Cooperativas de Ayuda Mutua y

Propiedad Colectiva
Una opcin sustentable de
vivienda para los sectores ms
vulnerables
Pablo Caballero, Secretario General
Federacin Uruguaya de Cooperativas de Ayuda Mutua -FUCVAM

La Ley de Vivienda de 1968 de

Uruguay establece:
La existencia de las cooperativas de vivienda en diversas
modalidades: Propietarios o Usuarios
La existencia de prstamos del estado para la construccin de
vivienda de inters social
Que todo prstamo para la construccin de vivienda debe
tener una contrapartida del destinatario del 15% del costo
final, en dinero o en trabajo.
El mecanismo de repago a travs de una moneda ficta: la
Unidad Reajustable (UR).
Para construir, una cooperativa debe contar con el
asesoramiento de un Instituto de Asistencia Tcnica.

En este marco surgen las

Cooperativas nucleadas en
FUCVAM
Son cooperativas de PROPIEDAD COLECTIVA.

Sus integrantes son USUARIOS de las viviendas.

La propiedad del complejo es de la cooperativas
como persona jurdica.
El 15% de aporte se realiza mediante el trabajo, o sea
por AYUDA MUTUA.
POR ESO SON: COOPERATIVAS DE AYUDA MUTUA Y
PROPIEDAD COLECTIVA

Claves del modelo de las

CVAM-PC
1. La democracia directa
La organizacin cooperativa.
2. La autogestin
3. La ayuda mutua
4. La propiedad colectiva
5. El Financiamiento del Estado

6. Los equipos tcnicos.

Democracia Directa
Posee rganos de direccin y control que ella
misma constituye y designa.
El rgano mximo es la Asamblea General.

Designa quienes los representa, pero son

revocables por voto directo.
Todos los usuarios tienen la misma igualdad de
derechos y deberes.
Un socio, un voto.

Autogestin - significa tomar

todas las decisiones
Los socios intervienen en todas las actividades y
decisiones que se toman:

Gestionan el crdito y lo administran

Disean el proyecto con los tcnicos
Contratan la mano de obra
Administran la ayuda mutua
Compran los materiales

Optimiza los resultados: es la propia gente que

define lo que necesita

Adems de permitirnos construir,

la Autogestin...

Refuerza la pertenencia y profundiza el

compromiso.

Establece la diferencia entre nos dieron una

vivienda y logramos la vivienda.

Entre compre una vivienda y constru mi

vivienda.

La Ayuda Mutua

Permite aportar el 15% exigido como

contraparte.

Desarrolla la solidaridad pues entre todos

construimos la casa de todos.

Nos ayuda a generar economas.

Finalizada la obra, se transforma en un valor

para enfrentar otros desafos.

La Propiedad Colectiva

El propietario de nuestras casas es la

cooperativa y cada socio es usuario de la
vivienda.

Cada socio firma un contrato de Uso y Goce de

la vivienda que le corresponde.

Como usuarios las viviendas no se pueden

hipotecar.

Si el socio se retira entrega la vivienda a la

cooperativa y esta le devuelve el capital
aportado.

La Propiedad Colectiva
La Propiedad Colectiva permite
materializar la vivienda como un
derecho y no como una
mercanca.

Estos 4 principios constituyen una

unidad
Autogestin

Ayuda
Mutua

CVAM-PC

Propiedad
Colectiva

Democracia
Directa

La participacin y el
compromiso de la gente es la
base de la correcta aplicacin
de estos principios.

Hay dos elementos sin los cuales este

modelo no es posible

El asesoramiento tecnico
El financiamiento del Estado

El aporte tecnico otorga

Le da certeza tecnica a los
proyectos

Apoya la gestion de los

pobladores
Acompaa en forma integral el
proceso

Financiamiento
Prstamo + Subsidio + Aporte Propio
-Prstamo: se devuelve en cuotas, con un cierto inters que ha ido
variando, y en un plazo de 25-30 aos.

-Subsidio: es una cantidad que no se devuelve; es aportado por el

Fondo Nacional de Vivienda para que quien no pueda pagar la
cuota consiga acceder y permanecer en la vivienda. Puede ser de
capital, de inters, o de cuota.
-Aporte propio: es lo que completa el financiamiento; en el caso de
las cooperativas es el 15% y se integra en trabajo, ahorro,
especie o una combinacin de ellos.