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Borrados EsIA Hote El Paraiso Marzo 2013 PDF
Borrados EsIA Hote El Paraiso Marzo 2013 PDF
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EsIA - i
EsIA - i
CONTENIDO
CAPITULO I..................................................................................................................................... 1
1.
ANTECEDENTES .................................................................................................................... 1
CAPITULO II.................................................................................................................................... 5
2.1.
2.2.
OBJETIVOS ....................................................................................................................... 6
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
Especficos.............................................................................................................................. 6
2.3.
ALCANCE .......................................................................................................................... 6
2.4.
3.2.
3.3.
3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
3.4.
3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.
3.4.4.
CAPITULO IV ................................................................................................................................ 57
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.2.
EsIA - vii
B.
C.
D.
EsIA - viii
PGINA EN BLANCO
EsIA - ix
CAPITULO I
1. ANTECEDENTES
Las islas Galpagos estn formadas por trece islas grandes, seis islas pequeas y ms de 40 islotes con
nombres oficiales, est situado aproximadamente a 1000 Km. al oeste del Ecuador continental en el
Ocano Pacifico. El rea terrestre total de las islas es de aproximadamente 8000 km2, 96.7% (761.844
has.) constituyen Parque Nacional y el 3.3% restante (26.356 has) zona colonizada formada por reas
urbanas y agrcolas en las islas San Cristbal, Santa Cruz, Isabela y Floreana.
El archipilago de Galpagos es una reserva natural caracterizada por el extraordinario nivel de
endemismo resultado del alto grado de aislamiento y conservacin de sus ecosistemas. Dichas
caractersticas lo convierten en un rea natural de valor excepcional y de alto inters tanto turstico como
cientfico.
Galpagos fue constituido como provincia de la Repblica del Ecuador el 18 de febrero de 1973, y se
divide polticamente en 3 cantones: San Cristbal, Santa Cruz e Isabela, la capital provincial es Puerto
Baquerizo Moreno, las parroquias rurales se distribuyen: dos en San Cristbal, dos en Santa Cruz y una
en Isabela.
Galpagos constituye uno de los archipilagos ms grandes y en mejor estado de conservacin en el
mundo. Constituye un rea de inters por su biodiversidad y procesos evolutivos durante millones de
aos.
Galpagos constituye una imagen de proyeccin mundial a nivel turstico, mientras que para el mundo
moderno, estas islas significan la esperanza de que el ser humano se pueda desarrollar en armona con
la naturaleza (PNG 2005).
Al ser considerada como eje principal de la economa en Galpagos el turismo, ha propiciado el
desarrollo de servicios tursticos y de hospedaje, tanto en tierra como en el mar.
La mayora de hospedajes en tierra se concentran en las Islas Santa Cruz y San Cristbal, con una
capacidad instalada de 31 plazas por establecimiento de hospedaje, repartidas en aproximadamente 14
habitaciones; alrededor del 40% del hospedaje se encuentra operativo con un porcentaje de ocupacin
inferior al 50%. (Ordoez 2008).
La isla San Cristbal tiene y su ncleo urbano Puerto Baquerizo Moreno (capital de la provincia),
constituye la nica isla que cuenta con fuentes permanentes de agua dulce superficial, principalmente
por los altos valores pluviomtricos que se registra en las partes altas, y la presencia de extensas
llanuras en las zonas de recarga hdrica constituidas por suelos de baja permeabilidad (arcillosos), que
permiten acumular agua lluvia (Jackson 1997).
Con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible del archipilago, es necesario que las autoridades,
habitantes e inversionistas apoyen al fortalecimiento de varios procesos, que lleven al mejoramiento de la
calidad de vida y la sostenibilidad. En tal razn, el Plan Estratgico para el Desarrollo del Cantn San
Cristbal de mayo de 2003, aprobado por el Consejo del INGALA en base al Acuerdo de Villamil, entre el
INGALA, el Consejo Provincial y los Municipios de San Cristbal, Santa Cruz e Isabela, para la
Conservacin y Desarrollo Sustentable de Galpagos, considera que las actividades de turismo deben
concebirse como parte de un sistema integral de desarrollo en el cual sus componentes interactan
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dinamizando las actividades econmicas de la comunidad bajo un marco legal y normativo, tanto a nivel
local como regional.
Este modelo de desarrollo debe apuntar primordialmente la participacin institucional y de la comunidad
local en asuntos de estructuracin, planificacin, gestin y aprovechamiento de este recurso econmico,
tal como se cita en el Proyecto de Construccin de Alternativas de Alojamiento Ecolgico en Zonas
Urbanas y No Urbanas del Plan Estratgico del Cantn San Cristbal. Al ser Galpagos considerado
patrimonio natural de la humanidad y reserva de la biosfera, se deber hacer nfasis en aspectos
ambientales como: preservacin y conservacin de los recursos naturales, imprescindibles para potenciar
el turismo ecolgico.
Con la finalidad de dar cumplimiento con las normativas y regulaciones establecidas a travs de la Ley de
Desarrollo Sustentable para la Provincia de Galpagos, los organismos competentes han establecido la
presentacin del respectivo Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la puesta en
marcha de proyectos que pudieran influir sobre los ecosistemas del archipilago.
En este contexto, El proponente del presente proyecto, tiene como premisa fundamental consolidar un
modelo de recepcin eco turstico, a travs de la operacin de un hotel llamado Paraso II, que ser de
cinco estrellas, brindando al husped un servicio de alta calidad y confortabilidad, en el marco de las
buenas prcticas de turismo sostenible.
La decisin de optimizar la operacin de turismo receptivo en tierra en la isla San Cristbal, nace de la
motivacin de prestar un servicio eco turstico de alojamiento en tierra de alta calidad en la isla San
Cristbal. Reafirmando, de sobre manera, su compromiso para con la conservacin del entorno natural
del archipilago de Galpagos a travs de una operacin ambientalmente responsable.
El Estudio de Impacto Ambiental se enfoca en la realizacin de un diagnstico ambiental de los
componentes Fsico, Bitico y Socioeconmico del rea de Influencia del proyecto, descripcin de las
actividades a ejecutarse como parte del proyecto.
Desde esta perspectiva y en cumplimiento de la normativa ambiental vigente, especialmente el Art. 20 de
la Ley de Gestin Ambiental, el cual seala que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo, se presenta el
Estudio de Impacto Ambiental, el cual describe los principales aspectos tcnicos y legales sobre los
cuales se sustenta la ejecucin del proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental describe el Marco Legal, Alcance,
Objetivos, descripcin de las actividades a ejecutarse, la metodologa para la Evaluacin de Impactos,
cumplimiento tcnico y legal ambiental.
El presente estudio de impacto ambiental identifica los posibles impactos que las actividades requeridas
para la construccin de las instalaciones del Hotel Paraso II, durante la operacin y actividades de cierre
de operaciones.
El Hotel Paraso Etapa 2 (Hotel Paraso II) es un proyecto ecolgico para hospedaje de cinco estrellas.
Sus servicios y equipamiento se consideran de ltima generacin y de primera en su tecnologa. El
proyecto turstico est concebido bajo el concepto de eco-hotel de alto nivel y bajo impacto. La operacin
receptiva y de hospedaje se la realizar en habitaciones dobles, con amplia terraza y circulaciones
confortables con la escala del peatn. La recepcin ser el punto de encuentro entre el hombre y la
naturaleza gracias a su diseo, el restaurante ser privado pero segn su ubicacin estar abierto para el
pblico en general con el afn de crear servicios a la comunidad de San Cristbal. Las reas
administrativas hacen parte de la estructura del proyecto al igual que las reas de servicio que suplirn
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las necesidades generosamente. En cuanto a la recreacin y educacin el proyecto contar con piscina y
una pequea biblioteca, en resumen el edificio estar rodeado de la naturaleza endmica del lugar.
El dimensionamiento y los diseos definitivos estarn en concordancia con los criterios de demanda y
caractersticas adecuadas a los servicios que se piensa brindar; y se pondr especial atencin en el uso
de tecnologas adecuadas para el tratamiento de aguas servidas (negras y grises) y manejo de desechos
orgnicos e inorgnicos.
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PGINA EN BLANCO
EsIA - 4
CAPITULO II
2.1. FICHA TCNICA
TABLA FT. 1
FICHA TCNICA
1.1
1.2
1.3
UBICACIN GEOGRFICA
ZONA DE OPERACIN
1.4
X
COORDENADAS DE UBICACIN DEL PROYECTO
1.5.
1.6.
1.7.
TIPO DE PROYECTO
TIPO DE OPERACIN
CAPACIDAD
877473
877490
877458
877442
Y
9900929
9900904
9900891
9900916
Ecoturstico
Hospedaje
64 Huspedes
1.8.
1.9.
DIRECCIN
1.10.
TELFONOS / FAX
042560805
1.11.
CORREO ELECTRNICO
ymoreira@morimor.com.ec
1.12.
PERSONA DE CONTACTO
CONSULTOR RESPONSABLE
EQUIPO TCNICO
FECHA DE ELABORACIN
Agosto de 2012
1.13.
1.14.
1.15.
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2.2. OBJETIVOS
2.2.1.
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Construccin y Operacin
del Hotel el Paraso II, con la finalidad de Obtener la Licencia Ambiental y dar cumplimiento a la
Normativa Ambiental vigente.
2.2.2.
General de Proyecto
Identificar y evaluar los principales impactos que se puedan generar como parte la de Construccin y
Operacin del Hotel el Paraso II, a fin de establecer las correspondientes medidas de prevencin y
mitigacin.
2.2.3.
Especficos
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al ambiente. Las personas residentes permanentes afectadas por la limitacin de los derechos tendrn
acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades ambientales sustentables.
Adicionalmente en el Captulo Tercero, referente a la Biodiversidad y Los Recursos Naturales,
concretamente en el artculo 395, la Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneracin natural de los ecosistemas, y que asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o
jurdicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos
y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.
Artculo 258.- La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen especial. Su planificacin y
desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de conservacin del patrimonio
natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine.
Organizacin del territorio de Galpagos:
Art. 242.- El Estado se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias
rurales. Por razones de conservacin ambiental, tnico-culturales o de poblacin podrn constituirse
regmenes especiales. Los distritos metropolitanos autnomos, la provincia de Galpagos y las
circunscripciones territoriales indgenas y pluriculturales sern regmenes especiales.
Art. 258.- La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen especial. Su planificacin y
desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de conservacin del patrimonio
natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine.
Su administracin estar a cargo de un Consejo de Gobierno presidido por el representante de la
Presidencia de la Repblica e integrado por las alcaldesas y alcaldes de los municipios de la provincia
de Galpagos, representante de las Juntas parroquiales y los representantes de los organismos que
determine la ley.
Ley de Gestin Ambiental.- Registro Oficial No. 245, del 30 de Julio de 1999 (Ley 99-37). La Ley de
Gestin Ambiental establece entre sus Artculos 19 al 24, la ejecucin de Estudio de Impacto Ambiental
para proyectos que causaren impactos ambientales, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA), cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.- Registro Oficial No. 97, del 31 de Mayo
de 1976 (Decreto Supremo No. 1529), constituye el primer marco legal que relaciona la prevencin y
control de la contaminacin ambiental y la planificacin racional del uso de los recursos aire, suelo y
agua; as como tambin le faculta a sancionar a quienes infringieren lo dispuesto en el Artculo 20 de
dicha ley.
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre.- Registro Oficial No. 418, del 10
de Septiembre del 2004, constituye el marco legal que permitir la delimitacin y administracin el rea
forestal y las reas naturales y de vida silvestre pertenecientes al Estado, velara por la conservacin y el
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Las personas que ejerzan actividades tursticas tienen la obligacin de entregar al Ministerio de Turismo o
a sus delegados la informacin que permita la elaboracin de las estadsticas nacionales de turismo,
sujeta al principio de confidencialidad.
Reglamento Especial de Turismo en reas Naturales Protegidas (RETANP).- Decreto Ejecutivo No.
3045, Registro Oficial No. 656 del 05 de Septiembre del 2002. En referido Reglamento se establece el
rgimen y los procedimientos aplicables para el otorgamiento de autorizaciones y permisos de operacin
turstica dentro del sistema nacional de reas protegidas.
Le corresponde al Ministerio del Ambiente autorizar, a travs de la dependencia que corresponda (En el
presente caso, el Parque Nacional Galpagos), la operacin turstica en el Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas.
En las reas protegidas de la Provincia de Galpagos, se realizarn las actividades tursticas autorizadas
en la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de
Galpagos, en el Reglamento Especial de Turismo en reas Naturales Protegidas (RETANP) y en los
Planes de Manejo.
Reglamento de Control de Especies Introducidas de la Provincia de Galpagos.- Registro Oficial No.
168 del 12 de septiembre del 2007. En referido Reglamento se crea el Comit de Sanidad Agropecuaria y
del Sistema de Inspeccin y Cuarentena (SICGAL). Entre otras funciones el Comit de Sanidad Agropecuaria
y SICGAL, cumple con lo siguiente:
x Establece las normas y procedimientos detallados para el control del ingreso de especies y
productos a la Provincia de Galpagos, a travs de barcos y aviones;
x Aprueba las normas que contengan los requerimientos, estndares y prcticas sanitarias y
fitosanitarias para todas las embarcaciones que operen en Galpagos;
x Aprueba las normas tcnicas que sean necesarias para zonas de uso especial del Parque
Nacional Galpagos;
x Establece las normas tcnico- sanitarias y fitosanitarias que regulen en esta materia el uso de
los sitios de visita y otras reas del Parque Nacional.
Reglamento para Gestin Integral de los Desechos y Residuos para las Islas Galpagos.- El Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VII, seala que todos los residuos
deben ser almacenados para su recoleccin. En consecuencia, se prohbe:
x Arrojar basura, lubricantes usados y descargas lquidas en zonas pblicas y privadas, reas
protegidas terrestres y fondeaderos de la reserva marina.
x Queda prohibida la disposicin final de residuos peligrosos en las Islas, por lo que ser obligatorio el
retorno de estos al continente.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.- Publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de 1986, mediante Decreto
Ejecutivo No. 2393. En el referido reglamento se hace nfasis a los siguientes articulados:
Art. 11.- Obligaciones de los Empleadores.
Art. 13.- Obligaciones de los Trabajadores.
Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.
Art. 135.- Manipulacin de Materiales Peligrosos.
Art.- 136.- Almacenamiento, Manipulacin y Trabajos de Depsitos de
Materiales inflamables.
Art.- 159.- Extintores mviles.
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La Disposicin Final Segunda establece que: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex post, el
proponente difundir los resultados del estudio a los sujetos de participacin social del rea de influencia
de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrn ser incluidas en el Plan de Accin siempre y cuando
sean tcnica y econmicamente viables.
Acuerdo Ministerial N 112, 17 de Julio de 2008).- El instructivo al reglamento seala la obligatoriedad
de la participacin social a travs de diversos mecanismos para todos los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental. Describe los pasos sucesivos que debern ser cumplidos en el
proceso de participacin social as como lineamientos para la participacin del facilitador en el proceso.
Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se
realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.
Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo y aplicacin de los
mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como
autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicacin responsable debidamente
acreditadas, sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el siguiente:
Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del Reglamento, las convocatorias a los mecanismos de
participacin social se realizarn por uno o varios medios de amplia difusin pblica. En dicha
convocatoria se precisarn las fechas en que estar disponible el borrador del EslA y PMA; direcciones
de los lugares donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de recepcin de
comentarios; pgina web donde estar disponible la versin digital del borrador del EsIA; la fecha en que
se realizar el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin de criterios.
Acuerdo Ministerial N 106, 30 de Octubre de 2009).- Reforma el Instructivo al Reglamento de
aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.- Publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de 1986, mediante Decreto
Ejecutivo No. 2393. En el referido reglamento se hace nfasis a los siguientes articulados:
Art. 11.- Obligaciones de los Empleadores.
Art. 13.- Obligaciones de los Trabajadores.
Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.
Art. 135.- Manipulacin de Materiales Peligrosos.
Art.- 136.- Almacenamiento, Manipulacin y Trabajos de Depsitos de Materiales
inflamables.
Art.- 159.- Extintores mviles.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS).Publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de Diciembre del 2002, mediante Decreto Ejecutivo No.
3516. El Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente actualiza la
legislacin en materia ambiental y permite ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia.
Norma de Calidad Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua.- Expedida como Anexo 1 del
Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio
del Ambiente.
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Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para suelos
Contaminados.- Expedida como Anexo 2 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad del Aire Ambiente.- Expedida como Anexo 4 del Libro VI de la Calidad Ambiental del
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Emisin al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin.- Expedida como Anexo 3 del Libro VI
de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para
Vibraciones.- Expedida como Anexo 5 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos NoPeligrosos.- Expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Reforma al Libro III del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente.- Aqu se introducen varias reformas al Rgimen forestal, las mismas que tienen relacin
indirecta con el proyecto, debido a que casi la totalidad del territorio de Galpagos es un rea protegida.
Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos.- El Parque Nacional Galpagos fue establecido el 4
de julio de 1959, mediante Decreto de Ley de Emergencia No. 17, publicado en el Registro Oficial No.
873. En la actualidad el Parque Nacional Galpagos cuenta con un nuevo Plan de Manejo, elaborado en
el ao 2005 a travs de un proceso participativo. Referido Plan de Manejo establece como premisa
principal la conservacin de los ecosistemas insulares y el desarrollo sostenible de los asentamientos
humanos en las islas pobladas.
Estatuto Orgnico Administrativo de la Direccin del Parque Nacional Galpagos.- Acuerdo
Ministerial No. 208 del 04 de Mayo del 2007. La Direccin del Parque Nacional Galpagos, es una unidad
desconcentrada, con autonoma administrativa, financiera y operativa, dependiente del Ministro del
Ambiente.
A la Direccin del Parque Nacional Galpagos le corresponde, entre otras, las siguientes atribuciones:
9 Cumplir y hacer cumplir la Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo
Sustentable de la Provincia de Galpagos, su Reglamento de Aplicacin y la Ley Forestal y de
Conservacin de reas Naturales y de Vida Silvestre, el Estatuto Orgnico Administrativo y
dems disposiciones legales;
9 Ejercer a travs de su Director, la jurisdiccin que le otorga la Ley de Rgimen Especial para la
Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, su Reglamento de
Aplicacin y la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y de Vida Silvestre y su
Reglamento General para efectos de juzgamiento y sancin de infracciones a dichas normas
legales.
Pla Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU) del Cantn San Cristbal, instrumento que fija el uso y
delimitacin de la zona urbana y reas de expansin de la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno, publicado
en Registro Oficial No. 5 del 31 de agosto del 2009, Edicin Especial:
La zonificacin de Puerto Baquerizo Moreno, de acuerdo al PRDU, conforma fuertemente las zonas que
componen las reas urbanas optimizando el espacio de acuerdo a cambios en las condicionantes de
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edificacin (aumento de densidades y control de la subdivisin predial) o ciertos usos de suelo (en
general cuando se permiten actividades tursticas en sectores residenciales y comerciales). En efecto,
una primera lectura de las normativas vigentes resalta la compactacin del territorio urbano en seis
polgonos que llevan a presentar para el caso del PRDU de Puerto Baquerizo Moreno distintas zonas
para un solo territorio urbano.
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
(COTAD).- En su Ttulo II cuando habla acerca de la Organizacin del Territorio en el artculo 10
referente a los Niveles de organizacin territorial, establece que El Estado ecuatoriano se organiza
territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias
rurales. En el marco de esta
organizacin territorial, por razones de conservacin ambiental, tnico culturales o de poblacin, podrn
constituirse regmenes especiales de gobierno: distritos metropolitanos, circunscripciones territoriales de
pueblos y nacionalidades indgenas, afroecuatorianas y montubias y el consejo de gobierno de la
provincia de Galpagos.
Mientras que en el Ttulo IV sobre los Regmenes Especiales, en el artculo 72 sobre la Naturaleza de
los Regmenes especiales, establece que Los regmenes especiales son formas de gobierno y
administracin del territorio, constituidas por razones de poblacin, tnico culturales o de conservacin
ambiental. Su conformacin tendr lugar en el marco de la organizacin poltico administrativa del
Estado. Los distritos metropolitanos autnomos, las circunscripciones territoriales indgenas,
afroecuatorianas y montubias y la provincia de Galpagos son regmenes especiales.
En tanto que en el captulo III sobre la Provincia de Galpagos en el Artculo 104 establece
que La provincia de Galpagos constituye un rgimen especial de gobierno en razn de sus
particularidades ambientales y por constituir patrimonio natural de la humanidad; su territorio ser
administrado por un consejo de gobierno, en la forma prevista en la Constitucin, este Cdigo y la
ley que regule el rgimen especial de Galpagos. Con el fin de asegurar la transparencia, la rendicin
de cuentas y la toma de decisiones del Consejo de Gobierno se garantizarn la participacin
ciudadana y el control social, en los trminos previstos en la Constitucin y la ley.
En el Ttulo VII en cambio cuando se refiere a las modalidades de gestin, planificacin, coordinacin y
participacin, especficamente en el Captulo I referente a las Modalidades de Gestin, el Artculo 274 a
cerca de la Responsabilidad expresamente indica que Los gobiernos autnomos descentralizados
son responsables por la prestacin de los servicios pblicos y la implementacin de las obras que
les corresponda ejecutar para el cumplimiento de las competencias que la Constitucin y la ley les
reconoce, de acuerdo con sus respectivos planes de desarrollo y de ordenamiento territorial,
asegurando la distribucin equitativa de los beneficios y las cargas, en lo que fuere aplicable, de las
intervenciones entre los distintos actores pblicos y de la sociedad de su territorio. Los usuarios de los
servicios pblicos prestados y de las obras ejecutadas por los gobiernos autnomos descentralizados
sern corresponsables de su uso, mantenimiento y conservacin. Se aplicarn modalidades de gestin
que establezcan incentivos y compensaciones adecuadas a la naturaleza de sus fines.
Los gobiernos autnomos descentralizados debern obligatoriamente zonificar la infraestructura de la
prestacin de los servicios pblicos que sean proporcionados a la comunidad a fin de evitar
desplazamientos innecesarios para acceder a ellos.
B. Marco Institucional
La provincia de Galpagos fue creada mediante Decreto Supremo No. 164 del 18 de febrero de 1973,
publicado en el Registro Oficial No. 256 del 28 de febrero de 1973 y Decreto Supremo No. 274, del 16 de
marzo de 1973, publicado en el Registro Oficial No. 271 del 23 de marzo de 1973.
EsIA - 14
Registro de Turismo, el cual consiste en la inscripcin del prestador de servicios tursticos ante
el Ministerio de Turismo en el catastro o registro pblico de empresarios y establecimientos
tursticos, el cual acreditar la idoneidad del servicio de que se ofrece y la sujecin a las normas
EsIA - 15
tcnicas y de calidad vigentes. (Ley de Turismo Art. 8-9 / Reglamento a la Ley de Turismo
Art. 47)
x
Licencia anual de funcionamiento ante el Ministerio de Turismo o ante los Municipio, a los
cuales se les haya transferido dicha competencia. La licencia tendr vigencia durante el ao en
el que se la otorgue y los 60 das calendarios del ao siguiente (Ley de Turismo Art. 8, 10 /
Reglamento a la Ley de Turismo Art. 55). En el caso del Cantn San Cristbal, existe convenio
de transferencia de competencias suscrito entre el Ministerio de Turismo y el Gobierno
Municipal, adems de una ordenanza que crea la unidad de turismo (R.O. 48 del 26-Marzo2003).
Para la obtencin de la licencia anual de funcionamiento se requiere cumplir con los requisitos
que consten en el respectivo acuerdo ministerial, entre los cuales necesariamente estar la
afiliacin a la respectiva Cmara Provincial de Turismo. Las instituciones del rgimen seccional
autnomo no podr establecer requisitos adicionales. (Reglamento a la Ley de Turismo Art. 58)
(averiguar cul es el ltimo acuerdo ministerial).
CAPITULO III
EsIA - 17
3.3.2.
Objetivo General
El objetivo de la construccin del hotel Paraso II es orientado al turismo ecolgico, social, cultural y
cientfico; equipado para atender al sector empresarial pblico y privado, a organismos pblicos,
instituciones educativas y en general a todo aquel que necesite de un lugar para la realizacin de
convenciones, congresos, talleres y todo tipo de reuniones corporativas, la atencin de turistas y la
atencin de estudiantes y de investigadores que estn haciendo algn tipo de trabajo en el archipilago
de Galpagos. Adems, el hotel constar con instalaciones autosustentables, eco amigables y de ltima
tecnologa. La atencin de hospedaje ser complementada con el servicio de excursiones, paseos y
actividades tursticas implementadas en el Archipilago.
3.3.3.
Objetivos Especficos
x Constar de varias edificaciones modernas, construidas con estructura sismo-resistentes y
su arquitectura est inspirada en el entorno natural propio del sector, con estndares de alta
calidad, desarrollado en propuestas ambientalmente amigables.
x Se construir con la misma modalidad constructiva y del diseo, utilizando materiales de la
zona y con un respeto total al contexto natural, a las normas y leyes de proteccin del medio
ambiente y del uso de las franjas costeras.
x El elemento humano de la comunidad de Puerto Baquerizo Moreno ser beneficiado para la
obtencin de la mano de obra y servir para el desarrollo de la poblacin.
x Concientizar a los huspedes y/o visitantes sobre el apoyo en temas de conservacin
ambiental y adems proporcionarles una experiencia de calidad en las zonas recreativas del
proyecto.
EsIA - 18
3.4.1.
El terreno que se dispone para este proyecto hotelero tiene una forma de bota invertida irregular, con una
superficie de 30647.75 m, en cuyo espacio se tendr 3556.73 m de construccin, el cual se detalla en
el siguiente cuadro a continuacin:
TABLA DP-1.- reas a Construirse
TABLA DP-1
reas a Construirse
REA TIL
REA NO COMPUTABLE
REA BRUTA
DESCRIPCIN
m2
CUBIERTAS
498.24
ABIERTAS
768.20
m2
HABITACIONES
1600,00
2098.24
RECEPCIN
224.68
224.68
LIBRERA
78.74
78.74
BOUTIQUE
20.25
20.25
RESTAURANTE
396.90
396.90
TERRAZA RESTAURANTE
148.91
SUMINISTROS
234.39
45.24
CIRCULACIN
143.09
1295.65
143.09
SERVICIO APOYO
315.20
306.42
315.20
TOTAL
3013.25
2519.18
3556.73
543.48
279.63
9
9
9
9
9
9
9
9
9
01 librera;
01 sala de eventos;
01 oficina administrativa;
01 bodega para alimentos secos;
01 bodega para materiales especiales;
01 bodega para materiales de limpieza y herramientas,
01 bodega de equipamiento;
01 bodega de entretenimiento, y;
01 bodega para la clasificacin de desechos y residuos slidos.
EsIA - 20
3.4.2.
EsIA - 21
EsIA - 22
EsIA - 23
EsIA - 24
La composicin arquitectnica formal est basada en el recurso compositivo del manejo de una asimetra en lo vertical y un juego de volmenes muy rico en esttica y
volumetra, evitando intencionalmente la conformacin de fachadas planas y uniformes (uso de la simetra como mecanismo de variabilidad y exclusividad) (Figura DP-3).
El hotel est destinado a turistas de primera clase para los cuales se ha previsto habitaciones amplias
con cama doble, bao y una terraza de uso privado, que un 100% tienen vista directa al mar. Estas
habitaciones o espacios de alojamiento estn distribuidas en tres niveles y pisos aterrazados.
Las habitaciones se distribuyen en tres pisos aterrazados, fachada principal que busca copiar el carcter
formal y volumtrico del terreno y su topografa, de tal manera que este bloque aparezca como parte
natural del propio y particular terreno.
FIGURA DP-4.- Distribucin Interna de Suites tipo a y b
Tipo a:
Tipo b:
ncleo de fibra de vidrio anti fuego y anti ruido, debidamente calculadas con vigas, riostras y columnas de
madera en su sistema sismo resistentes, entrepiso de madera y gypsum ecolgico. Los pisos sern de
madera flotante, la cubierta estar recubierta de piedra lisa que ayudar a recolectar las aguas lluvias
hacia un estanque, en donde se unirn con las aguas grises (residuales), las mismas que servirn en un
sistema de riego para las reas verdes.
La virtud de este sistema es su capacidad de ser un excelente aislante trmico y acstico, lo que permitir
usar la menor cantidad de energa elctrica para el funcionamiento de los equipos de aire acondicionado
en los meses de mayor calor y prcticamente el no uso de estos equipos en los meses de verano y
ventilacin cruzada. Cabe sealar, que el sistema de construccin es madera y la cubierta con
recubrimiento de piedra lisa como proteccin, virtud por la cual la afectacin al medio ambiente
circundante ser mnima al momento de la construccin (25%) con relacin al sistema tradicional de
hormign armado.Las instalaciones son empotradas, entrepiso de madera y gypsum ecolgico. Los pisos
sern de madera flotante, y las fachadas sern conjugadas con piedra volcnica.
Cabe recalcar que el proyecto de la construccin del Hotel Paraso II se regir con las siguientes normas
ambientales:
9 Minimizacin y gestin de los residuos slidos.
9 Gestin de las aguas residuales (negras y grises).
9 Conservacin y gestin de la energa.
9 Gestin del recurso agua.
9 Control de las sustancias peligrosas.
9 Compromisos medioambientales y ciudadanos.
9 Contribucin para el desarrollo sostenible.
9 Diseo bio-arquitectnico, incorporando la infraestructura con el entorno natural.
EsIA - 26
A continuacin (Tabla DP-2) se detallan los lineamientos que caracterizarn al proyecto de Construccin
y Operacin del Hotel Paraso II:
TABLA DP-2
Lineamientos que Caracterizarn al Hotel Paraso II
como un Modelo de Turismo Sostenible y/o Ecoturismo Receptivo
AMBIENTAL
Minimizar desechos (aguas residuales,
slidos).
SOCIOCULTURAL
Apoyar a la cultura local.
Contribuir al desarrollo local.
EJES PRINCIPALES
Beneficio econmico a la
comunidad.
ECONMICO
Implementar charlas de
interpretacin cultural para los
clientes y el personal.
a) En actividades tursticas.
b) Ante amenazas para los clientes.
c) Ante emergencias.
d) Ante fenmenos naturales.
Mercado honesto y comercializacin tica.
Buenos principios empresariales,
retroalimentacin de clientes y accin
correctiva.
Capacitacin del personal de la empresa.
Concordar con el entorno en escala y
diseo, tanto para manejo de grupos
como para estructuras.
EsIA - 27
Sin lugar a dudas, el diseo arquitectnico y las prcticas sostenibles cumplen un papel muy importante
para llegar a las citadas metas, las mismas que permitirn establecer estndares de alto rendimiento,
donde se practican los siguientes criterios, los mismos que sern aplicados en la operacin del hotel
Paraso II.
Los materiales y acabados eco-amigables se incorporarn en el diseo, en la medida de lo posible, as
por ejemplo: accesorios decorativos hechos con materiales reciclados (caucho, metal); pintura baja en
VOC por sus siglas en ingls (volatile organic compounds) que mejora la calidad del aire en interiores.
Se usaran grifos de bajo flujo en toda la operacin, con la finalidad de ahorrar agua. Utilizacin integral de
focos ahorradores, los mismos que permiten economizar cerca del 75% de energa, a lo contrario de los
focos estndar incandescentes.
Los equipos de operacin se caracterizarn por ser de generacin eficiente, aportando con el ahorro de
aproximadamente el 30% de energa.
Se reducir los desperdicios y basura, a travs de utilizar cubertera y cristalera en habitaciones en vez
de utensilios plsticos o vasos de papel. El uso de agua filtrada eliminar el uso de botellas plsticas
para agua. Los productos de tocador de bao sern almacenados en dispensadores empotrables en
lugar de botellas plsticas descartables.
Se implementara un programa integral de reciclaje, colocando recipientes clasificadores en cada
habitacin de huspedes, reas pblicas incluyendo gimnasio, spa y reas internas de servicio.
La operacin minimizar al mximo la contaminacin del aire y el agua, se utilizarn productos
biodegradables, y se aprovechar la ventilacin e iluminacin natural.
3.4.3.
Levantamiento topogrfico
El terreno que se dispone para este proyecto hotelero tiene una forma de bota invertida irregular con
curvas de nivel que se encuentran desde la cota +0.00 (nivel del mar) hasta la cota +8.00 lo que
demuestra que el terreno es en forma inclinada y se trabajaran en el proceso de corte y compensacin
para llegar a la cota adecuada del proyecto y el mismo consta con las siguientes dimensiones detalladas
a continuacin:
9
9
9
9
FRONTAL
POSTERIOR
LATERAL DERECHO
LATERAL IZQUIERDO
87.80 m
94.68 m
79.75 m
78.84 m
La topografa del terreno define la caminara para la colocacin lateral del hotel para la mejor circulacin.
Cabe sealar que el proyecto estar en concordancia con los servicios que se piensa brindar y la
demanda existente; y se pondr especial atencin al uso de tecnologas adecuadas para el tratamiento
de aguas servidas (negras y grises) y desechos inorgnicos, de acuerdo al Anexo 1 del Libro VI y el
Anexo 6 del libro VI del TULAS respectivamente.
3.4.4.
Las presentes especificaciones tcnicas que estn preparadas para ser aplicadas en todos los aspectos
relativos a los trabajos de excavacin, cimentacin, superestructura y albailera gruesa, abarca la mano de
obra, materiales, obra falsa, equipo y accesorios necesarios para completar la totalidad de estos conceptos.
Las condiciones del contrato y las indicaciones de los planos estructurales tienen la misma fuerza y validez
que las especificaciones presentes, como calidad y requerimientos de los materiales que deber observar y
EsIA - 28
proporcionar el contratista para la ejecucin de los trabajos inherentes al proyecto; principales trabajos a los
que se refieren estas especificaciones son:
x
x
x
x
EsIA - 29
Las excavaciones se medirn en metros cbicos (m) con aproximacin de dos decimales, determinndose
los volmenes en obra segn el proyecto. No se considerarn las excavaciones hechas fuera del proyecto, ni
la remocin de derrumbes originados por causas imputables al contratista.
Se tomarn en cuenta la sobre excavacin cuando stas sean debidamente aprobadas por el Ingeniero
Fiscalizador.
Elementos de hormign
Generalidades.- El hormign de cemento Portland utilizado en la obra consistir en la mezcla de cemento
Portland, agregados gruesos, agregados finos y agua en dosificacin adecuada para formar una masa
homognea que al fraguar adquiera las caractersticas previamente fijadas, de acuerdo con las presentes
especificaciones y en concordancia con lo sealado en los planos y lo ordenado por la Fiscalizacin. El
hormign debe tener una resistencia mnima de 280 kg/cm2.
Clases y composicin.- Si se requieren aditivos para la fabricacin del hormign, stos debern cumplir con
lo estipulado en las normas INEN, o en la seccin 805 de las Especificaciones Generales del MOP-001-F2002.
El Contratista presentar las propuestas de la mezcla de hormign a la Fiscalizacin para su aprobacin, con
proporciones idneas para lograr una mezcla ptima, al igual se har con la madera tratada para aprobacin
de Fiscalizacin, que permita el trabajo y acabado de calidad, pudiendo realizarse ensayos de comprobacin.
Si existiese divergencia entre ellos, se realizar un tercer ensayo en presencia de la Fiscalizacin y el
Contratista, y cuando los resultados sean satisfactorios se mantendr las proporciones. Caso contrario, la
Fiscalizacin ordenar el cambio de proporciones hasta conseguir que se cumpla con los requisitos
especificados.
Materiales para hormign de cemento Portland.- Los materiales que se emplean en la elaboracin del
hormign de cemento Portland, debern satisfacer los requisitos que a continuacin se indican.
Tipo de Cemento: El tipo de cemento a usarse ser del tipo 1P, salvo que en los planos y la Fiscalizacin
indiquen lo contrario. Debern cumplir con los requisitos fsicos y qumicos previstos en la AASHTO M 85
(ASTM C 150), AASHTO M 295, ASTM C 618, ASTM C 595.
Agregados Gruesos: Los agregados gruesos para el hormign de cemento Portland, estarn formados de
gravas y piedras trituradas resistentes y duras, libres de material vegetal, arcilla u otro material inconveniente;
debern estar en concordancia con la AASHTO M 80 (ASTM C 33)
Agregados Finos: Los agregados finos para el hormign de cemento Portland, estarn formados por arena
natural o manufacturada cuarzosa o por otro material mineral aprobado, que tenga similares caractersticas,
de acuerdo a la AASHTO M 6 (ASTM C 33).
Los ensayos de granulometra para los agregados gruesos y finos, se harn de acuerdo a la AASHTO T 11 y
AASHTO T 27, respectivamente.
Agua: El agua que se emplear en el hormign deber ser limpia, libre de impurezas, carecer de aceites,
lcalis, cidos, azcares y materia orgnica; las aguas potables sern consideradas satisfactorias para su
empleo en hormigones, de acuerdo con la AASHTO T 26 (ASTM C 1602).
Procedimientos.Encofrado: Dado que el hormign adquiere su forma del molde en el cual es vertido en estado fluido, este
requiere de un mximo cuidado en su elaboracin. Los encofrados de plywood liso, o madera con melanina
para permitir acabado de hormign, antes de ser colocados debern ser tratados en la superficie que va a
EsIA - 30
estar en contacto con el hormign, con un aditivo, a fin de evitar la adherencia con el hormign, y as
conseguir un fcil desencofrado. Los trabajos del encofrado, se harn utilizando mano de obra calificada y
especializada. Se podr desencofrar los muros a las 48 horas, para poder conservar la estructura del
encofrado y hacer posible la limpieza de la superficie expuesta.
Vaciado del hormign: Deben seguirse los lineamientos del documento ACI 305. El vertido del hormign en
los encofrados se efectuar segn los planos de detalles, y la metodologa planteada por el constructor y
aprobada por el fiscalizador.
Curado: Durante el proceso de fraguado deber aplicarse al hormign antisol blanco concentrado, o un
producto similar, para evitar el resecamiento prematuro y las grietas superficiales por secado rpido. Su
aplicacin ser de acuerdo al modo de empleo que especifique el fabricante a satisfaccin del Fiscalizador.
Cuadrada de boquetes
Estos trabajos comprenden la nivelacin, dimensionamiento, cuadrada y aplicacin de mortero 1:3 para los
boquetes utilizados para la instalacin de puertas, ventanas y dems lugares donde sea necesario la
cuadrada de dichos boquetes.
Para la ejecucin de este rubro, se tendr cuidado tanto en su escuadra como en las dimensiones del
boquete y el mismo deber satisfacer los requerimientos de los planos arquitectnicos, as como el de
fiscalizacin.
Estos precios incluyen la compensacin total por mano de obra, herramientas manuales, materiales y dems
operaciones conexas necesarias para la ejecucin de los trabajos descritos a satisfaccin de la fiscalizacin.
Gotero
Estos trabajos comprenden la nivelacin, dimensionamiento, cuadrada y aplicacin de mortero 1:3 para los
goteros en lugares donde sea necesario. Para la ejecucin de este rubro, se tendr cuidado tanto en las
escuadras como en las dimensiones de la estructura a enlucir y el mismo deber satisfacer los requerimientos
de los planos arquitectnico, as como de la fiscalizacin.
Estos precios incluyen la compensacin total por mano de obra, herramientas manuales, materiales y dems
operaciones conexas necesarias para la ejecucin de los trabajos descritos a satisfaccin de la fiscalizacin.
Pilaretes y viguetas fc = 210kg/cm (inc. encofrados y acero de refuerzos) Mesones y losetas fc =
210kg/cm (inc. encofrado y acero de refuerzos)
Este trabajo consistir en la construccin de pilaretes, viguetas o mesones, de conformidad a los diseos e
instrucciones del fiscalizador, los elementos podrn ser hormigonados en sitio o prefabricados, cualquiera de
estos sistemas de construccin debern ser aprobados por el fiscalizador.
Hormign: Se usar hormign simple fc = 210Kg/cm2 de resistencia a la comprensin, cuyos materiales del
hormign sern de la calidad indicada y especificada. Encofrados metlicos o de plywood con estructura de
madera semidura.
Cemento: Ser cemento Portland segn normas ASTM-C 150 TIPO I INEN 152.
Agregados finos: Arena natural, lavada, limpia de impurezas de granos duros y resistentes segn normas
INEN CO-02-03-401 C-33 ASTM.
Agregados gruesos: Piedra triturada segn normas INEM CO-02-03-401 C-33 de ASTM. El tamao no
ser mayor a del espaciamiento mnimo.
Agua: Ser limpia, clara y libre de impurezas, aceites, cidos, etc.
Acero de refuerzo: de 4200Kg/cm2.
El costo incluye el suministro de materiales, transporte, manipuleo, mano de obra, equipos y dems
elementos necesarios para la buena ejecucin de los trabajos salvo algn criterio del fiscalizador.
EsIA - 32
Resanes y picadas
La picada consiste en remover la parte afectada y dejar la rugosidad suficiente para una buena adherencia
con el mortero que se usar para el revestimiento.
Procedimientos de trabajos.- Deber usarse concreto de piedra chispa, con aditivo aprobado por la
Fiscalizacin para estos casos.
En lo que concierne a resanes deber usarse un mortero de proporcin volumtrica 1:2 de cemento y arena
gruesa.
TABLA DP-3.- Obras de Acabados
TABLA DP-3
Obras de Acabados
2.01
ENLUCIDOS
2.0101
Bruas en enlucidos
2.0102
Goteros
2.02
PINTURA INTERIOR
2.0201
Empastado de bruas
2.03
REVESTIMIENTO DE MESONES
2.0301
Acabados Generales
Los apliques y piezas elctricas sern de la ms alta calidad con placas de colores contrastadas con las
paredes, con luz piloto que denoten calidad y alto estndar.
Los clsets sern resueltos con puertas de madera de pino canadiense o teca en color natural revestidos
con laca catalizada, con puertas tipo veneciano que permita una adecuada ventilacin. En su interior se
instalarn tubos porta armadores y una cmoda con cajones o repisas abiertos frontalmente que
muestren detalles especiales para ropa interior, enseres y equipos, ropa en general y zapatos de campo,
etc.
Los sanitarios sern resueltos con inodoros de tanque bajo tipo silencioso a ubicarse en los baos de las
suites, con lavabos tipo bandeja sobre un mesn de piedra volcnica o madera, y las duchas sern
resueltas al mismo nivel del piso del bao sin murete y confinadas con puerta abatible de vidrio templado.
En los dos ltimos (lavabos y duchas) elementos se utilizar grifera mono control de acero inoxidable.
El revestimiento de los pisos de las habitaciones y el restaurante se lo realizar con piedra y madera, con
la finalidad de transmitir calidad y aseo. Este terminado establecer un plano de contraste con las
paredes resueltas con piedra volcnica y pasteado texturado de color blanco.
Las terrazas sern revestidas con tabln de madera tratada. Estos espacios generarn un plano fresco
de temperatura baja y confortable.
Las ventanas sern resueltas con madera certificada y vidrio incoloro.
EsIA - 33
Las cimentaciones sern en el sistema de zapatas corridas de hormign armado que permite una entrega
uniforme de las cargas vivas y de las cargas muertas a las que estarn sometidos los diferentes bloques.
Las paredes y cubiertas sern particularmente impermeabilizadas para no permitir humedades ni
formacin de hongos y salitre, con soluciones tcnicamente adecuadas.
El revestimiento tendr la funcin esttica y formal de personalizar y mantener una identidad con el
concepto volcnico de las islas Galpagos, sectores sern cubiertos con gypsum dependiendo de su
organizacin.
Las paredes interiores sern revestidas con un estucado al yeso o con pastas de carbonato de calcio y
resina polivinilica, en otros sectores paredes tratadas y lacadas.
Las puertas sern de cedrela o seike, tratadas con laca catalizada.
La pintura ser de ltex vinil acrlica en exteriores e interiores.
Las instalaciones elctricas exteriores sern subterrneas al igual que las instalaciones de las tuberas
que conducen el agua, as como las telefnicas.
Las instalaciones de agua caliente sern ejecutadas en tubera de PVC pegable o enroscable de tipo
reforzada, con una articulacin a las mamposteras estructurales y contra pisos de tipo elstica, con los
aislamientos trmicos y para dilatacin respectivos.
Instalacin de cermica en recubrimiento de paredes
El baldosn deber sumergirse en agua limpia durante 24 horas antes de sentarlo. Luego la base en concreto
deber limpiarse y humedecerse convenientemente antes de aplicar un mortero previo, el cual debe quedar
con los niveles indicados en los planos. An fresco el enlucido, con menos de 12 horas de fraguado, se
deber aplicar sobre sta una lechada de agua y cemento hasta formar una capa delgada y uniforme sobre la
cual se pega el baldosn, con mortero de cemento. Deber nivelarse cada hilada en forma cuidadosa y
asentar cada pieza con golpes suaves para extraer el sobrante de agua y de aire y poder incrustarla en forma
de que no queden ondulaciones ni salientes, haciendo que las juntas coincidan en forma perfecta.
Cuando la placa de la pared, con sus niveles, ya lleve un perodo de tiempo apropiado de secamiento se
deber aplicar el mtodo de sellado usando mortero 1:2 de arena lavada o semi lavada.
Se debern utilizar baldosines y accesorios de porcelana de primera calidad. El mortero para el enlucido
previo deber ser de arena semi lavada fina y cemento gris en la proporcin 1:4; Para el proceso de
emboquillada se deber usar cemento blanco, en proporcin de 1 kilo por cada 2 metros cuadrados.
Tumbados
Cielo raso: El cielo raso o tumbado falso ser instalado a la altura y en las reas que se indique en los
planos, las planchas sern de GYPSUM de 12mm. de espesor, de 60x60cm donde el proyecto lo necesito
y el resto ser en madera natural vista. Su estructura ser Metlica Electro galvanizada Javelin 15/16
blanca, suspendida a la losa con alambre galvanizado y tornillos de ojal incorporado (Tipo Graver). En
ningn caso se tensara alambres sobre tubera de sistemas suspendidos.
Tienen los perfiles primarios C/4 y secundarios C/2, tensores de alambre galvanizado numero 18,
ngulos galvanizados o marco perimetral.
EsIA - 34
Previo a la instalacin de las planchas, el fiscalizador comprobar los niveles de la estructura instalada,
las instalaciones elctricas, sanitarias, ductos de aire acondicionado y dems tubera que tambin estn
suspendidos a la losa.
EsIA - 35
Unidad
Personas
Dotacin
Consumo Total
personas
130
Gl.x PersonaxDa
53
GlxDa
6890
Das de Reserva:
Consumo Diario:
Tamao de Cisterna:
Volumen de Cisterna
7 das
40 m
300 m
El almacenamiento de agua para consumo humano y funcionamiento del sistema hidro sanitario se lo
realizar en una cisterna construida bajo cota cero, las mismas que captarn el lquido vital de la red
pblica, adems se establecer la captacin de agua lluvia a travs de canales ubicados en el techado de
la infraestructura. Se utilizar una dotacin promedio de 210 lts/hab/da. El consumo medio anual diario
(en m/s), se calcula con la siguiente frmula:
Qmed = qN/ (1000 x 86 400)
Donde:
q = dotacin en lts/hab/da;
N = nmero de personas (huspedes y colaboradores).
El caudal de diseo se distribuye a todas las habitaciones e instalaciones operativas del hotel, mediante
una red tipo ramificada. La distribucin est diseada para que trabaje a presin, se utilizar tubera PVC
E/C de dimetro 63 mm.
La tubera ir enterrada en zanjas de 0,60 m de profundidad medido desde la parte superior de la rasante
del camino peatonal. En relacin a la calidad de los materiales, la tubera para conduccin del agua ser
PVC E/C, las vlvulas de control de distribucin sern de bronce de hierro fundido, las acometidas para
EsIA - 36
cada habitacin y rea operativa se realizaran con tubera de pealpe de 1/2, en la que todos los
materiales anotados debern cumplir las normas INEN para cada caso.
PIEZAS SANITARIAS
Las piezas sanitarias que se detallan a continuacin y los accesorios necesarios para su
funcionamiento debern ser provistas por constructor sern de porcelana.
Inodoros.- Sern de tanque bajo, con tajo y tanque de porcelana vitrificada grado A, con tapa,
accesorios de descarga en el tanque, llave de paso RW de , ser acoplado al piso con un rin de goma
(pading) que garantice sello perfecto.
Ser de tipo elongado para fluxmetro, con tapa de porcelana vitrificada grado A, llave de paso RW con
dimetro estipulado en los planos.
Fluxometro para inodoro.- Es la vlvula de descarga a presin, la cual ser metlica, marca fv y de
caractersticas y dimetro que se indiquen en los planos y el fiscalizador.
Lava manos.- Sern de porcelana vitrificada grado A. Estar equipado con una llave Prismatic de
de la misma marca del inodoro, el desage y sifn de material cromado (llave angular 1. ).
Los lavamanos irn sobre puestos al mesn de trabajo, al mesn de los baos empotrado a un
pedestal de la misma calidad y acabado, asegurado adecuadamente siguiendo las recomendaciones del
fabricante, segn lo estipulen los planos o el cuadro de acabados.
EMISIONES GASEOSAS
La aplicacin del mantenimiento apropiado y puntual de los motores y la maquinaria auxiliar, permitir un
control constante de las condiciones de combustin previstas por los fabricantes de las unidades de
combustin interna, las mismas que debern cumplir con lo estipulado en el Anexo 3 del Libro VI del
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Para el manejo de los residuos slidos se acatar todas las disposiciones contempladas en el Anexo 6
del Libro VI del TULAS. Los residuos y desechos slidos (orgnicos e inorgnicos) sern clasificados por
su naturaleza y entregados al sistema de recoleccin, almacenamiento y manejo de residuos slidos del
Municipio de San Cristbal.
El personal de la operacin ser debidamente capacitado para el fiel cumplimiento de la normativa.
Adicionalmente, se impartir charlas a los huspedes para el adecuado manejo de los desechos y
residuos slidos.
MANEJO DE DESECHOS LQUIDOS
En el aspecto referente al manejo de aguas residuales propuesto para el hotel Paraso II es un sistema
que trabaja a travs de la separacin natural en un tanque de concreto especialmente construido bajo
tierra, adicionalmente se utiliza blower (soplador), que entrega grandes cantidades de aire al corazn del
sistema, creando un vigoroso movimiento del agua, el sistema es muy rico en oxgeno y auto limpiante. El
corazn del sistema, est diseado para ser un ambiente perfecto para el crecimiento de bacterias
amistosas, por lo que remueva hasta un 95% de impurezas, adicionalmente reduce hasta un 80% del
nitrgeno, incluyendo nitratos. Es un sistema limpio, libre de olores.
EsIA - 37
P x D x F x Ca
86400
Donde:
QT = Caudal de aguas residuales litros/segundo
P = Poblacin de diseo
D = Consumo per cpita de agua en litros/hab./da
F = Coeficiente caudal mximo horario
Ca = Coeficiente aguas residuales
Siendo:
D = 240 litros/persona/da
Ca = 0,8
Cabe resaltar, que la planta permitir minimizar el impacto ambiental
producido por las
descargas de aguas residuales, generadas en los procesos domsticos, y; contar con un sistema de
tratamiento operativa y compacta, basada en tecnologa de punta, lo cual evitar todo tipo de descarga
txica. Se ha determinado que la capacidad de tratamiento de la planta deber ser de 20 m/d como promedio
alto. Adicionalmente, las instalaciones contarn con un sistema de separacin de grasas, exclusivo para
las aguas utilizadas por lavamanos, duchas y pozos para lavar vajillas, las mismas que sern conducidas
por una tubera distinta a la de aguas negras. En este contexto el equipo a instalarse permitir la
separacin de grasas por flotacin. Tanque cilndrico construido con polister reforzado con fibra de vidrio
(PRFV), bocas de hombre en polipropileno (PPH). Diseado para un volumen 12000 litros, 2500 mm,
longitud de 2950 mm., tubera de 200 mm. En el separador de grasas solamente debe tener una entrada
de aguas grises. Material: Polister reforzado con fibra de vidrio (PRFV); Bocas de hombre en
polipropileno (PPH). Caractersticas: Alta resistencia qumica y mecnica; alta resistencia a la corrosin,
y; alta resistencia a la intemperie. Funcionamiento: Separador de grasas por flotacin. Mantenimiento:
Retirar capa de grasas cada 2-3 meses, y los slidos sedimentados, una vez al ao.
Normatividad.- La optimizacin del sistema de tratamiento de aguas residuales del hotel Paraso II,
obedecer a la legislacin ambiental vigente, segn lo estipulado en el Texto Unificado de Legislacin
Ambiental, Ttulo IV Reglamento de Prevencin y Control de la Contaminacin y sus Normas Tcnicas.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO-AGUA.
EsIA - 38
A fin de aclarar el alcance y procesos de la propuesta, a continuacin se presenta un esquema simplificado del tratamiento de optimizacin del tratamiento de aguas servidas:
EsIA - 39
EsIA - 40
EsIA - 41
EsIA - 42
EsIA - 43
Cabe resaltar, que los desages de todas las superficies se conectarn al sistema principal que
conducir las aguas servidas y lluvias al colector pblico.
Si por alguna u otra razn, el constructor destruye o daa la obra existente de una estructura, pared,
piso, etc. Tal dao ser reparado por su cuenta con materiales nuevos, anlogos a los que existan
antes del dao.
Tanto las tuberas de agua potable como, todos los desages estarn empotrados en las paredes y
corrern suspendidas en la losa de entrepiso, embutidas en los contrapisos para luego entrar en los
ductos especiales de canalizacin vertical. Cada seccin tendr su llave de paso, para aislarlo del
resto de la instalacin, igualmente cada tanque de WC, lavabo individual y urinario. Las piezas
sanitarias, irn dispuestas en los sitios y cantidad que indican los planos respectivos y su instalacin
se har de acuerdo a la mayora tcnica de plomera, emplendose por lo mismo, personal de
gasfiteros competentes y experimentales.
COMUNICACIN
Para comunicaciones, la operacin se equiparar con una estacin de radio SATELITAL y un sistema
multi-canal, ms terminales independientes Inmarsat C. Adicionalmente, la operacin tendr
comunicacin por medio de telfono, telefax, internet y wi-fi.
SEGURIDAD
El equipamiento del complejo turstico se adecuar conforme a los requerimientos mnimos de seguridad.
Adicionalmente, el complejo operar bajo un Sistema de Gestin de Seguridad previamente establecido
que cumpla con los requerimientos establecidos en el mbito nacional e internacional. La operacin se la
realizar bajo procedimientos para identificar y responder a cualquier emergencia que pueda tener lugar
durante la marcha. Tanto los procedimientos de operacin normal, como los de emergencia debern
estar enmarcados en los Convenios Internacionales de Seguridad.
Como prctica estndar de la compaa, peridicamente se implementan programas de entrenamiento y
ejercicios dentro y fuera de las instalaciones para preparar al personal para la respuesta ante cualquier
escenario de emergencia.
El Sistema de Gestin de Seguridad de la Operacin define responsabilidades, autoridades y lneas de
comunicacin. Este sistema provee medidas para asegurar que la organizacin de la compaa puede
responder en cualquier momento a peligros, accidentes y emergencias relacionadas a las instalaciones y
su entorno inmediato.
Se ha considerado los ms estrictos requerimientos respecto a prevencin y extincin de incendios; as
como requerimientos para evacuacin. Las instalaciones del hotel contarn con un sistema contra
incendios, normalizados NFPA 13, 14 y 20 de la red presurizada de cada planta con el dimensionamiento
respectivo, ubicacin de rociadores, gabinetes, extintores, puntos de conexin exterior con el cuerpo de
bomberos, red de distribucin vertical.
Se ha considerado los ms estrictos requerimientos respecto a prevencin y extincin de incendios, as
como requerimientos para evacuacin en caso de la ocurrencia de fenmenos naturales (Tsunamis,
terremotos, etc.).
EsIA - 44
SISTEMA ELCTRICO
La energa elctrica requerida para el funcionamiento del hotel se lo har a travs de la conexin a la red
pblica, energa elctrica que para el caso particular de la Isla de San Cristbal es generada por un
sistema hbrido (generacin fsil y elica). Adicionalmente, la operacin contar con un sistema de
inversin solar, el mismo que permitir cubrir por lo menos de un 20 a un 25 % de su consumo elctrico a
travs de un sistema solar que se describe a continuacin:
Paneles solares de 150 W/24VCD.- Panel poly cristalino 150 Wp/24 V; variacin de potencia 3 %; voltaje
circuito abierto/ptimo 44/38 V; corriente cortocircuito/ptimo 4.61/4.23 A; voltaje mximo String de 1000
VDC; dimensiones: 1190x992x35 cm.
Inversor (mini central de 7000HV) monofsico.- Coeficiente de rendimiento superior al 95 % por
tecnologa MPP Optitrack. Los inversores disponen de una gestin inteligente en caso de carga
desequilibrada, lo que asegura una adaptacin ptima a las normas de la empresa de suministro de
energa. Pueden conectarse fcilmente para formar parte de un sistema trifsico. Equipos con pantalla
LCD.
Entrada de corriente continua (de los paneles solares) con los siguientes datos: potencia mx. 7500 W;
tensin mx. 800 VDC; Rango de tensin para MPPT: 333 560 VDC; corriente mx. 23 A; nmero mx.
de strings: 4.
Salida Corriente Alterna (para conexin a la red) con los siguientes datos: Potencia mx. 7000 W; THD <
4%; Tensin Nominal 220 ~ 240 VAC; frecuencia 50/60 Hz; factor de potencia (cos phi) = 1.
Mdulo de comunicacin.- va RS845
Soporte para paneles, cable elctrico y material menor.- soportes estndar especficos para paneles de
dimensiones 1190x992x35 cm.
Esta aplicacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), a travs del cambio de fuente de generacin
elctrica, se direcciona a la migracin de unidades de generacin fsil (diesel) a unidades de energa
renovable (solar) para el suministro de energa elctrica.
Cabe resaltar que la iluminacin total de la operacin se la realizar a travs de focos tipo LEDS.
Adicionalmente, el complejo utilizar equipos de alta eficiencia en consumo elctrico, con la finalidad de
reducir el consumo.
Este proyecto contiene el diseo de las instalaciones elctricas con las consideraciones tcnicas que
garantizan confiabilidad, seguridad y continuidad del servicio de energa elctrica con el fin de obtener un
funcionamiento satisfactorio del sistema y reducir al mnimo los peligros de incendios y accidentes, y a su
vez contemplan las mejoras del rendimiento econmico de las inversiones, estableciendo una previsin
de dimensiones y capacidad proporcionada al crecimiento previsible del consumo.
Este proyecto ha sido realizado de acuerdo a las normas del Cdigo Elctrico Nacional, normas de la
empresa elctrica local, normas de INECEL y Cdigo Elctrico Norteamericano (NEC).
Como premisa fundamental se tiene que el sistema elctrico planificado se sujetar a las disposiciones
del Cdigo Elctrico Ecuatoriano y a las normativas de la Empresa Elctrica Regional de Galpagos.
Sobre la base de este antecedente, se debern incluir en el diseo sistemas de bajo consumo de energa
as como tambin el uso de energas alternativas para cargas que as lo permitan dentro de parmetros
adecuados de costos, operacin y mantenimiento.
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El sistema de distribucin a ser diseado ser del tipo radial simple, con un nivel de tensin para el
usuario final de 210-121V. La conexin de estos ltimos ser monofsica, bifsica o trifsica de acuerdo a
la potencia del equipamiento a ser utilizado y a las especificaciones de los fabricantes de los equipos.
Como se mencion anteriormente, el sistema de compone de los diferentes elementos que debern ser
adecuadamente ubicados dentro del proyecto arquitectnico con el fin de servir al usuario final con
parmetros adecuados de calidad de servicio elctrico y se detallan a continuacin:
De acuerdo al estudio de carga y demanda que se disponga una vez realizado el diseo elctrico, se
determinar la demanda que el proyecto absorber desde la red pblica existente en el sector. Se
realizar una derivacin en media tensin desde la red existente y con el fin de disminuir el impacto visual
de las estructuras elctricas. Desde la red existente se llegar al centro de transformacin proyectado
mediante una red subterrnea compuesta de cables apantallados y aislados para 15KV que irn
debidamente protegidos dentro tuberas y ductos. Los calibres de los conductores y el dimetro de las
tuberas se determinarn una vez que se disponga de la capacidad del transformador a ser instalado.
Centro de transformacin
La cmara ser trifsica y se construir a un nivel de tensin de 13.8/7.6KV en el lado de media tensin y
de 210-121V en el lado de baja tensin. Dispondr de todas las protecciones elctricas para garantizar
un adecuado suministro de energa al proyecto adems de proteger a las instalaciones de eventuales
fallos que se puedan producir tanto por agentes externos como descargas atmosfricas o por agentes
internos como fallas internas de algn componente.
Las protecciones se dimensionarn de acuerdo a la potencia instalada dentro de la cmara.
Adicionalmente la puerta de ingreso a la cmara tendr libre acceso al personal de Elec Galpagos y de
preferencia ser ubicada hacia un rea pblica o de servicios comunales dentro del proyecto. La red
elctrica de baja tensin de la cmara de transformacin alimentar a un tablero de transferencia y de
ste a un tablero de distribucin principal. Junto a la puerta de ingreso de la cmara se instalar un solo
contador de energa elctrica el mismo que dispondr de todas las seguridades para evitar actos
vandlicos y robos de energa. De acuerdo a la potencia instalada la medicin ser directa o indirecta
mediante CTs instalados a la salida de los terminales de BT del transformador. Con el fin de reforzar la
conexin a tierra del neutro del sistema de distribucin, el proyecto considera la instalacin de una malla
de tierra a la cual ir conectada toda la tubera y las carcasas metlicas que puedan llegar a tener
contacto con los usuarios. Esta malla de tierra constar de varias varillas de copperweld de 16 mm de
dimetro por 1.80 m de largo clavadas en el suelo. La resistencia a tierra no ser superior a 5 ohmios.
Desde los bornes de las protecciones de baja tensin de la cmara de transformacin se llevar una
acometida subterrnea que alimentar a un tablero de transferencia (TT), el que recibir adicionalmente
energa desde un generador de emergencia en la eventualidad de falla en el suministro elctrico de la red
pblica. Dadas las caractersticas del proyecto se ha proyectado que toda la carga elctrica sea
alimentada mediante el generador de emergencia indicado, el mismo que bsicamente estar
conformado por un grupo electrgeno (motor a diesel alternador elctrico). A continuacin del TT se
instalar un tablero de distribucin principal (TDP), desde el que se llevar en forma subterrnea las
acometidas a los diferentes centros de carga dentro del proyecto. Los tableros TT y TDP sern fabricados
en lmina de hierro de 1,5 mm de espesor como mnimo y tendrn un tratamiento de limpieza y fondo
antioxidante adems de pintura epxica secada al horno. Los tableros dispondrn, interna y
externamente, de todos los elementos de sealizacin, mando y proteccin como son barras de
EsIA - 46
Los tableros secundarios sern del tipo Centro de Carga y se instalarn estratgicamente dentro del
proyecto para garantizar un mnimo impacto visual y tambin lo ms cercano posible a los usuarios
finales para garantizar una mnima cada de tensin y un adecuado servicio elctrico. Las barras de los
tableros tendrn una capacidad suficiente para soportar la carga de todos los circuitos que se conecten al
mismo. As mismo, estas barras se identificarn por medio de cintas aislantes de diferentes colores, de
acuerdo con la siguiente tabla:
El tablero dispondr de la suficiente cantidad de espacios para la instalacin de todos los interruptores
termo magnticos (breakers) que protegen los circuitos secundarios. Adicionalmente al nmero de
circuitos secundarios dimensionado, se dejar en el tablero una reserva adecuada, para futuras
ampliaciones o mantenimiento, esta reserva no ser menor al 20%.
Desde el TDP se llevarn las acometidas a cada uno de estos tableros. Estas acometidas sern
subterrneas, preferentemente trifsicas y de acuerdo a la potencia que manejen se dimensionar el
calibre de los conductores y el dimetro de las tuberas. Todos los conductores sern del tipo TTU o
THHN con doble chaqueta aislante, las mismas que sern resistentes al calor y a la humedad adems de
ser retardantes a la llama. Las tuberas sern debidamente enterradas en el suelo y embutidas en
paredes.
Circuitos Secundarios
Los circuitos secundarios llevarn el servicio de energa elctrica desde los tableros secundarios hasta
las salidas de usuario como son luminarias, tomacorrientes, salidas especiales, etc. El diseo se basar
en proporcionar un adecuado nivel de confort al usuario en todas las reas del proyecto considerando
adecuados niveles de iluminacin artificial con el uso de lmparas eficientes y de bajo consumo del tipo
LED. As mismo, en las reas que se pueda aplicar se tratar al mximo de utilizar energas alternativas
como energa solar para iluminacin exterior y calentamiento de agua.
Para el montaje de las instalaciones elctricas se tomarn en cuenta las siguientes recomendaciones que
sern respetadas a cabalidad:
Los conductores de todo el sistema elctrico, a no ser que especficamente se indique lo contrario, sern
instalados en tuberas de acero galvanizado tipo EMT liviano (conduit) con uniones y conectores de
tornillo, hasta un dimetro de 2 pulgadas. Para tuberas que van por canalizaciones se utilizar tubera de
PVC reforzado. Los dimetros de todas estas tuberas claramente se indicarn en las lminas
correspondientes.
EsIA - 47
Montaje de Tubera
Cajas de Paso
Todas las cajas a emplearse estarn conectadas a la tubera por medio de los conectores apropiados, y
se utilizarn los siguientes tipos de cajas:
x Para salidas de luz en general a cajas de paso o conexin, se utilizarn cajas tipo conduit
octagonales de 100 x 54 x 1.6 mm de espesor (4" x 2 1/8" x 1/16"). Su instalacin ser vertical.
x Para salidas de luz donde llega ms de una tubera de 3/4" o tubera de 1" o de 1 1/4", o ms de
cuatro tuberas de 1/2", se utilizarn cajas tipo conduit metlicas galvanizadas, cuadradas, de
119 x 119 x 54 x 1.6 mm de espesor (4" x 4" x 2 1/8" x 1/16").
x Para tomacorrientes e interruptores se utilizarn cajas conduit metlicas galvanizadas,
rectangulares de 100 x 54 x 54 x 1.6 mm de espesor (4" x 2 1/8" x 2 1/8" x 1/16").
x Todas las cajas sern provistas de su tapa correspondiente y perfectamente alineadas. Adems
las cajas se taponarn con papel para evitar la introduccin de materiales extraos hasta que se
instalen los conductores en la tubera.
EsIA - 48
Conductores
Se instalarn los conductores indicados en todos los circuitos de salidas sealados en los planos de
diseo. Estos sern de cobre, cableados, con un nivel de aislamiento de 600V, tipo TW o THW,
termoplstico resistente a la humedad y al calor, y una temperatura mxima de operacin de 60 grados
centgrados sobre la temperatura ambiente. Los cables de acometidas que van en canalizacin enterrada
en el piso, tendrn doble chaqueta de PVC, tipo TTU o THHN, con un nivel de aislamiento de 2000/1000V
y una temperatura mxima de 75 grados centgrados sobre la ambiental.
El calibre mnimo a utilizarse en las instalaciones ser el # 12 AWG para luminarias y el # 10 AWG para
tomacorrientes, cuando se requiere mayores calibres se indicar claramente en los planos. El neutro se
instalar sin interrupcin de ninguna clase a lo largo de toda la instalacin, as como el conductor de tierra
que ser de un calibre #14AWG como mnimo.
Se respetar el cdigo de colores bsicos:
No se permitir instalar los conductores de ningn circuito, ni parte del mismo, sino est terminada y
aceptada totalmente la instalacin de la tubera correspondiente con sus respectivas cajas y terminales.
En las cajas de salida se dejar un exceso de conductor de 40 cm. de longitud como mnimo, para
permitir una fcil conexin de lmparas y accesorios y un exceso de 20 cm para la conexin de los
tomacorrientes y salidas de fuerza. En los tableros se dejar un exceso de por lo menos 60 cm.
Las alturas de instalacin sobre el piso terminado de las diferentes cajas de salida (tomando como
referencia el centro de las mismas) sern como sigue:
Interruptores
1.20 m.
Tomacorrientes
0.50 m.
Tomacorrientes sobre mesas 1.10 m.
Tableros de distribucin
1.50 m.
SISTEMA DE COMUNICACIONES
El sistema de comunicaciones proyectado para este proyecto respetar toda la normativa referente a las
regulaciones de manejo ambiental dentro de reas protegidas y particularmente la legislacin vigente
para Galpagos.
El sistema de comunicaciones diseado tiene que ver bsicamente con el intercambio de informacin de
voz y de datos tanto al interior como al exterior del proyecto. Para esto se ha planificado redes de
telefona y de datos y comprenden los siguientes puntos:
EsIA - 49
De forma similar al proyecto elctrico el edificio se conectar con la red pblica de CNT a travs de una
acometida telefnica que ser subterrnea y se la instalar desde el armario de distribucin ms cercano
hasta la caja de distribucin principal (CDP) del proyecto. El nmero de pares de sta acometida se
determinar una vez que se realice el estudio de trfico y demanda particular para este hotel. El cable a
utilizarse ser del tipo ELAL-JF apropiado para instalacin a la intemperie o en forma subterrnea y su
recorrido se definir una vez que se realice el diseo final para el proyecto. Esta acometida se regir bajo
todos los trminos y normas de diseo e instalacin que mantiene la CNT.
Sobre la base del proyecto arquitectnico planteado se podrn determinar las capacidades de las redes
primaria y secundaria. Con este diseo sumado al clculo del trfico de llamadas interna y externa se
podr dimensionar el tamao de la central telefnica (lneas urbanas y lneas internas) y sus principales
funciones; entre las que podemos indicar conmutacin digital, programacin de eventos, facturacin,
mensajera, etc.
Como ya se mencion anteriormente la acometida ser planificada para que sea subterrnea y llegar
desde el armario de la CNT ms cercano hasta la CDP y de ah al MDF de la central telefnica. La red
secundaria ser del tipo radial simple. Las cajas de distribucin final (CDF) se instalarn en lugares
estratgicos con el fin de concentrar dentro de un rea determinada el mayor nmero de usuarios en
ellas. De cada caja CDF se llevar una acometida telefnica hasta la MDF de la central telefnica
mediante un cable multipar tipo EKK, con cdigo REA. Este cable ser utilizado para la red de voz.
Para los servicios complementarios adicionales a la red de telefona se ha proyectado una red de
cableado estructurado que permitir el intercambio de datos en una red LAN al interior de la
administracin del hotel y a travs de un enlace con el exterior, proporcionar servicio de Internet a los
empleados y huspedes del hotel. Para esta red LAN se utilizarn cables tipo UTP CAT 6 y todos los
dems elementos que garanticen una velocidad de transmisin adecuada. Entre los elementos activos y
pasivos que complementan la red de cableado estructurado estn switches, hubs, racks, patch panels
que debern ser de la misma categora del cable UTP y se conectarn mediante conectores RJ45. Todos
los elementos cumplirn con las siguientes normas:
x EIA/TIA-568B.1: Standard Commercial Building Telecommunications Wiring
Standard.
x EIA/TIA-568B.2: 100-ohm twisted-pair cabling standard.
x EIA/TIA-568B.2-1: Category 6.
x EIA/TIA-569A: Commercial Building Standard for Telecommunications pathways and spaces.
x EIA/TIA 606A: The Administration Standard for the Telecommunications Infrastructure of
Commercial Buildings.
Finalmente para todos materiales que se proyecten instalar en este proyecto se escoger entre los
productos del mercado que certifiquen y que contengan diseos y soluciones que respeten el medio
ambiente a travs de un proceso de eco-diseo, que reduzcan las emisiones de CO, que tengan
eficiencia energtica desde su fabricacin hasta su uso final y que contribuyan al desarrollo sostenible del
planeta.
EsIA - 50
SISTEMA ELCTRICO
Electrocanales o Parrillas.- Sern construidos con plancha metlica de 1/16 o de acuerdo al tamao de
los mismos, nmero de los conductores que llevarn y a lo especificado en el plano respectivo. Estarn
soportados por medio de soportes metlicos apropiados para sostener el peso de los mismos.
Tuberas metlicas E.M.T..- Mientras no se indique lo contrario la tubera ser del tipo liviano E.M.T.
galvanizado del dimetro indicado en los planos.
Tubera rgida.- Ser del tipo conduit galvanizado, roscada, sin costura interior y con uniones roscadas.
El dimetro y recorrido de la misma viene indicado en el plano respectivo.
Otros ductos.- Podrn ser P.V.C., hormign o cualquier otro tipo equivalente, generalmente para
instalaciones subterrneas. Estando indicado claramente en los planos la utilizacin de este tipo de
ductos.
Barras.-Las barras sern de cobre electroltico de alta conductividad y estarn soportados por medio de
aisladores de fibra vulcanizada o resina.
Los conductores se conectarn a las barras por intermedio de terminales de cobre o cobre aluminio del
tipo taln o de presin, sujetados a las barras con pernos cadma dos del dimetro apropiado y con sus
correspondientes arandelas planas y de presin.
Este tem considera la ejecucin de un enlace a la vista, desde equipo de medida hasta T.D.A.
proyectado, sobre la base de c.a.g, de de dimetro, con dos conductores N14 AGW del tipo THHN.
Se considera adems, el suministro y montaje de dos condulet metlicos, del tipo LR y LL, de de
dimetro, con sus respectivas tuercas electro galvanizadas de fijacin, que permitan la correcta ejecucin
del enlace, de acuerdo con detalle de lmina de proyecto.
Conductores de baja tensin.- Los conductores sern de cobre electroltico con aislamiento para 600
voltios, con aislamiento de material termoplstico aislante, PVC, elaborado bajo las normas, INEN.
Los conductores para los circuitos derivados sern del tipo THHN. Para los circuitos alimentadores sern
del tipo THHN. 90 grados C. Cuando se requiera usar conductores cableados menores al # 8 AWG se
emplearan los del tipo THHN de Electrocables o similar.
Para la conexin de las cajas de salida a las lmparas se empleara el conductor tipo ST de Electrocables
o similar conformado por conductor flexible de cobre, material termoplstico aislante PVC, relleno de
material termoplstico y una chaqueta de material termoplstico PVC.
Sern de un solo hilo hasta el nmero 10 A.W.G. y cableados del nmero 8 A.W.G. en adelante.
Los conductores para el alumbrado exterior sern de aluminio trenzado tipo triples [3#8], con el
correspondiente aislamiento para los conductores de fase y desnudo para el neutro [Mltiplex A.S.C. de
Electrocables o Similar].
Tableros.- Sern de estructura metlica de plancha de 1/16 como mnimo y en su interior contendr las
barras de cobre, disyuntores, aisladores y dems accesorios cuyas indicaciones se muestran en el plano
respectivo.
Las cubiertas y tapas metlicas sern removibles, sujetas a la estructura como las cubiertas metlicas
recibirn un acabado de esmalte de primera calidad puesto sobre una base de anticorrosivo.
EsIA - 51
La distancia entre partes bajo tensin y los revestimientos de chapa tienen que ser de 40 mm. Como
mnimo; de 100 mm. Entre dichas partes y las puertas y de 200 mm. Tratndose de largueros.
El tablero estar protegido contra contactos accidentales, as como contra la penetracin de cuerpos
extraos en su interior.
Las derivaciones de las barras a los disyuntores se harn con barras o conductores de cobre provistos de
sus conectores y piezas terminales, segn la capacidad de amperaje del disyuntor.
En ningn caso se instalar junto a los tableros equipos o materiales que sean fcilmente combustibles.
La barra del neutro estar ubicada en un lugar accesible dentro del tablero donde se permita revisar
fcilmente todas sus conexiones.
Materiales y accesorios varios.- Todos los materiales sern de alta calidad, nuevos, sin uso, libres de
defectos, adecuados para el uso que se ha determinado y para el voltaje de operacin.
Se deber suministrar materiales de larga vida, factores de seguridad holgados y de caractersticas
apropiadas para clima tropical. Todos los materiales debern cumplir en las partes pertinentes con las
normas de las entidades reconocidas internacionalmente.
Los materiales diferentes a los especificados sern aceptados cuando se demuestre a satisfaccin del
fiscalizador que tales materiales son adecuados para el uso que se propone.
En el caso de que el fiscalizador lo solicite se presentaran muestras para la aprobacin.
Las referencias a productos comerciales que se hacen en los planos y en estas especificaciones tienen
solamente fines descriptivos. Podrn ser usados productos de otros fabricantes de igual calidad y
especificaciones a los mencionados.
Mientras no se indique lo contrario, o se especifique en planos, todos los materiales elctricos, equipo,
instalacin y pruebas, se regirn de acuerdo a lo establecido en las siguientes instituciones: National
Electrical Code 1993 de National Fire Protection Association Underwriters Laboratories (UL); Normas y
reglamentos Nacionales del CONELEC.
Generador.- Un generador elctrico es todo dispositivo capaz de mantener una diferencia de potencial
elctrico entre dos de sus puntos (llamados polos, terminales o bornes) transformando la energa
mecnica en elctrica. Esta transformacin se consigue por la accin de un campo magntico sobre los
conductores elctricos dispuestos sobre una armadura (denominada tambin esttor). Si se produce
mecnicamente un movimiento relativo entre los conductores y el campo, se generar una fuerza
electromotriz (F.E.M.). Este sistema est basado en la ley de Faraday.
Aunque la corriente generada es corriente alterna, puede ser rectificada para obtener una corriente
continua. En el diagrama adjunto se observa la corriente inducida en un generador simple de una sola
fase. La mayora de los generadores de corriente alterna son de tres fases.
El proceso inverso sera el realizado por un motor elctrico, que transforma energa elctrica en
mecnica.
Grupo Electrgeno
Modelo MC-1300
Motor CUMMINS KTA50 G3
Alternador STAMFORD PI734A
Mdulo de control Electrnico
EsIA - 52
Fases: Trifsico
Sistema Elctrico 24V
Frecuencia 60Hz
Flujo de agua refrigerante 27m3/s
Flujo de aire radiador 124.5 m3/min
Flujo de aire combustin 301.5 m3/min
Flujo de gases escape 302 m3/min
Temperatura gases escape 515C
Motor Cummings
Numero de cilindros 16 en V
Sistema de Gobernacin Electrnica
Ciclo 4 tiempos
Aspiracin Turbo cargado post enfr.
Combustible Diesel
Sist. Combustin Inyeccin directa
Sist. Enfriamiento Agua
Dimetro pistn 159 mm
Desplazamiento Pistn 159 mm
Capacidad 50300cc
Relacin compresin 13.9:1
Cap. Sist. Lubricacin 177 litros
Cap. Sist. Refrigeracin 161 litros
Alternador
Aislamiento Clase H
Sistema de excitacin Autoexcitada, PMG
Tarjeta reguladora voltaje MX321 0.5%
Normas Tcnicas
Convencionales, sin protecciones y con uno o dos bushings en alta tensin de acuerdo al modo de
trabajo, es decir individual o en banco.
Auto protegidos (CSP), incluyen pararrayo, fusible de expulsin para media tensin y breaker de baja
tensin, adems poseen luz piloto para indicar condiciones de sobrecarga.
Para otorgar una correcta operacin de las protecciones, stas se coordinan tomando en cuenta los
lineamientos establecidos en la norma ANSI/IEEE C57.109.
Malla de tierra.- Ser de cargo del contratista la construccin de una malla de puesta a tierra en baja
tensin, sobre la base de una barra de cobre de 5/8 de dimetro por 2,0 m de largo, enterrada a un
costado del T.D.A, proyectado, segn indicacin en lmina del proyecto.
El enlace respectivo a tablero, se ejecutar en PVC Conduit de de dimetro, con dos conductores de
12-10 AWG del tipo THHN; para la unin de los conductores a la barra, se debe utilizar una prensa de
bronce de la medida adecuada.
LIMPIEZA GENERAL
Descripcin.- Se refiere este numeral a la limpieza general que har el Contratista, con el fin de entregar las
edificaciones y el predio de las obras limpias y listas para ser ocupadas.
Una vez terminada la obra o parte de ella, y antes de su entrega definitiva, el Contratista proceder al
desmantelamiento y demolicin de las instalaciones provisionales construidas para la administracin de las
obras, retirando la totalidad de los materiales, escombros y residuos de materiales sobrantes y ejecutar una
limpieza general de todos los ambientes interiores y exteriores de la construccin. Adems se harn las
reparaciones necesarias de fallas, ralladuras, despegues, y todas las dems que se observen para una
correcta presentacin y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan obra adicional,
acogindose a las rdenes de Fiscalizacin y a las siguientes instrucciones:
Limpieza de Pisos.- Los pisos de concreto, baldosas comn, granito, cermica, maylica, ladrillo, cemento
esmaltado, vinilo y similares, se limpiarn inicialmente con trapo o estopa mojada y esptula hasta remover
los residuos de mortero, concreto, pintura o cualquier otro material, para limpiarlos posteriormente con agua,
jabn y cepillo de fibra dura.
Para los pisos de granito esmerilado podr utilizarse, si fuere necesario, una solucin de agua y cido
muritico en proporcin 15:1 (quince de agua por una de cido). Los pisos y guarda escobas de granito se
brillarn a mquina.
Limpieza de Enchapados y Muros.- Todos los enchapados, muros de concreto y ladrillo a la vista, o
similares y los acabados de todos los muros y cielo-rasos en general, se entregarn perfectamente limpios,
libres de manchas de pintura, mugre, cemento, concreto e igualmente se exigir para los tabiques, divisiones
de madera, metal, plstico, puertas, muebles, y accesorios sanitarios.
Limpieza de Marcos y Vidrios.- Los marcos y vidrios se limpiarn con un detergente apropiado y se dejarn
as mismo libres de manchas de pintura, cemento, exceso de pastas en los vidrios, e incluyendo todos los
accesorios como chapas, bisagras, rieles herrajes, rodamientos, y similares.
Reclamacin por Reparaciones.- Contratante no aceptar ninguna reclamacin por parte del Contratista
debido a reparaciones que sea necesario efectuar por motivo de deterioros, daos o fallas ocasionadas en las
obras y aquellas corrern por cuenta del Contratista antes del recibo definitivo de las mismas.
EsIA - 54
Una vez terminada la obra o parte de ella, y antes de su entrega definitiva, el Contratista proceder al
desmantelamiento y demolicin de las instalaciones provisionales construidas para la administracin de las
obras, retirando la totalidad de los materiales, escombros y residuos de materiales sobrantes y ejecutar una
limpieza general de todos los ambientes interiores y exteriores de la construccin. Adems se harn las
reparaciones necesarias de fallas, ralladuras, despegues, y todas las dems que se observen para una
correcta presentacin y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan obra adicional,
acogindose a las rdenes de Fiscalizacin.
EsIA - 55
Planos
Elevacin Norte
Elevacin Sur
Elevacin Oeste
Corte General
EsIA - 56
CAPITULO IV
4.1.1.
La zona o mbito especial en donde se manifiestan los posibles impactos socio-ambientales, positivos o
negativos, producto del desarrollo de un proyecto o actividad se la denomina rea de influencia. Para
determinar citada rea generalmente se analizan tres criterios que tienen relacin con el alcance
geogrfico, con la temporalidad o duracin de un proyecto y con la situacin de los factores ambientales
previo a iniciar las actividades. Estos criterios se los conceptualiza de la siguiente manera:
Lmite del proyecto.- se determina por el tiempo, el espacio y alcance que comprenden las actividades
de un proyecto. Para este concepto se definen a continuacin las siguientes escalas:
Escala espacial: Viene a constituir el espacio fsico donde se manifiestan los impactos ambientales.
Escala temporal: Est directamente vinculada con la duracin que demandan las actividades de un
proyecto, as por ejemplo: Tiempo necesario para la construccin de obras civiles y montaje de
maquinaria (duracin de la actividad de construccin e instalacin), y tiempo supeditado a la operacin
del proyecto (duracin de la actividad del proyecto).
Lmites ecolgicos: Los lmites ecolgicos estn determinados por las escalas temporales y espaciales,
ya que en funcin de stas se pronosticarn los potenciales impactos o efectos sobre el entorno socio ambiental. Eta escala es variable y depender de la calidad del entorno o de sus recursos. El rea
espacial en donde se presentarn los potenciales efectos sobre el componente ecolgico natural, estar
en funcin a los sitios en donde el proyecto tenga intervencin y/o interacte con el medio circundante.
Lmites administrativos.- Se refiere a los lmites Polticos Administrativos a los que pertenece el rea
donde se implementar un proyecto. Segn las definiciones establecidas anteriormente, de escala
espacial y temporal, el rea de influencia considerada para el proyecto es de 1.500 m, seccionada en
rea de influencia directa e indirecta.
4.1.2.
El lugar o sito donde se ubicarn las infraestructuras del proyecto corresponde al rea de influencia
directa del proyecto, as como tambin las rutas terrestres de transporte y senderos peatonales donde las
actividades del proyecto fsicamente toman lugar conjuntamente con su entorno natural inmediato.
Para el Componente Fsico del rea de Influencia Directa, se consideran los componentes: suelo, aire y
agua.
Para el Componente Bitico se considera: flora y fauna.
Para el Componente Social se considera el espacio urbano que ser ocupado por el proyecto.
EsIA - 57
Las acciones propuestas en el desarrollo del proyecto de construccin y operacin del Hotel El Paraso II,
tendrn una incidencia directa en una extensin de 1.000 m aproximadamente, espacio fsico donde se
establecern los mdulos arquitectnicos, jardines y senderos de acceso (rea de influencia directa del
proyecto, ver Tabla No AI-1 y Figuras No. AI-1, AI-2 y AI-3). Es tambin parte del rea de influencia
directa del proyecto, la va carrozable que permitir el ingreso y la salida de los vehculos relacionados
con las actividades del proyecto. El rea de influencia indirecta del proyecto es la urbe de Puerto
Baquerizo Moreno. La va de acceso a la operacin corresponde a un espacio permanente de interaccin
de actividades humanas.
EsIA - 58
WP
1-2
2-3
3-4
4-1
Punto Central
Distancia
30 MT
34 MT
30 MT
34 MT
Coordenadas Geogrficas
S 00 53.684
W 089 36.559
S 00 53.698
W 089 36.550
S 00 53.705
W 089 36.567
S 00 53.691
W 089 36.576
S 00 53.694
W 089 36.563
EsIA - 59
FIGURA AI-2.- rea de Influencia Directa del Proyecto (vista Oeste Este)
FIGURA AI-3.- rea de Influencia Directa del Proyecto (vista Este Oeste)
EsIA - 60
4.1.3.
La zona donde se perciben efectos indirectos de las actividades del proyecto se la reconoce como rea
de influencia indirecta.
Para el Componente Fsico, se considera como rea de influencia indirecta los siguientes componentes:
-
-
-
-
Agua;
Aire;
Niveles de ruido generados por presencia humana y funcionamiento de mquinas;
Paisaje.
Para el Componente Bitico, el rea de influencia indirecta se considera las zonas con presencia de
especies animales.
Para el Componente Social el rea de influencia indirecta est constituida por el rea urbana.
En el rea de Influencia Indirecta del Proyecto (Figura No. AI-4) estn localizadas varias instituciones
pblicas como privadas, tal como se pueden observar en las Figuras No. AI-5, AI-6, AI-7, AI-8, AI-9 y AI10.
EsIA - 61
EsIA - 62
EsIA - 63
EsIA - 64
FIGURA AI-9.- Playa Man (rea recreativa zona urbana de Pto. Baquerizo
Moreno, Sector S1)
EsIA - 65
4.1.4.
El rea de influencia regional involucra las zonas fuera del rea de influencia indirecta, donde se perciben
efectos indirectos no fsicos de las actividades del proyecto. El rea de influencia regional, para el
Componente Fsico est constituida por las viviendas, locales comerciales, etc. de la zona urbana (Figura
AI-11). La afectacin regional a este componente es normalmente reducida considerablemente por
atenuacin y dilucin. En el rea de influencia regional del proyecto no se afectar al Componente
Bitico. Para el Componente Social, el rea de influencia regional est constituida por los sitios poblados
de la Isla San Cristbal (Figura AI-11) que podran experimentar la dinamizacin de su economa a
consecuencia del proyecto, y donde se podran crear expectativas laborales.
FIGURA AI-11.- rea de Influencia Regional del Proyecto
EsIA - 66
Directa e
Indirecta
Directa e Indirecta
Directa
Directa
Directa
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa
Directa
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa
Directa
Directa e
Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa
Suelos
Directa e Indirecta
Paisaje Natural o
Paisaje Urbano
Fsico
---
--
Indirecta
Indirecta
Indirecta
Indirecta
Directa e Indirecta
--
--
Aire
---
Indirecta
Indirecta
Indirecta
-Indirecta
--
--
--
Agua
rea de Influencia
TABLA AI-1
Directa
Directa
-Directa e
Indirecta
Directa
Directa e
Indirecta
Directa
Directa
Directa e
Indirecta
--
Flora
COMPONENTES
Fauna
---
--
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Directa e Indirecta
Bitico
4. Transporte de Residuos
3. Construccin
Actividades
Regional
Indirecta
Indirecta
Indirecta
Regional
Indirecta
Regional
Regional
Regional
--
Regional
Poblacin
Humana
EsIA - 67
Regional
---
--
Regional
--
Regional
Regional
Regional
--
Regional
Economa
Poblacin
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Regional
Economa
Instituciones
Socio - Econmico
4.2.
EsIA - 68
Componente
Sensibilidad
Justificacin
Ingresos familiares
Alta
Media
Alta
Baja
Alta
EDUCACIN
Educacin
Baja
CALIDAD DE VIDA
Calidad de vida
Baja
ACTIVIDADES DE
CONSERVACIN
Actividades de conservacin
Media
ECONOMA Y EMPLEO
ASPECTOS CULTURALES
EsIA - 69
B) Hidrologa
Los parmetros que se consideraron para el anlisis de sensibilidad hidrolgica en el rea de implantacin
del proyecto fueron: calidad fsico-qumica y uso humano. Con base en la informacin de lnea base y en
la descripcin de las actividades del proyecto. En este contexto, considerando que la operacin de la
infraestructura va a tener dentro de su equipamiento los mecanismos necesarios para tratar las aguas
grises que posteriormente sern vertidos al alcantarillado pblico (teniendo como indicadores los
parmetros permisibles por la Legislacin Ambiental), el grado de sensibilidad para la descargas de aguas
negras y grises al alcantarillado pblico se presenta en la Tabla AI-3.
TABLA AI-3.- Sensibilidad Hdrica de la Descarga de Aguas Negras y Grises al
Alcantarillado Pblico.
TABLA AI-3
Sensibilidad Hdrica de la Descarga de Aguas Negras y Grises al
Alcantarillado Pblico
DESCARGA HDRICA
CAUDAL
USO HUMANO
TOTAL
Alcantarillado Pblico
Baja
Baja
Media
Baja
Teniendo como antecedente la informacin del equipamiento a instalarse para el tratamiento de aguas
grises que posteriormente sern vertidas al alcantarillado pblico, enmarcados dentro de los parmetros
establecidos por la Legislacin Ambiental (Anexo No. 1, Libro VI, Tabla No. 11), permite catalogar la
descarga hdrica de baja sensibilidad en las categoras de Caudal y Calidad Fsica - Qumica. En cuanto
a la categora de Uso Humano tiene una sensibilidad media en cuanto al uso humano por parte de las
comunidades que se encuentran en el Puerto y por las actividades que realiza el ser humano en la zona
costera de la isla San Cristbal, donde finalmente el Municipio descarga las aguas servidas. Cabe sealar
que el Gobierno Municipal de San Cristbal tiene instalado un sistema de tratamiento general de las
aguas sucias para toda la poblacin. Sin embargo, las aguas grises que genere la operacin del Hotel,
como se ha citado anteriormente, van a ser tratadas previo a su descarga.
4.2.3. Sensibilidad Biolgica
Para determinar las zonas de sensibilidad en el rea de estudio, se consideraron los siguientes criterios:
EsIA - 70
TABLA AI-4
Sensibilidad Biolgica de la Zona de Implantacin del Proyecto
Tipos de Sensibilidad
Criterios Utilizados
Alta
El rea no es parte del SNAP*
Grado de Diversidad
Tipo de Ecosistema: Caractersticas Ecolgicas
Cuerpo de Agua de Influencia Directa
Cuerpo de Agua de Influencia Indirecta
*SNAP: Sistema Nacional de reas Protegidas. Elaborado por: Grupo Consultor, 2012
Media
Baja
X
X
X
X
X
Con estos criterios, se establece como rea de sensibilidad baja por no estar el proyecto dentro del
Sistema de reas Protegidas, y presentar el rea una intervenida por el ser humano (cambio de paisaje,
presencia de especies introducidas). Tambin se establece con sensibilidad media la avifauna y reptiles
(lagartijas de lava). Se establecen como reas de sensibilidad baja los cuerpos de agua que reciben la
incidencia directa e indirecta de la operacin diaria de la operacin del Hotel, el mismo que no tiene
cuerpos de agua en su zona de influencia directa. Cabe resaltar que el rea destinada para la ejecucin
del proyecto no se localiza dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador (Figura AI-12).
EsIA - 71
FIGURA AI-12.-Certificado de Interseccin del Proyecto Emitido por el Parque Nacional Galpagos
EsIA - 72
CAPITULO V
TABLA LB-1
Distribucin de la Superficie Terrestre en la Provincia de Galpagos
Isla
Total Ha
rea Parque
Nacional Ha
% de Parque Nacional en
la isla
San Cristbal
Santa Cruz
Isabela
Santa Mara
Baltra
Resto de las islas
55.800
98.600
458.800
17.300
2.700
155.000
47.407
87.215
455.232
16.990
0
155.000
85.0
88.5
99.2
98.2
0.0
100.0
Total
788.200
761.844
96.7
26.356
% de rea colonizada en
la isla
15.0
11.5
0.8
1.8
100.0
0.0
3.3
EsIA - 73
TABLA LB-2
Ubicacin Geogrfica de la Zona de Emplazamiento del Proyecto
DATUM WGS-84/Zona 15 Sur
WP
001
877473
9900929
002
877490
9900904
003
877458
9900891
004
877442
9900916
EsIA - 74
EsIA - 75
FIGURA LB-3.- Divisin Poltica de la Provincia de Galpagos y su Capital el Cantn San Cristbal
EsIA - 76
EsIA - 77
FIGURA LB-5.- rea de Emplazamiento del Proyecto, Sector S1 Pto. Baquerizo Moreno, de Acuerdo al Plan Rector
Desarrollo Urbano (PRDU)
EsIA - 78
5.1.3. Geologa
Metodologa
Para la caracterizacin de este componente se utiliz informacin secundaria como el mapa geolgico del
Ecuador (del ex INEMIN); Cartografa temtica proveniente del Parque Nacional Galpagos, INGALA, y;
Cartografa base general proveniente del SIGGAL, Parque Nacional Galpagos, INGALA, SRTM (Shuttle
Radar Topography Misin) del USGS (U.S. Geological Survey).
plataforma baja con escasas construcciones volcnicas menores (altitud mxima 200m) y derrames
laviticos recientes. En ambas zonas las lavas son macizas, de tipo basltico y resultan de derrames de un
material muy fluido; una datacin por el mtodo potasio-argn en una muestra del sureste de la isla arrojo
la edad de 0,66 millones de aos. Los materiales piro plsticos son escasos. La zona geolgica donde se
desarrollar el proyecto Construccin y Operacin del Hotel Paraso II pertenece a la parte sur
occidental. La morfologa principal del rea se destaca por la presencia de lavas de textura en bloques o
escoricea (tipo AA), con rugosidades y de superficie spera. Los suelos son muy poco profundos,
afloramientos rocosos con abundante pedregosidad.
5.1.4. Suelos
Metodologa
La utilizacin de informacin secundaria permiti la caracterizacin de este componente. En este contexto
se uso Cartografa temtica proveniente del Parque Nacional Galpagos, INGALA, y; Cartografa base
general proveniente del SIGGAL, Parque Nacional Galpagos, INGALA, SRTM (Shuttle Radar
Topography Misin) del USGS (U.S. Geological Survey). Adicional a lo expuesto, para la caracterizacin
de este componente, en la zona de estudio, se tomaron con una pala del horizonte A, para
posteriormente enfundarlas hermticamente. Todas las muestras (resultados analticos de las muestras
se presentan en la Tabla LB-3) refrigeradas fueron etiquetadas y enviadas al Laboratorio de Mecnica de
Suelos de la ESPOL - Guayaquil para su respectivo anlisis.
5.1.4.1. Caracterizacin de los Suelos en el mbito Regional
Los suelos de las islas son superficiales, en zonas hmedas alcanzan cerca de los 3 metros de
profundidad, contienen bajas concentraciones de potasio, fsforo y nitrgeno y el pH se caracteriza por
tender de neutro a ligeramente cido. El 70% del suelo de las Islas Galpagos, est constituida por roca
desnuda debido a las caractersticas geomorfolgicas y climticas. Todas las formaciones geolgicas en
esta zona son antiguas. Por eso consideramos que la edad del sustrato no interviene como factor
responsable de la reparticin de las formaciones superficiales y de los suelos. Esto se explica por las
caractersticas climticas, la naturaleza de las formaciones y las pendientes.
5.1.4.2. Descripcin del Suelo en el rea del Proyecto
En la zona de emplazamiento del proyecto un 75 % del suelo presenta afloramientos rocosos naturales
(Figura LB-6) mientras que un 25 % presenta suelos compactados con material de relleno (ripio triturado
3/4), tal como se observa en las Figuras LB-7. En el mbito general los suelos son poco profundos de
color pardo- rojizo con abundante pedregosidad y afloramientos rocosos.
EsIA - 80
FIGURA LB-6.- Textura del Suelo en un 75 % del rea de Emplazamiento del Proyecto
FIGURA LB-7.- Textura del Suelo en un 25 % del rea de Emplazamiento del Proyecto
EsIA - 81
TABLA LB-3.- Resultados Qumicos de las Muestras de Suelos de la Unidad de Suelo Sac - en la Zona
de Emplazamiento del Proyecto
TABLA LB-3
Conductibilidad
mmhos/cm
pH
Muestra No. 4
Unidad SaC
Muestra No. 3
Unidad SaC
Muestra No. 2
Unidad SaC
Muestra No. 1
Resultados
Unidad SaC
Parmetro
Unidades
2.0
0.0.27
0.027
0.193
0.152
68
5.5
4.3
6.4
5.3
Bario
Mg/Kg.
200
ND
ND
ND
ND
Cadmio
Mg/Kg.
0.5
ND
ND
ND
ND
Cobalto
Mg/Kg.
10
70.2
32.0
25
33.5
Cobre
Mg/Kg.
30
68.5
38.2
44.7
49.3
Cromo Total
Mg/Kg.
20
09
1.2
1.8
0.7
Cromo hexavalente
Mg/Kg.
2.5
1-3
ND
0.9
0.7
Nquel
Mg/Kg.
20
30.0
25.5
27.2
21.6
Plomo
Mg/Kg.
25
24.3
33.2
28.6
25.1
Vanadium
Mg/Kg.
25
0.34
0.26
0.12
0.10
Zinc
Mg/Kg.
60
25.3
37.1
33.6
28.8
HAPs
Mg/Kg.
0.5
<0.8
<0.5
<0.5
Fluoranteno
Mg/Kg.
NM
NM
8.0
NM
(1) Norma de Calidad Ambiental de Suelos. Libro VI, Anexo 2. SUMA, 2001
ND = No detectable, menor al lmite deteccin.
Nota: Las muestras que aparecen como No Detectada indican que el parmetro fue medido, pero el valor se ubic bajo el nivel de deteccin en el laboratorio. Esta
es una notacin internacional estandarizada; NM = No medido
EsIA - 82
Como se puede apreciar en la Tabla LB-3, las muestras analizadas en laboratorio indican que en la
localizacin prospectada SaC, no existe contaminacin en las capas superficiales, ya que en ellas no se
detectaron hidrocarburos, pesticidas ni un alto contenido de metales pesados. Las concentraciones de
metales pesados en estos suelos respecto a: cobre, nquel y plomo es mayor que los valores de la norma
en los cuatro casos analizados, se entiende que estas concentraciones son inherentes a los suelos
derivados a rocas volcnicas ultra bsicas como es el caso en estudio.
5.1.4.4. Interpretacin de la Viabilidad de Suelos en la Zona de Estudio
Metodologa
El anlisis de las caractersticas fsicas de los suelos fue realizado para determinar los posibles impactos
en trminos de la construccin de obras civiles. Esta es informacin de soporte para el presente proyecto,
que podra ser usada para la evaluacin preliminar de sitios para futuras obras de infraestructura. Las
clasificaciones para cada unidad del mapa estn basadas en las caractersticas predominantes de los
suelos dominantes. Las inclusiones de suelos no fueron usadas para determinar las clasificaciones.
Las interpretaciones de la viabilidad de los suelos se hicieron considerando lo siguiente:
9 Limitaciones de los suelos para la construccin de obras civiles.
9 Limitaciones para la restauracin vegetal.
Las interpretaciones se realizaron para los suelos dominantes de cada unidad de suelos en el mapa, y de
acuerdo con los estndares del criterio del U.S. Forest Service (USFS, 1974). Para la clasificacin de la
viabilidad, se utiliz una escala que incluye las siguientes categoras: 1) leve, 2) moderado y 3) severo.
Leve significa que los suelos son ideales para construccin de obras civiles, con la necesidad de algunas
modificaciones menores. Moderado indica que las caractersticas del suelo son menos favorables y que
se necesitar un diseo adecuado de construccin de obras civiles; es decir, modificaciones fciles de
incorporar en el diseo de ingeniera. Severo indica que una o ms de las caractersticas del suelo son
inadecuadas, por lo que el diseo de ingeniera y construccin de obras civiles podra requerir de
consideraciones especiales en trminos de localizacin, manejo y costos de desarrollo.
EsIA - 83
TABLA LB-4
Criterios de las Limitaciones del Suelo para la Construccin
Grado de Limitacin
Parmetros
Levemente
Moderado
Severo
Texturas USDA
Clasificacin Unificada
ndice de Plasticidad
3-15%
> 15%
Bien drenado
Pobremente drenado
Pendiente (%)
<25
25-45
>45
>1.5
0.8-1.5
<0.8
>3m
1-3m
<1m
Alcalinidad (ESP)
<10
10-15
>15
Potencial de contraccin y
expansin
Bajo
Moderado
Alto
Bajo
Moderado
Alto
Potencial de Erosin
Bajo
Moderado
Alto
Clasificacin Unificada: GW = Gravas bien graduadas; GP = Gravas mal graduadas; GM = Gravas limosas; GC = Gravas arcillosas; SW = Arenas bien graduadas; SP =
Arenas mal graduadas; SM = Arenas limosas; SC = Arenas arcillosas; ML = Limos arenosos; CL = Arcillas limosas; OL = Limos orgnicos; MH = Limos arcillosos; CH =
Arcillas francas; OH = Arcillas orgnicas; Pt = Suelos altamente orgnicos; IP = ndice de Plasticidad
FUENTE: WALSH, 2004
EsIA - 84
TABLA LB-5
Textura
Drenaje
Pendiente (%)
Profundidad a la
Roca
Profundidad al Nivel
Fretico
Alcalinidad (ESP)
Potencial de
Contraccin y
Expansin
Potencial de
Movimiento de Masa
Potencial de Erosin
Calificacin de la
Unidad del Mapa
Svc
Fco-Arc Arc
Bien drenado
5-75
>1.5
>3m
<10
Alto
Alto
Alto
Moderado
Sss
Fco-Arc
Mod. bueno
5-15
>1.5
>3m
<10
Alto
Alto
Medio
Moderado
Slp
Arc
25-75
>1.5
>3m
<10
Alto
Medio
Alto
Moderado
5-15
<0.8
>3m
<10
Bajo
Bajo
Medio
Leve
5-5
<1.5
>3m
<10
Bajo
Bajo
Bajo
Moderado
5-15
<1.5
>3m
<10
Alto
Bajo
Alto
Moderado
0-5
<0.8
>3m
<10
Bajo
Bajo
Alto
Leve
5-5
<1.5
>3m
<10
Alto
Bajo
Alto
Leve
Mod.
bueno
Sca1
Fco
Mod.
Arc-As
bueno
Sv1
Fco-Arc
Mod.
bueno
Sca2
Fco
Mod.
Arc-As
bueno
Ssclac
Are-Fco
Mod.
bueno
Sca
Are-Fco
Mod.
bueno
Arc: Arcilloso; Fco.: Franco; Are: Arena; As: Arenoso
FUENTE: WALSH, 2004
Conclusiones y Recomendaciones
1. En el caso especfico del proyecto, el rea de emplazamiento se localiza en la zona inferior, muy
seca o rida, de Suelos de abruptos circundantes (Sca).
2. Los suelos de la zona de estudio son muy poco profundos, de color pardo-rojizo, con abundante
pedregosidad y afloramientos rocosos. Su clasificacin es de Lithic Torriorthents, con un grado de
potencial de movimiento de masa.
3. De acuerdo con los estndares del criterio del U.S. Forest Service (USFS, 1974) y los anlisis
realizados en el presente estudio, la categora en la que cuadra la Unidad de Suelo Sca, en el mbito
de Limitaciones del Suelo para la Construccin, es Leve. En este contexto, significa que los suelos
del emplazamiento del proyecto son idneos para obras civiles, con la necesidad de algunas
modificaciones menores.
4. Durante y despus de la construccin de las infraestructuras del proyecto se debe realizar un
monitoreo minucioso para impedir la contaminacin de los suelos con compuestos orgnicos e
inorgnicos. Este tema estar contemplado en el respectivo Plan de Manejo.
EsIA - 85
TABLA LB-6
Criterio de la Limitacin del Suelo para la Recuperacin Vegetal
Grado de Limitacin
Parmetro
Levemente
Moderado
Severo
Fertilidad Inherente
Alto
Moderado
Bajo
Potencial de Erosin
(tons/acre)
Bajo (<3)
Moderado (3-8)
Alto (>8)
pH rango
6.6-7.8
5.1-6.5 o 7.9-8.4
<5.1 o >8.4
Potencial de
Contraccin y
Expansin
Bajo
Moderado
Alto
Pendiente (%)
<10
0-40
>40
Fragmentos Gruesos
<20
20-50
>50
(% por volumen)
FUENTE: WALSH, 2004
EsIA - 86
TABLA LB-7
Scv
Sss
Slip
Sca1
Svi
Sca2
Ssclac
Sca
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Subsuperficial
Bajo
Superficial
Medio
Alto
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Bajo
Bajo
NM
Alto
NM
Alto
3.6
Alto
3.8
Alto
3.7
Alto
3.7-3.8
Alto
4.5
Alto
4.1-4.9
Alto
3.8
Bajo
3.7-7.4
Bajo
6.7
Alto
6.7
Alto
MN
Bajo
MN
Bajo
3.6
Bajo
Calificacin
Pendiente (%)
Ph
Potencial de Erosin
Fertilidad Inherente
Suelo/ Horizonte
Mapa
Unidad del
Severo
Severo
5 - 75
0
5-15
16
Moderado
Moderado
25-75
NM
Moderado
Severo
0-15
NM
Moderado
Moderado
0-5
NM
Moderado
Moderado
0-15
NM
Moderado
Moderado
0-5
NM
Moderado
Moderado
0-5
NM
Moderado
L
NM = No ledo en el campo
FUENTE: WALSH, 2004
EsIA - 87
Conclusiones y Recomendaciones
1. El rea de emplazamiento del proyecto se localiza en la zona inferior, muy seca o rida (Figura
LB-8), de Suelos de abruptos circundares (Sca), resaltado en el Tabla LB-7 en color abano.
2. Los suelos son muy poco profundos, de color pardo-rojizo, con abundante pedregosidad y
afloramientos rocosos. Su capa superficial tiene una calificacin de moderada para el Factor
de Recuperacin Vegetal. Esto se debe a que la capa superficial tiene una fertilidad ms alta
que la de los subsuelos, principalmente porque tiene un contenido de materia orgnica alta y
texturas menos fina que en los subsuelos. Esta condicin permitira realizar programas de
restauracin vegetal en la zona de influencia del proyecto, sin mayor grado de dificultad.
5.1.3.5. Zonificacin y Uso Actual del Suelo
Metodologa
Para la caracterizacin de este componente se utiliz informacin secundaria que se dispone del Parque
Nacional Galpagos (Plan de Manejo PNG 2005) y del Gobierno Descentralizado Autnomo del Municipio
de San Cristbal (Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Pto. Baquerizo Moreno-2009). Referida
documentacin fue sistematizada y utilizada para establecer la zona en la que se emplazara el Hotel.
A) Sistema de Zonificacin del Espacio Natural Protegido de Galpagos
De acuerdo al Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos del ao 2005, la zonificacin del espacio
natural protegido debe conceptuarse como un ensamblaje espacial coherente formado por zonas y redes
de sitios en el rea protegida insular que manejados y administrados por la Institucin PNG, asegura la
conservacin de la eco diversidad, biodiversidad y geo diversidad del archipilago. En este contexto el
PM concibe al Espacio Natural Protegido de Galpagos como un instrumento destinado a alcanzar
objetivos ms all de sus lmites administrativos convirtindose en una herramienta til y eficaz de apoyo
a la administracin territorial regional dado que abarca el 97% de la superficie insular. Tambin hay que
entenderlo como una herramienta de intervencin activa que promueve el ordenamiento territorial, an
pendiente, del Espacio Humano de la provincia.
B) Sistema de Zonificacin del Espacio Urbano de Puerto Baquerizo Moreno
El Lmite Urbano
De acuerdo al PRDU de Puerto Baquerizo Moreno, la ciudad de Puerto Baquerizo Moreno ha
experimentado un crecimiento espontneo no planificado, circunscribindose a los lmites urbanos
definidos con fecha 21 de febrero de 1997 se publica en el Registro Oficial No. 8 La Ordenanza de
DELIMITACIN DE LA ZONA URBANA Y REAS DE EXPANSIN DE LA CIUDAD DE PUERTO
BAQUERIZO MORENO, cabecera cantonal de San Cristbal, en funcin al aporte tcnico de la Comisin
Especial de Limites Internos de la Repblica CELIR. Configurndose los Lmites de la Zona Urbana de
la siguiente manera:
AL NORTE: Del punto No. 1 ubicado en la lnea de costa de la isla San Cristbal a 125 m del vrtice
Nor-Oriental de la cabecera Norte de la pista de aterrizaje del aeropuerto San Cristbal, cercano al
comisariato Naval, por la lnea de costa hacia el este, hasta el punto 2, y concluyndose este lado en el
EsIA - 88
punto No. 3 lindero con el Parque Nacional Galpagos.(lado posterior del Gran Hotel San Cristbal,
actualmente Universidad de San Francisco de Quito) sector Playa Man.
AL ESTE: Del punto No. 3 desde el lindero del Parque Nacional Galpagos avanza de forma rectilnea
por el lado posterior de la escuela Alejandro Alvear, y rodea el Colegio Ignacio Hernndez, hasta el punto
No. 8 en su lado oriental.
AL SUR: Del punto No. 8 el lindero avanza por la esquina sur del Colegio Ignacio Hernndez hasta el
punto No. 9 donde realiza un quiebre y avanza por la Avenida Jaime Rolds en el sector de Peas Altas,
y continua por esta avenida siguiendo el lado sur-oriental de la lotizacin Estacin Terrena hasta el
punto No. 15, donde hace contacto con terrenos de la Armada Nacional y rea urbana entregada en
donacin.
AL OESTE: Del punto No. 15 el lindero avanza por el lado sur-oeste de la lotizacin Estacin Terrena, y
continua entre la Escuela Pedro Pablo y el rea urbana entregada en donacin, hasta interceptar al
punto No. 17 situado en la cabecera Norte de la pista de aterrizaje del aeropuerto San Cristbal, para
finalmente conectarse con el punto de inicio No. 1 situado en la lnea de costa de la Isla San Cristbal,
por lo tanto el rea de viviendas del recinto Naval se encuentra dentro de lo Urbano.
LAS ZONAS DE EXPANSIN URBANA DE LA CIUDAD DE PUERTO BAQUERIZO MORENO SON
TRES:
ZONA A
AL NORTE: Del punto No. 1A que corresponde al punto No. 9 situado en la Av. Jaime Rolds linderos de
la familia Cox y Colegio Ignacio Hernndez avanza hasta el punto No. 3A, donde efecta un quiebre
hasta el punto 4A, y de aqu otro quiebre hasta el punto No. 5A, finalizando este lado en el punto No. 6A,
correspondiente al lindero norte del predio de los talleres de INGALA, (actualmente talleres del Concejo
provincial)
AL ESTE: Del punto No. 6A, el lindero avanza hasta interceptar con el carretero que conduce a la
parroquia el Progreso donde se ubica el punto No. 7A de dicho punto el lindero avanza paralelo al
carretero en direccin al progreso hasta el punto No. 8A que constituye el vrtice Nor-Oriental del
predio del Sr. Romn Jimnez, predio que pas a ser del Sr. Palomeque, quien lotiz con el nombre de
las Palmeras, siguiendo este lindero oriental hasta el punto No. 9A
AL SUR: Del punto No. 9A el lindero avanza de forma rectilnea hasta el punto No. 10A de aqu luego de
un ligero quiebre avanzamos al punto No. 11A y finalmente siguiendo el lindero entre la Polica Nacional y
Parque Nacional llegamos al punto No. 12A que corresponde al vrtice 12 del polgono antes citado.
AL OESTE: Del punto No. 12A constituyen los linderos occidentales, avanza hasta el punto No. 13A
que corresponde al vrtice 11 del polgono anterior situado en la actual va al Progreso, de aqu a corta
distancia cruzando el carretero llegamos al punto No. 14A correspondiente al vrtice No. 10 del polgono
anterior, siguiendo la Av. Jaime Rolds llegamos al vrtice No. 1A con lo que cerramos este polgono que
conforma la zona A.
EsIA - 89
ZONA B
AL NORTE: Del punto No. 1B situado en el actual lmite del Parque Nacional, cercano a las actuales
oficinas del PNG, y predio del Sr. Augusto Tern, el lindero avanza de forma rectilnea hasta el punto No.
2B, colindando con reas del Parque Nacional.
AL ESTE: Del punto No. 2B, el lindero avanza de forma rectilnea entre lo que hoy es la lotizacin Divino
Nio y terrenos del Parque Nacional hasta interceptar con el punto No. 3B ubicado en la interseccin de
la ultima alineacin indicada en el lindero norte del predio del Colegio Ignacio Hernndez.
AL SUR: Del punto No. 3B en un tramo rectilneo llegamos al punto No.4B cercano a la capilla Divino
Nio en la calle prolongacin de la Av. Jaime Rolds.
AL OESTE: Del punto No. 4B en un tramo rectilneo avanzando entre la calle prolongacin de la Av.
Jaime Rolds y la Lotizacin Divino Nio, llegamos al punto No. 5B y posteriormente luego de un mnimo
quiebre llegamos al punto 1B cerrando el polgono que conforma la zona B
ZONA C
AL NORTE: Del punto No. 1C que corresponde al extremo oriental de Punta Carola, en la lnea de costa
de la Isla San Cristbal, junto al actual faro, de aqu avanza en forma rectilnea siguiendo la lnea de costa
pasando por el punto de descarga submarina llegamos al punto No. 2C donde se inicia el lindero oriental
del predio de la CIA. Ruidrejo.
AL ESTE: Del punto No. 2C, el lindero avanza de forma curva en alineacin paralela y a 100 m de la
lnea de costa de la playa cabo de Hornos, hasta el punto No. 3C desde donde el lindero avanza de forma
rectilnea hasta el punto No. 4C el cual es correspondiente con el vrtice No 3 del polgono inicial.
AL SUR: Del punto No. 4C en un tramo rectilneo hacia el oeste, que pasa por el extremo nor-occidental
del predio del Gran Hotel San Cristbal (actualmente Universidad de San Francisco de Quito) cruzando
la va a cabo de Hornos hasta interceptar con la lnea de costa de la isla San Cristbal encontramos el
punto No. 5C.
AL OESTE: Del punto No. 5C la lnea de costa de la Isla San Cristbal en direccin nor-oeste, hasta el
punto No. 1C ubicado en el extremo oriental de Punta Carola, cerrando el polgono que conforma la zona
C.
C) Zonificacin del rea de Emplazamiento del Proyecto
Como se podr concluir la zona de implementacin del proyecto est localizada en la ZONA A (entre el
punto No. 1 y punto No.2), tal como se puede observar en la Figura LB-10, en la que se localiza el
Sector S1, correspondiente al sector ubicado en los barrios Playa de Oro y Playa Man.
En este contexto, de acuerdo al PRDU, los Sectores con predominio de las actividades
residenciales y tursticas son:
x S1, correspondiente al sector ubicado en los barrios Playa de Oro y Playa Man.
x S5, correspondiente al sector ubicado en los barrios Fri y San Francisco, Por su proximidad al
aeropuerto, ingreso de la ciudad lo hace un sector de gran desarrollo turstico de tipo
alojamiento.
EsIA - 90
El Sector S1 est dentro del Sector Comercial, el mismo que presenta un predominio de la actividad
comercial y se diferencia del resto por la mayor cantidad de usos de suelo permitidos, mayor altura
mxima de edificacin y constructibilidad residencial y turstica. Sector donde tendra lugar la implantacin
del Proyecto (Figura No. LB-8).
EsIA - 91
FIGURA No. LB-8.- Mapa de Lmite Urbano de Puerto Baquerizo Moreno, resaltando la Zona A Sector S, de acuerdo al PRDU, Sector donde tendra lugar la
implantacin del Proyecto.
EsIA - 92
Zonificacin Urbana
De acuerdo al Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU), publicado en Registro Oficial No. 5 del 31
de agosto del 2009, a continuacin se cita textualmente las partes relacionadas a la zonificacin de
Puerto Baquerizo Moreno:
La zonificacin de Puerto Baquerizo Moreno, conforma fuertemente las zonas que componen las reas
urbanas optimizando el espacio de acuerdo a cambios en las condicionantes de edificacin (aumento de
densidades y control de la subdivisin predial) o ciertos usos de suelo (en general cuando se permiten
actividades tursticas en sectores residenciales y comerciales). En efecto, una primera lectura de las
normativas vigentes resalta la compactacin del territorio urbano en seis polgonos que llevan a presentar
para el caso del PRDU de Puerto Baquerizo Moreno distintas zonas para un solo territorio urbano. Se
conformaron reas homogneas por roles y funciones en la predeterminacin de los usos del suelo, se
desarroll el concepto en el cual se refiere al ordenamiento de los elementos y actividades urbanas por
zonas de estudio y planificacin, en funcin de sus caractersticas similares y con el fin de lograr mayor
eficacia en su utilizacin y funcionalidad dentro de la estructura urbana.
Las zonas propuestas han sido cuantificadas y analizadas por tipo y cumplen con los requerimientos
futuros de espacio en el horizonte considerado. Cuentan tambin con un suficiente margen de espacio
disponible para incluir servicios pblicos y privados, siempre y cuando se mantengan los niveles de
densidad habitacional predeterminados. En caso contrario, sern necesarias ms reas para el desarrollo
de la ciudad. El rea territorial del PRDU est conformada por las siguientes zonas, que comprende todas
las localidades de Puerto Baquerizo Moreno y las futuras zonas residenciales, de tratamiento especial, de
equipamiento e industriales. En relacin a la zona de implementacin del Proyecto, se le cataloga de
acuerdo al PRDU de Puerto Baquerizo Moreno en el Sector de Expansin Urbana, el mismo que presenta
un trato especial respecto de los principios que promueven la planificacin territorial ya que su
urbanizacin est supeditada a las polticas poblacionales o de desarrollo econmico socio econmico.
En este contexto, en el marco del PRDU se ha denominado a la zona de implementacin del Proyecto
como Sector S1, el mismo que presenta un predominio de la actividad comercial y se diferencia del resto
por la mayor cantidad de usos de suelo permitidos, mayor altura mxima de edificacin y constructibilidad
residencial y turstica.
Uso del Suelo y Normas Aplicables en la Zona Urbana
El rea de emplazamiento del proyecto se localiza en la zona muy seca de Suelos de abruptos
circundares (Sca). Los suelos son muy poco profundos, de color pardo-rojizo, con abundante
pedregosidad y afloramientos rocosos. Su clasificacin es de Lithic Torriorthents. De acuerdo a las zonas
climatolgicas est ubicado en la segunda faja, la misma que corresponde a los suelos que se extienden
desde los lmites de la primera faja hasta 200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Esta
faja tiene una temperatura media de 19C a 22C. Slo caen unas pequeas lloviznas durante los meses
de enero a abril. La jurisdiccin de la referida zona est a cargo de la Municipalidad del Cantn San
Cristbal, y est ubicada en la Zona Seca, especficamente en el rea denominada URBANA.
Adicionalmente, en el Plan Regulador de Desarrollo Urbano (PRDU) de Pto. Baquerizo Moreno el Uso del
Suelo de la zona de emplazamiento del proyecto est catalogada como S1 (sector comercial de desarrollo
residencial y turstico). Los usos y normas aplicables a la Zona Urbana S1, las normas de construccin
fijadas por la autoridad pertinente, el Criterio de las limitaciones del Suelo para la Construccin y, el
Anlisis Qumico de Suelos del rea de Emplazamiento se detallan en las Tablas LB-8 y LB-9.
EsIA - 93
TABLA LB-8.- Usos y Normas Aplicables a la Zona Urbana S1 de Pto. Baquerizo Moreno
TABLA LB-8
Usos y Normas Aplicables en Zona Urbana S1 de Puerto Baquerizo Moreno
USO
NORMAS DE USO
NORMAS DE CONTROL
EsIA - 94
NORMAS DE USO
NORMAS DE CONTROL
Construccin y mantenimiento
de infraestructuras:
Son aquellas actividades que implican el mejoramiento o
el desarrollo de nuevas
instalaciones.
EsIA - 95
9 Cuarta Faja - Corresponde a los suelos que se encuentran sobre los 450 m de altura. Tiene una
temperatura promedio de 10C a 12C, con un cielo muy frecuentemente cubierto de nubes, que
producen lloviznas y pequeos aguaceros.
Para este estudio se han considerado como referenciales los datos obtenidos de las estaciones
meteorolgicas: de la Estacin Cientfica Charles Darwin localizada en Puerto Ayora, Isla Santa Cruz a
una altura de 2 y, la estacin localizada a una altura de 12 msnm y de la estacin Climatolgica Ordinaria
M 221 de Puerto Baquerizo en la Isla San Cristbal.
Precipitacin (mm/da)
Ao
Precipitacin (mm/da)
1965
1.6
1988
0.2
1966
0.6
1989
0.2
0.8
0.4
1.3
0.2
0.7
1.8
1.3
0.5
2.5
1.4
0.7
1.1
0.5
0.7
1.0
1.8
7.6
0.4
0.2
0.8
3.4
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.8
1.4
2.3
2.0
0.5
0.9
0.5
4.5
4.8
0.4
0.5
0.8
1.6
0.5
0.4
0.5
0.4
0.6
2.1
0.6
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
FUENTE: FCD, 2010
EsIA - 96
TOTAL
Precipitacin (mm)
62,6
95,6
119,9
70,6
23,3
4,3
6,6
5,3
5,8
5,1
4,3
10
413,4
TABLA LB-12.-Datos Promedio Mensuales de Precipitacin en Aos Secos en la Isla San Cristbal,
Expresada en mm
TABLA LB-12
Datos Promedio Mensuales de Precipitacin (mm) en Aos Secos en la Isla San Cristbal
Meses
TOTAL
Precipitacin (mm)
25
38,2
48
26,2
9,3
1,7
2,6
2,1
2,3
1,7
165,1
EsIA - 97
En la Figura LB-9 se presentan los datos correspondientes a la precipitacin del perodo julio de 2.010 a
abril de 2.011, observando un aumento marcado en la precipitacin a partir del mes de agosto de 2.010,
con un nivel mximo de precipitacin registrado de 0,94 mm/da en el mes de febrero de 2.011. Cabe
resaltar que el promedio de precipitacin en los meses que registran un mayor ndice (de agosto de 2.010
a abril de 2.011) es de 0,76 mm/da.
FIGURA LB-9.- Precipitacin (mm/da) en Puerto Baquerizo Moreno, durante el perodo comprendido
entre Julio de 2.010 a Abril de 2.011
Conclusiones y Recomendaciones
1. El rea de emplazamiento del proyecto se localiza en la zona inferior, muy seca o rida, con
presencia de bajas precipitaciones.
2. En el sector de emplazamiento del proyecto no existen cuerpos de agua superficiales
permanentes, tampoco temporales, esto se explica porque esta zona tiene un des balance
hdrico a favor de la evaporacin (Cuadros LB-11 y LB-12). Los principales factores para este
efecto lo constituyen las bajas precipitaciones, la alta reflexin de la luz debido a la composicin
del terreno donde predominan afloramientos pedregosos y el calor provocado por una alta
temperatura ambiente.
3. Teniendo como referencia los datos meteorolgicos sobre la precipitacin y evapo transpiracin
de la zona de emplazamiento del proyecto, donde el des balance hdrico est a favor de la
evaporacin, se concluye que no existir la formacin de espejos o embalsamientos de agua
lluvia, lo que perjudicara a la construccin de los mdulos arquitectnicos a nivel cero.
EsIA - 98
4. Las condiciones antes citadas hacen que la zona seleccionada para el emplazamiento del
proyecto sea idnea, minimizando de esta forma los impactos negativos que pudieran ocurrir por
la puesta en marcha de las actividades.
5.1.4.2. Temperatura
TABLA LB-13
Temperatura (C) Mensual Promedio en Varias Estaciones de la Regin
AO
Temperatura (C)
Media
AO
Temperatura (C)
Media
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
26.1
24.7
23.2
23.0
23.4
24.9
23.2
23.5
25.4
23.9
23.5
23.0
25.1
24.2
23.4
24.2
24.3
23.3
24.9
25.7
23.1
22.6
24.0
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
25.1
22.8
23.6
23.8
24.3
24.2
24.7
23.6
23.5
22.7
26.2
25.0
23.2
23.6
23.4
23.9
23.8
23.7
23.8
24.7
22.8
24.5
24.8
EsIA - 99
Noviembre
Diciembre
Promedio
84/90-93/9421,2
21,8
19,7
23,9
96/98
Media Mx.
84/90-93/9424,3
27,6
27,8
27,6
96/98
Media Min.
84/90-93/9418,8
19,1
19
19,2
96/98
FUENTE: FCD y Estacin Climatolgica Ordinaria M 221 de Puerto Baquerizo
Estacin M193
23,7
21,8
27,9
25,7
18,9
17,5
Estacin M221
23,2
20
Octubre
25,2
29,8
19,8
Septiembre
25,1
30,1
19,4
Agosto
24,6
29,3
19,7
Junio
23,4
27,7
19,3
Mayo
Abril
84/85-87/94
84/85-87/94
84/85-87/94
Julio
Media
Marzo
Media
Media Mx.
Media Min.
Perodo
Febrero
Parmetro
Enero
20,2
23,8
16,1
19,4
22,8
15,2
17,4
20,6
13,8
17,8
21,1
14,1
20,8
24,8
16,6
22
26
18
22
26
17
21
18,5
18,5
20,6
17,6
16
20
26,4
22,8
24
21,3
21,4
23,7
20,3
18
24
18,9
16,2
17,2
15
14,9
18,3
14,1
13
17
En la Figura LB-10 se presentan los datos correspondientes a la temperatura (C) promedio mensual de
la zona de proyecto, del perodo julio de 2.010 a abril de 2.011, teniendo una media mensual mxima de
37 C. Cabe resaltar, que eventos fuertes de El Nio causan provocan el aumento de la temperatura
superficial del mar y de la temperatura del aire, fenmeno que se asocia con el aumento de las lluvias,
ndices que no estn relacionados con condiciones normales de la estacin clida.
EsIA - 100
Conclusiones y Recomendaciones
1. En el caso especfico del proyecto, el rea de emplazamiento se localiza en la zona inferior, muy
seca o rida, con presencia de altas temperaturas.
2. Al darse una alta temperatura ambiental, en el rea de estudio, existe una alta evapotranspiracin,
dando lugar a un des balance hdrico a favor de la evaporacin en la zona (Tabla LB-14). Los
principales factores para este efecto lo constituyen las bajas precipitaciones, la alta reflexin de la
luz debido a la composicin del terreno donde predominan afloramientos pedregosos y el calor
provocado por una alta temperatura ambiente. Estas condiciones hacen que el lugar escogido para
el emplazamiento del proyecto sea el adecuado.
EsIA - 101
5.1.4.3. Viento
FIGURA LB-11
Direccin del Viento
Velocidad e Intensidad m/seg.
El grfico, de acuerdo a la informacin obtenida seala con claridad una frecuencia preferencial de
vientos de direccin Sur y Sur-Este (SE), con velocidades de 3 a 4 m/seg. (12 a 15 Km. /h).
EsIA - 102
Considerando los valores de los mismos parmetros (frecuencia y velocidad) pero analizando solo los
valores comprendidos entre las 06.00 horas y las 18.00 para la misma serie de datos se observa la
siguiente representacin:
FIGURA LB-12
Frecuencias Segn la Direccin del Viento
Clculo por horas
Frecuencia (%)
FIGURA LB-13
Velocidad e Intensidad Segn la Direccin del
Viento Clculo por horas
Los grficos muestran una variacin en la direccin, si los comparamos con los que representan a la
totalidad de datos, esto quiere decir que en las horas del da los vientos predominantemente se dirigen en
direccin al Este. Del total de datos se observa tambin que se producen rfagas de vientos que pueden
alcanzar de manera regular hasta los 2 m/s (22 k/h).
EsIA - 103
3XHUWR%DTXHUL]R
0RUHQR
'LUHFFLyQGHOYLHQWRHQHO
iUHDGHHVWXGLR66(
',5(&&,1'(/9,(172(1(/5($
'((678',2
FIGURA LB-14.- Direccin del Viento en Relacin a la Zona de Asentamientos Humanos en Puerto Baquerizo Moreno
EsIA - 104
Conclusiones y Recomendaciones
1. En el caso especfico del proyecto la direccin del viento es hacia el Sur, Sureste.
2. La direccin del viento (Sur, Sureste) hace que se aproveche estas condiciones para el diseo de la
infraestructura del proyecto.
EsIA - 105
F
95,6
108
0
-12
62,6
72
0
-9
14
M
119,9
106
0
-10
A
70,6
81
0
-15
23,3
39
Precipitacin (mm)
Evapo-transpiracin (mm)
F
38,2
106
0
-70
25
72
0
-47
-56
48
106
0
-34
4,3
39
0
-32
6,6
39
TABLA LB-16
-53
-29
9,3
39
0
-37
1,7
39
0
-36
2,6
39
0
-33
5,3
39
0
-37
2,1
39
0
Precipitacin (mm)
Evapo-transpiracin (mm)
TABLA LB-15
-33
5,8
39
0
-36
2,3
39
0
-37
2
39
0
-34
5,1
39
0
-37
1,7
39
0
-34
4,3
39
0
-35
4
39
0
-29
10
39
0
-511
165,1
676
0
-263
413,4
676
0
TOTAL
TOTAL
EsIA - 106
En este contexto, para la determinacin de la calidad del agua en el mbito local se utiliz la metodologa
desarrollada por la National Sanition Foundation, en funcin de ocho (8) parmetros de calidad. Estos
parmetros son:
1. Coliformes fecales;
2. Potencial de hidrgeno (pH);
3. rgano fosforados totales (mg/l);
4. Oxigeno disuelto;
5. Turbidez;
6. Temperatura;
7. Nitrito
8. Nitrato
9. Fsforo total
Los rangos de ICA que han sido definidos y que se utilizaron como base son los siguientes:
EsIA - 107
TABLA LB-18
ndices de Calidad de Agua (ICA)
Empleados en el Estudio
RANGO DEL ICA
CALIDAD
90 - 100
70 - 90
50 70
25 50
0 -25
Fuente: National Sanitation Foundation
Excelente
Buena
Media
Mala
Muy mala
Para calcular el ndice de calidad ambiental, se procede a determinar el valor porcentual asignado a cada
parmetro y de acuerdo a los valores obtenidos del muestreo.
Seguidamente se multiplican los valores porcentuales (Ci) y los pesos de importancia (Pi) para as
obtener la expresin Ci *Pi para cada uno de los parmetros. Se realiza una suma lineal ponderada de
todas las expresiones Ci *Pi, la misma que se multiplica por una constante K y se la divide para la
sumatoria de los pesos de importancia (Pi), obtenindose finalmente el ndice de calidad ambiental de
acuerdo a la siguiente expresin:
ICA = KCiPi/Pi
Donde:
Ci = valor porcentual asignado a los parmetros
Pi = Peso de importancia asignado a cada parmetro
K = constante que puede tomar los siguientes valores:
1,00 para aguas claras sin aparente contaminacin.
0,75 para aguas con ligero color, espumas, ligera turbidez aparente no natural.
0,50 para aguas con apariencia de estar contaminada y fuerte
olor.
0,25 para aguas negras que presenten fermentaciones y olores.
Una vez determinado el ICA, los resultados de laboratorio se comparan con las tolerancias mximas
establecidas por el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente
(Decreto 3516. Libro VI, Anexo 1, tablas 1, 3 y 9), resumidas en la Tabla a continuacin:
EsIA - 108
TABLA LB-19.- Valores Registrados Sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y
Uso Domstico que nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de
Calidad Admisibles para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad
para Aguas Destinadas para fines Recreativos (Tulas, Libro VI, Anexo 1).
TABLA LB-19
Valores registrados sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y Uso Domstico que
nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles para la Conservacin de
la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para fines Recreativos
Parmetros
Expresado
Como
Unidad
Lmite Mximo
Permisible
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 1 del Anexo I Lmites mximos permisibles
para aguas de consumo humano y uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional.
Coliformes Fecales
nmp/100 ml
600
Potencial de hidrgeno
pH
6-9
rgano Fosforados Totales
Concentracin de rgano
mg/l
0,1
clorados totales
Turbiedad
UNT
100
Nitrato
N-Nitrato
mg/l
10,0
Nitrito
N-Nitrito
mg/l
1,0
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. la Tabla 3 del Anexo I Criterios de Calidad
admisibles para la Preservacin de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Fras o Clidas, y en Aguas Marinas y de Estuario.
Coliformes Fecales
nmp/100 ml
Oxgeno Disuelto
O.D.
200
mg/l
No menor al 60 % y no
menor a 6 mg/l.
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 9 del
Anexo I Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para Fines Recreativos.
rgano Fosforados y Carbamatos
(totales)
Concentracin de rgano
mg/l
0.1 (por cada compuesto
fosforados y carbamatos
detectado)
totales
Elaborado: Grupo Consultor en base parmetros establecidos en las Tablas No. 1, 3 y 9 del Anexo 1 del Libro VI.
uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional; la Tabla 3 Criterios de Calidad
admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y
de estuario, y; la Tabla 9 Criterios de calidad para aguas destinadas para fines recreativos.
Es necesario resaltar, que la comparacin directa de los parmetros entre las islas pobladas no es
factible, ya que la isla San Cristbal es la nica que posee agua dulce, mientras que Santa Cruz e Isabela
poseen agua salobre proveniente de varias grietas subterrneas.
Adicionalmente, los tcnicos responsables del Monitoreo de la Calidad de Agua (Informe Galpagos 2009
2010. Puerto Ayora, Galpagos, Ecuador) recomiendan que: es indispensable que todas las
instituciones de Galpagos se involucren y trabajen de forma coordinada para la conservacin del recurso
agua, el cual resulta crtico para mejorar la calidad de vida de la poblacin local.
TABLA LB-20.- Valores promedios registrados por el PNG durante el 2008 sobre la calidad del agua para el
consumo humano y uso domstico, y para la conservacin de la flora y fauna as como
para las actividades con fines recreativos.
TABLA LB-20
Valores promedios registrados por el PNG durante el 2008 sobre la calidad del agua para el consumo humano y uso domstico; para la conservacin de la flora y fauna,
as como para las actividades con fines recreativos
Sitios
Parmetros
LMP
Santa Cruz
Salinidad (mg/l)
Pozo
Profundo
Grieta
INGALA
Laguna de
las Ninfas
Planta del
Municipio
Casa Pto.
Baquerizo
Manzanillo
Casa Pto.
Villamil
18
481,1
433
756
1011
6-9
No menor a 6
-
7,8
7,7
2,3
7,5
7,8
1,1
7,5
8
1,6
7,2
5,6
20
7,1
10,1
*
7,6
9,6
*
7,4
4,4
1,2
7,8
6
1,5
100
0,4
0,9
0,7
1,6
2,7
3,7
0,8
0,8
Ambiente
24,5
24,7
24
24,3
22,8
25,5
24
23,1
1,0
0,003
0,006
0,007
0,011
0,003
0,05
10,0
0,15
0,1
0,1
0,12
0,05
0,04
0,2
0,06
0,57
0,57
1,1
0,22
1,62
1,22
0,9
0,99
600
Turbidez (NTU)
Temperatura
Isabela
Grieta
Colegio San
Francisco
1236
San Cristbal
Nitrito (mg/l)
Nitrato (mg/l)
Fsforo total (mg/l)
Fuete: Informe Galpagos 2009 2010
* = Agua Dulce
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI, Anexo I, Tabla 1 Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y uso domstico que nicamente
requieren tratamiento convencional; la Tabla 3 Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de
estuario, y la Tabla 9 Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para Fines Recreativos.
Tabla Modificada: Grupo Consultor
EsIA - 110
EsIA - 111
E1
COORDENADAS UTM
ZONA 15 SUR
DATUM WGS-84
SITIO DE TOMA DE MUESTRA
TEMPERATURA AMBIENTAL
(C)
N DE MUESTRA
FECHA
(D/M/A)
X
27/07/2012
892348
9897870
22,4
E2
27/07/2012
883239
9899650
21,2
E3
27/07/2012
877415
9900308
24,6
Posteriormente, siguiendo los protocolos para la toma de muestra de agua, se procedi a recolectar
referido lquido (un litro sitio muestreado) en los sitios que se hacen referencia en la Tabla LB-29, para
posteriormente enviarlos al Laboratorio Centro de Soluciones Analticas Integrales CENTROCESAL Cia.
Ltda.
Los resultados de laboratorio (Anexo D) se resumen en la Tabla LB-22.
EsIA - 112
EsIA - 113
Resultados
Los resultados de los anlisis de laboratorio se presentan en la Tabla LB-22, con los respectivos ndices
para determinar la calidad del agua de cada sitio muestreado.
EsIA - 114
LMP
Sitios
Planta de Tratamiento del Municipio El
Progreso
Muestra No. 2
Vivienda
Pto. Baquerizo
Muestra No. 3
1,0
Nitrito (mg/l)
32
<0.01
0.54
0.89
<0.01
7.92
56
<0.01
0.61
0.68
<0.01
7.82
<1
<0.01
0.54
1.11
<0.01
6.81
ICA
Tabla Elaborada por: Grupo Consultor
32
6.78
<0.01
56
6.83
<0.01
Bueno (70-90)
Bueno (70-90)
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 9 del Anexo I Criterios de calidad para aguas destinadas para fines recreativos.
0,01
EsIA - 115
Bueno (70-90)
<0.01
<1
6.41
<0.01
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. la Tabla 3 del Anexo I Criterios de calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario
10,0
Nitrato (mg/l)
Turbiedad (UNT)
0,1
(no debe exceder a 100 g/l)
100
6-9
600
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 1 del Anexo I Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional
Parmetros
Valores Registrados sobre los Lmites Mximos Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y Uso Domstico que nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles para la
Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para fines Recreativos
TABLA LB-22
TABLA LB-22.- Valores Registrados Sobre los Lmites Mximos Permisibles, con sus Respectivos ndices de Calidad, de Cada
Sitio Muestreado.
Conclusiones y Recomendaciones
1. El anlisis indica que no existe una diferencia significativa entre la calidad del agua de los tres
sitios muestreados (La Toma de Cerro Gato, Planta de Tratamiento del Municipio El Progreso y
una Vivienda d Pto. Baquerizo Moreno), donde los valores registrados estn por debajo del
Lmite Mximo Permisible (LPM), a excepcin de los coliformes fecales, los mismos que
nicamente en la muestra de La Toma de Cerro Gato (bajo el Criterio de calidad admisible para
la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, en aguas marinas y de
estuario) est sobre lmite permisible (200 nmp/100 ml). Lo que indica que es necesario prestar
la debida atencin por parte de la autoridad competente, quien debe realizar los controles
necesarios para que no se contaminen las vertientes naturales.
2. Los resultados obtenidos en los tres sitios muestreados evidencian, de acuerdo al ndice de
Calidad de Agua (ICA), que el recurso es Bueno. Teniendo como conclusin que es apto para el
consumo humano.
3. Instalar un sistema de tratamiento de agua para el consumo humano y uso domstico en las
instalaciones del Proyecto, con la finalidad de brindar a los clientes y empleados un servicio de
calidad a travs del recurso hdrico.
4. Monitorear constantemente el estado fsico, qumico y biolgico del agua que se suministrar en
el Hotel, con la finalidad de llevar un control del recurso y tomar medidas correctivas si se fuese
necesario.
5. Utilizar detergentes libre de fosfatos, productos de limpieza libres de cloro y otras sustancias que
contaminan el agua. Los productos a utilizarse en la operacin del Hotel deben ser
biodegradables y estar debidamente certificados.
6. Dar a conocer a las autoridades pertinentes los resultados del monitoreo de la calidad del agua,
con la finalidad que se tomen las medidas correctivas.
EsIA - 116
EsIA - 117
Figuras LB-21. En el mbito general los suelos son poco profundos de color pardo- rojizo con abundante
pedregosidad y afloramientos rocosos.
FIGURA LB-20.- Cobertura Vegetal de la Zona de Estudio que presenta afloramientos rocosos naturales
EsIA - 118
Resultados
Los valores obtenidos en el anlisis de los factores evaluados para determinar la calidad del paisaje
natural del rea de inters para el proyecto se presenta en la siguiente tabla:
EsIA - 119
TABLA LB-23.- Factores que Determinan la Calidad del Paisaje Natural en el rea de Influencia del
Proyecto.
TABLA LB-23
Paisaje Escnico Natural
Hidrologa
Vegetacin y Fauna
Resumen de Componentes
Estado Natural
Escasez
Esttica
Importancia para la
Conservacin
General
Geomorfologa
Factores
Geologa
Componentes
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Nota: Estas evaluaciones fueron hechas por cada profesional, por medio de la metodologa de Canter, 1996.
(3 = alta, 2 = media, 1 = baja, 0 = ninguna)
Elaborado por: Grupo Consultor
5.1.7. Ruido
El proyecto de construccin y operacin del Hotel El Paraso II se ubica dentro de la zona urbana, en un
lote que no tiene infraestructura alguna ni equipos de generacin de ruido in Situ. De acuerdo al Plan
Regulador de Desarrollo Urbano, el predio donde se construira y operara referido hotel est localizado
en el Sector S1, el mismo que est dentro del Sector Comercial, donde se presenta un predominio de
la actividad comercial y se diferencia del resto por la mayor cantidad de usos de suelo permitidos, mayor
altura mxima de edificacin y constructibilidad residencial y turstica. Por esta razn, para la evaluacin
del ruido se ha utilizado la siguiente normativa ambiental:
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Decreto Ejecutivo 3516 del
31/03/2003.
Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para
Vibraciones, Libro VI - Anexo 5.
2.16 Zona Comercial
Aquella cuyos usos de suelo permitidos son de tipo comercial, es decir, reas en que los seres humanos
requieren conversar, y tal conversacin es esencial en el propsito del uso de suelo. ()
4.1.1.8 Medidas de prevencin y mitigacin de ruidos
b) En caso de que una fuente de emisin de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de
ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores mximos permisibles descritos en esta
norma, la fuente deber proceder a las medidas de atenuacin de ruido aceptadas generalmente en la
prctica de ingeniera, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las
medidas podrn consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control
en el medio de propagacin de los ruidos desde la fuente hacia el lmite exterior o lindero del local en que
funcionar la fuente. La aplicacin de una o ambas medidas de reduccin constar en la respectiva
evaluacin que efectuar el operador o propietario de la nueva fuente.
En este contexto, para el establecimiento de los niveles mximos de ruido permisibles segn el uso del
suelo, considerando que el hotel estar ubicado en una Zona Comercial, se ha establecido como nivel
mximo de sesenta decibeles [60 dB(A)] de 06H00 a 20H00 y cincuenta decibeles [50 dB(A)] de 20H00 a
06H00, de acuerdo a la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 que se detalla a continuacin:
EsIA - 121
TABLA LB-24.- Niveles Mximos de Ruido Permisibles Segn Uso del Suelo, de Acuerdo a la Tabla 1 del
Libro VI-Anexo 5 del TULAS
TABLA LB-24
Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo
de Acuerdo a la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del TULAS
DE 20:00 A 06:00
45
35
Zona Residencial
50
40
55
45
Zona Comercial
60
50
65
55
Zona Industrial
70
65
Metodologa
La medicin de los ruidos en ambiente exterior se efectu mediante un decibelmetro (sonmetro)
previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderacin A y en respuesta lenta, tal como lo
establece el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente-Libro VI
anexo 5.
Por otro lado, tambin el TULAS especifica un protocolo de medida de ruido:
4.1.2.1 El micrfono del instrumento de medicin estar ubicado a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo,
y a una distancia de por lo menos 3 (tres) metros de las paredes de edificios o estructuras que puedan
reflejar el sonido
Para la medicin de ruido en el sitio donde se construira el Hotel, se procedi a tomar los datos de los
siguientes puntos:
-
-
-
Lmite Este del lote que colinda con la Av. Alsacio Northa;
Centro del Lote;
Lmite Oeste del lote que colinda con lote baldo.
Resultados
Evaluacin del cumplimiento del Art. 4.1.1.1: Niveles mximos de ruido permisibles
En el rea de influencia del proyecto existen diversos factores relacionados con la generacin y
propagacin del sonido, como: viento y actividad humana (trnsito de vehculos y personas por la Av.
Alsacio Northa).
EsIA - 122
Los niveles de ruido que se registraron en el sector donde se construira y operara el Hotel, actualmente
tienen un nivel de presin sonora promedio de 41,1 dB (A). Este nivel de ruido medido fue tomado el da
28 de julio de 2012 en tres horas diferentes (alrededor de las 07:00, 15:00 y 22:00). A continuacin, en la
siguiente tabla se detallan las mediciones realizadas:
TABLA LB-25- Medicin de Ruido en el rea de Influencia Directa del Proyecto, Considerando la Tabla 1
del Libro VI Anexo 5 del TULAS
TABLA LB-25
Medicin de Ruido en el rea de Influencia Directa del Proyecto,
Considerando la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del TULAS
MEDICIONES
SITIO DE MEDICIN
COORDENADAS
PROMEDIO
EVALUACIN
07:00
15:00
22:00
S 00 53.684
W 089 36.559
38
42
37
39
Bajo Lmite
S 00 53.694
W 089 36.563
40
43
38
40.3
Bajo Lmite
S 00 53.705
W 089 36.567
44
45
43
44
Bajo Lmite
41.1
Bajo Lmite
TOTAL PROMEDIO
Conclusiones y Recomendaciones
1. El promedio total en la medicin del ruido en el rea de influencia del proyecto es de 41.1 dB [A],
valor que est bajo el lmite establecido para una zona comercial, de acuerdo a los niveles
mximos de ruido permisibles segn uso del suelo (60 dB [A] de 06:00 a 20:00 y 50 dB [A] de
20:00 a 06:00).
2. El ruido de fondo es el producido mayormente a fuentes naturales, particularmente el sonido del
mar en el lmite Oeste, el mismo que esta cercano a la costa. En el rea inmediatamente
circundante a referido lote, el nivel del ruido de fondo ms alto registrado (21:30) es de 45 dB
[A].
3. El diseo del Hotel deber contemplar las medidas tcnico constructivas necesarias para
atenuar el ruido que podran generar los equipos de operacin (bombas elctricas para
suministro de agua, bombas elctricas para sistema de tratamiento de aguas negras y grises),
cumpliendo de esta manera con la normativa estipulada en el Libro VI, Anexo 5 del TULAS.
4. 4. Por otro lado, el uso de proteccin personal es una medida recomendable y aplicable de
prevencin y mitigacin de ruido y se refiere al uso de protectores auditivos (tapones y/o
orejeras), por parte del personal que estara a cargo de la operacin y mantenimiento de los
equipos de elctricos.
EsIA - 123
EsIA - 124
Los patrones de diversidad y endemismo son simples en vertebrados (Tabla LBB-1), primeramente
debido al reducido nmero de taxas (aproximadamente 117 taxas, con un endemismo del 59%). Al
contrario de lo que sucede con las plantas o con los invertebrados, la baja movilidad de los grupos de
vertebrados refleja altos porcentajes de endemismo: reptiles, mamferos terrestres, aves terrestres, aves
marinas, mamferos marinos. Las islas grandes contienen un gran porcentaje del total de la biodiversidad
de Galpagos, tanto en especies nativas como en endmicas.
TABLA LBB-1.- Riqueza de Especies y Endemismo de Vertebrados en Galpagos
TABLA LBB-1
Riqueza de Especies y Endemismo de Vertebrados en Galpagos
Grupo de Vertebrados
Origen
Total de Taxas
REPTILES
Terrestre
40
%
Endemismo
100
Terrestre
Marino
Acutico de Playa
Terrestre
Marino (no cetceos)
Volador (murcilagos)
58
19
13
26
2
2
52
26
23
84
50
50
AVES
MAMFEROS
FUENTE: FCD/WWF, 2001
La presencia antrpica en las islas, ha sido el origen de la llegada de animales introducidos, los mismos
que empiezan a competir con las especies endmicas adaptadas a este ambiente, creando un
desequilibrio ecolgico y poblacional de las mismas.
5.2.3.2. Fauna en el rea de Estudio
Objetivos
9 Identificar la fauna nativa y endmica presente en la zona de emplazamiento del proyecto.
9 Determinar los grupos faunsticos.
9 Identificar el estado actual de conservacin de la fauna presente.
9 Identificar riesgos potenciales para la fauna asociados con las actividades del proyecto.
Metodologa
El anlisis y levantamiento de informacin secundaria para este componente, se principalmente en
revisin de literatura cientfica existente, bsquedas en la web y resultados publicados en la Lnea Base
de la Biodiversidad (2002) con nfasis en los datos presentados para la isla San Cristbal; as como
tambin en el artculo Vertebrados de Galpagos: estado de amenaza y acciones de conservacin
(Jimnez G., Milstead B., Mrquez C., Zabala J., Buitrn P., Llerena A., Salazar S. & Fessl B. 2007). El
EsIA - 125
5.2.3.2.1. Avifauna
En la isla San Cristbal, de acuerdo a la informacin proporcionada por la Fundacin Charles Darwin, se
han registrado un total de 61 especies de aves, de las cuales las aves costeras son las ms
representativas con un 41% del total, seguida de las especies terrestres con 31,1 % y las marinas con
27,9 %. De las 25 especies costeras la familia ms representativa es la Scolopacidae con 10 especies; en
cuanto a las aves terrestres la familia Emberizidae con 7 especies result la ms representada y de las 17
especies de aves marinas las familias Laridae (5), Sulidae (3) e Hydrobatidae (3) son las ms comunes.
Catorce de las 26 familias estn representadas por solamente una especie.
Segn BirdLife International-2000 las siguientes aves estn respectivamente caracterizadas como:
De acuerdo al Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo et al. 2002) se catalogan como amenazadas
las siguientes especies de aves, en la isla San Cristbal:
Amenazadas: petrel pata pegada (Pterodroma phaeopygia), y;
gaviota de lava (Larus fuliginosus), y;
pachay (Laterallus spilonotus).
Casi Amenazadas: paloma de Galpagos (Zenaida galapagoensis), y;
pinzn arbreo grande (Camarhynchus psittacula).
Como referencia para el presente estudio, a continuacin (Tabla LBB-2) se registran el estado de
conservacin de las aves de la isla San Cristbal:
EsIA - 126
TABLA LBB-2
Estado de Conservacin de las Aves de la Isla San Cristbal
No.
Nombre cientfico
Galpagos Petrel
Patapegada
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Lava Gull
Swallow-tailed Gull
Galapagos Rail
Lava Heron
Galpagos Dove
Galpagos Flycatcher
San Cristbal Mockingbird
Warbler Finch
Vegetarian Finch
Gaviota de Lava
Gaviota de Cola Bifurcada
Pachay
Garza de Lava
Paloma de Galpagos
Papamoscas
Cucuve de San Cristbal
Pinzn Cantor
Pinzn Vegetariano
11
12
Woodpecker Finch
Large Tree-Finch
Pinzn Carpintero
Pinzn Arbreo Grande
13
Small Tree-Finch
Pterodroma
phaeopygia
Larus fuliginosus
Creagrus furcatus
Laterallus spilonotus
Butorides sundevalli
Zenaida galapagoensis
Myiarchus magnirostris
Nesomimus melanosis
Certhidea olivacea
Camarhynchus
crassirostris
Camarhynchus pallidus
Camarhynchus
psittacula
Camarhynchus
parvulus
Geospiza fuliginosa
Geospiza fortis
14
Small Ground-Finch
Pinzn Terrestre Pequeo
15
Medium Ground-Finch
Pinzn Terrestre Mediano
CR: en Peligro Crtico, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada
FUENTE: *BirdLife International 2000
Categora de
Amenaza
Nacional*
CR
Categora de
Amenaza Global**
CR
VU
VU
VU
VU
NT
NT
En el rea de estudio se observaron, en las diversas salidas de campo, una serie de especies de aves
que se detallan en la tabla LBB-3.
TABLA LBB-3.- Especies de Aves Observadas en la Zona de Estudio
TABLA LBB-3
Especies de Aves Observadas en la Zona de Estudio
Nombre Cientfico
Canario Mara
Dendroica petechi
LC
Camarhynchus parvulus
LC
Geospiza fuliginosa
LC
Canario Mara
Dendroica petechia
LC
EsIA - 127
EsIA - 128
Conclusiones y Recomendaciones
1. En la isla San Cristbal se han identificado 15 especies endmicas, de las cuales 3 se encuentran
amenazadas de extincin a nivel global y 5 a nivel nacional.
2. En la zona de estudio, mediante la observacin de campo, se han identificado cuatro especies de aves
(ver Tabla LBB-3), de las cuales ninguna esta en la lista de categoras de Amenaza emitida por la BirdLife
International.
3. La principal amenaza para las aves en el rea de emplazamiento del proyecto y su zona de influencia,
es la presencia de animales introducidos como gatos ferales. En este sentido, se recomienda a la
Institucin PNG reforzar las actividades de control y erradicacin de las citadas especies, en coordinacin
con el Comit Interinstitucional de Manejo de Especies Introducidas (CIMEI).
4. Los esfuerzos de conservacin y manejo en cuanto a aves se deben centrar en las especies
reproductoras residentes, las migratorias y las especies amenazadas. Aquellas especies que no ocurren
en la isla con suficiente frecuencia son de preocupacin menor.
EsIA - 129
EsIA - 130
Tropiduridae
Gekkonidae
Iguanidae
VU: Vulnerable, EN: En Peligro
FUENTE: Altamirano, 2002
Especie
Chelonia
Geochelone chathamensis
Chelonia mydas
Ophidia
Alsophis dorsalis
Alsophis biserialis
Sauria
Microlophus bivittatus
Phyllodactylus Darwin
Phyllodactylus leei
Amblyrhynchus cristatus mertensi
Estado de Conservacin
EN
EN
EN
EN
EsIA - 131
Especie
Estado de Conservacin
Sauria
Microlophus bivittatus
Vu
Conclusiones y Recomendaciones
1. En la actualidad, en la isla San Cristbal se tiene la ocurrencia de nueve especies de reptiles,
entre las cuales se incluye una especie de geko introducido del continente. A pesar de que San
Cristbal es una de las islas ms afectadas por acciones antrpicas. Las comunidades de
reptiles que todava se hallan en la isla no han sido afectos, lo que indica la importancia que
tienen los hbitats naturales que todava existen en la misma, para la conservacin de la flora y
fauna.
2. Considerando que las especies de reptiles de San Cristbal, se encuentran distribuidas desde la
zona litoral hasta la zona de Miconia, es importante tomar medidas de proteccin de las
especies, ante eventuales acciones del proyecto.
3. La zona de influencia del proyecto constituye un sitio sensible por la presencia de animales
introducidos, quienes amenazan permanentemente a las lagartijas.
4. Los reptiles de San Cristbal se encuentran principalmente amenazados por animales
introducidos, motivo por el cual es necesario fortalecer el programa de control y erradicacin de
especies introducidas de la Institucin Parque Nacional Galpagos en coordinacin con el
CIMEI.
EsIA - 132
5.2.4. Flora
En la actualidad, el archipilago de Galpagos alberga 238 especies endmicas (FCD, 2009) y 7 gneros
de 3 familias: Darwiniothamnus, Lecocarpus, Macraea y Scalesia de la familia Asteraceae; Brachycereus
y Jasminocereus de la familia Cactaceae; y, Sicyocaulis de la familia Cucurbitaceae. Las plantas
endmicas son el resultado de procesos evolutivos, que obligaron a ciertos individuos a adaptarse a las
nuevas condiciones ambientales reinantes en el archipilago. Estos procesos produjeron su especiacin,
con respecto a sus antecesores en el continente e incluso entre individuos de una isla y otra,
obtenindose as el endemismo. Otro proceso evolutivo desarrollado por las especies, lo constituye la
radiacin adaptativa, en la cual una planta o grupo de plantas se adaptan a diversos tipos de hbitats, y
en el proceso, generan nuevos tipos de individuos; el gnero Scalesia es uno de los mejores exponentes,
tiene 15 especies y un total de 19 tipos cuando las subespecies estn incluidas. An cuando la mayora
de islas por lo general presentan un ambiente similar, la composicin de especies de las comunidades de
plantas es, a menudo, diferente. Estas diferencias son habitualmente el reflejo del aislamiento y la
ausencia de colonizacin entre islas. Algunas especies presentan amplia distribucin en casi todo el
archipilago, pero no se manifiestan en ciertas partes; por ejemplo, Calandrinia galapagosa que tiene su
ocurrencia en la isla San Cristbal exclusivamente.
Objetivos
9
9
9
9
Metodologa
Para este componente se realizo el levantamiento de informacin secundaria como primaria. Para la
informacin secundaria se procedi a la revisin bibliogrfica disponible (literatura cientfica existente,
bsquedas en la web y resultados publicados de los diversos estudios realizados por la Fundacin
Cientfica Charles Darwin y el Parque Nacional Galpagos). El mtodo de levantamiento de la informacin
primaria en el campo consisti en:
a.- Ubicacin de puntos de muestreo
Con el objetivo de coordinar los trabajos de campo, se realizaron varias reuniones de trabajo donde se
ubic el rea de emplazamiento del proyecto. Posteriormente se identifico el rea in Situ, determinando
los transeptos de muestreo de flora.
b.- Muestreo de puntos
En el campo se ubicaron los puntos de muestreo previamente seleccionados, empleando un GPS. Se
procedi con el levantamiento de la informacin. En total se trazaron dos transeptos de 34 m de longitud
promedio y un ancho de 3 m. (Figura LBB-6). Cada transepto de muestreo correspondi a la superficie de
un 102 m2 (promedio). Se efectuaron adems cuadrantes de barrido que permitieron realizar una
evaluacin total de la vegetacin del rea de estudio (Braun-Blanquet, 1979; Matteucci, 1982; Matteucci
and Colma, 1997; Mauchamp, 1996).
EsIA - 133
WP
1
2
3
Distancia
34 MT
34 MT
34 MT
Coordenadas Geogrficas
S 00 53.684
W 089 36.559
S 00 53.698
W 089 36.550
S 00 53.691
W 089 36.576
Resultados
En el archipilago de Galpagos, la isla San Cristbal es una de las islas ms antiguas y est formada
por dos volcanes, en el rea Sur occidental de la isla se encuentra el volcn ms antiguo, mientras que
hacia el Nororiente est el volcn ms reciente. La extensin de la isla es de 558 km, se localiza hacia el
extremo oriental del archipilago (0050' S 8926' O), al Este de la isla Santa Fe y Norte de Espaola, y
es la nica isla que tiene agua dulce. Las formaciones vegetales presentes en la isla son:
a. La Zona Litoral (0-10 m) ocupa toda la lnea costera de San Cristbal y, su flora representativa
comprende usualmente a Cryptocarpus pyriformis, Avicennia germinans, Sesuvium spp., entre otras.
b. La Zona rida (10-50 m) se encuentra a continuacin de la zona litoral y est dominada por rboles
deciduos, arbustos (p.e. del gnero Bursera) y especies tolerantes a la sequa (como los cactus Opuntia
sp. y Jasminocereus sp.). Tambin se encuentran hierbas anuales que sobreviven en la estacin seca
como semillas.
c. La Zona de Transicin (50-200 m) es intermedia entre la zona rida y de Scalesia, comprende
especies de ambas zonas pero en menores cantidades.
d. La Zona de Scalesia (200-450 m) est compuesta por Scalesia spp. Otras especies caractersticas
son Pisonia floribunda, Psidium galapageium y Zanthoxylum fagara.
e. La Zona de Miconia (450-600 m) los rboles altos son reemplazados por arbustos bajos y densos.
Esta zona se forma casi en su totalidad por el arbusto endmico conocido como cacaotillo (Miconia
robinsoniana).
e. La Zona de Pampa (> 550 m) se compone principalmente de helechos, gramneas y ciperceas. La
vegetacin forma asociaciones de plantas herbceas, pampas naturales o pastos de origen antrpico con
rezagos de vegetacin mixta con especies nativas e introducidas (INGALA et al. 1989).
El rea de estudio se circunscribe en el la Zona rida, la misma que se caracteriza por la ausencia de
helechos terrestres y epiquitos, excepto en grietas de lava. La zona rida comprende la mayor parte de la
extensin de San Cristbal y est representada por palo santo (Bursera graveolens), muyuyo (Cordia
lutea), espino (Scutia pauciflora), manzanillo (Hippomane mancinella), adems de las especies
endmicas de cactus candelabro (Jasminocereus thouarsii), tuna (Opuntia megasperma var. orientalis),
lechoso (Scalesia divisa, S. incisa), algodn de Galpagos (Gossypium darwinii). Esta zona se caracteriza
por el nmero importante de especies endmicas. A continuacin, en la Tabla LBB-6 se presenta una lista
de especies de flora presentes en la zona rida de la isla San Cristbal (FCD, 2008), especificando su
estado de conservacin de acuerdo a la categora de conservacin dada por la Unin Internacional para
la Conservacin de la Naturaleza (UICN).
EsIA - 135
TABLA LBB-6.- Especies de Flora Nativa, Endmica, Cultivo e Introducida en la Zona rida de la Isla
San Cristbal y su Estado de Conservacin
TABLA LBB-6
Especies de Flora de la Isla San Cristbal
y su Estado de Conservacin
Familia
Acanthaceae
Nombre Cientfico
Origen
Cu
Acanthaceae
Blechum brownei Juss.
Acanthaceae
Ruellia floribunda Hook.
Aizoaceae
Sesuvium edmondstonei Hook.f.
Aizoaceae
Trianthema portulacastrum L.
Amaranthaceae
Alternanthera caracasana HBK.
Amaranthaceae
Alternanthera echinocephala Christoph.
Amaranthaceae
Alternanthera filifolia (Hook.f.) Howell
Amaranthaceae
Alternanthera flavicoma (Anderss.) Howell
Amaranthaceae
Alternanthera sessilis (L.) R.Br.
Amaranthaceae
Amaranthus dubius Mart.
N: Nativa, E: Endmica, In: Introducida, Cu: Cultivada
CR: en Peligro Crtico, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada, na: No Amenazada
FUENTE: FCD, 2008
Na
Na
En
Na
In
Na
En
En
In
In
Estado de
Conservacin
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
EsIA - 136
A continuacin se enumeran, con su respectivo estado de conservacin, (Tabla LBB-7) las plantas
registradas en las salidas de campo para el respectivo desarrollo del presente documento:
TABLA LBB-7.- Especies de Flora Nativa y Endmica Registradas en la Zona de Estudio y su Estado de
Conservacin.
TABLA LBB-7
Especies de Flora Nativa y Endmica Registradas en la Zona de Estudio y su Estado de Conservacin
Familia
Nombre Cientfico
Amaranthaceae
Apocynaceae
Cactacea
Caesalpinaceae
Boraginaceae
Boraginaceae
Boraginaceae
Burseraceae
Euphorbiacea
Fabaceae
Malvaceae
Mimosaceae
Mimosaceae
Nyctaginaceae
Rhamnaceae
Rutaceae
Sterculiacea
Verbenaceae
Origen
Estado de
Conservacin
Nmero de individuos
en Zona de Estudio
N
E
E
N
N
E
N
N
E
N
E
N
N
N
E
N
N
N
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Vu
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
Nt
11
7
6
8
9
5
10
27
14
18
21
18
9
6
17
15
11
16
Alternanthera echinocephala
Vallesia glabra
Jasminocereus thouarsii
Parkinsonia aculeata
Cordia lutea
Heliotropium curassavicum
Tournefortia rufo-sericea
Bursera graveolens
Croton scouleri
Piscidia carthagenensis
Gossypium darwinii
Desmanthus virgatus
Prosopis juliflora
Cryptocarpus pyriformis HBK.
Scutia spicata
Zanthoxylum fagara
Waltheria ovata
Clerodendrum molle
N: Nativa, E: Endmica
CR: en Peligro Crtico, VU: Vulnerable, NT: Casi Amenazada, Na: No Amenazada
Fuente: Grupo Consultor, 2012
En la Tabla LBB-8 se registran las especies de plantas introducidas observadas en la zona de estudio,
con su respectivo rango de amenaza de acuerdo a criterios de manejo del Parque Nacional Galpagos.
Tabla LBB-8.- Especies de Flora Introducida en la Zona de Estudio y su Respectivo Rango de Amenaza
TABLA LBB-8
Especies de Flora Introducida en la Zona de Estudio y su Respectivo Rango de Amenaza
Familia
Compositae
Euphorbiaceae
Euphorbiaceae
NA: no agresiva; A: Agresiva
Fuente Grupo Consultor, 2012
Nombre Cientfico
Porophyllum rudelare
Lantana camara
Ricinus communis
Origen
Rango de Amenaza
In
In
In
NA
A
A
Nmero de individuos
en Zona de Estudio
16
7
9
EsIA - 137
(zona de estudio)
FIGURA LBB-8
FIGURA LBB-7
LBB-9
A continuacin se despliegan las imgenes fotogrficas de las especies de plantas ms Frecuentes en la zona de estudio:
EsIA - 138
FIGURA LBB-11
FIGURA LBB-10
FIGURA LBB-12
Alternanthera echinocephala
(Nativa)
(zona de estudio)
EsIA - 139
FIGURA LBB-13
FIGURA LBB-14
EsIA - 140
Cryptocarpus
pyriformis(Nativa)
(zona de estudio)
FIGURA LBB-15
FIGURA LBB-16
FIGURA LBB-17
Heliotropium curassavicum
(Endmica)
(zona de estudio)
EsIA - 141
FIGURA LBB-19
FIGURA LBB-18
FIGURA LBB-20
EsIA - 142
FIGURA LBB-22
Piscidia carthagenensis
(Nativa)
(zona de estudio)
FIGURA LBB-21
EsIA - 143
FIGURA LBB-24
Tournefortia rufo-sericea
(Endmica)
(zona de estudio)
FIGURA LBB-23
EsIA - 144
FIGURA LBB-25
FIGURA LBB-25
Porophyllum rudelare
(Introducida)
(zona de estudio)
FIGURA LBB-26
Conclusiones y Recomendaciones
1. La zona de emplazamiento del proyecto presenta un 75 % del suelo con afloramientos rocosos
naturales mientras que un 25 % presenta suelos compactados con material de relleno (ripio
triturado 3/4). En el mbito general los suelos son poco profundos de color pardo- rojizo con
abundante pedregosidad y afloramientos rocosos.
2. En relacin a la vegetacin introducida en el rea de estudio se identific la presencia de plantas
agresivas (Porophyllum rudelare Ricinus communis y Lantana cmara), motivo por el cual se
recomienda llevar un control estricto para eliminar los individuos de referidas especies, e
implementar un control para evitar el ingreso y asentamiento de nuevas especies introducidas en
el rea de influencia directa del proyecto.
3. De los resultados obtenidos, se recomienda que en los espacios verdes a establecerse en el
proyecto se siembren especies de plantas nativas y endmicas de la zona seca. Para tal efecto,
se recomienda seguir las instrucciones que se citan en el libro Simbrame en tu Jardn, Plantas
Nativas para Jardines en Galpagos (Fundacin Charles Darwin, 2009).
En Puerto Baquerizo Moreno - isla San Cristbal - capital de la provincia, se encuentran casi todas las
instituciones pblicas, por lo que el empleo en el Estado es la principal fuente de ingresos de la poblacin.
En Santa Cruz, en cambio, se encuentra la sede principal de las actividades tursticas, de las actividades
de conservacin y del dinamismo comercial. Mientras tanto, en la Isla Isabela y Floreana las actividades
agrcolas y pesqueras son el principal sustento de sus poblaciones.
EsIA - 146
De acuerdo a las fuentes secundarias revisadas se establece que cada una de las islas pobladas del
archipilago, en el caso del presente proyecto la isla San Cristbal, tienen dinmicas propias y realidades
sociales que se ajustan a su entorno marcando una diferencia entre ellas. Mediante la informacin de
lnea base del presente estudio, se podr evaluar los posibles sucesos o impactos que determinadas
actividades pueden generar sobre el ser humano y los conglomerados sociales, especialmente los que
podra generar el proyecto, motivo de este estudio.
Objetivos
Fuentes Primarias
Para la obtencin de la informacin cualitativa primaria, se utiliz la entrevista en hogares y la entrevista a
informantes calificados. La informacin obtenida fue sistematizada en una base de datos, para su anlisis
e interpretacin cualitativa y contrastada con la informacin estadstica obtenida en los diversos estudios
realizados en la regin.
EsIA - 147
Las encuestas diseadas para las dos fases, anteriormente citadas, se consolidan en la siguiente
muestra de estudio que se la describe a detalle a continuacin:
EsIA - 148
Totales
Mujer
41
41
42,27%
Hombre
56
56
57,73%
97
100,00%
Totales
17
17
17,53%
9,28%
16
16
16,49%
Comercio
15
15
15,46%
Agricultor
10
10
10,31%
9,28%
21
21
21,65%
97
100,00%
Totales
6,19%
91
91
93,81%
97
100,00%
Ama de casa
Pescador
Otros
Profesional
Total
Residente Temporal
Residente Permanente
Total
EsIA - 149
36,08%
35
32,99%
32
22,68%
22
Valor
97
Totales
2.4
24,25
Media
6
14
28
6
9
Municipio
Ciudadanos
Turistas
Gobierno C
104
18
37
15
12
14
152
29
25
18
31
17
32
256
41
58
14
37
62
44
582
97
97
97
97
97
97
Totales
Anlisis: De acuerdo a la percepcin de los encuestados el Municipio tienen mayor nivel de responsabilidad en el desarrollo del Turismo con Base Local, seguido por el Parque Nacional Galpagos y otros.
70
Operador
Total
Opciones
24,25
24,25
24,25
24,25
24,25
24,25
Media
2. Valore el nivel de responsabilidad de la situacin para cada uno de los siguientes colectivos y/o entidades en el desarrollo de turismo con base local en la isla San Cristbal.
Anlisis: El 22,68 % de los encuestados perciben que el servicio es Muy Bueno; el 32,99% perciben que es bueno; el 36,08 % malo, y; el 8,25% psimo.
8,25%
nica
Porcentual
Opciones
1. Cmo valora Vd. el servicio turstico de alojamiento en tierra en la isla San Cristbal?
TABLA LBS-2
EsIA - 150
13,84136313
24,06068716
10,34005158
11,52894907
25,56527593
16,8597153
Tpica
Desviacin
12,17579566
Tpica
Desviacin
14
122
52
21
49
79
19
48
12
49
12
13
24
26
25
Servicios adicionales
127
33
44
37
13
100
21
16
12
51
63
18
11
16
18
Anlisis: Separadores de desechos de los hoteles son adecuados, mientras que los servicios de confortabilidad, seguridad y adicionales para los usuarios son adecuados.
98
32
Equipos de Seguridad
Total
15
Separadores de desechos
Opciones
4. El material y equipos con que cuentan los Hoteles y/o Centros de Hospedaje
Anlisis: Los encuestados perciben que el apoyo a aminorar la contaminacin y los Servicios que ofrecen son poco adecuados, mientras que la contribucin a la comunidad es adecuado.
41
15
Apoyo a la comunidad
Total
12
Opciones
3. Valore las siguientes actividades realizadas por los servicios Hoteleros en Tierra en la isla San Cristbal
Valor Medio
388
97
97
97
97
Totales
Valor Medio
291
97
97
97
Totales
41.25
24,25
24,25
24,25
24,25
Media
41.25
24,25
24,25
24,25
Media
EsIA - 151
23.06
6,5
14,56880228
12,12091856
17,95132307
Tpica
Desviacin
23.06
18,73276986
16,19413474
17,44276354
Tpica
Desviacin
40,21%
39
26,80%
26
14,43%
14
4
97
Totales
24,25
Media
11,02648327
Tpica
Desviacin
18
97
NO
TOTAL
97
18
79
Totales
16
97
NO
TOTAL
Anlisis: El 83,51 % de los encuestados est de acuerdo con la operacin de un Hotel de con altos estndares de calidad, el restante 16,49 % no lo estima necesario.
81
SI
Opciones
97
16
81
Totales
7. Ud. considera que la operacin de un Hotel con altos estndares de calidad en el Pto. Baquerizo Moreno va a contribuir en el desarrollo de la comunidad?
Anlisis: El 88,44 % de los encuestados est de acuerdo con la construccin de infraestructura hotelera, mientras que el 18,56 % no lo estima necesario.
79
SI
Opciones
EsIA - 152
100,00%
16,49%
83,51%
100,00%
18,56%
81,44%
6. Est de acuerdo que en Pto. Baquerizo Moreno se construya infraestructura hotelera para la recepcin de huspedes, con la finalidad de dar un mejor servicio a los usuarios y contribuir al desarrollo de la economa local?
Anlisis: El 40,21 % de los encuestados perciben que el sistema actual de los hoteles es poco adecuada; 26,80 % adecuado; el 18,56 % inadecuada y el 14,43 % muy adecuada.
18,56%
18
nica
Porcentaje
Opciones
97
97
100,00%
11,34%
88,66%
97
97
Anlisis: El 80,41 % percibe que el servicio y el aporte a la comunidad aumentaran positivamente; el 19,59 % no lo cree.
19
19
NO
78
78
Totales
SI
Opciones
100,00%
19,59%
80,41%
9. Cree Ud. que el servicio turstico y el aporte al desarrollo sostenible aumentara en beneficio de la poblacin al ejecutarse el proyecto Hotelero en Pto. Baquerizo Moreno?
Anlisis: El 88,66 % de los encuestados consideran como una buena dedicin por parte de los promotores preparar y contratar mano de obra local para la operacin del Hotel; mientras que el 11,34 % no lo considera necesario.
11
11
NO
86
86
Totales
SI
Opciones
8. De existir la posibilidad por parte de los promotores del proyecto de preparar y contratar a personal de la localidad para la operacin de un Hotel, Ud. lo considerara apropiado?
EsIA - 153
1950
1962
1974
1982
1990
1998
2001
2006
Habitantes
1346
2391
4078
6119
8611
15311
17900
19184
2010
21.067
Estas cifras deben llamar la atencin de quienes han reclamado un manejo ms profesional o
despolitizado de la migracin y sus problemas.
Los datos del censo demuestran que el tipo de inmigrante que llega a Galpagos es el que menos
requiere el Cantn y la regin. Por ejemplo, la gran mayora no ha rebasado los lmites de la educacin
secundaria. De todas maneras, es importante resaltar que el porcentaje de poblacin inmigrante, con
estudios superiores, representa la cuarta parte.
Si se analiza la distribucin poblacional por edades, los datos ofrecen otro indicador para el estudio del
proceso migratorio, pues una gran mayora es poblacin adulta. Obsrvese que el 34,34% de la poblacin
oscila entre los 20 y 39 aos de edad, ms un 19,70% entre 40 y 59 aos. En efecto, los nios y nias
representan no ms del 21,36%, y un porcentaje igual la poblacin entre 10 y 19 aos con 19,76%. La
poblacin de 60 aos en adelante es ms escasa, con apenas el 4,84%. En este contexto, de acuerdo al
PRDU de San Cristbal (2010), estos datos revelan que los nios y jvenes no constituyen una presin
poblacional en el sentido natural del crecimiento, sino aquella poblacin en edad laboral, con cuyos datos
se puede inferir la hiptesis de que el principal problema poblacional se refiere a la migracin ocasionada
por la bsqueda de empleo. En conclusin, es urgente que el cantn se dote de una poltica clara al
respecto, pues como se observa en los datos del censo (Figura LBS-1), la Ley Especial y las acciones
emanadas a travs de la instancia de control del Consejo de Gobierno de Rgimen Especial de
Galpagos no han dado los resultados esperados.
TABLA LBS-4.- Poblacin de Galpagos por rea
TABLA LBS-4
Poblacin de Galpagos por rea
Nivel
Galpagos
Urbano
Poblacin
Densidad
Poblacional
21.067
264
80
17.997
2.604
3.070
257
Rural
FUENTE: INEC CGREG Encuesta de Condiciones de vida Galpagos 2009 - 2010
12
Poblacin
Densidad
Poblacional
6.045
94
68
2.032
116
17
12.630
53
237
EsIA - 155
EsIA - 156
TABLA LBS-6.- Poblacin Econmicamente Activa de 10 Aos y ms Segn Rama de Actividad a Nivel
Cantonal
TABLA LBS-6
Poblacin Econmicamente Activa de 10 Aos y ms Segn Rama de Actividad a Nivel Cantonal
Cantn
Rama de Actividad
Galpagos
San Cristbal
Isabela
Santa Cruz
Transporte
1.672
398
118
1.156
Comercio
1.572
425
191
956
Administracin Pblica
1.401
793
125
483
Hoteles y Restaurantes
1.358
304
172
882
Agricultura, ganadera y
caza
925
298
127
500
Uno de los indicadores ms curiosos de las Provincia de Galpagos, es el ndice de desempleo abierto,
pues es tan solo del 2,7% (INEC, CGREG, 2009 - 2010), lo que indica que por cada 100 habitantes
econmicamente activos, aproximadamente tres se encuentran sin empleo, pero no buscan trabajo
porque tienen un trabajo ocasional o estn en espera de una respuesta. En el caso especfico de San
Cristbal el desempleo abierto es de 2,4 %, lo que indica de igual manera que de cada 100 habitantes
econmicamente activos, aproximadamente tres se encuentran sin empleo (Tabla LBS-7).
TABLA LBS-7.- Tasa de Desempleo Abierto y Oculto a Nivel Regional y Cantonal
TABLA LBS-7
Tasa de Desempleo Abierto y Oculto a Nivel Regional y Cantonal
Cantn
Indicadores Laborales
Galpagos
San Cristbal
Isabela
Santa Cruz
2,7 %
2,4 %
1,1 %
3,1 %
2,2 %
2,6 %
1,5 %
2,2 %
4,9 %
5,0 %
2,6 %
5,3 %
Por lo tanto es lgico concluir que los ndices econmicos de Galpagos reflejan la realidad de otro
Ecuador, donde si bien hay problemas, la distribucin de la riqueza en trminos generales- es ms
equitativa.
EsIA - 157
El otro tipo de tenencia de tierra es aquella de uso exclusivo del Parque Nacional Galpagos, y que por lo
tanto le pertenece al Estado Ecuatoriano, al Sistema Nacional de reas Protegida y el mismo PNG, por lo
que es inajenable, y su uso est sujeto a las normas establecidas en el Plan de Manejo de PNG.
5.3.2.4. Salud
Puerto Baquerizo Moreno tiene servicios de salud bastante buenos, cuenta con un Hospital Regional, dos
sub centros de salud del Ministerio del ramo, y con la oferta de profesionales de la salud, quienes ejercen
su profesin de manera particular e independiente. La atencin del parto se realiza en hospitales y sub
centros de salud, en un 95% y, un 5.0% de la poblacin atiende los partos en el continente. El principal
problema de Galpagos y de San Cristbal, es la calidad de oferta mdica profesional, pues de acuerdo a
la encuesta ENDEMAIN, en San Cristbal no exista oferta de mdicos especialistas en ninguna rea de
la medicina, siendo ms evidente la carencia de: pediatras, anestesilogos, traumatlogos y gineclogos.
Debido a ello la poblacin busca atenderse con especialistas en Guayaquil y Quito, principalmente. Los
indicadores de salud, se presentan contradictorios. A pesar de que no existen especialidades mdicas, la
oferta de mdica por cada 10.000 habitantes es de 14.2 mdicos, un ndice muy cercano a la media
nacional que es de 14.5. Al contrastar este dato, con la oferta de camas hospitalarias disponibles, que
llega a 30, mientras que la media nacional supera las 50. Este dato refleja que los servicios de salud en
EsIA - 158
EsIA - 159
TABLA LBS-8.- Viviendas con Acceso a Red Pblica y Abastecimiento Permanente de Agua a Nivel
Cantonal y Provincial
TABLA LBS-8
Viviendas con Acceso a Red Pblica y Abastecimiento Permanente de Agua a Nivel Cantonal y Provincial
Cantn
Abastecimiento Permanente
Galpagos
Si
San Cristbal
Isabela
Santa Cruz
642
480
78
84
No
4.824
1.274
428
3.122
5.466
1.754
506
3.206
EsIA - 160
Servicio Elctrico
El servicio elctrico cubre al 98.5% de la viviendas de San Cristbal (ELECGALAPAGOS 2.011). Este
indicador es alto, y cabe resaltar que el 91 % de la generacin elctrica se la hace mediante un parque
trmico que usa diesel para su generacin, y el restante 9 % proviene de generacin elica.
En relacin al gasto promedio mensual de los hogares por consumo elctrico, de acuerdo a la Encuesta
de Condiciones de Vida Galpagos 2009 2010, en la isla San Cristbal es de $ 20 USD (veinte dlares
Norte Americanos), tal como se puede apreciar en la siguiente Figura, en la que se incluyen los otros dos
cantones:
FIGURA LBS-6.- Gasto Promedio Mensual del Hogar en Energa Elctrica a Nivel
Provincial y Cantonal
Servicio Higinico
En relacin al servicio higinico en el cantn San Cristbal ms del 74,9 % poseen inodoro y
alcantarillado; el 23 % inodoro y poso sptico; el 1,1, % Inodoro y pozo ciego; el 0,3 % letrina, y; el 0,7 %
no tiene ningn servicio disponible, tal como se puede apreciar en la Tabla LBS-9 y en la Figura LBS-7,
en la que se compara el servicio higinico de los tres cantones:
EsIA - 161
TABLA LBS-9
Disponibilidad de Servicio Higinico a Nivel Regional y Cantonal
Cantn
Disponibilidad de Servicio Higinico
Galpagos
San Cristbal
Isabela
Santa Cruz
Inodoro y Alcantarillado
1.618
1.461
145
4.461
449
414
3.610
148
21
21
106
Letrina
15
No Tiene
85
14
11
60
6.327
1.952
592
3.783
Total
Residuos Slidos
De acuerdo a los estudios realizados por Fundacin Natura, la produccin de residuos slidos en la
provincia de Galpagos es, en trminos generales, la ms alta del pas, considerando entre una de las
variables la actividad turstica. En este contexto, la produccin estimada es de 0.5 a 1Kg. / cpita / da,
dependiendo del nmero de turista y sus actividades.
En la Tabla LBS-10 se evidencia las fuentes de produccin diaria (Kg./da) de residuos slidos en la isla
San Cristbal, como tambin en la isla Santa Cruz e Isabela. Como se puede observar en la isla San
Cristbal, el sector residencial como el sector comercial son las principales fuentes de produccin,
seguidas por el sector turstico.
EsIA - 162
Desde el ao 2007, la isla San Cristbal cuenta con un Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos
(CGRS), dicho sistema separa, transporta y almacena los residuos slidos para su posterior
comercializacin en el Ecuador Continental. El Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos, est en
funcionamiento en la provincia de Galpagos en las poblaciones de: Puerto Baquerizo Moreno (de 6405
habitantes de acuerdo a la Encuesta de Condiciones de Vida Galpagos, 2009 2010).
Para el funcionamiento del Sistema Integral de Gestin de Residuos Slidos se ha aplicado una
Ordenanza Municipal, cuyo marco normativo, cre un conjunto de disposiciones que viabilizan el
funcionamiento del sistema.
TABLA LBD-10.- Produccin de Residuos Slidos Kg./da por la Fuente
TABLA LBS-10
Produccin de Residuos Slidos Kg./da por la Fuente
Fuentes de produccin de residuos slidos
San Cristbal
Santa Cruz
Isabela
TOTAL
Residencial
4843.8
4254
590
Comercial
587.25
1605.2
91
Institucional
20.8
28.6
29
Educativo
ND
35.6
21
Hoteles y embarcaciones
121.3
83.7
ND
Mercado
ND
184
ND
Hospital
ND
7.3
ND
Industria
ND
2.3
47
Barrido de vas
ND
307.5
ND
TOTAL
5573.15
6508.2
777
FUENTE: Proyecto de Manejo Integral de Residuos Slidos en las Islas Galpagos-Ecuador; Fundacin Natura y Fundacin Carvajal
Elaborado por: Grupo Consultor 2012.
La isla San Cristbal no presenta datos de generacin de residuos para el Sistema de Gestin de
Residuos Slidos. En este contexto, para establecer el estimado global de la Generacin de Residuos por
da de San Cristbal se han vinculado los datos de la isla Santa Cruz por la similitud en caractersticas
tales como nmero de poblacin y generacin per cpita de residuos. Lo que dara un total de 6023.25
kilos /da de residuos slidos que se generan en San Cristbal. En cuanto a la eliminacin de los residuos
slidos en la isla San Cristbal, sta se da a travs de un carro municipal, sin embargo an hay viviendas
que la queman.
En la siguiente figura se detalla el resultado de la Encuesta de Condiciones de Vida de Galpagos 2009
2010, donde evidencia en forma porcentual las maneras de eliminacin de la basura a nivel cantonal:
EsIA - 163
9683.80
2283.45
78.40
56.60
205.00
184.00
7.30
49.30
307.50
12858.35
PNG: 40%
Municipalidades de Galpagos: 20%
Consejo Provincial de Galpagos: 10%
Reserva Marina de la Provincia de Galpagos: 5%
Patrimonio Nacional de reas protegidas: 5%
Instituto Nacional Galpagos (Ingala): 10%
Sistema de Inspeccin y Cuarentena de la Provincia de Galpagos (SICGAL), 5%; y,
Armada Nacional el 5%.
EsIA - 164
Cabe resaltar que Galpagos como destino de ecoturismo se ha potencializando en el mercado mundial.
En 1980 se estableci un lmite de 12.000 turistas anuales, pero 18.000 entraron al Parque durante ese
mismo ao. Ms tarde, el lmite se ampli a 25.000, pero tampoco se logr estabilizar el nmero de
turistas en ese nivel. A pesar de algunos aos de decrecimiento relacionados con un entorno
desfavorable nacional o internacional, la tendencia ha sido al incremento.
El nmero anual de turistas que visita Galpagos pas de 17.840 en 1985 a 41.192 en 1990 y a casi
70.000 en el 2000, cifra que se duplicado para el 2006 (145.229 turistas). Para el ao 2010 el nmero de
turistas llego a 173.206 (Ver Figura LBS-9).
FIGURA LBS-9.- Ingreso de Visitantes al PNG, 1970 2010
Desde hace tres dcadas, Galpagos se ha convertido en uno de los destinos eco tursticos ms famosos
del mundo. El mejoramiento de los medios de transporte y comunicacin, infraestructura y salud, as
como y de las condiciones socioeconmicas, se atribuye directamente a la industria del ecoturismo y
beneficia a las poblaciones locales. Desde el inicio del Parque Nacional Galpagos, ms de un milln y
medio de visitantes han tenido la experiencia singular de disfrutar la maravilla natural que slo Galpagos
puede proporcionar.
De acuerdo a Proao & Epler, el crecimiento anual del turismo en Galpagos en comparacin con el
crecimiento anual del turismo en Sudamrica y en el Ecuador continental, Galpagos encabeza la lista de
destinos populares, habindose convertido en el destino natural de mayor afluencia (Figura LBS-10).
EsIA - 165
El incremento sostenido de visitantes es evidente, con los mayores porcentajes de crecimiento durante el
2004 y el 2006 con 19,8 % y 19,4 % respectivamente. Para el 2007 el incremento fue del 11.5 % y, para
el 2.010 del 5,6 % (Ver Tabla LBS-11).
TABLA LBS-11.- Ingreso de Visitantes y su Crecimiento Anual (%)
TABLA LBS-11
Ingreso de Visitantes y su Crecimiento Anual (%)
Aos
Extranjeros
Nacionales
Totales
Crecimiento
2.001
2.002
57.859
59.287
19.711
22.939
77.570
82.226
%
6,0
2.003
62.897
27.637
90.534
10,1
8.308
2.004
75.211
33.225
108.436
19,8
17.902
2.005
86.093
35.583
121.676
12,2
13.240
2.006
97.396
47.833
145.229
19,4
23.553
2.007
110.448
51.411
161.859
11,5
16.630
2.008
119.952
53.468
173.420
6,6
11.561
2.009
106.714
56.766
163.480
- 6,0
9.940
2.010
111.722
61.574
173.296
5,6
9.816
N Pax
4.656
EsIA - 166
Fuente: PNG
Basados en los registros de las tarjetas de ingreso de los visitantes a Galpagos en el 2007, el 77 % de
las personas que ingresaron a Galpagos visitaron el Parque Nacional, mientras que un 3 % manifest
que vena solo a permanecer en zonas urbanas. Un 1 % indic que vena por negocios y otro 1 % por
trabajo. Un 9 % registr que venan por otros asuntos, y otro 9 % no contest.
FIGURA LBS-12.- Actividades de los Visitantes en % Durante el 2007
3% 1%
9%
Otros
En blanco
77%
Permanecer en zonas
urbanas
Negocios
Fuente: PNG
EsIA - 167
EsIA - 168
Como se podr concluir, los hoteles dan servicio a un segmento del mercado con menor capacidad de
compra, incluyendo mochileros y viajeros con poco presupuesto. Asimismo, el crecimiento del turismo en
hoteles est ligado al crecimiento del nmero de operadores con base terrestre. Los dueos de hoteles
reconocen la necesidad de abrir sus propias operaciones de tours diarios o de asociarse con ese tipo de
operadores.
El crecimiento hotelero se ha dado en forma diferente en cada isla habitada. La hotelera ha resultado
ms exitosa en Santa Cruz donde, previo a la existencia de un turismo organizado, Puerto Ayora contaba
con slo dos o tres hoteles. Hasta 1991, ya era claro que Santa Cruz era el centro turstico de las islas y
para el ao 2006 su capacidad de huspedes era superior a la de San Cristbal. Sin embargo, San
Cristbal e Isabela tambin han registrado un importante crecimiento turstico en los ltimos aos, lo cual
se evidencia en el nmero de hoteles y plazas. El crecimiento en Isabela es notable: 1 hostal en 1982
comparado con 35 centros de hospedaje (hoteles, hostales, residenciales, pensiones, casas de
hospedaje, cabaas) en el 2007. Uno de los factores que influy en este crecimiento fue la apertura de
una pequea pista area para vuelos interinsulares en 1996. Actualmente, nuevos hoteles estn en
construccin para atender la demanda del nuevo aeropuerto en Isabela.
En relacin a la capacidad hotelera instalada, la predominancia de Santa Cruz frente a la isla San
Cristbal es muy marcada, donde solo existen 630 camas en 285 habitaciones, las mismas que se
encuentran clasificadas en las siguientes categoras:
TABLA LBS-12.- Nmero de Plazas (camas) Isla San Cristbal, 2007
Hotel
Hostal
Residencial
Pensin
Casa de hospedaje
Suite / Aparthotel
Cabaas
Total
CAMAS
32
132
69
334
6
32
25
630
5%
21%
11%
53%
1%
5%
4%
100%
Vale la pena resaltar que la mayor capacidad hotelera instalada en la isla San Cristbal corresponde a la
categora de Pensin, es decir establecimientos que prestan servicios de alojamiento y alimentacin y
cuya capacidad no sea mayor de once habitaciones ni menor de seis. En pocos casos prestan el servicio
de comedor con una muy limitada variedad de platos, generalmente ofreciendo nicamente desayunos
continentales y almuerzos con platos preestablecidos sin que el turista tenga opcin a escoger lo que
desea.
El precio promedio por noche flucta en un rango desde los USD. $8 hasta USD. $45 segn se puede
ver, entre Floreana y Santa Cruz respectivamente, con una tarifa intermedia muy similar entre Isabela y
San Cristbal (Figura LBS-15).
EsIA - 169
No obstante, en la isla Santa Cruz existen un limitado nmero de establecimientos que ofrecen hospedaje
en tarifas que van desde los $100 hasta $875 por noche. Es importante resaltar que dichos
establecimientos acceden a cobrar estas tarifas pese a ser establecimientos no categorizados de
acuerdo al Reglamento General de Actividades Tursticas- como hoteles de cinco estrella, y por tanto sin
brindar todos los servicios que el visitante esperara al pagar dichas tarifas, dentro de estos:
x Ocupar la totalidad de un edificio o parte del mismo, siempre que sta sea
completamente independiente, debiendo constituir sus dependencias un todo
homogneo, con entradas, escaleras de uso exclusivo;
x Facilitar al pblico tanto el servicio de alojamiento como de comidas;
x Disponer de un nmero no inferior a 30 habitaciones;
x Contar con un asistente de gerencia para atender los reclamos de los huspedes y
clientes;
x Ofrecer a los huspedes dos o ms variedades de desayunos;
x Contar con por lo menos un comedor atendido por un Matre y asistido por el personal
necesario segn la capacidad del alojamiento, en el que se brinde una carta con
variedad de platos de cocina internacional y ecuatoriana que permita al cliente escoger
entre 5 especialidades o ms dentro de cada grupo de platos, una amplia carta de vinos
de reconocido prestigio;
x Disponer del servicio de room service con personal e infraestructura suficiente para
atender los pedidos de los huspedes durante las veinticuatro horas del da, tanto de
comidas como de bebidas;
x Disponer de cajas fuertes individuales para los huspedes;
x Poseer instalaciones y maquinaria propias para el lavado y secado de ropa;
x Cambiar ropa de cama y toallas diariamente y revisar las habitaciones a ltima hora de la
tarde de manera que estn listas para la noche;
x Contar con personal experto y distinto para los servicios de recepcin y conserjera;
x Contar con un Jefe de Recepcin y un Primer Conserje que conozcan, adems del
espaol, dos idiomas de los cuales uno sea el ingls; y que los dems recepcionistas y
conserjes, incluso los que presten servicio durante la noche, hablen el idioma ingls
adems del espaol;
EsIA - 170
EsIA - 171
Resulta evidente que la capacidad de alojamiento instalada en las islas carece de los medios
tecnolgicos utilizados en el extranjero (donde se encuentran sus potenciales clientes) para comercializar
este tipo de servicios.
De los datos obtenidos se observa que existe una irregularidad en los canales de la estructura existente
de agencias de viajes utilizados por los servicios de hospedaje para comercializar su oferta. En San
Cristbal por ejemplo, su mayor canal de ventas son sus propios locales, casi no cuentan con convenios
con agencias de viajes para su comercializacin. En contraste en Santa Cruz es donde ms utilizan la
estructura existente de agencias de viajes en diferentes niveles para su comercializacin. Llama la
atencin el alto nivel relativo de uso, por parte de los servicios de hospedaje de Isabela, de agencias de
viajes en Quito, Guayaquil, Cuenca y el exterior para comercializar sus servicios (Figura LBS-17).
FIGURA LBS-17.- Gestin Comercial del Hospedaje a Travs de Estructura Existente
de Agencias de Viajes, 2007.
ingreso, embarcaciones, no son de Galpagos. En la actualidad, los operadores locales tienen posesin
del 40% de las embarcaciones concesionadas en el archipilago.
Por la naturaleza de los mercados altamente competitivos y cambiantes del turismo, los operadores
minoritarios podran estar desfavorecidos frente a operadores internacionales y nacionales que estn
mejor equipados para acceder a dichas cadenas productivas de mayor escala. A pesar de esto, las cifras
presentadas demuestran tambin que la participacin de la comunidad ha crecido desde los aos 80s,
aunque no tan rpidamente como los ingresos de los operadores internacionales y nacionales.
Ciertamente ha existido una transformacin importante en la distribucin de los beneficios econmicos y
de la estructura del turismo en las islas.
Estos cambios han influido en la absorcin de beneficios a nivel local sobre todo por la expansin de las
facilidades en tierra y la red de servicios secundarios que sostienen las actividades tursticas. Varios
estudios demuestran que el turismo es el soporte principal de la economa de Galpagos y que
posiblemente la principal ruta de ingreso es la generacin de empleo y de actividades secundarias. Los
flujos financieros actuales del turismo ya forman la base de la economa en Puerto Ayora y son la base de
las pequeas y medianas empresas asociadas de servicios o comercio del archipilago.
En definitiva, los flujos financieros del turismo involucran y benefician a varios actores dentro y fuera de
las islas. Las estimaciones de los estudios ms recientes sobre el tema sugieren que alrededor del 15,5%
del valor total del turismo se queda en el archipilago. Es indispensable realizar estudios ms profundos
sobre este tema y sobretodo contar con la colaboracin del sector privado. Dicha informacin es clave
para obtener un anlisis ms real de los flujos financieros del turismo y as poder potencializar sus
beneficios a travs de la creacin de un modelo ms equitativo y acorde con la naturaleza especial del
archipilago (Epler 2007y Taylor et al, 2006).
Los turistas realizan varios gastos en tierra relacionados con los servicios de alimentacin, buceo,
esparcimiento, compra de artesanas y pago de propinas, entre otros. La estimacin de los ingresos
generados por estos servicios incluy un anlisis de las diferentes categoras de turistas y su
participacin en este tipo de gasto.
Estimando un gasto promedio de US $114,65 por turista y un total de 105 mil turistas al ao, el total de
estos ingresos sumara US $12,04 millones al ao. Este valor representara los ingresos percibidos por
los residentes y los operadores basados en las islas por servicios y comercios tursticos adicionales a los
hoteles y embarcaciones.
Los beneficios que el turismo proporciona a la poblacin local comprenden una serie de rditos
secundarios derivados de los operadores, adems de los ingresos directos indicados anteriormente. Por
esta razn, el impacto del turismo incluye los flujos de fondos generados a travs del empleo en varias
actividades y servicios relacionados con este sector. Taylor y sus colaboradores en el 2006 utilizaron un
modelo de matrices de cuentas sociales que permite calcular los efectos directos e indirectos del turismo
en la economa local. En base a este modelo, se estim un monto de aproximadamente US $62,9
millones como el ingreso anual por actividades tursticas relacionadas con el comercio, transporte,
bancos, agricultura, construccin, servicios pblicos y sociales.
Los gastos del turismo relacionado con Galpagos tambin representan beneficios fuera de las islas. Los
beneficiarios incluyen los operadores y agencias de turismo nacionales e internacionales, aerolneas,
hoteles en otros pases y en el Ecuador continental, as como otros proveedores de servicios menores.
Epler estima que el total de gastos directos anuales del turismo relacionado con Galpagos es
aproximadamente US $419 millones1. Si se excluyen de este valor los beneficios directos en Galpagos
(US $156 millones), el monto estimado de gastos fuera de Galpagos sera aproximadamente US $263
millones (Epler et al. 2007).
EsIA - 173
a. Oferta Hotelera en Tierra: una Alternativa para la Comunidad de San Cristbal
Por otro lado, teniendo como referencia que el crucero navegable para visita de reas de Parque
Nacional ha sido el producto por excelencia en las islas, y que el tour de buceo navegable ha comenzado
a tomar fuerza por las diversas caractersticas que hacen de Galpagos un importante destino turstico
para buceo, es importante rescatar el turismo receptivo con base local. En este contexto, en el caso
especfico de la isla San Cristbal, el mejoramiento de la oferta hotelera en tierra conjugado con los
servicios de visitacin de reas protegidas destinadas para la visitacin turstica permitira, de acuerdo a
los estudios y parmetros tcnicos establecidos, cubrir la demanda existente, sin alterar el entorno natural
terrestre y marino costero, estableciendo adems una poltica de inclusin social, la misma que dara
lugar a la participacin directa de los residentes permanentes en las nuevas fuentes de trabajo que se
generaran con el emprendimiento de proyectos Hoteleros Ecolgicos.
En relacin a la actividad Hotelera en Tierra en la isla San Cristbal, hasta la presente fecha tan solo
existen 630 camas en 285 habitaciones, las mismas que estn categorizadas entre hoteles, hostales,
residencias, cabaas, pensiones y casas de hospedaje, lo que ha generado una alta demanda por la falta
de Hoteles que brinden un servicio de alta calidad. En tal razn, la iniciativa empresarial local nacional
ha apostado por invertir en el turismo receptivo en tierra.
Algunos de los factores que inciden en la poca participacin del turismo receptivo en tierra, a travs de
Hoteles, son:
x Falta de estructuracin de una oferta de turismo consolidada, con criterios concertados para el
desarrollo de esta actividad;
x Ausencia de estrategias de mercadeo y comercializacin del producto: poca promocin nacional
e internacional; limitada gestin de venta; poca diversificacin de los productos que se ofertan y
costos elevados sin existir relacin costo - beneficio - calidad y no se cumplen las expectativas;
x Ausencia de liderazgo para la toma de decisiones y acciones conjuntas, as como intervencin
ms directa en la comercializacin de productos;
x Falta de dotacin de servicios bsicos de calidad, manejo de residuos y desechos, entre otros
aspectos que permitan recuperar estndares acordes al turismo medio y alto;
x Estas y otras estrategias deben ser asumidas, en conjunto por los operadores, Direccin del
Parque Nacional Galpagos, Ministerio de Turismo, Gobiernos Seccionales, Organismos de
Cooperacin, entre otros sectores interrelacionados.
Como se puede observar, son algunos los factores que inciden sobre la poca participacin del turismo
receptivo en tierra (Tabla LBS-13), a los que adems es necesario aadir las debilidades y amenazas del
sector turstico en la comunidad de la isla San Cristbal. Destacan entre las sustantivas, la falta de
mantenimiento de la infraestructura turstica en las reas terrestres del Parque Nacional Galpagos y la
inexistencia de infraestructura hotelera de alto nivel (Tabla LBS-14).
EsIA - 174
TABLA LBS-13
Debilidades y Amenazas del Sector Turstico en la Comunidad
de la Isla San Cristbal
Sector
Debilidades
Amenazas
Sin embargo, la Isla cuenta con varios atractivos de importancia. En la Tabla LBS-14 se enuncian los
sitios de visita ms representativos:
TABLA LBS-14.- Sitios de Visita Marinos y Terrestres en reas Protegidas de la Isla San
Cristbal
TABLA LBS-14
Sitios de Visita Marinos y Terrestres en reas Protegidas
de la Isla San Cristbal
Sitios de Visita Marino
Roca Ballena
Len Dormido
Canal de Isla Lobos
Baha Tijeretas
Con los antecedentes citados en los prrafos anteriores, la siguiente Tabla, la misma que se basa en la
encuesta realizada por el Proyecto IGG (abril 2009) se evidencia lo poco visitada que es la San Cristbal,
de hecho tan solo el 4 % de turistas nacionales y el 5 % de turistas extranjeros pernotan en la isla
(turistas nacionales N=314 / turistas extranjeros N= 598).
EsIA - 175
TABLA LBS-15.- Aspectos del Perfil del Turista Nacional y Extranjero Segn
Categoras ms Representativas
Tabla LBS-15
29.6
Ms de 60 aos
23.6
Tcnicos profesionales
17
Jubilados
17
US$1000 2000
35
US$5001 10000
21
Tiempo de
permanencia ms
frecuente
Tierra
4 noches
A bordo de la
embarcacin
6 noches
Tipo de hospedaje
ms frecuente
Hotel
89
A bordo de la
embarcacin
72
Noches en tierra
6 noches
92
4 noches
51
Ocupacin ms
representada
Ingreso mensual ms
frecuente
Floreana 3 %
21-29
Edad ms frecuente
Isabela 25 %
Valoracin %
San Cristbal 5 %
Turista Extranjero
Santa Cruz 66 %
Valoracin %
Floreana 3 %
Isabela 15 %
Turista Nacional
San Cristbal 4 %
Aspectos Generales del Perfil del Turista Nacional y Extranjero Segn Categoras ms Representativas
Principal transporte
interno utilizado ms
frecuente
Taxi
21
Bus
33
Turismo en el exterior
ms frecuente
Ha visitado 3 o ms
pases desde 2007
18
Ha visitado 3 o ms
pases desde 2007
80
Fuente: Verenitse Valencia y Christophe Grenier. El turista nacional en Galpagos: Prcticas y Percepcin del Entorno, en:
Informe Galpagos 2009 2010, Puerto Ayora, Galpagos, Ecuador.
EsIA - 176
CAPITULO VI
6.2. METODOLOGA
La metodologa que se us para dar la calificacin a los impactos potenciales del proyecto, proviene del
Desarrollo de una Matriz Simple (Canter, Larry 1998, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Pgs.
94-96). sta se presenta a continuacin. Para fines de elaborar una matriz de interaccin simple, un
equipo interdisciplinario debe seguir los siguientes pasos:
1. Enumerar todas las acciones del proyecto previsto y agruparlas de acuerdo a su fase temporal.
2. Enumerar todos los factores ambientales pertinentes del entorno y agruparlos (a) de acuerdo a
categoras fsica-qumica, biolgica, cultural, socio econmica y (b) segn consideraciones espaciales
tales como emplazamiento y regin o aguas arriba, emplazamiento y aguas abajo.
3. Discutir la matriz preliminar con los miembros del equipo y/o asesores del equipo o del coordinador del
estudio.
4. Decidir el sistema de puntuacin del impacto (por ejemplo, nmeros, letras o colores) que se va a
utilizar.
5. Establecer puntuaciones y notas que identifiquen y resuman los impactos (documentando esta tarea).
En la Tabla EI-1 (Canter, Larry, 1998) se presenta una matriz referencial que puede ser utilizada para
sintetizar las condiciones ambientales bsicas. En este ejemplo se considera la importancia relativa de los
impactos, su situacin actual y el alcance de la gestin.
EsIA - 177
TABLA EI-1
Concepto de una Matriz de la Estructura Ambiental
Identificacin
Evaluacin
Escala de Importancia
Escala de Situacin
Actual
Escala de Gestin
1 2 3 4 5
Bajo Alto
1 2 3 4 5
Bajo Alto
1 2 3 4 5
Bajo Alto
Elementos/Unidades Ambientales
Biolgicos
Flora
Fauna
Fsico-qumica
Atmsfera
Agua
Tierra
Cultural
Vivienda
Comunidad
Economa
Comunicaciones
Unidades/relaciones bi-culturales
Recursos
Ocio
Conservacin
Fuente: Canter, Larry, 1998
Con el objetivo de aplicar la citada metodologa, se realizaron precisiones con el fin de hacer que la matriz
sea compatible con el proyecto propuesto. Una vez definidas las interacciones del componente ambiental y
el proyecto, se determin la escala especfica (Tabla EI-2) de impactos para este proyecto, procediendo a
la identificacin y evaluacin cualitativa y cuantitativa de los impactos. Referida escala toma en cuenta el
rea de influencia, probabilidad de ocurrencia, duracin, magnitud, clase de impacto (positivo, incierto o
negativo), la caracterstica de ser mitigable o no, y la clasificacin del impacto identificado.
EsIA - 178
TABLA EI-2
Escala de Identificacin y Evaluacin de Impactos
rea de Influencia
No Afectacin (0)
Probabilidad de Ocurrencia
Improbable (0)
Baja (2)
Media (3)
Alta (4)
Segura (5)
Permanente (5)
Alta (4)
Duracin
Horas a Das (0)
Magnitud
Ninguna (0)
Baja (2)
Media (3)
Clase de Impacto
Positivo (P)
Incierto (I)
Negativo (N)
Mitigacin
Mitigacin Total (0-1)
No Mitigable (5)
Bajo (2)
Medio (3)
Alto (4)
Donde:
rea de Influencia.- Corresponde a las caractersticas espaciales del impacto, para lo que se debe
especificar si insiste en el rea definida como: No Afectacin, Directa, Indirecta y Regional. La valoracin
para la calificacin numrica, de acuerdo al rea de influencia, se mide de 0 a 5.
Probabilidad de Ocurrencia.- Expresa el riesgo de aparicin del impacto, en especial para aquellas
circunstancias no peridicas y se califica como: Improbable (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta (4), y
Segura (5).
Duracin.- Se refiere a la forma de presentarse el impacto en el tiempo. Si el impacto se presenta en
forma intermitente es temporal, y puede ser de: Horas a Das (0), Das a Semanas (1), Semanas a Meses
(2), Meses a Aos (3) y Aos a Dcadas (4). Si aparece en forma continuada o bien es intermitente pero
sin final, se considera Permanente (5).
Magnitud.- Evala la naturaleza global del impacto, con respecto al grado de afectacin del componente.
Se califica como: Ninguna (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta (4) y Muy Alta (5).
EsIA - 179
Clase de Impacto.- Se refiere al juicio de valor del efecto, calificndolo como Positivo (P) si es benfico,
Incierto (I) cuando el juicio de valor no puede ser establecido, o Negativo (N) si es adverso. Es difcil definir
una valoracin numrica para la clase de impacto, por lo que este parmetro no ha sido calificado con una
numeracin. En la magnitud ya se califica numricamente a los impactos, sean estos positivos, negativos o
inciertos.
Mitigacin.- El impacto se considera recuperable y se identifica con S, cuando se pueden realizar
prcticas o medidas correctivas que disminuyan o anulen el efecto negativo. La mitigabilidad del impacto
ha sido dividida en categoras como: Mitigacin Total, Mitigacin Total con Dificultad, Mitigacin Parcial,
Mitigacin Parcial con Dificultad y No Mitigable. El impacto se considera irrecuperable y se identifica con
No cuando no son posibles las medidas correctivas.
Calificacin Total del Impacto.- Luego de considerar todos los parmetros anteriores, se realiza una
calificacin total del impacto; el mismo que se califica como: Ninguno (0), Muy Bajo (1), Bajo (2), Medio (3),
Alto (4) y Muy Alto (5).
EsIA - 180
Servicio de hospedaje;
Manejo de residuos slidos;
Manejo de aguas negras y jabonosas;
Agua: captacin y suministro;
Energa: captacin, distribucin y usos, y;
Comunicaciones;
Presencia de visitantes y/o huspedes en la zona de influencia del proyecto.
Para la Fase de Mantenimiento se han identificado como principales acciones las siguientes:
x
x
x
x
x
x
Para la Fase de Abandono y Cierre del rea Intervenida se han identificado como principales
acciones las siguientes:
x Remocin y desalojo de equipos e infraestructuras;
x Restauracin del rea intervenida;
x Monitoreo y seguimiento.
EsIA - 181
A. Fase de Construccin
Acciones Propuestas
B. Fase de Operacin
9
9
9
9
9
9
9
C. Fase de Mantenimiento
Servicio de hospedaje;
Manejo de residuos slidos;
Manejo de aguas negras y jabonosas;
Agua: captacin y suministro;
Energa: captacin, distribucin y usos, y;
Comunicaciones.
Presencia de visitantes y/o huspedes en la zona
de influencia del proyecto.
Acciones Propuestas
9 Mantenimiento Preventivo de la Estructura
Arquitectnica;
9 Mantenimiento Preventivo del Sistema de
Tratamiento de Aguas Negras y Jabonosas;
9 Mantenimiento Preventivo de Captacin y
Suministro de Agua;
9 Mantenimiento Preventivo del Sistema de
Captacin y Suministro de Energa Elctrica;
9 Mantenimiento Preventivo de Equipos y Motores.
9 Mantenimiento Preventivo de reas Verdes.
Acciones Propuestas
9 Remocin y Desalojo de Equipos
Infraestructuras (Obra Civil en General);
9 Restauracin del rea Intervenida;
9 Monitoreo y Seguimiento.
EsIA - 182
X
X
VEGETACIN ARBREA
VEGETACIN ARBUSTIVA
X
8
X
X
X
9
PAISAJE
EMPLEO
SERVICIOS
11
INVERTEBRADOS TERRESTRES
REPTILES TERRESTRES
AVES TERRESTRES
GEOLOGA
Construccin de
Instalaciones
SUELO
de materiales
3.
Almacenamiento
2.
Transporte de
1.
AIRE
FACTOR AMBIENTAL
TOTAL DE INTERACCIONES
SOCIOECONMICO Y CULTURAL
BIOLGICO
FSICO
MEDIO AMBIENTE
TABLA EI-3
Matriz de Interaccin Fase de Construccin(Interacciones entre Acciones del Proyecto y Factores Ambientales)
28
INTERACCIONES
TOTAL DE
EsIA - 183
X
X
X
AVES TERRESTRES
REPTILES TERRESTRES
INVERTEBRADOS
X
X
EMPLEO
SERVICIOS
8
PAISAJE
TERRESTRES
VEGETACIN ARBUSTIVA
GEOLOGA
SUELO
Manejo de
Residuos Slidos
X
X
Servicio
4.
5.
AIRE
FACTOR AMBIENTAL
TOTAL DE INTERACCIONES
SOCIOECONMICO
Y CULTURAL
BIOLGICO
FSICO
AMBIENTE
MEDIO
TABLA EI-4
6.
Agua captacin
suministro
7.
8.
Energa captacin,
distribucin y usos
Matriz de Interaccin Fase de Operacin (Interacciones entre Acciones del Proyecto y Factores Ambientales)
Comunicaciones
9.
EsIA - 184
Presencia de
visitantes en zona
de influencia del
proyecto
10.
37
INTERACCIONES
TOTAL DE
SUELO
SERVICIOS
9
INVERTEBRADOS TERRESTRES
EMPLEO
REPTILES TERRESTRES
AVES TERRESTRES
PAISAJE
VEGETACIN ARBUSTIVA
GEOLOGA
Mantenimiento
Infraestructura
Arquitectnica
11.
AIRE
FACTOR AMBIENTAL
TOTAL DE INTERACCIONES
SOCIOECONMICO
Y CULTURAL
BIOLGICO
FSICO
AMBIENTE
MEDIO
TABLA EI-5
Mantenimiento Sistema
Aguas Negras y
Jabonosas
12.
Mantenimiento Sistema de
Captacin y Suministro de
Agua
13.
Mantenimiento Sistema de
Captacin y Suministro de Energa
Elctrica
14.
15.
Mantenimiento de Equipos y
Motores
Matriz de Interaccin Fase de Mantenimiento (Interaccin entre Acciones del Proyecto y Factores Ambientales)
EsIA - 185
de reas Verdes
Mantenimiento
16.
37
INTERACCIONES
TOTAL DE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SUELO
GEOLOGA
VEGETACIN ARBREA
VEGETACIN ARBUSTIVA
AVES TERRESTRES
REPTILES TERRESTRES
INVERTEBRADOS TERRESTRES
PAISAJE
EMPLEO
SERVICIOS
11
1.
AIRE
FACTOR AMBIENTAL
TOTAL DE INTERACCIONES
SOCIOECONMICO Y CULTURAL
BIOLGICO
FSICO
MEDIO AMBIENTE
10
2.
3.
11
Monitoreo y Seguimiento
Matriz de Interaccin Fase de Abandono y Cierre del Proyecto (Interaccin entre Acciones del Proyecto y Factores Ambientales)
TABLA EI-6
TOTAL DE
EsIA - 186
32
INTERACCIONES
Duracin
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
Paisaje: Modifica el paisaje por el trnsito de vehculos pesados para el transporte de materiales
Aire: Alteracin de la calidad de aire por operacin de los volquetes de carga para transportar
materiales.
2.8
Ruido: Alteracin de los niveles de ruido por operacin de los volquetes de carga para
transportar materiales.
2.6
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectacin del sistema respiratorio con la emisin de
polvo al transitar los vehculos pesados con material de construccin.
2.6
2.2
2.4
Impacto
Impacto
Probabilidad de Ocurrencia
Actividad
rea de Influencia
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la actividad socioeconmica por la actividad de venta, compra y transporte
de materiales.
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la actividad socioeconmica por la actividad de almacenamiento de
materiales.
IMPACTOS NEGATIVOS
Almacenamiento de materiales para la
construccin
EsIA - 187
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
Impacto
Duracin
Impacto
Probabilidad de Ocurrencia
Actividad
rea de Influencia
IMPACTOS POSITIVOS
Social: Incrementa la actividad socioeconmica en la Isla San Cristbal por la
actividad de construccin del Hotel El Paraso II.
IMPACTOS NEGATIVOS
Construccin de Instalaciones
2.4
2.4
1.6
1.8
2.4
2.2
2.4
2.6
EsIA - 188
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
Recurso Social Aumento del nivel de satisfaccin del cliente por un adecuado
servicio y mantenimiento de la infraestructura y sus equipos.
4.5
Impacto
Impacto
Duracin
rea de Influencia
Actividad
Probabilidad de Ocurrencia
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
2.8
2.8
2.6
2.6
2.8
2.4
3.6
2.4
EsIA - 189
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
3.5
3.75
Impacto
Impacto
Duracin
rea de Influencia
Actividad
Probabilidad de Ocurrencia
IMPACTOS POSITIVOS
Manejo
de
Residuos Slidos
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Alteracin del paisaje por un inadecuado manejo de residuos slidos en la
operacin
2.8
2.6
2.4
2.2
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir enfermedades por contacto con
residuos slidos contaminantes.
EsIA - 190
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
3.5
3.75
Impacto
Impacto
Duracin
rea de Influencia
Actividad
Probabilidad de Ocurrencia
IMPACTOS POSITIVOS
Manejo
de
Aguas Negras y Jabonosas
IMPACTOS NEGATIVOS
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia de reboses o derrames de aguas
negras y jabonosas en la zona de influencia de la operacin.
2.8
3.6
2.6
2.6
2.8
3.6
3.2
EsIA - 191
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
2.6
Impacto
Duracin
Impacto
Probabilidad de Ocurrencia
Actividad
rea de Influencia
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
Captacin y Suministro
2.4
Paisaje: Modifica el paisaje por instalacin de tanques reservorios sobre nivel cero
Ecosistema: Desperdicio del recurso hdrico por fugas de agua en las tuberas,
acometidas y surtidores
2.6
2.4
2.2
1.8
de Agua
EsIA - 192
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
3.25
Impacto
Duracin
Impacto
Probabilidad de Ocurrencia
Actividad
rea de Influencia
IMPACTOS POSITIVOS
Recursos Econmicos Incremento de recursos de la Empresa Elctrica por
concepto del cobro por consumo de energa elctrica y mantenimiento del sistema.
IMPACTOS NEGATIVOS
Econmico: Falta de control en el ahorro y consumo del recurso por rea
operativa.
2.4
2.2
Paisaje: Alteracin del paisaje por presencia del personal responsable del
mantenimiento del sistema elctrico y de comunicaciones
2.2
1.8
EsIA - 193
Tabla EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Impacto
Mitigabilidad
Magnitud
Clase de Impacto
Duracin
Probabilidad de Ocurrencia
rea de Influencia
Impacto
Actividad
IMPACTOS POSITIVOS
Social Incremento de la dinmica socioeconmica de la
poblacin
3.8
3.7
3.6
3.65
IMPACTOS INCIERTOS
Social Afectacin a la poblacin local por circulacin de
turistas.
2.4
2.6
2.4
IMPACTOS NEGATIVOS
Presencia de Visitantes y/o
Huspedes en la Zona de
Influencia del Proyecto
1
N
1.6
2.6
2.2
2.6
2.8
3.4
2.6
EsIA - 194
TABLA EI-7
Matriz de Calificacin de Impactos
Duracin
Clase de Impacto
Magnitud
Mitigabilidad
3.5
Impacto
Probabilidad de Ocurrencia
rea de Influencia
Impacto
Actividad
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
Abandono y Cierre
3.2
2.6
3.2
A continuacin (Tabla EI-8), de acuerdo a los resultados obtenidos, mediante la calificacin de impactos
(Ver Tabla EI-7), se presenta la valoracin total de los impactos acumulados para el proyecto
Construccin y Operacin del Hotel El Paraso II, de acuerdo a sus actividades:
EsIA - 195
4.25
3.81
3.81
3
3.25
3.67
3.75
TOTAL ACUMULADO
3; Alto =
Construccin de Instalaciones
2; Medio =
Positivo
4; Muy Alto = 5
Acumulados
Valoracin de Impactos
2.54
2.52
2.1
2.23
2.02
2.6
2.75
2.2
2.2
2.8
Negativo
TABLA EI-8
Actividad
Directos/Indirectos Significativos/No
Significativos
Categorizacin de Impactos
EsIA - 196
En general, estos impactos han sido considerados como bajos, por deberse a fuentes especficas y no
significativas, ya que no existe una afectacin pre-existente o acumulativa de importancia (el proyecto no
contempla la instalacin de generadores elctricos).
EsIA - 197
Ruido
Alteracin de los Niveles de Ruido Aceptables (Impacto Directo e Indirecto Significativo)
Este parmetro se refiere a las variaciones en los niveles de ruido provocados por las actividades del
proyecto. Los impactos producidos generalmente por el ruido de las instalaciones hoteleras de tierra, en
este proyecto son mitigados al utilizar equipos de alta eficiencia y de baja generacin de ruido. Es
necesario resaltar que el proyecto no contempla la instalacin de generadores elctricos, los mismos que
se caracterizan por ser fuentes fijas de alta generacin de ruido.
Se prevn variaciones en los niveles de ruido en el espacio urbano y en los sitios de visita, sin embargo
las calificaciones totales de estos efectos estn en el rango de bajo a medio.
Calidad del Agua
Alteracin de la Calidad del Agua (Impacto Directo e Indirecto Significativo)
Se refiere a la modificacin de las caractersticas fsicas y qumicas de los cuerpos de agua naturales del
sector. Los impactos de alteracin en la calidad de agua se relacionaran con la descarga de aguas
negras y grises. Sin embargo, la operacin hotelera plantea una adecuada captacin, conduccin y
tratamiento de aguas negras y grises, con la finalidad de eliminar en todo sentido la probable
contaminacin al entorno natural. Adicionalmente, cabe resaltar que las aguas tratadas de la operacin
sern descargadas directamente al sistema de alcantarillado municipal.
Considerando el compromiso del proponente de realizar el manejo y tratamiento adecuado de las aguas
negras y grises, la calificacin total es baja.
Flora
Remocin de la Capa Vegetal (Impacto Directo Significativo)
Se refiere a la remocin vegetal, que se dar a lugar, por la construccin e implantacin de los mdulos
arquitectnicos, accesos peatonales y carrozables. En este contexto, la alteracin de la capa vegetal
existente tiene que darse forzosamente, motivo que la calificacin total de este parmetro es media.
El impacto por la remocin vegetal puede ser compensado a travs del ajardinamiento de los espacios
verdes y/o jardines con especies endmicas y nativas de la zona.
Fauna
Alteracin del Ecosistema (Impacto Directo Significativo)
Se refiere a la modificacin de las condiciones normales del ecosistema que podran generarse por la
introduccin de especies impropias a las islas. Estas especies podran ser movilizadas a las islas sin
intencin alguna por los huspedes y personal del hotel Paraso II, pero sus consecuencias representan
serias amenazas para la conservacin de la isla. A pesar de los controles puestos en accin para
prevenir este impacto (SICGAL), la calificacin es media, fundamentalmente debido a la magnitud del
riesgo.
Desplazamiento de Especies (Impacto Directo Significativo)
EsIA - 198
El desplazamiento de las especies de sus sitios de origen podra ser causado por el ruido provocado por
la presencia humana, comportamiento inadecuado de los huspedes y personal del hotel Paraso II. Este
tipo de impactos puede ser mitigado mediante la capacitacin al husped y al personal, adems de tener
un control permanente. Estos impactos estn calificados en el rango de bajo a medio.
Perturbacin de la fauna (Impacto Directo Significativo)
En algunas ocasiones los turistas podran hostigar o ahuyentar a los animales. Por ejemplo en el caso de
que los huspedes y/o personales espanten a aves de la zona, stas probablemente abandonen sus
nidos dejando los huevos o polluelos expuestos a agentes naturales que limitan sus posibilidades de
supervivencia. Este tipo de impactos puede ser mitigado mediante la capacitacin al turista y al personal,
adems de dar seguimiento al control de su comportamiento. La calificacin de este impacto es media;
por los efectos que podran generar a largo plazo por la perturbacin de su hbitat.
Componente Social
Incremento de la Dinmica Econmica de la Poblacin (Impacto Directo e Indirecto
Significativo)
La operacin turstica en la Isla San Cristbal provoca un impacto positivo resultante de las actividades
relacionadas con: servicios de hospedaje, guas, restaurantes, entretenimiento, transporte terrestre,
marino, restaurantes, tiendas de souvenires, etc. El impacto es calificado como alto.
EsIA - 199
TABLA EI-9
Matriz de Evaluacin de Riesgos
Efectos leves a la
salud/heridas
Efectos leves
Media
Efectos graves a
la salud/heridas
Efectos
localizados
Alta
Muertes
Efectos
regionales
Ocurren Frecuentemente en el
Ecuador
Baja
Ambiente
Personas
Se ha escuchado de estos
Riesgos en la Actividad
Propuesta
Severidad
Probabilidad en Aumento
Riesgos intolerables
En este contexto, con la finalidad de precautelar la salud de los trabajadores que laboraran en el hotel
Paraso II, como tambin de sus huspedes, es imprescindible el debido anlisis de riegos, considerando que
los accidentes son ms que una probabilidad estadstica. Esta evaluacin incluir la identificacin de los
factores de riesgos, el anlisis de las exposiciones y de las consecuencias.
Para la evaluacin de riesgos se han considerado los siguientes antecedentes:
El hotel Paraso II dispondr de un Sistema de Gestin de Seguridad (Manual de Procedimientos de
Seguridad) cuyo objeto es garantizar que las condiciones, actividades y tareas que pueden afectar la
seguridad y el medio ambiente por la operacin del complejo sean apropiadamente planificadas,
organizadas, ejecutadas y chequeadas. Este sistema de gestin de seguridad deber obtener la
certificacin del Cuerpo de Bomberos del Cantn San Cristbal. La organizacin de emergencia del hotel
deber determinar, a travs de un documento, los procedimientos de respuesta a diferentes tipos de
emergencias, as como las responsabilidades y sitios de congregacin del personal en cada caso. Cabe
sealar que el personal deber tener un Seguro Laboral que cubra los riesgos por enfermedad, accidente
y muerte. La cobertura de proteccin e indemnizacin depender del empleador y de la legislacin
vigente al momento de la firma de los respectivos contratos laborales.
EsIA - 200
EsIA - 201
EsIA - 202
CAPITULO VII
7. PLAN DE MANEJO
7.1. INTRODUCCIN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise con base en la evaluacin de los potenciales impactos
ambientales de operacin del Hotel Paraso II, en el marco legal aplicable. Conforme a lo indicado, el
proyecto supone la operacin de referido complejo en el Cantn San Cristbal.
El presente PMA incluye diferentes medidas cuyo objetivo general consiste en prevenir, eliminar,
minimizar y mitigar los impactos del proyecto que puedan afectar al ambiente, as como brindar
proteccin a las reas de inters humano y ecolgico donde se lo realizar. Sus principales objetivos
son:
9 Garantizar el cumplimiento del marco legal aplicable pertinente a la operacin turstica propuesta
dentro del Cantn San Cristbal.
9 Garantizar el cumplimiento de normas nacionales y convenios internacionales desarrollados para
evitar la degradacin ambiental o polucin ambiental.
9 Incluir las medidas adicionales compatibles con las polticas de manejo del archipilago de las
Galpagos, para evitar cualquier forma de degradacin a los ecosistemas terrestres y marinos
como: introduccin de especies exticas, sobre-explotacin de recursos marinos, y otros riesgos
asociados a la operacin del complejo eco turstico y sus huspedes.
7.2. PRINCIPIOS ESTRATGICOS
El Proyecto tiene como lineamento fundamental brindar un servicio de calidad al husped y aportar
sobremanera a la conservacin del entorno natural. Este servicio de calidad ambiental y turstica se
efectuar con la puesta en operacin del Hotel Paraso II, el mismo que operara en la actividad de
turismo receptivo en la isla San Cristbal. La puesta en operacin del complejo se la realizar
paralelamente con el cumplimiento de las normas y leyes existentes que coadyuven al cumplimiento de
un proceso de Turismo Sostenible. El proyecto basa sus acciones, propuestas de gestin e
infraestructura en los siguientes Principios Estratgicos, los mismos que son detallados en el Plan de
Manejo del presente Estudio:
x Principio de Gestin Sostenible
Se establece como estrategia del proyecto el mantenimiento de una poltica coherente con los
objetivos del desarrollo sostenible. Apuesta decididamente por un horizonte de Turismo Sostenible
que garantice el bienestar del ser humano y su entorno natural. En este contexto, se establece
minimizar al mximo la generacin de impactos negativos.
x Principio de Jerarqua Comunitaria de Gestin
El Plan, de acuerdo con la escalera jerrquica de opciones en la gestin de eco turstica, articula sus
actuaciones en funcin del siguiente orden de prelacin:
Reduccin de contaminacin ambiental;
Promocin de procesos y /actividades amigables con el entorno natural y la comunidad;
Servicio de Calidad;
EsIA - 203
A) PROGRAMAS PERMANENTES
GESTIN OPERATIVA
GESTIN ADMINISTRATIVA
GESTIN CONTABLE
GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
B) PROGRAMAS ESPECIALES
9
9
9
9
9
9
9
9
9
PLAN DE MONITOREO
EsIA - 205
Actividad
Medida Mitigadora
EsIA - 206
TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin
Actividad
Impacto
MEDIDA MITIGADORA
Los mdulos arquitectnicos deben ser construidos con los lineamientos bio
arquitectnicos, como por ejemplo utilizacin de madera cultivada tratada,
que se han predeterminado en el EIA, minimizando el impacto visual.
Las dimensiones, en especial las alturas, de cada infraestructura no deben
sobrepasar de las establecidas en el proyecto, tomando en cuenta el PRDU.
Implementar un plan de concientizacin dirigido a los trabajadores, con la
finalidad de minimizar los impactos provocados por su presencia.
Construccin
EsIA - 207
Actividad
Impacto
MEDIDA MITIGADORA
Operacin y Mantenimiento
EsIA - 208
TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin
Residuos Slidos
Actividad
Impacto
MEDIDA MITIGADORA
EsIA - 209
TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin
Actividad
Impacto
Ambiente Antrpico: Empleo de trabajadores y riesgo laboral
MEDIDA MITIGADORA
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores
de equipos de proteccin individual.
Establecer medidas de contingencia de seguridad ocupacional.
EsIA - 210
TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin
Actividad
Impacto
MEDIDA MITIGADORA
Econmico: Falta de control en el ahorro y consumo del recurso por rea
operativa.
de Agua
Captacin y Suministro
EsIA - 211
7$%/$30$
Medidas de Mitigacin
$FWLYLGDG
,PSDFWR
0(','$0,7,*$'25$
&RPXQLFDFLRQHV
\
&DSWDFLyQ\6XPLQLVWURGH(OHFWULFLGDG
EsIA - 212
TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin
MEDIDA MITIGADORA
Actividad
Impacto
IMPACTOS INCIERTOS
Social Afectacin a la poblacin local por circulacin
de turistas.
Impulsar la ejecucin del Plan Estratgico de Desarrollo del Cantn San Cristbal,
en el cual se establece la mejora de infraestructura urbana y se da impulso al
turismo sostenible.
IMPACTOS NEGATIVOS
Impulsar la ejecucin del Plan Estratgico de Desarrollo del Cantn San Cristbal,
en el cual se establece el desarrollo eco turstico de la poblacin.
EsIA - 213
TABLA PMA-1
Matriz de Calificacin de Impactos
Actividad
Impacto
MEDIDA MITIGADORA
Abandono y Cierre
EsIA - 214
TABLA PMA-1
Medidas de Mitigacin Especficos para los Procesos de Construccin y Abandono
IMPACTOS
MEDIDA MITIGADORA
ETAPA
Ambiente fsico
Ambiente Biolgico
Ambiente Antrpico
Alteraciones en reas
de inters ecolgico.
Transporte de material
Contaminacin
ambiental, impactos a
la esttica.
Empleo de trabajadores y
riesgos a la salud de
trabajadores.
El transporte de materiales se debe realizar con volquetes que utilicen lonas de cubierta en
sus baldes, impidiendo que el material se riegue.
Adecuar rutas de acceso.
El material debe ser depositado en reas predeterminadas, sin afectar la vegetacin.
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los trabajadores de equipos de
proteccin individual.
Relevamientos
Topogrficos
No significativo
Impacto en la fauna y
flora
Comportamiento incorrecto
sobre la dinmica de trabajo
y el entorno natural, por
parte de los trabajadores.
No significativo
Trabajos
Constructivos
Desequilibrio de
ecosistemas e
impactos moderados
en la flora y fauna
Generacin de ruidos
Prdida de vegetacin
y animales silvestres
en el rea ocupada.
Accidentes laborales
y
Abandono
Remocin de
Vegetacin y
Reforestacin Vegetal
Prdida de suelo,
erosin que resulta del
desmonte controlado
Accesos
No Significativo
Accidentes de trabajo
EsIA - 215
Actividades a Realizarse
Las actividades a realizarse para el cumplimiento del objetivo del Plan de Prevencin y Control de Especies
Introducidas son:
9 Estricto control de sanidad ambiental de acuerdo a lo exigido por la Ley.
9 En la noche, usar el menor nmero de focos y apagar el mayor tiempo posible las luces que no sean
indispensables con la finalidad de no atraer insectos.
9 Deben usarse focos de luz no atrayentes de insectos (Focos tipo Led color amarillo).
9 Debe haber fumigaciones peridicas que eviten la existencia de plagas en las instalaciones del
Complejo, como tambin en la maquinaria y vehculos.
9 Disponer normas de limpieza de herramientas y ropa para los trabajadores.
9 Capacitar a los trabajadores en como evitar la dispersin de nuevas especies.
9 Eliminar las especies introducidas en la zona influencia del Hotel Paraso II, con herbicidas
sistmicos de etiqueta verde (tipo Glifo zato) y con rodenticidas etiqueta verde (Rat Hunter). La
autorizacin para el uso de qumicos debe ser emitida por la autoridad competente.
9 Manejar los residuos slidos correctamente.
Seguir las normas establecidas por las autoridades competentes de la Direccin del PNG, FCD y SICGAL,
con respecto a la prevencin de introduccin de especies exticas a las islas.
7.3.1.2. Manejo de Combustibles y otras Sustancias
Combustibles y Lubricantes
En el Plan de Manejo de Combustibles y Otras Sustancias Qumicas se cumplir con lo dispuesto en el
artculo 25 literal b, del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburferas en el Ecuador (RAHOE), Decreto Ejecutivo No. 1215.
Control y registro del abastecimiento de combustibles y lubricantes para el equipo del Complejo Hotelero.
EsIA - 216
Almacenamiento de los productos en una bodega seca y ventilada, destinada especficamente para tal
fin, con las siguientes caractersticas:
-
-
-
-
-
-
-
-
Otras Sustancias
Para el almacenamiento de otras sustancias se debe construir, tal como lo establece el proyecto, una
bodega aislada de las dems infraestructura del Hotel Paraso II. Esta bodega debe estar diseada para
almacenar en perfecto estado, sin humedad, las sustancias que se citan a continuacin:
9 Detergentes
Los detergentes para lavar equipos, elementos de proteccin personal, etc., deben ser
biodegradables. No se utilizarn detergentes que contienen fosfatos. Para el lavado de equipos,
elementos de proteccin personal y otros implementos, el uso de detergentes debe realizarse en
forma de solucin a una concentracin no mayor al 0.2 g/ litro de agua. Su utilizacin se har en
los lugares destinados para este fin.
9 Cloro, cal y carbonato de sodio
Estos productos deben guardarse en estantes o plataformas sobre el piso segn el caso, de tal
manera que no haya contacto entre productos. Deben almacenarse en lugares secos, ventilados
en forma natural y debidamente rotulados. Deben comprarse y utilizarse las cantidades
estrictamente necesarias. Por las caractersticas de los productos, debe haber en la bodega
productos que contrarresten su accin cida o alcalina, en caso de producirse un accidente. En
el sitio de almacenamiento debe haber extintor de incendios y equipo de primeros auxilios.
7.3.1.3. Medidas para Prevenir la Contaminacin por Emisin de Gases
Las medias a seguir para prevenir la contaminacin por gases son:
9 Debe existir un plan de mantenimiento de las mquinas y generadores.
9 Debe existir un responsable del registro y mantenimiento peridico de los motores.
9 Con el fin de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimizacin de emisiones
gaseosas, se realizar el mantenimiento de los motores de los equipos, segn el rgimen
previsto por su fabricante.
9 Se controlar constantemente las condiciones operativas de los motores de los equipos con el fin
de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimizacin de emisiones
gaseosas.
EsIA - 217
No.
SUB TOTAL
Indicador
Certificados de fumigacin y
trampeo peridico, con qumicos
y equipos autorizados por
SICGAL
Registros de inspecciones,
registros fotogrficos, manuales,
certificaciones
Facturas, registros fotogrficos,
registros de inspecciones.
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-2
TABLA PMA-2.- Actividades y Presupuesto Referencial del Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Responsable
15 das
Permanente
Anual
Frecuencia
EsIA - 218
$ 1.800
600
600
600
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD:
Riesgo Ssmico:
Seleccionar materiales de construccin ligeros y con cierto grado de elasticidad, fciles de armar
y desarmar (madera cultivada y tratada).
-
En las uniones de paredes, techos y pisos considerar no usar materiales rgidos; cuidar que
paredes y techos estn bien trabados entre s, para dar mayor solidez al conjunto, sin afectar su
elasticidad.
-
-
Fijar muy bien a las paredes elementos como: estantes, repisas, armarios y en general cualquier
objeto pesado que pudiera oscilar o caer.
-
Ubicar los muebles de tal modo que obstruyan lo menos posible el trfico de personas-
-
-
Tener siempre a mano una linterna de pilas, radio o telfono porttil, materiales bsicos de
primeros auxilios y zapatos o zapatillas adicionales. Recuerde que no puede ni debe caminar
descalzo, por ningn concepto, en las instalaciones del Complejo.
EsIA - 219
-
-
Al sentir un sismo (temblor), inmediatamente protegerse bajo una mesa, cama o escritorio, o
colocarse bajo el dintel de la puerta. Aljese de ventanas y puertas de vidrio. Una buena
alternativa es salir a un sitio despejado donde no haya peligro de cada de objetos.
-
-
-
EsIA - 220
OBJETIVO
Organizacin de emergencia
Programas educativos
PUNTOS A EXAMINAR
ELEMENTOS
x
x
x
x
x
x
Elaborado por: Grupo Consultor (2.011) en base a los lineamientos de la Comisin Oceanogrfica Intergubernamental de la UNESCO.
EsIA - 221
No fumar o tener cuidado de apagar muy bien las colillas de los cigarrillos. No arrojar stas en el
campo, aunque estn apagadas.
No prender fogatas, ya que el viento podra trasladar las cenizas ardientes y prender fuego en
otros lugares.
No utilizar materiales inflamables ni prender velas en el Complejo y sus zonas de influencia.
Medidas de mitigacin frente a incendios forestales.Independientemente de haberse originado por fenmenos de la naturaleza o por accidente, al observar el
inicio de un fuego, proceda de la siguiente manera:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
EsIA - 223
Cerrar el rea contaminada y colocar rtulos de advertencia que indique PELIGRO, en el sitio del
derrame.
El personal adiestrado en la limpieza de derrames antes de ingresar al sitio del accidente debe
utilizar ropa especial para limpieza de derrames y utilizar el equipo bsico de proteccin personal
como: gafas, mascarilla, guantes, botas de goma.
Si el derrame es pequeo, aplicar material absorbente en los bordes. Absorbido el combustible,
colocar el material absorbente contaminado en un recipiente seguro para su eliminacin.
No lavar el sitio del derrame con manguera porque el chorro de agua disemina el contaminante.
Si el derrame es grande, evitar que se escurra esparciendo un material absorbente.
Cuando el rea ha sido neutralizada recoger el material absorbente con una pala y depositar en
una funda plstica resistente y depositar los residuos en los recipientes color amarillo destinados a
los residuos peligrosos. No lavar el sitio del derrame con agua.
EsIA - 224
Medidas de Control
La magnitud del desastre determina la atencin de la emergencia por el personal capacitado y entrenado.
Los procedimientos a ejecutar en caso de una explosin son los siguientes:
Las Brigadas de Control de emergencias se encargarn de desalojar al personal donde se haya
producido la explosin. Si la magnitud del desastre es controlable se realizar la evacuacin parcial de la
zona, en caso contrario se desalojar completamente la zona del siniestro.
Evacuar al personal lesionado en el incidente, prestar atencin mdica primaria y trasladar a un centro de
atencin medica cercano.
Si el incidente es controlable las Brigadas de control de Emergencias se encargarn de extinguir el
incendio en corto tiempo, utilizando proteccin personal, equipamiento adecuado, etc.
Es prohibido el acceso de personal innecesario en el sitio del incidente.
Cuando el incidente sea de grandes proporciones y sobrepase la capacidad de respuesta de las Brigadas
de Control de Emergencias, amerita la intervencin de otras instituciones de ayuda.
Cuando el incidente haya sido controlado y abatido se proceder al desalojo de materiales daados o
destruidos por la explosin, restos de materiales de productos contaminantes etc. as como a la
descontaminacin del lugar.
Los procedimientos de descontaminacin parcial o total y/o reduccin de contaminacin sern realizados
por personal debidamente entrenado y apropiadamente protegido.
7.3.2.4. Programa de Respuesta a Incendios
Es responsabilidad del proponente del proyecto, garantizar que todos los sistemas contra incendios
establecidos en el Hotel Paraso II reciban el mantenimiento adecuado, para que estn en ptimas
condiciones para su uso en cualquier momento que fuera necesario.
El Administrador del Hotel Paraso II deber verificar que las instalaciones posean todos los elementos
indispensables para controlar un incendio, as como las salidas de emergencia suficientes para evacuar a
todos los huspedes y personal.
Como medida de prevencin, las instalaciones del Hotel no podrn almacenar las siguientes sustancias
inflamables: cidos, aguarrs, alcohol, artculos de pirotecnia, carburo de calcio, dinamita, ter, fsforo,
gasolina, kerosn, parafina, petrleo, plvora, prxila o prxilo, salitre y otros de efectos semejantes;
excepto los necesarios para su uso.
EsIA - 225
Registros de capacitacin y
certificados. Registros fotogrficos.
Registros de Simulacros
Registros de capacitacin y
certificados. Registros fotogrficos.
Registros de simulacros
Registros de capacitacin y
certificados. Registros fotogrficos.
Registros de simulacros
Registros de capacitacin y
certificados. Registros de simulacros.
Registros fotogrficos
SUB TOTAL
Medio de
Verificacin
Indicador
No.
TABLA PMA-4
Administrador
Administrador
Administrador
Administrador
Responsable
Anual
Anual
Anual
Anual
Frecuencia
EsIA - 226
$ 4.000
1.000
1.000
1.000
1.000
Costo Estimado
USD
En este contexto, la capacitacin ser continua, prctica y con reforzamiento en los aspectos de
desarrollo de buenas prcticas de turismo sostenible ms significativas. Esta actividad ser ejecutada por
el profesional encargado de implementar la estrategia de manejo ambiental dentro del complejo. Deber
existir coordinacin en cuanto a recursos materiales, financieros y tcnicos con el Departamento
Financiero y Gerencia.
A) Capacitacin al Personal
Deben realizarse cursos y talleres de capacitacin, con la finalidad de impartir conocimientos acerca de:
el marco legal de ejecucin del proyecto; la importancia y contenidos del proyecto a ejecutarse; los
aspectos ambientales identificados; el control operacional y documentacin de la gestin; las respuestas
en condiciones de emergencia, y; los procesos de auditora interna entre otros.
Modalidad de Capacitacin
La capacitacin (cursos) se realizar de comn acuerdo entre el responsable del Complejo, los
contratistas que manejan el personal, el tcnico especialista que impartir el curso y los trabajadores,
para lo cual se deber realizar una reunin, determinando el sitio de la reunin, la hora, la temtica a
tratarse, y forma de ejecutar el curso. La capacitacin se realizar mediante charlas y talleres prcticos
donde se utilizarn transparencias, diapositivas o cualquier otro material grfico de apoyo. Se estimular
la participacin de la audiencia, la formulacin de preguntas e inquietudes que sean de inters para
solucionar problemas prcticos de la implementacin del proyecto. La audiencia ser en grupos de
personas (a definirse) para tratar temas que se abordarn en un tiempo de 1 hora hasta 3 horas de
duracin, los cuales podrn repetirse maana y tarde. Al inicio de cada tema, a cada participante se le
entregar material de apoyo, una carpeta con los apuntes y contenidos del tema a tratarse en cada
sesin de trabajo.
EsIA - 227
9 Se de mantener una distancia de por lo menos 2 metros al observar animales de vida silvestre.
9 Mantenerse dentro de las reas designadas como sitios de visita y no desviarse de los senderos
establecidos para el trnsito de turistas.
9 No dejar basura en las islas. La violacin de esta norma constituye una amenaza no solo para la
belleza natural de las Islas sino para la fauna de Galpagos.
9 No estropear, marcar o deformar las rocas, o rboles. No dejar ningn tipo de seal de presencia
humana, excepto las huellas.
9 No comprar artesanas u objetos hechos de plantas o animales de las islas. En las islas
habitadas, el turista podr comprar artesanas de Galpagos hechos de madera, alfarera, etc.
Al adquirir objetos hechos de coral negro, caparazn de tortuga, dientes de len marino y las
cscaras, se incentiva prcticas que atentan contra los principios de la conservacin.
9 No acceder a Sitios de Visita dentro de Parque Nacional Galpagos, sin la compaa de un Gua
autorizado por el Parque.
9 Ingresar exclusivamente a las reas de visita oficialmente aprobadas.
9 Mostrar actitud de conservacin.
9 No se permita encender fuegos o fumar dentro de los lmites del Parque.
En las inducciones a los visitantes y/o turistas, se enfatizar sobre la poltica de manejo de residuos
slidos.
Se recomienda que las autoridades locales (Municipio y PNG) conjuntamente con el Proponente del
Proyecto desarrollen un plan de capacitacin local dirigido a los pobladores de la Isla San Cristbal, para
guiarlos a realizar sus actividades econmicas de forma organizada y enmarcada en las polticas
especiales de conservacin de las Islas y de promocin al turismo sostenible.
Es importante que la poblacin conozca sobre el proyecto propuesto, sus impactos y riesgos asociados
de modo que pueda tener una actitud ciudadana colaboradora para maximizar los efectos econmicos
deseados y minimizar o evitar impactos negativos al ambiente natural y al entorno urbano.
EsIA - 229
TABLA PMA- 5
Diagrama del Plan de Capacitacin
NECESIDADES DE CAPACITACIN
ESTNDAR MNIMO
El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico tiene un nivel de comunicacin
media en ingls.
El personal en general (camareros, saloneros, etc.) posee un nivel medio en ingls.
Ms de 40,2 % de los empleados, en rol o servicios prestados, del producto turstico son mujeres.
No se observa el uso de carne de animales silvestres en el men que ofrece el producto turstico.
Todos los huspedes de los productos tursticos que se ubican dentro de un rea del Sistema
Nacional de reas Protegidas pagan tasa de ingreso.
La Operacin trata las aguas negras de acuerdo a las normativas establecidas por los estndares
internacionales, el Gobierno Municipal y el Parque Nacional Galpagos.
El producto turstico maneja adecuada mente los residuos slidos, de acuerdo a los reglamentos y
normativas ambientales.
El producto eco turstico de alojamiento cuenta y aplica un cdigo de conducta para sus huspedes.
Capacitacin Cruzada de Supra estructura. Impactos
Sociales.
El producto eco turstico de alojamiento cuenta y aplica un cdigo de conducta para sus
proveedores.
El producto turstico cuenta y aplica un cdigo de conducta para sus empleados.
El administrado hotelero / recepcionista conoce de planificacin y organizacin del producto eco
turstico de alojamiento.
EsIA - 230
NECESIDADES DE CAPACITACIN
ESTNDAR MNIMO
El producto turstico maneja una base de datos de las alergias, enfermedades y otra informacin
mdica relevante de sus huspedes.
Los empleados directos del producto turstico tienen certificados mdicos vigentes emitidos por un
Centro de Saludo o Dispensario del Estado.
El agua usada por el producto turstico para el consumo de los huspedes posee las siguientes
caractersticas: Ligero olor y/o sabor por tratamiento natural, pH: de 6,5 a 9,5, bacterias aerobias
totales (37 grados C): hasta 200 por ml. Coliformes.
El producto turstico tiene un plan de control mdico a su personal de por lo menos una vez al ao.
Los empleados indirectos del producto turstico requieren presentar certificados mdicos vigentes
emitidos por un Centro de Saludo o Dispensario de Estado.
El alojamiento del producto turstico provee de una caja de seguridad para las pertenencias de los
huspedes.
EsIA - 231
NECESIDADES DE CAPACITACIN
ESTNDAR MNIMO
El cocinero / bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce la coccin
recomendada de gneros para que los productos no pierdan su valor nutricional
El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce los productos de la
zona
El cocinero / bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico despacha los pedidos en
menos de veinte minutos.
El cocinero / bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce los cortes bsicos de
los gneros y aprovechan la mayor cantidad de los productos.
El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre mtodos de
costos y utilidades de A&B (receta estndar).
En el sitio de alimentacin del producto turstico el cliente tiene un men en ingls y espaol con
opcin vegetariana.
El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre relaciones
humanas.
Los baos para huspedes del sitio de alimentacin del producto turstico estn limpios
permanentemente.
Curso Poli funcional de Alimentos y Bebidas. Sanitacin e
higiene
El sitio de alimentacin del producto turstico est limpio permanentemente.
El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico aplica una correcta limpieza
de utensilios y herramientas.
El cocinero bodeguero del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre tcnicas
bsicas de sanitacin de su ambiente de trabajo.
EsIA - 232
NECESIDADES DE CAPACITACIN
ESTNDAR MNIMO
El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre el uso de
comandas.
El salonero / barman del sitio de alimentacin del producto turstico conoce sobre tcnicas de
servicio de alimentos y bebidas.
El gerente general del producto turstico tiene conocimientos sobre administracin general.
El 100% de los empleados reciben como sueldo el mnimo vital establecido por la ley (incluyendo
honorarios por servicios).
El producto turstico cuenta con todo su personal capacitado en primeros auxilios de la Cruz Roja
Ecuatoriana o equivalente.
El producto turstico provee cajas de seguridad para proteger las pertenencias que llevan los
huspedes consigo.
EsIA - 233
NECESIDADES DE CAPACITACIN
ESTNDAR MNIMO
El producto turstico cuenta con datos sobre el gasto diario de sus visitantes.
El producto turstico cuenta con datos sobre la procedencia, sexo, edad, motivacin de viaje,
estada promedio, idioma de sus huspedes.
El producto turstico cuenta con un listado de los atractivos naturales que posee.
EsIA - 234
NECESIDADES DE CAPACITACIN
ESTNDAR MNIMO
El personal del producto eco turstico de alojamiento conoce sobre planes de evacuacin en caso
de emergencias
Curso Poli funcional de Seguridad.
La instalacin hotelera cuenta con salidas de emergencia marcadas y funcionando.
La instalacin hotelera cuenta con botiquines y extintores.
EsIA - 235
No.
SUB TOTAL
Indicador
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-6
Proponente
Proponente
Proponente
Responsable
Anual
Permanente
Anual
Frecuencia
EsIA - 236
$ 1.200
400
400
400
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-6) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y
presupuesto del Plan de Capacitacin:
EsIA - 237
Para ser miembro del Comit se requiere: trabajar en la empresa, ser mayor de edad, saber leer y
escribir, tener conocimientos bsicos de seguridad e higiene industrial y demostrar inters por cuidar su
salud, la de sus compaeros y los bienes de la empresa.
Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos
Humanos y al IESS, as como al empleador y a los representantes de los trabajadores. Igualmente se
remitir durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones
del ao anterior.
7.3.4.1.2. Funciones del Comit
Las Funciones del Comit de Seguridad e Higiene de Trabajo sern:
x Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevencin de riesgos profesionales.
x Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, el cual se
presentar en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Tambin tendr facultad de sugerir
o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.
x Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y equipos de los centros de trabajo,
recomendando la adopcin de las medidas preventivas necesarias.
x Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos especializados, sobre los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa.
x Elaborar estadsticas de accidentes y enfermedades profesionales presentadas y los controles
tomados para evitar casos posteriores.
x Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomits en los distintos centros de
trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
x Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y procurar que todos los trabajadores
reciban una formacin adecuada en dicha materia.
x Establecer programas de entrenamiento y capacitacin a todos los niveles jerrquicos en
tcnicas de control preventivo.
x Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la adopcin de
medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
x Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores,
Mantenimiento del Medio Ambiente y del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del
Trabajo.
Mascarillas
Este tipo de proteccin debe ser utilizada cuando exista presencia de partculas que puedan afectar a las
vas respiratorias o vapores que sean txicos, sean estas resinas, pinturas, vapores y partculas,
siguiendo las recomendaciones del fabricante.
Proteccin ocular
Se deber utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de resinas, pinturas,
partculas slidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos.
Proteccin facial
Durante las actividades de mantenimiento y fumigacin, se debern utilizar cascos con visor de acetato
para proteger al personal de intoxicaciones por contacto con la piel.
Delantales
Se utilizarn delantales impermeables cuando se manipulen pinturas, resinas, pesticidas y otros
compuestos qumicos en el mantenimiento diario de las instalaciones.
Botas de seguridad
En las reas donde se suministren resinas y/o productos qumicos para el mantenimiento de las
instalaciones todos los empleados debern utilizar proteccin para los pies, consiste en botas de caucho
de caa alta.
Trajes Trmicos
Sern utilizados por el personal que labora en los cuartos fros.
-
puede elaborar los letreros en acrlico, madera o cualquier otro similar para conservar su estado
original.
Todo el personal debe ser capacitado sobre la existencia, situacin y significado de la
sealizacin de seguridad empleada.
EsIA - 240
OBSERVAR:
-
-
-
-
-
-
FRACTURA NO EXPUESTA
-
miembro.
- Dolor en el sitio de la fractura.
FRACTURA NO EXPUESTA
Respiracin
Pulso.
Quemaduras.
Nivel de conciencia.
RCP.
Oxgeno.
Estabilizar hemo dinmicamente.
Tipo de traumatismo.
Nivel de conciencia (escala de glasgow).
Signos de edema cerebral (vmitos, hipertensin).
Signos de focalizacin (convulsiones).
EsIA - 243
Derrames de combustibles
Determinar la gravedad del derrame
OBSERVAR
-
-
-
-
-
-
EsIA - 244
No.
SUB TOTAL
Programa de Sealizacin
Indicador
Registros fotogrficos de la
sealizacin existente. Registros de
inspeccin.
Medio de
Verificacin
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Responsable
TABLA PMA-7
TABLA PMA-7.- Actividades y Presupuesto Referencial del Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
30 das
30 das
30 das
Tiempo de
Ejecucin
EsIA - 245
$ 1.500
500
500
500
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-7) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial:
EsIA - 246
COLOR
CATEGORA DE RESIDUOS
Recipiente plstico
Verde
Residuos Orgnicos
Recipiente plstico
Azul
Recipiente plstico
Negro
EsIA - 247
Los residuos contenidos en el recipiente de color negro debern ir en funda de polietileno de baja
densidad debidamente cerrada, mientras que los residuos contenidos en los recipientes verde y azul
debern ir sin fundas plsticas.
En relacin a los residuos y desechos citados en los literales d (txicos), e (Bio peligrosos), f
(voluminosos) y, g (radioactivos) sern entregados directamente al centro de gestin municipal, de
acuerdo a la ordenanza del cantn San Cristbal. Cabe resaltar, que estos residuos y desechos solo
podrn ser manipulados por una persona capacitada y autorizada por el Unidad de Gestin Ambiental de
la operacin Hotelera.
Adicionalmente:
-
Cada recipiente homologado deber estar claramente identificado con un letrero que seale el
tipo de residuo slido a ser depositado.
-
59
remocin <80 mgl
<1000 col/100 ml
< 2 mg/l
Cabe resaltar que toda descarga al sistema de alcantarillado deber cumplir, al menos con los valores
establecidos en la Tabla 11 del Anexo 1 del Libro VI del TULAS.
EsIA - 248
Agua Limpia
Inodoros de Todo el
Complejo
Lavamanos, duchas,
cocina, lavandera
Negras
Aguas
Jabonosas - Grasas
Aguas
Sistema de
Tratamiento
de Aguas
Negras
de Grasas
Sistema de
Trampa
EsIA - 249
Vertido de Aguas
Tratadas al Sistema de
Alcantarillado
Aguas
Tratadas
Aguas
Tratadas
No.
SUB TOTAL
Desechos Lquidos
Indicador
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-8
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Responsable
Diaria/
Permanente
Diaria/
Permanente
Frecuencia
EsIA - 250
$ 1.000
500
500
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-8) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Manejo de Desechos:
EsIA - 251
Rutas.- Se denomina ruta al recorrido de reas de trabajo con el fin de detectar desperfectos en
alguna de stas y en el caso de hallarlos, aplicar los trabajos de reparacin correspondientes.
Herramientas e instrumentos necesarios.- Adems de disponer del material y del personal
idneo para realizar las reparaciones, es imprescindible contar con fichas tcnicas en donde se
especifiquen los desperfectos, las tareas realizadas, etc. y herramientas que permitan realizar
las operaciones especficas.
7.3.6.2. Mantenimiento Correctivo
Consiste en el conjunto de actividades destinadas a corregir desperfectos o fallas en el momento en que
se presentan. Es recomendable utilizarlo lo menos posible, pues resulta generalmente ms caro que el
mantenimiento preventivo, ya que las reparaciones son regularmente ms onerosas, consumen ms
tiempo y adems, podran ocasionar molestias al husped.
Cmo se debe hacer?
Bsicamente, hay que relacionar todo aquello (instalaciones, edificios) que ha de estar bajo la vigilancia y
control de mantenimiento. Determinar sobre qu elementos concretos debemos aplicar las revisiones y la
periodicidad de las mismas.
Se debe disponer de la informacin tcnica adecuada que permita determinar los recursos humanos
(propios o ajenos) y recursos tcnicos necesarios en cada caso para poder aplicar el plan previsto.
Es importante que se pueda evaluar los resultados a largo plazo, para lo cual de debe tener un archivo
histrico de las medidas tomadas y las incidencias acaecidas.
Cundo se debe hacer?
Desde el mismo instante en que se compra una mquina o se ampla un local, el mantenimiento debe
estar presente. Par el mantenimiento se debe usar los materiales ms aconsejables o soluciones tcnicas
ms con el fin de reducir recambios y simplificar la labor.
Quin lo debe hacer?
El mantenimiento se lo debe realizar a travs de recursos humanos calificados propios o ajenos. Es
preciso tener en cuenta factores como: ubicacin del hotel, talleres prximos, confianza en estos talleres,
costos que representan, etc.
Si se realiza el mantenimiento con recursos propios o externos se debe controlar y exigir calidad, o sea
que debe haber una persona de confianza, interna o externa, que evale a corto y largo plazo si lo que se
hace est bien.
7.3.6.3. El Control del Mantenimiento
Dicho control debe establecerse bajo dos puntos de vista ya que el primero debe contemplar la vertiente
econmica y el segundo el aspecto tcnico.
Econmico
El punto de vista econmico seala claramente que los costos imputables a mantenimiento deben estar
claramente definidos. Del referido anlisis se podr determinar la relacin Costo / Eficiencia y se podr
valorar el trabajo realizado.
EsIA - 252
Desde la organizacin contable se deber asignar un cdigo de referencia para todas aquellas partidas
incluidas en el mantenimiento, separando los costes en cuatro diferentes apartados:
a) Inversiones y mejoras. Costo de aquellas inversiones con las que pretendemos mejorar la
calidad de las instalaciones.
b) Mantenimiento preventivo. Costo de lo que implica mantener las instalaciones en buenas
condiciones de funcionamiento.
c) Mantenimiento correctivo. Costo total de cada trabajo realizado, sabiendo adems los importes
del material empleado, el tiempo invertido y el coste de mano de obra. Es de notar que cuanto
ms efectivo sea el mantenimiento preventivo, menor debe ser el correctivo.
d) Recambios. Costo de lo que representa el almacn en trminos econmicos al disponer de una
cierta cantidad de material (Electromecnico) y otros para poder llevar a trmino el
mantenimiento en general.
Tcnico
El control tcnico del mantenimiento incluye un seguimiento de la calidad y es por ello que se deben
distinguir tres apartados:
a) Recambios. Los recambios a utilizar deben ser de la calidad suficiente para que se reduzca al
mnimo las averas; a pesar de que los recambios originales tienen un coste elevado,
alternativamente deben buscarse materiales equivalentes pero de calidad.
b) Calidad de las Reparaciones. Para bajar drsticamente el ndice de incidencias al realizar un
trabajo de mantenimiento correctivo es importante tomar las medidas necesarias para que
aquella reparacin dure el mayor tiempo posible, por lo que los trabajos provisionales deben
evitarse en la medida de lo posible. Es necesario tambin, exigir y supervisar la calidad de los
trabajos de mantenimiento.
c) Garantas. La garanta de un buen funcionamiento es un derecho. En el momento de la compra
se oferta un rendimiento y una produccin determinada, por ello se tiene el derecho de exigir que
sea as ya que en base a estos dos criterios se toma la decisin de compra.
7.3.6.4. Anlisis de Resultados
El anlisis de los resultados es la forma en que se evala la eficiencia del trabajo realizado y permite
tomar las medidas correctivas.
Para poder evaluar se debe disponer de datos objetivos los cuales se obtienen del anlisis de costes que
presenta la contabilidad y de otras informaciones de que se dispone en los registros histricos y
finalmente las quejas de los clientes.
Todo ello facilitar llegar a unas conclusiones que determinarn las medidas a adoptar para corregir el
alcance de la gestin del mantenimiento (Fuente: Tcnicas de gestin y direccin Hotelera de Juan R.
Mestres).
7.3.6.5. Sistema Operativo de Mantenimiento
Para un ptimo funcionamiento del establecimiento hotelero, el Departamento de Mantenimiento debe
contar con un conjunto de programas que incluyan: localizacin, solicitud de mantenimiento, bloqueo de
reas o habitaciones y limpieza.
EsIA - 253
a) Localizacin. La ubicacin del hotel define, tambin, la vida til del equipo e instalaciones y la
frecuencia del mantenimiento. En el caso puntal del Hotel Paraso II, las instalaciones estarn
ubicadas cerca de la costa, lo que exige un mantenimiento ms frecuente que uno localizado
tierra adentro (lejos de la costa).
b) Solicitud de mantenimiento. Es un formulario que permite proporcionar un servicio de
mantenimiento eficiente y tiende a eliminar las quejas de los huspedes.
c) Bloqueo de reas o habitaciones. En la mayora de los hoteles, cuando la ocupacin es baja, se
realiza un bloqueo de una determinada rea o un determinado nmero de habitaciones para
darles el mantenimiento necesario, lo que resulta indispensable para revisar equipos,
instalaciones en general y para verificar la calidad del trabajo del personal.
d) Limpieza. El departamento de limpieza tiene por funcin mantener limpias y atractivas las
habitaciones y reas pblicas del establecimiento, adems de conservar en las mismas
condiciones el cuarto de mquinas, el equipo y las instalaciones.
e) En la siguiente tabla se lista los materiales de limpieza que usara el Hotel Paraso II, los
mismos que se caracterizan por poseer certificacin ISO 9000 de Calidad; ISO 1400 Ambiental
OSHAS.
EsIA - 254
TABLA PMA-9
Lista de Materiales de Limpieza que Utilizar el Hotel Paraso II
DESCRIPCIN DE PRODUCTOS
UNIDAD VENTA
PRESENTACIN
CARACTERSTICAS
UNIDAD
DESENGRASANTE DLIMONENE
CANECAX20KG
CANECAX20KG
DESINFECTANTE DE LEGUMBRES
LITRO
UNIDAD
BIODEGRADABLE /
HIGIENE ALIMENTARIA
UNIDAD
CANECAX20KG
SUAVIZANTE ROPA
CANECAX20KG
NEUTRALIZANTE 20KG
CANECAX20KG
AMBIENTAL OZZ
CANECAX20KG
CANECAX20KG
SANITARIOS, GRES,
CERMICA, HORMIGN
ARRAZAGRASA OZZ
CANECAX20KG
NO CORROSIVO,
BIODEGRADABLE
UNIDAD
INSECTOS RASTREROS Y
VOLADORES
CANECAX20KG
LIMPIAVIDRIOS OZZ
CANECAX20KG
ANTI EMPAANTE
DESINFECTANTE
CANECAX20KG
BIODEGRADABLE,
LIMPIADOR, GERMICIDA,
PH
NEUTRO, AGUAS DURAS
BIODEGRADABLE, No usar
en plsticos o
vinil
BIODEGRADABLE, APTO
TELAS
DE COLORES
ANTI BACTERIAL,
BIODEGRADABLE,
BAJA ESPUMA,
DESENGRASANTE,
RESALTA COLORES
PERFUMADO, ANTI
BACTERIAL, MEJOR
ENJUAGUE
NEUTRALIZA Ph DEL
AGUA RESIDUAL
DEL LAVADO
CERTIFICACIN
USO
COCINA (LIMPIEZA)
REAS GENERALES (LIMPIEZA)
PROCEDIMIENTO FINAL DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
USO DESODORIZARAN
AMBIENTAL
USO DE LIMPIEZA/ASEPSIA
REAS SANITARIAS/
HIGINICAS
USO DE LIMPIEZA, REAS DE
CONTACTO CON GRASAS
APLICACIN DE ACUERDO A
NECESIDAD DE CONTROL DE
PLAGAS
USO EN REAS
GENERALES/BAOS
/HABITACIONES
LIMPIEZA DE REAS DE
VIDRIOS(VENTANAS/PUERTAS)
USO GENERAL, REAS DE
LIMPIEZA, DESINFECCIN/
EsIA - 255
EsIA - 256
No.
SUB TOTAL
Mantenimiento Correctivo
Mantenimiento Preventivo
Indicador
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-10
Proponente
Proponente
Responsable
Diaria/
Permanente
Diaria/
Permanente
Frecuencia
EsIA - 257
$ 1.800
900
900
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-10) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Mantenimiento:
A) Introduccin
Este programa tiene como objetivo un conjunto de orientaciones a tener en cuenta, inherentes al
diseo y la gestin de programas.
Son objetivos el fortalecimiento del vnculo y el compromiso para con sus pobladores, para el
logro de estos objetivos.
B) reas de Accin
Las reas de accin en las que se ha decido focalizar son:
x Educacin.
x Medio Ambiente.
x Cultura y Arte.
Educacin
Objetivos y mecanismos del programa
Mejorar la calidad de la educacin relacionada al Servicio Turstico Receptivo, fortaleciendo la gestin
institucional de escuelas especializadas, a travs de la realizacin peridica y monitoreada de actividades
derivadas de temas como:
-
-
-
-
Formacin docente.
Fortalecimiento de alumnos talentosos.
Formacin y capacitacin de alumnos egresados en Turismo.
Fortalecimiento en la formacin del Grupo Scout de San Cristbal.
Medio Ambiente
Objetivos y mecanismos del programa
Crear conciencia sobre los cambios ambientales que se han provocado y se provocarn por la
intervencin del ser humano. En base a esto se realizarn actividades que permitan contribuir con la
conservacin de los frgiles ecosistemas del archipilago de Galpagos, a travs de:
EsIA - 259
-
-
Cultura y Arte
Objetivos y mecanismos del programa
Generar espacios en los que la comunidad de a conocer su forma cultural y social al medio que lo rodea,
para que la poblacin, comunidad y empleados puedan conocerse mutuamente, a travs de:
-
-
Actos culturales que les permita a los pobladores locales darse a conocer en su cultura.
Dar a conocer la cultura local, su historia, costumbres, festividades, creencias, prcticas
econmicas, uso de recursos naturales y formas de organizacin social y poltica, para ayudar a
un mayor entendimiento e integracin entre el personal del proyecto y la poblacin.
Complementariamente se definir un Cdigo de Conducta que establezca las reglas de conducta de parte
del personal del Hotel Paraso II con la poblacin, siendo alguno de estos:
-
-
-
Trato respetuoso con la comunidad: el lenguaje a emplear y las formas de saludo y cortesa
local, entre otros temas.
Descripcin de las conductas que no deben producirse en el trato con los pobladores.
Poltica sobre la ingestin de bebidas alcohlicas en vas pblicas, el uso del lenguaje verbal y
no verbal inapropiado, entre otros aspectos
Priorizar el contrato de mano de obra local para las diferentes reas de operacin y
administracin del Hotel.
Cumplir con las leyes laborales y de seguro social para con todos sus colaboradores.
Eliminar la discriminacin racial y sexual en la contratacin de personal.
Entre otros.
Contratar los servicios de empresas prestadoras de servicios o locales de abastos de la zona de
influencia del proyecto.
EsIA - 260
Post Construccin
Durante la
Construccin
Pre Construccin
Etapa
SUB TOTAL
Actividades
Medio de
Verificacin
Indicador
Actividades a Ser Ejecutadas en las Etapas de Pre Construccin, Durante la Construccin y Post Construccin
del Hotel Paraso II
TABLA PMA-11
Proponente
Proponente
Proponente
Responsable
Indeterminado
Indeterminado
Indeterminado
Indeterminado
Costo Estimado
USD
EsIA - 261
Permanente
Etapa Constructiva
Etapa Pre
Constructiva
Frecuencia
A continuacin se detallan (Tabla PMA-11) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto a
ser ejecutadas Pre Construccin, durante la Construccin y Post Construccin:
No.
SUB TOTAL
El 70 % de la comunidad y sus
autoridades estn debidamente
informadas sobre las actividades
del proyecto
Indicador
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-12
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Responsable
Permanente
Peridico
Frecuencia
EsIA - 262
$ 1.600
800
800
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-12) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Relaciones Comunitarias:
-
Aislar las reas en las cuales exista la presencia de hidrocarburos derramados, con cintas o
estacas y colocar letreros de seguridad.
-
-
EsIA - 263
SUB TOTAL
Extraccin de solventes
Procesos trmicos
Estabilizacin y confinamiento
1.000
180
60 a 80
60 a 130 USD
70 a 120
300 - 900
180 - 300
33-16
Tiempo estimado
de tratamiento
m/da
780 USD
30-50 USD
Bio remediacin
Encapsulamiento
(micro encapsulamiento)
Costo por m de
suelo tratado
Alternativa de Tratamiento
Restriccin
TABLA PMA-13
No tiene emisiones,
contenido de TPH
Control de emisiones de
gases
TCLP
TCLP (toxicity
characteristics leaching
procedure)
pH, T, O, %, humedad,
actividad enzmica
Tipo de parmetro
indicador del
tratamiento
EsIA - 264
$2.000
Condiciones requeridas
A continuacin se detallan (Tabla PMA-13) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas:
EsIA - 265
No.
SUB TOTAL
Indicador
Registros de capacitacin e
implementacin del Plan de Manejo.
Registros de capacitacin e
implementacin del Plan de Manejo.
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-14
Actividades y Presupuesto Referencial del Plan de Cierre y Abandono de la Operacin
TABLA PMAI-14.- Actividades y Presupuesto Referencial del Plan de Cierre y Abandono de la Operacin
Proponente
/Consultor
Proponente
/Consultor
Responsable
Indetermi-nada
Indetermi-nada
Frecuencia
EsIA - 266
$ 1.400
700
700
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-14) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Cierre y Abandono de la Operacin:
EsIA - 267
Proponente, Municipio
Permanente
Permanente
Proponente, Municipio
Durante la permanencia en el
archipilago
Permanente
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Municipio, Ministerio de
Turismo
Permanente
Consejo de Gobierno
Proponente
Proponente del
Proyecto
Permanente
Proponente
Agrocalidad Galpagos
PNG
Proponente
Permanente
Permanente
AgrocalidadGalpagos /
PNG
Proponente
Agrocalidad Galpagos
Indeterminado
Cuerpo de Bomberos
Asegurar que todos los turistas reciban al menos una induccin obligatoria sobre
guas de comportamiento mnimas requeridas en el PNG y RMG.
Realizar la planificacin especfica para la disposicin de residuos y desechos slidos
Supervisar que los turistas no porten muestras de flora, fauna o fragmentos de estas o
materiales geolgicos de Galpagos o sacar materiales de este tipo fuera de
Galpagos.
Realizar encuesta de satisfaccin del turista y facilitar datos al Ministerio de Turismo y
Municipio
Emplear preferiblemente a personal con residencia permanente de Galpagos.
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Supervisar que los turistas no ingresen a las islas organismos o partes de organismos
que pueda reproducirse.
Proponente del
Proyecto
Anual
EsIA - 268
Proteccin a Ecosistemas
Proteccin a Ecosistemas
Control Legal
Satisfaccin de Turistas
Legal
Minimizar Riesgo de Introduccin de
Especies
Legal
Minimizar impactos
Legal
Minimizar impactos
Legal
Minimizar Riesgo de Introduccin de
Especies
Legal
Minimizar Riesgo de Introduccin de
Especies
Legal
Conservacin de Ecosistemas de las Islas
Control - Legal
Anual
Anual
Control Legal
Base
Anual
Frecuencia
Municipio
Agrocalidad-Galpagos
Municipio/Ministerio de
Turismo
Cuerpo de Bomberos
Supervisor
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Responsable
TABLA PMA-15
Proponente
Proponente, Municipio
Permanente
Proponente, Municipio
Permanente
Permanente
Permanente
Proponente, Municipio
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
Proponente del
Proyecto
EsIA - 269
Prevencin de la Contaminacin y
Proteccin a Ecosistemas
7.3.10.4.
EsIA - 270
TABLA PMA-16
Ejemplo de Encuesta de Satisfaccin del Cliente
Fecha:
Nombre del Husped:
Habitacin:
Edad:
Nacionalidad:
E-mail:
E-mail:
Qu es lo que ms disfruto de su estada en el Hotel Paraso II?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Qu es lo que menos disfruto de su estada en El Hotel Paraso II?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Malo
N/A
Excelente
Bueno
Regular
Malo
N/A
Excelente
Bueno
Regular
Malo
N/A
Limpieza
Confort
Facilidades
Restaurant y Bar
Calidad de la comida
Variedad de la comida
Opciones vegetarianas
Servicio del comedor
Servicio de vinos
Variedad de bebidas
Servicio del Barman
EsIA - 271
TABLA PMA-17.- Valores registrados sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y
Uso Domstico que nicamente Requieren Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles
para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para fines
Recreativos (Tulas, Libro VI, Anexo 1).
TABLA PMA-17
Valores registrados sobre los Lmites Permisibles para: Aguas de Consumo Humano y Uso Domstico que nicamente Requieren
Tratamiento Convencional; para: Criterios de Calidad Admisibles para la Conservacin de la Flora y Fauna, y; para: Criterios de
Calidad para Aguas Destinadas para fines Recreativos
Parmetros
Expresado Como
Unidad
Lmite Mximo
Permisible
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 1 del Anexo I Lmites mximos permisibles para aguas de consumo
humano y uso domstico que nicamente requieren tratamiento convencional.
Coliformes Totales
Coliformes Fecales
Potencial de hidrgeno
Nitrito
600
nmp/100 ml
6-9
pH
Concentracin de
organoclorados totales
Turbiedad
Nitrato
3000
nmp/100 ml
N-Nitrato
N-Nitrito
mg/l
0,1
UNT
100
mg/l
10,0
mg/l
1,0
Referencia Legal: Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. la Tabla 3 del Anexo I Criterios de Calidad admisibles para la Preservacin
de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Fras o Clidas, y en Aguas Marinas y de Estuario.
Coliformes Fecales
Oxgeno Disuelto
nmp/100 ml
O.D.
200
mg/l
No menor al 60 % y no
menor a 6 mg/l.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental. Libro VI. Tabla 9 del Anexo I Criterios de Calidad para Aguas Destinadas para Fines Recreativos.
Concentracin de
organofosforados y
carbamatos totales
mg/l
15:1
Elaborado: Grupo Consultor en base parmetros establecidos en las Tablas No.1, 3 y 9 del Anexo 1 del Libro VI.
EsIA - 272
TABLA PMA-18
Tolerancia de Aguas de Descarga al Alcantarillado Pblico
Parmetros Tabla N. 11, Anexo 1 Libro VI
Parmetros Fsico Qumicos
Lmites Permisibles
Unidad
Tenso activos-Detergentes
2.0
mg/l
Potencial de Hidrgeno
5-9
PH
Aceites y Grasas
100
mg/l
500
mg/l
220
mg/l
400
mg/l
Elaborado: Grupo Consultor en base parmetros establecidos en la Tabla No.11 del Anexo 1 del Libro VI.
EsIA - 273
TABLA PMA-19.- Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo
TABLA PMA-19
Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo de Acuerdo a la Tabla 1 del Libro VI Anexo 5 del TULAS
TIPO DE ZONA SEGN USO
DE SUELO
DE 06:00 A 20:00
DE 20:00 A 06:00
45
35
Zona Residencial
50
40
55
45
Zona Comercial
60
50
65
55
Zona Industrial
70
65
EsIA - 274
TABLA PMA-20
Ejemplo de Matriz de Registro
Medidas de Mitigacin de la Zona de Almacenamiento Temporal de Combustible
PERODO DE
ALMACENAMIENTO
TEMPORAL
CANTIDAD
FECHA DE
EVACUACIN FINAL
OBSERVACIONES
FIRMA
DE CONTROL
esencial seleccionar las actividades clave que la direccin desea monitorear continuamente, conscientes
de la Ley de Pareto: un grupo pequeo de elementos puede representar el 80% de los resultados.
Ejemplo: es posible que el 5% de sus empleados represente el 90% del total de ausencias, o que el 80%
de sus ingresos se deriven del 20% de los usuarios.
2. Instauracin de los indicadores
El proceso para establecer los indicadores consta de tres etapas:
-
Desarrollo de sistemas informticos sencillos. Hoy en da, es importante mencionar que el uso
de computadoras facilita la labor de control, puesto que es un facilitador que de manera rpida
permite acceso y actualizacin de la informacin.
-
Diseo de hojas de registro para evaluacin de resultados. Ya sea que se realice de manera
manual o computacional, el registro de los resultados permite obtener evidencia de la evolucin
del desempeo.
-
Capacitacin y sensibilizacin de los empleados acerca del sistema de control que se pretende
implantar; esto es fundamental, ya que es un proceso durante el cual al personal se le ensea
qu debe hacer y segn cules normas e indicadores se califica su desempeo.
Grado de variacin permisible para tomar una decisin correctiva, pues el funcionamiento normal
implica que algunos datos se agrupen en un valor promedio y que otro grupo de valores oscile
entre los esperados o que los exceda.
-
-
Monitoreo del indicador por evaluar, para determinar si es adecuado o requiere substitucin o
modificacin.
-
Consideracin de los problemas que ha tenido que superar el personal. Es importante adoptar
una conciencia objetiva para discernir si dichos problemas son inherentes a los empleados o si
los ocasionan fallas del propio sistema.
-
Los encargados de supervisar cada proceso deben ser quienes utilicen la informacin para
determinar el valor del desempeo y compararlo con el indicador respectivo.
4. Correccin de las desviaciones para corregir adecuadamente las desviaciones del indicador por
evaluar
-
-
Diseo e implantacin de las acciones especficas necesarias para corregir la problemtica del
proceso.
EsIA - 276
-
-
C) Indicadores de Desempeo
El servicio de turismo receptivo se puede evaluar mediante una serie de cifras de indicadores, conocidos
como estndares o parmetros, que al compararlos con los valores promedio que recomienda la Oficina
Panamericana de la Salud (OPS), de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), permiten calificar el
desempeo de maquinaria, equipo y personal en cuanto a calidad, eficiencia, cobertura, costo y actitud de
los empleados.
Clasificacin de los indicadores:
Generales
De cobertura
De eficiencia
De calidad
De costo
De actitud de empleados
En la siguiente tabla se detallan las actividades que debern ser auditadas:
Frecuencia
Responsable
Permanente/Trimestral
Auditor
Permanente/Trimestral
Auditor
Permanente/Trimestral
Auditor
Permanente/Trimestral
Auditor
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Permanente/Trimestral
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
Auditor
EsIA - 277
No.
SUB TOTAL
Monitoreo Conjunto
Monitoreo Externo
Monitoreo Interno
Indicador
Encuestas de satisfaccin,
reportes y registros de monitoreo de
satisfaccin
Medio de
Verificacin
TABLA PMA-22
Administrador del
Hotel
Administrador del
Hotel
Administrador del
Hotel
Administrador del
Hotel
Administrador del
Hotel
Responsable
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Permanente
Frecuencia
EsIA - 278
$ 2.000
400
400
400
400
400
Costo Estimado
USD
A continuacin se detallan (Tabla PMA-22) las actividades con sus respectivos indicadores y medios de verificacin, incluyendo responsable, frecuencia y presupuesto del
Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control:
TABLA PMA-22.- Actividades y Presupuesto Referencial del Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control
GESTIN
JEFE
ADMINISTRADOR DEL
HOTEL
DE OPERACIONES
EL PARASO
IMPLANTACIN
GESTIN
Proponente
Constructora
Ingeniero y Arquitecto
Proyectistas
PERSONAL
OPERATIVO
AUDITORIA
Auditor Externo
del
Proyecto
EsIA - 279
Plan de Monitoreo
Programas de Manejo
1
TABLA PMA-23
Con la finalidad de establecer un calendario de cumplimiento del PMA, a continuacin se propone el siguiente cronograma:
7.5. Cronograma de Actividades para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Tiempo en meses
9
10
11
EsIA - 280
12
TABLA PMA-24.- Presupuesto General para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental
TABLA PMA-24
Presupuesto General para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental
Programa a Ejecutarse
Responsable
(USD/AO)
1.800
Proponente
Plan de Contingencias
4.000
Proponente
Plan de Capacitacin
1.200
Proponente
1.500
Proponente
1.000
Proponente
Plan de Mantenimiento
1.800
Proponente
1.600
Proponente
2.000
Proponente
1.400
Proponente
2.000
Proponente
TOTAL USD
$18.300
EsIA - 281
TABLA PMA-25
Actividades Valoradas y Cronograma de las Obras a Implementarse en el Proyecto
Cronograma Tiempo Ao/Trimestre
2.012
2.013
2.014
DESCRIPCIN
1
1
Anteproyecto arquitectnico
2
Proyecto arquitectnico
3
Estudio de impacto ambiental
4
Levantamiento topogrfico
5
Estudio de Suelos
Instalaciones Hidrosanitarias
10
Varios Papelera impresiones
11
EQUIPAMIENTO COCINAS
12
Equipamiento Mobiliario
Revisin del Estudio del Impacto Ambiental
13
EsIA - 282
14
Licencia Ambiental
15
Asesora Tramites Municipales y Tramitacin Municipal
16
Pago Licencia de construccin
17
Asesora Registro LEED
18
Acometidas Agua Potable, Alcantarillado y Telefona
19
Permiso cuerpo de bomberos
20
Gerencia de Proyecto
21
Servicio Consultora Medica
EsIA - 283
PGINA EN BLANCO
EsIA - 284
CAPITULO VIII
8. Aplicacin de los mecanismos de participacin Social Establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040
De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial No. 112, publicado en el Registro Oficial No.
428 del 18 de septiembre del 2008, para iniciar el proceso de Participacin Social, se presentar un oficio
dirigido al Director del Parque Nacional Galpagos, solicitando la designacin de facilitador para el
desarrollo del Proceso de Participacin Social, adjuntando el pago de $ 950 usd., y el Borrador de Estudio
de Impacto Ambiental.
8.1. Antecedentes
De acuerdo con el Artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental y con el Reglamento de Participacin
Social, aprobado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 con fecha 22 de Abril de 2008 y publicado en el
Registro Oficial No. 332 del 08 de Mayo de 2008, se establece el procedimiento que garantiza el derecho
que tienen todas las personas naturales y jurdicas a estar informadas oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad que se va a desarrollar en los sectores en los que habitan y que puedan producir
impactos ambientales.
De acuerdo con el Art. 17 del Decreto Ejecutivo 1040, que indica que:
No puede iniciarse el procedimiento de participacin social sin que la autoridad competente
cuente con la informacin necesaria para ponerla a disposicin de la comunidad y permitir
que sta emita criterios. Dicha informacin contendr al menos los trminos de referencia del
proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de
impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la
informacin adicional que establezca la autoridad ambiental competente.
El proceso de participacin social se realizar con la informacin requerida, y una vez que sea designado
el facilitador (a) por parte del Ministerio del Ambiente, en cumplimiento de lo establecido en el los
Acuerdos Ministeriales 112 y 106.
8.2. Metodologa
Para el desarrollo del proceso se utilizarn tcnicas e instrumentos de investigacin que garantizarn
que exista una correcta y oportuna transmisin de la informacin, as como la adecuada recepcin de los
criterios y opiniones de la comunidad, los procesos a aplicarse sern coordinados con el Facilitador
designado por la Autoridad Ambiental.
Tcnicas e Instrumentos
Sobre la base de lo que establece el Decreto Ejecutivo 1040, se aplicarn las tcnicas recomendadas
por el facilitador designado; sine embargo, se presenta un esquema general de cmo se realizara la
aplicacin de los mecanismos de participacin social:
Tcnicas
-
Instrumentos
- Matriz de convocatoria;
- Matriz de invitados;
- Registro de actores, criterios, asistencia;
- Informes.
EsIA - 285
Actividades
De acuerdo con el procedimiento para el proceso de Participacin Social vigente, se realizarn las
siguientes actividades:
Preparacin
En esta fase se realizar la planificacin para el desarrollo del proceso de participacin social, se
establecern los tiempos y actividades que se ejecutarn, se definirn los documentos e informacin que
deber ser presentada a la comunidad. Para esto se har lo siguiente:
-
-
x
x
-
-
Definicin del lugar y la fecha en que se realizar la presentacin del borrador del EIA, en
coordinacin con el facilitador (a) designado por el Ministerio del Ambiente.
-
Computadora;
Equipo de proyeccin;
Grabadora;
Cmara fotogrfica;
Material de oficina.
La convocatoria
x La publicacin de la convocatoria en uno de los diarios que llegan al sector.
x Difusin de la convocatoria por una de las radios ms sintonizadas en el rea de
influencia del proyecto.
x Se entregan las invitaciones personales a los representantes y miembros de la
comunidad que se encuentra en el rea de influencia directa.
-
EsIA - 286
CAPITULO IX
9. Glosario
Afloramiento: Ascenso de agua profunda, rica en nutrientes, producida por la accin de vientos
regulares.
Agregacin: Agrupacin de individuos con una finalidad especfica, como la alimentacin o la
reproduccin.
rea de amortiguamiento: Zona o espacio fsico establecida para prevenir, mitigar o evitar los efectos
de una actividad con los de otra actividad.
Biodiversidad: Diversidad biolgica contenida en un sistema ecolgico particular (ecosistema,
comunidad, ensamble, hbitats).
Biofsica: Aplicacin de la fsica al estudio de sistemas y organismos vivientes.
Biogeografa: Rama intermedia entre la biologa y la geografa que estudia y analiza la distribucin
geogrfica de plantas y animales, sus causas y consecuencias a travs del tiempo.
Bioprospeccin: Bsqueda de material biolgico y de componentes y sustancias bioactivas para uso
farmacutico, mdico o industrial.
Biota: Todas las especies de plantas y animales que se encuentran en un sistema ecolgico.
Consenso: Acuerdo o consentimiento de todas las personas que conforman un grupo.
Desarrollo sustentable: Proceso de manejo de los recursos naturales, que tiene el fin de mejorar
sostenidamente la calidad de vida humana sin destruir la base ecolgica de que depende ni las
expectativas de las futuras generaciones.
Diversidad/riqueza de especies: La cantidad de especies en una regin.
Ecologa: Ciencia que estudia las relaciones entre los seres vivos y su ambiente.
Ecosistema: Comunidad de organismos y plantas que interactan en un ambiente fsico como una
unidad.
Endmico: Animal o planta que existe de forma natural, exclusivamente en un lugar o hbitat
determinado.
Evolucin (general): Procesos naturales de transformacin por los que pasan las especies a travs del
tiempo y las generaciones.
Facilitador: Persona entrenada para conducir reuniones, organizar programas, resolver conflictos y
buscar consenso en un grupo que trabaja por un tema determinado.
Geomorfologa: Rama de la geografa fsica que estudia la forma y movimiento de la corteza terrestre.
SIG (GPS): Instrumento que se conecta a un satlite para sealar la ubicacin exacta de un punto en el
planeta. La sigla inglesa corresponde a Global Positioning System.
Gremio: Organizacin que agrupa a los miembros de una misma profesin u oficio, regida por estatutos
especiales.
Intrnseco: Facultad esencial de una cosa o idea.
Lnea base: Lnea imaginaria que une los puntos ms externos de las islas exteriores del archipilago
Manejo: Puesta en prctica de las actividades planificadas para cumplir con los objetivos bsicos de una
rea marina protegida. Capacidad de estudiar, planificar y poner en prctica planes y programas en un
rea legalmente protegida.
Masa magmtica: Material derretido en el manto de la tierra que forma roca lquida; cuando sale a la superficie
se llama lava.
Nativo: Animal o planta que es natural, pero no exclusivo, de un lugar determinado.
Patrimonio Natural de la Humanidad: Lugar natural que consta de formaciones fsicas o biolgicas o
grupos de tales formaciones, que son de excepcional valor mundial desde el punto de vista cientfico,
de conservacin o belleza natural. Estos lugares se incluyen en la lista de Patrimonios que establece
la UNESCO.
Rendimiento mximo sostenible: Concepto que define la cantidad de recurso que puede ser extrada
de manera que se permita su renovacin y mantenimiento.
Uso sustentable: Uso racional de un recurso que no compromete su existencia para futuras
generaciones.
EsIA - 287
Usuario: Aquel organismo que tiene intereses a largo plazo invertidos en la Reserva Marina, ya sean de
tipo comercial o de tipo cientfico.
Zonificacin: Divisin en secciones de ciertas reas de tierra o agua, destinadas a propsitos y
actividades especficos.
EsIA - 288
CAPITULO X
10. Fuentes Bibliogrficas
Almendriz, A. 1991. Anfibios y reptiles. Lista de especies, Distribucin geogrfica y
Canter, L. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Tcnicas para la Elaboracin de los
Estudios de Impacto. Segunda Edicin. McGraw-Hill/Interamericana de Espaa, S.A.U, Madrid.
CEPAR. Encuesta Demogrfica y de Salud Materna e Infantil: Informe General. Quito. 2000.
CITES. 2003. Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres. Pgina web: htt://www.wcmc.org.uk/CITES/common.
Clark, D. 1984. Native Land Mammals. Galpagos Pergamon Press, Oxford.
Collar, N. J., L. P. Gonzaga, N. Krabbe, A. Madroo Nieto, L. G. Naranjo, T. A. Parker & D. C. Wege.
1992. Threatened Birds of the Americas: the ICBP/UICN Red Data Book, Cambridge, U.K.
Coloma, L., A Quiguango y S. Ron. 2004 (activo en mayo del 2004). Reptiles del Ecuador: lista de
especies y distribucin. Crocodylia, Serpentes y Testudines. Quito: Museo de Zoologa (QCAZ)
de la Pontificia Universidad Catlica de Ecuador. Disponible e.
Consejo de Seguridad Nacional. 1992. Mapa Sismotectnico del Ecuador. Memoria Tcnica.
Crires, R. & Tchobanoglous, G. 1998. Small and Decentralized Wastewater Management Systems.
McGraw Hill.
Darwin, C., 1891. Geological Observation on volcanic Islands, London, Smith, Elder & Co. Ed.
Darwin, Santa Cruz Galpagos, Ecuador.
Dunne, T. & Luna, B.L. 1978. Water in Environmental Planning. W.H. Freeman and Company, New
York, USA.
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CAPITULO XI
11. Anexos
ANEXOS
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