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STG/0015//LPZ/0007
Recurso Jerrquico:
Maldonado
Benavides
THOR
representada
por
LTDA,
Jorge
por
la
legalmente
Duln
Prez,
mayo
de
2004,
pronunciada
por
el
Regional:
La Paz.
CONSIDERANDO I:
I.1. Antecedentes del Recurso Jerrquico.
La Gerencia Distrital del SIN legalmente representada por Juan Carlos
Edmundo Maldonado Benavides, acredit personera mediante copia legalizada de la
Resolucin Administrativa 03-0082-03 de 05 de mayo de 2003 (fs. 112 del expediente)
y la empresa THOR LTDA, legalmente representada por Jorge Duln Prez, acredit
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personera mediante Poder 123 extendido por Notario de fe Pblica Dra. Carola Ayoroa
M., ambos interponen Recurso Jerrquico impugnando la Resolucin del Recurso de
Alzada LPZ 0034/2004, pronunciada por la Superintendencia Tributaria Regional La
Paz en 27 de mayo de 2004, solicitando al amparo de los arts. 144 de la Ley 2492 y 23
del DS 27350, se revoque parcialmente en la parte que causa perjuicio al Estado, en
consecuencia mantener firme y subsistente en todos sus aspectos la Resolucin
Determinativa 00067/2003 de 29 de octubre de 2003, argumentando que de las
pruebas aportadas se podr establecer que no existe reparo, adems solicita nulidad
de la notificacin.
CONSIDERANDO II:
II.1. Trmite del Recurso Jerrquico.
La Superintendencia Tributaria General en 25 de junio de 2004, mediante nota
de atencin ST/LP-0147/2004 de la misma fecha, recibi oficialmente de la
Superintendencia Tributaria Regional La Paz, el expediente del Recurso de Alzada LPZ
0034/2004 ( fs. 138 del expediente), procedindose a emitir el correspondiente Informe
de Remisin de Expediente de 28 de junio y el Decreto de Radicatoria de 29 de junio
(fs. 139 - 142 del expediente), actuaciones que fueron notificadas a las partes el 30 de
junio de 2004 (fs. 143 del expediente).
El trmino de diez das para la presentacin de pruebas de reciente obtencin
se ha iniciado el 23 de junio de 2004, con la notificacin del Auto de Admisin del
Recurso Jerrquico (fs. 137 - 137 vta. del expediente) y concluy el 7 de julio de 2004,
de acuerdo al Informe y Auto de Presentacin de Pruebas de Reciente Obtencin,
ambos de 8 de julio de 2004 (fs. 159 162 del expediente).
El plazo para la presentacin de alegatos por las partes concluy el 27 de julio
de 2004 de acuerdo al Informe y Decreto respectivos (fs. 165 - 167 del expediente).
El plazo de los primeros cuarenta (40) das para el conocimiento y resolucin
del Recurso Jerrquico conclua el 16 de agosto de 2004; sin embargo, para tener
mayores elementos de conviccin en consideracin al Informe de Recomendacin de
Ampliacin de Plazo y conforme establecen los arts. 21-III y 30 inc. e) del DS. 27350,
mediante Auto Motivado de 16 de agosto de 2004, se prorrog el plazo por cuarenta
(40) das adicionales, consecuentemente la presente Resolucin tiene como nueva
fecha de vencimiento el 27 de septiembre de 2004, por lo que sta es dictada dentro
del plazo legalmente establecido.
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CONSIDERANDO III:
III.1. mbito de Competencia de la Superintendencia Tributaria.
Las partes han fundado el Recurso Jerrquico amparados en la Ley 2492,
requerimiento que se encuentra enmarcado en la aplicacin de la Disposicin
Transitoria Segunda de la Ley 2492, nuevo Cdigo Tributario Boliviano, que establece
textualmente:
Segunda.
Los
procedimientos
administrativos
procesos
CONSIDERANDO IV:
FUNDAMENTOS DEL RECURSO JERRQUICO.
El Superintendente Tributario General conforme establece el art. 139 inc. b) de
la Ley 2492, tiene como una de sus atribuciones conocer y resolver las impugnaciones
contra las Resoluciones de los Recursos de Alzada emitidas por los Superintendentes
Tributarios Regionales. Por lo que, corresponde analizar y valorar los fundamentos
tcnicos legales que motivaron el Recurso Jerrquico y la Resolucin LPZ 0034/2004,
emitida por el Superintendente Tributario Regional La Paz, que resolvi el Recurso de
Alzada interpuesto por la empresa THOR LTDA contra la Gerencia del SIN.
De la evaluacin y anlisis exhaustivo de los antecedentes adjuntos al
expediente, y de acuerdo con el Informe Tcnico Legal STG-IT-0017/2004, elaborado
por la Intendencia Tributaria de la Superintendencia Tributaria General, se pasa a
considerar los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho del presente
Recurso Jerrquico.
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en el mismo, sin embargo, el pago realizado ser considerado como pago a cuenta del
monto que la administracin llegue a determinar como Deuda Tributaria.
iv. En consecuencia, el petitorio de la Gerencia Distrital La Paz del Servicio de
Impuestos Nacionales, relativa a la suspensin del procedimiento del Recurso
Jerrquico hasta la verificacin del pago total de la empresa Thor Ltda., no es
procedente por no existir norma que permita suspender los plazos procesales de actos
tributarios impugnados. Adicionalmente, cabe aclarar que el procedimiento de
impugnacin no puede ser suspendido por ninguna razn, salvo que se presente
desistimiento de alguna de las partes o la renuncia al Recurso, de acuerdo a lo
establecido en el art. 19 del DS 27350 y art. 53 de la Ley 2341 de Procedimientos
Administrativos.
v. Mediante memorial de 16 de septiembre de 2004, la empresa THOR LTDA,
solicita se declare la extincin de la obligacin tributaria por condonacin, presentando
al efecto fotocopias simples del pago de las ltimas dos cuotas que deba empozar,
conforme a la modalidad de Pago nico Definitivo. Mediante nota STG-322-IT048/2004 se solicit a la empresa Thor Ltda., que presente originales de los formularios
de pago, solicitud que fue respondida mediante memorial de 16 de septiembre de 2004
y adjuntando los originales solicitados (fs. 208 209 del expediente). Por otro lado,
tambin se solicit a la Gerencia Distrital La Paz del Servicio de Impuestos Nacionales
mediante nota STG-323-IT-049/2004 de 17 de septiembre de 2004, remisin de
informacin sobre el pago y acogimiento al Programa Transitorio de la Ley 2625 de la
empresa THOR LTDA, solicitud que fue respondida favorablemente segn memorial
de 21 de septiembre de 2004, adjuntando adems reportes informticos de pago del
sujeto pasivo.
vi. De lo anterior, se establece que mediante formulario 6042 con Nmero de
Orden 7945326101 se determin un monto a favor del fisco del 10% del promedio de
las ventas brutas declaradas por la empresa THOR LTDA, un importe determinado de
Bs19.944.-, a ser pagado en cuatro (4) cuotas de acuerdo al siguiente detalle: primera
cuota fue pagada el 31 de marzo de 2004 a travs del formulario 6042 por un monto
de Bs4.986; la segunda cuota fue pagada mediante formulario 6015 con nmero de
orden 0962644 de 31 de mayo de 2004 por un monto de Bs5.108; la tercera cuota fue
pagada mediante formulario 6015 con nmero de orden 0967099 por un monto de
Bs5.108, y la cuarta cuota fue pagada a travs del formulario 6015 con nmero de
orden 0437009 ambos de fecha 14 de septiembre de 2004, haciendo un total de
Bs20.310 (fs. 188, 189, 208 y 209 del expediente respectivamente).
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POR TANTO:
El Superintendente Tributario General que suscribe la presente Resolucin
Administrativa, en virtud de la jurisdiccin y competencia que ejerce por mandato de los
arts. 132, 139 inc. b) y 144 de la Ley 2492, concordante con el DS 27350 aprobado por
mandato del art. 96 inc. 1) de la Constitucin Poltica del Estado,
RESUELVE:
DECLARAR
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