractersticas.
Esquema:

Mn

= Responsables del desarrollo econmico y turstico de las provincias

de San Martin.
O = Gestin de los recursos Municipales.

3.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

La tcnica empleada ser la gua de observacin.

El instrumento que se aplicar ser la Ficha de observacin.

3.5 VALIDACIN Y CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO.


La validacin del instrumento se obtendr a travs del juicio de expertos,
actividad que se revisar en todas las fases del proceso de la investigacin, a fin de
someter el modelo a la consideracin y juicio de conocedores de la materia en
cuanto a la gua de observacin que se aplicar para medir la variable de estudio.
Asimismo, el resultado que emitan los expertos se procesar por Escala Alfa de
Cronbach, para dar mayor confiabilidad al instrumento.
3.6 MTODOS DE ANLISIS DE DATOS
Los datos cuantitativos sern procesados y analizados por medios electrnicos,
clasificados

sistematizados

de

acuerdo

las

unidades

de

anlisis

correspondientes, respecto a sus variables, a travs de Microsoft Excel y el


programa estadstico SPSS.
Asimismo, se emplearn los estadsticos como:

Plan de tabulacin: Se aplic para ayudar a ordenar y agrupar los datos


o resultados de la ficha de observacin para su posterior tratamiento
estadstico.

Cuadros estadsticos y tablas: importante para que a travs de ellos se


comprenda y se visualice mejor los resultados de la investigacin. Se

41
aplic y proces toda la informacin estadstica donde se observar los
porcentajes de la investigacin.

Aplicacin de porcentaje: til para saber el nivel de incidencia o


frecuencia que representa un aspecto de la investigacin realizada.

Aplicacin de medidas de tendencia central: importante y til para saber


si los datos del instrumento de investigacin se presenta de manera
favorable o desfavorable. Se utilizar en la medida de tendencia central.
Los datos tienden a concentrarse o agruparse alrededor de los valores
medios; a esta caracterstica es denominado Tendencia central.

42
CAPITULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIONES

4.1 GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS EVENTOS


CULTURALES EN LA REGIN SAN MARTN 2015.
TABLA 01: RECURSOS MUNICIPALES PARA EVENTOS CULTURALES POR
PROVINCIA.

PROVINCIA
MARISCAL CCERES
TOCACHE
RIOJA
PICOTA
BELLAVISTA
LAMAS
MOYOBAMBA
SAN MARTN
TOTAL

N
PRESUPUESTO N PERSONAL
EVENTOS
S/.
ASIGNADO
4
15235
6
6
21452
8
7
17624
12
3
16665
4
3
12356
4
12
23458
18
10
45324
15
10
62238
14
55
214352
81

FUENTE: FICHAS DE OBSERVACIN POR PROVINCIAS 2015.

GRFICO 01: PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EVENTOS CULTURALES POR


PROVINCIA.

FUENTE: TABLA 01.

43
INTERPRETACIN: De la tabla y grfico 01 podemos observar los Recursos
Municipales para los eventos culturales

en la Regin San Martn 2015 por

provincia, el nmero de eventos culturales en el departamento fue de 55 y la


provincia con mayor frecuencia fue Lamas con un total de 12, mientras que para las
provincias de Picota y Bellavista solo hubo 3; se consider como evento cultural los
referidos a ferias, fiestas patronales, eventos de aniversario, entre otros. El
presupuesto asignado para esta dimensin en el departamento fue de S/. 214 352,
segn necesidad y/o poblacin el monto mayor por provincia se efectu en San
Martn con un total de S/. 62 238, el menor presupuesto dirigido para esta
dimensin se dio en la provincia de Mariscal Cceres con S/. 15 235; el recurso
humano con mayor nmero de colaboradores se observa en la provincia de Lamas
con un total de 18 trabajadores seguido con la provincia de Moyobamba con 15
colaboradores; el menor nmero de recurso humano se dio en las Provincias de
Picota y Bellavista.

4.2 GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS CENTROS


TURSTICOS ECOLGICOS EN LA REGIN SAN MARTN - 2015.
TABLA 02: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS CENTROS TURSTICOS
ECOLGICOS POR PROVINCIA.

PROVINCIA
MARISCAL CCERES
TOCACHE
RIOJA
PICOTA
BELLAVISTA
LAMAS
MOYOBAMBA
SAN MARTN
TOTAL

N
PRESUPUESTO N PERSONAL
CENTROS
S/.
ASIGNADO
4
2348
3
7
7348
3
8
6328
4
3
1201
4
2
1236
2
7
18426
6
9
27371
8
9
32162
8
49
96420
38

FUENTE: FICHAS DE OBSERVACIN POR PROVINCIAS 2015.

44
GRFICO 02: PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA CENTROS TURSTICOS
ECOLGICOS POR PROVINCIA.

FUENTE: TABLA 02.

INTERPRETACIN: De la tabla y grfico 02 podemos observar los Recursos


Municipales dirigidos a los centros tursticos ecolgicos en la Regin San Martn
2015 por provincia, el nmero de centros tursticos ecolgicos con recursos
destinados en el departamento fue de 49 y las provincias con mayor frecuencia
fueron Moyobamba y San Martn con un total de 8 centros, mientras que para la
provincia de Bellavista solo hubo 2; se consider los centros tursticos ecolgicos
los referidos de accin directa de parte de la municipalidad Provincial competente.
El presupuesto asignado para esta dimensin en el departamento fue de S/. 96 420
durante el ao 2015, segn necesidad y/o poblacin el monto mayor por provincia
se efectu en San Martn con un total de S/. 32 162, el menor presupuesto dirigido
para esta dimensin se dio en la provincia de Picota con S/. 1 201; el recurso
humano con mayor nmero de colaboradores se observa en las provincias de
Moyobamba y San Martn con un total de 8 trabajadores seguido con la provincia de
Lamas con 6 colaboradores; el menor nmero de recurso humano se dio en la
Provincia de Bellavista.

45
4.3 GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS CENTROS
TURSTICOS VIVENCIALES EN LA REGIN SAN MARTN - 2015.

TABLA 03: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS CENTROS TURSTICOS


VIVENCIALES POR PROVINCIA.

PROVINCIA
MARISCAL CCERES
TOCACHE
RIOJA
PICOTA
BELLAVISTA
LAMAS
MOYOBAMBA
SAN MARTN
TOTAL

N
PRESUPUESTO N PERSONAL
CENTROS
S/.
ASIGNADO
2
1345
2
3
12325
2
3
5432
2
1
3215
1
1
845
2
6
22638
4
4
15632
4
4
11436
4
24
72868
21

FUENTE: FICHAS DE OBSERVACIN POR PROVINCIAS 2015.

GRFICO 03: PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA CENTROS TURSTICOS


VIVENCIALES POR PROVINCIA.

FUENTE: TABLA 03.

INTERPRETACIN: De la tabla y grfico 03 podemos observar los Recursos


Municipales dirigidos a los centros tursticos vivenciales en la Regin San Martn
2015 por provincia, el nmero de centros tursticos vivenciales con recursos

46
destinados en el departamento fue de 24 y la provincia con mayor frecuencia fue
Lamas con un total de 6 centros, mientras que para las provincias de Picota y
Bellavista solo hubo 1; se consider los centros tursticos vivenciales los referidos
de accin directa de parte de la municipalidad Provincial competente. El
presupuesto asignado para esta dimensin en el departamento fue de S/. 72 868
durante el ao 2015, segn necesidad y/o poblacin el monto mayor por provincia
se efectu en Lamas con un total de S/. 22 638, el menor presupuesto dirigido para
esta dimensin se dio en la provincia de Bellavista con S/. 845; el recurso humano
con mayor nmero de colaboradores se observa en las provincias de Moyobamba,
Lamas y San Martn con un total de 4 trabajadores; el menor nmero de recurso
humano se dio en la Provincia de Picota con tan solo un colaborador.

4.4

GESTIN

MUNICIPAL

PARA

LOS

PROYECTOS

TURSTICOS

EJECUCIN Y EJECUTADOS EN LA REGIN SAN MARTN - 2015.


TABLA 04: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS PROYECTOS EN
EJECUCIN Y EJECUTADOS POR PROVINCIA.

PROVINCIA
MARISCAL CCERES
TOCACHE
RIOJA
PICOTA
BELLAVISTA
LAMAS
MOYOBAMBA
SAN MARTN
TOTAL

N
PRESUPUESTO N PERSONAL
PROYEC.
S/.
ASIGNADO
1
12519
2
3
107707
2
3
1569937
2
1
16419
2
4
180705
1
5
235600
4
5
210673
5
6
159962
5
28
2493522
23

FUENTE: FICHAS DE OBSERVACIN POR PROVINCIAS 2015.

EN

47
GRFICO 04: RECURSOS MUNICIPALES PARA LOS PROYECTOS EN
EJECUCIN Y EJECUTADOS POR PROVINCIA.

FUENTE: TABLA 04.

INTERPRETACIN: De la tabla y grfico 04 podemos observar los Recursos


Municipales para los proyectos tursticos en ejecucin y ejecutados en la Regin
San Martn 2015 por provincia, el nmero de proyectos tursticos en ejecucin y
ejecutados en el departamento fue de 28 y la provincia con mayor frecuencia fue
San Martn con un total de 6, mientras que para las provincias de Picota y Mariscal
Cceres solo hubo 1; se consider como proyectos tursticos en ejecucin y
ejecutados los referidos de accin directa de parte de la municipalidad Provincial
competente. El presupuesto asignado para esta dimensin en el departamento fue
de S/. 2 493 522 e el ao 2015, segn necesidad y/o poblacin el monto mayor por
provincia se efectu en Rioja con un total de S/. 1 569 937, el menor presupuesto
dirigido para esta dimensin se dio en la provincia de Mariscal Cceres con S/. 12
519; el recurso humano con mayor nmero de colaboradores se observa en las
provincias de Moyobamba y San Martn con un total de 5 trabajadores seguido con
la provincia de Lamas con 4 colaboradores; el menor nmero de recurso humano
se dio en la Provincia de Bellavista.

48
4.5 DIFERENCIAS DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA
EL DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN - 2015.

TABLA 05: GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA EL


DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN.

PROVINCIA
RIOJA
LAMAS
BELLAVISTA
MOYOBAMBA
TOCACHE
SAN MARTN
PICOTA
MARISCAL CCERES
EL DORADO
HUALLAGA
TOTAL

TOTAL
TURISMO PORC. TUR.
43091539
1599321
3.71%
29425583
300122
1.02%
19567801
195142
1.00%
41239513
299000
0.73%
25400999
148832
0.59%
48393618
265798
0.55%
13999145
37500
0.27%
17088653
31447
0.18%
13433637
0
0.00%
8364159
0
0.00%
260004647
2877162
1.11%

FUENTE: FICHAS DE OBSERVACIN POR PROVINCIAS 2015.

GRFICO 05: GESTIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA EL


DESARROLLO TURSTICO EN LA REGIN SAN MARTN.

FUENTE: TABLA 05.

INTERPRETACIN: De la tabla y grfico 05 podemos observar los Recursos


Municipales para el desarrollo turstico en la Regin San Martn 2015 en soles por
provincia, las provincias que no reciben financiamiento para su desarrollo turstico son

49
El Dorado y Huallaga, esto se debe a la falta de gestin municipal y aprovechamiento
de los recursos tursticos que cuentan estas provincias. Del total de financiamiento S/
260 004 647 en el Departamento de San Martin durante el ao 2015, slo S/. 2 877
162 que representa el 1.11% fue destinado para el desarrollo turstico en la regin; la
provincia con mayor porcentaje de inversin
Rioja con un

en el desarrollo turstico (3.71%) fue

monto total de S/. 1 599 321, mientras que la provincia de Mariscal

Cceres slo invirti en su desarrollo turstico el 0.18% que en soles representa S/. 31
447, monto que fue destinado mayormente para eventos culturales segn los
resultados anteriores.
4.6 DISCUSIN DE RESULTADOS
Cabrero y Carrera (2008) sealan que la innovacin en los gobiernos locales
de Amrica Latina se puede concebir como una gran masa de conocimientos,
experiencias y aprendizajes todava dispersos, focalizados y escasamente difundidos,
pese a su enorme riqueza y diversidad. Por lo tanto, si se quiere evaluar esa
experiencia, la escala de la tarea trasciende cualquier esfuerzo individual,
gubernamental o social; sin embargo, aun en ese contexto, es posible conocer la
manera en la cual se aplican estas propuestas innovadoras, cabe a eso en este
trabajo de investigacin los resultados y pruebas estadsticas nos permiten concluir
que, en funcin de los objetivos e hiptesis planteados quedan verificadas y aceptadas
la hiptesis de existencia de un nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales
para el desarrollo turstico en la Regin San Martn durante el ao 2015.
La Gestin Turstica Municipal es positiva; puesto que existen evidencias que
las autoridades han previsto dentro de su accionar un adecuado Plan Municipal
Turstico; promocin turstica; y capacitacin sobre el mismo, sin embargo todava hay
mucho que hacer para repotenciar nuestros atractivos tursticos, incentivar el turismo
externo e interno a travs de la promocin y el contacto directo con la poblacin. Se
observ adems planes y programas adecuados sobre las principales fechas festivas
por provincia que contribuye al fomento del turismo local.

El Desarrollo Sostenible es de gran vitalidad en nuestra Regin debido a la


conservacin de nuestro medio ambiente; en algunas comunas se han desarrollado
planes ambientales; como en la Provincia de San Martn y Lamas y donde se
asignaron ms recursos econmicos y de personal para su mejora, esto repercuta en
la poblacin que les permite mejorar su calidad de vida.

50
Los gobiernos locales, por su naturaleza, concentraron su capacidad de gestin
directa y autnoma de los recursos para mejorar y desarrollar nuevos servicios de
turismo en su comuna, con nuevos atractivos tursticos ms asequibles al turista. Al
respecto, Remy (2005) sostiene que las municipalidades son las instancias de
gobierno democrtico ms cercanas a la poblacin y que cuentan con una gestin de
mejora en las condiciones y la calidad de vida de los vecinos de su comunidad.

51
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES
5.1 Conclusiones:
5.1.1 Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para el
desarrollo turstico en la Regin San Martn durante el ao 2015, se invirti
S/. 2 877 162 que representa el 1.11% que al parecer es un porcentaje
bajo, sin embargo se hizo un buen uso de la inversin por parte de los
responsables directos en las municipalidades provinciales. No tuvieron
inversin turstica las provincias de El Dorado y Huallaga; esto se debe por
falta de gestin de las autoridades.

5.1.2 Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para los
eventos culturales

en la Regin San Martn durante el ao 2015, el

nmero de eventos culturales en el departamento fue de 55 y la provincia


con mayor frecuencia fue Lamas con un total de 12, mientras que para las
provincias de Picota y Bellavista solo hubo 3. El presupuesto asignado en
el departamento fue de S/. 214 352, el monto mayor por provincia se
efectu en San Martn con un total de S/. 62 238, el menor presupuesto
dirigido para esta dimensin se dio en la provincia de Mariscal Cceres con
S/. 15 235; el recurso humano con mayor nmero de colaboradores se
observa en la provincia de Lamas con un total de 18 trabajadores seguido
con la provincia de Moyobamba con 15 colaboradores; el menor nmero
de recurso humano se dio en las Provincias de Picota y Bellavista.

5.1.3 Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para los
centros tursticos ecolgicos en la Regin San Martn durante el ao 2015,
el nmero de centros tursticos ecolgicos con recursos destinados en el
departamento fue de 49 y las provincias con mayor frecuencia fueron
Moyobamba y San Martn con un total de 8 centros, mientras que para la
provincia de

Bellavista solo hubo 2. El presupuesto asignado en el

departamento fue de S/. 96 420, el monto mayor por provincia se efectu


en San Martn con un total de S/. 32 162, el menor presupuesto se dio en
la provincia de Picota con S/. 1 201; el recurso humano con mayor nmero
de colaboradores se observa en las provincias de Moyobamba y San
Martn con un total de 8 trabajadores seguido con la provincia de Lamas

52
con 6 colaboradores; el menor nmero de recurso humano se dio en la
Provincia de Bellavista.

5.1.4 Existe un Nivel de Gestin positiva de los Recursos Municipales para los
centros tursticos vivenciales

en la Regin San Martn durante el ao

2015, el nmero de centros tursticos vivenciales con recursos destinados


en el departamento fue de 24 y la provincia con mayor frecuencia fue
Lamas con un total de 6 centros, mientras que para las provincias de
Picota y Bellavista solo hubo 1. El presupuesto asignado en el
departamento fue de S/. 72 868 el monto mayor por provincia se efectu
en Lamas con un total de S/. 22 638, el menor presupuesto se dio en la
provincia de Bellavista con S/. 845; el recurso humano con mayor nmero
de colaboradores se observa en las provincias de Moyobamba, Lamas y
San Martn con un total de 4 trabajadores; el menor nmero de recurso
humano se dio en la Provincia de Picota con tan solo un colaborador.

5.1.5 Existe un Nivel de Gestin Municipal positiva para los proyectos en


ejecucin y ejecutados en la Regin San Martn durante el ao 2015, el
nmero de proyectos tursticos en ejecucin y ejecutados en el
departamento fue de 28 y la provincia con mayor frecuencia fue San Martn
con un total de 6, mientras que para las provincias de Picota y Mariscal
Cceres solo hubo 1. El presupuesto asignado en el departamento fue de
S/. 2 493 522 el monto mayor por provincia se efectu en Rioja con un total
de S/. 1 569 937, el menor presupuesto dirigido para esta dimensin se dio
en la provincia de Mariscal Cceres con S/. 12 519; el recurso humano con
mayor nmero de colaboradores se observa en las provincias de
Moyobamba y San Martn con un total de 5 trabajadores seguido con la
provincia de Lamas con 4 colaboradores; el menor nmero de recurso
humano se dio en la Provincia de Bellavista.

5.1.6 Existen diferencias de la Gestin de los Recursos Municipales por


provincias en el desarrollo turstico en la Regin San Martn 2015; esto
se debe a las diferencias de eventos culturales, centros tursticos,
proyectos, poblacin beneficiada; entre otros. As como los presupuestos
asignados por provincias.

53
5.2 Recomendaciones

5.2.1 Se recomienda a las autoridades municipales provinciales hacer un buen


uso de los recursos econmicos y humanos en pro del desarrollo turstico
de la regin San Martn, esto conllevar a nuevas oportunidades laborales
en los sectores econmicos menos favorecidos.

5.2.2 Se recomienda a las empresas privadas asentadas en la Regin San


Martn, invertir en el desarrollo turstico sostenible, esto conllevar a que
los impactos sean menores y que mucha ms poblacin pueda disfrutar de
los distintos tursticos que posee nuestras provincias.
5.2.3 Se recomienda a las autoridades tursticas de la regin San Martn, tener
una relacin directa tanto con los responsables tursticos provinciales como
la empresa privada, debido a que los proyectos en ejecucin se encuentra
deslindados de las autoridades como de la poblacin beneficiada.
5.2.4 Se recomienda a las autoridades tursticas de la regin implementar
estrategias tursticas donde pueda participar la poblacin juntamente con
las autoridades con lo cual se lograra la articulacin de los sistemas
operacionales, comerciales y administrativos.
5.2.5 Se recomienda a los investigadores interesados en este trabajo de
investigacin como antecedente de estudio, dimensionar las variables
tursticas teniendo en cuenta la problemtica actual tanto social,
econmica y turstica.

54
CAPITULO VI
BIBLIOGRAFIA
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17. Organizacin Mundial del Turismo. Contribuciones de la Organizacin Mundial
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26. BUENDA ROS, Hildebradno Ing. Geog. ROJAS ACOSTA Teodoro, Geog.
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Jernimo de Surco-Huarochir-Dpto. de Lima. Revista del instituto de
investigacin de la Facultad de Geologa, Minas, Metalurgia y Ciencias
Geogrficas - UNMSM. Enero - Junio 2001.

56

CAPITULO VII
ANEXOS
ANEXO No 7.1: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015
MARISCAL CCERES

57

ANEXO No 7.2: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


EL DORADO

58

ANEXO No 7.3: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


TOCACHE

59

ANEXO No 7.4: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


RIOJA

60

ANEXO No 7.5: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


PICOTA

61

ANEXO No 7.6: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


HUALLAGA

62

ANEXO No 7.7: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


BELLAVISTA

63

ANEXO No 7.8: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


LAMAS

64

ANEXO No 7.9: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


MOYOBAMBA

65

ANEXO No 7.10: PRESUPUESTO MUNICIPAL PROVINCIAL - 2015


SAN MARTIN

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