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NEO 8: 2006
Equipos de Trabajo
Andamios Metlicos Modulares Prefabricados
Sistemas de
ANDAMIOS DE MARCO TUBULAR Y:
ANDAMIOS TUBULARES MULTIDIRECCIONALES
Con unin tipo grapa o abrazadera y;
Con unin tipo anillo (perimetral).
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CONTIENE:
REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS ANDAMIOS METALICOS MODULARES PREFABRICADOS DE TIPO
MARCO TUBULAR Y TUBULARES MULTIDIRECCIONALES.
Preparada por
NEO 8: 2006
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Norma Estndar Operacional
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1.
Propsito
Esta norma tiene por objeto:
a)
Establecer los requisitos generales que deben cumplir los andamios de servicio y de trabajo,
metlicos, prefabricados, fijados mediante anclajes a las fachadas; andamios de marco tubular
(del tipo tradicional o convencional) y andamios tubulares multidireccionales, con unin tipo grapa
o abrazadera y con unin tipo anillo (perimetral), que se utilicen en las faenas de construccin,
transformacin, reparacin, mantencin o demolicin de edificios e instalaciones, construccin de
proyectos mineros y aplicaciones especiales en los recintos industriales de la Divisin.
b)
c)
Facilitar:
1.
2.
d)
Garantizar que los andamios de andamios descritos se ajusten a esta norma interna, pudiendo ser
instalados hasta una altura de 30 metros; medida a partir del nivel del suelo, dentro de las condiciones especificadas. (Medida lmite en conformidad con norma chilena vigente, respecto a andamios
de servicio y de trabajo, metlicos, modulares, prefabricados, fijados a las fachadas como equipos
auxiliares de trabajo), sin perjuicio de la altura que pueden alcanzar en aplicaciones especiales, los
andamios tubulares multidireccionales, de acuerdo con sus especificaciones.
e)
f)
Mantener bajo control los riesgos operacionales principalmente, de cada en altura asociados al
montaje, utilizacin y desmontaje de andamios de servicio y de trabajo en la Divisin.
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2.
3.
Esta norma se aplica a los andamios de servicio y de trabajo, metlicos, modulares con elementos
prefabricados del tipo andamio de marco tubular (tradicionales o convencionales) y andamio tubular
multidireccional que deba utilizar el personal propio de la Divisin y/o personal de las empresas
colaboradoras en los recintos industriales de la divisin CODELCO Norte, en las faenas mineras en
la construccin, transformacin, reparacin, mantenimiento o demolicin de edificios e instalaciones y construccin de proyectos mineros.
b)
Esta norma no tiene aplicacin en los andamios colgantes o andamios suspendidos de un edificio,
mediante cables o cuerdas y pescantes fijos o mviles.
c)
d)
Esta norma no se aplica a los andamios mviles, con sistema de desplazamiento horizontal y/o
vertical como andamios colgantes mviles o andamios de plataforma autoelevadora, con sistema
de desplazamiento vertical.
e)
Esta norma no se aplica en andamios cubiertos ni de medios de acceso entre los pisos.
f)
Esta norma no tiene aplicacin en los andamios o estructuras provisionales para actos pblicos,
como escenarios, galeras, torres autosoportantes para iluminacin y publicidad o en otras aplicaciones que no correspondan, o que no estn contempladas en esta norma.
N Ch 1258/0. Of 1997 Equipos de Proteccin Personal para Trabajos con Riesgo de Cada Parte 0:
Terminologa y Clasificacin.
N Ch 1258/1. Of 1997 Equipos de Proteccin Personal para Trabajos con riesgo de Cada Parte
1: Requisitos y Mercado.
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N Ch 1258/1. 2004 Sistemas Personales para Detencin de Cadas Parte 1: Arneses para el
Cuerpo Completo.
Nota: Todas las normas indicadas estn sujetas a revisin, por lo tanto se recomienda la posibilidad de
aplicar las ediciones ms recientes.
Normas Internacionales / Extranjeras Aplicables
4.
Documento de Armonizacin HD 1000 Andamios de Servicio y de Trabajo, con elementos prefabricados, materiales, medidas, cargas de proyecto y requisitos de seguridad, adoptado por el
Comit Europeo de Normalizacin (CEN).
Norma UNE 76 502 - 90 Andamios de Servicio y de Trabajo con elementos prefabricados AENOR,
Espaa (Homologacin de Norma Europea HD 1000.
Normas HD 1004 y UNE HD 1004 Torres de Acceso y Torres de Trabajo Mviles construidas con
elementos prefabricados, medidas, cargas de diseo y requisitos de seguridad.
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Unin por Espiga.- Es la parte adelgazada en un elemento que permite introducirlo en un espacio
de otro.
Unin por Manguito.- Es un tubo empleado para empalmar dos piezas cilndricas.
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Seguro (unin positiva).- Parte de un dispositivo de unin destinado a impedir cualquier desunin accidental de elementos desmontables.
Unin Tipo Grapa.- Sistema de unin con abrazaderas fijas o giratorias en un andamio tubular
multidireccional.
Travesao, Soporte.- Es una pieza o elemento horizontal, generalmente perpendicular a la fachada del
edificio, que une dos pies derechos y sirve de apoyo a la plataforma de trabajo.
Diagonales.- Son piezas oblicuas metlicas destinadas a rigidizar y afianzar el andamio frente a las
solicitaciones horizontales.
Barandas Protectoras.- Elementos longitudinales y/o transversales fijados a las caras interiores de los
pies derechos, mediante soportes y tendidos a los costados expuestos de las plataformas de trabajo,
destinados a prevenir el riesgo de cada de los trabajadores desde el andamio.
Soporte de Baranda de Seguridad (desplazable).- Elemento porttil para colocar una baranda
adicional, sosteniendo y apoyando la baranda donde se requiera.
Rodapis.- Es un elemento longitudinal y/o transversal fijado a las caras interiores de los pies derechos
y apoyado de canto, directamente en los costados expuestos de las plataformas de trabajo, destinado a
evitar la cada de trabajadores, materiales y/o herramientas desde altura.
Escalera de Andamio.- Escalera prefabricada que forma parte de un sistema de andamiaje metlico
modular.
Pantallas Protectoras o Bandejas.- Elementos accesorios para retener o interceptar la cada de
materiales y herramientas sobre zonas de circulacin o de trabajo, debiendo ser parte integral del andamio. (Por ejemplo: mallas metlicas).
Cortina de Proteccin.- Elemento accesorio adosado a la parte externa de los andamios, destinado a
evitar la proyeccin de partculas hacia zonas de circulacin o de trabajo (mallas, arpilleras o pelculas
plsticas).
Marco de Andamio.- Estructura metlica modular prefabricada compuesta por dos pies derechos, uno
o ms travesaos, refuerzos para asegurar su rigidez y elementos de unin.
Sistema de Nivelacin (husillo).- Elemento con tornillo de ajuste destinado a regular la altura en cada
uno de los apoyos de un andamio, para compensar cualquier desnivel del suelo.
5.
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Carga Uniformemente Repartida.- Carga que se encuentra repartida uniformemente sobre la superficie total de la plataforma de trabajo.
Carga de Clculo Concentrada.- Carga concentrada sobre una superficie definida (500 mm x 500 mm
200 mm x 200 mm). Se debe buscar el emplazamiento de esta carga, con el fin de obtener las
condiciones ms desfavorables.
Carga sobre una Superficie Parcial.- Carga repartida uniformemente sobre una superficie rectangular (superficie parcial) de la plataforma igual a la fraccin de la superficie total que se especifica en la Tabla
2 de esta norma.
Cuerpo de Andamio.- Mdulo bsico de un andamio metlico modular, compuesto por dos marcos unidos
por crucetas, o dos marcos unidos por largueros y diagonales.
6.
7.
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de acuerdo a Norma NEO 7 - Sobre Equipos de Proteccin Personal para Trabajos en Altura con Riesgo
de Cada. (Norma Interna de la Divisin).
Las operaciones de montaje, desmontaje y/o modificaciones de andamios deben ser realizadas solamente por profesional especializado, que haya recibido una formacin (capacitacin y entrenamiento)
adecuada y especfica para las operaciones previstas, que les permita enfrentarse a riesgos especficos
y su control, debiendo conocer los riesgos inherentes a dichas actuaciones y, quines, adems, debern acreditar haber recibido dicha formacin.
En general, los factores de riesgo a que se ven sometidos los montadores de andamios son: altura,
manipulacin de herramientas, manipulacin de cargas, ruido, contaminacin ambiental, esfuerzos fsicos estticos y dinmicos, esfuerzo visual.
Debido a la propia naturaleza del trabajo que realiza el montador de andamios, la seleccin del personal
que ha de desarrollar estas tareas debe basarse en una condiciones psicofsicas determinadas y de nivel
de exigencia elevado, tanto por la propia seguridad como del resto del personal usuario. Por ello, en los
reconocimientos mdicos laborales se debe prestar atencin especial a la exploracin de la vista, odo,
sistema nervioso y aparato osteomuscular.
Las materias de seguridad y prevencin de riesgos respecto a andamios, deben estar orientadas a:
a)
b)
c)
d)
Las medidas de seguridad ante cambios de las condiciones meteorolgicas, que pudiesen afectar
a la seguridad del sistema de andamio de que se trate.
e)
f)
Capataz y montador.
b)
c)
Instructor Nivel 2: Capaz de instruir a los instructores nivel 1, adems de disear y emitir memorias
de clculo de los andamios.
Nota: Cada nivel de capacitacin tiene requisitos distintos, debido a que la complejidad de los cursos
va aumentando. Para el Curso de Instructor Nivel 2, se requiere un profesional del rea civil como
ingeniero de ejecucin o superior.
8.
De la Divisin y de las Empresas Contratistas.- Esta Norma / Estndar establece por parte de
las reas de la Divisin y de las empresas contratistas, el uso de andamios metlicos modulares
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prefabricados de sistemas con unin tipo grapa o abrazadera y sistema de andamio con unin tipo
anillos perimetrales multidireccionales, cuyas piezas y elementos empleados en su construccin
sean de acero estructural, debiendo ajustarse y cumplir con la Norma Chilena Oficial N Ch 203
Acero para Uso Estructural Requisitos.
Los montadores y encargados del montaje y desmontaje de andamios deben utilizar arneses de
seguridad de cuerpo completo, segn las normas de referencia especficas descritas en esta
Norma. (Ver Referencias Normativas Vigentes sobre EPP).
Es responsabilidad de los montadores:
b)
c)
1.
2.
3.
4.
Ejecutar las operaciones de montaje y montar de acuerdo con los procedimientos de trabajo
establecidos y aprobados.
5.
Inspeccionar las obras con el fin de cumplir y hacer cumplir esta norma interna.
2.
3.
Obligaciones de los Trabajadores.- Ser obligatorio el uso de arns de seguridad para cuerpo
completo contra riesgo de cadas, un elemento de anclaje utilizando 2 cuerdas de vida con absorbedor de energa o dispositivos anticadas retrctil. (Ver Norma / Estndar Operacional NEO 7
Equipo de Proteccin Personal Contra Cadas de Altura, para todo el personal que deba efectuar
trabajos en andamios, cualquiera sea el tipo de actividad tarea que deba realizar (montaje, utilizacin o desmontaje).
El diseo de la estructura del andamio deber asegurar la estabilidad.
Las personas que trabajen en el armado y desarmado de andamios, deben emplear arneses de
seguridad de cuerpo completo, EPP afianzado independientemente del andamio y que cumplan
con la Norma Chilena Oficial N Ch 1258/1. n 2004 y las normas chilenas especficas sobre EPP
descritas en esta norma.
En caso que el andamio no tenga fijaciones a obra gruesa del edificio o estructura, el diseo deber
asegurar la estabilidad.
d)
Obligaciones y Responsabilidades de Supervisores / Lnea de Mando a Cargo.- El supervisor a cargo de la faena es responsable de asegurar y garantizar que:
1.
Todos los andamios levantados deben ser revisados y sometidos a una completa inspeccin.
(Ver Inspeccin de Andamios).
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9.
2.
Cada uno de los componentes o elementos de los andamios deben ser inspeccionados antes
de hacer el levantamiento o montaje del andamio.
3.
Los andamios levantados en uso se deben someter a una inspeccin completa, por lo menos
cada tres meses, para medir el cumplimiento de los criterios o estndares operacionales y el
cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios contenidos en esta norma interna,
aplicables a los andamios. (Ver Inspeccin de Andamios).
4.
Tambin la supervisin responsable a cargo, debe realizar una inspeccin visual en forma
semanal o mensual cuando se monten y/o estn en uso andamios durante un perodo extenso, para verificar que las partes y piezas del andamio, relacionadas con la seguridad del
personal, estn ajustadas correctamente en su posicin y en buen estado.
5.
Como parte del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, la supervisin debe
preparar un programa de inspeccin de andamios, basado en las recomendaciones del fabricante, en los resultados de la identificacin del peligro y la evaluacin del riesgo, los requisitos legales y en esta norma interna.
6.
La supervisin o lnea de mando responsable, debe llevar a cabo los procesos de medicin o
inspeccin y monitoreo o seguimiento de las condiciones de seguridad de los andamios, de
acuerdo con un programa documentado.
7.
8.
La supervisin o lnea de mando responsable debe asegurarse y verificar que todos los andamios a su cargo sean inspeccionados antes de su utilizacin, para verificar que todos los
componentes, piezas o elementos garanticen seguridad y no existan condiciones subestndares o no conformidades.
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Las piezas y elementos se deben elegir de acuerdo con el tipo y seccin necesarios, segn el clculo
estructural correspondiente.
Requisitos Estructurales.- Las cargas de clculo y otros requisitos estructurales deben ajustarse a la
Norma Chilena Oficial N Ch 2501/2 - Andamios Metlicos Prefabricados - Parte 2: Requisitos Estructurales.
b)
c)
Zapatos de seguridad.
d)
Anteojos de seguridad.
e)
Equipo de proteccin contra cadas formado por un arns contra cadas, 2 cuerdas de vida y un
elemento de anclaje utilizando cuerdas con absorbedor de energa o dispositivos contra cadas retrctil.
f)
Cualquier otro EPP a utilizar, depender del tipo de trabajo y de las condiciones del lugar donde
est instalado el andamio.
Durante los trabajos de montaje y desmontaje (armado y desarmado) de los andamios, los trabajadores
deben obligatoriamente utilizar arneses de seguridad para el cuerpo completo (equipo de proteccin
personal) asociados o dispositivos anticadas afianzados, independientemente del andamio, en los puntos de anclaje necesarios o estructura existente ms cercana al andamio, independientemente de ste,
siempre y cuando est debidamente anclada a la obra gruesa, de tal modo que los puntos de anclaje
tengan garantizada la solidez y resistencia.
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El artculo 349, del Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 Reglamento de Seguridad
Minera, establece que Sobre los andamios se trabajar y transitar siempre amarrado a una cuerda
especialmente dispuesta para ello o a un lugar seguro independiente del andamio. Este lugar de amarre
deber estar ubicado en una altura sobre la cintura del trabajador.
Las personas que trabajen en el armado y desarmado (montaje y desmontaje) de andamios, deben
utilizar arns de seguridad que cumpla con las normas chilenas oficiales especficas de EPP. El arns
debe estar afianzado independientemente del andamio.
Los andamios de varios niveles se deben armar y desarmar por etapas y cada etapa se debe efectuar
cuando est completamente terminada la o las etapas anteriores.
El andamio se organizar y armar en forma constructivamente adecuada, para que queda asegurada su
estabilidad. Los andamios debern ser montados sobre una base preparada adecuadamente para evitar
una prdida de verticalidad.
Con el fin de garantizar la estabilidad del andamio metlico, antes de iniciar el montaje de ste, se har
un reconocimiento del terreno, a fin de determinar el tipo de apoyo idneo que servir para descargar los
esfuerzos del andamio sobre dicho terreno. Cuando la capacidad del terreno no sea la adecuada, se
recomienda utilizar bases de madera cuadradas que tengan como mnimo 25 centmetros de arista y 2
pulgadas de espesor (5 centmetros).
En las fases de montaje y desmontaje, se debe disponer de proteccin adecuada contra cadas de
objetos y lesiones a las personas.
Mientras se est ejecutando el armado o desarmado (montaje o desmontaje) de un andamio o de alguna
de sus etapas, se debe sealizar claramente la prohibicin de uso del andamio y de la circulacin en las
zonas adyacentes a la base del mismo. Se deben utilizar seales o letreros de advertencia de peligros
como sealizacin de seguridad y cintas o sistemas de sealizacin para delimitar el rea de prohibicin
del acceso y circulacin de personas. Se exceptan de dicha prohibicin de uso, slo las personas
debidamente autorizadas que realicen el montaje y desmontaje del andamio.
El armado y desarmado (montaje y desmontaje) de andamios es un trabajo con riesgo de alto potencial
de dao, por lo tanto, quines efecten esta labor o trabajo, deben ser personas tcnicamente capacitadas y aptas fsica y psquicamente.
Las fijaciones (apoyos, anclajes, pescantes, segn corresponda) deben ser firmes y capaces de transmitir
las cargas de trabajo al terreno y/o al edificio, segn corresponda, sin asentamientos ni desplazamientos.
En los andamios de apoyo simple y en los andamios anclados, los pies derechos o elementos verticales
deben estar nivelados, alineados, aplomados, arriostrados y amarrados en forma segura y firmemente
para impedir inclinaciones y desplazamientos.
Todo andamio debe cumplir las condiciones y requisitos de seguridad respecto a materiales, estabilidad,
resistencia, seguridad en la trabajo y seguridad en general y las especficas referente a la clase que el
andamio corresponda.
Las dimensiones de las diversas piezas y elementos auxiliares, sern las suficientes para que las
cargas de trabajo a las que, por su funcin y destino, vayan a estar sometidas, no sobrepasen las
establecidas para cada clase de material.
El desmontaje deber efectuarse desde arriba a abajo eliminando las sujeciones, de tal forma que quede
garantizada en todo momento la estabilidad durante todo el trabajo de desmontaje.
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Durante el desmontaje, los componentes del andamio debern ser bajados adecuadamente y no dejarse
caer ni lanzar desde cualquier altura. Se recomienda el uso de poleas o elementos similares.
Los componentes o piezas del andamio no se debern dejar alrededor del rea de trabajo, sino que
debern ser almacenados en un lugar apropiado, lo antes posible.
Los componentes o elementos del andamio se almacenarn en forma ordenada y correcta, a fin de que
en prximos montajes, se eviten equivocaciones que den lugar a montajes incorrectos.
Los andamios metlicos modulares se montarn segn la distribucin y accesos indicados en los
planos. Los andamios se anclarn a los parmetros verticales cuando tengan una altura mayor que tres
(3) veces la dimensin ms corta de su base o anclndolos a los puntos previstos segn instrucciones
del departamento tcnico, empleando todos los artefactos adecuados.
Se prohbe abandonar en las plataformas en los andamios, materiales o herramientas que puedan caer
o hacer tropezar o caminar sobre ellas.
Se deber aislar el rea de trabajo, con plataformas de retencin en el nivel inmediatamente inferior o
mediante barandas y advertir el riesgo de cada de altura, mediante letreros y/o seales de seguridad de
prevencin de riesgos.
Las fijaciones como apoyos, anclajes, segn corresponda, deben ser firmes y capaces de transmitir las
cargas de trabajo al terreno y/o al edificio, de acuerdo a la ocasin, sin asentamientos ni desplazamientos.
La instalacin de los andamios debe hacerse sobre pisos o suelo slido, parejo y absolutamente estable. Cada andamio se deber disear considerando las cargas que deber soportar. Se tomar en
cuenta todas las cargas, incluyendo a las personas, los materiales y el propio peso del andamio.
Cualquier elemento de un andamio como soportes, diagonales, plataformas de trabajo o escaleras que
estn daados o en malas condiciones, deber ser reparado o reemplazado de inmediato.
Las piezas y/o elementos estructurales de un andamio se deben seleccionar adecuadamente, de acuerdo con el tipo y seccin necesarios, segn el clculo estructural que corresponda.
En el levantamiento de andamios no deben combinarse o mezclarse componentes de distintos andamios. El montaje de cualquier andamio deber ser levantado o montado por personal debidamente
capacitado y entrenado, de acuerdo con las especificaciones y medidas indicadas por el fabricante y
deber ser afianzado correctamente a una estructura colindante permanente.
El montaje de un andamio que sobrepase los 3 metros desde su base de apoyo, deber ser aprobado por
el Experto en Prevencin de Riesgo de la empresa contratista o rea responsable, colocando una tarjeta
de advertencia con la leyenda ANDAMIO OPERATIVO, APTO PARA USO.
No se debe iniciar el montaje de un nuevo nivel de un andamio, sin que se haya terminado el nivel anterior
y sea aprobado conforme por el supervisor. En ningn caso, se admitir un montaje incompleto o que se
suprima algn componente del mismo.
Los andamios debern ser firmemente anclados a estructuras estables o estabilizados con soportes a la
estructura o a muros a los cuales estn adosados, cada 20 m2 en casos normales y cada 6 m2 en caso
de andamios forrados con mallas, telas, arpilleras, etc.
El supervisor a cargo tiene la responsabilidad de asegurar que los componentes o elementos individuales, sean inspeccionados antes de levantarlos o armarlos.
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Se admite en este procedimiento la colocacin del rodapi del mdulo de izado al finalizar el montaje de
un andamio, con el propsito de evitar que el rodapi caiga por golpe de una pieza en el izado.
El montaje y desmontaje deber realizarse por etapas. Cada etapa se deber efectuar cuando est
terminada la etapa anterior. En el montaje de un andamio en terreno inclinado, las bases regulables se
deben instalar comenzando por la parte superior de la pendiente y luego se colocan los travesaos y las
verticales de arranque.
Protecciones Laterales Barandas Protectoras.- Los elementos de proteccin lateral no deben ser extrables, excepto por una accin directa intencionada.
El andamio debe disponer de sistemas de fijacin que permitan acoplar una proteccin junto a la
plataforma, compuesta de 2 barandas o una baranda doble y un rodapi con el fin de evitar que
rueden los objetos o su cada se produzca desde la plataforma al suelo. El andamio debe disponer
tambin de una proteccin (baranda intermedia) entre la baranda y el rodapi capaz de evitar y
reducir el riesgo de cada de personas o de objetos grandes.
En todas las plataformas de trabajo ubicadas a una altura igual o mayor que 1,80 m, deben colocarse barandas protectoras y rodapis adosados a todos los costados expuestos a cadas (protecciones perimetrales).
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Las plataformas de trabajo estarn protegidas por barandas protectoras metlicas, una baranda
superior colocada a una altura de 100 m + 5 cm sobre la plataforma, una barra intermedia colocada
a la mitad de la altura de la baranda superior, 470 mm mnimo y un rodapi de una altura mnima de
15 cm en todos los lados de su contorno.
Las piezas que conforman la baranda se deben afianzar al paramento interior de los pies derechos.
Los empalmes longitudinales de estas piezas deben efectuarse sobre los pies derechos, a menos
que se contemplen empalmes especiales expresamente indicados en los planos y especificaciones particulares de un andamio.
Figura N 1
Baranda superior
470 mm
Baranda intermedia
1000 mm + 50
470 mm
Nivel de piso
150 mm
Rodapi
b)
Una carga puntual de 0,3 kN (30 kg) sin flecha elstica superior a 35 mm (3,50 cm) y;
2.
Una carga puntual de 1,25 mm kN (125 kg) sin rotura o desmontaje y sin producir desplazamiento en cualquier punto de ms de 200 mm (20 cm), con relacin a la posicin inicial.
Las dos cargas arriba citadas se deben aplicar en la posicin ms desfavorable, en sentido horizontal o en un ngulo cualquiera hacia abajo.
Tabla N 1
Dimensiones de las Protecciones Laterales, Caractersticas de Dimensiones
y de Resistencia de las Barandas de un Andamio
Baranda de Seguridad
Altura de Pasamanos
Tubular
1.000 mm + 50 m (1 m + 5 cm)
470 mm mnimo
Rodapi
Resistencia
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Tambin se puede instalar una celosa que evite la cada de pequeos objetos, tales como ladrillos,
pudiendo combinarse ya sea con la barandilla y su rodapi, o bien con un elemento complementario y separado.
e)
f)
Baranda Intermedia.- Debe existir la posibilidad de fijar una segunda barandilla, de forma tal que
ni el espacio entre la baranda principal y la baranda intermedia, ni el espacio entre el rodapi y la
barandilla intermedia sobrepasen los 470 mm (47 cm).
g)
Rodapi.- Debe existir la posibilidad de instalar un rodapi slido, de tal modo que el borde
superior se encuentre como mnimo a 150 mm (15 cm) por encima del nivel del piso adyacente.
h)
Factores de Seguridad de Andamios.- Las diferentes partes del andamio deben contar con un
factor de seguridad, conforme a las normas relativas a este tipo de instalaciones. Los factores de
seguridad deben referirse al lmite elstico segn la Norma Chilena Oficial N Ch 427 Construccin
Especificaciones para el Clculo de Estructuras de Acero.
b)
Prohibicin de cometer acciones subestndares como trabajar a velocidad insegura, retirar o modificar elementos constituyentes del andamio, correr, saltar, ocuparse en juegos, bromas o distracciones, asumir posiciones o posturas de riesgo de cadas, dejar caer o botar materiales o herramientas hacia niveles inferiores, etc.
c)
Los andamios deben comprobarse y ser revisados antes de iniciar la jornada laboral o despus de
verse afectados por cualquier inclemencia atmosfrica, especialmente en caso de viento fuerte.
d)
e)
2.
3.
4.
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5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
f)
El acceso a la zona de trabajo, por parte de los trabajadores, se debe hacer siempre por las
escaleras o pasarelas instaladas para ese propsito.
g)
Los trabajadores que deban pasar a distintas estructuras, debern bajar primero por la que estn
trabajando para subir por los medios adecuados a la que vayan a trabajar.
h)
i)
No se debe subir o encaramar bajo ninguna circunstancia sobre las barandas, como punto de
soporte para un trabajo.
j)
No se debe trabajar sobre plataformas situadas en distintos niveles de trabajo, ni en las plataformas situadas en el coronamiento del andamio (parte superior) si no se han protegido eficazmente.
k)
No se deben utilizar andamios de caballetes u otros elementos situados sobre los niveles de
trabajo, para alcanzar mayor altura.
l)
Los trabajos se deben suspender en caso de lluvia, nieve o viento superior a los 50 km/h, procediendo
a retirar los materiales o herramientas que pudieran caer desde la superficie del andamio.
m)
Se prohbe subir o bajar de un nivel a otro de un andamio terminado, escalando o deslizndose por
sus elementos estructurales, excepto por escaleras, escalas, torres escalera, o pasarelas y accesos permitidos.
n)
No se debe permitir trabajar o circular en andamios cubiertos con nieve o escarcha. Deben despejarse
completamente las plataformas y barandas y echar arena sobre las primeras antes de autorizar su
uso.
o)
Para prevenir y controlar el riesgo de cadas al mismo nivel, se debe evitar la acumulacin de
suciedad o acumulacin de objetos diversos y materiales sobre las plataformas de trabajo. Todo el
personal que trabaje sobre un andamio, debe estar formado (capacitado y entrenado) para que
mantenga ordenada su zona y superficie de trabajo y deje libre y despejado el piso de herramientas, cables, materiales, etc., utilizados para realizar su trabajo.
Slo se permite el empleo de herramientas y equipos, en la medida que no sobrepasen las sobre-
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cargas consideradas en el clculo. En cualquier caso, una vez finalizada la jornada de trabajo, se
deben dejar libres todas las superficies de trabajo.
p)
q)
2.
3.
Anclaje
Elementos de amarre
Pie derecho, vertical o montante
Baranda superior
Baranda intermedia
Rodapi
Plataforma (de trabajo)
Elemento de proteccin
Nudo
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19
Diagonal lateral
Base regulable
Viga - celosa
Diagonal
Mnsula
Diagonal longitudinal
Diagonal
Travesaol
Larguero o elemento horizontal
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Figura N 3
Montaje de Andamio
Figura N 4
Modelo Bsico del Andamio Perimetral con Elementos
Prefabricados Modulares
Plataforma
con trampilla
y escalera
Baranda superior
Baranda intermedia
Vertical
Anclaje a muro
Rodapi
lateral
Rodapi
longitudinal
Escaleras
Mnsula
Escalera
Diagonal
Vertical
Plataforma de acero
20
Collarn
Base regulable
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a)
b)
Modelo Bsico del Andamio.- Para esta norma, el modelo bsico del andamio debe comprender
como mnimo, los siguientes elementos:
1.
2.
El modelo bsico del andamio debe tambin cumplir con las normas y caractersticas exigidas al fabricante.
3.
4.
El andamio debe ser concebido de tal forma, que est en condiciones de ser anclado a la
fachada, por medio de anclajes en los puntos apropiados, preferentemente cerca de las
intersecciones de los pies derechos con los largueros.
2.
La estructura de los puntos de anclaje deber permitir a stos resistir o soportar las fuerzas o cargas horizontales (sismo,
viento), paralelas y perpendiculares a la fachada.
3.
Es recomendable incluir
en los proyectos de edificios y obras civiles, un
sistema de anclaje destinado a la fijacin de andamios para fines de mantenimiento y reparacin.
4.
Figura N 5
Sistema de Andamio Tubular Multidireccional
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5.
c)
En ningn caso se utilizarn como puntos de anclaje caeras o desages, tubos de gas,
chimeneas u otros materiales similares.
Reparto o Distribucin de las Fuerzas Horizontales.- Los anclajes del andamio deben ser
capaces de soportar las cargas horizontales, tanto perpendiculares como paralelas, a la fachada,
si el reparto entre stos y el arriostramiento vertical del andamio hasta el suelo, no puede establecerse en forma precisa, debido a las holguras de arriostramiento y a la rigidez de la base.
En el arranque del andamio entre las bases de apoyo y el primer nivel, las fuerzas horizontales
pueden ser igualmente repartidas entre estos anclajes y las bases. Hay que considerar que las
fuerzas horizontales pueden dar lugar a fuerzas verticales relativamente elevadas en algunos pies
derechos del andamio.
d)
Uniones.- Los dispositivos de unin entre elementos desmontables deben ser eficaces y fciles
de comprobar. Deben permitir un fcil montaje y bloqueo, con el fin de ofrecer una total seguridad,
que impida cualquier desunin accidental de sus elementos.
Es recomendable situar los dispositivos de unin orientados hacia el interior de los marcos o
verticales, cautelando que su diseo y dimensiones ofrezcan una total seguridad.
e)
Unin Vertical por Espiga o Manguito.- Una vez montado el andamio, la holgura horizontal entre
los elementos superior e inferior no debe exceder de 4 milmetros (mm). Esta corresponde a un
desplazamiento a partir de la lnea central de 2 mm.
El ngulo de holgura mximo no debe sobrepasar el 5% a partir del eje. En cualquier caso, no se
permite el desmontaje de un elemento superior hasta tanto no haya remontado una distancia de 100
mm. Si tal desmontaje pudiera tener lugar antes de que el elemento superior haya recorrido 150 mm,
se debe prever un seguro (unin positiva) entre los elementos superiores e inferiores de la estructura.
En los dems casos, cuando no se ha previsto un seguro, tanto la espiga como el manguito deben
permitir que la unidad de arriba recupere su posicin correcta, despus de haberse producido un
desplazamiento vertical de 150 mm. Un pasador de seguridad es un ejemplo para el seguro (unin
positiva) mencionado.
f)
Otros Tipos de Unin.- Deben ser de las mismas caractersticas, es decir, que impidan todo
riesgo o posibilidad de un desmontaje accidental. (Unin tipo grapa o abrazadera y unin y tipo
anillo o disco [perimetral])
Ciertos requisitos en cuanto a resistencia, indicados en esta norma, pueden dar lugar a limitaciones sobre la disposicin de las uniones.
g)
Bases de Apoyo.- La resistencia y la rigidez de las bases, deben ser las adecuadas para transmitir con efectividad la carga, prevista en el clculo del andamio desde ste hasta un nivel de
apoyo.
La pieza de apoyo de cada base debe tener un espesor mnimo igual de 5 milmetros (mm) y la
superficie de contacto con su plano de apoyo debe ser como mnimo de 150 cm2. El ancho mnimo
debe ser de 120 mm (12 cm).
h)
Bases No Regulables.- Las bases no regulables deben tener incorporado de forma permanente,
un dispositivo de centrado con una longitud mnima de 100 mm. El dispositivo debe ser concebido
22
NEO 8: 2006
de tal forma que impida que exista un movimiento lateral superior a 11 mm, juego o tolerancia
mxima entre el depsito de centrado y el tubo para una base no regulable. (Ver Figura N 6).
Figura N 6
11,0 mm mximo
i)
Bases Regulables.- Las bases regulables deben ser utilizadas con un husillo de ajuste en posicin central, cuyo dimetro debe permitir que sin carga, la inclinacin del eje del vstago con
relacin al eje de los elementos verticales, no sobrepase 2,5%.
La longitud mnima de entrega del husillo en el pie derecho, cualquiera que sea la posicin del
punto de regulacin, debe ser la mayor de los 2 valores, 25% de la longitud total del vstago 150
mm (15 cm).
j)
k)
Cargas de Clculo (cargas de trabajo).- Las cargas de clculo especifican las cargas aplicables a
las plataformas de trabajo (cargas que pueden soportar) y a la estructura del andamio en funcin de los
tipos de andamios. (Ver Tabla N 2 Cargas de Clculo para las Plataformas de Trabajo).
23
NEO 8: 2006
Las cargas de clculo (cargas de trabajo) aplicables a las plataformas de trabajo y a la estructura
del andamio, deben cumplir las especificaciones de la Norma Chilena Oficial N Ch 2501/2. Of 2000
Andamios Metlicos Modulares Prefabricados Parte 2: Requisitos Estructurales.
Los factores de seguridad que deben contar las diferentes partes o piezas de un andamio, se
aplican cuando se utilicen las cargas especificadas en la Tabla N 2, y deben referirse al lmite
elstico segn la Norma Chilena Oficial N Ch 427 Especificaciones para el Clculo de Estructuras de Acero.
Todas las cargas deben ser consideradas como cargas estticas. Para su utilizacin normal no es
necesario aadir los factores de choque.
Tabla N 2
Cargas de Clculo para las Plataformas de Trabajo
1
Carga
uniformemente
repartida
Carga
concentrada en
una superficie de
500 mm x 500 mm
Carga
concentrada en
una superficie de
200 mm x 200 mm
kN/m 2
kN
kN
0,75
1,50
1,00
No aplicable
1,50
1,50
1,00
No aplicable
2,00
1,50
1,00
No aplicable
3,00
3,00
1,00
5,00
0,4 x A
4,50
3,00
1,00
7,50
0,4 x A
6,00
3,00
1,00
10,00
0,5 x A
Clase
kN/m 2
Superficie
parcial
Ac
m2
24
NEO 8: 2006
Cada plataforma debe soportar una carga uniformemente repartida sobre la superficie total de la
misma, en la forma como se especifica en la Tabla N 1 (columna 2).
l)
Clase de Andamios
Clase 1: Tiene los elementos de piso de Clase 2, pero permite reducciones de cargas totales
transferidas a los montantes o pies derechos. La Clase 1 est destinada al control y trabajos
realizados con utillaje ligero y sin almacenamiento de materiales.
Clase 2 y 3: Destinados a trabajos de inspeccin y aquellas operaciones que no implican
necesariamente el almacenamiento de materiales, excepto aqullos que deben utilizarse de
inmediato, por ejemplo pintura, revoques, trabajos de estanqueidad, enyesados.
Clase 4 y 5: Destinados a trabajos de albailera. (Carga de servicio 4 y 5).
Clase 6: Destinada a trabajos de albailera pesada para almacenamientos importantes de
materiales. (Carga de servicio 6)
m)
> 1,75 m
1,90 m
2,00 m
25
> 500 mm
(50 cm)
NEO 8: 2006
Tabla N 4
Dimensiones del Andamio y de las Plataformas de Trabajo
segn la Clase de Andamio
Clase del Andamio
1
Ancho del
Andamio
0,70 m
1m
Ancho de
Plataforma
a 0,60 m
> 0,90 m
Longitud
Altura de Andamio
Altura mnima de 2 metros > 2 m, medida entre las caras superiores de plataformas adyacentes. Esta medida corresponde a una altura mnima libre entre los distintos niveles de
plataforma de 1,90 m.
Nota: Mientras ms corta sea la plataforma, mayor es la capacidad de carga que puede soportar.
n)
Dimensiones de los Niveles de Trabajo.- La altura mnima libre para la circulacin, medida
entre las plataformas y los travesaos que soportan la plataforma superior, debe ser superior a 1,75
m. La altura mnima libre entre los distintos niveles de plataformas, debe ser 1,90 m. Estas
medidas corresponden a una altura modular de 2 metros.
El ancho mnimo para la circulacin, medida en un punto cualquiera, no debe ser inferior a 500
milmetros (mm) (50 cm). Estas dimensiones permiten circular a lo largo de las plataformas y
trabajar de pie.
Proteccin Contra la Cada de Materiales desde el Andamio.- El andamio debe estar compuesto por equipamientos que permitan la construccin de pantallas protectoras, por ejemplo:
tableros o redes. La especificacin de las protecciones descritas, no corresponden al alcance y
propsito de esta norma.
o)
Otras Exigencias.- La unin con la estructura debe contribuir a mantener la verticalidad del
andamio. Cuando la distribucin prevista de amarres en el diseo no comparta de manera sistemtica, un punto de amarre en cada par de pies derechos, la resistencia de la estructura horizontal
debe ser suficiente para transmitir las cargas horizontales a los pies derechos que estn amarrados.
El andamio debe tener una resistencia suficiente para permitir ser montado con una altura de al
menos 3,8 m entre niveles consecutivos de amarre.
1.
La sujecin debe realizarse, preferentemente, sobre los dos pies derechos en cada punto de
amarre, pero puede sujetarse en un solo pie derecho, siempre que la transmisin de fuerzas
originadas sobre la estructura del andamio sea satisfactoria.
2.
Es preferible que la altura de la zona sin amarre sea dos (2) veces igual a la distancia libre
normal entre los niveles de trabajo. Ver Dimensiones del Andamio.
26
NEO 8: 2006
3.
Las exigencias para una zona sin anclajes tienen por objeto garantizar que el andamio tenga
una resistencia propia, suficiente por diseo. No se trata de un lmite mnimo para la disposicin prctica de los anclajes.
27
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El primer piso de los andamios prximos a zonas de circulacin, se debe sealizar y proteger a fin de
prevenir choques causados por vehculos o mquinas en movimiento.
Clases de Tarjetas
a)
b)
1.
2.
3.
Cuando el uso del andamio, debido a los riesgos existentes y condiciones sub estndares
que presenta, pueden originar un incidente / accidente.
28
NEO 8: 2006
El inspector del andamio fechar, firmar y anotar la carga de trabajo del andamio, o escribir en
la tarjeta cualquier restriccin o precauciones asociadas con el andamio.
Especificaciones:
a)
Tarjeta Roja: NO USAR ANDAMIO.- El color de fondo de la tarjeta ser rojo, con una seccin de
color blanco en la que se anotarn los siguientes datos: Nombre, firma y cargo de la persona
responsable a cargo del andamio, fecha y nombre de la empresa o rea.
En su parte posterior, la tarjeta tendr el mismo encabezado (NO USAR ANDAMIO) y una seccin
en blanco para anotar las observaciones.
b)
Tarjeta Verde: ANDAMIO OPERATIVO.- El color de fondo de la tarjeta ser verde, con una
seccin de color blanco donde se anotarn los datos siguientes: Nombre, firma y cargo de la
persona responsable, fecha y nombre de la empresa. En su parte posterior, la tarjeta tendr el
mismo encabezado (OPERATIVO) y una seccin en blanco para anotar las observaciones.
c)
Materiales
Tamao: Se podr elegir entre 2 tamaos de tarjetas.
1.
2.
d)
:
:
Materiales de la Tarjeta
1.
2.
3.
4.
PVC rgido
PVC espumado o similar
Plstico laminado o termoformado.
Otro material similar en calidad y resistencia.
Nota: No se permitir el uso de tarjetas de papel cartulina, aunque sea sta termolaminada,
debido a su corta durabilidad.
Se prohbe el uso de cualquier andamio que est identificado con una tarjeta roja con la advertencia NO
USAR ANDAMIO.
Ser responsabilidad del capataz y trabajadores usuarios efectuar una inspeccin visual general diaria
del andamio sobre el que trabajarn, antes de usarlo e instalar y conservar la tarjeta de operatividad
instalada donde corresponde.
Si existieran dudas respecto a si el andamio cumple con este procedimiento, el capataz consultar al
supervisor a cargo y/o experto en Prevencin de Riesgos asignado a esa rea / faena de la empresa
colaboradora, antes de utilizarlo.
29
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OBSERVACIONES
NOMBRE
___________________________
FIRMA
___________________________
___________________________
CARGO
___________________________
FECHA
___________________________
TURNO
___________________________
EMPRESA
___________________________
TARJETA VERDE
OBSERVACIONES
NOMBRE
___________________________
FIRMA
___________________________
CARGO
___________________________
FECHA
___________________________
___________________________
TURNO
___________________________
EMPRESA
___________________________
30
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Sustitucin de las placas base que sirven de apoyo a la estructura tubular, por ruedas dotadas de
algn mecanismo de bloqueo para evitar desplazamientos.
31
NEO 8: 2006
b)
Se prohbe utilizar andamios sobre ruedas, apoyados directamente sobre terrenos no firmes (tierras, pavimentos frescos, jardines o similares), como medida de prevencin contra volcamiento.
c)
Sustitucin de los husillos de nivelacin con tornillo sin fin, por un husillo fijo de 1 metro de longitud.
d)
Instalacin de tubos diagonales dobles en la parte inferior del tramo utilizado como base, manteniendo las diagonales sencillas cada 5 metros, alternando el sentido de colocacin.
e)
La plataforma de trabajo, al estar siempre colocadas en la cabeza del andamio, deber cubrir el
ancho del mismo en su totalidad.
f)
Las ruedas de los andamios sern de goma, plstico o de hierro, segn la superficie donde se
muevan, debiendo tener especial cuidado, al efectuar su montaje, que la carga mxima admisible
por cada una de sus ruedas, no deber superar los 800 kg la carga para las ruedas de hierro y 700
kg para las de goma o plstico.
g)
Las plataformas de trabajo montadas en andamios sobre ruedas, se limitarn en todo su contorno
con barandas de proteccin contra cadas, slidas de 100 cm (1 metro) de altura, sobre el nivel de
piso de la plataforma, formada por un pasamanos, una barra intermedia y rodapis.
h)
Se prohbe subir o realizar trabajos apoyndose sobre las plataformas del andamio sobre ruedas,
sin haber bloqueado las ruedas previamente.
i)
No se montarn torres mviles con sistema mvil, excepto indicacin expresa del Departamento Tcnico del fabricante.
j)
El montaje de andamios mviles se realizar segn las instrucciones del encargado del montaje,
que consultar al Departamento Tcnico las posibles dudas.
k)
Si fuera necesario apoyar los andamios mviles sobre superficies inadecuadas o de dudosa resistencia, se debe utilizar entablados de reparto o distribucin de carga sobre los que se deslizarn y
apoyarn las ruedas de las torres, de esta forma evitar los asientos y los consiguientes desplomes del andamio.
l)
Se debe evitar el uso de torres mviles en pavimentos con pendientes. En caso que sea necesario
se debe ubicar la torre, proceder al bloqueo de las ruedas y posteriormente se debe corregir la
verticalidad, accionando las bases regulables.
m)
En las torres mviles, la diagonalizacin debe ser por las 4 caras de la torre.
n)
32
NEO 8: 2006
Los andamios y cada uno de sus componentes se deben someter a inspecciones visuales peridicas
semanales y mensuales, sistemticas utilizando listas de verificacin, debiendo mantenerse en el rea
a cargo un registro de cada inspeccin de seguridad.
Los andamios y cada uno de sus elementos se deben someter a una completa inspeccin cada tres
meses como mnimo, de acuerdo con un programa de inspecciones sistemticas y con un programa de
monitoreo o seguimiento documentado. Como ayuda para efectuar inspecciones y monitoreos (seguimientos) sistemticos en andamios, se pueden usar listas de verificacin.
Las inspecciones completas sern realizadas por personas capacitadas, entrenadas y competentes y
con experiencia.
Si los andamios estn sometidos a un uso severo o expuestos a atmsferas corrosivas o ambientes de
trabajo adversos, la frecuencia de la inspeccin completa se debe efectuar mensualmente o en un lapso
menor.
Las listas de verificacin deben contener los criterios o estndares que especifiquen las condiciones de
seguridad, las piezas crticas o componentes a inspeccionar, debiendo mantenerse un registro de cada
inspeccin de seguridad que se lleve a cabo. Los registros deben indicar si se cumple o no con las
normas y procedimientos documentados.
Los trabajadores que deban utilizar un andamio, deben ser formados (capacitados y entrenados) para
revisar el andamio mediante una inspeccin visual general en cada jornada o turno, reportando a su
jefatura o mando directo cualquiera condicin subestndar o cuestionable en un andamio, que pueda
exponer la seguridad de quines lo utilicen.
El registro de cada inspeccin debe ser firmado por la persona calificada y autorizada que efectu la
inspeccin y por el supervisor jefe a cargo de la operacin o faena.
Despus de cada inspeccin se deben analizar o muestrear los registros de inspecciones de andamio
para identificar las causas de las no conformidades y los peligros / riesgos repetitivos. Las condiciones
subestndares y las situaciones inseguras y otros temes inseguros identificados en los andamios
durante las inspecciones, deben ser documentados como no conformidades, evaluadas como riesgos
de accidentes y corregidas de acuerdo con el procedimiento para la investigacin y aplicacin de acciones correctivas y preventivas.
Basndose en el nivel de riesgos, detectados en las inspecciones, se debe preparar un programa de
inspeccin de andamios llevando a cabo los procesos de monitoreo o seguimiento rutinario de seguridad,
de acuerdo con un esquema de monitoreo documentado y medicin o inspecciones sistemticas, para
verificar la conformidad con el cumplimiento de los requisitos legales y de esta norma / estndar interna.
Para una adecuada Medicin a travs de inspeccin y Monitoreo o seguimiento sistemtico del desempeo de seguridad y de prevencin de riesgos profesionales, se debe utilizar la Lista de Verificacin para
Inspeccionar Andamios Metlicos Modulares Tubulares Prefabricados, con unin tipo abrazadera o grapa y con unin tipo anillo perimetral multidireccional. Procedimiento para Medicin y Monitoreo N 5 que
da cumplimiento a Norma OHSAS 18001, Clusula 4.5.1 Medicin y Monitoreo del Desempeo.
La empresa colaboradora, o rea de la Divisin debe designar al profesional (lnea de mando) responsable de la inspeccin, quin dejar constancia y registro de ella en el libro de obra o por escrito en un
registro de cada inspeccin mantenido en la organizacin (rea, etc.).
33
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Adems, se deben efectuar inspecciones programadas en forma peridica por personal especializado,
designado por el personal responsable.
Tambin, se deben efectuar inspecciones especiales en cualquiera de los casos siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
Despus de cualquiera emergencia, incendio, etc., que pueda afectar la seguridad operativa del
andamio.
Los defectos o fallas presentes en un andamio que resulte en prdida de las condiciones de uso, deben
ser revisados cuidadosamente para determinar si el uso de algn andamio constituye riesgos para la
seguridad de las personas e instalaciones. Se deber instalar de inmediato una Tarjeta de Advertencia
con la leyenda PELIGRO, NO USAR ANDAMIO de color rojo, para prohibir el uso del andamio.
Los andamios defectuosos deben ser retirados del servicio para evitar exponer al personal.
No se deber realizar reparaciones o modificaciones en andamios con soldadura, a excepcin que la
reparacin la efecte el fabricante y que ste garantice su uso, de acuerdo a lo exigido en las normas.
34
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ANEXOS
35
NEO 8: 2006
PAGINA EN BLANCO
36
NEO 8: 2006
Fecha de Inspeccin:
Empresa(s) Usuaria(s):
Clase de Andamio:
Sistema de Andamio
Andamio de Marco Tubular
Duro / firme
Blando o susceptible de serlo o no presenta
resistencia necesaria.
Horizontal
Inclinado con desnivel o irregular
SI
NO N/A
Dispone de durmientes
SI
NO N/A
SI
NO N/A
SI
NO N/A
El andamio es apropiado al uso que se destina y cumple los estndares / criterios y requisitos de seguridad especificados aplicables.
SI
El estado general de los elementos que forman la estructura del andamio son adecuados y estn en
estado.
SI NO
Recomendaciones / Observaciones:
Inspector
(Lnea de Mando)
Supervisor Responsable
(Jefe de Terreno)
Fecha:
37
NO
NEO 8: 2006
Item
N
1
Fecha Inspeccin
C um ple con Estnd ares,
C riterios y R eq uisitos
Especificad os
SI
NO
N/A*
Fecha Monitoreo
El clculo y diseo de estructuras del andamio es adecuado conforme a la Norma Chilena Oficial N Ch 2501/2. Of 2000. El tipo y
clase de andamio es adecuado al trabajo
que se va a realizar o se realiza.
Se dispone de procedimiento e instrucciones de montaje / desmontaje y mantenimiento del andamio, previstas por el fabricante y las especificaciones de las pruebas
de cargas y estabilidad a que deba ser
sometido.
Anteojos de seguridad.
Zapatos de seguridad.
Guantes de cuero.
Casco de seguridad.
* N/A: No Aplicable
Pgina N 2 de 7
38
NEO 8: 2006
Item
N
7
Fecha Inspeccin
C um ple con Estnd ares,
C riterios y R eq uisitos
Especificad os
SI
NO
N/A*
Fecha Monitoreo
Dimensiones Generales
La altura total del andamio no supera los 30
metros, medida a partir del nivel del suelo,
dentro de las condiciones de carga especificadas. (Requisitos legales).
La altura mnima libre entre los distintos niveles de plataforma es de 1,90 m.
El ancho del andamio, de acuerdo a su clase,es adecuada.
Ancho Andamio de Clases 1, 2 y 3.- De
0,70 m con un ancho de plataforma mnima
de 0,60 m.
Andamio de Clases 4, 5 y 6.- Ancho de
andamio 1 metro, con un ancho de plataforma mnima de 0,90 m.
Longitud: El largo medido entre ejes de plataformas es adecuado, de acuerdo a la clase del andamio.
Distancia longitudinal entre pies derechos o
verticales, es adecuado.
Otras Dimensiones:
Las dimensiones del andamio son apropiadas para acceder a todas las zonas
de trabajo.
* N/A: No Aplicable
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Item
N
Fecha Inspeccin
C um ple con Estnd ares,
C riterios y R eq uisitos
Especificad os
SI
NO
N/A*
Fecha Monitoreo
Collarines adecuados.
10
Largueros o elementos
bien afianzados.
Otros.
horizontales
Plataformas de Trabajo
Adecuadas a la estructura del andamio y
adecuadas con la resistencia y estabilidad
necesarias, en relacin a los trabajos a realizar sobre ellas. Estn bien dispuestas y
afianzadas.
11
12
* N/A: No Aplicable
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40
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Item
N
13
Fecha In speccin
C um ple co n Estndares,
C riterios y R eq uisito s
Esp ecificad os
SI
NO
N /A*
Fecha M onitoreo
Plataformas de Trabajo
Las plataformas de trabajo tienen marcada
de forma indeleble y visible, la carga mxima admisible de trabajo.
14
15
16
17
18
Vigas celosa
19
Vigas puente
20
Cabezal de cimbra
21
Ruedas:
Si el andamio es mvil y dispone de ruedas
stas tienen sistema de bloqueo.
22
23
Protecciones Laterales
El andamio cuenta con 2 barandas tubulares: superior e intermedia. La baranda superior est ubicada a 1 m + 50 mm por encima de la plataforma de trabajo.
El espacio entre la baranda superior y la
intermedia y el espacio entre la baranda intermedia y el rodapis no sobrepasan los
470 mm y estn afianzadas adecuadamente en los lados de la plataforma con riesgo
de cada de altura al vaco.
* N/A : N o A plic ab le
P gin a N 5 d e 7
41
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Item
N
24
Fecha Inspeccin
C um ple con Estnd ares,
C riterios y Requ isitos
Especificado s
SI
NO
N/A*
Fecha Monitoreo
Rodapis
El andamio cuenta con rodapis longitudinales y laterales, que protegen todos los
lados expuestos a cada del personal y
tienen una altura mnima de 15 cm (150
mm) por encima del nivel de piso adyacente.
25
26
Las escalas o escaleras interiores de acceso a los niveles del andamio, estn instaladas correctamente y cuentan con barandillas en ambos costados.
Las escalas estn libres de balanceo y deslizamiento y sus tramos terminan en cada
nivel del andamio, sobre la plataforma o
sobre un descanso.
Todos los descansos deben llevar barandas protectoras y rodapis en sus costados
expuestos.
27
Los accesos a todos los niveles del andamio, permiten una evacuacin expedita en
forma segura para abandonar la zona de
trabajo, en caso de emergencia.
28
29
30
Elementos Accesorios
Sealizacin de seguridad. Se dispone de:
* N/A: No Aplicable
Pgina N 6 de 7
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Item
N
Fecha Inspeccin
C um p le con Estnd ares,
C riterios y R equ isito s
Especificado s
SI
NO
N/A*
Fecha Monitoreo
Elementos Accesorios
Sealizacin de seguridad. Se dispone de:
31
32
Elementos de Proteccin
Si existe circulacin de personas en zonas
de trabajo, permanentes bajo el andamio,
existen protecciones adecuadas para evitar
la cada de herramientas o materiales:
mallas de alambre y/o pantallas protectoras
que cubran todos los costados expuestos.
33
34
* N/A: No Aplicable
Pgina N 7 de 7
43
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1.
2.
3.
Montaje o desmontaje incorrecto de la estructura o de las plataformas de trabajo, sin las protecciones individuales correspondientes.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Volcamiento del andamio por estar apoyado incorrectamente en el suelo o por anclaje deficiente o
inexistente del mismo.
h)
i)
Rotura de la plataforma de trabajo por sobrecarga, deterioro de las garras o de la superficie o mal
uso de la misma.
j)
Mala utilizacin de las escaleras de acceso a las distintas plantas de la estructura del andamio.
k)
b)
c)
d)
e)
Montaje incorrecto.
f)
g)
h)
i)
44
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j)
k)
Cada de Materiales sobre Personas y/o Bienes.- La cada de materiales sobre personas y/o
bienes puede tener diversas causas, siendo las principales:
Vuelco o hundimiento del andamio.
2.
3.
4.
5.
l)
m)
n)
4.
1.
1.
2.
Salto excesivo (mayor de 0,25 m) en el paso entre andamios en el mismo nivel de trabajo.
2.
Golpes Contra Objetos Fijos.- Dadas las caractersticas de este tipo de trabajo, son frecuentes
los golpes contra objetivos fijos, principalmente en la cabeza.
5.
Disposicin de las Bases Regulables.- Las bases regulables debern situarse en la medida
reticular y disponerse en un piso resistente. En caso necesario, si el piso no es lo suficientemente
resistente, se emplearn tablones de reparto para distribuir la carga transmitida al terreno. Los
tablones de madera utilizados se recomienda que tengan un espesor mnimo de 2 pulgadas.
b)
Colocacin de la Base Collarn.- Colocar el collarn sobre cada una de las bases regulables de
45
NEO 8: 2006
la retcula. Las bases collarn sirven como apoyo de los pies derechos o verticales y para facilitar
la colocacin de horizontales y diagonales desde la base del andamio.
Los collarines se conectan con horizontales. Una vez alineados, se nivelan las bases regulables
comenzando por el punto ms elevado del terreno.
c)
Formacin del Marco Base.- Unir o conectar las bases collarn en direccin horizontal y transversal, con las horizontales correspondientes.
d)
Nivelacin del Replanteo del Andamio.- Mediante un nivel de burbuja o similar, se nivelar el
andamio mediante la palometa de la base regulable. Una vez alineadas las horizontales, se nivelan
las bases regulables. Siempre se comenzar por el punto ms alto del andamio.
e)
Construccin del Mdulo Base.- Insertar o introducir los elementos verticales en las bases
collarn, para permitir la conexin de horizontales y diagonales a una distancia mxima de 2 metros
con respecto al nivel inferior.
Seleccionar la roseta (anillo) del vertical (pie derecho) precisa conforme a la altura necesario de
trabajo. De acuerdo con la separacin entre rosetas, permite variar la altura de la plataforma segn
las necesidades.
f)
g)
Construccin del Mdulo Base.- Colocar diagonales para arriostrar los montantes verticales.
Las diagonales siempre se dispondrn para el arriostramiento vertical del nivel de horizontal a nivel
horizontal, o bien, de nivel de plataforma a nivel de plataforma.
La disposicin de las diagonales en el andamio, ser en un mdulo para toda su altura de cada
cinco que tenga el andamio en longitud. En andamios estndar se ha de diagonalizar al menos 1
de cada 5 mdulos longitudinales.
La disposicin de las diagonales podr realizarse continua o por torres.
h)
Aseguramiento de la rigidez de los Elementos en las Uniones mediante Cuas Golpeadas.- Con un golpe simple de martillo sobre las cuas se rigidizan las uniones. En ocasiones,
puede ser necesaria la colocacin de una diagonal en planta, para rigidizar planos horizontales
cuando stos no lleven plataformas.
i)
j)
Elementos de Seguridad de Proteccin Perimetral Baranda Superior, Intermedia y Rodapis.- La colocacin de rodapis, tanto longitudinales como laterales, se har insertando la pletina
del rodapi entre el vertical y la cua de la horizontal, perpendicular al mismo.
46
NEO 8: 2006
6.
7.
b)
c)
d)
e)
Fijacin por Golpeo de Cuas.- Para finalizar, se golpean las cuas disponiendo de la baranda
a un metro de altura.
f)
g)
Terminacin del Mdulo.- Se colocan las horizontales a < 470 mm, finalizando la colocacin de
la baranda protectora intermedia exigida por la norma vigente.
8.
47
NEO 8: 2006
PAGINA EN BLANCO
48
NEO 8: 2006
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 8: 2006 Andamios Metlicos Modulares Prefabricados.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
49
NEO 8: 2006
PAGINA EN BLANCO
50
NEO 8: 2006
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 8: 2006 Andamios Metlicos Modulares Prefabricados.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
51
NEO 8: 2006
Facilitar:
1.
2.
d) Garantizar que los sistemas de andamios descritos se ajusten a esta norma interna.
e)
f)
NEO 8: 2006
52
NEO 9
NEO 9: 2005
Accesorios de Levante
ESLINGAS DE CADENA
CONTIENE:
ESTANDARES DE SEGURIDAD MINIMOS, BASICOS, QUE DEBEN CUMPLIR LAS ESLINGAS DE CADENA Y MEDIDAS DE
SEGURIDAD Y CONTROL DE RIESGOS EN EL MANEJO DE ESTOS IMPLEMENTOS.
ESTANDARES DE SEGURIDAD MINIMOS, BASICOS, CON RESPECTO AL USO (OPERACION), MANTENCION Y ALMACENAMIENTO DE ESLINGAS DE CADENA COMO BASES DE CONTROL PARA PERMITIR UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y
ASEGURAMIENTO DE LAS OPERACIONES / PROCESOS.
REGISTRO DE INSPECCION O LISTA DE CHEQUEO PARA REGISTRAR LA DETECCION DE CONDICIONES SUBESTANDARES QUE PUEDAN EXPONER A RIESGOS Y/O PELIGROS A LAS PERSONAS Y BIENES DE LA EMPRESA E INTERFIERAN
EN LA CONTINUIDAD DE LOS PROCESOS.
Preparada por
NEO 9
NEO 9
Norma Estndar Operacional
NEO 9
1.
Introduccin
La Divisin CODELCO Norte de la Corporacin Nacional del Cobre de Chile, consecuente con su Poltica
de Administracin y Proteccin de los Recursos y con el propsito de resguardar la integridad fsica y la
aptitud laboral de las personas, mejorar la disponibilidad, confiabilidad y utilizacin de los recursos,
mantener la continuidad de marcha de los procesos y evitar o reducir el derroche y toda forma de
desperdicio de recursos o prdidas incidentales, el uso, mantencin de las condiciones de operacin,
almacenamiento e inspeccin de eslingas de cadena, deber ser controlado correctamente y mantenidas en condiciones de operacin, por cuanto constituyen un componente crtico en las operaciones de
manejo y aparejo de cargas.
Las eslingas de cadena, elementos indispensables en muchas operaciones industriales en la Divisin
CODELCO Norte, se consideran Componentes Crticos por cuanto su carencia o falla, adems de
interrumpir y/o paralizar una operacin, puede afectar la produccin y productividad a causa de incidentes con dao a las personas, equipos, materiales y a las instalaciones de la Divisin, produciendo
prdidas.
2.
Referencias Legales
Esta Normativa concuerda con las disposiciones establecidas en el Decreto N 72, Reglamento de
Seguridad Minera (Minera, Diario Oficial del 27/01/86) y modificado por Decreto Supremo N 132.
3.
Objetivos
La NEO 9 tiene como propsito definir y establecer estndares bsicos mnimos respecto al uso (operacin), mantencin y almacenamiento de eslingas de cadena como bases de control para permitir un
control de funcionamiento y aseguramiento de las operaciones / procesos, y lograr que stos mantengan
una continuidad de marcha y evitar y/o reducir las prdidas incidentales y/o toda forma de desperdicio de
recursos productivos.
Establece, adems, normas estndares mnimas como bases de control para efectuar la inspeccin de
eslingas de cadena y sus componentes, con el propsito de detectar, analizar y controlar los riesgos
asociados a las eslingas de cadena (uso y condiciones de operatividad).
Esta Norma / Estndar contiene un Registro de Inspeccin o Lista de Chequeo para registrar la deteccin de condiciones subestndares que pueden exponer a riesgos y/o peligros a las personas, corregir
las desviaciones de los estndares y adoptar las medidas de control que se requieran antes que las
prdidas ocurran y afecten el funcionamiento de las operaciones y procesos.
NEO 9
4.
5.
Advertencia
La NEO 9 no contiene normas / estndares respecto a pruebas de ensayo de eslingas de cadena.
6.
Estndares Especficos
La NEO 9 contiene Normas / Estndares bsicos (mnimos) respecto a eslingas de cadena, por lo tanto,
aquellas reas de la Divisin que requieran de estndares especficos, debern emitir los documentos
respectivos que describan las formas de hacer los requisitos y las especificaciones que deben satisfacer
los componentes, de acuerdo con sus procesos crticos.
7.
Toda persona que deba intervenir en la operacin de eslingado de cargas con eslingas de cadena,
deber tener una adecuada formacin tanto terica como prctica en eslingado de cargas.
b)
Toda eslinga nueva deber contar con un certificado de prueba vlido. Se debe comprobar que las
marcas de la eslinga corresponden a la informacin entregada en el certificado de prueba.
c)
Siempre se debe elegir el tipo correcto de eslinga para la carga que se tenga que elevar y asegurarse que su capacidad est dentro de los lmites de la carga de trabajo segura indicada.
d)
e)
La persona que realiza el eslingado de cargas con eslingas de cadena antes de dar la seal para
levantar la carga, debe comprobar lo siguiente:
Asegurar que las patas o ganchos que no se usan de la eslinga sean amarradas o engrilladas
junto con el anillo maestro. Las patas o ganchos que no se usen no deben quedar sueltos.
Incorrecto
NEO 9
Antes de utilizar cualquiera eslinga de cadena u otro elemento auxiliar, stos debern ser
revisados cuidadosamente. En caso de detectar anomalas o defectos, se dejarn fuera de
servicio comunicando esta accin a la jefatura respectiva.
No se debe cruzar, permanecer o ubicarse debajo de una carga suspendida ni permitir que otras personas lo hagan.
Si todas las patas de una eslinga de cadena de aleacin se enganchan de vuelta, dentro del
eslabn maestro, la capacidad de carga segura de toda la eslingase puede aumentar en un 50%.
Figura N 3
Punta
Las superficies acabadas de una carga se deben proteger de los efectos de las eslingas de cadena, mediante el uso de arpillera, revestimiento, etc.
Copa
Nunca se deber girar, cruzar, anudar o retorcer una eslinga de cadena, ya que una cadena que
se anuda o se retuerce no puede proporcionar toda su fuerza y puede fallar prematuramente.
Una cadena retorcida puede causar daos graves al hacer girar la carga. Si esta condicin se
presenta, la carga debe ser bajada y la cadena debe ser destorcida. Lo mismo puede ocurrir
cuando se forman bucles o ensortijamientos en las eslingas de cadena. Si esto se produce,
la carga debe ser bajada de
inmediato, reducir la tensin
y deshacer los bucles. Ver
Figura N 4.
Figura N 4
NO ANUDAR
una cadena.
NEO 9
Use el extremo ms grande de los eslabones maestros con forma de pera sobre el gancho de
la gra, de manera de impedir que se tuerzan los eslabones maestros. El extremo ms
pequeo se usa para la eslinga de cadena de aleacin.
No acortar una cadena torcindola, anudndola o usando pernos. Anudar una cadena para
acortarla, acelera su desgaste y le produce daos irreparables. Los nudos debilitan las
eslingas de cadena y pueden provocar torceduras en los eslabones de la cadena u otra falla.
Cuando la conexin de las eslingas se hace dando vueltas con la cadena alrededor de la
carga, hay que evitar la carga incorrecta y los daos a la cadena, colocando cojinetes o
elementos protectores entre la cadena y las esquinas cortantes o angulosas.
Se debe evitar sobrecargas o impactos de carga. Evitar tirones al levantar o bajar la eslinga,
ya que con esta accin se aumenta el peso real de la carga.
Aunque se ha indicado que cuanto mayor sea el ngulo interior, mayor es la carga en las
patas de una eslinga de patas mltiples, hay que evitar colocar las patas de una eslinga de
dos ramales en ngulos muy cerrados a casa del peligro de desequilibrio de la carga.
Se debe levantar la carga suavemente, justo un poco por encima del suelo y comprobar el
equilibrio y la estabilidad de la carga antes de proceder a su elevacin.
Hay que asegurarse que la carga es del tipo que se pueda levantar.
Nunca acorte
una cadena.
Las eslingas de cadena de aleacin pueden ser acortadas enganchndolas de vuelta sobre la cadena, dentro del eslabn
maestro, o con ganchos agarradores.
Debe asegurarse que todas las uniones y piezas o accesorios de unin son del tipo, grado y
medida correcta para el servicio, en las cadenas que se deben usar.
Se debe seleccionar siempre el tipo correcto de eslinga para la carga que se va a levantar
(tamao correcto y grado para la carga). Es preciso calcular el peso de las cargas que se van
a levantar y asegurarse de que stas estn dentro de los lmites de la carga de trabajo segura
marcada o indicada. No se debe sobrecargar nunca la carga de trabajo indicada.
Al depositar la carga, debe realizarse de tal forma que se pueda retirar libremente la eslinga,
utilizando bloques de madera si es necesario. No sacar nunca a la fuerza la eslinga por
Figura N 5
NEO 9
No deben utilizarse cadenas cuando los eslabones estn cerrados, alargados o sin movimiento o articulacin libre.
El estiramiento de eslabones se puede detectar mediante pequeas marcas o grietas, elongacin o alargamiento de los eslabones.
f)
Las eslingas de cadena no deben ser tratadas por calor, chapadas, galvanizadas, ni deben ser
sometidas a ningn proceso que signifique calentamiento o decapado, por cuanto, cada uno de
estos procesos puede tener efectos peligrosos o invalidar el certificado de prueba y destruir la
capacidad de la cadena.
g)
Debido al riesgo de fragilizacin, las eslingas de cadena a menos que el fabricante certifique lo
contrario no deben utilizarse en soluciones cidas ni en atmsferas muy cidas, como ser cerca
de un bao de decapado.
h)
Las cadenas de aleacin de acero no deben ser expuestas a temperaturas superiores a 400 - 425 C
(temperatura ms alta de trabajo continuo). Una eslinga que haya sido expuesta accidentalmente
a temperaturas por sobre los 400 C, debe ser retirada del servicio inmediatamente y debe ser
devuelta al proveedor para un examen o revisin.
Es necesario asegurarse que las cadenas no han sufrido un calentamiento severo que pueda
alterar su estructura granulomtrica.
i)
Nunca se debe intentar reparar un eslabn golpendolo con un martillo, ya sea para enderezarlo o
para forzarlo y colocarlo en su posicin o encaje. Tampoco debe introducirse un gancho dentro de
un eslabn pegndole con un martillo. Nunca se debe soldar un eslabn.
j)
No se debe quitar o retirar rtulos, etiquetas o placas de identificacin permanentes que ha colocado el fabricante en las eslingas de cadena.
k)
Se debe usar slo los accesorios que correspondan a la cadena que se est usando.
l)
Se debe levantar la carga en forma suave y uniforme. Al levantar una carga con eslingas de cadena,
debe evitarse las tensiones bruscas ya que los tirones pueden romper una cadena o retorcer y
estirar los eslabones.
m)
n)
Si cualquier eslabn no articula libremente con el eslabn adyacente, la eslinga de cadena debe
ser retirada del servicio y dar aviso de inmediato al supervisor de turno.
Si los eslabones se traban en el punto de apoyo, esto indica que se produjo aplastamiento parcial
debido a un estiramiento, en consecuencia, se debe actuar de acuerdo al prrafo anterior (letra (n).
NEO 9
o)
p)
No arrastrar las cadenas sobre el piso. No se debe utilizar una cadena si est enredada o anudada.
q)
Las cargas deben moverse en forma suave y uniforme, principalmente cuando se utilizan cadenas
de levante, susceptibles de sufrir daos en los eslabones por tensiones bruscas. Deben evitarse
tensiones bruscas, ya que los tirones, frenadas, desplazamientos violentos y oscilaciones fuertes
pueden provocar deslizamientos o roturas de los elementos portantes.
r)
Las cadenas que se colocan torcidas al izar una carga, provocan el giro de ella y deteriora los
elementos de levante. Ante esta condicin, no contine con el levantamiento ni desplazamiento
de la carga. Esta debe ser bajada lentamente y proceda a destorcer las cadenas, amarre nuevamente y contine con la operacin.
s)
Si se forman bucles o cocas en las cadenas, baje la carga, reduzca la tensin, deshaga los bucles
y contine con la operacin.
t)
Las cadenas nunca deben arrollarse alrededor de bordes cortantes o cantos afilados de la carga sin
proteccin adecuada. Siempre debe asegurarse que la carga se apoye en la concavidad del gancho.
u)
Las cadenas de acero deben cumplir especificaciones en que deben tener algunas de las siguientes propiedades:
8.
9.
La carga de trabajo segura es el peso mximo que, en este caso, una eslinga de cadena debe
sostener en condiciones de servicio concretas.
b)
La carga de trabajo debe ser determinada por una persona competente, que tenga conocimientos
de cualquier condicin de riesgo/peligro o de cualquiera otra circunstancia que puede indicar la
necesidad de una carga de trabajo segura, inferior al lmite de la carga de trabajo.
c)
Si no existen riesgos, entonces la carga de trabajo segura puede ser igual al lmite de la carga de
trabajo, pero nunca superior.
d)
La carga de trabajo segura, que debe ser indicada en la propia eslinga, o en una etiqueta, placa o
rtulo metlico fuertemente fijada, no debe sobrepasarse en ninguna circunstancia.
NEO 9
Tabla N 1
Prdida de Resistencia de la Capacidad Nominal en Relacin al Angulo
Angulo
Factor
70
.3420
60
.5000
50
.6428
40
.7660
30
.8660
20
.9397
10
.9848
1.0000
70
75
60
65
50
55
40
45
30
35
20
25
10
15
Factor
Angulo
.2588
75
.4226
65
.5736
55
.7071
45
.8192
35
.9063
25
.9659
15
.9962
Figura N 7
Rtulo de Identificacin
El grado de la cadena.
El dimetro.
La capacidad nominal o carga mxima a un determinado ngulo de levantamiento.
Nmero de serie.
Nombre del fabricante.
Los datos contenidos en la placa permiten identificar adecuadamente la eslinga de cadena y realizar
certificacin de prueba e inspecciones efectivas y realizar los seguimientos posteriores.
NEO 9
La placa de identificacin podr ser fijada en un eslabn soldado al eslabn de suspensin o eslabn
intercalado de acoplamiento. Figura N 8.
Dicha placa deber contener en forma legible:
Al aumentar el ngulo de incidencia, aumenta tambin la tensin en el ramal de la cadena, con la misma
carga.
Capacidad de carga mxima, utilizando
slo un lado de la plaquita (reverso libre).
Categora:
Anverso
Reverso
Figura N 8
11. La carga impuesta en cada pata de una eslinga, aumenta a medida que el ngulo de la
pata aumenta respecto de la vertical.
La carga aumenta en cada pata o ramal de una eslinga, a medida que aumenta el ngulo de la pata
respecto de la vertical (ver dibujos, Figura N 9). Se debe tener en cuenta este factor al calcular los
lmites de la carga de trabajo. Por ejemplo, una eslinga de dos patas de 10 mm, que se va a utilizar a un
ngulo interior de 90 grados, tendr un lmite de la carga de trabajo 1,4 veces la de una eslinga de una
sola pata de 10 mm cuando sta se utiliza verticalmente, y no dos veces la de la pata nica.
10
NEO 9
17 %
1
2
34%
Lmite
Mximo de
la Carga
de Trabajo
86
1
2
70 %
50 %
Sobrecarga
12. Mtodos para Calcular los Lmites de la Carga de Trabajo para las Eslingas de Patas
Mltiples.
Hay dos mtodos para calcular los lmites de la carga de trabajo para las eslingas de patas mltiples; el
mtodo de carga uniforme y el mtodo trigonomtrico.
a)
Mtodo de Carga Uniforme.- Se recomienda para todas las eslingas de usos generales. Los
lmites de la carga de trabajo se calculan por referencia a la fuerza impuesta, cuando las patas de
las eslingas se colocan a un ngulo interior de 90 grados (cada pata o ramal a 45 grados de la
vertical).
El mismo lmite de carga de trabajo se aplica a todos los ngulos de 0 a 90 grados.
Donde sea necesario utilizar una eslinga a ngulos interiores superiores a los 90 grados, la eslinga
debe tener una indicacin adicional que muestre la carga de trabajo reducida, que se aplica a
ngulos interiores de 90 a 120 grados.
No se debe utilizar nunca una eslinga a ngulos interiores superiores a 120 grados. Con este
mtodo de clculo, se fija una eslinga de cuatro patas a la misma carga de trabajo que una eslinga
11
NEO 9
de tres patas, asumiendo que en la variedad de las cargas a elevar, van a surgir circunstancias en
las cuales la carga se eleva de hecho con slo tres de las cuatro patas o ramales.
b)
Mtodo Trigonomtrico.- El mtodo trigonomtrico de fijar la carga se puede utilizar para las
eslingas de fines especiales, donde el ngulo al que se colocan las patas, est prefijado. Este
mtodo permite la adopcin de cargas de trabajo superiores a ngulos interiores inferiores a 90
grados, suponiendo siempre que las patas de las eslingas se colocan simtricamente las unas
respecto de las otras, aceptando as una distribucin igual de la carga.
Debe observarse que cuando una eslinga se utiliza en enganche estrangulado con las patas de la
eslinga, rodeando la carga y enganchadas de nuevo a la cadena: la carga de trabajo segura debe
reducirse en un 20%.
Registros de Inspeccin.- Cada rea o seccin de la Divisin deber implementar y/o conservar
un registro de todas las eslingas (aparejos) de elevacin en uso, incluido una ficha o registro de
cada inspeccin. Las inspecciones son de tipo visual.
Esta Norma / Estndar no considera los ensayos qumicos, metalrgicos y otros relacionados con
la calidad a las cuales deben ser sometidas las cadenas por los fabricantes.
Todas las eslingas de cadena en servicio, debern ser sometidas a una completa y acuciosa
revisin / inspeccin, con una frecuencia de tiempo establecida y debern ser revisadas visualmente
y en forma peridica por los usuarios, cada vez que se deban usar.
Las eslingas de cadena de uso frecuente deben ser examinadas totalmente una vez al mes aquellas utilizadas en servicios crticos. En el caso de eslingas de cadena que hayan sufrido cargas de
impacto, deben ser inmediatamente inspeccionadas antes de ponerlas en servicio nuevamente.
Deben ser examinadas por una persona competente y capacitada (con conocimiento y experiencia
necesarios), que deber hacer un registro de la inspeccin realizada en el cual se anotarn todas
las condiciones subestndares y cualquiera otra desviacin de los estndares que presenten las
cadenas, registrndose, adems, las medidas de correccin adoptadas.
Para efectuar la inspeccin se debe utilizar las Hojas de Registro de Inspeccin de Eslingas de
Cadena, y la lista de chequeo o verificacin.
Cualquier desviacin del estndar, defecto o seales de deterioro que resulte en una prdida de las
condiciones de operacin de la eslinga original, ser examinada cuidadosamente para determinar
si el uso de sta constituye riesgos operacionales.
Slo mediante una completa inspeccin se puede determinar si una eslinga de cadena debe ser
retirada del servicio para ser reparada o eliminada. La revisin debe ser efectuada por una persona
debidamente capacitada, quin deber tener la experiencia y autoridad necesarias para retirarlas
del servicio para su reparacin, reacondicionamiento o eliminar aquellas eslingas de cadena que se
desven de los estndares o bases de control requeridos y aceptados. La inspeccin debe estar
basada tomando en cuenta los siguientes factores:
1.
2.
12
NEO 9
4.
La inspeccin y el mantenimiento de cadenas requiere un buen sistema de registro. Cada vez que
se recibe una nueva cadena (eslinga), se debe abrir una tarjeta de registro, en la que figure el
nombre del fabricante, clase, tamao, largo, lmite de carga de trabajo, fecha en que se recibi,
nmero de identificacin y otros datos.
b)
En la Inspeccin.- Cuando se procede a inspeccionar una cadena, es necesario revisar minuciosamente cada eslabn, por cuanto, un eslabn en malas condiciones (subestndares) es suficiente para que toda la eslinga falle.
Al efectuar una inspeccin es importante tener presente los siguientes estndares:
1.
2.
Ubicar la cadena sobre una superficie limpia y en un lugar o rea bien iluminada. Usar una
lupa como ayuda para la inspeccin, si es necesario.
3.
Observar y detectar si hay eslabones deformados (alargados o elongados y cerrados o estrechos). Ver Figura N 12.
4.
Los eslabones
tienden a cerrarse hacia arriba y
a elongarse.
Eslabn nuevo
5.
Medir longitud
de 10 a 20 eslabones.
Medir longitud de
una cadena nueva.
Eslabn estrecho
Vuelva a medir
el mismo nmero de eslabones.
Examine si hay eslabones flectados (flexin) lateralmente, torcidos o deformados. Estas son
condiciones subestndares que pueden originarse cuando se manejan cargas con puntos,
bordes o aristas agudas o angulosas. Ver Figura N 13.
Figura N 13
Doblado
Doblado
Eslabn torcido
13
NEO 9
6.
Examinar si hay eslabones con grietas o fracturas (Figura N 14). La existencia de cualquier grieta o hendedura, dependiendo del tamao, significa que la eslinga de cadena presenta una condicin subestndar y debe, por lo tanto, ser retirada del servicio.
7.
c)
Se debe examinar en los eslabones si hay cortes, virutas o rayaduras. Si stos son profundos o grandes en una rea, la eslinga de cadena debe ser retirada del servicio. Si la profundidad de falla excede los lmites de desgaste que indica la Tabla N 1, entonces la cadena
presenta condiciones subestndares y debe ser retirada del servicio.
2.
Observe las ranuras, canales, estras, astillas, muescas o mellas, rajaduras o cortes en cada
eslabn. Si stos son profundos o largos en un rea, entonces la eslinga de cadena deber
ser retirada del servicio. Las fracturas se inician en esos puntos o zonas debilitadas.
3.
Chequee para detectar abolladuras, marcas, cavidades, superficies pulidas y brillantes en los
eslabones. Esto generalmente indica que la cadena ha sido sometida a un trabajo forzado,
duro o est fatigada.
4.
Se debe observar para detectar si hay deformaciones o rebabas en las soldaduras. Esta
condicin evidencia una severa sobrecarga e indica que la cadena puede fallar. En este caso
la cadena debe ser destruida.
5.
Observe si hay corrosin (moho) severa, lo cual resulta en prdida de material o picaduras.
6.
Inspeccione cada eslabn para detectar el desgaste por uso en las zonas de unin de eslabones y donde stos se sostienen sobre los dems. Debe usarse un calibre para medir el
grado de desgaste de cada eslabn. Para ello debe ubicarse la seccin de la eslinga que
presenta mayor desgaste. (Ver Figura N 15).
Figura N 15
Desgaste
Inspeccione todos los eslabones por si hay desgaste en la curva del eslabn o punto de apoyo.
14
NEO 9
La Tabla N 2 indica los porcentajes por los que la carga mxima de seguridad debe ser reducida
para compensar el desgaste y el punto en el que la cadena debe ser retirada del servicio.
Tabla N 2
Correccin por Desgaste
Reducir la capacidad de carga cuando
el dimetro de la seccin desgastada
sea la siguiente (en pulgadas)
Dimetro original
(En pulgadas)
1/4
3/8
1/2
5/8
3/4
7/8
1
1 1/8
1 1/4
1 3/8
1 1/2
1 5/8
1 3/4
1 7/8
2
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
0.250
0.375
0.500
0.625
0.750
0.875
1.000
1.125
1.250
1.375
1.500
1.625
1.750
1.875
2.000
5%
10%
0.244
0.366
0.487
0.609
0.731
0.853
0.975
1.100
1.220
1.340
1.460
1.590
1.710
1.830
1.950
0.237
0.356
0.474
0.593
0.711
0.830
0.949
1.070
1.190
1.310
1.430
1.540
1.660
1.780
1.900
Retirar la Cadena
cuando el
Dimetro sea
(En pulgadas)
0.233
0.335
0.448
0.559
0.671
0.783
0.895
1.010
1.120
1.230
1.340
1.450
1.570
1.680
1.790
15
Efecto de
sosbrecarga
Cadena
doblada
Casdena
gastada
Cadena
torcida
NEO 9
Muescas transversales.
Figura N 17
Tabla N 3
Mximo Desgaste Permisible en
Sobrecarga
Enganche deficiente
Incidente
Angulo de levantamiento
inadecuado
17.
Figura N 19
Mximo Desgaste
Permisible (pulgadas)
C
1/4
3 / 64
3/8
1/2
5 / 64
7 / 64
5/8
3/4
7/8
9 / 64
5 / 32
11 / 64
1
1- 1 / 8
3 / 16
7 / 32
1- 1 / 4
1- 3 / 8
1- 1 / 2
1/ 4
9 / 32
5 / 16
1- 3 / 4
11 / 32
a)
Cada vez que se haya terminado de utilizar una eslinga de cadena, sta debe colocarse en sistema de soportes, construidos adecuadamente dentro de edificios donde no
haya humedad ni temperaturas extremas. Las cadenas no se debern dejar en el
suelo, o en lugares donde estn expuestas a la humedad, abrasin, suciedad o donde
alguna persona se pueda tropezar y caer. (Figura N 19).
b)
16
NEO 9
c)
El soporte tambin permite un acceso fcil para el personal que debe usarlas y para inspeccionarlas.
d)
Los soportes debern ser diseados de tal forma que ningn trabajador se exponga a los riesgos,
con el levantamiento al almacenar las cadenas.
e)
Nunca deber almacenarse eslingas de cadena en lugares donde puedan ser pisadas y daadas
por vehculos o expuestas a la accin corrosiva de sustancias qumicas.
f)
Cuando no sea posible colgar las cadenas, stas debern almacenarse apiladas en orden sobre
una superficie seca.
g)
Las eslingas de cadena que se almacenen durante perodos largos a la intemperie, debern ser
lubricadas con una pelcula de aceite o grasa para protegerlas contra los daos provocados por el
xido o la corrosin.
Todos los ganchos deben identificarse con una placa y se debe mantener un registro completo de
las inspecciones (revisiones), junto con su historial de servicio. El registro lo debe llevar el personal
de mantencin mecnica de gras.
b)
No se debe estampar nmeros o marcas en los ganchos, ya que estas hendiduras constituyen
puntos de concentracin de fuerzas que resultan en una disminucin de resistencia o de la capacidad para resistir cargas apiladas bruscamente.
c)
Cuando las cadenas estn nuevas, deben calibrarse en su largo, en secciones de 3 a 5 eslabones.
d)
e)
Los ganchos fijos en eslingas de cadenas no deben ser cargados en la punta o acuados sobre
una carga.
f)
Anualmente se debe revisar el o los ganchos de una gra para detectar grietas, mediante el mtodo
de lquidos penetrantes, partculas magnticas, rayos X u otros que se estimen convenientes.
g)
h)
Los ganchos no deben calentarse para reducir la abertura causada por el uso. Todo gancho que
sobrepase el 15% de la abertura normal o que tenga un retorcimiento de 7 a 10 grados, debe ser
eliminado.
La abertura de la garganta, excede el 15% del valor nominal o abertura normal medida en el punto ms estrecho, o torcido en ms de
10 grados desde el plano del gancho. (Figura 20).
b)
17
Figura N 20 Figura N 21
NEO 9
c)
d)
e)
Los ganchos deformados u otros accesorios no deben ser reparados en el trabajo. Los montajes
con tales defectos deben ser reacondicionados por el fabricante.
Saturar el gancho o eslabn con aceite delgado y penetrante durante un tiempo que permita al
aceite introducirse en cualquier grieta.
b.
c.
d.
Al secarse la pintura blanca aparece el aceite donde exista una grieta o falla. Para facilitar la
aparicin del aceite en la superficie pintada de blanco, golpee suavemente con un martillo.
Mtodo de los 3 puntos para medir la abertura de la
garganta en un gancho y su deformacin.
Los 3 puntos equidistantes en el gancho forman un trngulo equiltero. Esa medida se debe chequear.
NOTA: Consultar Norma NEO 2 para mayor informacin sobre inspeccin de ganchos.
Figura N 26
Figura N 25
Areas de Inspeccin
en un Gancho
18
NEO 9
REGISTRO DE INSPECCION
ESLINGAS DE CADENA
Fecha: ________________________
GERENCIA: __________________________________________________________________________________________
AREA DE INSPECCION: ________________________________________________________________________________
TIPO / CLASE DE ESLINGA: ____________________________________________________________________________
FECHA DE INSPECCION: _______________________________________________________________________________
INSPECCION REALIZADA POR:
FIRMA
LISTA DE CHEQUEO
FIRMA
CUMPLE CON
ESTANDARES
ESPECIFICADOS
ESLINGA DE CADENA (Inspeccin de eslabn por eslabn)
SI
NO
CR* OBSERVACIONES/CORRECCIONES
19
NEO 9
CUMPLE CON
ESTANDARES
ESPECIFICADOS
ESLINGA DE CADENA (Inspeccin de eslabn por eslabn)
SI
NO
CR* OBSERVACIONES/CORRECCIONES
Eslabones con mellas, estras, muescas transversales agudas, abolladuras, marcas y superficies pulidas que pueden debilitar los eslabones.
Eslabones con fracturas o fisuras.
La eslinga de cadena cuenta con placa de identificacin (rtulo de
identificacin metlico estampado).
Las eslingas de cadena que no se estn usando se mantienen en
soportes, colgadas o apiladas y en orden.
ESLABON PRINCIPAL (Maestro)
ESLABON DE ACOPLAMIENTO (Maestro)
ACCESORIOS (Grilletes, Acoplamientos) son adecuados a la eslinga.
GANCHOS
La abertura de la garganta excede el 15 % del valor nominal o abertura
normal medida en el punto ms estrecho, o torcido ms de 10 grados
desde el plano del gancho aflojado.
El ojal del gancho est torcido en ms de un 10%.
El ojal del gancho est doblado en ms de un 10%.
El gancho est torcido en ms de un 10%.
La punta del gancho est doblada en ms de un 10%.
Fisuras o grietas / deformado / otras condiciones.
* CR Rango de Criticidad
20
NEO 9
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 9: 2005 Manejo de Cargas con Eslingas de Cadena Accesorios de Levante.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
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NEO 9
PAGINA EN BLANCO
22
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 9: 2005 Manejo de Cargas con Eslingas de Cadena Accesorios de Levante.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
23
NEO 9
Eslingas de Cadena
La Divisin CODELCO Norte de la Corporacin Nacional del Cobre de Chile, consecuente con su Poltica de Administracin y Proteccin de los Recursos y con el propsito de
resguardar la integridad fsica y la aptitud laboral de las personas, mejorar la disponibilidad, confiabilidad y utilizacin de los recursos, mantener la continuidad de marcha de
los procesos y evitar o reducir el derroche y toda forma de desperdicio de recursos o
prdidas incidentales, el uso, mantencin de las condiciones de operacin, almacenamiento e inspeccin de eslingas de cadena, deber ser controlado correctamente y mantenidas en condiciones de operacin, por cuanto constituyen un componente crtico en las
operaciones de manejo y aparejo de cargas.
Las eslingas de cadena, elementos indispensables en muchas operaciones industriales,
se consideran Componentes Crticos por cuanto su carencia o falla, adems de interrumpir y/o paralizar una operacin, puede afectar la produccin y productividad a causa de incidentes con dao a las personas, equipos, materiales y a las instalaciones de la
Divisin, produciendo prdidas.
Esta Normativa concuerda con las disposiciones establecidas en el Decreto N 72, Reglamento de Seguridad Minera (Minera, Diario Oficial del 27/01/86).
Tiene como propsito definir y establecer estndares bsicos mnimos respecto al uso
(operacin), mantencin y almacenamiento de eslingas de cadena como bases de control
para permitir un funcionamiento y aseguramiento de las operaciones / procesos, y lograr
que stos mantengan una continuidad de marcha y evitar y/o reducir prdidas incidentales y/o desperdicio de recursos productivos.
Establece, adems, normas estndares mnimas como bases de control para efectuar la
inspeccin de eslingas de cadena y sus componentes, con el propsito de detectar, analizar y controlar los riesgos asociados a las eslingas de cadena (uso y condiciones de operatividad). Contiene un Registro de Inspeccin o Lista de Chequeo para registrar la deteccin de condiciones subestndares que pueden exponer a riesgos y/o peligros a las
personas, corregir las desviaciones de los estndares y adoptar las medidas de control
que se requieran antes que las prdidas ocurran y afecten el funcionamiento de las operaciones y procesos.
NEO 9: 2005
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CODELCO-CHILE
NEO 12
Gras Horquilla
Montacargas
CONTIENE:
NORMAS / ESTANDARES COMO BASES DE CONTROL ADMINISTRATIVO / OPERATIVO, QUE DESCRIBEN LA OPERACION CORRECTA
DE GRUAS HORQUILLA O MONTACARGAS, EN OPERACIONES DE LEVANTAR, BAJAR, TIRAR, EMPUJAR, TRANSPORTAR Y APILAR
(ALMACENAR) O DESAPILAR CARGAS.
ESTANDARES PARA SER APLICADOS A PERSONAS RELACIONADAS CON LA OPERACION Y MANTENCION DE GRUAS HORQUILLA, Y
EN TODAS LAS AREAS O SECCIONES DE LA DIVISION CODELCO NORTE, DONDE SE UTILICEN GRUAS HORQUILLAS O MONTACARGAS COMO EQUIPOS PARA EL MANEJO O MOVIMIENTO MECANIZADO DE MATERIALES.
LISTA DE VERIFICACION QUE EL OPERADOR DEBE CONFECCIONAR PARA INSPECCIONAR EL EQUIPO ANTES DE CADA TURNO U
OPERACIONES QUE SE TENGAN QUE REALIZAR, Y ASI DETECTAR SI HAY FILTRACIONES, PERDIDA DE LIQUIDOS, PERNOS
SUELTOS, MANGUERAS ROTAS, ETC.
Preparada por
NEO 12
NEO 12
Norma Estndar Operacional
NEO 12
Propsito
La Norma / Estndar Operacional NEO 12 tiene como propsito definir y establecer normas / estndares
como bases de control administrativo / operativo, que describen la operacin correcta de las gras
horquilla o montacargas, en las operaciones de levantar, bajar, tirar, empujar, transportar y apilar (almacenar) o desapilar materiales o cargas en general, con el propsito de evitar o reducir las prdidas
incidentales, permitiendo que las operaciones de movimiento o manejo de materiales mantengan una
continuidad de marcha.
Una operacin eficiente que garantice seguridad de la gra horquilla o montacargas, consiste en obtener
en forma constante un buen desempeo, sin cometer errores de operacin que puedan derivar en incidentes. Para ello, es preciso el cumplimiento de la norma / estndar por parte de los operadores,
capataces, jefes y supervisin en general.
Ante cualquier consideracin que no est contemplada en esta norma / estndar, el operador debe
ceirse a las recomendaciones y reglas indicadas por el supervisor, jefe o capataz directo y aqullas que
seale el asesor de Gestin de Riesgos del rea respectiva.
2.
b)
Condiciones Fsicas o Psquicas del Operador de Montacargas.- Los operadores de montacargas debern tener buena salud y una excelente coordinacin manual y visual, salud auditiva,
buena visin y percepcin de profundidad. El operador deber aprobar el examen psicosensotcnico
o psicosensomtrico.
c)
Licencia de Conducir Municipal y Autorizacin Interna de Conduccin de Montacargas.Slo podrn conducir y operar montacargas aquellas personas (trabajadores) que posean la Licencia de Conducir Municipal, Clase D, conforme a lo indicado en el Artculo 12 Inciso 5 de la Ley de
Trnsito N 18.290 y modificaciones y en concordancia con el Artculo 5 de esta Ley, y adems,
NEO 12
deber estar debidamente autorizado por la jefatura del rea a la cual pertenecen y por la Unidad de
Gestin Vial del Departamento de Seguridad y Proteccin Industrial, Gerencia Riesgo, Ambiente y
Calidad, que conceder una Autorizacin Interna de Conduccin de Montacargas (MC).
Por lo tanto, ningn trabajador podr conducir, operar o probar un montacargas sin poseer la
respectiva Autorizacin Interna de Conduccin de dicha maquinaria automotriz.
El operador de montacargas o gra horquilla deber tener siempre en su poder y vigente, la Autorizacin Interna de Conduccin otorgada por la Unidad de Gestin Vial del Departamento de Seguridad y Proteccin Industrial, Gerencia Riesgo, Ambiente y Calidad.
Por su parte, tambin debern tener en su poder la respectiva Autorizacin Interna para Conducir
Montacargas el personal de mantencin o de pruebas, inspectores e instructores.
Ninguna persona debe conducir u operar un montacargas si no cuenta con su respectiva Autorizacin. Si sta se encuentra en trmite, la Unidad de Gestin Vial del Departamento de Seguridad y
Proteccin Industrial proporcionar una autorizacin provisoria.
Se recomienda a los supervisores, jefes y capataces respetar estrictamente esta norma / estndar
con el objeto de no comprometer a las personas no autorizadas en la conduccin u operacin de
montacargas.
El personal que deba efectuar la mantencin, personal de pruebas, inspectores e instructores
debern tener tambin en su poder y vigente, su respectiva Autorizacin Interna que lo acredite
como persona autorizada.
Se deber adjuntar a la solicitud de Autorizacin Interna un certificado que acredite la capacitacin
del trabajador.
d)
Uso Equipo de Proteccin Personal.- El operador de montacargas deber usar correctamente en todo momento los elementos de proteccin personal que se asignen a su cargo: casco,
zapatos, anteojos o antiparras de seguridad, guantes de cuero (slo cuando sea necesario), protectores auditivos y respirador cuando las condiciones ambientales lo requieran.
El operador es el responsable de la operacin correcta y segura del montacargas que debe operar.
En caso de cualquier duda respecto a la seguridad en las operaciones que deba realizar con su
equipo, debe consultar al supervisor a cargo de la faena o tarea, quin en caso necesario se har
asesorar por el asesor de Gestin de Riesgos del rea.
e)
En Caso de Incapacidad Fsica o Psquica del Operador.- En caso que el operador se encuentre fsica o psquicamente incapacitado para operar un montacargas, debe abstenerse de hacerlo y
comunicar a su jefatura sus condiciones de salud.
En caso de dudas del operador al transportar una carga, debe consultar al supervisor a cargo de la
operacin.
3.
NEO 12
Figura N 1
Inspeccin Visual del Montacargas.- El operador debe efectuar una inspeccin visual al equipo, observando si hay filtraciones, prdida de
lquidos, pernos sueltos, mangueras rotas, etc.
Controlar los instrumentos indicadores, luces de
advertencia, bocina, horquillas, pernos y trabas
que sostienen las horquillas, el montante, la alarma de retroceso y otros accesorios.
Si el operador detecta fallas o cualquier desperfecto o deterioro que implique riesgos, deber informar de inmediato al supervisor o jefe directo y
deber colocar en el equipo una tarjeta de advertencia de bloqueo PELIGRO - NO USAR - FUERA
DE SERVICIO o una tarjeta DESCOMPUESTO - NO OPERE ESTE EQUIPO. La tarjeta deber
instalarse en los controles.
b)
Advertencia:
El operador no deber acercar las manos ni brazos a los mecanismos en funcionamiento del equipo.
c)
2.
3.
Nivel de lquido refrigerante del motor en el radiador. En caso de tener que rellenar estando el
motor caliente, se debe, primero, despresurizar el sistema para evitar quemaduras y luego
agregar agua lentamente, estando el motor en funcionamiento.
4.
Nivel de combustible.
5.
Filtro de aire.
6.
Estanque de aire.
7.
Frenos: Revisar y comprobar la efectividad de los sistemas de frenos de servicio y de emergencia (estacionamiento).
8.
9.
10.
11.
Deben efectuarse, adems, todas las indicaciones del fabricante antes de operar el equipo.
NEO 12
12.
13.
14.
15.
16.
e)
f)
2.
Deben cambiarse solamente en lugares ventilados, siguiendo los procedimientos recomendados por el fabricante o proveedor.
2.
3.
Grupo de Componentes
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10
11)
Sistema elevador
Tejadillo protector de conductor
Asiento del conductor
Capot
Contrapeso
Eje directriz
Eje motriz
Porta-hoquillas
Horquillas
Estructura del pupitre con el tablier.
Cilindro de elevacin.
1
4
11
8
9
10
NEO 12
Focos de iluminacin
Espejos retrovisores
Espejo retrovisor
Focos de frenos
Alarma de retroceso
Esta mquina debe ser operada slo por personal debidamente entrenado y autorizado.
g)
Equipo de Proteccin y Advertencia del Montacargas.- Los equipos de proteccin convencionales que tienen los montacargas son, entre otros:
1.
2.
3.
4.
5.
Luces.
Luces de advertencia de riesgo o baliza.
Alarmas de retroceso.
Bocina.
Extintor.
La gra horquilla debe contar con un resguardo superior para proteger al conductor / operador
contra la cada de objetos o materiales y un apoyo posterior para la carga para protegerlo contra el
vuelco de materiales.
Existen, adems, dispositivos y accesorios que pueden contribuir a evitar incidentes o reducir sus
efectos. Entre stos, se incluyen:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
El indicador de inclinacin.
La placa protectora de la batera.
La cubierta de los terminales elctricos.
Los resguardos del generador y el motor de arranque.
Parachispas.
Parallamas en el escape.
Cierre de combustible.
Traba automtica de las vlvulas de control hidrulico.
NEO 12
h)
2.
3.
El operador debe mirar siempre en la direccin del desplazamiento del equipo, sin descuidar
los alrededores o entorno. Al retroceder, el operador no debe confiar slo en los espejos
retrovisores.
4.
El operador debe detenerse totalmente en todas las esquinas, curvas cerradas y puntos o
zonas con poca o sin visibilidad. Al cruzar puertas o reas de acceso, debe avanzar slo si
la va est despejada o expedita.
5.
6.
El operador debe transitar por el costado derecho en caminos y pasillos, si el ancho de stos
lo permite, excepto en aquellas reas de trnsito obligatorio por el costado izquierdo de la va.
7.
Debe evitarse los arranques rpidos, las paradas bruscas o los giros rpidos a velocidad
excesiva. El operador debe tener mucho cuidado al tomar curvas, rampas y pendientes o
cuestas.
8.
9.
10.
El montacargas debe conducirse a una velocidad prudente que garantice seguridad. Una
NEO 12
velocidad prudente es aquella que permite detener el montacargas a una distancia determinada y efectuar un giro sin riesgo de volcamiento. La velocidad mxima de conduccin del
montacargas, ser aquella autorizada en cada rea de trabajo, de acuerdo con los riesgos
operacionales asociados.
La velocidad se debe disminuir cuando el montacargas est vaco (sin carga), si el piso est
hmedo o resbaladizo, desnivelado o cuando el operador no est seguro sobre lo que hay
hacia adelante.
11.
El conductor debe siempre ajustar la conduccin del montacargas a las condiciones existentes. Los arranques y paradas deben efectuarse en forma suave y gradual para evitar el
desplazamiento de la carga.
12.
13.
El operador debe virar siempre a una velocidad reducida, ya que debe tener siempre en
cuenta que la estabilidad lateral constituye un factor crtico a una velocidad excesiva en
curvas y pendientes. Figura N 3.
Figura N 3
Figura N 4
14.
No se debe virar o cambiar de direccin en una pendiente o rampa (ascendente o descendente. Ver Figura N 4).
15.
16.
El operador deber observar siempre, mientras efecta maniobras o va de un lugar a otro, para evitar
que el montacargas pueda chocar contra las estructuras o extremos superiores de la torre y el carro contra objetos prximos como tuberas, instalaciones y conductos elctricos, estructuras fijas u
otras instalaciones. Figura N 5.
Figura N 5
NEO 12
Figura N 6
17.
El operador debe conducir y mantener el montacargas con carga o sin ella, a una distancia
segura y prudente detrs de cualquier otro montacargas o vehculo que est en movimiento.
Una distancia mnima razonable, equivale a tres largos del vehculo. Ver Figura N 6.
18.
19.
Figura N 8
21.
10
Figura N 9
22.
NEO 12
Est prohibido transportar o colocar en el montacargas cualquier clase de recipientes o contenedores que contengan solventes, combustibles y lquidos inflamables en general. Figura N 10.
Figura N 10
Figura N 11
23.
Ningn montacargas debe ser utilizado para fines distintos de aquellos para los cuales fue
diseado, por lo tanto, no debe usarse la horquilla, acoplamiento, remolque ni cualquier otro
elemento del montacargas para transportar personas. Ser responsabilidad del operador
evitar que alguien suba a su equipo. Figura N 11.
24.
25.
El operador no debe utilizar las horquillas contra plataformas rodantes, empujar pilas de
materiales, trasladar objetos pesados mediante conexiones provisorias. Figura N 12.
Figura N 12
Figura N 13
i)
26.
El operador no deber utilizar el montacargas para empujar otros montacargas. Figura N 13.
27.
28.
29.
Figura N 14
11
NEO 12
Figura N 16
j)
k)
Figura N 18
l)
Del montacargas
1.
El operador debe mantener siempre sus piernas y brazos en el interior del resguardo o
puesto de conduccin (cabina o compartimiento de operaciones del montacargas). Figura 18.
2.
Tanto con carga, como cuando estn vacas, las horquillas deben llevarse lo ms bajo posible
para evitar incidentes, levantndolas slo lo necesario para no tocar obstculos que hayan en el
piso. La estabilidad y la visibilidad se reducen cuando las horquillas estn levantadas. Figura 19.
Figura N 19
12
4.
3.
4.
Despus de un incidente el operador no deber mover el equipo hasta que cuente con la
debida autorizacin.
5.
No se debe permitir a ninguna persona cerca del mecanismo de izar (horquillas, cadenas,
etc.), mientras el equipo est en operacin o en movimiento.
6.
b)
c)
d)
Detener el motor.
Figura N 21
5.
NEO 12
Figura N 20
e)
f)
g)
Si el montacargas debe quedar detenido o estacionado en una pendiente o rampa, se debern acuar
las ruedas para evitar que el equipo se mueva y colocar cono(s) para advertir el riesgo. Figura N 21.
Volcamiento, incendio, trabamiento del acelerador, embalamiento del elevador hidrulico u otra
emergencia.
b)
13
NEO 12
6.
c)
Se debe practicar las emergencias en forma programada, a fin de que las reacciones correctas se
vuelvan automticas.
d)
b)
Figura N 22
Al bajar una pendiente sin carga.- Al descender por una pendiente con el montacargas vaco,
debe bajarla marcha adelante.
d)
Figura N 23
7.
Transporte de Cargas
Si la carga, debido a su tamao, obstaculiza la visin hacia adelante:
a)
Figura N 24
Se debe manejar marcha atrs o en retroceso cuando se trasladen cargas de gran volumen.
b)
El operador debe exigir a los encargados de camiones de transporte o carros de ferrocarril, que
14
NEO 12
mantengan sus frenos accionados y sus ruedas bloqueadas mientras se est cargando o descargando con el montacargas.
c)
d)
e)
Figura N 26
h)
f)
g)
Se recomienda no transportar cargas que excedan los 2,50 metros de ancho, por cuanto las
cargas largas reducen la capacidad del montacargas, al prolongar el centro de gravedad. Ver
Figura N 27.
Figura N 27
En caso de tener obligatoriamente que transportar una carga ms ancha, el operador debe
adoptar todas las medidas de seguridad de
manejo que se requieran para evitar el choque con otro vehculo o persona, o ser chocado, especialmente en las intersecciones o
esquinas. Ver Figura N 28.
Se debe centrar las cargas y vigilar constantemente el balanceo de izquierda a derecha.
15
Figura N 28
NEO 12
i)
j)
Los objetos de formas irregulares deben ser cargados de tal forma que no puedan rodar ni caerse.
Los objetos de gran peso y de formas irregulares, deben colocarse de tal manera que las partes
ms pesadas queden abajo.
1)
No elevar materiales disparejos sin atar. Se debe apilar y atar las cargas.
2)
3)
Figura N 29
Figura N 30
Incorrecto
Correcto
Al levantar una carga colocada sobre un pallet (bandeja de carga), las horquillas deben colocarse
tan separadas como sea posible, por debajo de la carga. De esta forma, la carga se distribuye
correctamente tendiendo a mantenerse unida. (Ver Figura N 31, ms abajo).
Si las horquillas se colocan demasiado prximas entre s, la carga tiende a la inestabilidad, el
pallet tiende a descender o a doblarse en los costados, provocando tensiones y favoreciendo la
inestabilidad. (Ver Figura N 32).
Figura N 31
Figura N 32
Horquillas
16
l)
NEO 12
Al levantar cargas colocadas sobre pallets, las horquillas deben asentarse en forma total y a
escuadra en las bandejas de carga. Las horquillas que vayan a introducirse en un pallet, deben
estar a nivel y no inclinadas hacia adelante ni hacia atrs. Figura N 33.
Figura N 33
Correcto
Incorrecto
Incorrecto
El peso de las cargas anchas debe centrarse entre las horquillas. Debe prestarse atencin a la
oscilacin de las cargas, especialmente si stas son largas. La carga debe mantenerse apoyada
contra la defensa del carro.
La carga debe levantarse o bajarse con la torre en posicin vertical o ligeramente inclinada hacia atrs
(ver Figura N 34). La carga debe inclinarse hacia adelante (Figura N 35), slo cuando el montacargas
se encuentre en el lugar de descarga.
Figura N 35
Figura N 34
m)
Slo se debe manejar cargas que estn dentro de la capacidad estipulada del montacargas. Debe
manejarse slo cargas estables.
El operador debe calcular cuidadosamente el centro de toda carga, teniendo la precaucin que
quede lo ms centrada posible entre las horquillas.
Se debe examinar la capacidad de carga de todos los pisos y ascensores, por donde ha de circular el
montacargas. El operador debe aproximarse siempre alerta y con precaucin a la carga que va a
transportar.
n)
Si la carga a mover est compuesta por ejes, estructuras o tuberas de excesivo peso y largo, no
debe usarse un montacargas, sino una gra. Si esto no es posible, la operacin se debe realizar
con un control de supervisin permanente.
17
NEO 12
8.
En la Etapa de Descarga
En general, el operador de gras horquilla debe cumplir y satisfacer las normas / estndares siguientes:
9.
a)
b)
Verificar los espacios libres existentes y que no haya personas cerca o bajo la carga.
c)
d)
e)
Asegurarse que la carga quede firmemente apilada (almacenada) y a una altura razonable.
Para transportar cajas, bultos u otros objetos, se utilizan bandejas de carga o pallets, con el
propsito de llevar varios de ellos en un solo viaje.
b)
Los pallets o bandejas de carga son construidos de diferentes formas y materiales, como: madera,
plstico, fibra de vidrio, metal, malla de acero u otros.
TIPOS DE PALLETS
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Pallet de aluminio.
c)
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Inspecciones de los Pallets o Bandejas de Carga.- Los pallets o bandejas de carga deben ser
inspeccionados peridicamente y antes de ponerlos en servicio, para asegurarse de que estn
siempre en buen estado.
Las tablas superiores de la cubierta de los pallets (de madera) deben ser slidas y estar bien
sujetas a los travesaos. Las piezas astilladas, rotas o sueltas deben ser separadas o sustituidas.
Los clavos sueltos o trozos de madera pueden causar lesiones a las personas o daar la carga.
d)
Almacenamiento de los Pallets o Bandejas de Carga.- Para almacenar los pallets o bandejas
de carga debe disponerse de un lugar que garantice seguridad, fuera de la zona de trnsito y de las
zonas de trabajo.
Los pallets se apilarn ordenadamente, hasta un altura no superior a 1,25 metros y no se debern
dejar en una posicin inclinada, para impedir su deslizamiento o cada sobre las personas o causar
dao a objetos o elementos.
e)
Debe rechazarse los pallets (bandejas de carga) cargados incorrectamente, as como tambin las
cargas demasiado pesadas para el montacargas.
f)
Debe manejarse slo cargas estables; en caso de cargas inestables, debe arreglarse la pila y
atarla si es necesario. Los objetos deben apilarse ordenadamente y atravesarse si su forma lo
permite.
g)
h)
Cada pallet tiene aproximadamente 102 mm de altura, normalmente es de madera. Algunos pallets
estn construidos de metal, plstico, plstico expandido o cartn.
El pallet admite ser elevado por las horquillas del montacargas y puede tambin ser o formar parte
integrante de un gran contenedor para embarque.
La altura del almacenamiento en pallets, normalmente es de 9,1 m. Queda limitada por la capacidad de apilamiento de los productos empaquetados.
19
NEO 12
20
NEO 12
Estndares de Inspeccin
y Registro de Inspeccin de
Gras Horquillas
Contiene Listas de Chequeo
o Verificacin
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NEO 12
PAGINA EN BLANCO
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NEO 12
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NEO 12
PAGINA EN BLANCO
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REGISTRO DE INSPECCION
GRUAS HORQUILLA - MONTACARGAS
NEO 12
FIRMA
LISTA DE CHEQUEO
FIRMA
CUMPLE CON
ESTANDARES
ESPECIFICADOS
GRUAS HORQUILLA MONTACARGAS
SI
NO
CR* OBSERVACIONES/CORRECCIONES
* CR Rango de Criticidad
Mantenga un Registro de Inspeccin por cada gra horquilla - montacargas que se inspeccione.
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NEO 12
CUMPLE CON
ESTANDARES
ESPECIFICADOS
GRUAS HORQUILLA MONTACARGAS
SI
NO
CR* OBSERVACIONES/CORRECCIONES
Estado de bateras.
Extintor.
Gancho de arrastre.
Bieldos (uetas).
Puntal de carga.
Bieldos de retencin / trabas de seguridad.
Engranajes de la cadena del bieldo.
Funciones de control hidrulico.
Condicin de mangueras y equipo hidrulico.
Limpieza del equipo.
Cilindro de G.L.P.
Baliza de advertencia.
Proteccin / reguardo de la cabina.
Operacin de manmetros, ampermetros, termmetro e interruptores.
Observaciones:
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
* CR Rango de Criticidad
Mantenga un Registro de Inspeccin por cada gra horquilla - montacargas que se inspeccione.
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Las gras horquilla o montacargas son mquinas autopropulsadas que se desplazan sobre el suelo y estn
destinadas a llevar, empujar, tirar o levantar cargas.
La carga es previamente colocada en una tarima de carga llamada paleta o bandeja de carga, que posee dos
aberturas donde se introducen los brazos de las horquillas, para elevar y transportar la carga.
El equipo tiene dos ejes, uno motor y otro director. En este caso el eje motor est adelante (traccin
delantera) y es fijo, mientras que el eje director o ruedas directrices est siempre detrs.
1.
Clasificacin
a)
2.
Transportadoras
Tractoras
De empuje
Elevadoras
Apiladoras
No apiladoras
Puesto de conduccin sentado
Equilibrio de Cargas
El montacargas o gra horquilla acta como palanca (autopropulsada), cuyo principio es similar a un
balancn. (Ver Figuras Nos. 36 y 37).
De acuerdo con este principio el operador debe movilizar las cargas en forma equilibrada, porque si se
sobrepasa la capacidad del equipo ste puede volcarse.
Figura N 36
3.
Figura N 37
29
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L2
Figura N 38
L1
W1
L2
W2
Figura 39
L1
W1
voladizo.
4.
Estabilidad
Es la capacidad del montacargas para mantenerse en correcto equilibrio esttico y dinmico sobre su
tren de rodaje.
Todos los montacargas por diseo se apoyan sobre tres puntos. Los dos primeros corresponden a las
ruedas anteriores, situadas sobre el eje motriz y el tercer punto corresponde al punto de apoyo del eje
directriz.
Es decir, que aunque se disponga de un eje trasero con dos ruedas, ese eje se apoya sobre un solo
30
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Figura 40
C
Horquilla
Baricentro
- Tringulo de Estabilidad.
Estos tres puntos forman en su proyeccin sobre el suelo un tringulo: dos puntos bajo el centro de contacto de cada
rueda delantera y el tercer vrtice corresponde a la proyeccin del apoyo o
centro del eje trasero.
punto en contacto con el chasis de la mquina, recibiendo buena parte de su peso cuando el montacargas est descargado. Ver Figura N40.
5.
Estabilidad Longitudinal
Supuesto el centro de gravedad propio del montacargas situado en D (Ver Figura N 40). Con su propio
centro de gravedad F (ver Figura N 6), se crea un nuevo centro de gravedad del conjunto carretillacarga, que, lgicamente, se hallar situado en un punto intermedio E, entre D y F, es decir, avanzado hacia el eje delantero A-B.
Mientras la carga se eleva verticalmente, este nuevo centro de gravedad no se mover de su sitio, pero se
adelantar acercndose ms al eje A-B, si inclinamos el mstil hacia adelante, hasta el lmite mximo
posible; ste ser precisamente el eje A-B, pues en cuanto se rebasara el montacargas, perdera el
equilibrio longitudinal, volcndose hacia adelante. (Figura N 41).
Figura 41 -
6.
Estabilidad longitudinal
Estabilidad Lateral
Al inclinar el mstil hacia atrs, con el montacargas cargado, se recupera la posicin ideal de estabilidad, es decir, el punto D. Pero al elevar la carga, el punto F se mueve sobre el eje longitudinal del
tringulo, hacia C, y cuanto ms se acerque a l, tanto menor ser la estabilidad lateral, hasta el lmite
del propio punto C, que si se rebasase, el montacargas volcara lateralmente.
Una altura de elevacin grande, con una inclinacin de 10 hacia atrs, puede hacer llegar el centro de
gravedad E al punto C, razn por la que es preciso limitar los grados de inclinacin hacia atrs, y tambin
31
NEO 12
hacia adelante para conservar la estabilidad frontal, a partir de los cuatro metros de elevacin. (Figura N 42).
7.
Figura N 42
Centro de Gravedad
Con el mstil en posicin vertical y la
carga en posicin de transporte, es Con carga y mstil inclinado hacia atrs hasta el lmite de equilibrio de estabilidad lateral.
decir, a una altura de 15 a 20 centmetros sobre el suelo, los centros de gravedad del montacargas y el de la carga se interaccionan y dan
lugar a otro centro de gravedad situado entre ambos.
Este centro de gravedad resultante va variando segn sea la posicin de la carga, tanto en altura como
en inclinacin del mstil. Si lo inclinamos hacia adelante, el centro de gravedad del conjunto puede
proyectarse fuera del tringulo que cierran las ruedas delanteras, en consecuencia, el montacargas
pierde su equilibrio longitudinal y se vuelca junto con la carga hacia adelante.
Si por el contrario, inclinamos el mstil hacia atrs, comprometemos el equilibrio transversal al sobrepasar un lmite, ya que el centro de gravedad de la mquina y la carga se va alejando del eje delantero
donde situamos la base del tringulo de sustentacin y va reducindose la distancia entre eje longitudinal y los lados del conocido tringulo. En consecuencia, cuando ms estable est el montacargas es
con el mstil en posicin vertical.
8.
Caractersticas
Con el objeto de simplificar la seleccin del tamao de la gra
horquilla, para una aplicacin concreta, a cada modelo se le da un
valor nominal del peso de la carga a una distancia determinada
del punto de apoyo (lnea central del eje motriz). Ver Tabla N 1.
D = Distancia al centro de la carga.
E = Altura de elevacin mxima
G = Centro de gravedad de la carga situado en el plano de simetra longitudinal del
montacargas.
Q = Carga
Carga Q
Inferior a H excluidos
400 mm
Igual a H
De 1.000 kgs
incluidos
A 5.000 kgs
excluidos
Superior a H
De 5.000 kgs
incluidos
A 10.000 kgs
incluidos
500 mm
600 mm
(1) NOTA: Se admite, igualmente, para utilizaciones especiales, construir montacargas que tengan 1.000 kgs a D = 400 mm y
5.000 kgs a D = 500 mm.
32
9.
NEO 12
Capacidad Nominal
Las gras horquilla tienen una capacidad nominal que se indica en libras o kilogramos a una distancia
determinada del centro de la carga.
Ejemplo:
Una gra horquilla puede tener una capacidad nominal de 1.000 kgs a 60 cm. Esto significa que una
carga ancha de 1.000 kgs, con el centro de gravedad situado a 75 centmetros del taln de las horquillas,
constituye una sobrecarga considerable.
De acuerdo a lo anterior, el operador del montacargas debe familiarizarse con los lmites mximos de
carga de la gra horquilla que maneja u opera.
Capacidad mxima de carga de una gra horquilla en libras / pulgadas:
A = Distancia en pulgadas desde el punto centro del eje delantero (punto de apoyo) al
taln de las horquillas.
33
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Ejemplo:
Si un montacargas tiene de acuerdo a la placa de
capacidad lmite, una capacidad mxima de 4.000
libras, con centro de carga a 24, y que tiene 14
desde el centro del eje delantero al taln de las
horquillas,
A
B
C
= 14 (pulgadas)
= 24 (centro de la carga)
= 4.000 Lbs (libras).
=
=
38 x 4.000
152.000 lbs / pulg.
la capacidad del montacargas es de 152.000 libras / pulgadas (torque). Sin embargo, si se vara la
distancia B debido a que se maneja una carga distinta, variar tambin la capacidad del montacargas.
A continuacin se indica un ejemplo para calcular las cargas mximas a otros centros de carga.
Se considera el mismo montacargas anterior, pero para manejar una carga de 36 de largo. En este
caso cul es el peso mximo tolerable?
A
B
B
: 14
: 36/2
: B
= 18 (centro de la carga)
= 32 pulgadas
Al dividir las libras / pulgadas obtenidas en el ejemplo anterior por 32 (pulgadas) resultar en 4.750 libras
a 18 (centro de la carga):
152.000 : 32
= 4.750 libras
Luego, el montacargas que tiene una capacidad de 4.000 libras a 24 (centro de la carga) el peso
mximo tolerable de 4.750 libras a 18 (centro de la carga).
Si la distancia B (ver Figura) o centro de la carga es menor que la indicada en la placa del vehculo, la
capacidad de resistencia a volcarse aumentar. Pese a ello, no debe excederse la capacidad de carga
del montacargas por razones estructurales.
De acuerdo con lo anterior, conocer el centro de la carga es vital para no conducir una gra horquilla con
una sobrecarga.
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 12 Gras Horquilla Montacargas.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 12 Gras Horquilla Montacargas.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
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NEO 15
CONTIENE:
NORMAS / ESTANDARES MINIMOS COMO BASES DE CONTROL ADMINISTRATIVO / OPERATIVO QUE DESCRIBEN LOS REQUISITOS
Y ESPECIFICACIONES QUE DEBEN SATISFACER LAS PROTECCIONES O RESGUARDOS FIJOS DE MAQUINAS Y/O EQUIPOS A
MOTOR, PARA CONTROLAR LOS RIESGOS / PELIGROS MECANICOS, MEDIANTE UNA ADECUADA PROTECCION DE TODOS LOS
PUNTOS CRITICOS O ZONAS PELIGROSAS TALES COMO TRANSMISIONES DE ACCIONAMIENTO MECANICO, PARTES EN MOVIMIENTO Y PUNTOS DE OPERACION, PARA EVITAR QUE LAS MANOS, BRAZOS O CUALQUIERA OTRA PARTE DEL CUERPO DE UN
TRABAJADOR PUEDAN TENER ACCESO O ENTREN EN CONTACTO CON PIEZAS O PARTES PELIGROSAS Y EVITAR O REDUCIR LAS
PERDIDAS OPERACIONALES POR LESIONES A LAS PERSONAS, PERMITIENDO QUE LOS PROCESOS Y OPERACIONES MANTENGAN UNA CONTINUIDAD DE MARCHA NORMAL, SIN INCIDENTES OPERACIONALES.
LISTAS DE CHEQUEO.
Preparada por
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Norma Estndar Operacional
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Alcance
La Norma / Estndar Operacional NEO 15 tiene como propsito definir y establecer normas / estndares
mnimos como bases de control administrativo / operativo que describen los requisitos y especificaciones que deben satisfacer las protecciones o resguardos fijos de mquinas y/o equipos a motor, para
controlar los riesgos / peligros mecnicos, mediante una adecuada proteccin de todos los puntos
crticos o zonas peligrosas tales como transmisiones de accionamiento mecnico, partes en movimiento y puntos de operacin, para evitar que las manos, brazos o cualquiera otra parte del cuerpo de un
trabajador puedan tener acceso o entren en contacto con piezas o partes peligrosas y evitar o reducir las
prdidas operacionales por lesiones a las personas, permitiendo que los procesos y operaciones mantengan una continuidad de marcha normal, sin incidentes operacionales.
El principio bsico en el cual se sustenta la proteccin de mquinas / equipos, es el de interponer una
barrera adecuada entre el riesgo potencial o punto crtico de una mquina o equipo y el trabajador, con el
objeto de proteger al operador tanto de CODELCO Norte como de empresas contratistas, como asimismo, proteger la mquina / equipo de cualquier dao y prevenir prdidas de produccin.
Conforme a los estndares contenidos en esta Norma, las mquinas / equipos deben estar provistos de
resguardos adecuados que eliminen o reduzcan el peligro antes que se pueda acceder a los puntos o
zonas peligrosas.
2.
Campo de Aplicacin
Esta norma se aplica en todas las mquinas o equipos que requieran de protecciones o resguardos fijos
instalados en reas crticas o zonas peligrosas como transmisin de fuerza motriz, partes mviles o en
movimiento y puntos de operacin.
Esta norma no tiene aplicacin en mquinas o equipos que requieran de sistemas de proteccin, tales
como resguardos de enclavamiento asociados al mando y que evitan la operacin de los controles de
una mquina o equipo apartacuerpos y apartamanos, resguardo regulable, resguardo autorregulable o
dispositivos como detectores de presencia, mando a dos manos, dispositivos de movimiento residual o
de inercia, dispositivos de retencin mecnica, falsa mesa, dispositivos de alimentacin y extraccin u
otros que no sean medios de proteccin de resguardo fijo.
Los sistemas descritos no contenidos en esta Norma sern tratados en otra Norma / Estndar Operacional.
Esta norma concuerda plenamente con el Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Supremo N 72
(modificado por el Decreto Supremo N 132), el cual establece lo siguiente:
NEO 15
Artculo 31.- Todas las poleas de impulsin, engranajes, correas, cadenas y otras partes mviles de las
maquinarias y equipos debern estar encerradas o cubiertas con protecciones adecuadas.
Artculo 35.- Las protecciones de seguridad que se coloquen para cubrir, encerrar, proteger o separar
lugares o cosas peligrosas, debern ser diseadas y construidas de tal manera que impidan el acceso
hasta la zona peligrosa de cualquiera parte del cuerpo humano. En lo posible, debern estar pintadas de
acuerdo con las normas nacionales sobre colores.
Artculo 163.- Se debe impedir todo contacto accidental con los elementos energizados de una instalacin o equipo, cuya tensin sea superior a cincuenta (50) volts y que no formen parte de un circuito de
seguridad elctrica, mediante cualquiera de los siguientes procedimientos:
a)
b)
c)
d)
Aislndolos, y
e)
Artculo 164.- Las cubiertas, rejillas de proteccin y envolventes deben ser de material incombustible,
tener resistencia mecnica suficiente a los requerimientos y estar slidamente fijados.
Artculo 184.- Todo equipo elctrico debe protegerse apropiadamente de:
a)
b)
La acumulacin de polvo.
c)
La accin de roedores, cerrando las aberturas con rejillas para no impedir su ventilacin.
d)
e)
Artculo 279.- Toda polea, engranaje o parte en movimiento de una mquina debe estar debidamente
protegida, dejndola fuera del alcance de cualquier contacto fsico con el operador, herramientas o
materiales que ste manipule. Tales protecciones de seguridad deben contar con un dispositivo que
mantenga estable su posicin cuando ellas estn cerradas.
Artculo 281.- Ninguna persona montar o desmontar una correa de transmisin de una mquina
durante el perodo en que sta se encuentre en operacin.
Artculo 282.- Se detendr de inmediato el funcionamiento de cualquiera maquinaria, herramienta o
similar que, en opinin del supervisor, est poniendo el peligro la seguridad del operador, de terceros o no
se encuentre en buenas condiciones de operacin.
3.
Referencias
a)
4.
NEO 15
b)
c)
d)
Resguardo por Ubicacin Noticias de Seguridad, agosto 1993 - Tomo 55, N 8. Consejo Interamericano de Seguridad - E.U.A.
e)
f)
g)
h)
Definiciones
Para los efectos de esta Norma / Estndar, se han adoptado las siguientes definiciones:
Mquina o Equipo.- Aparato para aplicacin y utilizacin de energa, que puede tener partes fijas y
mviles, cada una de las cuales tiene una funcin determinada.
Peligro.- Aplicado a una mquina, se define como aquella situacin que hace razonablemente previsible que se produzcan daos fsicos a las personas, a causa de la existencia de riesgos inherentes de
origen mecnico.
Punto o Zona de Peligro. Lnea de Peligro.- Es cualquier zona o punto peligroso dentro o alrededor
de una mquina, en la que la presencia de una persona expuesta suponga un riesgo para la salud o
seguridad de la misma. Su contorno es la lnea de peligro.
Distancia de Seguridad.- Es la distancia mnima entre un dispositivo detector de presencia y la lnea
de peligro, que garantiza que no se alcanzar esta lnea, antes de que la mquina o elemento peligroso,
haya dejado de ser peligroso.
Medio de Proteccin de la Mquina / Trabajador.- Es un resguardo o dispositivo diseado para
proteger contra un peligro.
Resguardos para Mquinas.- Son medios de proteccin que impiden o dificultan el acceso de las
personas o partes de su cuerpo al punto o zona de peligro. Existen diversos tipos de resguardos:
a)
Resguardo Fijo.- Es aqul que no tiene partes mviles asociadas a los mecanismos de una
mquina, o dependientes de su funcionamiento y que, cuando est colocado correctamente, impide el acceso al punto o zona de peligro.
b)
c)
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d)
5.
La parte o partes de la mquina, origen del riesgo, no pueden ser puestas en funcionamiento
hasta que el resguardo est en posicin de cierre.
2.
e)
Apartacuerpos y Apartamanos.- Son resguardos asociados y sujetos a los elementos en movimiento de la maquinaria y funcionan de tal manera que alejan o separan fsicamente de la zona de
riesgo/peligros cualquier parte del cuerpo de una persona expuesta al mismo.
f)
Medios de
Proteccin
6.
Resguardos
Resguardos Fijos
Resguardo de Enclavamiento
Resguardo al Mando
Apartacuerpos y Apartamanos
Resguardo Distanciador
Resguardo Regulable
Resguardo Autorregulable
Detectores de
Presencia
Detector Mecnico
Detector Fotoelctrico
Disp. Capacit. y Ultrasonido
Tarima sensible a la presin
Dispositivos
NEO 15
Como medio de proteccin, el resguardo fijo es el que suministra la mxima seguridad y deber emplearse siempre que sea posible, cuando no sea necesario el acceso normal a la zona de peligro
durante el funcionamiento de la mquina.
La eleccin de los medios se har manteniendo en cuenta si es o no necesario el acceso a la zona de
peligro durante el funcionamiento normal de la mquina.
Dispositivos alimentacin
Extraccin
Falsa mesa
Resguardo
Distanciador
Barreras
Resguardo tnel
Si es necesario el
Acceso a la Zona de
Riesgo / Peligro
Resguardo de enclavamiento
Apartacuerpos
Detector de presencia
Resguardo regulable
Resguardo autorregulable
Dispositivo de mando a dos manos
Dispositivo de hombre neutro
Advertencia:
En algunas mquinas puede ser preciso adoptar varios medios de proteccin combinados, tanto para proteger al operador como a otras personas.
7.
NEO 15
8.
Estndares como Requerimientos Mnimos que deben Cumplir los Resguardos o Protecciones Mecnicas cuando se Disea o Construye un Resguardo.
a)
b)
Un contacto directo con las partes o piezas movibles de una mquina / equipo.
b)
c)
d)
e)
Los resguardos debern proteger a terceras personas que se encuentren cercanas a las mquinas.
d)
Los resguardos deben proteger a las personas que efectan un servicio o mantenimiento de las
mquinas: construir, instalar, montar, ajustar, inspeccionar, modificar y mantener. Entre estas
actividades se incluyen la lubricacin, limpieza, tareas de retirar obstrucciones de las mquinas y
la realizacin de ajustes al efectuar cambios de herramientas.
e)
Las Protecciones no deben Crear Nuevos Riesgos.- Cuando se construyen protecciones sin
especificaciones tcnicas, pueden crear nuevos riesgos para el operador y para otras personas,
como puntas filosas, cabezas de pernos sobresalientes, superficies rugosas, astillas o elementos
corto-punzantes, etc.
Todos los bordes deben ser romos y los pernos o tornillos de sujecin y construccin de la proteccin, deben ser redondeados para que no presenten riesgos de cortes.
NEO 15
Las protecciones no debern presentar condiciones de riesgos por s mismas, tales como:
atrapamientos, puntos de corte, astillas, asperezas, bordes afilados o cualquier otro riesgo que
pueda causar dao fsico.
f)
Facilidad para ser Reparada.- Es necesario que la proteccin puede ser retirada soltando
pernos, mariposas, etc., cuando se deba reparar alguna parte deteriorada de la maquinaria.
g)
h)
i)
La Operacin Eficiente de la Maquinaria no debe verse Afectada por la Proteccin o Resguardo.- Las protecciones no deben obstruir la produccin, ni reducir o afectar la eficiencia o el
rendimiento del operador. Al contrario, deben garantizar la seguridad del operador para que ste
aumente su rendimiento.
j)
Las Protecciones deben ser una Parte Permanente de la Mquina que no Debilite su
Estructura.- Las protecciones deben estar construidas de tal manera que su fijacin sea segura
para que no se suelten o se muevan con las vibraciones de la maquinaria o causar interferencia con
partes en movimiento de la maquinaria; y que no puedan quebrarse o daarse, dejando de prestar
la seguridad para la que fueron creadas.
k)
Las Protecciones deben Permitir Inspecciones, Reparaciones y el Mantenimiento en General de la Mquina.- Las protecciones deben permitir la fcil realizacin de las tareas de
mantenimiento, sin que se requiera un trabajo excesivo para desmantelar y volver a instalar la
proteccin.
Deben permitir efectuar ajustes y reparaciones sin que signifique riesgos para el personal.
En aquellos casos en que la proteccin sea de gran volumen, se debe considerar un sistema de
bisagras o articulacin, para permitir las tareas de mantencin y reparacin de las correas, engranajes, etc.
NEO 15
l)
Las Protecciones deben ser Resistentes a la Corrosin, el Fuego y de Fcil Reparacin.Las protecciones deben permitir su fcil inspeccin, pudiendo establecerse un procedimiento de
mantenimiento general para garantizar su eficacia.
Las protecciones deben ser siempre consideradas como parte integral de la mquina.
Las protecciones deben ser claramente visibles y mantener la lnea de diseo de la mquina.
Las protecciones no deben dificultar o impedir la iluminacin o ventilacin de la mquina.
Los resguardos o protecciones deben estar diseados especficamente para la tarea, mquina o
equipo.
9.
Alrededor de la
Debajo de la
A Travs de la
Sobre la
MAQUINARIA
Malla de alambre.
b)
Perfiles.
c)
Metal desplegado.
d)
Metal perforado.
e)
f)
g)
10
NEO 15
Figura N 1
Cada tipo de material posee caractersticas propias y su utilizacin depender de variables como la
resistencia al impacto, la necesidad de visualizar el punto que se est protegiendo, su esttica respecto
a la mquina o entorno industrial, u otras consideraciones.
b)
c)
11
NEO 15
Metal (tubos o ngulos).- Usado en forma de malla de alambre, perfiles, lminas metlicas,
metal desplegado, metal perforado, tubos o caeras metlicas, cintas de metal sin cruzar o cruzadas, planchas. Recomendadas en:
a)
b)
c)
b)
En diseos complejos.
En lugares con presencia de combustibles.
Lugares con exposicin al calor.
c)
No recomendado en:
a)
b)
Los materiales a usarse en los resguardos o protecciones se montan en un bastidor hecho de fierro
ngulo o tubo que se fija al piso o a la estructura de la mquina. Figura N 2.
Figura N 2
En los lugares en que hay la posibilidad de que la proteccin sea golpeada por equipo mvil, o
pueda deteriorarse rpidamente, debe ser construida con material de mayor resistencia, en este
caso las armaduras de las protecciones.
12
NEO 15
Tipo de Material
B
Si la distancia de
la proteccin a
partes mviles o
peligrosas es ...
Espesor mnimo
del material
(calibre estndar
de E.U.A)
Altura mnima de la
proteccin medida
desde el piso o el
nivel de la plataforma
Menos de 5,0 cm
5,0 - 10,1 cm
Menos de 10,1 cm
10,1 - 38,1 cm
0,9 (cm)
1,2 (cm)
5,0 (cm)
Nmero 16
Nmero 16
Nmero 12
2,13 cm
2,13 cm
2,13 cm
Menos de 10,1 cm
10,1 - 38,1 cm
1,2 (cm)
5,0 (cm)
Nmero 18
Nmero 13
2,13 cm
2,13 cm
Menos de 10,1 cm
10,1 hasta 38 cm
1.,2 (cm)
5,0 (cm)
Nmero 20
Nmero 14
2,13 cm
2,13 cm
Nmero 22
Nmero 22
2,13 cm
2,13 cm
Metal Nmero 16
2,13 cm
Malla de alambre
Metal desplegado
B
Metal perforado
Menos de 10,1 cm
10,1 hasta 38,1 cm
Menos de 10,1 cm
10,1 - 38,1 cm
0,9 (cm)
5,0 (cm)
Menos de 10,1 cm
10,1 - 38,1 cm
1,2 (cm)
2,5 (cm)
Norma de E.U.A para aparatos de transmisin de fuerza motriz (ejes de transmisin, poleas, correas, engranajes, ruedas
dentadas - cadena).
13
NEO 15
Transmisiones.- Conjunto de mecanismos cuya misin es la de transformar o transmitir movimiento desde el motor o fuente de energa hasta la mquina.
En esta rea estn considerados los sistemas correa - polea, pin - cadena, ruedas dentadas cadena, engranajes, volantes, ejes de transmisin, etc.
b)
Partes Mviles en Movimiento.- Esta rea crtica se refiere a partes en que se produce transferencia de energa, tomada desde el sistema de transmisin inicial, hasta el punto de operacin;
es decir, partes que giran u oscilan, cabezales mviles, levas, rodillos de alimentacin, etc.
c)
15.
Instalacin de Protecciones
En una mquina o equipo debe instalarse protecciones en los siguientes puntos de riesgo / peligro:
a)
b)
Punto de Operacin
14
Figura N 4
c)
NEO 15
Figura N 5
Partes en Movimiento
Figura N 6
Proteccin de volante.
15
NEO 15
Ejes de Transmisin Areos.- Los ejes de transmisin ubicados a ms de 2,10 metros de altura
no requieren protecciones, por no estar dentro del alcance de las personas. Sin embargo, resulta
conveniente protegerlos cuando su masa es grande. La proteccin debe ser lo suficientemente
slida y resistente como para soportar su peso en caso de una cada.
Los ejes de transmisin areos ubicados a menos de 2,00 metros de altura, deben protegerse con
canaletas de malla de alambre en forma tal que stos queden aislados de las personas. Fig. N 7.
A medida que los ejes areos bajan de altura, aumentar el riesgo / peligro para las personas, por
cuanto stas pueden coger, atrapar o enrollar cualquier elemento suelto como la ropa, el pelo, etc.
Al estar ubicados a baja altura (entre 40 - 60 cm), el riesgo es mayor an debido a que las personas
pueden tropezar, caer o enredarse en ellos. Una buena medida de seguridad en los ejes es,
adems de encerrarlos en una proteccin, es cubrirlos con escalinatas o con rampas. Fig. N 7.
b)
Ejes de Transmisin Subterrneos.- Deben mantenerse permanentemente tapadas las transmisiones en toda su extensin con planchas de metal o cemento. Ver Figuras Nos. 7 y 8.
Cualquier seccin de un volante que sobresalga del piso, cualquiera sea su dimetro, se deber
encerrar o se resguardar con una defensa.
Los volantes de bordes lisos que tengan 13 cm (5) o menos, deben quedar totalmente cercados y
rodeados por una defensa.
Figura N 7
Eje elevado.
Eje a media altura.
Proteccin de rampa.
Proteccin de escalinata.
Extremo de eje.
Eje subterrneo.
16
NEO 15
Figura N 8
c)
Figura N 9
Seccin A-A
La puerta abisagrada permite acceso al volante.
Cuando el eje sobresale ms de 2 del cubo del volante, la defensa debe ser construida con un alojamiento
para el extremo del eje.
= Banda exterior
= Banda reforzada
Badeja reforz
ada
Vista de atrs
17
Cuando la velocidad de la
correa sea mayor de 1.800
pies por minuto, aunque
sta se encuentre a ms de
2,10 metros de altura, debe
protegerse hasta la mitad
inferior. Tambin si sta
cruza por pasillos, cualquiera que sea su altura y velocidad, debe protegerse hasta su parte inferior.
En el caso que exista una
transmisin inclinada, cualquiera que sea su ubicacin, debe contar con una
proteccin por lo menos
hasta 2,10 metros de altura.
La transmisin en que se
usan correas ranuradas y
correas trapezoidales deben, asimismo, contar con
protecciones para evitar
cualquier contacto de una
persona con stas.
NEO 15
d)
Engranajes.- Deben estar siempre protegidos, excepto en el caso de engranajes de gran dimetro, en que slo se protege la parte perifrica donde van ubicados los dientes, con una banda
o cinta total. En lo posible, los engranajes deben contar con protecciones de cajas hermticas,
dejando slo una pequea abertura con puerta para la mantencin.
Este tipo de transmisin requiere que sea totalmente resguardada toda vez que se encuentre a
1,50 m o menos del piso. El resguardo no debe tener orificios de ms de 12 milmetros 1/2 si se
encuentra ubicado dentro de una distancia de 10 cm (4) del engranaje.
Se resguardar a cualquier componente de un engranaje que est ubicado a una altura de 2 metros
o menos del piso. El resguardo ser colocado a una distancia que puede variar entre los 10 y 38
cm (4 a 15) del engranaje mvil. Las aberturas de este resguardo no debern exceder los 50 mm
(2).
e)
f)
Acoplamientos.- El acoplamiento de los ejes no debe tener proyecciones. Se deber cubrir con
una camisa a toda proyeccin que no pueda ser eliminada.
Tambin debern contar con proteccin los acoplamientos que se encuentren a menos de 46 cm
(18) y posean rodamientos lubricados a mano.
18
Figura N 11
NEO 15
Figura N 12
Figura N 14
PROTECCION DE POSICION: Este sistema de proteccin hace las veces de barrera, impidiendo el contacto accidental entre una persona y el punto de operacin de una maquinaria.
Estas son las protecciones comunes de barandal.
Figura N 16
Figura N 15
19
PROTECCION PARA SIERRA DE TROZAR O TRONZAR: Debe instalrseles un capuchn que cubra la mitad superior de la sierra en todas sus posiciones (ya sea en cierras
radiales, de carril fijo o basculantes). Deben ser de una estructura muy slida para proteger
al operario de astillas y dientes rotos de la sierra que salgan proyectados violentamente.
Deben permitir, al mismo tiempo, una clara visibilidad del filo de la sierra.
NEO 15
Figura N 18
Figura N 19
Figura N 20
Figura N 21
20
b)
NEO 15
2.
Criterios de Uso de Protecciones Fijas.- Siempre que no sea necesario el acceso a las
partes peligrosas de una mquina durante su funcionamiento normal y su construccin sea
viable en la misma, deber tenderse al diseo de resguardos fijos como elementos ms
seguros de proteccin.
3.
Aberturas en Resguardos Fijos.- Los resguardos fijos contemplan la posibilidad de efectuar una abertura en su diseo cuando sea necesario alimentar la mquina.
El tamao de la abertura ir en funcin de la distancia al punto de peligro, de tal forma que
impida el acceso del trabajador de modo voluntario o accidental a dichos puntos de peligro.
Movimientos de rotacin
b)
Movimientos de traslacin
c)
Movimientos alternativo o,
d)
Dependiendo de la posicin de sus diversos elementos, la mquina puede producir accidentes por
atrapamientos o por golpes.
Las partes giratorias pueden igualmente, producir accidentes al arrastrar al trabajador.
Las partes o elementos peligrosos de una mquina se pueden clasificar en cuatro grupos. Estos grupos
integran los elementos ms comunes y aunque la relacin no es completa, uno o ms de ellos se
encontrarn en la mayora de las mquinas.
Tales partes o elementos deben ser protegidos mediante los mtodos o medios de proteccin sealados
anteriormente, teniendo en cuenta siempre que la utilizacin de un resguardo fijo es preferible a
cualquier otro tipo de resguardo, cuando es posible su instalacin.
21
NEO 15
a)
2.
Figura N 22
Resaltes y Aberturas.- Se
pueden considerar como
partes rotativas discontinuas
entre las que se incluyen los
ventiladores, engranajes, cadenas dentadas, poleas radiadas, brazos de mezcladoras, pasadores, cardas,
etc.
Estos elementos se deben
considerar de alto riesgo /
peligro debido a los resaltes y aberturas que poseen.
El contacto puede originar
lesiones graves por lo que es de especial importancia el uso de ropa adecuada, as como
evitar la utilizacin de guantes. Ver Figura N 23.
Figura N 23
3.
22
NEO 15
Puntos de Atrapamiento
1.
Entre Piezas Girando en Sentido Contrario.- Se producen puntos de atrapamiento cuando dos o ms rboles o cilindros giran en sentido contrario y en ejes paralelos en contacto
directo, o con una cierta separacin.
Ejemplos de este tipo se encuentran en laminadoras, rodillos mezcladores, calandras, etc.
Los rodillos o cilindros se utilizan para diversos propsitos, como laminacin de metales,
fabricacin de pastas, en imprenta, lavanderas, fabricacin de goma, etc.
El principal riesgo es el de aplastamiento y atrapamiento entre rodillos derivado fundamentalmente de la alimentacin de material. Ver Figura N 25.
Figura N 25
2.
Puntos de atrapamiento
Entre Partes Giratorias y Otras con Desplazamiento Tangencial a Ellas.- Existen dos
riesgos tpicos: el de enganche, aumentando el peligro con la utilizacin de ropa suelta y el de
atrapamiento y aplastamiento en el punto de contacto de correa con polea, cadena con rueda
dentada, engranaje de cremallera y sus piones, cinta transportadora y polea. Figura N 26.
Figura N 26
23
NEO 15
3.
b)
En este tipo de movimiento las piezas van normalmente sobre guas, encontrndose el
punto de peligro en el lugar donde la pieza mvil se aproxima a otra pieza fija o mvil. Entre
stas se incluyen las herramientas utilizadas en prensas mecnicas, hidrulicas y neumticas, mquinas de estampado, mquinas de moldes, mquinas de aplanar o cepillar metales, sierras elctricas de movimiento alternativo, etc.
El movimiento transversal de una
mquina herramienta, en relacin
con una parte fija que no forma
parte de la misma, puede presentar este mismo tipo de riesgo. Los
accidentes, por aplastamiento y
amputacin, ocurren si las manos
u otras partes del cuerpo son enganchadas por las partes de la
mquina en movimiento y las partes fijas. Ver Figuras Nos. 28 y Figura N 29
29.
Figura N 28
24
NEO 15
c)
d)
Existen mecanismos de determinadas mquinas que tienen movimiento de rotacin y traslacin, como el de algunas mquinas de imprimir, mquinas textiles, conexiones de bielas,
etc. Ver Figura N 31.
Los mecanismos oscilantes pueden representar un riesgo de cizalla entre sus propios elementos o con otras piezas. Ver Figura N 32.
Figura N 31
Figura N 32
Movimiento de oscilacin.
Aplicacin.- Su aplicacin est orientada para los casos en que, al igual que en los resguardos
fijos con abertura, es necesario alimentar manualmente la mquina, o que por razones de envergadura no procede el resguardo fijo.
Los resguardos fijos no permiten una abertura de alimentacin mayor de 120 mm, siendo el
resguardo distanciador el que da opcin a otros sistemas de alimentacin manual.
25
NEO 15
b)
Resguardo tnel.
Como norma, el resguardo tnel deber ir atornillado a la mquina y tan slo en aquellos casos
en que por necesidad de mantenimiento o limpieza continua de la zona de alimentacin se requiera el levantaFigura N 34
miento del mismo, se permite instalar un sistema de enclavamiento asociado al mando de la mquina, que impida su funcionamiento hasta que no est en su posicin
El resguardo lleva asociado una
de seguridad.
leva con hendidura y un final de
carrera.
23. Mquinas
a)
Riesgos Mecnicos.- Las fuentes ms habituales de riesgos mecnicos son las partes en
movimiento no protegidas:
1.
2.
3.
4.
5.
Puntas de ejes
Transmisiones por correa
Engranajes
Proyeccin de partes giratorias
Transmisiones por cadena y pin
Cualquiera parte componente expuesta, como son las mquinas o equipos movidos por algn
tipo de energa y que giren rpidamente o tengan la fuerza suficiente para alcanzar al trabajador
(en sus prendas de ropa, dedos, cabello, etc.) atrayndolo y atrapndolo la mquina antes que
pueda liberarse; puntos de corte, en los que una parte en movimiento pase frente a un objeto
estacionario o mvil con efecto de tijera sobre cualquier cosa cogida entre ellos, es decir, entre la
parte cortante en movimiento y la segunda parte.
Cualquier componente de mquina que se mueve con rapidez y con la energa necesaria para
golpear, aplastar o de cualquiera otra manera producir daos al trabajador; los lugares de opera-
26
NEO 15
cin, en los que la mquina realiza su trabajo sobre el producto que ha de ser creado; riesgos en
los volantes en movimiento.
Los riesgos de accidente que son consecuencias de ejes, correas, engranajes y otros riesgos
semejantes se eliminen protegiendo los puntos correspondientes. Esto requiere, en general, que
el lugar peligroso est adecuadamente protegido, apantallado, cerrado, o cubierto en cualquier
otra forma, de tal modo que ninguna persona pueda distradamente ponerse en contacto con el
punto de peligro.
Riesgo Normal.- Una mquina o zona peligrosa de la misma tiene un riesgo normal de incidente
(accidente) cuando el mtodo de trabajo no implica el acceso al punto o zona de peligro, siendo
necesario una falla en el sistema de proteccin simultnea con otra falla o error de la persona,
para que se produzca el accidente.
b)
Riesgo Alto.- Cuando el mtodo de trabajo implica el acceso permanente a la zona de peligro y
una falla que se produzca en el sistema de proteccin conduce casi con toda certeza a un accidente, se dice que existe una situacin de alto riesgo.
c)
Riesgo Muy Alto.- Existe un nivel de riesgo muy alto cuando, siguiendo el mtodo de trabajo
establecido, una falla del trabajador producir un incidente con casi absoluta certeza.
26. Aplicacin de Estndares a los Sistemas de Proteccin en Funcin del Nivel de Riesgo.
Existen dos tendencias dirigidas a disear sistemas que garanticen dos condiciones fundamentales: la
inviolabilidad y que garanticen seguridad (confiabilidad).
Si se garantiza la seguridad por la posicin del punto o zona de peligro, la colocacin de resguardos o
dispositivos de proteccin no deben ser fcilmente violables. En esta lnea, las tcnicas de fijacin de
resguardos mediante tornillos con cabeza embutida, sealizacin e identificacin con colores de seguridad / control de riesgos, cierres con llaves especiales, responden a esta condicin.
La funcin de un sistema de proteccin es la de eliminar o reducir un peligro antes de que se puede
acceder a la zona de peligro cumpliendo, adems, con una confiabilidad proporcional al riesgo que se
est controlando.
La condicin de fiabilidad debe estar permanentemente vigilada frente a fallas en los equipos (falla
mecnica, falla en el suministro de energa, etc.).
27
NEO 15
El punto o zona de peligro debe ser seguro por su propia posicin o colocacin de la mquina.
b)
La mquina debe estar provista de proteccin, que impida o dificulte el acceso al punto o zona de
peligro.
c)
La mquina debe estar provista de un adecuado medio de proteccin, que elimine o reduzca el
peligro antes de que pueda ser alcanzado el punto o zona de peligro.
Para la aplicacin de estos principios de proteccin, debern tenerse en cuenta los siguientes
puntos:
1.
Diseo
Prevencin integrada.- Son las tcnicas de seguridad / control de riesgos aplicadas por el
fabricante en las fases de diseo y construccin de la mquina. Estas tcnicas pueden ser:
Tcnicas de Formacin e Informacin.- Indican las condiciones en las que es posible la operacin de la mquina sin riesgos / peligro, por ejemplo: indicaciones para
transporte, almacenamiento, instalacin, montaje, puesta en servicio, mantenimiento,
formas de utilizacin, etc.
28. Distancias de Seguridad para Impedir el Acceso a Zonas Peligrosas respecto a Mquinas.
a)
28
NEO 15
29. Estndares de Distancias de Seguridad respecto a los Movimientos que pueden Efectuar las Personas con su Cuerpo o Parte del Mismo. Ver dibujos en Figura N 35.
a)
b)
La construccin deber ser lo suficientemente resistente, de tal forma que impida razonablemente un acceso forzado por parte de las personas a la zona de peligro.
c)
Las distancias son medidas desde la superficie que limita los movimientos del cuerpo y/o parte del
mismo.
d)
No se debern usar medios auxiliares, tales como sillas o escaleras, para modificar el plano de
referencia.
e)
No se debern utilizar elementos que supongan un aumento en la longitud natural de las extremidades superiores de las personas.
Figura N 35
a) Hacia arriba
c) Alrededor de un obstculo
Hombro obstruido.
29
Punto peligroso.
NEO 15
Figura N 35
d) A TRAVES DE UN OBSTACULO
Figura N 36
Punto peligroso.
30
Figura N 37
c)
NEO 15
31
NEO 15
32
NEO 15
Medida(s) Correctiva(s)
Responsable
Plazo
Seguimiento
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Realizado por:
Aprobado por:
Nombre
Firma
Nombre
Firma
33
NEO 15
Inspeccin / Revisin
SI
NO
CR*
Observaciones / Correcciones
Coronas
Correa - polea
Pin - cadena
Engranajes
Ejes de transmisin
Volantes
Acoplamientos
Otros
2) Partes Mviles
Partes que giran u oscilan
Cabezales mviles
Levas
Rodillos
Salientes (puntas de pernos)
3) Puntos de Operacin
Lugar de corte
Torneado
Perfilado
Punzonado
Alimentar
Otros
La mquina / equipo cuenta con protecciones o resguardos incompletos.
La mquina / equipo cuenta con protecciones defectuosas e inadecuadas.
La mquina / equipo cuenta con resguardos originales (de fbrica).
Al aplicar el principio ADTS a la mquina / equipo (alrededor, debajo, a
travs y sobre) puede el trabajador o tercera persona llegar a la zona
peligrosa.
El resguardo evita la entrada de manos, dedos u otras partes del cuerpo
que se puedan introducir a travs, por sobre o alrededor del resguardo y
que alcancen piezas o componentes de mquina que estn en movimiento.
* CR = Rango de Criticidad
34
NEO 15
Inspeccin / Revisin
SI
NO
CR*
Observaciones / Correcciones
Al efectuar limpieza, ajuste, lubricacin, alineamiento, quitar una obstruccin, recuperar material cado de la mquina / equipo, el barrido o la
eliminacin de residuos de la mquina / equipo es posible que un trabajador / tercera persona alcance las zonas peligrosas (transmisin, partes en movimiento, puntos de operacin), por lo tanto, requiere un resguardo / proteccin.
Si un trabajador / tercera persona debido a estrs, fatiga, enfermedad,
preocupacin, ira, distraccin, corre riesgos deliberadamente, cada accidental, etc., los resguardos / protecciones pueden evitar que el trabajador o tercera persona tenga acceso o entre en contacto a la zona de
peligro de una mquina o equipo durante su funcionamiento.
El trabajador, operador o tercera persona se expone al contacto con
piezas peligrosas de la mquina / equipo durante la operacin normal
del equipo, inspeccin, ajuste, lubricacin, limpieza, reparaciones, etc.,
por lo tanto la mquina / equipo debe contar con un resguardo en la
zona peligrosa.
Si la mquina proyecta materiales tales como desprendimientos de virutas, chispas de soldadura, proyeccin de metal fundido, proyeccin
de la pieza a trabajar, cuenta con resguardo / proteccin adecuada.
El trabajador / operador o tercera persona usa vestimentas inadecuadas respecto a la mquina, lo que constituye riesgos, an cuando la
mquina cuenta con protecciones / resguardos.
La mquina / equipo requiere de barandas o barrera fija (resguardo
distanciador) para obstaculizar, adems del resguardo / proteccin (rejilla u otra estructura).
Si hay ejes de transmisin areos que se encuentren a menos de 2
metros de altura, cuentan con protecciones adecuadas.
An cuando la mquina / equipo cuente con protecciones / resguardos
apropiados, debe haber letreros y/o seales que adviertan el riesgo de
corte, atrapamiento, rotacin, aplastamiento, etc., que involucre el contacto o acceso a zonas peligrosas.
Otros
* CR = Rango de Criticidad
35
NEO 15
PAGINA EN BLANCO
36
NEO 15
Anexos
Anexos
37
NEO 15
PAGINA EN BLANCO
38
NEO 15
DIMENSIONES MINIMAS
DE LAS SECCIONES DE LOS CASQUETES
DE PROTECCION DE ESMERILES
Lado fijo
a mquina
Lado
removible
Corte X - X
Material del
Casquete
Fierro
Fundido
Ancho
de la
Piedra
Pulg.
2
4
6
21 a 24
A
B
Pulgadas
7/8
5/8
1
5/8
1 1/8 3/4
Fierro
Maleable
2
4
6
1/4
5/16
3/8
1/4
5/16
5/16
3/8
3/8
3/8
5/16
5/16
5/16
1/2
1/2
5/8
3/8
3/8
1/2
5/8
5/8
3/4
1/2
1/2
5/8
3/4
3/4
7/8
5/8
5/8
5/8
Acero
Fundido
2
4
6
1/4
1/4
3/8
1/4
1/4
1/4
1/4
1/4
3/8
1/4
1/4
1/4
3/8
3/8
1/2
3/8
3/8
3/8
1/2
1/2
5/8
7/16
7/16
1/2
5/8
5/8
3/4
1/2
1/2
5/8
Acero
Estructural
2
4
6
1/8
1/8
3/16
1/16
1/16
1/16
3/16
3/16
1/4
1/8
1/8
1/8
3/16
3/16
1/4
3/16
3/16
3/16
1/4
1/4
3/8
1/4
1/4
1/4
5/16
5/16
3/8
1/4
1/4
1/4
39
NEO 15
Posicin opcional
Legeta ajustable
Portapiezas ajustable
Dimetro
de la
Piedra
Nueva
Espacio
Mximo entre
la Piedra
Nueva y la
Proteccin
Ancho
Exterior
Mximo del
Casquete
Longitud
de la
Lengeta
Dimetro
Pernos
para la
Lengeta
Tamao
Sostenes
Angulares
Lengeta
Dimetro
Remaches
Sostenes
Lengeta
Grueso
de la
Lengeta
Pulgadas
Pulgadas
Pulgadas
Pulgadas
Pulgadas
Pulgadas
Pulgadas
Pulgadas
Bajo 12
1 1/2
1 1/2 ms ancho
que la piedra.
3 1/2
1/2
11 x 1 1 x 1
2
2 4
7/16
1/4
12 a 16
1 1/2
2 ms ancho que
la piedra.
9/16
2 x 2 x 1/2
1/2
5/16
17 a 24
1 1/2
2 ms ancho que
la piedra.
9/16
2 x 2 x 1/2
1/2
1/2
Sobre 24
1 1/2
2 ms ancho que
la piedra
5/8
21 x 2 1 x 1
2
2 2
9/16
1/2
40
NEO 15
Exposicin mx. 90
65
m
x.
65
mx.
15 mx.
Rectificadora superior.
15 mn.
15 mn.
Exposicin mx. 150
Rectificadora cilndrica.
41
NEO 15
PAGINA EN BLANCO
42
NEO 15
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 15 Protecciones de Maquinarias Resguardos Fijos Contra
Riesgos / Peligros Mecnicos.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
Entregado por:......................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
43
NEO 15
PAGINA EN BLANCO
44
NEO 15
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 15 Protecciones de Maquinarias Resguardos Fijos Contra
Riesgos / Peligros Mecnicos.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
Entregado por:......................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
45
NEO 15
Protecciones de Maquinarias
Resguardos Fijos
Contra Riesgos / Peligros Mecnicos
Alcance.- Tiene como propsito definir y establecer normas / estndares mnimos como bases
de control administrativo / operativo que describen los requisitos y especificaciones que deben
satisfacer las protecciones o resguardos fijos de mquinas y/o equipos a motor, para controlar
los riesgos / peligros mecnicos, mediante una adecuada proteccin de todos los puntos crticos
o zonas peligrosas tales como transmisiones de accionamiento mecnico, partes en movimiento
y puntos de operacin, para evitar que las manos, brazos o cualquiera otra parte del cuerpo
puedan tener acceso o entren en contacto con piezas o partes peligrosas y evitar o reducir las
prdidas operacionales por lesiones a las personas, permitiendo que los procesos y operaciones
mantengan una continuidad de marcha normal, sin incidentes operacionales.
El principio bsico en el cual se sustenta la proteccin de mquinas / equipos, es el de interponer una barrera adecuada entre el riesgo potencial o punto crtico de una mquina o equipo y el
trabajador, con el objeto de proteger al operador tanto de CODELCO Norte como de empresas
contratistas, como asimismo, proteger la mquina / equipo de cualquier dao y prevenir prdidas de produccin.
Conforme a los estndares contenidos en esta norma, las mquinas / equipos deben estar provistos de resguardos adecuados que eliminen o reduzcan el peligro antes que se pueda acceder a los
puntos o zonas peligrosas.
Campo de Aplicacin.- Se aplica en todas las mquinas o equipos que requieran de protecciones o resguardos fijos, instalados en reas crticas o zonas peligrosas como transmisin de
fuerza motriz, partes mviles o en movimiento y puntos de operacin.
No tiene aplicacin en mquinas o equipos que requieran de sistemas de proteccin, tales como
resguardos de enclavamiento asociados al mando y que evitan la operacin de los controles de
una mquina o equipo apartacuerpos y apartamanos, resguardo regulable, resguardo
autorregulable o dispositivos como detectores de presencia, mando a dos manos, dispositivos de
movimiento residual o de inercia, dispositivos de retencin mecnica, falsa mesa, dispositivos
de alimentacin y extraccin u otros que no sean medios de proteccin de resguardo fijo.
CHUQUICAMATA
NEO 16
NEO 16
ESTANDARES GENERALES, MINIMOS COMO BASES DE CONTROL ADMINISTRATIVO / OPERATIVO, QUE DESCRIBEN REQUISITOS Y ESPECIFICACIONES DE SEGURIDAD QUE DEBEN CUMPLIR LAS HERRAMIENTAS MANUALES, PERMITIENDO QUE LOS
PROCESOS Y OPERACIONES MANTENGAN UNA CONTINUIDAD DE MARCHA NORMAL. CONCUERDE, ADEMAS, CON LA
NORMATIVA LEGAL Y REGLAMENTARIA VIGENTE Y CON ESTANDARES INTERNOS ESTABLECIDOS EN LA DIVISION CODELCO
NORTE.
LISTAS DE CHEQUEO (INSPECCION) PARA ASEGURAR, MEDIANTE INSPECCIONES PERIODICAS PLANEADAS, QUE LAS HERRAMIENTAS PORTATILES INDUSTRIALES (MANUALES) DISPONIBLES EN PAOLES O TALLERES DE LA DIVISION, ESTEN EN CONDICIONES FISICAS Y DE USO ADECUADOS Y NO PRESENTEN DEFICIENCIAS QUE PUEDAN CAUSAR DAOS A LAS PERSONAS
DURANTE SU USO.
Preparada por
NEO 16
NEO 16
Norma Estndar Operacional
NEO 16
1.
2.
3.
Objetivos y Alcance
a)
Esta Norma / Estndar establece estndares generales, mnimos como bases de control administrativo / operativo, que describen los requisitos y especificaciones de seguridad que deben cumplir
las herramientas manuales, permitiendo que los procesos y operaciones mantengan una continuidad de marcha normal.
b)
Concuerda con la normativa legal y reglamentaria vigente y con los estndares internos establecidos en la Divisin CODELCO Norte de la Corporacin Nacional del Cobre, que complementan esta
norma.
Propsito y Aplicacin
a)
Esta Norma / Estndar tiene como propsito asegurar, mediante inspecciones peridicas planeadas, que las herramientas porttiles industriales (manuales) disponibles en paoles o talleres de
las diferentes reas de la Divisin, estn en condiciones fsicas y de uso adecuados y no presenten
deficiencias que puedan causar daos a las personas durante su uso.
b)
c)
Esta Norma / Estndar se aplica a las herramientas manuales y su operacin que requieran el uso
de dichas herramientas.
d)
Referencias
a)
b)
c)
NEO 16
4.
Obligaciones y Responsabilidades
a)
b)
De la Lnea de Mando
1.
Es responsabilidad de la lnea de mando asegurarse que el personal que deba operar herramientas manuales est debidamente entrenado y capacitado en su uso.
2.
3.
Debe asegurarse que las herramientas manuales sean inspeccionadas antes de efectuar los
trabajos y a una completa revisin, de acuerdo con los perodos establecidos, o por lo menos
cada dos meses, anotando los resultados en un registro de inspeccin de herramientas.
4.
El perfecto estado de las herramientas requiere una revisin peridica, hecha por personal
especializado. Esta labor de control requiere de supervisin.
5.
Deber llevar registros para controlar la mantencin de las herramientas (cajas de herramientas personales o en stock en bodegas).
6.
De los Trabajadores
1.
Es obligacin de cada trabajador respetar y cumplir todas las medidas de prevencin y control de riesgos establecidos en su rea de trabajo y en la Divisin CODELCO Norte.
2.
3.
Usar herramientas en buen estado. Las que se encuentren gastadas, sucias o rotas, se
deben reparar, limpiar o reponer.
4.
5.
Usar el equipo de proteccin personal adecuado. En todos los casos, se debe usar equipo
de proteccin personal de acuerdo a los riesgos.
6.
Guardar y llevar las herramientas con mucho cuidado. La cada de herramientas puede
provocar lesiones, como tambin las herramientas con bordes cortantes expuestos que se
llevan en los bolsillos o en cajas de herramientas. Todas las herramientas porttiles deben
guardarse en lugares adecuados.
7.
Mantener las herramientas siempre limpias, tanto las de terreno como las almacenadas.
8.
Las herramientas de tuercas, incluyendo las llaves ajustables para caeras y tubos y la llave
de cubo, no deben usarse cuando las estras estn excesivamente al punto que puedan zafarse.
9.
La cabeza de las herramientas para golpear (de punzones, cuas, cinceles y formones)
debern mantenerse sin rebabas.
5.
6.
NEO 16
10.
Almacenar las herramientas en forma estable y segura. Las herramientas de corte no deben
ser apiladas.
11.
Se deben usar las herramientas apropiadas para el trabajo que fueron diseadas.
b)
Las herramientas se deben mantener limpias y afiladas y las articulaciones engrasadas, para evitar
su oxidacin. El tratamiento trmico, afilado y reparacin ser realizado por personal especializado.
c)
d)
Los mangos de madera de las herramientas deben mantenerse sin astillas ni fisuras y estar firmemente adheridos a la herramienta.
e)
f)
g)
Al trabajar con herramientas de mano, se debe usar siempre los elementos de proteccin personal
en relacin a los riesgos que puede involucrar el uso de cada tipo de herramienta.
h)
i)
j)
k)
Usar un tornillo de banco para sujetar la pieza de trabajo, cada vez que sea necesario.
l)
m)
No deben fabricarse herramientas hechizas o confeccionadas artesanalmente o efectuarles modificaciones, con excepcin si la confeccin de la herramienta o su modificacin haya sido debidamente analizada y est autorizada.
Martillos
1.
2.
El tipo de martillo debe ser usado slo para el trabajo para el cual fue diseado.
4.
5.
NEO 16
6.
Nunca se debe golpear un martillo contra otro martillo. Al resbalarse puede desprender
partculas metlicas que fcilmente pueden impactar en la vista.
7.
Se debe usar siempre gafas o anteojos de seguridad cuando se trabaja con martillos o se los
est golpeando.
8.
9.
Pulir la cabeza de los martillos para mantenerlos libres de aristas y rebabas. Los mangos se
deben inspeccionar.
10.
Nunca usar un martillo con mango flojo o daado, roto, astillado o muy deteriorado.
11.
b)
Martillos de Ua.- Estas herramientas se usan para clavar clavos blandos comunes, clavillos y
clavos sin cabeza, usando la cara del martillo. Las orejas se han diseado para extraer clavos
flojos y para rasgar madera. No debe golpearse contra un metal con la cabeza ni con las orejas.
Su forma, profundidad de boca y equilibrado no permite que sean adecuados para golpear objetos
pesados. Las esquinas de las uas no deben utilizarse para hacer palanca, ya que pueden saltar
y romperse.
c)
Martillos de Bola.- Estos martillos se han diseado para remachar, moldear y enderezar metales
blandos y para golpear escoplos y punzones. Cuando se golpean escoplos y punzones con un
martillo de bola, la cara de ste debe superar en 9 mm el tamao de la cabeza de la herramienta
que se golpea. Con esto, se reduce la posibilidad de un golpe de refiln. Debe tener un mango,
bien sujeto con una cua, adecuado para el tipo de cabeza utilizada. El mango debe ser liso, sin
aceite y del tamao y longitud adecuados.
d)
e)
Martillos de Cincelar y Desincrustar.- Estn diseados para picar soldaduras, eliminar incrustaciones, xido y pintura de metales blandos. Siempre se deben usar anteojos o gafas de seguridad
cuando se trabaja con estas herramientas.
f)
g)
Martillos de Cara Blanda, No Ferrosos y Macetas.- Los martillos de cara blanda y las macetas
se usan donde un martillo duro puede estropear la superficie a golpearse. Las herramientas no
ferrosas se usan para trabajar en atmsferas voltiles, donde las chispas pueden ser peligrosas.
NEO 16
Para golpear formones y cinceles con cabo de plstico o madera, clavijas de madera y pequeas
estacas para trabajar lminas metlicas, se deben usar macetas de madera. Para engarzar piedras, se debe usar un martillo de caucho o de plstico. En atmsferas peligrosas hay que usar
herramientas no ferrosas y que no produzcan chispas. Adems, no usar herramientas de cara
blanda para golpear clavos, tornillos u objetos metlicos agudos.
h)
Martillos Magnticos.- Son herramientas livianas para clavar tachuelas y clavos de tapizar. Hay
un martillo con orejas que sirve para extraer clavos y quitar molduras livianas. Un extremo del
martillo est magnetizado para sostener la tachuela y fijarla en el tapizado.
i)
Martillos para Carroceros.- Para reparar las chapas metlicas de la carrocera de los automviles. No debe usarse para otro propsito.
j)
Martillos de Mazos para Herreros.- Los martillos de mazo de doble cara son los ms comunes.
Se los usa para golpear madera, metal, hormign, piedra, estacas, cortafros, barreno para roca,
clavos templados y para clavar vigas gruesas de madera. Nunca se deben usar para golpear otros
mazos, martillos o macetas.
Los combos deben tener su superficie de golpe lisa, pareja, paralela entre s. Antes de balancear
un combo, se debe cerciorar que no haya alguien cerca.
7.
k)
Mazos y Martillos para Piedra.- Los mazos se usan para romper piedras y hormign y los
martillos para cortarlas y darles forma. Estas herramientas no deben usarse para golpear metales
ni otras herramientas.
l)
m)
2.
La cabeza debe estar en buen estado y sin rebabas. El mango debe estar bien alineado.
3.
Los martillos no deben ser golpeados con excesiva violencia. Nunca usar el mango de un
martillo para golpear o como palanca o emplear un martillo para apretar tuercas con un
cortafro, botador o destornillador.
4.
Al armar una maceta, se debe tener presente que esta herramienta ser usada por un compaero
de trabajo. Por lo tanto, es necesario que el armado sea hecho correctamente para evitar que el
mango se desprenda y lesione al usuario.
b)
2.
El mango debe tener una ranura en uno de sus extremos para colocar la cua de madera.
NEO 16
8.
3.
4.
5.
c)
Se debe introducir el mango en la maceta hasta el fondo de su curva de seguridad. Se requiere que
esta seccin est lubricada con aceite de linaza o similar. Se corta el pedazo sobrante al ras de la
maceta. El mango debe tener una ranura para introducir la cua de madera.
d)
Luego se coloca la cua de madera y sobre ella la cua metlica. Esto permite que la madera del
mango se expanda y ocupe todo el espacio disponible de la maceta.
e)
El largo del mango debe estar de acuerdo con la masa de la herramienta. El mango no debe
presentar nudos ni grietas.
f)
Se deben limar todas las aristas y sellar la parte superior de la maceta con arena o pintura a la
laca.
g)
Se recomienda no colocar en agua la maceta, pues la madera se contrae una vez seca y el mango
queda suelto.
b)
Verifique que el mango sea del tamao correspondiente y que calce correctamente en el hoyo de la
masa metlica.
c)
Lubrique la parte superior del mango nuevo con aceite de linaza u otro lubricante similar y colquela
en el agujero de la masa metlica hasta que quede firmemente asentada.
d)
Coloque la cua de madera en la ranura del mango hasta que quede firmemente asentada.
e)
Corte el mango en exceso y el sobrante de la cua de manera que queda sobre la cabeza de la
masa metlica con una sierra.
f)
Coloque la cua metlica perpendicular a la cua de manera y nivlela a ras de la parte final del
mango.
g)
Precaucin
Use anteojos de seguridad cuando utilice cualquiera herramienta de golpe, para evitar
la proyeccin de partculas a los ojos.
NEO 16
9.
Cinceles / Cortafros y Buriles.- Estn diseados de tal forma que dirigen la fuerza del golpe
hacia el centro de la herramienta. Los golpes que se dan fuera del centro no van al centro de la
herramienta, sin hacia abajo. En lugar de tener de tener una accin ms amortiguadora, con esto
se logra un efecto de cizalla, lo que provoca el desprendimiento de pequeas partculas metlicas.
Esto constituye una condicin de alto riesgo.
Las hojas de corte tienen, precisamente, determinados ngulos y espesores. El ngulo y el
espesor dan una mxima facilidad de corte y durabilidad. Una hoja de corte roma brinda menor
facilidad de corte y reduce mucho su durabilidad. Esto puede producir la rotura de la herramienta
y la proyeccin de partculas metlicas en cualquier direccin.
Para facilitar la efectividad de las herramientas para golpearse y su uso correcto, se debe tomar las
siguientes medidas:
1.
Usar un martillo o una maceta con una cabeza de golpear ms grande que la herramienta a
golpearse. Debe tener 9 mm ms que la superficie a golpearse.
2.
3.
4.
5.
Reacondicionar el filo a las herramientas que tengan la punta mellada o deteriorada con una
piedra o lima, as como las cabezas con rebabas.
6.
Usar slo herramientas para golpear que estn en buenas condiciones. Reacondicionar,
reparar o desechar las herramientas daadas.
7.
8.
Ancho filo
de corte D
(mm)
Longitud de
conicidad E
(mm)
Longitud mnima
total L
(mm)
1,6
44
102
10
1,6
51
140
13
2,4
51
152
19
2,4
63
203
25
4,0
82
216
NEO 16
9.
10.
11.
El cincel debe tener buen filo para poder cortar, debiendo ser afilado o rectificado en una
piedra de esmeril, manteniendo el ngulo original de la orilla cortante. Durante la operacin se
sumerge en agua frecuentemente para que se refrigere y no se destemple.
12.
Las cabezas de los cinceles no deben tener rebabas, deben estar limpias de aceite y grasa.
13.
Los cinceles no deben usarse como palancas, o para aflojar o apretar tuercas, ni como
destornillador.
14.
El operador debe mirar hacia el corte y trabajar en direccin contraria hacia el cuerpo.
15.
16.
b)
Escoplos.- Los escoplos tienen una hoja de corte en un extremo, la cual se usa para trabajar con
metales ms blandos que el de la herramienta, por ejemplo, con hierro fundido, hierro forjado, acero,
bronce, cobre, etc. En el extremo opuesto, generalmente, est la cabeza para golpear. Algunos
escoplos, como el de los herreros, tienen mango. Nunca debe usarse un escoplo para trabajar con
piedra u hormign, ni tampoco uno que est daado, por ejemplo que tenga la hoja de corte roma,
cuya cabeza tenga rebabas o que tenga el mango roto o suelto. En estos casos, es necesario
reacondicionar el filo o cambiar el mango. Asimismo, se debe desechar cualquier escoplo que se
encuentre doblado, mellado, agrietado, desgastado o que tenga una cantidad excesiva de rebabas.
c)
Cinceles para Metal Caliente.- Estos cinceles se usan para cortar acero caliente. Las precauciones a tomarse cuando se trabaja con ellos, son iguales a las de los escoplos.
d)
Formones de Acero para Madera.- Estas herramientas para golpearse se usan para cortar
madera y estn hechas de una sola pieza de acero. Deben usarse en madera, nunca en metal o
piedra. Las precauciones que deben tomarse para prevenir accidentes son iguales a las de los
otros formones.
e)
Punzones.- Hay varias clases de punzones manuales y se usan para marcar metal y otros
materiales que son ms blandos que la punta de la herramienta. Se usan para colocar y retirar
chavetas y remaches y para alinear agujeros en distintas secciones de los materiales. Los punzones deben usarse solamente para su finalidad especfica. Las otras precauciones para prevenir
lesiones y accidentes son iguales a las de las otras herramientas para golpearse.
10
NEO 16
f)
Punzones de Herreros.- Estos punzones estn dotados de un mango y estn hechos de una
sola pieza de acero, con una cabeza para golpear y una punta. Los punzones redondos de
herreros se usan para abrir agujeros, alinear y colocar chavetas. Los punzones remachadores de
herrero se usan para remachar pernos, remaches y chavetas. Cuando se usan estos punzones se
deben seguir las mismas precauciones que se aplican a las dems herramientas para golpearse.
g)
Brocas Pasadoras.- Estas herramientas sirven para alinear agujeros en metales y nunca deben
usarse como punzones, ni ser golpeadas si cualquiera de los dos extremos est mellado o tiene
rebabas.
h)
i)
Cortaladrillos.- Estas herramientas estn hechas de una sola pieza de acero y se usan para
emparejar, cortar, ajustar o recortar ladrillos y bloques. Nunca deben usarse con un martillo de
albail. El martillo que debe usarse es el de barrenamiento. Los cortaladrillos son slo para
usarlos en ladrillos o bloques.
j)
Cuas para Partir o Cortar.- Estas cuas estn hechas de una pieza slida de acero y sirven
para cortar lea u otros productos de madera. Deben golpearse solamente con mazos o macetas
de leadores que tengan una cabeza de golpear ms grande que la superficie de la cua a golpearse.
k)
Barretas Sacaclavos.- Esta clase de barreta se usa para extraer clavos muy incrustados. Se
introducen las uas en la madera debajo del clavo y se golpea en un extremo con un martillo de
taladrar o un mazo. Luego se extrae el clavo tirando de la barreta. Nunca debe usarse un martillo
de clavar clavos para golpear la barreta, ya que la cabeza de golpear es demasiado pequea y puede
astillarse. Se debe desechar cualquier barreta sacaclavos que se encuentre doblada, que tenga
melladuras, que tenga las uas rotas o cuyo bisel est redondeado o mocho.
l)
Punzn para Clavos.- Los punzones para clavos se usan para abocardar la madera y colocar el
clavo. Nunca deben usarse como punzones, broca pasadora o para insertar chavetas o remaches.
Los punzones para clavos que estn doblados, rajados, mellados, que tienen rebabas o un desgaste excesivo, se deben desechar. No deben reacondicionarse.
Llaves.- A continuacin se dan algunas indicaciones para el uso correcto de las llaves:
1.
Usar siempre la herramienta que corresponde al trabajo que se realiza. Hay una llave para
cada trabajo.
2.
Nunca debe usarse un cao, tubo, u otro elemento para aumentar el efecto de palanca.
3.
Usar una llave cuya apertura concuerde exactamente con la tuerca. Usar llave en pulgadas
para tuercas en pulgadas y llaves mtricas para tuercas mtricas.
11
NEO 16
b)
4.
Siempre que sea posible, tirar de la manija de la llave y ajustar la posicin del cuerpo a fin de
evitar una cada, en caso de fallo.
5.
Las clases de llaves ms adecuadas y efectivas para usar son las de casquillo estriado.
6.
Siempre que sea posible, usar una llave de mango recto en lugar de uno acodado.
7.
Para aflojar una tuerca o un perno bloqueado, se debe aplicar un aceite penetrante o usar una
llave de casquillo estriado con cabeza de golpear o una llave reforzada de casquillo estriado.
8.
No se debe exponer una llave al calor excesivo ya que puede destemplarla y arruinarla.
9.
10.
11.
Se debe desechar cualquier llave que tenga la mordaza abierta, mellada o deteriorada.
12.
2.
3.
4.
Las llaves de casquillo estriado, con grietas, roturas o cachaduras deben desecharse.
c)
Llaves Combinadas.- Se dispone de esta clase de llaves con casquillo estriado en un extremo y
una llave de boca en el otro. Se debe usar el casquillo estriado para aflojar tuercas bloqueadas y
no el extremo abierto. No se recomienda reparar esta clase de llaves, por lo que se debe desechar
cualquier llave que tenga la boca abierta, mellada o deteriorada, las estras daadas o el mango
doblado.
d)
Llaves de Boca.- Estas llaves se fabrican con aperturas de distintas medidas a 15 grados en
ambos extremos y se usan para una variedad de propsitos.
Al usar llaves de boca:
1.
No usar una llave de boca abierta para aflojar tuercas bloqueadas ni para ajuste final. Las
llaves de casquillo estriado son ms fuertes y seguras.
2.
3.
12
NEO 16
Llaves Ajustables.- Las hay de distintas medidas y son convenientes para trabajos de mantenimiento, reparaciones o cuando se trabaja con electricidad. No deben reemplazar a las llaves de
boca fija para efectuar trabajos de produccin o de servicio general.
Al usar llaves ajustables:
f)
1.
Para trabajos elctricos, usar herramientas dielctricas. Los mangos revestidos de plstico
tienen por objeto brindar comodidad y no aislamiento.
2.
3.
4.
5.
Llaves de Torsin.- Estas llaves miden la torsin y permiten al operario aplicar la fuerza correcta
al trabajo.
Al usar llaves de torsin:
g)
1.
Asegurarse que se aplica la torsin correcta. Una llave de torsin que se zafe puede ser
peligrosa.
2.
3.
Llaves de Cao o Tubo.- Las llaves de este tipo con mordaza o cadena sirven para girar y
sostener accesorios de cao o tubo, en los cuales el uso de estas llaves no sea objetable. Cuando
el uso de esta llave es objetable, se pueden usar llaves de correa.
Al usar llaves de tubo:
1.
2.
3.
4.
Inspeccionarlas peridicamente para descubrir llaves gastadas, con piezas inseguras a fin de
repararlas o desecharlas, segn corresponda.
h)
Llaves de Tuerca.- Las llaves de tuerca se usan para efectuar ajustes en talleres de mquinas.
Cuando se usan estas llaves se deben seguir las mismas recomendaciones que se aplican a todas
las llaves en general.
i)
Llaves con Enclavamiento / Abrazaderas.- Estas llaves son herramientas combinadas que
actan como tenazas, llaves, tornillos de banco porttiles o abrazaderas. No reemplazan a las
llaves de boca abierta ni a las de casquillo estriado, debido a que la traba puede daarse. Entre las
13
NEO 16
j)
1.
No golpear con un martillo para ceir las mordazas ni para cortar alambres ni pernos.
2.
3.
Cuando se exponen a una vibracin intensa, por ejemplo cuando se remacha, atarlas con
alambre o una cinta, en posicin cerrada.
4.
No usar caos, tubos ni otras palancas como tampoco golpear con un martillo para aumentar
el efecto de torsin.
5.
6.
Lubricarlas frecuentemente.
7.
Alicates.- Son herramientas muy comunes que se usan en muchas industrias. Hay una variedad
de alicates, por cuyo motivo es necesario utilizar la que corresponda para la tarea que se realiza.
Al usar alicates:
1.
2.
No usarlos para cortar alambres templados, a menos que sean especficamente para tal
finalidad.
Figura N 2
No exponerlos al calor excesivo.
3.
4.
5.
Usarlos correctamente. Nunca debe golpearse sobre los alicates ni usarlos para golpear.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Cuando se trabaja con electricidad, se debe cortar la energa, de ser posible, y usar tenazas
dielctricas.
14.
No usar alicates o una llave en un destornillador para efectuar palanca, a menos que ste se
encuentre diseado para tal fin.
14
El alambre debe cortarse con las tenazas girndolas hacia arriba y abajo, formando ngulo
recto con el hilo (como se muestra arriba). No
debe curvarse el alambre hacia uno y otro lado
(como se muestra abajo). Deben mantenerse
bajo control los extremos cortados. Al cortar
alambres, debe mantenerse hacia atrs, con el
fin de que, si latiguea un extremo cortado, no
pueda alcanzar al que realiza la operacin.
NEO 16
Usar el destornillador que corresponda para la tarea que se realiza. Si la pala del destornillador que se usa es de distinta medida y forma y no corresponde al tornillo, puede hacer que el
destornillador se zafe de la ranura y lesione la mano del
Figura N 3
operario.
2.
Controlar la herramienta para descubrir mangos rotos, palas dobladas o puntas daadas y repararlas o reemplazarlas, segn sea necesario.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Usar un destornillador giratorio por presin o uno elctrico para trabajos que requieren muchos tornillos. De esta forma el trabajo se realiza con ms rapidez, comodidad y menos
peligros de sufrir una lesin.
11.
Colocar la pieza a ajustarse sobre una superficie plana o sujetarla con un tornillo de banco.
Si se zafa hay menos probabilidades de lesionarse.
12.
13.
Usar solamente herramientas aisladas cuando se efectan trabajos elctricos. Recordar que
los mangos revestidos de plstico tienen por objeto brindar comodidad y no aislamiento.
14.
15.
16.
17.
15
NEO 16
ranura de la cabeza del tornillo, para evitar la formacin de rebabas en la ranura y el dao de la hoja y
reducir la presin de trabajo y favorecer el amarre.
La falta de ajuste daa el destornillador y la ranura.
Figura N 4.
18.
No exponer las palas al calor excesivo. Este puede destemplarlas y debilitar la herramienta.
Figura N 5
Bien amolado
l)
m)
Figura N 4
Mal amolado
19.
el destornillador
No usar un desen la ranura.
tornillador para
comprobar si un
circuito tiene corriente elctrica.
20.
21.
Instalar las hojas de sierra para metales con los dientes apuntando hacia adelante y evitar
que la hoja se doble, ya que podra romperse y proyectar fragmentos de sta.
2.
3.
Cuando se usa una hoja nueva en una sierra, se debe empezar un corte nuevo. Una hoja
nueva puede romperse en un corte viejo.
4.
Las hojas de sierra que se usan en metales calientes tambin pueden romperse. Hay que
evitar que se recalienten con un aceite liviano de mquina.
5.
Herramientas Cortantes.- Los cuchillos y las leznas son fuentes constantes de pinchaduras y
heridas.
1.
Usar el equipo y la ropa protectora adecuada, por ejemplo, guantes de malla, delantales de
cuero, etc.
2.
Usar herramientas con mango o asa para evitar que la mano se deslice hacia la hoja.
3.
Cuando se corta con un cuchillo, el corte debe efectuarse hacia afuera del cuerpo.
4.
Los cuchillos deben llevarse en una vaina que debe colocarse en la parte de atrs de la
cintura, inclinada hacia la izquierda o la derecha, para evitar una lesin en caso de una cada.
5.
Guardar las herramientas cortantes adecuadamente, de forma tal que las puntas y los bordes
cortantes queden resguardados.
16
n)
NEO 16
6.
Cuando se usa una lezna para picar hielo, colocar el bloque sobre una superficie plana.
7.
Cuando una tarea requiere una herramienta cortante, se debe usar la que corresponda para
esa tarea y no otra.
8.
Los mangos deben tener, por lo menos, una superficie plana para evitar que se deslicen
desde la superficie de trabajo.
9.
Las leznas deben sostenerse en ngulo recto con respecto a la pieza de trabajo, para evitar
deslizamientos.
10.
Las herramientas cortantes o con puntas agudas se deben guardar provistas de protectores
de cuero o metlicos.
Limas.- La parte de la lima que lleva los dientes de denomina cara; el extremo ahusado que
penetra en el mando es la cola y la parte en que empieza la cola es el taln. (Ver Figura N 6).
Cola
Longitud
Orilla
Punta
Taln
Cara
Figura N 6
Las limas se clasifican tambin de acuerdo con su forma, existiendo gran variedad. Entre ellas se
destacan:
Lima dulce
Lima entrefina de media caa
Lima triangular
Lima redonda
La seleccin de la clase correcta de lima para el trabajo a realizar, evitar lesiones y prolongar la
duracin de su vida til.
Cuando una lima se embota, debe limpiarse la superficie con una carda de lima, nunca golpeando
contra un objeto metlico. El acero que la forma, debido al tratamiento al que ha sido sometido, es
sumamente duro y quebradizo y saltara fcilmente. No se usar como palanca, cincel o cualquier
otro tipo de herramienta.
Los objetos duros ponen los dientes suaves y los objetos blandos embotan la lima. En ambos
casos, la suavidad de la lima puede dar lugar a deslizamientos peligrosos. Las limas no deben
usarse nunca sin mango, ni cuando ste presenta grietas o no sea liso. Al ejercer presin, el
extremo de la cola puede introducirse en la mano o si el mango est defectuoso causar lesiones en
la misma.
El mango elegido debe tener casquillo o virola que impida su apretura y, adems, un tamao
17
NEO 16
adecuado, con el agujero apropiado al extremo de cola. La forma correcta de manejo es agarrar
firmemente el mango en una mano y utilizar los dedos pulgar e ndice de la otra para guiar la punta;
si las piezas son pequeas, se sujetarn mediante tornillo de mano o banco.
Para su almacenamiento se envolver cada lima en un pao o papel seco, para evitar la oxidacin
mantenindolas limpias y libres de aceite o grasa.
18
NEO 16
Registro de Inspeccin
Herramientas Porttiles Industriales (Manuales)
Lista de Chequeo
N:_____________
Datos de Identificacin
Gerencia: ___________________________________________________________________________________________
Superintendencia: _____________________________________________________________________________________
Area de Inspeccin (taller / paol): _______________________________________________________________________
Tipo de Herramienta: ___________________________________________________________________________________
Nmero de Registro / Identificacin: _______________________________________________________________________
Especificaciones: _____________________________________________________________________________________
Fecha de Inspeccin: __________________________________________________________________________________
Firma
Lista de Chequeo
Firma
Cumple con
Estndares
Establecidos
Condiciones Generales de Seguridad
SI
NO
CR*
Observaciones / Correcciones
* CR Rango de Criticidad
19
NEO 16
Cumple con
Estndares
Especificados
Condiciones Generales de Seguridad
SI
NO
CR*
Observaciones / Correcciones
* CR Rango de Criticidad
20
NEO 16
Cumple con
Estndares
Especificados
Uso de Destornilladores
SI
NO
CR*
Observaciones / Correcciones
* CR Rango de Criticidad
21
NEO 16
PAGINA EN BLANCO
22
NEO 16
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 16 Herramientas Porttiles Industriales Herramientas Manuales.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
23
NEO 16
PAGINA EN BLANCO
24
NEO 16
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 16 Herramientas Porttiles Industriales Herramientas Manuales.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
25
NEO 16
CHUQUICAMATA
NEO 17
CONTIENE:
NEO 16
ESTANDARES GENERALES, MINIMOS COMO BASES DE CONTROL ADMINISTRATIVO / OPERATIVO, QUE DESCRIBEN REQUISITOS Y ESPECIFICACIONES DE SEGURIDAD QUE DEBEN CUMPLIR LAS HERRAMIENTAS MANUALES, PERMITIENDO QUE LOS
PROCESOS Y OPERACIONES MANTENGAN UNA CONTINUIDAD DE MARCHA NORMAL. CONCUERDE, ADEMAS, CON LA
NORMATIVA LEGAL Y REGLAMENTARIA VIGENTE Y CON ESTANDARES INTERNOS ESTABLECIDOS EN LA DIVISION CODELCO
NORTE.
LISTAS DE CHEQUEO (INSPECCION) PARA ASEGURAR, MEDIANTE INSPECCIONES PERIODICAS PLANEADAS, QUE LAS HERRAMIENTAS PORTATILES INDUSTRIALES (MANUALES) DISPONIBLES EN PAOLES O TALLERES DE LA DIVISION, ESTEN EN CONDICIONES FISICAS Y DE USO ADECUADOS Y NO PRESENTEN DEFICIENCIAS QUE PUEDAN CAUSAR DAOS A LAS PERSONAS
DURANTE SU USO.
Preparada por
NEO 17
NEO 17
Norma Estndar Operacional
NEO 17
Herramientas Neumticas
o Accionadas por Aire Comprimido
1.
2.
Objetivos y Alcance
1.1
Esta norma establece estndares generales, mnimos como bases de control administrativo/
operativo, que describen los requisitos y especificaciones de seguridad que deben cumplir las
herramientas porttiles neumticas, permitiendo que los procesos y operaciones mantengan
una continuidad de marcha normal.
1.2
Esta norma concuerda con el Decreto Supremo N 72, Reglamento de Seguridad Minera, modificado por Decreto Supremo N 132, con la normativa vigente y los estndares internos establecidos en la empresa, que complementan esta norma.
Campo de Aplicacin
2.1
3.
Referencias
4.
Esta norma de seguridad se aplica a las herramientas neumticas y los sistemas de suministro
de aire, lneas y mangueras para las herramientas y su operacin en los trabajos que requieren
el uso de dichas herramientas.
Aplicacin
Martillos cinceladores
Martillos buriladores
Martillos de demolicin
Martillos remachadores
Desincrustadores
Limpieza de superficies, remocin de pintura, xido, escoria producida por soldadura y limpieza de arena en
piezas de fundicin.
Martillos apisonadores
NEO 17
Herramientas Rotativas
Esmeriles neumticos porttiles
industriales, recto, horizontales
y angulares.
Chicharras neumticas
Apretar y aflojar elementos de sujecin, tales como tuercas y pernos de elevado torque.
Taladradoras
Operaciones de taladrado.
Roscadoras
Lijadoras
5.
Atornilladores
Colocacin de tornillos.
Cizallas neumticas
Obligaciones y Responsabilidades
5.1
De la Lnea de Mando
a)
b)
c)
La lnea de mando debe asegurarse que las herramientas neumticas, los sistemas de
suministro de aire y mangueras o lneas, sean inspeccionadas antes de efectuar los trabajos y en forma completa en los perodos establecidos y tener registros que contienen listas
de chequeo de tales inspecciones.
La lnea de mando deber llevar un registro para controlar la seguridad del equipo.
De los Trabajadores
a)
6.
NEO 17
b)
Se debe inspeccionar peridicamente las herramientas porttiles, la manguera o lnea de aire y las
conexiones antes de usarlas para detectar rpidamente cualquier falla o mal funcionamiento.
c)
No se debe usar herramientas neumticas hasta que no hayan sido reparadas por personal capacitado.
d)
Los operadores deben utilizar lentes de seguridad con protectores laterales o gafas de seguridad,
o mscaras faciales al trabajar con herramientas neumticas, como asimismo, aquellos trabajadores que estn cerca, adems del equipo de proteccin personal (casco, guantes, etc.).
e)
Los operadores que utilicen herramientas neumticas giratorias, no deben usar ropas holgadas o
sueltas, ni joyas que puedan ser enganchadas por la herramienta. Las prendas no deben tener
aceite, disolventes ni bordes deshilachados, con el fin de reducir al mnimo los riesgos de incendio.
f)
Se debe colocar pantallas de proteccin para proteger a las personas que estn cercanas donde
se utilicen herramientas neumticas.
g)
Si se utilizan herramientas neumticas en lugares elevados (sobre 1.80 m), el operador deber
usar un arns de seguridad para cuerpo completo y todos sus accesorios o componentes, para
reducir al mnimo el riesgo de cadas.
h)
En las operaciones de bruido, rectificado, lijado y otras que expongan a polvo nocivo, se deber
usar respiradores aprobados y adecuados al polvo.
i)
j)
Deben alejarse las manos y la ropa del extremo de operacin de la herramienta, cuando sta se
encuentre funcionando.
k)
Dos operadores que deben trabajar cercanos, en lo posible, deben hacerlo en sentidos opuestos
(espalda con espalda) para evitar la proyeccin de partculas en el rostro.
l)
El tipo de herramienta neumtica debe ser empleada slo para los trabajos que fue diseada.
m)
Las herramientas accionadas por aire pueden ser pesadas, por lo tanto se debe tener cuidado para
evitar esfuerzos y cadas.
NEO 17
7.
n)
Todos los resguardos o protecciones y dispositivos de seguridad, deben estar en su lugar correspondiente y se les debe utilizar de acuerdo con las recomendaciones del fabricante.
Excepto que se efecte automticamente, se debe descargar la presin de aire de las mangueras
y/o lneas de aire antes de separarlas.
o)
Las herramientas neumticas en su mayora crean riesgos con las partculas que saltan, el polvo y
el aire comprimido, por lo tanto, el equipo de proteccin personal debe ser usado tanto por los
operadores, como tambin por las personas que permanezcan o transiten por el lugar.
p)
Las herramientas neumticas deben tener una vlvula de cierre automtico accionada por un disparador situado en el interior de la empuadura, donde est seguro contra su accionamiento accidental. La herramienta puede funcionar slo cuando se pulsa el disparador.
q)
Los operadores y quines estn cerca de las fijadoras deben usar protectores visuales con resguardos laterales y proteccin auditiva, adems de los otros equipos de proteccin personal, asociado a los riesgos operacionales.
b)
Nunca se debe presuponer que la herramienta neumtica est vaca, es necesario revisar siempre
el cargador.
c)
Nunca se debe usar una fijadora para hacer bromas. Una fijadora es una herramienta y no un
juguete.
d)
El operador no debe poner en funcionamiento la herramienta, hasta que la misma est en contacto
con la pieza de trabajo.
e)
Los dispositivos de proteccin deben estar siempre en su lugar y en condiciones de funcionamiento en todo momento.
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Nunca se debe cargar estas herramientas con el gatillo o el mecanismo de proteccin oprimido.
8.
NEO 17
l)
Para realizar una operacin adecuada respecto al reemplazo de piezas y el uso de pernos de
fijacin, hay que seguir las instrucciones del fabricante.
m)
n)
No se debe usar herramientas que no funcionen correctamente. Estas deben ser reparadas.
En algunos modelos de herramientas debe vaciarse el cargador antes de retirar el plato frontal,
debido a que la tensin del resorte puede expulsar los pernos de anclaje.
o)
El operador debe mantener su cuerpo lejos del punto de la herramienta que expulsa los pernos de
anclaje, mientras est conectada.
p)
Herramientas Abrasivas
Amoladoras o esmeriles porttiles neumticos, lijadoras, bruidoras, pulidoras, cepillos de alambre y
limas rotativas. Estndares de seguridad generales para el uso correcto.
8.1
Revisar peridicamente la presin de aire para comprobar si est dentro el valor mximo
indicado en la herramienta.
b)
c)
No aplicar a la pieza de trabajo una piedra abrasiva nueva hasta un minuto despus que
sta haya alcanzado su velocidad mxima.
d)
Almacenar la piedra de tal modo que no hagan contacto con otras, con otros objetos,
aceite o grasa.
e)
Si es necesario amolar con un costado de una piedra recta, se debe tener la precaucin de
no hacer una presin excesiva sobre sta.
f)
g)
Se debe usar la herramienta correctamente, a fin de evitar que se ponga en contacto con
el cuerpo o la ropa.
h)
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9.
i)
j)
k)
Debido a que las pulidoras y lijadoras pueden provocar quemaduras en la piel, los operadores deben realizar los movimientos de trabajo lejos de tales herramientas.
l)
Las lijadoras se deben limpiar con frecuencia y desarmar peridicamente, para efectuarles
una limpieza total.
m)
Los operadores que trabajan con lijadoras, bruidoras, pulidoras, cepillos de alambre y
limas rotativas, deben usar proteccin visual, facial y respiratoria.
n)
Los operadores nunca deben usar ropas sueltas, deshilachadas o manchadas con aceite
o impregnadas de solventes inflamables. Cualquier extremo suelto de la ropa puede ser
atrapado por la mquina.
Herramientas de Golpe o
de Percusin
Martillos neumticos perforadores, martillos cinceladores,
desincrustadores, remachadores,
apisonadores.
9.1
9.2
b)
Usar la herramienta de tal forma que en caso que se desprenda algn accesorio, no
lesione a alguna persona.
c)
Sacar las mechas u otros accesorios cuando no se los usa, a menos que stos se puedan
trabar debidamente.
Martillos Perforadores
a)
El mango debe sujetarse con firmeza, pero no en forma excesiva como para producir
cansancio.
9.3
9.4
9.5
NEO 17
b)
Se debe colocar aros a los agujeros, a baja velocidad, para evitar que la herramienta salte
de los agujeros y lesione al operador.
c)
El operador debe separar los pies a fin de pararse firmemente y mantenerse apartado del
agujero.
d)
La empuadura de los martillos perforadores debe tener asideros gruesos de goma, para
reducir las vibraciones y fatiga.
e)
El operador no debe girar la herramienta con sus pies ni colocar una pierna sobre el
mango.
f)
Apisonadoras
a)
b)
c)
Martillos Cinceladores
a)
b)
c)
Los operadores que trabajen en martillos cinceladores dentro de estanques, deben usar
proteccin auditiva.
Martillos de Remachar
Para poner remaches, sacarlos o quebrarlos con accesorios adecuados:
a)
Es esencial contar con una base amplia para pararse adecuadamente, especialmente en
lugares elevados.
b)
c)
d)
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a)
b)
Las herramientas deben usarse de forma tal que las obstrucciones no puedan mantener a la vlvula
estranguladora en posicin abierta.
c)
Los mecanismos de embrague de las llaves de golpe se deben lubricar de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
d)
Las aberturas de ajuste de las llaves no deben exponer a riesgos de atrapamiento de dedos.
e)
Las llaves de trinquete y de ngulo slo deben usarse con los casquillos y accesorios apropiados.
Usar herramientas de velocidad variable, de manera de poder comenzar a trabajar con velocidad y
energa controlada.
b)
Se debe usar accesorios afilados, a fin de evitar roturas y proyecciones de piezas de metal y que
el operador pierda el equilibrio.
c)
Cuando deba perforarse agujeros que van ms all de las estras de una mecha, sta debe retirarse
del agujero y limpiarse las estras para evitar que la mecha se atasque y se rompa.
d)
e)
Como equipo de proteccin personal se incluyen los protectores visuales, respiratorios y auditivos.
Cuando se cambian las hojas o se realizan ajustes, es necesario desconectar la lnea de aire o
interrumpir en la sierra el suministro de aire y descargar la presin.
b)
Para las herramientas buriladoras y de corte, accionadas por aire, se aplican las mismas normas.
10
NEO 17
Siempre que sea posible, deben mantenerse lejos de los lugares de trnsito y, cuando sea
posible, protegerlas colocndoles puentes por encima de stas.
b)
Se pueden evitar riesgos de cadas de personas (traspies) colgando las mangueras de aire
en ganchos elevados.
c)
d)
e)
Use acoplamientos
de cierre
automtico
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NEO 17
g)
h)
i)
Se debe tomar precauciones para evitar confusiones entre las lneas que transportan aire
y las que transportan otros gases. Una manera de evitar errores es identificar las lneas,
que transportan aire comprimido, identificadas y sealizadas con la leyenda Aire Comprimido y con su respectivo color de acuerdo a Cdigo. (Ver Norma NECC N 3).
j)
El uso de conectores especiales incompatibles con otras lneas de gases, es una proteccin segura contra errores por confusin al usar gases.
k)
En las mangueras nunca se debe mantener una presin mayor que la recomendada por el
fabricante de la herramienta donde se usa.
l)
m)
n)
Una cadena corta sujeta a la manguera y la carcaza de la herramienta, evitar que en caso
de rotura del acoplamiento, cuando se desconecta la manguera de aire, d latigazos. En
algunos casos, los acoplamientos deben disponer tambin de cadenas entre secciones
de manguera.
Antes de desconectar la manguera de la lnea de aire, debe cerrarse el paso del mismo y
liberar la presin existente en el interior de la manguera.
o)
p)
q)
Las herramientas nunca se limpiarn con solventes txicos o muy inflamables. No debe
usarse solventes con un punto de ebullicin de alcance corto, ni un punto de inflamacin
de ms de 37,8C.
r)
Debe tomarse precauciones para el almacenamiento seguro de las herramientas, para que
estn protegidas contra la humedad.
12
14.
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El registro de inspeccin contiene una lista de verificacin con los estndares mnimos que deben
cumplir las herramientas neumticas. La lista debe ser completada durante la inspeccin, utilizando una lista de verificacin para cada herramienta.
b)
Se debe realizar inspecciones a todo el sistema de suministro de aire, la lnea y las herramientas
neumticas como base del mantenimiento del sistema. Estas inspecciones deben ser peridicas,
por cuanto:
c)
Cualquiera de las condiciones anteriores puede reducir la eficiencia y aumentar los riesgos. Se
debe aplicar siempre las recomendaciones de los fabricantes, relativas a la inspeccin y el mantenimiento.
d)
Muchas herramientas neumticas pueden presentar riesgos para las personas que estn cerca.
Esta posibilidad debe considerarse antes que empiecen los trabajos, construyndose los resguardos necesarios y de diseo apropiado donde se requieran.
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NEO 17
PAGINA EN BLANCO
14
NEO 17
Firma
Firma
LISTA DE CHEQUEO
INSPECCION/REVISION
SI
La herramienta tiene todos los resguardos y dispositivos de seguridad en su lugar y stos estn en buenas condiciones.
Los accesorios de las herramientas estn en buenas condiciones: cinceles, cuchillas, agujas, piedras abrasivas, retenedores.
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NO OBSERVACIONES/CORRECCIONES
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Firma
Firma
LISTA DE CHEQUEO
INSPECCION/REVISION
SI
NO OBSERVACIONES/CORRECCIONES
En las mangueras se mantiene la presin de aire adecuada, establecida o recomendada por el fabricante.
Las lneas que transportan el aire estn debidamente identificadas y sealizadas con leyenda y colores de acuerdo al cdigo.
Los acoplamientos o conectores de la lnea de aire con la herramienta se encuentran en buenas condiciones.
Se mantiene buen orden y limpieza alrededor del sistema de suministro de aire, para evitar incendios y daos al equipo causado
por la suciedad.
OBSERVACIONES: ___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Fecha Inspeccin:_____________________________ Fecha Prxima Inspeccin:________________________________
Responsable (s)
Fecha Ejecucin
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Seguimiento
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 17 Herramientas Neumticas o Accionadas por Aire Comprimido.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
17
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PAGINA EN BLANCO
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 17 Herramientas Neumticas o Accionadas por Aire Comprimido.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
19
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Herramientas Neumticas
o Accionadas por Aire Comprimido
Esta norma establece estndares generales, mnimos como bases
de control administrativo/operativo, que describen los requisitos
y especificaciones de seguridad que deben cumplir las herramientas porttiles neumticas, permitiendo que los procesos y
operaciones mantengan una continuidad de marcha normal.
La presente Norma concuerda con el Decreto N 72, Reglamento
de Seguridad Minera, con la normativa vigente y los estndares
internos establecidos en la Empresa que complementan esta norma.
La Norma contiene un Registro con una lista de chequeo o verificacin para realizar inspecciones y observaciones de seguridad de herramientas porttiles neumticas, para detectar y registrar acciones y/o condiciones subestndares.
CODELCOCHILE
CHUQUICAMATA
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Norma Estndar / Reglamento de Trnsito
Contiene Normas de Trnsito para conductores de vehculos motorizados que transiten en los recintos industriales de la Divisin Chuquicamata.
Segunda Edicin 1999
Todos los Derechos Reservados
Esta Norma no puede ser reproducida mediante ningn sistema de impresin, sin la
autorizacin por escrito de sus editores.
Incluye en Anexo N 16 la Ley 16.495 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en lo relativo a la obtencin de Licencias de Conducir. (Modifica la Ley 18.290, Ley
de Trnsito).
Direccin de Administracin y Proteccin de los Recursos
Subgerencia Gestin Integral de Seguridad, Calidad y Ambiente
Este documento deber ser revisado para su actualizacin cada dos aos.
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CODELCOCHILE
CHUQUICAMATA
Reglamento de Trnsito
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Aspecto Legales
LEY N 18.290 LEY DE TRANSITO
ARTICULO 1
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1.2
La solicitud para otorgar esta autorizacin interna de conducir, se har mediante formulario
respectivo, autorizada por la jefatura o representante legal, incluyndose el Centro de Costo del
rea o el Centro de Costo Asociado al Contrato o Servicio. (Anexo N 2).
1.3
b)
c)
d)
1.4
1.5
Las autorizaciones, adems de los datos inherentes a la identificacin del trabajador, lugar de
trabajo y otros, llevarn claramente definido el tipo de vehculo motorizado que se autoriza al
portador a conducir, operar o probar, quedndole estrictamente prohibido realizar estas
funciones en otros vehculos no especificados en su autorizacin. (Anexo N 3).
1.6
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b)
c)
d)
e)
Sea solicitado expresamente por la Direccin A.P.R., debido a facultades fsicas disminuidas
del conductor y/o por reincidencias en accidentes con responsabilidad.
f)
g)
h)
i)
Infraccin reiterada.
1.7
Siendo la Licencia de Conductor el requisito fundamental para el otorgamiento de la Autorizacin Interna, en aquellos casos en que la autoridad competente suspenda la Licencia de
Conductor a un trabajador ya sea temporal o definitivamente, ste deber dar cuenta a su jefatura
de dicha situacin y no conducir hasta que le sea devuelto el documento indicado.
1.8
1.9
Teniendo la Direccin A.P.R. los medios y recursos materiales y humanos necesarios para
evaluar y cuantificar las condiciones exigidas a los conductores como requisito indispensable
para la conduccin de vehculos motorizados, objeto de esta Norma Estndar y teniendo como
fuentes de respaldo la Ley 18.290 (Ley de Trnsito), el Decreto Supremo 72 - Ministerio de
Minera (Reglamento de Seguridad Minera) y el Manual de Sealizacin Vial del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, el Decreto Supremo 121 - 82 - Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones - Manual de Sealizacin de Trnsito y la Ley 19.495 que modifica la Ley
N 18.290, Ley de Trnsito, en lo relativo a la obtencin de licencias de conducir; preceptos
legales relativos a la conduccin, ser esta Direccin el nico organismo autorizado para tratar
materias de seguridad en el trnsito y todo lo que de ello derive o concierna.
En lo general, se aplicarn materias de trnsito vigentes oficiales del pas y, en lo particular, las
NEO 21
normativas sobre materias especficas emanadas de las reas operacionales y autorizadas por
la Direccin A.P.R.
1.10
2. Conductores de la Divisin
2.1
Slo podrn tener tal condicin los trabajadores que cuenten con la respectiva Autorizacin
Interna de Conduccin, obtenida segn procedimiento vigente ya sealado y que la porten en
forma permanente. Ante cualquier procedimiento de control de dicha Autorizacin por parte del
personal de la Direccin A.P.R., Departamento de Proteccin Industrial o Gestin A.P.R., el
conductor deber facilitar la realizacin de dicho control.
2.2
2.3
El resultado de la investigacin ser notificado al infractor, con copia al rea respectiva, para
tomar las acciones pertinentes en el caso de comprobarse su responsabilidad.
2.4
Todo conductor es responsable del vehculo a su cargo, como asimismo de su buena mantencin
y conservacin.
2.5
Cualquier conductor podr solicitar a la Direccin A.P.R. (Area Logstica y Servicios), informacin
relativa al Trnsito Industrial (Carta Vial).
2.6
2.7
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La negativa a aceptar esta prueba ser causal suficiente para el retiro de la Autorizacin Interna
de Conducir. Los resultados sern comunicados al Departamento de Relaciones Laborales de
la Divisin y a su rea de trabajo.
Podrn conducir en los recintos industriales de la Divisin, aquellos conductores ajenos a ella,
siempre que cuenten con la "Autorizacin Interna para Conductores Particulares" vigente,
otorgada por el Area Logstica y Servicios (A.L.S.) de la Direccin A.P.R.
3.2
3.3
3.4
Este documento no autoriza el ingreso a las faenas, slo indica "Autorizacin para Conducir
en las Faenas", por lo que previamente debe contarse con el Pase de Ingreso a los Recintos
Industriales, otorgado por el Departamento de Proteccin Industrial (Subgerencia GISCA).
3.5
Las autorizaciones internas de conducir para los particulares tendrn una vigencia mxima
acorde con su Licencia de Conductor, renovable.
3.6
3.7
a)
b)
10
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b)
c)
Infringir disposiciones reglamentarias a solicitud del Departamento de Proteccin Industrial, Direccin A.P.R.
d)
e)
Adulteracin comprobada.
f)
Cuando la licencia municipal sea retira o suspendida por la autoridad (Carabineros y/o
juzgados) en los perodos indicados.
Todo trabajo en las vas del sector industrial que efecte una empresa contratista, deber ser
informado, a lo menos con 48 horas de anticipacin, por el supervisor de la Divisin a cargo del
trabajo al Area Logstica y Servicios (A.L.S.) - Direccin A.P.R. y al Departamento de Transporte,
para determinar acciones de trnsito seguro a que de lugar, autorizar el trabajo en la va y
comunicarlo a los usuarios.
4.2
4.3
b)
Retener temporalmente el Pase de Ingreso del vehculo hasta que las condiciones
subestndares sean corregidas.
c)
11
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5.2
6. Vehculos
6.1
Todo conductor que utilice un vehculo de la Divisin o arrendado por sta, deber acatar las
restricciones propias del vehculo, especialmente referidas a cargas mximas (peso) y cargas
que sobresalen del vehculo (volumen), como asimismo del sector por el que se desplace.
6.2
Para conducirlo, todo vehculo deber estar mecnica y elctricamente en buenas condiciones.
Estas condiciones podrn ser comprobadas por el personal de la Direccin A.P.R., la que
comunicar al usuario y al rea asignataria las deficiencias detectadas.
6.3
Se entender que un vehculo se encuentra en buenas condiciones cuando todos sus sistemas
funcionan perfectamente y sin alteraciones.
6.4
Se debe dar al vehculo el uso exclusivo para el cual ha sido diseado, no siendo permitido usarlo
en actividades impropias a sus caractersticas y capacidades de fabricacin (Anexo N 8).
6.5
Los vehculos para transporte de personal sern aquellos que han sido diseados o acondicionados para ese objeto, sin variar sus condiciones tcnicas originales de fbrica, y que
cuenten con la aprobacin del Area Logstica y Servicios (A.L.S.) de la Direccin A.P.R.
6.6
6.7
6.8
a)
b)
c)
Los vehculos de doble cabina debern transportar la cantidad de pasajeros que le permita
el diseo de fabrica.
Adems de los implementos normales de seguridad con que vienen provistos los vehculos
12
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(sistemas de freno, luces, rueda de repuesto, llave de rueda, limpiaparabrisas, etc.) debern
contar con:
a)
b)
c)
Gata.
d)
e)
f)
Botiqun segn listado en Anexo N 9 y dos cuas de seguridad (para vehculos de carga
y transporte de personal).
g)
Mstil de seguridad con banderola y luz roja intermitente, en el costado derecho de los
vehculos que deban transitar por el rea operacional de la Subgerencia Mina y Oxidos
(Anexo N 6). Las caractersticas de ese implemento son las siguientes:
Mstil abatible, con base de resorte, 4.00 metros de altura, medidos desde el piso.
h)
i)
Barra antivuelco en todos los vehculos menores (camionetas) de acuedo con el croquis
indicado en el Anexo N 15.
Se entender como equipos pesados industriales, los vehculos diseados para transportar o
manejar materiales, minerales o lastre clasificados en el Anexo N 8.
7.2
Slo podrn operar los equipos pesados de propiedad de la Divisin, clasificados en el Anexo
N 8 y los que en el futuro se incorporen, los trabajadores que posean la Autorizacin Interna que
que otorga el Area Logstica y Servicios (A.L.S.) de la Direccin A.P.R.
13
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7.3
Se otorgar autorizacin restringida para probar este tipo de equipos. (Pgina 7, punto 1.3).
7.4
Las autorizaciones a que se refiere este captulo, tendrn una vigencia acorde con la Licencia
Municipal de Conductor, a menos que situaciones especiales restrinjan su vigencia a perodos
menores. En el transcurso del perodo de vigencia, el conductor ser citado a examen
sicotcnico, de acuerdo con el Reglamento de Seguridad Minera (D.S. 72 del Ministerio de
Minera).
7.5
7.6
Las autorizaciones internas, adems de los datos inherentes a la identificacin del trabajador,
lugar de trabajo y otros, indicarn claramente el o los equipos que puede operar, probar y/o
conducir, quedando estrictamente prohibido realizar dichas funciones en maquinarias no
especificadas en su Autorizacin Interna.
7.7
b)
c)
d)
e)
7.8
7.9
Ante cualquier incidente o accidente de trnsito en equipo pesado, los supervisores del rea
afectada debern investigar la situacin, para establecer las causas y recomendar las acciones
correctivas, contando con la asesora de profesionales de la Direccin A.P.R. si as lo requieren.
7.10
El personal ajeno a la Divisin que, por razones de contrato de obras, debe operar equipo pesado o maquinaria industrial, debe contar con la Autorizacin del Area Logstica y Servicios
(A.L.S.), que se otorgar previo cumplimiento de todas las disposiciones de la presente Norma
Estndar referidas a esta situacin.
Ser de responsabilidad del operador tanto el buen cuidado y conservacin del equipo, como su
14
NEO 21
limpieza y preocupacin por informar las deficiencias y hacer que se cumplan las mantenciones
programadas, todo lo anterior en beneficio de una operacin segura y eficiente.
8.2
Todo equipo pesado montado sobre neumticos podr circular por las rutas indicadas en la Carta
Vial del sector industrial, con las restricciones que su diseo, condiciones de seguridad y
recomendaciones determine.
8.3
8.4
Todo equipo pesado montado sobre orugas que deba ser trasladado desde una a otra rea de
trabajo a travs de rutas alfaltadas, deber circular por las bermas, si stas son lo suficientemente
anchas, o ser transportado sobre unidades de transporte destinadas al efecto (carros rampa,
carros planos, etc.).
8.5
Si la envergadura o diseo del equipo pesado excede las normas de seguridad aplicables y las
indicadas en el prrafo anterior, antes de proceder a su traslado deber solicitarse la participacin
del asesor de la Direccin A.P.R., a objeto de evitar situaciones que entorpezcan el libre trnsito
en las rutas o signifiquen riesgos de accidentes.
8.6
No obstante lo anterior, las escoltas y dems medios de seguridad debern ser proporcionados
por los usuarios interesados.
8.7
Todo equipo pesado deber encontrarse en buenas condiciones mecnicas de modo que
garantice una operacin segura.
8.8
Ningn equipo pesado podr ser empleado en tareas distintas a aquellas para las cuales ha sido
diseado, ni podr exceder en sus trabajos las limitaciones que le sean propias.
8.9
8.10
8.11
Los equipos pesados no podrn ser empleados, en caso alguno, como vehculos de transporte
de personal, no estando permitido, en consecuencia, llevar pasajeros, excepto en caso que se
est desarrollando labores de entrenamiento o exmenes por parte de un instructor autorizado.
8.12
Ninguna persona podr instruir a otra en la operacin y/o conduccin prctica de equipos
15
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9. Vas y caminos
9.1
Las vas debidamente clasificadas de acuerdo a Carta Vial del sector industrial, se dividen en:
a)
Vas principales.
b)
c)
Vas de operacin, las que de acuerdo a sus caractersticas tendrn sus particulares
restricciones.
9.2
Los conductores velarn por el buen uso de las vas, cuidado y mantencin, respetarn las
sealizaciones y evitarn el uso indebido de las mismas evitando obstruirlas, contaminarlas,
ensuciarlas o deteriorarlas.
9.3
No est permitido estacionar en las bermas por ms tiempo que el estrictamente necesario por
emergencias u otras eventualidades, como tambin obstruir la berma con materiales usados
para acuamientos (piedras, etc.).
9.4
Todo trabajo en las vas que implique riesgo o alteracin de la misma al libre trnsito, deber ser
comunicado con 48 horas de anticipacin al Area Logstica y Servicios (A.L.S.), quin tomar
conocimiento, supervisar y controlar que se haya dispuesto la sealizacin oficial de
advertencia a los conductores e informar a todas las Subgerencias y servicios anexos, si as
lo estima conveniente, para que se tomen las precauciones pertinentes relativas a la conduccin
en la va en cuestin.
9.5
Se entender por trabajos en las vas aqullos que se efecten dentro de ella.
9.6
Por razones de seguridad, no debern instalarse obstrucciones en altura sobre las vas, a menos
de 6,5 metros sobre el nivel del piso (cables elctricos, telefnicos, etc.), ni obstrucciones
laterales a los costados de la va, incluida la berma, a menos que sea absolutamente necesario
por razones de ingeniera.
9.7
Ser de responsabilidad de la seccin que ejecuta un trabajo en las vas, informar a la Direccin
A.P.R. (Area Logstica y Servicios), mediante formulario "Autorizacin Corte de Caminos"
(Anexo N 12) y advertir con sealizacin (barreras, conos, letreros, guirnaldas, etc.) a los
conductores (Anexo N 5).
Una vez terminada la obra, se deber dejar la va expedita y en buenas condiciones.
16
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Todo accidente de trnsito que comprometa vehculos de la Divisin o los arrendados por ella,
incluso los conducidos por personal ajeno a la Divisin en cumplimiento de un contrato
especfico, ya sean livianos, pesados o maquinaria industrial, deber ser informado mediante
el formulario "Informe de Investigacin de Incidentes" (F. 7337007-6), o similar en caso de
terceros, y entregado al Area Logstica y Servicios, Direccin A.P.R. dentro de las 24 horas
siguientes al suceso.
10.2
Este formulario (en 3 ejemplares) se entregar debidamente llenado a mquina o con letra
legible, cumpliendo con lo establecido para el Informe de Investigacin de Incidentes.
10.3
Se exigir un informe por cada conductor implicado en un accidente de trnsito, cualquiera que
sea el tipo de vehculo y consecuencias.
10.4
Se considerar dentro del concepto de accidente de trnsito, los siguientes daos materiales:
rayaduras, rasgaduras, abolladuras, desprendimiento de materiales, quebraduras (vidrio, fierro,
etc.) que se ocasionen al vehculo o se detecten en l, con ocasin o no del trabajo, y haya
ocurrido dentro o fuera de los recintos industriales.
10.5
Cuando algn vehculo llegue al rea Servicio de Equipos y presente daos que no hayan
sido informados mediante el procedimiento anterior, sern retenidos por dicha Seccin
hasta que se cumpla con la presentacin de la denuncia de investigacin de incidentes
que corresponde.
Registro
10.7
Investigacin
10.8
17
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10.9
b)
c)
Area Servicios de Equipos, la evaluacin de los daos del vehculo y su posterior avalo.
b)
c)
d)
Las reas que correspondan (mecnicos, elctricos u otros), un peritaje tcnico, si el caso
lo requiere.
e)
Toda persona que conduzca un vehculo, colocando en peligro la seguridad de los dems, sin
consideracin de los derechos de stos o infringiendo las reglas de circulacin o de seguridad
establecida en esta Norma/Estndar, Reglamento de Trnsito (NEO 21), ser responsable de
los perjuicios que de ello provengan.
11.2
En caso de accidente del trnsito, cada Subgerencia y/o Unidad de Negocio de la Divisin
determinar la responsabilidad que le cabe a los conductores involucrados en accidentes de
trnsito y tomar las medidas disciplinarias que corresponda de acuerdo con la investigacin del
accidente, debiendo comunicar por escrito a los afectados la decisin.
11.3
Los conductores podrn apelar de la decisin tomada dentro del plazo de 10 das de notificados,
debiendo hacer sus descargos por escrito.
11.4
En todo accidente de trnsito en que haya participacin de terceros, fuera o dentro de los recintos
industriales, entre vehculos ajenos a la Divisin y vehculos y conductores de la Divisin, no se
aceptar ningn acuerdo informal, debindose dar cuenta de inmediato estampando la denuncia
18
NEO 21
11.6
11.7
Regirn las mismas normas para los vehculos arrendados por la Divisin y conducidos por
personal de sta, que las que rigen para los vehculos de su propiedad, en cuanto al uso, cuidado,
autorizacin y determinacin de responsabilidades.
11.8
12.2
12.3
12.4
Conducir un vehculo sin dar cumplimiento a las restricciones u obligaciones que se la hayan
impuesto en la Licencia de Conductor, y/o Autorizacin Interna. (Por ejemplo: uso permanente
de lentes pticos).
12.5
19
NEO 21
12.6
Conducir a la izquierda del eje de la calzada en una va que tenga trnsito en sentidos opuestos,
no conservar la derecha al aproximarse a una cuesta, curva, puente, tnel, paso a nivel o sobre
nivel.
12.7
No respetar el derecho preferente de paso de peatones o vehculos y las indicaciones del trnsito
dirigido o sealizado.
12.8
Conducir un vehculo cuya carga o pasajeros obstruyan la visual del conductor, hacia el frente,
atrs o costados, o impidan el control sobre el sistema de direccin, frenos y de seguridad.
12.9
Conducir un vehculo con mayor carga que la autorizada y, en los vehculos articulados, no llevar
los elementos de seguridad necesarios.
Conducir un vehculo dentro de los recintos industriales bajo la influencia del alcohol,
drogas o estupefacientes.
20
13.2
NEO 21
b)
No respetar la luz roja de las seales luminosas del trnsito (accesos, cruces de ferrocarril,
etc.) o la seal "PARE".
c)
d)
e)
Toda infraccin declarada por la Direccin A.P.R., como causa principal de un accidente
de trnsito que origine daos o lesiones leves.
b)
No cumplir el titular con una Autorizacin Interna con las obligaciones establecidas esta
Norma/Estndar para conductores de vehculos motorizados de la Divisin Chuquicamata.
c)
Conducir un vehculo con una Autorizacin Interna para conducir, distinta a la que
corresponda.
d)
Adelantar a otro vehculo por la derecha, en curva, puentes, tneles, pasos a nivel y cruces
no regulados o al aproximarse a la cima de una cuesta en los recintos industriales.
e)
f)
g)
h)
No respetar los signos y dems seales que rigen el trnsito pblico (Sealizacin de
Trnsito Ley N 18.290) y todas aquellas seales de trnsito especiales que regulan el
trnsito en los recintos industriales de la Divisin.
i)
No conducir a velocidad reducida al aproximarse y cruzar una va de acceso y/o salida, una
interseccin de calles o caminos, al aproximarse a la cumbre de una cuesta o en sta, en
los recintos industriales.
j)
k)
21
NEO 21
l)
Conducir por la izquierda del eje de la calzada en una va que tenga trnsito en ambos
sentidos, ocupando todo o parte del ancho de dicha calzada, excepto cuando el lado
izquierdo del eje de la va est claramente visible y se disponga de un espacio libre hacia
adelante que permita hacer la maniobra con seguridad.
m)
n)
2.
3.
4.
A los lados, sobre o entre los refugios para peatones, platabandas o bandejones.
5.
6.
En los puentes, tneles, estructuras elevadas y pasos bajo nivel de las vas pblicas,
en las cuestas, en las curvas de los caminos, y
7.
Dentro de un cruce.
1.
2.
3.
4.
Infringir las normas sobre virajes contempladas en los artculos N 138 y 139, de la Ley de
Trnsito N 18.290.
22
NEO 21
o)
p)
Conducir un vehculo sin luces en las horas y circunstancias en que las exige la Ley de
Trnsito.
q)
r)
Conducir un vehculo cuya carga o pasajeros obstruyan la visual del conductor hacia el
frente, atrs o costados, o impidan el control sobre el sistema de direccin, frenos y de
seguridad.
s)
No bajar la luz en carretera o caminos al enfrentar o acercarse por detrs a otro vehculo.
t)
u)
v)
w)
x)
13.3
b)
Ningn vehculo podr ser conducido marcha atrs, salvo que esta maniobra sea
indispensable para mantener la libre circulacin, para incorporarse a ella o estacionar
23
NEO 21
d)
Infringir los conductores las disposiciones del artculo 146 (Ley de Trnsito) sobre
vehculos de emergencia.
e)
f)
g)
Conducir un vehculo sin silenciador o con ste o el tubo de escape en malas condiciones,
o con el tubo de salida antirreglamentario.
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
Transitar un peatn por la calzada por su derecha en los caminos o cruzar cualquier va
fuera del paso de peatones si stas existen en el lugar.
Infringir las normas sobre transporte terrestre dicatadas por el Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones.
24
NEO 21
14.2
14.3
a)
b)
b)
El conductor que haya sido sancionado con la suspensin (temporal) de la Autorizacin Interna
de Conduccin y que, no obstante ello, sea sorprendido conduciendo un vehculo durante la
vigencia de la sancin impuesta, ser castigado con la cancelacin de la Autorizacin Interna
de Conduccin.
25
NEO 21
15.2
La persona que conduzca con una Autorizacin Interna falsa o adulterada u obtenida en contravencin a esta Norma/Reglamento, ser sancionada con la cancelacin de la Autorizacin
Interna de Conduccin.
15.3
15.4
15.5
Las personas que presenten alteraciones fsicas y psquicas que alteren sus aptitudes para
conducir vehculos motorizados.
15.6
La persona que infrinja disposiciones reglamentarias a solicitud del Departamento de Proteccin Industrial o de la Direccin A.P.R.
15.7
En aquellos casos en que sea necesario que vehculos de la Divisin o arrendados por ella, por
motivos de trabajo, dedan viajar a localidades ubicadas fuera de Chuquicamata (sin considerar
la ciudad de Calama), se deber confeccionar el formulario indicado en el Anexo N14 de esta
Norma Estndar.
16.2
Este documento debe ser extendido por la Subgerencia del rea a la cual est asignado el
vehculo a autorizar, con todos los datos pertinentes, indicando el nombre y firma del Subgerente
que autoriza, o quien lo reemplace, adems del timbre del rea en cuestin.
16.3
b)
26
NEO 21
En el caso eventual que se lleve pasajeros, se deber indicar en el anverso del documento
sus nombres completos, nmero de carn de identidad, nmero de archivo.
Usuarios
A las siguientes disposiciones quedarn afectos todos los conductores de las Empresas
Contratistas, proveedores y terceras personas ajenas a la Divisin Chuquicamata, quienes, para
el cumplimiento de sus funciones, deban ingresar a las dependencias del rea Mina, entendindose
como tales: sus caminos, huellas de bancos y botaderos , sectores de talleres, oficinas, etc.
17.2
Permisos
Los permisos para vehculos que ingresan al rea Mina se dividen en dos tipos:
a)
Tipo "C"
Para transitar por los caminos interiores de la
Subgerencia Mantencin Mina, Patio 40 y
Transferencia, exclusivamente por los accesos,
rutas y lugares de destino preestablecidos en el
permiso otorgado.
b)
C
CONTRATISTA
Tipo "R"
AREA MINA
27
CONTRATISTA
AREA MINA
NEO 21
28
17.3
NEO 21
Normas Generales
a)
De los conductores
Los conductores con permisos tipo "C" o "R" debern contar con la "Autorizacin Interna
de Conduccin" otorgada por el Area Logstica y Servicios (A.L.S.) en la que indicar
"Autorizado conducir Area Mina", con la fecha de vigencia respectiva.
b)
De los vehculos
Los vehculos con permiso tipo "C" o "R" debern ser, como mnimo, de un tamao y
potencia similar a los de las camionetas que la Divisin Chuquicamata tiene para sus
funciones de supervisin (por ejemplo, Chevrolet C-10 C-20, cabina sencilla o doble).
Adems, debern ser de colores dinmicos, de gran visibilidad. Por ejemplo, anaranjado,
rojo,etc.
El Contratista deber instalar un mstil de seguridad en los vehculos autorizados, de
acuerdo con las indicaciones del croquis respectivo (Anexo N 6).
Queda estrictamente prohibido el transporte de personal sobre la carga o en la carrocera
de los vehculos, como tambin en montacargas,tractores o cualquier maquinaria que no
est diseada para tal fin.
El Area Logstica y Servicios (A.L.S.), previa revisin, podr autorizar aquellos vehculos
con carrocera acondicionada para el transporte de personal, a excepcin de los del tipo
Sport-Wagon.
c)
De la Conduccin
El trnsito general de vehculos por los caminos del rea Mina, es por el lado o costado
izquierdo de la va, sin excepciones.
La velocidad de los vehculos deber ser siempre razonable y prudente, de acuerdo con
las condiciones del camino, del trnsito, de los vehculos y los conductores. La velocidad
no podr ser superior a 60 Kms. por hora.
Los conductores debern respetar y obededer todos los letreros y sealizaciones de
trnsito que encuentren ante s en las vas de la Mina, as como tambin las indicaciones
de los "sealeros" premunidos de banderolas rojas y verdes, que encuentren en las vas.
Cuando un vehculo se aproxime a una interseccin no regulada, todo conductor, como
norma general, deber disminuir la velocidad, hasta detenerse si fuera necesario, y el
29
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30
NEO 21
Infracciones
Cualquier infraccin a lo establecido en la presente norma, debidamente comprobada, ser
causal suficiente para la prdida de la autorizacin interna por 15 das y el permiso de ingreso
al rea Mina.
31
NEO 21
Si un conductor transporta personas no autorizadas por la Subgerencia Mina o por sus reas
respectivas, le ser retirado inmediatamente el permiso entregado.
Cualquier conductor que se encuentre bajo la influencia del alcohol, transporte personal en
estado de ebriedad y/o introduzca bebidas alcohlicas a las faenas del rea Mina, perder las
autorizaciones y permisos correspondientes, sin perjuicio de ser llevado hasta la dependencia
ms cercana al Departamento Proteccin Industrial, a fin de que sea realizado el procedimiento
correspondiente.
Se retirar la autorizacin de ingreso a las faenas al conductor que sea sorprendido transitando
en el rea Mina con permisos vencidos, aplicndose, cuando corresponda, amonestaciones,
suspensiones y prohibicin indefinida de ingreso a los recintos industriales de la Divisin.
32
NEO 21
Bibliografa
Decreto Supremo No 72 del Ministerio de Minera, Reglamento de Seguridad Minera - 1985 Modificado por Decreto Supremo N 140 (1992) - Ministerio de Minera.
Ley N 19.495. Modifica la Ley N 18.290, Ley de Trnsito en lo relativo a la obtencin de licencias
de conducir.
Notas Internas emitidas por el Area Logstica y Servicios (A.L.S.) de la Direccin de Administracin
y Proteccin de los Recursos.
33
NEO 21
34
NEO 21
Anexos
35
NEO 21
36
NEO 21
1.1
Psicotcnico.
Estn fsica y squicamente aptos. Condicin que se conocer de los antecedentes que
se mantienen en los centros de salud de la Divisin o que se requieran especficamente.
Artculos 49o, (10), 35o, y 56o: Tratan de las obligaciones de examinacin que deben
cumplir los conductores/operadores.
Prrafo 6o Obligaciones de Seguridad del Trabajador:
Artculo 49o Las siguientes sern las obligaciones como normas de seguridad que
debern cumplir todos los trabajadores de la Divisin.
9o
11o Respetar en forma estricta las normas de trnsito que se dispongan en los
recintos industriales y las municipales vigentes en los campamentos y ciudad.
TITULO VI: DE LAS PROHIBICIONES
Prrafo 1o
37
NEO 21
b)
38
NEO 21
DESCRIPCION
MARQUE
(X)
Nombre Conductor
Archivo N
Clase:
Lic. Municipal N
Vence:
Municipio:
Depto./Suptcia.:
Centro
de Costo
Area
Trabajo
Firma
SUPERVISOR RESPONSABLE
Nombre:
Telfono:
Fax:
NOTA: Llenar solicitud escrita a mquina, traer 2 fotografas con nombre y N R.U.T.
39
NEO 21
DESCRIPCION
MARQUE
(X)
Nombre Conductor
Lic. Municipal No.
Clase
Vence:
Municipio
Empresa Contratista:
Centro Costo
Asociado
Area
Trabajo:
Firma
Firma
o
V B AREA MINA
(Slo para servicio No. 4)
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre:
Telfono:
Fax:
Nombre:
Fax:
NOTA: Llenar solicitud escrita a mquina, traer 2 fotografas con nombre y N R.U.T.
40
NEO 21
CODELCO-CHILE
CHUQUICAMATA
DIRECCION A.P.R.
AUTORIZACION INTERNA
DE CONDUCCION
NOMBRE:
FOTO
C.N.I.:
ARCHIVO:
N. Aut. Int.
Emitida:
Vence:
N Lic. Munic.:
Vence:
Clase:
de:
AUTORIZADO PARA:
OBSERVACIONES:
41
Firma Autorizada
NEO 21
42
NEO 21
CHUQUICAMATA
I.
Conductor
Fecha
Domicilio
II.
Empresa
No.
Si es de CODELCO, archivo
Lugar de trabajo
Autorizacin Interna
Vencimiento
Vehculo
Patente
Marca
Modelo
Rampa o Acoplado
de
Pase P.I.
Patente
Propietario
Distintivo:
III.
REVISION DE
ESTADO
OBSERVACIONES
ESTADO
OBSERVACIONES
LUCES
Instalacin Elctrica
Delanteras
Traseras
Viro
Estacionamiento
Patente
Altura
Retroceso
Frenos
Master Switch
Otras
Antena: (luz-bandera)
43
NEO 21
IMPLEMENTOS
ESTADO
OBSERVACIONES
Neumtico repuesto
Existencia herramientas bsicas (gata, llave
de rueda, etc.)
Exstencia de botiqun con sus implementos
Cuas
Dispositivos reflectantes
Existencia y estado de cinturones de seguridad
(tres puntas)
Espejos interiores y exteriores
(Estado y ubicacin)
Extintor (con capacidad de carga de acuerdo al
Artculo 16, Decreto No. 100)
VI.
VII.
OTRAS CONDICIONES
Que comprometan la seguridad del vehculo o de los otros:
CONSIDERACIONES GENERALES:
DOCUMENTACION RETENIDA:
FECHA Y HORA NUEVA CITACION:
OBSERVACIONES:
Enviado a corregir:
Rechazado:
Fecha ____________________________
__________________________________
INSTRUCTOR
_________________________________
VoBo JEFE SECCION TRANSITO
44
1.2
NEO 21
Seales Transitorias para Advertir e Informar a los Usuarios de los Trabajos que se
realicen en las Vas.
De acuerdo con las normas vigentes, tanto ls seales de advertencia, as como tambin las
seales informativas que se instalan transitoriamente en las vas, deben tener el fondo de
color anaranjado, combinado con color negro.
Slo las seales reglamentarias deben mantener los colores especificados en el Captulo
II del Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
b)
Visibilidad de la Sealizacin
En general, todas las seales y las placas (letreros o rtulos) que se utilicen con la seales
deben ser reflectantes.
En vas con doble sentido de trnsito, las seales deben colocarse enfrentando la
circulacin vehicular en ambas direcciones.
Se recuerda, adems, que quienes deban realizar trabajos en las vas y sus inmediaciones,
debern comunicarlo con la debida anticipacin al Area Logstica y Servicios (A.L.S.) de la
Direccin de Administracin y Proteccin de los Recursos, para que se tomen las medidas de
sealizacin y comunicacin que la situacin recomiende.
45
NEO 21
Trabajos en la Va
Angostamiento
a la derecha
Angostamiento
a la izquierda
Angostamiento de la
va a ambos lados
....
...
....
Proximidad de
semforo
Pavimento
resbaladizo
Proyeccin de
gravilla
Letrero de peligro
Letrero de
camino cerrado
..
Zona de derrumbe
CAMINO
CERRADO
PELIGRO
..
Otros peligros
(Use slo con placa)
PARE SIGA
Cruce de peatones
Letrero "PARE"
Letrero "SIGA"
46
Letrero
Paso obligado
Letrero
Paso obligado
NEO 21
Barrera de trnsito
Delineador
Desvo a la derecha
Canalizacin de
trnsito (tambor)
Direccin de
trnsito
Luz de peligro
Letrero de desvo
Cono de trnsito
Cono de trnsito
Preferencia al
sentido contrario
Baliza de
alta intensidad
47
NEO 21
A: 4,00 m
751
A: 4,00 m
Detalles
1.
Mstil abatible de tubo de fibra, montado en una base de resorte, en el ngulo derecho,
detrs de la cabina.
2.
3.
4.
3 ltimos dgitos patente del vehculo, pintados en el techo de la cabina y portaln trasero
del mismo.
48
NEO 21
Propsito y Aplicacin
Establecer las acciones a seguir para la deteccin de la influencia del alcohol y del estado de embriaguez.
Este procedimiento es aplicado a todos los trabajadores de la Divisin Chuquicamata de CODELCOChile y a quienes presten algn servicio para la Divisin y que se encuentren al interior de los recintos
de la Empresa.
2.
Responsabilidades
La correcta y permanente aplicacin de este instructivo es responsabilidad del Director de Administracin
y Proteccin de los Recursos.
3.
Equipos y Materiales
Equipo de Alcotest CH-237, marca Drger.
4.
Descripcin de la Actividad
4.1 Generalidades
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de la Divisin
Chuquicamata de CODELCO-Chile, publicacin de octubre de 1996, en su Captulo 2, Artculo 64,
Prrafo 6, textualmente indica: "En caso que un trabajador se presente a laborar en evidente estado
de embriaguez o con demostraciones de estar bajo la influencia del alcohol o manifestare los
mismos sntomas cuando se encontrare trabajando, el supervisor que lo tenga a su cargo, tendr
la obligacin de comunicarse con el asesor APR del rea o de turno y con el personal del
Departamento de Relaciones Laborales, para que se aplique lo que se detalla a continuacin.
4.2 Actividades
Ser responsabilidad del supervisor a cargo del trabajador, la notificacin al asesor APR del rea
o de turno y al personal del Departamento de Relaciones Laborales, de la presencia de un
trabajador con demostraciones de estar bajo la influencia del alcohol.
El asesor APR y el personal de Relaciones Laborales se presentarn en el rea, a fin de efectuar
la prueba respectiva, de acuerdo a las instrucciones de uso existentes en el equipo CH-237, marca
Drger.
Bajo ningn aspecto el supervisor directo permitir que el trabajador permanezca en el rea o
proporcione permiso al trabajador bajo las condiciones descritas anteriormente.
49
NEO 21
Original
1 copia
2 copia
3 copia
:
:
:
:
Referencias
6.
Anexos
50
NEO 21
ANEXO N 1
ACTA PRUEBA DE ALCOTEST
Con fecha, .............................................................. siendo las .....................se concurri al ...........................
............................................................................donde se practic la prueba de alcotest al al trabador, seor
............................................................................................................................... Archivo N ........................
Ocupacin ..............................................perteneciente a la Seccin ...............................................................
Subgerencia .............................................................................................., habindose obtenido un resultado
Positivo
Negativo
de la prueba.
Por lo anterior, el seor ....................................................................................................................................
CONTINUA EN SUS LABORES
FUE DEVUELTO A SU DOMICILIO
En atencin a las disposiciones contenidas en el Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad de nuestra
Divisin.
El trabajador fue notificado para presentarse en el Departamento de Relaciones Laborales, el da ...............
................................, a las ................ horas.
OBSERVACIONES: .........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
Dan fe de los resultados indicados, quines fueron testigos de la prueba, seores:
.................................
Nombre Supervisor
Firma
Original
1 copia
2 copia
3 copia
:
:
:
:
.....................................
Nombre Asesor A.P.R.
Firma
51
......................................
Nombre Representante
Relaciones Laborales
Firma
NEO 21
ANEXO N 2
DESCRIPCION E INSTRUCCIONES DE USO
1.
Generalidades
La prueba de alcotest se realiza para averiguar si la concentracin de alcohol en la sangre excede o no
de un lmite considerado como relevante, desde el punto de vista legal. La concentracin de alcohol en
el aire espirado, permite deducir el grado de disolucin de alcohol en la sangre. Si la prueba de alcotest
da un resultado positivo, ser imprescidible determinar seguidamente la concentracin alcohlica exacta
por medio de un anlisis de sangre, a fin de poder llegar a conclusiones jurdicamente fehacientes. Se
puede renunciar al anlisis de sangre si la prueba de alcotest da un resultado negativo.
2.
Descripcin
Los envases de alcotest contienen los tubos de control, boquillas en envoltorio higinico y las bolsas de
medicin. El tubo alcotest con las dos puntas soldadas contiene un reactivo de color amarillo que
cambia a verde en presencia de vapor de alcohol. En el tubo va impreso una flecha que seala el sentido
de paso del aire; adems presenta un espacio para anotaciones as como una marca anular amarilla que
divide el reactivo amarillo en dos mitades aproximadamente iguales y sirve para facilitar la evaluacin del
resultado. Un extremo del tubo alcotest est marcado en verde.
3.
4.
Aplicacin
Figura 1
Coger el tubo lo ms carca posible de la punta por abrir. Rayar ligeramente las puntas con
la sierra, despuntndolas despus del agujero.
Figura 2
Insertar el tubo en la bolsa de medicin aplastada; la flecha impresa seala hacia la bolsa de
medicin.
Figura 3
Descubrir una de las boquillas, sacar sta mediante el extremo libre del tubo alcotest
introducido a presin. (Al retirar el tubo, sujetar la bolsa solamente en la pieza de unin).
Figura 4
La persona sometida a prueba sopla de ser posible espirando una sola vez a travs del tubo
alcotest hasta que la bolsa quede totalmente inflada. El llenado debe hacerse en no menos
de 10 y no ms de 20 segundos.
52
NEO 21
viraje de color alcanza o rebasa la marca anular, no se puede decir, referente a la alcoholemia, ms de
lo que se observa para los grados 3 y 4. Es imposible decir, ni siquiera aproximadamente, hasta qu punto
se ha rebasado el lmite sealado para el grado 4, siendo indiferente que el tubo haya cambiado de color
totalmente o apenas rebasando la marca anular.
Al hacer la prueba, hay que tener en cuenta:
4.
a)
La prueba alcotest debe practicarse lo ms pronto, a los 15 minutos despus de tomar bebidas
alcohlicas o aromticas (zumo de fruta). Este tiempo de espera rige tambin si la persona en
cuestin ha usado un spray para la boca.
b)
Durante el control e inmediatamente antes, la persona sometida a prueba no debe fumar. Gran
cantidad de humo de tabaco puede encubrir el color real de reaccin con un tono marrn. Tambin
en este caso debe repetirse la prueba, de ser necesario, al cabo de unos 15 minutos.
c)
Para la evaluacin es fundamental tener en cuenta que el resultado de la prueba slo rige para el
momento de la prueba. El clculo de la variacin temporal del contenido de alcohol en la sangre
incumbe al experto mdico exclusivamente.
Observaciones
Los tubos alcotest deben guardarse siempre en la caja cerrada (protegidos de la luz) pudiendo
conservarse 3 aos como mnimo. No obstante, comprubese antes del uso si el contenido del tubo
presenta un color amarillo puro. Los posibles indicios de color verde indican que el tubo no est hermtico.
Estos tubos defectuosos no deben utilizarse en la prueba.
Por higiene se toma una boquilla nueva para cada prueba. La bolsa de medicin en cambio, puede
emplearse repetidamente, pero para ir sobre seguro no ms de 10 veces. Si algn tubo alcotest usado
ha de guardarse como medio de prueba judicial, debe protegerse contra la entrada de aire y la accin
de la luz. El color de los tubos alcotest usados que se guardan de esta forma, se mantiene invariable
durante varios meses.
53
NEO 21
Prueba Alcotest
ATENCION!
Figura N 1
Figura N 2
Figura N 3
Figura N 4
0=
1=
2=
3=
4=
Figura N 5
54
NEO 21
Vehculos de Transporte
De Personal
AUT
T
CA
F
SW
MB
TB
MCB
B
TS
Automvil
Taxi
Carry - All
Furgn - Station
Station Wagon
Minibs
Taxibs
Microbs
Bus
Tren de Servicio
CIM
CL
CP
CRG
CPL
CRE
CCR
CTV
LC
LCE
LCM
De Materiales
CMT
CCT
CAL
CBE
CBC
CCA
CTC
CTE
B
CEXT
PE
PF
PFO
PFN
D
SO
Camin Extraccin
Palas Electromecnicas
Perforadoras
Perforadoras orugas
Perforadoras neumticos
Dragas
Sondeadoras
Montacargas
Montacargas horcajadas (M600)
Camin gra
Gra pluma
Gra FFCC
GPLO
GPT
PCH
MQC
EG
MN
CO
REN
REO
PM
Motoniveladora
Compactador
Retroexcavadora neumticos
Retroexcavadora orugas
Pala mecnica
CAT
CLA
CSP
CMD
Camin altura
Camin lava aisladores
Camin succin polvos
Camin mantencin ductos
D.
De Minerales
Camioneta
Camin 3/4
Camin aljibe
Camin betonera
Camin bombeador concreto
Camin compresor aire
Camin transporte combustible
Camin transporte escoria
C.
Camin imprimador
Camin lubricador
Camin petrolero
Camin regador
Camin plano
Camin Reparto
Camin con remolque
Camin tolva
Locomotora
Locomotora elctrica
Locomotora Mancha
Vehculos Especiales
AM
CR
CB
CMB
CEM
Ambulancias
Carro rescate
Carro bomba
Camin blindado
Camin espuma mvil
55
NEO 21
56
NEO 21
1.
DENUNCIANTE
CUENTA O ARCHIVO
2.
R.U.T.
DOMICILIO
FONO
SECCION DE TRABAJO/EMPRESA
FONO
DENUNCIADO
ARCHIVO
SECCION DE TRABAJO/EMPRESA
3.
VEHICULO INVOLUCRADO
PATENTE
PROPIEDAD O EMPRESA
4.
FECHA DE LA INFRACCION
5.
LUGAR DE LA INFRACCION
6.
INFRACCION COMETIDA
HORA
FIRMA DENUNCIANTE
57
NEO 21
CODELCO CHILE
CHUQUICAMATA
No SOLICITUD
Da
FECHA
Mes
R.U.T. EMPRESA
1. PERSONAL
Apellido Paterno
Apellido Materno
No PASE
Nombres
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
58
No CEDULA IDENTIDAD
Ao
PATENTE
MARCA
No. MOTOR
No. PASE
COLOR
AO FAB.
Da
Mes
Ao
VIGENCIA
HORARIO
DIAS ENTRE LAS
Y LAS
PUERTAS
AUTORIZADAS
MOTIVO
Firma
59
NEO 21
NORMA ESTANDAR/REGLAMENTO DE TRANSITO - DIVISION CHUQUICAMATA
NEO 21
B.
Cortar camino en
C.
D.
Solicitado por
E.
Por razones de
F.
Accin a tomar:
hora
SEALIZAR
INFORMAR
INSPECCIONAR
OBSERVACIONES:
1.
2.
3.
CAMINO ALTERNATIVA
4.
5.
CAMINO RESTRINGIDO
SE AUTORIZA
AUTORIZADO POR
NO SE AUTORIZA
FECHA
G.
Inspeccin al lugar
OBSERVACIONES
H.
I.
FIRMA SOLICITADA
FIRMA AUTORIZADA
60
NEO 21
DURACION
DESDE
FECHA
HORA
HASTA
SOLICITADO POR
NOTA:
61
NEO 21
62
NEO 21
CODELCO CHILE
N___________
Preliminar 1
Definitivo
CHUQUICAMATA
ANTECEDENTES GENERALES
IDENTIFICACION
A
Subgerencia
Superintendencia:
Unidad:
EMPRESA CONTRATISTA
Nombre
Contrato N
Administrador:
Supervisor:
Depto.:
Seccin:
Fecha Incidente:
Fecha Denuncia:
Lugar exacto de Incidente:
Hora:
A B C S
Turno:
A C C I D E N T E
LESIONES PERSONALES
STP: 1 CTP: 2 T:3
F:4
Calificacin
CLASIFICACION
Equipos:
DAOS A LA PROPIEDAD
Materiales:
Ambiente:
Propiedad Daada:
Nombre:
Edad:
Cargo habitual:
Aos de Servicio:
Archivo:
Daos:
FALLA OPERACIONAL
Tipo de Vehculo:
Modelo/Ao:
N Interno:
Conductor/Operador:
Propietario:
Licencia Municipal
Observaciones:
Especificar:
CUASI - PERDIDAS
Especificar:
Nat. de la lesin:
Patente:
Licencia Interna:
Tipo de incidente:
Agente:
PERSONAL INVOLUCRADO/TESTIGOS
Nombre:
Nombre:
Archivo:
Archivo:
Nombre:
Nombre:
Archivo:
Archivo:
IDENTIFICACION
COSTO (US$)
PERDIDAS
ACONTECIMIENTO
DESCRIPCION
CAUSAS INMEDIATAS
EVALUACION
PROBABILID.
GRAVEDAD
Actos Subestndar
Condiciones Subestndar
Factores Personales
Factores del Trabajo
ACCIONES CORRECTIVAS
Mayor
Seria
Menor
RESP.
CONTROL
CAUSAS BASICAS
63
:4
:2
:1
Alta
Media
Baja
V.E.P.
:4
:2
:1
Plazo Mximo
Seguimiento
NEO 21
G
CROQUIS
Cabeza
Cara
Ojos
Brazos
Manos
Tronco
Piernas
Pies
Mltiples
Lesiones internas
NATURALEZA DE LESION
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
Herida
Contusin
Fractura
Amputacin
Lumbago
Conjuntivitis qumica
Conjuntivitis actnica
Quemaduras
Asfixia
Colapso
Otros
TIPO DE INCIDENTE
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
CAUSAS INMEDIATAS
ACTO SUBESTANDAR
CONDICION SUBESTANDAR
01. Actuar sin autorizacin
02. Actuar a velocidad anormal
03. Omitir o neutralizar dispositivos de
proteccin.
04. Uso inadecuado de herramientas y
equipos de proteccin.
05. Mal manejo de materiales, equipos e
insumos.
06. Ubicarse en posiciones y posturas
incorrectas.
07. Intervenir equipos energizados y/o
en movimiento.
08. No usar equipo proteccin personal.
09. Desviarse de los mtodos/normativa
aceptada.
10. Presentarse en condiciones anormales.
11. Accin de terceros.
12. Uso de vestuario o elementos
extraos.
13. Uso inadecuado de datos/informacin.
14. Conducta/comportamiento inapropiado.
15. No advertir/sealizar.
16. Otros.
INVESTIGADO POR
AGENTE
Golpeado contra
Golpeado por
Cogido por
Proyeccin de
Contacto con
Cada mismo nivel
Cada distinto nivel
Prdida de equilibrio
Sobreesfuerzo
Sobrecarga
Contaminacin
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
Aire comprimido
Rocas
Vehculos y equipos
Elementos de izar
Materiales fundidos
Materiales
Partculas
Maq. Herramientas Mot.
Herramientas de mano
Gases
REVISADOR POR
Ver Anexo 5
APROBADO POR
Nombre:
Firma:
Firma:
Firma:
Fecha:
Fecha:
Fecha:
ANEXOS
* Declaracin de Testigos
* Croquis
* Informe(s) Tcnico(s)
* Video
*
*
* Fotografas
* Otros
64
01.
02.
03.
04.
05.
06.
Ver Anexo 4
Nombre:
Sup. de trabajo
Sust. peligrosas
Tem. extremas
Radiaciones
Otros
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
.............................................
CAUSAS BASICAS
FACTOR PERSONAL*
FACTOR DEL TRABAJO*
Nombre:
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
NEO 21
CHUQUICAMATA
Form. 2935
FP
IP
CODELCO-CHILE
Divisin Chuquicamata
fecha
AUTORIZACION DE TRANSITO
nombre
licencia municipal N
para viajar a
vehculo
clase
municipalidad
archivo
autorizacin interna N
fecha inicio
fecha trmino
rea laboral
seccin
firma
CODELCO CHILE
CODELCO-CHILE
Divisin Chuquicamata
CHUQUICAMATA
Form. 2936
fecha
AUTORIZACION DE TRANSITO
nombre
licencia municipal N
para viajar a
vehculo
supervisor de turno
clase
archivo
municipalidad
autorizacin interna N
fecha inicio
fecha trmino
rea laboral
domicilio
65
seccin
fono
firma
NEO 21
Barra Antivuelco
66
NEO 21
Ley 19.495
Modifica la Ley No 18.290, Ley de Trnsito, en lo relativo a la obtencin de
Licencias de Conducir.
Publicado en el Diario Oficial de la Repblica de la Repblica de Chile, sbado 8 de marzo
de 1997. Ejemplar N: 35.711.
Siendo la licencia de conducir establecida mediante la Ley No 18.290, Ley de Trnsito,
documento que la autoridad competente otorga a una persona para conducir un vehculo,
un requisito fundamental para el otorgamiento de la Autorizacin Interna de Conduccin, se
adjunta en el Anexo de la Norma Estndar/Reglamento de Trnsito, la Ley N o 19.495 que
modifica la Ley No 18.290, Ley de Trnsito, en lo relativo a la obtencin de licencias de
conducir.
Subsecretara de Transportes
Ley No 19.495
Modifica la Ley No 18.290, Ley de Trnsito, en lo relativo a la obtencin de licencias de
conducir.
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de Ley:
"Artculo 1o Introdcense las siguientes modificaciones a la Ley No 18.290:
1.
67
NEO 21
2.
Agrgase, en el artculo 4o, la siguiente oracin final: "Asimismo, fiscalizarn el cumplimiento de las
normas sobre jornada de trabajo de los conductores de vehculos destinados al servicio pblico de
pasajeros o de carga, contenidas en el Cdigo del Trabajo, y denunciarn su incumplimiento al Juzgado
del Trabajo correspondiente.".
3.
4.
Interclase, en el inciso primero, a continuacin de las palabras "o a traccin animal", la siguiente
frase: "salvo la excepcin del artculo anterior,".
b)
5.
6.
Sustityese, en el inciso primero del artculo 8o, la frase "la respectiva documentacin para conducir",por
la siguiente: "una licencia vigente para conducir la clase de vehculo de que se trate".
7.
8.
68
NEO 21
Clase A
-
Licencia Profesional
Habilita para conducir vehculos de transporte de pasajeros, vehculos de carga, ambulancias y
carrobombas, pudiendo ser de las siguientes Clases:
-
Dentro de estas clases podrn existir especialidades, en razn del tipo o clase del vehculo a
conducir, tipo de carga a transportar, condiciones climticas y geogrficas del terreno, etc. Estas
especialidades sern determinadas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
mediante Decreto Supremo fundado. La especialidad se acreditar con el certificado, otorgado por
una Escuela para Conductores Profesionales debidamente reconocida por el Estado, que acredite
la aprobacin del curso respectivo. La mencin correspondiente a la especialidad se incluir en la
licencia del conductor que la haya obtenido.
Clase B y C
-
Licencia no Profesional
Clase B: Para conducir vehculos motorizados de tres o cuatro ruedas para el transporte particular
69
NEO 21
de personas, con capacidad de hasta nueve asientos, o de carga cuyo peso bruto vehicular sea de
hasta 3.500 kilgramos, tales como automviles, motocoups, camionetas, furgones y furgonetas.
Estos vehculos slo podrn arrastrar un remolque cuyo peso no sea superior a la tara de la unidad
motriz y siempre que el peso total no exceda de 3.500 kilos.
Clase C: Para conducir vehculos motorizados de dos o tres ruedas, con motor fijo o agregado,
como moticicletas, motonetas, bicimotos y otros similares.
Clase D, E y F
-
Licencia Especial
Clase D: Para conducir maquinarias automotrices como tractores, sembradoras, cosechadoras,
bulldozer, palas mecnicas, palas cargadoras, aplanadoras, gras, motoniveladoras,
retroexcavadoras, trallas y otras similares.
Clase E: Para conducir vehculos a traccin animal, como carretelas, coches, carrozas y otros
similares.
Clase F: Para conducir vehculos motorizados especiales de las Fuerzas Armadas, Carabineros
de Chile, Polica de Investigaciones de Chile, y de Gendarmera de Chile, no includos en las clases
anteriores.
Los conductores que posean Licencia Profesional estarn habilitados para guiar vehculos cuya
conduccin requiera Licencia de la Clase B.
Para conducir vehculos distintos de los que habilita la clase de licencia obtenida, ser preciso someterse
a los exmenes correspondientes para obtener una nueva licencia, la que reemplazar a la anterior e
indicar las clases que corresponde.
Para efecto de esta ley, la capacidad de asientos y el peso bruto vehicular, sern los definidos por el
fabricante para el respectivo modelo de vehculo. Tratndose de vehculos que presten servicios de
transporte remunerado de escolares, la capacidad de asientos ser aquella que resulte de aplicar el
reglamento de transporte remunerado de escolares, establecido mediante Decreto Supremo del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.".
9.
70
NEO 21
1.
2.
3.
Poseer cdula nacional de identidad o de extranjera vigentes, con letras o dgitos verificadores.
Para obtener las licencias que a continuacin se sealan, los postulantes debern reunir, adems, los
siguientes requisitos especiales:
Licencia Profesional
1.
2.
3.
4.
Aprobar los cursos tericos y prcticos que impartan las escuelas de conductores profesionales
debidamente reconocidos por el Estado, y
5.
Acreditar, en caso de la Clase A-3, haber estado en posesin, durante a lo menos dos aos,
de la Licencia Clase A-2 Clase A-1. Tratndose de la Clase A-5, los postulantes debern
acreditar haber estado en posesin, durante a lo menos dos aos, de la Licencia Clase A-4.
71
NEO 21
El menor as autorizado que sea sorprendido conduciendo sin cumplir con el requisito
establecido en el inciso precedente, se considerar como conductor sin licencia para todos
los efectos legales. Carabineros proceder a retirarle la Licencia y a ponerla a disposicin del
respectivo Tribunal. En la boleta de citacin se dejar constancia que sta no lo habilita para
seguir conduciendo.
2.
2.
2.
3.
2.
Saber leer y escribir. Podr eximirse de este requisito quien apruebe un examen especial.
2.
72
NEO 21
A. Licencia Profesional
1o
La idoneidad moral ser calificada por el Director del Departamento de Trnsito y Transporte
Pblico Municipal en que se solicita la licencia, a la vista del Informe de Antecedentes
expedido por el Gabinete Central del Servicio de Registro Civil e Indentificacin y del Informe
del Registro Nacional de Conductores, cuya fecha de emisin no sea anterior a 30 das, que
contengan todas las anotaciones que se registren, y en los que consten que el solicitante no
est afecto a pena de suspensin o de inhabilidad para conducir vehculos, ni que se le ha
denegado con anterioridad al postulante la licencia que hubiere solicitado.
2o
La idoneidad fsica y psquica, los conocimentos tericos y prcticos sobre las disposiciones
legales y reglamentarias que rigen la prestacin de servicios de transporte de pasajeros,
transporte remunerado de escolares y de carga por vas y sobre la conduccin y operacin
de los respectivos vehculos, sern acreditadas:
a)
La idoneidad fsica y psquica por medio de un certificado expedido por el mdico del
Departamento de Trnsito y Transporte Pblico Municipal respectivo;
b)
Los conocimientos tericos y prcticos, por medio de certificado expedido por una
Escuela de Conductores Profesionales reconocida oficialmente, sin perjuicio del deber
por parte del Director de Trnsito de la Municipalidad respectiva de adoptar las medidas
que estime necesarias, a fin de comprobar la efectividad de dichos conocimientos y las
destrezas y habilidades requeridas para conducir el vehculo de que se trate.
La idoneidad moral ser calificada en la misma forma establecida para la licencia profesional.
2o
73
NEO 21
Por infracciones a la ley No 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Vinagres y a la ley No
19.366, sobre Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas;
4.
Por el delito de conducir con licencia de conductor, boleta de citacin o permiso provisorio judicial
para conducir, falsos u obtenidos en contravencin a esta ley o pertenecientes a otra persona;".
74
NEO 21
Cuando la licencia de conducir se denegare por causales susceptibles de ser solucionadas, la solicitud
no podr renovarse hasta despus de 30 das de la primera denegatoria y de 6 meses despus de cada
nueva denegacin.".
14. Agrgase, en el artculo 17, a continuacin del guarismo "14" la expresin "y 14 bis", sustituyendo la
conjuncin "y" que antecede a "14" por una coma (,).
15. Sustityense los incisos primero y segundo del artculo 19, por el siguiente:
"Todo conductor con Licencia Profesional deber acreditar, cada dos aos, que cumple los requisitos
exigidos en los nmeros 1 y 2 del artculo 13.".
16. Introdcense las siguientes modificaciones al artculo 21:
a)
b)
Interclase en el inciso cuarto a continuacin de la palabra "Legal" la frase "o a otro establecimiento
especializado que dicho servicio designe".
c)
75
NEO 21
"Artculo 31. Las Escuelas para Conductores podrn ser de Clase A, para Conductores Profesionales
y no profesionales, y, de Clase B, para postulantes de licencia no profesional, Clases B y C, o Especial
Clase D.
Las Escuelas debern impartir los conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para la conduccin
de los vehculos motorizados a que se refiere la respectiva licencia.
Artculo 31 bis. Las Municipalidades podrn autorizar a personas naturales o jurdicas para establecer
escuelas de la Clase B.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones dictar las normas a que debern ajustarse dichas
escuelas, sus programas de estudios y entrenamiento y, en general, la enseanza que impartan.
Asimismo, determinar las condiciones que debern reunir sus profesores y los vehculos e implementos
que se usen al efecto.
Artculo 31 A. Las Escuelas para Conductores Profesionales, adems, tendrn por finalidad lograr que
los alumnos egresen con los conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para la conduccin de
vehculos motorizados de transporte pblico de pasajeros, de transporte remunerado de escolares y de
transporte de carga, en forma responsable y segura.
Las Escuelas de Conductores Profesionales determinarn libremente los planes y programas de estudios
que consideren adecuados para el cumplimiento de los siguientes objetivos bsicos:
a)
b)
Conocer materias tales como: legislacin sobre transporte remunerado de escolares, transporte de
carga y de pasajeros; responsabilidad civil y penal como conductor; leyes laborales, de estupefacientes
o sustancias sicotrpicas, de alcoholes, de salud, medio ambiente; sanidad vegetal, y disposiciones
aduaneras, en lo que concierne a la actividad respectiva.
c)
d)
e)
f)
Conocer terica y prcticamente y lograr las habilidades y destrezas necesarias para la conduccin
de los diferentes vehculos de transporte de personas o de carga, rgidos o articulados, en las
distintas condiciones en que deba operar, tales como: clima, tipo de camino, geografa, clase de
carga, etc.
76
g)
NEO 21
Adquirir conocimientos generales sobre relaciones humanas para lograr una mejor calidad del
servicio y facilitar una mayor seguridad en las operaciones, tales como las relaciones con los
usuarios, otros conductores, empleadores, autoridades, etc.
77
NEO 21
ser sancionado con la inmediata suspensin de todas sus actividades docentes, mientras no se cumpla
con ello. Esta obligacin tambin rgir para las escuelas de conductores no profesionales.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones al igual que los Directores de Trnsito de las comunas
donde funcionen las escuelas de conductores profesionales, debern fiscalizar permanentemente que
stas cumplan con los planes, programas, docencia, e infraestructura que determinaron su reconocimiento
oficial, y la vigencia de la pliza de seguros que establece el inciso anterior.
Artculo 31 D. La Escuela de Conductores Profesionales para obtener el reconocimiento oficial, deber
presentar al respectivo Secretario Regional Ministerial del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
una solicitud acompaada de los antecedentes que acrediten el cumplimiento de los requisitos
establecidos en los artculos 31 A, 31 B y 31 C.
Si el reconocimiento no se otorga o no se formulan objeciones dentro de los 90 das siguientes a la fecha
de presentacin de los antecedentes, se tendr por otorgado. Si fuere observado o rechazado se estar
a lo establecido en el inciso final del artculo 31 B, en cuanto a la reconsideracin y reclamacin de tal
resolucin.
El reconocimiento oficial se har por resolucin del Secretario Regional Ministerial del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones que corresponda.
A los cursos impartidos por las Escuelas de Conductores Profesionales les sern aplicables las
franquicias del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo.".
21. Reemplzase el artculo 32, por el siguiente:
"Artculo 32. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones podr revocar el reconocimiento oficial
a una Escuela de Conductores Profesionales, mediante resolucin fundada, si sta no cumple con los
planes, programas, docencia e infraestructura que determinaron su reconocimiento oficial. Esta
resolucin se notificar al representante legal de la Escuela mediante carta certificada enviada al lugar
de funcionamiento que est registrado en el Ministerio. La afectada, dentro de los 15 das siguientes de
entregada la carta al Servicio de Correos, podr solicitar reconsideracin de la cancelacin, acompaando
a su solicitud todos los antecedentes que justifiquen sus descargos.
El Ministerio deber resolver esta solicitud dentro de los 30 das siguientes a la fecha de su presentacin.
La resolucin que recaiga en ella deber ser notificada a la interesada, dentro de los 5 das siguientes
a la fecha de su pronunciamiento, mediante carta certificada enviada al domicilio que la recurrente haya
sealado en su presentacin y, de no haberlo hecho, al lugar de funcionamiento que la Escuela tenga
registrado en el Ministerio. La no resolucin oportuna o su falta de notificacin o la notificacin tarda,
har que se tenga por aceptada la reconsideracin. De rechazarse la reconsideracin, la afectada podr
reclamar a la Corte de Apelaciones respectiva, dentro del plazo de 10 das contados desde la fecha de
entrega, al Servicio de Correos, de la carta certificada que notifique el rechazo. La Corte de Apelaciones
conocer en cuenta, sin esperar la comparecencia del reclamante y en nica instancia.".
78
NEO 21
b)
24. Suprmese, en el encabezamiento del artculo 91, la palabra "especialmente" y las comas (,) que la
precede y sucede.
25. Agrgase, en el artculo 92, el siguiente inciso segundo, nuevo;
"Asimismo, les estar estrictamente prohibido fumar.".
26. Reemplzase la denominacin del Ttulo VII por "De las revisiones de los vehculos, de sus condiciones
de seguridad y de la homologacin".
27. Sustityense los artculos 94 y 95, por los siguientes:
"Artculo 94. Las Municipalidades no otorgarn permisos de circulacin a ningn vehculo motorizado
que no tenga vigente la revisin tcnica o un certificado de homologacin, segn lo determine el Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones.
La revisin tcnica que seala el inciso anterior comprender, en forma especial, los sistemas de
direccin, frenos, luces, neumticos y combustin interna.
Dicho documento o, en su defecto, el de homologacin, debern portarse siempre en el vehculo y
encontrarse vigentes.
79
NEO 21
b)
b)
80
NEO 21
b)
b)
36. Elimnase, el artculo 177, que pas a ser incisos quinto y sexto, del artculo 174.
37. Suprmese el artculo 182.
38. Interclase en el inciso tercero del artculo 185, entre las expresiones "estado de ebriedad" y "Carabineros
remitir", la frase "o bajo la influencia de estupefacientes o sustancias sicotrpicas".
81
NEO 21
Sustityese el epgrafe "De las infracciones, su clasificacin y penalidad" por "De los delitos,
cuasidelitos y contravenciones".
82
B.
C.
NEO 21
"Artculo 196 A. Ser castigado con presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su
grado mnimo y las penas accesorias que correspondan el empleado pblico que abusando de su
oficio:
a)
b)
c)
Cometiere alguna de las falsedades descritas en el artculo 193 del Cdigo Penal en las
inscripciones a que se refieren los artculos 34, 35 y 39 de esta ley, en la certificacin de ellas,
o en el otorgamiento del padrn, y
d)
Infrinja las normas que la ley establece para el otorgamiento de placa patente.
Artculo 196 A bis. Ser castigado con presidio menor en su grado medio a mximo y, en su caso,
con la suspensin de la licencia de conductor o inhabilidad para obtenerla, hasta por 5 aos, el que:
D.
a)
b)
Conduzca, a sabiendas, con una licencia de conductor, boleta de citacin o permiso provisorio
judicial para conducir, falsos u obtenidos en contravencin a este ley o pertencientes a otra
persona;
c)
d)
Obtenga una licencia de conductor, sin cumplir con los requisitos legales para ello, mediante
soborno, ddivas, uso de influencias indebidas o amenaza;
e)
f)
g)
Otorgue un certificado de revisin tcnica sin haber practicado realmente la revisin o que
contenga afirmaciones de hechos relevantes contrarios a la verdad.".
83
NEO 21
demente, intil para el trabajo, impotente o estril, impedido de algn miembro importante o
notablemente deforme cuya causa determinante sea alguna de las infracciones establecidas en los
Nos. 1, 2, 3 y 4 del artculo 197 Ns 3, 4, 11, 13 y 17 del artculo 198, la pena aplicable ser reclusin
menor en su grado mximo y, tratndose de otras lesiones, la pena asignada ser aquella sealada
en el artculo 490 del Cdigo Penal aumentada en un grado.
Los jueces podrn siempre, aunque no medie condena por concurrir alguna circunstancia eximente
de responsablidad penal, decretar la inhabilidad temporal o perpetua para conducir vehculos
motorizados, si las condiciones psquicas y morales del autor lo aconsejan.".
E.
F.
Agrgase el siguiente epgrafe: "De las infracciones gravsimas, graves, menos graves y leves y su
penalidad".
b)
c)
d)
No respetar la luz roja de las seales luminosas del trnsito, o la seal "PARE" o la seal
"CEDA EL PASO", siempre que en este ltimo caso la infraccin haya originado un accidente
de trnsito;".
Agrgase, en su nmero 4, antes del punto y coma (;) final, lo siguiente, precedido de una coma (,):
"sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 196 D;".
84
NEO 21
En su nmero 3, agrgase al final sustituyendo el punto y coma (;) por una coma (,), la siguiente
oracin: "sin perjuicio de lo establecido en el artculo 196 D:".
b)
En su nmero 10, agrgase antes del punto y coma (;), la siguiente frase: "o en el artculo 121".
b)
ser responsable por tres veces dentro de los ltimos doce meses, o cuatro veces en el lapso de los
85
NEO 21
ser reincidente, dentro de los ltimos sesenta meses, en cuasidelito de homicidio o de lesiones con
alguno de los resultados sealados en el nmero 1o del artculo 397 del Cdigo Penal o por conducir
vehculos motorizados o a traccin animal en estado de ebriedad o con prdida notoria de
conciencia debido al consumo de estupefacientes o sustancias sicotrpicas;
c)
ser responsable, durante los ltimos doce meses, de tres o ms infracciones o contravenciones
gravsimas;
d)
haber sido condenado con la suspensin de la licencia de conducir por tres veces dentro de los
ltimos doce meses, o cuatro veces dentro de los ltimos veinticuatro meses.
El infractor, transcurridos que sean dos aos desde la fecha de cancelacin de su licencia de conducir,
podr solicitar una nueva al Departamento de Trnsito y Transporte Pblico de la municipalidad de su
domicilio, de acuerdo a las normas establecidas en el Ttulo I de esta ley, salvo que la sentencia
condenatoria haya impuesto una pena superior, en cuyo caso regir sta.
Las multas expresadas en pesos a que se refiere esta ley se reajustarn anualmente en el mismo
porcentaje de alza que experimente el Indice de Precios al Consumidor que fija el Instituto Nacional de
Estadsticas, aproximando su monto a la centena.
El Ministerio de Justicia, durante el mes de enero de cada ao, y sobre la base de lo sealado en el inciso
anterior, determinar el monto que alcanzarn los valores de las multas de esta ley, los que regirn a
contar del 1o de marzo de ese ao y hasta el ltimo da de febrero del siguiente.".
53. Agrgase el siguiente artculo 209 bis:
"Artculo 209 bis. El que haya sido sancionado con la cancelacin de su licencia de conductor y que,
no obstante ello, sea sorprendido conduciendo un vehculo, ser castigado con la pena de presidio menor
en su grado mnimo y multa de hasta $ 200.000.
Si el conductor hubiese sido sancionado con la suspensin de su licencia y es sorprendido conduciendo
un vehculo durante la vigencia de la sancin impuesta ser castigado con prisin en su grado mximo
y multa de hasta $ 100.000.".
54. Sustityese el nmero 2 del artculo 211, por el siguiente:
"2.
Registrar las sentencias ejecutoriadas en que se condene a una persona por delitos, cuasidelitos,
infracciones gravsimas o graves, tipificadas en esta ley, sea que tengan o no licencia para
conducir;".
86
NEO 21
Sustityese en el No 2 la conjuncin "y" y la coma (,) que la antecede, por punto y coma (;);
b)
Sustityese en el No 3 el punto final por una coma (,) seguida de la conjuncin "y", y
c)
56. Sustityese, en el artculo 213, su oracin final que dice "comunicacin de Carabineros a que alude el
inciso primero del artculo 216" por "sentencia condenatoria respectiva".
57. Reemplzase el artculo 215, por el siguiente:
"Artculo 215. Los Tribunales de Justicia y los Juzgados de Polica Local y cualquier otro Tribunal de
la Repblica, deber comunicar al Registro toda sentencia ejecutoriada que condene a una persona
como autor de delitos e infracciones a la ley No 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Vinagres,
y a la ley No 19.366, sobre Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas, o que cancele o
suspenda la licencia de conductor o que condene a una persona por delitos, cuasidelitos, infracciones
gravsimas o graves tipificadas en esta ley.
Asimismo, se har igual comunicacin a la Municipalidad que hubiere otorgado la licencia respectiva para
que se agregue a la carpeta de antecedentes del afectado; y, al Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, en caso que la sentencia ejecutoriada afecte a un operador de transporte
remunerado de escolares.".
58. Dergase el artculo 216.
59. Dergase el artculo 217.
Artculo 2o Sustityese el artculo 63 de la ley No 15.231, por el siguiente:
"Artculo 63. Los Tribunales de Justicia o los Juzgados de Polica Local, en su caso, segn los
antecedentes del conductor y la gravedad de la infraccin, podrn otorgar al que tenga su licencia de
conducir retenida con motivo de proceso pendiente, permiso provisorio para conducir hasta por ciento
veinte das, sin perjuicio de renovarlo hasta que termine el proceso".
87
NEO 21
Artculos Transitorios
Artculo 1o
El requisito de escolaridad mnima establecido en el artculo 13 en ningn caso ser exigible a las personas
que actualmente sean titulares de las licencias Clase A-1 y A-2.
Artculo 2o
Las actuales licencias Clase A-1 mantendrn su vigencia habilitando a sus titulares para conducir vehculos
motorizados destinados al transporte colectivo de personas, taxis, vehculos para el transporte remunerado
de escolares y particular de personas; estos ltimos con capacidad superior a siete asientos, excluido el del
conductor.
Asimismo, las actuales licencias Clase A-2, mantendrn su vigencia, habilitando a sus titulares para conducir
vehculos motorizados de carga, simple o con acoplados, con capacidad de carga superior a 1.750 kilgramos;
vehculos recolectores de basura u otros destinados al aseo; vehculos de carga, sea cual fuere su capacidad,
que transporten substancias o mercancas peligrosas, tales como explosivos o elementos radioactivos,
corrosivos, txicos o inflamables y vehculos de emergencia.
Los titulares de licencia de conducir a que se refieren los dos incisos precedentes debern acreditar cada dos
aos que cumplen con los requisitos generales sealados en el artculo 13, con excepcin del examen prctico.
Los exmenes correspondientes debern practicarse en la Municipalidad competente de acuerdo al artculo
11 y de ellos se dejar constancia conforme con lo sealado en el artculo 22.
En las licencias a que se refieren los incisos precedentes deber constar la clase y el tipo de vehculo que
habilita para conducir.
Los conductores a que se refieren los incisos primero y segundo de este artculo, estarn para guiar vehculos
cuya conduccin requiera licencia Clase B.
Las actuales licencias de conducir Clase B, C, D, y E mantendrn su vigencia hasta la fecha en que, en cada
caso, expire su plazo, y se renovarn de conformidad a las normas de la presente ley.
Artculo 3o
Los requisitos establecidos en el artculo 13 para el otorgamiento de las licencias profesionales, se exigirn
a contar de la fecha que se determine por decreto supremo del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
la cual, en ningn caso, podr exceder de dos aos contado desde la fecha de publicacin de la presente ley.
En el plazo que medie entre la publicacin de esta ley y la fecha del decreto supremo a que se refiere el inciso
88
NEO 21
precedente, las Municipalidades autorizadas para ello podrn continuar otorgando licencia profesional A-1 y
A-2 siempre que el solicitante cumpla el requisito de escolaridad mnima, que se establece en el artculo 13
de esta ley. Estas licencias tendrn una vigencia nica y limitada de dos aos, vencidos los cuales su titular
deber obtener una nueva licencia profesional, cumpliendo con todos los requisitos que establece esta ley.
Artculo 4o
Los que, a la fecha de publicacin de esta ley, hubiesen sufrido la cancelacin de su licencia de conductor slo
en razn de haber incurrido en infracciones reiteradas de exceso de velocidad y siempre que ninguna de stas
hubiere sido causal de accidente de trnsito, podrn solicitar una nueva licencia dentro de los 180 das
siguientes a dicha fecha. De igual manera, a contar de esta fecha, la cancelacin de la licencia de conductor
slo proceder por las causales establecidas en la presente ley.
Artculo 5o
La disposicin contenida en el inciso segundo del artculo 88 regir a contar de la fecha que el Presidente de
la Repblica determine por decreto supremo y, en todo caso, dentro del plazo de un ao contado desde la fecha
de publicacin de la presente ley.".
Habindose cumplido con lo establecido en el No 1 del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de
la Repblica.
Santiago, 7 de febrero de 1997.
Eduardo Frei Ruiz Tagle,
Presidente de la Repblica
Gregorio San Martn Ricci,
Ministro de Transportes y Telecomunicaciones Subrogante
Jos Antonio Gmez Urrutia,
Ministro de Justicia Subrogante
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.
Saluda atentamente a Ud.,
Jos Andrs Wallis Garcs
Subsecretario de Transportes.
89
NEO 21
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que modifica la Ley No 18.290, Ley de Trnsito, en lo relativo a la obtencin de licencias
de conducir.
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi
el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Consejo Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera
el control de constitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones contempladas en el artculo 1o de dicho
proyecto: Inciso tercero del artculo 14 bis, contenido en el numeral 11; Inciso tercero del artculo 31 B e inciso
segundo del artculo 31 D, contenidos en el numeral 20; Inciso segundo del artculo 32, contenido en el numeral
21; y que por sentencia de 27 de enero de 1997, las declar constitucionales.
Santiago, enero 28 de 1997.
Rafael Larran Cruz,
Secretario.
90
NEO 21
, Archivo
perteneciente a la Subgerencia
Area/Seccin
declara haber recibido un ejemplar de la Norma Estndar/Reglamento de Trnsito para Conductores de
Vehculos Motorizados NEO 21, comprometindose a cumplir estrictamente todas sus normativas en el
desarrollo de las funciones de conduccin.
Nombre completo
Firma
Chuquicamata,
de 199
, Archivo
perteneciente a la Subgerencia
Area/Seccin
declara haber recibido un ejemplar de la Norma Estndar/Reglamento de Trnsito para Conductores de
Vehculos Motorizados NEO 21, comprometindose a cumplir estrictamente todas sus normativas en el
desarrollo de las funciones de conduccin.
Nombre completo
Firma
Chuquicamata,
de 199
91
NEO 21
CHUQUICAMATA
NEO 21
92
Empresas
CONTRATISTAS
de CODELCO Norte
Edicin 2007
ESTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO:
a) Facilitar la implementacin, operacin, mantencin y mejora continua del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo en la Divisin CODELCO Norte, abarcando a todos los trabajadores que se desempean en tales faenas,
cualquiera que sea su dependencia, incluyendo a trabajadores de las empresas filiales de CODELCO, Contratistas,
Subcontratistas y otras personas como profesionales a honorarios, estudiantes en prctica y visitas.
b) La proteccin de los equipos, maquinarias, instalaciones, herramientas, materiales y obras que ejecuten las empresas
Contratistas y Subcontratistas, tanto de la Divisin y de terceros.
c ) Obtener un fuerte liderazgo y compromiso directivo de la Gerencia, administracin y supervisin de las Empresas
Contratistas y Subcontratistas, en relacin a la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo que se aplique en el
contrato / faena, otorgndole la misma prioridad e importancia que se le da a la gestin de costos, productividad y
mejoramiento continuo, aplicando objetivos de sustentabilidad a todos los trabajos.
Preparada por
Gerencia1
Gestin de Riesgos Profesionales
Direccin Gestin de Riesgo
Este documento no podr ser modificado sin la autorizacin por escrito y aprobacin de la
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales de la Divisin CODELCO Norte .
Editada y publicada por la Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales de la Divisin CODELCO Norte de CODELCO.
Disponible y publicada en INTRANET de la Divisin CODELCO Norte (Gerencia Gestin de
Riesgos Profesionales) del sitio Horizontes de CODELCO-Chile.
INDICE
Pg.
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ..........................................................................................................
5
5
6
7
27
32
34
36
PLANES DE ACCION
Plan de Accin N 1 Satisfaccin de Requisitos Legales y Otros .....................................................................
Plan de Accin N 2 Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos .............................................
Plan de Accin N 3 Respuesta Ante Emergencias ........................................................................................
Plan de Accin N 4 Salud en el Trabajo e Higiene Industrial .........................................................................
Plan de Accin N 5 Accidentes, Incidentes, No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas ...............
Plan de Accin N 6 Entrenamiento Especfico en Seguridad y Salud en el Trabajo .........................................
Plan de Accin N 7 Mejoramiento del Desempeo en Seguridad y Salud en el Trabajo de las Personas .........
Plan de Accin N 8 Auditoras y Revisin de la Gerencia..............................................................................
39
40
41
42
43
44
45
46
Captulo Quinto De las Actividades, Informes y Antecedentes al Finalizar los Servicios Contemplados
en el Contrato .................................................................................................................... 48
TITULO IV DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS GENERALES ....................................................................... 49
Captulo Primero Disposiciones Administrativas ............................................................................................. 49
Captulo Segundo Procedimiento en Caso de Accidentes ............................................................................... 56
Captulo Tercero Equipos y elementos de Proteccin Personal ...................................................................... 59
TITULO V INFRACCIONES O FALTAS DE LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS ................................ 62
INDICE, Cont...
Pg.
ANEXOS
................................................................................................................................................ 67
Anexo 1 Circular N 2.345 .......................................................................................................................... 69
Anexo 2 Circular N 2.346 .......................................................................................................................... 75
Anexo 3 Aprueba Reglamento Aplicacin Artculo 66, Ley 16.744 .................................................................. 81
Anexo 4 Artculos Ley N 16.744 .................................................................................................................. 89
Anexo 5 PRO.003.DGR .............................................................................................................................. 91
Anexo 6 PRO.006.DGR .............................................................................................................................. 113
Anexo 7 PRO.004.DGR .............................................................................................................................. 125
Anexo 8 IP N 061 Instruccin de Procedimientos de Adquisicin e Ingresos de Productos Qumicos
a reas industriales ..................................................................................................... 133
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo Primero
Objetivos
Artculo 1
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 66 bis de la Ley N 16.744 de 1968 que establece el Seguro contra
Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (SA TEP), incorporado por la Ley N 20.123
que Regula el Trabajo en Rgimen de Subcontratacin, el funcionamiento de las Empresas de Servicios
Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios y el Decreto Supremo N 76 del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social publicado en el Diario Oficial de fecha 18.01.2007, que aprueba el Reglamento para
la aplicacin del artculo antes mencionado, se establece el siguiente Reglamento Especial para Empresas
Contratistas y Subcontratistas de la Corporacin Nacional del Cobre de Chile - Divisin CODELCO Norte para
la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Este Reglamento tiene por objeto:
a)
b)
La proteccin de los equipos, maquinarias, instalaciones, herramientas, materiales y obras que ejecuten
las Empresas Contratistas y Subcontratistas, tanto de la Divisin y de terceros.
c)
Captulo Segundo
Alcance
Artculo 2
Este Reglamento Especial se aplica a todas las obras, servicios, proyectos, trabajos o actividades, continuas
o habituales, destinados al desarrollo de las operaciones o negocios de la Divisin CODELCO Norte, cuya
ejecucin se realice por una Empresa Contratista o Subcontratista bajo su responsabilidad, en un rea o lugar
determinado de CODELCO, edificada o no, con trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
Artculo 3
El presente Reglamento establece las orientaciones y el direccionamiento de las Empresas Contratistas y
Subcontratistas, hacia el logro de sus principales objetivos mediante una plataforma sustentable de las
estrategias de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, acorde a los lineamientos de la Divisin CODELCO
Norte y de la Corporacin Nacional del Cobre de Chile.
Artculo 4
A travs de este Reglamento se dan a conocer las normas, procedimientos y disposiciones que en materia de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, regirn en todo contrato que la Divisin CODELCO Norte de la
Corporacin Nacional del Cobre de Chile celebre con Contratistas y/o Subcontratistas, siendo, por lo tanto,
responsabilidad de stos conocer y dar cumplimiento a esta normativa reglamentaria.
Artculo 5
El presente documento est orientado a evitar o reducir y controlar las prdidas incidentales durante la ejecucin
de un contrato con la Divisin CODELCO Norte, sin embargo, sin que ello signifique sustituir o alterar la
responsabilidad que tiene cada contratista para mantener un Programa de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo eficaz y efectivo en su organizacin.
Es importante considerar que los requerimientos contenidos en este documento no reemplazan ningn requisito
o disposicin legal, reglamentaria o gubernamental vigente, y que el contrato / proyecto / servicio se reserva el
derecho de cambiar, modificar o agregar cualquier especificacin durante la etapa de la ejecucin de la
construccin / proyecto / servicio, que sirva o vaya en beneficio de la salud e integridad de los trabajadores
contratistas, el desarrollo sustentable y la calidad del servicio.
Captulo Tercero
Poltica Integral de Gestin Ambiental,
Seguridad, Salud en el Trabajo
y Calidad de la Empresa Contratista
Artculo 6
La empresa contratista adjudicada debe contar con su Poltica Integral de Gestin Ambiental, Seguridad, Salud en
el Trabajo y Calidad, autorizada por la alta direccin que establezca claramente, los objetivos globales de seguridad
y salud as como el compromiso para mejorar el desempeo de SST, pudiendo incorporar en su Poltica los
conceptos contenidos en la Poltica Integral de la Divisin CODELCO Norte vigente y adaptarla a su empresa.
Artculo 7
La poltica debe ser publicada en la instalacin de faena, disponiendo de un mnimo de 3 unidades enmarcadas
con vidrio, de un tamao de 40 x 50 centmetros o 50 x 70 cm, que permitan su lectura fcil. La poltica debe,
adems, estar inserta en el respectivo Plan de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 8
Es responsabilidad de la administracin de la empresa contratista, dar cumplimiento tanto a la normativa legal
y reglamentaria de Seguridad y Salud en el Trabajo, como a los reglamentos y normativa interna de la Divisin
CODELCO Norte.
Artculo 9
Conforme con la poltica de la Divisin CODELCO Norte, las empresas contratistas deben asumir como mnimo
metas de desempeo en la Tasa de Frecuencia y Tasa de Frecuencia Total.
Captulo Cuarto
Trminos y Definiciones
Artculo 10
a)
b)
Divisin CODELCO Norte.- Creada a contar del 1 de agosto de 2002, sucesora legal de las Divisiones
Chuquicamata y Radomiro Tomic est conformada por la integracin de las faenas e instalaciones mineras
de Chuquicamata, Radomiro Tomic y otros yacimientos del entorno del distrito norte.
c)
Contratista / Empresa Contratista.- Se refiere a la persona natural o jurdica, que ejecuta un contrato
de construccin de obra material y/o de ingeniera y/o de servicios generales, por encargo expreso de
CODELCO, mediante un contrato suscrito por las partes. En la Divisin CODELCO Norte, las Empresas
Contratistas y Subcontratistas sern denominadas Empresas Colaboradoras.
d)
Subcontratista.- Persona natural o jurdica que, por cuenta y cargo del contratista, y con la autorizacin
previa de CODELCO, ejecuta parte de las obras materiales, trabajos o servicios del contrato, y se relaciona
contractualmente slo con el contratista.
Los subcontratistas deben estar inscritos en los Registros de Contratistas de la Divisin. El subcontratista
est obligado a cumplir las mismas exigencias aplicables al contratista, especialmente en lo relativo al
cumplimiento de las normas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, legales y aqullas internas
adoptadas y suscritas por la Divisin CODELCO Norte.
e)
f)
g)
Licitacin.- Concurso de personas naturales o jurdicas que postulan a ejecutar una obra material, trabajo
o servicio, mediante la presentacin de una oferta, de acuerdo a las condiciones establecidas en las
correspondientes bases de licitacin.
h)
Obra, Faena o Servicios Propios del Giro.- Todo proyecto, trabajo o actividad destinada a que la
Empresa desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en
un rea o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos al rgimen de subcontratacin.
i)
Licitante, Oferente o Proponente.- Persona natural o jurdica que en una licitacin presenta una oferta
a CODELCO para ejecutar una obra material, trabajo o servicio.
j)
Administrador del Contrato.- Persona designada por CODELCO que, en su representacin, acta y se
relaciona administrativamente con el contratista en todas las materias del contrato, asumiendo la
responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo.
El administrador del contrato, est investido de la autoridad para la fiscalizacin, inspeccin y control
administrativo y tcnico del servicio, pudiendo aplicar las sanciones pecuniarias o econmicas previstas
en el contrato en l las Bases Administrativas Generales (BAG), o Especiales (BAE), ante eventuales
incumplimientos o solicitar a la Subgerencia Negocios Abastecimiento, la aplicacin de las sanciones
administrativas que correspondan, tales como: suspensiones, trmino anticipado del contrato u otras
contempladas en las normas y procedimientos que forman parte integrante del contrato.
k)
l)
Especificaciones Tcnicas.- Son todos los documentos que indican normas, procedimientos, formas,
caractersticas y condiciones tcnicas que debern cumplir los servicios motivo de un contrato.
m)
Libro de Obra del Servicio o Libro de Obra.- Es el documento en el cual constan acuerdos,
anotaciones y comunicaciones oficiales entre el administrador del contrato o quin l delegue y el
contratista, que tengan relacin con el desarrollo y ejecucin de los servicios contratados o de contratos
de obras de construccin. El asesor de Gestin de Riesgo del rea correspondiente, tendr la facultad
de dejar anotaciones y comunicaciones relacionadas con materias de gestin de riesgos. Este documento
debe tener hojas foliadas y en triplicado, cuando se requiera especficamente en la contratacin de un
servicio.
n)
Bases Administrativas Generales (BAG).- Documento que contiene disposiciones generales aplicables
al contrato de construccin de obra material, de ingeniera y de servicios generales que efecta CODELCO.
o)
p)
Usuarios (Gerencias u otras Unidades Orgnicas de la Divisin).- Son las unidades orgnicas de la
Divisin que requieren satisfacer una necesidad funcional, a travs de la contratacin con terceros.
Son los responsables de la preparacin de los antecedentes tcnicos de las licitaciones; de la
administracin y coordinacin de la ejecucin de los servicios; de la revisin de los estados de pago; de
la emisin del aviso de servicio recibido; de la aplicacin de multas de acuerdo a lo dispuesto en el contrato;
de solicitar al Departamento de Contratos las sanciones a los contratistas; de firmar los formularios de
solicitud de ingreso de materiales y equipos que presente el contratista para los contratos bajo su
administracin; de emitir el aviso de trmino de servicio; de calificar peridicamente el desempeo del
contratista en la ejecucin de los servicios; etc., hasta la recepcin final de los mismos y finiquito del
contrato correspondiente.
Los usuarios constituyen el nexo entre la Divisin y los contratistas para todos los efectos de la
administracin de los contratos de su competencia.
q)
Direccin Gestin de Riesgos.- Esta Direccin es el organismo de la Gerencia GRP que le corresponde
exclusivamente las funciones de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover planes y
programas que conduzcan al cumplimiento de su Poltica respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo,
Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y reglamentos complementarios, disposiciones
del Reglamento de Seguridad Minera, normativas y estndares internos, para lograr los objetivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la Divisin CODELCO Norte, a travs del Departamento Gestin de
Riesgos, Unidad Control Riesgo Empresas Colaboradoras y Asesores en Gestin de Riesgos.
s)
Gerencias Operativas de CODELCO Norte.- Para los efectos de este Reglamento, son todas aquellas
Gerencias de la Divisin, que de acuerdo a lo establecido en el artculo 6 del Decreto Supremo N 72/86,
Reglamento de Seguridad Minera, reciben el nombre de faenas mineras de la industria extractiva minera.
En la Divisin las Gerencias son:
1.
2.
4.
5.
6.
t)
Areas de Administracin de la Divisin CODELCO Norte.- Para los efectos de este Reglamento, son todas
aquellas reas que no estn comprendidas en las Gerencias Operativas. Dichas reas son:
1.
2.
Servicios Compartidos.
2.1 Departamento Contralora
2.2 Subgerencia Operaciones TICA
2.3 Subgerencia Negocios Abastecimiento
2.4 Departamento Telecomunicaciones
3.
4.
5.
6.
Auditora Divisional
7.
8.
Gerencia de Servicios
8.1 Direccin Planificacin y Control Servicios Terceros
8.2 Direccin de Gestin Inmobiliaria
8.3 Direccin de Servicios de Apoyo
8.4 Departamento Gestin Operativa
10
9.
Gerencia de Sustentabilidad
9.1 Departamento Gestin Operativa
9.2 Direccin de Gestin Territorial
9.3 Direccin de Relaciones Comunitarias
9.4 Direccin de Gestin Ambiental
u)
Inspector Tcnico de Obra (ITO).- Corresponde a la persona natural o jurdica designada y autorizada
por el Jefe de Proyecto y/o Administrador del Contrato, para fiscalizar el fiel cumplimiento de lo establecido
en las bases del contrato e inspeccionar la ejecucin de una obra material, trabajo o servicio. La Divisin
podr ejecutar estas funciones, a travs de personal propio o mediante un servicio de terceros.
v)
Asesor de Gestin de Riesgo de CODELCO Norte (Asesor APR).- Supervisor de la Divisin CODELCO
Norte, profesional, calificado por los organismos competentes como Experto Profesional en Prevencin
de Riesgos, que ha sido designado para asesorar y controlar en la implantacin, desarrollo y ejecucin
de los lineamientos y directrices emanados del Departamento de Gestin de Riesgo en las distintas
Gerencias y/o reas de la Divisin CODELCO Norte.
w)
x)
Lnea de Mando.- Se entender por tal a los distintos niveles de administracin que presente la estructura
organizacional tanto divisional como de la empresa contratista, en el desarrollo de una obra o prestacin
de un servicio.
y)
Supervisor.- Toda persona que tiene a otras a su cargo y facultades de direccin en la ejecucin de obras,
actividades o servicios.
z)
aa)
La Divisin.- Se refiere a la Divisin CODELCO Norte de la Corporacin Nacional del Cobre de Chile.
bb)
cc)
dd)
Direccin del Trabajo.- Organismo estatal, servicio tcnico, dependiente del Ministerio del Trabajo y
11
Cdigo del Trabajo - D.F.L. N 1 de fecha 24/01/94.- Texto refundido, coordinado y sistematizado del
Cdigo del Trabajo, que comprende una serie de normas que regulan las relaciones laborales entre
empleadores y trabajadores
ff)
SEREMI de Salud.- Es el organismo que tiene la facultad de supervigilar y fiscalizar en materia de higiene
y seguridad en todos los sitios de trabajo, de acuerdo con la Ley N 16.744, sobre Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, y reglamentos complementarios.
gg)
Experto en Prevencin de Riesgos.- Es toda persona, profesional, calificado por organismos estatales,
que posee atribuciones y facultades para su desempeo como tal, adems cumple el perfil requerido para
desempearse en una empresa para asesorar y controlar en la implementacin, desarrollo y ejecucin de
los lineamientos y directrices emanados del Departamento de Prevencin de Riesgos y cuyas principales
funciones son asesorar, capacitar, controlar, evaluar, fiscalizar y auditar. Adems cumple el perfil
requerido en las clusulas de Gestin de Riesgo de las bases administrativas especiales, de la Divisin
CODELCO Norte.
hh)
Hoja de Datos de Seguridad (HDS).- Todo producto qumico o sustancia peligrosa definida en la Norma
Chilena Oficial N Ch N 382, N 2120/1 al 9. Of. 89, N Ch 2190/03 (D.S. N 29/05), que sea ingresada a
la Divisin CODELCO Norte, para cualquier trabajo o actividad de sta o por terceros, debe contar con una
Hoja de Datos de Seguridad (H.D.S.) proporcionada por el proveedor, de acuerdo con la Norma Chilena
Oficial N Ch 2245. Of 2003 del Instituto Nacional de Normalizacin (INN) y cumplir con la Instruccin de
Procedimientos IP N 061 de la Divisin.
ii)
Derecho a Saber ( Ficha D.A.S.).- Se refiere a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 40, de fecha
11.02.1969, Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, modificado por el Decreto Supremo
N 50 de 1988, que establece, por parte del empleador, la obligacin de informar de los riesgos laborales,
oportuna y convenientemente, a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores,
de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos.
jj)
Administrador del Contrato de la Empresa Contratista.- Persona natural propuesta por el contratista
y aceptada por CODELCO, que representa al contratista y se relaciona con el administrador de contrato
de la Divisin, en las materias tcnicas y administrativas del contrato.
kk)
Reunin de Arranque.- Herramienta de control a los aspectos ms crticos que se deben cumplir en
la fase de inicio de la ejecucin de un contrato en la Divisin. Esta herramienta debe ser aplicada por el
Administrador de Contrato y el Asesor Gestin de Riesgo de la Gerencia respectiva.
ll)
Empresa Principal.- Persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena para la cual se
desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas.
12
TITULO II
DE LAS OBLIGACIONES Y FACULTADES,
RESPONSABILIDADES Y ATRIBUCIONES
Artculo 11
Responsabilidades de la Subgerencia Negocios Abastecimiento de la Divisin CODELCO Norte
a)
b)
Eliminar de los registros de contratistas a las empresas que, a juicio de la Gerencia Gestin de Riesgos
Profesionales y del administrador de contrato, hayan incurrido en infracciones, faltas o incumplimientos
graves a este reglamento o a la legislacin vigente aplicable a este documento y al contrato.
c)
Mantener actualizado un registro con las evaluaciones finales de cada contrato realizado por la empresa
contratista.
d)
Controlar el cumplimiento de leyes laborales y provisionales, por parte de las empresas contratistas y sus
contratistas y verificar el cumplimiento de tales obligaciones. Esta obligacin en concordancia con la
Unidad Resguardo Responsabilidad Subsidiaria.
e)
Artculo 12
Responsabilidades y Atribuciones de la Direccin Gestin Riesgo de la Gerencia Gestin de Riesgos
Profesionales.
El Departamento de Gestin de Riesgo, dependiente de la Direccin de Gestin de Riesgo de la Divisin
CODELCO Norte, asumir las funciones del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, adems de sus
propias funciones, conforme a las disposiciones del Decreto Supremo N 76 de fecha 14.01.2007.
Responsabilidades
El Departamento de Gestin de Riesgo, a travs de sus Unidades respectivas, como tambin de los Asesores
de Gestin de Riesgo de las Gerencias de la Divisin CODELCO Norte, debe:
a)
b)
Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento
de la normativa de higiene y seguridad, as como de las disposiciones de este reglamento, respecto de
las empresas que no cuenten con Departamento de Prevencin de Riesgos.
c)
d)
Investigar coordinadamente con los Departamentos y Comits, segn corresponda, los accidentes del
trabajo que ocurran en la obra, faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las
investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas prescritas;
e)
13
profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas de
accidentalidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total.
f)
Coordinar la armnica implementacin de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los
respectivos organismos administradores de la Ley N 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido
solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
g)
Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Reglamento, sin perjuicio
de las funciones y atribuciones exclusivas de los Organismos Fiscalizadores como el Servicio Nacional
de Geologa y Minera (SERNAGEOMIN), SEREMI de Salud, Direccin del Trabajo, entre otros.
h)
i)
j)
Realizar auditoras para verificar el cumplimiento del presente Reglamento e informar sus resultados a las
distintas Gerencias y Empresas Contratistas y Subcontratistas.
k)
l)
m)
2)
3)
4)
5)
n)
Debe enviar al SERNAGEOMIN el listado de obras nuevas, cuando se inicia un contrato, segn el Artculo
N 21, del Decreto Supremo N 72.
Lo anterior quiere decir que en materia de seguridad y salud en el trabajo la empresa principal, en este caso
la Divisin o Proyecto de CODELCO, acta por intermedio del Area de Prevencin de Riesgos
correspondiente, quin centraliza toda la informacin y la gestin de coordinacin e implementacin de
las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la o las faenas a su cargo, sin perjuicio de las funciones
y responsabilidades del Area de Control de Contratistas y de los Administradores de Contratos.
Atribuciones
a)
Est autorizado para acceder a los informes diarios y al Libro de Obra y otros registros que maneje el
14
contratista y registrar en stos las acciones a realizar; derivadas de la inspeccin de la obra. Estas
indicaciones deben ser cumplidas en el plazo determinado o de inmediato; si fuese el caso.
b)
Tiene la facultad para suspender en forma inmediata cualquier trabajo o actividad, an de aqulla que
cuente con autorizacin previa, si considera que su ejecucin significa exponer a riesgos la integridad fsica
o salud de cualquiera persona o la seguridad de la faena misma, de los recursos y el patrimonio de la
Divisin, o si considera que existe incumplimiento de las normas establecidas en este Reglamento, de
disposiciones legales y reglamentarias o de normas internas de la Divisin aplicables en el contrato.
c)
Est facultado para ingresar a todas las instalaciones que tenga el Contratista, para el desarrollo del contrato.
d)
Tiene la facultad de rechazar cualquier equipo, vehculo, maquinaria, herramienta, material o elemento de
proteccin personal que no cumpla con las disposiciones o normas establecidas, o no satisfaga las
condiciones del contrato, y retirar o confiscar el elemento o equipo, previo levantamiento de acta en el Libro
de Obras correspondiente.
e)
Tiene la facultad de realizar auditoras a la gestin de seguridad, instalaciones de faena y actividades del
contratista y sus contratistas.
Artculo 13
Responsabilidades del Administrador de Contrato designado por la Divisin CODELCO Norte
El Administrador de Contrato es el empleado designado por CODELCO que, en su representacin, acta y se
relaciona administrativamente con el contratista en todas las materias del contrato, asumiendo la responsabilidad
de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo.
El Administrador de Contrato debe velar porque la ejecucin de un trabajo, obra o servicio encargado al
contratista, sea realizado en forma correcta, segura y oportuna.
Lo anterior significa que el Administrador de Contrato debe, entre otras actividades, y sin perjuicio de las
funciones y atribuciones de las reas de Prevencin de Riesgos:
a)
b)
Revisar mensualmente en conjunto con el asesor en Gestin de Riesgo y/o ITO APR, administrador de
contrato de la empresa contratista y experto en Prevencin de Riesgos, el estado de avance del Programa
de Seguridad y Salud En el Trabajo, indicadores de accidentalidad, anlisis de las causas que originaron
accidentes / incidentes y el seguimiento de todas las medidas correctivas o de control, generadas en
informes de accidentes, inspecciones, y por organismos fiscalizadores.
c)
Evaluar los resultados de las auditoras que realiza el Departamento Gestin de Riesgo y solicitar a las
Empresas Contratistas, planes de accin requeridos para mejorar y/o eliminar las desviaciones
encontradas.
d)
Controlar que la empresa contratista investigue tcnicamente todos los incidentes ocurridos, informando
al Departamento Gestin de Riesgo los accidentes con lesiones a las personas y los incidentes con alto
potencial de dao o prdida.
e)
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en este documento, como de toda otra disposicin
legal, reglamentaria e interna aplicable al contrato.
15
f)
Autorizar mediante firma las solicitudes de autorizacin interna para conducir requeridas por los
contratistas.
g)
h)
Dar a conocer las normas, procedimientos y disposiciones de CODELCO que en materia de prevencin
de riesgos, se apliquen al desarrollo de los contratos, orientando al contratista para evitar, reducir o
controlar, los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales durante la ejecucin del contrato.
i)
De todas estas actividades, el Administrador del Contrato deber dejar constancia escrita en la carpeta
de antecedentes del contrato.
j)
Conforme dispone el artculo 50 del Decreto Supremo N 76 de fecha 18.01.2007, la Divisin o Proyecto,
debe mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que sta se extienda, un registro actualizado
de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deber contener, a lo menos:
1.
2.
Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de stas con las subcontratistas,
as como los que mantenga con empresas de servicios transitorios.
3.
4.
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de todos los procesos que se llevan a cabo en
cada una de las faenas de la Divisin o Proyecto.
5.
Informes de las visitas y medidas prescritas por los organismos administradores de la Ley N 16.744.
6.
Este registro deber estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades
fiscalizado ras y deber mantenerse en custodia y es de responsabilidad del Administrador del Contrato.
Una copia de los antecedentes debe estar en poder del Area de Prevencin de Riesgos de CODELCO.
Previo al inicio del contrato, el Administrador de Contrato deber hacer entrega al Responsable del Contrato o
Administrador del Contratista o Subcontratista los antecedentes del SGSST que correspondan o se vinculen
o relacionen con las faenas, funciones, servicios o reas en que la Empresa Contratista o Subcontratista
desempear sus labores. En particular, deber proporcionar el marco regulatorio y el Mapa de Riesgos
Higinicos, la identificacin de peligros y la evaluacin de los riesgos correspondientes al rea en que la Empresa
Contratista desarrollar sus labores.
Artculo 14
Los Comits Paritarios de Faenas
Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de las respectivas Gerencias de la Divisin, asumirn las
funciones de los Comits Paritarios de Faenas, adems de sus propias funciones, conforme a las disposiciones
del Decreto Supremo N 76 de fecha 14.01.2007.
Funciones de los Comits Paritarios de Faena
El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las acciones de seguridad y salud
en el trabajo, en sus Gerencias respectivas. Para tal efecto, deber realizar las siguientes acciones:
16
a)
Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen. Para
estos efectos, dichos Comits contarn con el programa de trabajo, los informes de evaluacin y
seguimiento de ste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las empresas
de las Gerencias del Ttulo VI del D.S. N 40, de 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, as como
todos aqullos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta funcin.
b)
c)
Participar en las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la Empresa Contratista
o Subcontratista a que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comit Paritario en esa faena,
debiendo actuar, segn corresponda, bajo la direccin del Departamento de Gestin de Riesgo y/o
Asesores en Gestin de Riesgos de las respectivas Gerencias o Departamento de Prevencin de Riesgos
y/o Experto en Prevencin de la Empresa Contratista.
Los acuerdos adoptados por el Comit Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones, debern ser
notificados a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas, cuando corresponda, y sern
obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva obra, faena o servicios, sin perjuicio del
derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la
empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N 16.744.
Artculo 15
Responsabilidades y Atribuciones del Inspector Tcnico de la Obra A.P.R. (I.T.O. APR)
Responsabilidades
a)
Controlar y fiscalizar que la empresa contratista cumpla las disposiciones contenidas en este Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo de Empresas Contratistas, y las disposiciones legales e internas de
la Divisin CODELCO Norte.
b)
c)
d)
e)
Evaluar a travs de auditoras mensuales los resultados del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con el administrador del contrato y/o Jefe de Proyecto.
f)
Participar en reuniones regulares en su respectiva gerencia y con su asesor de gestin de riesgo del rea.
g)
Elaborar un informe de gestin mensual relativo a la accidentalidad y la gestin del riesgo correspondiente
al contrato que est asesorando, y entregarlo al respectivo asesor de la gerencia y a su jefatura directa.
h)
Mantener comunicacin y coordinacin constante con ITOS APR de otras Empresas Contratistas que
17
ejecuten labores dentro del mismo recinto, rea o espacio geogrfico, de manera de evitar la generacin
de incidentes.
i)
Revisar tcnicamente los informes de investigacin de incidentes generados por la Empresa Contratista
y realizar seguimiento y control a las acciones correctivas generadas de los mismos.
j)
Controlar que las Empresas Contratistas den cumplimiento a las acciones correctivas generadas por los
organismos fiscalizadores.
k)
Participar en reuniones de trabajo con la Empresa Contratista, para conocer la planificacin de la ejecucin
de las labores, como as tambin darles a conocer las desviaciones generadas de la fiscalizacin que
realizan.
l)
Asistir y asesorar al Jefe de Proyectos y/o Administrador de Contratos en normativas y legislacin vigente
de prevencin de riesgos, anlisis de investigacin de incidentes y procedimientos y de seguimiento a las
acciones correctivas en el contrato.
m)
Atribuciones
a)
Tendr libre acceso a todos los lugares y frentes de trabajo, dependencias e instalaciones de la faena,
cualquiera que stas sean.
b)
Exigir que la documentacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Empresa Contratista
est disponible a todo nivel de manera que cada uno de los planes sean totalmente implementados.
c)
Conducir auditoras programadas, peridicas y aleatorias, en el contrato con el objeto de medir y evaluar
la efectividad y eficacia de la implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d)
Asegurar que se tomen las acciones correctivas para prevenir la repeticin de eventos no deseados.
e)
Suspender en forma inmediata cualquier trabajo o actividad, an de aqulla que cuente con autorizacin
previa, si considera que su ejecucin significa exponer a riesgos la integridad fsica o salud en el trabajo
de cualquier persona o la seguridad de la faena misma, de los recursos y el patrimonio de la Divisin, o
si considera que existe incumplimiento de las normas establecidas en este Reglamento o de otras
normativas internas de la Divisin aplicables en el contrato, informando de ello a todos los estamentos
requeridos.
f)
Hacer cumplir las normativas legales de Prevencin de Riesgos, Seguridad y Salud en el Trabajo relativas
al proyecto y/o contrato encomendado.
g)
Fiscalizar que los procedimientos estn siendo apropiada y uniformemente aplicados en el contrato.
h)
Coordinar con jefe del proyecto o administrador del contrato CODELCO Norte para que la documentacin
de Seguridad y Salud en el Trabajo requerida por parte de organismos del Estado, sea entregada
oportunamente a Gerencia Gestin Riesgos Profesionales, para su anlisis y posterior envo.
i)
Est facultado para exigir Procedimientos de Trabajo Seguro al personal involucrado en faena, antes de
iniciar o continuar la ejecucin de algunas de las tareas criticas de las obras a desarrollar.
18
j)
Tendr libre acceso al Libro de Obra, Libro de Obra Digital u otro registro similar que se lleve, en donde
podrn anotar indicaciones de Seguridad y Salud Ocupacional, de cumplimiento inmediato o en plazos
fijos determinados, por parte de la empresa contratista y/o de sus contratistas.
Artculo 16
Obligaciones del Contratista - Responsabilidades Gerenciales o Gerentes Generales
a)
En cumplimiento del deber de proteccin que le asiste respecto de sus trabajadores frente a los riesgos
operacionales, el contratista deber garantizar la seguridad y la salud de stos en todos los aspectos
relacionados con el trabajo. A estos efectos, en el marco de sus responsabilidades, el contratista est
obligado a adoptar todas las medidas necesarias, manteniendo las condiciones adecuadas de Seguridad
y Salud en el Trabajo en todas las actividades, proyectos o prestacin de servicios que desarrolle, como
tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Esta
obligacin constituye elemento esencial de su relacin contractual con la Divisin.
b)
Asegurar que las polticas de la Empresa en materias de Seguridad y Salud en el Trabajo sean divulgadas
a todo su personal directo o indirecto.
c)
d)
El Gerente General de la Empresa Contratista o quin haga sus veces, debe participar en reuniones de
control del cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo del contrato y en inspecciones
planeadas a las faenas; con una periodicidad mensual.
e)
El Gerente General de la Empresa Contratista o quin lo reemplace, deber velar para que la ejecucin
de los servicios se realice en conformidad con las leyes, reglamentos y normativas sobre Prevencin y
Gestin de Riesgos, Seguridad y Salud en el Trabajo y cumplir las obligaciones establecidas en este
Reglamento y con las disposiciones establecidas en la Divisin CODELCO Norte.
f)
Asegurar que el costo de las medidas relativas a la capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo no
debe recaer en modo alguno sobre sus trabajadores.
g)
El Gerente General de la Empresa Contratista, debe definir y aplicar las Polticas de Reconocimiento de
su empresa para los logros de sus trabajadores, incluidas las materias de Seguridad y Salud en el Trabajo.
h)
Artculo 17
Responsabilidades del Administrador de Contrato de la Empresa Contratista
La responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones, que en materia de Seguridad y Salud Ocupacional,
asume en virtud del contrato, recae nica y exclusivamente en el Administrador de Contratos de la Empresa
Contratista; debiera incorporarse dentro de esta responsabilidad al Gerente de la empresa, toda vez que as se
resguarda la incorporacin de los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones que en esta metaria
19
se desprenden. Este podr delegar su autoridad y atribuciones, pero nunca su responsabilidad en otros
miembros de la organizacin, adems debe actuar como contraparte del contrato en la relacin con el
Administrador de Contrato de CODELCO y con el Departamento Gestin de Riesgo, a travs de los Asesores
en Gestin de las respectivas Gerencias de la Divisin.
El Administrador de Contrato de la Empresa Contratista a cargo del contrato debe:
a)
Interiorizarse de los riesgos potenciales que presenta el rea o sector donde se desarrollarn las faenas
o actividades encomendadas o entregadas a sus trabajadores, de manera de tomar las medidas de control
pertinentes para la proteccin de la integridad y salud ocupacional de los trabajadores, asegurndose que
los trabajos a efectuar en el contrato cuenten con procedimientos de trabajo adecuados a los peligros
identificados.
b)
Cumplir con las normas, polticas, planes, programas, disposiciones y exigencias establecidas por el
presente Reglamento y cumplir con la obligacin de informar de los riesgos laborales segn el Titulo VI
Decreto Supremo N 40 de 1969, modificado por el Decreto Supremo N 50 de 1988.
c)
Asistir y participar en las reuniones de trabajo de seguridad y salud ocupacional de las gerencias a las
que sea citado, junto con su experto en prevencin de riesgos, para analizar la marcha de los programas
correspondientes., aportando toda la informacin necesaria..
d)
Debe aprobar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, otorgando los recursos necesarios para
su cumplimiento.
e)
f)
Involucrarse en el control preventivo de su empresa para efectuar sus obras o actividades, en condiciones
de riesgos bajo control, que permitan la proteccin de la vida y salud ocupacional de su personal, el de
CODELCO Norte y de terceros, como la proteccin de los trabajos, maquinarias, equipos, herramientas,
edificios e instalaciones de las faenas mineras de su empresa y de la Divisin.
g)
Informar al Administrador del Contrato Divisional, de cualquier incidente con lesiones a trabajadores de su
empresa o incidentes con alto potencial de dao
h)
Sostener reuniones mensuales y documentadas con su personal en faena, para controlar el avance de la
gestin de seguridad y salud ocupacional asociada a sus actividades y evaluar el desempeo de la
supervisin en las tareas que le han sido asignadas en el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
i)
Debe dar a conocer a su personal, a travs de la lnea de mando, las normas aplicables a su empresa
contenidas en este Reglamento y las normas internas de CODELCO Norte que le sean aplicables, como
tambin de los requisitos o normas legales y reglamentarias que le afecten al contratista.
j)
Ser responsable de hacer el ingreso de sus trabajadores con su respectiva autorizacin de ingreso y
contrato de trabajo legalizado, con el Curso Bsico en Prevencin de Riesgos, exmenes preocupacionales
de salud, exmenes de aptitud para trabajos en altura geogrfica y exmenes especficos cuando
corresponda.
k)
Asegurar la calificacin y certificacin de los trabajadores conforme a sus servicios especializados en,
20
electricidad, electrnica, soldadura y/u otras actividades especficas que requieren calificacin y
certificacin por organismos competentes.
l)
m)
Establecer y mantener programas de entrenamiento adecuados, para asegurarse que todos los
trabajadores de su empresa tengan los conocimientos necesarios para conducir sus actividades en el
trabajo en forma segura y responsable.
n)
Debe contar en las faenas con una Poltica Integral de Gestin Ambiental, Seguridad, Salud en el Trabajo
y Calidad, la cual debe ser difundida mediante charlas al personal.
o)
Participar en la investigacin de incidentes graves y de alto potencial de prdidas, adems analizar todas
las prdidas incidentales ocurridas durante el desarrollo del contrato.
p)
Mantener en la obra un registro actualizado de todos los trabajadores y sin que sea taxativa, con los
siguientes antecedentes personales:
1)
Nombres y apellidos.
2)
3)
Fecha de nacimiento.
4)
Estado civil.
5)
Domicilio.
6)
7)
Telfono particular.
8)
9)
Grupo de sangre.
10)
11)
Cargo o clasificacin.
12)
13)
14)
Registro de la capacitacin y entrenamiento (charlas, cursos, otros) que haya recibido durante su
permanencia en la empresa contratista.
15)
16)
21
q)
r)
17)
18)
Nmero de pase del trabajador, otorgado por el Departamento de Seguridad y Proteccin Industrial.
19)
20)
Lentes pticos.
21)
Licencias especiales que haya recibido para realizar tareas especficas en el contrato, tales como:
conduccin, escolta, Rigger o persona a cargo del izaje de cargas y otras.
22)
23)
Hacer entrega al Departamento Gestin de Riesgo y el Administrador Divisional del Contrato, durante los
tres (3) primeros das hbiles de cada mes las estadsticas de Accidentes / Incidentes, propias y por cada
uno de sus subcontratistas en los siguientes formatos:
1)
2)
2)
3)
Artculo 18
Responsabilidades y Atribuciones del Experto en Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista
Responsabilidades
a)
b)
Promover la capacitacin y adiestramiento del personal en faena, realizando una intensa accin educativa
en Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, dejndose registro de ello.
c)
Asesorar a la lnea de mando en la identificacin de peligros y evaluaciones de riesgo para poder determinar
la cartera de Riesgos Intolerables asociados a las labores de los contratos.
22
d)
e)
f)
g)
h)
Detectar y evaluar permanentemente los riesgos potenciales de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales en las faenas.
i)
Mantener constantemente una campaa de motivacin del personal en faena, para reforzar y desarrollar
las conductas seguras del trabajo.
j)
k)
Asegurar que la documentacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa est
disponible a todo nivel, para hacer posible que los planes sean totalmente implementados en proporcin
a las necesidades del contrato.
l)
Asegurar que la investigacin de incidentes sea realizada en forma tcnica y con una determinacin clara
de las causas bsicas que lo originaron y sus medidas de control adecuadas de acuerdo a lo establecido
en la NEO 28.
m)
Ante la ocurrencia de algn evento con lesiones a las personas, es funcin del experto en prevencin de
riesgos determinar si corresponde a la tipificacin de accidente del trabajo, desde el punto de vista de la
causa y/u ocasin.
n)
Asistir obligatoriamente a reuniones que cite el Asesor de Gestin de Riesgo del rea, Administrador de
Contrato de la Divisin, ITOS APR y Departamento Gestin de Riesgo.
o)
Recibir y acompaar en conjunto con su Administrador de Contrato las visitas / inspecciones que realice
la Divisin, organismos fiscalizadores y/o organismos administradores del seguro.
p)
Realizar inspecciones a las condiciones fsicas y de funcionamiento operacional, utilizando los formatos
estandarizados para medir y registrar el desempeo de la Gestin en Prevencin de Riesgos.
q)
Atribuciones
Tanto los expertos Asesores en Prevencin de Riesgos del Contratista y de las Empresas Subcontratistas,
tendrn entre otras, las atribuciones que se indican:
23
a)
Tendrn libre acceso a todos los lugares y frentes de trabajo, dependencias e instalaciones de la faena,
cualquiera que stas sean.
b)
Conducir auditoras programadas, peridicas y de manera aleatoria en las reas, con el objeto de medir
y evaluar la efectividad y eficacia de la implementacin del Programa de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
c)
Tiene la facultad para suspender en forma inmediata cualquier trabajo o actividad, an de aqulla que
cuente con autorizacin previa, si considera que su ejecucin significa exponer a riesgos la integridad fsica
o salud de cualquier persona o la seguridad de la faena misma, de los recursos y el patrimonio de la Divisin,
o si considera que existe incumplimiento de las normas establecidas en este Reglamento o de otras
normativas internas de la Divisin aplicables en el contrato.
d)
Estn facultados para exigir procedimientos de trabajo seguro al personal involucrado en faena, antes de
iniciar o continuar la ejecucin de algunas de las tareas crticas de las obras a desarrollar, junto con una
adecuada instruccin y capacitacin del procedimiento al personal involucrado.
e)
f)
Dado que la continuidad de la asesora y supervisin de los expertos en Prevencin de Riesgos es esencial
para mantener los estndares de seguridad exigidos por CODELCO Norte, el Contratista y Subcontratistas
estn obligados a obtener una autorizacin escrita del Asesor en Gestin de Riesgo de las respectivas
Gerencias de CODELCO Norte, antes de reemplazar o efectuar cualquier otro cambio en sus unidades
de Prevencin de Riesgos durante toda la ejecucin del contrato, extendindose dicha obligacin hasta
el trmino de las obras.
g)
Artculo 19
Obligaciones Generales de la Lnea de Mando
a)
La lnea de mando de la Empresa Contratista tomar todas las medidas de seguridad, prevencin y control
de riesgos para proteger la integridad de los trabajadores, del equipo y lugar de trabajo e instalaciones
propias y de la Divisin CODELCO Norte, no pudindose ejecutar trabajos, tareas, operaciones o
actividades, sin su cumplimiento.
b)
La lnea de mando (supervisin y/o jefatura a cargo) deber establecer los procedimientos de trabajo que
correspondan en su respectiva rea e identificar la necesidad de entrenamiento en un trabajo especifico
de los trabajadores bajo su control y asegurar que dicho entrenamiento y/o instruccin sea realizado antes
de ordenar hacer cumplir dicho trabajo.
c)
Asegurar que todos los trabajadores que operen equipos como gras, montacargas, equipo pesado y
otros, debern estar en posesin de su respectiva licencia de operacin vigente.
24
d)
Ser obligatorio para la lnea de mando capacitar y entrenar al personal a cargo, o generar las instancias
para hacerlo, sobre los mtodos correctos de operacin y el o los procedimientos seguros de trabajo,
debiendo mantener los registros correspondientes.
e)
Instruir e incentivar a los trabajadores a reportar defectos o condiciones que estn debajo de los estndares
y que afecten la seguridad del lugar, para que las acciones correctivas puedan ser aplicadas en forma
apropiada y oportuna.
f)
La supervisin asignada debe llevar un registro del personal entrenado y capacitado (charlas, cursos, etc.),
la materia y la persona o entidad que efectu la capacitacin o entrenamiento.
g)
Cuando se produzca un accidente con lesiones a un trabajador, la jefatura a cargo de la operacin, debe
prestar atencin preferencial al trabajador lesionado e informar de inmediato al administrador y experto en
prevencin de riesgos del contrato.
h)
La supervisin a cargo del trabajador tiene la obligacin de informar, antes de la realizacin del trabajo,
a todos y a cada uno de sus trabajadores nuevos o aqullos que deben efectuar tareas por primera vez,
acerca de los riesgos inherentes v/o asociados a su trabajo, ya sean aquellos que deriven de la actividad
del trabajador o de otras operaciones o actividades cercanas, dejndose registro de la actividad.
i)
Asegurar que ningn trabajador podr desarrollar o ejecutar tareas u operaciones en lugares de trabajo en
condiciones subestndares.
j)
Toda persona que tenga supervisin sobre los trabajadores, deber exigir el cumplimiento de las normas
aplicables establecidas en este Reglamento; normas internas de seguridad de prevencin y gestin de
riesgos y sobre las instrucciones de seguridad que se comuniquen.
k)
Es responsabilidad de los supervisores de lnea y de los capataces mantener las reas de trabajo en las
mejores condiciones de orden y aseo en forma permanente.
l)
Asegurar que toda maquinaria, equipo, dispositivo, materiales, estructuras y lugares de trabajo deben
mantenerse en condiciones fsicas y de funcionamiento operacional y seguridad, adecuadas.
m)
n)
Llevar a cabo diariamente el cumplimiento de charlas destinadas a informar a los trabajadores acerca de
los riesgos inherentes al trabajo.
Efectuar controles al uso correcto y estado de mantencin de los elementos y equipos usados por el
trabajador.
o)
Las actividades de los expertos en Prevencin de Riesgos, no eximen a los supervisores de lnea de sus
responsabilidades respecto a la seguridad de los trabajadores a su cargo y direccin.
p)
q)
Alentar y motivar la participacin y el esfuerzo constante de todos los trabajadores del contrato, en
materias de Seguridad, Salud Ocupacional, dando permanentemente el ejemplo al respecto y promover
el sentido de cooperacin entre su personal dependiente y el de CODELCO Norte.
25
Artculo 20
Responsabilidad de los Trabajadores
a)
Es obligacin de cada trabajador de una Empresa Contratista respetar y cumplir todas las reglas o normas
que le corresponden directamente, descritas en el presente Reglamento y dems reglamentaciones y
normativas internas de la Divisin y de la Empresa Contratista, o aqullas que se hayan impartido como
instrucciones u rdenes.
b)
El trabajador de una Empresa Contratista, desde el momento que acepta un cargo, se obliga a observar
y cumplir sus polticas, normas y procedimientos de trabajo establecidos por la Empresa Contratista y por
la Divisin.
c)
Los trabajadores estn impedidos de energizar, poner en marcha u operar equipos o maquinarias para los
cuales no estn capacitados y autorizados. Ser obligacin del trabajador informar al personal encargado
de la Divisin, el incumplimiento por parte de su jefatura o de cualquiera otra persona sobre esta situacin.
d)
Participar activamente cuando sea requerido, en cursos de capacitacin, charlas, contactos personales,
reuniones de seguridad, declaraciones en investigacin de accidentes.
e)
f)
Ejecutar trabajos en reas que entraen riesgos potenciales de accidente o con materiales peligrosos, de
trato y usos especiales, slo si ha sido debidamente instruido y con la autorizacin escrita correspondiente
(Decreto Supremo N 40 Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales).
g)
Todo trabajador contratista debe conocer los compromisos, derechos y obligaciones laborales contenidas
en el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de su respectiva empresa.
h)
El trabajador que observe o detecte defectos o fallas, condicin insegura o subestndar en equipos,
herramientas o instalaciones, que puede ser causa de lesiones a las personas o dao al equipo e
instalaciones, debe informar de inmediato a su jefatura para que se apliquen las medidas correctivas.
i)
El trabajador que sufra un accidente, por leve que sea, y aunque lo considere sin importancia, o que se
sienta enfermo debido a una posible causa relacionada con su trabajo, est obligado a dar cuenta de
inmediato a su jefatura.
j)
Las disposiciones contenidas en este documento deben ser cumplidas en su totalidad por los trabajadores
de las Empresas Contratistas y proveedores que presten servicios a la Divisin, adems de las visitas de
permanencia temporal en los recintos de CODELCO Norte.
k)
En caso de contravencin a las normas de higiene y seguridad por parte de los trabajadores, las Empresas
Contratistas y Subcontratistas debern adoptar las medidas disciplinarias de acuerdo a su Reglamento
Interno de Higiene y Seguridad conforme lo contemplado en el artculo 70 de la Ley 16.744 y el artculo
160 N 5 del Cdigo del Trabajo.
26
TITULO III
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES
Captulo Primero
Disposiciones Legales y Reglamentarias y otras Normativas
Aplicables a las Actividades del Contratista
Artculo 21
El Contratista o Subcontratista debe conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes y otras normativas que le sean aplicables sobre Seguridad y Salud en el Trabajo:
Ley N 16.744 Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Ministerio
del Trabajo y Previsin Social, publicada en el Diario Oficial del 1 de febrero de 1968, y sus posteriores
modificaciones.
Ley N 20.123 Regula en Rgimen de Subcontratacin, el Funcionamiento de las Empresas de Servicios
Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios, publicada en el Diario Oficial de fecha 16.10.2006.
Decreto Supremo N 76 Aprueba Reglamento para la aplicacin del Artculo 66 Bis de la Ley 16.744 sobre
la Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo en obras, faenas o servicios que indica, publicado en el Diario
Oficial de 18.01.2007.
Cdigo del Trabajo, Decreto con Fuerza de Ley N 1 Fija texto refundido, coordinado y sistematizado
del Cdigo del Trabajo, Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 24 de enero
de 1994, modificado por el D.F.L. N 1 del mismo Ministerio, publicado en el Diario Oficial el 16 de enero del ao
2003, y sus posteriores modificaciones.
Decreto Supremo N 72 Reglamento de Seguridad Minera, del Ministerio de Minera, publicado en el Diario
Oficial del 27 de enero de 1986 y modificado por Decreto Supremo N 132 de fecha 07.02.2004, del Ministerio
de Minera.
Decreto Supremo N 40 Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 7 de marzo de 1969, modificado por el Decreto Supremo N
50, publicado en el Diario Oficial del 21 de julio de 1988, Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Decreto Supremo N 54 Aprueba Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad, publicado en el Diario Oficial del 11 de marzo de 1969, Ministerio del Trabajo
y Previsin Social.
Decreto Supremo N 101 Aprueba Reglamento para la Aplicacin de la Ley N 16.744, que establece
Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Ministerio del Trabajo y Previsin Social,
publicado en el Diario Oficial del 7 de junio de 1968.
Decreto Supremo N 109 Reglamento para la Calificacin y Evaluacin de los Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales de acuerdo a la Ley N 16.744, Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado
en el Diario Oficial del 7 de junio de 1968.
Decreto Supremo N 110 Fija Escala para la Determinacin de la Cotizacin Adicional Diferenciada,
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, publicado en el Diario Oficial del 29 de mayo de 1968.
27
28
29
30
Las Empresas Contratistas, a travs de su lnea de mando o supervisin, deben instruir a sus trabajadores
de las normas y/o disposiciones establecidas en los Reglamentos Internos Especficos de Minera o
Especficos de las Operaciones Criticas que les afecten, de acuerdo con el tipo de obras o actividades,
segn el contrato que deben cumplir.
b)
Los Reglamentos Internos Especficos de Minera de la Divisin CODELCO Norte o Especficos de las
Operaciones Crticas, son documentos aprobados por el SERNAGEOMIN, que garantizan el cumplimiento
del Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Supremo N 72, Modificado por D.S. N 132, de fecha
07.02.2004.
Artculo 23
Normas Internas de la Divisin CODELCO Norte, aplicables
La Empresa Contratista debe dar cumplimiento y hacer cumplir las disposiciones y normas internas que regulan
las materias de Seguridad y Salud en el Trabajo y Prevencin y Gestin de Riesgo contenidas en las normas
internas de la Divisin que le sean aplicables, de acuerdo con sus actividades.
a)
b)
31
en la Intranet.
A las Empresas Contratistas durante la licitacin de adjudicacin de un contrato, junto con las bases
tcnicas y administrativas, se les har entrega de una clave de acceso durante un tiempo establecido en
la licitacin.
c)
Captulo Segundo
Entrenamiento y Capacitacin
Artculo 24
Entrenamiento y Capacitacin, antes del Inicio de las Faenas o Actividades De la Induccin a los
Trabajadores de la Empresa Contratista. Capacitacin de la Divisin CODELCO Norte de la Corporacin
Nacional del Cobre de Chile.
Antes del inicio de faenas o actividades, la Empresa Contratista, a travs de su administrador de contrato y el
experto en Prevencin de Riesgos, deben coordinar con el administrador de contrato de CODELCO Norte y
Asesor de Gestin de Riesgo de la Gerencia o Unidad respectiva, una reunin de trabajo con el propsito de
recibir una charla de induccin y/o capacitacin especifica, relacionada con el contrato, acerca de los riesgos
fsicos y ambientales especficos de las reas operativas de dicha Gerencia, la cual debe quedar registrada.
La empresa mandante o la organizacin que sta designe, podr impartir una instruccin y/o capacitacin
especifica, relacionada con la ejecucin de actividades del contrato con ciertas reas del mismo.
Las charlas de induccin deben contemplar los temes: Protocolo de comunicaciones, canales de informacin, etc.
Artculo 25
Curso Bsico en Prevencin de Riesgos
La Divisin CODELCO Norte, realiza en forma previa al inicio de los trabajos de las Empresas Contratistas y
Subcontratistas, el Curso Induccin Gestin de Riesgos y Salud En el Trabajo, que contiene:
a)
b)
c)
d)
Normas sobre actividades y sustancias peligrosas, lmites de exposicin permisibles y peligro para la
salud, especialmente ruido, polvo, radiaciones.
e)
f)
32
g)
h)
i)
Las conductas preventivas exigidas, sus responsabilidades, prohibiciones y sanciones en relacin con la
Ley N 16.744, y los procedimientos asociados a ese Seguro; en particular frente a accidentes y
enfermedades profesionales, atenciones mdicas, beneficios econmicos, Comits Paritarios de Higiene
y Seguridad, Departamento de Prevencin de Riesgos, Reglamento de Higiene y Seguridad, organismo
administrador de la Ley N 16.744, apelaciones y reclamos.
A este curso deben asistir en forma previa y obligatoria todos los trabajadores de las Empresas Contratistas
y Subcontratistas de la Divisin, antes del inicio de las faenas o actividades, siendo requisito indispensable para
la de pases de ingreso a la Divisin. En caso de que algn trabajador tenga vigente el curso bsico dictado por
su Organismo Administrador y/o el Baprever, ser requisito suficiente para el inicio de actividades hasta que
termine la vigencia de dichos cursos, siendo necesario en ese momento asistir al curso dictado por la Divisin
CODELCO Norte.
La programacin de este curso se realizar de acuerdo a lo establecido PRO.004.DGR Curso de Induccin
para Trabajadores Nuevos. La vigencia y duracin del curso ser de dos aos. Se exceptan de este curso,
los Expertos en Prevencin de Riesgos.
Artculo 26
De la Obligacin de Informar de los Riesgos Laborales, en conformidad con el Decreto Supremo N
40, Ministerio del Trabajo y Previsin Social Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales
(Derecho a Saber).
Antes de iniciar las faenas o actividades, la Empresa Contratista tiene la obligacin de informar a todos sus
trabajadores, segn las funciones que desempearn, respecto de los riesgos que entraarn sus labores o
tareas, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son inherentes a la
actividad de cada empresa, para este efecto deber utilizarse el registro R-054.SS0: Derecho a Saber del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Divisin CODELCO Norte.
Artculo 27
Capacitacin para Personal de la lnea de Mando
En contratos con duracin superior a tres meses, quienes realicen funciones de mando y/o supervisin deben
haber aprobado un curso de Prevencin de Riesgos, de preferencia especfico para la industria extractiva minera,
de al menos 40 horas de duracin, que incluya, adems de los temas antes sealados, materias relativas a
liderazgo y tcnicas de supervisin, comunicaciones personales y grupales, Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud En el Trabajo OHSAS 18001, Modelo de Causalidad y Consecuencias de Accidentes, conocimiento
sobre inventarios crticos, elaboracin de anlisis de seguridad del trabajo, elaboracin de procedimientos de
trabajo, inspecciones planeadas e informales en base a listas de verificacin, tcnicas de identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y tcnicas de control, observacin de tareas, investigacin de incidentes y
accidentes.
Todas estas capacitaciones deben quedar correspondientemente registradas y conservadas para eventuales
revisiones posteriores.
33
Las capacitaciones deben realizarse a costa de la empresa contratista o subcontratista y en ningn caso deber
traspasarse su costo a los trabajadores.
La validez de este curso ser de 4 aos.
Captulo Tercero
Instalacin de Faenas
Artculo 28
En los contratos que determine la Divisin, el contratista est obligado a proporcionar una instalacin de faenas
de las caractersticas y en las condiciones que se establecen en listado de verificacin para casas de cambio
y comedores de la Divisin, siendo los temes relevantes los que a continuacin se sealan:
a)
El lugar donde se efectuar la instalacin de las faenas, ser definido por el Jefe de Proyecto o
Administrador de Contrato de la Divisin, en conjunto con los Asesores en Gestin de Riesgo (Asesores
APR) de las respectivas gerencias; tanto para los Contratistas y Subcontratistas, teniendo en cuenta
aspectos ambientales, de higiene industrial, seguridad, salud en el Trabajo e incompatibilidad con faenas
o actividades vecinas.
b)
La instalacin de faenas debe ser adecuada a las condiciones de trabajo y de su personal, donde existan
condiciones sanitarias y ambientales que resguarden la salud y el bienestar de las personas que all se
desempean, en cumplimiento de las normativas internas de la Divisin (Listado de Verificacin para
Comedor y Casa de Cambio) y disposiciones legales y reglamentarias (Decreto Supremo N 594 Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo), modificado
por el Decreto Supremo N 57/2003, siendo revisadas y autorizadas por escrito en el Libro de Obras, por
la Gerencia Gestin Riesgos Profesionales, a travs de sus Asesores en Gestin de Riesgo (Asesores
APR) de las respectivas Gerencias.
c)
La instalacin de faenas considerar como mnimo: una bodega / paol, comedores, sanitarios, servicios
higinicos o baos y guardarropas o sala de cambio.
d)
Se exigir que la instalacin de faenas sea de construccin modular / porttil, contenedores metlicos en
su exterior y forrados con madera en su interior, con buena presentacin, debidamente pintados y deben
cumplir con la normativa de instalaciones elctricas vigente, de acuerdo al DFL 1/82 Ley General de
Servicios Elctricos y sus decretos relacionados, protegiendo a las personas de las tensiones elctricas,
aterrizando los contenedores metlicos a las mallas de tierras de proteccin de las instalaciones elctricas
(conexin a tierra de proteccin).
e)
En su construccin se usarn materiales nuevos estar montada sobre bases de concreto o acero, trineo,
ruedas o de otro tipo que permita ser fcilmente desmontada y trasladada.
f)
No se aceptarn elementos que presenten daos o deterioro como quebraduras, grietas, partes faltantes,
abolladuras u otros daos.
g)
La ubicacin de los contenedores metlicos cumplir con las distancias de seguridad a las lneas
elctricas reguladas por las normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
(Distancia mnima que debe existir entre construcciones y lneas elctricas).
h)
34
verificacin y ventilacin natural, para lo cual deber instalarse ventanas que aseguren estas condiciones
en cada una de las salas, con sus respectivos vidrios y elementos de fijacin y cierre, adems de la
iluminacin artificial necesaria y ventilacin forzada cuando se requiera.
i)
Las cocinas y clefonts deben ser a gas licuado de petrleo (LPG) con sus alimentaciones e instalaciones
de gas exterior y con su proteccin normada, de acuerdo al D.S. 222/96 Reglamento de Instalaciones
Interiores de Gas.
j)
Las mesas y sillas del comedor debern tener cubierta de material lavable (galvanizado, frmica o similar).
k)
Los lugares de trabajo debern mantenerse en buenas condiciones de orden y limpieza. Adems, debern
tomarse medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos, roedores y otras
plagas de inters sanitario.
l)
Se deber disponer del personal necesario para la mantencin del aseo y orden en forma permanente.
m)
Se usar cloro para la desinfeccin de artefactos y bolsas plsticas para la disposicin de residuos
domsticos.
n)
Los servicios higinicos y duchas, deben ser suficientes en cantidad en conformidad con la legislacin
vigente y con terminaciones adecuadas para garantizar una adecuada ventilacin, iluminacin y
evacuacin, disposicin final de aguas servidas o residuos industriales lquidos.
o)
Las Empresas Contratistas y Subcontratistas debern contar con una casa de cambio o recinto destinado
a vestuario o guardarropa, en donde cada trabajador deber contar con un casillero guardarropa, con puerta
y ventilacin o dos casilleros individuales, separados e independientes en aquellos lugares en que los
trabajadores estn expuestos a sustancias txicas o infecciosas, de acuerdo a lo establecido en el artculo
27 del Decreto Supremo N 594.
p)
En aquellas instalaciones de faenas temporales en que por su naturaleza no sea posible instalar servicios
higinicos conectados a una red de alcantarillado, el Contratista deber proveer como mnimo, una letrina
sanitaria o bao qumico, cuyo nmero total se calcular dividiendo por dos la cantidad de excusados
indicados en el Decreto Supremo N 594. El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser
responsabilidad del Contratista. Adems, en concordancia con el artculo 27 de este Decreto Supremo,
ser responsabilidad del Contratista el lavado de la ropa de trabajo.
q)
35
r)
Los extintores debern cumplir con los requisitos y caractersticas que establece el Decreto Supremo N
369, de 1996, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, o el que lo reemplace, lo que deber
estar certificado por un laboratorio acreditado, de acuerdo a lo estipulado en dicho reglamento.
s)
Al trmino de la faena o actividad, el contratista debe retirar las instalaciones efectuadas, reconstituyendo
las condiciones originales del lugar. En caso que las instalaciones deban quedar en el lugar, stas se
entregarn limpias, en buenas condiciones, siendo la Unidad de Higiene Industrial, la encargada de emitir un
informe final de entrega en conformidad al Administrador de Contrato y Departamento Gestin de Riesgo.
t)
Los comedores que las Empresas Contratistas utilicen como casino, debern cumplir a cabalidad con la
legislacin vigente, especficamente el Decreto Supremo N 977 del Ministerio de Salud, Reglamento
Sanitario de los Alimentos, tanto para las condiciones fsicas, funcionamiento del servicio, siendo su
cumplimiento fiscalizado en la reunin de arranque.
u)
Los vehculos utilizados para el transporte de alimentos, debern ser acreditados con resolucin sanitaria,
siendo fiscalizados en primera instancia a travs de la reunin de arranque.
Captulo Cuarto
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Articulo 29
La Divisin CODELCO Norte de la Corporacin se encuentra certificada en un Sistemas de Gestin de Seguridad
y Salud Ocupacional basados en la especificacin OHSAS-18001.
Esta especificacin de la Serie de Evaluacin de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) establece los
requerimientos para un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) para permitir a una
empresa controlar sus riesgos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) y mejorar su desempeo.
En virtud de lo anterior, y para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 66 bis de la Ley N 16.744 y a los artculos
7 y siguientes del Decreto Supremo N 76, publicado en el Diario Oficial de fecha 18.01.2007, respecto a la
implementacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la Divisin ha implementado un
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para todas sus Empresas Contratistas, basado en los
requerimientos OHSAS, denominado 8 Planes, de manera que sea implementado en cada obra, faena o servicio.
Por lo tanto, todas las Empresas Contratistas y Subcontratistas debern confeccionar un Programa de
Prevencin de Riesgos Profesionales que incluya todos los procesos definidos en el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo y permita cumplir la poltica, objetivos y metas planteados.
Estos programas se elaborarn, por tanto, en funcin de los riesgos clasificados como intolerables y moderados
a los cuales sus trabajadores estarn o estn expuestos en las distintas reas de cada Faena, Divisin o
Proyecto.
Para la confeccin del programa las Empresas Contratistas y Subcontratistas, debern asesorarse por sus
Expertos y por el respectivo organismo administrador del Seguro contemplado en la Ley N 16.744.
El programa ser suscrito por el Representante Legal y por el Responsable o Administrador del Contrato de la
Empresa Contratista o Subcontratista y consignar expresa y detalladamente las funciones y responsabilidades
que corresponder a cada lnea de mando.
36
El programa deber ser revisado a intervalos regulares y planificados a fin de efectuar las adecuaciones y
correcciones que sean necesarias en bsqueda de la mejora continua del sistema.
Artculo 30
A contar del sptimo da, desde la suscripcin del contrato con la Divisin, la Empresa Contratista debe disponer
de un Programa Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que deber ser presentado a las instancias
correspondientes para verificar el cumplimiento de lo establecido por la Divisin, no pudindose iniciar ninguna
labor sin tener la visacin correspondiente.
Artculo 31
El Programa de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, est concebido como una herramienta de gestin,
destinada a evitar o reducir prdidas incidentales operacionales, durante la ejecucin del contrato. Por esta va,
CODELCO Norte no pretende sustituir o alterar la responsabilidad que compete al propio contratista en cuanto
a mantener la seguridad del sistema productivo y lograr con xito el objetivo del contrato; dando cumplimiento,
adems, a las disposiciones vgentes establecidas por la Ley N 16.744 Y sus reglamentos y en el Decreto
Supremo N 72, Reglamento de Seguridad Minera, modificado por D.S. N 132.
Artculo 32
Los programas debern incluir lo siguiente:
a)
Propsito.
b)
Alcance.
c)
Responsabilidades.
d)
e)
f)
g)
h)
lanes personalizados para cada persona del nivel estructural del contrato, con su respectivo cronograma
de actividades.
Artculo 33
Los Programas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben ser aplicados por todas las empresas
que mantengan un contrato vigente con CODELCO Norte.
La finalidad es hacer homogneo el contenido y la efectividad de la gestin directiva, en cuanto se refiere a lograr
y mantener mxima continuidad de marcha de las operaciones productivas, con un nivel de prdidas que sea
mnimo o absorbible. De esta forma se pretende coayudar en el cumplimiento de las clusulas contractuales,
tendientes a garantizar que se realicen en forma plena las obras que son motivos de tal relacin, entre la Empresa
Contratista y CODELCO Norte.
37
Ejercer el control directivo sobre las operaciones de la empresa, tendiente no slo a maximizar las
utilidades sino tambin a minimizar o reducir las prdidas.
b)
Incrementar la continuidad y seguridad del sistema productivo de la empresa, afianzando los resultados
operacionales estipulados.
c)
Identificar y otorgar la mxima focalizacin a los temes de mayor criticidad existentes en los componentes
que integran la empresa, personas, equipos e instalaciones, materiales y medio ambiente.
d)
Concebir el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo como herramienta de gestin, inserta en la estrategia
de gestin de negocio de la Empresa Contratista y Subcontratista y en el que se debe procurar el resguardo
de la integridad, salud y capacidad productiva de las personas, comercial y financiera, mediante la gestin
de los riesgos asociados a sus actividades u operaciones.
Artculo 34
El plan propuesto contiene ocho (8) elementos; que son los requisitos mnimos exigibles a una faena y est
basado en la Especificacin OHSAS 18.001, Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo; modelo
adoptado por la Corporacin Nacional del Cobre de Chile, CODELCO-Chile.
Artculo 35
Toda aquella Empresa Contratista que a la fecha de publicacin de este Reglamento, haya implementado o est
implementando un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en el modelo OHSAS 18001
con sus elementos y clusulas correspondientes, no se le exigir respecto a elaborar un Programa de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo basado estrictamente en los ocho (8) planes mnimos propuestos, sin
embargo, dicha organizacin deber garantizar y satisfacer el cumplimiento de los ocho planes establecidos
en su totalidad, sin perjuicio del cumplimiento de las dems clusulas.
Artculo 36
Modelo de Programa de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Como base mnima y permanente se presentan a continuacin los siguientes ocho (8) elementos o planes que
sern aplicados por las Empresas Contratistas y Subcontratistas con contratos de duracin igual o mayor a seis
(6) meses, durante todo el desarrollo de las faenas.
Este plan comprende los siguientes elementos o planes de accin:
Plan N 1
Plan N 2
38
Plan N 3
Plan N 4
Plan N 5
Plan N 6
Plan N 7
Plan N 8
Artculo 37
PLAN DE ACCION N 1
Satisfaccin de Requisitos Legales y Otros
Propsito.- Identificar y mantener actualizados los requerimientos legales y reglamentarios y otros requisitos
normativos que sean aplicables al contrato, identificando las eventuales desviaciones y estableciendo planes
de accin con niveles de compromiso, para solucionarlos en un plazo estipulado. En este Plan, es aplicable
el Procedimiento Estructural PRO.432.SSO Requisitos Legales y Otros, del Sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la Divisin CODELCO Norte.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Experto en Prevencin
Experto en Prevencin
Definir programa de actividades para superar desviaciones y cumplir los requerimientos aplicables, de acuerdo al Procedimiento Divisional de OHSAS 18.001,
PRO.432.SS0 - Requisitos Legales y Otros, y su Registro R-024.SS0.
Administrador Contrato,
Experto en Prevecin,
Supervisores y Capataces
39
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Artculo 38
PLAN DE ACCION N 2
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos
Propsito.- Asegurar que las operaciones y actividades se ejecuten de acuerdo a medidas de control definidas,
a partir de la identificacin y clasificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos asociados a las exigencias
del contrato (procesos, operaciones, actividades, equipos e instalaciones, personas y entorno). En este Plan,
es aplicable el Procedimiento Estructural PRO.431-SSO Identificacin de Peligros y Evaluacin y Control de
Riesgos, del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Divisin CODELCO Norte.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Identificar todos los peligros asociados a cada una de las operaciones unitarias rutinarias y no rutinarias. Mediante un inventario de temes crticos que
contenga GEMA y evaluar todos los riesgos asociados a los peligros determinados en el inventario, de acuerdo al Procedimiento Divisional PR0.431.SS0
Identificacin de Peligros y Evaluacin y Control de Riesgos.
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin,
Supervisores y Capataces
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin,
Supervisores y Capataces
Experto en Prevencin
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin,
Supervisores y Capataces
40
Artculo 39
PLAN DE ACCION N 3
Respuesta Ante Emergencias
Propsito.- Desarrollar una capacidad de respuesta efectiva ante una emergencia, estableciendo planes y
procedimientos, para reducir o mitigar los posibles daos a las personas, instalaciones y medio ambiente,
prevenir y reducir las posibles consecuencias que pueden estar asociadas a las emergencias. En este Plan,
es aplicable el Procedimiento Estructural PRO.447.SSO Preparacin y Respuesta ante Emergencias, del
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Divisin CODELCO Norte.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Experto en Prevencin
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin,
Supervisores y Capataces
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin,
Supervisores y Capataces
Administrador Contrato
Establecer capacitacin especfica y permanente en respuesta ante emergencias (Primeros Auxilios, Sistemas de Extincin de Fuego, etc.).
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin
Implementar un Programa de Simulacros, que sern aprobados por la Direccin de Riesgos Profesionales, a travs de la Unidad de Crisis y Siniestralidad.
Experto en Prevencin
Administrador Contrato,
Experto en Prevencin,
Supervisores y Capataces
41
Artculo 40
PLAN DE ACCION N 4
Salud en el Trabajo e Higiene Industrial
Propsito.- Lograr un permanente mejoramiento de las condiciones sanitarias y ambientales bsicas, que
deben cumplir los lugares de trabajo, de forma de preservar la vida y salud de los trabajadores.. En este Plan,
es aplicable el Procedimiento Estructural PRO.433.SSO Objetivos, Metas y Programas de S y ST, del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Divisin CODELCO Norte.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Elaborar programa de calibracin de equipos medidores de gases explosivos (explosividad, CO, S02, 02, etc.)
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Verificar y gestionar el cumplimiento de las mediciones ambientales a realizar, por los organismos administradores de la Ley N 16.744.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
42
Actividades
Responsables
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador de Contrato
Administrador Contrato
Artculo 41
PLAN DE ACCION N 5
Accidentes, Incidentes, No Conformidades,
Acciones Correctivas y Preventivas.
Propsito.- Sistematizar el uso de las herramientas para investigacin de incidentes, seguimiento a acciones
correctivas generadas por inspecciones fsicas de funcionamiento, realizadas en forma interna y por entes
externos. Informar oportunamente la ocurrencia de accidentes con lesiones a las personas, de manera de ser
reportados a las altas esferas de la Divisin. En este Plan, es aplicable el Procedimiento Estructural
PRO.452.SSO Accidentes, Incidentes, No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas, del Sistema
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Divisin CODELCO Norte.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Difundir Norma Estndar Operacional NEO 28 Investigacin de Incidentes Operacionales, a toda la Supervisin y Lnea de Mando.
Experto en Prevencin
Investigar TODOS los incidentes ocurridos enel contrato, elaborando y manteniendo actualizado Tringulo de Bird y llevando un control de las prdidas
adecuado.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Comit Paritario
43
Artculo 42
PLAN DE ACCION N 6
Entrenamiento Especfico en Seguridad y Salud en el Trabajo
Propsito.- Determinar el entrenamiento y desarrollo de competencias requeridas para los trabajadores de
todos los niveles del contrato, para asegurar que son conscientes de la pertenencia e importancia de sus
actividades y de cmo contribuyen al logro de los objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo, de manera que
cumplan consistentemente con las responsabilidades y atribuciones definidas para realizar un trabajo seguro,
segn las difiniciones de los mtodos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Administrador Contrato
Generar las instancias para que toda la supervisin del contrato tenga capacitacin bsica de a lo menos 4 horas en Gestin SSO, OSHAS 18.001.
Experto en Prevencin
Capacitar y entrenar a Supervisores y Lnea de Mando en relacin a los requisitos legales aplicables al contrato.
Experto en Prevencin
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
44
Artculo 43
PLAN DE ACCION N 7
Mejoramiento del Desempeo en Seguridad
y Salud en el Trabajo de las Personas
Propsito.- Fomentar las conductas seguras de los trabajadores en el desempeo de sus funciones.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Gerente Empresa
Colaboradora
Disear e implementar un sistema de registro, observacin y retroalimentacin de conductas asociadas en el desempeo de sus funciones.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Disear e implementar un programa de reconocimiento basado en el mejoramiento de conductas seguras y mejores prcticas.
45
Artculo 44
PLAN DE ACCION N 8
Auditoras y Revisin de la Gerencia
Propsito.- Revisar peridicamente conforme se haya determinado en el Plan de Accin, para asegurar su
avance, desarrollo, continuidad, disponibilidad, adecuacin y efectividad. Los resultados se registran y
documentan para permitir al nivel directivo, evaluar la necesidad de efectuar las modificaciones que sean
necesarias para mejorar el desempeo. En este Plan, es aplicable el Procedimiento Estructural PRO.454.SSO
Auditoras del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, del Sistema de la Divisin CODELCO
Norte.
Descripcin de Actividades
Actividades
Responsables
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Entrega de informe de gestin mensual que contenga resultados de la Gestin de Seguridad del contrato al Administrador de Contrato CODELCO.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Anlisis de Resultados del desempeo demostrado y reformulacin de planes de accin en caso que se requiera.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Experto en Prevencin
Artculo 45
Para aquellas empresas con contratos de duracin inferior a seis meses o aquellos contratos denominados de
Reglamento, la Empresa Contratista o Subcontratista deber generar y mantener un Programa Bsico de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que considere los elementos bsicos de desarrollo operacional que
eviten la generacin de incidentes que puedan afectar a las personas, las instalaciones y la continuidad de los
procesos o una combinacin de stos.
Este programa bsico, debe hacer nfasis en los siguientes tpicos: No obstante, de acuerdo a los
antecedentes del contrato se podrn agregar ms planes de manera de gestionar la seguridad y salud en el
trabajo con mayor eficiencia.
46
Actividades
Experto en Prevencin
Identificacin requerimientos normativos reglamentarios (Conjunto de NEO, NECC, Reglamentos Internos Especficos de Minera), aplicables al Contrato, de acuerdo al Procedimiento
Divisional de OHSAS 18.001, PRO.432.SSO: Requisitos Legales y Otros, y sus Registros
R-023.SSO y R-043.SSO.
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Identificar todos los peligros asociados a cada una de las labores urtinarias y no rutinarias y
evaluar todos los riesgos asociados a los peligros determinados en el inventario, de acuerdo al Procedimiento Divisional PRO.431.SSO: Identificacin de Peligros y Evaluacin y
Control de Riesgos.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Generar medidas de control definidas para controlar los riesgos mediante manuales, procedimientos, instructivos, etc.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Definir programa de entrenamiento para trabajadores, acerca de los riesgos en cada una de
las tareas y sus medidas de control.
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Identificar todos los peligros, evaluar y controlar los riesgos de emergencias de incendio, derrames, otros, en cada rea y/o proceso afecto al contrato, de acuerdo a lo establecido en
el Procedimiento Divisional PRO.447.SSO: Preparacin y Respuestas ante Emergencias.
Experto en Prevencin
Formulacin, difusion e internalizacin del Plan de Emergencia del Area (este Plan debe ser
consecuente con los Planes de Emergencia de Areas Operativas) y difusin e internalizacin Plan P.O.D.E.R. de la Divisin CODELCO Norte.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
Informar dentro de las 4 horas siguientes mediante formato establecido, la informacin preliminar del accidente con lesiones a las personas y dentro de las 48 horas el informe definititivo de investigacin de accidentes al Area Estadsticas de la Direccin Gestin de Riesgo.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Supervisores y Capataces
47
Actividades
Responsables
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Determinar, evaluar, entrenar, capacitar y calificar las necesidades de competencias requeridas para el personal del contrato.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
Generar las i nstancias para que toda la super visin del contrato tenga capacitacin bsica
de a lo menos 4 horas en Gestin SSO, OSHAS 18.001.
Experto en Prevencin
Experto en Prevencin
Programa de entrenamiento para trabajadores acerca de los peligro s y riesgos y las medidas de control respectivas de cada una de las actividades a realizar en el contrato.
Experto en Prevencin
Reunin mensual para revisin de cumplimiento del Plan de Gestin, con documentos de respaldo adecuados y entrega de informe de gestin mensual que contenga resultados de la
Gestin de Seguridad del contrato del Administrador de Contrato de CODELCO.
Administrador Contrato
Experto en Prevencin
No obstante, de acuerdo a los antecedentes del contrato, se podrn agregar ms planes de manera de gestionar
la seguridad y salud en el trabajo con mayor eficiencia.
Captulo Quinto
De las Actividades, Informes y Antecedentes al
Finalizar los Servicios Contemplados en el Contrato
Artculo 46
Al trmino de las faenas o de la prestacin de los servicios contemplados en el contrato, el contratista tendr
derecho a un plazo especial, adicional al plazo de ejecucin de los servicios contratados, determinados por la
Divisin CODELCO Norte, para levantar la instalacin de faenas, retirar los equipos de su propiedad y/o de
terceros y dejar debidamente ordenados, limpios y despejados los terrenos donde se ejecutaron los servicios.
Artculo 47
La Empresa Contratista debe presentar al Departamento Gestin de Riesgo, los informes y antecedentes
siguientes, de acuerdo a lo establecido en el PRO.003.DGR Elaboracin de Informe Mensual y Final de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de Empresas Contratistas:
a)
Informe Ejecutivo del realizado por el Administrador de Contrato de CODELCO Norte y el Asesor de Gestin
de Riesgo del rea, en relacin al cumplimiento y logros alcanzados del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo, metas logradas de Tasa de Frecuencia, Tasa de Frecuencia Total y Tasa de Gravedad.
b)
Informe Tcnico Ejecutivo realizado por el Asesor de Gestin de Riesgo, del desempeo del experto en
Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista.
48
c)
Informe Ejecutivo del Liderazgo y Compromiso Directivo realizado por el Administrador de Contrato de la
Empresa Contratista y Subcontratista, considerando una auto-evaluacin de logros y falencias.
d)
Informe de entrega conforme del lugar utilizado como instalacin de faenas, visado por la Unidad de Higiene
Industrial.
e)
Informe consolidado del levantamiento y cierre de todas las No Conformidades levantadas durante el
desarrollo del contrato y que fueron ingresadas a SIGRI.
f)
Los informes solicitados sern considerados en futuras licitaciones o solicitud de servicios propuestos por
la Divisin CODELCO Norte.
TITULO IV
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS GENERALES
Captulo Primero
Disposiciones Administrativas
Artculo 48
Hacer entrega al Area Estadsticas de la Direccin de Gestin de Riesgo y al Administrador de Contrato de la
Divisin, durante los tres (3) primeros das hbiles de cada mes, las estadsticas de Accidentes / Incidentes,
propias y por cada uno de sus contratistas en los siguientes formatos:
a)
b)
Artculo 49
De la Administracin de las Empresas Subcontratistas
En caso que la Empresa Contratista y Subcontratistas los servicios de una o ms empresas para el servicio
contratado, ser su obligacin programar, aplicar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de todas las
responsabilidades, obligaciones y contenidos de las bases administrativas y de los reglamentos exigidos para
su desempeo en la gestin de seguridad y salud en el Trabajo, siendo responsable integral de su cumplimiento.
Artculo 50
De la Asistencia a Reuniones de Gestin
El Administrador de Contrato y el Experto en Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista, deben participar
en las reuniones peridicas contempladas en el programa de actividades, que para este propsito, genera el
Administrador de Contrato de CODELCO Norte y el Asesor de Gestin de Riesgos del rea (Gerencia o
Departamento), como tambin, en reuniones extraordinarias que, a juicio de la administracin de la Gerencia
o Departamento, sean necesarias realizar en materia de gestin de riesgo.
En este mismo contexto, es obligacin del Administrador de Contrato y del Experto en Prevencin de Riesgos
de la Empresa Contratista, asistir a las reuniones citadas por la Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales,
cuando ambos sean citados ya sea en forma individual o general para temas afines a esta gestin.
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Ante la ocurrencia de incidentes o transgresiones a la normativa reglamentaria, la Divisin podr dar curso a una
investigacin administrativa, a la que debern asistir obligatoriamente todas las personas que eventualmente
sean citadas por la Divisin.
Artculo 51
Del Libro SERNAGEOMIN
Por cada faena existir un solo Libro del SERNAGEOMIN en el cual se registrarn todas las observaciones
de prevencin que se realicen a Empresas Contratistas y Subcontratistas. Al final de cada anotacin se dejar
constancia de la aceptacin de ellas, por medio de una firma del Administrador de Contrato y del Responsable
del Contrato o Administrador del Contratista.
Artculo 52
Del Libro de Obra
Toda obra o trabajo de servicio debe contar con un Libro de Obra del tipo manifold, triplicado, foliado, tamao
hoja carta. En l se anotarn las observaciones tcnicas y administrativas originadas por el Contratista y los
Administradores de Contratos por la Divisin, como tambin las observaciones e indicaciones realizadas por
los Asesores de Gestin de Riesgo de las respectivas Gerencias, cuya atencin y cumplimiento ser de carcter
obligatorio para el Contratista y Subcontratista.
En la contratapa o primaria hoja de este libro, deber quedar identificado el contrato con los siguientes
antecedentes, incluyendo domicilios y telfonos de las personas indicadas:
a)
b)
Nmero de Contrato.
c)
Fecha de Inicio.
d)
Fecha de Trmino.
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Identificacin de las personas autorizadas por el Administrador de Contrato de CODELCO que podrn
escribir en el libro de obras.
El libro de obras no debe ser ocupado como libro de novedades ni libro de turno.
50
El Contratista deber presentar diariamente el libro al Administrador de Contrato de la Divisin, para su revisin
y aprobacin.
El libro quedar bajo custodia del Contratista, quin deber velar por su conservacin y har entrega de l a la
Divisin una vez finalizado el servicio.
Ser vlido de igual forma el Libro de Obras Digital, que se encuentra en proceso de Implementacin a nivel de
Corporacin CODELCO Chile.
Las Empresas Contratistas y Subcontratistas debern comunicar por escrito, a travs de los medios
establecidos (Libro de Obras o Libro de Obra Digital) al Administrador del Contrato, respecto de la ejecucin de
trabajos que impliquen riesgos intolerables y moderados y en general cualquier trabajo que pueda poner en riesgo
la vida y la salud de cualquier trabajador, tales como:
a)
b)
Trabajos en altura.
c)
d)
Manejo, transporte y uso de explosivos y sustancias inmediatamente peligrosas para la vida humana.
e)
f)
g)
Artculo 53
De la Afiliacin de la Empresa Contratista a un Organismo Administrador de la Ley N 16.744
Toda Empresa Contratista que celebre contrato con CODELCO Norte (contratistas, subcontratistas, proveedores,
empresas de servicios, y de transporte) debe estar afiliado a un Organismo Administrador segn lo establecido
en la Ley N 16.744, Ley Sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, con el objeto que todos
sus trabajadores queden protegidos por el Seguro Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Todas las Empresas Contratistas y sus Subcontratistas, proveedores, empresas de servicio y de transporte
mencionadas, debern presentar antes del inicio de los trabajos al Administrador de Contratos de la Divisin
un Certificado de Afiliacin a uno de los organismos administradores del seguro obligatorio indicados, donde,
adems, est anotado detalladamente la accidentalidad y enfermedades profesionales registradas y las tasas
de frecuencia y gravedad obtenidas por la empresa en los 2 aos anteriores a la fecha de inicio de la relacin
comercial con CODELCO Norte.
Toda Empresa Contratista y Subcontratista deber informar al Administrador del Contrato y al Departamento
Gestin de Riesgos, a ms tardar al mes siguiente de producido los cambios en el organismo administrador de
la Ley 16.744.
Igualmente, el Contratista, sus contratistas, proveedor, vendedores, visitas, deber informar a sus trabajadores
51
52
La estructura organizacional de Prevencin de Riesgos debe tener permanencia en las faenas donde se realizan
las operaciones.
Articulo 57
De los Expertos en Prevencin de Riesgos de las Empresas Contratistas
Las Empresas Contratistas o Subcontratistas con menos de 100 trabajadores debern contar con un Experto
en Prevencin de Riesgos. Los requisitos de ttulo profesional, certificaciones, experiencia previa y nmero
mnimo de horas de trabajo en terreno, sern determinados en las Bases Administrativas del Contrato en
proporcin al nmero de trabajadores y los peligros involucrados.
Calificacin del Experto en Prevencin de Riesgos
La calificacin del Experto en Prevencin de Riesgos para los contratos que se desarrollen en la Divisin
CODELCO Norte, ser la siguiente:
Gerencias Operativas (ver Trminos y Definiciones Aplicables).
La calificacin del Experto en Prevencin de Riesgos para desarrollar funciones en contratos para las Gerencias
Operativas ser:
a)
Experto SERNAGEOMIN A, con 2 aos de experiencia como mnimo, para todos aquellos contratos
relacionados directamente con operaciones mineras.
b)
Experto SERNAGEOMIN B, con 2 aos de experiencia como mnimo, con especialidad en el tipo de
contrato a desarrollar, para todas aquellas faenas no relacionadas con operaciones mineras.
c)
Experto PROFESIONAL SERVICIO DE SALUD, con 3 aos de experiencia, para todas aquellas faenas
no relacionadas con operaciones mineras.
d)
Experto SERNAGEOMIN C, con 2 aos de experiencia como mnimo, con especialidad en el tipo de
contrato a desarrollar, para todas aquellas faenas no relacionadas con operaciones mineras.
e)
Experto TECNICO SERVICIO DE SALUD, con 2 aos de experiencia, con especialidad de Tcnico en
Prevencin de Riesgos, para todas aquellas faenas no relacionadas con operaciones mineras. reas de
Administracin (ver Trminos y Definiciones Aplicables).
b)
Disposiciones Administrativas
a)
El tiempo de atencin que debe dedicar el experto a sus labores durante el perodo que se ejecute la obra,
ser evaluado por el rea de Gestin de Riesgo de la Gerencia Administradora del Contrato e indicado en
53
las Bases Tcnicas de cada contrato. En todo caso, ste nunca ser inferior al que establece el Ttulo III
del Decreto Supremo N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo, que aprob el Reglamento sobre
Prevencin de Riesgos Profesionales, modificado por el Decreto Supremo N 95 de 1995, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social.
b)
Los Expertos en Prevencin de Riesgos de las Empresas Contratistas, requeridos a tiempo completo en
el desarrollo y ejecucin de algn contrato para la Divisin CODELCO Norte, no podrn prestar servicio
en ningn otro contrato.
c)
Los Expertos en Prevencin de Riesgos definidos a tiempo parcial en el desarrollo de algn contrato para
la Divisin CODELCO Norte, podrn prestar servicio en otro contrato, siempre y cuando la suma de esas
horas trabajadas no exceda las 45 horas en la semana, segn se dispone en el inciso primero del artculo
22 del Cdigo del Trabajo, y no obstante lo dispuesto en el artculo 27 y Nos. 1, 2, 3 y 4 del artculo 38
del mismo cuerpo legal.
d)
En cada contrato en que se exija la prestacin de servicios por parte de un Experto a tiempo parcial, la
Empresa Contratista y Subcontratista correspondiente deber llevar un Libro de Asistencia donde se
deber dejar constancia del tiempo de permanencia real del experto en la asesora en dichas faenas.
e)
Todo Experto en Prevencin de Riesgos que preste servicios para contratos entre la Divisin CODELCO
Norte y una Empresa Contratista y Subcontratista, negocio o actividad, deber realizarlos bajo la
modalidad de un contrato de trabajo.
No obstante, el perfil descrito en este documento, el Departamento Gestin de Riesgo de la Gerencia Gestin
de Riesgos Profesionales, a travs de los Asesores Gestin de Riesgo y/o la Unidad Control Riesgo Empresas
Colaboradoras se reserva el derecho a solicitar el cambio de Experto en Prevencin de la Empresa Contratista,
cuando el desempeo de dicho experto no est enmarcado en las funciones y atribuciones que establece la
normativa legal vigente y los lineamientos y directrices que dispone y entrega este Departamento.
Artculo 58
Riesgos de Trabajos en Altura Fsica (ms de 1,30 m)
En todas las faenas se debe determinar, normalizar e informar el correcto uso de todos aquellos elementos y
accesorios que obligatoriamente deben usarse para realizar cualquier actividad de trabajo en altura sin
excepcin alguna, con la finalidad de minimizar la ocurrencia de accidentes por cadas de distinto nivel, tanto
de personas como de objetos, herramientas y otros.
Artculo 59
Trabajos en Altura Geogrfica (ms de 3.000 metros s.n.m.)
La exposicin a condiciones de hipoxia hipobrica como consecuencia del desempeo en gran altitud geogrfica
(ms de 3.000 metros s.n.m.) se considera un riesgo laboral que obliga a la empresa contratista o subcontratista
a tomar medidas preventivas especiales en la evaluacin del estado de salud de los postulantes a los puestos
de trabajo y en la vigilancia de la salud de los trabajadores que se desempean en esos lugares, lo que debe
materializarse tanto en la realizacin de un examen pre-ocupacional especfico para altura geogrfica, como en
un examen ocupacional anual especifico para este riesgo ocupacional.
Dichos trabajadores deben contar con todos los elementos de proteccin personal y de vestuario que eviten la
hipotermia y el mal agudo de montaa.
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Antes del inicio y durante la ejecucin de todo trabajo en altura geogrfica, es obligacin de los supervisores
y capataces, mantener instruido a todo el personal sobre el trabajo especfico a ejecutar y los riesgos
involucrados presentes en cada actividad.
Artculo 60
Exposicin a Radiacin Ultravioleta
Las Empresas Contratistas y Subcontratistas debern adoptar las medidas necesarias para proteger
eficazmente a los trabajadores cuando puedan estar expuestos a radiacin ultravioleta. Para estos efectos, los
contratos de trabajo o reglamentos internos de las Empresas Contratistas o Subcontratistas, segn el caso,
debern especificar el uso de los elementos protectores correspondientes. Los bloqueadores, anteojos y otros
dispositivos o productos protectores, debern llevar indicaciones que sealen el factor de proteccin relativo a
la equivalencia del tiempo de exposicin a la radiacin ultravioleta sin protector.
Artculo 61
Reunin de Arranque
De acuerdo a lo establecido en el PRO.006.DGR Realizacin de Reunin de Arranque, el Responsable del
Contrato o Administrador del Contratista deber participar en una reunin de arranque donde deber entregar
toda la documentacin requerida en dicho procedimiento.
Artculo 62
Alcohol y Drogas Ilcitas
CODELCO Norte, en el marco del Proyecto Comn de Empresa, ha definido como uno de sus impulsos
estratgicos la Calidad de Vida de sus trabajadores, cuyos desafos han de ser abordados a partir de relaciones
laborales basadas en el respeto, la confianza y la cooperacin mutua. En tal perspectiva, el abuso de alcohol
y el uso de drogas ilegales, frmacos sin indicacin mdica y tabaco, origina problemas mdicos, sociales,
laborales y econmicos que afectan a la persona, su familia, sus compaeros y su ambiente de trabajo.
CODELCO Norte reconoce que el abuso de alcohol, el uso de drogas ilegales, frmacos sin indicacin mdica
y tabaco, conforman un problema del mundo laboral moderno tambin presente en nuestra Corporacin,
produciendo daos en la salud y calidad de vida de las personas y sus familias e impactando negativamente
la seguridad laboral, la productividad y la sustentabilidad de la empresa.
CODELCO Norte se responsabilizar de hacer exigibles las recomendaciones de la Poltica Corporativa de
Alcohol, Drogas y Tabaco en el contexto de la prevencin y la deteccin precoz, a las Empresas Colaboradoras
que prestan servicios dentro de la Corporacin.
Bajo el contexto de los prrafos anteriores se establece que:
a)
b)
La influencia de bebidas alcohlicas y de drogas, ser detectada en forma obligatoria a peticin del
supervisor responsable; y la deteccin de tales estimulantes podr ser ejecutada mediante el empleo de
equipos tecnolgicos que permitan detectar estas anormalidades.
55
c)
La negativa del afectado al cumplimiento de esta disposicin ser causal para su retiro inmediato de su
lugar de trabajo.
d)
e)
Las personas que por tratamiento mdico deban ingerir determinados tipos de sustancias que pueden
causar somnolencia, modorra o que dificulten sus habilidades psquicas y/o fsicas para operar maquinaria
o tengan efectos secundarios notorios, debern informar sobre esta situacin a su supervisor, adems de
presentar certificado mdico que indique tal consumo.
f)
Las Empresas Contratistas debern cumplir con lo establecido en la Ley N 19.419, modificada por la Ley
N 20.105, sobre humo del tabajo y los lugares con prohibicin de fumar.
Captulo Segundo
Procedimiento en Caso de Accidentes
Artculo 63
Denuncia e Investigacin de Incidentes / Accidentes
Las Empresas Contratistas, sus Subcontratistas, proveedores, empresas de servicio y de transporte, deben
preocuparse de otorgar atencin oportuna a sus trabajadores lesionados por accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, minimizar sus consecuencias y procurar una pronta recuperacin de la persona
y retorno al trabajo habitual y normal (Ley N 16.744).
a)
Todo accidente con lesiones, que sufra un trabajador Contratista o Subcontratista, debe ser informado,
dentro de las 4 horas siguientes de ocurrido el hecho, independiente de la magnitud de las consecuencias,
al Administrador de Contrato de la Divisin, al Asesor de Gestin de Riesgo y al rea Estadsticas de la
Direccin Gestin de Riesgo, a travs del Informe Flash.
b)
Se deber dar aviso al supervisor o jefe directo del lesionado, y en caso de no encontrarlo, avisar a su
superior jerrquico o jefe de obra respectivo, para que se constituya de inmediato en el lugar y se ocupe
de la situacin del trabajador hasta que reciba atencin mdica y/o tratamiento mdico.
c)
d)
En caso de accidentes, el Contratista debe adoptar todas las medidas necesarias para asegurar que el
flujo de informacin slo ser el establecido en el Plan P.O.D.E.R. hacia los medios de comunicacin
internos de CODELCO Norte.
Artculo 64
Atencin Mdica de Urgencia
Los trabajadores del contratista y de los subcontratistas, que hayan sido afectados por un accidente ocurrido
56
en los recintos de la Divisin, deben ser trasladados para su atencin a los servicios de atencin mdica primaria
o de emergencia que la Divisin dispone en sus Centros de Trabajo. Los contratistas y subcontratistas que
dispongan de un servicio de atencin mdica primaria en terreno, tendrn la obligacin de informar a los servicios
mdicos de la Divisin, de todos los accidentes de sus trabajadores, independiente de su gravedad.
Artculo 65
Procedimientos Especiales en Caso de Accidente Grave o Fatal
Para los efectos de las obligaciones de informacin de la ocurrencia de accidentes graves y fatales y suspensin
de faena afectada, las Empresas Contratistas y Subcontratistas deben dar cumplimiento a lo instruido en la
Circular 2345 de fecha 10.01.2007 de la Superintendencia de Seguridad Social, la que se incluye como anexo
a este Reglamento.
El Administrador del Contrato y el Departamento Gestin de Riesgo a travs de la Unidad Control Riesgo
Empresas Colaboradoras y Asesores en Gestin de Riesgo de las Gerencias respectivas de la Divisin, debern
vigilar que se cumplan estas instrucciones.
Artculo 66
Concepto de Accidente Grave o Fatal
Conforme a la Ley N 16.744 existe accidente de trabajo cuando un trabajador ha sufrido una lesin, como
consecuencia de un evento a causa o con ocasin del trabajo.
A su vez la Circular antes mencionada seala que para estos efectos se entiende por:
a)
Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata
o durante su traslado a un centro asistencia!.
b)
c)
Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.
Faenas afectadas, aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, pudiendo incluso abarcar
la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar
la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.
Artculo 67
Aviso inmediato
Inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o grave, la empresa contratista o subcontratista
57
Administrador de Contrato.
rea de Prevencin de Riesgos de la Divisin o Proyecto de CODELCO.
Inspeccin del Trabajo respectiva.
SEREMI de Salud respectiva.
SERNAGEOMIN respectivo, y
Organismo administrador de la Ley N 16.744.
En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una empresa de
servicios transitorios que se desempea para una Empresa Contratista le corresponder a esta ltima cumplir
estas obligaciones.
El Departamento de Gestin de Riesgo, Unidad Control Empresas Colaboradoras y Asesores en Gestin de
Riesgos de las respectivas Gerencias de la Divisin son responsables de concurrir de inmediato al sitio del
accidente, identificar al o los trabajadores fallecidos o lesionados y a la Empresa Contratista o Subcontratista
en la que se desempean, decidir en forma preliminar si las consecuencias del mismo son graves o fatales, y
en caso afirmativo avisar y/o asegurar que se efecte el aviso del hecho a las autoridades correspondientes.
El Departamento de Gestin de Riesgo de la Divisin deber informar al Gerente de Gestin de Riesgos
Profesionales quin informar los canales establecidos en el Plan P. O. D. E. R.
En cuanto sea informado del accidente, el Gerente Corporativo de Abastecimiento comunicar en forma escrita
(carta, fax o correo electrnico) al Representante Legal de la Empresa Contratista o Subcontratista involucrada
que a contar de ese momento y hasta el Informe de Investigacin Final de las entidades fiscalizadoras
correspondientes se aplicarn una o ms de las siguientes medidas:
a)
b)
c)
d)
Artculo 68
Suspensin de Faenas en Caso de Accidentes Graves y Fatales
Cuando ocurra un accidente grave o fatal, el empleador del trabajador afectado (Empresa Principal, Empresa
Contratista o Empresa Subcontratista) debe suspender en forma inmediata la faena afectada entendindose por
tal, el rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, y adems, de ser necesario, deber evacuar dicha
faena cuando exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares caractersticas.
El ingreso a estas reas, para enfrentar y controlar el o los riesgos presentes, slo deber efectuarse con
personal debidamente entrenado y equipado.
El levantamiento de la suspensin, esto es, la reanudacin de la actividad, slo podr ser autorizada por la
Inspeccin del Trabajo o Secretara Regional Ministerial de Salud que corresponda, por escrito, cuando se hayan
subsanado las causas que originaron el accidente.
58
Artculo 69
Investigacin en Caso de Accidentes Graves y Fatales
El mismo da de ocurrido el accidente o a ms tardar al da siguiente, se deber dar inicio a la investigacin a
fin de determinar sus causas, las medidas correctivas que deben implementarse y las responsabilidades que
haya lugar.
Artculo 70
Informe de Investigacin Preliminar en Caso de Accidentes Graves y Fatales
Sin perjuicio de la investigacin que realicen las autoridades fiscalizadoras y el organismo administrador de la
Ley N 16.744, en caso de accidentes graves y fatales, la Gerencia de Gestin de Riesgos Profesionales a travs
del Departamento de Gestin de Riesgo remitir al Gerente Corporativo de Sustentabilidad un informe preliminar
con la identificacin completa de la Empresa Contratista o Subcontratista involucrada, el nmero de contrato,
el nombre del Administrador del Contrato, el historial de accidentes ocurridos en la empresa, la individualizacin
del o los trabajadores accidentados o fallecidos, su estado de salud, certificado de defuncin, fotografas,
croquis, posibles causas del accidente y cualquier otro antecedente relevante en relacin al caso.
Captulo Tercero
Equipos y Elementos de Proteccin Personal
Artculo 71
La Divisin CODELCO Norte, considera que el uso de los Equipos y Elementos de Proteccin Personal (E. P.P.)
es un factor fundamental para impedir el contacto con una fuente de energa, limitar la transferencia de energa
y reducir la cantidad de energa que eventualmente se podra transferir ente el contacto entre una fuente y el
cuerpo humano, evitando de esta manera la probabilidad de ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
De esta misma manera se exige que cada Empresa Contratista y sus Subcontratistas que mantengan una
relacin contractual con la Divisin CODELCO Norte cumplan todas las exigencias establecidas con respecto
al uso y mantenimiento de todos los E. P. P. necesarios, de acuerdo a las necesidades de cada ocupacin y
puesto de trabajo del Contrato.
Artculo 72
a)
Ser responsabilidad del Contratista proporcionar gratuitamente (libre de costos) a cada trabajador que
deba efectuar obras o actividades, todos los elementos de proteccin personal, sin uso, que requiera para
ejecutar su trabajo, adecuados a los riesgos a que se expone el trabajador.
b)
El Contratista y Subcontratista deber efectuar un estudio, a travs del Experto en Prevencin de Riesgos
del contrato, de las reales necesidades de los equipos o elementos de proteccin personal para cada
ocupacin y puesto de trabajo, de acuerdo a los riesgos efectivos de accidentes y/o enfermedades
profesionales a que estn expuestos sus trabajadores. Este estudio indicar las especificaciones tcnicas
suficientes para buscar proveedores que garanticen certificaciones de sus productos.
c)
Todos los elementos de proteccin personal debern ajustarse a los requisitos mnimos establecidos por
59
la Divisin CODELCO Norte, a travs de normas y reglamentos u otros documentos y debern cumplir,
adems, con la normativa legal y reglamentaria vigente en esa materia.
d)
Los elementos de proteccin personal proporcionados, sean stos de procedencia nacional o extranjera,
deben ser de calidad certificada por algn organismo nacional autorizado para este efecto.
e)
La falta de equipo de proteccin personal, o su estado deficiente o bajo los estndares aceptados, puede
ser causal inmediata para que cualquier supervisor de CODELCO determine la suspensin temporal del
trabajo o faena en dichas condiciones, hasta que la observacin e irregularidad sean corregidas.
f)
La Divisin rechazar cualquier elemento de proteccin personal que no est debidamente certificado o
no cumpla con los requisitos de calidad certificada exigidos, de acuerdo a lo estipulado en el Decreto N
18 del Ministerio de Salud Pblica, del 25 de enero de 1982.
g)
h)
El uso de los elementos de proteccin personal es obligatorio y debern usarse en forma permanente
mientras se encuentren expuestos al riesgo operacional.
i)
La lnea de mando (supervisin) debe incorporar en sus programas la revisin peridica del estado de los
elementos de proteccin personal y verificar su uso por parte de los trabajadores, quines estn obligados
a cumplir las exigencias establecidas en el reglamento interno de la empresa, en lo concerniente al uso
de dichos elementos.
j)
Ningn trabajador podr usar lentes de contacto para realizar trabajos de soldadura, ni exponerse a
radiaciones como por ejemplo: oxiflama, soldaduras MIG y TIG u otros que generen rayos ultravioletas y/
o infrarrojos, como la soldadura por arco voltaico elctrico.
k)
l)
En aquellas faenas, donde los trabajadores estn expuestos a contaminantes nocivos para la salud, ser
responsabilidad de la Empresa Contratista el lavado de la ropa de seguridad, no permitindose que el
trabajador lleve la ropa para el lavado en su domicilio.
m)
La Empresa Contratista y Subcontratista debe utilizar el siguiente estndar en los E. P. P. que entregue
a su personal:
1.
Casco de Seguridad
De color amarillo para la lnea de mando, blanco para el experto en Prevencin de Riesgos y cualquier
color para el resto del personal.
Debe llevar el logo de la Empresa.
Debe sealar el nombre del trabajador que lo usa.
Que posea huincha reflectante ubicada en la parte posterior del mismo.
60
2.
3.
Chaleco Reflectante
Sin exigencia de color.
Debe contar con la identificacin de la Empresa Contratista, estampado en la espalda, claramente
visible.
Deber cumplir con las normas dispuestas por el lNN en relacin al uso y ubicacin de huinchas
reflectantes superiores, inferiores y traseras.
4.
Zapatos de Seguridad
Con proteccin para los tobillos, mnimo 12 centmetros y con cdigo de color en la planta, segn
corresponda para su identificacin de uso especfico.
5.
Anteojos de Seguridad
Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especficas. Adems, en
aquellas reas donde exista exposicin en el trabajo a radiacin ultravioleta, debern contar con
proteccin para este agente fsico.
6.
Protector Respiratorio
Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de trabajo especificas y conforme a
las evaluaciones peridicas de higiene industrial consignadas en los mapas de riesgos.
7.
Protector Auditivo
Pueden ser de tipo tapn o fono. Deben ser certificados y adecuados de acuerdo con las reas de
trabajo especficas y conforme a las evaluaciones peridicas de higiene industrial consignadas en
los mapas de riesgos.
8.
61
En caso de equipos especficos, stos se entregarn en relacin a los riesgos efectivos a que estn
expuestos los trabajadores (trabajos en altura, etc.) y ser responsabilidad del Contratista el definir con
su respectivo experto en prevencin de riesgos que tipo de E.P.P. especial se necesita para dichas tareas
especficas.
TITULO V
INFRACCIONES O FALTAS
DE LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Artculo 73
De las Infracciones o Faltas y sus Sanciones
Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que le cabe a las empresas por el incumplimiento de las medidas
de prevencin de riesgos establecidas en la Ley N 16.744 y sus reglamentos, en el Cdigo Sanitario y sus
reglamentos, en el Cdigo del Trabajo, las infracciones a las disposiciones del presente Reglamento y de
cualquiera otra norma, procedimiento o instruccin emanada de las autoridades fiscalizadoras, organismos
administradores del Seguro de la Ley N 16.744, Administrador del Contrato o Area de Prevencin de Riesgos,
relacionada con la proteccin a los trabajadores, se consideran un incumplimiento de las obligaciones de la
Empresa Contratista, contradas en virtud de un determinado contrato y de acuerdo a su gravedad y reiteracin,
podrn ser causal de aplicacin de una o ms de las siguientes sanciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Adems de las sanciones antes sealadas se podr exigir la separacin de cualquier Empresa Subcontratista,
supervisor o trabajador de la Empresa Contratista o Subcontratista, cuando se acredite que incurre en actitudes
que pongan en peligro la seguridad o salud propia, la de sus compaeros de trabajo o de la obra. En caso de
insubordinacin o reincidencia podr exigir la remocin definitiva de dicho personal.
Las infracciones o faltas menores sern sancionadas por el Departamento de Gestin de Riesgo, a travs de
la Unidad Control Riesgo Empresas Colaboradoras y/o Asesores en Gestin de Riesgos de las respectivas
gerencias en conjunto con el Administrador de Contrato de CODELCO con las sanciones contempladas en las
letras a), b), c) y d), dejndose constancia en los archivos y registros correspondientes.
Artculo 74
Faltas Graves (Acciones u Omisiones)
Las infracciones a las disposiciones del presente reglamento constituirn un incumplimiento grave de las
obligaciones del Contratista, contradas en virtud del contrato y podrn constituir causal de sanciones, aplicadas
por el Administrador de Contratos de la Divisin, de acuerdo a la gravedad de las mismas o a su reincidencia.
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Queda estrictamente prohibido a las Empresas Contratistas y Subcontratistas y a sus trabajadores, permitir,
aceptar o incurrir en los actos, comportamientos o conductas que a continuacin se sealan:
Se consideran faltas graves las siguientes acciones u omisiones en que incurra el Contratista (Empresa
Contratista):
a)
b)
c)
Ingresar y/o consumir al interior de los recintos de la Divisin CODELCO Norte, bebidas alcohlicas, drogas
u otras sustancias adictivas prohibidas por la ley. El personal sorprendido, denunciado o por actividades
de fiscalizacin interna de la Divisin, deber prestar todo su apoyo para efectos de los controles
disponibles y vigentes a travs de los Asesores de Gestin de Riesgos, supervisores o inspectores de
seguridad del Departamento Gestin de Riesgo, respecto a la aplicacin de alcotest o someterse a
exmenes mdicos para detectar la presencia de drogas o sustancias prohibidas por la ley.
d)
Facilitar vehculos, equipos o maquinarias a personas que no estn autorizadas para usarlos. Se excepta
al personal que est en curso de entrenamiento para operarios, en cuyo caso deben estar bajo la tutela
de un supervisor o instructor.
e)
f)
Ocultamiento o distorsin de la informacin de accidentes del trabajo grave, fatal o con el potencial de
causar esas consecuencias.
g)
No dar cumplimiento en el tiempo definido respecto a las observaciones y medidas correctivas, emitidas
por los organismos fiscalizadores y controladores en sus visitas peridicas a las faenas o instalaciones.
h)
No entregar las estadsticas de accidentalidad, de acuerdo con las exigencias de la Divisin y en los plazos
definidos.
i)
No dar cumplimiento de las medidas correctivas contempladas en notas internas o en el Libro de Obra de
la empresa, derivadas de inspecciones de terreno, auditoras realizadas o por accidentes/incidentes que
se produzcan.
j)
Incumplimiento de la categora del Experto en Prevencin de Riesgos, exigido en las bases tcnicas del
contrato, o delegar responsabilidades del titular en un profesional de menor categora al exigido por las
bases tcnicas.
k)
Incumplimiento de las disposiciones establecidas en este Reglamento y a las bases del contrato. La
Divisin tiene la facultad de paralizar la faena cuando la empresa contratista y/o subcontratista no den
cumplimiento a las disposiciones establecidas en dichos documentos.
l)
m)
No dar cumplimiento a la normativa interna y Decreto Supremo N 594 en razn a las instalaciones de
faenas y en el momento de hacer abandono de las mismas.
63
No obstante, en caso de contravencin a las normas de higiene y seguridad por parte de sus trabajadores, las
Empresas Contratistas y Subcontratistas debern adoptar las medidas disciplinarias de acuerdo a su
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad conforme lo contemplado en el artculo 70 de la Ley N 16.744 y el
artculo 160 N 5 del Cdigo del Trabajo.
Artculo 75
Del Procedimiento en Caso de Infracciones o Faltas Graves
En los casos en que una Empresa Contratista o Subcontratista incurra en una falta, infraccin o incumplimiento
de seguridad o salud en el trabajo, que a juicio del Departamento de Gestin de Riesgo, a travs de la Unidad
Control Riesgo Empresas Colaboradoras y/o Asesores en Gestin de Riesgos de las respectivas gerencias
tenga carcter de grave, deber realizarse un Informe Escrito en el que conste dicha circunstancia. Igualmente
deber procederse cuando ocurran accidentes graves o fatales. En ambos casos, deber seguirse el siguiente
procedimiento:
a)
b)
Una vez que se emitan los informes finales por los organismos fiscalizadores, el organismo administrador
de la Ley N 16.744, el Comit Paritario de Higiene y Seguridad y la empresa afectada, si los hubiere, el
Gerente de Gestin de Riesgos Profesionales, deber emitir un Informe Final con un resumen de los
anteriores, la descripcin precisa del evento que constituy la falta, infraccin o accidente, sus resultados
en trminos de trabajadores fallecidos, con secuelas graves y/o invalidantes, causas y responsabilidades
y su propia conclusin y remitirlo al Gerente del Area en que se produjo la infraccin, falta o accidentes
al Vicepresidente Corporativo de la Divisin.
c)
Artculo 76
Propuesta de Sanciones en Caso de Faltas, Infracciones y Accidentes Graves y Fatales
Con el mrito del Informe Final el Gerente Corporativo de Sustentabilidad (GCS), en conjunto con el Gerente
Corporativo de Abastecimiento y el Gerente de la Divisin de Gestin de Riesgos Profesionales remitirn los
antecedentes al Comit de Adjudicaciones y Sanciones a Proveedores (CAS), en un plazo mximo de 5 das
con una propuesta que contenga las sanciones a aplicar a la Empresa Contratista o Subcontratista.
Adicionalmente, la propuesta deber consignar las medidas preventivas que deban adoptarse en otros contratos
vigentes en la Corporacin, a raz de la experiencia de la falta, infraccin o accidente de que se trate.
Artculo 77
Aplicacin de Sanciones en Caso de Faltas, Infracciones y Accidentes Graves y Fatales
Con base a la propuesta de sanciones y a otros antecedentes de la empresa contratista que se considere
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Anexos
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AU08-2007- 00055
CIRCULAR N 2.345
SANTIAGO, 10 ENE. 2007
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70
Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artculos 2 y 30 de la Ley N 16.395,
12 de la Ley N 16.744, 1, 23, y 126 del D.S. N 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y
atendidas las modificaciones introducidas por la Ley N 20.123 al artculo 76 de la Ley N 16.744, viene en impartir
las siguientes instrucciones.
ANTECEDENTES
1.
2.
En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artculo 76 de la Ley N 16.744,
si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el empleador deber cumplir con las
siguientes obligaciones:
1.1
Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los
trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
1.2
Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
b)
c)
II
Faenas afectadas, aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri el accidente, pudiendo
incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del
siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en
peligro la vida o salud de otros trabajadores.
PROCEDIMIENTO
1.
Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave en los trminos antes sealados, el empleador
deber suspender en forma inmediata las faenas afectadas y adems, de ser necesario, deber
evacuar dichas faenas, cuando en stas exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de
similares caractersticas.
71
El ingreso a estas reas, para enfrentar y controlar el o los riesgo(s) presente(s), slo deber
efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado.
2.
El empleador deber informar inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o
grave, tanto a la Inspeccin como a la Seremi que corresponda al domicilio en que ste ocurri.
3.
En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una
empresa de servicios transitorios, la empresa usuaria deber cumplir las obligaciones sealadas en
los puntos 1 y 2 anteriores.
4.
b)
5.
En aquellos casos en que la empresa no cuente con los medios antes sealados para cumplir con
su obligacin de informar a la Inspeccin y Seremi respectiva, se entender que cumple con dicha
obligacin al informar a la entidad fiscalizadora que sea competente en relacin con la actividad que
desarrolla, cuando dicha entidad cuente con algn otro medio de comunicacin (Directemar,
Sernageomin, entre otras).
Las entidades fiscalizadoras que reciban esta informacin debern transmitirla directamente a la
Inspeccin y la Seremi que corresponda, de manera de dar curso al procedimiento regular.
6.
El empleador deber entregar, al menos, la siguiente informacin acerca del accidente: Datos de la
empresa, direccin de ocurrencia del accidente, y el tipo de accidente (fatal o grave) y descripcin
de lo ocurrido.
En aquellos casos que la notificacin se realice va correo electrnico o fax, se deber utilizar el
formulario que se acompaa en Anexo I. No se debe informar accidentados graves y fallecidos en
un mismo formulario.
7.
72
La reanudacin de faenas slo podr ser autorizada por la entidad fiscalizadora que corresponda,
Inspeccin del Trabajo o Secretara Regional Ministerial de Salud.
Dicha autorizacin deber constar por escrito, sea en papel o medio digital, debiendo mantenerse
copia de ella en la respectiva faena.
III
9.
Frente al incumplimiento de las obligaciones sealadas en los puntos 1 y 2 anteriores, las empresas
infractoras sern sancionadas con la multa a que se refiere el inciso final del artculo 76 de la Ley
N 16.744.
10.
IV
1.
2.
Otorgar asistencia tcnica a las empresas en que haya ocurrido un accidente del trabajo fatal o grave,
en cuanto stos les sean denunciados.
INSTRUCCIONES GENERALES
1.
2.
Se deber dar la mayor difusin a las presentes instrucciones para que las empresas e instituciones
que deban cumplirlas conozcan el texto ntegro de la presente Circular.
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AU08-2007- 00054
CIRCULAR N 2.346
SANTIAGO, 12 ENE. 2007
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76
Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artculos 2 y 30 de la Ley N 16.395,
12 de la Ley N 16.744, 1, 23, y 126 del D.S. N 1, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y
atendidas las modificaciones introducidas por la Ley N 20.123 a los artculos 184 y 477 del Cdigo del Trabajo,
viene en impartir las siguientes instrucciones a las Mutualidades de Empleadores y al Instituto de Normalizacin
Previsional, en su calidad de Organismos Administradores de la Ley N 16.744.
I
En aquellos casos en que la Direccin del Trabajo verifique infracciones o deficiencias en materias
de higiene y seguridad, en las empresas que fiscalice, informar de ellas al organismo administrador
que corresponda.
Las referidas infracciones o deficiencias sern informadas por la Direccin del Trabajo va correo
electrnico en archivo plano, segn formato que se adjunta en el Anexo I.
2.
Copia de dicho correo electrnico ser remitido por dicha Direccin a esta Superintendencia, y el
respectivo archivo plano, transmitido va su portal Web.
3.
Prescribir, por escrito, a la empresa infractora, las medidas correctivas especficas que
correspondan, en el formato que se adjunta en el Anexo II.
3.2
A la Inspeccin del Trabajo que corresponda, se deber remitir copia del documento
sealado en el punto 3.1. anterior, con un oficio conductor de acuerdo al formato que se
acompaa en el Anexo III.
b)
A esta Superintendencia, se deber remitir copia del oficio conductor sealado en la letra
a), y transmitir va su portal web un archivo plano por cada oficio enviado, segn formato
contenido en el Anexo IV.
3.3
El plazo para prescribir e informar las medidas correctivas ser de 30 das corridos, contado
desde la respectiva notificacin. Se entender que la fecha de notificacin de las infracciones
es el da hbil siguiente a la fecha de envo del correo electrnico por parte de la Direccin del
Trabajo.
3.4
En aquellos casos en que la infraccin haya sido calificada como gravsima por la Direccin
del Trabajo, el organismo administrador deber prestar especial atencin en verificar el
cumplimiento de las medidas prescritas, en los plazos indicados para tal efecto y, cuando
compruebe que la empresa no ha dado cumplimiento a dichas medidas, deber informar de esta
situacin a esta Superintendencia, con copia a la respectiva Inspeccin del Trabajo, sealando
las acciones especficas que hubiere adoptado al respecto.
77
II
4.
Para el efecto sealado en el punto 1 anterior, cada organismo administrador deber crear una
direccin de correo electrnico, la que deber ser informada a la Direccin del Trabajo y a esta
Superintendencia, en el plazo de 5 das contado desde la fecha de la presente Circular.
5.
6.
Tratndose de empresas de hasta veinticinco trabajadores, en que la Direccin del Trabajo constate
infracciones en materia de higiene y seguridad, sta podr autorizar, a solicitud de la empresa
infractora, y slo por una vez en el ao, la sustitucin de la multa impuesta por dicha infraccin, por
la incorporacin a un Programa de Asistencia al Cumplimiento.
Al momento de aplicar la multa, la Direccin del Trabajo pondr en conocimiento de la respectiva
empresa que puede sustituirla incorporndose a dicho Programa, lo que sta podr efectuar en los
plazos que le fije esa Direccin.
2.
3.
El referido Programa deber implementarse con la asistencia tcnica del organismo administrador
al que se encuentra adherida o afiliada la empresa infractora que lo solicite.
Para el efecto anterior, la empresa deber presentar, ante el respectivo organismo administrador,
copia del oficio de la Inspeccin del Trabajo respectiva que declara admisible la solicitud de
sustitucin de la multa.
4.
5.
La asistencia tcnica del organismo administrador deber iniciarse, a ms tardar, dentro de los 5 das
hbiles de recibida la solicitud por parte de la empresa y deber considerar, al menos:
4.1
4.2
Dicho Sistema de Gestin deber contemplar, a lo menos, los siguientes elementos o etapas
bsicas: Poltica de seguridad y salud en el trabajo, Planificacin basada en un diagnstico,
Evaluacin del cumplimiento del sistema y Accin en pro de mejoras o correctivas.
78
III
6.
El organismo administrador deber emitir a la empresa infractora un certificado que acredite tanto
la correccin de cada una de las infracciones que originaron la multa, como la puesta en marcha de
un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo al formato que se adjunta en
el Anexo V. Dicho certificado deber ser otorgado inmediatamente despus de constatado que dicha
empresa ha cumplido con las acciones sealadas.
7.
INSTRUCCIONES GENERALES
1.
2.
Se deber dar la mayor difusin a las presentes instrucciones y las personas encargadas de
cumplirlas debern conocer el texto ntegro de la presente Circular.
3.
Cada organismo administrador deber crear una direccin de correo electrnico para que le sea
remitida la informacin desde la Direccin del Trabajo, la que deber ser informada a dicha Direccin
y a esta Superintendencia, en el plazo de 5 das contado desde la fecha de la presente Circular.
4.
Los organismos administradores debern remitir a esta Superintendencia, con copia a la Direccin
del Trabajo, los programas de los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo, dirigidos
a empresas de hasta 25 trabajadores, que hayan desarrollado a la fecha de la presente Circular.
DISTRIBUCIN:
(Se adjuntan 5 Anexos)
- Direccin del Trabajo
- Inspecciones del Trabajo
- Asociacin Chilena de Seguridad
- Instituto de Seguridad del Trabajo
- Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin
- Instituto de Normalizacin Previsional
Con copia informativa a:
- Ministro del Trabajo y Previsin Social
- Subsecretaria de Previsin Social
- Subsecretario del Trabajo
- Jefe Departamento Jurdico Subsecretara de Previsin Social
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N 76 /
D E C R E T O:
Aprubase el siguiente Reglamento para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744, incorporado por
la Ley N 20.123, que establece normas en materia de seguridad y salud en el trabajo para obras, faenas o
servicios en que presten servicios trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente reglamento establece normas para la aplicacin del artculo 66 bis de la Ley N 16.744,
sobre materias relativas a la seguridad y salud en el trabajo, para aquellas empresas que contraten o
subcontraten con otras la realizacin de una obra, faena o servicios propios de su giro, as como para sus
empresas contratistas y subcontratistas, con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores
que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su dependencia.
Artculo 2.- En aquellas obras, faenas o servicios en que existan trabajadores bajo rgimen de subcontratacin
y en donde tambin ejecuten labores trabajadores de empresas de servicios transitorios, estos ltimos slo
sern considerados para los efectos de calcular el nmero total de trabajadores que presten servicios en un
mismo lugar de trabajo.
Artculo 3.- Las disposiciones de este reglamento, en caso alguno, eximirn a la empresa principal, as como
tampoco a las empresas contratistas y subcontratistas, de sus obligaciones individuales respecto de la
proteccin de la seguridad y salud de sus trabajadores, para lo cual debern cumplir con las normas legales
vigentes en dichas materias.
Artculo 4.- Para los efectos de este reglamento, se entender por obra, faena o servicios propios de su giro,
todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios,
cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinada, edificada o no, con
trabajadores sujetos a rgimen de subcontratacin.
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Artculo 5.- La empresa principal, para efectos de planificar y dar cumplimiento a sus obligaciones en materia
de seguridad y salud en el trabajo deber mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que sta se
extienda, un registro actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deber contener a lo
menos:
a)
Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razn social de la(s) empresa(s)
que participar(n) en su ejecucin;
b)
Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de stas con las subcontratistas,
as como los que mantenga con empresas de servicios transitorios;
c)
d)
Informe de las evaluaciones de los riesgos que podran afectar a los trabajadores en la obra, faena o
servicios;
e)
f)
Este registro deber estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades
fiscalizadoras.
Artculo 6.- Las empresas contratistas y subcontratistas debern efectuar, junto con la empresa principal, las
coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
Asimismo, debern informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de
seguridad y salud en el trabajo, cada vez que as lo solicite la empresa principal, o por su intermedio, el Comit
Paritario de Faena y el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, segn corresponda.
TITULO II
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 7.- La empresa principal deber implementar en la obra, faena o servicios propios de su giro un Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestin de la SST, para todos los trabajadores
involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50 trabajadores,
pudiendo incorporar a la respectiva obra, faena o servicios al Sistema de Gestin que tenga implementado para
toda la empresa.
3
Artculo 8.- Se entender por Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de
elementos que integran la prevencin de riesgos, a fin de garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de
todos los trabajadores.
82
En aquellas obras, faenas o servicios en que el nmero total de trabajadores, sin importar su dependencia, sea
ms de 100, el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, dar la asesora tcnica que se requiera para
la implementacin y aplicacin de este sistema de gestin.
En aquellas obras, faenas o servicios en que el nmero total de trabajadores, sin importar su dependencia, sea
ms de 50 y hasta 100 y la empresa principal cuente con un Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales, ste dar la asesora tcnica que se requiera para la implementacin y aplicacin de este sistema
de gestin. En caso que la empresa principal no cuente con dicho Departamento, podr solicitar la asistencia
tcnica de su organismo administrador de la Ley N 16.744.
Artculo 9.- El Sistema de Gestin de la SST deber considerar, entre otros, los siguientes elementos:
1.
Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Esta poltica establecer las directrices que orientarn todos
los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios,
debiendo explicitar, a lo menos : el compromiso de proteccin de todos los trabajadores de la obra, faena
o servicios; el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia; la participacin de los trabajadores,
as como el mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Dicha Poltica deber ser puesta en conocimiento de todos los trabajadores.
2.
3.
83
4.
Evaluacin: Se debe evaluar peridicamente el desempeo del Sistema de Gestin, en los distintos niveles
de la organizacin. La periodicidad de la evaluacin la establecer la empresa principal para cada obra,
faena o servicios.
5.
Accin en Pro de Mejoras o correctivas: Se debe contar con los mecanismos para la adopcin de medidas
preventivas y correctivas en funcin de los resultados obtenidos en la evaluacin definida previamente, de
manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestin de la SST.
Artculo 10.- Toda la informacin vinculada al Sistema de Gestin de la SST deber estar respaldada por escrito,
debiendo mantenerse los documentos, en papel o formato electrnico, a disposicin de las entidades
fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.
TITULO III
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Artculo 11.- La empresa principal, para la implementacin del Sistema de Gestin de la SST, deber
confeccionar un Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas o Reglamento Especial,
el que ser obligatorio para tales empresas.
Artculo 12.- Un ejemplar de este Reglamento Especial deber ser entregado al contratista o subcontratista
previo al inicio de sus labores en la obra, faena o servicios.
Una copia del referido Reglamento Especial se deber incorporar al registro a que se refiere el artculo 5 de este
reglamento, dejndose constancia, asimismo, de su entrega a las respectivas empresas contratistas y
subcontratistas.
Artculo 13.- El Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas deber contener:
1.
2.
La descripcin de las acciones de coordinacin de las actividades preventivas entre los distintos
empleadores y sus responsables, tales como: reuniones conjuntas de los Comits Paritarios y/o de los
Departamentos de Prevencin de Riesgos; reuniones con participacin de las otras instancias encargadas
de la prevencin de riesgos en las empresas; mecanismos de intercambio de informacin, y el
procedimiento de acceso de los respectivos Organismos Administradores de la Ley N 16.744 Para estos
efectos se definirn las situaciones que ameritan tal coordinacin en la obra, faena o servicios.
3.
4.
Las prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y subcontratistas, con la finalidad de evitar
la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en la obra, faena o servicios;
5.
Los mecanismos para verificar el cumplimiento, por parte de la empresa principal, de las disposiciones
del Reglamento Especial, tales como: auditoras peridicas, inspecciones planeadas, informes del Comit
Paritario, del Departamento de Prevencin de Riesgos o del Organismo Administrador de la Ley N16.744;
y
6.
Las sanciones aplicables a las empresas contratistas y subcontratistas, por infracciones a las
disposiciones establecidas en este Reglamento Especial.
84
TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Artculo 14.- La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para la constitucin y funcionamiento
de un Comit Paritario de Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o
servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia, sean ms de 25, entendindose que los hay cuando
dicho nmero se mantenga por ms de treinta das corridos.
Artculo 15.- La constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de Faena se regir por lo dispuesto por el
D.S. N 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social en todo aquello que no est regulado por este
reglamento y que no fuere incompatible con sus disposiciones.
Artculo 16.- El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las acciones de
seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto, deber realizar las
siguientes acciones:
a)
Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen. Para
estos efectos, la empresa principal deber proporcionarle el programa de trabajo, los informes de
evaluacin y seguimiento de ste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las
empresas de la obra, faena o servicios del Ttulo VI del D.S. N 40, de 1969 del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, as como todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta funcin;
b)
c)
Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a que pertenece
el trabajador accidentado no cuente con Comit Paritario en esa faena, debiendo actuar con la asesora
del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales de dicha empresa.
Si no existiese Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena y la empresa a que pertenece el
trabajador accidentado no cuenta con Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, deber
integrar el Comit un representante de la empresa siniestrada y un representante de sus trabajadores
elegidos por stos para tal fin, pudiendo requerir la asistencia tcnica del organismo administrador de la
Ley N 16.744 a que se encuentre afiliada o adherida dicha empresa.
Artculo 17.- Los acuerdos adoptados por el Comit Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones,
debern ser notificados a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas, cuando
corresponda, y sern obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva obra, faena o
servicios, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra
adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66
de la Ley N 16.744.
Artculo 18.- Cuando la empresa principal tenga constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la
respectiva obra, faena o servicios, de acuerdo al D.S. N 54, ste podr asumir las funciones del Comit Paritario
de Faena. En caso contrario, deber ceirse a las siguientes normas para su constitucin y la designacin y
eleccin de sus miembros.
Artculo 19.- El Comit Paritario de Faena estar constituido por 6 miembros.
Artculo 20.- El Comit Paritario de Faena estar integrado por tres representantes de los trabajadores y tres
85
de los empleadores. El miembro que deje de serlo, por las causales establecidas en el artculo 21 del D.S. N
54 o porque la empresa haya terminado su relacin contractual con la empresa principal, deber ser reemplazado
siguiendo el procedimiento establecido en este reglamento, si as correspondiere.
Artculo 21.- La empresa principal deber integrar en todos los casos el Comit Paritario de Faena con, al
menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores.
Adems, deber integrar al Comit, al menos, un representante del empleador y uno de los trabajadores de una
o dos de las empresas contratistas o subcontratistas, a eleccin de la empresa principal, cuya permanencia
en la obra, faena o servicios sea igual o superior a treinta das, y que tengan mayor nmero de trabajadores.
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual nmero de trabajadores, stas se debern
seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrn en la obra, faena o
servicios.
Artculo 22.- Los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Faena, se elegirn conforme
a las siguientes reglas:
a)
Cuando la empresa que deba participar en el Comit Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el
Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios elegido de acuerdo con
lo dispuesto en el D.S. N 54, lo integrar el representante que goza de fuero;
b)
Cuando el Comit Paritario de la empresa que deba participar no tenga un representante de los trabajadores
con fuero, se definir la participacin por sorteo de uno de los tres representantes del Comit; y
c)
Cuando la empresa que participar no deba constituir Comit Paritario de acuerdo al D.S. N 54, se elegir
un representante especial.
Artculo 23.- El representante especial ser elegido en una asamblea de trabajadores a celebrarse en cada una
de las empresas que deben integrar dicho Comit.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la empresa principal. Para este
efecto, deber informar oportunamente a aquellas empresas contratistas o subcontratistas, cuando deban
integrar el Comit Paritario de Faena, indicndoles que dentro del plazo mximo de 3 das debern convocar
y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deber informar a la empresa principal,
a ms tardar al da siguiente de aqul en que sta se haya realizado.
Se deber levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
Si el trabajador elegido como representante especial no contare con el curso a que se refiere la letra d) del artculo
10 del D.S. N 54, su empleador deber adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea
debidamente capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 24.- Los representantes del empleador ante el Comit Paritario de Faena sern, por la empresa
principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la empresa contratista o
subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo especfico, o quien lo subrogue.
El tercer representante del empleador ser designado considerando lo establecido en el artculo 9 del citado
D.S. N 54, de 1969.
Artculo 25.- Corresponder a la empresa principal, as como en su caso, a las empresas contratistas y
subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las actividades del
Comit Paritario de Faena.
86
TITULO V
LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS DE FAENA
Artculo 26.- La empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para constituir y mantener en
funcionamiento un Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, cuando el total de trabajadores que
prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean ms de 100, cualquiera sea su
dependencia, siempre que se trate de alguna de las actividades a que se refiere el inciso cuarto del artculo 66
de la Ley N 16.744.
El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena se deber constituir desde el da en que se empleen ms
de 100 trabajadores, cuando dicho nmero se mantenga por ms de treinta das corridos.
Artculo 27.- El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena se regir por el Ttulo III del D.S. N 40, de
1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, en todo aquello que no est regulado por este reglamento
y que no fuere incompatible con sus disposiciones.
Artculo 28.- Si la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 40, ste deber asumir las funciones indicadas en este
reglamento para el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena, adems de sus propias funciones.
Artculo 29.- El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena deber contar con los medios y personal
necesario para cumplir las funciones que establece el presente reglamento, acorde con lo previsto en el artculo
8 del D.S. N 40, de 1969.
Artculo 30.- El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena deber estar a cargo de un experto en
prevencin de riesgos de la categora profesional y contratado a tiempo completo.
Artculo 31.- Corresponder, especialmente, al Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena:
1.
2.
Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento
de la normativa de higiene y seguridad, as como de las disposiciones de este reglamento, respecto de
las empresas que no cuenten con Departamento de Prevencin de Riesgos;
3.
4.
5.
Prestar asesora a los Comits en la investigacin de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra,
faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de
cumplimiento de las medidas correctivas prescritas;
6.
7.
Coordinar la armnica implementacin de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los
respectivos organismos administradores de la Ley N 16.744 o las acciones que en la materia hayan sido
solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
Artculo 32.- La empresa principal, as como las empresas contratistas y subcontratistas, estarn obligadas
87
a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el Departamento de Prevencin de
Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo
establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la Ley N 16.744.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 33.- Las instrucciones que sea necesario impartir a los organismos administradores de la Ley N
16.744, para la aplicacin de las normas contenidas en el presente reglamento, sern dictadas por la
Superintendencia de Seguridad Social en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 34.- La fiscalizacin de este reglamento corresponder a la Direccin del Trabajo, a las Secretaras
Regionales Ministeriales de Salud, a la Superintendencia de Seguridad Social y a las dems entidades
fiscalizadoras, de acuerdo a sus competencias.
Tmese Razn, comunquese y publquese.
PCA/LEJ/mmm.
88
LEY 16.744
89
90
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
1 de 21
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Propsito y Aplicacin
Responsabilidades
Equipos y Materiales
Descripcin de la Actividad
Referencias
Anexos
REVISADO
Waldo Serey Hauyn
Jefe Departamento Gestin de Riesgo
Direccin de Gestin de Riesgos
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
Divisin CODELCO Norte
APROBADO
Alfredo Balanda Alvarez
Director Gestin de Riesgos
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
Divisin CODELCO Norte
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Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
2 de 21
1.
PROPOSITO Y APLICACION
Definir los formatos y metodologa para la elaboracin del Informe de Gestin y Estadstico de
Accidentalidad y de los resultados obtenidos en la aplicacin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo y de los Informes al Finales del Contrato. Esta informacin deber ser entregada mensualmente
y al finalizar los servicios contemplados en el Contrato.
Este procedimiento es aplicable a todas las Empresas Contratistas y Sub Contratistas que mantengan
contratos en la Divisin Codelco Norte.
2.
RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades y autoridades del Administrador de contrato- Codelco y las Empresas Contratistas
y Sub Contratistas en cuanto a su aplicacin se describen en la Norma Estndar Operacional N 24 (NEO
24) Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas y Sub Contratistas de
Codelco Norte, la cual se encuentra disponible en Intranet de la Divisin Codelco Norte.
2.1 Departamento Gestin de Riesgos de la Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
A travs de los Asesores Gestin de Riesgos debe:
Al finalizar el contrato debe elaborar un informe tcnico ejecutivo del desempeo del Experto
en Prevencin de Riesgos de la Empresa Contratista.
92
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
3 de 21
Contar con un adecuado sistema de recepcin y control del Informe Mensual de Actividades
Al finalizar el contrato debe elaborar un Informe Ejecutivo en relacin del cumplimiento y logros
alcanzados del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, metas logradas de Tasa Frecuencia,
Tasa Frecuencia Total y Tasa de Gravedad, como tambin la eficiencia, calidad y objetividad del
programa de la empresa contratista y Sub Contratista, considerar adems las faltas detectadas por
las autoridades en visitas realizadas al contrato.
Al finalizar el contrato debe elaborar un Informe Ejecutivo del Liderazgo y Compromiso Directivo
considerando una auto evaluacin de logros y falencias.
Al finalizar el contrato debe confeccionar un Informe de entrega conforme del lugar utilizado como
instalacin de faena visado por Higiene Industrial.
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Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
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4 de 21
3.
EQUIPOS Y MATERIALES
4.
Computador
Impresora
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
4.1 Definiciones
Contratista / Empresa Contratista: Se refiere a la persona natural o jurdica, que ejecuta un
contrato de construccin de obra material y/o de ingeniera y/o de servicios generales, por encargo
expreso de Codelco, mediante un contrato suscrito por las partes.
Administrador del Contrato: Persona designada por Codelco que, en su representacin, acta
y se relaciona administrativamente con el contratista en todas las materias del contrato, asumiendo
la responsabilidad de velar permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo.
Obra, Faena o Servicios propios del giro:.- Todo proyecto, trabajo o actividad destinada a que
la Empresa desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecucin se realice bajo su responsabilidad,
en un rea o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos al rgimen de subcontratacin.
Organismo Fiscalizador: Se refiere a los siguientes:
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5 de 21
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Cdigo
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Fecha
:
Versin N :
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:
PRO.003.DGR
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6 de 21
REFERENCIAS
NEO 24: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas de Codelco
Norte.
6.
ANEXOS
Anexo 1:
Anexo 2:
Anexo 3:
Anexo 4:
Anexo 5:
Anexo 6:
96
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
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7 de 21
ANEXO 1
LOGO DE LA
EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
Cdigo
Fecha
Versin
Pgina
:
:
:
:
INF.001.(Sigla EE:CC)
Da.Mes.Ao
1
1 de n
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Propsito
Evaluacin el Programa S y SO.
Estadsticas
Procedimientos e Instructivos Operativos
Actividades Comit Paritario Higiene y Seguridad
Personal Destacado
Medidas Correctivas o de Control
Visita Organismo Fiscalizador
Anexos
REALIZADO
Experto en Prevencin de Riesgos de la EE.CC.
APROBADO
Administrador de Contratos de la EE.CC.
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Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
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8 de 21
1.
Propsito
Este documento tiene como propsito dar cumplimiento Artculo 17, letra l) de la NEO 24.
2.
Car g o
N Actividades
Pr ogramadas
N Actividades
Re ali zadas
% Cumplimiento
Satisfaccin de Requerimientos
Legales y Otros (PRO.432.SSO).
Respuesta Ante
(PRO.447.SSO).
Actividad
Emergencias
98
Cumplimiento del
Mes
Pro gramada
SI
NO
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
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9 de 21
Indice Frec.
Total
(IF)
Indice
Gravedad
(IG)
3.
Estadsticas
Accidentes
MES
Accidentes
Accidentes
H/H
Trayecto
Men
Acum
Men
STP
Acum
Men
Acum
Das
Perdidos
CTP
Men
Acum
Men
Acum
Indice
Frecuencia
(IF)
Men
Acum
Men
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
4.
5.
No mbre
Doc umento
Revisado por
Aprobado por
Fe cha
Edicin
Ejecutadas
Po rc entaje
c umpl.
99
Acum
Men
Acum
Dotac
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
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2
10 de 21
6.
Personal Destacado
Nombre Trabajador
7.
Acciones Correctivas
Cantidade s
N Implementadas
Fe cha
Re a lizac i n
Responsable
Asig nac i n
Fecha Implementacin
9.
Identificin del
Mrito logrado
8.
Actividad
Fe cha
Enunciado Infraccin
Anexos
Fotografas
E200
Formulario Unico
100
Norma Infringida
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2
11 de21
ANEXO 2
LOGO DE LA
EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
Cdigo
Fecha
Versin
Pgina
:
:
:
:
INF.002.(Sigla EE:CC)
Da.Mes.Ao
1
1 de n
Tabla de Contenidos
1.
2.
3.
Propsito
Informe de Evaluacin
Anexos
REALIZADO
Nombre
Asesor Gestin de Riesgos Gerencia
Divisin CODELCO Norte
APROBADO
Nombre
Administrador de Contrato por la Divisin
101
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
12 de 21
1.
Propsito
Este Procedimiento tiene como propsito dar cumplimiento Artculo 47, letra b), NEO 24.
2.
Informe de Evaluacin
Nombre Experto
Nro. Registro
S.S.:
Empresa
Nombre del Contrato
Nro. Contrato
Evaluador
Indicar una de las alternativas
SNG:
FECHA:
ACTITUD DE APRENDIZAJE: Actitud ante el aprendizaje de nuevos trabajos y a capacitarse an ms en sus funciones
Muy Malo
Malo
De fic ie nte
Insufic ie nte
Medio Bajo
Medio
Bueno
Muy Bueno
Meritorio
Exce le nte
Siempre est preocupado por aprender ms y busca las instancias para hacerlo.
OBSERVACIONES
CALIDAD DEL TRABAJO: Nivel de cumplimiento de las normas de calidad en el proceso productivo.
Muy Malo
Malo
De fic ie nte
Insufic ie nte
Medio Bajo
Medio
Bueno
Muy Bueno
Meritorio
Su trabajo es excepcionalmente.
Exce le nte
Trabajo de excelencia.
102
Muy Malo
Malo
De fic ie nte
Insufic ie nte
Medio Bajo
Medio
Bueno
Muy Bueno
Meritorio
Exce le nte
Trabajo de excelencia.
OBSERVACIONES
Muy desinteresado.
Indiferente hacia sus labores.
De fic ie nte
Insufic ie nte
Medio Bajo
Medio
Bueno
Muy Bueno
Meritorio
Exce le nte
OBSERVACIONES
CO NCLUSIONES
3.
Anexos
Sin Anexos
103
PRO.003.DGR
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2
13 de 21
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
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08 MAYO 2007
2
14 de 21
ANEXO 3
NOMBRE DE LA EMPRESA
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
LOGO DE LA
EMPRESA
ELABORACION DE INFORME
CONSOLIDADO DEL LEVANTAMIENTO DE
NO CONFORMIDADES
NOMBRE DEL CONTRATO
NUMERO CONTRATO
1.
2.
3.
Propsito
Informe de Levantamiento y Cierre de las No Conformidades
Anexos
REALIZADO
Nombre
Experto Prevencin de Riesgos
APROBADO
Nombre
Administrador de Contrato
104
Cdigo
Fecha
Versin
Pgina
:
:
:
:
INF.003.(Sigla EE:CC)
Da.Mes.Ao
1
1 de n
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
15 de 21
1.
Propsito
Este Procedimiento tiene como propsito dar cumplimiento Artculo 47, letra e), NEO 24.
2.
Inspecciones
Cdigo Hallazgo
b)
Fecha Implementacin
Estado Hallazgo
Descripcin del
H a llaz g o
Tipo de Hallazgo
(OM, NC, OB)
Fecha Implementacin
Estado Hallazgo
Auditoras
Cdigo Hallazgo
3.
Tipo de Hallazgo
(OM, NC, OB)
Accidentes
Cdigo Hallazgo
c)
Descripcin del
H a llaz g o
Descripcin del
Hallazgo
Tipo de Hallazgo
(OM, NC, OB)
Accin
Asociada AC
Anexos
Sin Anexos
105
Accin
Asociada AO
Fecha
Implementacin
Estado Hallazgo
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
16 de 21
ANEXO 4
LOGO DE LA
EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
ELABORACION DE INFORME ENTREGA
CONFORME INSTALACION DE FAENA
NOMBRE DEL CONTRATO
NUMERO CONTRATO
1.
2.
3.
Propsito
Informe entrega conforme Instalacin de Faena
Anexos
REALIZADO
Nombre
Experto Prevencin de Riesgos
APROBADO
Nombre
Administrador de Contrato
106
Cdigo
Fecha
Versin
Pgina
:
:
:
:
INF.004.(Sigla EE:CC)
Da.Mes.Ao
1
1 de n
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
17 de 21
1.
Propsito
Este Procedimiento tiene como propsito dar cumplimiento Artculo 47, letra d), NEO 24.
2.
Actividades
Desmantelamiento de Instalaciones
Buen
3.
Anexos
Fotografas
Reunin Arranque
107
M al
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
18 de 21
ANEXO 5
LOGO DE LA
EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
ELABORACION DE INFORME LIDERAZGO Y
COMPROMISO DIRECTIVO
NOMBRE DEL CONTRATO
NUMERO CONTRATO
1.
2.
3.
4.
5.
Propsito
Nivel de Cumplimiento de acuerdo al Cronograma de Actividades
Diagnstico del Contrato
Liderazgo y Compromiso de la Gerencia
Anexos
REALIZADO
Nombre
Administrador de Contrato
APROBADO
Nombre
Gerente General
108
Cdigo
Fecha
Versin
Pgina
:
:
:
:
INF.005.(Sigla EE:CC)
Da.Mes.Ao
1
1 de n
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
19 de 21
1.
Propsito
Este Procedimiento tiene como propsito dar cumplimiento Artculo 47, letra c), NEO 24.
2.
3.
Car g o
Total de Actividades
Pr ogramadas
N Actividades
Re ali zadas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
Cumplimiento
5.
Cumplimiento
Fortalezas
4.
Car g o
Total de Actividades
Pr ogramadas
Anexos
Documentos
Procedimientos
Charlas
Grficos
109
N Actividades
Re ali zadas
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
20 de 21
ANEXO 6
LOGO DE LA
EMPRESA
NOMBRE DE LA EMPRESA
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
ELABORACION DE INFORME
CUMPLIMIENTO Y LOGROS ALCANZADOS
DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
NOMBRE DEL CONTRATO
NUMERO CONTRATO
1.
2.
3.
4.
Propsito
Metas de Accidentalidad
Cumplimiento Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Anexos
REALIZADO
Nombre
Administrador de Contrato de la Divisin
Gerencia
Divisin CODELCO Norte
APROBADO
Nombre
Gerente Area
Gerencia
Divisin CODELCO Norte
110
Cdigo
Fecha
Versin
Pgina
:
:
:
:
INF.006.(Sigla EE:CC)
Da.Mes.Ao
1
1 de n
PRO.003.DGR
08 MAYO 2007
2
21 de 21
1.
Propsito
Este Procedimiento tiene como propsito dar cumplimiento Artculo 17, letra a), NEO 24.
2.
Metas de Accidentalidad
Meta Empresa
Ac tual
Ac umulada
Meta Gerencia
Ac tual
Ac umulada
I.F.
I.F.T.
I.F.
I.F.T.
3.
Satisfaccin de Requerimientos
Legales y Otros (PRO.432.SSO).
Respuesta Ante
(PRO.447.SSO).
Actividad
Emergencias
Total
4.
Anexos
Sin Anexos
111
Cumplimiento del
Mes
Pro gramada
SI
NO
PAGINA EN BLANCO
112
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
1 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
Tabla de contenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Propsito y Aplicacin
Responsabilidad
Equipos y Materiales
Descripcin de la Actividad
Referencias
Anexos
REVISADO
Waldo Serey Hauyn
Jefe Departamento Gestin de Riesgos
Direccin de Gestin de Riesgos
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
Divisin CODELCO Norte
APROBADO
Alfredo Balanda Alvarez
Director Gestin de Riesgos
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
Divisin CODELCO Norte
113
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.006.DGR
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2
2 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
1.
PROPOSITO Y APLICACIN
Establecer una metodologa y formato para el control de los aspectos ms crticos que se deben cumplir
en la fase de inicio de la ejecucin de un contrato en la Divisin Codelco Norte.
Este Procedimiento es aplicable a todas las Empresas Contratistas y Sub Contratistas destinados al
desarrollo de las operaciones o negocios a travs de un contrato con la Divisin Codelco Norte.
2.
RESPONSABILIDADES
2.1. Unidad Control Riesgo Empresas Colaboradoras
Esta Unidad dependiente del Departamento de Gestin de Riesgos, tiene como responsabilidades
114
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
3 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
Informar al Departamento Gestin de Riesgo toda vez que una Empresa Contratista y Sub
Contratista no inicie el contrato por desviaciones encontradas en la Reunin de Arranque.
115
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
4 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
3.
EQUIPOS Y MATERIALES
4.
Computadora
Impresora
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
4.1 Definiciones
Autorizacin Jornada de Trabajo: Documento autorizado por la Direccin del trabajo de
acuerdo al Cdigo del Trabajo, modificado por la Ley N 19.759, de fecha 5 de Octubre de 2001,
establece que La duracin de la jornada ordinaria de trabajo no exceder de cuarenta y
cinco horas semanales.
Carta Inicio Actividades Sernageomin: Toda empresa minera que inicie o reinicie obras o
actividades, deber previamente informarlo por escrito al Servicio Sernageomin, sealando su
ubicacin, coordenadas UTM., el nombre del propietario, del Representante Legal, y del Experto
o Monitor de Seguridad si procediera, indicando su nmero de registro y categora, a lo menos con
quince (15) das de anticipacin al inicio de los trabajos.
Carta Inicio Actividades Seremi Salud: Toda empresa minera que inicie o reinicie obras o
actividades, deber previamente informarlo por escrito al Seremi de Salud, de acuerdo a la
Resolucin N 3982 del 16.09.2004.
Cdigo del Trabajo D.F.L N 1: Texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del
Trabajo, que comprende una serie de normas que regulan las relaciones laborales entre empleadores
y trabajadores.
Comit Paritario: Grupo de representante de trabajadores Administracin y Laboral para
Gestionar temas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Derecho Saber: Informacin de Riesgos Profesionales al Trabajador, de los Mtodos de Trabajo
Correctos y de las medidas de Prevencin y de Control que debe adoptar.
116
PRO.006.DGR
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2
5 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
117
Cdigo
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Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
6 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
Al establecer el 100% del cumplimiento de cada uno de los puntos de la Reunin de Arranque
(R-001. DGR), para que las labores del contrato se inicien se dejara una nota escrita en el Libro
de Obra con los Nombres y firmas de las siguientes personas:
118
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
7 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNIONDE ARRANQUE
5.
Se deber informar al Departamento Gestin de Riesgo toda vez que se realice la Reunin
de Arranque y no se de inicio al contrato por desviaciones encontradas.
REFERENCIAS
NEO 24:2007: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas y Sub
Contratistas de Codelco Norte.
6.
ANEXOS
R-001. DGR, Reunin de Arranque.
119
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
8 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
R-001.DGR
REUNION DE ARRANQUE
LISTADO DE VERIFICACION PARA CONTRATOS
Gerencia Administradora del Contrato:
Nombre del Contrato:
Nmero del Contrato:
Fecha de Inicio:
Nombre Empresa Contratista:
Nombre Administrador Contratista:
Nombre Experto Prevencin Contrato:
Nombre Administrador CODELCO:
Fecha de Trmino:
INDICADORES
SI NO N/A
EVIDENCIA
Copia carta
Copia del Contrato de Trabajo y Resolucin del Jefe Departamento y/o Experto
en Prevencin de Riesgos, si corresponde.
Contrato de Trabajo
y Resolucin
Copia de Autorizacin
Certificacin
120
Contrato de Trabajo
PRO.006.DGR
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2
9 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
INDICADORES
SI NO N/A
EVIDENCIA
Listado N Pases
2.
3.
4.
Exmenes preocupacionales de salud, incluyendo exmenes de aptitud para trabajos en altura geogrfica.
5.
6.
Copia de los certificados que acrediten que los trabajadores han recibido el Reglamento de Higiene y Seguridad.
Documentos
Formulario DAS y
copia Charla Induccin
Documentos
Documentos
1.
Formulario
2.
Fotocopia
3.
4.
5.
6.
Declaracin Jurada
de Idoneidad Fsica
7.
Certificado-Instruccin
121
Fotocopia
Certificado-Instruccin
Cdigo
:
Fecha
:
Versin N :
Pgina
:
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
10 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
INDICADORES
SI NO N/A
EVIDENCIA
11
Documentos
12
Reglamento Orden,
Higiene y Seguridad
13
Acta Constitucin
CPHS
14
Certificacin de
Afiliaciacin
15
Libro de Obras
16
Listado de Verificacin
y Libro de Obras
17
Programa de SSO
8 Planes
18
Homologacin del
Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional
a 8 Planes
19
20
122
Estudio Tcnico
de EPPs
Revisin de EPPs
PRO.006.DGR
10 Mayo 2007
2
11 de 11
PROCEDIMIENTO DE REALIZACION
REUNION DE ARRANQUE
INDICADORES
SI NO N/A
EVIDENCIA
21
Contrato con
Lavandera Industrial
22
Reunin de Arranque
Subcontratista
Nombre y Firma
Administrador de Contrado CODELCO Norte
Nombre y Firma
Administrador de Contrato EE.CC.
Nombre y Firma
Asesor Gestin de Riesgos CODELCO Norte
Nombre y Firma
Experto Prevencin de Riesgos
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Tabla de contenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Propsito y Aplicacin
Responsabilidad
Equipo y Materiales
Descripcin de la Actividad
Referencias
Anexos
REVISADO
Waldo Serey Hauyn
Jefe Departamento Gestin de Riesgos
Direccin de Gestin de Riesgos
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
Divisin CODELCO Norte
APROBADO
Alfredo Balanda Alvarez
Director Gestin de Riesgos
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales
Divisin CODELCO Norte
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1.
PROPOSITO Y APLICACION
El presente procedimiento tiene como propsito, programar y velar el cumplimiento de asistencia al Curso
de Induccin para Trabajadores Nuevos.
Este Procedimiento debe ser aplicado para la inscripcin de trabajadores al Curso de Induccin Seguridad
y Salud Ocupacional de la Divisin Codelco Norte y sus Empresas Contratistas y Sub Contratistas.
2.
RESPONSABILIDADES
2.1. Unidad Control Riesgo Empresas Colaboradoras
Esta Unidad dependiente del Departamento de Gestin de Riesgos, tiene como responsabilidades:
Informa cada desviacin del programa a las Gerencias de la Divisin, Empresas Contratistas
y Sub Contratistas y Asesores de Gestin de Riesgos.
Revisar y dar a conocer tanto a la Gerencia como a las Empresas Contratistas y Sub
contratistas las desviaciones del programa de induccin a los cuales se comprometi
asistencia.
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Entregar a lo menos con una (1) semana de anticipacin la programacin a la Unidad Control
Riesgo Empresas Colaboradoras.
Llevar un control de asistencia al Curso de Induccin por parte de los trabajadores del contrato
que asesora.
Analizar y aplicar medidas administrativas ante reiteradas faltas a la programacin por parte
de la Lnea de Mando o Jefatura responsable de los incumplimientos.
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Coordinar con las distintas instancias involucradas los contenidos del curso.
2.6. Relatores
Los relatores del Curso de Induccin de Seguridad y Salud Ocupacional tienen las siguientes
responsabilidades:
No permitir el ingreso de personas al curso que lleguen con mas de una ( -1- ) hora de atraso.
Enviar el primer da del curso el listado de asistentes a la Unidad Control Riesgo Empresas
Colaboradoras.
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3.
4.
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
4.1. Empresas Colaboradoras
Para la inscripcin de trabajadores de Empresas Contratistas se deber realizar lo siguiente:
La confirmacin de aceptacin o rechazo a los das solicitados se realizar a travs del correo
electrnico, enviado a la direccin indicada en el formulario R-005.DGR.
4.2. Personal Propio Para la inscripcin de trabajadores de Dotacin Propia, se deber realizar lo
siguiente:
4.3. De los Cursos El curso de Induccin de Seguridad y Salud Ocupacional se impartir bajo el
siguiente esquema:
El Curso ser impartido los das lunes martes; mircoles jueves; viernes sbado, en
horario de 08:00 a 17:00 horas ambos das.
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Fecha
:
Versin N :
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5.
Durante la realizacin del curso en ambos das se entregar desayuno y almuerzo a los
trabajadores.
Al finalizar el curso, los participantes recibirn un diploma que acredita la asistencia y un carn
que acredita la realizacin del curso.
REFERENCIAS
Sin referencias.
6.
ANEXOS
R-005.DGR.
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ANEXO N 1
FORMULARIO DE INSCRIPCION DE TRABAJADORES
AL CURSO DE INDUCCION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
R005-DGR
Empresa y/o Area:
RUT Empresa Colaboradora:
Nombre del Solicitante:
Correo Electrnico del Solicitante
Nota: Las fechas solicitadas para los cursos sern slo referencias, por lo que sern confirmadas
de acuerdo a disponibilidad.
N
Nombres y Apellidos
RUT
131
Fecha Solicitud
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132
NUMERO
IP N 061
INSTRUCCION DE PROCEDIMIENTOS
PAG. N 1 DE 11
FECHA VIGENCIA:
Julio 2004
MATERIA:
Adquisicin e ingreso de productos qumicos a reas industriales
APROBADO POR
VICEPRESIDENTE
SE RELACIONA:
ADQUISICIONES
AREAS AFECTADAS:
TODA LA DIVISION
1.
OBJETIVOS Y ALCANCE
1.1 Este documento establece la forma en que se deben adquirir y controlar los productos
qumicos requeridos para las operaciones en la Divisin Codelco Norte.
1.2 Se incluye todos los Productos Qumicos adquiridos por la Divisin mediante compras
de cargo directo, materiales a stock, compras locales o cualquier otro mecanismo de
adquisicin. Adems, los productos qumicos que deben ingresar y ser utilizados por
terceros para la ejecucin de trabajos por contratos de servicios y aquellos productos
qumicos de propiedad de terceros mantenidos en consignacin al interior de la Divisin.
1.3 Esta norma no altera, modifica o anula las Instrucciones de Procedimientos Abastecimiento
(SAP-01 al SAP-08) vigentes y su finalidad principal es propender a la seguridad personal,
seguridad colectiva y de la propiedad y est destinada al uso general dentro de la
documentacin generada en la Divisin Codelco Norte.
2.
DEFINICIONES
2.1 Sustancia peligrosa: Aqulla que, por su naturaleza, produce o puede producir dao
momentneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal y a los elementos
materiales tales como instalaciones, maquinarias, edificios, etc. ( NCh-382).
2.2 Combustibles: Sustancia o mezcla de ellas que es capaz de entrar encombustin.
2.3 Comburente: Sustancia o mezcla de ellas, que proporciona el oxgeno u otro elemento
necesario para la combustin.
2.4 Temperatura de inflamacin: Temperatura mnima, medida en condiciones prefijadas
en el lquido, a la cual la sustancia desprende suficientes vapores para formar con el aire,
una mezcla inflamable, la cual puede encenderse en contacto con una chispa o llama.
2.5 Combustin: Oxidacin rpida de una sustancia por accin del oxgeno del aire u otro
comburente con desprendimiento de calor y normalmente gases, luz y llama.
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Vigencia desde: Julio 2004
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IP N 061
Reemplaza a pgina N
AREA NORMALlZADORA
El Area responsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente IP, es Higiene
Industrial del Departamento Gestin de Salud Ocupacional a travs del Jefe de Higiene
Industrial. Las reas que verifican el cumplimiento del presente IP son: el Departamento de
Auditora Interna, y/o el Departamento de Seguridad y Proteccin Industrial, y/o el Departamento
Gestin de Riesgo y/o el Departamento Gestin Ambiental de la Gerencia de Riesgo, Ambiente
y Calidad a travs de sus correspondientes jefaturas.
5.
b.
c.
d.
135
5.1.1.2.
Pgina 4 de 11
Vigencia desde: Julio 2004
e.
f.
g.
h.
i.
Area Abastecimiento
a.
b.
c.
136
IP N 061
Reemplaza a pgina N
d.
e.
f.
b.
c.
d.
e.
f.
137
Pgina 6 de 11
Vigencia desde: Julio 2004
g.
h.
6.
a.
b.
138
IP N 061
Reemplaza a pgina N
8. USO Y ALMACENAMIENTO
El uso, almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas debe realizarse de acuerdo a
los Reglamentos Internos Especfico R-003 y R-025 - Medidas de Seguridad en el Uso,
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Vigencia desde: Julio 2004
PRODUCTOS NUEVOS
Es importante que los Proveedores para los productos nuevos (que ingresan por primera vez
a la Divisin), deben presentar la Hoja de Datos de Seguridad (H.D.S.) bajo el Formato de la
NCh. 2245/0f.93. en idioma espaol y el Certificado que emite el Instituto Nacional de
Normalizacin (INN) el cual clasifica al Producto segn la NCh. 382/0f.89., para ser visado por
Higiene Industrial quien procede posteriormente a informar a la Subgerencia de Negocios
Abastecimiento de su certificacin.
El usuario interno debe iniciar la regularizacin del producto bajo ellP N 061.
10. APROBACIONES
Sr. Nelson Pizarro Contador
Vicepresidente Corporativo
Codelco Norte.
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
140
IP N 061
Reemplaza a pgina N
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Vigencia desde: Julio 2004
ANEXO 1
SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA COMPRA DE PRODUCTOS QUIMICOS
Form. 001
1. AREA ORIGINADORA
Area / Empresa
Superintendencia
Direccin
Gerencia
2. RESPONSABLE DE LA ADQUISICION
Nombre:
Cargo:
Firma
Fono:
N NU
Unico
Ton/mes
Kg/mes
4. DATOS DE ADQUISICION
Incorporar a Stock
Compra Cargo Directo
Compra Local
Aporte Empresa Contratista
Venta por Consignacin
5. USO AREA NORMALIZADORA
Autorizado
No requiere
Autorizacin N
Fecha Autorizacin
RAZON DE RECHAZO (SOLO PARA RECHAZO):
Autorizado por:
Firma:
Aprobado por
Firma:
141
Lt/mes
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
No
No
No
Si
No
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Vigencia desde: Julio 2004
Anexo 2
INFORME STOCK PRODUCTOS QUIMICOS
Chuquicamata
A
De
de
del
Form. 002
Descripcin
Cantidad
(Indicar Unidades)
142
IP N 061
Reemplaza a pgina N
Anexo 3
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Vigencia desde: Julio 2004
Fono:
Tambores 200 L
Maxi sacos
Descripcin
Fax:
Container
Otros
Cantidad
(Indicar Unidades)
143
PAGINA EN BLANCO
144
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 24: 2007 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para
Empresas Contratistas de CODELCO Norte, edicin 2007.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
145
PAGINA EN BLANCO
146
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma Estndar Operacional NEO 24: 2007 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para
Empresas Contratistas de CODELCO Norte, edicin 2007.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
147
NEO 28
CONTIENE:
GUIAS DE APLICACION DEL SIGRI, SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE RIESGOS, HERRAMIENTA INFORMATIVA PARA EL REGISTRO Y LA GESTION TOTAL DE LOS INCIDENTES OPERACIONALES.
ALCANCE:
Preparada por
NEO 28
NEO 28
Norma / Estndar Operacional
Introduccin
La Corporacin Nacional del Cobre de Chile adopt la decisin de disponer de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional en sus diferentes centros de trabajo, basado en la Especificacin OHSAS
18001 y acord, adems, establecer una metodologa corporativa para la investigacin de los incidentes
en sus centros de trabajo, con el fin de utilizar mecanismos comunes para su investigacin y establecer
las medidas que permitan su control.
Esta norma interna concuerda en su totalidad con la Directriz Corporativa para la Investigacin de Incidentes Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, Cdigo SG SSO - 04, Versin: 1, diciembre 2003.
Esta norma interna concuerda y se ajusta en su totalidad al Procedimiento Corporativo ante Accidentes
Fatales emitido por la Corporacin Nacional del Cobre de Chile en Santiago, 10 de junio, 2004, mediante
Nota Interna N PE - 04 / 130.
1.
Objetivos
1.1
Establecer metodologa que debe cumplirse para el reporte, registro e investigacin de incidentes
que ocurran en los centros de trabajo que permita determinar las causas que los originaron, con el
fin de eliminarlos o controlarlos mediante acciones preventivas y correctivas que eviten su repeticin y aprovechar la experiencia para mejorar el desempeo de la seguridad y salud ocupacional en
la Divisin.
La metodologa incluye el manejo de la informacin, que permite proporcionar antecedentes sobre
los incidentes registrados en la Divisin y las acciones realizadas para controlarlos, permitiendo
mantener una completa base de datos de utilidad corporativa.
NOTA: Esta norma se complementa con el documento Manual del Usuario del SIGRI, (Sistema Integrado Gestin de
Riesgos), editado por la Gerencia Riesgo, Ambiente y Calidad de la Divisin CODELCO Norte, que es un requisito
corporativo.
1.2
Describir y facilitar la aplicacin del Sistema Integrado de Gestin de Riesgo (SIGRI), como procedimiento informtico para el reporte e investigacin de todos los incidentes, que causan o tienen el
potencial para causar dao a las personas, a la propiedad, en los procesos y al ambiente.
Se investigarn y registrarn:
a)
Todos los accidentes (incidentes) que hayan causado daos o lesiones a las personas.
b)
Los accidentes (incidentes) que hayan causado daos a los bienes y propiedad de la Divisin.
c)
Los cuasi - accidentes o cuasi - prdidas, que potencialmente o variando alguna condicin de
trabajo, podran haber tenido consecuencias graves.
NEO 28
1.3
2.
3.
d)
Los incidentes (accidentes) que, aunque no hubieren ocasionado lesiones a los trabajadores,
revistan un alto potencial de prdida, por daos a las personas, a los bienes y propiedad, a
los procesos o al ambiente, tales como: incendios, derrumbes y emergencias ambientales.
e)
Los incidentes que impliquen paralizaciones o interrupciones no programadas y otras prdidas en los procesos.
f)
Cualquier otro incidente que, a juicio de la Administracin y/o supervisin, sea conveniente
investigar por su alto potencial de prdida o consecuencias significativas para la Divisin.
b)
Tomar las medidas o acciones para reducir los daos o las consecuencias derivadas de
accidentes y evitar su repeticin.
c)
d)
1.4
Dar cumplimiento a las disposiciones y exigencias legales y reglamentarias exigidas en el Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Supremo N 72, modificado por Decreto Supremo N 132 en
los artculos 76 y 77 de dicho documento.
1.5
Alcance
2.1
Esta norma es aplicable en la investigacin de todos los incidentes que afecten al personal propio de
la Divisin y de las empresas colaboradoras en todas las reas y centros de trabajo de la Divisin,
tanto en lo referente a sus actividades actuales como a sus proyectos futuros..
2.2
Esta norma no se aplica al reporte e investigacin de los Hallazgos, No Conformidades, Oportunidades de Mejora, las que se ajustarn a una norma especfica.
Referencias Normativas
Occupational Health and Safety Management System Specification OHSAS 18001: 1999 (Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Especificaciones OHSAS 18001).
Directriz Corporativa para la Investigacin de Incidentes, Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, diciembre 2003.
NEO 28
3.
Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta Norma, se aplican los siguientes trminos y definiciones:
Incidente.- Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un accidente.
Nota: Un incidente en que no ocurre ninguna lesin, enfermedad, dao, u otra prdida es denominado
tambin cuasi - prdida. El trmino incidente incluye las cuasi - prdidas. (Especificacin OHSAS
18001: 1999).
Si el resultado de un incidente significa lesiones a personas y/o daos a la propiedad, se denomina
ACCIDENTE.
Los incidentes pueden clasificarse como:
Accidente.- Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida
(OHSAS 18.001).
La Ley sobre Seguro Obligatorio de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, como
norma jurdica desde el punto de vista legal, define el accidente como toda lesin que una persona
sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Los accidentes, desde el punto de vista operacional, son aquellos incidentes que producen dao
fsico a las personas y/o a la propiedad de la organizacin, tales como equipos, materiales y/o
daos al ambiente de los lugares de trabajo.
Cuasi - Prdida / Cuasi - Accidente.- Es un incidente que no ha producido dao, pero que bajo
circunstancias diferentes podra haber resultado en lesiones o las personas, daos a las instalaciones u otra prdida en el proceso productivo ( OHSAS 18.001).
El trmino cuasi - prdida se denomina tambin cuasi - accidente. Son incidentes sin lesin o
dao visible, no medible. Esta clase de incidente genera prdidas, pero stas son difciles de
evaluar y medir.
CLASIFICACION DE INCIDENTES
I
N
C
I
D
E
N
T
E
S
Tipo de Incidente
Consecuencia
Alcance
Accidentes
Personas
Bienes - Propiedad
Procesos
Falla Operacional / Utilidades
de la empresa.
Calidad
Derroche de recursos.
Personas
Bienes - Propiedad
Procesos
Ambiente
Calidad
Cuasi - Accidente o
Cuasi - Prdida
NEO 28
Prdidas.- Todo desperdicio evitable e innecesario de cualquier recurso. Son los daos a las personas,
a la propiedad o al proceso productivo, causadas por accidentes. Las prdidas se manifiestan de
distintas formas, en diferentes reas de resultados y en distinta magnitud. De acuerdo al tipo de prdida,
los incidentes se pueden clasificar como:
Acto o Accin Subestndar.- Es la conducta laboral errnea que omite o se desva de los procedimientos, estndares de trabajo o normas aceptados como correctos por la organizacin. Cualquier desviacin en el desempeo de las personas, en relacin con las normas / estndares o procedimientos de
trabajo establecidos y aceptados como correctos por la organizacin, para mantener la continuidad de
marcha de las operaciones y un nivel de prdidas mnimas. Se le considera una accin anormal fuera de
norma, que impone riesgo(s) y es la causa directa o inmediata del accidente / incidente.
Condicin Subestndar.- Condiciones fsicas y ambientales de los lugares o puestos de trabajo
conformado por el espacio fsico, herramientas, instalaciones, estructuras, equipo y materiales en general que no cumplen con los estndares aceptados como correctos por la organizacin, para garantizar la
proteccin de las personas y recursos fsicos del rea de trabajo.
No Conformidad.- Cualquier desviacin de los estndares, prcticas, procedimientos, regulaciones,
desempeo del sistema de gestin, etc., que puedan directa o indirectamente conducir a lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente de trabajo o la combinacin de ellos.
Causas Inmediatas.- Son las causas directas del incidente denominadas Actos o Acciones Subestndares y Condiciones Subestndares.
Causas Bsicas.- Son aqullas que corresponden a las causas reales y a las razones por las cuales
ocurren actos y condiciones subestndares, que pueden dar lugar a incidentes.
Las causas bsicas son los factores personales y factores de trabajo que causan o permiten los actos
y condiciones subestndares. Las acciones preventivas o de control, normalmente se planifican, ejecutan y controlan para que tengan efecto sobre las causas bsicas.
Las causas bsicas asociadas a factores personales o factores del trabajo, explican el por qu de las
anormalidades en el comportamiento (conducta) o desempeo de las personas y en las condiciones
fsicas de funcionamiento de los procesos, cuya ocurrencia o presencia puede implicar la materializacin de un riesgo, aumentando su probabilidad de ocurrencia.
Accin Preventiva.- Medida destinada a eliminar las causas de una No Conformidad potencial, con el
objeto de evitar su ocurrencia.
Accin Correctiva.- Medida a implementar para eliminar las causas que generan una No Conformidad
y evitar su repeticin
Oportunidad de Mejora.- Observaciones que, sin constituir una No Conformidad, entregue recomendaciones que permitan mejoras al sistema.
Seguridad.- Ausencia de riesgos inaceptables de dao, (OHSAS 18001) libre de riesgos de dao
inaceptable (ISO / IEC, Guide 2).
Es el control de las prdidas accidentales (lesiones a las personas, dao a la propiedad, al ambiente y
prdidas en proceso).
Riesgo.- Combinacin entre la probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un determinado
evento peligroso (OHSAS 18.001).
NEO 28
Peligro.- Fuente o situacin con potencial de producir, en trminos de una lesin o enfermedad, dao a la
propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o una combinacin de stos. (OHSAS 18.001).
Lesiones sin Incapacidad Laboral.- Son lesiones leves causadas por un accidente que despus de
recibir asistencia mdica de urgencia, permiten a las personas continuar efectuando su actividad habitual de trabajo, sin que el accidentado se ausente de su trabajo. Se denominan accidentes sin tiempo
perdido y no constituyen accidente del trabajo para los efectos de la Ley N 16.744 (Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales).
Probabilidad.- Es el nmero de sucesos que pueden ocurrir y provocar cierto dao en un determinado
intervalo de tiempo (frecuencia).
Consecuencias.- Son los daos o efectos derivados de un evento o suceso en trminos de lesiones,
dao a la propiedad, dao en los procesos, enfermedad y ambiente.
Nivel o grado de severidad o gravedad asociado a la consecuencia de un accidente, derivado de un riesgo
fuera de control. Se expresa por medio de una escala de magnitud de daos, que indica la gravedad
potencial.
Evaluacin de Riesgo.- Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no
tolerable (OHSAS 18.001).
Riesgo Tolerable.- Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerable para la organizacin,
teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
(OHSAS 18.001).
Investigacin de Incidentes Operacionales.- Tcnica preventiva de anlisis, orientada a detectar y
controlar las causas que originaron el incidente, con el propsito de evitar la repeticin de un evento
similar al ocurrido.
La investigacin de incidentes es un proceso que consiste en evaluar, objetivamente, todos los hechos,
opiniones, declaraciones e informaciones relacionadas para detectar las causas y controlarlas mediante
la toma de acciones o medidas correctivas y preventivas.
Marco Regulatorio Aplicable.- Conjunto de disposiciones legales y reglamentarias y/o compromisos
asumidos voluntariamente por la organizacin, que debe ser objeto de cumplimiento por su sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Plan P.O.D.E.R.- Plan de Organizacin Divisional de Emergencia y Rescate de la Divisin CODELCO
Norte.
Condicin de Trabajo.- Cualquier caracterstica del trabajo que pueda tener una influencia significativa
en la generacin de peligros / riesgos operacionales para la salud y seguridad de los trabajadores.
Sistema SIGRI.- Corresponde al Sistema Integrado de Gestin de Riesgo, establecido e implementado
en la Divisin como sistema informtico oficial de CODELCO, para reportar los incidentes y procesar la
investigacin de dichos sucesos o eventos y su gestin integral en la organizacin.
El SIGRI tambin comprende el manejo e investigacin de las No Conformidades y Oportunidades de
Mejora detectadas en la Divisin. (Son especificadas en una norma especfica).
Mejoramiento Continuo.- Proceso de reforzamiento del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional, para alcanzar mejoramientos en el desempeo global de la Seguridad y Salud Ocupacional, en lnea con la poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de la organizacin (OHSAS 18.001).
NEO 28
4.
Causas de Prdidas
Causas de Accidente
Causas de Riesgo
CONDICIONES
DE TRABAJO
Lesiones
RIESGO(S)
ACCIDENTE
CONSECUENCIAS
Nota: El esquema representa las causas que deben ser detectadas para que la investigacin sea efectiva.
4.1
Los Incidentes deben ser Investigados.- Los incidentes son sucesos o eventos no deseados,
que tienen caractersticas negativas en los procesos productivos de la Divisin, cuyo impacto
interfiere la gestin operacional debilitando la capacidad productiva de la organizacin por efecto de
las prdidas por derroche de recursos, defectos y daos que afectan a las personas y/o a los
bienes fsicos de la organizacin (equipos, materiales, instalaciones y el medio ambiente en los
lugares de trabajo).
Las prdidas impactan en los valores humanos, inversin de capital / utilidades de la empresa, en
su capacidad de produccin y participacin en el mercado, en la imagen, credibilidad y confianza
en la organizacin.
4.2
NEO 28
4.4
4.5
4.6
Se debe investigar todos los incidentes, incluso aquellos que no han tenido como consecuencia
una lesin o dao a los bienes, pero que tienen el potencial de dao necesario para producir un
accidente.
Los incidentes son una demostracin de exposiciones a prdidas que no fueron adecuadamente
identificadas y controladas, por lo tanto, demuestran una falla o falta de control. En este caso, el
anlisis de los incidentes le proporciona a la lnea de mando, una segunda oportunidad para detectar sus causas y controlarlas.
4.7
Adopcin e implantacin de medidas correctivas y preventivas, revisadas, utilizando el proceso de evaluacin de riesgos antes de su implementacin.
4.7.1
Toma de
Datos
Anlisis de
Causas
Medidas y Acciones
Correctivas y
Preventivas
Confirmacin de la
Efectividad de las
Medidas Tomadas
NEO 28
b)
No todos los Incidentes son Informados.- La investigacin y la experiencia indican que las razones indicadas, son las que los trabajadores emplean ms comnmente para no informar los accidentes / incidentes:
1)
Temor a las Medidas Disciplinarias.- Muchas personas consideran la investigacin como un instrumento para identificar culpables o responsables, ms
que una actividad para detectar las causas de los sucesos.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
2)
3)
Desarrollar la Toma de Conciencia del Valor de la Informacin Oportuna de Incidentes.- La lnea de mando debe utilizar las reuniones de grupo y
los contactos personales, para mantener informado al trabajador. A las personas se les debe explicar cmo se emple la informacin de los incidentes para
mejorar la seguridad de todos. Utilizar estos casos como ejemplos prcticos
para orientacin y entrenamiento del personal.
4)
Resaltar la Importancia de los Cuasi - Accidentes o Cuasi - Prdidas.Otorgar importancia a los cuasi - accidentes o cuasi - prdidas y accidentes
leves (STP), especialmente a aquellos con un gran potencial de prdidas.
5)
10
NEO 28
4.7.2.
Recordar a los trabajadores el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, respecto a la obligatoriedad de informar los incidentes por leves que stos
sean. Esta exigencia reglamentaria obedece a la necesidad de investigar y
analizar los hechos, para adoptar las medidas correctivas adecuadas y as
evitar la repeticin del suceso.
Personas.- Entrevista a los testigos y lesionado. Las personas que tienen antecedentes del incidente son los testigos que se clasifican en:
1)
2)
b)
c)
11
NEO 28
Piezas - Partes.- Hay veces en que parte del problema se encuentra en la falla del
equipo, material o estructuras, por lo tanto, las piezas o partes del equipo o instalacin involucrada en el incidente constituye una base slida para precisar y analizar
orgenes de fallas, fatiga de material, etc. El examen especializado de tales elementos es una necesidad.
La sobrecarga, los defectos del material, construccin mal hecha, un mantenimiento
deficiente y otras formas de abuso o mal uso y defectos, siempre dejan evidencias.
4.7.3.
Determinar los contactos con energas o sustancias que fueron los causantes de la
prdida.
4.7.4.- Implantacin y Evaluacin de Controles o la Toma de Medidas o Acciones Correctivas.- En esta etapa se adoptan y proponen las medidas correctivas y preventivas para
eliminar y controlar las causas bsicas del incidente.
Se pueden adoptar medidas de prevencin que disminuyen la probabilidad de ocurrencia
del accidente y sus consecuencias. Otras medidas reducen la gravedad potencial de la
lesin o el dao como las medidas de proteccin colectiva o de proteccin personal (EPP).
Todas las acciones correctivas y preventivas propuestas segn la clusula 4.5.2 de la
Especificacin Tcnica OHSAS 18.001, deben ser revisadas utilizando el proceso de Evaluacin de Riesgos, antes de su implementacin.
Es importante considerar tambin la probabilidad de recurrencia o de repeticin del incidente, la cual se determina al preguntar Qu probabilidad existe que el accidente o
incidente pueda volver a ocurrir, si no se toma alguna medida correctiva adecuada?
12
NEO 28
De este modo, cada medida correctiva se debe orientar en base al riesgo que implica la
situacin y en relacin a cunto puede llegar a reducir la accin o medida correctiva tomada.
Los accidentes o incidentes que tengan un alto potencial de gravedad y una alta probabilidad de que puedan ocurrir nuevamente, deben recibir una mayor accin correctiva que
aqullos con un bajo potencial y una baja probabilidad de que puedan ocurrir nuevamente.
La evaluacin del riesgo es una herramienta de gestin fundamental, en relacin a la toma
de decisiones (medidas correctivas) y en cuanto a la determinacin de prioridades.
4.7.5.
Preparacin del Reporte de Investigacin del Incidente.- El reporte o informe del incidente debe reunir toda la investigacin en un resumen breve y tiene como objetivo, comunicar
los hechos crticos a las personas cuya responsabilidad es actuar y aprender sobre ellos.
4.7.6.
4.7.7.
Anlisis del Informe o Reporte.- Cada reporte o informe de investigacin debe ser
analizado y revisado por la lnea de mando inmediatamente superior a la persona que
efectu la investigacin, permitiendo evaluar la calidad del reporte.
4.7.8.
Confirmar la Efectividad de las Acciones Correctivas y Preventivas tomadas (clusula 4.5.2, OHSAS 18.001).
Se debe realizar seguimiento y controlar la puesta en prctica de las medidas correctivas
y preventivas tomadas, para eliminar las causas de los accidentes e incidentes.
5.
Proceso de la Investigacin
5.1
5.2
13
NEO 28
6.
7.
Desde el punto de vista de la gestin preventiva se debe investigar todos aquellos incidentes que
den como resultado lesiones a las personas, que afecten a los bienes fsicos de la Divisin, de
terceros, a los procesos productivos y/o al medio ambiente. Se investigarn, tambin, todos los
incidentes que tengan un alto potencial de prdidas, especialmente para las personas.
7.2
Acciones Inmediatas Reporte del Incidente.- Toda vez que ocurra un incidente en un rea de
la Divisin, el afectado o la persona directamente relacionada con l, deber informarlo a su jefatura
directa, quin asumir las responsabilidades inmediatas de:
7.3
Aplicacin de medidas inmediatas para el control del o los riesgos que dieron origen al incidente.
Los accidentes graves y fatales (Artculo 77 del Decreto Supremo N 72, modificado por D.S.
N 137.
Los incidentes en que se afecte a la propiedad y donde se apliquen procedimientos relacionados con los Seguros.
14
NEO 28
Ocurrido un accidente fatal, las divisiones, los proyectos corporativos o la Gerencia Corporativa de Exploraciones, informan inmediatamente lo sucedido a quin corresponda, segn el
Flujo de Comunicacin sealado ms abajo.
En terreno, los ejecutivos visitan lugar del accidente, se renen con la Comisin Investigadora
y recorren las instalaciones segn agenda preparada por el Centro de Trabajo respectivo.
Flujo de Comunicacin
DIVISIONES
La Divisin activa Procedimiento frente a accidentes fatales de trabajdores propios o colaboradores
Gerente GRAC Divisional /
Gerente Desarrollo Humano,
Riesgos y Sustentabilidad
(Divisin Salvador)
Gerente Corporativo de
Gestin Ambiental y
Sustantabilidad
Vicepresidente
Corporativo de Excelencia
Operacional, Promocin y
Sustentabilidad
Director Comunidaciones
Divisional
Presidente Ejecutivo
Director de Asuntos
Pblicos
Prensa
Vicepresidente
Corporativo de Desarrollo
Humano y Finanzas
Director de
Comunicacin
Organizacional
Interior CODELCO
Gerente Adjunto
Presidencia Ejecutiva
Vicepresidentes CAD
Entorno Externo
15
NEO 28
Gerente Corporativo de
Exploraciones o
Gerente de Proyecto
Gerente Corporativo de
Gestin Ambiental y
Sustantabilidad
Vicepresidente
Corporativo de Desarrollo
y Proyectos
Vicepresidente
Corporativo de Excelencia
Operacional, Promocin y
Sustentabilidad
Presidente Ejecutivo
Vicepresidente
Corporativo de Desarrollo
Humano y Finanzas
Gerente Adjunto
Presidencia Ejecutiva
Entorno Externo
Director de Asuntos
Pblicos
Prensa
Director de
Comunicacin
Organizacional
Interior CODELCO
Control Operacional
Comit Paritario
de Higiene y
Seguridad
CONSOLA
O JEFE DEL
AREA
DONDE
OCURRE EL
INCIDENTE
C.C.E.
Carabineros
Activacin e Informacin a:
Vicepresidente Corporativo
SERNAGEOMIN
Direccin Regional
Servicio Salud
Antofagasta
Gerente RAC
(Riesgo Ambiente
y Calidad
Gerente de Produccin
Gerencia de Comunic. y Asuntos Externos
Director A.P.R.
de Turno
Familiares
Directos
Consejera Jurdica
Gerencia Desarrollo Humano
Gerencia Corporativa de Gestin Ambiental
y Sustentabilidad.
16
Bienestar
Organizaciones
Sindicales
NEO 28
b)
c)
d)
e)
Intoxicaciones masivas.
f)
g)
Los hechos que, an no hubieren ocasionado lesiones a los trabajadores, revistan un alto
potencial de daos personales o materiales, tales como: incendios, explosin, derrumbes,
estallidos masivos de rocas, colapso de acopios, emergencias ambientales y otras emergencias que hayan requerido la evacuacin parcial o total de la mina u otras instalaciones.
Cada uno de los accidentes aludidos precedentemente, como tambin la muerte a uno o ms
trabajadores, deber ser objeto de un informe tcnico, suscrito por el ingeniero o jefe a cargo de la
faena y por un Experto, en el cual se indicarn clara y explcitamente las causas, consecuencias
y medidas correctivas del accidente.
Este informe deber ser enviado a la correspondiente Direccin Regional del Servicio donde se
encuentre ubicada la faena, dentro del plazo de quince (15) das, contado desde el da del accidente. Este plazo podr ser ampliado a peticin del interesado y muy especialmente, si para su
correcta conclusin se necesiten mayores estudios.
7.5
Ingreso de Datos al SIGRI.- Los Incidentes que ocurran en el desarrollo de las operaciones,
deben ser ingresados al SIGRI (Sistema de Informacin de Gestin de Riesgos) el cual constituye
el medio oficial de la Corporacin para comunicar los incidentes que afecten a las personas,
bienes fsicos y al medio ambiente.
Su aplicacin tiene como objetivo fundamental facilitar a todos los trabajadores, supervisores y
directivos, el acceso en lnea a la informacin de accidentabilidad en los distintos centros o unidades de trabajo en la Divisin, y servir de plataforma para el mejoramiento continuo en la Gestin de
Riesgos.
El Sistema dispone de funciones para el ingreso de los incidentes, registro de la investigacin,
generacin de acciones correctivas y el control del cumplimiento de los compromisos asumidos
por la aplicacin de las acciones correctivas y preventivas, de cada Divisin en el mbito de la
Gestin Integral de Riesgos
7.6
17
NEO 28
un control efectivo sobre estas causas, de tal modo que incidentes similares no vuelvan a
ocurrir o al menos, reducir la Magnitud del riesgo, a valores considerados tolerables para la
organizacin.
El modelo sistemtico para la determinacin de las Causas de Incidentes en la Corporacin / Divisin, es el Modelo de Causalidad de Incidentes. (Ver Anexo de esta Norma).
El equipo investigador, identificado en el punto siguiente, podr utilizar paralelamente,
otros modelos de causalidad en la Investigacin de Incidentes, toda vez que aporten nuevos antecedentes y permitan identificar sus causas bsicas y los problemas en los programas de gestin, estndares y desempeo directivo u operativo.
El proceso de Investigacin de Incidentes concluye cuando se han determinado las Causas Bsicas que dieron origen al evento.
7.6.2
Jefe Unidad Ambiental.- Participar en todos aquellos incidentes que afecten al medio ambiente, interno y externo.
Unidad de comunicaciones.
Psiclogo.
Mdico.
18
Fotgrafo - Dibujante.
NEO 28
El director del Equipo Investigador podr solicitar la participacin de otros profesionales del centro de trabajo, asesores y/o consultores externos. Para estos efectos, la
Gerencia Corporativa de Gestin Ambiental y Sustentabilidad, mantendr un Registro de Especialistas en Investigacin de Incidentes, a los que se podr recurrir para
asesora en aquellos eventos complejos.
Los componentes del Equipo Investigador, participarn en el proceso durante todo su
desarrollo, o en aquellas instancias que el Director y/o Coordinador soliciten su apoyo.
b)
Incidentes potencialmente graves, daos a la propiedad de mediana magnitud, detenciones operacionales que no afectan la cadena productiva de la organizacin,
incidente ambiental que afecta solamente el rea.
El Equipo Investigador conformado por el Gerente del rea involucrada, Asesor de
Seguridad y Salud Ocupacional del rea, Unidad Ambiental (si corresponde), supervisor, especialistas y asesores.
c)
7.6.3
19
NEO 28
das de partes del cuerpo, daos materiales intensos, daos ambientales que hayan afectado a la comunidad, el Informe Final de la Investigacin del Incidente deber ser aprobado
por la Gerencia General de la Divisin o la autoridad mxima de la lnea en los dems
centros de trabajo, debiendo contar con la revisin de Consejera Jurdica.
El manejo de los Informes de Investigacin de Incidentes debe ser restringido, y ser la
Gerencia de Comunicaciones y Asuntos Externos, la nica entidad que podr emitir una
informacin del evento a la organizacin y/o a la comunidad.
El Informe de Investigacin de Incidentes debe tener como mnimo los siguientes antecedentes:
Anlisis causal.
Documentos sustentatorios tales como: Declaraciones, fotografas, informes de peritos, entre otros elementos.
La Gerencia del Area en donde ocurri el evento, ser la responsable de hacer un seguimiento formal al cumplimiento de todos los Planes de Accin propuestos, para evitar que
el incidente se vuelva a repetir o, al menos, reducir la magnitud del riesgo a un valor
tolerable. Esta Accin debe ser documentada.
Las acciones correctivas que resulten de la investigacin de incidentes deben implementarse
de inmediato o incorporadas a los Programas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Las acciones preventivas permanentes identificadas, deben orientarse al mejoramiento
continuo e incorporarse en los Programas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, en sus estndares y en el desempeo de la supervisin y de los trabajadores,
asegurando su efectividad. Slo as se garantizar un avance real en el control de los
riesgos que han dado origen a incidentes operacionales.
7.6.4
20
7.6.5.
NEO 28
Informe Preliminar / Flash del Incidente.- El responsable de la ejecucin de la investigacin en cinco (5) horas como mximo de ocurrido el incidente, deber emitir un informe preliminar o informe flash del evento ingresndolo en el SIGRI (ver anexo), informndolo al nivel superior de la Divisin y a la Direccin de Riesgo y Salud Ocupacional de
la Gerencia de Riesgo, Ambiente y Calidad (GRAC), completando la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
Identificacin.
Clasificacin.
Descripcin.
Presuntas Causas Inmediatas (preliminares).
7.8
8.
Flujo de Informacin del Informe / Reporte.- Una vez terminado el proceso de investigacin, el
nivel de supervisin que apruebe el documento, proceder a la distribucin y acciones siguientes:
a)
b)
Adems, el Asesor en Gestin de Riesgo y/o el Coordinador en Gestin de Riesgo del rea,
ser quin velar por el cumplimiento de todas las acciones correctivas originadas por la
investigacin (cierre del ciclo).
Incidentes a Empresas Colaboradoras / Contratistas.- En este caso, la investigacin de incidentes la debe ejecutar la supervisin respectiva de la empresa colaboradora involucrada, pero, si
estuviesen involucradas personas, bienes o instalaciones de la Divisin, ser responsabilidad del
Administrador del Contrato iniciar tambin la investigacin respectiva.
21
NEO 28
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
Firmas.
8.1
c)
a)
b)
Agente de la lesin.
c)
Contacto.
d)
Naturaleza de la lesin.
e)
a)
b)
Contacto.- Identifica el tipo de contacto que tuvo la persona con el agente del accidente.
22
NEO 28
d)
e)
Parte del Cuerpo Afectada.- Identifica la parte del cuerpo que ha sido afectada o lesionada por
el accidente que se est investigando.
8.2
Causas Inmediatas del Incidente.Anlisis Causa del Incidente en el Sistema SIGRI.- Se seleccionar una o ms alternativas
que identifiquen las causas del incidente.
Las opciones son la identificacin de el o los:
a)
Acto(s) subestndar(es), y
23
NEO 28
b)
8.3
Causas Bsicas.- Se seleccionar una o ms alternativas que identifiquen las causas bsicas del
incidente.
Las opciones son la identificacin de el o los:
a)
Factores Personales.
b)
24
NEO 28
cular, estatura, peso) o de funcionamiento fisiolgico del trabajador, no son las adecuadas para la tarea que desempea. Tales limitaciones son permanentes o de larga
duracin (ms de 10 meses).
b)
2)
Capacidad Mental o Psicolgica Inadecuada.- Las funciones mentales del trabajador: cognitivas (razonamiento, anlisis, sntesis, capacidad intelectual, procesos
perceptivos) o sus caractersticas emocionales, no son las adecuadas para el correcto
funcionamiento de la tarea que desempea. Tales dificultades no son atribuibles a una
reaccin pasajera frente a agentes estresores circunstanciales y se asumen como
rasgos de su personalidad o enfermedades y trastornos de larga duracin (ms de 10
meses). Limitaciones o Alteraciones en Capacidad Fsica o Psicolgica, por efecto de
Eventos Estresores Circunstanciales (Estrs Fsico, Fisiolgico o Psicolgico) o Consumo de Sustancias. El adecuado funcionamiento de los aspectos fsicos, fisiolgicos,
cognitivos (procesos perceptivos, sensoriales, analticos) y emocionales del trabajador,
se ve interferido por agentes estresores de orden fsico, fisiolgico o psicosocial, o por
consumo de sustancias, afectando el correcto desempeo de sus funciones laborales.
3)
4)
Estrs Mental y Psicolgico.- La causa o agente estresor es de orden mental, psicolgico o psicosocial, generndose la reaccin por la percepcin de incapacidad para
hacer frente a estas demandas, por la falta objetiva de recursos para afrontarlas (necesidades de atencin, apoyo, proteccin, afecto, afiliacin, entretencin, dificultades
econmicas, dificultades matrimoniales-conyugales, enfermedad de familiares cercanos, sobredemandas de rendimiento, dificultades laborales, autoexpectativas no realistas, otros) o bien por sobreestimulacin o dficit sensorial.
5)
6)
25
NEO 28
Falta de Mantenimiento.
Herramientas y Equipos Inadecuados.
Ingeniera Inadecuada.
Liderazgo y Supervisin Inadecuados.
Mantenimiento Inadecuado.
Uso y Desgaste.
8.4. Antecedentes Sustentatorios.- Los antecedentes sustentatorios que complementan y respaldan el proceso de investigacin, son registrados en el Sistema SIGRI indicando en cada uno de los
recuadros con la palabra S o No, e identificando su origen.
Estos antecedentes pueden ser:
a)
b)
c)
Informes de especialistas y otros documentos complementarios, fotografas y otros documentos como planos, croquis, etc.
Los documentos originales de los antecedentes de la investigacin del incidente debern ser remitidos junto a la impresin del Reporte de Investigacin de Incidentes que posee el sistema SIGRI,
debidamente firmado por los responsables de la investigacin a la Gerencia Riesgo, Ambiente y
Calidad (GRAC), que los derivar a la Unidad Estadstica para el registro y almacenamiento de la
documentacin.
8.5
Magnitud del Riesgo.- El sistema SIGRI dispone de un mecanismo automtico para calcular la
Magnitud del Riesgo, que est determinada por la combinacin de la Probabilidad (P) de Ocurrencia de que un determinado peligro produzca cierto dao, por las consecuencias (c) que pueda
producir dicho peligro (potencial de prdida).
8.6
Acciones Correctivas.- Las acciones correctivas derivadas del proceso de investigacin deben
ser registradas en el sistema SIGRI y podrn generarse todas las necesarias para evitar la repeticin o recurrencia del incidente. Para ello, se registrarn los siguientes antecedentes:
a)
Identificacin de la Persona Responsable de Ejecutar la Accin Correctiva.- Mediante digitacin del RUT, es posible registrar todos los antecedentes de la persona sealada o,
simplemente, recurriendo a los parmetros bsqueda del sistema (Lupa) ubicado en la venta
correspondiente. (Ver imagen en prxima pgina).
26
b)
8.7
NEO 28
Nmero de veces por frecuencia de la accin correctiva (por ejemplo, una vez por semana).
27
NEO 28
9.
b)
c)
Aprobado por: Referido al responsable del rea de velar por el adecuado resultado del
proceso de investigacin y, para ello se tendr presente el Cuadro de Responsabilidad descrito en esta norma.
9.1
Identificacin del Tipo de Falla.- Se deber seleccionar una o ms alternativas que identifiquen
el tipo de falla. Las alternativas son:
9.2
Fallas Mecnicas
Fallas Elctricas
Falla de Instrumentacin
Falla Hidrulica
Falla Neumtica
Otras fallas
Identificacin del Modo de Falla.- Se deber seleccionar una o ms alternativas que identifiquen el Modo o forma en que fall el equipo.
Modos de Falla
1
11
21
31
Desgaste de carbones
12
Fractura de material
22
Bajo voltaje
32
Falla a tierra
Hardware daado (tarjetas)
Contaminacin de lubricantes
13
Impacto en componente
23
Cables cortados
33
Desalineamiento
14
Lubricacin deficiente
24
34
Desbalance
25
Cables sueltos
35
Prdida de aislacin
Desgaste de componente
26
Campo desbalanceado
36
Seales intermitentes
17
Ruido anormal
27
Contactos aislados
37
Sensor descalibrado
18
28
Contactos aplicados
38
Sobrecarga
Fatiga de material
19
Temperatura anormal
29
Cortocircuito
39
Sobrecorriente
10
Fisuras en componentes
20
Vibracin anormal
30
Desconfiguracin software
40
Otros (describir):
28
NEO 28
9.3
Efectos de la Falla.- Se identificarn los efectos que tuvo la falla del equipo, instalacin o componentes, considerando los aspectos asociados a la continuidad de las operaciones o del proceso productivo.
Se dispondr para tales efectos de un espacio para describir los efectos de la falla en los procesos productivos.
9.4
Causas Bsicas de la Falla.- Se deber identificar las causas bsicas de la falla en atencin a:
Recurso Humano
Maquinaria
Materiales
Mtodos de Trabajo
Medio Ambiente
Medicin
Para cada uno de los siguientes grupos de causas bsicas, se dispondr de una lista de alternativas, de la cul se elegir aquellas que mejor identifiquen la causa de la falla del equipo o componente. Las alternativas son las siguientes:
Recurso Humano
Maquinaria
Materiales
Carga irregular
Asignacin inadecuada
Deficiencia en alineamiento
Corrosin
Cansancio
Deficiencia en nivelacin
Exceso de confianza
Deficiencia en paralelismo
Deformaciones de fabricacin
Dosificacin inadecuada
Falta de calificacin
Diseo inadecuado
Falta de experiencia
Falta de lubricacin
Falta de stocks
10
Falta de habilidad
10
10
11
Falta de responsabilidad
11
11
12
12
12
Fisuras de fbrica
13
13
Falta de mantenimiento
13
14
14
14
15
15
15
Material blando
16
16
16
Material duro
17
17
17
18
18
Mquinas inapropiadas
18
19
Presin en el trabajo
19
Mquinas obsoletas
19
Materiales contaminados
20
Problemas personales
20
20
21
21
21
22
Salud incompatible
22
Saturacin de sistemas
22
23
Otros (describir):
23
23
24
24
24
25
25
25
Soldadura deficiente
26
26
26
27
27
Otros (describir):
27
Otros (describir):
29
NEO 28
Mtodo de Trabajo
Medio Ambiente
Mediciones
Alta temperatura
Falta de medicin
Baja temperatura
Comunicaciones saturadas
Exceso de polvo
Estndares no vigentes
Exceso de ruido
10
10
Falta de housekeeping
10
11
11
11
12
12
Falta de ventilacin
12
Otros (describir):
13
13
Falta de visibilidad
13
14
14
14
15
15
Iluminacin deficiente
15
16
16
Lluvia
16
17
17
Viento
17
18
18
Otros (describir):
18
19
19
20
20
20
21
21
21
19
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Observaciones:__________________________________________
30
NEO 28
ANEXO 1
Primeros auxilios
Prevenir incidentes secundarios
Comunicar al mando directo
OCURRE INCIDENTE
Acciones Iniciales
Registro / Reporte
Preliminar de incidente
SIGRI
Informacin de accidente
grave o fatal a
SERNAGEOMIN
El supervisor directo
investiga incidente
NO
Existen
consecuencias de
prdidas graves,
reales o potenciales?
SI
Recoleccin de
evidencias
Anlisis de Causas
NO
Muestra el anlisis lo
que sucedi y el por
qu de las causas?
SI
Determinar e implementar las
medidas correctivas y preventivas
para evitar repeticin del incidente
31
La Administracin
investiga incidente
Entrevistar testigos
Prevenir incidentes secundarios
Examinar y analizar equipos /
instalaciones / materiales / planos /
posiciones / documentacin / Fotos
NEO 28
Prdidas
Incidente / Contacto
Causas Inmediatas
Causas Bsicas
Plan de Gesti n
Anexo N 2
Modelo de Causalidad de Incidentes
FACTORES
PERSONALES
PROGRAMAS
ESTANDARES
DESEMPEO
Falta de conocimiento.
Problemas fsicos, psicolgicos.
Actitudes
FACTORES
SITUACIONALES
O DE TRABAJO
1.
Ingeniera
Diseo
Mantencin
Procedimiento
Reglas
Supervisin
ACTOS
SUBESTANDARES
DE PERSONAS
ERRORES
CONDUCTAS
CONDICIONES
SUBESTANDAR
EN EQUIPOS,
MATERIALES
y/o AMBIENTE
PERSONAS
ACCIDENTE
FALLA OPERACIONAL
CUASI PERDIDA
BIENES
FISICOS
MEDIO
AMBIENTE
RECURSOS
ECONOMICOS
Introduccin
El Modelo de Causalidad de Incidentes, es uno de los modelos utilizados en el anlisis detallado de las
causas del origen de un Incidente, determinando las causas inmediatas, bsicas y las Faltas, problemas o disviaciones en los planes de gestin, programas, estndares, procedimientos inadecuados de
otras deficiencias del Sistema de Gestin.
32
2.
NEO 28
3.
Prdidas.- Una vez que la secuencia completa ha tenido lugar, la prdida se manifiesta en lesiones a las personas, dao a la propiedad, al medio ambiente o en los recursos econmicos. Las
prdidas son un desperdicio.
3.2
3.3
33
NEO 28
Es importante sealar que la aplicacin del este Modelo no es lineal, y podr para cada pregunta de Por
Qu, haber una o ms respuestas, tanto en las Causas Inmediatas como en las Causas Bsicas.
De acuerdo con lo anterior, un incidente podr tener como origen una combinacin de causas inmediatas, y stas ser producto de varias Causas Bsicas, las que podrn ser, indistintamente o combinacin
de ellas, por Factores Personales y/o Factores Situacionales.
No podr darse, en la aplicacin del Modelo de Causalidad, que una o ms Causas Inmediatas no tengan
asociadas una o ms Causas Bsicas, y stas no tengan asociada una medida de control en el programa, en los estndares o en el desempeo.
Las acciones que ejerza la lnea de mando pueden estar dirigidas simultneamente a controlar Causas
Inmediatas y/o Causas Bsicas.
Modelo de Causalidad de Accidentes / Incidentes de Bird
Otro modelo para investigacin de las causas de incidentes, es el Modelo de Bird, conocido normalmente como el Modelo de Causalidad de Accidentes desarrollado por Frank E. Bird, Jr., a partir del Modelo
de Heinrich a fin de explicar las causas por las cuales se producen los accidentes.
El modelo en trminos generales, es una forma organizada de preguntar los porqus, a la vez que se acerca
en cierta medida al Modelo de Ishikawua, al organizar las causas en diferentes posibilidades bsicas.
El modelo en trminos sencillos puede ser considerado estructuralmente como una cruz sobre la cual se
ubica el Analista. En el centro de esta cruz se ubica el accidente o incidente. (Ver diagrama del Modelo
de Causalidad, en pgina 33).
En el brazo horizontal derecho de la cruz se tiene el post-contacto y es all donde se determinan los
aspectos asociados a lesiones, daos a equipos, prdidas / costos econmicos, procesos y prdidas
no econmicas (aspectos psicolgicos, imagen, entre otros) producto del incidente.
En el brazo izquierdo, se lleva a cabo el cuestionamiento de por qu ocurrieron los hechos, es decir,
cules fueron las causas que llevaron a la ocurrencia del incidente (accidente).
Los porqus a utilizar en este brazo, se categorizan en tres niveles de causalidad: Nivel Inmediato, Nivel
Bsico y Nivel Sistema, teniendo cada uno de los niveles un rbol de posibilidades de causa ms
detallado, como los que se muestran en el Modelo de Causalidad. Este segmento de causas del
diagrama es conocido en trminos generales como el pre-contacto.
La idea del modelo es apoyar a que la lluvia de ideas se organice, a la vez que cada causa es investigada
y profundizada.
Una vez determinadas las causas con ayuda de la estructura de niveles de causa y rboles de posibilidades, stas pueden verificarse en la direccin contraria (de izquierda a derecha) por medio de la pregunta Qu hubiese pasado si esta causa no existiera?, a fin de validar que la misma es importante y tiene
incidencia en el incidente ocurrido.
Finalmente, las causas llevan a plantear planes de accin de control a llevarlos a cabo, es decir, acciones correctivas y preventivas, de tal modo de asegurar que no slo se estar trabajando sobre las causas
inmediatas, sino que se trabajar en los diferentes niveles de causas con nfasis en las causas bsicas
o causas raz.
34
NEO 28
Por qu?
NIVELES DE CAUSALIDAD
Causas del
Sistema de
Gestin de
S y SO
Fallas,
deficiencias del
sistema de
gestin diseado
Causas
Bsicas
CONSECUENCIAS
Causas
Inmediatas
Evento
Consecuencias
Factores personales
Persona no sabe
Persona no quiere
Acciones
Subestndares
Tareas /
Actividades
Persona no puede
Fallas,
deficiencias de
implementacin
Otros factores
personales
Daos
Prdidas
econmicas /
Costos
Lesiones
Otras Prdidas
ACCIDENTE /
INCIDENTE
Desgastes
Otros
elementos de
Gestin con
deficiencias
35
Agentes
NEO 28
PAGINA EN BLANCO
36
NEO 28
TIPO INCIDENTE :
FECHA
HORA
:
:
:
:
PERDIDAS
PERDIDAS
Nombre
Archivo
Cargo
Diagnstico
INCIDENTE
INCIDENTE
CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS BASICAS
CAUSAS BASICAS
FACTORES PERSONALES:
PLAN DE
DE CONTROL
GESTION
FALLA
37
NEO 28
ACCIONES
ACCIONES CORRECTIVAS
CORRECTIVAS GENERADAS
GENERADAS
RESPONSABLE
ACCION
38
PLAZO
Anexo N 3
Informe Preliminar del Incidente Informe FLASH
39
NEO 28
NEO 28
PAGINA EN BLANCO
40
NEO 28
Antecedentes:
Nombre
Archivo
SAP
Cdula Identidad
Fecha Nacimiento
Domicilio
Fecha Ingreso Divisin
Cargo
Aos en el Cargo actual
Unidad/Area
Superintendencia/Departamento
Fecha Accidente
Hora de Ingreso a la Jornada Laboral
Hora Accidente
Lugar Accidente
Testigo
Testigo
Jefe Directo
Jefe Unidad/Area
Circunstancias:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Diagnstico Mdico:
Edad:
Archivo:
Archivo:
Atentamente,
Nombre:
Cargo:
41
NEO 28
PAGINA EN BLANCO
42
NEO 28
Telfono:
Telfono:
Nombre
Nmero de Pase
Cdula Identidad
Fecha Nacimiento
Domicilio
Cargo/Ocupacin
Fecha Accidente
Hora Accidente
Lugar Accidente
Testigos
Jefe Directo
Circunstancias
Diagnstico Mdico
Telfono:
Edad:
Tiempo de Servicio:
Cdula Identidad:
Atentamente,
Nombre:
Cargo:
43
NEO 28
PAGINA EN BLANCO
44
NEO 28
Anexo N 4
Reporte de Investigacin de Incidentes en Sistema SIGRI
El Reporte / Informe de Investigacin de Incidentes es imprimible y fue diseado para reemplazar el
formulario de investigacin en papel, anterior
45
NEO 28
PAGINA EN BLANCO
46
NEO 28
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 28: 2006 Norma Estndar Investigacin de Incidentes Operacionales.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
47
NEO 28
PAGINA EN BLANCO
48
NEO 28
CERTIFICADO
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
49
NEO 28
Investigacin de
Incidentes Operacionales
SISTEMA SIGRI
NEO
NEO 28:
28: 2006
2006
50
Referencias Legales
Decreto Supremo N 72 de 1985, modificado por el D.S. 132 de 2002, ambos del Ministerio de
Minera.
Disposiciones relativas al transporte de personas y de carga emanadas por el Ministerio de
Transporte.
Reglamentos Internos de Orden Higiene y Seguridad de las ex- Divisiones Chuquicamata y
Radomiro Tomic.
Preparada por
1 de Riesgos Profesionales
Gerencia Gestin
Direccin Gestin de Riesgos
Indice
Pg.
Propsito
................................................................................................................................................................... 5
TITULO II
TITULO III
TITULO IV
TITULO V
TITULO VI
TITULO VII
DE LA CONDUCCION ......................................................................................................................... 21
TITULO X
DE LA VELOCIDAD............................................................................................................................. 24
TITULO XI
Indice
Pg.
TITULO XII
TITULO XIII
TITULO XIV
TITULO XV
TITULO XVI
TITULO XVII
TITULO XX
Propsito
Fijar normas / estndares que regulen el acceso a la malla vial de la Divisin CODELCO Norte, definiendo y estableciendo los sistemas de control para el trnsito de vehculos, transporte de personas y de
materiales en su interior, lo cual incluye las reas administrativas, Plantas y servicios.
2)
Referencias Legales
Decreto Supremo N 72 de 1985, modificado por el Decreto Supremo N 132 de 2002, ambos del
Ministerio de Minera.
Disposiciones relativas al transporte de personas y de carga emanadas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo Primero
Propsito y Campo de Aplicacin
Artculo 1.- Este Reglamento tiene por objeto dar cumplimiento a lo estipulado en el art. 358 del Reglamento
de Seguridad Minera, Decreto Supremo N 132 de 2002 que modific al Decreto Supremo N 72 de 1985,
fijando normas sobre:
a)
Operaciones de transporte, tanto de materiales como de personas en las faenas mineras en la Divisin
CODELCO Norte.
b)
Artculo 2.- Al presente Reglamento quedarn sujetas todas las personas, sin excepcin que, como peatones, pasajeros o conductores u operadores de cualquier vehculo o maquinaria automotriz usen o transiten por
lo caminos y estacionamientos de la red vial, sean stos de uso general o restringido, de la Divisin CODELCO Norte, excluyndose el Campamento.
Se excepta de este Reglamento el transporte ferroviario, l que se regir por el Reglamento de Operaciones
Ferroviarias respectivo.
Artculo 3.- Corresponder a la Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales, por intermedio de la Direccin
Gestin de Riesgos o las entidades que las sucedan en sus funciones, la competencia general en la aplicacin del presente Reglamento siendo, adems, el nico organismo divisional autorizado para normar y dictar
materias de trnsito y seguridad vial y todo lo que de ello derive y concierna.
Captulo Segundo
Definiciones
Artculo 4.- Para todos los efectos de este Reglamento, las palabras o frases que se indican a continuacin
tendrn el siguiente significado:
Adelantamiento: Maniobra efectuada por el costado izquierdo del eje de la calzada, mediante el cual un
vehculo o equipo automotriz se sita delante de otro u otros que lo antecedan.
Area de Operaciones Mineras: Espacio fsico de terreno donde la red vial comunica los recintos internos de
las faenas de extraccin minera, en que por caractersticas operacionales el trnsito debe hacerse por la pista
izquierda y con medidas de seguridad adicionales, como lo es el uso obligatorio de mstil con banderola y luz
intermitente incluida.
Autorizacin Interna para Conducir: Documento otorgado por la Unidad Gestin Vial que acredita a su
titular que posee las aptitudes para conducir / operar vehculos y equipos dentro de los recintos de la Divisin.
Este documento se extiende previo exmenes sico-sensomtricos, tericos y prcticos que debe rendir el
titular y otros requisitos de carcter general.
Berma (pretil): Cordn de material estril, empleado para definir sectores, demarcar o encausar flujos vehiculares.
Bus: Vehculo de 18 o ms asientos, incluido el del conductor, propulsados generalmente mediante motor de
combustin interna.
Conduccin en Estado de Intemperancia Alcohlica: Conduccin de un vehculo o equipo automotor que
se realiza en algunos de los siguientes estados:
Condiciones fsicas deficientes: Cuando el sistema de medicin empleado arroja un resultado entre 0,1
a 0.49 gr./lt;
Bajo la influencia del alcohol: Cuando el sistema de medicin empleado arroja un resultado entre 0,5 a
0.99 gr./lt;
En estado de ebriedad: Cuando el sistema de medicin empleado arroja un resultado de 1.0 gr./lt o mayor.
Conductor, Chofer u Operador: Toda persona que conduce, maneja, opera o tiene el control fsico de un
vehculo motorizado en las vas de trnsito: que controla, maneja u opera un vehculo u equipo remolcado por
otro; o que dirige, maniobra o est a cargo del manejo directo de cualquier otro vehculo y que est debidamente autorizado y cumple con todos los trmites y exigencias internas de la Divisin para ello.
Conductor de la Divisin: Trabajador de CODELCO Chile Divisin CODELCO Norte que cuenta con la
respectiva autorizacin interna de conduccin expedida por la Unidad Gestin Vial.
Conductor Ajeno a la Divisin: Todo conductor que no es trabajador de CODELCO Chile, Divisin CODELCO Norte.
Comit Paritario: Organo cuya definicin est conteste con lo estipulado en el art. 66 de la Ley N 16.744.
Cruce: La unin de una calle o camino con otros, aunque no los atraviese. Comprende todo el ancho de la
calle o camino entre las lneas de edificacin o deslindes en su caso.
Cruce de Ferrocarriles: Interseccin de una calle o camino con una va frrea por la cual existe trfico regular
de trenes.
Cruce Regulado: Aquel en que existe semforo funcionando normalmente, excluyendo la intermitencia; o
existe una seal que prioriza determinado ramal del cruce.
Cruce No Regulado: Aquel en que no existen dispositivos de control de trnsito ni seales de prioridad, por
tanto, el derecho preferente de paso se rige por lo estipulado en la Ley de Trnsito N 18.290.
Departamento de Seguridad y Proteccin Industrial: Departamento dependiente de la Gerencia Gestin
de Riesgos Profesionales, cuya funcin es la proteccin de los recintos industriales y patrimonio en la Divisin.
Direccin Gestin de Riesgos: Organo dependiente de la Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales, cuya
funcin en materia de trnsito y transportes, es la de actuar como rea normalizadora.
Eje de Calzada: La lnea longitudinal a la calzada, demarcada o imaginaria, que determinar las reas con
sentido de trnsito opuesto de la misma; al ser imaginaria, la divisin es en dos partes iguales.
Equipo Automotriz o Automotor: Medio con el cual, sobre el cual o por el cual se realizan operaciones de
carga, descarga de materias, movimiento de tierras y otras actividades propias de la industria extractiva
minera o industrial. En esta definicin se clasifican los siguientes tipos:
Esquina: El vrtice del ngulo que forman las lneas de edificacin o deslindes convergentes, segn sea el caso.
Estacionar: Paralizar un vehculo o equipo automotriz en las vas con o sin el conductor, por un perodo mayor
que el necesario para dejar o recibir pasajeros.
Faenas Mineras: Trmino que tiene el significado que le asigna el Reglamento de Seguridad Minera, esto es:
Todas las labores que se realizan, desde las etapas de construccin, del conjunto de instalaciones y lugares
de trabajo de la industria extractiva minera, tales como minas, plantas de tratamiento, fundiciones, refineras,
maestranzas, talleres, casas de fuerza, muelles de embarque de productos mineros, campamentos, bodegas
y, en general, la totalidad de las labores, instalaciones y servicios de apoyo e infraestructura necesaria para
asegurar el funcionamiento de la industria extractiva minera.
Gabinete Sicotcnico: Organo tcnico dependiente de la Unidad Gestin Vial, cuya funcin es la de efectuar
los exmenes sicosensomtricos, prcticos y tericos a los conductores en la Divisin y a conductores
ajenos a ella, que transporten trabajadores de la Divisin o conduzcan u operen equipos automotrices divisionales.
Homologacin: Procedimiento mediante el cual se certifica que un modelo de vehculo motorizado cumple
las normas tcnicas vigentes emanadas del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Interseccin: Area comn de calzadas que se cruzan o convergen.
Minibuses: Son vehculos destinados al transporte de personas con capacidad de 12 a 17 asientos, incluido
el del conductor.
Malla o Red Vial Divisional: Conjunto de vas consideradas en la carta vial del sector industrial y vas de las
reas donde se realizan operaciones mineras dependientes de la Divisin CODELCO Norte.
Parada: Lugar sealizado para la detencin de vehculos de transporte de personas.
Parque Automotor: Conjunto de vehculos y equipos automotrices que circulan en la malla vial de la Divisin.
Playa de Estacionamiento: Lugar debidamente sealizado donde se autoriza el aparcamiento de vehculos
o maquinaria automotriz.
Ramal: Calzada(s) que convergen al cruce.
Recinto Industrial: Conjunto de reas de servicios, productivas y otras que integran la Divisin.
Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad: norma legal de la empresa que opera de conformidad al
artculo 135 del Cdigo del Trabajo, que para los efectos del presente reglamento se refiere a los reglamentos
de los Centros de Trabajo de Chuquicamata y Radomiro Tomic, en tanto, no se promulgue el nuevo Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad de CODELCO Norte.
Sealizacin: Conjunto de dispositivos, signos, demarcaciones de tipo oficial o especial, instalados con el
objeto de regular, advertir o encauzar el trnsito.
Sistema Vial: Conjunto de los tres elementos del Trnsito: Va, Vehculo, Persona, este ltimo en su triple
condicin de Conductor, Peatn y Pasajero, que interactan como sistema.
Sobrepasar: Maniobra mediante la cual un vehculo o equipo automotriz pasa a otro u otros que circulan en
el mismo sentido sin traspasar el eje de la calzada.
Taxis: Son vehculos con dos hileras de asientos destinados pblicamente al transporte de personas o transporte privado remunerado de personas, bajo determinado contrato que opere en la Divisin.
Unidad de Gestin Vial : Organo dependiente del Departamento Gestin de Riesgos, cuya funcin es la de
administrar el sistema vial de la Divisin.
Vehculos o Equipos Automotrices: Medio con el cual, sobre el cual o por el cual toda persona u objeto
puede ser transportado por una va. En esta definicin se clasifican los siguientes tipos:
a)
Equipo o Vehculo Liviano.- Se entender como equipo o vehculo liviano a los mviles que para su
Equipos o Vehculos Pesados.- Se entender como tal a los mviles comprendidos en la siguiente
clasificacin y que para su conduccin u operacin se requiere Licencia Municipal Profesional o Especial del tipo D:
1.
2.
Sondeadoras.
Otros vehculos o equipos que a futuro se incorporen a las faenas de explotacin minera y
determinados como tal por la Gerencia Produccin y la Unidad Gestin Vial de la Gerencia
Gestin de Riesgos Profesionales.
Motoniveladoras.
Compactadores.
Camiones regadores.
Camiones petroleros.
Camiones aguadores.
Camiones compresores.
Camiones tolva.
Camiones planos.
Camiones de explosivos.
Camiones lubricadores.
Transportadores.
Acoplados.
Camin vatiotrn.
Montacargas.
Jumbos.
Otros vehculos o maquinaria pesada que se incorporen en el futuro, determinados como tal por
la Gerencia Produccin y Unidad Gestin Vial de la Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales.
Vehculo Especial: Denomnase en esta categora a los vehculos automotores o equipos automotrices, cuyo
diseo tcnico le permite desarrollar una funcin especfica, tales como: camiones basureros, camiones para
transporte de sustancias peligrosas, montacargas, etc.
Vas Divisionales: Para los efectos del presente reglamento, las vas divisionales tienen el mismo significado
que se le asigna a la malla o red vial de la Divisin, explicada precedentemente.
Visitas: Personas ajenas a la Divisin, entre las cuales se encuentran las visitas tcnicas de proveedores,
vendedores, asesores, representantes tcnicos de empresas, delegaciones y las visitas propiamente tales
como delegaciones deportivas, estudiantes, turistas, familias del personal, etc.
TITULO II
DE LOS CONDUCTORES Y DE LAS AUTORIZACIONES INTERNAS
PARA CONDUCIR DEL PERSONAL DE CODELCO NORTE
Artculo 5.- Ningn trabajador de CODELCO Norte podr conducir u operar vehculos o equipos automotrices, sin poseer una Autorizacin Interna para Conducir expedida por la Unidad Gestin Vial o la autorizacin
expresa y en forma escrita dada por la jefatura respectiva de un trabajador, en casos debidamente calificados,
acorde lo dispone el art. 13 N 10 del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de la ex Divisin
10
Chuquicamata, documento que debe portar el conductor y copia quedar archivado en la carpeta de antecedentes del trabajador, remitindose adems copias a la Unidad Gestin Vial y Departamento Seguridad y Proteccin Industrial, para fines de control.
Esta excepcin se har extensiva al Centro de Trabajo R.T. no obstante no estar incluida en su Reglamento de
Orden, Higiene y Seguridad, sin embargo deber ser contemplada en su oportunidad cuando se homologuen
ambos reglamentos.
La autorizacin excepcional indicada no podr tener una vigencia superior a 5 das hbiles ni ser prorrogable.
Artculo 6.- Los conductores de vehculos o equipos automotores, debern llevar consigo su Autorizacin
Interna para Conducir, su licencia municipal o internacional vigente en virtud de Tratados Internacionales
suscritos entre Chile y otros pases, permiso o boleta de citacin emitida por la autoridad judicial o policial
cuando proceda. Requeridos por los rganos competentes para fiscalizar el presente reglamento, debern
acreditar su identidad y exhibir los documentos que los habilitan para conducir.
Artculo 7.- Se prohbe al conductor de un vehculo o equipo automotriz, facilitarlo a una persona que no
posea Autorizacin Interna para Conducir.
Artculo 8.- Las Autorizaciones Internas para Conductores de la Divisin y para conductores ajenos a la
Divisin, sern otorgadas por la Unidad Gestin Vial, conforme al procedimiento respectivo.
Artculo 9.- Sin perjuicio de su vigencia original, el Gabinete Sicotcnico divisional someter a nuevos
exmenes a los conductores con Autorizacin Interna, cuando as lo requieran las reas y o la Direccin
Gestin de Riesgos, en el caso de conductores que participen en accidentes de trnsito con lesiones o daos
materiales de consideracin a los vehculos y/o equipos automotrices, pudindose caducar la vigencia de la
respectiva autorizacin.
Artculo 10.- Sern requisitos obligatorios para la obtencin de la Autorizacin Interna los siguientes:
a)
Formulario de solicitud de Autorizacin Interna para Conducir expedida por la jefatura del rea del interesado.
b)
Licencia de Conductor municipal vigente de la clase acorde correspondiente al tipo de vehculo que
requiere conducir el interesado. Junto con exhibirla se deber presentar fotocopia de dicha licencia.
c)
Cumplir con los requisitos que estipula el Reglamento de Seguridad Minera para ser nombrado conductor de vehculos automotores. Respecto del examen sicosensotcnico deber estar acorde con las
normas estipuladas en el Decreto Supremo N 170 de fecha 12/12/1985 Reglamento para el Otorgamiento de Licencias de Conductor y sus futuras modificaciones de que pueda ser objeto dicho cuerpo
legal u otros parmetros, de este tipo, que a futuro pueda fijar la Administracin, los que en todo caso
debern ser ms exigentes que los contemplados en el referido decreto.
d)
Acreditar un ao a lo menos de experiencia en la conduccin del tipo de vehculo que requiere conducir.
Dicha acreditacin se efectuar mediante Hoja de Vida de Conductor expedida por el Servicio de Registro
Civil e Identificacin, slo exigible para aquellos conductores que poseen Licencia Municipal Clase B y D y
soliciten Autorizacin Interna por primera vez.
e)
Aprobar un curso de Induccin en Manejo Defensivo dictado por algunos de los siguientes entes: Unidad
Gestin Vial de la Direccin de Riesgos de CODELCO Norte, Mutualidad de Empleadores, a saber:
Asociacin Chilena de Seguridad, Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin e
Instituto de Seguridad en el Trabajo, Automvil Club de Chile o algn Instituto de Capacitacin reconocido como tal por la Direccin de Gestin de Riesgos.
11
Se exceptan del requisito de la Licencia Municipal los operadores de todo tipo de Gras Puente, Loco
Mancha y otros equipos automotrices diseados especialmente para operaciones industriales o faenas de
extraccin minera, pero requerirn de la certificacin de haber aprobado un curso para operar estos equipos y
someterse a los exmenes sicotcnicos correspondientes a vehculos que requieran para conducirlos licencia municipal de la Clase B.
El hecho de determinar si un equipo industrial requiere un determinado tipo de licencia municipal y/o Autorizacin Interna para conducir, corresponder exclusivamente al rea de donde depende dicho equipo, para lo cual
deber asesorarse por la Unidad Gestin Vial.
No obstante, para todo equipo automotor que para su conduccin se requiera Licencia Municipal clase D, se
deber presentar un Certificado de Capacitacin en la operacin del o los equipos automotores. A falta de este
certificado, ser vlida la acreditacin por escrito formulada por el jefe del rea de donde depende el trabajador
o bien, el Administrador de Contrato Divisional, en caso de un trabajador contratista, donde certifican la
experiencia en la operacin de determinado equipo automotor.
En el caso del certificado del trabajador externo, el Administrador de Contrato Divisional, solicitar los respaldos a la Empresa Contratista correspondiente.
Artculo 11.- La Autorizacin Interna para Conducir tendr la siguiente duracin:
a)
Anual para choferes que transporten personal, conduzcan equipo pesado u otros que determine la Divisin a travs de la Direccin Gestin de Riesgos, como rea normalizadora.
b)
Artculo 12.- En los casos de incapacidad fsica o squica sobrevinientes que determinen que un conductor
est incapacitado para manejar o haga peligrosa la conduccin u operacin de vehculos automotores, la
Direccin Gestin de Riesgos o el Gerente de Gestin de Riesgos Profesionales, en su caso, previa resolucin fundada en exmenes mdicos, le cancelarn su Autorizacin Interna para Conducir.
La cancelacin antes aludida se comunicar a la Unidad Gestin Vial para los fines de anotaciones y archivo
en la Hoja de Vida de Conductor.
En caso que el interesado presente deformaciones fsicas, que supere con adaptaciones especiales fijas del
vehculo, que lo habiliten para conducirlo en forma satisfactoria, podr otorgrsele la Autorizacin Interna correspondiente para conducir exclusivamente dicho vehculo y en reas de plantas y en ningn caso en reas de
operaciones mineras, previa revisin del vehculo y comprobada la conduccin, sin perjuicio que ste se someta a
todos los exmenes y dems exigencias para el otorgamiento de la Autorizacin Interna para Conducir.
Artculo 13.- No se otorgar Autorizacin Interna para Conducir a quien carezca de aptitudes fsicas o
squicas que lo inhabiliten para conducir u operar equipos automotores o hagan peligrosa su conduccin.
La aptitud fsica o squica, como asimismo las incapacidades se regirn por el Procedimiento de Otorgamiento
de Autorizaciones para Conducir y se determinarn por la informacin que aporte la hoja clnica del trabajador.
Artculo 14.- La Unidad Gestin Vial deber conservar archivados todos los antecedentes requeridos para
otorgar una Autorizacin Interna para Conducir y toda modificacin que en ella se produzca. El archivo podr
ser digitalizado.
12
Artculo 15.- La Autorizacin Interna para Conducir tendr las menciones que indique el procedimiento
divisional para el otorgamiento de este documento.
Artculo 16.- En caso de extravo o destruccin total o parcial de una Autorizacin Interna para Conducir
podr otorgarse un duplicado, slo a requerimiento escrito de la jefatura del rea del interesado.
Artculo 17.- Para la obtencin, renovacin o modificacin de la Autorizacin Interna para Conducir, el
interesado deber presentar en el Gabinete Sicotcnico la solicitud respectiva, conforme al sistema de Autorizaciones de Licencias para Conducir Internas ALCI autorizada por la jefatura, acompaando los documentos respectivos y mencionados en el art. 10.
Los trmites de renovacin de la Autorizacin de Licencia para Conducir Interna debern efectuarse con al
menos 15 das de anticipacin a la fecha de su vencimiento.
Artculo 18.- Las Autorizaciones de Licencias para Conducir Internas caducarn automticamente en los
siguientes casos:
a)
El trabajador se retire de la Divisin. En este caso, la autorizacin debe ser entregada al jefe directo que
tena el trabajador, quin deber remitirla a la Unidad Gestin Vial.
b)
c)
Sea solicitado expresa y fundadamente por la Direccin Gestin de Riesgos, debido a facultades fsicas
y squicas disminuidas del titular.
d)
Lo solicite en forma escrita y fundada la jefatura del rea del titular de la autorizacin interna, debido a
cambio de clasificacin, racionalizacin de conductores, evaluacin de la responsabilidad del trabajador
involucrado en accidentes de trnsito u otras circunstancias.
e)
Cuando la licencia de Conducir Municipal sea cancelada o suspendida por la autoridad competente
(tribunales) en los perodos indicados, o bien, vencimiento de la fecha de control.
Artculo 19.- El personal de otras divisiones de CODELCO Chile podr conducir al interior de la Divisin,
siempre y cuando cuente con la respectiva Licencia Municipal y la Autorizacin para Conducir vigente de su
Divisin. Sin embargo, para conducir en reas de operaciones mineras, deber cumplir con las normas contenidas en los Reglamentos Internos Especficos de Minera R-033 y R-034, o su similar que lo reemplace y
obtener la Autorizacin Interna para Conducir, previa solicitud del rea donde se encuentra prestando servicio
temporalmente el trabajador de CODELCO externo a la Divisin CODELCO Norte.
Artculo 19 bis.- Es responsabilidad del conductor dar uso adecuado al vehculo o equipo puesto a su
disposicin por la Divisin para efectuar su trabajo, debiendo durante la conduccin respectar sus especificaciones tcnicas y procedimientos de uso. Del mismo modo, es obligacin personal del conductor respetar
cabal e ntegramente las disposiciones de la legislacin del trnsito vigentes en el territorio nacional, de forma
tal que las consecuencias derivadas de su incumplimiento, tales como infracciones cursadas por la autoridad,
daos a la propiedad, daos a las personas, etc., son de exclusiva responsabilidad del conductor que infringe
dichas disposiciones, liberando a la Divisin de toda responsabilidad frente a estos hechos.
TITULO III
DE LOS CONDUCTORES Y DE LAS AUTORIZACIONES INTERNAS
PARA PERSONAL AJENO A LA DIVISION
Artculo 20.- Los conductores ajenos a la Divisin, para conducir al interior de los recintos, debern contar
13
con la respectiva Autorizacin Interna para Conducir vigente y otorgada conforme a las normas indicadas en el
Ttulo II del presente Reglamento, con las siguientes distinciones:
a)
b)
Las solicitudes de Autorizaciones Internas para Conducir debern ser autorizadas por el Administrador
de Contrato de CODELCO Norte.
c)
Presentar un Declaracin Jurada de Idoneidad Fsica firmada ante Notario, segn modelo de Anexo N 4,
en la que el solicitante declara que no posee enfermedades o inaptitudes que lo inhabilitan en forma total
o parcial para conducir vehculos o equipos automotores, acorde lo dispone el artculo 3 del Decreto
Supremo N 170 de 1985 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Subsecretara de Transportes. Esta acta ser aplicable a personal de CODELCO contratado a plazo fijo o que no tenga ficha
mdica en el Servicio Mdico Divisional.
d)
Artculo 21.- En caso de extravo o destruccin total o parcial de una Autorizacin Interna para Conducir
podr otorgarse un duplicado, slo a requerimiento escrito del Administrador de Contrato de CODELCO,
debiendo el interesado presentar un Declaracin Jurada Notarial.
TITULO IV
DE LAS CONDICIONES TECNICAS, DE LA CARGA
Y MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOS VEHICULOS O EQUIPOS
Captulo Primero
De las Condiciones Tcnicas
Artculo 22.- Los vehculos o equipos automotores debern estar provistos de los sistemas y accesorios
que la Ley de Trnsito establece, los cuales debern estar en perfecto estado de funcionamiento, de manera
que permitan al conductor maniobrar con seguridad.
Artculo 23.- Los vehculos o equipos automotores debern reunir los siguientes las caractersticas tcnicas
de construccin, dimensiones y condiciones de seguridad, presentacin y mantenimiento establecidos por el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
14
Cilindrada
Desde - Hasta
CC
Potencia
HP
Antigedad
Mxima
Observaciones
Automvil
Hasta 5 asientos
Incluido conductor
1.300
60
10 Aos
Station Wagon
Furgones
Suburbanos
Hasta 11 asientos
Incluido conductor
1.600
98
10 Aos
Minibuses
12 a 17 asientos
Incluido conductor
4.200
210
10 Aos
Buses
18 o ms asientos
5.900
230
10 Aos
Turbo
Camioneta hasta
1.150 kilos carga
Hasta 5 asientos
Incluido conductor
2.400
98
7 Aos
Camin hasta
3.500 kilos carga
Hasta 5 asientos
Incluido conductor
5.400
235
7 Aos
Camin
6.800
275
10 Aos
Camin
7.300
220
10 Aos
Turbo
Camin
8.300
300
10 Aos
Turbo
Para determinar la antigedad del vehculo deber restarse el ao actual al ao de fabricacin, segn inscripcin del Registro de Vehculos Motorizados.
Los vehculos para transporte masivo de personal, cualquiera sea su modalidad, deben contar con ventanas o
puertas de emergencia habilitadas y el pasillo central debe estar expedito.
Los vehculos especiales y maquinaria automotriz, tales como: camiones gra, transporte de sustancias
peligrosas, camiones basureros, montacargas, etc., no tendrn un requisito de antigedad, sin embargo
debern acreditar mediante certificado una revisin tcnica de funcionamiento, que incluya gases y material
particulado y una revisin de seguridad. La primera revisin deber ser emitida por una Planta Revisora autorizada por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones o un servicio tcnico reconocido y calificado, y
la segunda revisin ser efectuada en la Unidad Gestin Vial.
Excepcionalmente y previa revisin de seguridad efectuada por personal de la Unidad Gestin Vial, el Gerente
Gestin de Riesgos Profesionales podr autorizar el ingreso de vehculos o equipos automotores que superen
la antigedad exigida como requisito de ingreso. Para lo anterior, el recurrente, persona natural o jurdica, deber
formalizar la peticin por escrito y los fundamentos debern estar referidos a situaciones de emergencia.
Artculo 24.- En caso de excepcin las reas divisionales podrn autorizar la circulacin de vehculos o
equipos automotores que excedan las dimensiones establecidas como mximas, previa elaboracin de un
procedimiento de trabajo seguro, el que deber ser comunicado y aprobado por la Unidad Gestin Vial con al
menos 48 horas de anticipacin, de modo que esta Unidad pueda informar masivamente a los usuarios del
sistema vial y al Departamento Seguridad y Proteccin Industrial, con el objeto de adoptar las medidas de
seguridad necesarias para el desplazamiento de dichos vehculos o equipos.
Artculo 25.- Prohbese en los recintos divisionales la circulacin de vehculos hechizos u otros en que se
hayan alterado los sistemas diseados por el fabricante.
15
Captulo Segundo
De la Carga
Artculo 26.- El transporte de carga deber efectuarse en las condiciones de seguridad que determinen los
procedimientos internos en su caso y en los vehculos u equipos que aquellos contemplen.
Artculo 27.- La carga no podr exceder los pesos mximos y dimensiones que las caractersticas tcnicas
del vehculo o equipo permitan y deber estar estibada y asegurada de manera que evite todo riesgo de cada
desde el mvil.
Asimismo, la carga a granel que se transporte al interior de los recintos deber ser estibada de tal forma que
no escurran partculas a la carpeta de rodado, por tanto, deber llevar una lona protectora que impida la cada
de la carga a granel. En el evento de sorprenderse transporte de carga con cada a la calzada, la Unidad
Gestin Vial dispondr la ejecucin de trabajos de limpieza cargando su valor al centro de costo del cual
depende el vehculo que transporta la carga.
Se exceptan de esta norma los camiones de extraccin que deban transportar carga en vas ubicadas fuera
de reas de operacin minera, dentro de los recintos divisionales.
Artculo 28.- El transporte de materias o sustancias peligrosas deber realizarse acorde a las disposiciones
de la reglamentacin nacional y divisional vigente.
Artculo 29.- En los vehculos o equipos de carga no se podr transportar personas en los espacios destinados a la carga, salvo en casos de emergencia, y adoptando las medidas de seguridad determinadas por el
Asesor Gestin de Riesgos del rea.
En los vehculos de transporte de pasajeros, la cantidad transportada no podr superar a la diseada por el
fabricante y el transporte slo se har en los lugares destinados al efecto.
Captulo Tercero
De las Medidas de Seguridad
Artculo 30.- Los remolques y semirremolques estarn unidos al vehculo tractor mediante elementos de
seguridad, tales como pasadores, cadenas u otros, los cuales debern mantenerse en perfecto estado de
conservacin.
Artculo 31.- En los vehculos o equipos automotores prohbese el uso de neumticos recauchados o
redibujados, que tengan sus bandas de rodadura desgastada o hayan perdido sus condiciones de adherencia
a la carpeta de rodado, o con reparaciones que afecten la seguridad del trnsito.
La profundidad mnima de los dibujos en cualquier punto de la banda de rodadura que debern tener los
neumticos, ser la siguiente:
a) Automviles, camionetas, station wagons y suburbanos
: 1.6 mm.
: 2.0 mm.
Artculo 32.- Los sistemas de frenos de los vehculos o equipos automotores y / o remolques se regirn por
lo estipulado en la legislacin de trnsito vigente en el pas.
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Artculo 33.- Los sistemas de focos y luces exteriores de que debern estar provistos los vehculos o equipos
automotores segn su tipo o clase se regirn por lo estipulado en la legislacin de trnsito vigente en el pas.
Los vehculos que utilicen balizas al interior de los recintos industriales, al salir de ellos, los conductores sern
responsables de su retiro o tapado para evitar sanciones de la autoridad fiscalizadora, no asumiendo responsabilidad alguna la Divisin por esta omisin.
Artculo 34.- Sin perjuicio de lo indicado en el artculo anterior, los vehculos destinados a conducir una carga
til superior a 800 kg y los destinados al transporte de personas, llevarn luces amarillas frontales, a ambos
extremos de la parte superior de la carrocera, en forma que indique, claramente el ancho y altura mxima del
vehculo. Adems, en los extremos laterales de la parte superior trasera, debern llevar luces rojas.
Artculo 35.- Los vehculos o equipos automotores debern estar provistos de un aparato sonoro que slo
podr emitir sonidos monocordes de intensidad moderada y su uso queda supeditado a situaciones de emergencia que sea necesario advertir. Adems, los vehculos tipo camin con carga igual o superior a 3.500
kilgramos y equipos automotores, debern tener un sistema de alarma sonora que indica que se est desplazando en retroceso.
Artculo 36.- Los vehculos o equipos automotores segn tipo y clase estarn provistos, adems, de los
siguientes elementos:
a)
Vidrios de seguridad que permitan una perfecta visibilidad desde y hacia el interior del vehculo. Prohbese
en ellos la colocacin de cualquier objeto que impida la plena visual, excepto afiches autoadhesivos que
formen parte de campaas de seguridad divisionales, pero siempre logrando una buena visual.
b)
Limpiaparabrisas.
c)
Espejo interior regulable, que permita al conductor u operador una retrovisual amplia. Tratndose de
vehculos de carga, de transporte de personas, equipos automotores que hagan imposible la retrovisual
desde el interior del mismo, llevarn dos espejos laterales externos.
d)
Velocmetro. Exceptase de esta obligacin los equipos que por especificaciones del fabricante no
consideren este elemento.
e)
Parachoques delantero y trasero proporcionados, que no excedan al ancho del vehculo, prohibindose cualquier modificacin o agregacin de estructuras metlicas adicionales al parachoques delantero
de los automviles, station wagons, camionetas, furgones y jeep.
Se podr instalar en la parte delantera de vehculos o equipos automotores cualquier accesorio, tales
como barra de tiro, gancho, cabrestante elctrico o toma fuerza u otros sistemas que por operaciones
sea necesario incluir, siempre que dichos accesorios no sobrepasen en ms de un cincuenta por ciento
de su altura por sobre el borde superior del parachoques, permitindose el desplazamiento del parachoques hacia delante si ello fuese necesario para cumplir con las exigencias estipuladas.
f)
Extintor de Incendio. Este elemento debe contar con su etiqueta de control de vencimiento y la inscripcin con pintura de la placa patente o nmero identificatorio del vehculo o equipo.
Los vehculos destinados al transporte masivo de pasajeros, debern dar cumplimiento a la norma contenida en el Decreto Supremo N 212, relativa a los extintores.
g)
17
h)
Rueda de repuesto en buen estado y los elementos necesarios para su reemplazo. Los equipos
automotores se exceptan de esta obligacin.
i)
Botiqun que contenga los siguientes elementos bsicos de primeros auxilios: Agua oxigenada para
uso sanitario, algodn, gasa esterilizada, venda, tela adhesiva, torniquete. La Direccin Gestin de
Riesgos podr disponer otros elementos que sea necesario incluir en el botiqun, acorde a necesidades
sanitarias de urgencia.
j)
Cinturones de Seguridad: De tres puntas todos los asientos segn el tipo de vehculo u equipo
automotor, excepto en el caso de camionetas doble cabina que ser de dos puntas en el asiento central
de la parte trasera de la cabina. Su uso es obligatorio para los ocupantes de ellos.
k)
Barra antivuelco externa en las camionetas, cuyas caractersticas de diseo se explicitan en Anexo
N 1. Su uso ser obligatorio slo para camionetas que deban circular en reas de operacin minera.
l)
Tubo de escape de gases del motor con silenciador eficiente, elemento que no debe sobresalir de la
parte trasera de la estructura del vehculo y permita el escape de gas slo en forma paralela a la calzada,
en los vehculos o equipos automotores de combustin interna.
En los vehculos de transporte masivo de personas o de carga sern exigible las normas estipuladas por
el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
m)
Dgitos Identificatorios.- En el caso de camionetas de contratistas debern tener pintados los tres
ltimos dgitos de la placa patente ms la letra P correspondiente a Plantas, en las puertas delanteras y
parte trasera del vehculo. En el caso de vehculos arrendados por la Divisin tendrn 4 dgitos acorde al
nmero de serie asignado por el rgano administrador del contrato divisional. Tales nmeros sern
pintados en pintura de color contrastante con el fondo de 15 cm de ancho por 22 cm de alto. Esta norma
podr ser modificada por la Direccin Gestin de Riesgos, como rea normalizadora y su aplicacin
regir 15 das despus de publicada la modificacin.
Exceptanse de esta disposicin los vehculos de cargo del Departamento Seguridad y Proteccin
Industrial.
n)
Cuas de Seguridad.- Dos cuas, las que debern ser instaladas cuando el mvil quede estacionado
en caminos con pendiente o gradiente.
Artculo 37.- Los vehculos motorizados debern estar equipados, ajustados o carburados de modo que el
motor no emita humos visibles.
En caso que se infrinja lo anterior, los rganos competentes para fiscalizar el presente Reglamento debern
retirar los vehculos de la circulacin, entregndoselos a su encargado con la finalidad de que se proceda a su
reparacin, e informando a la Unidad Gestin Vial, organismo que autorizar su regreso a la circulacin previa
revisin.
Artculo 37 bis.- Los vehculos o equipos motorizados que, no obstante cumplan el estndar de antigedad
sealado en el art. 23 del presente reglamento, debern ser retirados definitivamente del contrato por los
rganos competentes para fiscalizar el presente reglamento las jefaturas de las reas donde prestan servicios
si se constata que han perdido sus condiciones de seguridad o presentan un evidente deterioro que haga
peligrar la seguridad de las personas o las operaciones, aspecto que certificar la Unidad Gestin Vial sobre
la base de revisiones tcnicas, cuyo costo no podr ser de la Divisin.
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TITULO V
DEL TRANSPORTE DE PASAJEROS
EN VEHICULOS DE LOCOMOCION MASIVA
Artculo 38.- El transporte de personal de CODELCO as como de las empresas colaboradoras en medios
de locomocin masiva, tales como buses, minibuses, taxibuses, taxis, deber ceirse a las especificaciones
de los contratos divisionales desarrollados para estos efectos, debiendo considerarse, adems de la normativa interna, la reglamentacin vigente a nivel nacional.
Artculo 39.- Los pasajeros tienen la obligacin de respetar las normas de comportamiento que determinan
el Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad, la ley, la moral y las buenas costumbres y abstenerse de
ejecutar cualquier acto que impida el normal desempeo del conductor.
Asimismo, les queda prohibido fumar y subir o bajarse de un vehculo en movimiento.
Por su parte, a los conductores de vehculos de transporte masivo de personal les queda prohibido iniciar
movimientos con las puertas abiertas.
Artculo 40.- La Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales, por intermedio del personal de la Unidad
Gestin Vial, Departamento Seguridad y Proteccin Industrial o Unidad Control Riesgo Empresas Contratistas, podr inspeccionar los vehculos y equipos de la Divisin y de empresas colaboradoras, cuando se
detecten condiciones subestndares, pudiendo ejecutar acciones destinadas a lograr subsanar las anomalas
detectadas, tales como retener temporalmente el pase de ingreso del vehculo o equipo, prohibir el ingreso del
vehculo o equipo a las reas u otras que sea necesario aplicar en beneficio de la seguridad vial.
Al ser retirado el pase del vehculo, se remitir con Nota Interna a la Unidad Gestin Vial, rgano que proceder
a su devolucin previa constatacin de que se han subsanado las condiciones subestndares.
Artculo 41.- Los vehculos y equipos automotores de propiedad de CODELCO debern ser sometidos a una
Revisin Tcnica Anual en los Talleres Divisionales de Mantencin acorde a Pauta de Mantencin, correspondindole al rea del cual dependen dichos mviles, velar por el cumplimiento de esta norma.
Artculo 42.- Los vehculos y equipos arrendados por la Divisin a terceros, debern cumplir la norma
nacional relativa a la Revisin Tcnica anual, debiendo tener el mvil las certificaciones respectivas.
Igual obligacin debern cumplir las empresas colaboradoras respecto de su parque vehicular automotor que
circula en las vas divisionales.
Artculo 43.- Para ingresar a los recintos de la Divisin, los siguientes tipos de vehculos debern contar con
la Autorizacin de Ingreso que extender el Departamento Seguridad y Proteccin Industrial, conforme a
procedimiento interno:
a) Vehculos particulares de empleados de CODELCO, expresamente autorizados por las respectivas jefaturas.
b) Vehculos de Contratistas.
c) Vehculos obtenidos por Contrato Mutuo.
d) Vehculos de visitas, asesores, proveedores.
Para obtener dicha autorizacin de ingreso, tratndose de circulacin en reas de operacin minera, los
mviles debern ser revisados en la Unidad Gestin Vial y aquellos que circularn en reas industriales sern
revisados por personal del Departamento Seguridad y Proteccin Industrial.
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TITULO VI
DE LA SEALIZACION, CRUCES DE FERROCARRIL
Y SEALES LUMINOSAS REGULADORAS DEL TRANSITO
Captulo Primero
De las Sealizaciones y Mantencin de Vas
Artculo 44.- La sealizacin del trnsito en las vas de la Divisin ser nicamente la que determine la
Unidad Gestin Vial, la que ser confeccionada acorde a la norma nacional vigente y en el caso de operaciones mineras, segn manual de sealizacin respectivo.
Artculo 45.- La instalacin y mantencin de las seales y demarcaciones de trnsito corresponder a la
Unidad Gestin Vial, accin que se ejecutar a travs de un Contrato Divisional de Sealizacin.
Para la instalacin y mantencin de dichas seales o demarcaciones en caminos de tipo privados internos
no ser menester la requisicin del rea, bastando que la Unidad Gestin Vial determine la necesidad para
disponer la ejecucin de los trabajos, con cargo a los centros de costos respectivos y aviso escrito al rea.
Tratndose de vas o caminos no asignados a determinada rea, denominados pblicos internos, la Unidad
Gestin Vial con el Contrato de Sealizacin Divisional, asumir la instalacin y mantencin de seales,
demarcaciones o dispositivos de trnsito, cargndose el valor de los trabajos a los centros de costos de las
diferentes reas de la Divisin en partes equitativas.
Para el caso de reparaciones de vas y para evitar condiciones de riesgos viales, la Unidad Mantenimiento Vial
de la Superintendencia Mantenimiento de Infraestructuras proceder conforme a sus lineamientos internos,
pudiendo la Unidad Gestin Vial efectuar los requerimientos de mantencin correspondientes.
Artculo 46.- Los conductores y los peatones estn obligados a obedecer y respetar las seales del trnsito,
salvo que reciban instrucciones en contrario de Personal del Departamento Seguridad y Proteccin Industrial
o personal autorizado que realice funciones de control de trnsito, de sealero cuando se realicen trabajos en
las vas o se trate de las excepciones contempladas en este reglamento para los vehculos de emergencia.
Artculo 47.- Todo trabajo que se ejecute en las vas divisionales deber ser solicitado por el rea interesada
con 48 horas de anticipacin a la Unidad Gestin Vial (Anexo 2) para su autorizacin, control de las medidas
de seguridad vial y para los efectos de efectuar la comunicacin masiva a los usuarios del sistema.
Asimismo, junto con la informacin deber remitirse el procedimiento de trabajo seguro para su aprobacin.
La empresa que ejecute el trabajo, estar obligada a mantener por su cuenta, de da y de noche, la sealizacin de peligro y tomar las medidas adecuadas a la naturaleza de los trabajos. Deber, adems dejar reparada
dichas vas, retirando, de inmediato y en la medida que se vayan terminando los trabajos, las sealizaciones,
materiales y desechos.
En el evento de no cumplirse las medidas de seguridad indicadas, la Unidad Gestin Vial podr disponer la
paralizacin de los trabajos hasta que se subsanen las irregularidades.
Los trabajos de reparacin de carpetas de rodado intervenidas con motivo de trabajos en las vas sern
revisados y recepcionados por la Unidad Mantencin Vial de la Divisin, para comprobar y certificar la calidad
del pavimento repuesto.
En el caso que no sean reparadas las vas, la Unidad Gestin Vial dispondr su reparacin cargando el valor
del trabajo al centro de costo del rea solicitante.
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Artculo 48.- Se prohbe colocar en las vas, signos, demarcaciones o elementos que imiten o se asemejen
a las seales de trnsito y alterar, destruir, deteriorar o remover dichas seales o colocar en ellas avisos de
cualquier ndole.
Los letreros que con ocasin de campaas divisionales deban ser instalados y que afecten la visual, requerirn
de un informe tcnico simple de la Unidad Gestin Vial para determinar que no afecten la debida percepcin de
las seales del trnsito.
La Unidad Gestin Vial dispondr el retiro de cualquier seal, letrero, signo u otro elemento que altere la
sealizacin oficial.
Captulo Segundo
Cruce de Ferrocarriles
Artculo 49.- El rea de transporte ferroviario de la Divisin deber mantener, en los cruces con vas, los
elementos de seguridad y sistemas de sealizacin, segn sea la importancia y categora del cruce, esto es,
semforos, seal PARE, CRUZ DE SAN ANDRES, demarcacin de lnea de detencin u otros dispositivos que
se estime necesario acorde a ndice de peligrosidad del cruce. Esta obligacin, incluye la mantencin de los
dispositivos mencionados. Para estos efectos, deber procurarse en su presupuesto los fondos necesarios y
suficientes.
Asimismo, deber mantener despejado, ambos lados del cruce en el sentido del riel en una distancia de 50
metros para percibir oportunamente la aproximacin de un vehculo ferroviario.
Artculo 50.- En la oportunidad que las reas requieran tener acceso a vas divisionales y exista como
obstculo la lnea frrea, debern solicitar la debida autorizacin a la Unidad Gestin Vial, presentando conjuntamente un estudio vial que contemple el Indice de Peligrosidad del Cruce, de conformidad al Decreto Supremo N 39 del MINTRATEL y sealizaciones involucradas acorde al citado ndice. La sealizacin y dispositivos de control que involucre habilitar un cruce ferroviario ser de cargo al centro de costo del rea recurrente.
Artculo 51.- Los conductores u operadores de equipos automotores debern detener sus mviles antes del
cruce ferroviario, se encuentre o no regulado por sealizacin y slo podrn continuar despus de comprobar
que no existe riesgo de accidente.
Captulo Tercero
Seales Luminosas Reguladoras del Trnsito
Artculo 52.- Las seales luminosas reguladoras del trnsito tendrn el significado que le asigna la legislacin de trnsito en el pas.
Artculo 53.- Las reas que requieran la instalacin de seales luminosas reguladoras de trnsito, sern
responsables de su buen estado de funcionamiento, mantencin y costo de instalacin.
TITULO VII
DE LA CONDUCCION
Artculo 54.- En la malla vial divisional tienen aplicacin los preceptos que regulan la conduccin estipulados en la legislacin de trnsito en el pas.
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Artculo 55.- La Unidad Gestin Vial, ser el nico rgano que podr prohibir, de oficio o a peticin de
determinada rea y por causa justificada, la circulacin de todo tipo de mviles en alguna de las vas de la red
vial de la Divisin.
Artculo 56.- Autorzase la conduccin marcha atrs cuando las circunstancias lo hagan necesario adoptando las medidas precautorias y con prdida de prioridad de paso.
Artculo 57.- Ninguna persona podr conducir un vehculo cuando se encuentre en estado de intemperancia
alcohlica o bajo la influencia de drogas o estupefacientes.
Para determinar las condiciones anormales antes enunciadas, los rganos competentes para fiscalizar el
presente reglamento quedan facultados para efectuar las pruebas de alcotest, debiendo usar instrumentos
tecnolgicos que permitan detectar la presencia de alcohol o drogas en el organismo.
En el caso de la conduccin en estado de ebriedad, ser necesario refrendar el examen espiromtrico mediante protocolo de alcoholemia, tomado conforme a las normas legales que rigen la materia.
El resultado positivo que arroje el examen efectuado con el narcotest, de la misma forma anterior, se refrendar mediante un examen de Doping.
Constatndose la conduccin en cualquiera de los estados mencionados deber prohibirse continuar la conduccin, cursarse la infraccin correspondiente y procederse conforme a las normas divisionales contenidas
en el Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad Divisional.
Artculo 58.- Prohbese el uso del telfono celular, audfonos para radios comerciales, CD, MP3, MP4 u
otros equipos similares, mientras se conduce en los recintos industriales divisionales.
No obstante lo dispuesto en el D.S. N 22 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado en
el D.O. de fecha 22.05.2006, en la conduccin de Vehculos Pesados, de Emergencia y/o rescate y de
transporte de personal, descritos en el Captulo II, artculo 4 del Glosario de Trminos del presente Reglamento, adems de lo establecido en el inciso primero, se prohbe el uso del sistema Manos Libres de los
telfonos celulares, en razn del alto grado de concentracin que se requiere en la operacin o conduccin de
stos mviles.
Las comunicaciones que se realicen desde los vehculos o equipos automotores en operacin, por intermedio
de los aparatos de telecomunicaciones, fijos o porttiles actualmente en uso en la Divisin, quedarn restringidas exclusivamente a las materias propias del servicio y slo en los recintos industriales de CODELCO
Norte.
Artculo 59.- El conductor, chofer u operador que al inicio o en el transcurso del turno se sienta incapacitado,
debido a enfermedad u otra alteracin psquica o fsica, deber informar a su superior en forma inmediata con
el propsito de que sea relevado mientras presente esta condicin.
Lo anterior, de conformidad al art. 43, inciso 2 del Decreto Supremo N 72 - Reglamento de Seguridad Minera,
modificado por el Decreto Supremo N 132, tambin deber informar a su jefatura si por prescripcin mdica
est sometido a tratamiento con sustancias psicotrpicas o cualquier medicamento que a juicio de un facultativo, altere significativamente sus condiciones psicomotoras, para que sea relevado de sus funciones, en
tanto perdure el tratamiento.
Artculo 60.- Prohbese a los conductores divisionales en mviles de la empresa, efectuar el traslado de
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personas ajenas a la Divisin o Corporacin, a menos que ello sea con motivo de actividades propias del servicio.
Tratndose de visitas deber mediar una autorizacin verbal o escrita de la jefatura directa del conductor para
efectuar el traslado.
Artculo 61.- La conduccin de vehculos o equipos divisionales por parte de trabajadores de empresas
colaboradoras, slo podr realizarse si tal circunstancia consta expresamente en el contrato de servicio
suscrito con la empresa contratista, en el cual se dejarn expresamente registradas las condiciones bajo las
cuales se podr autorizar esta excepcin, situacin que no podr ser de carcter permanente, sino que
espordica y eventual. En todo caso, la cesin del vehculo la har siempre por la Divisin el Administrador del
Contrato al Coordinador de la Empresa Contratista, y nunca directamente por personal de CODELCO al
trabajador de la Empresa Contratista, dejando expresa constancia que dicha cesin o prstamo de vehculo no
implica, bajo ninguna circunstancia, la existencia de vnculo de subordinacin o dependencia del conductor de
la Empresa Contratista respecto de CODELCO. Asimismo, la Divisin desliga toda responsabilidad frente a
incumplimientos por parte del conductor a las disposiciones de la Legislacin del Trnsito vigente en el
territorio nacional, de forma tal que las consecuencias derivadas de su incumplimiento, tales como infracciones cursadas por la autoridad, daos a la propiedad, daos a las personas, etc., son de exclusiva responsabilidad del conductor que infringe dichas disposiciones, liberando a la Divisin de toda responsabilidad frente a
estos hechos.
De igual forma, cuando fuere necesario que personal de la Divisin deba conducir vehculos de Empresas
Contratistas, dicha situacin deber quedar expresamente regulada en el contrato de servicios suscrito con la
empresa colaboradora.
Artculo 61 bis.- Todo conductor deber mantener el control de su vehculo durante la circulacin y conducirlo
conforme a las normas de seguridad que estipula el presente reglamento y la Ley de Trnsito, sin que motivo
alguno justifique el desconocimiento o incumplimiento de ellas.
Asimismo, los conductores estarn obligados a mantenerse atentos a las condiciones de trnsito del momento.
Se prohbe llevar abiertas las puertas del vehculo, abrirlas antes de su completa detencin, mantenerlas
abiertas o descender del mismo sin haberse cerciorado previamente de que ello implica entorpecimiento o
peligro para otros usuarios.
TITULO VIII
DE LOS VIRAJES Y SEALES DE ADVERTENCIA
Artculo 62.- Tienen aplicacin en este reglamento las normas relativas a los virajes y seales de advertencia
estipuladas en la legislacin de trnsito vigente en el pas.
Artculo 63.- En los virajes a la derecha que efecte un vehculo de carga con acoplado que requiere un
amplio radio de giro, los vehculos que lo preceden debern esperar que dicho mvil termine su maniobra de
viraje para luego reiniciar la marcha.
TITULO IX
DERECHO PREFERENTE DE PASO
Artculo 64.- Aplcanse en este ttulo las normas relativas al derecho preferente de paso estipuladas en la
legislacin de trnsito nacional.
23
Artculo 65.- En las vas divisionales que por razones operacionales se intercepten en forma permanente o
espordica con equipos de extraccin minera, stos tendrn el derecho preferente de paso. Dicha prerrogativa
no regir respecto del ferrocarril, el cual siempre tendr el derecho preferente de paso.
TITULO X
DE LA VELOCIDAD
Artculo 66.- La velocidad mxima de circulacin en las vas divisionales insertas en los recintos industriales
con carpeta de rodado de tierra, ser de 50 km/hr y de 60 km/hr en las vas con pavimento asfltico u
hormign. No obstante lo anterior, se deber conducir en todo momento a una velocidad razonable y prudente
considerando los riesgos, peligros o circunstancias presentes.
Artculo 67.- En las vas que conforman la red vial de la Divisin el lmite mximo de velocidad se podr
aumentar o disminuir previo informe tcnico de factibilidad de la Unidad Gestin Vial. Dichas modificaciones
debern ser advertidas por medio de seales oficiales.
Artculo 68.- Las infracciones a los lmites de velocidad, debern ser controladas y medidas con instrumentos tecnolgicos aceptados en el pas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y su procedimiento de control se ajustar a las normas emanadas de dicho Ministerio. El rea de Higiene Industrial y
Control Ambiental controlar la calibracin de dichos instrumentos.
TITULO XI
DEL ESTACIONAMIENTO Y LA DETENCION
Artculo 69.- Los vehculos o equipos debern ser estacionados conforme lo estipula la Ley de Trnsito,
salvo en los sitios donde se haya autorizado y se encuentre debidamente sealizada otra modalidad de
estacionamiento u opere otra forma de estacionar acorde al tipo de equipo automotor, establecida segn
procedimientos internos.
Artculo 70.- El conductor que estacione un vehculo o equipo automotor deber frenarlo y detener el motor.
En el caso de vehculos diesel con turbo timer, al estacionarse, adems del freno de aparcamiento, el conductor deber esperar la detencin total del motor para enganchar y descender del mvil.
Si la va en que se estacione tuviere inclinacin deber dejarlo, adems, con sus ruedas delanteras giradas
hacia la cuneta calzada, segn se trate de bajada o de subida, respectivamente. En aquellos lugares donde
no exista cuneta o calzada las ruedas delanteras debern girarse de modo que, en todo momento, se evite un
desplazamiento del mvil.
Artculo 71.- La detencin en sitios no autorizados para estacionarse, se permitir slo por el tiempo
necesario para tomar o dejar pasajeros.
Artculo 72.- La detencin de buses, taxibuses, minibuses o taxis para tomar o dejar pasajeros, slo podr
efectuarse en los lugares destinados a ello.
Artculo 73.- Se prohben las siguientes detenciones y estacionamientos:
a)
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b)
En aceras, en las puertas de acceso a los recintos divisionales e instalaciones, pasos de peatones o
lugares destinados exclusivamente al trnsito de los mismos. Por razones de emergencia operacionales, vehculos o equipos automotores podrn detenerse o estacionarse en los citados lugares, pero slo
por el tiempo necesario para superar dicha emergencia.
c)
A los lados, sobre o entre los refugios para peatones, platabandas o bandejones.
d)
En doble fila, respecto a otro mvil detenido o estacionado en la calzada junto a la cuneta.
e)
f)
En los puentes, tneles, estructuras elevadas, correas transportadoras, torres de alta tensin, pasos
bajo nivel, cuestas, curvas de las vas y dentro de un cruce.
A menos de 5 metros de los grifos para incendio y de 10 metros de la entrada de lugares destinados al
estacionamiento de carros bombas o instalaciones de primeros auxilios.
b)
c)
d)
A menos de 20 metros de las seales verticales que indiquen la existencia de una parada de buses.
e)
A menos de tres metros de los accesos de las instalaciones de faena o lugares de trabajo.
f)
A menos de 10 metros de un signo PARE, CEDA EL PASO, de advertencia de peligro, tales como
CURVAS, PUENTE ANGOSTO.
TITULO XII
DE LA RESPONSABILIDAD POR LOS ACCIDENTES
Artculo 76.- En casos de accidente de trnsito, el reas o reas del cual dependan los conductores, a
travs de la Comisin a que se refiere el artculo 81 y previa investigacin del hecho, determinarn las posibles
causas del accidente y si en ste se han cometido alguna o algunas de las contravenciones a que se refiere
el Ttulo XIV de este Reglamento.
Artculo 77.- Mediante procedimiento interno normalizado por la Direccin Gestin de Riesgos, se determinarn las sanciones que le afectarn a un conductor del cual se ha acreditado su responsabilidad en el
hecho.
Artculo 78.- En los accidentes de trnsito, constituyen presuncin de responsabilidad del conductor, adems de los casos estipulados en la legislacin de trnsito del pas, los siguientes:
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a)
Conducir un vehculo o equipo automotor sin haber obtenido la Autorizacin Interna para Conducir correspondiente o encontrndose sta adulterada o cancelada.
b)
Conducir un vehculo o equipo automotor sin dar cumplimiento a las restricciones u obligaciones que se
le hayan impuesto en la Autorizacin Interna de Conducir.
c)
Artculo 79.- En todo accidente de trnsito en que se produzcan daos o lesiones, l o los participantes
estarn obligados a dar cuenta de inmediato a su jefatura directa y, por su parte la jefatura deber disponer la
confeccin del Informe de Investigacin respectivo.
Se presumir culpabilidad del o los conductores que no lo hicieren y/o abandonaren el lugar del accidente.
Artculo 80.- Se presumir la culpabilidad del peatn que cruce la calzada en lugar prohibido; del que pase
por delante de un mvil detenido habiendo trnsito libre en la va respectiva; del que transite en estado de
intemperancia alcohlica o bajo la influencia de drogas o estupefacientes.
TITULO XIII
DE LOS PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES DE TRANSITO
E INFRACCIONES AL PRESENTE REGLAMENTO
Artculo 81.- Los conductores o peatones que hayan tenido intervencin en un accidente de trnsito, debern facilitar las investigaciones, inspecciones y estudios que estime pertinente realizar en los vehculos y las
personas la Comisin conformada para investigar el hecho. Dicha Comisin Investigadora estar conformada
de acuerdo a lo estipulado en el procedimiento de Informe de Incidentes Operacionales vigente en la Divisin.
Artculo 82.- El rgano competente para fiscalizar el presente reglamento retirar la Autorizacin Interna de
Conducir, a los infractores y los enviar, junto con la denuncia respectiva a la Unidad Gestin Vial, la que le
dar la tramitacin conforme al procedimiento para sancionar las infracciones, si existe relacin causa efecto
entre el accidente y una infraccin a las normas de trnsito y transporte divisionales.
Al o los conductores que participen en un accidente de trnsito se les permitir continuar la conduccin previo
retiro de su Autorizacin Interna de Conducir hasta los resultados que arroje la investigacin, extendindosele
como documento que lo habilita para conducir una boleta de citacin con fecha de hasta 7 das hbiles
despus del incidente, prorrogables si la investigacin an no concluye.
Artculo 83.- La Comisin o el ente designado para investigar un accidente de trnsito, remitir copia de la
investigacin a la Unidad Gestin Vial para los fines de archivo en la carpeta del conductor o conductores
participantes.
TITULO XIV
DE LAS CONTRAVENCIONES
Artculo 84.- Son infracciones o contravenciones gravsimas las siguientes:
a)
Conducir con su Licencia de Conducir Municipal cancelada o suspendida por Tribunal competente.
b)
26
c)
No respetar la luz roja de las seales luminosas del trnsito, o la seal PARE o la seal CEDA EL PASO,
siempre que en este ltimo caso la infraccin haya originado un accidente de trnsito.
d)
e)
Toda infraccin declarada por la comisin investigadora de un accidente de trnsito como causa principal
de ste que origine daos o lesiones.
f)
g)
No informar a su Jefatura el hecho que por prescripcin mdica se encuentra en tratamiento con sustancias sicotrpicas o cualquier medicamento que a juicio de un facultativo altere significativamente sus
aptitudes sicomotoras.
h)
i)
j)
Hablar por telfonos celulares mientras se conduce o haciendo uso de audfonos para or radio comercial
o msica.
Conducir un vehculo o equipo automotor con una Autorizacin Interna de Conducir distinta a la que
corresponda el tipo de mvil que est autorizado.
b)
No respetar una seal CEDA EL PASO, siempre que en este caso no se haya ocasionado un accidente
de trnsito. Asimismo, no respetar los signos, demarcaciones y dems seales que no sean las indicadas en la letra c) del artculo anterior.
c)
Adelantar otro mvil por la berma, en curva, puentes, tneles, pasos a nivel y cruces no regulados o al
aproximarse a la cima de una cuesta.
d)
Entregar el encargado o propietario de un mvil para que lo conduzca otra persona que no posee Licencia
Municipal de Conducir y/o Autorizacin Interna de Conducir.
e)
Desobedecer las seales u rdenes de trnsito del rgano competente para fiscalizar el presente reglamento.
f)
g)
h)
No conducir dentro de la pista de circulacin demarcada o cambiar sorpresivamente de pista obstruyendo la circulacin de otros mviles.
i)
Conducir por la izquierda del eje de la calzada en una va que tenga trnsito bidireccional, ocupando el
todo o parte del ancho, a menos que se trate de una maniobra de adelantamiento.
j)
27
k)
l)
m)
n)
Conducir un vehculo sin luces en las horas y circunstancias que se estipulan en este reglamento.
o)
p)
Conducir un mvil en alguna de las circunstancias a que se refiere el art. 76 de este reglamento.
q)
r)
s)
t)
Proveer de combustible a los vehculos de transporte masivo de pasajeros con stos en su interior.
u)
Conducir su vehculo sin tacgrafo o con ste en mal estado, en condiciones deficientes o desactivado,
cuando su uso sea obligatorio.
v)
Faltas graves a Reglamentos Generales y de Seguridad divisionales, debidamente acreditadas y relativas al trnsito y transporte de carga o de personas.
w)
b)
Efectuar virajes en U en lugares prohibidos y sealizados, acorde a la legislacin de trnsito que rige en
el pas.
c)
Conducir un mvil sin silenciador o con ste o el tubo de escape en malas condiciones, o con el tubo de
salida antirreglamentario.
d)
No llevar los elementos indicados en las letras a), b), f), g), h), i), j) y k) del art. 35 del presente Reglamento.
e)
Mantener en circulacin un vehculo para el transporte masivo de pasajeros o de carga que no cumpla las
normas dictadas en este reglamento o del Ministerio de Transporte.
f)
g)
Mantener abiertas las puertas de un vehculo de transporte masivo de pasajeros mientras se encuentre
en movimiento o no detenerse completamente para tomar o dejar pasajeros.
h)
Artculo 87.- Sern infracciones o contravenciones leves todas las dems transgresiones al presente Reglamento, que no estn contempladas en la enumeracin de los tres artculos anteriores.
Artculo 88.- Las sanciones derivadas de la transgresin a las normas del presente Reglamento, sern de
exclusiva competencia del Gerente Gestin de Riesgos Profesionales o en quin ste delegue y se adecuarn
a la siguiente escala:
a)
28
b)
c)
d)
Amonestacin Escrita;
Amonestacin Verbal; y
Reprensin.
TITULO XV
DE LAS AUTORIZACIONES PARA VEHICULOS DE LA EMPRESA
QUE SALEN DE LOS RECINTOS DIVISIONALES
Artculo 89.- Autorzase la salida fuera de Chuquicamata de vehculos o equipos de propiedad de la Divisin
o arrendados por ella slo por razones de trabajo, para lo cual la Gerencia del rea donde est asignado el
vehculo o equipo deber confeccionar una autorizacin escrita, exceptundose de este formulismo la ciudad
de Calama. El original de dicha autorizacin ser previamente entregado en el Departamento de Seguridad y
Proteccin Industrial. (Ver Anexo 3).
TITULO XVI
DEL INGRESO Y CONDUCCION EN AREAS DE OPERACION MINERA
Artculo 90.- El trnsito de vehculos, equipos automotores y personas en reas de operacin minera se
realizar acorde a las normas contenidas en el Reglamento Interno Especfico de Operaciones Crticas Minera R-034.
Asimismo, el trnsito de vehculos y equipos automotores y el transporte de carga y materiales en faenas de
minera subterrnea, se regirn por las normas especficas contenidas en el Reglamento de Seguridad Minera
y por las del presente reglamento, en lo que respecta a las normas generales de conduccin.
TITULO XVII
DE LOS ORGANOS COMPETENTES PARA FISCALIZAR
EL PRESENTE REGLAMENTO
Artculo 91.- Sern competentes para fiscalizar y controlar el cumplimiento de las disposiciones contenidas
en el presente Reglamento de Transporte Divisional:
a) Supervisores de Gestin Riesgo que cumplan funciones en las distintas reas de la Divisin.
29
TITULO XVIII
REGISTRO DIVISIONAL DE CONDUCTORES
DE VEHICULOS MOTORIZADOS
Artculo 92.- Se mantendr un registro divisional de conductores de vehculos o equipos motorizados que
estar a cargo de la Unidad de Gestin Vial y cuyo objetivo ser el de reunir y mantener los antecedentes de
los conductores u operadores en los recintos divisionales.
En dicho registro se anotarn los antecedentes de su Autorizacin Interna de Conduccin para los efectos de
renovacin, consulta, evaluacin y las infracciones cometidas conjuntamente con las resoluciones adoptadas.
TITULO XIX
DE LOS IMPACTOS VIALES Y AMBIENTALES
Artculo 93.- Los proyectos de obras, servicios y de construccin que impliquen requerimientos de accesabilidad
a la red vial de la divisin, debern evaluar el impacto vial que provocan sometindolo a consideracin de la
Gerencia Gestin de Riesgos Profesionales y si el proyecto genera un impacto debern considerar los fondos
necesarios para mitigarlos.
Del mismo modo, siendo necesario la habilitacin de caminos se deber considerar en el proyecto, que las
carpetas de rodado tengan un sistema para el abatimiento del polvo en suspensin, como asimismo la carga
vehicular que por l circular para determinar el tipo de carpeta de rodado o tratamiento de ella. Esta materia
deber ser visada por la Superintendencia de Mantenimiento de Infraestructuras.
TITULO XX
DE LA VIGENCIA DEL PRESENTE REGLAMENTO
Artculo 94.- El Reglamento comenzar a regir una vez que sea aprobado por el Vicepresidente Corporativo
de la Divisin de conformidad al artculo 358 del Reglamento de Seguridad Minera y deroga toda otra disposicin dictada con anterioridad o que se contraponga con las presentes normas.
30
PROTOCOLO DE SANCIONAMIENTO
El presente Reglamento de Transportes de la Divisin CODELCO Norte de CODELCO Chile, fue desarrollado en la Direccin Gestin Riesgo y Salud Ocupacional, dependiente de la
Gerencia Riesgo, Ambiente y Calidad como ente normalizador divisional.
Revisado por la Consejera Jurdica de la Divisin, Direccin Gestin Riesgo y Salud Ocupacional y sancionado por el Vicepresidente Corporativo de la Divisin.
CHUQUICAMATA, abril 06 del 2006
31
PAGINA EN BLANCO
32
ANEXOS
1 ) Caractersticas de diseo de la barra anti vuelco.
2 ) Modelo permiso de trabajos en vas.
3 ) Modelo de autorizacin de vehculos para salir fuera de la
comuna.
4 ) Acta de Compromiso de Idoneidad Fsica.
33
PAGINA EN BLANCO
34
ANEXO N 1
35
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36
Gerencia
Riesgode
Ambiente
Calidad
Gerencia
Gestin
Riesgos yProfesionales
Direccin
Riesgo
y Salud
Direccin
Gestin
deOcupacional
Riesgos
Unidad
G estin
Vial
Unidad
Gestin
Vial
ANEXO 2
AUTORIZACION CORTE DE CAMINOS
A.
B.
Cortar camino en
C.
D.
Solicitado por
E.
Por razones de
F.
SEALIZAR
hora
INFORMAR
INSPECCIONAR
OBSERVACIONES:
1.
2.
3.
CAMINO ALTERNATIVA
4.
5.
SE AUTORIZA
AUTORIZADO PO R
NO SE AUTO RIZA
FECHA
G.
H.
I.
Recepcin del camino (observaciones Unidad Mantencin Vial y Unidad Gestin Vial)
Observaciones
FIRMA SO LICITADA
37
Gerencia
RiesgosyProfesionales
GerenciaGestin
Riesgode
Ambiente
Calidad
Direccin
Riesgos
Direccin
RiesgoGestin
y Saludde
Ocupacional
Unidad
Gestin
Vial
Unidad
Gestin
Vial
ANEXO 2
CORTE DE CAMINOS Y ALTERNATIVAS
PART-CCT N
Fecha
Duracin
Hora
Desde
Hasta
Solicitado por:
____________________________
NOTA:
Agradeceremos a usted informar a los conductores de su dependencia, para que tomen las
medidas de prevencin necesarias en dicho sector, el que estar debidamente sealizado.
38
ANEXO 3
MODELO DE AUTORIZACION DE VEHICULOS
PARA SALIR FUERA DE LA COMUNA
CODELCO CHILE
DIVISION CODELCO NORTE
FECHA
AUTORIZACION DE TRANSITO
Nombre
Archivo
Licencia Municipal N
Clase
Para viajar a:
Fecha Inicio
Vehculo
Gabinete
Fecha de trmino
Patente
Area / Gerencia
C/c
A. Interna N
Firna / timbre
Observaciones: Este documento debe ser entregado en la Guardia de Proteccin Industrial previo al viaje
39
ANEXO N 4
DECLARACION JURADA DE IDONEIDAD FISICA
2.
Todas aquellas enfermedades que produzcan una incapacidad de efectuar movimientos voluntarios que impidan actuar con la rapidez y precisin de la conduccin,
manejo o control fsico que un vehculo requiera;
3.
4.
Personas con defectos de tipo anatmico o funcional, que con la mejor correccin
les imposibiliten la conduccin, manejo o control fsico de un vehculo, aunque sea
especialmente adaptado a tales defectos;
5.
6.
7.
8.
40
9.
2.
3.
4.
5.
Arritmias;
6.
7.
8.
__________________________________
41
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42
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 53: 2006 Reglamento de Trnsito y Transporte de Personas y
Materiales en Areas Administrativas, Plantas y Servicios.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
..............................................
43
PAGINA EN BLANCO
44
CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 53: 2006 Reglamento de Trnsito y Transporte de Personas y
Materiales en Areas Administrativas, Plantas y Servicios.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
45
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57: 2007
NEO
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NEO 57:
Norma Interna de uso exclusivo en la Divisin CODELCO Norte, preparada y editada por la
Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente.
Este documento normativo debe ser revisado para su actualizacin con la periodicidad que
se requiera para su vigencia actualizada.
Documento disponible en la INTRANET de la Divisin, sitio de la Subgerencia de Riesgos
Profesionales y Ambiente.
15
NEONEO
57: 2007
INDICE
Pg.
0.
Introduccin .......................................................................................................................................................... 5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Generalidades ................................................................................................................................................... 11
Elementos del Riesgo ........................................................................................................................................ 12
Aspectos a Considerar cuando se Establecen los elementos de Riesgo ................................................................. 15
Generalidades .................................................................................................................................................. 18
Obtencin de los Objetivos de Reduccin del Riesgo ........................................................................................... 18
Comparacin de los Riesgos .............................................................................................................................. 19
Documentacin ........................................................................................................................................................ 19
Anexos
A
Mtodos para Analizar los Peligros y Estimar el Riesgo Asociado a las Mquinas (Recomendados) ......................... 31
Material Informativo (Bibliografa) Mtodos para Analizar los Peligros y Estimar los Riesgos .................................. 37
NEO
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NEO 57:
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15
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57: 2007
Introduccin
Considerando que los accidentes del trabajo originados por mquinas tienen una incidencia importante
en la siniestralidad laboral, principalmente en la ocurrencia de accidentes graves, resulta importante y
necesario disponer de un conjunto de normas tcnicas internas de seguridad de las mquinas en la
Divisin CODELCO Norte, que concuerdan en su totalidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, aqullas aprobadas por los organismos nacionales competentes, y con las normas
internacionalmente aceptadas, aplicables a la prevencin y control de los riesgos asociados a los peligros generados por las mquinas, derivados de la instalacin o montaje, utilizacin, mantenimiento y
reparacin.
La Norma Interna NEO 57: 2007 forma parte de un conjunto de normas tcnicas de seguridad de mquinas, cuyo propsito principal es establecer los principios generales para realizar el procedimiento de
evaluacin de riesgos en las mquinas y optimizar los estndares de seguridad en CODELCO Norte,
para proteger la vida e integridad de las personas, propias de la Divisin y de las empresas colaboradoras, cuyas tareas o funciones estn asociadas al uso, manejo, instalacin, reparacin y mantencin de
mquinas.
Los distintos tipos de mquinas presentan diferentes niveles de riesgo, que deben tenerse en cuenta
para todo el perodo de vida til de la mquina, como son los requisitos relativos a la etapa de diseo, de
aplicacin y utilizacin de la mquina.
La evaluacin de riesgos aplicada a las mquinas, es una serie de pasos lgicos que permiten a los
asesores de gestin de riesgos y supervisin encargada de examinar, de manera sistemtica, los peligros y riesgos derivados del uso de mquinas, para poder seleccionar las medidas de seguridad adecuadas que permitan reducir el riesgo de incidentes / accidentes.
1.
NEO
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NEO 57:
Esta norma tiene como propsito proporcionar asesora para la toma de decisiones relacionadas con la
seguridad de las mquinas y el tipo de documentacin necesaria para verificar o chequear la evaluacin
realizada.
Esta norma se aplica a todas las mquinas y sus componentes que puedan exponer a riesgo de incidentes / accidentes al personal de CODELCO Norte y de las empresas colaboradoras.
Esta norma describe en forma general los principales mtodos que pueden utilizarse para analizar los
peligros y los riesgos asociados a las mquinas (ver Anexo B).
2.
Referencias Normativas
Esta norma se enmarca en las disposiciones legales y reglamentarias de seguridad y de prevencin de
riesgos aplicables a las mquinas, como son:
Decreto Supremo N 72 de 1985 del Ministerio de Minera, que establece el Reglamento de Seguridad Minera, fijado por el D.S. N 132 de 2002, publicado en el Diario Oficial de 7 de febrero de 2004
(artculos Nos. 56 y 57) y el Decreto Supremo N 594, de 1999 Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo de 1999, del Ministerio de Salud,
publicado en el D.O. de 29 de abril de 2000 y sus modificaciones.
Esta norma interna NEO 57: 2007, est basada y concuerda en su totalidad con la Norma Chilena N Ch
2929 - 2004 Seguridad de Mquinas Principios para la Evaluacin de Riesgos, que es una norma
idntica a la versin en ingls de la Norma Internacional ISO 14121: 1999 Safety of Machinery
Principles of Risk Assessment, (correspondencia con Norma Internacional).
3.
N Ch 2859 / 1: 2004 Seguridad de las Mquinas Conceptos Bsicos, Principios Generales para
el Diseo Parte 1: Terminologa Bsica, Metodologa.
NEO 15: 2007 Seguridad de las Mquinas Defensas / Resguardos / Protecciones de Seguridad
Requisitos Generales para el Diseo y Construccin de Defensas o Resguardos Fijos y Mviles.
(Divisin CODELCO Norte).
Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones siguientes:
Mquina; Maquinaria: Conjunto de partes o componentes vinculados, en que por lo menos uno de ellos
se mueve, con dispositivos apropiados de accionamiento de la mquina, circuitos de control y energa, etc.,
unidos para una aplicacin especfica, en particular para procesar, tratar, mover o envasar un material.
15
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57: 2007
El trmino maquinaria comprende tambin un conjunto de mquinas que para obtener el mismo fin, se
disponen y controlan para que funcionen como un todo integral.
Operador: Persona o personas o quines se asigna la tarea de instalar, operar, ajustar, mantener,
limpiar, reparar o transportar mquinas.
Peligro: Fuente o situacin con potencial de producir un dao, en trminos de una lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o una combinacin de stos.
Peligro Mecnico: Conjunto de factores fsicos que pueden dar lugar a una lesin, por la accin
mecnica de elementos de mquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados. Las
formas de los peligros mecnicos son, principalmente: aplastamiento de las partes del cuerpo humano,
cizallamiento, cortes o roturas, trituracin, aspiracin, atrapamiento, enganche, peligro de impacto,
acuchillamiento o perforacin, friccin o abrasin, peligro de inyeccin o eyeccin de fluido a alta
presin.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad y consecuencia (grado de las posibles lesiones y daos a la
salud en una situacin peligrosa) asociadas a la materializacin de un peligro.
Seguridad: Condicin de ausencia de riesgo.
Riesgo Residual: Riesgo permanente despus de haber tomado las medidas de seguridad.
Situacin Peligrosa: Cualquier situacin en que la persona est expuesta a uno o varios peligros.
Persona (trabajador) Expuesta: Cualquier persona situada parcial o completamente en la zona de
peligro o punto de peligro de una mquina.
Dao: Lesin fsica y/o deterioro a la salud o a equipos e instalaciones.
Zona de Peligro: Cualquier zona de la mquina situada a su alrededor en la que una persona se
expone a un riesgo de lesin o dao para la salud.
Diseo de una Mquina: Es una serie de acciones que incluyen:
a)
Construccin
2.
Transporte y Entrega
Montaje, instalacin
Ajuste
3.
Uso de Mquina
Colocacin, formacin, programacin o cambios en el proceso.
Funcionamiento
Limpieza
Averas
Mantenimiento
NEO
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NEO 57:
4.
4.
Principios Generales
4.1
Concepto Bsico
La evaluacin del riesgo es una serie de etapas lgicas para poder examinar, en forma sistemtica, los peligros asociados a las mquinas. Siempre que sea necesario, a la evaluacin del riesgo;
producto de los diversos peligros que presenta una mquina y las categoras previsibles de personas expuestas a los riesgos, le sigue la etapa de reduccin del riesgo descrita en los trminos y
definiciones de Norma N Ch 2859 / 1 - 2004.
De acuerdo con el resultado de la evaluacin del riesgo, se determina si el nivel de riesgo es no
aceptable. Si el nivel no es aceptable, el proceso de evaluacin se repite (proceso iterativo) para
implementar medidas de control que permitan eliminar el peligro y/o reducir el riesgo, tanto como
sea posible.
La reduccin del riesgo y la seleccin de las medidas de seguridad de control apropiadas, no
forman parte de la evaluacin del riesgo.
La evaluacin del riesgo incluye: (Ver Figura N 1)
2.
El anlisis del riesgo proporciona la informacin requerida para la evaluacin del riesgo que, a su
vez, permite hacer juicios sobre la seguridad de la mquina.
La evaluacin se basa en las decisiones con juicio. Estas decisiones deben estar respaldadas
por mtodos cualitativos complementados, en lo posible, por mtodos cuantitativos. Los mtodos cuantitativos son particularmente apropiados cuando la gravedad y la extensin del dao
previsible son altas.
Los mtodos cuantitativos son tiles para evaluar medidas de seguridad alternativas y determinar
cual ofrece una mejor proteccin.
15
NEONEO
57: 2007
Nota: La aplicacin de mtodos cuantitativos est restringida por la cantidad de datos tiles disponibles, y en
muchas aplicaciones el riesgo slo se podr evaluar cualitativamente.
La evaluacin del riesgo se debe realizar de tal modo que se pueda documentar el procedimiento
seguido y los resultados obtenidos. (Ver clusula 9 de esta Norma NEO).
INICIO
Determinacin de los
lmites de la Mquina (Ver
clusula 5 de esta Norma)
(Ver clusula 6)
Es Segura
La Mquina?
SI
FINAL
(Evaluacin)
NO
Reduccin del Riesgo
Nota: La reduccin del riesgo y la seleccin de las medidas de seguridad apropiadas, no forman
parte de la evaluacin del riesgo.
NEO
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NEO 57:
4.2
5.
Definir los lmites de la mquina, incluyendo el uso previsto (tanto el uso correcto como el funcionamiento correcto de la mquina, as como tambin, las consecuencias de un mal funcionamiento o del mal uso razonablemente previsibles o los posibles errores de funcionamiento y utilizacin;
Definir el rango total de usos previsibles o previstos de la mquina por parte de las personas,
identificadas por sexo, edad, mano usada en forma predominante, capacidades fsicas limitantes
(por ejemplo, deterioro visual o auditivo, estatura, fuerza);
10
6.
15
NEONEO
57: 2007
Nivel previo de capacitacin, experiencia o habilidad de los usuarios previsibles, tales como:
1.
2.
Identificar todos los peligros potenciales: Mecnicos, elctricos, qumicos, fsicos, psicolgicos,
ergonmicos, etc., asociados a la mquina;
Identificar todos los riesgos interactivos, por ej.: reas de acceso de carga, etc. (situaciones
peligrosas);
Para el anlisis sistemtico de peligros e identificacin de peligros y estimacin del riesgo, se incluyen:
Mtodo MOSAR (Mtodo Organizado para el Anlisis Sistmico de Riesgos). (Ver Anexo B de
esta Norma NEO).
7.
Generalidades
Despus de efectuar la identificacin del riesgo (ver clusula 6), se debe realizar la estimacin del
riesgo para cada peligro, determinando los elementos de riesgo indicados en el prrafo 7.2.
Una vez determinados estos elementos, es necesario tener en cuenta los aspectos que se indican en 7.3.
11
NEO
152007
NEO 57:
7.2
2.
3.
Los elementos del riesgo se grafican en la figura N 2 y los detalles adicionales estn
contenidos en los siguientes prrafos 7.2.2 y 7.2.3.
Existen diferentes mtodos para el anlisis sistemtico de estos elementos del riesgo, los
cuales se indican en el Anexo B.
Nota: En muchos casos, no es posible determinar con exactitud los elementos del riesgo, slo se pueden
estimar. Esto se aplica especialmente a la probabilidad de ocurrencia de un posible dao. En algunos casos,
no es posible establecer fcilmente la gravedad del posible dao. (Por ejemplo, en el caso de dao a la salud
debido a sustancias txicas o estrs).
Figura N 2
Elementos del Riesgo
GRAVEDAD
RIESGO
Relacionado con el
peligro considerado.
Es una
funcin
de la
Y de la
PROBABILIDAD DE QUE
OCURRA ESE DAO.
FRECUENCIA Y DURACION
DE LA EXPOSICION.
PROBABILIDAD DE QUE
OCURRA EL EVENTO PELIGROSO.
POSIBILIDAD DE EVITAR O
DE LIMITAR EL DAO.
12
15
NEONEO
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Personas;
2.
Propiedad;
3.
Medio ambiente.
2.
3.
Muerte;
Una persona;
2.
Varias personas.
Necesidad de acceder a la zona de peligro (por ejemplo, para operacin normal, mantenimiento o reparaciones);
Historial de accidentes;
13
NEO
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NEO 57:
b)
c)
Personas capacitadas;
2.
Personas no capacitadas;
3.
Sin personal.
Repentinamente;
2.
Rpidamente;
3.
Lentamente.
2.
3.
d)
Por la habilidad personal de evitar o limitar el dao (por ejemplo, reflejos, agilidad, posibilidad de escape):
e)
1.
Posible;
2.
3.
Imposible.
De la mquina;
2.
De mquinas similares;
3.
Sin experiencia.
14
7.3
15
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57: 2007
Aspectos psicolgicos;
Efectos ergonmicos;
Capacidad de las personas de tener conciencia de los riesgos en una situacin determinada, dependiendo de su capacitacin, experiencia y habilidad (auto cuidado).
15
NEO
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NEO 57:
Identificar las circunstancias que pueden dar como resultado dao (por ejemplo, falla
de un componente, falla de la energa, alteraciones elctricas);
Cuando sea apropiado, usar mtodos cuantitativos para comparar medidas de seguridad alternativas;
Proporcionar informacin que permita seleccionar funciones, componentes y dispositivos de seguridad apropiados.
Los componentes y sistemas identificados como capaces de proporcionar funciones crticas, requieren de especial atencin.
Cuando ms de un dispositivo relacionado con la seguridad contribuye a una funcin de
seguridad, la seleccin de estos dispositivos debe ser consistente cuando se considere su
confiabilidad y su comportamiento.
Cuando las medidas de seguridad incluyen: organizacin del trabajo, comportamiento correcto, atencin, uso del elemento de proteccin personal, capacitacin o adiestramiento en
la estimacin del riesgo, se debe considerar la confiabilidad relativamente baja de estas
medidas comparadas con las medidas tcnicas de seguridad comprobadas.
7.3.6 Posibilidad de Frustrar o Evitar las Medidas de Seguridad
La estimacin del riesgo debe considerar la posibilidad de frustrar o evitar las medidas de
seguridad. La estimacin tambin debe tener en cuenta el incentivo de frustrar o evitar las
medidas de seguridad, por ejemplo:
16
15
NEONEO
57: 2007
La posibilidad de frustrar una medida de seguridad, depende del tipo de medida de seguridad
(por ejemplo, defensa ajustable, dispositivo de desplazamiento programable) y sus detalles
de diseo.
El uso de sistemas electrnicos programables introduce la posibilidad adicional de frustrar o
evitar la medida de seguridad si el acceso al software de seguridad no est diseado y
vigilado correctamente.
La estimacin del riesgo de identificar cuando las medidas relacionadas con la seguridad no
estn separadas de otras funciones de la mquina y debe determinar hasta qu punto es
posible el acceso. Esto es de especial importancia cuando se necesita hacer un acceso
remoto, con fines de diagnstico o correccin del proceso.
7.3.7 Capacidad para Mantener las Medidas de Seguridad
La estimacin del riesgo debe considerar si las medidas de seguridad se pueden mantener
en la condicin necesaria, para proporcionar el nivel de proteccin requerido.
Nota: Si no es posible mantener fcilmente la medida de seguridad en el orden de trabajo correcto, esto puede
constituir un estmulo para frustrar o evitar la medida de seguridad para permitir el uso continuado de la
mquina.
8.
Generalidades
Despus de la estimacin del riesgo, se debe efectuar la evaluacin del riesgo para determinar si
se requiere reducir el riesgo, o si se ha obtenido la seguridad (riesgo aceptable). Si se requiere
reducir el riesgo, se deben seleccionar y aplicar medidas de seguridad apropiadas y repetir el
procedimiento (ver Figura N 1). Durante este proceso, que tiene la condicin de repetirse o
reiterarse (proceso iterativo), es importante comprobar si se han creado peligros adicionales,
cuando se han aplicado medidas de seguridad nuevas. Si ocurren peligros adicionales, se deben
aadir a la lista de peligros identificados y volver a evaluar el riesgo.
La obtencin de los objetivos de reduccin del riesgo (ver 8.2) y un resultado favorable de la
comparacin del riesgo (ver 8.3), permite garantizar la seguridad en la mquina.
17
NEO
152007
NEO 57:
8.2
8.3
2.
b)
La defensa o resguardo seleccionado es de un tipo que, por experiencia, ofrece una condicin segura para el uso previsto.
c)
2.
3.
d)
e)
Los procedimientos de operacin para el uso de la mquina son compatibles con la habilidad del personal que usa la mquina, u otras personas que puedan estar expuestas a los
peligros asociados a la mquina.
f)
Las prcticas seguras de trabajo recomendadas para el uso de la mquina y los requisitos
de capacitacin relacionados, se han descrito adecuadamente.
g)
h)
i)
b)
El uso previsto y la manera segn la cual estn construidas ambas mquinas son comparables;
18
c)
d)
e)
15
NEONEO
57: 2007
El uso de este mtodo de comparacin, no elimina la necesidad de seguir el proceso de evaluacin del riesgo descrito en esta norma, para las condiciones especficas de uso.
9.
Documentacin
La documentacin sobre evaluacin del riesgo se debe mantener durante toda la vida til de la mquina;
asimismo, la documentacin asociada a nuevas evaluaciones originadas por posibles modificaciones
que se efecten durante la vida til (por ejemplo: debido a modificaciones o nueva ubicacin de la
mquina).
Para el propsito de esta norma, la documentacin sobre evaluacin del riesgo debe demostrar el
procedimiento seguido y los resultados obtenidos. Esta documentacin1) incluye, cuando sea pertinente:
a)
La mquina para la cual se hizo la evaluacin (por ejemplo, especificaciones, lmites, uso previsto);
b)
Cualquier presuncin pertinente que se haya hecho (por ejemplo; cargas, resistencias, factores
de seguridad);
c)
Peligros identificados:
d)
e)
f)
Medidas de seguridad implementadas para eliminar los peligros identificados o para reducir los
riesgos (por ejemplo, de normas u otras especificaciones);
g)
h)
19
NEO
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NEO 57:
PAGINA EN BLANCO
20
15
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Anexos
A
21
NEO
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PAGINA EN BLANCO
22
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Anexo A
Ejemplos de Peligros, Situaciones Peligrosas y Eventos Peligrosos
Tabla A.1
N
PELIGROS
Peligros, Situaciones Peligrosas y Eventos Peligrosos
Forma;
b)
Ubicacin relativa;
c)
Masa y estabilidad (energa potencial de los elementos que se pueden mover por
efecto de la gravedad);
d)
e)
g)
h)
1.1
Peligro de trituracin
1.2
Peligro de cizallamiento.
1.3
1.4
Peligro de enmaraamiento
1.5
1.6
Peligro de impacto
1.7
1.8
1.9
23
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Tabla A.1
N
PELIGROS
Peligros, Situaciones Peligrosas y Eventos Peligrosos
2.2
Contacto de personas con partes que se han energizado en condiciones de falla (contacto
indirecto).
2.3
2.4
Fenmenos electrostticos.
2.5
Radiacin trmica u otros fenmenos tales como proyeccin de partculas fundidas y efectos
qumicos de corto circuitos, sobrecargas, etc.
Quemaduras, escaldaduras y otras lesiones por el posible contacto de personas con objetos o
materiales con temperatura extramadamente alta o baja, por llamas o explosiones y tambin
por la radiacin de fuentes de calor.
3.2
Prdida de audicin (sordera), otros desrdenes psicolgicos (por ejemplo: prdida del equilibrio, prdida de la conciencia).
4.2
Uso de mquinas manuales que dan como resultado una variedad de desrdenes neurolgicos
y vasculares.
5.2
Vibracin de cuerpo completo, especialmente cuando est combinada con una mala postura.
6.2
6.3
24
15
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Tabla A.1
N
PELIGROS
Peligros, Situaciones Peligrosas y Eventos Peligrosos
6.5
Lseres
Peligros generados por materiales y sustancias (y sus elementos constituyentes) procesados o usados por la mquina.
7.1
Peligros por contacto o inhalacin de fluidos nocivos, gases, neblinas, humos y polvos.
7.2
7.3
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
Combinacin de peligros
10
Puesta en marcha imprevista, rebosamiento imprevisto / exceso de velocidad (o cualquier malfuncionamiento similar) debido a:
10.1 Falla / desorden del sistema de control.
10.2 Restauracin del suministro de energa despus de una interrupcin.
10.3 Influencias externas sobre el equipo elctrico.
25
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Tabla A.1
N
10
PELIGROS
Peligros, Situaciones Peligrosas y Eventos Peligrosos
Puesta en marcha imprevista, rebosamiento imprevisto / exceso de velocidad (o cualquier malfuncionamiento similar) debido a:
10.4 Otras influencias externas (gravedad, viento, etc.)
10.5 Errores en el Software.
10.6 Errores del operador (debido a incompatibilidad de la mquina con las caractersticas y habilidades personales, ver item 8.6).
11
12
13
14
15
Errores de ajuste
16
17
18
19
26
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Tabla A.1
N
21
PELIGROS
Peligros Adicionales, Situaciones Peligrosas y Eventos
Peligrosos debido a la Movilidad
Peligros vinculados con la posicin del motor (incluyendo puesto de conduccin) en la
mquina.
21.1 Cada de personas durante el acceso a (o en / desde) la posicin de trabajo.
21.2 Gases de escape / falta de oxgeno en la posicin de trabajo.
21.3 Fuego (combustibilidad de la cabina, falta de medios de extincin).
21.4 Peligros mecnicos en la posicin de trabajo:
a)
b)
c)
d)
e)
23
24
27
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Tabla A.1
N
PELIGROS
Peligros Adicionales, Situaciones Peligrosas y Eventos
Peligrosos debido a la Movilidad
24
25
26
27
28
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Tabla A.1
PELIGROS
28
Peligros elctricos
28.1 Causados por iluminacin.
29
31
32
Fuego y explosin
33
29
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Tabla A.1
N
PELIGROS
Peligros Adicionales, Situaciones Peligrosas y Eventos
Peligrosos debido al Izado o al Desplazamiento de Personas
34
35
36
37
30
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Anexo B
(Material Informativo)
B.1 Generalidades
Existen numerosos mtodos para analizar el peligro y estimar el riesgo. En este anexo se consultan
solamente algunos. Tambin se incluyen tcnicas de anlisis del riesgo que combinan el anlisis del
peligro con la estimacin del riesgo.
No es obligatorio por parte de las personas que deben evaluar los riesgos de mquinas, la utilizacin de
los mtodos y tcnicas de anlisis del riesgo descritas en esta norma, pero, se han incluido en esta
norma NEO como material de informacin y til para analizar el peligro y estimar el riesgo.
Cada mtodo se ha desarrollado para usos especficos o particulares, por lo tanto, puede que sea
necesario modificar ciertos detalles para aplicarlos en forma especial a las mquinas.
Existen dos tipos bsicos de anlisis de riesgo: el mtodo deductivo y mtodo inductivo. En el mtodo
deductivo se supone un evento o suceso final y enseguida se buscan los eventos que podran causar
este evento final. En el mtodo inductivo, se supone la falla de un componente.
El anlisis posterior identifica los eventos que podra originar esta falla.
Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias (iniciacin y propagacin de fuegos y explosiones, sistemas de control).
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El mtodo FMEA es un mtodo inductivo cualitativo, que establece una lista de fallas, sistemtica, con
sus consiguientes efectos y puede ser de fcil aplicacin para cambios en el diseo, o modificaciones
de una mquina.
En la etapa de diseo de una mquina, el mtodo FMEA es til para la identificacin de resguardos o
protecciones adicionales que puedan ser fcilmente incorporados para la mejora de la mquina y sistemas.
En el perodo de operacin de una mquina, el FMEA es til para la evaluacin de fallas especficas que
puedan inducir a accidentes potenciales.
Los resultados que proporciona este mtodo son cualitativos y es ms rpido de aplicar frente a otros
mtodos ms complejos, como puede ser el HAZOP o Arboles de Fallas (Anlisis Funcional de Operatividad).
Ensayos prcticos en el circuito real y simulacin de defectos en los componentes reales, particularmente en zonas de duda, concernientes al comportamiento identificado durante la comprobacin terica y el anlisis;
Simulacin del comportamiento del control (por ejemplo, por medio de modelos de hardware y/o
software).
Siempre que se sometan a ensayo partes complejas relacionadas con la seguridad, generalmente es
necesario dividir el sistema en varios subsistemas funcionales y someter exclusivamente la interfase a
ensayos de simulacin de defectos.
Esta tcnica se puede aplicar tambin a otras partes de la mquina.
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El sistema que se analiza (mquina, proceso, instalacin, etc.), se considera como un nmero de
subsistemas que interactan. Para identificar los peligros, las situaciones peligrosas y los eventos
peligrosos se usa una tabla.
Mediante el uso de una segunda tabla, se estudia si las medidas de seguridad son adecuadas y una
tercera tabla, considera sus interdependencias.
Un estudio que utiliza herramientas conocidas (tales como FMEA) acenta las posibles fallas peligrosas. Esto lleva a elaborar accidentes de ficcin. Por consenso las ficciones se clasifican en una Tabla
de Gravedad.
Una nueva tabla, nuevamente por consenso, vincula la gravedad con los objetivos a cumplir mediante las
medidas de seguridad y especifica los niveles de comportamiento de las medidas tcnicas y
organizacionales. En seguida, se incorporan las medidas de seguridad a los rboles lgicos y los
riesgos residuales se analizan mediante una tabla de aceptabilidad definida por consenso.
La primera fase se caracteriza por la exploracin del tema en discusin. Cada persona contribuye
con la informacin adicional que considera pertinente.
b)
La segunda fase comprende el proceso en que el grupo logra una comprensin del tema. Salen a
la luz los acuerdos y desacuerdos que existen entre los participantes, con respecto al tema.
c)
La tercera fase explora los desacuerdos, se extraen las razones de las diferencias y se hace una
evaluacin de ellas.
d)
La cuarta fase es la evaluacin final. Esto ocurre cuando toda la informacin, previamente reunida,
ha sido analizada y los resultados obtenidos han sido enviados como retroalimentacin para nuevas consideraciones.
El mtodo / tcnica DELPHI es apropiado para el estudio de temas, en los cuales la informacin, tanto
del pasado como del futuro, no se encuentra disponible en forma sistemtica; cuando esto ocurre, el
mtodo DELPHI permite obtener dicha informacin y hacer uso de ella en forma ms rpida y eficiente
que los mtodos tradicionales.
Bsicamente, la tcnica DELPHI es un mtodo de pronstico que tambin se usa para generar ideas.
Este mtodo es especialmente eficiente debido a que se limita a expertos o especialistas, que pueden
contribuir significativamente al estudio con sus conocimientos o experiencia.
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Informes o peritajes realizados sobre los accidentes de mayor gravedad o con alto potencial de
prdida.
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Anexo C
(Material Informativo)
Bibliografa
Mtodos para Analizar los Peligros y Estimar los Riesgos
Normas internacionales en las cuales se describen mtodos para analizar los peligros y estimar los riesgos.
[1] ISO / IEC Guide 51: 1990 Guidelines for the Inclusion of Safety Aspects in Standards.
[2] ISO 60812: 1985
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 57: 2007 Seguridad de las Mquinas Evaluaciones de Riesgos Aplicada a las Mquinas.
Prometo leer y conocer el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 57: 2007 Seguridad de las Mquinas Evaluaciones de Riesgos Aplicada a las Mquinas.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
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ESTA NORMA:
PROPORCIONA LA TERMINOLOGIA BASICA DE SEGUIR PARA FACILITAR LA PREPARACION DE REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS Y NORMAS RELATIVAS PARA LA SEGURIDAD ESPECIFICA DE UNA MAQUINA O PARA UN GRUPO DE
MAQUINAS.
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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Norma Interna de uso exclusivo en la Divisin CODELCO Norte, preparada y editada por la
Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente.
Este documento normativo debe ser revisado para su actualizacin con la periodicidad que
se requiera para su vigencia actualizada.
Documento disponible en la INTRANET de la Divisin, sitio de la SGRPA.
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
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INDICE
Pg.
0.
Introduccin .......................................................................................................................................................... 5
1.
2.
3.
4.
5.
12
12
13
13
14
14
14
14
15
15
6.
Generalidades...................................................................................................................................................
Peligro Mecnico ...............................................................................................................................................
Peligro Elctrico .................................................................................................................................................
Peligro Trmico .................................................................................................................................................
Peligros Generados por el Ruido ........................................................................................................................
Peligros Generados por Vibracin ......................................................................................................................
Peligros Generados por la Radiacin ..................................................................................................................
Peligros Generados por Materiales y Sustancias .................................................................................................
Peligros Generados por no Considerar los Principios Ergonmicos en el Diseo de las Mquinas ..........................
Estrategia para Seleccionar Medidas de Seguridad .............................................................................................
16
16
18
18
18
18
19
Introduccin ...................................................................................................................................................... 21
Factores a Considerar cuando se Efvala un Riesgo .......................................................................................... 21
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Introduccin
Considerando que los accidentes del trabajo originados por mquinas tienen una incidencia importante
en la siniestralidad laboral, principalmente en la ocurrencia de accidentes graves, resulta importante y
necesario disponer de una serie de normas relativas a la seguridad de las mquinas, con el propsito de
optimizar los estndares de seguridad de CODELCO Norte para proteger a las personas y equipos, de
los riesgos asociados a peligros derivados de la instalacin o montaje, utilizacin, mantenimiento y
reparacin de las mquinas (maquinarias).
En virtud de lo anterior y tomando como base las normas armonizadas europeas elaboradas por el CEN
(Comit Europeo de Normalizacin) y CENELEC (Comit Europeo de Normalizacin Electrnica), las
normas chilenas basadas u homologadas de normas internacionales ISO y los requisitos de seguridad
de normas europeas (EN)I, se ha desarrollado una serie de normas internas relativas a la seguridad de
las mquinas, de acuerdo a un programa de normalizacin, con el propsito de mejorar los estndares
de seguridad de las mquinas en la Divisin CODELCO Norte.
Teniendo en cuenta que las normas armonizadas europeas, los Informes Tcnicos Internacionales y
Normas ISO y las Normas Chilenas homologadas de dichas normativas, suministran informacin fundamental a los diseadores y fabricantes de mquinas, son tambin de gran utilidad para la lnea de mando
cuyas funciones estn asociadas a mquinas, para los asesores de gestin y expertos en prevencin de
riesgos, evaluadores de riesgos de mquinas y personas con responsabilidad en el campo de las mquinas, la Norma NEO 60:2007 se elabor como una norma bsica relativa a la seguridad y de aplicacin en
todas las mquinas y dispositivos con la seguridad y defensas o resguardos.
1.
Esta norma establece y proporciona los conceptos y terminologa bsica y los aspectos generales
de seguridad aplicables en las mquinas y sus componentes y dispositivos de seguridad.
1.2
Esta norma proporciona la terminologa bsica a seguir para facilitar la preparacin de reglamentos, procedimientos y normas especficas relativas a la seguridad de las mquinas en la Divisin.
1.3
Esta norma tiene como propsito facilitar la interpretacin de los requisitos de seguridad esenciales aplicables a las mquinas.
1.4
Esta norma es aplicable a todas las mquinas (maquinaria) en el diseo, fabricacin, utilizacin o
uso, mantenimiento y reparacin en las reas, instalaciones y lugares de trabajo en la Divisin
CODELCO Norte.
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2.
3.
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Referencias Normativas
Esta Norma NEO 60: 2007 est basada en la Norma Chilena 2859/1 - 2004 Seguridad de Mquinas Conceptos Bsicos, Principios Generales para el Diseo Parte 1: Terminologa Bsica,
Metodologa; y en la Norma Chilena N Ch 2859/2 - 2004 Seguridad de Mquinas Conceptos
Bsicos, Principios Generales para el Diseo Parte 2: Principios y Especificaciones Tcnicas,
que son normas homologadas del Informe Tcnico Internacional ISO / TR 12100-1: 1992 y el
Informe Tcnico Internacional ISO / TR 12100-2: 1992, respectivamente.
Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones siguientes:
Mquina (Maquinaria).- Conjunto de partes o componentes vinculados, en que por lo menos uno de
ellos tiene movimiento, con dispositivos apropiados de accionamiento de la mquina, circuitos de control
y energa, etc., unidos para una aplicacin especfica, en particular para procesar, tratar, mover o envasar
un material.
El trmino maquinaria comprende tambin un conjunto de mquinas que, para obtener el mismo fin, se
disponen y controlan para que funcionen como un todo integral.
Mquina es cualquier medio tcnico con una o ms partes mviles, capaz de transportar o transferir
energa, movida por una fuente de energa que no sea la fuerza humana.
El Anexo A proporciona la representacin esquemtica de una mquina.
Confiabilidad.- Capacidad de una mquina, componentes o equipo, para ejecutar sin falla la funcin
requerida, bajo condiciones especificadas y por un perodo de tiempo determinado.
Capacidad de Mantenimiento de una Mquina.- Capacidad de una mquina de ser mantenida en un
estado que le permita cumplir sus funciones en las condiciones de uso previsto o devuelta a este estado,
cuando se efectan las acciones necesarias (mantenimiento) de acuerdo con prcticas especificadas y
usando medios especificados.
Seguridad de una Mquina.- Capacidad de una mquina para realizar su funcin, ser transportada,
instalada, ajustada, mantenida, desmontada y dispuesta en las condiciones de uso previsto especificadas en el manual de instrucciones (y, en algunos casos, dentro del perodo de tiempo determinado que
se indica en el manual de instrucciones) sin causar lesiones o daos a la salud.
Peligro.- Fuente de lesiones o posibles daos a la salud.
Fuente o situacin con potencial de producir un dao, en trminos de una lesin o enfermedad o dao a
la propiedad (equipos, instalaciones, edificios).
Nota.- La palabra peligro en general se usa en conjunto con otras palabras que definen su origen a la naturaleza o la
naturaleza de la lesin o del dao esperados para la salud: peligro de shock elctrico, peligro de aplastamiento, peligro de
corte, peligro txico, etc.
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
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Situacin Peligrosa.- Cualquier situacin en que la persona est expuesta a uno o a varios peligros.
Riesgo.- Combinacin de la probabilidad y grado de las posibles lesiones o daos a la salud en una
situacin peligrosa y asociadas a la materializacin de un peligro.
Evaluacin del Riesgo.- Estimacin exhaustiva de la probabilidad y grado de las posibles lesiones o
daos a la salud (gravedad) en una situacin peligrosa, con el objeto de seleccionar las medidas de
seguridad apropiadas.
Funcin Peligrosa de la Mquina.- Cualquier funcin de la mquina que genere un peligro durante su
funcionamiento.
Zona de Peligro.- Cualquier zona o superficie de trabajo, dentro y/o alrededor de la mquina, en la cual
una persona est expuesta a riesgo de lesin o dao a la salud.
Nota.- El peligro que genera el riesgo considerada en esta definicin:
Est presente en forma permanente durante el uso previsto de la mquina (movimiento de elementos mviles peligrosos, arco elctrico durante la etapa de soldadura, etc.).
Construccin.
2)
3)
4)
Montaje, instalacin.
Ajuste.
Uso.
Funcionamiento.
Limpieza.
Deteccin de fallas.
Mantenimiento.
Puesta fuera de servicio, desmontado y hasta donde est involucrada la seguridad, eliminacin.
Uso Previsto de la Mquina.- Uso para la cual la mquina es apropiada, de acuerdo con la informacin
proporcionada por el fabricante, o que se estima usual segn su diseo, construccin y funcin.
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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
El uso previsto implica tambin el cumplimiento de las instrucciones tcnicas establecidas en forma
destacada en el manual de instrucciones, teniendo en cuenta el mal uso razonablemente previsible o
previsto.
Nota.- Con respecto al mal uso previsible o previsto en la evaluacin del riesgo, se debera tener en cuenta el comportamiento
siguiente:
Aquellos comportamientos incorrectos previsibles o previstos que resultan de descuidos normales, pero que no son
resultado de un mal uso deliberado de la mquina.
El comportamiento reflejo de una persona en caso de funcionamiento defectuoso, incidentes, fallas, etc., durante el uso
de la mquina.
Funciones de Seguridad
Funciones Crticas de Seguridad.- Funciones de una mquina cuyo mal funcionamiento aumentara
inmediatamente el riesgo de lesiones o daos a la salud.
Existen dos categoras de funciones crticas de seguridad:
a)
Funciones especficas de seguridad, que son funciones crticas de seguridad contempladas especficamente para obtener seguridad:
Ejemplos:
b)
Funciones relacionadas con la seguridad: funciones crticas de seguridad diferentes de las funciones de seguridad especficas:
Ejemplos:
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
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las condiciones del proceso cambian de tal manera que se generen peligros.
Existen dos categoras de control automtico:
Control automtico continuo, con el cual se inicia de inmediato la medida de seguridad cuando
ocurre la falla.
Control automtico discontinuo, con el cual se inicia la medida de seguridad durante el siguiente
ciclo de la mquina, en caso que halla ocurrido la falla.
Puesta en Marcha Inesperada (o Imprevista).- Cualquier puesta en marcha que, debido a su naturaleza inesperada, genera un riesgo para las personas.
Falla Peligrosa.- Cualquier falla en la mquina o en su suministro de energa, que genera una situacin
de peligro.
Condicin de Seguridad (falla reducida a un mnimo ante un peligro).- Condicin terica que se
podra alcanzar si una funcin de seguridad permanece sin cambiar, en caso de falla del suministro de
energa o de cualquier componente que contribuye a obtener esta condicin. En la prctica, la obtencin
de esta condicin se aproxima a medida que disminuye el efecto de las fallas de la funcin de seguridad
considerada.
Reduccin del Riesgo Mediante el Diseo.- Medidas de seguridad que consisten en:
Evitar o reducir tantos peligros como sea posible, mediante la eleccin adecuada de las caractersticas
de un diseo, y
Liminar la exposicin a peligros que son inevitables o que no es posible disminuir en forma suficiente.
Esto se obtiene reduciendo la necesidad de que el operador intervenga en zonas de peligro.
Resguardos de Seguridad.- Medidas de seguridad que consisten en el uso de medios tcnicos
especficos denominados resguardos (defensas, dispositivos de seguridad), para proteger a las personas de aquellos peligros que no es posible eliminar razonablemente, o que el diseo no puede limitar en
cantidad suficiente.
Informaciones de Uso.- Medidas de seguridad que consisten en vnculos de comunicacin, por ejemplo, textos, palabras, signos, seales, smbolos o diagramas, que se usan en forma separada o en
combinacin para transmitir informacin al usuario.
Operador.- Persona o personas a quienes se asigna la tarea de instalar, operar, ajustar, mantener,
limpiar, reparar o transportar mquinas.
Defensas.- Parte de una mquina que se usa especficamente para proporcionar proteccin por medio
de una barrera fsica. Dependiendo de su construccin, una defensa se puede llamar carcasa, cubierta,
pantalla, puerta, defensa envolvente, etc.
Notas:
1)
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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
En conjunto con un dispositivo de bloqueo con o sin defensa. En este caso, la proteccin se asegura independientemente de la posicin de la defensa.
Cerrada, significa que se mantiene en su sitio por medio de una defensa fija.
Por medio de elementos de fijacin (tornillos, tuercas, etc.), lo que hace imposible sacar / abrir la
mquina sin el uso de herramientas.
Defensa Movible.- Defensa conectada generalmente por medios mecnicos (por ejemplo, bisagras o
correderas), al marco de la mquina, o a un elemento fijo adyacente y que se puede abrir sin usar
herramientas.
Defensa Regulable.- Defensa movible o fija que se regula como un todo o que incorpora parte(s)
regulable(s). La regulacin permanece fija durante una operacin en particular.
Defensa de Bloqueo.- Defensa asociada a un dispositivo de bloqueo, de tal modo que:
Las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa, no puedan operar hasta que la
defensa est cerrada.
Si la defensa se abre mientras las funciones peligrosas de la mquina estn operando, se da una
orden de detencin al proceso.
Cuando la defensa est cerrada, las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa
pueden operar, pero el cierre de la defensa no inicia por s misma su funcionamiento.
Las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa, no pueden operar hasta que la
defensa est cerrada y bloqueada.
La defensa permanezca cerrada y bloqueada hasta que no exista el riesgo de lesiones, producto
de las funciones peligrosas de la mquina.
Cuando la defensa est cerrada y bloqueada, las funciones peligrosas de la mquina protegidas
por la defensa pueden operar, pero el cierre y el bloqueo de la defensa no inicien por si mismos su
funcionamiento.
Las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa no puedan operar hasta que la
defensa est cerrada.
10
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
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Dispositivo de Seguridad.- Dispositivo (distinto de una defensa) que elimina o reduce el riesgo, solo
o asociado a una defensa.
Dispositivo de Bloqueo.- Dispositivo mecnico, elctrico o de otro tipo, cuyo propsito es impedir el
funcionamiento de los elementos de la mquina bajo condiciones especificadas (generalmente, mientras
la defensa no est cerrada).
Dispositivo de Habilitacin (de Control).- Dispositivo adicional de control que funciona manualmente
y que se usa en conjunto con el control de puesta en marcha y que, accionado en forma permanente,
permite que la mquina funcione.
Dispositivo de Accin Sostenida.- Dispositivo de control que inicia y mantiene el funcionamiento de
los elementos de la mquina, nicamente cuando se acciona el control manual (accionador). El control
manual (accionador) vuelve automticamente a la posicin de detencin cuando es liberado.
Dispositivo de Control Bimanual.- Dispositivo de control de accin sostenida que requiere, por lo
menos, la accin simultnea de dos controles manuales (accionadores) para provocar y mantener el
funcionamiento de la mquina o de los elementos de la mquina, permitiendo as una medida de proteccin para la persona que maneja los controles manuales (accionadores).
Dispositivo de Desconexin.- Dispositivo que permite la detencin de la mquina o de los elementos
de una mquina (o que asegura de otro modo una condicin de seguridad) cuando una persona o una
parte de su cuerpo traspasa un lmite seguro.
Los dispositivos de desconexin pueden ser accionados:
Mecnicamente: por ejemplo, cables de desconexin, sondas telescpicas, dispositivos de presin, etc.
No mecnicamente: por ejemplo, dispositivos fotoelctricos, dispositivos que usan medios como
ultrasonido, condensadores, etc., para la detencin de la mquina o de los elementos de la mquina.
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4.
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Generalidades
El propsito de esta clusula es identificar y describir (por su naturaleza o sus consecuencias) los
diversos peligros que probablemente genere la mquina, a fin de facilitar el anlisis del peligro, en
especial:
4.2
Peligro Mecnico
El peligro mecnico es una designacin general para todos los factores fsicos que pueden originar
lesiones por la accin mecnica de partes de la mquina, herramientas, elementos de trabajo o la
proyeccin de materiales slidos o fluidos.
4.2.1 Las formas elementales de peligros mecnicos, son principalmente:
Peligro de aplastamiento.
Peligro de cizallamiento.
Peligro de arrollamiento.
Peligro de impacto.
4.2.2 El peligro mecnico que puede ser generado por parte de la mquina (elementos de trabajo)
est condicionado, entre otros factores, por los siguientes:
12
CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
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Masa y estabilidad (energa potencial de elementos que se pueden mover por efecto
de la gravedad).
Aceleracin.
Energa potencial de elementos elsticos (resortes), o de lquidos o gases bajo presin o vaco.
4.2.3 Debido a su naturaleza mecnica, tambin en los peligros mecnicos se han incluido los
peligros como resbalones, tropiezos y cadas en relacin con las mquinas.
4.3
Peligro Elctrico
Este tipo de peligro puede ocasionar lesiones o muerte debido a choque elctrico o quemaduras,
que pueden ser causadas por:
Contacto de personas con:
Partes energizadas, partes o puntos en una mquina en las que normalmente est presente
una tensin (contacto directo).
Por fenmenos electrostticos tales como el contacto de personas con partes cargadas.
Por radiacin trmica o fenmenos tales como proyeccin de partculas fundidas y efectos
qumicos de cortocircuitos, sobrecargas, etc.
Como resultado de la sorpresa inducida por un choque elctrico, se puede causar la cada de
personas (o de objetos lanzados por personas).
4.4
Peligro Trmico
Efectos perniciosos para la salud generados por el medioambiente de trabajo, fro o caliente.
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4.5
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4.6
Tinnitus (zumbido).
Otros efectos tales como prdida del equilibrio, prdida de la conciencia, etc.
4.7
4.8
Baja frecuencia.
Radiofrecuencia y microondas.
Infrarrojo.
Luz visible.
Ultravioleta.
Neutrones.
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4.9
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Peligros que resultan del contacto o la inhalacin de fluidos, gases, vapores, humos y polvos
que tienen un efecto nocivo, txico, corrosivo y/o irritante.
Los efectos fisiolgicos que resultan, por ejemplo: de posturas no saludables, esfuerzos
excesivos o repetitivos, etc.
Los efectos psicofisiolgicos generados por sobrecarga o baja carga mental, estrs, etc.,
que aparecen debido a la operacin, supervisin o mantenimiento de una mquina dentro de
los lmites de uso previsto.
Errores humanos.
5.
Eliminar los peligros o limitar los riesgos, en lo que sea posible. (Ver 5.3).
Disear defensas y/o dispositivos de seguridad (resguardos) contra cualquier riesgo remanente.
(Ver 5.4).
Nota.- La estrategia recomendada en esta clusula es repetitiva. Algunas veces para obtener un resultado satisfactorio, se
necesitan varias aplicaciones sucesivas del procedimiento, representado esquemticamente en la Tabla N 2.
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Cualquier medida que se pueda incorporar en la etapa de diseo, es preferible a las medidas de cualquier
tipo implementadas por el usuario. (Ver Tabla N 1).
Para que la mquina funcione en forma segura y permanente, es importante que las medidas de seguridad faciliten el uso y no obstaculicen el uso previsto. No ceirse a esto, podra llevar a ignorar las
medidas de seguridad que permiten obtener la utilidad mxima de la mquina.
Tabla 1 Relacin entre los Deberes del Diseador
y los Deberes del Usuario
Medidas de Seguridad Tomadas por el Diseador
(Alcance de esta Norma)
Reduccin del
riesgo mediante el
diseo
Resguardos
Informaciones de
Uso
Precauciones
Adicionales
Capacitacin
Provisin de personal
Procedimiento de
trabajo seguro
Equipo protector
Supervisin
Permitir que los
sistemas trabajen
5.1
5.2
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5.2.1 La interaccin humana con todas las fases de la vida de la mquina que son:
Construccin
Transporte y puesta en servicio.
Montaje, instalacin.
Ajuste.
Uso de la Mquina
Funcionamiento.
Limpieza.
Deteccin de fallas.
Mantenimiento.
b)
Variacin de una propiedad de la mquina o de una dimensin del material procesado o de la pieza de trabajo.
Error de diseo o deficiencia del diseo (por ejemplo, errores del software).
Prdida del control de la mquina por parte del operador (en particular, para las
mquinas que sostienen manualmente).
5.2.3 Casos Previsibles o Previstos en los cuales podra haber Mal Uso de la Mquina
(Por ejemplo: descuidos normales, el comportamiento que resulta de adoptar la solucin
ms fcil al realizar una tarea).
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5.3
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Eliminacin de los Peligros o Limitacin del Riesgo (reduccin del riesgo mediante el
diseo).
Este objetivo se puede lograr eliminando por completo o reduciendo al mnimo, en la medida de lo
posible, en forma separada o simultnea, cada uno de los dos factores que determinan el riesgo:
Cuando se proceda a evaluar el riesgo, se debera considerar la lesin o dao a la salud ms grave
que tenga probabilidad de producirse a causa de cada uno de los peligros identificados, incluso, si
la probabilidad de que ocurra dicha lesin o dicho dao a la salud no es alta. El anlisis de los
elementos humanos y tcnicos de los cuales depende cada factor de riesgo, probabilidad y gravedad, es muy til para seleccionar las medidas de seguridad en el momento de disear una mquina.
5.4
5.5
5.6
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5.7
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Observaciones
5.7.1 El diseador de la mquina debera determinar en la forma ms completa posible los diferentes modos de funcionamiento de la mquina y los diferentes procedimientos de intervencin
para los operadores. Las medidas de seguridad apropiadas se pueden, entonces, asociar a
cada uno de estos modos y procedimientos. Esto impide que los operadores sean inducidos a usar modos de funcionamiento y tcnicas de intervencin peligrosos, debido a dificultades tcnicas. (Ver tambin definicin de uso previsto de la mquina en esta Norma NEO).
5.7.2 Si las medidas de seguridad tomadas por el diseador, de acuerdo al enfoque anteriormente
descrito, no satisfacen en su totalidad los requisitos de seguridad esenciales, esto debe ser
compensado por prcticas de trabajo seguras mediante capacitacin, procedimientos de
trabajo seguro, supervisin, permitir que los sistemas funcionen, etc., que son responsabilidad del usuario.
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Uso previsto
Lmites de espacio
Lmites de tiempo
Adems de 1 averiguar
si hay necesidad y si es
de utilidad el uso de
precauciones adicionales
SI
NO
Se puede evitar el
peligro?
SI
Objetivo alcanzado
Reduccin del riesgo
mediante el diseo
NO
Se puede reducir el
riesgo?
NO
Se puede establecer
un resguardo?
NO
Se han generado
otros peligros?
SI
Precauciones
Adicionales
NO
Es adecuada la
seguridad? (1)
SI
Es adecuada la
seguridad? (1)
SI
Resguardo
Proteccin
Defensas
Dispositivos de
seguridad
SI
Equipos, sistemas y
medidas que contribuyen a la seguridad.
NO
SI
Es adecuada la
seguridad? (1)
Precauciones en caso
de situaciones de
emergencia.
Informaciones de
uso
(signos, textos,
seales, smbolos
o diagramas)
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6.
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Introduccin
El objetivo de esta clusula es mostrar cmo y hasta qu punto el proceso habitualmente emprico
(procedimiento fundado solamente en la prctica o rutina), mediante el cual los diseadores aprovechan su experiencia para evaluar el riesgo relacionado con una situacin particular, se puede hacer
ms racional para mejorar la seleccin de las medidas de seguridad para cada tipo de peligro.
Notas:
1)
Se debe suponer que cuando un peligro est presente en una mquina, tarde o temprano conducir a lesiones
o daos para la salud, si no se toman medidas de seguridad eficaces.
2)
Una mquina debe ser segura de acuerdo con la definicin de seguridad de una mquina (ver trminos y
definiciones de esta norma NEO), sin embargo, la seguridad absoluta no es un estado que se pueda alcanzar por
completo, y el objetivo debe ser satisfacer el nivel ms alto de seguridad posible.
3)
El concepto de evaluacin del riesgo tiene por objeto ayudar a los diseadores, asesores de gestin de riesgos
o expertos en prevencin de riesgos, lnea de mando y personas responsables de la instalacin, utilizacin,
mantenimiento y reparacin de las mquinas a definir las medidas de seguridad ms apropiadas, para que
puedan obtener el nivel de seguridad ms elevado.
El concepto de evaluacin del riesgo no se puede usar basndose solamente en los datos estadsticos sobre
accidentes, que muestran una pequea cantidad de accidentes, o que stos son de poca gravedad requerido
para una mquina. En particular, la ausencia de un historial de accidentes no se debe tomar como una
presuncin automtica de la existencia de un bajo nivel de riesgo y, adems, no debe permitir medidas de
seguridad menos estrictas.
6.2
b)
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PAGINA EN BLANCO
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 60: 2007 Seguridad de las Mquinas Conceptos, Terminologa Bsica y Aspectos Generales Aplicables a las Mquinas y Dispositivos de
Seguridad.
Prometo leer y conocer el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 60: 2007 Seguridad de las Mquinas Conceptos, Terminologa Bsica y Aspectos Generales Aplicables a las Mquinas y Dispositivos de
Seguridad.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Esta norma es aplicable a todas as mquinas (maquinarias) que se instalen, utilicen y estn sujetas a mantencin y reparacin en la Divisin.