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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES

MEDIOAMBIENTE
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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
MEDIOAMBIENTE
Directora general de Progresando con Solidaridad
Altagracia Suriel

Compilación y edición
Petra Rondón

Diseño y diagramación
Ana Avilés

Corrección de estilo
Luis Reynaldo Pérez
Alexis Peña
Milena Herazo

Cuidado de edición
Milena Herazo

PROGRAMA PROGRESANDO CON SOLIDARIDAD


Procesamiento de imágenes y textos Av. Leopoldo Navarro n.o 61, Edif. San Rafael, 6.o Nivel.
Teófilo Correa Rojas Ensanche San Juan Bosco. Santo Domingo
República Dominicana.
Jennifer Tejada
Iván Jordán contacto@solidaridad.gob.do
809-534-2105
www.progresandoconsolidaridad.gob.do

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PRESENTACIÓN

Habitabilidad y protección del medio- en viviendas con pisos de cemento,


ambiente es una de las áreas en sistema sanitario, así como que tengan
las que el programa Progresando acceso a electricidad y agua potable,
con Solidaridad ha concentrado sus servicios que también se comprometen
mayores esfuerzos, por tratarse del a ahorrar, además de asumir la
componente que repercute de manera responsabilidad de reciclar y de asumir
directa en la calidad de vida de las entornos libres de basura.
familias, el entorno donde viven, los
servicios a los que tienen acceso y la En el marco del componente de
manera en que cuidan los recursos habitabilidad y medioambiente se
naturales. firmaron cuatro convenios con diferen-
tes instituciones, cada una de las cuales
El planteamiento de Progresando con asumió el compromiso de mejorar
Solidaridad es que para el 2020 las las condiciones de las familias en sus
familias que forman parte del programa áreas correspondientes. Los acuerdos
aprendan a cuidar el medioambiente y se rubricaron con el Ministerio de
hagan un uso correcto de los recursos Medio Ambiente, Cemex Dominicana,
naturales, además de que tengan Fundación Propagás y el Instituto
más capacidad para generar ingresos, Nacional de la Vivienda (INVI).
un mejor estado nutricional de sus
hijos e hijas, mejores competencias Estos acuerdos tienen el propósito
técnicas y que sus jóvenes reciban una de unir sinergias institucionales
adecuada orientación en salud sexual que permitan lograr los objetivos
y reproductiva, al tiempo de que hagan planteados y desarrollar las acciones
un mejor uso de las TIC. propuestas para cada uno de los temas
establecidos.
A través de este componente, Prosoli
promueve que las familias habiten

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Este informe de convenios institucionales es un resumen de los acuerdos firmados
con entidades públicas y privadas. Se trata de un esfuerzo por presentar las acciones
que se ejecutan con el único propósito de mejorar la vida de los dominicanos y
dominicanas que han decidido creer en Prosoli y que abrieron las puertas de sus
hogares para participar en las acciones y recibir el progreso y la solidaridad que
caracteriza el Programa.

En materia de habitabilidad, durante el período 2012-2018 Prosoli logró llevar


orientación e integrar a los jóvenes en iniciativas de protección del medioambiente,
a través del proyecto Juventud Verde, que permitió desarrollar diversas actividades
sobre el tema, la gestión de riesgos, manejo de desastres, además de que se
llevaron a cabo jornadas de reforestación, limpieza de costas, foros, limpiezas
comunitarias y ecovisitas, entre otros eventos.

De igual manera, las familias fueron capacitadas en la conservación del


medioambiente a través de charlas de alfabetización ecológica con diferentes
temas y fueron incluidas en el proyecto de cambio de pisos de tierra por cemento,
como parte del programa Progresando Unidos.

Vicepresidenta de la República y
Coordinadora General del Gabinete de
Coordinación de Políticas Sociales

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TABLA DE CONTENIDO

CONVENIOS CON EL SECTOR PÚBLICO 9

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MMA) 9

Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) 21

CONVENIOS CON EL SECTOR PRIVADO 29

Cemex Dominicana 29

Fundación Propagás 33

Evaluación de Impacto 41

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CONVENIOS CON EL SECTOR PÚBLICO

MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES (MMA)

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ANTECEDENTES

A través del componente de habitabilidad y protección del medioambiente,


Progresando con Solidaridad compromete a las familias que forman parte del
programa a participar en un proyecto para ahorrar energía eléctrica y agua,
además de reciclar los desechos para asegurar entornos libres de basura,
también busca integrarlos a las actividades que desarrollan para conservar
espacios limpios y habitables.

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MMA) es el organismo


rector de la gestión del medioambiente, los ecosistemas y los recursos naturales,
por lo que pone en marcha los instrumentos de control que contribuyen a
alcanzar el desarrollo sostenible.

Luego de varias reuniones de trabajo para evaluar actividades, proyectos


y programas técnicos, los representantes de Prosoli y el Ministerio de Medio
Ambiente decidieron enfocarse en iniciativas específicas para involucrar a las
familias Prosoli en la conservación del medioambiente y los recursos naturales.

Para cumplir con este propósito, en julio de 2013 el Gabinete de Coordinación


de Políticas Sociales (GCPS) y el (MMA) firmaron un convenio de cooperación
interinstitucional en el que fijaron las pautas necesarias para alcanzar sus
objetivos. El GCPS estuvo representado por la vicepresidenta de la República
y su coordinadora general, doctora Margarita Cedeño, mientras que el MMA lo
representó el ministro de ese entonces, doctor Bautista Rojas Gómez.

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OBJETIVOS

GENERAL
Establecer mecanismos de colaboración interinstitucional a favor del
desarrollo sostenible, mediante la ejecución de acciones educativas conjuntas
orientadas a la protección y preservación del medioambiente, a través del
programa Progresando con Solidaridad.

Desarrollar actividades de Desarrollar una campaña de


capacitación sobre el cui- concienciación a través de
dado y la protección del las emisoras de los Centros
medioambiente, dirigidas Tecnológicos Comunitarios
a supervisores de enlaces con contenido de interés co-
familiares, gestores locales y mún para ambas instituciones.
gerentes regionales.

Organizar actividades de Promover las microempresas


siembra de árboles y refores- asociadas a la protección del
tación, tanto en los entornos medioambiente y el manejo
familiares de los hogares de desechos, involucrando
de Prosoli como en otras a participantes del Prosoli
zonas específicas, a los fines a partir de la formación de
de revertir los procesos de cooperativas de recolección
deforestación. y acreditación de promotores
de reciclaje.

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Apoyar la promoción y Coordinar iniciativas conjuntas
ejecución del manejo donde se involucran los
responsable de residuos sectores y participantes del
sólidos, involucrando a programa Progresando con
técnicos, familias y jóvenes Solidaridad en los proyectos
de Prosoli con operativos de acuicultura y piscicultura
relacionados con el reciclaje: en las zonas de Azua y
mesas de diálogo, aplicación Barahona.
de políticas y señalización de
tanques, entre otros.

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RESULTADOS

10 395 familias capacitadas en la conservación del medioambiente a través de


charlas de alfabetización ecológica con el tema «Importancia de la reforestación
y la producción hortícola», con la finalidad de sensibilizar en la protección de los
recursos naturales.

Tabla N.o 1.
Familias participantes en charlas de alfabetización ecológica,
manejo de la biodiversidad y cuidado del medioambiente

PROVINCIA FAMILIAS PARTICIPANTES

Azua 169
Barahona 2064
Dajabón 511
Duarte 259
El Seibo 160
Elías Piña 291
Espaillat 208
Hato Mayor 214
La Romana 182
La Vega 719
María Trinidad Sánchez 281
Monseñor Nouel 566
Montecristi 431
Monte Plata 249
Peravia 86
Puerto Plata 438
San Juan de la Maguana 703
San Pedro de Macorís 109
Santiago 2669
Santiago Rodríguez 86

TOTAL 10 395

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Taller sobre la realidad del medioambiente en la República Dominicana, con la
participación de 26 jóvenes, quienes recibieron orientación sobre la importancia de
los árboles para la vida en el planeta, su cuidado y la imprescindible contribución
a la preservación del agua y purificación del aire.

Siembra de árboles en Juan López y Villa Trina (Moca), con la participación de


228 jóvenes. Las jornadas se llevan a cabo cada año, en el marco del proyecto
Juventud Verde, en el que miles de jóvenes pertenecientes a las familias Prosoli
se integran a las labores de cuidado de los recursos naturales y el medioambiente.

59 821 familias capacitadas e involucradas en el proyecto agroforestal de siembra


de caoba, con la colaboración del personal de campo de Prosoli y técnicos del
Ministerio de Agricultura, a través del taller «Una sombra con valor dominicano, que
consiste en un conversatorio sobre la caoba criolla╗», La acción es parte de un plan
impulsado por la vicepresidenta Margarita Cedeño, con el que se busca sembrar
500 000 árboles de caoba en todo el país para proteger el medioambiente y que
sirva como fuente de generación de recursos económicos para los participantes
en el Programa.

Tabla N.o 2
Familias participantes en la siembra de caoba en el marco de la iniciativa
Una sombra con valor dominicano

PROVINCIA FAMILIAS PARTICIPANTES


Azua 1599

Bahoruco 2373

Barahona 8703

Dajabón 3807

Duarte 2796

El Seibo 419

Elías Piña 1686

Espaillat 3072

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Hato Mayor 1880

Hermanas Mirabal 798

Independencia 423

La Altagracia 746

La Romana 490

La Vega 1698

María Trinidad Sánchez 1382

Monseñor Nouel 2385

Montecristi 249

Monte Plata 1414

Pedernales 537

Peravia 1816

Puerto Plata 1311

Samaná 387

San Cristóbal 707

San José de Ocoa 620

San Juan de la Maguana 5501

San Pedro de Macorís 1540

Sánchez Ramírez 888

Santiago 6685

Santiago Rodríguez 1358

Santo Domingo 1848

Valverde 703

TOTAL 59 821

5000 familias Prosoli capacitadas en cuidado y conservación del medioambiente,


a través de la siembra de árboles en los predios de sus viviendas. Progresando
con Solidaridad mantiene un programa permanente de capacitación para crear

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conciencia sobre la importancia de una relación amigable con el medioambiente,
incluyendo la reforestación de las cuencas de los ríos y la creación de huertos
familiares. Se programaron jornadas de reforestación en todo el territorio nacional.

Ejecución del proyecto Juventud Verde para promover y poner en marcha buenas
prácticas ambientales en pro del cuidado de los recursos naturales. Con este
programa se contribuye a la prevención de la propagación de enfermedades,
se promueve el consumo responsable y la generación de ingresos mediante la
práctica del reciclaje y se mejora la calidad de vida. Está dirigido a las familias de
Prosoli, tomando como grupo meta a los jóvenes de 15 a 24 años que desarrollan
las actividades en coordinación con las instancias correspondientes, logrando
integrar a 123 867 jóvenes Prosoli.

Tabla N.o 3
Jóvenes que participaron en iniciativas en el marco del proyecto Juventud Verde

PROVINCIA JÓVENES PARTICIPANTES


Azua 4415
Bahoruco 2022
Barahona 4035
Dajabón 1312
Distrito Nacional 9766
Duarte 5534
El Seibo 1685
Elías Piña 1308
Espaillat 3511
Hato Mayor 1899
Hermanas Mirabal 1626
Independencia 959
La Altagracia 2519
La Romana 3489
La Vega 5443

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María Trinidad Sánchez 2722
Monseñor Nouel 1803
Montecristi 2172
Monte Plata 4112
Pedernales 588
Peravia 2004
Puerto Plata 3653
Samaná 1783
San Cristóbal 7302
San José de Ocoa 1398
San Juan de la Maguana 5875
San Pedro de Macorís 4585
Sánchez Ramírez 2675
Santiago 9330
Santiago Rodríguez 1177
Santo Domingo 20 526
Valverde 2639
TOTAL 123 867

36 jornadas de reforestación en las provincias de Espaillat, San Pedro de Macorís,


San Cristóbal, Barahona, Monte Plata, Monseñor Nouel, Guerra y La Victoria.

2128 familias fueron capacitadas en buenas prácticas ambientales. Las familias y


organizaciones de las comunidades escogidas para formar parte de la iniciativa
Comunidad Verde (dos miembros por familia) recibieron una capacitación sobre
principios básicos de protección ambiental y manejo de desastres. La formación
se llevó a cabo en una jornada de ocho horas.

2377 jóvenes de todo el país participaron de 26 ecovisitas realizadas al Museo


del Hombre, el Acuario Nacional, el Zoológico Nacional y el Jardín Botánico. Las
ecovisitas consisten en tours con jóvenes de escasos recursos de las provincias
vulnerables y distantes para visitar lugares en los que puedan aprender sobre

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el cuidado del medioambiente. Los participantes provienen de las provincias de
Hato Mayor, Santo Domingo, San Pedro de Macorís, Monte Plata, San Cristóbal y
Azua.

• 8 conferencias sobre la importancia de los árboles.

• 6 conferencias sobre de la importancia de las aves.

• 8 conferencias sobre la destrucción de la capa de ozono y el cambio climático.

Conferencia sobre la importancia del agua.

1910 participantes en el foro sobre 1186 participantes capacitados en la


cambio climático y calentamiento preservación de los recursos naturales,
global, en San Juan de la Maguana, San en las provincias Distrito Nacional,
Pedro de Macorís, Distrito Nacional, Santo Domingo, San Cristóbal, San
Espaillat, Santo Domingo y Santiago Pedro, Hato Mayor y La Vega.
de los Caballeros.
1585 jóvenes fueron capacitados en
644 participantes en charlas de las 3R (reciclar, reducir y reusar) en
educación ambiental, desechos el Distrito Nacional, San Cristóbal,
sólidos, contaminación de las aguas Espaillat, Santiago de los Caballeros,
y cuidado de los árboles, en las Barahona, Independencia, El Seibo,
provincias de Puerto Plata, San Pedro Santo Domingo, Puerto Plata y
de Macorís, Espaillat, Distrito Nacional, Monseñor Nouel.
Santiago de los Caballeros y San Juan
de la Maguana. 301 participantes en la limpieza de
costas y riberas de ríos en las provincias
479 participantes en jornadas de de Barahona, Santo Domingo, San
limpieza de costas y riberas de ríos Cristóbal y Espaillat.
en las provincias de San Juan de la
Maguana, San Pedro de Macorís, Hato 530 participantes en las 3R (reciclar,
Mayor, Barahona, Santo Domingo y el reducir y reusar), en las provincias de
Distrito Nacional. Espaillat, Santiago de los Caballeros,
San Cristóbal y Santo Domingo.

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TESTIMONIO
FRANDY HIERRO, INTEGRANTE DE JOPROSOLI

A sus 26 años, el joven Frandy Hierro En estos meses está aprovechando


tiene una experiencia amplia en lo el surgimiento de #BasuraChallenge
que a labor de voluntariado se refiere. para involucrar a toda la población en
Durante muchos años fue un voluntario la limpieza de sus espacios. Este reto
activo de los Jóvenes Líderes y hoy se consiste en hacer una foto de un lugar
mantiene como uno de los integrantes lleno de basura y, luego que está limpio,
del proyecto, donde ha tenido la tomar otra imagen con las bolsas de
oportunidad de desarrollar su liderazgo los desperdicios detrás de la persona
en equipo. que participó en la limpieza. Esta es
una forma de despertar conciencia
Como parte de su proceso de ecológica sobre el devenir del planeta y
crecimiento, ha participado en las contribuir a mejorar la salud de todos y
capacitaciones sobre las 3R (reciclar, todas. Las actividades de esta categoría
reducir y reusar) que se llevaron a cabo en cuentan con el apoyo de las alcaldías.
las provincias de San Cristóbal, Espaillat,
Santiago, Barahona, Independencia, El Frandy también participa en la siembra
Seibo, Santo Domingo, Puerto Plata y de árboles. La última actividad de
Monseñor Nouel. este tipo a la que asistió tuvo lugar en
la provincia Espaillat, donde plantaron
También formó parte de los 1910 jóvenes caoba, cedro y pino. En este lugar se han
que participaron en el Foro sobre organizado varios eventos para mostrar
Cambio Climático y Calentamiento a los jóvenes los tipos de árboles, el por
Global, así como en la capacitación qué sembrar cada uno de ellos y por
sobre el cumplimiento de los Objetivos qué cuidar los recursos naturales.
de Desarrollo Sostenible (ODS),
relacionados con el medioambiente, la Otra forma de involucrar a los
conservación de los recursos naturales comunitarios en el cuidado del
y la problemática del uso del plástico. medioambiente son las excursiones
que realizan cada cierto tiempo, donde
Para poner en práctica estos conoci- visitan senderos en los que pueden
mientos, se dedica a crear conciencia mostrar los tipos de árboles que existen.
entre los jóvenes de las diferentes La más reciente se hizo a San Víctor,
comunidades que visitan sobre el donde tuvieron la oportunidad de
problema que representa la contamina- realizar un interesante senderismo.
ción, llevan a cabo excursiones para
conocer los recursos naturales que tiene
el país y organizan jornadas de limpieza.

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CONVENIOS CON EL SECTOR PÚBLICO

INSTITUTO NACIONAL
DE LA VIVIENDA (INVI)

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ANTECEDENTES

El Gobierno cuenta con múltiples estrategias para la superación de la pobreza


y está comprometido con su ejecución a distintos niveles y a través de diversas
instancias, lideradas por el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales
(GCPS), que encabeza la vicepresidenta Margarita Cedeño.

El programa Progresando con Solidaridad (Prosoli) en su componente


de habitabilidad y protección del medioambiente promueve cambios de
comportamientos favorables a la salud integral, a través de la higiene y la
limpieza del entorno. Mientras, en el marco de su componente de generación
de ingresos, impulsa el ahorro de las familias para la mejora de su vivienda.

El Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) tiene como misión formular, diseñar


y ejecutar proyectos habitacionales, integrando a todos los sectores, tanto
público como privado, en la construcción de viviendas para cumplir con el logro
de los objetivos del Estado dominicano relacionado con la política de vivienda
para beneficiar con un techo seguro a cada familia que no la posee.

Para avanzar en esos objetivos, ambas instituciones convinieron en poner en


marcha acciones para mejorar la habitabilidad de las familias integrantes de
Progresando con Solidaridad, así como también de los hogares categorizados
en pobreza extrema y moderada por el Sistema Único de Beneficiarios (Siuben).

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OBJETIVOS

GENERAL
Integrar a Prosoli a las familias que hayan sido beneficiadas por el INVI
con la mejora de habitabilidad, incluyendo las transferencias monetarias
condicionadas y los subsidios sociales (Bonogás), conforme a su Índice de
Calidad de Vida (ICV).

Incluir a los hogares Prosoli y Integrar la estructura opera-


elegibles por el Siuben, en el tiva del Prosoli a nivel
programa de sustitución de nacional a las intervenciones
carbón y leña por estufas y comunitarias del INVI,
tanques de gas. para reforzar cambios de
comportamientos, actitudes y
prácticas favorables a la salud
integral, la protección del
medioambiente y la mejora
del ICV de las familias que
reciben las acciones del INVI.
Cruzar información de los
participantes de los dife-
rentes programas de ambas
instituciones para evitar
duplicidad.

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RESULTADOS

Los siguientes resultados están relacionados con el proyecto «Sustitución del


uso de carbón y leña por estufas y tanques de gas» para familias participantes de
Prosoli y la inclusión al programa de las que hayan sido seleccionadas para mejora
de viviendas por el INVI, para que reciban los beneficios de las transferencias
monetarias condicionadas y otros subsidios sociales, conforme a la categorización
socioeconómica del Siuben.

Tabla N.o 1
Hogares identificados por el INVI e integrados a los beneficios de Prosoli

SUBSIDIOS DEL HOGAR CANTIDAD

BEEP, Bonogás, Bonoluz, CEP 46


BEEP, Bonogás, Bonoluz, CEP, ILAE 31
BEEP, Bonogás, CEP 35
BEEP, Bonogás, CEP, ILAE 43
Bonogás 18
Bonogás, Bonoluz 31
Bonogás, Bonoluz, CEP 236
Bonogás, Bonoluz, CEP, ILAE 66
Bonogás, CEP 443
Bonogás, CEP, ILAE 118

Damnificados (Bonogás) 13

Total general 1,080

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Tabla N.o 2
Hogares integrados en el Prosoli y en el programa de sustitución de carbón y leña por estufas y tanques de
gas del INVI

REGIONAL/PROVINCIA CANTIDAD

Región Central 4

La Vega 3
Sánchez Ramírez 1

Región del Valle 639

Azua 2
Elías Piña 617
San Juan 20

Región Distrito Nacional 3

Distrito Nacional 3

Región Este I 7

El Seibo 7

Región Norcentral 165

Espaillat 1
Puerto Plata 13
Santiago 151

Región Nordeste 136

Duarte 1
Hermanas Mirabal 135

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Región Noroeste 119

Dajabón 6
Montecristi 112
Santiago Rodríguez 1

Región Santo Domingo Este 5

Santo Domingo 5

Región Santo Domingo Norte 3

Monte Plata 1
Santo Domingo 2

Región Santo Domingo Oeste 2

Santo Domingo 2

Región Valdesia 3

San Cristóbal 3

Total General 1080

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TESTIMONIO

DULCELINA VALDEZ GERMÁN

El programa Progresando con Solidaridad, a través de su componente de


habitabilidad y protección del medioambiente, promueve el desarrollo de
acciones para mejorar la forma en que viven las familias participantes que están
categorizadas por el Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) en pobreza extrema
y moderada.

Estas familias, que también han sido beneficiadas por el Instituto Nacional de
la Vivienda (INVI) con la mejora de la vivienda en que habitan, son incluidas
en el programa de sustitución de carbón y leña por estufas y tanques de gas,
completando de esta forma un ciclo en el proceso de superación.

Dulcelina Valdez Germán vive en Los Cocos, Altamira, donde regularmente


cocinaba con carbón o leña la comida de su familia. Esto cambió cuando recibió
su estufa y su tanque de gas. «Uno se tiznaba las manos y las uñas las tenía
perdidas», cuenta risueña, y ahora puede mostrar unas manos mejor cuidadas.

Esta mujer de 54 años se siente más que agradecida porque ahora cocina más
rápido y los calderos ya no se ponen tan negros como solía ocurrir cuando
utilizaba carbón. Actualmente, trabaja y vive con dos de sus cinco hijos, a los que
ha terminado de criar sola, porque se separó de su esposo hace nueve años.

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CONVENIOS CON EL SECTOR PRIVADO

CEMEX DOMINICANA

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ANTECEDENTES

Cemex Dominicana es una empresa dedicada a la producción y comercialización


de cemento, concreto y agregados en la República Dominicana, que desarrolla
una filosofía de responsabilidad social que se manifiesta con su contribución al
desarrollo humano sostenible del país, llevando a cabo proyectos de carácter
social y académico en coordinación con sus audiencias de interés.

Una de las funciones del Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales (GCPS)


es servir como agente catalizador y promotor de programas y proyectos que
dan respuesta a las necesidades más imperiosas que afectan a las poblaciones
más vulnerables.

El GCPS también tiene competencia para conocer, atender y dar seguimiento


a las demandas sociales, así como recomendar acciones preventivas para el
abordaje de problemas reales y potenciales que pudieran afectar el sector
social, así como dar seguimiento a la ejecución de cada uno de estos programas.

Ambas instituciones decidieron unificar esfuerzos para beneficiar la labor social


que desarrollan a favor de los ciudadanos y ciudadanas. De esta forma, el 11 de
agosto de 2014, firmaron un convenio interinstitucional que sirvió como base
para el inicio de una serie de acciones concretas.

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
OBJETIVOS

GENERAL
Contribuir con la reducción de la pobreza y la vulnerabilidad, en el marco del
componente de habitabilidad del programa Progresando con Solidaridad, así
como de la capacitación para el empleo y la inserción laboral.

Desarrollar una prueba piloto Vincular a los líderes comuni-


para afiliar a las familias Prosoli tarios para promocionar
residentes en Capotillo, Patrimonio Hoy, microem-
Santiago, Piedra Blanca, Santo prendimiento de mujeres
Domingo Norte y San Pedro y becas para el béisbol
de Macorís, interesadas en el profesional.
programa Patrimonio Hoy.

Fomento, promoción y difu-


Coordinar acciones en el sión de viviendas de bajo costo
marco del programa Patrimo- desarrolladas por Cemex.
nio Hoy, a través de los CTC
y CCPP para promocionar
dicha iniciativa, así como
la capacitación de jóvenes
en oficios vinculados a la
construcción y el apoyo a la
mejora de la habitabilidad
en zonas de incidencia de
Cemex Dominicana.

MEDIOAMBIENTE 31
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Incluir a las familias partici-
Llevar a cabo una campaña pantes en Prosoli en el
de promoción en los programa Patrimonio Hoy,
colmados inscritos en la Red para que puedan acceder
de Abastecimiento Social a los beneficios del plan,
(RAS) de Prosoli para lograr incluyendo los cursos de
afiliaciones a Patrimonio Hoy. autoconstrucción.

RESULTADOS

Orientación a través de charlas para promocionar proyecto Patrimonio Hoy a


437 personas en los CCPP de Guerra, Villa Duarte, Nigua, Sabana Perdida,
Los Alcarrizos, Haina y Batey Bienvenido, el cual impactó a las comunidades
vulnerables en lo que se refiere a mejorar el déficit habitacional, utilizando un
sistema de ahorro y crédito para la compra de materiales de construcción.

Capacitación de 24 supervisores de CCPP y de los CTC de Santo Domingo, San


Pedro de Macorís, Boca Chica, Haina y San Cristóbal, en las oficinas corporativas
de CEMEX.

Fue presentado el programa Patrimonio Hoy a 24 representantes de centros


comunitarios que servirán como multiplicadores del Programa y se encargarán de
hacer la convocatoria para que más personas conozcan las iniciativas sociales y
comiencen a aprovechar todos los beneficios para las comunidades previamente
definidas. Se entregó a todo el personal asistente un kit de productos Titán, con
artículos promocionales y volantes del proyecto.

32 MEDIOAMBIENTE
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
CONVENIOS CON EL SECTOR PRIVADO

FUNDACIÓN PROPAGÁS

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
34 MEDIOAMBIENTE
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
ANTECEDENTES

El programa Progresando con Solidaridad (Prosoli), ejecutado por la


Vicepresidencia de la República, está dirigido a acompañar y empoderar a las
familias en extrema pobreza, para promover su superación, así como su proceso
de desarrollo integral, a través de la orientación, información, capacitación y
concienciación sobre el acceso y disfrute de los bienes y servicios ofrecidos por
el Estado y la sociedad civil para garantizar sus derechos fundamentales.

La Fundación Propagás es una institución sin fines de lucro, no afiliada a


actividades de índole política, partidista o de naturaleza similar, instituida en el
2007 con el objetivo esencial de canalizar las estrategias de responsabilidad social
empresarial del Grupo Propagás y desde entonces fortalece su compromiso
de sensibilizar y educar a la población sobre el cuidado del medioambiente,
utilizando diferentes programas educativos, socioculturales y proyectos de
conservación.

Esta fundación tiene como misión la conservación de la biodiversidad y el


fortalecimiento de la conciencia ciudadana sobre la necesidad de su protección,
así como la divulgación en la población de conocimientos relacionados con la
naturaleza y los recursos de la isla, con la finalidad de incentivar la conservación
del patrimonio natural.

MEDIOAMBIENTE 35
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
OBJETIVOS

GENERAL
Fortalecer las iniciativas vinculadas con el derecho a la educación de las
familias del programa Progresando con Solidaridad (Prosoli), así como de las
comunidades participantes de los Centros Tecnológicos Comunitarios (CTC)
y Centros de Capacitación y Producción Progresando con Solidaridad (CCPP).

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
RESULTADOS

Creación y equipamiento de la sala Parque Greta, en la Biblioteca Infantil y Juvenil


República Dominicana, donde desde 2016 se vienen desarrollando diferentes
actividades de contenido medioambiental, como reciclaje, conservación de
fauna y flora, presentaciones de obras de ecoteatro, proyección de documentales
educativos y eventos de animación a la lectura.

Cantidad de estudiantes por año que asistieron a la sala Parque Greta:

• 2016: 1374
• 2017: 8547
• 2018: 6640

Otras actividades desarrolladas en coordinación con la Fundación Propagás:

• Talleres de animación a la lectura dirigidos a usuarios, con la participación de


Nelson Liriano, de la Fundación Propagás.

• Actividades con motivo de la celebración del Día del Gavilán de la Hispaniola.

• Charla «¿Cómo tener una vida sin plástico?╡», impartida por Paola Tineo.

• Presentación de obras de contenido ecológico, a cargo del grupo Ecoteatro,


dirigido por Richardson Díaz.

• Taller de Animación a la Lectura, dirigido al personal de extensión cultural,


impartido por Nelson Liriano.

• Taller «Parque Nacional Los Haitises, último refugio del gavilán de La Española»,
impartido por Nelson Liriano.

MEDIOAMBIENTE 37
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Otras actividades desarrolladas en coordinación con la Fundación Propagás:

• Taller Pequeños Científicos, impartido por Izaskun Uzcanga.

• Taller de Reciclaje, dirigido a los maestros y maestras, impartido por Tomiko


Castro.

• Presentación del documental Valle Nuevo: madre de las aguas, de Lisette


Fernández.

• Presentación del documental: Entre Islas: hilo de supervivencia, de Lisette


Fernández.

• Arrecifes y el Pez Loro, taller educativo-formativo sobre la conservación


del medioambiente marino, que incluye la presentación de audiovisuales,
impartido por Reef Check RD.

• «Retos y oportunidades para una pesca sostenible», taller educativo formativo,


impartido por Reef Check RD.

• Taller sobre los Manglares, para ampliar los conocimientos y concienciar a los
estudiantes acerca de su importancia, impartido por Reef Check RD.

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
TESTIMONIO

ESTEFANI AMPARO Y LUIS ALEJANDRO

Entre las actividades desarrolladas en el facilitador leyó el cuento Vamos a


el marco, del convenio firmado con cazar un oso, utilizando técnicas tan
Propagás se encuentran los talleres interesantes que siempre mantuvo la
para capacitar al personal que labora atención de su público.
en el área de extensión cultural de la
Biblioteca Infantil y Juvenil República Las técnicas que aprendió las aplica
Dominicana (BIJRD), así como la con los colegios que regularmente
creación y el equipamiento de la Sala llevan a sus estudiantes a la Sala de
Parque Greta, en el mismo lugar. la Imaginación de la BIJRD. «Cuando
esos niños y niñas escuchan una
Ambos eventos cuentan con el apoyo lectura divertida aprenden a amar a
incondicional de los empleados y de los libros, y ese es nuestro objetivo»,
los usuarios de este espacio cultural, afirma.
quienes han participado de manera
activa. Estefani Amparo trabaja con Las actividades que se llevan a cabo
los niños y niñas hasta seis años que en la sala Parque Greta resultan
visitan la biblioteca y aprovechó al interesantes para los niños y niñas
máximo el Taller de Animación a la que visitan la BIJRD. Luis Alejandro es
Lectura, impartido por Nelson Liriano, un asiduo visitante que disfruta cada
en el que se abordaron diversos uno de los rincones de este espacio
enfoques que le permitieron hacer cultural y que ha encontrado en esta
la lectura de cuentos mucho más sala uno de sus espacios favoritos.
divertida.
Con apenas 10 años, afirma que
Participar en este taller fue excelente de todos los eventos de la sala
para ella, ya que comenzaba a laborar Parque Greta a los que ha asistido,
en la BIJRD y no tenía las técnicas el más interesante fue una charla
suficientes para cumplir su misión. sobre medioambiente, en la que
«Aprendí muchas técnicas, que la profesionales abordaron el tema
lectura debe ser divertida, a no leer el del reciclaje. Aquí conoció cuál es el
cuento tal y como está escrito, a darle tipo de plástico que más afecta a la
dinamismo, a hacer juegos…», destaca. naturaleza y a las especies del mar.
«Esas actividades me parecen buenas
También asimiló como «sacarle la porque nos hablan de la naturaleza y
chispa» a libros que aparentan ser de todo lo que nos rodea», asegura el
aburridos. Esto lo confirmó cuando pequeño.

MEDIOAMBIENTE 39
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
40 MEDIOAMBIENTE
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
CONVENIOS CON EL SECTOR PRIVADO

EVALUACIÓN DE
IMPACTO

MEDIOAMBIENTE 41
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
01. EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS E IMPACTO DEL
PROYECTO DE DOTACIÓN DE DOCUMENTOS

TIPO DE AÑO DE
FUENTE ENTIDAD OBJETIVO
ESTUDIO REALIZACIÓN

Medir el impacto social y económico de la dota-


ción de documentos de identidad a dominica-
nos y dominicanas identificados por el Siuben,
Universidad mediante el uso de indicadores relacionados con
Cuasi experimental Externa 2011 y 2014 Nacional de el acceso a ingresos, educación y salud, además
Costa Rica de lo relativo al ingreso al sistema de seguridad
social y el acceso al microcrédito; medir el resul-
tado de las acciones de focalización ejecutadas
a partir de la base de datos del Siuben.

RESULTADOS

Es más probable encontrar personas indocumentadas en hogares con


hacinamiento y con altas cantidades de residentes habituales.

La probabilidad mayor de encontrar personas indocumentadas aparece a partir


de los hogares que tienen de 6 a 8 personas por hogar (Hogares Documentados:
26 %, Hogares Indocumentados: 35 %) y a partir de los hogares con hacinamiento,
de tres o más personas por dormitorio (Hogares Documentados: 21 %, Hogares
Indocumentados: 30 %), según se aprecia en el gráfico anterior.

42 MEDIOAMBIENTE
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Gráfico 01. Residentes habituales por hogar y promedio e Índice de Hacinamiento

Gráfico 02. Condiciones estructurales de la vivienda, acceso al agua y


disposición de excretas

MEDIOAMBIENTE 43
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Se aprecia que las condiciones de vida precarias de las personas, expresadas en
términos de déficit habitacional, se relacionan con la falta de documentos legales
de identidad, según se expresa en el gráfico anterior.

En el gráfico anterior se observan algunas debilidades:

• La cantidad de dormitorios o de habitaciones que posee un hogar no son


deficiencias en sí mismas. Lo serían en función del uso que se le dé por parte de
las personas que las habitan. Esto significa que con las categorías presentadas
en el gráfico no se puede afirmar que las personas que habitan estos hogares,
viven en deficiencia, a menos que estas se relacionen con otras variables.

• Las categorías Tubería fuera de la vivienda y Letrina de uso privado, no están


siendo comparadas con otros tipos de acceso al agua y al servicio sanitario, por
lo que tampoco es fácil analizar la relación entre estas variables y la tenencia
de documentación legal de identidad.

Sin embargo, para las categorías de:

1) paredes de la vivienda, donde se verifica una diferencia importante: Paredes


sin deficiencia: Hogares Documentados: 51 %, Hogares Indocumentados: 41 %;
Paredes deficientes: Hogares Documentados: 32 %, Hogares Indocumentados:
42 %; 2) tenencia de la vivienda: Propia (Hogares Documentados: 81 %, Hogares
Indocumentados: 75 %); Alquilada (Hogares Documentados: 8 %, Hogares
Indocumentados: 14 %) y 3) lugar de cocina: cocinan en la sala (Hogares
Documentados: 11 %, Hogares Indocumentados: 19 %): cocinan fuera (Hogares
Documentados: 19 %, Hogares Indocumentados: 12 %), se verifica que hay una
relación estrecha entre las condiciones de vida precaria de las personas residentes
y la falta de documentación legal de identificación.

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Gráfico 03. Evaluación del Estado Nutricional y Seguridad Alimentaria
en una Muestra Representativa de Beneficiarios y no Beneficiarios del PROSOLI

TIPO DE FUEN- AÑO DE


ENTIDAD OBJETIVO
ESTUDIO TE REALIZACIÓN

Evaluar el estado de inseguri-


dad alimentaria, malnutrición e
Organización ingesta de alimentos entre los
de las Naciones grupos poblacionales vulnera-
Cuasi experi- Unidas para la bles como son las embaraza-
Externa 2017
mental Alimentación y das y lactantes, niños y niñas
la Agricultura menores de cinco años y la
(FAO) población envejecientes (65
años o más) beneficiarios de
Prosoli.

La tabla 4 resume las características de los hogares evaluados, el 45,7 % reportó


que la casa es propia pagada, 28,3 % indicó que es alquilada y 12,2 % que es propia
pagándola. Al comparar por grupo beneficiarios y no beneficiarios se observó
diferencias significativas en el grupo beneficiario en donde el porcentaje de
familias que reportó que la casa es propia pagada fue mayor que en el grupo no
beneficiario, 51,8 % versus 39,5 %, respectivamente (p<0,05); de igual manera, el
34,6 % de los no beneficiarios reportaron que la casa era alquilada en comparación
con el 22,1 % del grupo de beneficiarios (p<0,05).

La mediana y rango intercuartílico de años de residir en la vivienda fue de 12


(26) años para el grupo de beneficiarios y de 5 (19) años para el grupo de no
beneficiarios, observándose diferencia significativa (p<0,05).

MEDIOAMBIENTE 45
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Con relación a la fuente de agua para la preparación de los alimentos en el hogar,
el 84 % utiliza una fuente de agua segura ya sea de acueducto o comprada
(botellón); el 9,3 % utiliza agua de pozo, lluvia, río o quebrada; el 5,8 % utiliza agua de
camión, cisterna o tinaco; y solo 1 % reportó otra fuente de agua que corresponde
a combinación de fuentes de agua.

TABLA 04. CARACTERÍSTICAS DE LOS HOGARES PARTICIPANTES

VARIABLES TOTAL BENEFICIARIOS NO BENEFICIARIOS P

¿La casa en la que vive es? n=1268 0,000

579
Propia pagada 330 (51,8 %) 249 (39,5 %)
(45,7 %)
Propia pagándola 154 (12,2 %) 89 (14,0 %) 65 (10,3 %)
359
Alquilada 141 (22,1 %) 218 (34,6 %)
(28,3 %)
Prestada 148 (11,7 %) 65 (10,2 %) 83 (13,2 %)
Compartida 12 (1,0 %) 6 (0,9 %) 6 (1,0 %)
Otro 16 (1,3 %) 6 (0,9 %) 10 (1,6 %)
Tiempo residiendo en la vivienda
10 (23) 12 (26) 5 (19) 0,000
(años) n=1268
¿Con qué cocina sus alimentos?
0,060
n=1268
1060
Gas GLP 544 (85,4 %) 516 (81,8 %)
(83,6 %)
Leña 93 (7,3 %) 43 (6,8 %) 50 (7,9 %)
Estufa eléctrica 64 (5,1 %) 34 (5,3 %) 30 (4,8 %)
Combinación de fuentes 38 (3,0 %) 13 (2,0 %) 25 (4,0 %)
No cocina/no sabe 13 (1,0 %) 3 (0,5 %) 10 (1,6 %)
Fuente de agua para cocinar 0,167
Fuente de agua segura (acueducto/ 1065
548 (86,0 %) 517 (81,9 %)
botellón) (84,0 %)
Camioncito/Cisterna/Tinaco 73 (5,8 %) 30 (4,7 %) 43 (6,8 %)
Pozo, río, quebrada, lluvia 118 (9,3 %) 55 (8,6%) 63 (10,0 %)
Otro 12 (1,0 %) 4 (0,6 %) 8 (1,3 %)

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
La gráfica 4 presenta las características de las paredes de las viviendas, el
55,0 % correspondió a bloques, 34,5 % tablas, 4,7 % zinc y 5,8 % otros materiales
como combinación de materiales o concreto vaciado.

Gráfico 04. Material de las paredes de la vivienda

Datos presentados como porcentaje (%); Valor p=0,820, prueba Chi2.

La gráfica 4 presenta la distribución con relación al material del techo de las viviendas,
el 80,7 % correspondió a zinc, el 16,7 % a cemento y el 2,5 % a otros materiales que
incluyeron teja, pencas y tabla o madera.

Gráfico 05. Material del techo de la vivienda

Datos presentados como porcentaje (%); Valor p=0,062, prueba Chi2.

MEDIOAMBIENTE 47
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
La gráfica 5 presenta la distribución según el material del piso de la vivienda, el
84.3 % reportó que el material correspondía a cemento, el 11,3 % a mosaico o
cerámica, el 3,4 % a tierra y el 1 % a otro tipo de materiales que incluyó tabla o
madera o combinación de varios materiales.

Gráfico 06. Material de las paredes de la vivienda

Datos presentados como porcentaje (%); Valor p=0,820, prueba Chi2.

La gráfica 6 muestra la cantidad de habitaciones por vivienda, el 62,0 % reportó


una vivienda con 4 o más habitaciones, el 19,1 % con dos o menos de dos y el
18,9 % con tres habitaciones.

Gráfico 07. Cantidad de habitaciones por vivienda

Datos presentados como porcentaje (%); Valor p=0,820, prueba Chi2.

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INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Con relación a la pregunta sobre con qué cocina los alimentos, el 83,6 % reportó
usar gas GLP, 7,3 % indicó utilizar leña, el 5,1 % utiliza estufa eléctrica, un 3 % reportó
una combinación de fuente de energía (gas, leña, electricidad, kerosene, etc.) y
el 1% reportó no cocinar o no saber cuál es la fuente de energía para cocinar los
alimentos.

TABLA 03. ENCUESTA DE MONITOREO PROSOLI

TIPO DE AÑO DE
FUENTE ENTIDAD OBJETIVO
ESTUDIO REALIZACIÓN

Obtener indicadores de resul-


tados intermedios que reflejen
Progresando los efectos del Programa en la
Cuasi experimental Interna 2014 y 2016 con población intervenida, median-
Solidaridad te comparación con grupos de
igual condición socioeconómi-
ca, no beneficiarios.

EFECTOS OBSERVADOS EN INFORME 2014

De igual manera, 7 de cada familias beneficiarias de Prosoli participan en


iniciativas comunitarias solidarias a diferencia de las familias elegibles, que en la
participación en iniciativas comunitarias y participación de actividades culturales,
deportivas y recreativas, en ambos casos solo 3 de cada 10 familias desarrollan
estas actividades.

MEDIOAMBIENTE 49
INFORME DE CONVENIOS INSTITUCIONALES
Gráfico 08. Efectos observados en informe 2016

Se presenta un efecto positivo en el manejo de la basura que realizan los


beneficiarios, ya que al comparar la proporción de beneficiarios con los elegibles
que queman la basura en sus entornos, la diferencia es estadísticamente
muy significativa (z= -6.67, p=0.00000). Las orientaciones sobre habitabilidad
y medioambiente a través de Escuelas de Familias y Visitas Domiciliarias están
siendo efectivas en torno al manejo de la basura en el entorno de los hogares de
los beneficiarios del Programa Progresando con Solidaridad.

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SIGLAS Y ACRÓNIMOS

BEEP - Bono Escolar Estudiando Progreso


BIJRD - Biblioteca Infantil y Juvenil República Dominicana
CCPP - Centro de Capacitación y Producción Progresando con Solidaridad
CeP - Comer es Primero
CTC - Centros Tecnológicos Comunitarios
GCPS - Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales
ICV - Índice de Calidad de Vida
ILAE - Incentivo a la Asistencia Escolar
INVI – Instituto Nacional de la Vivienda
JOPROSOLI – Jóvenes Progresando con Solidaridad
MMA – Ministerio de Medio Ambiente
OMS - Organización Mundial de la Salud
PROSOLI - Progresando con Solidaridad
RAS - Red de Abastecimiento Social
SIUBEN - Sistema Único de Beneficiarios
TIC – Tecnologías de la Información y la Comunicación

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Programa Progresando con Solidaridad - PROSOLI

Av. Leopoldo Navarro N.o 61, edif. San Rafael, 6.o nivel.
Sector Don Bosco, Santo Domingo, República Dominicana.

Tel: 809-534-2105 | Fax: 809-689-8881

progresandoconsolidaridad.gob.do

ProSoliRD ProsoliRD ProgresandoConSolidaridadRD

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