5.-Alimentos Organicos PDF

1.
Descripcin general del sector de alimentos orgnicos
1.1 Antecedentes
1.2 Caractersticas de los alimentos orgnicos y su regulacin
1.3 Tipos de uso de suelo en la agricultura orgnica
14
1.4 La agricultura orgnica en Mxico
16
2. Importancia de la oportunidad para el Estado de Guanajuato
25
3. Visin general de la oportunidad de mercado de alimentos orgnicos
37
3.1 Situacin del comercio internacional (mercado global)
40
3.2 Tendencias relevantes y perspectivas del mercado
49
4. Visin tecnolgica de los alimentos orgnicos
55
4.1 Evolucin de los alimentos orgnicos

4.1.1 Desarrollo de los alimentos orgnicos a travs del tiempo
4.1.2 Evolucin de los productos de alimentos orgnicos de los principales pases
4.1.3 Evolucin de las patentes relacionadas con los alimentos orgnicos por rea
55
55
57
59
4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.7
4.1.8
Patentes registradas por entidad

Principales tecnologas en las que se enfocan las patentes
Porcentaje de participacin de los inventores
Tecnologas disponibles a partir de inventores mexicanos
Mapa tecnolgico
64
66
67
68
69
5. Visin actual de los negocios de la oportunidad
71
6. Plan estratgico para el desarrollo de alimentos orgnicos
73
6.1 Oportunidades en la industria de los alimentos orgnicos
73
6.2 Fases del Plan de desarrollo
75
7. Referencias
79
8. Anexos
83
8. Directorio
99
DESCRIPCIN GENERAL DEL SECTOR DE

ALIMENTOS ORGNICOS
1.1 Antecedentes
El concepto de alimentos orgnicos se utiliza para designar a todos aquellos productos
provenientes de cultivos o crianza de animales en los que no se han utilizado ciertos
compuestos como: pesticidas, fertilizantes sintticos, hormonas STB, anablicos ni antibiticos. Durante el procesamiento de los alimentos tampoco se deben usar aditivos
o conservadores artificiales, por tal motivo, es necesario utilizar los elementos que la
naturaleza por s misma ofrece para una produccin orgnica: el suelo, los fertilizantes
naturales, el aire, el agua, el sol y las poblaciones de seres vivos en el agro-ecosistema.
La agricultura orgnica promueve el uso y rescate

de variedades criollas as como la elaboracin de
alimentos y productos con ingredientes naturales
y mtodos que no afecten la calidad de los
alimentos; con la finalidad de que llegue ntegro a
las manos del consumidor
La agricultura orgnica promueve el uso y rescate de variedades criollas as como la

elaboracin de alimentos y productos orgnicos con ingredientes naturales y mtodos
que no afecten la calidad de los alimentos; con la finalidad de que llegue ntegro a las
manos del consumidor. El concepto de orgnico fue acuado por primera vez en el ao
1950 y hoy en da se conoce tambin como biolgico, bio o ecolgico (Alfa editores
tcnicos, 2006).
Especficamente en Latinoamrica, la agricultura orgnica se ha caracterizado por estar enfocada en mantener las tradiciones en cuanto a la forma de producir y de vivir en
relacin con la naturaleza, sin embargo, tambin han surgido compaas que perciben
a la agricultura orgnica como una oportunidad de negocio para producir alimentos
para el mercado local o de exportacin.
Dada la demanda de los alimentos orgnicos en el mercado internacional y las

implicaciones de su produccin, el precio de los mismos es mayor que el de los
cultivos tradicionales. La agricultura orgnica es considerada por los agricultores
como una alternativa para mantener y proteger los recursos naturales, para evitar los daos al medio ambiente y mitigar el cambio climtico, sealan Garibay
y Ugas en el estudio realizado para la agricultura orgnica en Latinoamrica y el
Caribe (2009).
Histricamente, la agricultura ha sido una actividad fundamental en la vida del
hombre. En particular, la agricultura orgnica ha sido promovida desde hace
ms de 20 aos por organizaciones no gubernamentales, especialmente en
Latinoamrica. La demanda de los productos orgnicos ha ido en aumento, por
esta razn, en los pases en vas de desarrollo las instituciones gubernamentales
han comenzado a tomar acciones al respecto a travs de la generacin de apoyos
y programas en pro del desarrollo de la misma.
1.2 Caractersticas de los alimentos orgnicos y su regulacin

La agricultura orgnica se basa en cuatro principios presentados por el IFOAM
que se consideran los fundamentos ticos para el establecimiento de polticas,
programas y normas referentes al cultivo y elaboracin de productos orgnicos:
Principio de la salud. Dicho principio fundamenta que la agricultura orgnica

debe sostener y promover la salud del suelo, planta, animal, persona y planeta
como un todo que se plantea indivisible. Sostiene que la salud de los ecosistemas
no puede ser separada del bienestar de los individuos y comunidades, en donde,
el fundamento es que los suelos saludables producen cultivos saludables y as se
fomenta la salud de animales y personas. En este principio se considera que las
caractersticas esenciales de la salud son: inmunidad, resiliencia y regeneracin.
La finalidad de la agricultura orgnica es producir alimentos nutritivos, de alta
calidad, que promuevan un cuidado preventivo de la salud y del bienestar, por
lo tanto, debe evitar el uso de fertilizantes, plaguicidas, aditivos y productos
agroqumicos que puedan ocasionar efectos negativos en la salud.
Principio de la ecologa. Este principio indica que la agricultura orgnica debe
estar basada en sistemas y ciclos ecolgicos vivos; trabajar con ellos, emularlos y
ayudar a sostenerlos.
Es necesario que los sistemas de agricultura orgnica, pastoreo y aprovechamiento de productos silvestres estn ajustados a los ciclos y equilibrios ecolgicos,
considerando la adaptacin al sistema local.
La finalidad de este principio es mejorar la calidad ambiental y conservacin de
los recursos mediante la reutilizacin, reciclaje y manejo eficiente de materiales
y energa, diseando los sistemas agrarios de produccin, comercializacin y
consumo, con este fin.
Principio de equidad. La agricultura orgnica debe estar basada en

relaciones que aseguren la equidad con respecto al ambiente comn y
a las oportunidades de vida. Se caracteriza por promover la igualdad, el
respeto, la justicia y la gestin responsable del mundo compartido entre
los humanos y otros seres vivos. A travs de este principio se enfatiza
tambin que la agricultura debe promover y vigilar el cumplimiento
de los valores anteriores en todos los niveles de la cadena productiva:
productores, trabajadores agrcolas, transformadores, distribuidores,
comerciantes y consumidores; proporcionndoles as una buena calidad
de vida que redunde en una soberana alimentaria y la reduccin de la
pobreza.
Con este principio se promueve tambin que los animales cuenten con
las condiciones de vida acordes a su fisiologa, comportamiento natural y
bienestar, adems de gestionar que stos y el resto de los recursos, sean
utilizados de forma tal que se puedan dejar como legado a generaciones
futuras.
Principio de precaucin. La agricultura orgnica debe ser gestionada de
manera responsable y con precaucin para proteger la salud y el bienestar
de las generaciones presentes y futuras, adems del ambiente.
Es necesario que los agricultores tengan en mente que un aumento en la
productividad y eficiencia no debe comprometer la salud y el bienestar
de los involucrados, por lo que es necesario evaluar en estos aspectos
a las nuevas tecnologas. La finalidad es considerar la precaucin y
responsabilidad como elementos clave en la gestin, desarrollo y eleccin
de tecnologas para agricultura orgnica, por tal motivo, la agricultura

orgnica requiere de valerse de la ciencia y la experiencia prctica para
asegurar que sea saludable, segura y ecolgicamente responsable.
A fin de que un producto pueda considerarse orgnico, es necesario que cumpla
con una serie de normas rigurosas y certificarse por algn organismo internacionalmente reconocido, por ejemplo la Federacin Internacional de los Movimientos de
Agricultura Orgnica (IFOAM, por sus siglas en ingls), cuya sede se encuentra en
Alemania.
Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de los estndares orgnicos y ser certificados como tales, es necesario que los productores se sometan a un proceso de
anlisis y pruebas, que consiste en realizar una evaluacin de varios elementos por
ejemplo: agua, suelos, planes de manejo, mtodos de elaboracin, entre otros. El
proceso de certificacin orgnica puede tomar varios aos debido a las rigurosas
condiciones que requiere. Las agencias certificadoras, deben cumplir con lo sealado en la Gua 65 de la noma ISO y estar avaladas por la IFOAM.
Los estndares y regulaciones relacionados con la agricultura orgnica han sido
desarrollados por las asociaciones de agricultores orgnicos desde mediados del
siglo pasado. En 1980 el IFOAM public los primeros estndares internacionales
en la materia. En esa misma dcada, los pases europeos fueron los pioneros en
implementar regulaciones gubernamentales; a fines de 1991 la Unin Europea incorpor un conjunto de estndares que tienen implicaciones referentes al mercado
internacional, que abarcan otros aspectos como la legislacin del etiquetado y la
inspeccin, adems de la produccin. En 1999, el Codex Alimentarius aprob el

conjunto de guas y lineamientos de la produccin orgnica. A inicios del 2009 se
liber la EC 834/2007, la cual establece las normas y requerimientos que los productos orgnicos deben cumplir a fin de ser considerados como tales en la Unin
Europea; el enfoque est orientado a los agricultores y todos aquellos pases que
exportan productos a esta regin.
En la actualidad existen 71 pases que han implementado reglamentos referentes a
la agricultura orgnica y 21 se encuentran en el proceso de cubrir algn tipo de regulacin. Existen 481 organizaciones a nivel internacional que ofrecen servicios de
certificacin en trminos de alimentos orgnicos; la mayor parte de las entidades
certificadoras se encuentran en la Unin Europea, Estados Unidos, Japn, Corea
del Sur, China, Canad y Brasil.
Existen 481 organizaciones a nivel internacional

que ofrecen servicios de certificacin en
trminos de alimentos orgnicos; la mayor parte
de las entidades certificadoras se encuentran en
la Unin Europea, Estados Unidos, Japn, Corea
del Sur, China, Canad y Brasil
10
En el periodo comprendido entre 2003 y 2008, se conform la alianza UNCTADFAO-IFOAM, con la finalidad de armonizar y generar tablas de equivalencia entre
las distintas certificaciones con relacin a la agricultura orgnica; el objetivo
consista en reducir las barreras tcnicas para la comercializacin entre los pases.
Como resultado de dicha alianza, a finales del 2008 se presentaron dos herramientas en trminos de armonizacin:
Herramienta de Equivalencia, la cual es una gua internacional para
determinar la equivalencia entre los estndares orgnicos.
Gua de orgnicos, que establece los requerimientos necesarios para
las entidades certificadoras internacionales.
Algunas de las caractersticas ms importantes de las diferentes normas y estndares en materia de orgnicos se pueden observar en la siguiente tabla:
TABLA 1. REGLAMENTOS EN MATERIA DE ORGNICOS

Fuente: IFOAM-FIBL (2009)
IFOAM
Sistema de Garanta de Orgnicos
Define cmo los orgnicos deben ser

cultivados, producidos, procesados y
manejados
Codex Alimentarius
Regulacin europea para la agricultura orgnica
Fue creado en el ao de 1963 por la FAO y la

OMS con la finalidad de desarrollar estndares
alimenticios, guas y cdigos de prcticas
Describe los objetivos, principios y requerimientos bsicos
en cuestin alimenticia. Adems de regular
a regular en la produccin orgnica
los procesos de produccin, etiquetado y
mercadeo de los productos orgnicos
Refleja el estatus actual de los mtodos de

produccin y procesamiento
Otro de los elementos principales de este

cdigo es que pretende armonizar las reglas
internacionales con el fin de generar la
confianza del cliente
Establece requerimientos de etiquetado y de importacin.

Uno de los mayores avances en este reglamento es
que seala la necesidad de estar certificado por algn
organismo reconocido en este mbito, ya que en un futuro
ser un requerimiento indispensable
Los estndares del IFOAM permiten

generar un marco de referencia para las
compaas certificadoras y organizaciones
alrededor del mundo
Sirve como base a los gobiernos para

desarrollar regulaciones nacionales para los
alimentos orgnicos
Este reglamento tambin permitir a las certificadoras

tener reconocimiento internacional
11
GRFICA 1. ORGANISMOS CERTIFICADORES POR PAS EN 2007
A nivel internacional, el surgimiento de instancias certificadoras ha sido modesto. A continuacin se presenta una
grfica en donde se seala la cantidad de instancias certificadoras por pas, siendo el ms importante Japn con 60,
seguido de Estados Unidos y Alemania con 57 y 32 respectivamente.
12
MAPA 1. ENTIDADES ORGNICAS CERTIFICADAS POR ESTADOS UNIDOS A

TRAVS DEL PROGRAMA NACIONAL DE ORGNICOS
La gran parte de certificadoras operan internacionalmente, es decir tienen su base en algn pas industrializado y apoyan en la certificacin de pases en desarrollo. Hacia el 2007 tan slo 87 pases tenan organizaciones certificadoras instaladas en su territorio. En el mapa anterior se muestra la distribucin de entidades
certificadas por pas.
13
1.3 Tipos de uso de suelo en la agricultura orgnica

En el mundo existen aproximadamente 32.2 millones de hectreas destinadas a la
produccin de orgnicos, de las cuales, la mayor parte se encuentra en Oceana,
seguida de Europa. De acuerdo con la FAO (pgina principal), el uso de la tierra
destinada a los cultivos orgnicos se puede clasificar, de acuerdo con los datos
proporcionados por los diferentes pases y regiones, en las siguientes categoras:
Tierra arable. En esta categora se consideran los cultivos temporales,
las praderas destinadas para el pastoreo o la siega, la tierra dedicada
a las huertas comerciales y aquellos cultivos que requieren menos de
cinco aos de vida.
Cultivos permanentes. En este apartado se encuentran los cultivos
que requieren de periodos largos de crecimiento y no necesitan ser
replantados despus de cada cosecha, por ejemplo: el caf y la cocoa.
Tambin se incluyen los arbustos florales, los rboles frutales, nogales
y vias. Se excluyen aquellas tierras que tengan rboles dedicados a la
obtencin de lea o madera.
Pastizales permanentes. Este trmino se utiliza para designar aquellos
terrenos dedicados pastizales o forrajes herbceos ya sea cultivados o
silvestres; se caracterizan adems por tener cinco aos o ms

orientados a este fin.
Tierras de cultivo sin detalle. En esta categora se incluyen
todas aquellas tierras destinadas a los cultivos, excluyendo
las clasificaciones anteriores, de las cuales no se tiene mayor
detalle.
Otros. En esta categora se encuentra el terreno agrcola
no utilizado, estanques, bosques, etc., que algunos pases
consideran tambin como rea agrcola.
Tierra agrcola sin detalle. Tierras con usos agrcolas pero
que no contienen especificaciones sobre stos.
En la tabla siguiente se muestra la cantidad de hectreas orgnicas
destinadas a cada tipo de cultivo en el mundo, de acuerdo con la
informacin recabada por IFOAM-FIBL (Instituto de Investigacin en
Agricultura Orgnica) durante el ao 2007 y se observa que la mayor
parte del terreno agrcola mundial est dedicado a los pastizales permanentes.
14
TABLA 2. CLASIFICACIN DE LA TIERRA MANEJADA ORGNICAMENTE A

NIVEL GLOBAL
(Hectreas)
Categora
frica
Asia
Europa
Amrica
Latina
Norte
Amrica
Oceana
Mundo
Tierra arable
76,081
82,478
3,484,477
144,616
959,004
4,746,656
Tierras de cultivo
sin detalles
17,069
774,164
86,386
174,432
363,135
1,242,414
Cultivos
permanentes
382,078
75,128
702,577
667,873
46,868
1,614
1,877,380
Pastizales
permanentes
51,262
603,466
3,206,467
3,477,055
1,011,161
11,660,000
20,009,411
Otros
11,963
26
281,863
25,919
319,771
Tierras agrcolas
sin detalles
331,877
1,346,483
168,285
1,912,979
180,045
86,009
4,025,678
TOTAL
870,329
2,881,745
7,758,526
6,402,875
2,197,077
12,110,758
32,221,311
15
Cada una de las regiones antes sealadas presenta caractersticas especficas, entre ellas
se puede mencionar:
frica: utiliza la mayor parte de su territorio orgnico en los cultivos permanentes,
siendo los ms importantes el caf y los olivos.
Asia: la tierra arable en esta regin se utiliza principalmente para los cereales,
incluyendo el arroz. Se desarrollan tambin otros cultivos importantes, entre
ellos, el algodn, que se genera principalmente en India y Siria.
Europa: la gran mayora del territorio orgnico se destina a los pastizales
permanentes y la tierra arable, y de esta ltima, una gran parte se utiliza para los
cereales, los forrajes y otros cultivos, tales como olivos, nueces, frutas y bayas.
Amrica Latina: la mayor parte de la tierra destinada a los orgnicos se enfoca en
los pastizales permanentes. Algunos cultivos que tambin se desarrollan en esta
rea son: caf, cocoa y frutas tropicales.
Norteamrica: el uso que se le da, en esta regin del mundo, al territorio orgnico
es para los pastizales y la produccin de cereales.
Oceana: al igual que en otras regiones del mundo, el pastizal permanente es lo
que predomina en este territorio.
1.4 La agricultura orgnica en Mxico

El sector agropecuario en Mxico se ha caracterizado por dar importancia a productos
tradicionales tales como: maz, trigo, sorgo, soya, naranja, manzana, tomate, carne de
bovino, porcino y pollo, entre otros; dichos productos son de gran difusin y escala de produccin y consumo a nivel nacional e internacional
(SAGARPA, pgina principal). Los productos orgnicos, de acuerdo con
la SAGARPA, se deben caracterizar por ser producidos bajo un sistema
de insumos naturales y buenas prcticas agrcolas que protejan al medio
ambiente. El mercado de orgnicos se considera uno de los de mayor crecimiento relativo dentro del sector agroalimentario, ya que en los ltimos
quince aos el territorio ha pasado de las 20,000 a cerca de las 400,000
hectreas cultivadas.
En el ao de 1967, la Finca Irlanda en Chiapas certific su produccin
de caf como biodinmica lo que la convirti en la primera en adquirir
algn tipo de estatus de certificacin en el pas. Durante 1980, otros
productores de caf privados como: Rancho Alegre, Finca San Miguel, La
Granja y Finca Montagua, comenzaron tambin a certificar su produccin
cafetera. En 1985, en el norte del pas tambin comenz la produccin, en
pequea escala, de vegetales orgnicos, formando la cooperativa de los
Productores Orgnicos del Cabo, en Baja California Sur.
Desde 1996 la cantidad de terreno dedicado a la produccin orgnica ha
crecido cerca del 30% anual. De acuerdo con la informacin presentada
por el IFOAM-FIBL (2009), Mxico es uno de los pases en desarrollo que
tiene la mayor cantidad de rea destinada a la produccin de orgnicos,
ocupando el 6to. lugar en la lista de los 10 primeros, tal como se muestra
en la siguiente grfica:
16
GRFICA 2. PASES EN DESARROLLO CON LA MAYOR CANTIDAD DE CULTIVOS

ORGNICOS DURANTE EL AO 2007
Fuente: IFOAM-FIBL (2009 y 2010)
17
Hacia el 2007, tan slo en Amrica Latina, Mxico ocup la cuarta posicin en produccin de alimentos orgnicos con cerca de 0.39 millones de hectreas. Obtuvo el
segundo lugar respecto al porcentaje ms alto de tierra destinada a la agricultura
orgnica de su territorio, con poco ms del 2%. La mayor parte del territorio destinado
a los orgnicos en Mxico est dedicado a la produccin de cultivos, el resto se utiliza
para la ganadera y apicultura. La agricultura orgnica requiere alrededor de un 30%
de mano de obra respecto a los cultivos tradicionales, lo que crea aproximadamente
172,000 trabajos anualmente. Tambin es considerado como el pas con el mayor nmero de granjas orgnicas, seguido de Per y la Repblica Dominicana.
En Mxico, el desarrollo de la agricultura orgnica

inici dos dcadas antes, cuando diferentes
operadores de comercio comenzaron a solicitar
la produccin de determinados alimentos,
especialmente, en aquellas zonas en donde los
insumos qumicos no eran utilizados en demasa;
tal es el caso de Chiapas y Oaxaca, en donde
se inici con la produccin de caf orgnico
(Schwentensius, et. al. 2010)
18
A finales de la dcada de los 80, la demanda de alimentos orgnicos empez a expandirse a nivel internacional, comenzando a requerir productos que estuvieran libres de
residuos txicos, de modificaciones genticas, aguas negras y radiaciones. El aumento
de la demanda se bas en un incremento en la conciencia sobre la salud y la proteccin del medio ambiente. En Mxico, el desarrollo de la agricultura orgnica inici
dos dcadas antes, cuando diferentes operadores de comercio comenzaron a solicitar
la produccin de determinados alimentos, especialmente en aquellas zonas en donde los insumos qumicos no eran utilizados en demasa; tal es el caso de Chiapas y
Oaxaca, en donde se inici con la produccin de caf orgnico (Schwentensius, et. al.
2010). Posteriormente, algunas comercializadoras de Estados Unidos solicitaron ms
productos orgnicos a los productores del pas mediante financiamientos y canales
de comercializacin.
En el 2004, se cre la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgnicos (REDAC) con
la finalidad de facilitar la comunicacin e intercambio de informacin e ideas entre
los diferentes mercados orgnicos en el pas. Hacia el 2010, un total de 24 mercados
formaban parte de esta red, cuya finalidad consiste en cumplir dos objetivos:
19
- Enfocarse en los productos locales elaborados por pequeos

productores.
Simplifica la operacin de los programas y facilita el eficiente otorgamiento

de servicios y apoyos al sector.
- Lograr la vinculacin directa entre productor y consumidor.
Seala que los operadores orgnicos deben tener un registro de sus sistemas
productivos y de operacin; de igual forma, registros administrativos y
estadsticos aplicables en materia de produccin orgnica.
Entre los propsitos de la REDAC se encuentra tambin: evitar los costos econmicos
y ambientales asociados a los traslados de los productos, lograr precios justos tanto
para productores como consumidores, eliminando intermediarios y apoyar las redes
de produccin y consumo locales. A partir del 2007, la REDAC ha recibido apoyo de
la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI), a travs del Falls Brook
Centre, lo que le brinda recursos para consolidar una mayor cohesin de los mercados
de la red y favorecer el intercambio de experiencias entre ellos, as como acciones de
capacitacin y reproduccin de materiales de difusin.
La agricultura orgnica en Mxico ha cobrado fuerza, por tal motivo, en el ao 2006 se
public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley de Productos Orgnicos (ver Anexo
1), documento que contiene diferentes aspectos a tomar en cuenta para aquellos que
pertenecen o desean involucrarse en este sector, desde la conversin de los cultivos
tradicionales a orgnicos hasta la comercializacin de los mismos.
Algunos de los elementos relevantes que de acuerdo con la SAGARPA (Pgina
Principal), se encuentran en la ley son:
Solicita que los productos acreditados cuenten con un distintivo nacional,
que se colocar en la etiqueta, junto con el nmero de certificado orgnico
y el de identificacin del organismo de certificacin orgnica.
Muestra la importancia de la consulta de la lista de materiales, sustancias,

productos, insumos, mtodos e ingredientes permitidos, restringidos y
prohibidos a lo largo de toda la cadena productiva, a fin de que los productos
sean acreedores al distintivo nacional. En Mxico se requiere que al menos el
95% de los insumos sean orgnicos certificados.
Muestra tambin los aspectos necesarios a cubrir por los interesados en ser
aprobados como organismos de certificacin orgnica.
Destaca las especificaciones que deben tener los convenios de concertacin
entre las diferentes entidades relacionadas.
Otra de las entidades destacadas a nivel nacional en materia de orgnicos, es el
Consejo Nacional de Produccin Orgnica (CNPO) cuya finalidad consiste en ser un
rgano de consulta de la SAGARPA, con carcter incluyente, representativo de los intereses de los productores y agentes de la sociedad en materia de productos orgnicos.
sta y otras entidades nacionales reportan anualmente informacin sobre el sector a
organismos internacionales con la finalidad de poder generar estudios por regin que
faciliten el impulso de los productos orgnicos en el mundo. De acuerdo con el informe
reportado por el IFOAM durante el ao 2007, Mxico tuvo presencia en los cultivos
orgnicos a nivel global, en las siguientes categoras:
TABLA 3. CULTIVOS ORGNICOS REPORTADOS POR MXICO DURANTE EL 2007
Cultivo
Participacin de Mxico
(hectreas)
Cereales
5,214
Ctricos frutales
3,201
Coco
8,031
Granos de cocoa
16,366
Caf
239,763
Estas cifras se han incrementado con el paso del tiempo. De acuerdo con
la informacin presentada por La Jornada (2010), en Mxico, el principal
productor de alimentos orgnicos es el estado de Chiapas, en el cual se
producen: caf, miel, tomate, limn, papaya, pollo, leche y derivados lcteos,
entre otros. En dicha publicacin se seala tambin que, de acuerdo con

la SAGARPA, cerca de 18,289 hectreas en Chiapas son destinadas a la
produccin de orgnicos con la participacin de 247 organizaciones de
productores.
20
TABLA 4. DISTRIBUCIN DE PRODUCCIN ORGNICA POR ESTADO

Fuente: La Jornada (2010)
La Jornada (2010), muestra que la distribucin de la produccin orgnica en Mxico se encuentra de la siguiente forma:
Estado
% de Participacin
Chiapas
24%
Oaxaca
18%
Quertaro
10%
Guerrero y Tabasco (en conjunto)
7%
Sinaloa y Michoacn
5%
Jalisco
4%
Resto de los estados
32%
Uno de los factores que ha impedido el fortalecimiento del sector de orgnicos en el pas, es el poco consumo nacional, esto debido principalmente a que
el precio de los productos orgnicos es entre un 20 y 40%, superior al de sus
homlogos no orgnicos; con las condicionantes de no utilizar fertilizantes,
agroqumicos ni hormonas. La transformacin de productos tradicionales a
orgnicos requiere de un periodo de transicin que puede tomar varios aos,
21
con la finalidad de purificar la tierra y un esfuerzo significativo en trminos

de control de plagas con mtodos naturales. Por otro lado, el rendimiento es
menor en comparacin de aquellos cultivos que utilizan agroqumicos. Una
vez que se han establecido los requerimientos y condiciones para que los
alimentos se puedan considerar orgnicos, el beneficio para los productores
comienza a ser tangible debido a que el margen de ganancia se incrementa.
TABLA 5. DATOS IMPORTANTES EN RELACIN A LOS ORGNICOS EN MXICO
Fuente: Gmez Cruz, et. al. (2009)
A partir de 1996, el sector orgnico en el pas ha crecido dinmicamente, seala Schwentensius (2010), algunos datos relevantes al respecto son los que se muestran a continuacin:
El crecimiento anual de la superficie orgnica en el pas alcanza el 3%
El sector orgnico genera empleo con un incremento anual de alrededor del 26%
Las divisas generadas por los orgnicos suben anualmente alrededor de 28%
Indicador
1996
1998
2000
2004/2005
2007/2008
Superficie (ha)
21,265
54,457
102,802
307,692
378,693
Nmero de
productores
13,176
27,914
33,587
83,174
128,862
Nmero de
empleos directos
13,785
32,270
60,918
150,914
172,293
Divisas (miles de
dlares)
34,293
72,000
139,404
270,503
394,149
22
GRFICA 3. PRINCIPALES CULTIVOS ORGNICOS EN MXICO (HECTREAS Y

PORCENTAJES CON RESPECTO A LA SUPERFICIE ORGNICA TOTAL)
Fuente: Gmez Cruz, et. al. (2009)
En la grfica siguiente, se detallan los principales cultivos orgnicos en el pas, en donde, el mayor porcentaje est representado
por el caf, seguido del cultivo de hortalizas.
23
En Mxico, la mayor parte de los productos orgnicos es destinada al mercado de exportacin, sin embargo, existen pocos productos que se producen con miras al mercado nacional tales como: la miel, la
carne y los productos lcteos. De la totalidad de productos orgnicos, Schwentensius (2010) estima que
tan slo el 15% de la produccin orgnica se consume dentro de Mxico y de sta, el 5% se vende como
orgnica, ya que el resto se comercializa como productos convencionales. Los principales destinos de los
productos orgnicos son: los pases de la Unin Europea, Estados Unidos, Canad y el mercado asitico
(SAGARPA, pgina principal).
Cerca de 21 agencias se encuentran involucradas en temas de certificacin orgnica, con excepcin de
Certimex, todas ellas tienen su base en otros pases: 11 en Estados Unidos, 4 en Alemania, 1 en Italia, 1
en Suiza, 1 en Suecia y 1 en Guatemala. Se considera que Certimex, es la agencia ms importante a nivel
nacional, ya que certifica cerca del 25% del territorio orgnico.
En territorio mexicano existen pocos canales de distribucin de los alimentos orgnicos, tales como:
tiendas especializadas, tiendas naturistas, cafeteras, entre otros, sin embargo, el canal principal de comercializacin de orgnicos en el pas se da a travs tianguis y mercados, los cuales, en algunas ocasiones,
son apoyados por universidades y organizaciones no gubernamentales.
24
IMPORTANCIA DE LA OPORTUNIDAD
PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO
Guanajuato es un estado naturalmente agrcola con caractersticas y paisajes diversos

en el que, de acuerdo con la informacin presentada por el INEGI, existen 12 tipos de
vegetacin debido a la diversidad de climas presentes en el estado, los cuales son:
Bosque de encino
Bosque de pino
Bosque de cedro
Bosque de pino-encino
Bosque de encino-pino
Matorral
Subtropical
Matorral crasicuale
Pastizal natural
Pastizal inducido
Chaparral con bosque de encino
Matorral
Desrtico micrfilo y chaparral
MAPA 2. VEGETACIN Y USO 2000 ESTADO DE GUANAJUATO
Fuente: SEMARNAT (2010)
Los tipos de vegetacin y uso de suelo presentes en el estado de Guanajuato

se muestran detalladamente en el siguiente mapa:
26
MAPA 3. OCUPACIN QUE TIENE GUANAJUATO PARA LA AGRICULTURA
Fuente: Mapa de Agricultura, INEGI (s.f.)
La ventaja de tener vegetacin tan diversa estriba en el hecho de que el estado

cuenta con una variedad importante de plantas, como por ejemplo: bosque de
conferas, selva caducifolia, sembrados de riego y temporal, segn a la informacin presentada por la SEMARNAT; lo cual genera una gama amplia de posibilidades de elaboracin de productos orgnicos. A continuacin, se muestra el
mapa de la ocupacin que tiene Guanajuato para la agricultura, de acuerdo con
un estudio realizado por el INEGI:
27
TABLA 6. PRODUCCIN POR ESTADO, COMPARATIVO NACIONAL
Fuente: SAGARPA, Estadsticas SIAP 2009
Por esta razn, en trminos de agricultura el estado figura de manera importante a nivel nacional; una muestra de ello es que
durante el ao 2009 ocup el 9vo. lugar en valor productivo, tal como lo muestran las estadsticas de la SAGARPA:
Sup. Sembrada
Sup. Cosechada
Valor produccin
(Ha)
(Ha)
(Miles de Pesos)
Produccin Nacional
21,832,754.02
18,688,834.79
294,661,930.59
Michoacn
1,088,796.01
900,397.05
29,745,555.86
Sinaloa
1,305,331.55
1,157,032.07
29,603,467.35
Sonora
578,438.66
565,296.92
20,619,350.84
Veracruz
1,416,647.81
1,344,486.33
20,414,728.38
Jalisco
1,579,622.82
1,302,857.39
18,558,222.96
Chiapas
1,404,119.23
1,376,128.78
15,620,442.19
Chihuahua
1,051,299.41
1,017,182.91
15,408,534.54
No
Ubicacin
0
1
Mxico
885,468.57
844,619.86
13,729,693.71
Guanajuato
1,060,560.74
701,559.00
13,084,870.84
10
Tamaulipas
1,407,771.50
1,264,098.15
12,088,476.08
28
MAPA 4. MAPA DE SUPERFICIES POR MODALIDAD DE RIEGO Y TEMPORAL
Fuente: Secretara de Desarrollo Agropecuario
En el estado tenemos dos tipos de regmenes de humedad para los cultivos

que se manejan:
El agua de riego, la cual proviene de dos fuentes principales, una
de ellas es el agua superficial que corresponde al agua de presas
y el agua del subsuelo, obtenida mediante bombeo.
La agricultura de temporal, la cual incluye la humedad proveniente
de las lluvias.
Bajo la modalidad de riego se tienen tres distritos importantes: El distrito
011 Alto Ro Lerma, el cual, de acuerdo con la Secretara de Desarrollo
Agropecuario, es el ms grande de la zona centro del pas, ya que cuenta
con una superficie de 112,670 hectreas; el distrito 085 La Begoa, el cual
est conformado por una superficie de 12,390 hectreas y por ltimo, el
distrito 087 Rosario-Mezquite.
29
TABLA 7. PRODUCCIN POR MUNICIPIO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Ahora bien, los 10 municipios que tuvieron el valor de produccin ms alto para el estado de Guanajuato en el ao 2009, son
los que a continuacin se detallan:
Sup. Cosechada
Valor Produccin
(Ha)
(Ha)
(Miles de Pesos)
1,060,560.74
701,559.00
13,084,870.84
58,634.60
53,329.37
1,095,248.75
Pnjamo
100,522.00
79,700.27
941,525.99
Irapuato
61,077.70
53,932.00
878,439.24
Abasolo
55,118.49
41,997.00
804,964.53
Valle de santiago
61,180.00
46,730.41
791,628.04
Celaya
28,458.00
21,761.00
641,826.65
Len
35,849.00
21,954.00
533,993.89
Pursima del Rincn
20,946.00
17,312.83
492,379.00
San Francisco del Rincn
23,863.00
17,515.00
490,735.00
10
Salvatierra
21,536.00
20,382.40
464,807.03
No.
Municipio
Total Estatal
Salamanca
2
3
Sup. Sembrada
30
TABLA 8. PRINCIPALES CULTIVOS EN GUANAJUATO DE ACUERDO AL

VALOR DE PRODUCCIN
Guanajuato se caracteriza por tener una gran variedad de cultivos, desde aquellos destinados al consumo animal, hasta los que se generan para consumo
humano. El estado es considerado como fuente principal de algunos productos a nivel nacional, cuyo destino es la exportacin hacia otros mercados.
Entre los 20 cultivos ms importantes, dado su valor de produccin, estn los siguientes:
No.
Cultivo
Sorgo grano
Alfalfa verde
Maz grano
Trigo grano suave
Sup. Sembrada
Sup. Cosechada
Produccin
Rendimiento
PMR
Valor produccin
(Ha)
(Ha)
(Ton)
(Ton/Ha)
($/Ton)
(Miles de Pesos)
260,156.15
193,841.64
1,198,238.30
6.18
2,198.86
2,634,754.41
57,556.26
57,556.26
3,750,382.09
65.16
597.12
2,239,425.15
383,253.88
179,741.25
844,469.96
4.7
2,644.34
2,233,069.19
112,592.50
105,694.00
621,622.03
5.88
2,454.36
1,525,683.71
Cebada grano
45,587.50
40,603.50
217,726.45
5.36
3,241.92
705,852.35
Brcoli
15,962.50
15,950.50
200,486.65
12.57
3,398.70
681,394.22
Papa
1,388.00
1,388.00
49,759.00
35.85
9,376.96
466,588.00
Esprrago
2,564.00
2,546.00
12,686.90
4.98
19,941.14
252,991.20
Cebolla
4,892.50
4,220.32
102,741.20
24.34
2,391.78
245,733.94
31
TABLA 8. PRINCIPALES CULTIVOS EN GUANAJUATO DE ACUERDO AL VALOR DE PRODUCCIN
No.
Cultivo
Sup. Sembrada
Sup. Cosechada
Produccin
Rendimiento
PMR
Valor produccin
(Ha)
(Ha)
(Ton)
(Ton/Ha)
($/Ton)
(Miles de Pesos)
11
Lechuga
4,078.00
4,076.00
67,848.50
16.65
2,485.39
168,630.18
12
Frijol flor de junio
34,070.22
11,388.90
14,734.36
1.29
10,090.82
148,681.82
13
Zanahoria
3,308.00
3,308.00
83,768.00
25.32
1,754.25
146,949.75
14
Cebada grano
(semilla)
9,200.00
9,200.00
35,101.00
3.82
4,000.00
140,404.00
15
Fresa
1,027.00
1,027.00
20,527.30
19.99
5,949.00
122,116.92
16
Avena forrajera en
verde
17,699.00
10,743.10
213,990.45
19.92
557.49
119,297.81
17
Ajo
1,390.50
1,390.50
14,930.80
10.74
7,306.05
109,085.20
18
Frijol flor de mayo
33,621.10
10,789.19
7,996.56
0.74
12,394.68
99,114.83
19
Trigo grano
cristalino
5,500.00
5,500.00
33,466.50
6.08
2,705.30
90,536.80
20
Maz forrajero en
verde
4,429.50
4,064.50
170,954.00
42.06
519.31
88,777.30
Total Estatal
1,060,560.74
701,559.00
13,084,870.84
32
TABLA 9. PRINCIPALES CULTIVOS EN GUANAJUATO DE ACUERDO AL

PRECIO DE VENTA
Considerando los mismos cultivos que se presentaron con anterioridad y tomando en cuenta el precio de venta por tonelada,
se pueden observar aquellos que son considerados de alto valor para el estado, siendo el principal el esprrago, con el valor de
produccin ms alto, que durante el 2009 fue de 252,991.20 (miles de pesos).
Cultivo
Sup. Sembrada
Sup. Cosechada
Produccin
Rendimiento
PMR
Valor produccin
(Ha)
(Ha)
(Ton)
(Ton/Ha)
($/Ton)
(Miles de Pesos)
Esprrago
2,564.00
2,546.00
12,686.90
4.98
19,941.14
252,991.20
Frijol flor de mayo
33,621.10
10,789.19
7,996.56
0.74
12,394.68
99,114.83
Frijol negro Quertaro
9,281.40
4,908.30
2,980.74
0.61
11,685.50
34,831.44
Frijol flor de junio
34,070.22
11,388.90
14,734.36
1.29
10,090.82
148,681.82
Frijol negro San Luis
8,400.00
2,800.00
1,400.00
0.5
10,000.00
14,000.00
Frijol peruano
6,699.00
2,099.80
1,094.78
0.52
9,803.84
10,733.05
Cacahuate
1,664.00
1,607.00
3,924.05
2.44
9,558.70
37,508.84
Papa
1,388.00
1,388.00
49,759.00
35.85
9,376.96
466,588.00
Chile verde
2,815.00
2,815.00
25,095.00
8.92
7,971.11
200,035.00
33
TABLA 9. PRINCIPALES CULTIVOS EN GUANAJUATO DE ACUERDO AL PRECIO DE VENTA
Cultivo
Fresa
Sup. Sembrada
Sup. Cosechada
Produccin
Rendimiento
PMR
Valor produccin
(Ha)
(Ha)
(Ton)
(Ton/Ha)
($/Ton)
(Miles de Pesos)
1,027.00
1,027.00
20,527.30
19.99
5,949.00
122,116.92
Garbanzo grano
4,397.00
4,262.00
4,157.90
0.98
4,424.14
18,395.12
Cebada grano (semilla)
9,200.00
9,200.00
35,101.00
3.82
4,000.00
140,404.00
Brcoli
15,962.50
15,950.50
200,486.65
12.57
3,398.70
681,394.22
Garbanzo porquero
2,176.00
2,176.00
2,955.00
1.36
3,243.94
9,585.85
Cebada grano
45,587.50
40,603.50
217,726.45
5.36
3,241.92
705,852.35
Tomate verde
2,053.50
1,862.50
20,221.25
10.86
3,129.50
63,282.46
Garbanzo forrajero
1,271.74
1,104.74
1,527.74
1.38
2,760.15
4,216.80
Trigo grano
5,500.00
5,500.00
33,466.50
6.08
2,705.30
90,536.80
Maz grano
383,253.88
179,741.25
844,469.96
4.7
2,644.34
2,233,069.19
34
En la informacin anterior se puede observar que el estado de Guanajuato se caracteriza por tener una gran variedad de cultivos, la mayora de importancia nacional, dada
la diversidad de climas presentes en l, lo que genera el ambiente propicio para la
siembra de diversos productos entre ellos: maz, sorgo, trigo, papa, etc.
Dado el valor de produccin de los cultivos que estn presentes en Guanajuato, en el
2009, el estado ocup el 9vo. lugar a nivel nacional con un total $13,084,870.84 miles
de pesos, siendo el municipio ms productivo Salamanca con un total de $1,095,248.75
miles de pesos. El cultivo que mayor importancia, de acuerdo con el valor de produccin, es el sorgo de grano, mientras que el ms redituable, dado su precio de venta, es
el esprrago.
35
A nivel internacional, los productos orgnicos tienen un precio de venta ms

elevado, con lo que, de manera inicial, la conversin a orgnicos de una parte
de los cultivos tradicionales, representara un incremento en el margen de
ganancia para los diferentes productos, sobre todo, aquellos destinados al
mercado de exportacin. Por otro lado, en el estado se cuenta con una serie de
centros de investigacin y especialistas que, mediante la generacin de lneas
de investigacin especficas, pueden estudiar las propiedades de los productos
para su mximo provecho y beneficio hacia productos de alto valor, por ejemplo, en la generacin de antioxidantes provenientes de fuentes naturales para
el sector salud.
VISIN GENERAL DE LA OPORTUNIDAD DE

MERCADO DE ALIMENTOS ORGNICOS
A nivel global, el territorio orgnico se increment

en cerca de 1.5 millones de hectreas a
comparacin de lo reportado en el 2006, teniendo
los incrementos ms relevantes las siguientes
regiones: 28% en Latinoamrica, 4% en Europa y
cerca del 27% en frica.
La IFOAM, en colaboracin con la FIBL, anualmente desarrolla el reporte del

comportamiento global de la agricultura orgnica, en donde se seala que el
crecimiento de la misma ha avanzado rpidamente ya que, de manera oficial, en
el ao 2009 cerca de 141 pases manejaron productos oficialmente registrados
como orgnicos. Algunos de los resultados ms importantes en la materia que
la Dra. Helga Willer (2009), autora de dicho reporte, aparecen en la tabla 9.
En la figura 1, se muestra un comparativo de la totalidad del territorio destinado
a los orgnicos en el 2007 y 2008, en donde se puede observar un incremento
en el nmero de hectreas entre los dos periodos, de acuerdo a lo reportado
por IFOAM y FIBL. De un ao a otro, el nmero total de hectreas en unas
regiones aumenta, mientras que en otras disminuye; tal es el caso de Amrica
Latina, que en el 2007 tuvo 6.4 millones de hectreas, mientras que en el 2008
el total de hectreas fue de 6.1 millones.
TABLA 10. PUNTOS IMPORTANTES DE LA PRODUCCIN ORGNICA A NIVEL MUNDIAL
Puntos importantes de la agricultura orgnica

a nivel mundial
Hacia el ao 2007, cerca de 32.2 millones de hectreas eran administradas orgnicamente por ms de 1.2 millones de productores.
Adicionalmente existan 0.4 millones de hectreas certificadas en acuacultura orgnica
Las regiones con la mayor cantidad de territorio destinado a la agricultura orgnica son: Oceana, Europa y Latinoamrica.
Australia, Argentina y Brasil son los pases con el territorio ms grande destinado a este fin. En Europa, los pases con mayor cantidad de
territorio orgnico son Liechtenstein, Austria y Suiza
Los pases con la mayor cantidad de productores de alimentos orgnicos son Uganda, India y Etiopa. Cerca de la mitad de los agricultores
orgnicos se encuentran en frica
Cerca de un tercio del territorio mundial destinado a los orgnicos, est localizado en pases en desarrollo, teniendo la mayor parte los pases de
Amrica Latina, seguido de Asia y frica
Cerca de 31 millones de hectreas son orgnicas de recoleccin silvestre y con fines hacia la apicultura. La mayor parte de este territorio se
encuentra en los pases en desarrollo
Cerca de dos tercios del territorio orgnico son pastizales, el resto lo constituyen los cultivos orgnicos como el caf y los olivos
A nivel global, el territorio orgnico se increment en cerca de 1.5 millones de hectreas a comparacin de lo reportado en el 2006, teniendo los
incrementos ms relevantes las siguientes regiones: 28% en Latinoamrica, 4% en Europa y cerca del 27% en frica
38
FIGURA 1. COMPARATIVO DE LA DISTRIBUCIN ORGNICA

CERTIFICADA A NIVEL MUNDIAL 2007 Y 2009
39
TABLA 11. ASPECTOS IMPORTANTES DE LA PRODUCCIN ORGNICA POR REGIN
3.1 Situacin del comercio internacional (mercado global)

A nivel global, existen diferentes regiones en donde la agricultura orgnica se ha desarrollado, con caractersticas y tasas de
crecimiento distintas. Algunas de las caractersticas ms importantes de cada una de estas regiones se han estudiado por varios
aos y son reportadas anualmente por el IFOAM-FIBL, destacando lo siguiente:
Regin
Aspectos importantes
frica
Hacia el 2007, frica contaba con cerca de 900 000 hectreas orgnicas certificadas, lo que constituye cerca del 3% de la totalidad de
orgnicos a nivel mundial.
Cuenta con cerca de 530,000 productores.
De la totalidad de los pases que aportan productos orgnicos, 3 cuentan con regulacin en este rubro y 7 estn en vas de generarla.
Los pases con mayor territorio orgnico son:
- Uganda: 296,203 hectreas
- Tnez: 154,793 hectreas
- Etiopa: 140,308 hectreas
En su mayora, las naciones africanas exportan los productos orgnicos a la Unin Europea.
Asia
El rea total de agricultura orgnica en Asia abarca cerca de 2.9 millones de hectreas, lo que representa el 9% de la totalidad del
territorio orgnico a nivel mundial.
En Asia, existen cerca de 230,000 productores.
Los pases dominantes en esta materia son:
- China: 1.6 millones de hectreas.
- India: 1 milln de hectreas.
En la regin asitica se presenta una tendencia al alza en la elaboracin de productos orgnicos especficos, a pesar de que an se
comercialicen varios de ellos como materia prima. De igual forma, tcnicas como la acuacultura o el uso de orgnicos en la industria
textil estn emergiendo.
En esta regin comienza a surgir la importacin de orgnicos, dado el incremento en la demanda de los mismos.
Cuenta con 9 regulaciones de orgnicos, mientras que 7 pases estn trabajando en la generacin de estndares nacionales.
40
Regin
Europa
Hacia el 2007, la Unin Europa tena cerca de 7.2 millones de hectreas que eran cultivadas orgnicamente; dicha cantidad representa
el 24% de la totalidad del territorio de orgnicos a nivel mundial.
Existen cerca de 180,000 granjas orgnicas.
Los pases con el mayor nmero de orgnicos son:
- Italia: 1, 150,253 hectreas.
- Espaa: 988,323 hectreas.
- Alemania: 865,336 hectreas.
Las ventas de orgnicos en Europa ascendieron a los 16 billones de euros, tan slo en el 2007.
Los mercados ms importantes en materia de orgnicos durante el ao 2007 fueron: Alemania, con ventas de 5.3 billones de euros;
Reino Unido, con 2.6 billones de euros; Francia e Italia, con 1.9 billones de euros, cada uno.
En esta regin se desarrollaron cerca de 6.4 millones de hectreas de agricultura orgnica en 2007, dicha cantidad constituye cerca del
20% de la totalidad del territorio destinado a productos orgnicos a nivel mundial.
Existen cerca de 220,000 productores.
Los pases lderes en esta materia son:
- Argentina: 2, 777,959 hectreas.
Amrica Latina
- Brasil: 1, 765,793 hectreas.
- Uruguay: 930,950 hectreas.
La mayor parte de la produccin orgnica en esta regin est orientada a fines de exportacin con productos como: frutas tropicales,
granos y cereales, caf y cocoa, azcares y carnes.
En el mercado interno, solamente Sao Paulo se distingue por su consumo.
En Amrica Latina, 15 pases cuentan con legislacin en materia de orgnicos y cuatro pases se encuentran desarrollndola.
41
Regin
Norteamrica
Cerca de 2.2 millones de hectreas son administradas orgnicamente, lo cual representa cerca del 7% del rea orgnica total.
Existen alrededor de 12,064 de granjas con productos orgnicos.
El pas con mayor territorio destinado a orgnicos es Estados Unidos, con 1.6 millones de hectreas.
El mercado de los orgnicos en esta regin fue valorado en cerca de los 20 mil millones de dlares durante el 2007, lo cual representa
cerca del 45% de las ventas totales.
Estados Unidos y Canad cuentan con estndares orgnicos robustos y programas de apoyo a los mismos.
Oceana
Cerca de 12.1 millones de hectreas son cultivadas en estas regiones, lo que representa el 38% del rea orgnica total.
Cuenta con 7,222 productores de orgnicos.
Los pases ms representativos en esta materia son:
- Australia: 12 millones de hectreas.
- Nueva Zelanda: 65,000 hectreas
- Vanuatu: 8,996 hectreas.
A pesar de que el crecimiento en la cantidad de hectreas orgnicas se debe principalmente a un incremento en la demanda exterior,
el mercado interno tambin est tomando fuerza, inclusive, en algunas regiones resulta difcil cumplir con los requerimientos de la
demanda interna, por ejemplo, Nueva Zelanda.
Australia cuenta con estndares nacionales para productos orgnicos y biodinmicos desde 1992.
42
TABLA 12. REA TOTAL DESTINADA A LA PRODUCCIN DE ORGNICOS

DURANTE EL 2007
De acuerdo con la informacin presentada anteriormente, la distribucin de la produccin orgnica se divide por regiones y
abarca un porcentaje de la tierra destinada a la agricultura en cada una de ellas, tal como se muestra en la tabla siguiente:
Regin
43
Tierra manejada orgnicamente

(hectreas)
% que representa del total destinado a la

agricultura
frica
870,329
0.1%
Asia
2,881,745
0.2%
Europa
7,758,526
1.9%
Amrica Latina
6,402,875
1.0%
Norteamrica
2,197,077
0.6%
Oceana
12,110,758
2.6%
Total
32,221,311
0.8%
GRFICA 4. DISTRIBUCIN DE LAS TIERRAS AGRCOLAS MANEJADAS

ORGNICAMENTE POR REGIN EN 2007
44
GRFICA 5. LOS 10 PASES CON EL MAYOR NMERO DE HECTREAS

DESTINADAS A LA AGRICULTURA ORGNICA
En la grfica siguiente se detallan los 10 pases que, en el ao 2007 y a nivel internacional, reportaron la mayor cantidad de territorio destinado
a la produccin de orgnicos en donde se observa la presencia de: Argentina, Brasil y Uruguay, todos pertenecientes a Amrica Latina. Por
otro lado, estos 10 pases acumulan cerca de 25 millones de hectreas orgnicas, lo que representa poco ms del 75% del rea orgnica total.
45
TABLA 13. INCREMENTO EN EL NMERO DE HECTREAS ORGNICAS

DURANTE EL 2007
Anualmente, la cantidad de hectreas orgnicas totales en las diferentes regiones sufre cambios, ya sea positiva o negativamente.
Sin embargo, en la mayor parte de ellas la tendencia est marcada hacia el crecimiento. Durante el 2007, la regin con el mayor
incremento en la totalidad de reas cultivadas fue Amrica Latina, en gran parte gracias a Brasil, que logr la conversin de una
gran parte de su territorio a orgnico.
Regin
2006
2007
Crecimiento durante el 2007
frica
684,978
870,329
+185,351
Asia
2,980,270
2,881,745
-98,525
Europa
7,418,896
7,758,526
+339,630
Amrica Latina
4,986,751
6,402,875
+1,416,123
Amrica del Norte
2,245,208
2,197,077
-48,131
Oceana
12,431,820
12,110,758
+321,062
TOTAL
30,747,924
32,221,311
+1,473,387
46
GRFICA 6. LOS 10 PASES CON EL MAYOR NMERO DE PRODUCTORES

DESTINADOS A LA AGRICULTURA ORGNICA
En trminos de productores, el estudio realizado por IFOAM-FIBL, establece que la mayor parte de ellos se encuentra en frica, seguido
de Amrica Latina y Europa. El pas con la mayor cantidad de productores destinados a los orgnicos es Uganda, le siguen en cantidad
Etiopa y Mxico. A continuacin, se presentan los 10 pases con la mayor cantidad de productores orgnicos en su territorio.
47
TABLA 14. TIPOS DE CULTIVOS MANEJADOS EN LA TIERRA ARABLE
Fuente: IFOAM-FIBL (2009).de
De acuerdo con las diferentes categoras de agricultura orgnica mencionadas en el apartado uno de este documento, se
puede sealar que la tierra arable manejada orgnicamente hacia el 2007 fue destinada a diferentes tipos de cultivos a nivel
global, siendo el ms importante de ellos el cultivo de cereales, seguido de los forrajes.
Categoras de cultivo
Tierra manejada orgnicamente

(hectreas)
Cereales
1,778,253
Tierras en barbecho, como parte de la rotacin de cultivos
318,861
Flores y plantas ornamentales
3,317
Forraje verde en suelo agrcola
1,537,385
Cultivos industriales
154,454
Plantas medicinales y aromticas
191,186
Semillas oleaginosas
149,169
Otros cultivos arables
1,830
Cultivos proteaginosos
197,063
Cultivos de raz
36,144
Semillas y plntulas
14,613
Caa de azcar
33,943
Vegetales
213,453
TOTAL
4,746,656
48
TABLA 15. CULTIVOS PERMANENTES MANEJADOS ORGNICAMENTE
Categoras de cultivo
Hectreas orgnicas
Fruta ctrica
50,154
Cacao
151,466
Coco
28,808
Caf
547,275
Flores y pantas ornamentales,

permanentes
200
Uvas
121,825
Plantas medicinales y aromticas,

permanentes
9,915
Viveros
2,349
Aceitunas
402,152
Otros cultivos permanentes
118,036.3
Cultivos permanentes sin detalles
13,294
15,478
Bayas templadas
11,376
Fruta templada
108,016
Nueces/frutas/bayas templadas
45,303
Nueces templadas
33,790
Frutas tropicales y subtropicales
98,808
Nueces tropicales y subtropicales
19,133
TOTAL
1,877,380
49
3.2 Tendencias relevantes y perspectivas del mercado

El estudio realizado por la IFOAM-FIBL indica que la demanda global de productos
orgnicos ha crecido, manteniendo un incremento en las ventas de cerca de 5 miles
de millones de dlares al ao. Se estima que en el 2007, las ventas de productos
orgnicos alcanzaron cerca de 46.1 miles de millones de dlares.
Las regiones que demandan productos orgnicos en mayor medida son Europa y
Amrica del Norte, las cuales, abarcan cerca del 97% de los ingresos. Por otro lado,
se considera que Asia, Amrica Latina y Australia son los productores y exportadores ms importantes de alimentos orgnicos. A nivel global, se genera una gran
variedad de productos orgnicos; los ms importantes, de acuerdo a la cantidad en
hectreas destinadas a ellos, son: el caf, los olivos y la cocoa. La totalidad de territorio destinado nicamente a los cultivos permanentes es de 1, 877,380 hectreas,
tal como se muestra en la tabla 14.
GRFICA 7. DISTRIBUCIN DE LAS VENTAS EN EL MERCADO GLOBAL DE

ALIMENTOS Y BEBIDAS ORGNICAS DURANTE EL 2007
El mercado de productos orgnicos se ha expandido rpidamente, de tal forma

que, durante un periodo de 8 aos, las ventas estimadas para alimentos y bebidas
orgnicas se triplicaron pasando de los 15,000 millones de dlares en 1999, a los
46,000 millones de dlares en 2007. El mercado global de los productos orgnicos
se ha expandido cerca de 5,000 millones de dlares al ao. Algunos datos relevantes respecto al mercado global por regin se muestran a continuacin:
50
Europa
El valor del mercado de los orgnicos en Europa fue valuado en cerca de
25,000 millones de dlares en el 2007, lo que representa cerca del 54% de
las ventas globales.
Los pases con el mayor consumo son: Alemania y Reino Unido, seguidos de
Francia e Italia. Los principales comerciantes de estos productos son: Aldi,
Lidl and Plus y Tesco.
El gasto per cpita mayor se reporta en las regiones de: Escandinavia y Los
Alpes.
Norteamrica
En el 2007, el mercado de los orgnicos en esta regin fue valorado en
20,000 millones de dlares. En los ltimos aos la demanda ha superado a
la oferta, por lo cual, las grandes compaas han comenzado proyectos de
cultivo en pases como: Mxico, Brasil, y Chile.
Los principales comerciantes de orgnicos son: Safeway y Loblaws, Whole
Foods Market, Hain Celestial, SunOpta, WhiteWave Foods, United Natural
Foods Inc., Stonyfield Farm y Earthbound Farmas.
Asia
La mayor parte de la produccin orgnica de Asia tiene fines de exportacin,
por tal motivo, los productos asiticos generalmente adoptan los estndares
orgnicos europeos.
51
La demanda interna se concentra en pases como: Japn, Corea del sur,

Taiwan, Singapur y Hong Kong.
El mercado asitico presenta un crecimiento de entre el 15 y 20% anual. En
la regin, ya estn surgiendo comercializadoras de productos orgnicos y
algunas tiendas especializadas.
Los alimentos orgnicos llegan a tener un precio hasta 5 veces ms alto
que los productos tradicionales dados los altos costos de transporte e
importacin, sobre todo en aquellos alimentos que no se producen en Asia
como: comida de beb, cereales, bebidas, etc.
Oceana
A pesar de que en Oceana se encuentra el rea orgnica mayor, el mercado
australiano es pequeo y abarca cerca del 1% de las ventas globales; la mayor
parte de sus productos tienen fines de exportacin.
La tasa de crecimiento del mercado de los productos orgnicos crece de
manera constante y a pesar de que en su mayora las ventas se han inclinado
hacia los productos orgnicos frescos, ha habido un incremento en los
alimentos orgnicos procesados.
Los mercados ms importantes para los productos orgnicos son: la Unin Europea,
Estados Unidos y Japn, todos ellos con estrictos regmenes en trminos de importacin de este tipo de productos; ya que los admiten bajo la restriccin de que alguna
agencia certificadora los haya aprobado, y a su vez, sta sea avalada por la autoridad
correspondiente.
FIGURA 2. HECTREAS ADMINISTRADAS ORGNICAMENTE EN AMRICA

LATINA DURANTE EL 2007
En el caso de Amrica Latina se observa que, hacia el 2007, la cantidad de

hectreas que eran administradas orgnicamente en los diferentes pases se
presentaba de la siguiente forma:
En el periodo comprendido entre 1995 y 2007, el nmero de hectreas orgnicas que se han cultivado en Amrica Latina ha pasado de 3.9 a 6.4 millones
de hectreas. Se considera que ms de la mitad de la tierra dedicada a los
orgnicos est destinada a los pastizales, mientras que el 11% a los cultivos
permanentes, como pltanos, cocoa y manzanas.
Entre los retos que enfrenta Amrica Latina, para incrementar la cantidad de
cultivos orgnicos en los diferentes pases son:
La disparidad que encuentran en las diferentes casas certificadoras
de orgnicos, ya que algunas de las ms populares permiten el uso
de ciertos productos, tales como fertilizantes, mientras que otras no.
El cambio climtico est afectando principalmente a la regin del
Caribe, en donde el efecto destructor de huracanes y otros eventos
naturales, dificulta mantener producciones estables.
52
Diferentes pestes y enfermedades, difciles de controlar de manera natural,

afectan los cultivos de manera importante. Los daos que provocan estas
afecciones generan prdidas que van desde el 25% hasta la totalidad de los
cultivos.
centros urbanos; productos como vegetales, frutas, leche y sus derivados,

miel y caf orgnicos son comnmente vendidos en diferentes pases
del mundo, entre ellos: Mxico, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Per,
Bolivia, Brasil, Uruguay, Chile y Argentina.
Los ingresos que los agricultores reciben por los productos no siempre
son adecuados para cubrir los costos de produccin, por lo cual, una gran
cantidad de agricultores decepcionados abandonan la produccin orgnica.
Tiendas especializadas. La mayor parte de las tiendas especializadas se ha

enfocado a la venta de productos generados por los agricultores locales.
Tambin se ha popularizado el trmino de cooperativas, en donde, un
grupo de productores se organizan, rentan un espacio y venden sus
productos, eliminando as los gastos de los intermediarios.
La mayor parte de los productos orgnicos generados en esta regin son exportados
al mercado europeo, especialmente aquellos que por cuestiones climticas no se
generan en Europa. Los principales canales que se utilizan para el mercado local son:
Supermercados. El canal de los supermercados se considera uno de los ms
importantes, debido a que las grandes cadenas nacionales y extranjeras han
incluido productos orgnicos y, consecuentemente, los promueven en los
Mercados populares. Por mucho tiempo, sta ha sido la forma de venta ms

generalizada. En varios lugares, los mercados populares son apoyados por
el gobierno local.
Los principales productos comercializados por Amrica Latina en trminos de orgnicos son:
TABLA 16. PRODUCTOS PRINCIPALES EN AMRICA LATINA

Producto orgnico
Pases que lo producen
Pltano
Ecuador, Repblica Dominicana, Per, Colombia, Brasil, Costa Rica, Honduras, Mxico y Nicaragua
Granos y Cereales
Paraguay, Argentina, Mxico y Brasil
53
Caf
Mxico (el ms grande productor a nivel mundial), Guatemala y otros pases de Amrica Central
Cocoa
Mxico, Nicaragua, Costa Rica y Bolivia
Azcar
Brasil, Paraguay, Ecuador, Argentina y Cuba
Carnes
Argentina, Uruguay y Brasil
Vinos y licores
Argentina y Chile
En lo que a certificaciones respecta, hacia el 2007, solamente Argentina y Costa Rica tenan la posibilidad de exportar a la Unin
Europea. Por esta razn, algunas organizaciones certificadoras internacionales se han abocado a este fin, entre ellas:
- The Organic Crop Improvement Association (OCIA).
- Farm Verified Organic (FVO)
- Naturland
- BCS Oeko-Garantie
- Institute fur Marktoekologie (IMO)
- Ecocert
- Control Union
- Ceres
Tambin existen algunas entidades certificadoras nacionales bien desarrolladas en los diferentes pases por ejemplo:
- Argentina: Argencert y la Organizacin Internacional Agropecuaria (OIA)
- Brasil: Instituto Biodinmico.
- Bolivia: Bolicert
- Per: Biolatina.
- Costa Rica: Ecolgica
- Nicaragua: Bio Nica
- Guatemala: Maya Cert
Mxico: Certimex
Recientemente algunos pases como Mxico, lograron la creacin de marcos legales en materia de alimentos orgnicos, tal
como se mencion anteriormente, con el surgimiento de la Ley de Productos Orgnicos.
54
VISIN TECNOLGICA DE LAS PATENTES

DE LOS ALIMENTOS ORGNICOS
4.1 Evolucin de los alimentos orgnicos

4.1.1 Desarrollo de los alimentos orgnicos a travs del tiempo
Respecto al desarrollo de patentes, en el rubro de alimentos orgnicos, se observa
que existe un crecimiento acelerado a partir del ao de 1997, sin embargo, tal como
se muestra en la grfica siguiente, el uso de alimentos orgnicos y el registro de
las patentes relacionadas con ellos, data de hace varios aos (Grfica 8).
GRFICA 8. DESARROLLO EN EL TIEMPO DE PATENTES RELACIONADAS

CON LOS ALIMENTOS ORGNICOS
Fuente: Elaboracin propia con informacin obtenida de la base de datos mundial espacenet (2010)
56
GRFICA 9. DESARROLLO DE PATENTES POR PASES A TRAVS DEL TIEMPO
4.1.2 Evolucin de los productos de alimentos orgnicos de los principales pases.

En trminos de desarrollo de patentes, el mayor nmero de las registradas tiene su origen en Japn, China y Rusia. Sin embargo, debido a la
popularidad que en los ltimos aos han adquirido los alimentos orgnicos, las patentes relacionadas con ellos se han desarrollado en diferentes
partes del mundo, como se observa en la grfica siguiente.
57
GRFICA 10. PARTICIPACIN DE LOS PASES EN EL DESARROLLO DE LA

TECNOLOGA DEL SECTOR
En la grfica podemos observar la presencia de varios pases, predominando el desarrollo de las patentes registradas en torno a los
alimentos orgnicos; entre ellos, el ms importante es Japn, con
una participacin del 33%, seguido de China con el 18%. Tambin
est la presencia de pases como Rusia, Estados Unidos y Corea,
entre otros.
58
TABLA 17. PRINCIPALES TECNOLOGAS Y PASES QUE LAS ESTN

DESARROLLANDO
Fuente: Elaboracin propia con informacin obtenida de la base de datos mundial
espacenet (2010)
4.1.3 Evolucin de las patentes relacionadas con los alimentos orgnicos por rea
Es importante sealar que el desarrollo de las patentes a travs del tiempo, se concentra de manera importante en algunas reas especficas. Dichas reas se
muestran en la tabla siguiente y se observa que, la mayor cantidad de patentes est presente en el rubro de alimentos o preparaciones alimenticias, le siguen
en cantidad las patentes relacionadas con las preparaciones de uso mdico, dental o para el aseo y por ltimo, se encuentran las patentes relacionadas con el
rea de alimento para animales.
Alemania
China
Estados
Unidos de
Amrica
Federacin
Rusa
Francia
Japn
Reino
Unido
Repblica de
Corea
Total
general
Tecnologa
Tuberas o tubos; empalmes u otros accesorios para tuberas;
soportes para tubos, cables o conductos protectores
Trituracin, reduccin a polvo o desintegracin en general;
molienda de granos
Tratamiento, p.ej. conservacin de la harina o de la masa
59
1
1
TABLA 17.PRINCIPALES TECNOLOGAS Y PASES QUE LAS ESTN DESARROLLANDO
Alemania
China
Estados
Unidos de
Amrica
Federacin
Rusa
Francia
Japn
Reino
Unido
Repblica de
Corea
Total
general
Tecnologa
Tratamiento del agua, agua residual, de alcantarilla o fangos
Tratamiento de la carne, de las aves de corral o del pescado
1
5
Tratamiento de datos digitales elctricos
9
1
Trabajo de la tierra en agricultura o en silvicultura
Recoleccin; siega
2
1
Receptculos para el almacenamiento o el transporte de

objetos o materiales
Productos lcteos, p. ej. leche, mantequilla, queso;
sucedneos de la leche o del queso
Productos estratificados (hechos de varias capas de forma

plana o no plana)
Produccin (prensado, extraccin) , refino o conservacin de

grasas, sustancias grasas (p. ej. lanolina)
14
Procesos de fermentacin o procesos que utilizan enzimas

para la sntesis de un compuesto qumico dado o de una
composicin dada
Preparaciones de uso mdico, dental o para el aseo
11
52
13
11
63
13
Polisacridos; sus derivados

Pptidos
26
14
48
218
1
1
60
Alemania
China
Estados
Unidos de
Amrica
Federacin
Rusa
Francia
Japn
Reino
Unido
Repblica de
Corea
Total
general
Tecnologa
Mobiliario, guarniciones o accesorios especiales para tiendas,
almacenes, bares, restaurantes o locales similares
Microorganismos o enzimas; composiciones que los contienen
Material de cocina; molinillos de caf; molinillos de especias;

aparatos para preparar las bebidas
1
2
18
2
31
26
Mquinas, aparatos, dispositivos o procedimientos de

embalaje de objetos o materiales
Mquinas o aparatos para tratar las cosechas de frutas,
vegetales o bulbos de flor a granel
Investigacin o anlisis de materiales por determinacin de

sus propiedades qumicas o fsicas
Horticultura; cultivo de legumbres, flores, arroz, frutos, vid,

lpulo o algas; silvicultura; riego
Eliminacin de desechos slidos

Cra; avicultura, piscicultura, apicultura; pesca; obtencin de
animales
11
Conservacin, p.ej. mediante enlatado, de carne, pescado,

huevos, frutas, verduras, semillas comestibles
15
Conservacin de cuerpos humanos o animales o de vegetales
46
12
72
61
Alemania
China
Estados
Unidos de
Amrica
10
Federacin
Rusa
Francia
Japn
34
Reino
Unido
Repblica de
Corea
Total
general
62
Tecnologa
Conformacin o tratamiento de productos alimenticios
Compuestos heterocclicos
Compuestos acclicos, carbocclicos o heterocclicos que

contienen elementos distintos del carbono
Compuestos acclicos o carbocclicos
1
3
1
1
Composiciones lubricantes
18
Composiciones detergentes
Composiciones de compuestos macromoleculares
Composiciones a base de protenas para la alimentacin
Captura o caza de animales , ahuyentadores para animales
Cacao; productos a base de cacao, p. ej. chocolate

Alimentos, productos alimenticios o bebidas no alcohlicas
3
1
1
36
222
131
1
203
39
480
45
67
1223
Alimentos para animales
17
11
45
12
109
Total general
77
384
207
227
69
687
78
151
1880
62
GRFICA 11. DESARROLLO EN EL TIEMPO DE LAS PATENTES

RELACIONADAS CON LOS ALIMENTOS ORGNICOS
Fuente: Elaboracin propia con informacin obtenida de la base de datos mundial
espacenet (2010)
A travs del tiempo, el desarrollo de patentes por reas se ha

presentado tal como se muestra en la siguiente grfica. En
los ltimos aos, ste se ha concentrado principalmente en
el rea de alimentos y bebidas.
63
GRFICA 12. EMPRESAS CON MAYOR NMERO DE PRODUCTOS

REGISTRADOS EN EL RUBRO DE ALIMENTOS ORGNICOS
4.1.4 Patentes registradas por entidad

De acuerdo con el nmero de patentes registradas en el rubro de alimentos
orgnicos, se observa la participacin de numerosas empresas, organizaciones
e individuos tales como, la Maruzen Pharma; sin embargo, a nivel mundial, el
liderazgo viene dado por Kvasenkov Oleg Ivanovich, quien tiene ms de 100
desarrollos en el rea. A continuacin, se muestran las entidades que por nmero
de invenciones registradas, tienen mayor presencia.
64
GRFICA 13. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES EN EL REGISTRO DE

PATENTES A TRAVS DEL TIEMPO
En la siguiente grfica se presenta el desarrollo de patentes a travs del

tiempo por organismo o persona que realiz el registro, destaca Kvasenkov
Oleg Ivanovich con patentes de reciente ingreso, mostrando nuevamente un
liderazgo respecto al resto de los desarrolladores; le siguen en importancia
los inventores independientes.
65
TABLA 18. REAS DE ENFOQUE EN EL DESARROLLO DE PRODUCTOS

DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS
4.1.5 Principales tecnologas en las que se

enfocan las patentes
Las diez entidades con mayor nmero de patentes registradas
en el rea de alimentos orgnicos se muestran a continuacin,
destacndose, por enfoque de desarrollo, el rubro de alimentos
o productos alimenticios y bebidas; dicha rea presenta un total
de 256 patentes.
66
GRFICA 14. PARTICIPACIN DE LOS PRINCIPALES INVENTORES EN EL

DESARROLLO DE PATENTES
4.1.6 Porcentaje de participacin de los inventores

De acuerdo con las patentes registradas a nivel mundial se puede sealar
que, el 7% de ellas corresponden al inventor Kvasenkov Oleg Ivanovich,
mientras que el 4% a inventores independientes. El resto de los registros
est a nombre de varios de inventores, sin que alguno de ellos represente
un valor significativo en comparacin de los dems.
67
GRFICA 15. REAS DE PARTICIPACIN DE MXICO
4.1.7 Tecnologas disponibles a partir de inventores mexicanos

Mxico tiene seis patentes registradas en el rubro de alimentos orgnicos,
de las cuales, cuatro se han desarrollado en el rea de alimentos y
productos alimenticios, una en el rea de alimentos para animales y una
en el rea especfica de la horticultura. Estas patentes se registraron en los
aos 2007, 2009 y 2010, respectivamente.
68
FIGURA 3. MAPA TECNOLGICO
4.1.8 Mapa tecnolgico

A continuacin, se presenta el mapa tecnolgico del desarrollo de productos relacionados al rea de alimentos orgnicos mostrando las reas de desarrollo
maduras y las emergentes.
69
VISIN ACTUAL DE LOS NEGOCIOS

DE LA OPORTUNIDAD
Algunos puntos que podemos considerar como oportunidades para el desarrollo de
la regin, especficamente en el rea de los alimentos orgnicos, son:
Profesionalizacin de los agricultores de la regin, con el fin de mejorar
su administracin y produccin a fin de que consigan el reconocimiento
y certificaciones internacionales, mejores niveles de competitividad y la
captacin de nuevos mercados.
Actualmente el Estado de Guanajuato tiene

una participacin importante a nivel nacional
en trminos de agricultura, sin embargo,
dicha participacin se puede incrementar
o bien, encontrar nuevas oportunidades
de participacin en otros productos y en
mercados internacionales, con la generacin de
productos orgnicos y sus derivados
Con la consolidacin de la produccin de orgnicos se puede generar

la exploracin hacia otros productos de alto valor que se generen a
partir de ellos, por ejemplo: aceites esenciales y productos derivados de
la extraccin de antioxidantes. Los beneficios que se pueden lograr son
considerables comparndolos con los de productos de calidad semejante
pero que carecen de dicho valor agregado.
Establecer normas de calidad locales-estatales que permitan obtener,
paulatinamente, el reconocimiento internacional para los productos
orgnicos de la regin y determinar productos lderes para el estado, por
ejemplo: fresa.
Coordinar y establecer eventos para los productores de cultivos orgnicos,
de carcter internacional, para capitalizar la tendencia al consumo de
estos productos.
Actualmente el Estado de Guanajuato tiene una participacin importante a

nivel nacional en trminos de agricultura, sin embargo, dicha participacin se
puede incrementar o bien, encontrar nuevas oportunidades de participacin
en otros productos y en mercados internacionales, con la generacin de
productos orgnicos y sus derivados.
Durante el 2010, se celebr la feria internacional FioFach en Nurenberg, donde se
expuso que Mxico tuvo una participacin de 700 millones de dlares en exportaciones del sector agroalimentario, cifra que se espera superar durante el 2011 gracias
al impulso del sector de orgnicos en el pas. Un total de 24 productores mexicanos
acudieron a la feria comercial, la cual se destaca como la ms importante en el mbito
de alimentos, cosmticos y textiles orgnicos, ya que anualmente participan ms de
2,000 expositores de 85 pases (Milenio, s.f.).
Los productos orgnicos en la nacin se vislumbran como una oportunidad de negocio debido, principalmente, a la tendencia del mercado al mayor consumo de los
mismos, tal como se mencion anteriormente. Se estima que el mercado estadouni-
dense para estos productos tiene un crecimiento cercano al 15% anual. Por otro lado,
se calcula que cerca del 10% de las exportaciones realizadas en el 2010 para el sector
agroalimentario, pertenecen a los productos orgnicos.
En Mxico, se han impulsado algunas innovaciones en el rea de los productos orgnicos, por ejemplo, se han desarrollado deshidratados y concentrados de frutas tropicales, por ejemplo, mango, coco, pia, aguacate, derivados del agave y maguey, entre
otros. En el caso del aguacate en polvo orgnico, se han logrado contratos de cerca
de los 15 millones de dlares; de igual forma, se pudieron explorar otros productos de
importancia estatal (Milenio, s.f.).
Las ferias realizadas en el mercado europeo para el sector orgnico se consideran
una fuente muy importante para el establecimiento de relaciones comerciales internacionales, con lo cual, se pueden evitar los intermediarios y as obtener ingresos
adicionales, ya que se eliminan los costos derivados de stos, que oscilan entre el 10
y el 37%.
72
PLAN ESTRATGICO PARA EL DESARROLLO

DE ALIMENTOS ORGNICOS
6.1 Oportunidades en la industria de los alimentos orgnicos
En relacin a los alimentos orgnicos, se pueden destacar algunos puntos que son
relevantes en la aplicacin de esta oportunidad:
A nivel mundial, las estadsticas muestran una tendencia al crecimiento
en el mercado de los alimentos orgnicos, razn por la cual, la mayor parte
de los pases que tienen cultivos orgnicos, ao con ao incrementan el
territorio destinado a ellos.
Las condiciones climticas del estado lo posicionan como uno de los
productores agrcolas ms importantes a nivel nacional.
Ya se cuenta con la experiencia en el manejo de los canales de
exportacin de productos especficos.
Los pases en desarrollo como Mxico, que son

exportadores, pueden encontrar oportunidades de
mercado en la proveedura de ciertos alimentos,
especficamente en el rea de orgnicos
Existen productos que no se cultivan de manera importante en Estados

Unidos y la Unin Europea debido a condiciones climticas y factores
como la mano de obra; por consiguiente, dependen de proveedores
localizados en los pases en desarrollo. Los pases en desarrollo, como
Mxico, que son exportadores, pueden encontrar oportunidades de
mercado en la proveedura de ciertos alimentos, especficamente en el
rea de orgnicos.
FIGURA 4. FASES DE DESARROLLO OPORTUNIDAD ALIMENTOS ORGNICOS
Fuente: Elaboracin propia con apoyo del experto de alimentos orgnicos
Transformar un cultivo tradicional en uno orgnico puede resultar un proceso

lleno de retos dadas las implicaciones referentes a las regulaciones relacionadas
con estos productos y los procesos de certificacin. Un estudio realizado por
Economic Research Service sealaba que se requiere de un periodo de transicin,
de por lo menos 3 aos, en el que se asegura la desaparicin de cualquier rastro qumico

que haya sido utilizado en la tierra. Tomando en cuenta lo anterior, se ha establecido un
plan de desarrollo generado en tres fases que van del corto al mediano y largo plazo de
aplicacin. El esquema presenta las posibles acciones a realizar en cada una de las fases:
74
6.2 Fases del Plan de desarrollo

A continuacin se detallan algunas acciones concretas referentes a cada una de las
fases de la oportunidad:
6.2.1 Acciones para el Desarrollo de la Fase I
1. Acciones para el Desarrollo de la Fase I. Fortalecer a los productores estatales de
alimentos orgnicos para el logro de las certificaciones nacionales e internacionales.
1. Es importante revisar el mercado potencial al cual va dirigido el producto,
ya que, en ocasiones, el pas destino tiene cierta preferencia por alguna
certificacin en especfico.
2. Identificar la formacin de grupos o cooperativas que permitan impactar a un
mayor nmero de agricultores con un solo pago de certificacin.
3. Integrar un equipo tcnico que permita guiar a los productores en el llenado
de los formatos de certificacin.
4. Adiestrar auditores estatales internos que puedan inspeccionar el cultivo
previo a una certificacin y as garantizar el cumplimiento de los requisitos.
5. Generar fondos econmicos para apoyar en el costo de la certificacin, ya
que, existen algunas certificadoras que cobran hasta el 5% de comisin de las
ventas y hasta $400 dlares por visita de inspeccin y seguimiento (Soto, s.f.).
6. Mantener contacto con algunas asociaciones importantes a nivel nacional,
para establecer alianzas estratgicas de productos y colaborar en la generacin
de programas de apoyo.
75
La finalidad de estas asociaciones consiste en asegurar la calidad, inocuidad y

legalidad de los productos orgnicos, adoptando cdigos de buenas prcticas.
Dichos cdigos se aplican tanto en la fabricacin como en la manipulacin de
productos orgnicos y materias primas. Algunas de las ms importantes se
muestran en la tabla 18.
7. Evaluar otras posibles reas de negocio provenientes de la cadena
principal de valor de los productos orgnicos, por ejemplo:
- La industria de la produccin de fertilizantes y abonos orgnicos.
- La industria del empaque de alta tecnologa para el sector de
orgnicos que no utilizarn conservadores.
- La industria de los aceites esenciales.
- La extraccin de antioxidantes que deriven en productos
anticancergenos.
6.2.2 Acciones para el Desarrollo de la Fase II
2. Acciones para el Desarrollo de la Fase II. Fomentar las relaciones
comerciales para el posicionamiento de los productos lderes en el estado.
1. Evaluar la opcin de destinar una parte del cultivo de ciertos productos
que se dan en el estado, para la conversin a orgnicos y realizar los
anlisis pertinentes; por ejemplo en la tabla 19, se analiza a grosso
modo, transformar la produccin de esprrago y fresas tradicionales,
en orgnicas.
TABLA 19. LISTADO DE ASOCIACIONES RELACIONADAS A LOS PRODUCTOS ORGNICOS
Fuente: CNPO (2010)
Nombre
Contacto
Fundacin Campo, Educacin y Salud A.C.
Floria Paria Lucovich

fparis@campoysalud.org.mx
Comercio Justo Mxico A.C.
Rosa Pacheco
promocioncjm@comerciojusto.com.mx
Impulso Orgnico Mexicano A.C.
Jos de Jess Ortz Haro

johb@impulsoorganicomexicano.com
Mxico Calidad Suprema A.C.
Faride Rubio Jalili

frubio@mexicocalidadsuprema.com
Directorio de Agroexportadores Mexicanos
Sergio Nava
snava@mexbest.com
FIRCO-SAGARPA
Gladiola Hernndez
glahs78@hotmail.com
Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de Mxico

(Fondeso)
Amrica Estudiante
namerica@df.gob.mx
76
TABLA 20. ESPRRAGO Y FRESA PRODUCIDOS EN EL ESTADO DE GUANAJUATO

Fuente: SAGARPA (2009)
Cultivo
Sup. Sembrada
Sup. Cosechada
Produccin
Rendimiento
PMR
Valor Produccin
(Ha)
(Ha)
(Ton)
(Ton/Ha)
($/Ton)
(Miles de Pesos)
Esprrago
2,564.00
2,546.00
12,686.90
4.98
19,941.14
252,991.20
Fresa
1,027.00
1,027.00
20,527.30
19.99
5,949.00
122,116.92
^Se consideran el esprrago y la fresa por ser cultivos de gran valor de produccin para el estado
Bajo el supuesto de destinar toda la produccin de estos cultivos en sus respectivos orgnicos y sin considerar los gastos correspondientes a la certificacin, se obtendran los siguientes datos:
TABLA 21. COMPARATIVO DE PRODUCCIN TRADICIONAL VS ORGNICA DEL ESPRRAGO Y LA FRESA

Fuente: Autores varios*
Produccin orgnica estimada

Tipo de producto
orgnico
Rendimiento
Sup. Sembrada
(Ha)
Produccin (kg)
Precio aprox. del

orgnico (Dlar/
kg)
Valor (Dlares)
$13/dlar
$/Ha
Esprrago
4803Kg/ha*
2,564.00
12,314,892
11.025**
$135,771,684.30
$1,765,031,895.90
$688,389.98
Fresa
7125kg/ha****
1,027.00
7,317,375
11.334***
$82,935,128.25
$1,078,156,667.25
$1,049,811.75
* Alonso, et.al. (2006)

**Boulder (2011)
***Economic Research Service (Promedio del precio 2004-2006)
**** Snchez (2006)
77
Con este anlisis se observa que por ejemplo, la produccin de esprrago o fresa orgnicos brindaran un rendimiento
econmico mayor que la venta del cultivo tradicional; sin embargo, se requiere realizar a mayor profundidad la evaluacin econmica previa, de aquellos cultivos para los cuales se desea destinar una parte para la produccin orgnica.
2. Promover e impulsar una campaa de alimentos orgnicos con la clasificacin de Hecho en Guanajuato,
que identifique los productos ms caractersticos del estado por su calidad y seguimiento de las normas
orgnicas.
6.2.3 Acciones para el Desarrollo de la Fase III
3. Acciones para el Desarrollo de la Fase III. Investigacin y desarrollo de los insumos para los alimentos orgnicos
lderes en el estado.
1. Generar programas de investigacin encaminados a la generacin de fertilizantes y otros insumos orgnicos,
que cubran las necesidades de los agricultores locales.
2. Favorecer el desarrollo de nuevas lneas de artculos para que utilicen como materia prima los productos
orgnicos, por ejemplo, utilizar innovaciones de negocio para la creacin de lneas gourmet.
3. Generar lneas de investigacin que se aboquen exclusivamente a los productos orgnicos.
a. Afiliarse a las lneas y/o elementos de investigacin ya establecidas a nivel internacional, tal como:
Organic Research.
b. Desarrollar lneas de investigacin que se aboquen al estudio de los productos orgnicos en otras
industrias, por ejemplo la generacin de aceites esenciales o productos antioxidantes de especialidad
anticancergena.
78
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www.catie.ac.cr/BancoMedios/Documentos%20PDF/certific.pdf
ANEXOS
LEY DE PRODUCTOS ORGNICOS

TTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y APLICACIN DE LA LEY
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y de inters social y tiene por objeto:
I. Promover y regular los criterios y/o requisitos para la conversin, produccin, procesamiento, elaboracin, preparacin, acondicionamiento,
almacenamiento, identificacin, empaque, etiquetado, distribucin, transporte, comercializacin, verificacin y certificacin de productos
producidos orgnicamente;
II. Establecer las prcticas a que debern sujetarse las materias primas, productos intermedios, productos terminados y subproductos en estado
natural, semiprocesados o procesados que hayan sido obtenidos con respeto al medio ambiente y cumpliendo con criterios de sustentabilidad;
III. Promover que en los mtodos de produccin orgnica se incorporen elementos que contribuyan a que este sector se desarrolle sustentado
en el principio de justicia social;
IV. Establecer los requerimientos mnimos de verificacin y Certificacin orgnica para un Sistema de control, estableciendo las responsabilidades
de los involucrados en el proceso de Certificacin para facilitar la produccin y/o procesamiento y el comercio de productos orgnicos, a fin de
obtener y mantener el reconocimiento de los certificados orgnicos para efectos de importaciones y exportaciones;
V. Promover los sistemas de produccin bajo mtodos orgnicos, en especial en aquellas regiones donde las condiciones ambientales y
socioeconmicas sean propicias para la actividad o hagan necesaria la reconversin productiva para que contribuyan a la recuperacin y/o
preservacin de los ecosistemas y alcanzar el cumplimiento con los criterios de sustentabilidad;
VI. Permitir la clara identificacin de los productos que cumplen con los criterios de la produccin orgnica para mantener la credibilidad de
los consumidores y evitar perjuicios o engaos;
VII. Establecer la lista nacional de substancias permitidas, restringidas y prohibidas bajo mtodos orgnicos as como los criterios para su
evaluacin, y
VIII. Crear un organismo de apoyo a la Secretara donde participen los sectores de la cadena productiva orgnica e instituciones gubernamentales
con competencia en la materia, quien fungir como Consejo asesor en la materia.
Artculo 2.- Son sujetos de la presente Ley, las personas fsicas o morales que realicen o certifiquen actividades agropecuarias mediante sistemas
de produccin, recoleccin y manejo bajo mtodos orgnicos, incluyendo su procesamiento y comercializacin.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Acreditacin: Procedimiento por el cual una entidad de acreditacin reconoce la competencia tcnica y confiabilidad de los organismos de
certificacin para la Evaluacin de la conformidad;
II. Actividades Agropecuarias: Procesos productivos primarios y secundarios basados en recursos naturales renovables tales como la agricultura,
ganadera, acuacultura, pesca y silvcolas;
III. Aprobacin: Proceso en el que la Secretara reconoce y autoriza legalmente a un Organismo de Certificacin para que desempee las
funciones de certificador o inspector;
IV. Certificacin orgnica: Proceso a travs del cual los organismos de certificacin acreditados y aprobados, constatan que los sistemas de
produccin, manejo y procesamiento de productos orgnicos se ajustan a los requisitos establecidos en las disposiciones de esta Ley;
V. Certificado orgnico: Documento que expide el organismo de certificacin con el cual asegura que el producto fue producido y/o procesado
conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
VI. Consejo: Consejo Nacional de Produccin Orgnica;
VII. Evaluacin de la conformidad: La determinacin del grado de cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o la conformidad con
las normas mexicanas, las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas. Comprende, entre otros, los
procedimientos de muestreo, prueba, calibracin, certificacin y verificacin;
VIII. Disposiciones aplicables: Normas, lineamientos tcnicos, pliegos de condiciones o cualquier otro documento normativo emitido por las
Dependencias de la Administracin Pblica Federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento;
IX. Manejo: La accin de vender, procesar o empacar productos orgnicos, el transporte o la entrega de cosechas, ganado o captura de parte del
productor de stos al negociante, excepto que tal trmino no incluye la comercializacin final;
X. Mtodos excluidos: Los mtodos utilizados para modificar genticamente organismos o influir en su crecimiento y desarrollo por medios
que no sean posibles segn condiciones o procesos naturales y que no se consideren compatibles con la produccin orgnica. Tales mtodos
incluyen de manera enunciativa y no limitativa a la fusin de clulas, micro-encapsulacin y macro-encapsulacin, y tecnologa de

recombinacin de cido desoxirribonucleico (ADN), incluyendo supresin gentica, duplicacin gentica, la introduccin de un gen
extrao, y cambiar las posiciones de los genes cuando se han logrado por medio de la tecnologa de recombinado ADN. Tambin son
conocidos como organismos obtenidos o modificados genticamente. En tales mtodos quedan excluidos el uso de la reproduccin
tradicional, conjugacin, fermentacin, hibridacin, fertilizacin in vitro o el cultivo de tejido;
XI. Operador orgnico: persona o grupo de personas que realizan operacin orgnica;
XII. Orgnico: trmino de rotulacin que se refiere a un producto de las actividades agropecuarias obtenido de acuerdo con esta Ley y
las disposiciones que de ella deriven. Las expresiones orgnicas, ecolgicas, biolgicas y las denominaciones con prefijos bio y eco, que
se anoten en las etiquetas de los productos, se consideran como sinnimos y son trminos equivalentes para fines de comercio nacional
e internacional;
XIII. Organismos de certificacin orgnica: personas morales acreditadas y aprobadas para llevar a cabo actividades de Certificacin
orgnica;
XIV. Periodo de conversin: tiempo que transcurre entre el comienzo de la produccin y/o manejo orgnico y la Certificacin orgnica de
cultivos, ganadera u otra actividad agropecuaria;
XV. Plan orgnico: documento en que se detallan las etapas de la produccin y el manejo orgnico e incluye la descripcin de todos los
aspectos de las actividades de produccin orgnica sujetos a observancia de acuerdo con esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
XVI. Procesamiento: las actividades de cocinar, hornear, curar, calentar, secar, mezclar, moler, batir, separar, extraer, sacrificar animales,
cortar, fermentar, destilar, destripar, descabezar, preservar, deshidratar, pre enfriar, enfriar y congelar o procedimientos de manufactura
anlogos a los anteriores; incluye el empaque, re empaque, enlatado, envasado, enmarquetado o la contencin de alimentos en envases;
XVII. Produccin Orgnica: sistema de produccin y procesamiento de alimentos, productos y subproductos animales, vegetales u otros
satisfactores, con un uso regulado de insumos externos, restringiendo y en su caso prohibiendo la utilizacin de productos de sntesis
qumica;
XVIII. Registro: cualquier informacin por escrito, visual, o en forma electrnica en el que consten las actividades llevadas a cabo por un
productor, procesador, comercializador u Organismo de Certificacin en el cumplimiento de esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
XIX. Secretara: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y
XX. Sistema de control: Es el conjunto de procedimientos y acciones de la Secretara para garantizar que los productos denominados como
orgnicos hayan sido obtenidos conforme lo establece esta Ley.
Artculo 4.- La aplicacin e interpretacin de la presente Ley, para efectos administrativos, corresponder al Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretara. Cuando se trate de productos, subproductos y materias primas forestales o productos y subproductos de la vida silvestre, la
aplicacin e interpretacin de la presente Ley corresponder a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La Secretara coordinar sus acciones con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, respetando sus respectivas competencias, se establezca una ventanilla nica para el trmite de la certificacin previsto en la presente Ley que involucre productos, subproductos
y materias primas comprendidos dentro del mbito de competencia de ambas dependencias.
Artculo 5.- Sern de aplicacin supletoria de la presente Ley:
I. En materia de Acreditacin de Organismos de Certificacin y Evaluacin de la conformidad, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
II. Tratndose de recursos, materias primas, productos y subproductos forestales, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y
III. Tratndose de productos y subproductos de la vida silvestre, la Ley General de Vida Silvestre.
Artculo 6.- Corresponder a la Secretara.
I. Proponer acciones para impulsar el desarrollo de la produccin orgnica;
II. Coordinar y dar seguimiento a las actividades de fomento y desarrollo integral en materia de productos orgnicos;
III. Celebrar convenios de concertacin y suscripcin de acuerdos de coordinacin para la promocin del desarrollo de la produccin orgnica
con las entidades federativas y municipios;
IV. Promover el desarrollo de capacidades de los Operadores, Organismos de Certificacin, evaluadores y auditores orgnicos y el grupo de
expertos evaluadores de insumos para operaciones orgnicas;
V. Promover la integracin de los comits sistema producto en materia orgnica, de conformidad con lo establecido en la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable;
VI. Fomentar la Certificacin orgnica as como la promocin de los productos orgnicos en los mercados nacional e internacional;
VII. Promover la investigacin cientfica y la transferencia de tecnologa orientada al desarrollo de la actividad de produccin y procesamiento
de productos orgnicos;
VIII. Promover programas de cooperacin con centros de investigacin y de enseanza, nacionales o internacionales, para fomentar la
investigacin cientfica que apoye el desarrollo del sector productivo orgnico;
IX. Emitir los instrumentos y/o Disposiciones aplicables que regulen las actividades de los Operadores orgnicos;
X. Publicar y mantener actualizadas:
A. La lista nacional de substancias, materiales, mtodos, ingredientes e insumos permitidos, restringidos y prohibidos para la produccin o
manejo bajo mtodos orgnicos.
B. Las Disposiciones aplicables para la produccin, cosecha, captura, recoleccin, acarreo,elaboracin, preparacin, procesamiento,
acondicionamiento, identificacin, empaque, almacenamiento, transporte, distribucin, pesca y acuacultura; la comercializacin, etiquetado,
condiciones de uso permitido de las substancias, materiales o insumos; y dems que formen parte del Sistema de control y Certificacin
de productos derivados de actividades agropecuarias que lleven un etiquetado descriptivo relativo a su obtencin bajo mtodos orgnicos.
C. Las especificaciones para el uso del trmino orgnico en el etiquetado de los productos.
XI. Coordinarse en su caso con la Secretara de Economa para gestionar y mantener la equivalencia internacional para el reconocimiento del
Sistema de control nacional, a fin de facilitar el comercio internacional de los productos orgnicos, as como evaluar los sistemas de control
aplicados en los pases que soliciten acuerdos de equivalencia en la materia;
XII. Promover la apertura en las fracciones arancelarias existentes para productos provenientes de sistemas orgnicos, a fin de facilitar la
comercializacin diferenciada y coadyuvar al mantenimiento de la integridad orgnica en las exportaciones e importaciones de las mercancas, y
XIII. Aplicar los derechos relacionados con los servicios en todo el Sistema de control nacional y dems actos administrativos de la Secretara
que se deriven de la aplicacin de esta Ley, los cuales se sujetarn a lo dispuesto por la Ley Federal de Derechos.
Artculo 7.- La Secretara se coordinar con las Dependencias de la Administracin Pblica Federal en el mbito de sus respectivas competencias
para lo conducente sobre la materia objeto del presente ordenamiento.
TTULO SEGUNDO
DE LOS CRITERIOS DE LA CONVERSIN, PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO ORGNICOS
CAPTULO PRIMERO
DE LA CONVERSIN
Artculo 8.- Todos los productos debern pasar por un periodo de conversin para acceder a la Certificacin orgnica. Los productos obtenidos en
periodo de conversin no podrn ser certificados ni identificados como orgnicos.
Artculo 9.- Las especificaciones generales a que se sujetarn los productos en periodo de conversin se establecern en las Disposiciones aplicables que emitir la Secretara.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA PRODUCCIN Y PROCESAMIENTO
Artculo 10.- La Secretara publicar, con la asesora y opinin del Consejo, las Disposiciones aplicables para establecer los criterios que los
Operadores deben cumplir en cada fase de la cadena productiva para la obtencin de productos orgnicos, para que se puedan denominar como
tales en el mercado nacional y con fines de exportacin.
Artculo 11.- Para el almacenamiento, transporte y distribucin de los productos orgnicos, se estar a las Disposiciones aplicables que publique la
Secretara, con la finalidad de mantener la integridad orgnica.
Artculo 12.- Tratndose de productos y subproductos de la vida silvestre los Operadores observarn los criterios de la Ley General de Vida
Silvestre y, tratndose de recursos, materias primas, productos y subproductos forestales, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable as
como las disposiciones que de ellas se deriven.
TTULO TERCERO
DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIN ORGNICA
CAPTULO NICO
Artculo 13.- Se crea el Consejo Nacional de Produccin Orgnica como rgano de consulta de la Secretara, con carcter incluyente y representativo de los intereses de los productores y agentes de la sociedad en materia de productos orgnicos. Este Consejo se integrar por el Titular de la
Secretara, quien lo presidir, dos representantes de las organizaciones de procesadores orgnicos, uno de comercializadores, cuatro de Organismos
de certificacin, uno de consumidores y por siete de organizaciones nacionales de productores de las diversas ramas de la produccin orgnica.
Artculo 14.- Formarn parte del Consejo representantes de la propia Secretara, de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de
Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal relacionadas con la materia, representantes de instituciones acadmicas y de
investigacin.
Artculo 15.- El Consejo operar en los trminos que disponga su reglamento interior.
Artculo 16.- Son funciones del Consejo:
I. Emitir opinin a la Secretara sobre instrumentos regulatorios nacionales o internacionales que incidan en la actividad orgnica;
II. Expresar opinin y asesorar a la Secretara sobre las Disposiciones que sta emita relativas a mtodos orgnicos, as como para la evaluacin
de sustancias y materiales;
III. Asesorar a la Secretara en los aspectos de orden tcnico;
IV. Proponer a la Secretara la celebracin de convenios de concertacin y suscripcin de acuerdos de coordinacin para la promocin del
desarrollo de la produccin orgnica con las entidades federativas y municipios;
V. Fomentar, en coordinacin con la Secretara, la capacitacin y el desarrollo de capacidades de Operadores, Organismos de certificacin,
evaluadores y auditores orgnicos y del grupo de expertos evaluadores de insumos para operaciones orgnicas;
VI. Coadyuvar con la Secretara en el reconocimiento mutuo en el mbito internacional de la equivalencia del Sistema de control mexicano;
VII. Proponer a la Secretara acciones y polticas que tengan como objetivo el fomento al desarrollo de la produccin orgnica;
VIII. Establecer grupos de trabajo en las diferentes actividades especficas relacionadas con la produccin orgnica;
IX. Coadyuvar con la Secretara en el establecimiento de un padrn de los sujetos destinatarios de las disposiciones de la presente Ley, as como
en la generacin de informacin para conformar las estadsticas nacionales de la produccin y comercializacin de productos orgnicos;
X. Reglamentar su funcionamiento interno, y
XI. Las dems que le asignen la presente Ley y dems disposiciones que se deriven de la misma.
TTULO CUARTO
DEL SISTEMA DE CONTROL Y CERTIFICACIN DE PRODUCTOS ORGNICOS
CAPTULO PRIMERO
DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN Y LA CERTIFICACIN
Artculo 17.- La Evaluacin de la conformidad y Certificacin de los productos orgnicos solamente podr llevarse a cabo por la Secretara o por
Organismos de Certificacin acreditados conforme a lo establecido en esta Ley y las disposiciones que se deriven de ella, as como en la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin, en su carcter de ordenamiento supletorio.
Artculo 18.- Los Organismos de certificacin interesados en ser aprobados para certificar productos orgnicos debern cubrir como mnimo los
siguientes requisitos:
I. Solicitar por escrito la aprobacin a la Secretara, y
II. Demostrar haberse acreditado por una Entidad de Acreditacin en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y/o demostrar
Acreditacin bajo la Gua ISO 65 o su equivalente nacional o de otros pases.
Artculo 19.- Los operadores interesados en certificar sus productos como orgnicos, debern acudir a un Organismo de Certificacin Acreditado
y Aprobado, el cual evaluar la conformidad de los mismos respecto a las Disposiciones aplicables emitidas por la Secretara y otorgar, en su caso,
un certificado orgnico.
Artculo 20.- Los Organismos aprobados para Certificacin de productos orgnicos debern presentar un informe anual de sus actividades a la
Secretara, el cual debe comprender una lista de las operaciones atendidas y el status de su Certificacin, el alcance y cobertura de la Certificacin
en las unidades de produccin correspondientes y lista de evaluadores orgnicos.
Artculo 21.- La Secretara emitir Disposiciones aplicables dirigidas a establecer:
I. Un sistema de registros y datos en los que consten las estadsticas y actividades llevadas a cabo por los Operadores de productos orgnicos en
el pas;
II. Las acciones a realizar en caso de negativa de Certificacin a un Operador, y
III. Las acciones a realizar por los Operadores en los casos del retiro, trmino de la vigencia o revocacin de la autorizacin a los Organismos de
certificacin con la cual estaban certificando.
Artculo 22.- Para denominar a un producto como orgnico, deber contar con la Certificacin correspondiente expedida por un Organismo de
Certificacin Acreditado y Aprobado.
Artculo 23.- La certificacin orgnica podr otorgarse a un Operador individual o a un grupo de productores, para lo cual se deber presentar un
plan orgnico como lo establezcan las Disposiciones aplicables que la Secretara emita.
Artculo 24.- Se promover la certificacin orgnica participativa de la produccin familiar y/o de los pequeos productores organizados para tal
efecto, para lo cual la Secretara con opinin del Consejo emitir las disposiciones suficientes para su regulacin, con el fin de que dichos productos
mantengan el cumplimento con esta Ley y dems y disposiciones aplicables y puedan comercializarse como orgnicos en el mercado nacional.
Artculo 25.- Los solicitantes de Certificacin de productos de recoleccin silvestres y de recursos forestales debern presentar al Organismo de
certificacin orgnica las autorizaciones que en materia de aprovechamiento y produccin de dichos productos competan a la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
Artculo 26.- En Disposiciones aplicables se establecern las responsabilidades de los Operadores orgnicos, los registros y sus caractersticas, y
las formas en que la Secretara y otras entidades gubernamentales se coordinarn para coadyuvar al mantenimiento del Sistema de control nacional
para garantizar la integridad orgnica de los productos certificados como orgnicos.
CAPTULO SEGUNDO
DEL USO DE MTODOS, SUBSTANCIAS Y/O MATERIALES EN LA PRODUCCIN ORGNICA
Artculo 27.- El uso de todos los materiales, productos e ingredientes o insumos que provengan o hayan sido producidos a partir de Mtodos
excluidos u organismos obtenidos o modificados genticamente, quedan prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgnicos.
Artculo 28.- La Secretara publicar y mantendr actualizados la lista de materiales, sustancias, productos, insumos y los mtodos e ingredientes
permitidos, restringidos y prohibidos en toda la cadena productiva, previa evaluacin y dictamen del grupo de expertos del Consejo.
Artculo 29.- La Secretara emitir en las Disposiciones aplicables los requisitos y procedimientos para la evaluacin de los materiales, sustancias,
productos, insumos y los mtodos e ingredientes permitidos, restringidos y prohibidos en toda la cadena productiva de productos orgnicos.
CAPTULO TERCERO
DE LAS REFERENCIAS EN EL ETIQUETADO Y DECLARACIN DE PROPIEDADES EN LOS PRODUCTOS ORGNICOS
Artculo 30.- Slo los productos que cumplan con esta Ley podrn ser identificados con el trmino "orgnico" o denominaciones equivalentes en el
etiquetado as como en la declaracin de propiedades, incluido el material publicitario y los documentos comerciales y puntos de venta.
Artculo 31.- Con la finalidad de dar identidad a los productos orgnicos en el mercado nacional e internacional, la Secretara, con opinin del
Consejo, emitir un distintivo nacional que portarn los productos orgnicos que cumplen con esta Ley y sus disposiciones.
Artculo 32.- Observando las Disposiciones aplicables en materia de etiquetado, la Secretara emitir disposiciones especficas para el etiquetado
y declaracin de propiedades de productos orgnicos as como del uso del distintivo nacional.
TTULO QUINTO
DE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGNICOS E INSUMOS PARA LA PRODUCCIN ORGNICA
CAPTULO NICO
Artculo 33.- Cuando se importe un producto bajo denominacin orgnica o etiquetado como orgnico, deber provenir de pases en
los que existan regulaciones y sistemas de control equivalentes a las existentes en los Estados Unidos Mexicanos, o en su defecto, dichos
productos debern estar certificados por un Organismo de certificacin orgnica aprobado por la Secretara. Los productos orgnicos
importados que no se ajusten a los requisitos de esta Ley y sus disposiciones complementarias por haber sido expuestos a un tratamiento
prohibido, perdern su condicin de orgnicos.
Artculo 35.- Los materiales vegetales y animales, as como las semillas orgnicas para fines de reproduccin, debern acompaarse de su
certificado orgnico respectivo y cumplir adems con las disposiciones fito y zoosanitarias aplicables. En todo caso, la Secretara analizar
y determinar con la opinin del Consejo, sobre las prcticas o insumos alternativos que se aplicarn a los mismos, para salvaguardar la
calidad orgnica de los materiales y la sanidad en el territorio nacional.
Artculo 36.- Las sustancias, materiales, semillas, material vegetal y/o insumos destinados a la produccin orgnica podrn ser importados siempre que estn permitidos e incluidos en la lista nacional que publique la Secretara, o en su defecto, que estn incluidos en
las regulaciones internacionales en materia de alimentos orgnicos de los pases de origen y con los cuales la Secretara se reconozca
equivalencia.
TTULO SEXTO
DE LA PROMOCIN Y FOMENTO
CAPTULO NICO
Artculo 37.- A fin de promover la produccin agropecuaria y alimentaria bajo mtodos orgnicos, la Secretara celebrar convenios
con los gobiernos de las entidades federativas, buscando la participacin de los municipios, as como con instituciones y organizaciones
estatales y nacionales, pblicas y privadas.
Artculo 38.- La Secretara en coordinacin con las Entidades Federativas y Municipios en el mbito de su competencia, promover
polticas y acciones orientadas a:
I. Coadyuvar a la conservacin de la biodiversidad y el mejoramiento de la calidad de los recursos naturales incluidos los recursos
acuticos, mediante la aplicacin de sistemas bajo mtodos orgnicos;
II. Contribuir a la soberana y seguridad alimentarias mediante el impulso de la produccin orgnica, y

III. Fomentar el consumo de productos orgnicos para promover actitudes de consumo socialmente responsables.
Artculo 39.- La Secretara, con opinin del Consejo, promover que en actividades agropecuarias se adopte y desarrolle la produccin bajo mtodos
orgnicos para:
I. Aprovechar las condiciones ambientales y socioeconmicas propicias para la actividad;
II. Recuperar sistemas agro ecolgicos que se encuentren en estado de degradacin o estn en peligro de ser degradados por accin de las prcticas
agropecuarias convencionales;
III. Proporcionar una alternativa sustentable a los sistemas de produccin de los pequeos productores, cooperativistas, ejidatarios y comuneros, y
IV. Obtener un mayor valor en el mercado o acceder a nuevos mercados constituyendo una alternativa sostenible de los productores a travs de la
reconversin hacia la produccin orgnica.
Artculo 40.- Se promover la apertura en las fracciones arancelarias para los productos provenientes de sistemas orgnicos, a los efectos de discriminar correctamente la comercializacin de dichos productos, a fin de facilitar la comercializacin diferenciada y coadyuvar al mantenimiento de la
integridad orgnica de las mercancas.
Artculo 41.- Para impulsar el desarrollo de los sistemas de produccin orgnicos y las capacidades del sector orgnico, el Gobierno Federal promover:
I. Programas y apoyos a los que desarrollen prcticas agroambientales bajo mtodos orgnicos;
II. Apoyos directos a los pequeos productores orgnicos que les permita incrementar la eficiencia de sus unidades de produccin, mejorar sus
ingresos y fortalecer su competitividad frente a los acuerdos y tratados sobre la materia;
III. El diseo y operacin de esquemas de financiamiento integral, seguro contra de riesgos y el otorgamiento de apoyo a los Operadores certificados
o en conversin, y
IV. Apoyos a los Organismos de certificacin para el acceso al reconocimiento internacional de su Acreditacin y certificados orgnicos.
TTULO SPTIMO
DE LOS CRITERIOS SOCIALES EN LOS MTODOS DE PRODUCCIN ORGNICA
CAPTULO NICO
Artculo 42.- Los programas que establezca el Gobierno Federal para el apoyo diferenciado de las actividades reguladas en el presente ordenamiento, debern considerar como ejes rectores, criterios de equidad social y sustentabilidad para el desarrollo.
TTULO OCTAVO
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSO ADMINISTRATIVO
CAPTULO PRIMERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 43.- Son infracciones a lo establecido en la presente Ley:
I. Que un Operador, con pleno conocimiento, comercialice o etiquete materias primas, productos intermedios, productos terminados y
subproductos como "orgnico", sin cumplir con lo establecido en esta Ley;
II. Que los Operadores certificados utilicen sustancias prohibidas en contravencin a la presente Ley;
III. Que un organismo aprobado certifique como orgnico un producto que no cumpla con lo establecido en la presente Ley debido a que se les
hubiere aplicado prcticas, sustancias, materiales e ingredientes prohibidos;
IV. El incumplimiento de parte del organismo aprobado de las obligaciones previstas en esta Ley y sus disposiciones;
V. El uso por terceras personas de los Mtodos excluidos, a que se refiere la fraccin X del artculo 3, y con motivo de ello se alteren las condiciones
de integridad orgnica de las unidades de produccin o de manejo orgnicos o en conversin, y
VI. El uso por terceras personas de substancias o materiales prohibidos y los referidos en el artculo 27, y con motivo de ello se alteren las
condiciones de integridad orgnica de las operaciones orgnicas o en periodo de conversin.
Artculo 44. La Secretara sancionar con multa de cinco mil hasta quince mil veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal a
quien cometa las infracciones previstas en las Fracciones I, II, III, IV y VI del artculo anterior, sin perjuicio del resarcimiento de los daos y perjuicios
que causen al afectado, a la salud humana, a la diversidad biolgica, a la propiedad, al medio ambiente y de las sanciones previstas en otros
ordenamientos.
Artculo 45.- La infraccin prevista en la fraccin V del artculo 43 ser sancionada por la Secretara con multa de quince mil uno hasta cuarenta
y cinco mil veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal. Lo anterior sin perjuicio del resarcimiento de los daos y perjuicios
que causen al afectado, a la salud humana, a la diversidad biolgica, a la propiedad, al medio ambiente y de las sanciones previstas en otros
ordenamientos, as como de la indemnizacin al operador orgnico.
Artculo 46.- En caso de que se verifiquen los supuestos previstos en las fracciones II, III, V y VI del artculo 43 se revocar la Certificacin
obtenida, los productos perdern su calificacin como orgnicos e iniciarn nuevamente el proceso de Certificacin. Los productos sern
eliminados de todo el lote de la serie de produccin afectada quedando prohibida su comercializacin como orgnicos, sin perjuicio de que la
Secretara ordene desprender las etiquetas del lote a la produccin afectada por la irregularidad de que se trate.
Artculo 47.- Para la imposicin de la sancin la Secretara tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, al igual que los antecedentes, circunstancias personales y situacin socioeconmica del infractor. En caso de reincidencia se aplicar multa hasta por el doble del lmite mximo de
la sancin que corresponda. Para los casos de segunda reincidencia, en el supuesto de la fracciones III y IV del artculo 43, adems de la sancin
pecuniaria se impondr la revocacin de la aprobacin procediendo a la inhabilitacin de 2 a 4 aos para obtener nueva aprobacin.
Artculo 48.- En ninguno de los casos por contaminacin de terceros se considerar infraccin por parte del Operador orgnico ni tendr la
responsabilidad de la carga de la prueba.
CAPTULO SEGUNDO
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO
Artculo 49.- Los interesados afectados por los actos y resoluciones de la Secretara que ponga fin al procedimiento administrativo, a una
instancia o resuelva un expediente, podrn interponer recurso de revisin en trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo 50.- En contra de los actos emitidos por los Organismos de Certificacin, los interesados podrn presentar las reclamaciones que consideren pertinentes, las cuales se sustanciarn y resolvern en los trminos previstos por el artculo 122 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO. La constitucin del Consejo Nacional de Produccin Orgnica y sus grupos de trabajo deber realizarse dentro de los seis
meses siguientes a la fecha de publicacin de esta Ley en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO TERCERO. El Ejecutivo Federal expedir el Reglamento y dems disposiciones complementarias correlativas a esta Ley dentro de los
seis meses posteriores a su entrada en vigor.
ARTCULO CUARTO. Las erogaciones que se generen por la aplicacin de la presente Ley debern cubrirse con cargo al presupuesto aprobado
para la Secretara por la Cmara de Diputados para ese efecto.
ARTCULO QUINTO. La Secretara y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales suscribirn bases de colaboracin para que, en ejercicio de sus respectivas atribuciones, coordinen acciones conjuntas conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 4 de la presente Ley.
Derivado del inters del Gobierno del Estado de

Guanajuato en promover el desarrollo y mejorar
las condiciones de vida de cada uno de los
guanajuatenses, as como del Proyecto de Identificacin de Oportunidades Estratgicas para el
Desarrollo del Sistema Tecnolgico de Monterrey,
se generan los estudios de Identificacin de
Oportunidades Estratgicas para el Desarrollo
de Guanajuato Fase II, bajo la supervisin y
auspicio de la Secretara de Desarrollo Econmico
Sustentable del Estado de Guanajuato.
Gobierno del Estado de Guanajuato:

LIC. JUAN MANUEL OLIVA RAMREZ, Gobernador del Estado de Guanajuato.
LIC. HCTOR LPEZ SANTILLANA, Secretario de Gobierno.
LIC. RAMN ALFARO GMEZ, Secretario de Desarrollo Econmico Sustentable.
ING. JOS LUIS ARREDONDO GARCA, Subsecretario de Formacin Laboral.
Tecnolgico de Monterrey:
C.P. DAVID NOEL RAMREZ PADILLA, Rector del Tecnolgico de Monterrey.
ING. ALFONSO POMPA PADILLA, Rector de la Zona Occidente.
DR. MARIO ADRIN FLORES CASTRO, Director del Campus Len.
Este trabajo se debe al liderazgo, seguimiento

y apoyo de un grupo de personas que, desde su
responsabilidad, han contribuido en el desarrollo
del mismo.
ING. JAVIER BENAVIDES ORNELAS, Director del Campus Irapuato.

ING. ALFREDO MOLINA ORTIZ, Director de Centro de Estudios Estratgicos de la RZO.
Equipo de Trabajo:
ING. LUZ NATZIN LPEZ GONZLEZ
DR. CARLOS TLLEZ MARTNEZ
LIC. CYNTHIA LORENA FRANCO RODRGUEZ
Agradecemos la colaboracin de los siguientes expertos en diferentes reas del conocimiento:

LIC. SERGIO GARCA DE ALBA
DR. HCTOR MOREIRA RODRGUEZ
ING. FABIOLA NOVELO TORRERO

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1.

Descripcin general del sector de alimentos orgnicos

1.2 Caractersticas de los alimentos orgnicos y su regulacin

1.3 Tipos de uso de suelo en la agricultura orgnica

1.4 La agricultura orgnica en Mxico

2. Importancia de la oportunidad para el Estado de Guanajuato

3. Visin general de la oportunidad de mercado de alimentos orgnicos

3.1 Situacin del comercio internacional (mercado global)

3.2 Tendencias relevantes y perspectivas del mercado

4. Visin tecnolgica de los alimentos orgnicos

4.1 Evolucin de los alimentos orgnicos

Patentes registradas por entidad

5. Visin actual de los negocios de la oportunidad

6. Plan estratgico para el desarrollo de alimentos orgnicos

6.1 Oportunidades en la industria de los alimentos orgnicos

6.2 Fases del Plan de desarrollo

DESCRIPCIN GENERAL DEL SECTOR DE

La agricultura orgnica promueve el uso y rescate

La agricultura orgnica promueve el uso y rescate de variedades criollas as como la

Dada la demanda de los alimentos orgnicos en el mercado internacional y las

1.2 Caractersticas de los alimentos orgnicos y su regulacin

Principio de la salud. Dicho principio fundamenta que la agricultura orgnica

Principio de equidad. La agricultura orgnica debe estar basada en

de tecnologas para agricultura orgnica, por tal motivo, la agricultura

inspeccin, adems de la produccin. En 1999, el Codex Alimentarius aprob el

Existen 481 organizaciones a nivel internacional

TABLA 1. REGLAMENTOS EN MATERIA DE ORGNICOS

Define cmo los orgnicos deben ser

Regulacin europea para la agricultura orgnica

Fue creado en el ao de 1963 por la FAO y la

Refleja el estatus actual de los mtodos de

Otro de los elementos principales de este

Establece requerimientos de etiquetado y de importacin.

Los estndares del IFOAM permiten

Sirve como base a los gobiernos para

Este reglamento tambin permitir a las certificadoras

GRFICA 1. ORGANISMOS CERTIFICADORES POR PAS EN 2007

Fuente: IFOAM-FIBL (2009)

MAPA 1. ENTIDADES ORGNICAS CERTIFICADAS POR ESTADOS UNIDOS A

Fuente: IFOAM-FIBL (2009)

1.3 Tipos de uso de suelo en la agricultura orgnica

silvestres; se caracterizan adems por tener cinco aos o ms

TABLA 2. CLASIFICACIN DE LA TIERRA MANEJADA ORGNICAMENTE A

1.4 La agricultura orgnica en Mxico

GRFICA 2. PASES EN DESARROLLO CON LA MAYOR CANTIDAD DE CULTIVOS

En Mxico, el desarrollo de la agricultura orgnica

- Enfocarse en los productos locales elaborados por pequeos

Simplifica la operacin de los programas y facilita el eficiente otorgamiento

- Lograr la vinculacin directa entre productor y consumidor.

Muestra la importancia de la consulta de la lista de materiales, sustancias,

TABLA 3. CULTIVOS ORGNICOS REPORTADOS POR MXICO DURANTE EL 2007

Fuente: IFOAM-FIBL (2009 y 2010)

entre otros. En dicha publicacin se seala tambin que, de acuerdo con

TABLA 4. DISTRIBUCIN DE PRODUCCIN ORGNICA POR ESTADO

Guerrero y Tabasco (en conjunto)

Resto de los estados

con la finalidad de purificar la tierra y un esfuerzo significativo en trminos

TABLA 5. DATOS IMPORTANTES EN RELACIN A LOS ORGNICOS EN MXICO

Fuente: Gmez Cruz, et. al. (2009)

GRFICA 3. PRINCIPALES CULTIVOS ORGNICOS EN MXICO (HECTREAS Y

Guanajuato es un estado naturalmente agrcola con caractersticas y paisajes diversos

MAPA 2. VEGETACIN Y USO 2000 ESTADO DE GUANAJUATO