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Centro de Estudios

del
Derecho Internacional Humanitario

VIOLACIONES
DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
EN LA GUERRA DEL GOLFO:
ESTUDIO PRELIMINAR DE SUS CONSECUENCIAS

Tte.Cor. Lic. Nelson Herrpinark Texid


Profesor CEDIH

La Habana
Cuba
Marzo del 2001
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UN PREMBULO IMPRESCINDIBLE
El Derecho Internacional Humanitario (DIH) es parte importante
del Derecho
Internacional Pblico y est compuesto por un conjunto de normas cuya finalidad, en
tiempo de conflictos armados, es proteger a las personas que no participan o que han dejado
de participar en las hostilidades, y limitar los mtodos y medios de hacer la guerra.
El Derecho de Ginebra o DIH propiamente dicho tiene el propsito bsico, durante los
conflictos armados, de proteger a los heridos y enfermos de las tropas; a los heridos,
enfermos y nufragos en el mar; a los prisioneros de guerra y a las personas civiles
promoviendo entre las Fuerzas Armadas el respeto debido a la persona humana y a su
dignidad, siempre sobre la base del principio que la asistencia ser desinteresada y sin
discriminacin alguna entre las vctimas, sean militares o civiles, que se encuentran sin
defensa en el lugar de las hostilidades y teniendo en cuenta que ya no son un adversario
potencial, sino nicamente seres que sufren.
El Derecho Internacional relativo a la conduccin de las hostilidades, a menudo llamado
Derecho de La Haya o Derecho de la Guerra, es particularmente importante para paliar los
efectos innecesarios en un conflicto armado, ya que dispone y limita los medios y mtodos
de hacer la guerra por parte de los beligerantes; este Derecho se sustenta en dos principios
que estn relacionados entre s: el de la necesidad militar y el de humanidad, durante la
conduccin de las acciones combativas, y que juntos significan que slo estn permitidas
aquellas acciones que den la posibilidad de derrotar a un adversario beligerante,
prohibiendo a la vez otras que causen sufrimientos, perdidas innecesarias o males
superfluos.
Con el transcurso de los aos, en distintos foros internacionales se han establecido un
conjunto de tratados, convenios, protocolos, reglamentos, declaraciones y actos que han
conformado el Derecho de Ginebra y el Derecho de La Haya, en los cuales para los
firmantes se determinan y fijan obligaciones, normas, rgimen y restricciones relativas a la
conduccin de las hostilidades; tratamiento de las personas y empleo del armamento;
proteccin de diferentes bienes y principios que reafirman la distincin entre poblacin
civil y combatientes, y entre bienes civiles y objetivos militares. En este caso vale destacar
que los EE.UU., Reino Unido de Gran Bretaa, Espaa, Italia, Albania, Alemania, Arabia
Saudita, Canad, Francia, Emiratos rabes Unidos, Irak, Kuwait, Rumania, Repblica
Checa, Polonia, Bulgaria, Turqua y Yugoslavia, entre los principales participantes directa o
indirectamente en los conflictos del Golfo y los Balcanes, son firmantes de convenios y
tratados de La Haya, y de los Convenios de Ginebra de 1949.

EL DIH Y LA UNIPOLARIDAD EN EL CONFLICTO DEL GOLFO:


VIOLACIONES DEL DIH EN LA CAMPAA MILITAR DE LOS EE.UU. Y
SUS ALIADOS CONTRA IRAK.
INTRODUCCIN
Durante el conflicto blico que los EE.UU., Gran Bretaa y sus aliados desataron en la
Guerra del Golfo (Tormenta y Zorro del Desierto), se puede desde ya confirmar que la
guerra imperialista contempornea, sin apego a normas jurdicas internacionales
establecidas por ms de cien aos, pretende destruir fsicamente lo que no ha podido ser
desmantelado en los finales del siglo XX por la desregulacin, la privatizacin y el libre
comercio; en contraste con ello pretextan recurrir al DIH para imponer la mal denominada
intervencin humanitaria, a diferencia de los servicios que presta el Comit Internacional
de la Cruz Roja (CICR), el cual sostiene el principio, y as est en los documentos relativos
al Derecho de Ginebra, que la asistencia humanitaria se propone o se ofrece durante los
Conflictos Armados, no se impone".
El nuevo dilema al que hoy nos enfrentamos desde el punto de vista del DIH es que los
EE.UU. estn tratando de establecer principios, como parte de un mal denominado
Nuevo Orden Mundial que impere y sustente la idea de que el deber de no hacer, impone
se convierta en el derecho de hacer, infundiendo la prerrogativa o el establecimiento de
que el Consejo de Seguridad de la ONU asuma funciones sobre el Derecho de la Guerra
que no le estn conferidas en la Carta de las Naciones Unidas, para con este fin los EE.UU.
erigirse en brazo ejecutor de nuevos trminos sobre el DIH o en agente de primer orden
para determinar las acciones y conduccin de las operaciones durante las crisis
humanitarias que surgen en los conflictos armados extraterritoriales de su primer mundo",
y que como nico elemento de apoyo en su geopoltica y aprobado por el Consejo de
Seguridad, la OTAN participe en la aplicacin de esos nuevos principios del DIH durante
sus campaas militares, y sobre todo, sin estar subordinados a ningn rgano de carcter
internacional que limite sus acciones humanitariascontra bienes y poblacin civil, los
cuales caracterizan hoy como objetivos militares y combatientes, o que por la imperiosa
necesidad militar deben ser atacados.
De esta manera, desde 1991 en la Guerra del Golfo se va cimentando para el futuro siglo
XXI que la poblacin y los bienes de carcter civil de los pases agredidos son y sern las
principales vctimas de los ataques que, por su naturaleza y magnitud como en Irak,
constituyen una verdadera barbarie genocida, inclusive ante los ojos de la inmensa mayora
de los firmantes de convenciones y tratados de La Haya, as como de Ginebra de 1949 y sus
protocolos adicionales de 1977, y que slo los EE.UU. sern los jueces de un tribunal
que valora sus propios criterios, juzga a los dems por esos criterios y decide con su nico
criterio lo que har con los otros en materia de DIH.

SNTESIS SOBRE LAS VIOLACIONES DEL DIH EN LA GUERRA DESATADA POR


LOS EE.UU. Y GRAN BRETAA CONTRA IRAK
Como conflicto internacional, la Guerra del Golfo ha provocado serias afectaciones y
sufrimientos entre la poblacin civil, particularmente entre los ancianos, las mujeres y los
nios, acciones que se han manifestado teniendo en cuenta los patrones de violacin total al
DIH establecidos por los EE.UU., principalmente a partir de los ataques areos que
deliberadamente se llevaron a cabo contra ese pas por ms de 70 das consecutivos durante
las denominadas campaas Tormenta y Zorro del Desierto.
No escaparon a los ataques y operaciones de los EE.UU. y Gran Bretaa, los bienes civiles
y culturales, los objetivos que contenan fuerzas peligrosas, los refugiados y desplazados,
y los suministros dirigidos a la poblacin, afectndose el medio ambiente, la salud, la
educacin y la infraestructura socioeconmica del pas; sin reparo alguno, los atacantes
-firmantes de todos de los Convenios de Ginebra- y la inmensa mayora de los aliados, de
sus Protocolos Adicionales de 1977, olvidaron que:
Aparte de las disposiciones que deben entrar en vigor ya en tiempo de paz, los Convenios
y Protocolo I se aplicarn en caso de guerra declarada o de cualquier otro conflicto armado
que surja entre dos o varias Altas Partes Contratantes, aunque una de ellas no haya
reconocido el estado de guerra, adems de su compromiso en cumplirlos (GI-IV, 1, 2 y
GPI, 1).
Los convenios y el protocolo se aplicarn tambin en todos los casos de ocupacin total o
parcial del territorio de una Alta Parte Contratante, aunque tal ocupacin no encuentre
resistencia militar (GI-IV,1;2 y GPI, 1).
Violaciones contra la poblacin civil
Los EE.UU. y Gran Bretaa han lanzado sobre ciudades, pueblos, aldeas y otros objetivos
civiles no defendidos, ms de 500 bombas guiadas por lser y msiles, producto de los
cuales el balance de vctimas iraques ha ascendido a ms de 290 muertos y ms de 880
heridos; las violaciones han sido: los ataques sobre los transportes civiles como en la
autopista de Nayaf, con la consecuente afectacin a personas indefensas; los entre 80 y 100
mil nios fallecidos en 1993 como resultado de la aspiracin del polvo contaminado por
armamento revestido con uranio empobrecido, altamente txico y en general 250 mil
personas han sido afectadas por esta va; adems del efecto destructivo de las armas y
experimentos biolgicos ensayados, que tenan un objetivo psicolgico expresamente
dirigido a la poblacin, por considerar que deban multiplicar los efectos de las acciones
armadas, de acuerdo con la actual doctrina militar norteamericana; y las consecuencias del
bloqueo desde 1990, por lo cual han muerto cerca de dos millones de nios y ancianos
vctimas de ese genocidio.
Lo anterior constituye una flagrante violacin del DIH porque estas Altas Partes
Contratantes de los Convenios de Ginebra de 1949 y de la Convencin de La Haya de
1907, no tuvieron en cuenta en su guerra deshumanizada contra Irak que:
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Las Altas Partes Contratantes se comprometen a respetar y hacer respetar el presente


Convenio en todas las circunstancias (GI-IV,1)
En todo conflicto armado el derecho de las Partes en conflicto a elegir los mtodos o
medios de hacer la guerra, no es ilimitado (H IV.R, 22 y GPI, 35)
Queda prohibido el empleo de armas, proyectiles, materias y mtodos de hacer la guerra
de tal ndole que causen males superfluos o sufrimientos innecesarios (H.IV.R, 23 e y GPI,
35)
Y comn a los Convenios de Ginebra de 1949, no observaron que:
...Cada una de las Partes Contratantes tendr la obligacin de buscar a las personas
acusadas de haber cometido, u ordenado cometer, una cualquiera de las infracciones
graves, y deber hacerlas comparecer ante los propios tribunales, sea cual fuere su
nacionalidad... (GI, 49; GII, 50; GIII, 129; GIV, 146)
Las infracciones graves a las que se hace referencia anteriormente, son entre otras:
...las que implican uno cualquiera de los actos siguientes, si se cometen contra personas o
bienes protegidos por el Convenio: los experimentos biolgicos, el hecho de causar
deliberadamente grandes sufrimientos o de atentar gravemente contra la integridad fsica o
la salud, la destruccin... de bienes, no justificadas por necesidades militares y efectuadas a
gran escala ilcita y arbitrariamente (GI, 50; GII, 51; GIII, 130 y GIV, 147)
Es prohibido atacar o bombardear, cualquiera que sea el medio que se emplee, ciudades,
aldeas, habitaciones o edificios que no estn defendidos. (H.IV.R, 25).
Es bueno precisar en este aspecto que el GPI, 48 es claro cuando establece que a fin de
garantizar el respeto y la proteccin de la poblacin civil... las Partes en conflicto harn
distinciones en todo momento entre poblacin civil y combatientes... y, en consecuencia,
dirigir sus operaciones nicamente contra objetivos militares.; por otro lado, el GPI, 85 a,
b, considera adems como infracciones graves hacer objeto de ataque a la poblacin civil
o a personas civiles; lanzar un ataque indiscriminado que afecte a la poblacin civil o a
bienes de carcter civil a sabiendas de que tal ataque causar muertos o heridos entre la
poblacin civil o daos a bienes de carcter civil, que sean excesivos en el sentido del
artculo 57 (GPI); convertir en objetivo de ataques localidades no defendidas... precisando
al final que las infracciones graves de dichos instrumentos se considerarn como crmenes
de guerra.
Tomando en cuenta la neodoctrina del mando militar estadounidense cabra preguntarse:
estas son las vas que hay que emplear para paralizar al contrario e inducirlo a modificar
su actitud mas que aniquilarlo, no importa el creciente balance y costo de vidas inocentes?
Por supuesto que es contrario a toda norma del DIH.

Violaciones contra objetivos civiles


Los EE.UU. y el Reino Unido de Gran Bretaa en sus despiadados ataques contra Irak, de
forma directa lanzaron sus cohetes y bombas contra los graneros en la localidad de AsSamawah, afectando el suministro de alimentos a la poblacin; el lanzamiento, no por
casualidad, de bombas inteligentes para destruir el refugio de Al-Amariyah en el centro
de Bagdad, donde como resultado murieron una gran cantidad de nios iraques; los ataques
combinados a un hospital y a un almacn de Cereales en Tikrit con el saldo de 73 muertos y
ms de 300 heridos; el bombardeo indiscriminado a las plantas electrnicas Al-Karamah y
Al-Kirdi; al centro de comunicaciones de radio y televisin; al hospital Saaddamia y al
hospital infantil de la capital iraqu. Los centros e instalaciones deportivas, de educacin y
de salud en Mosul y Basora fueron blancos directos de cohetes Cruceros, Tomahawk y de
bombas inteligentes; de igual manera, fueron convertidas en objetivos militares las
instituciones estatales y privadas en Bagdad, tanto el sistema de educacin y deportes como
el de recreacin, de abasto de agua y suministros alimentarios, de electricidad y
comunicacin; fueron incluidos adems, el sistema de puentes, el de transporte e
instituciones sociales y de la ciencia, al mismo tiempo que los aerdromos y aeropuertos
civiles.
Recordemos que los EE.UU. y Gran Bretaa como firmantes de los Convenios de Ginebra
de 1949 y de la Convencin de La Haya de 1907, tienen obligaciones y son responsables
directos cuando no se respet ni se hizo respetar, entre otros, que:
En ninguna circunstancia, podrn ser objeto de ataques los hospitales civiles...; debern ser
siempre respetados y protegidos. (GIV, 18); se prohiben los ataques indiscriminados (GP
I, 51); en ningn caso las perdidas y los daos deben ser excesivos con respecto a las
ventajas militares concretas y directas previstas (GPI, 51, 57); est prohibido hacer padecer
de hambre a la poblacin civil, destruir los bienes indispensables para su supervivencia...
(GPI, 54); incumbe, en especial, a los mandos militares velar por la observancia de estas
normas (GPI, 86, 87).
Pero adems, si por alguna razn se alude a que no se es parte de los protocolos, los aliados
que acompaaron a los EE.UU. y Gran Bretaa si lo son sin excepcin; no obstante e
independientemente a ello sera valido recalcar que s son parte de La Convencin relativa a
las leyes y costumbres de la guerra (La Haya, 1907), donde se especifica que Est
prohibido que la Potencia ocupante destruya bienes muebles o inmuebles, pertenecientes
individual o colectivamente a personas particulares, al Estado o a colectividades pblicas, a
organizaciones sociales o a cooperativas (GIV, 53); se prohibe y debe perseguirse toda
destruccin y deterioro intencional de bienes de las comunidades y establecimientos de
instruccin y las ciencias (H. IV. R, 56); en los sitios de bombardeos se tomarn todas las
medidas posibles para favorecer los edificios destinados a los hospitales y los lugares donde
estn asilados los enfermos y heridos (H. IV. R, 27); la parte beligerante que viole las
disposiciones del reglamento de la Convencin de La Haya de 1907 estar obligada a
indemnizacin y ser responsable de todos los actos cometidos por las personas que hagan
parte de sus fuerzas armadas (H. IV, 3).
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Violaciones contra bienes culturales y fuerzas peligrosas


Si los bombardeos y ataques con medios sofisticados desde el aire fueron ejecutados contra
objetivos militares -que realmente hemos apreciado eran objetivos civiles- injustificados
fueron los realizados contra el complejo de palacios de Jabur-Makhul y su sistema de
refugios para la proteccin de bienes culturales, as como contra la zona antigua de AbRajash perteneciente al barrio Karradah-Maryam en Bagdad y contra el Museo de Historia
Natural en la capital; contra el monasterio cristiano del siglo IV y la Mezquita cercanos a la
ciudad de Mosul y otros centros de culto en la propia Bagdad, bombardeos que afectaron o
destruyeron totalmente estas instalaciones de un alto valor histrico y cultural. Los aviones
de la alianza en sus incursiones, y desde alta mar los msiles, hicieron impactos con sus
cargas en el centro de comunicaciones del oleoducto IrakTurqua y en dos ocasiones sobre
la refinera en Basrah, como tambin fueron afectados los sistemas de estaciones
generadoras de electricidad y los pozos de petrleos, tanques y almacenes de stos,
provocndose grandes incendios, derrames de hidrocarburo y otras afectaciones serias al
sur y en el norte del pas.
Estas decisiones del mando militar fueron verdaderamente contradictorias si ya desde 1933
los EE.UU. haban promovido, por iniciativa del museo Roerich, preservar en cualquier
poca de peligro todos los monumentos e inmuebles de propiedad nacional y particular que
forman parte del tesoro cultural de los pueblos, y con el fin de que fueran respetados y
protegidos en tiempo de guerra y de paz; resolvan celebrar un tratado sobre la proteccin
de las instituciones artsticas y cientficas y de los monumentos histricos denominado
Pacto Roerich (Washington, 15 de abril de 1935) donde entre otras cosas se plantea:
Sern consideradas como neutrales, y como tales, respetados y protegidos por los
beligerantes, los monumentos histricos, los museos y las instituciones dedicadas a la
ciencia, al arte, a la educacin y a la conservacin de los elementos de la cultura; fue
acordado el mismo respeto en tiempo de paz y de guerra.
Pero algo ms, los EE.UU. y Gran Bretaa son signatarios no slo de los Convenios de
Ginebra de 1949, sino tambin de la Convencin para la proteccin de los bienes culturales
en caso de conflicto armado de 1954, y donde se es claro al afirmar: que las Altas Partes se
comprometen a respetar los bienes culturales situados en territorios de otras Altas Partes,
abstenindose de todo acto hostil respecto a tales bienes, aceptan el compromiso de no
tomar represalia contra los bienes culturales (H.CP., 4); garantizar la inmunidad de los
bienes culturales bajo proteccin especial, abstenindose de cualquier acto de hostilidad
contra ellos (H.CP.,11); descubrir y castigar con sanciones penales o disciplinarias a las
personas que hubieran cometido u ordenado que se cometiera una infraccin de la presente
Convencin (H.CP, 28).
No es ocioso profundizar en algo que ya ms arriba, de cierta forma habamos esbozado, y
en este sentido recordemos que en los sitios y bombardeos se tomarn todas las medidas
necesarias para favorecer, en cuanto sea posible los edificios destinados al culto, a las
artes, a las ciencias, los monumentos histricos...(H.IV.R., 27); que adems ...los
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establecimientos consagrados a los cultos, a las artes y a las ciencias, aun cuando
pertenezcan al Estado, sern tratados como propiedad privada, prohibindose la destruccin
o deterioro de esas edificaciones y de monumentos histricos (H.IV.R, 56); pero tambin,
est prohibido destruir muebles e inmuebles (GIV, 53), y en caso de duda acerca de si un
objetivo civil es militar, se presumir que no se utiliza con este ltimo fin (GPI, 52) , que
queda prohibido cometer actos de hostilidad contra monumentos histricos o lugares de
culto (GPI, 53).
Como es conocido, la comunidad internacional ha convenido en ser cuidadosa en cuanto a
los ataques durante un conflicto armado, a las denominadas obras o instalaciones que es
sabido contienen fuerzas peligrosas, no sean objeto de tales ataques aunque fuesen
incluso objetivos militares, por las perdidas importantes que se pueden producir entre la
poblacin civil; tampoco sern objeto de ataques aquellos objetivos militares ubicados
cerca de esas instalaciones; al tiempo que se prohbe hacer objeto de represalia a cualquiera
de esas obras y objetivos militares en sus alrededores, instndose a las Altas Partes en
conflicto a concertar acuerdos que brinden proteccin complementaria a esas instalaciones
(GPI, 56).
He aqu el doble rasero con que se acta, la falta de tica y de principios morales con que se
conducen las acciones contra bienes culturales y las fuerzas peligrosas, sin tener en cuenta
en ningn momento lo estipulado y previsto en las medidas de precaucin durante el
ataque y contra sus efectos , como establece GPI 57 y 58.
Violaciones contra el medio ambiente
Se calcula que durante la Guerra del Golfo fueron lanzadas sobre territorio iraqu ms de
350 toneladas de municiones con uranio empobrecido, y que slo el 10% de stas han
sido detectadas; por primera vez se emplea este tipo de armamento durante un conflicto
armado, estando determinado que el primer escenario escogido para el ensayo brutal fue al
norte de Kuwait; posteriormente se extendi al resto de Irak y sobre todo en el rea de
Basrah, regin en la que con mayor intensidad golpearon los msiles tomahawk, as como
en la clebre autopista de la muerte entre Basora y Bagdad, en este ltimo caso con un
alto contenido del famoso metal; se comprob despus el elevado nivel de contaminacin
presente en el ambiente, el terreno y las personas que fueron afectadas, a lo que se uni el
aire enrarecido producto de las explosiones en los pozos, tanques y las refineras de Basrah.
Podra presumirse que este tipo de armamento empleado es venenoso o est envenenado, o
causa males innecesarios no slo a las personas sino ya tambin al medio ambiente, al
ecosistema, al desarrollo sostenible de las especies, la flora y la fauna? En todo caso
adems de las prohibiciones establecidas por Convenciones especiales, es particularmente
prohibido emplear veneno o armas envenenadas; emplear armas, proyectiles o materias
propias para causar males innecesarios (H.IV.R., 23); adems o que hayan sido
concebidos para causar, o de los que quepa prever que causen daos extensos, duraderos y
graves al medio ambiente natural (GPI, 35); pero hay algo ms que prescribe el Protocolo
I Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949:
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Cuando una Alta Parte contratante estudie, desarrolle, adquiera o adopte una nueva arma,
o nuevos medios o mtodos de guerra, tendr la obligacin de determinar si su empleo en
ciertas condiciones o en todas las circunstancias, estara prohibido... (GPI, 36).
Se prohibe emplear mtodos o medios de hacer la guerra que causen daos al medio
ambiente natural, comprometiendo la salud o la supervivencia de la poblacin; quedan
prohibidos los ataques contra el medio ambiente natural como represalias contra el
adversario (GPI, 55).
En este sentido, los analistas consideran que la Guerra del Golfo ha sido el conflicto ms
txico en la historia de la humanidad.
CONCLUSIONES
El presente material constituye el inicio preliminar de un estudio que, a partir de los nuevos
desafos a que se enfrenta actualmente el DIH, podemos continuar en su profundizacin con
el aporte de aquellos que se dediquen a su anlisis; no obstante, se demuestra que en la
contemporaneidad los conflictos armados han adquirido un matiz nuevo al ser
caracterizados con principios unilaterales desarrollados por los EE.UU. propios del
mundo unipolar en que vivimos.
Lo que s queda demostrado es que durante la Guerra del Golfo las normas prestablecidas
por el DIH en documentos jurdicos internacionales y de los cuales son firmantes los
beligerantes participantes en ese conflicto fueron violadas sin reparo alguno, con
desconocimiento total de los principios ms elementales de humanidad, y que en la
actualidad, a partir de ataques quirrgicos" y decisiones unilaterales, parcializadas y
vengativas, continan siendo violados contra Irak, sobre lo que llamamos la atencin y al
mismo tiempo denunciamos.
Como se ha probado en este breve estudio sobre las consecuencias despus de la Guerra del
Golfo, y hasta nuestros das, los Estados Unidos durante los conflictos armados no protegen
a las personas ni los bienes que gozan de esa prerrogativa, violando lo establecido en
cuanto a la limitacin de los mtodos y medios de hacer la guerra, adems de los principios
de conjugar la necesidad militar con los de humanidad.
Por otro lado los Estados Unidos para justificar sus acciones genocidas, llaman efectos
colaterales a las vctimas y a los bienes civiles y culturales que ataca indiscriminadamente,
independientemente de que se les haya advertido sobre ello, pretextando para llevar a cabo
la barbarie, la existencia de una nueva dimensin del Derecho internacional y del DIH en
sus vandlicas acciones armadas contra los menos desarrollados.

BIBLIOGRAFA
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