Titulo

TENTI FANFANISociologadelaEducacin
E.,
,UNQUI,BsAs,2004.
Autor
RamnAlbertoBenitez
Fecha
11/02/2013
Asignatura
MateriaIntroductoriaalaLicenciaturaenEducacin(cursodeingreso)
Capitulo1LaEducacincomoasuntodeEstado
1Laeducacincomosistemanacional
Laexperienciaeducativaesaquellaenlaqueseesperaquedesarrollemoslas
disposiciones
generalesparaparticiparcomomiembroscompetentesdelasociedad,osea,marcanunlmite
entreelestar
dentroo fueradeella.
Comienzaconlaprimerasocializacindentrodelgrupofamiliar(cuandonacemos).
Terminacuandosedejade
estudiar
paracomenzara
trabajar
.
Loquedistinguealassociedadescontemporneasesla
alta,tempranayuniversal
formalizacin
delosprocesosdeenseanzayaprendizaje.
Alta,porqueestaacargodeunsistemadeinstitucionesespecializadas.
Temprana,porqueseingresadesdemuypequeo.
Universal,porque,enprincipio,abarcanatodoslosniosmsalldesuorigensocial.
Parareproducirseeneltiempo,todaslassociedadesnecesitanyhannecesitadocultivarensus
miembroslasdisposicionesyhabilidadesfsicaseintelectualesindispensablesparacooperar
eficazmente.Entonceshannecesitado,deunauotramanera,
, generalizar
y comenzar
temprano
conlaeducacindetodossusmiembros. formalizar
Formalizacindelaeducacinmoderna:sehadesarrolladoatravsdelaconstitucindeun
sistemaquearticulaatodaslasinstitucionesespecializadasenlaeducacin.
Universalidaddelaeducacinmoderna:elcultivodelashabilidadesydisposicionescrticas
paralasupervivenciadelconjuntosocialtienelugareninstitucionesespecializadasen
esecultivo:lasescuelas,alasquetodoslosniostienenelderechoylaobligacinde
concurririndependientementedesuorigen.
Temporalidaddelaeducacinmoderna:elingresoaestasinstitucionesespecializadasen
formacindesujetosesrelativamentetempranoyuniformeparatodoslosmiembrosdela

comunidady,nomediandocircunstanciasexcepcionales,stosdebencompletarlosciclos

periodosestipuladospreviamente.
RoldelEstado:estatemporalidaddelaeducacinmodernaestasujetaa
leyes,osea,seconcentra
enelEstadotantola
autoridad
paradeterminarquseentiendepor
disposicionesindispensables
entodomiembrodelasociedadcomola
responsabilidad
deasegurarquetodoslasdesarrollen.
Aunsinmonopolizarlosmediosdeenseanza,elEstadomonopolizalosmediosde
consagracindelconocimientosocialmenterelevante(aunqueenlassociedadesmodernasel

legitimoyel
poderlegitimoestninstitucionalmenteseparados).
saber
Estereconocimientoestatalhacequelasdisposicionesyhabilidadessubjetivas

desarrolladasenlosprocesoseducativosadquieranunaexistenciaobjetivaenlaforma

dettulosycertificados,laposesindestosnospresentaantelosotroscomo

poseedoreslegtimosdeesasdisposicionesyhabilidades.
Lacontrapartidadelaautoridadestataleslaresponsabilidaddeasegurarquetodoslos
miembrosplenosdelasociedadaccedanaellos.
Estaresponsabilidadsetraduceenelreconocimientoconstitucionaldeunderechoala
educacinyenlasancindeleyesdeescolarizacinobligatoria.
2Lasistematizacindelasinstitucioneseducativasylaconsolidacindelpoderdelosestados
NocindeEstado(Weber):esun
institutopoltico
deactividadcontinuadacuyocuadro
administrativomantieneconxitolapretensinalmonopoliolegitimodelacoaccinfsica
paraelmantenimientodeordenvigente.
institutopoltico
porquesuautoridadseextiendesobreunterritorioyporquesu
capacidaddeobligarnosaobedecersusdisposicionesmientraspermanezcamosenel
territorioquecontrolaesindependientedenuestravoluntadonuestroconsentimiento.

Orgenesdelosestadosmodernos
LaconsolidacindelsistemadeestadosnacionalesenelsigloXIX(luegodeunlargoconflictoentre
lascoronas,losdominiosseorialesylaIglesiaqueseinicioenelsigloXIII),sefundaenvarios
aspectosdistintivos.
Territorializacin:esteprincipioderivadelasupremacadel
derechoterritorial
sobreelderecho
personal
,luegodevariossiglosdeconflictosenEuropa.
Derechopersonal:losgobernados(vasallos)debanobedienciaalosgobernantes(seores

feudales)debidoaunvinculopersonalentreambos,comnmentecomounaextensinde

desangre
.Estaobedienciaseextendaaunquelosgobernados
obligacionesfamiliareso
viajaranfueradesuterritoriodeorigen.Erapreeminenteenelordenpolticofeudal(Edad
Media).
Derechoterritorial:reemplazalaideadeobedienciabasadaenlosvnculospersonalespor

porunaobedienciafundadaenellugarderesidencia.Losreyes(finalizandolaEdadMedia)

Media)procurarondebilitarlosvnculospersonalesentrevasallosyseoresfeudales(nobles

(noblesconunpoderlocal)ensufavormercedasudominiosobreelterritorioquesus

ejrcitoslespermitancontrolar.
Concentracindelpoderpoltico:lasrelacionespolticasenelsistemafeudalerannosolamente
personalessinoresultantesdelacoexistenciademltipleslealtades,muchasvecescontradictorias
yconflictivas.Encontrapartida,elejerciciodelpoderpolticocomo
soberana(elderechoquetiene
lasociedadparaelegirasusgobernantes,susleyesyaquelesearespetadosuterritorio)esuna
consecuenciadelaconsolidacindelaautoridaddelosestados.
Ens,seentiendequehayunaultimainstanciadepoderpublicoquetienecapacidadde

decidirenformainapelablesobretodoslosconflictos.
Elsurgimientodetresgrandestransformacionessociales.
Laurbanizacin:estafavorecielcrecimientodelosincipientespoderesestatalesatravsde
lacoalicinentrereyesyburgueses,queveanamenazadalaautonomadesusflorecientes
burgosporcausadelpoderdelosnobleslocales.
Eldesarrollodelaeconomadeintercambio:aceleradoapartirdelsigloXVIporlas
innovacionestecnolgicas,simplificolafinanciacindelasactividadesdelosfuncionarios
necesariosparasostenerelpoderadministrativocentral,conlocualseconsolidaronlos
poderesestatales.
LaReformaProtestante:elmovimientocismticoalinteriordelaIglesiainiciadoporMartin
LuteroenelsigloXVI(quebregabaqueelimperativomoralparaunbuencristianoyanoseriarealizar
buenosactos
hacialosrepresentantesterrenosdeDios,sinofortalecersufeeneldialogointerior
entreelindividuoyladivinidadnomediadoporningunaautoridadvicaria),resultoenlarpida
constitucindeunsistemainstitucionalseparadodelaautoridaddelPapa.LadifusindelaReforma
favorecialosestadosentressentidosdistintos.
Laconsolidacindeunaestructurainstitucionalparalelaaladelajerarquacatlicaacabocon
lalegitimidaddelasaspiracionesdepoderpolticodelaIglesia.
Elconflictoentreprotestantesycatlicosprodujoenlargasysangrientasguerrasendiversos
paseseuropeos.Estoderivoen:
eldesarrollodenuevasdoctrinasdelibertaddepensamiento(Hobbes)ydetolerancia

religiosa(Locke).
elconfinamientodelasconviccionesreligiosasalaesferaprivadacomorequisito

indispensableparalograrlapazsocial,entonceslascuestionespublicaspasarona

tratarsecomoasuntosterrenalesyyanocomoasuntosreligiosos,loquefavorecial

msterrenaldelospoderes:eldelEstado.
Seprodujounatransformacinenlasideasylasidentidades,estemovimientodoctrinario
fortalecalaposicindeljuicioindividualaexpensasdelaautoridadmoraldelosautoridades

espiritualesinstitucionales.
Entonceslaluchaporelmonopoliodelosbienesespiritualesseconvirtienunadisputa
porelcontroldelasalmasindividuales,estadisputadiolugaraldesarrollodelas
institucionesespecializadasenlaformacinespiritualdelosniossobrelasqueluego
seedificaranlosmodernossistemaseducativosdealcancenacional.
Estados,nacionesyeducacin
LacadadelmonopolioespiritualyelocasodelpoderpolticodelaIglesiadejarondosgrandes
vaciosenlossistemassocialeseuropeos.
LaIglesiafuncionabacomoreferenteuniversaldeidentidad,esteespacioseriaocupadopor

nacin(segnRennesunaunidaddedestinocuyovinculonacionalconsistaenel
ideade
sentidodearticularunahistoriaselectiva).
LacadadelaIglesiaensudisputaconlosmonarcasdejovacanteellugardegarantey

estabilizadordelconjuntodelossistemaspolticoseuropeos.
Delaurbanizacin,eldesarrollodelaeconomadeintercambioylaReforma,naciunanueva
formadesociedad,connuevasimgeneseidentidades.
Elmitofundanteeseldela
nacinformadapor
individuos
,dondeparticipardeunanacines

participardeunapersonaplural,deun
nosotros
,alqueleocurrencosasyexperimentaesas

cosascomopropias.
relacinentreelconceptodeNacinyEstado.
ElEstadoeslainstitucingobernante.

LaNacindesignaalreferentedeidentidaddelosgobernados.
Laproteccin(fundamentalmentemilitar)delosestadosdaconsistenciayasegurala

supervivenciahistricadelasnaciones.Recprocamente,elsentidodepertenencianacional

ofreceunrecursodeintegracinparaasegurarquelasrdenesdelosestadossean

cumplidas.
ElmomentoclaveenlaarticulacindeestadosynacioneseselsigloXIXpues:
seinstitucionalizanlossmbolosdeidentidadnacional(himnos,banderas).
seconstituyenlosgrandesejrcitosdemasasystosadoptansusuniformescaractersticos.
comienzanaedificarselossistemasdeeducacinpblicadealcancenacional.
Laescolarizacincomoestrategiadeintegracinnacional
Lasformacionessocialesprenacionaleseranordenesestamentales,dondelamovilidadsocialera
limitadaenundoblesentido.
Resultabadifcilascenderodescenderenlaescalasocial.
Erainfrecuentesalirdelosestrechoslimitesgeogrficosdelacomarcadenacimientoy,dentro

deellos,aloscircuitosreservadosacadaunodelosdistintosestratosdelajerarquasocial.
Laspracticaseducativastendanareproducirlosparticularismosdecadaunodeestosgrupos.

Losreferentesdeidentidaddebasereligiosaproponanunacomunidadidealyabstracta,quenose
corresponda(niseesperabaquelohiciera)conlavidasocialconcreta,encambio,elreferentede
identidadcolectivapropuestoporlaideadenacin,refiereaunaunidadconcretaqueneutralizalas
diferenciassocialesennombredeunaigualdadterrenalfrentealaproteccinyelpoderdelEstado.

LacreacindelossistemaseducativosnacionalesbuscaproveeralEstadodeadministradores,
ingenierosymilitares,paradiseminarlasculturasnacionalesdominanteseinculcarideologas
popularesdenacionalidad,yasforjarlaunidadpolticayculturaldelosnacientesestados
nacionalesycimentarlahegemonaideolgicadesusclasesdominantes(Green).
Eldesafodelossistemasdeeducacinnacionalesconsistienproducirconcretamenteesa
igualdadennombredelacuallosestadosdecanactuar.

 Laescuelaseconvirtientoncesenunextraordinariodispositivoparauniformarlas
experienciasdeingresoenelconjuntosocialdetodoslosjvenes.
Deallelintersdelosestadosenformalizarymonopolizarelcontrolinstitucionaldelas

practicasdeenseanza.
Laconstitucindelossistemasdeeducacinnacionalesadoptaronunasecuenciasimilarentoda
Europa.
Declaracindelintersnacionalenlaeducacindemasas.
Legislacinparahacerobligatorialaenseanza.
Creacindeunministerioodepartamentodeeducacin.
EstablecimientodelaautoridaddelEstadosobrelasescuelasexistentesodenuevacreacin.
Eldesarrollodelossistemaspblicosdeeducacincomenzporelnivelprimarioporque:
existalaconviccindequelosprimerosaosdesocializacinjugabanunrolclaveenla
formacindelosindividuos.
resultabavitalparalosnuevosestadosasegurarselalealtadyadhesindelosadultosa
travsdelamotivacindesdenios.
Gnesisydinmicadelossistemasnacionalesdeeducacin
>>Deacuerdoalasestrategiasadoptadasporlospoderespblicosparaganarcontrolsobrelas
escuelasexistentesoparacrearnuevas,seconstituyerondostiposdesistemaseducativos.
Estrategiasderestriccin.SedesarrollaronenlaEuropacontinentalsondeauneragrandela
influenciadelaIglesiaCatlica.
ElEstadodesplazoalasautoridadesreligiosasdelcomandodelasinstitucioneseducativasy
lasreemplazoconpersonalqueactuabaennombreyporcuentadelEstado.
Seconformaronassistemasaltamentecentralizadosyhomogneos.
Estrategiasdesustitucin.SepromovieronenpasesdondenoeratantalainfluenciadelaIglesia,
comoInglaterra.
Lasescuelaspublicascoexistieronconlascontroladaspororganizacionesconfesionales,
compitiendoconstasporelreconocimientoylaadhesindelosusuariosdelsistema.
Seconstituyeronsistemasmspluralesyenlosquelaautoridadcentralestabamslimitada

porlaautonomadelasescuelasylasjurisdiccionesterritoriales.
LacompetenciaentreelEstadoylasotrasinstitucioneseducativasresulto,entodosloscasos,en
unrpidocrecimientoenelnmerodeestablecimientosydealumnosmatriculados.
Estaexpansinfueacompaadaporlaprofesionalizacindeladocenciaylaunificacindelos
contenidoscurricularesaescalanacional.