Manual PRL Aula Mentor

Prevencin de
Riesgos Laborales
AULA
MENTO
educacion.es
Nipo: 651-07-354-3
Autor:
Jos Antonio Prieto Prieto
Coordinacin pedaggica:
Cristina Prada Dez
Edicin y maquetacin de contenidos:
Cristina Prada Dez
Diseo grfico e ilustracin de portada:
Mara Guija Medina
Ttulo del curso: Introduccin
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
NDICE
MDULO I: CONCEPTOS BSICOS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
4
1. INTRODUCCIN A LA PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES.....
4
2. MARCO NORMATIVO BSICO. 19
MDULO
II:
RIESGOS
GENERALES
Y
SU
PREVENCIN..
3. LOS RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD..
4. LOS RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE DEL
TRABAJO...
5. LA CARGA DE TRABAJO, LA FATIGA Y LA
INSATISFACCIN LABORAL
6. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE
RIESGO. PROTECCIN COLECTIVA E INDIVIDUAL..
7. NOCIONES
BSICAS
DE
ACTUACIN
EN
EMERGENCIAS Y EVACUACIN.
8. PRIMEROS AUXILIOS.
9. EL CONTROL DE SALUD DE LOS TRABAJADORES.
28
28
61
90
110
120
129
152
MDULO III: ELEMENTOS BSICOS EN LA GESTIN

DE LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.. 159
10. GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES EN LA EMPRESA 159
11. ORGANISMOS PBLICOS RELACIONADOS CON
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..... 179
MDULO
V:
RIESGOS
ESPECFICOS
Y
SU
PREVENCIN EN EL SECTOR DE ACTIVIDAD
CORRESPONDIENTE 189
12. SECTORES
DE
ACTIVIDAD
Y
RIESGOS
ESPECFICOS 189
MDULO I:
CONCEPTOS BSICOS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Unidad de Aprendizaje 1
INTRODUCCIN A LA PREVENCIN
DE RIESGOS LABORALES
NDICE
1.1
OBJETIVOS.. 5
1.2
INTRODUCCIN.. 5
1.3
CONCEPTO DE SALUD.. 5
1.4
EL TRABAJO Y LA SALUD 6
1.5
CONCEPTO DE RIESGO LABORAL 7
1.6
CONCEPTO DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES. 10
1.7
CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS

LABORALES. 11
1.8
RESUMEN. 17
UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

1.1
OBJETIVOS
Conocer los conceptos bsicos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Identificar los tipos de riesgos laborales existentes y los posibles daos derivados del
trabajo.
1.2
INTRODUCCIN
La Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en su exposicin de motivos,
apartado 4, establece el objetivo comn europeo en materia preventiva:

"El propsito de fomentar una autntica cultura preventiva, mediante la
promocin de la mejora de la educacin en dicha materia en todos los niveles
educativos, involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los
objetivos bsicos y de efectos quizs ms transcendentes para el futuro de los
perseguidos por la presente Ley"
La Constitucin Espaola, en su artculo 40.2 encomienda a los poderes pblicos,

como uno de los principios rectores de la poltica social y econmica, velar por la seguridad e
higiene en el trabajo.
Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poltica de
proteccin de la salud de los trabajadores mediante la prevencin de los riesgos derivados de
su trabajo y encuentra en la presente Ley su pilar fundamental. En la misma se configura el
marco general en el que habrn de desarrollarse las distintas acciones preventivas, en
coherencia con las decisiones de la Unin Europea.
A partir del reconocimiento del derecho de los trabajadores en el mbito laboral a la
proteccin de su salud e integridad, la Ley establece las diversas obligaciones que, en el
mbito indicado, garantizarn este derecho, as como las actuaciones de las Administraciones
pblicas que puedan incidir positivamente en la consecucin.
1.3
CONCEPTO DE SALUD
La Organizacin Mundial de la Salud define la salud como "el estado de bienestar
fsico, mental y social completo y no meramente la ausencia de dao o enfermedad". Es

importante resaltar la triple dimensin de la salud fsica, mental y social, y la importancia de
lograr que estn en equilibrio en cada persona.
De la interaccin del trabajador con su trabajo puede dar como resultado un estado de
"falta de salud" del propio trabajador.
Para conseguir ese estado de bienestar se impone la necesidad de adaptar cada

trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo; es decir a sus condiciones fisiolgicas y
psicolgicas.
1.4
EL TRABAJO Y LA SALUD
El trabajo y la salud estn interrelacionados. A travs del trabajo buscamos satisfacer
una serie de necesidades, desde las de supervivencia, hasta las de desarrollo profesional,
personal y social. Sin embargo, en ese proceso podemos ver agredida nuestra salud, por
ejemplo, si el trabajo no se realiza en las condiciones adecuadas.
El mundo del trabajo, al igual que la sociedad en que se desarrolla, est en proceso de
cambio permanente. Los procesos de trabajo, los medios tcnicos que se utilizan, la forma de
organizarlo, no son los mismos que hace unos aos.
Las empresas desarrollan su actividad en un marco sumamente competitivo que
obliga a adaptar su sistema productivo para lograr la eficacia que asegure su supervivencia.
Hoy es frecuente or hablar de "calidad", entendida como la aptitud de un producto,
servicio o proceso, para satisfacer las necesidades de los usuarios, y del concepto de "calidad
total", que implica hacer las cosas bien y mejorarlas constantemente. En muchos casos, su
implantacin genera una mejora importante de las condiciones materiales en que se desarrolla
el trabajo.

La salud est relacionada con todos esos aspectos y, cuando en una empresa cambia
el proceso de trabajo o los elementos tcnicos, materiales u organizativos, hay que tener en
cuenta que tambin pueden cambiar, para bien o para mal, las condiciones de seguridad y
salud.
Esos cambios, hoy tan frecuentes en la empresa, estn dirigidos en gran medida a
aumentar la eficacia productiva, y frecuentemente nos proporcionan la ocasin de mejorar las
condiciones de trabajo. Ahora bien, en algunas ocasiones pueden conllevar modificaciones
que, directa o indirectamente, perjudiquen la salud de los trabajadores.
Se debe prestar especial atencin a los factores organizativos y psicosociales que
pueden pasar ms desapercibidos, ya que generalmente sus consecuencias (fatiga mental,
estrs laboral...) no suelen ser tan llamativas como las de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales.
Controlar el proceso productivo es una exigencia de la calidad y la competitividad. Ello
requiere conocer los elementos que pueden influir, positiva o negativamente, en el desarrollo
del trabajo y, por supuesto, en el trabajador encargado del mismo. Entre los elementos que
pueden influir negativamente vamos a comentar a continuacin los relacionados con la salud
del trabajador, tambin denominados "riesgos laborales".
1.5
CONCEPTO DE RIESGO LABORAL

El art. 4.2 de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, define el riesgo
laboral como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del
trabajo.
Este dao puede ser ocasionado por procesos, actividades, operaciones, equipos o
productos utilizados en la realizacin de una actividad laboral y que, en ausencia de medidas
preventivas especficas, pueden resultar potencialmente peligrosos para la seguridad y la
salud de los trabajadores que la desarrollen.
La manifestacin del dao puede producirse de forma inmediata, en el caso de sufrir
un accidente, o de forma diferida en el tiempo, en el supuesto de manifestarse como
enfermedad derivada del trabajo.
Aquellos acontecimientos que nos rodean y que pueden constituir una amenaza o
peligro para los trabajadores son los denominados factores de riesgo.
Existen varios tipos de factores de riesgos que se clasifican en los siguientes grupos:
Factores de riesgos derivados de las condiciones de seguridad.
Factores de riesgos medioambientales, derivados de un origen contaminante fsico,
qumico o biolgico.
Factores de riesgos derivados de las caractersticas del trabajo.
Factores de riesgos derivados de la organizacin del trabajo.
1.5.1
RIESGOS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD

Uno de los elementos que pueden desencadenar un riesgo para los trabajadores es la
falta de condiciones de seguridad en el proceso de trabajo y que pueden provenir de las

mquinas, herramientas y equipos de trabajo, de la manipulacin y transporte de cargas, de la
electricidad y del incendio.
La seguridad de un proceso de trabajo se tiene que conseguir a partir de la eliminacin
de riesgos, mediante la planificacin de la accin preventiva.
La accin preventiva en la empresa ser planificada por el empresario a partir de una
evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, que se realizar,
con carcter general, teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad y la exposicin de los
trabajadores a riesgos especiales. (Ley 31/1995, art. 16.1).
Por tanto un plan de seguridad debe tener como finalidad conseguir que no se
produzcan incidencias. Para ello, tiene que actuar: sobre el sistema, sobre las mquinas, y
sobre las personas.
1.5.2
RIESGOS DERIVADOS DEL MEDIO AMBIENTE

Los riesgos derivados del medio ambiente son los que hacen referencia a la
posibilidad de sufrir una alteracin de la salud, como consecuencia de estar expuesto a uno o
varios contaminantes, durante la realizacin de un tra bajo. Estos agentes contaminantes se
pueden clasificar en fsicos, qumicos o biolgicos.
1.5.3
RIESGOS DERIVADOS DE LA CARGA DE TRABAJO

La ejecucin de un trabajo implica una carga fsica y mental. Esto puede ocasionar un
riesgo para la salud y la seguridad de las personas, que se debe prevenir para conseguir la
mayor adecuacin posible entre el trabajo y la persona.
1.5.4
RIESGOS DERIVADOS DE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO

La organizacin del trabajo tiene por objeto alcanzar en la empresa un nivel adecuado
de productividad basado en la utilizacin ptima de los recursos humanos y materiales.

Los factores que intervienen en el diseo de la organizacin del trabajo son decisivos
para la realizacin personal de cada individuo y contribuyen a que la actividad laboral sea
compatible con la vida familiar y social. Entre estos factores destacan:
El horario y el ritmo de trabajo.
La automatizacin de la produccin.
La comunicacin y las relaciones personales.
El estilo de mando.
La posibilidad de promocin.
La estabilidad en el empleo.
Por tanto, una organizacin y ordenacin del trabajo inadecuada constituye un factor
de riesgo que incide directamente sobre la salud de los trabajadores.
1.6
CONCEPTO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

La Prevencin de Riesgos Laborales es el conjunto de actividades o medidas previstas
y adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo.
1.6.1. DISCIPLINAS DE LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
Todo este conjunto de actuaciones, tcnicas y mtodos se estructura en las siguientes
disciplinas:
Seguridad Laboral.
Higiene Industrial.
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
Medicina del Trabajo.
La Seguridad en el trabajo es el conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por
objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo".
La Higiene Industrial es la tcnica que previene la aparicin de enfermedades

profesionales, estudiando, valorando y modificando el medio ambiente fsico, qumico o
biolgico del trabajo".
La Ergonoma y Psicosociologa Aplicada es la disciplina de incorporacin ms

reciente al mundo de la Prevencin y, aunque el Reglamento de los Servicios de Prevencin
las formula unidas, se trata de dos especialidades con muchas cosas en comn, pero con sus
caractersticas especficas, que conviene diferenciar.
La Ergonoma es una disciplina preventiva cuyo objetivo es la adecuacin entre el trabajo y
la persona.
La Psicosociologa aplicada a la prevencin de riesgos laborales se dedica al estudio y
tratamiento de los factores de naturaleza psicosocial y organizativa existentes en el trabajo,
que pueden repercutir en la salud del trabajador.
"La Medicina del trabajo es una ciencia que partiendo del conocimiento del funcionamiento
del cuerpo humano y del medio en que ste desarrolla su actividad, en este caso el laboral,
tiene como objetivos la promocin de la salud (o prevencin de la prdida de la salud), la
curacin de las enfermedades y la rehabilitacin.
10

1.6.2. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ACCIN PREVENTIVA
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en su artculo 15 define los "principios
generales de la accin preventiva" a aplicar en el trabajo. Estos son los siguientes:
1. Evitar los riesgos.
2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
3. Combatir los riesgos en su origen.
4. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los
puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de
produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono, y repetitivo ya reducir
los efectos del mismo en la salud.
5. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
6. Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
7. Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la
organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia
de los factores ambientales en el trabajo.
8. Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
1.7
CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS LABORALES
1.7.1
ACCIDENTES DE TRABAJO
Definicin legal: Toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena. R.D. Legislativo 1/1994, de 20 de
junio texto refundido de la Ley de Seguridad Social (BOE 29-6-94).
Definicin tcnica: Todo suceso anormal, no querido ni deseado, que se presente de
forma brusca e inesperada, aunque normalmente es evitable. Interrumpe la continuidad del
trabajo, puede causar lesiones a las personas.
Los accidentes de trabajo son uno de los indicadores ms inmediatos y llamativos de
unas malas condiciones de trabajo. Adems de ello, su extensin les convierte en un problema
social muy importante, ya que, junto al sufrimiento que inevitablemente generan, los
accidentes de trabajo tienen tambin una repercusin econmica considerable, ya que
provocan la prdida de millones de jornadas de trabajo, y su costo para las empresas es muy
elevado.
Considerar que el accidente de trabajo se debe a una nica causa es una afirmacin
que hoy en da a nadie se le ocurre, aunque es todava bastante habitual encuadrar el
accidente de trabajo slo en una falta de medidas de seguridad sin entrar a considerar que no
11
slo falla la seguridad en el lugar de trabajo donde se produce el accidente, sino que fallan
otras muchas medidas y sobre todo fallan las condiciones de trabajo.
El accidente suele ser imputable, en ltima instancia, a una mala gestin empresarial:
indica un fallo global del sistema de trabajo. Una vigilancia sistemtica de las condiciones de
seguridad, un control eficaz de los factores de riesgo, una adecuada formacin de los
trabajadores, un sistema de organizacin compatible con prcticas de trabajo seguras,
adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos, potenciar la participacin de los trabajadores,
etc., son condiciones necesarias para conseguir avances preventivos y deben formar parte de
la poltica general de la empresa (LPRL, art. 14).
La prevencin de accidentes debe estar integrada, es decir, formar parte de la
planificacin y gestin de la empresa.
Cuando se produce un accidente que ocasiona baja mdica de al menos un da
(adems del da en que ocurri el accidente), el empresario tiene la obligacin de
cumplimentar el original y cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a
la mutua en el plazo mximo de cinco das hbiles. En l se incluyen los datos del trabajador
accidentado, los de la empresa, las circunstancias del accidente, datos referidos al propio
accidente: forma como se produjo, agente material, grado de la lesin, naturaleza de la
lesin, y los datos econmicos para el clculo de indemnizaciones. Un ejemplar quedar en
la empresa y otro debe entregarse al trabajador.
En el caso de accidentes graves, muy graves, mortales o mltiples (son aquellos que,
aun siendo leves, afecten a ms de cuatro trabajadores), el empresario, adems de emitir los
correspondientes partes, tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo
mximo de 24 horas.
Los accidentes sin baja mdica deben incluirse en un parte mensual que igualmente
presenta la empresa a la mutua en los cinco primeros das del mes siguiente. Dicho parte
comprende una relacin nominal de los trabajadores accidentados, la fecha del accidente y la
forma en que se produjo. Una copia del mismo debe entregarse tambin a los trabajadores
afectados.
1.7.1.1. Clasificacin de los accidentes

Los accidentes se suelen clasificar por el lugar donde se producen, por su gravedad
y si originan o no baja mdica:
Leves: Sin baja mdica:
Los accidentes leves son aquellos que se caracterizan por una gravedad baja y sin
secuelas. Sin embargo, comparativamente tienen una probabilidad de ocurrencia alta
(1/100 accidentes por ao).
Graves. Con baja mdica y mortales:
12

Por el contrario, los accidentes graves se caracterizan por una gravedad alta y una
probabilidad de ocurrencia baja (1/10.000 accidentes por ao). Normalmente, los
accidentes de mayor gravedad son los ocasionados por atropellos de vehculos, cadas a
distinto nivel, exposicin a contactos elctricos, exposicin a sustancias gaseosas,
incendios, explosiones y accidentes de trfico.
Las estadsticas permiten obtener conclusiones sobre la evolucin de la
accidentalidad y servir de base para adoptar las medidas preventivas. Con objeto de tener
valores comparativos de accidentalidad, se usan los ndices estadsticos.
1.7.1.2. La investigacin del accidente

A partir del momento que ocurre un accidente, se debe poner en marcha un proceso
para recoger un conjunto de datos con el objetivo de determinar las causas de dicho
accidente. Se trata de llevar a cabo una serie de actividades para:
Dar una explicacin coherente de un hecho aparentemente fortuito, que ha ocurrido
por una serie de causas o circunstancias.
Prevenir otros sucesos cuya aparicin se deba a las mismas o similares causas.
La tcnica ms utilizada es el rbol de causas, que parte de la premisa de que el
accidente es un sntoma de mal funcionamiento de un sistema. Es decir, un accidente de
trabajo ocurre cuando falla el sistema global de prevencin, fallan las condiciones de
trabajo, se trata pues de remontarse lo ms lejos posible a partir del momento del accidente,
para poder contestar a la pregunta: Qu tuvo que ocurrir para que este hecho se
produjera?
A partir de ello, la explicacin causal de un accidente se consigue reconstruyendo la
relacin entre los diversos factores que hayan podido concurrir.
1.7.1.3. Tcnicas de prevencin de accidentes

Una estrategia racional conduce a intentar atajar los riesgos en las fases previas al
accidente. La intervencin preventiva se basa en algo aparentemente tan simple como que
la eliminacin de los factores de riesgo o su control evitarn el accidente de trabajo.
La prevencin de accidentes debe contemplar no slo medidas de seguridad
especficas, sino tambin mejoras generales de las condiciones de trabajo. Debe ser una
prevencin integral y estar, adems, integrada, es decir formar parte de la planificacin y
gestin de la empresa.
Con independencia de eso, la seguridad requiere una serie de tcnicas especficas
que se esquematizan en el cuadro adjunto.
13
Inspecciones de
seguridad.
Anteriores al accidente
Notificacin de incidentes.
Investigacin de
situaciones de riesgo.
TCNICAS ANALTICAS
Notificacin y registro.
Posteriores al accidente
Investigacin.
Anlisis estadstico.
Estudios epidemiolgicos.
Seguridad en el diseo de
instalaciones.
Seguridad en el diseo de
equipos.
Concepcin tcnica
Seguridad en la seleccin
de mtodos de trabajo.
Proyectos de seguridad
en obras.
Proteccin contra
incendios.
Sistemas de seguridad.
TCNICAS OPERATIVAS
Defensas y resguardos.
Correccin tcnica
Sealizacin de riesgos.
Mantenimiento preventivo.
Proteccin personal.
Adecuacin de tareas a
las capacidades.
Informacin sobre
riesgos.
Adaptacin personal
Formacin y
adiestramiento.
Accin de grupo y
participacin.
Disciplina.
1.7.2
ENFERMEDAD PROFESIONAL
El otro dao a la salud del que se recoge informacin sistemticamente son las
enfermedades profesionales. Se trata de un concepto legal limitado a las provocadas por un

conjunto cerrado de elementos o sustancias.
Es un dao cuyo conocimiento es ms complejo, pues en muchas ocasiones es
diagnosticado como enfermedad comn impidiendo as el conocimiento del problema en sus
inicios y la aplicacin de las medidas preventivas correspondientes.
14

En Espaa se define jurdicamente la enfermedad profesional (art.116 de LGSS) como:
la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se
especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de
esta ley, y que sta proceda por la accin de elementos o sustancias que en dicho cuadro se
indiquen para cada enfermedad profesional.
El Cuadro de Enfermedades Profesionales (vigente en la actualidad) al que alude el
artculo anterior fue aprobado por el R.D. 1299/2006. Est estructurado en los 6 grandes
apartados siguientes:
Grupo 1. Enfermedades profesionales causadas por agentes qumicos.
Grupo 2. Enfermedades profesionales causadas por agentes fsicos.
Grupo 3. Enfermedades profesionales causadas por agentes biolgicos.
Grupo 4. Enfermedades profesionales causadas por inhalacin de sustancias y agentes no
comprendidas en otros apartados.
Grupo 5. Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no
comprendidos en alguno de los otros apartados.
Grupo 6. Enfermedades profesionales causadas por agentes carcinognicos.
Las enfermedades contradas como consecuencia del trabajo y que no estn
contempladas como enfermedades profesionales sern consideradas, a efectos legales, como
accidentes de trabajo.
Desde el punto de vista tcnico-preventivo, se habla de enfermedad derivada del
trabajo, no de enfermedad profesional. Se entiende por enfermedad derivada del trabajo aquel
deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una exposicin crnica a
situaciones adversas, sean stas producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o
por la forma en que ste est organizado.
Los factores principales que determinan la enfermedad profesional son:
La concentracin del agente contaminante en el ambiente de trabajo.
El tiempo de exposicin.
Las caractersticas personales de cada trabajador.
La relatividad de la salud.
IMPORTANTE
Cuando se puede establecer una relacin causal entre la exposicin laboral y una
enfermedad que no est recogida en el cuadro de enfermedades profesionales, dicha
enfermedad puede ser legalmente reconocida como accidente de trabajo.
15
1.7.3
OTRAS PATOLOGAS DERIVADAS DEL TRABAJO

Junto a los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, existen otros
daos a la salud, que pueden agruparse en torno a las denominadas enfermedades

relacionadas con el trabajo, que son las causadas por l pero sin el reconocimiento legal de
enfermedad profesional.
En esa lnea, cada vez son ms importantes las enfermedades del trabajo,
entendidas como aquellas patologas determinadas por el trabajo, pero no causadas
exclusivamente por l. Entre ellas estn las de tipo psicosocial donde, junto a las condiciones
en que se desarrolla el trabajo, influyen las variables personales y las condiciones
extralaborales.
Un ejemplo de ellas es el estrs laboral, que puede estimarse que sufre entre un 5 y un
10% de la poblacin laboral espaola.
1.7.3.1
Patologas inespecficas
Son aquellos daos que sin ser fsicos tambin se encuentran en el medio laboral y
pueden ser perjudiciales para el trabajador, hacindole proclive a sufrir accidentes laborales
y/o enfermedades profesionales. Se trata de patologas como:
La fatiga.
El estrs.
La insatisfaccin laboral.
Para actuar sobre estos "otros daos para la salud" contamos con la Ergonoma y la
Psicosociologa aplicada a la Prevencin de riesgos laborales, adems de la aportacin
general de la Medicina del Trabajo, al igual que lo hace en relacin con los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales.
1.7.3.2
Qu dice la ley?
La legislacin sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales tiene los
siguientes objetivos:
Evitar los daos a la salud.
Asegurar la asistencia sanitaria del trabajador accidentado y su recuperacin, en la
medida de lo posible.
Compensar econmicamente la prdida, temporal o definitiva, de la capacidad de
trabajo.
16

La primera finalidad (preventiva) se persigue fundamentalmente a travs de toda la
normativa de prevencin de riesgos laborales, mientras que las otras dos (recuperadoras o
indemnizatorias) son objetivos tradicionales de las disposiciones de Seguridad Social.
Tanto la normativa estatal como la internacional atribuyen al empresario la
responsabilidad principal en materia de seguridad. De hecho, las sanciones administrativas,
por haber cometido alguna infraccin de la normativa de prevencin de riesgos laborales, y
el recargo de prestaciones slo pueden imponerse al empresario. En cuanto a la
responsabilidad penal y civil, la del empresario puede concurrir con la de directivos,
tcnicos, mandos intermedios u otros trabajadores, si alguno de ellos ha cometido alguna
negligencia que juega un papel importante en el rbol de causas del accidente. De todas
maneras, como el empresario est obligado a responder civilmente no slo de sus actos,
sino tambin de los de sus subordinados, la indemnizacin civil se le suele reclamar a l.
1.8
RESUMEN
El trabajo nos permite satisfacer muchas de nuestras necesidades, sin embargo,
dependiendo de las condiciones en que se realiza, puede representar un peligro para nuestra
salud, que es necesario identificar y controlar.
Si tenemos en cuenta la salud en todas sus dimensiones, fsica, mental y social,
hemos de considerar todos los factores que pueden llegar a provocar un dao en ella como,
por ejemplo, los productos que se utilizan, los equipos y herramientas, los locales y las
instalaciones, etc., as como todos los aspectos organizativos, que tambin pueden influir en
la salud, tanto en sentido negativo como positivo, al influir en mayor o menor grado, en el logro
de un trabajo en el que podamos alcanzar un desarrollo profesional, personal y social.
El mundo del trabajo est cambiando rpidamente para lograr unos niveles de
competitividad suficientes y hay que analizar sus efectos beneficiosos o perjudiciales en la
salud de los trabajadores, con el fin de poder adoptar las medidas preventivas adecuadas.
Entre los daos a la salud es preciso analizar, en primer lugar, los accidentes de
trabajo y buscar sus causas, rehuyendo explicarlos por la mala suerte o la casualidad. Ser
necesario, asimismo, descubrir los riesgos de contraer una enfermedad profesional, teniendo
en cuenta los contaminantes existentes, su concentracin o intensidad y la exposicin a los
mismos.
Adems de esos daos, encontramos que la salud de los trabajadores puede verse
agredida, tambin como consecuencia de la carga de trabajo, fsica y mental, y en general, de
los factores psicosociales y organizativos capaces de generar fatiga, estrs, insatisfaccin
laboral, etc.
La importancia de los daos a la salud y el sufrimiento que generan deben bastar para
justificar las medidas encaminadas a su prevencin. No obstante, es necesario conocer
17
tambin la trascendencia de los costes econmicos derivados de ellos, por su envergadura y

su trascendencia social.
18
MARCO NORMATIVO BSICO
NDICE
2.1
OBJETIVOS .............................................................. 20
2.2
INTRODUCCIN ...................................................... 20
2.3
LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES (LPRL) ................................................ 21
2.4
DESARROLLO DE LA LPRL................................... 24
2.5
EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE

PREVENCIN ........................................................... 24
2.6
OTRAS NORMAS ..................................................... 26
2.7
RESUMEN................................................................. 27
2.1
OBJETIVOS
Conocer y valorar los fundamentos jurdicos en materia de Prevencin de Riesgos

Laborales.
Conocer las normas bsicas de aplicacin directa en Espaa en materia de Prevencin de
Riesgos Laborales.
2.2
INTRODUCCIN
El ordenamiento jurdico espaol en materia de seguridad y salud en el trabajo est
formado por diferentes instrumentos normativos que actan en este campo, estableciendo
derechos y deberes para los diferentes sujetos que intervienen en la relacin laboral.
La Constitucin Espaola de 1978 es la norma fundamental del ordenamiento jurdico
de Espaa; est por encima de todas las dems normas y stas no la pueden contradecir.
Entre los derechos que la Constitucin recoge expresamente, se encuentran los que se
refieren al propio derecho de todos a la vida, as como a la integridad fsica y moral (artculo
15) y al de la proteccin de la salud (artculo 43), encargando a los poderes pblicos organizar
y tutelar la salud pblica a travs de las medidas preventivas y de las prestaciones necesarias.
Como estos derechos corresponden a todos los ciudadanos, les asistirn tambin en tanto
que sean trabajadores.
A partir de la Constitucin se desarrolla el resto de disposiciones que regulan la
poltica del Estado en esta materia, singularmente a travs de Leyes, Reales Decretos y
rdenes Ministeriales.
Adquiere especial importancia el papel que desempean las Directivas Comunitarias,
que nacen de la necesidad de armonizar las legislaciones sobre seguridad y salud en el trabajo
de los pases de la Unin Europea. De estas Directivas, la ms significativa es, sin duda, la
denominada Marco, que fue incorporada al derecho espaol mediante la Ley de Prevencin
de Riesgos Laborales.
Con la entrada en vigor a partir del 11 de Febrero de 1996 de La Ley 31/1995 de
Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) ha quedado configurado el nuevo marco jurdico e
institucional de la seguridad y salud en el trabajo, acorde con la Constitucin y con los
compromisos asumidos por Espaa como estado miembro de la Unin Europea. Pero, la
LPRL no constituye la nica normativa de prevencin, que est constituida por:
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
Sus disposiciones de desarrollo complementarias.
Otras normas legales que contengan prescripciones relativas a la adopcin de medidas
preventivas en el mbito laboral o sean susceptibles de producirlas en dicho mbito,
aunque no sean normativas laborales.
Convenios colectivos con clusulas en materia de prevencin de riesgos laborales.
20
UA 2: Marco normativo bsico

En este tema vamos a tratar estas normas legales que deben ser aplicadas con objeto
de evitar los daos a la integridad fsica y a la salud de los trabajadores.
2.3
LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (LPRL)

Con la LPRL, se procede a armonizar la normativa de seguridad y salud laboral de
nuestro pas con las normas elaboradas por la Unin Europea en la materia.
As, mediante la Ley el Estado espaol cumple, el mandato comunitario de incorporar
a su ordenamiento interno una serie de Directivas referidas a la prevencin de riesgos
laborales. La Ley transpone directamente diversas Directivas comunitarias, en particular la
Directiva Marco (89/391/CEE) que contiene la normativa bsica de prevencin comunitaria; y
tambin incorpora las siguientes Directivas:
Directiva 91/383/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1991, por la que se completan las
medidas tendentes a promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de los
trabajadores con una relacin laboral de duracin determinada o de empresas de trabajo
temporal.
Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicacin de
medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la
trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia.
Directiva 94/33/CEE del Consejo, de 22 de junio de 1994, relativa a la proteccin de los
jvenes en el trabajo.
2.3.1
ESTRUCTURA DE LA LPRL
La LPRL se estructura en siete captulos, trece disposiciones adicionales, dos
disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.

La exposicin de motivos, y en particular su apartado 5, dice cual es el objetivo
fundamental que persigue la LPRL: la proteccin de la seguridad y la salud de los
trabajadores. Para ello, la Ley establece un nuevo enfoque en el establecimiento de las
condiciones de trabajo: LA PREVENCIN, que va a constituir, como el ttulo de la Ley indica,
el principio fundamental: "actuar antes de que produzcan los daos sobre la salud es igual
a evitar los riesgos".
Esta Ley no slo contiene una serie de preceptos de carcter muy general, sino la
obligatoriedad para los Gobiernos de desarrollarla a travs de reglamentos especficos, entre
ellos, el Reglamento de los Servicios de Prevencin. Sin embargo, pese a este carcter
general, la LPRL es, sobre todo, una Ley de derechos, obligaciones y responsabilidades.
Principalmente
es
una
ley
de
obligaciones
responsabilidades
empresariales
y,
consiguientemente, de derechos de los trabajadores.
21
Pero, la aplicacin de la Ley constituye un reto para todos los relacionados con el
trabajo, no slo para los empresarios. Tambin los trabajadores y las Administraciones
Pblicas han de cumplir con el conjunto de obligaciones que determina la Ley y han de
conformar sus comportamientos con el nuevo enfoque preventivo que la Ley plantea.
Esta Ley involucra a la sociedad en su conjunto en el desarrollo de una autntica
cultura de la prevencin en Espaa para lograr progresar en una mejora real de las
condiciones de trabajo y en una reduccin significativa de los ndices de siniestralidad laboral.
ESTRUCTURA DE LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Captulo I
(Art 1 a 4)
Determina el carcter de estas normas, el objeto de la Ley y su mbito

de aplicacin.
Establece las definiciones de conceptos bsicos tales como:
prevencin, riesgo laboral, daos derivados del trabajo, etc.
Regula los objetivos, normas reglamentarias y actuaciones de las
Administraciones Pblicas.
Captulo II
(Art. 5 a 13)
Captulo III
(Art. 14 a 29)
Captulo IV
(Art. 30 a 32)
Captulo V
(Art. 33 a 40)
Captulo VI
(Art. 41)
Captulo VII (Art.

42 a 52)
Contempla la cooperacin entre las distintas Administraciones y la

participacin que tienen las organizaciones de empresarios y
trabajadores en la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que se crea como rgano asesor y de participacin nacional
en esta materia.
Desarrolla los derechos de los trabajadores y las correlativas
obligaciones empresariales; as como los principios de la accin
preventiva (art. 15).
Se refiere a los Servicios de Prevencin. Este captulo se ha
desarrollado ms detalladamente con el RD 39/1997, por el que se
aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Regula la consulta y participacin de los trabajadores en la seguridad
y salud en el trabajo, a travs de los Delegados de Prevencin.
Los Delegados de Prevencin son los representantes de los
trabajadores con funciones especficas en materia de prevencin de
riesgos en el trabajo (art. 35.1).
Hace referencia a las obligaciones de los fabricantes, importadores y
suministradores de maquinaria, equipos, productos y tiles de trabajo,
a fin de garantizar los mximos niveles de seguridad para los usuarios,
en la lnea de la normativa comunitaria sobre la seguridad del
producto.
Contempla las responsabilidades
incumplimiento de la Ley.
sanciones
derivadas
Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves.
22
del

La LPRL ha sido reformada en varias ocasiones, entre otras: en lo que se refiere al
rgimen sancionador (captulo VII), modificado por el R.D.L. 5/2000, de 4 de agosto, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. (BOE n 189 de
fecha 08/08/2000); y a la ampliacin del grado de proteccin a la maternidad (art. 26), modificado por Ley
39/1999 para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, y
posteriormente por Ley Orgnica 3/2007 para la igualdad efectiva de hombres y mujeres.
Tambin es necesario nombrar: la LEY 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece
un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos; y la
LEY 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la
Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
No obstante, la reforma ms importante se produjo con la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de
reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales. (BOE n 298 de fecha 13/12/2003).
Esta Ley desarrolla, entre otras cuestiones, el principio de integracin de la prevencin en todas las
actividades y decisiones de la empresa, Insiste en la integracin como primera obligacin empresarial, la
cual se materializar en un plan de prevencin de riesgos laborales. Dicho plan deber incluir la
estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prcticas, los procedimientos, los
procesos y los recursos necesarios para realizar la accin de prevencin de riesgos en la empresa.
2.3.2
DERECHOS Y DEBERES BSICOS DE LOS TRABAJADORES

Segn se detalla en el Ttulo III de esta Ley, forman parte del derecho de los
trabajadores:
Ser informados y formados en materia preventiva.
Ser consultados y participar en las cuestiones relacionadas con la prevencin de riesgos.
Poder interrumpir la actividad en caso de riesgo grave e inminente.
Recibir una vigilancia de su estado de salud.
Adems, el empresario deber garantizar la seguridad y salud de los trabajadores a
su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo (art. 14.2) conforme a los
principios generales de prevencin.
Por su parte, corresponde a los trabajadores velar, segn sus posibilidades, por su
seguridad y su salud, as como por las de las dems personas afectadas, a causa de sus
actos u omisiones en el trabajo, de conformidad con la formacin y las instrucciones que
reciban del empresario.
Concretamente, los trabajadores debern:
a)
Utilizar correctamente las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas,

equipos de transporte y, en general, cualquier otro medio con el que desarrollen la
actividad.
23
b) Utilizar correctamente los equipos de proteccin individual puestos a su disposicin.

c)
Informar de inmediato a su superior jerrquico y a los trabajadores designados en las

actividades preventivas, en su caso, acerca de la situacin que, a su juicio, entrae, por
motivos razonables, un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
d) Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente

con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
e)
Cooperar con el empresario y con los trabajadores que tengan encomendadas funciones
especficas en materia preventiva para garantizar unas condiciones de trabajo seguras.
2.4
DESARROLLO DE LA LPRL
La LPRL pretende ser la Ley Marco de toda la normativa sobre prevencin de riesgos
laborales.
En el siguiente cuadro puede verse el desarrollo reglamentario bsico de la LPRL:
DIRECTIVA
MARCO
DIRECTIVA
CONVENIOS
ESPECIALES
LPRL LEY
31/1995
REGLAMENTO
SERVICIOS DE
PREVENCIN
R.D. 39/1997
Muy importante para el desarrollo de la ley es el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero,

(BOE 31-1-1997) por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin y
modificacin posterior Real Decreto 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifica el Real
Decreto 39/1997, de 17 de enero.
2.5
EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN

El Reglamento de los Servicios de Prevencin, aprobado por Real Decreto 39/1997, de
17 de enero, recoge aquellos aspectos que hacen posible la Prevencin de Riesgos Laborales
como actividad integrada en el conjunto de actuaciones de la empresa y en todos los niveles
jerrquicos de la misma, presidido todo ello por los principios de eficacia, coordinacin y
participacin que se indican en la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, de la que
deriva.
Este Reglamento ha sido modificado por las siguientes disposiciones:
Real Decreto 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de
17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevencin.
Real Decreto 688/2005, de 10 de junio, por el que se regula el rgimen de funcionamiento
de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad
Social como servicio de prevencin ajeno.
24

Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, y el Real Decreto
1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud
en las obras de construccin. (BOE n 127 de fecha 29/05/2006).
Real Decreto 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, en relacin con la
aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la
trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perodo de lactancia. (BOE n 57 de fecha
07/03/2009).
Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifica el RD 39/1997.
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN
Disposiciones Generales.
CAPTULO I
(Art. 1 a 2)
Integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos de la

empresa.
El Plan de prevencin de riesgos laborales es la herramienta a travs de la
cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general
de gestin y se establece su poltica de prevencin de riesgos laborales.
Debe ser aprobado por la direccin de la empresa, asumido por toda su
estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jerrquicos, y
conocido por todos sus trabajadores.
Evaluacin de riesgos y planificacin de la actividad preventiva.
CAPTULO II
(Art. 3 a 9)
La evaluacin de riesgos se define como el proceso dirigido a estimar la

magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de
tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
A partir de los resultados de esta evaluacin, el empresario planificar la
actividad preventiva, teniendo en cuenta las disposiciones legales
existentes, as como los principios sealados en el art. 15 de la LPRL.
Organizacin de recursos para actividades preventivas.
CAPTULO
III
La debe realizar el empresario con arreglo a alguna de las modalidades

siguientes:
Asumiendo personalmente tal actividad.
Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
(Art. 10 a 22)
Constituyendo un servicio de prevencin propio.

Constituyendo un servicio de prevencin ajeno.
Tales servicios debern ser suficientes y adecuados a las actividades
preventivas a desarrollar, en funcin del tamao de la empresa, el tipo de
25
riesgos o la peligrosidad de las actividades desarrolladas en la misma.

CAPTULO
IV
Se refiere a la acreditacin de entidades especializadas como servicios de

prevencin ajenos a las empresas.
(Art. 23 a 28)
CAPTULO V
(Art. 29 a 33)
CAPTULO
VI
(Art. 34 a 37)
CAPTULO
VII
Regula lo relacionado con las auditoras como herramientas del sistema de

gestin: contenidos, metodologa, plazos...
Hace referencia a las capacidades o aptitudes para el desarrollo de la
actividad preventiva.
El Reglamento establece tres niveles de funciones preventivas: bsico,
intermedio y superior; y la formacin mnima exigida en cada uno de estos
niveles.
Contempla la colaboracin con el Sistema Nacional de Salud.
(Art. 38 a 39)
2.6
OTRAS NORMAS
El Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, recoge
el derecho de los trabajadores a su integridad fsica y a una poltica adecuada de seguridad e

higiene (art. 4) y seala como deber de los trabajadores observar las medidas de seguridad e
higiene que se adopten.
Dedica ntegramente el art. 19 a la seguridad e higiene y seala en su art. 64 las
competencias del Comit de empresa, destacndose entre ellas el conocimiento de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y sus consecuencias, los estudios de
medio ambiente laboral y los mecanismos de prevencin que se utilizan, as como ejercer una
labor de vigilancia y control de las condiciones de seguridad e higiene.
Tambin tenemos que tener en cuenta la Ley General de la Seguridad Social, que trata
fundamentalmente la materia desde una perspectiva de proteccin de los trabajadores cuya
salud se ha visto afectada por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Define lo
que se considera accidente de trabajo y enfermedad profesional (arts. 115 y 116), obligando a
efectuar reconocimientos mdicos previos a la admisin de los trabajadores para puestos de
trabajo con riesgo de enfermedad profesional (art. 196) y sealando una serie de
responsabilidades de los empresarios en caso de incumplimientos de medidas preventivas
que originen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
26
2.7
RESUMEN
El empresario debe garantizar la proteccin de los trabajadores a su servicio frente a
los riesgos laborales.

La Unin Europea, mediante directivas, ha establecido un espacio comn, donde las
condiciones de trabajo de los distintos pases se van aproximando cada vez ms entre s y
donde los productos que se comercialicen deben cumplir los mismos requisitos de seguridad.
Las directivas comunitarias son adaptadas por cada pas europeo a su propia
legislacin. A esto se le llama transposicin.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales es la norma ms importante en esta
materia en Espaa. Regula la actuacin de la Administracin Pblica, los empresarios y los
trabajadores, los Servicios de Prevencin y las formas de participacin de los trabajadores en
la prevencin de riesgos en el trabajo.
El Reglamento de los Servicios de Prevencin regula la organizacin de la prevencin
en las empresas, as como los criterios para una correcta evaluacin de los riesgos y la
informacin y cualificacin de los especialistas en prevencin.
Existen adems gran nmero de disposiciones relacionadas directa o indirectamente
con la prevencin de riesgos, que tratan muy diversos aspectos, desde el ruido o el uso de
pantallas de visualizacin de datos, hasta las condiciones de seguridad que deben reunir las
instalaciones elctricas, o en qu casos se puede declarar una enfermedad profesional.
27
MDULO II:
RIESGOS GENERALES Y SU
PREVENCIN
LOS RIESGOS LIGADOS A LAS

CONDICIONES DE SEGURIDAD
NDICE
3.1
OBJETIVOS .........................................................29
3.2
INTRODUCCIN .................................................29
3.3
MQUINAS ..........................................................29
3.4.
LUGARES Y ESPACIOS DE TRABAJO .............32
3.5
LOS INCENDIOS .................................................36
3.6
ELECTRICIDAD...................................................44
3.7
HERRAMIENTAS ................................................47
3.8
ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN Y
TRANSPORTE .....................................................49
3.9
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO ....................52
3.10 SEALIZACIN ..................................................55

3.11 RESUMEN ...........................................................58
UA 3: Los riesgos ligados a las condiciones de seguridad

3.1
OBJETIVOS
Conocer las causas que son origen de accidentes debidos a lugares de trabajo, equipos,
productos e instalaciones y la actuacin frente a las mismas para evitarlos.
3.2
INTRODUCCIN
En todo sistema de trabajo se producen una serie de trastornos que pueden llegar a
daar a las personas, a los productos, a las mquinas e instalaciones.

Muchos son los factores determinantes de que existan riesgos de accidentes en los
centros de trabajo, ante una realidad laboral cada vez ms compleja.
Las causas de los accidentes normalmente no producen molestias (un hueco sin
cubrir, un cable elctrico sin proteger), por lo que a veces no hay prisa en solucionarlas. En
otras ocasiones se desconoce la existencia de un peligro por quienes estn expuestos al
mismo.
La Seguridad en el Trabajo trata de identificar y anular o disminuir estas causas y as
conseguir su objetivo: Reducir los accidentes de trabajo.
3.3
MQUINAS
Las mquinas que empleamos en el trabajo pueden producir importantes accidentes,
por lo que estn sometidas a unas exigencias de seguridad, que obligan a sus fabricantes a
instalar sistemas de proteccin en sus reas peligrosas y a los empleados a ser
tremendamente prudentes y cuidadosos.
Los riesgos en una mquina deben eliminarse en el diseo y en caso necesario poner
las protecciones necesarias, un resguardo y luego sealizar, y si aun quedaran riesgos
residuales utilizar medios de proteccin individual. Todo ello combinado con la debida
informacin y formacin a los trabajadores.
3.3.1
NORMA BSICA
R.D. 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de

seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo.
Reglamento de Seguridad de Mquinas.
Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo (arts. 89 y 90).
29
3.3.2
RIESGOS
Por elementos mviles.
Mecnicos
Por elementos de transmisin.

Por proyeccin de elementos de la mquina al romperse.
Por proyeccin del material de trabajo.
Elctricos
Contactos directos.
Contactos indirectos.
Trmicos
Quemaduras.
Acsticos
Ruido.
Lesiones osteotendinosas.
Vibratorios
Inadecuacin ergonmica
entre el trabajador y la
mquina
3.3.3
Lesiones angioneurticas de manos, columna vertebral,

citica, etc.
Fatiga.
Sobreesfuerzos.
PREVENCIN
Para evitar los accidentes producidos por mquinas, el empresario deber llevar a
cabo estas actuaciones:

Adquiriendo mquinas seguras (mquinas con marcado de CE = Comunidad Europea). La
certificacin de una mquina indica que cumple con los requisitos esenciales de seguridad
de las directivas que le son aplicables.
Utilizando medios de proteccin colectiva:
Resguardos: son los componentes de las mquinas que sirven de barrera material para
garantizar la proteccin.
Dispositivos de seguridad: que impiden que se inicie o se mantenga una fase
peligrosa, cuando hay riesgo de atrapamiento para las personas.
Consultar y seguir las indicaciones de los libros de instrucciones que acompaan a las
mquinas, en cada fase de la actividad, ya que esos libros estn supervisados por las
autoridades europeas de la normativa sobre la seguridad de mquinas.
3.3.4
MEDIOS DE PROTECCIN
3.3.4.1
30
Resguardo

Es un elemento de una mquina utilizado
especficamente para garantizar la proteccin de los
trabajadores
mediante
una
barrera
material.
Dependiendo de su forma, un resguardo puede ser

denominado:
carcasa,
cubierta,
pantalla,
puerta,
envolvente, etc.
Resguardo fijo envolvente.

TIPOS
Resguardo fijo distanciador.

Resguardo mvil.
Resguardo regulable.
Impedir el acceso al punto o a la zona de peligro, o bien
eliminarlo o reducirlo antes de que sea alcanzado.
Deben proteger al operario an en el caso de avera de la
mquina, instalacin o equipo, e incluso en la del propio
dispositivo de seguridad.
No deben constituir peligros en s mismos.
Deben proteger, tambin, a terceras personas.
Deben adaptarse al trabajo especfico de forma que antes
que interferir la produccin la mejoren.
REQUISITOS
No deben ocasionar molestias al operario.

Su instalacin debe estar hecha de tal modo que no
puedan retirarse fcilmente.
Deben tener buena calidad constructiva.
Deben estar construidos a prueba de impericia de los
operarios nuevos.
No deben impedir las operaciones de mantenimiento.
Los trabajadores deben conocer la finalidad de estos
elementos as como el uso correcto.
Se exigir que las mquinas, equipos e instalaciones de
nueva adquisicin dispongan de los sistemas de
seguridad requeridos.
31
3.3.4.2
Dispositivos
Son elementos incorporados en una
instalacin, equipo o mquina que eliminan

o reducen el peligro antes de que se
produzca
el
contacto,
actuando
directamente sobre la instalacin.

Es el componente que impide que
se inicie o se mantenga una fase peligrosa
de la mquina, mientras se detecta o sea
posible la presencia humana en la zona.
Detector de presencia.
Movimiento residual o inercia.
Retencin mecnica.
TIPOS
Dispositivo de mando a dos manos.

Dispositivo hombre -muerto.
Dispositivo de seguridad positiva.
Dispositivo de operacin secuencial.
Dispositivo de alimentacin y extraccin automtica.
Dispositivos limitadores.
Constituirn, si es posible, parte integrante de las
mquinas.
Actuarn libres de entorpecimiento.
No interferirn innecesariamente el proceso productivo
normal.
REQUISITOS
No limitarn el campo visual del operario.

El campo operatorio del trabajador quedar libre de
obstculos.
No exigirn al trabajador posiciones ni movimientos
forzosos.
El medio de retencin de las proyecciones no impedir la
visibilidad del operario.
No constituirn peligros por s mismos.
3.4.
LUGARES Y ESPACIOS DE TRABAJO
3.4.1.
NORMAS DE APLICACIN
Real Decreto 486/1997 de 14 de abril, por el que se establecen las Disposiciones Mnimas
de Seguridad y Salud en los Lugares de Trabajo.
32

El empresario deber adoptar las medidas necesarias para que la utilizacin de los
lugares de trabajo no origine riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores o, si ello no
fuera posible, para que tales riesgos se reduzcan al mnimo. En cualquier caso, los lugares de
trabajo debern cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el presente R.D. en cuanto
a sus:
Condiciones constructivas.
Orden, limpieza y mantenimiento.
Sealizacin.
Instalaciones de servicio o proteccin.
Condiciones ambientales.
Iluminacin.
Servicios higinicos y locales de descanso.
Material y locales de primeros auxilios.
3.4.1.1 Condiciones constructivas

El diseo y las caractersticas constructivas de los lugares de trabajo debern
ofrecer seguridad frente a los riesgos de resbalones o cadas, choques o golpes contra
objetos y derrumbamiento o cadas de materiales sobre los trabajadores.
o El diseo y las caractersticas constructivas de los lugares de trabajo debern facilitar
el control de las situaciones de emergencia, en especial, en caso de incendio.
o Los edificios tienen que tener una seguridad estructural y la solidez apropiada a su
utilizacin.
o La separacin entre los elementos materiales existentes en el puesto de trabajo ser
suficiente para que los trabajadores puedan ejecutar su labor en condiciones de
seguridad y bienestar. Los lugares de trabajo donde exista riesgo de cada, de cada
de objetos o de contacto o exposicin a elementos agresivos, debern estar
claramente sealizados.
CARACTERSTICAS RIESGOS MS
CONSTRUCTIVAS IMPORTANTES
CONDICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD
Altura del suelo al techo, 3 metros.

Dimensiones de los
locales
En oficinas, servicios y despachos, 2,5 m.

Superficie libre por trabajador: 2 m2.
Volumen de aire libre por trabajador: 10m3.
Espacio holgado y suficiente para trabajar.
33
Fijos, estables y no resbaladizos.

Sin irregularidades y pendientes peligrosas.
Suelos
Cadas de
personas al
mismo nivel
De fcil limpieza.
Con aislamiento trmico suficiente.
En almacenes de materias inflamables: suelos
incombustibles e impermeables.
En almacenes de materiales irritantes o txicos:
suelos lisos, impermeables, desprovistos de
juntas y con drenaje de lquidos.
Hay obligacin de proteger con barandillas (u
otro sistema de seguridad), las aberturas y
desniveles que supongan riesgos de cada de
personas, en particular:
Aberturas y
desniveles
Cadas de
personas desde
distinto nivel
Aberturas en los suelos.

Aberturas en paredes y plataformas, donde el
riesgo de cada sea mayor de 2 metros.
Los lados abiertos de rampas y escaleras de
ms de 60 cm de anchura.
En pasillos cerrados, un pasamanos a un lado (a
90 cm del suelo), y a los dos lados si la anchura
es mayor de 1,20 m.
Altura mnima 90 cm.
Barandillas
Cadas de
personas desde
distinto nivel
De materiales rgidos y resistentes (150 Kg por

metro lineal).
Con barra y listn intermedio.
Rodapis para evitar cada de objetos.
Las puertas transparentes
sealizadas a la altura de la vista.
Puertas y portones
Choques contra
objetos mviles
deben
estar
Junto a portones de circulacin de vehculos

existir si procede, una puerta para peatones.
Los portones mecnicos dispondrn de
dispositivos de parada de emergencia y sistema
manual.
Las puertas de acceso a las escaleras no se
abrirn sobre los escalones, sino sobre los
descansillos.
Han de desembocar lo ms directamente
posible al exterior, o a una zona de seguridad.
Debern permanecer libres de obstculos.
Salidas y vas de
evacuacin
Estarn configuradas de tal forma que se

permita la evacuacin de todos los trabajadores
sin bloqueos.
Las puertas de emergencia debern abrirse
hacia el exterior y no deben cerrarse con llave,
para que cualquier persona pueda abrirlas
fcilmente. No podrn ser correderas o
34

giratorias.
Las puertas deben estar sealizadas.
En caso de avera de la iluminacin, las vas y
salidas de evacuacin deben estar equipadas
con iluminacin de emergencia.
Todas, estarn claramente sealizadas.
Las puertas exteriores: anchura mnima de 80
cm.
Los pasillos de 1 m.
Separacin de mquinas, ser tal que resulte
imposible el atrapamiento por los rganos
mviles de la misma.
Los pasillos y zonas de estancia, estarn
protegidos:
A una altura mnima de 1,80 m, cuando las
instalaciones a esa o superior altura ofrezcan
Vas de circulacin
Choques contra
objetos mviles
peligro.
Si el peligro de las instalaciones es a menor
altura, ha de prohibirse la circulacin o
permanencia, o construir pasos elevados.
Las
vas
para
vehculos
y
peatones
simultneamente, deben ser suficientemente
amplias.
Las
vas
exclusivamente
de
vehculos
mantendrn una distancia de seguridad
suficiente con respecto a puertas, portones,
zonas de peatones, pasillos y escaleras.
En tornos y focos radiantes de calor se
mantendr un espacio libre a su alrededor
superior a 1,50 m.
Pavimento no resbaladizo y antideslizante.
Rampas con pendiente mxima:
Del 12%, cuando su longitud sea menor de 3
Rampas
Cadas
metros.
Del 10% cuando su longitud sea menor de
10 metros.
Del 8%, en el resto de los casos.
Escaleras fijas y de
servicios
Pavimento no resbaladizo y con elementos

antideslizantes.
Cadas
Anchura mnima de escaleras fijas 1 m, y las de

servicio 55 cm. Se prohben como escaleras
fijas, las de caracol.
La profundidad de los descansos intermedios
35
no ser inferior a 1 metro.

Las escaleras mecnicas y cintas rodantes
deben tener las condiciones adecuadas de
seguridades en su funcionamiento, con
dispositivos de paradas de emergencia
fcilmente identificables y accesibles.
Nota: una escalera de servicio es aquella que slo
la
utilizan
personas
determinadas
y
espordicamente.
3.4.1.2. Orden, limpieza y mantenimiento

Los centros de trabajo deben estar ordenados. Las zonas de paso, salidas y vas de
circulacin, y en especial aquellas previstas para la evacuacin en casos de emergencia,
han de permanecer libres de obstculos para no entorpecer el trnsito.
o Tanto los lugares de trabajo como los equipos e instalaciones han de ser objeto de
limpieza peridica.
o Los desperdicios, las manchas de grasa, los residuos de sustancias peligrosas y
dems productos residuales, deben ser eliminados con rapidez para evitar
accidentes y/o contaminaciones.
o La instalacin de ventilacin debe mantenerse en buen estado de mantenimiento,
estando adems dotada de un sistema de deteccin de averas.
3.5
LOS INCENDIOS
El fuego es un factor de riesgo muy importante, especialmente por la gravedad de los
daos que puede producir.
Un simple trapo empapado con grasa, tirado en cualquier parte, puede dar
lugar a un importante incendio.
Es fundamental que los empleados y responsables sepan que la unin, con oxgeno,
de calor, chispas, cerillas, cigarros encendidos, etc., con sustancias combustibles como
grasas, gases, aceites, alcoholes, papeles, cartones, etc., es peligrosa porque produce fuego.
Los aspectos bsicos a tener en cuenta son:
El combustible.
Aparicin del fuego.
Propagacin del fuego.
El humo del fuego.
Medidas de prevencin.
36

Medios de extincin.
3.5.1
TRINGULO Y TETRAEDRO DE FUEGO

Se define el fuego como la reaccin de oxidacin-reduccin entre un material
combustible, un agente oxidante o comburente (normalmente oxgeno de la atmsfera), y

aporte de energa de activacin (calor).
Para que se produzca un incendio, tienen que permanecer en contacto un
combustible, el oxigeno y el calor. Se denomina triangulo del fuego porque abrir un vrtice o
quitar un lado significa apagar el fuego o que este no se produzca.
Es importante tener en cuenta un cuarto factor, que es la reaccin en cadena que
consiste en una realimentacin de calor interna que provoca a su vez que reaccione mayor
cantidad de combustible y oxigeno. Dicho fenmeno se produce en los fuegos con llama viva
y se denomina tetraedro del fuego porque intervienen cuatro elementos unidos entre s.
3.5.2
TIPOS DE FUEGO
"Tipo A": Son fuegos que involucran a materiales slidos y con un alto punto de fusin, en
los que pueden formarse brasas; por ejemplo, madera, papel, tejidos, plsticos, gomas,
etc.
"Tipo B": Son los fuegos que involucran a combustibles lquidos. Por ejemplo, gasolina,
gasoil, cera, etc. En un fuego de combustible lquido lo que arde son los vapores
desprendidos.
Tipo C: Fuegos que involucran a gases inflamables, como propano, gas ciudad,
acetileno
"Tipo D": Son fuegos que involucran a metales alcalinos susceptibles de combustin
espontnea, como el litio, el sodio o el potasio, metales para reactores como el plutonio, el
37
uranio o el torio y metales no susceptibles de combustin espontnea como el magnesio,

el titanio o el circonio, todos ellos finamente divididos, en forma de virutas.
IMPORTANTE
Debe tenerse en cuenta que los fuegos en presencia de corriente elctrica, generalmente
del grupo A, debe extinguirse con medios no transmisores de la electricidad, por lo que
algunas clasificaciones lo consideran como un grupo aparte, sin tener en cuenta que el
combustible que arde es generalmente un slido.
Se considerarn adecuados, para cada una de las clases de fuego (segn UNE
23.010), los agentes extintores, utilizados en extintores, que figuran en la siguiente tabla:
AGENTES EXTINTORES Y SU ADECUACIN A LAS DISTINTAS CLASES DE FUEGO
A (slidos)
B (Lquidos)
AGUA
PULVERIZADA
(2) XXX
AGUA A CHORRO
(2) XX
POLVO BC
(convencional)
POLVO ABC
(polivalente)
XX
XXX
XX
XX
XX
POLVO especfico
metales
38
C (Gases)
D (Metales
especiales)
XX
ESPUMA FSICA
(2) XX
XX
ANHDRIDO
CARBNICO
(1) X
HIDROCARBUROS
HALOGENADOS
(1) X
XX
Siendo:
XXX: Muy adecuado.
XX: Adecuado.
X: Aceptable
3.5.3
Notas:
(1) En fuegos poco profundos (profundidad inferior a 5
mm) puede asignarse XX.
(2) En presencia de tensin elctrica no son aceptables
como agentes extintores el agua a chorro ni la
espuma: el resto de los agentes extintores podrn
utilizarse en aquellos extintores que superen el
ensayo dielctrico normalizado segn UNE 23.110.
PREVENCIN DE INCENDIOS
OBJETIVO: Eliminar el riesgo. Por ejemplo: quitar uno de los elementos que forman el
tringulo.
SOBRE EL COMBUSTIBLE:
Ventilacin adecuada.
Reducir la cantidad de combustible que no sea de uso inmediato tanto en la zona de
trabajo como en el almacn
SOBRE EL COMBURENTE: En determinados procesos industriales puede establecerse
unos volmenes de trabajo sin oxigeno o con gases nobles. Los trabajadores dirigen los
trabajos desde el exterior de las mismas.
SOBRE LA ENERGA DE ACTIVACIN:
Ventilacin adecuada.
Aislamiento del foco de ignicin.
Evitar nuevos focos, por ejemplo no fumar.
Aislamiento de zonas donde se producen chispas.
Revisin peridica de las instalaciones.
Procedimientos de trabajo seguros.
Permisos de fuego.
3.5.4
MEDIDAS DE PROTECCIN
En este caso el fuego se ha iniciado debido a que las medidas preventivas no se
llevaron a cabo, o bien han fallado. Por tanto, se tomarn otra serie de medidas (de
proteccin), que podran paliar en parte las consecuencias del fuego ya iniciado. Para ello
actuaremos sobre:
1
La proteccin estructural del inmueble.
39
Sobre la deteccin y alarma.
Sobre la evacuacin.
Sobre la extincin.
3.5.4.1
1 Fase: Proteccin Estructural

Se trata de efectuar, en fase de proyecto, un diseo de los elementos constructivos
de forma que con el citado diseo se forme una barrera contra el avance del fuego, logrando
su aislamiento en sectores de incendio controlados (sectorizacin o compartimentacin).
Propagacin horizontal: Se consigue mitigar la propagacin horizontal mediante la
separacin por distancia de los locales con riesgo, sectorizando el edificio (muros y
puertas corta-fuegos) y construyendo diques o cubetas de contencin (para lquidos
inflamables derramados en una fuga de un depsito).
Propagacin vertical: Para evitar la propagacin vertical del incendio se instalarn
"recubrimientos ignifugantes" en forjados de techos al objeto de impedir la rotura de los
mismos debido a las altas temperaturas (un pilar de acero pierde sus propiedades
mecnicas a la temperatura de 500C). Igualmente se instalarn las ventanas con
"marcos metlicos y vidrios resistentes" (vidrios que aguanten temperaturas de 600C) y
con "voladizos" o salientes en los forjados para que las llamas se separen de la fachada
(efecto lamido de los humos); los huecos de escalera, ascensores y cualquier otras
aberturas verticales se sectorizarn mediante "puertas o cerramientos incombustibles"
con alta resistencia al fuego y estancas al humo.
Muro cortina: Por ltimo, los techos de las diferentes plantas del edificio, y por la misma
vertical, estarn provistos de "muros cortina ", por donde se orientar y canalizar la
salida de humos hasta la terraza del edificio, a fin de evitar la salida por los conductos de
climatizacin que contaminaran otras plantas. As se encauzarn dichos humos hasta el
exterior a travs de los "exutorios" (aberturas con tapas horizontales colocados en las
terrazas).
3.5.4.2
2 Fase: Deteccin y Alarma

La deteccin consiste en descubrir la existencia de un incendio y su ubicacin
(detectores). La alarma consiste en la transmisin de la situacin de peligro a los ocupantes

del centro de trabajo (para evacuacin y extincin); dicha transmisin se efecta mediante
una seal ptica (con ruido ambiental superior a 60dB se deben emplear luces) o acstica
(megfonos, timbres, alarmas, sirenas...). La central de alarma es el habitculo destinado a
albergar el cuadro donde se manifiesta la deteccin y la alarma en paneles instalados a tal
efecto.
40

Tipos de Deteccin:
La deteccin humana: Se da cuando el fuego es detectado por un trabajador o por una
persona asignada (por ejemplo, un vigilante de seguridad) los cuales accionarn los
"pulsadores de alarma" (se colocarn de modo que desde cualquier punto hasta
alcanzar el pulsador, no haya ms de 25 metros).
La deteccin automtica: Se realiza mediante los detectores automticos (inicos, de
humos, de llamas y trmicos) los cuales perciben los diferentes agentes que se van
desprendiendo del fuego (iones, humos y gases, llamas y calor, respectivamente, por
este orden en el tiempo).Cuanto antes salte el detector, con mayor rapidez se podr
percibir el riesgo, por lo que la aplicacin del detector inico se efectuar para
ambientes de mayor peligrosidad, si bien su coste es superior a los restantes
detectores.
3.5.4.3
3 Fase: Evacuacin
Es el acto de desalojo del centro de trabajo. Se realiza por vas horizontales (pasillos
y puertas) o verticales (escaleras y rampas). Hay que tener en cuenta tres aspectos:
El tiempo de evacuacin. Es el empleado en conmutar los tiempos de deteccin,
alarma, retardo y salida propiamente dicha. Para industrias, el nmero de personas
estipulado en la evacuacin se estimar de 60 a 100 personas por minuto segn sea va
horizontal o vertical, respectivamente. La velocidad de circulacin de una persona se
estima entre 30 y 60 m por minuto segn sea va horizontal o vertical, respectivamente.
Las salidas. Respecto a las salidas hay que indicar que debern cumplir el Real Decreto
314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin.
(BOE 28-marzo-2006), as como el Real Decreto sobre Lugares de Trabajo (RD 486/1997
de 23 de abril). Mencionaremos, entre otros temas all tratados que para el caso de "una
sola salida" la ocupacin mxima ser para 100 personas y que ningn recorrido
exceder de 25 m hasta la salida. Para "dos salidas", la longitud del recorrido desde
todo origen de evacuacin hasta alguna salida ser inferior a 50 m.
Las vas de evacuacin. Respecto a las vas de evacuacin cabe sealar que tendrn al
menos 80 cm de anchura; las puertas de dos hojas tendrn 1,20 m. y las de una hoja
0,60 cm de ancho, respectivamente, abriendo en el sentido de evacuacin, excepto en
uso comercial.
3.5.5
MTODOS DE EXTINCIN
La falta o eliminacin de uno de los elementos que intervienen en la combustin, da
lugar a la extincin del fuego. Segn el elemento que se elimine aparecern distintos mtodos
o mecanismos de extincin que pueden ser cuatro:
41
DISPERSIN O DESALIMENTACIN: Actuar sobre el combustible dispersndolo o

eliminndolo.
ENFRIAMIENTO: Actuar sobre el calor, evacundolo. Cabe destacar que 1 gramo de

agua al evaporarse absorbe 540 caloras.
SOFOCANDO: Se acta sobre el comburente de dos formas:

Evitando la aportacin de oxgeno sobre el combustible, mediante recubrimiento con
material no combustible: Espuma.
Reduciendo la cantidad de oxgeno mediante la proyeccin de un gas inerte (nitrgeno,
CO2).
INHIBICIN DE LA REACCIN EN CADENA: Utilizando aditivos en los combustibles

que evitan en caso de combustin, la reaccin en cadena.
3.5.5.1
Extintores
El extintor es un aparato autnomo que contiene el agente extintor, el cual puede
ser proyectado y dirigido sobre el fuego por la accin de una presin interna. Esta presin
puede obtenerse por una presurizacin interna permanente, por una reaccin qumica o por
la liberacin de un gas auxiliar. El peso mximo de extintor porttil es de 20 kilogramos.
Tipos de extintores
Presin permanente.
Presin en botelln adosado.
De carro.
Instalacin de extintores
Los extintores se colgarn en las paredes a menos de 170 cm del suelo, de forma
que ningn punto del riesgo este a ms de 15 metros del extintor ms prximo, siendo
preferible la ubicacin prxima a las salidas. Su acceso ser rpido y fcil (libre de
obstculos).
Mantenimiento de extintores
Los extintores vendrn provistos de una "placa de timbre": n registro, presin de
diseo del contenido (15 Kg/cm2 que se verifica una vez al ao, y el retimbrado del
continente (cada 5 aos, hasta un mximo de 3 veces). Cada tres meses se comprobar la
accesibilidad, el buen estado, los precintos, el estado de carga (peso y presin), el estado
de las partes mecnicas (boquilla, vlvulas, mangueras, etc).
42
3.5.5.2
Otras instalaciones
Bocas de Incendio Equipadas (B.I.E.)

Armarios empotrados con ventana de cristal, situados cerca de las puertas de
salida, en cuyo interior se encuentra una manguera de 25 45 mm de dimetro enrollada,
con boquilla o lanza, y un manmetro que indica la presin. sta debe tener una presin
entre 3,5 y 5 Kg/cm2.
Hidrantes
Igual que la anterior, pero se encuentra en el exterior del edificio y son de mayor
dimetro. Pueden estar enterrados en una arqueta y son utilizados por los bomberos.
Rociadores automticos
Se sitan en el techo del local, segn una distribucin estudiada en funcin de la
superficie protegida. Detectan, dan la alarma y extinguen. Disponen de una ampolla que
contiene un lquido o lmina metlica que provoca su rotura a una determinada temperatura,
de modo que permite la salida del agua.
43
Columna seca
Tubera vaca colocada en la caja de escalera, con salida en los rellanos de cada
planta, donde los bomberos conectan sus propias mangueras.
3.6
ELECTRICIDAD
El nmero de accidentes debidos a la energa elctrica es relativamente escaso. Sin
embargo, estos accidentes pueden llegar a ser ocasionalmente muy graves.

La lesin ms comn en un accidente elctrico es la quemadura, pero se pueden sufrir
lesiones mucho ms serias como paro respiratorio, anulacin de la capacidad muscular,
asfixia, fibrilacin ventricular, etc.
IMPORTANTE
Es preciso tener en cuenta que el riesgo elctrico aumenta con la tensin o voltaje, con la
humedad, con el tiempo de contacto, etc.
Hay dos tipos de contacto elctrico:

1. Directo: es el que se produce con las partes activas de la instalacin.
2. Indirecto: es el que se produce con las masas puestas en tensin. (al tocar una mquina,
por ejemplo).
Los riesgos de contacto se producen con corrientes elctricas:
Baja tensin
General.
Soldaduras.
Electricidad esttica.
Equipos y herramientas elctricas porttiles.
Alta tensin
General.
Lneas elctricas areas.
3.6.1
CLASES DE ELECTRICIDAD
La electricidad es una forma de energa, que interacciona cargas positivas y negativas.
Electricidad esttica: La producida por reacciones mutuas entre cargas elctricas en

reposo. Ejemplo: rozamiento entre plstico (bolgrafo), y fibras artificiales (vestimenta).
44

Electricidad en movimiento (corriente elctrica): Producida por cargas elctricas en
movimiento. Dos tipos:
Corriente continua.
Corriente alterna. Esta es la ms utilizada, por ser ms econmica, y poderse
transportar a largas distancias.
3.6.2
PELIGROS DE LA ELECTRICIDAD
Son los derivados de los contactos con ella, que pueden ser:
Contactos directos: contactos de personas con elementos en tensin.
Contactos indirectos: personas con masas puestas accidentalmente en tensin.

Entindase por masa, el conjunto de partes metlicas que normalmente estn aisladas de
las zonas en tensin.
3.6.3
EFECTOS DE LA ELECTRICIDAD
Los efectos de la electricidad sobre el cuerpo humano, podrn ser directos o
indirectos.
45
Efectos fisiolgicos indirectos:

Trastornos cardiovasculares (infartos, taquicardias, etc.) por choque elctrico que afecta al
ritmo cardiaco.
Quemaduras internas por la energa disipada produce las quemaduras internas
(coagulacin, carbonizacin).
Quemaduras externas producidas por el arco elctrico a 4000 C.
Otros trastornos por consecuencia del paso de la corriente: problemas auditivos, oculares,
nerviosos y renales.
3.6.4
NORMATIVA
Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la

salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico.
3.6.5
NORMAS GENERALES DE PREVENCIN
Nunca se deben manipular las instalaciones elctricas; es tarea del personal especializado.
Cualquier instalacin, mquina o aparato elctrico debe ser inspeccionado detenidamente
antes de su utilizacin, as como sus claves y anclajes.
Al desconectar un aparato, tirar de la clavija, nunca del cable.
Si se observa alguna chispa, desconectar y solicitar la revisin por los expertos.
No colocar los cables sobre hierro, tuberas, chapas o muebles metlicos.
No se debe apagar un incendio de origen elctrico con agua. Se deben utilizar extintores de
anhdrido carbnico o polvo.
Conocer y respetar la sealizacin.
3.6.5.1
Cmo proceder en caso de accidente elctrico por contacto?
Desconectar la corriente.
Alejar al accidentado por contacto, empleando materiales aislantes, guantes de goma,
madera seca, etc.
No tocarlo sin estar aislados.
Realizar la respiracin artificial inmediatamente.
Avisar al mdico.
46

3.6.5.2
Las cinco reglas bsicas contra riesgos elctricos
1 Antes de utilizar cualquier aparato o instalacin elctrica, hay que asegurarse de su

perfecto estado.
2 Para utilizar un aparato o instalacin elctrica, slo se deben manipular los elementos de
mano previstos para tal fin.
3 No se deben emplear aparatos elctricos ni instalaciones elctricas cuando
accidentalmente se encuentren mojadas o cuando la misma persona tenga las manos o
los pies hmedos.
4 En caso de avera o incidente, se debe cortar la corriente como primera medida, despus
avisar al personal especializado.
5 En caso de avera de la instalacin o de la herramienta, se debe llamar al electricista, no
se debe utilizar la instalacin y se debe impedir que otros la utilicen.
3.6.6
CLASES DE INSTALACIONES ELCTRICAS SEGN EL VALOR NOMINAL DE LA

TENSIN
Pequea tensin: hasta 50 V en corriente alterna y hasta 75 V en corriente continua.

Baja tensin: hasta 1000 V en corriente alterna y hasta 1500 V en corriente continua.
Alta tensin: desde 1000 V en corriente alterna y desde 1500 V en corriente continua.
3.7
HERRAMIENTAS
Muchas de las lesiones que se producen en los lugares de trabajo se deben a la
utilizacin de herramientas, ya sean manuales o accionadas por motor.
3.7.1
HERRAMIENTAS MANUALES
Las herramientas manuales ms utilizadas son: martillos, cinceles, cuchillos, hachas,
tenazas, alicates, destornilladores y llaves.
3.7.1.1
Causas principales de lesiones
Inadecuada utilizacin de las herramientas.

Utilizacin de herramientas defectuosas.
Empleo de herramientas de mala calidad.
Transporte y almacenamiento incorrecto.
Diseo inadecuado.
47
3.7.1.2
Peligros ms importantes
Contacto con elementos cortantes.

Proyeccin de fragmentos volantes.
Cadas por sobreesfuerzos.
3.7.1.3
Medidas preventivas
Adquisicin de herramientas de calidad.

Se usarn solo para el trabajo para el que han sido diseadas.
Instruccin adecuada para la utilizacin de cada tipo de herramienta.
Utilizacin de gafas protectoras cuando haya peligro de proyeccin de partculas.
Utilizacin de guantes al manipular herramientas cortantes.
Mantenimiento peridico (reparacin, afilado, limpieza, etc).
Revisin peridica del estado de los mangos, recubrimientos, aislantes, etc.
Almacenamiento en cajas o paneles adecuados, donde cada herramienta tenga su lugar.
3.7.2
HERRAMIENTAS A MOTOR
Las herramientas a motor estn desplazando a las manuales, implicando la aparicin
de nuevos riesgos para el trabajador.

Las herramientas a motor ms peligrosas son: martillos neumticos, taladradoras y
motosierras.
3.7.2.1
Peligros ms importantes
Contacto elctrico.
Contactos con elementos de corte.
Proyeccin de partculas.
Cadas por sobreesfuerzos.
3.7.2.2
Medidas preventivas
Las normas a aplicar son las mismas que para las herramientas manuales, a las que hay
que aadir la prevencin contra los riesgos derivados de la energa utilizada (electricidad,
aire comprimido, etc).
48

3.7.3
HERRAMIENTAS ELCTRICAS PORTTILES

Las herramientas elctricas porttiles deben funcionar con tensin de seguridad (24
voltios) o estar dotadas de doble aislamiento.
3.8
ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN Y TRANSPORTE
3.8.1.ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIN
Desde el punto de vista del prevencionista hay que considerar:
Los almacenes generales.
Los puestos de trabajo.
3.8.1.1. En almacenes generales

La mala ubicacin de los almacenes, adems de producir prdidas de tiempo
importantes, puede originar desplomes, atropellos, golpes, incendios, etc.
Su buena ubicacin debe mejorar las condiciones de trabajo y la productividad.
El almacn de materias primas y el de productos acabados, debern encontrarse en
consonancia con el proceso productivo, y la secuencia de almacenamiento; evitando el
cruce de vas entre materiales y personas, y eliminando riesgos debidos a atropellos,
choques, golpes, etc.
Normas bsicas
Siempre que sea posible, se debern tener en cuenta las siguientes normas bsicas:
Una zona que est adecuadamente iluminada y ventilada.
Con el fin de minimizar las concentraciones de vapores, gases y malos olores, as como
facilitar el trnsito seguro de trabajadores por la zona de almacenamientos provisionales,
deber elegirse una zona que est adecuadamente iluminada y ventilada.
49
Fcil acceso a los equipos de proteccin contra incendios en todo momento.

Las salidas para el personal deben permanecer difanas en todo momento.
Las vlvulas, interruptores, cajas de fusibles, seales de advertencia, equipos de
primeros auxilios, tomas de agua..., no debern quedar ocultas bajo ningn concepto y
en ningn momento.
Siempre se deben evitar los almacenamientos provisionales (ya que suelen convertirse
en definitivos), pero si no queda otro remedio, debemos sealizarlos mediante luces de
advertencia, vallas, vigilancia, etc.
Todo lo comentado anteriormente (almacn, productos, equipos de trabajo, equipos de
extincin, alarma y evacuacin) debe estar convenientemente sealado.
Riesgos
Cada de cargas o sus elementos sobre pasillos o zonas de trabajo.
Causas
Deformacin de la instalacin por infradimensionamiento de estanteras como
consecuencia de una definicin errnea por parte del cliente de sus necesidades,
principalmente del peso y dimensiones de sus cargas.
Insuficiente resistencia mecnica de las estanteras debido a caractersticas de los
materiales constitutivos, dimensionado y configuracin de los elementos, formas y
geometras de las uniones de las estructuras.
Modificacin de las estanteras sin consultar con el fabricante.
Inestabilidad por suelo deforme.
Choques contra las estructuras de los aparatos o vehculos de manutencin, que pueden
dar lugar al desenganche de los largueros, deformaciones elsticas o permanentes de
los elementos, o bien desplome de cargas y/o elementos portantes.
3.8.1.2. Los puestos de trabajo

En la mayora de las empresas cada puesto de trabajo termina constituyndose en un
pequeo almacn que, cuando no est bien ordenado y limpio, produce demoras en el
trabajo, atascamientos y es origen de muchos accidentes.
Normas a seguir
Retirar de la zona de trabajo lo que no est en uso y no se necesite.
Tener solamente la materia prima necesaria para la jornada.
50

Evitar el apoyo de materiales en el piso utilizando bastidores con diferentes niveles,
tarimas de madera, barras de apoyo y/o contenedores.
Colocar cada cosa en su lugar y disponer de un lugar para cada cosa.
Respetar la sealizacin.
3.8.2.
TRANSPORTE Y MANEJO DE MATERIALES

Los equipos para levantamiento deben ser diseados, para poder ser utilizados en
condiciones aceptables de seguridad.

APARATOS
Aparatos
TIPOS
Gras.
FUNCIN
Slo cargas.
Aparejos.
Elevadores
Ascensores.
Personas.
Plataformas elevadoras.
Personas y cargas.
Montacargas.
Slo cargas.
Cadenas.
Elementos
auxiliares
Cabestrillos.
Ganchos.
Horquillas.
3.8.2.1
Normas bsicas
Utilizar mquinas adecuadas a los trabajos en buen estado de conservacin y

mantenimiento.
Llevar a cabo las revisiones peridicas de conservacin y mantenimiento de los equipos.
Comprobaciones previas de todos los elementos importantes, antes de poner en marcha
los equipos.
Todas las normas sern aplicadas a los elementos auxiliares, cuerdas, cables, ganchos,
cadenas, etc.
Anclar, asegurarse que nadie pueda poner en marcha el equipo, y sealizar en caso de
avera.
3.8.2.2
Mtodos de trabajo
La elevacin y descenso de cargas se har lentamente, evitando todo movimiento

brusco.
51
Nunca se dejarn cargas suspendidas.

No se deben trasladar cargas por encima de personas o puestos de trabajo,
prohibindose que las personas permanezcan debajo de cargas izadas.
El maquinista se situar en una posicin desde la que controle tanto la zona de carga
como la de descarga.
Los maquinistas y conductores deben poseer la formacin terica y prctica, suficiente y
adecuada.
Cuando no se estn utilizando las mquinas, se guardarn las llaves en lugar seguro.
3.8.2.3
Transporte interior
Las zonas de circulacin de materiales y personas estarn siempre claramente

delimitadas y sealizadas, y si es posible separadas.
Las zonas de circulacin debern estar libres de obstculos, y bien iluminadas.
La anchura de la zona debe ser la adecuada, en funcin de la mquina.
3.9
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
Los trabajos de mantenimiento son necesarios para prevenir paradas y averas o para
arreglarlas si se producen. La importancia se reconoce al constatar que por esta causa

mueren cada ao ms de cien trabajadores en Espaa. Por eso es fundamental que lo hagan
personas altamente capacitadas.
3.9.1
MANTENIMIENTO DE MQUINAS (CONSIGNACIN)
Antes de trabajar para su revisin debe desconectarse de la electricidad o de la fuente

hidrulica o neumtica de alimentacin, bloqueando la llave de alimentacin y las vlvulas
de entrada, as como anulando las energas residuales.
Hay que utilizar candados con una sola llave en manos del operario de mantenimiento, para
impedir que otros las pongan en marcha o utilizar diversos candados para bloquear el
funcionamiento de la parte en revisin para cada trabajador.
Sealizar la mquina que se encuentra consignada.
3.9.2
PERMISO DE TRABAJO
Es un documento que especifica la tarea a realizar y las precauciones que hay que
tomar. En los trabajos de mantenimiento, esto se realiza habitualmente en los siguientes

casos:
52

Al tener que entrar en tanques, mquinas y en espacios confinados (espacio con entrada y
salida muy angostas, con mala ventilacin natural, con atmsferas txicas o con escasa
proporcin de oxgeno: pozos, galeras, alcantarillas, fosos, depsitos, tanques, silos,
tneles, etc).
Cuando se trabaja en atmsferas que pueden ser explosivas y las herramientas pueden
desprender chispas.
Al abrir o desconectar recipientes que contienen o han contenido sustancias inflamables o
txicas en tejados y zanjas.
3.9.3
TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y

salida y ventilacin natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes
txicos o inflamables o tener una atmsfera deficiente en oxgeno, y que no est concebido
para una ocupacin continuada por parte del trabajador.
Los accidentes en estos espacios, en su mayora son mortales por falta de oxgeno,
tienen lugar por no reconocer los riesgos presentes, ocurriendo un 60% de las muertes por
este motivo durante el auxilio inmediato a las primeras vctimas.
3.9.3.1
Lugares ms frecuentes
Cisternas y pozos.
Silos.
Alcantarillas.
Arquetas subterrneas.
Stanos y desvanes.
Tneles.
Cubas y depsitos.
Desguace barcos y fuselajes.
Reactores qumicos.
Conductos aire acondicionado.
Bodegas de barco.
Galeras de servicios.
Furgones.
Fosos.
3.9.3.2
Motivos de acceso
Construccin, reparacin, limpieza, pintura, inspeccin, rescate, etc.
53
3.9.3.3
Riesgos Generales
Aprisionamiento, electrocucin, cadas, riesgos postulares, problemas de comunicacin,

ambiente fsico, fro y calor, ruido, vibraciones, iluminacin, etc.
3.9.3.4
Riesgos Especficos
Asfixia: El aire contiene sobre un 20% de oxgeno. Si ste se reduce al 18% pueden
producirse ya sntomas de asfixia. A niveles del 10-14% y en pocos segundos los
efectos pueden ser graves, llegando incluso a la muerte.
Las causas ms frecuentes de esta disminucin de oxgeno son por: consumo del mismo
debido a fermentaciones, oxidaciones, combustin, respiracin, etc., o desplazamiento
del aire por otros gases tales como argn o anhdrido carbnico.
Incendio o explosin: Si se aporta un foco de ignicin, los vapores inflamables o polvos
combustibles a concentraciones superiores al 20% del lmite inferior de inflamabilidad,
as como el aumento de oxgeno en el aire, pueden originar un incendio o explosin.
Las causas de ello pueden ser: evaporacin de disolventes, carga y descarga de
cereales, focos calorficos, enriquecimiento de la atmsfera en oxgeno, etc.
Intoxicacin: La concentracin de productos txicos por encima de los lmites de
exposicin permisibles pueden producir intoxicaciones o enfermedades.
Las causas pueden ser: por fugas de productos qumicos en procesos industriales,
operaciones de limpieza, descomposicin de productos orgnicos, etc.
3.9.3.5
Prevencin
Realizar un plan de trabajo y prevencin.

Analizar la atmsfera antes de entrar (presencia de txicos o ausencia parcial o total de
oxgeno).
Detectar la inflamabilidad o la presencia de atmsfera explosiva (exposmetro).
Obedecer las rdenes del permiso de trabajo y entrar en la zona confinada con los
equipos idneos: arns con cuerda para emplear en caso de necesidad de salvamento,
etc.
No utilizar motores de explosin dentro del espacio.
Disponer de otros trabajadores formados y entrenados para las operaciones de
salvamento y primeros auxilios.
Sealizacin obligatoria.
54

3.10
SEALIZACIN
La sealizacin es la tcnica que suministra una indicacin relativa a la seguridad de
persona y/o bienes.

De acuerdo con el R.D. 485/1997 sobre disposiciones mnimas en materia de
sealizacin de seguridad y salud en el trabajo, se entender por sealizacin el conjunto de
estmulos que referidos a un objeto, actividad o situacin determinada, proporcione una
indicacin o una obligacin relativa a la seguridad y salud en el trabajo mediante una seal
luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual segn proceda.
La sealizacin no elimina ni reduce el riesgo, y por lo tanto no puede ser considerada
como medida sustitutoria de las medidas tcnicas y organizativas de proteccin colectiva.
La sealizacin de seguridad deber utilizarse siempre que se ponga de manifiesto la
necesidad de:
Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos,
prohibiciones u obligaciones.
Alertar al trabajador cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que
requiera medidas urgentes de evacuacin o proteccin.
Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o
instalaciones de proteccin, evacuacin, emergencia o primeros auxilios.
Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas.
3.9.4
CLASES DE SEALES
La sealizacin puede clasificarse:
Segn el sentido por el que se percibe:

PTICA: Sistema basado en la apreciacin de formas y colores por medio del sentido
de la vista.
ACSTICA: Emisin de seales sonoras acordes con un cdigo conocido que informan
de un determinado mensaje sin intervencin de voz humana.
OLFATIVA: Se basa en la difusin de olores predeterminados que son apreciables por
el sentido del olfato.
TCTIL: Se basa en la distinta sensacin que se tiene cuando se toca algo con
cualquier parte del cuerpo.
Segn el significado aportado por las seales:

PROHIBICIN: Prohbe un comportamiento susceptible de provocar peligro.
55
OBLIGACIN: Obliga a un comportamiento determinado.

ADVERTENCIA: Advierte del peligro.
SALVAMENTO: Indica la salida de emergencia, la situacin del puesto de socorro o el
emplazamiento de un dispositivo de salvamento.
INDICATIVA: Proporciona informacin tambin relativa a la seguridad pero distinta a las
descritas.
Segn las caractersticas de las seales:

FORMA PANEL: Combinacin de una forma geomtrica, color y pictograma, que
proporciona una determinada informacin y cuya visibilidad est asegurada por una
iluminacin suficiente.
LUMINOSA: Seal emitida por un dispositivo formado por materiales transparentes o
traslcidos, iluminados desde atrs o el interior.
ACSTICA: Seal sonora codificada emitida sin intervencin de voz humana o sinttica.
VERBAL: Mensaje verbal predeterminado.
GESTUAL: Movimiento o disposicin de manos o brazos para guiar personas que estn
realizando maniobras.
ADICIONAL: Proporciona informacin complementaria a la seal de panel.
3.9.4.1
Sealizacin en forma de panel

En lneas generales, las seales en forma de panel se dividen en funcin de su
aplicacin en:
COLOR
SIGNIFICADO
Prohibicin
Rojo
Peligro Alarma
Amarillo
Verde
56
APLICACION
Comportamiento
peligroso.
Seal de parada.
Evacuacin.
Atencin
Sealizacin de riesgos.
Zona de riesgo
Sealizacin de umbrales,
pasillos y obstculos.
Situacin de
seguridad
Sealizacin de pasillos y
salidas de socorro.
Primeros auxilios
Duchas de emergencia,
puestos
de
primeros

auxilios y evacuacin.
Azul
Obligaciones
Medidas obligatorias.
Indicaciones
Emplazamiento
telfono, talleres, etc.
de
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad
pueda dificultar la percepcin de este ltimo, se utilizar un color de contraste que
enmarque o se alterne con el de seguridad, de acuerdo con la siguiente tabla:
COLOR DE
SEGURIDAD
COLOR DE
CONTRASTE
Rojo
BLANCO
Amarillo o
Anaranjado
NEGRO
Azul
BLANCO
Verde
BLANCO
Si la iluminacin general es insuficiente, se utilizar una iluminacin adicional o se

utilizarn materiales fosforescentes. Para una mayor eficacia (y para servir de referencia a
aquellos trabajadores que tuviesen problemas en la distincin de los colores) se ofrecen
combinaciones de formas, colores y significado conforme a la tabla siguiente:
CLASES DE SEALIZACIN
FORMA
COLOR
ROJO
CIRCULO
TRINGULO
RECTNGULO O
CUADRADO
Material de lucha
contra incendios.
Prohibicin.
Atencin.
AMARILLO
Riesgo de peligro.
Zona de
seguridad.
VERDE
Salida de control.
Primeros auxilios.
AZUL
Obligacin.
57
3.10.1.2 Sealizacin acstica

Consiste en la emisin de seales sonoras a travs de altavoces, sirenas, timbres o
cualquier otro artefacto sonoro. Es conveniente reducir al mximo este tipo de seal
limitndola a situaciones de emergencia, evacuacin o funcionamiento anmalo del
proceso. No deber utilizarse una seal acstica cuando el nivel sonoro ambiental sea
demasiado intenso.
El tono de la seal acstica o, cuando se trate de seales intermitentes, la duracin,
intervalo y agrupacin de los impulsos, deber permitir su correcta identificacin y clara
distincin respecto a otras seales acsticas o ruidos ambientales.
3.11
RESUMEN
El objetivo de la Seguridad es mejorar las condiciones de trabajo hasta el punto de que
sea imposible o al menos muy difcil accidentarse.
3.11.1. LAS MQUINAS

La seguridad en las mquinas tiene una importancia vital para mantener la integridad
fsica y la salud de los trabajadores.
Para evitar estos accidentes, el empresario deber llevar a cabo estas actuaciones:
58

Adquirir mquinas seguras.
Instalar, utilizar y mantener adecuadamente las mquinas, siguiendo las instrucciones del
fabricante.
3.11.2. LOS LUGARES Y ESPACIOS DE TRABAJO

Muchos de los accidentes pueden ser evitados con medidas elementales y de poco
costo.
El orden y la limpieza son principios bsicos que propician la seguridad.
3.11.3. LOS INCENDIOS

La prevencin de incendios es el conjunto de acciones tendentes a evitar el inicio del
incendio mediante la eliminacin de alguno de los tres factores del fuego.
La proteccin contra incendios es el conjunto de acciones destinadas a completar la
accin preventiva para que, en el caso de que se inicie el incendio, ste quede reducido en su
propagacin y en sus consecuencias.
Una buena proteccin viene en funcin de una buena deteccin, extincin y alarma.
3.11.4. LA ELECTRICIDAD
Tipos de contacto elctrico:
Contacto directo: Se produce con las partes activas de la instalacin.
Contacto indirecto: Se produce con masas puestas en tensin.
Para evitar los contactos directos:
Alejar los cables y conexiones de los lugares de trabajo y paso.
Usar equipos de proteccin individual.
Recubrir las partes en tensin con material aislante.
Para evitar contactos indirectos:
Toma de tierra e interruptor diferencial.
3.11.5. LAS HERRAMIENTAS

Un adecuado uso de las herramientas repercutir tanto en un trabajo bien hecho como
en nuestra integridad fsica.
59
Las principales causas de lesiones son: uso inapropiado, inadecuacin de las mismas
al trabajo, herramientas defectuosas, transporte y almacenamiento incorrecto.
3.11.6. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN Y TRANSPORTE

Desde el punto de vista del prevencionista hay que considerar:
Los almacenes generales.
Los puestos de trabajo.
El transporte y manejo de materiales.
El peligro ms frecuente que presentan los equipos de levantamientos de cargas es el
mal funcionamiento de algunos de sus elementos.
Para levantar cargas manualmente se emplear una tcnica adecuada a la forma y al
peso de las mismas.
3.11.7. LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Los trabajos de mantenimiento deben ser planificados, eliminando la realizacin de
operaciones puntuales y por personal no especializado.
Aspectos a considerar:
Consignacin de mquinas.
Permiso de trabajo.
Espacios confinados.
3.11.8. LA SEALIZACIN
La correcta sealizacin resulta eficaz como tcnica de seguridad complementaria,
pero nunca elimina, por s misma, el riesgo.
Segn el significado, las seales pueden ser de: prohibicin, obligacin, advertencia,
salvamento e indicacin.
60
LOS RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE

DE TRABAJO
NDICE
4.1
OBJETIVOS .........................................................62
4.2
INTRODUCCIN .................................................62
4.3
EL RUIDO ............................................................62
4.4
VIBRACIONES .....................................................65
4.5
AMBIENTE TRMICO.........................................68
4.6
RADIACIONES ....................................................72
4.7
ILUMINACIN .....................................................77
4.8
VENTILACIN .....................................................80
4.9
AGENTES QUMICOS.........................................81
4.10 AGENTES BIOLGICOS ....................................84

4.11 RESUMEN ...........................................................88
4.1
OBJETIVOS
Identificar posibles riesgos derivados del medio ambiente del trabajo.
4.2
INTRODUCCIN
El hombre desarrolla su actividad profesional en un medio ambiente que puede llegar a
deteriorar su estado de salud a corto, medio o largo plazo.

La presencia de substancias qumicas en el medio ambiente es algo habitual tanto en
la vida cotidiana como en la laboral. Sin embrago, los productos qumicos que se encuentran
en el trabajo suelen ser mucho ms numerosos y potencialmente ms dainos que los que se
encuentran en la calle.
La energa que nos rodea en sus diversas formas tambin puede daar al trabajador
por su naturaleza y por su intensidad. La energa est presente en los puestos de trabajo bajo
distintas formas, en forma de energa mecnica (ruido y vibraciones), energa electromagntica
(luz visible, ultravioleta, infrarroja, rayos X, Gamma, etc.) y calorfica (el calor o el fro).
Tambin es posible encontrar microorganismos que pueden causar enfermedades en
el hombre como son hongos, bacterias, virus, etc.
La higiene laboral es la encargada de prevenir los riesgos generados por todos estos
agentes.
4.3
EL RUIDO
Definimos ruido como cualquier sonido no deseado. Pueden ser continuos
(permanecen en el tiempo) o de impacto (son discontinuos). El volumen del sonido se mide en

decibelios (dB) y est determinado por dos caractersticas: la intensidad y la frecuencia.
Intensidad: Se define como la cantidad de energa (potencia acstica) que atraviesa por
segundo una superficie que contiene un sonido. Permite que clasifiquemos a los sonidos
en fuertes o dbiles y se mide en Pascales (Nw/m2).
Frecuencia: son las variaciones del tono. Clasifica a los sonidos en agudos o graves, los
agudos son ms perjudiciales para la salud. Se mide en hercios (Hz).
Un sonido con un volumen mayor de 80 dB ininterrumpidamente durante ocho horas
puede causar daos a nuestro odo.
4.3.1.LOS EFECTOS DE LOS RUIDOS

La exposicin prolongada a ruidos puede originar distintos tipos de daos:
Efectos fisiolgicos: un nivel alto de ruido puede originar una disminucin de la capacidad
auditiva (hipoacusia). Esta sordera es bilateral (afecta a los dos odos) e irreversible pero no
62
UA 4: Los riesgos ligados al medio ambiente de trabajo

aumenta si cesa el ruido. Otro tipo de efectos fisiolgicos son: respiratorios (aumento de la
frecuencia), trastornos cardiovasculares, digestivos (aumentos de lceras), alteraciones de
la visin, y reduccin de la atencin por una disminucin de la actividad cerebral.
Efectos psicolgicos: con un ruido constante, aunque a bajo volumen, es ms difcil la
concentracin y puede aumentar la ansiedad y la agresividad. Podemos mencionar entre
los efectos psicolgicos: el estrs, insomnio, irritabilidad, sntomas depresivos, rendimiento
menos en el trabajo, etc.
4.3.2
PARMETROS QUE DEFINEN AL RUIDO

A efectos del REAL DECRETO 286/2006, de 10 de marzo, sobre la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al
ruido, los parmetros fsicos utilizados para la evaluacin del riesgo estn definidos en el
Anexo I y son los siguientes:
1. Nivel de presin acstica, LP.
2. Nivel de presin acstica ponderado A, LPA.
3. Nivel de presin acstica continuo equivalente ponderado A, LAeqT.
4. Nivel de exposicin diario equivalente, LAeq,d.
5. Nivel de exposicin semanal equivalente, LAeq,s.
6. Nivel de pico, Lpico: es la presin de referencia.
7. Ruido estable: Aquel cuyo nivel de presin acstica ponderado A permanece
esencialmente constante.
4.3.3
SITUACIONES DE RIESGO
A efectos del REAL DECRETO 286/2006, segn el art. 5, los valores lmite de
exposicin y los valores de exposicin que dan lugar a una accin, referidos a los niveles de
exposicin diaria y a los niveles de pico, se fijan en:
Valores lmite de exposicin: LAeq,d = 87 dB(A) y Lpico = 140 dB (C), respectivamente.
Valores superiores de exposicin que dan lugar a una accin: LAeq,d = 85 dB(A) y Lpico =
137 dB (C), respectivamente.
Valores inferiores de exposicin que dan lugar a una accin: LAeq,d = 80 dB(A) y Lpico =
135 dB (C), respectivamente.
63
Al aplicar los valores lmite de exposicin, en la determinacin de la exposicin real del

trabajador al ruido, se tendr en cuenta la atenuacin que procuran los protectores auditivos
individuales utilizados por los trabajadores.
Para los valores de exposicin que dan lugar a una accin no se tendrn en cuenta los
efectos producidos por dichos protectores.
En circunstancias debidamente justificadas y siempre que conste de forma explcita en
la evaluacin de riesgos, para las actividades en las que la exposicin diaria al ruido vare
considerablemente de una jornada laboral a otra, a efectos de la aplicacin de los valores
lmite y de los valores de exposicin que dan lugar a una accin, podr utilizarse el nivel de
exposicin semanal al ruido en lugar del nivel de exposicin diaria al ruido para evaluar los
niveles de ruido a los que los trabajadores estn expuestos, a condicin de que:
El nivel de exposicin semanal al ruido, obtenido mediante un control apropiado, no sea
superior al valor lmite de exposicin de 87 dB(A).
Se adopten medidas adecuadas para reducir al mnimo, el riesgo asociado a dichas
actividades.
4.3.4
MEDICIN DEL RUIDO

Las mediciones debern realizarse, siempre que sea posible, en ausencia del
trabajador afectado, colocando el micrfono a la altura donde se encontrara su odo. Si la

presencia del trabajador es necesaria, el micrfono se colocar, preferentemente, frente a su
odo, a unos 10 centmetros de distancia; cuando el micrfono tenga que situarse muy cerca
del cuerpo debern efectuarse los ajustes adecuados para que el resultado de la medicin sea
equivalente al que se obtendra si se realizara en un campo sonoro no perturbado.
Para la medicin del ruido se pueden utilizar sonmetros, sonmetros integradorespromediadores y dosmetros personales (medidores personales de exposicin sonora).
4.3.5
PREVENCIN DEL RUIDO

REAL DECRETO 286/2006. Artculo 4. Disposiciones encaminadas a evitar o a reducir
la exposicin.
1. Los riesgos derivados de la exposicin al ruido debern eliminarse en su origen o reducirse
al nivel ms bajo posible, teniendo en cuenta los avances tcnicos y la disponibilidad de
medidas de control del riesgo en su origen.
La reduccin de estos riesgos se basar en los principios generales de prevencin
establecidos en el artculo 15 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y tendr en consideracin
especialmente:
Otros mtodos de trabajo que reduzcan la necesidad de exponerse al ruido.
64

La eleccin de equipos de trabajo adecuados que generen el menor nivel posible de ruido,
habida cuenta del trabajo al que estn destinados, incluida la posibilidad de proporcionar a
los trabajadores equipos de trabajo que se ajusten a lo dispuesto en la normativa sobre
comercializacin de dichos equipos cuyo objetivo o resultado sea limitar la exposicin al
ruido.
La concepcin y disposicin de los lugares y puestos de trabajo.
La informacin y formacin adecuadas para ensear a los trabajadores a utilizar
correctamente el equipo de trabajo con vistas a reducir al mnimo su exposicin al ruido.
La reduccin tcnica del ruido:
o Reduccin del ruido areo. Por ejemplo, por medio de pantallas, cerramientos,
recubrimientos con material acsticamente absorbente.
o Reduccin del ruido transmitido por cuerpos slidos. Por ejemplo mediante
amortiguamiento o aislamiento.
Programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del lugar de trabajo y
de los puestos de trabajo.
La reduccin del ruido mediante la organizacin del trabajo:
o Limitacin de la duracin e intensidad de la exposicin.
o Ordenacin adecuada del tiempo de trabajo.
4.4
VIBRACIONES
Una vibracin puede definirse como la oscilacin de una partcula alrededor de

un punto en un medio fsico cualquiera, si el medio es aire obtenemos el sonido, si el medio
es un medio slido, tenemos lo que se entiende por vibracin del material.
En Higiene Industrial se diferencian las vibraciones que afectan a todo el cuerpo
(vibraciones de plataforma o piso, vibraciones de asiento de conductor.) y las que afectan al
sistema mano-brazo (uso de herramientas, volante o caja de cambios del vehculo, etc).
4.4.1. ANLISIS DE LAS VIBRACIONES. EFECTOS SOBRE EL CUERPO HUMANO

Las vibraciones se caracterizan por:
Su frecuencia: tienen inters las comprendidas entre 1 y 1500 Hz.
Su amplitud: la amplitud de la vibracin se puede caracterizar mediante la aceleracin del
movimiento, medida en m/s2.
65
Las vibraciones suelen constar, en la prctica, de muchas frecuencias simultneas, y,

al igual que en el caso del ruido, se utilizan unas escalas de ponderacin para poder valorar
sus efectos. Las escalas de ponderacin son diferentes para los sistemas mano-brazo o
sistemas todo el cuerpo.
La medida de las vibraciones se realiza mediante un acelermetro. El acelermetro
solo es sensible al movimiento en una direccin del espacio. La caracterizacin total de una
vibracin requiere la medida en tres ejes perpendiculares entre s.
Los efectos producidos por la exposicin a vibraciones son:
MQUINA
EFECTO EN EL TRABAJADOR
Herramientas pesadas
de obras pblicas:
martillos neumticos.
Pueden ocasionar problemas en los
Herramientas ligeras.
Por ejemplo: buriles en
siderurgia.
Pueden
Herramientas rpidas:
pulidora, desbarbadora.
huesos y articulaciones.
causar
problemas
vasomotores (fenmeno del dedo

blanco).
El efecto se presenta como una
quemadura que puede llegar al
brazo y dejar marcas permanentes,
4.4.2
EVALUACIN DE LAS VIBRACIONES
4.4.2.1. Vibraciones mano-brazo

Cuando el punto de contacto entre el cuerpo vibrante y el organismo es la mano,
sta atena la vibracin de forma que este subsistema (mano-brazo) se asla eficazmente
del resto del cuerpo, limitando as los efectos a ste. Las fuentes tpicas que originan
vibracin mano-brazo son fundamentalmente herramientas manuales.
Para valorar la exposicin a las vibraciones transmitidas al subsistema mano-brazo
pueden utilizarse los criterios de la ACGIH que estn basados en las normas ISO 5349
(1986) y ANSI S3.34-1986. Los valores mximos de aceleracin se indican en la tabla
siguiente:
66

DURACIN DE
LA EXPOSICIN
ACELERACIN
MXIMA
(horas /da)
(m /s2)
4a8
2a4
1a2
Menos de 1
12
4.4.2.2. Vibraciones transmitidas a todo el cuerpo

La vibracin de cuerpo completo acta a travs de las superficies de apoyo del
cuerpo, la espalda y los glteos en caso de estar sentado, los pies si se est de pie y la
espalda, la cabeza y las piernas si se est tumbado. Este tipo de vibraciones se produce
principalmente en los puestos de conductor de vehculos y se transmite principalmente a
travs del asiento.
La valoracin de las vibraciones transmitidas al cuerpo entero se realiza siguiendo
los criterios establecidos en la norma ISO 2631 donde se recogen los lmites de aceleracin.
4.4.3
CONTROL DE LAS VIBRACIONES Y MEDIDAS DE PREVENCIN

Para estudiar el control de las vibraciones debemos inicialmente realizar una distincin
entre la vibracin emitida y la vibracin recibida.
4.4.3.1. Control de la vibracin emitida

Adquisicin de equipos con bajo nivel de vibraciones.
Seleccin adecuada de las mquinas y herramientas.
Un mantenimiento adecuado permite disminuir los niveles de vibracin (desgaste de
superficies, holguras, cojinetes daados, etc).
4.4.3.2. Control de la vibracin recibida

Mecanizacin de los procesos y control remoto.
Mangos antivibratorios.
Uso de guantes antivibracin.
67
Uso de materiales elsticos.

Suspensin del asiento.
Suspensin en el vehculo.
Ruedas adecuadas.
Mangos y herramientas suspendidas.
Reduccin de la fuerza necesaria para el manejo de la mquina.
Diseo y uso de las herramientas adecuadas a la tarea a realizar.
Entrenamiento en el uso de las herramientas.
Para disminuir la exposicin a vibraciones podemos tomar medidas tendentes a
disminuir la magnitud de la aceleracin transmitida, ya sea a la mano o a todo el cuerpo, o
bien disminuir los tiempos de exposicin a las mismas.
Para disminuir el nivel de vibracin de una mquina se debern tomar medidas
tcnicas tendentes a:
Evitar la generacin de vibraciones en la fuente (desgaste de superficies, holguras,
cojinetes daados, giro de ejes, etc).
Desintonizar las vibraciones (modificando la frecuencia de resonancia por cambio de
masa o rigidez del elemento afectado).
Atenuar su transmisin al hombre (interponiendo materiales aislantes y/o absorbentes de
vibraciones).
Mejorar los mtodos de trabajo.
La normativa bsica se da en el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre
la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o
que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.
4.5
AMBIENTE TRMICO
El ser humano necesita mantener una temperatura interna de aproximadamente 37
(+/- 1C) para el desarrollo de la vida. Para lograrlo posee mecanismos fsicos y fisiolgicos.
El confort trmico se alcanza cuando se produce un equilibrio entre el calor generado
por el organismo y el ambiente.
La percepcin de la temperatura depende de factores ambientales y de las
caractersticas individuales de las personas.
68

4.5.1
FACTORES AMBIENTALES
Temperatura del aire: es difcil hacer coincidir la temperatura de la piel con la del aire, con
lo que se produce un intercambio de calor por convencin (intercambio de calor entre dos
masas siendo una de ellas gaseosa).
Temperatura radiante media: cuando dos cuerpos slidos de diferente temperatura estn
a poca distancia tambin se intercambia la temperatura. Es la temperatura media de los
objetos que rodea al cuerpo humano.
La radiacin se produce por la emisin de rayos infrarrojos de los objetos. Todos los
objetos emiten y reciben rayos infrarrojos y el efecto trmico depende de si gana o pierde
calor.
Humedad del aire: la humedad es la concentracin de vapor de agua en el aire. El
organismo elimina calor mediante el sudor (agua). Si en el ambiente la humedad es alta, es
ms difcil eliminar calor por medio del sudor y sta es la razn por la que sentimos ms
calor.
Velocidad del aire: las corrientes de aire facilitan la evaporacin de sudor, con lo que la
sensacin trmica disminuye. Si la velocidad del aire es alta aumenta la falta de confort.
4.5.2
FACTORES INDIVIDUALES
Consumo metablico: es el consumo de energa que realiza el organismo para

mantenerse y para desarrollar las actividades.
Cuanto ms intensa es la actividad mayor es la cantidad de calor que debe eliminar para
mantener un equilibrio trmico.
La actividad media de una oficina necesita que el organismo consuma entre 800 y 1350
Kilocaloras por jornada.
Ropa o vestimenta: es muy importante para eliminar o mantener el calor generado por el
cuerpo.
La resistencia de la ropa se mide en clo (cantidad de aislamiento necesario para
mantener la temperatura de la piel a 33C con una velocidad del aire de 0,1 m/s y una
humedad relativa del 50% para una actividad escasa o ligera).
El clo va desde 0 (desnudez) a 4 (traje de lana en

ambientes polares).
69
4.5.3
EFECTOS DEL CALOR

Los efectos producidos por el calor los podemos resumir, entre otros, en:
Calambres por calor.

Sncope por calor.
Agotamiento por calor.
Deshidratacin.
Golpe de calor.
Colapso cardaco.
Cada uno de estos trastornos por calor representa un punto en el espectro de
gravedad de la enfermedad, con los calambres por calor en el extremo leve y el golpe de calor
como el de mayor amenaza para la vida.
4.5.4
LA PREVENCIN DEL ESTRS TRMICO

Resulta necesario, en ciertos ambientes, evaluar la carga de calor que soporta un
trabajador. Esta carga de calor se puede evaluar mediante la utilizacin de ciertos ndices.
Entre estos, el ms utilizado es el WBGT, que permite, de una forma rpida y sencilla, evaluar
situaciones de posible riesgo. Existen otros ndices que permiten evaluar el ambiente trmico
para las condiciones de confort, y el ndice de sudoracin requerida SW, para las condiciones
de trabajo a altas temperaturas.
Reducir el riesgo existente en una situacin dada puede lograrse bien reduciendo la
actividad fsica del sujeto (periodos actividad-descanso), bien reduciendo la agresividad
70

ambiental existente o bien actuando sobre ambos factores a la vez. En cada situacin
concreta deber analizarse cul es la contribucin al riesgo de cada factor y actuar en
consecuencia.
En general las situaciones de estrs trmico intenso estn asociadas a la existencia de
focos radiantes de importancia y, por ello, deber prestarse una atencin particular al
apantallamiento de los mismos, ya sea recurriendo a su aislamiento, o en el caso lmite,
empleando vestidos especiales reflectantes que reducen la carga de radiacin que recibe el
trabajador. En cualquier caso no es posible establecer frmulas de validez general, siendo
necesario en cada caso, un anlisis detallado de las causas del riesgo. Una vez cumplido lo
anterior, la exposicin debe ir precedida de un perodo de aclimatacin. La aclimatacin es un
fenmeno fisiolgico en virtud del cual los individuos, sometidos a una situacin de estrs
trmico intenso, mejoran la calidad de su respuesta fisiolgica frente a la agresin que reciben.
As, por ejemplo, un individuo aclimatado es capaz de soportar una situacin dada con menor
ritmo cardaco que antes de aclimatarse y, al mismo tiempo, reduce tambin la concentracin
salina del sudor. La aclimatacin se logra en un periodo breve (una semana aproximadamente)
pero se pierde tambin con rapidez, hecho que debe tenerse en cuenta tras una ausencia
prolongada del trabajo, cualquiera que sea su causa. Para lograr la aclimatacin se
recomienda ir incrementando paulatinamente la duracin de la exposicin hasta alcanzar, en
su caso, la totalidad de la jornada laboral.
Habida cuenta de que los trabajadores expuestos a estrs trmico sudan con gran
intensidad, es necesario estimular la reposicin del agua perdida poniendo a su disposicin
agua abundante no demasiado fra, de manera que puedan beberla con frecuencia. Es
recomendable que el agua sea ligeramente salada (1 g de sal por litro) a menos que los
trabajadores estn bien aclimatados y sazonen abundantemente su comida.
Otra forma de agresin trmica es la exposicin al fro. Las consecuencias que se
pueden
derivar
de
esta
exposicin
son:
hipotermia,
somnolencia,
alteraciones
cardiovasculares y congelacin. La evaluacin de la exposicin al fro se realiza teniendo en

cuenta dos variables: la temperatura ambiental y la velocidad del aire.
En general, las actuaciones para prevenir las consecuencias de la exposicin al fro se
basan en la utilizacin de equipos de proteccin individual.
4.5.5
REQUISITOS
DE
SEGURIDAD
SOBRE
CONDICIONES
AMBIENTALES
EN
LUGARES DE TRABAJO
En locales cerrados se cumplir las condiciones siguientes:
4.5.5.1. Temperatura
Trabajos sedentarios: 17 a 27 C.
Trabajos ligeros: 14 a 25 C.
71
4.5.5.2. Humedad relativa

Estar entre: 30 a 70 %.
Con electricidad esttica, el lmite inferior ser del 50 %.
4.5.5.3. Velocidad del aire

Trabajos ambientales no calurosos: 0,25 m/s.
Trabajos sedentarios en ambientes calurosos: 0,5 m/s.
Trabajos no sedentarios en ambientes calurosos: 0,75 m/s.
4.5.5.4. Renovacin del aire

Aire limpio exterior de 30 m3/h/trabajador en trabajos sedentarios, no calurosos y no
contaminados.
50 m3/h/trabajador en el resto de casos.
4.6
RADIACIONES
La energa tiene muchas formas de presentarse y trasmitirse: una de ellas es la
radiacin. Una caracterstica importante de la radiacin es su capacidad de desplazarse sin

necesidad de soporte material (vaco).
Las radiaciones se pueden caracterizar a travs de su frecuencia (Hertzios, Hz), su
energa (electronvoltios, eV) o su longitud de onda (metros, m). Cuanto mayor es la frecuencia
de una radiacin, tanto mayor es su energa. La longitud de onda decrece al aumentar las dos
magnitudes anteriores.
Atendiendo a la energa, las radiaciones se clasifican en:
Radiaciones no ionizantes: Son aquellas radiaciones cuya energa no es suficiente para
ionizar las clulas del cuerpo.
Radiaciones ionizantes: Son la fraccin ms energtica y se caracteriza porque ioniza las
clulas del cuerpo.
4.6.1.RADIACIONES NO IONIZANTES
Aunque la peligrosidad de estas radiaciones sea inferior a las ionizantes (debido al
menor poder energtico), no por ello debe pensarse que carecen de efectos sobre las
personas. Las radiaciones no ionizantes reciben nombres distintos en funcin de cual sea su
frecuencia: radiaciones ultravioleta, visible, infrarroja, microondas y ondas de radio.
72

Cada una de estas radiaciones tiene unas caractersticas peculiares, consecuencia de
los diferentes niveles de energa que portan, siendo diferentes, por tanto, los efectos que
producen sobre el organismo.
Los riesgos ocasionados por las radiaciones no ionizantes son tratados expresamente
en dos puntos del Real Decreto de Equipos de Trabajo.
4.6.1.1. Radiacin ultravioleta

La fuente principal de radiacin ultravioleta es el sol, pero adems existen otras
fuentes usadas en la industria, como son las lmparas de vapor de mercurio, las lmparas
germicidas y las fotocopiadoras, siendo de destacar, por el gran desprendimiento de
radiacin ultravioleta que genera, la soldadura al arco elctrico.
Las partes del cuerpo donde afecta principalmente la radiacin ultravioleta son la
piel y los ojos:
La exposicin de la piel a la radiacin ultravioleta produce el enrojecimiento de la misma
(eritema), quemaduras y pigmentacin de la piel expuesta. Exposiciones prolongadas y
repetidas incrementan la incidencia del cncer de piel.
Cuando la radiacin ultravioleta incide sobre el sistema ocular, puede producir
inflamacin de tejido conjuntivo y de la crnea. Por ejemplo: la radiacin generada por la
soldadura al arco, produce conjuntivitis.
Las recomendaciones existentes para la proteccin frente a este tipo de radiaciones
se basan en las dosis mnimas que provocan eritemas e inflamaciones oculares.
El control de estas radiaciones no ofrece una dificultad excesiva ya que la radiacin
ultravioleta es fcilmente absorbida por gran cantidad de materiales, por lo que puede
actuarse sobre:
La propia fuente: mediante cerramientos, cortinas y pantallas. Las paredes debern ser
antirreflectantes para evitar la dispersin hacia otros lugares y personas. Se sealizarn
las fuentes.
El trabajador: mediante la utilizacin de gafas o pantallas, ropas y guantes que protegen
adecuadamente al trabajador.
4.6.1.2. Radiacin infrarroja

Las fuentes de radiacin infrarroja son tanto de origen natural, radiacin del sol,
como industrial, las producidas en los hornos de fusin de metales, lmparas
incandescentes, soldadura al arco, etc.
73
Si la energa trmica es suficientemente grande como para que la piel no pueda

eliminarla por los mecanismos de radiacin y conveccin, se puede producir el golpe de
calor por radiacin.
Las recomendaciones para prevenir los efectos de este tipo de radiaciones evalan
los siguientes riesgos:
Proteccin de la retina frente a lesiones trmicas.
Efectos retardados sobre el cristalino.
Para el control de la exposicin a radiacin infrarroja es suficiente con recurrir al
empleo del apantallamiento de las fuentes y, de ser necesario, el empleo de gafas de
seguridad.
4.6.1.3. Microondas y radiofrecuencias

Las microondas, adems de su empleo en los sistemas de telecomunicaciones
tienen una amplia aplicacin como fuentes de calor. Entre las aplicaciones ms corrientes
de este tipo de radiaciones tenemos: hornos de microondas, proceso de soldadura por
microondas, emisiones de radio y televisin e instalaciones de radar.
Los microondas y radiofrecuencias presentan dos tipos de efectos sobre el
organismo:
Efectos trmicos: se caracterizan por no ser uniformes y afectar preferentemente a los
rganos con poco riego sanguneo, como son los ojos y los testculos.
Efectos no trmicos: estn poco estudiados, si bien se citan: las interferencias con las
membranas biolgicas, fenmenos bioelctricos y alteraciones en la transmisin
gentica.
4.6.1.4. Lser
Esencialmente, el lser es un dispositivo capaz de producir luz visible, infrarroja o
ultravioleta. Los efectos son los mismos que los de la radiacin ordinaria de la misma
longitud de onda, si bien en el caso de la radiacin lser la energa del haz disminuye poco
con la distancia, lo que se traduce en que su peligrosidad es mayor a igualdad de potencia
de la fuente generadora.
Los equipos generadores de rayos lser deben tener sistemas de enclavamiento
(seguros) que impidan su uso no autorizado. Los locales que lo albergan dispondrn de
fuerte iluminacin para reducir la apertura de la pupila.
74

4.6.2.RADIACIONES IONIZANTES
Una radiacin es ionizante cuando, al interaccionar con la materia, origina

partculas con carga elctrica (iones). Las radiaciones ionizantes pueden ser tanto naturales
como artificiales, las primeras provienen de elementos que estn en la naturaleza y las
artificiales de equipos e instalaciones como rayos X y centrales nucleares.
El R.D. 783/2001, regula la proteccin sanitaria de los trabajadores frente a la
exposicin a radiaciones ionizantes. Las radiaciones ionizantes al incidir sobre el organismo,
provocan diferentes alteraciones en el mismo, debido a la ionizacin de sus clulas. El efecto
producido por las radiaciones ionizantes slo tiene una relacin causa-efecto a partir de un
nivel de dosis recibida llamada dosis umbral. Por debajo de dicho nivel no se producen
efectos directos en funcin de la dosis recibida, sino que aumenta la probabilidad de que se
produzcan efectos a largo plazo.
La proteccin frente a las radiaciones ionizantes depender de los siguientes factores:
tipo de fuente radiactiva, lugar y modo de alojamiento, actividad de la fuente, tipo y
caractersticas de la radiacin producida. En funcin de estos parmetros debemos adoptar
las siguientes medidas preventivas a la hora de trabajar con estas radiaciones:
Lmite de dosis: El reglamento de proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes
contempla los valores lmite de dosis anuales que las personas profesionalmente expuestas
y el pblico en general pueden recibir.
Delimitacin de zonas y sealizacin: Los lugares o espacios donde se manipulan
sustancias radiactivas, deben estar perfectamente delimitados y sealizados. Segn la
dosis estimada que puede recibirse, se establecen diferentes zonas.
Aumentar la distancia a la fuente.
Utilizacin de protecciones personales.
Las instalaciones y zonas de trabajo debern ser lisas para permitir una fcil
descontaminacin, disponer de sistemas de ventilacin eficaz, sistema de deteccin y
extincin de incendios y detectores para comprobar posibles contaminaciones antes de
salir de la zona.
Formacin e informacin: Los trabajadores que se encuentren expuestos debern recibir
una formacin adecuada en materia de proteccin radiolgica que incluir los siguientes
aspectos: riesgos de las radiaciones ionizantes, normas de proteccin radiolgica, EPIS y
responsabilidad derivada del puesto de trabajo.
75
4.6.2.1. Lmites mximos permisibles

El efecto producido por las radiaciones ionizantes slo tiene una relacin directa causaefecto a partir de un nivel de dosis de radiacin recibida por el individuo, llamado dosis
umbral y que se establece en 025 Sv (Sieverts). Por encima de dicho valor aparecen daos
inmediatos que son directamente proporcionales a la radiacin recibida. Por debajo de
dicho nivel, a medida que aumenta la radiacin recibida, aumenta la probabilidad de que se
produzcan efectos a largo plazo (efecto estocstico). En la mayora de pases hay una
reglamentacin que establece unos lmites de dosis mximas. En Espaa, es el ya citado
Real Decreto 783/2001.
76

De forma genrica, se puede considerar que una persona no debe superar a lo largo
de su vida, la dosis resultante de aplicar la siguiente expresin:
D: < 5(N-18)
Donde:
D: dosis recibida.
N: edad de la persona.
4.7
ILUMINACIN
La mayor parte de la informacin con la que trabajamos, nos llega a travs del sentido
de la vista. Nuestros rganos de la visin son muy adaptables a las diferentes condiciones de
luz, esto hace que a veces no tengamos en cuenta la luz .
Algunos conceptos que debemos conocer son:
Adaptacin: es el proceso por el que el ojo se ajusta a la luminosidad y/o color del campo
de visin.
Acomodacin: es el ajuste del ojo para obtener la mxima agudeza visual en las distintas
distancias.
Agudeza visual: es la capacidad para distinguir objetos y detalles situados muy prximos
unos a otros.
Flujo luminoso: es la energa total emitida por una fuente luminosa en una unidad de
tiempo. La unidad es el lumen (Lm).
Intensidad luminosa: es el flujo luminoso de una fuente de luz en una direccin
determinada. La unidad es la candela (cd).
Iluminacin: es la cantidad de flujo luminoso (Lm) que incide sobre una superficie por
unidad de rea. Su unidad es lux (LX). Un lux es un lumen por metro cuadrado.
Luminancia o brillo fotomtrico: es el efecto de la relacin entre intensidad y la superficie.
Se expresa en candelas por metro cuadrado.
Contraste: es la diferencia de luminancias entre un objeto y su entorno o diferentes partes
del mismo objeto.
Factor de reflexin: es la proporcin de luz que se refleja en una superficie, depende del
material y otras propiedades del objeto. Su valor oscila entre 0 y 1.
Hay diferentes aspectos que inciden en una mejor o peor iluminacin como son: el tipo
y sistema empleado, las caractersticas de las superficies y las caractersticas de las personas.
77
4.7.1.TIPOS DE ILUMINACIN
Iluminacin natural: es la mejor pero es muy inestable segn la estacin del ao, la hora
del da o el tiempo atmosfrico.
Iluminacin artificial: debe complementar a la natural cuando sta falta. La luz artificial es
imprescindible, sobre todo en aquellos trabajos en los que hay que fijarse en los detalles.
Hay que conseguir una iluminacin funcional que asegure el confort y evite la fatiga
ocular. Por tanto, la luz, debe:
Estar adecuada a las tareas.
Ser uniforme.
Evitar los excesivos contrastes.
No existir deslumbramientos.
Estar relacionada con el grado de percepcin visual y precisin que requiera la tarea as
como la rapidez y duracin de la misma.
4.7.2.SISTEMAS DE ILUMINACIN
Iluminacin general uniforme: se obtiene por la colocacin regular de luminarias (punto
de luz) en el rea total del techo o en filas continuas que mantienen la misma separacin.
No tiene en cuenta los emplazamientos de los distintos puestos de trabajo.
Iluminacin localizada de apoyo: se debe a la colocacin de algunos focos luminosos
cerca del plano de trabajo reforzando la iluminacin general. La iluminacin no es uniforme:
los puestos de trabajo estn ms iluminados y los pasillos o zonas de paso estn menos.
Iluminacin general localizada: es la ms conveniente y es la combinacin de las dos
anteriores: distribuye las luminarias sobre los puestos de trabajo, evitando reflexiones.
4.7.3.REQUISITOS DE ILUMINACIN
Un buen sistema de iluminacin debe asegurar: suficientes niveles de iluminacin, el
contraste adecuado en la tarea, el control de los deslumbramientos, la reduccin del riesgo de
accidente y un cierto grado de confort visual.
1
Iluminacin suficiente. La cantidad de energa luminosa producida por la fuente (medida

en lmenes) que llega al plano de trabajo y es la adecuada a la tarea que se realiza. Dicha
cantidad se expresa en lux.
Toda actividad requiere una determinada iluminacin que debe existir como valor medio
en la zona donde se desarrolla la misma. Este valor depende de los siguientes factores:
El tamao de los detalles.
78

La distancia entre ojo y objeto.
El contraste entre el detalle y el fondo sobre el que destaca.
La rapidez de movimiento del detalle.
La edad del observador.
Los niveles de iluminacin mnimos aparecen en el anexo IV del R.D. 486/97.
NIVELES MNIMOS DE ILUMINACIN EN LUX, SEGN RD 486/1997 (Anexo IV)
Vas de circulacin y
reas
Vas de circulacin de uso ocasional.
25
Vas de circulacin de uso habitual.
50
reas o locales de uso ocasional.
50
reas o locales de uso habitual.

Bajas exigencias visuales.
Zonas donde se
ejecutan tareas con
diferentes exigencias
Exigencias visuales moderadas.

Exigencias visuales altas.
Exigencias visuales muy altas.
100
100
200
500
1.000
IMPORTANTE
Estos niveles de iluminacin se duplicaran cuando existan riesgos de cada, choque o
cuando un error de apreciacin visual pueda suponer peligro. Se evitaran el
deslumbramiento, los altos contrastes, fluctuacin en las fuentes de iluminacin y el efecto
estroboscopio.
Para una buena iluminacin es necesario que se d un contraste suficiente entre los
distintos objetos que se estn viendo, por ejemplo entre el papel y la superficie de la
mesa. La falta de contraste en aquellos trabajos que requieran una atencin necesaria
puede originar fatiga.
No producir deslumbramientos. Esto se produce cuando miramos una luz ms fuerte

que a la que est acostumbrado el ojo (iluminacin ubicada a baja altura y sin pantalla,
fuente mal colocada o luz reflejada en superficies brillantes).
79
4.8
VENTILACIN
El aire es la va ms importante de entrada de los contaminantes al organismo de las
personas expuestas. Por ello, la ventilacin entendida como un sistema que garantice el
aporte de aire fresco (renovacin del aire), es absolutamente imprescindible en los ambientes
laborales.
El movimiento del aire que se consigue con un ventilador de sobremesa o techo, o los
sistemas clsicos de climatizacin, que recirculan el aire, no son sistemas de ventilacin ya
que no cumplen la condicin de aporte de aire fresco (renovacin). En estos casos se suele
hablar de acondicionamiento del aire como concepto distinto al de ventilacin.
La renovacin del aire de un local exige la existencia de una fuerza impulsora que
mantenga el movimiento del aire y, segn el origen de esta fuerza impulsora, se habla de
ventilacin natural o ventilacin forzada.
La ventilacin natural aprovecha las fuerzas debidas a las diferencias de temperatura
entre el aire interior y el exterior o las generadas por la accin del viento. Tiene la ventaja de no
consumir energa de origen artificial, pero su aplicacin industrial es limitada debido a que no
es posible controlar las condiciones ambientales exteriores que gobiernan el proceso.
Suele utilizarse slo para locales grandes poco ocupados (almacenes) o bien, en
talleres con procesos productivos que generan grandes cantidades de calor, que garantizan
un gradiente trmico con el exterior suficiente para mantener la ventilacin, cualquiera que
sean las condiciones exteriores (fundiciones, hornos de vidrio, etc).
La ventilacin forzada utiliza mquinas (ventiladores) para provocar la circulacin del
aire. Consume energa pero garantiza unas condiciones de ventilacin constantes y regulables,
es la ms utilizada en locales de trabajo.
En cuanto a su funcin, la ventilacin puede ser general o localizada: La ventilacin
general consiste en diluir con aire exterior los contaminantes que contiene el aire interior. Por
ello, a veces se identifica como ventilacin por dilucin. Puede ser natural o forzada, por
impulsin o extraccin.
La ventilacin localizada consiste en capturar el contaminante lo ms cerca posible del
punto de emisin, antes de que se disperse en el local, por ello suele denominarse extraccin
localizada. Siempre ser un sistema de extraccin (no impulsin) forzada.
En definitiva, la variedad de exigencias suele conducir a la necesidad de instalar, en un
taller o fbrica, varios sistemas de ventilacin, cada uno de ellos destinado a satisfacer ciertas
necesidades. Dicho de otra manera, difcilmente un solo mtodo de ventilacin ser eficaz
para todas las situaciones existentes, cada sistema tiene limitaciones y es necesario
conocerlas.
80
4.9
AGENTES QUMICOS
4.9.1
NORMATIVA
Real Decreto 374/2001 de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los

trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo.
4.9.2
CLASIFICACIN DE LOS CONTAMINANTES QUMICOS

Se consideran agentes qumicos aquellas sustancias orgnicas o inorgnicas,
naturales o sintticas y carentes de vida propia, que estando presentes en el medio laboral
puedan ser absorbidas por el organismo y causar efectos adversos a las personas expuestas.
Atendiendo a su forma molecular, los agentes qumicos se pueden clasificar en:
Gases: Son fluidos amorfos que ocupan el espacio que los contiene.
Lquidos.
Vapores: Proceden de un proceso de evaporacin y, en condiciones normales de presin y
temperatura, coexisten con la fase lquida.
Aerosoles: son dispersiones de partculas slidas o lquidas en un medio gaseoso (aire).
Son frecuentes en insecticidas, ambientadores o productos farmacuticos. Dentro de los
aerosoles se presentan:
Aerosoles de lquidos (nubes, nieblas, neblina): es una suspensin en el aire de
pequeas gotas de lquido.
Aerosoles de slidos: Se presentan en el aire en forma de pequeas partculas que
pueden hallarse en suspensin.
o Polvos: suspensin en el aire de partculas slidas de tamao pequeo, procedentes
de procesos de disgregacin o mecnicos.
o Fibras: el dimetro de las partculas es menor a un tercio de su longitud.
o Humos: suspensin en el aire de partculas slidas provenientes de procesos de
combustin incompleta, de origen trmico.
En Higiene Industrial se suele diferenciar como fraccin de polvo respirable a la parte
del aerosol, que constituida por partculas ms pequeas, es susceptible de llegar al alvolo
pulmonar.
La cantidad de producto absorbido por el organismo se denomina dosis. En las
exposiciones laborales se utiliza:
Dosis Va Inhalatoria = Concentracin Ambiental Contaminante x Tiempo Exposicin
81
Otro aspecto importante a considerar en los agentes qumicos es el concepto de

acumulacin.
Cuando un contaminante qumico es absorbido a mayor velocidad que es eliminado
por el organismo se produce una acumulacin del contaminante en uno o varios rganos o
tejidos del organismo.
4.9.3
VAS DE ENTRADA EN EL ORGANISMO

Las principales vas de entrada por las que una sustancia qumica presente en el
ambiente de trabajo, puede ser absorbida por el organismo son:

Va respiratoria o pulmonar: las sustancias pueden ser retenidas en la nariz, trquea,
bronquios o en los pulmones dependiendo de dos factores: el tamao y las propiedades
qumicas. Las molculas y partculas con menor tamao pueden llegar hasta los alvolos
(fraccin respirable) y quedarse en ellos o pasar a la sangre.
Va drmica o cutnea: es la segunda va en importancia. Las propiedades qumicas del
contaminante (solubilidad en agua o en grasas) y el estado de la piel son los factores que
ms influyen en el grado de penetracin de un agente qumico en la sangre a travs de la
piel.
IMPORTANTE
La absorcin por va drmica no debe confundirse con el hecho de que un producto
qumico cause daos a la piel.
Va digestiva: Generalmente se considera de poca importancia, salvo en casos de

intoxicacin accidental o cuando se tienen malos hbitos higinicos como falta de aseo,
fumar, beber o comer, en el puesto de trabajo.
Va parenteral: Es la penetracin directa del txico en la sangre. Por ejemplo: a travs de

una herida.
4.9.4
EFECTOS DE LOS AGENTES QUMICOS

Atendiendo a los efectos que producen sobre el organismo los agentes qumicos se
pueden clasificar en:

Corrosivos: Destruccin de los tejidos sobre los que acta el txico.
82

Irritantes: Irritacin de la piel o las mucosas en contacto con el txico.
Neumoconiticos: Alteracin pulmonar por partculas slidas.
Asfixiantes: Desplazamiento del oxgeno del aire, o alteracin de los mecanismos oxidativos
biolgicos.
Anestsicos y narcticos: Depresin del sistema nervioso central. Generalmente el efecto
desaparece cuando desaparece el contaminante.
Sensibilizantes: Efecto alrgico del contaminante ante la presencia del txico, aunque sea
en pequesimas cantidades.
Cancergenos: Produccin de cncer.
Mutgenos: Modificaciones hereditarias.
Teratgenos: Malformaciones en la descendencia.
Sistmicos: Alteraciones de rganos o sistemas especficos.
Se considera interesante repasar algunos conceptos que sirven actualmente para la
clasificacin de las sustancias y preparados segn sus posibles efectos para la salud. En
general, se pueden distinguir:
Efectos agudos: Se presentan despus de muy poco tiempo de exposicin (algunas
horas) de manera clara y fcilmente reconocible: asfixia, vmitos y prdida de visin.
Efectos crnicos: Se presentan despus de un largo tiempo (meses e incluso muchos
aos) de producirse la exposicin, que puede ser repetida durante un cierto tiempo, siendo
difcilmente reconocibles y complicados de relacionar con la situacin que los ha causado.
Tambin los efectos pueden ser calificados como reversibles e irreversibles. Si
despus de un cierto tiempo en ausencia de exposicin, el organismo se recupera por
completo y alcanza su estado normal sern reversibles. Si por el contrario, quedan secuelas y
no se logra volver al estado normal, se calificarn como irreversibles.
4.9.5
CONTROL DE LAS EXPOSICIONES

Dado que el grado de riesgo es dependiente de la concentracin de contaminante y
del tiempo de exposicin (dosis), est claro que para reducir el riesgo habr que actuar sobre
alguno de estos dos parmetros.
La reduccin del tiempo de exposicin es una medida correctora obvia. Las acciones
para reducir la concentracin de contaminantes qumicos que inhala la persona expuesta
deben dirigirse hacia los siguientes aspectos:
83
4.9.5.1
Acciones sobre el foco contaminante
Modificaciones del proceso que ya est en funcionamiento.

Aislamiento de las operaciones potencialmente contaminantes.
Operaciones con mtodo hmedo para reducir el polvo en el ambiente.
Un adecuado mantenimiento del equipo de trabajo.
4.9.5.2
Acciones sobre el medio
Ventilacin general y localizada.

Mantenimiento de los sistemas de ventilacin.
Limpieza del medio para evitar una nueva dispersin del contaminante al medio
ambiente.
Si el contaminante puede causar efectos agudos graves sobre la salud es conveniente
instalar sistemas de alarma conectados automticamente a sistemas de ventilacin.
4.9.5.3
Acciones sobre el receptor
Conocimiento de las sustancias peligrosas que manipulan y sus riesgos.

Rotacin de los puestos de trabajo para disminuir el tiempo de exposicin.
Ubicacin de los trabajadores en un recinto auxiliar debidamente protegido.
Como ltimo recurso de proteccin del trabajador, se pueden utilizar los equipos de
proteccin individual (EPIs).
La eficacia de las medidas de prevencin adoptadas depende muy directamente de
la correcta percepcin del riesgo y ste, a su vez, depende del grado de formacin del
personal expuesto.
4.10 AGENTES BIOLGICOS

Los agentes biolgicos son seres vivos microscpicos de naturaleza diversa
(bacterias, virus, hongos y parsitos) que pueden estar presentes en determinados puestos de
trabajo, siendo capaces de producir efectos adversos (procesos infecciosos, txicos o
alrgicos) para la salud de los trabajadores.
Vas de entrada en el organismo:
Contacto drmico.
Heridas o pinchazos.
Ingestin.
84

Inhalacin de aerosoles (polvos, descamaciones de insectos, pelos, materia fecal seca,
serrn, polen y esporas).
Cuando un microorganismo se halla en suspensin en el aire, solo o depositado en un
aerosol se habla de un bioaerosol. Cuando la enfermedad se transmite de los animales al
hombre o viceversa se denomina zoonosis.
Los riesgos laborales debidos a contaminantes biolgicos se suelen producir en
aquellas actividades profesionales que por sus propias caractersticas se facilite el contacto
del trabajador con distintos agentes biolgicos, las actividades ms comunes son:
Centros de produccin de alimentos.
Actividades en las que se entre en contacto con animales.
Asistencia sanitaria.
Trabajos agrarios.
Procesos industriales en los que se utilicen agentes biolgicos.
Trabajos de laboratorio.
Tratamiento de residuos y trabajadores en depuradoras.
4.10.1. CLASIFICACIN DE LOS CONTAMINANTES BIOLGICOS

A efectos de lo dispuesto en el Real Decreto 664/1997, sobre la proteccin de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el
trabajo, los agentes biolgicos se clasifican en funcin del riesgo de infeccin, en cuatro
grupos:
Grupo 1: agente biolgico que difcilmente puede causar enfermedades en el hombre.
Grupo 2: agente biolgico origen de enfermedad (patgeno) que en circunstancias
propicias puede causar enfermedad en el hombre, pero que difcilmente se puede propagar
a la colectividad, existiendo generalmente tratamiento eficaz.
Grupo 3: agente biolgico patgeno que puede causar enfermedad grave en el hombre,
presenta riesgo de que se propague a la colectividad y existe generalmente tratamiento
eficaz.
85
Grupo 4: agente biolgico patgeno que causa enfermedad grave en el hombre, y es muy
probable que se propague a la colectividad sin que exista tratamiento eficaz.
Como se puede apreciar, el riesgo es determinado en base a:
Grado de patogeneidad (cuntos agentes biolgicos se necesitan para provocar una
enfermedad).
Posibilidad de propagacin y contagio de la colectividad.
Existencia de tratamiento eficaz.
4.10.2. ENFERMEDADES INFECCIOSAS RELACIONADAS CON EL TRABAJO

En el RD 1299/2006, Cuadro de Enfermedades Profesionales, se incluyen las
enfermedades profesionales relacionadas con agentes biolgicos en varios apartados:
Las
enfermedades
provocadas
por
la
inhalacin
de
sustancias
agentes.
Neumoconiosis, cannabosis y bagazosis, asma provocado en el medio profesional.

Enfermedades profesionales infecciosas y parasitarias: Helmintiasis, anquilostotoniasis
duodenal, anguillusia, paludismo, amebiasis, tripanosomiasis, dengue, fiebre amarilla,
peste, etc.
Enfermedades infecciosas o parasitarias transmitidas al hombre por los animales o
por sus productos y cadveres. (Para el ttanos se incluirn los trabajos con excretas
humanas o animales).
Enfermedades infecciosas y parasitarias del personal que se ocupa de la prevencin,
asistencia y cuidado de enfermos y en la investigacin.
El RD 664/1997 incluye una lista de agentes biolgicos en la que se hace constar su
peligrosidad potencial y el dao (infeccin, alergia o toxicidad) que pueden provocar en los
trabajadores. A continuacin, presentamos una lista de enfermedades por agente biolgico
que pueden producirse en el trabajo aunque no todas estn incluidas en el Cuadro de
Enfermedades Profesionales.
86
4.10.3. MEDIDAS DE PREVENCIN

Para aplicar las medidas de prevencin se debern tener en cuenta los distintos
elementos que conforman el medio de trabajo:
Medidas de actuacin sobre el foco contaminante.
Seleccin de equipos adecuados y acondicionamiento de los lugares de trabajo.
Sustitucin de un agente biolgico peligroso por otro de menor peligro.
Modificacin del proceso, cambio de la manipulacin manual del producto por sistemas
automatizados.
Aislar las operaciones peligrosas mediante el encerramiento del proceso para reducir la
exposicin.
Medidas de actuacin sobre el medio de difusin.
87
Cuando los agentes biolgicos se acumulan en el lugar de trabajo, la limpieza del mismo es
un medio eficaz para su reduccin.
Para concentraciones bajas del contaminante la dilucin del aire contaminado con aire
limpio reduce los niveles de contaminacin.
Control de los insectos, roedores, etc. que pueden ser un medio de difusin de
contaminantes.
Medidas de actuacin sobre el receptor.
Formacin e informacin del trabajador sobre los riesgos que supone la manipulacin de
agentes biolgicos.
Reduccin del nmero de trabajadores expuestos.
En operaciones concretas utilizar equipos de proteccin individual.
Disposicin en el lugar de trabajo de las adecuadas instalaciones sanitarias dependiendo
del grupo de riesgo del agente biolgico.
Vigilancia mdica y sanitaria para detectar y controlar la evolucin del trabajador expuesto
al agente contaminante.
En la Directiva del Consejo 90/679/CEE y en el Real Decreto 664/1997 se presentan

adems de las medidas generales de proteccin ya descritas, una serie de medidas
adicionales para procedimientos industriales, laboratorios y locales para animales segn los
grupos de riesgo 2, 3 y 4 del agente biolgico.
4.11 RESUMEN
El hombre en su relacin con el medio ambiente de trabajo puede ver perjudicado su
estado de salud.
88

Los agentes que causan la prdida de la salud no siempre son detectables por los
sentidos, tal es el caso del olfato que puede verse engaado por la ausencia de olor de ciertos
agentes qumicos (el monxido de carbono es inoloro y mortal para el hombre), o el caso de la
vista que no puede detectar ninguna de las radiaciones ionizantes, ni ultravioleta, ni tampoco
las infrarrojas y no puede ver los agentes biolgicos sin instrumental especial.
Por esto, es necesario identificar al agente. Para ello, contamos con informacin que
puede ser til a la hora de conocer la presencia de algunos de estos agentes en el lugar de
trabajo. Mediante el etiquetado y la ficha de seguridad del fabricante, se puede saber qu
sustancias forman parte de los compuestos involucrados en la produccin, los riesgos que de
su manejo se derivan y los consejos para la utilizacin segura de los mismos. Mediante la ficha
tcnica de la maquinaria se puede saber cul es el nivel de ruido que provoca y/o el de
radiaciones que emite. Por ltimo, si se manipulan agentes biolgicos de modo intencionado,
se puede acudir a la legislacin en donde se indican los niveles mnimos de proteccin que se
deben adoptar.
Para conocer si la situacin de exposicin a estos agentes est dentro de los
mrgenes aconsejados, se puede acudir a la legislacin en el caso del plomo, cloruro de vinilo,
amianto, ruido, iluminacin, radiaciones ionizantes y agentes biolgicos (si su manipulacin es
intencionada) y acudir a normas tcnicas o criterios de valoracin dictados por instituciones de
reconocido prestigio para el resto de los agentes.
89
LA CARGA DE TRABAJO, LA FATIGA Y LA

INSATISFACCIN LABORAL
NDICE
5.1
OBJETIVOS .........................................................91
5.2
INTRODUCCIN .................................................91
5.3
LA CARGA DE TRABAJO ...................................91
5.4
CARGA FSICA ....................................................92
5.5
CARGA MENTAL DE TRABAJO ........................98
5.6
LA FATIGA .........................................................101
5.7
FACTORES DE NATURALEZA PSICOSOCIAL102
5.8
RESUMEN ............................................................ 108
UA 5: La carga de trabajo, la fatiga y la insatisfaccin laboral
5.1
OBJETIVOS
Conocer los conceptos fundamentales relacionados con la carga de trabajo y las

recomendaciones para reducir sus efectos negativos.
Conocer los factores que influyen en la aparicin de la fatiga y de la insatisfaccin laboral.
5.2
INTRODUCCIN
El trabajo es una actividad para cuya realizacin es necesario invertir determinadas
energas, tanto fsicas como mentales. Trabajar supone un esfuerzo que resulta necesario
conocer, para poder valorar las consecuencias del mismo sobre la salud del que lo realiza y
sobre la eficacia del trabajo que desempea.
Es comnmente admitido que trabajar es sinnimo de fatigarse. Y, ciertamente, la
fatiga es la consecuencia lgica del esfuerzo realizado, pero siempre que se mantenga dentro
de unos lmites que permitan al trabajador recuperarse despus de una jornada de descanso.
Sin embargo, este equilibrio se rompe si lo que la actividad laboral exige al trabajador est por
encima de sus posibilidades y no le garantiza la proteccin de su salud no la calidad de la
tarea que desempea.
Por ello, es imprescindible conocer las exigencias fsicas y mentales de cada actividad
laboral para planificar, disear y organizar el trabajo, de manera que se adapte a las
capacidades y caractersticas de los individuos.
Por otro lado, en cualquier organizacin empresarial (sea grande o pequea) confluyen
determinados factores (conocidos como psicosociales) que pueden favorecer o impedir la
satisfaccin laboral de los operarios y la calidad de su trabajo.
5.3
LA CARGA DE TRABAJO
La carga de trabajo se define como "el conjunto de requerimientos psquicos y

fsicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral".
En relacin directa con la carga de trabajo est la fatiga, que es la consecuencia de
una carga de trabajo excesiva. Implica una disminucin en la capacidad fsica y mental para
realizar el trabajo, por lo que se produce una disminucin de la actividad, hay sensacin de
cansancio y los movimientos son torpes e inseguros.
Estos sntomas de la fatiga producen un aumento del riesgo de accidentes, una
disminucin de la productividad y la calidad del trabajo as como un aumento de la
insatisfaccin personal.
91
En el tipo de trabajos que se realiza en las oficinas y despachos es ms habitual la

fatiga mental.
5.4
CARGA FSICA
El trabajo fsico depende de la fuerza que hay que desarrollar y del tiempo de
contraccin de los msculos.

Cualquier actividad supone un gasto de energa y ste ser mayor cuanto mayor es el
esfuerzo. Existen dos tipos de esfuerzos musculares:
El esfuerzo muscular esttico: Se caracteriza porque la contraccin de los msculos es
continua y se mantiene durante un cierto periodo de tiempo. Comprende aquellas
actividades en las que es preciso mantener posiciones fijas durante largo tiempo, con poca
libertad de movimientos y en las que habitualmente se adoptan posturas corporales
incorrectas que a la larga producen lesiones o trastornos de espalda, a veces
incapacitantes.
El esfuerzo muscular dinmico: supone una sucesin de tensiones y relajamientos de los
msculos de corta duracin. Comprende aquellas actividades en las que es preciso
levantar y transportar pesos y realizar determinados esfuerzos de empuje, traccin, etc.
La mayora de tareas implican esfuerzos de ambos tipos, aunque dependiendo del
sector de actividad predominen ms uno u otro tipo de esfuerzos.
5.4.1
CMO SE MIDE EL ESFUERZO FSICO

La forma en que los trabajadores miden espontneamente el esfuerzo fsico es
mediante la fatiga; un trabajo es pesado, o no, segn el cansancio que produce.
La fatiga es la disminucin de la tolerancia al trabajo de una persona debido a

que las exigencias del trabajo superan las capacidades del trabajador. Hay una fatiga
muscular (dolor en los msculos), y una fatiga general (sensacin de malestar que impulsa
a dejar de trabajar). La capacidad de trabajo, y por tanto la fatiga, es muy variada dentro de
una poblacin activa compuesta por mujeres y hombres, por jvenes de 20 aos y por
personas de ms de 60. Adems, est influida por la constitucin fsica de cada persona.
La fatiga subjetiva de cada trabajador o trabajadora debera ser considerada como el
indicador ms fiable para establecer la carga fsica apropiada a su capacidad de trabajo
concreta.
Un mtodo considerado ms objetivo de medir la carga fsica se basa en el gasto
energtico: consumo de caloras que tiene nuestro organismo durante el trabajo.
92
El gasto energtico total es el resultado de sumar el consumo de caloras

procedentes del metabolismo basal (consumo mnimo de energa para mantener en
funcionamiento el organismo), el metabolismo extraprofesional o de ocio y el consumo
debido al trabajo. Esto se suele hacer mediante tablas. As, por ejemplo, se calcula que en
posicin sentada normal se consumen 0,06 kilocaloras por minuto, que estando de rodillas
el consumo es de 0,27 Kcal/min o que desplazndose horizontalmente sin carga se
consumen 3,2 Kcal/min.
Como criterio tcnico, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera que
cuando un trabajo requiere ms de 2.000 (hombres)/1.600 (mujeres) Kcal/da, o ms de 4,2
(hombres)/2,9 (mujeres) Kcal/min, hay que establecer pausas de reposo. En todo caso, hay
que recordar que estos valores son medios y estn calculados para grandes perodos de
tiempo, prcticamente toda la vida laboral de la persona:
CONSUMO ENERGTICO
NIVEL DE ACTIVIDAD
Kcal/da
Trabajo ligero
Menor de 1.600
Trabajo medio
Entre 1.600 y 2.000
Trabajo pesado
Mayor de 2.000
Cualquier trabajador puede medir la carga fsica de su trabajo con otro mtodo: la
frecuencia cardiaca. Se trata de contar las pulsaciones por minuto en situacin de reposo y
compararlas con las del trabajo. Cuando aumenten en ms de 40 pulsaciones por minuto, se
debera descansar.
Trabajar con equipos mal diseados o en sillas inadecuadas, estar excesivo tiempo de
pie o sentado, tener que adoptar posiciones difciles o alcanzar objetos demasiado alejados,
una iluminacin insuficiente que obliga a acercarse mucho al plano de trabajo, etc. Todo ello
condiciona un trabajo en posturas no confortables que a la larga provocan daos a la salud
(dolor de espalda, citica, varices, hemorroides).
El delegado o delegada de prevencin debe ser capaz de valorar estos problemas,
hacer un seguimiento y proponer mejoras.
5.4.2
MEDIDAS DE MEJORAS GENERALES

El objetivo es encontrar el mejor equilibrio entre las exigencias de la tarea y las de una
postura confortable para la mayora de los trabajadores y las trabajadoras. Las propuestas de
93
mejora deben pretender satisfacer las necesidades de adaptacin al puesto de trabajo de un

90% aproximadamente, por lo que, dada la heterogeneidad de la poblacin, habr que prever
siempre elementos regulables. Para el 10% restante ser necesario completar las alternativas
con dispositivos especiales.
Algunos principios generales a tener en cuenta a la hora de hacer propuestas son:
Evitar el mantenimiento de la misma postura durante toda la jornada: Los cambios de
postura siempre son beneficiosos. Si no se puede cambiar de postura peridicamente,
establecer pausas de descanso.
Preferir estar sentado a estar de pie cuando el trabajo no requiera levantarse
frecuentemente ni la realizacin de grandes fuerzas. Si hay que estar de pie, se debera
poder trabajar con los brazos a la altura de la cintura y sin tener que doblar la espalda. En
todo caso, hay que procurar una alternancia entre ambas posturas, pues el mantenimiento
prolongado de cualquiera de las dos entraa riesgo.
Atencin a la altura de trabajo: la altura confortable de trabajo vara con la altura de la
persona, por lo que debe ser adaptable.
Distancias: ningn objeto de trabajo debera estar ms all de 40-50 cm. del trabajador o
trabajadora. La distancia ideal del trabajo es de 20-30 cm. enfrente del cuerpo.
Sillas y asientos regulables y con elementos adicionales para las personas ms bajas:
deben permitir un apoyo firme de los pies en el suelo y de la espalda en el respaldo, as
como evitar un exceso de presin bajo los muslos o en las nalgas (ngulo recto de 90 en
las caderas y rodillas). Los codos, antebrazos y manos deben situarse a la altura de la
mesa o rea de trabajo, tambin en ngulo recto y con las muecas en la posicin ms
recta posible.
5.4.3
RIESGOS DERIVADOS DEL MANEJO MANUAL DE CARGAS

Los riesgos del manejo manual de cargas estn en toda manipulacin que incluya
levantamiento, descenso, transporte, traccin o empuje de objetos pesados segn el art. 2 del
Real Decreto 487/1997.
Ms de una cuarta parte de los accidentes de trabajo se relacionan con el manejo de
cargas. Las lesiones de espalda que afectan a gran nmero de trabajadores/as y les dejan
literalmente incapacitados, tambin tienen mucho que ver con esto.
Tradicionalmente se ha puesto el acento en la formacin del trabajador o trabajadora
en tcnicas de manejo seguro de cargas, desviando una vez ms el verdadero ncleo del
problema: eliminar el manejo peligroso de cargas. Esta es la forma ms eficaz de reducir las
lesiones en el trabajo. Las alternativas de prevencin en el manejo manual de cargas suelen
resultar de la combinacin de tres orientaciones:
94

1. Eliminacin: Los dispositivos mecnicos resuelven buena parte de los problemas pero
hay que tener cuidado para que no introduzcan otros riesgos. Otras veces, una
distribucin diferente del trabajo elimina la necesidad de transportar cargas segn el art.
3.1 del Real Decreto 487/1997.
2. Modificacin: Disminuir el peso de la carga o la frecuencia del manejo, mejorar la
disposicin de los elementos o el diseo de los puntos de agarre, mejorar la calidad del
suelo para los desplazamientos, evitar escaleras, sealizar y almacenar correctamente las
cargas, disponer reas de trabajo bien distribuidas y perfectamente iluminadas, segn el
art 3.2 y anexo del Real Decreto 487/1997.
3. Adaptacin: Seleccin de cargas en funcin de la capacidad del trabajador o trabajadora,
instruccin en tcnicas de manejo de cargas, supervisin de los mtodos de
manipulacin, manejar cargas pesadas entre dos o ms personas, proteccin personal
(guantes, delantales), etc. Segn el art 3.2, art. 4 y anexo del Real Decreto 487/1997.
PESO MXIMO RECOMENDADO PARA UNA CARGA EN
CONDICIONES IDEALES DE MANTENIMIENTO
5.4.4
PESO
MXIMO
FACTOR
CORRECCIN
% POBLACIN
PROTEGIDA
En general
25 Kg
85
Mayor
proteccin
15 Kg
0,6
95
Trabajadores
entrenados
40 Kg
1,6
Datos no
disponibles.
MANEJO CORRECTO DE CARGAS
5.4.4.1
Manejo correcto de cargas para proteger la espalda
Manejo de cajas con asa

LEVANTAR Y TRANSPORTAR
95
DEPOSITAR SOBRE UNA MESA O BANCO
Manejo de tubos y barras

LEVANTAR
96
PONER SOBRE EL HOMBRO Y TRANSPORTAR
Manejo de sacos de papel y tela
LEVANTAR Y TRANSPORTAR DISTANCIAS CORTAS
CARGAR SOBRE EL HOMBRO
97
Manejo de bidones
LEVANTAR
TUMBAR
El Real Decreto 487/1997 de 14 de abril, por el que se establecen las Disposiciones

Mnimas de Seguridad y Salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae
riesgos.
Directiva europea 90/269/CEE de 29 de mayo de 1990 sobre las disposiciones
mnimas de seguridad y de salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae
riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.
5.5
CARGA MENTAL DE TRABAJO
La carga mental es un peligro o factor de riesgo ms, presente en todas las

actividades laborales y en cualquier empresa, y hace referencia al conjunto de exigencias
98

mentales o intelectuales a las que se ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada
laboral, es decir, al nivel de actividad mental necesario para desarrollar el trabajo.
La carga mental de un determinado puesto de trabajo no es siempre la misma, sino
que est en funcin de la interaccin o relacin que se establece entre las exigencias de la
tarea y las caractersticas del individuo: hablamos de carga mental cuando las exigencias
mentales de la tarea sobrepasan las capacidades del trabajador.
Las exigencias de la tarea estn determinadas, fundamentalmente, por la informacin
que debe tratarse en el puesto de trabajo, pero adems estn influidas por otros aspectos
como el entorno de trabajo, los factores del ambiente fsico, los factores psicosociales y de la
organizacin del trabajo, y los factores relacionados con el diseo del puesto.
Por otro lado, la capacidad de respuesta del trabajador depende de determinadas
caractersticas individuales y de ciertas condiciones extralaborales (enfermedades, problemas
familiares, etc.) que le pueden estar afectando en un momento dado.
La consecuencia de una carga mental inadecuada sobre el trabajador es la fatiga
mental, que puede presentarse a dos niveles diferentes:
La fatiga normal o fisiolgica, que se siente durante el trabajo o inmediatamente despus
de haberlo finalizado.
La fatiga crnica, que ocurre cuando se va repitiendo un nivel de actividad o de atencin
elevada, de tal manera que los descansos no son suficientes para la recuperacin.
En cualquier caso, la prevencin deber ir encaminada a evitar la aparicin de esa
fatiga crnica, fundamentalmente facilitando el tratamiento de la informacin y organizando el
trabajo de forma correcta.
El trabajo intelectual consiste en su mayor parte en el procesamiento de la informacin
y en la toma de decisiones.
La capacidad de procesar informacin se puede evaluar tomando como medida las
decisiones binarias (entre dos alternativas sencillas) por minuto.
Subcarga: 20 elecciones.
Carga aceptable: 20-60 elecciones.
Sobrecarga: ms de 60.
Este mtodo resulta muy difcil de llevar a la prctica, por lo que para medir la carga
mental se observan medidas indirectas tomando cmo indicador el efecto que produce el
trabajo en las personas:
Fisiolgicos: tasas de actividad cardiaca, respiratoria y cerebral.
Test psicolgicos: miden la atencin, la memoria y la coordinacin de movimientos.
Subjetivos: la sensacin de fatiga.
99
Cantidad y calidad del trabajo realizado: si la carga es muy alta, disminuye el ritmo y la
calidad del trabajo.
Existencia de sntomas de estrs: irritabilidad, inseguridad, ansiedad, depresin,
alteraciones cognitivas (de la memoria, la atencin o el pensamiento), falta de energa o
voluntad de trabajar o salud frgil.
El estrs aparece cuando las demandas del entorno son percibidas como una
amenaza para la estabilidad de la persona o superan sus capacidades. Por lo tanto, las
demandas o factores del trabajo, si no son adecuadas para la persona que debe realizarlas,
pueden causar estrs.
Entre los factores laborales que pueden producir estrs estn:
La sobrecarga.
El ritmo de trabajo.
Las malas relaciones personales.
Un futuro incierto en el empleo.
Falta de participacin en las decisiones que afectan a la persona.
Falta de formacin para desarrollar el puesto.
Demasiada responsabilidad.
Entre las caractersticas personales que inciden en el estrs podemos sealar las
siguientes:
Los rasgos de la personalidad.
Las necesidades de las personas.
Sus aspiraciones o deseos de desarrollo personal.
Las expectativas de los trabajadores.
Las diferencias entre la formacin, destrezas y conocimientos del trabajador y los
requeridos por el puesto (tanto por exceso como por defecto).
La percepcin de la realidad.
Una situacin de estrs permanente puede tener consecuencias para la salud:
Fisiolgicas: dolores de cabeza, temblores, tics nerviosos, sequedad de boca, tensiones y
dolores musculares, tos, asma, ardores, indigestin, diarreas, clicos, colitis ulcerosa,
poliuria, impotencia, amenorrea, frigidez, dermatitis, erupciones cutneas, picores, etc.
Psquicas: prdida del sentido del humor, depresiones, apata, pasividad, sensacin de
frustracin, agotamiento emocional, dificultades desconcentracin, falta de atencin,
dificultades de memoria, comportamientos agresivos, aislamiento, derrotismo, abuso de
alcohol, tabaco, drogas o medicamentos.
100

Los sntomas son:
Agotamiento psquico y fsico.
Conductas de aislamiento hacia los compaeros.
Falta de compromiso hacia el trabajo y sensaciones de inadecuacin.
Incompetencia e ineficacia ante las tareas encomendadas.
Para prevenir el estrs es necesario:
Procurar que las tareas no exijan un tratamiento de la informacin a travs de varios
sentidos.
El nmero de seales a las que el trabajador debe atender y responder debe ser asumible
por la persona.
Procurar que el trabajador pueda establecer su ritmo de trabajo, el nmero y duracin de
las pausas y la distribucin de las tareas a lo largo de la jornada.
Establecer medidas que favorezcan la adaptacin del individuo a los requerimientos del
trabajo: diagnstico del puesto, programas de prevencin del estrs.
Formar en tcnicas de prevencin del estrs.
5.6
LA FATIGA
Si se trabaja bastante se entra en estado de cansancio, en que disminuye la capacidad
fsica y mental, disminuye la atencin, se razona ms lentamente, empeora la capacidad de

trabajo, pero si se trabaja demasiado entonces estamos ante la fatiga, es decir, cuando existe
una sobrecarga que se va repitiendo y de la cual la persona no se puede recuperar, se trata de
fatiga prolongada o crnica.
Aparecen entonces los siguientes sntomas:
Irritabilidad.
Depresin.
Falta de energa y de ganas de trabajar.
Salud ms frgil.
Dolores de cabeza.
Mareos.
Insomnio.
Prdida de apetito, etc.
A veces estos sntomas aparecen cuando tericamente se ha descansado, al ir a
trabajar, al levantarse, etc. La fatiga aparece con ms frecuencia cuando el trabajo se realiza a
101
turnos, pues los cambios de horario de trabajo y descanso dificultan la recuperacin de

fuerzas y capacidades debido a que no se descansa lo suficiente, porque el organismo est
habituado a la vigilia y al sueo a otras horas a las que las realiza el trabajador debido a este
tipo de trabajo.
Uno de los indicadores de la fatiga es la ausencia "injustificada" del trabajador que
refleja una necesidad de descanso.
5.6.1
PREVENCIN DE LA FATIGA
1. Combinar distintas posturas de trabajo.

2. Procurar el inters creciente de las tareas.
3. Evitar el exceso de la informacin tratada.
4. Procurar la calidad de la informacin procesada.
5. Intercalar descansos suficientes en nmero y duracin.
6. Procurar que el puesto sea confortable: mobiliario, mandos y controles.
7. Medioambiente confortable (luz, calor, ruido, vibraciones, etc).
8. Evitar los ritmos impuestos disarmnicos para la persona (turnos, nocturnidad, etc).
9. Nutricin correcta para el tipo de trabajo.
5.7
FACTORES DE NATURALEZA PSICOSOCIAL

El medio ambiente de trabajo es considerado como un grupo de factores que son
dependientes entre s y que actan sobre el hombre en el trabajo.

Los factores psicosociales estresantes que se encuentran en el medio ambiente de
trabajo son numerosos y de diferente naturaleza. Comprenden aspectos del medio fsico y
ciertos aspectos de organizacin y sistemas de trabajo, as como la calidad de las relaciones
humanas en la empresa.
Consisten en interacciones entre, por una parte, el trabajo, el medio ambiente y las
condiciones de organizacin, y por la otra, las capacidades del trabajador, sus necesidades,
su cultura y su situacin personal fuera del trabajo. Todo lo cual, a travs de percepciones y
experiencias, pueden influir en la salud, el rendimiento y la satisfaccin en el trabajo.
Su estudio es complejo, dado que no slo estn conformados por diversas variables
del entorno laboral, sino que, adems, representan el conjunto de percepciones y experiencias
del trabajador. Est relacionado con la manera en que las actitudes, la formacin y las
capacidades perceptivas, fsicas y mentales de las personas pueden interactuar con aspectos
de seguridad y salud.
102

Las conclusiones relativas a la accin futura en el campo de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 1984,
indican que los siguientes principios, son fundamentales:
El trabajo debera realizarse en un medio ambiente seguro y salubre.
Las condiciones de trabajo deberan ser compatibles con el bienestar y la dignidad humana
de los trabajadores.
Las condiciones de trabajo deberan ofrecer al trabajador las posibilidades para realizarse,
desarrollar su personalidad y ser til a la sociedad.
El mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo debera considerarse
como un todo, dentro del cual los numerosos factores relacionados con el bienestar fsico y
mental del trabajador estn estrechamente vinculados. Por consiguiente, es indispensable
un enfoque global y multidisciplinar del mejoramiento de las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, promoviendo la salud y el bienestar de los trabajadores.
5.7.1
MOTIVACIN E INSATISFACCIN LABORAL

El medio psicosocial y las condiciones de trabajo desempean un papel de creciente
importancia cuando se trata de determinar el estado de salud de la poblacin activa.

La motivacin es una condicin bsica que se debe tener en cuenta en la valoracin
de los factores psicosociales, pues ellos deben dar respuesta a las expectativas de las
personas que trabajan.
Las personas tenemos aspiraciones y valores que condicionan nuestra conducta;
todos tenemos unas necesidades que en mayor o menor grado deben verse satisfechas. Las
necesidades humanas son mltiples; el trabajo ha de ser un vehculo para la consecucin de
estas necesidades, si esto no es as, puede ser fuente de insatisfaccin. Por ello, es
importante disear el trabajo de manera que permita a las personas ver colmadas sus
expectativas.
As pues, podemos hablar de trabajos ms satisfactorios o menos segn su contenido,
su variacin, la oportunidad de tomar decisiones, las posibilidades de relacionarse con otras
personas, etc.
La ausencia de incentivos laborales, puede producir un desequilibrio o insatisfaccin
dando lugar a diferentes reacciones negativas en el mbito laboral. Cuando se da una
situacin en la que exista un malestar con respecto al trabajo o tenemos un bajo grado de
bienestar, decimos que existe una baja satisfaccin laboral o una insatisfaccin. Normalmente,
este balance est medido a travs de distintos mtodos de los que se obtiene una valoracin
que se denomina "ndice de satisfaccin laboral". Este ndice ofrece una puntuacin que nos
informa de la situacin de un individuo en una escala, en la que un extremo indicara una
satisfaccin mxima con su trabajo y, el otro, una insatisfaccin mxima con su trabajo.
103
El grado de satisfaccin en el trabajo es un ndice muy importante porque, adems de

sealar la actitud del individuo frente al trabajo, es un predictor de comportamientos. Unas
puntuaciones que indiquen insatisfaccin, se relacionan con la aparicin de sintomatologa
fsica y psquica asociada al estrs, con el absentismo, con los cambios en el trabajo
solicitados por el trabajador e incluso, con una actitud negativa hacia la seguridad en el
trabajo.
Por tanto, es evidente que cada da se hace ms necesario motivar a todo el colectivo
laboral, ya que forma parte del incremento de la satisfaccin en el trabajo y, por tanto, de la
salud laboral.
La mejor manera de prevenir la insatisfaccin laboral es actuar sobre la organizacin
del trabajo:
Favoreciendo nuevos modelos de planificar las tareas que faciliten la participacin y el
trabajo en grupo, huyendo de los trabajos montonos y repetitivos.
Asumiendo cambios desde la direccin que afecten a los canales de comunicacin,
promocin y formacin de los trabajadores.
Segn el INSHT, las caractersticas del trabajo ms relevantes en la generacin de
satisfaccin e insatisfaccin son:
El contenido del trabajo.
La organizacin del trabajo.
El salario.
La promocin.
Las relaciones humanas.
El reconocimiento que el individuo obtiene.
El estilo de mando.
5.7.2
INTERVENCIN PSICOSOCIAL
La prevencin de riesgos laborales consiste en evitar que se den una serie de
situaciones que pueden ocasionar cualquier problema sobre la salud o el bienestar de los
trabajadores. Entendiendo que los problemas de integridad fsica del individuo, originados por
motivos tcnicos, son ms evidentes, prximos y prioritarios, no se debe olvidar que el
conjunto de problemas de origen psicosocial, por la frecuencia e incidencia con la que se
presentan, tienen graves repercusiones, no slo sobre la salud y el bienestar del individuo,
sino tambin sobre otros aspectos, como por ejemplo, la calidad del trabajo, el rendimiento,
etc.
104

La intervencin psicosocial se basa fundamentalmente en el establecimiento de un
diagnstico de la situacin de trabajo para pasar luego a una intervencin que puede ser
global o diferenciada. Las consecuencias del diagnstico es el estudio de un plan de
actuacin tendente a solucionar los problemas cuyas causas conocemos.
Existen muchos enfoques del control de los efectos nocivos de los factores
psicosociales en el trabajo. Las experiencias que actualmente se practican, se concentran
fundamentalmente en el contenido y la naturaleza del trabajo efectuado y en la organizacin,
mientras que otras van orientadas al trabajador individualmente o a las interacciones entre el
trabajador y su medio ambiente.
Las intervenciones sobre la organizacin del trabajo, van encaminadas a conseguir
que se facilite la autonoma, el desarrollo y la satisfaccin en el trabajo, previniendo adems
los accidentes de trabajo y promoviendo las actitudes de cooperacin.
Las acciones psicosociales que van orientadas hacia el trabajador considerado
individualmente, tienen como objetivo conseguir unas actitudes favorables hacia el trabajo y
hacia su posibilidad de desarrollo en l. Se trata de combatir la concepcin del trabajo como
algo negativo y meramente instrumental.
El hombre desea tener una actividad productiva provista no slo de contenido tcnico
sino tambin de contenido psicosocial. El individuo se plantea la necesidad de organizar su
trabajo de forma que el conjunto de sus posibilidades personales y de sus aspiraciones
humanas tengan cabida y puedan desarrollarse plenamente en el lugar de trabajo. Por tanto,
las comunicaciones en la empresa, las relaciones de poder, las distintas motivaciones y
mentalidades, las interrelaciones que se desarrollan a travs de las redes formales e informales
pueden emerger y conseguir a travs de las acciones psicosociales un progreso y un cambio
para la mejora de la salud en el trabajo.
5.7.3
OTROS FACTORES PSICOSOCIALES
5.7.3.1
Sndrome del quemado: BURNOUT
Respuesta al estrs laboral crnico caracterizada por la tendencia de los

profesionales a evaluar negativamente su habilidad para realizar el trabajo y para
relacionarse con las personas a las que atienden, por la sensacin de estar agotados a
nivel emocional, por el desarrollo de sentimientos negativos y de conductas y actitudes de
cinismo hacia las personas destinatarias del trabajo, que son vistas de manera
deshumanizada debido al endurecimiento afectivo del profesional.
Este tipo de estrs laboral est vinculado a determinadas profesiones, como la
docencia, y en general, a aquellas que implican ayuda o atencin a otras personas, teniendo
105
mayor incidencia entre los profesionales ms comprometidos. Este sndrome se caracteriza

por:
Agotamiento emocional.
Actitudes de insensibilizacin.
Sentimientos de incompetencia profesional.
La evolucin del trabajador transcurre a travs de una serie de fases que
desembocan en el colapso fsico e intelectual caracterstico.
Fases del Sndrome

Entusiasmo: Idealizacin de expectativas laborales y excesiva identificacin con los
terceros.
Estancamiento: Toma de conciencia de imposibilidad de cumplimiento de expectativas
y aparicin de incertidumbres. Primeros sntomas.
Frustracin: Se cuestiona el valor del trabajo, desciende la motivacin y aparecen
actitudes negativas. Se intensifican los sntomas.
Apata: Gradual indiferencia y falta de inters como medio de defensa. Se produce
distanciamiento, desprecio y las primeras bajas.
Burnout: Colapso fsico e intelectual e identificacin del sndrome.
Medidas Preventivas
La prevencin frente al burnout debe abordarse a distintos niveles, con estrategias
dirigidas al individuo, a la organizacin y al entorno social.
TIPOS DE MEDIDAS PREVENTIVAS
Potenciar la comunicacin vertical, tanto ascendente

como descendente.
Formar al equipo directivo en tcnicas de resolucin
de conflictos.
Organizacional
Implicar a los trabajadores en la evaluacin de riesgos

psicosociales.
Crear
un
procedimiento
de
comunicacin
para
solucionar los conflictos que puedan derivarse del

acoso
moral,
garantizando
el
derecho
de
los
trabajadores a plantear la queja por el cauce adecuado
106

y el anonimato.
Establecer mecanismos de ayuda en el seno de la
empresa, tanto en el mbito mdico como en el
Comit de Seguridad y Salud.
Establecer medios para hacer frente a situaciones
extremas.
Revisar los procedimientos de trabajo y la formacin
del personal.
Favorecer
la
participacin
en
entrevistas
cuestionarios respetando la confidencialidad y la

voluntariedad.
Desarrollar programas de prevencin de riesgos
psicosociales.
Desarrollar conductas que eliminen la fuente de estrs
o neutralicen las consecuencias negativas del mismo.
Entrenarse en solucin de conflictos.
Establecer estrategias de asertividad y desarrollo de la
autoestima.
Individual
Entrenarse en habilidades sociales.

Manejar el tiempo de forma eficaz.
Desconectar del trabajo fuera de la jornada laboral.
Practicar tcnicas de relajacin.
Marcarse objetivos reales y fciles de conseguir.
Fomentar las relaciones interpersonales.
Fortalecer los vnculos sociales entre el grupo de
Social
trabajo.
Facilitar la formacin e informacin en todos los
niveles de organizacin sobre este tipo de estrs.
107
5.7.3.2
Hostigamiento psicolgico o MOBBING
Situacin en la que una persona o grupo de personas ejercen una violencia

psicolgica extrema en alguna de las formas tipificadas en su mtodo, sobre
otra de forma sistemtica, al menos una vez a la semana, y durante un tiempo
prolongado, mnimo de seis meses, en el trabajo.
Leymann, 1984
Este tipo de hostigamiento presenta distintas formas de expresin, si bien todas

tienen en comn su evolucin lenta en el tiempo y la persecucin de la autoexclusin por
parte de la vctima.
Medidas Preventivas
Las medidas preventivas se centran principalmente en la modificacin de conductas
del personal implicado:
Formarse en tcnicas de gestin de los conflictos.
Desarrollar cdigos de conducta.
Establecer una adecuada poltica de personal:
Basar la seleccin de personal en la cultura de la empresa.
Articular sistemas de presentacin.
Acoger e integrar a los trabajadores recin incorporados.
Establecer sistemas de promocin y carrera profesional.
Formar las habilidades del personal.
Crear canales que garanticen el derecho a la queja de los trabajadores de forma
annima y prever sistemas de mediacin y arbitraje adecuados.
Planificar y disear las relaciones sociales dentro de la empresa.
5.8
RESUMEN
La carga de trabajo es un factor de riesgo ms, a tener en cuenta en la prevencin de
riesgos laborales.
Como carga fsica, son los esfuerzos fsicos, la postura de trabajo y la manipulacin
manual de cargas los que pueden suponer un riesgo para los trabajadores.
Un diseo ergonmico de una actividad laboral donde predomina el trabajo exige:
108

Combinar los esfuerzos estticos y dinmicos en el desarrollo de las tareas, para favorecer
que el consumo de energa y el aumento del ritmo cardiaco de los trabajadores se
mantenga dentro de unos valores razonables.
Combinar las posturas de trabajo de pie y sentado, as como adecuar la altura del plano
de trabajo y el diseo de la silla y la mesa al tipo de tarea que se tiene que desempear y
las caractersticas del operario.
Evitar, en lo posible, la manipulacin de cargas. Cuando su manipulacin tenga que ser
manual, por falta de medios mecnicos, para el clculo del peso mximo recomendable de
la carga, habr que valorar factores como la forma de la carga, la frecuencia de la
manipulacin, las distancias a recorrer y las caractersticas personales de los trabajadores.
Y, en cualquier caso, no superar los 25 Kg de peso a ser posible.
Reducir en lo posible los movimientos repetidos en el puesto, intentando que no sean
siempre los mismos grupos musculares los que intervienen en la actividad.
Para las actividades laborales donde predomina la carga mental, se recomienda que
el diseo del trabajo tenga en cuenta la calidad de las seales con las que se presenta la
informacin que el trabajador tiene que procesar, que se incluyan pausas en nmero y
duracin suficiente y que, en definitiva, no se planifiquen las tareas sin adecuarlas a las
capacidades individuales de los sujetos.
Como consecuencia directa de la carga de trabajo fsica y mental aparece la fatiga.
sta se convierte en crnica cuando las exigencias de la tarea estn por encima de las
posibilidades de respuesta del trabajador y existe una sobrecarga repetida a la que no se
puede hacer frente.
De esta manera, la salud del trabajador se ve daada y su capacidad de trabajo se
resiente. La adopcin de ciertas medidas preventivas en la planificacin de las tareas (control
de tiempos, contenido interesante del trabajo a desarrollar, participacin) debera evitar
llegar a esta situacin.
Otra fuente de riesgo en el mundo laboral es la misma organizacin del trabajo.
Factores como el salario, las malas relaciones laborales, los trabajos de poco contenido, la
falta de responsabilidades o de participacin, pueden generar el sentimiento de malestar que
se conoce como insatisfaccin laboral. Su prevencin pasa por actuar sobre la organizacin
del trabajo, adoptando modos de planificar las tareas que potencien la aplicacin de las
aptitudes de los trabajadores y, con ello, la promocin de su salud.
109
SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE

RIESGOS. PROTECCIN COLECTIVA E
INDIVIDUAL
NDICE
6.1.
OBJETIVOS ....................................................... 111
6.2.
INTRODUCCIN ............................................... 111
6.3.
LA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS TRABAJADORES EN EL TRABAJO .. 111
6.4.
PROTECCIN COLECTIVA ............................. 112
6.5
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL ...... 114
6.6
RESUMEN ......................................................... 118
UA 6: Sistemas elementales de control de riesgos. Proteccin colectiva e individual
6.1. OBJETIVOS
Conocer los diferentes tipos de proteccin y sus aplicaciones ms elementales.
6.2. INTRODUCCIN
Un principio bsico de la accin preventiva es combatir los riesgos en el origen. Esto
no siempre se consigue y entonces es necesario adoptar otras medidas.
La proteccin colectiva es la tcnica que nos protege frente a aquellos riesgos

que no se han podido evitar o reducir.
La proteccin individual es aquella que protege exclusivamente al trabajador

que la utiliza. Esta tcnica slo se debe utilizar cuando los riesgos no se pueden eliminar o
controlar suficientemente por medios de proteccin colectiva o con mtodos o
procedimientos de trabajo adecuados y bien organizados.
La eleccin eficaz de un Equipo de Proteccin Individual (E.P.I.), frente a los riesgos
que ha de proteger y la formacin de los trabajadores para su utilizacin y mantenimiento son
determinantes para conseguir minimizar las consecuencias de los accidentes.
6.3. LA PROTECCIN DE LA SEGURIDAD

TRABAJADORES EN EL TRABAJO
SALUD
DE
LOS
El principio fundamental de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995,

de 8 de noviembre) es la prevencin de los riesgos.
La proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo pasa a ser el
objetivo principal, y ello va a exigir ir ms all del cumplimiento de deberes y obligaciones
empresariales y, ms an, de la simple correccin de situaciones de riesgo ya manifestadas.
La Ley establece un nuevo enfoque preventivo cuyos elementos bsicos van a ser:
La planificacin de la prevencin desde el momento mismo del diseo empresarial.
La evaluacin de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacin peridica.
La adopcin de un conjunto de medidas adecuadas a la naturaleza de los riesgos
detectados.
El control de la efectividad de dichas medidas.
Cuando el resultado de la evaluacin inicial ponga de manifiesto situaciones de riesgo,
se deber realizar una planificacin adecuada de la actividad preventiva a desarrollar con el fin
de evitar o controlar y reducir dichos riesgos.
111
6.4. PROTECCIN COLECTIVA
Es la tcnica que nos protege frente a los riesgos, que no se han podido
eliminar o reducir. Tambin podemos definirla como aquella que protege simultneamente
a ms de una persona.
Bsicamente, las medidas de proteccin colectiva se pueden clasificar en dos grandes
grupos:
1. Medidas de proteccin incorporadas al lugar de trabajo:
Ventilacin industrial (general y de extraccin localizada).
Sistemas de proteccin contra incendios.
Barandillas.
Redes de seguridad.
Especficas de sectores de actividad.
2. Medidas de proteccin incorporadas a equipos de trabajo:
Relativas a sistemas elctricos (tomas de tierra, interruptores diferenciales).
Incorporadas en escalas y escaleras.
Incorporadas en mquinas (resguardos, tcnicas de seguridad).
Incorporadas en andamios.
Veamos algunos ejemplos:
Interruptor diferencial
Paneles antirruido
112

6.4.1.BARANDILLAS
Un guardacuerpo o barandilla es un elemento que tiene por objeto proteger

contra los riesgos de cada fortuita al vaco de personas trabajando o circulando junto al
mismo. Deben ser resistentes, con una altura mnima de 0,90 m., con travesao intermedio
y rodapi.
6.4.2.RESGUARDOS
Son las barreras o cubiertas de las partes o del todo de los equipos que
protegen contra accidentes, como por ejemplo tapas, carcasas, pantallas, rejillas, vallas,
etc.
6.4.3.INTERRUPTOR O DISYUNTOR DIFERENCIAL
Es un dispositivo que desconecta automticamente la corriente elctrica

cuando se produce una derivacin de esa corriente (por ejemplo al cuerpo humano) con
una intensidad superior a la establecida con anterioridad (en general 30 mA).
6.4.4.PUESTA A TIERRA
Es otro medio de evitar electrocuciones; consiste en facilitar el paso de las

corrientes derivadas mediante un grueso cable que conecta a una o ms piquetas
introducidas en la profundidad del suelo (por ejemplo 2 metros sobre la superficie).
6.4.5.VENTILACIN O EXTRACCIN LOCALIZADA
Medio que capta la contaminacin de gases, vapores, etc. en el punto de

origen, evitando que se difunda al ambiente del conjunto del local.
113
6.4.6.VENTILACIN GENERAL
Medio por el que se pretende bsicamente eliminar el aire viciado de los

lugares de trabajo (oficinas, talleres, etc). Es la ms habitual y es siempre til, cuando los
productos vertidos al medio ambiente laboral son de baja toxicidad.
6.4.7.AISLAMIENTO DE MQUINAS RUIDOSAS
Consiste en la cobertura o separacin mediante material aislante acstico que

permite reducir los decibelios en la zona donde hay trabajadores.
6.4.8.PANELES ANTIRRUIDO
Suspendidos del techo y hechos de material absorbente del ruido, evitan la

reverberacin en locales o naves donde el nivel sonoro impide la comunicacin verbal.
6.4.9.BANCADAS SEPARADAS PARA MQUINAS QUE VIBRAN
Consiste en el asentamiento de
las mquinas que producen vibraciones, en el
suelo aislado del resto del solado de la
fbrica o taller para evitar la transmisin de
las vibraciones.
6.5
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL
Definicin de EPI, segn el R.D. 773/1997, de 30 de mayo: Cualquier equipo

destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios
114

riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud, as como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
Arns anticadas de seguridad
Mascarilla
Cuerda
Quedan excluidos:
Ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estn especficamente destinados a
proteger la salud o la integridad fsica del trabajador.
Los equipos de los servicios de socorro y salvamento.
Los equipos de proteccin individual de los militares, de los policas y de las personas de
los servicios de mantenimiento del orden.
Los equipos de proteccin individual de los medios de transporte por carretera.
El material de deporte.
El material de autodefensa o de disuasin.
Los aparatos porttiles para la deteccin y sealizacin de los riesgos y de los factores de
molestia.
6.5.1.
CONSIDERACIONES SOBRE LOS EPIS
El EPI no tiene por finalidad realizar una tarea o actividad sino protegernos de los riesgos
que la tarea o actividad presenta.
El EPI debe ser llevado o sujetado por el trabajador y utilizado de la forma prevista por el
fabricante. Segn este criterio no puede ser considerado un EPI, por ejemplo, una
banqueta aislante.
El EPI debe ser elemento de proteccin para el que lo utiliza, no para la proteccin de
productos o personas ajenas. Por ejemplo no se considera EPI los elementos utilizados por
los manipuladores de alimentos o los utilizados en determinados sectores sanitarios.
115
Los complementos o accesorios cuya utilizacin sea indispensable para el correcto

funcionamiento del equipo y contribuyan a asegurar la eficacia protectora del conjunto,
tambin tienen la consideracin de EPI.
En el caso de las cadas de altura, el equipo fundamental de proteccin es

el arns anticadas. No obstante, para que este equipo ofrezca una proteccin
adecuada es necesario complementarlo con un elemento de amarre adecuado e
incluso, si es el caso, con un absorbedor
de energa. Estos dispositivos
complementarios tambin son EPI y tanto el arns anticadas como los elementos de
amarre debern utilizarse conjuntamente.
Guantes de seguridad
Botas de agua
Casco con orejeras
Gafas
6.5.2.CLASIFICACIN DE LOS EPIS

Los EPI se clasifican en tres categoras, atendiendo al tipo de riesgo frente al que
protegen.
6.5.2.1. Categora I
Los equipos destinados a proteger contra riesgos mnimos. EPI cuyo sencillo
diseo permite al usuario juzgar por s mismo su eficacia contra riesgos mnimos y cuyos
efectos cuando sean graduales, pueden ser percibidos a tiempo y sin peligro para el
usuario.
Pertenecen a esta categora, los EPIS que tengan por finalidad proteger al usuario
de:
Agresiones mecnicas de efectos superficiales (guantes de jardinera, dedales, etc).
Productos de mantenimiento poco nocivos cuyos efectos sean fcilmente reversibles
(guantes de proteccin contra soluciones detergentes diluidas, etc).
116

Riesgos en que se incurra durante tareas de manipulacin de piezas calientes que no
expongan al usuario a temperaturas superiores a los 50C, ni a choques peligrosos
(guantes, delantales de uso profesional, etc).
Agentes atmosfricos que no sean ni excepcionales, ni extremos (gorros, ropas de
temporada, zapatos y botas, etc).
Pequeos choques y vibraciones que no afecten a las partes vitales del cuerpo y que no
puedan provocar lesiones irreversibles (cascos ligeros de proteccin de cuero cabelludo,
guantes, calzado ligero, etc).
Radiacin solar (gafas de sol).
6.5.2.2. Categora II
Riesgos de grado medio o elevado, pero no de consecuencias mortales o
irreversibles. EPI que, no reuniendo las condiciones de la categora anterior, no estn
diseados para proteger al usuario de un peligro mortal o que pueda daar gravemente o de
forma irreversible la salud.
6.5.2.3. Categora III

Riesgos de consecuencias mortales o irreversibles. Son EPIS de diseo
complejo, destinados a proteger al usuario de todo peligro mortal o que pueda daar
gravemente y de forma irreversible a la salud, sin que se pueda descubrir a tiempo su efecto
inmediato.
Podemos citar en esta categora:
Equipos de proteccin respiratoria filtrantes que protejan contra los aerosoles slidos y
lquidos o contra los gases irritantes, peligrosos, txicos o radiotxicos.
Equipos de proteccin respiratoria completamente aislante de la atmsfera, incluidos los
destinados a la inmersin.
EPIS contra agresiones qumicas o contra las radiaciones ionizantes, de proteccin
limitada en el tiempo.
Equipos de intervencin en ambientes clidos, comparables a los de una temperatura
ambiente igual o superior a 100C, con o sin radiacin de infrarrojos, llamas o grandes
proyecciones de materiales en fusin.
Equipos de intervencin en ambientes fros, efectos comparables a los de una
temperatura ambiental igual a 50C.
EPIS destinados a proteger contra las cadas desde determinada altura.
117
EPIS destinados a proteger contra los riesgos elctricos para los trabajos realizados bajo
tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de alta tensin.
Los equipos de proteccin individual tambin se pueden clasificar en:
a)
Equipos de proteccin parcial. Protegen al individuo contra los riesgos que actan
preferentemente sobre zonas o partes concretas del cuerpo. Pueden estar destinados a
proteger el crneo, la cara y el aparato visual, el aparato auditivo, las extremidades
superiores, inferiores o el aparato respiratorio.
b) Equipos de proteccin integral. Protegen al individuo contra riesgos que no actan

sobre partes o zonas determinadas del cuerpo. Los ms utilizados son: la ropa de
proteccin, la ropa de sealizacin, los sistemas de proteccin contra cadas de altura y
las protecciones contra el riesgo elctrico.
Chaleco
6.6
Prenda contra el fro
Proteccin lumbar
RESUMEN
El objetivo fundamental de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales es la proteccin
de la Seguridad y Salud de los Trabajadores en el Trabajo.

Cuando el resultado de la evaluacin inicial ponga de manifiesto la necesidad de
planificar la actividad preventiva en la empresa, sta deber tener en cuenta los principios
generales de la prevencin y, entre ellos, se considerar el deber de ADOPTAR MEDIDAS QUE
ANTEPONGAN LA PROTECCIN COLECTIVA A LA INDIVIDUAL.
Entendemos por PROTECCIN COLECTIVA aquella tcnica que nos protege

frente a los riesgos que no se han podido evitar o reducir. Ejemplos: barandillas,
resguardos, interruptor diferencial ventilacin general, ventilacin localizada.
En cambio la PROTECCIN INDIVIDUAL, es un equipo llevado o sujetado por

el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su
seguridad o su salud en el trabajo.
118

Los EPIS slo deben ser utilizados cuando los riesgos no se puedan eliminar o
controlar suficientemente por medios de proteccin colectiva.
Los equipos de proteccin individual se clasifican en tres categoras, atendiendo al
tipo de riesgo contra el que protegen.
119
NOCIONES BSICAS DE ACTUACIN EN

EMERGENCIAS Y EVACUACIN
NDICE
7.1
OBJETIVOS ........................................................ 121
7.2
INTRODUCCIN ................................................ 121
7.3
CONCEPTO DE EMERGENCIA ........................ 121
7.4
TIPOS DE ACCIDENTES GRAVES ................... 122
7.5
CLASIFICACIN DE LAS SITUACIONES DE

EMERGENCIAS .................................................. 122
7.6
ORGANIZACIN DE LAS EMERGENCIAS ...... 123
7.7
ACTUACIN EN UN PLAN DE EMERGENCIA

INTERIOR ........................................................... 124
7.8
INFORMACIN DE APOYO PARA LA

ACTUACIN DE EMERGENCIA ....................... 126
7.9
SIMULACROS .................................................... 127
7.10 RESUMEN .......................................................... 127
UA 7: Nociones bsicas de actuacin en emergencias y evacuacin
7.1 OBJETIVOS
Conocer las nociones bsicas de actuacin en una emergencia, para poder colaborar en
ella y, as, evitar o minimizar los daos a las personas y/o a las instalaciones.
7.2 INTRODUCCIN
En la actividad laboral de una empresa se pueden presentar circunstancias
inesperadas y sbitas que tengan como consecuencia la aparicin de situaciones de peligro
para la colectividad total o parcial de los trabajadores y, en ciertos casos, la poblacin externa.
Todo ello podra ir unido a un riesgo de dao a las instalaciones y al medio ambiente. Cuando
ocurre alguna de estas circunstancias, se dice que hay una situacin de emergencia.
Segn se establece en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales el empresario,
teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, debe analizar las posibles
situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar sus consecuencias,
fundamentalmente en relacin con los primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin
de los trabajadores.
Para ellos, el empresario deber designar al personal encargado de poner en prctica
dichas medidas, comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento.
La organizacin de la empresa debera prever una actuacin rpida y eficaz para
salvaguardar, en primer lugar, la integridad y salud de los trabajadores, de la poblacin externa
y tambin minimizar los posibles daos a las personas, a las instalaciones y al medio
ambiente.
Se trata de conocer lo principal a tener en cuenta en una situacin crtica de
emergencia, incluyendo las recomendaciones sobre lo que no se debera hacer.
7.3 CONCEPTO DE EMERGENCIA

Se define EMERGENCIA como: cualquier situacin no deseada e inesperada, que
pone en peligro la integridad tanto de unas dependencias como de las personas que las
albergan, exigiendo una evacuacin rpida de las mismas.
Un siniestro puede ocasionar una catstrofe para personas, mquinas e instalaciones
y para el medio ambiente exterior, con daos a terceros. Por ello, hay que tomar precauciones
con anterioridad para minimizar las gravsimas consecuencias que podran ocasionar un
incendio, una explosin, un derrumbe, etc.
La legislacin de accidentes mayores exige a las grandes empresas, adoptar un Plan
de Autoproteccin para:
Identificar y evaluar los riesgos de accidentes graves.
Elaborar un Plan de Emergencia Interior (PEI).
121
Informar, formar y equipar a las personas que trabajan en las instalaciones para garantizar
su seguridad.
Las empresas pequeas que no estn obligadas por ley a disponer de un Plan de
Autoproteccin, s lo estn para garantizar la seguridad del trabajador y, en consecuencia,
debern tener prevista una actuacin mnima ante una situacin de emergencia, que deber ir
acompaada tambin de un mnimo de informacin y formacin al trabajador.
En todo caso, ante situacin de extraordinaria gravedad habr que recurrir a ayudas
externas: Proteccin Civil, Bomberos, Polica, empresas cercanas, etc.
7.4 TIPOS DE ACCIDENTES GRAVES

Las situaciones de emergencia se presentan fundamentalmente cuando en la empresa
tiene lugar un accidente o incidente grave. Los tipos de accidentes que podran provocar una
emergencia son:
Incendios sin riesgo de explosin: Ocurren por combustin de sustancias (papel,
madera) que no son explosivas, ni tampoco estn en condiciones de explotar. Requieren
prevencin, extincin, etc.
Fogonazo de gas inflamable (flash fire): Combustin tan rpida de gas que impide que se
puedan evitar sus consecuencias, arrasando todo lo que encuentra a su paso y huyendo de
l como nica solucin.
Charco de lquido inflamado/dardo de fuego (pool fire/jet fire): Derrame o fuga de
chorro lquido en ignicin que exige el alejamiento del lugar del suceso.
Explosiones: producidas por sustancias con altsima velocidad de combustin, exigen un
plan de prevencin previo o su eliminacin.
Nubes de gases txicos: por vertido accidental de ellos, exigen su prevencin.
Derrames nocivos: por salida accidental por recipientes o tubos de sustancias dainas
para la salud.
Incidentes que dan lugar a actuaciones de emergencia: Fenmenos de la naturaleza:
rayo, terremoto, inundacin, huracn, y por otros motivos como atentados terroristas etc.
7.5 CLASIFICACIN DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIAS

Las situaciones de emergencia se pueden clasificar, siguiendo el criterio de menor a
mayor gravedad en:
1. Conato de Emergencia: Situacin que puede ser neutralizada con los medios contra
incendios y emergencias situados en donde surge la emergencia, por el personal presente
en el lugar del incidente.
122

2. Emergencia Parcial: Situacin de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato
con medios propios (como en el Conato), teniendo que recurrir a ayuda de alguien con ms
preparacin o con mejores medios del propio centro de trabajo.
3. Emergencia General: Situacin de emergencia que supera la capacidad de los medios
humanos y materiales contra incendios y emergencias establecidos en el centro de trabajo
y obliga a alterar toda la organizacin habitual de la empresa, sustituyndola por la de
Emergencia, con llamada a los servicios pblicos: bomberos, proteccin civil, etc.
4. Evacuacin: Situacin de emergencia que obliga a desalojar total o parcialmente el centro
de trabajo de forma ordenada y controlada.
7.6 ORGANIZACIN DE LAS EMERGENCIAS

Para cada situacin de emergencia debera existir un plan de actuacin, una
organizacin y unos medios de lucha.
7.6.1 PLANES DE ACTUACIN

Ante una situacin de emergencia, lo principal es salvaguardar a los trabajadores y
poblacin afectada. Esto se consigue alejando del peligro a las personas, es decir, realizando
una evacuacin.
Si adems se quiere evitar completamente o minimizar el dao a las instalaciones,
debera disponerse de un Plan de Emergencia Interior (PEI). Cuando son varias las empresas
que pueden estar implicadas, se debera preparar un Plan de Emergencia Exterior.
A continuacin, pasamos a describir cada uno de estos conceptos:
7.6.1.1 Plan de Evacuacin (PE)

Plan de salida ordenada y controlada, por los itinerarios seguros (por ejemplo: en
caso de incendio, supresin de ascensores que hacen de chimenea de humos, salida por
escaleras de emergencias resistentes al fuego), hacia lugares seguros interiores o
exteriores al centro, segn sea evacuacin parcial o total, respectivamente.
El plan de evacuacin protege a las personas.
7.6.1.2 Plan de Emergencia Interior (PEI)

Es la organizacin y conjunto de medios y procedimientos de actuacin, previstos
en una empresa, con el fin de prevenir los accidentes de cualquier tipo y en su caso, mitigar
sus efectos en el interior de las instalaciones de trabajo.
123
El plan de Emergencia Interior (PEI) protege a las personas, medios materiales e

instalaciones de la empresa.
7.6.1.3 Plan de Emergencia Exterior (PEE)

Es el plan de emergencia que agrupa:
Varios planes de emergencia interiores de empresas cercanas.
El plan de actuacin municipal (PAM).
El plan bsico de emergencia municipal (PBEM).
El plan de actuacin de los grupos de actuacin (PAGr).
Se alimenta de la informacin dada por las empresas. Debera crearse, por ejemplo,
en los polgonos industriales, un centro de control de emergencias, a parte de los que ya
existen por Proteccin Civil: llamada al telfono 112 que tantos beneficios est reportando a
la sociedad.
7.6.2 EQUIPOS DE ACTUACIN

Asimismo dentro de la organizacin de emergencias nos podemos encontrar los
siguientes equipos de actuacin:
Equipo de Primera Intervencin (EPI): Grupo de dos o ms trabajadores con
conocimientos bsicos contra incendios y emergencias que actan contra sus causas.
Sera conveniente que recibieran una preparacin bsica todos los trabajadores sobre qu
hay que hacer en caso de incendio, atentado terrorista etc.
Equipo de Segunda Intervencin (ESI): Los bomberos de la empresa con conocimientos
de actuacin sobre primeros auxilios y con suficiente entrenamiento.
Equipo de Primeros Auxilios (EPA): Si la empresa es grande con diferenciacin de ste
con el anterior.
Equipos de Alarma y Evacuacin (EAE): grupos de dos o ms trabajadores para dirigir
ordenadamente la evacuacin por las salidas de emergencia, controlando que nadie se
quede sin evacuar y ayudando a los heridos colaborando con el equipo de primeros
auxilios.
7.7 ACTUACIN EN UN PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR

Las actuaciones que se realizarn dependiendo de la situacin de emergencia dada
son:
124

7.7.1 CONATO DE EMERGENCIA
Si se produce un Conato de Emergencia, cualquier trabajador (Equipo de Primera
Intervencin: EPI) deber, sin arriesgar la vida intilmente, ni provocar mayores males, realizar
las siguientes acciones:
1. Usar los medios disponibles contra incendios y otras emergencias.
2. Comunicar con el Centro de Control de Emergencias (CCE) para informar.
3. Pedir ayuda.
7.7.2 EMERGENCIA PARCIAL

Cualquier trabajador deber actuar del siguiente modo:
1. Comunicar con el Centro de Control de Emergencias (CCE).
2. Quedar alerta para recibir instrucciones del CCE.
Los trabajadores del Equipo de Segunda Intervencin (ESI), al ser alertados por el CCE
actuarn segn sus conocimientos y experiencia para contrarrestar los efectos y las causas de
la emergencia.
Los trabajadores integrados en los Equipos de Primeros Auxilios (EPA) y en los de
Alarma y Evacuacin (EAE), permanecern en alerta para actuar si son requeridos.
7.7.3 EMERGENCIA GENERAL

Cuando el Centro de Control de Emergencia (CCE) recibe esta llamada, deber
comunicarla a todos los trabajadores (megafona, sirenas, etc).
Cualquier trabajador de la empresa deber incorporarse al grupo que le corresponda,
independiente del habitual organigrama de la empresa. ste no tiene que coincidir
necesariamente con la existente para el funcionamiento normal de la actividad empresarial.
Los ESI junto con los EPA y EAE actuarn con los bomberos, proteccin civil, polica,
etc.
7.7.4 EVACUACIN TOTAL

En este caso, habr un punto de reunin designado con anterioridad, fuera del centro
de trabajo.
125
7.7.5 RECOMENDACIONES GENERALES

Como recomendaciones de actuacin en cualquier situacin de emergencia, podemos
destacar:
Reservar los medios de comunicacin para la emergencia.
No utilizar ascensores.
No abandonar los cometidos o el puesto de servicio salvo indicacin del Centro de Control
de Emergencias (CCE).
A modo de resumen, podemos observar este esquema, en l aparecen los equipos
que actan en un PEI, dependiendo de la situacin de emergencia que se presente.
7.8 INFORMACIN DE APOYO PARA LA ACTUACIN DE EMERGENCIA

La informacin de apoyo para la actuacin en emergencia se basa en documentos
tales como:
Manual del Plan de Emergencia: Bsico para las actuaciones de emergencia. Se debe
ensear y revisar peridicamente.
Ficha Individual de Actuacin: en ella se indican de forma resumida, para cada puesto de
trabajo, las acciones concretas a realizar en caso de emergencia.
Carteles recordatorios: que esquematizan las actuaciones que se deben realizar en caso
de emergencia.
Seales Indicativas: que informan sobre cuestiones concretas: Salidas, Extintores, etc.
Tarjetas Identificativas: instrucciones que se agregan a los datos de identificacin
personal del trabajador en las tarjetas simples o electrnicas de control de presencia.
126
7.9 SIMULACROS
Los simulacros son ensayos peridicos de actuaciones en el supuesto de

emergencia, que se deben realizar un mnimo de dos veces al ao.
Los objetivos de los simulacros son:
Conseguir el hbito de actuacin en una situacin de emergencia.
Mejorar las actuaciones analizando los fallos, con la ventaja de no tener que sufrir una
situacin real de emergencia.
Es importante actuar en todo momento con el mismo rigor que si fuera una situacin
real de emergencia.
7.10 RESUMEN
En una actividad laboral pueden presentarse circunstancias (accidentes tales como
nubes de gases txicos, derrames de sustancias nocivas o incidentes como inundaciones)
que pueden generar daos a las personas, a las instalaciones y al medio ambiente. Cuando
esto ocurre, se origina una situacin de emergencia.
Cualquier empresa debe tener prevista una actuacin mnima para emergencias con la
correspondiente informacin y formacin para los trabajadores.
Algunas empresas necesitan Planes de Autoproteccin, que supone la identificacin
y evaluacin de riesgos, un Plan de Emergencia Interior (PEI) y la formacin, informacin y
equipamiento de los trabajadores.
El Plan de Emergencia Interior (PEI) es la organizacin y conjunto de medios y
procedimientos de actuacin, previstos en una empresa con el fin de prevenir los accidentes
de cualquier tipo y, en su caso, mitigar sus efectos en el interior de las instalaciones de
trabajo. Protege a las personas y a las instalaciones.
El Plan de Emergencia Exterior incluye a uno o varios PEI, al PAM, al PBEM y al
PAGr.
El Plan de Evacuacin prev el traslado del personal de manera ordenada y
controlada a lugares seguros. Protege a las personas.
Las situaciones de emergencia se clasifican, segn su gravedad, en: Conato de
emergencia, emergencia parcial, emergencia general y evacuacin.
Cada situacin de emergencia tiene un plan de actuacin, una organizacin y unos
medios de lucha.
127
La informacin de apoyo para la actuacin en emergencia se basa en documentos

tales como la ficha individual de actuacin, los carteles recordatorios y las tarjetas de
control de presencia.
Las actuaciones de entrenamiento para emergencias se llaman simulacros y son
ensayos peridicos de supuestos de emergencia.
128
PRIMEROS AUXILIOS
NDICE
8.1 OBJETIVOS ................................................................ 130
8.2 INTRODUCCIN ....................................................... 130
8.3 QU SON LOS PRIMEROS AUXILIOS? ............... 130
8.4 CONSEJOS GENERALES DE SOCORRISMO ...... 130
8.5 ACTIVACIN DEL SISTEMA DE EMERGENCIA .. 132
8.6 LOS ESLABONES DE LA CADENA DE SOCORRO
................................................................................... 133
8.7 LA FORMACIN EN SOCORRISMO LABORAL ... 135
8.8 LA EVALUACIN PRIMARIA DE UN
ACCIDENTADO ....................................................... 136
8.9 EMERGENCIAS MDICAS: TCNICA DE LA
REANIMACIN CARDIO PULMONAR (R.C.P.) Y
HEMORRAGIAS ...................................................... 140
8.10
RESUMEN ............................................................... 150
8.1 OBJETIVOS
Ofrecer al alumno la pauta de actuacin ante cualquier accidente, como primera

intervencin, a fin de activar correctamente el sistema de emergencia.
Orientar sobre la estructura de los primeros auxilios en la empresa.
8.2 INTRODUCCIN
El estado y la evolucin de las lesiones derivadas de un accidente dependen, en gran
parte, de la rapidez y de la calidad de los primeros auxilios recibidos.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales en el Captulo III, artculo 20, marca como
obligacin del empresario el anlisis de las posibles situaciones de emergencia, as como la
adopcin de las medidas necesarias, entre otras, en materia de primeros auxilios.
Los puntos a considerar, tal como marca la citada Ley, seran:
Designacin del personal encargado de poner en prctica dichas medidas.
Comprobacin peridica del correcto funcionamiento de las mismas.
En relacin con el personal citado y en funcin de los riesgos se deber asegurar una
formacin adecuada, un nmero suficiente y proporcionar el material adecuado.
Organizacin de las relaciones que sean necesarias con servicios externos para garantizar
la rapidez y eficacia de las actuaciones.
8.3 QU SON LOS PRIMEROS AUXILIOS?
Se entiende por primeros auxilios el conjunto de actuaciones y tcnicas que

permiten la atencin inmediata de un accidentado, hasta que llega la asistencia mdica
profesional, a fin de que las lesiones que ha sufrido no empeoren.
8.4 CONSEJOS GENERALES DE SOCORRISMO

Existen diez consideraciones que se deben tener en cuenta, siempre, como actitud a
mantener ante los accidentes.
El asumir estos 10 consejos nos permitir evitar cometer los errores ms habituales en
la atencin de accidentados y, con ello, conseguir no agravar las lesiones de los mismos.
Por ello, le recomendamos que lea detenidamente cada uno de estos consejos:
1
Conservar la calma: No perder los nervios es bsico para poder actuar de forma
correcta, evitando errores irremediables.
130
UA 8: Primeros auxilios
2
Evitar aglomeraciones: No se debe permitir que el accidente se transforme en

espectculo. Evitando la "histeria" colectiva, se facilita la actuacin del socorrista.
Saber imponerse: Es preciso hacerse cargo de la situacin y dirigir la organizacin de

recursos y la posterior evacuacin del herido.
No mover: Como norma bsica y elemental, no se debe mover a nadie que haya sufrido
un accidente, hasta estar seguros de que se pueden realizar movimientos sin riesgo de
empeorar las lesiones ya existentes.
No obstante, existen situaciones en las que la movilizacin debe ser inmediata: cuando
las condiciones ambientales as lo exijan o bien cuando se deba realizar la maniobra de
reanimacin cardiopulmonar.
Examinar al herido: Se debe efectuar una evaluacin primaria, que consistir en

determinar aquellas situaciones en que exista la posibilidad de la prdida de la vida de
forma inmediata.
Posteriormente, se proceder a realizar la evaluacin secundaria o, lo que es lo mismo,
controlar
aquellas
lesiones
que
pueden
esperar
la
llegada
de
los
servicios
profesionalizados.
6
Tranquilizar al herido: Los accidentados suelen estar asustados, desconocen las

lesiones que sufren y necesitan a alguien en quien confiar en esos momentos de angustia.
Es funcin del socorrista el ofrecer esa confianza y mejorar el estado anmico del
lesionado.
Mantener al herido caliente: Cuando el organismo humano recibe una agresin, se

activan los mecanismos de autodefensa implicando, en muchas ocasiones, la prdida de
calor corporal. Esta situacin se acenta cuando existe la prdida de sangre, ya que una
de las funciones de sta es la de mantener la temperatura interna del cuerpo.
Avisar a personal sanitario: Este consejo o recomendacin se traduce como la

necesidad de pedir ayuda con rapidez, a fin de establecer un tratamiento mdico lo ms
precoz posible.
Traslado adecuado: Segn las lesiones que presente el accidentado, la posicin de

espera y traslado variar.
Es importante acabar con la prctica habitual de la evacuacin en coche particular, ya
que si la lesin es vital, no se puede trasladar y se debe atender "in situ" y si la lesin no
es vital, quiere decir que puede esperar la llegada de un vehculo (ambulancia)
debidamente acondicionado.
10
No medicar: Esta facultad es exclusiva del mdico.
131
8.5 ACTIVACIN DEL SISTEMA DE EMERGENCIA

La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el
empeoramiento de las posibles lesiones que padezca.
En cualquier accidente usted debe:

ACTIVAR EL SISTEMA DE EMERGENCIA
Para activar dicho sistema de emergencia, recuerde la palabra P.A.S., que est
formada por las iniciales de tres actuaciones que se realizan para empezar a atender al
accidentado:
PROTEGER
AVISAR
SOCORRER
Veamos a continuacin cmo ha de actuar en cada caso:
La P de PROTEGER: Antes de actuar, asegrese de que tanto el accidentado como usted

estn fuera de todo peligro.
Ante un ambiente txico, no atienda al intoxicado sin antes proteger sus

vas respiratorias (uso de mscaras con filtros adecuados), pues de lo contrario se
accidentara usted tambin.
Protjase en casos de electrocucin
La A de AVISAR: Siempre que sea posible, avise a los servicios sanitarios (mdico,
ambulancia...) de la existencia del accidente, y as activar el sistema de emergencia.
Inmediatamente despus, comience a socorrer mientras espera la ayuda.
En la actualidad existe un telfono nico de emergencias, que es el 112:
Ambulancia.
Bomberos.
132
Polica.
Hospital.
Informacin toxicolgica.
Servicio emergencia mdica.
Mutua.
Es muy importante dar la alerta de forma correcta y estructurada. Para ello, se debe tener
muy claro:
Quin tiene que avisar.
Cmo tiene que dar el mensaje.
A quin debe dar el mensaje.
Muchas veces, un error en la forma de alertar implica la prdida de la vida del accidentado,
por retraso o por mala interpretacin del mensaje.
La S de SOCORRER: Una vez haya protegido y avisado, proceder a actuar sobre el

accidentado, realizando la evaluacin primaria, es decir, reconociendo sus signos vitales
siempre por este orden:
1
Conciencia.
Respiracin.
Pulso.
Activacin sistema de emergencia
Una vez se comprueba la presencia de conciencia o respiracin, se iniciar la

evaluacin secundaria, o lo que es lo mismo: el reconocimiento de signos no vitales.
8.6 LOS ESLABONES DE LA CADENA DE SOCORRO

Para cada situacin de emergencia debera existir un plan de actuacin, una
organizacin y unos medios de lucha.
Entre la vctima y la atencin mdica especializada pueden intervenir una serie de
personas (eslabones) que deben ser informadas, formadas y entrenadas para asegurar la
rapidez y eficacia de la actuacin frente a emergencias.
Entre ellas se encuentran: los testigos, el telefonista de la empresa, el socorrista, etc.
133
8.6.1. LOS TESTIGOS

Existen tres tipos de posibles testigos de un accidente laboral:
Testigo ordinario: sin preparacin, ni formacin e influenciado por la emocin y el pnico.

no sabe qu mensaje ha de transmitir y puede olvidar incluso sealar el lugar del
accidente.
Testigo privilegiado: con una formacin adecuada, es capaz de hacer una valoracin
global de la situacin, sabe avisar de forma eficaz y se mantiene tranquilo.
Testigo profesional: ha sido formado y entrenado especficamente para vigilar, detectar,

alertar e intervenir (delegados de prevencin, personal de seguridad, vigilantes de
proceso, etc).
Ni que decir tiene que la mayora de los testigos en la empresa son del tipo ordinario,
con lo que la transmisin de la alerta no estar ni mucho menos asegurada, redundando en

retrasos innecesarios, asistencia inadecuada y, en ltimo extremo, prdidas humanas.
Aqu surge la primera pregunta: A quin hemos de formar?
Sera conveniente que todos y cada uno de los trabajadores estuvieran informados
(folletos explicativos, charlas informales, carteles informativos...) sobre lo que en primeros
auxilios se conoce como P.A.S.
8.6.2 EL TELEFONISTA DE LA EMPRESA

En algunas empresas, un paso obligado para contactar con los servicios externos es l
telefonista. Siempre que exista este eslabn se le deber incluir en el grupo de testigos
privilegiados. De l depende la transmisin rpida, correcta y eficaz de la solicitud de ayuda.
8.6.3 EL SOCORRISTA
No es posible concretar cuntos socorristas se requieren por nmero de trabajadores.
El "nmero suficiente" depender de otros muchos factores.
A modo de gua, a la hora de decidir cuntos socorristas formar, deberemos tener en
cuenta:
El nmero de trabajadores.
La estructura de la empresa (superficie, naves, plantas, etc).
La distribucin de los trabajadores en la empresa.
El tipo de trabajo: el/los riesgo/s existente/s; situaciones de aislamiento; trabajos fuera de

la empresa...
134
Los turnos de trabajo.
La distancia (en tiempo real) de los servicios mdicos externos.
Las posibles ausencias por enfermedad, vacaciones...

En todo caso, se debera disponer en cualquier momento en la empresa, de una
persona encargada de la actuacin en situaciones de emergencia.

Una cifra orientativa para situaciones de riesgo bajo (por ejemplo, oficinas) sera de un
socorrista por cada 50 trabajadores por turno. Este nmero debera considerarse como
mnimo en el resto de situaciones. A veces, es conveniente disponer de dos socorristas por
grupo de trabajo (por ejemplo, trabajo con mquinas o herramientas peligrosas).
8.6.4 LOS OTROS ESLABONES

El testigo, el telefonista y el socorrista son eslabones pertenecientes a la empresa.
El personal de la ambulancia, el equipo mdico de urgencias y el personal del hospital
son eslabones exteriores.
Esta diferencia de ubicacin no ha de suponer una traba para una actuacin eficaz.
Cada uno de ellos, ha de saber quin va despus y quin le precede, procurando que la
informacin se transmita de forma clara y concisa; facilitando as las actuaciones posteriores.
8.7 LA FORMACIN EN SOCORRISMO LABORAL

La formacin en socorrismo laboral debe gravitar alrededor de las siguientes premisas:
El socorrista laboral ser voluntario.
El socorrista laboral deber tener, adems de los conocimientos bsicos y generales, una
formacin especfica en relacin con los riesgos existentes en la empresa.
El socorrista laboral deber recibir peridicamente cursos de reciclaje.

Esta formacin se debera dividir en tres grandes bloques temticos: formacin bsica,
complementaria y especfica.
8.7.1 1 BLOQUE: FORMACIN BSICA O MNIMA

En este bloque, el socorrista debe estar capacitado para atender situaciones de
emergencia mdica tales como: la prdida de conocimiento, los paros cardiorrespiratorios, la
obstruccin de vas respiratorias, las hemorragias y el shock.
Siendo sta la parte ms importante, es recomendable dominar las tcnicas precisas y
efectuar reciclajes peridicos de las mismas.
135
8.7.2 2 BLOQUE: FORMACIN COMPLEMENTARIA

La formacin complementaria permite atender situaciones consideradas como
urgencia mdica, siendo stas las que pueden esperar la llegada de los servicios mdicos.
Quemaduras leves, contusiones, fracturas, luxaciones y esguinces, heridas,

etc.
8.7.3 3 BLOQUE: FORMACIN ESPECFICA

Atendiendo a los riesgos existentes en la empresa es conveniente tener una formacin
muy especfica.
Se cita como ejemplo la formacin que debera capacitar al socorrista para

poder dominar con soltura, ante el riesgo qumico, las siguientes tcnicas: rescate en
ambiente txico, oxigenoterapia, quemaduras qumicas, intoxicaciones por productos
qumicos especficos, etc.
8.8 LA EVALUACIN PRIMARIA DE UN ACCIDENTADO

Una vez activado el sistema de emergencia (P.A.S.) y a la hora de socorrer, se debe
establecer un mtodo nico que permita identificar las situaciones vitales o de emergencia
mdica.
Para ello es importante saber que el rgano ms delicado del ser humano es el
cerebro (encfalo) y que su funcin es coordinar y ordenar el buen funcionamiento del resto
del organismo; es lo que vulgarmente se conoce como el "ordenador" del cuerpo humano, por
lo que si l falla, el resto tambin falla.
Las clulas que lo forman (neuronas) son extremadamente delicadas, tanto que su
muerte implica la no regeneracin de las mismas. Por este motivo, se debe vigilar y evitar su
lesin.
Las neuronas se alimentan del oxgeno que transporta la sangre, oxgeno que se
adquiere gracias a la respiracin (pulmones) y se transporta por el impulso que realiza el
corazn.
Cuando este proceso se detiene, porque la persona no puede respirar o porque el
corazn no enva la sangre al cerebro, ste sufre, se lesiona y muere. Las neuronas pueden
soportar esta situacin durante 4 minutos sin lesionarse. A partir de este tiempo y si no hemos
restablecido el proceso, empiezan a morir de forma progresiva y, transcurridos 4 minutos ms,
se produce la muerte total del cerebro.
136
Este espacio de tiempo (4 + 4 = 8 minutos) es lo que se conoce como "muerte
clnica", la cual es reversible aplicando una serie de tcnicas que permitan de nuevo la llegada
de sangre oxigenada al cerebro.
Por todo lo expuesto, se comprende que delante de un accidentado, sea el que sea,
siempre se debe hacer lo mismo: buscar las situaciones que puedan implicar la muerte
clnica, o lo que es lo mismo, realizar la evaluacin primaria o identificacin de signos vitales
(conciencia, respiracin y pulso).
8.8.1 CONCIENCIA
Para saber si un accidentado est consciente, se le preguntar qu le ha pasado.
Si contesta, descartar la existencia de paro respiratorio. El problema surge cuando el
paciente no contesta. Entonces, debe usted agitarlo levemente para observar sus reacciones
(gemidos, apertura de ojos, movimientos de cabeza); si no existe ningn tipo de reaccin,
significa que el estado de inconsciencia est declarado, por lo que inmediatamente y, en lo
posible, sin tocarlo (porque puede ser un paciente traumtico y existir lesiones seas que
agraven su estado), debe usted comprobar la respiracin.
8.8.2 RESPIRACIN
Teniendo al accidentado inconsciente, existen dos posibilidades: que respire o que no
respire.
Para comprobar la presencia de la respiracin en un accidentado, el socorrista debe
utilizar la vista, el odo y el tacto.
Para ello, acercar su propia mejilla a la boca-nariz del accidentado y mirando hacia el
pecho podr observar el movimiento torcico o abdominal, escuchar la salida del aire y notar
en su mejilla el calor del aire exhalado.
Si respira: no har falta seguir explorando sus signos vitales ya que el corazn funciona
seguro.
El procedimiento a seguir, siempre que no sea traumtico, es el de colocarlo en una
posicin de seguridad para prevenir las posibles consecuencias de un vmito.
Esta posicin es la denominada en el argot del socorrismo como P.L.S. (Posicin Lateral de
Seguridad).
137
En el caso de que el paciente respire pero sea traumtico, no lo mueva. En ambos casos,
debe seguir a su lado vigilando sus signos vitales hasta que llegue la ayuda solicitada.
Si no respira: si al acercar la mejilla o el dorso de la mano a la boca del accidentado,

comprueba que no respira, en seguida y sin perder tiempo coloque al accidentado, sea
traumtico
no,
en
posicin
de
decbito supino (estirado mirando hacia

arriba) y despus de explorar su boca
para
comprobar
cuerpos
la
existencia
extraos
de
(dientes
desprendidos, chicles...), proceda usted

a abrir las vas areas, mediante una
hiperextensin del cuello evitando que la
lengua obstruya la va de entrada de
aire.
En ocasiones, con esta simple maniobra
el paciente vuelve a respirar.
En caso contrario, el paro respiratorio es

evidente, por lo que debe suplir la funcin
ausente
mediante
mtodo boca-boca.
138
la
respiracin
artificial,
8.8.3 PULSO
Cuando el paro respiratorio est instaurado
y ya ha procedido usted a iniciar el boca-boca, es
necesario comprobar el funcionamiento cardaco
mediante la toma del pulso carotideo (cuello), por
ser ste el ms prximo al corazn y el de ms fcil
localizacin, aunque el pulso se puede tomar en
cualquier arteria superficial que pueda comprimirse
contra un hueso.
En el caso de existir pulso, siga usted
efectuando la respiracin artificial, pero en el
momento en que desaparezca este pulso debe
iniciar sin demora el masaje cardiaco externo,
acompaado siempre de la respiracin boca-boca.
139
8.9
EMERGENCIAS MDICAS: TCNICA DE LA REANIMACIN CARDIO

PULMONAR (R.C.P.) Y HEMORRAGIAS
8.9.1 TCNICAS DE REANIMACIN CARGDIO PULMONAR (R.C.P.)

Se aplica cuando estamos ante un paciente inconsciente y que no respira. Se
proceder del siguiente modo:
1
Extraer posibles cuerpos extraos de la boca (dientes, chicles etc).
Abra la va area
Levante la barbilla hacia arriba y verifique la
presencia de cuerpos extraos.
Respiracin de salvamento
Cubra con su boca, la boca del paciente,
cirrele la nariz con los dedos e insufle aire
suficiente hasta ver que el trax se expanda.
Revise
Verifique que el aire insuflado salga y repita el
procedimiento. Est atento a la restauracin
espontnea de la respiracin del paciente.
Efectuar la hiperextensin del cuello:

Si respira: debemos proceder como se indica en el apartado anterior.
No respira: continuar con el apartado 3.
Apretar la frente e hiperextender bien el cuello.
Girar la mano de la frente y pinzar la nariz.
Colocar nuestros labios alrededor de la boca del paciente, sellando totalmente su boca
con la nuestra. Iniciar el boca-boca: 2 insuflaciones rpidas.
140
Una vez se ha insuflado el aire, se debe comprobar el funcionamiento cardaco a travs

del pulso carotideo.
8.9.1.1 Posibilidades
Hay pulso pero no respira: Seguir con la respiracin artificial boca-boca y comprobar
peridicamente la existencia del pulso (cada minuto o cada 12 insuflaciones).
No hay pulso: Iniciar el masaje cardiaco externo.
8.9.1.2 Masaje cardiaco externo

Paciente inconsciente, que no respira y que no tiene pulso:
1 Colocar al paciente sobre una superficie dura.
141
2 Localizar el tercio inferior del esternn y colocar el taln de nuestra mano sobre l. La
otra mano se apoyar de la misma forma sobre la que contacta con el trax.
3 Con nuestros dedos estirados y los brazos perpendiculares al punto de contacto con el
esternn, ejerceremos compresin directa sobre el trax, consiguiendo que se deprima
unos 4 5 cm y a un ritmo de compresin/relajacin = 1/1.
4 El masaje cardiaco siempre ir acompaado de la respiracin boca-boca. Lactantes y
nios varan segn la edad o constitucin fsica del nio.
Segn las recomendaciones de la ERC (European Resucitation Council) (2005):
Se deben realizar las compresiones torcicas y la ventilacin boca a boca en una

relacin de 30:2. Si hay ms de un reanimador presente, deben relevarse en la RCP cada 12 minutos, para prevenir el agotamiento. Sin embargo, los relevos deben ser lo ms rpidos
posibles durante el cambio de reanimador.
Relacin ventilacin-compresin
Los resultados de estudios realizados en seres humanos no han aportado pruebas
suficientes para dar preferencia a una relacin de compresin y ventilacin determinada.
Un modelo matemtico sugiere que una proporcin de 30:2 sera la ms indicada
para equilibrar el flujo sanguneo y el aporte de oxgeno.
Se recomienda al reanimador que realice, sin ayuda alguna, una resucitacin
extrahospitalaria de un nio o adulto, una relacin de 30 compresiones - 2 ventilaciones.
142
8.9.2 HEMORRAGIAS
El sistema circulatorio tiene la funcin de transportar los nutrientes y el oxgeno a las
clulas del organismo, tambin es el responsable de mantener la temperatura interna del
cuerpo humano.
El sistema circulatorio est compuesto por:
Corazn.
Vasos sanguneos.
143
Sangre.
El corazn acta de bomba, impulsando la sangre a travs de los vasos sanguneos.
Los vasos sanguneos son los conductos por donde circula la sangre. Existen tres
tipos de vasos:
Arterias: son los vasos que salen del corazn.
Venas: son los vasos que van hacia el corazn.
Capilares: son los vasos ms pequeos y son los responsables del intercambio gaseoso.
La sangre est compuesta por una parte lquida, llamada plasma (de color acuoso) y
una parte slida, formada por:
Hemates: Responsables del transporte de oxgeno.
Leucocitos: Colaboran en la defensa del organismo contra las infecciones.
Plaquetas: Favorecen el proceso de coagulacin.
8.9.2.1 Concepto de hemorragia
Denominamos hemorragia a cualquier salida de sangre de sus cauces

habituales.
8.9.2.2 Clasificacin de las hemorragias

Existen dos tipos de clasificaciones: una atendiendo al tipo de vaso que se ha roto,
siendo sta arterial, venosa o capilar y otra atendiendo al destino final de la sangre, es decir,
segn el lugar donde se encuentra la sangre perdida.
Atendiendo a esta ltima clasificacin, las hemorragias pueden ser: externas,
internas y exteriorizadas.
144
El objetivo del socorrista es evitar la prdida de sangre del accidentado, siempre
que sea posible.
Existen casos en que la actuacin ser preventiva, a fin de evitar el empeoramiento
del estado de salud del lesionado, ya que ser imposible controlar la hemorragia,
concretamente ante las hemorragias internas y exteriorizadas.
Hemorragias exteriorizadas:
Son aquellas hemorragias que, siendo internas, salen al exterior a travs de

un orificio natural del cuerpo: odo, nariz, boca, ano y genitales.
Hemorragia de odo: Otorragia
Cuando la prdida de sangre es abundante y previamente ha existido un traumatismo
(golpe) en la cabeza, el origen de la hemorragia suele ser la fractura de la base del
crneo.
En este caso, la actuacin del socorrista va encaminada a facilitar la salida de sangre de
la cavidad craneal, pues, de lo contrario, la masa enceflica sera desplazada o
comprimida por la invasin sangunea, pudiendo ocasionar lesiones irreversibles en el
cerebro. Para facilitar la salida de sangre, se debe colocar al accidentado en P.L.S.
(traumtico), con el odo sangrante dirigido hacia el suelo. Se deben controlar los signos
vitales y conseguir la evacuacin urgente hacia un centro sanitario con servicio de
neurologa.
Hemorragias de nariz: Epistaxis
El origen de estas hemorragias es diverso: pueden ser producidas por un golpe, por un
desgaste de la mucosa nasal o como consecuencia de una patologa en la que la
145
hemorragia sera un signo de dicha patologa, como por ejemplo en el caso de la

hipertensin arterial (HTA).
Es cierto que muchas personas consideran la epistaxis como un suceso normal,
explicacin que el socorrista no debe aceptar, pues el ser humano no est constituido
para sangrar de forma habitual y "normal".
Para detener la hemorragia, se debe efectuar una presin directa sobre la ventana nasal
sangrante y contra el tabique nasal, presin que se mantendr durante 5 minutos (de
reloj). La cabeza debe inclinarse hacia adelante para evitar la posible inspiracin de
cogulos.
Pasados los 5 minutos, se aliviar la presin, con ello comprobaremos si la hemorragia
ha cesado. En caso contrario, se efectuar un taponamiento anterior con gasa mojada
en agua oxigenada. Si la hemorragia no se detiene, se debe evacuar a un centro
sanitario con urgencia.
Hemorragias de la boca: hemoptisis o hematemesis
Cuando la hemorragia se presenta en forma de vmito, puede tener su origen en el
pulmn (hemoptisis) o en el estmago (hematemesis). Es importante distinguir su origen
para as proceder a su correcto tratamiento, para ello, hay que tener en cuenta una serie
de diferencias:
HEMOPTISIS
HEMATEMESIS
Vmito precedido de tos.
Vmito precedido de nauseas.
Sangre limpia con olor a xido.
Sangre con restos de alimentos
Puede tener aspecto espumoso.
y maloliente.
El paciente puede estar

inconsciente.
ACTUACIONES
a) Control de signos vitales.
a) Control de signos vitales.
b) Dieta absoluta.
b) Dieta absoluta.
c) Evacuar en posicin semisentado.
c) Evacuar en posicin de PLS.
Hemorragias del ano: melena o rectorragia

Atendiendo al aspecto en que se presentan las heces, podemos determinar el origen de
estas hemorragias. Son de origen digestivo cuando las heces son de color negro
146
(melenas) y de origen rectal cuando las heces se presentan con sangre normal
(rectorragia).
Tanto en un caso como en el otro se proceder a recomendar la consulta mdica por
personal especialista.
Hemorragias vaginales: metrorragia
Durante el perodo de gestacin, la mujer no debe presentar ningn tipo de hemorragia
vaginal (metrorragia). Su presencia indica la amenaza de aborto, por lo que se debe
conseguir un reposo absoluto (en cama) por parte de la mujer y evitar que siga
perdiendo sangre. Para ello, aplique compresas vaginales y cruzndole las piernas las
debe elevar en espera de su traslado en ambulancia a un hospital.
Hemorragias externas:
Son aquellas en las que la sangre sale al exterior a travs de una herida.
Las hemorragias ms importantes se producirn en las extremidades, ya que son las
partes del cuerpo ms expuestas a traumatismos de tipo laboral y es por donde pasan las
arterias de forma ms superficial.
No obstante, los mtodos que a continuacin se explican, sirven para detener
cualquier tipo de hemorragia aplicando cierta lgica segn el mtodo, la forma y el lugar en
donde se produce la hemorragia, as por ejemplo, el torniquete slo se aplicar en caso de
hemorragias en extremidades.
A fin de controlar y detener la emergencia (hemorragia), utilice usted siempre tres
mtodos, por orden, utilizando el siguiente, en caso de que el anterior no tenga xito. Estos
mtodos son los siguientes:
1. Compresin directa
Este primer mtodo consiste en efectuar una presin en el punto de sangrado, para ello
utilice un apsito lo ms limpio posible (gasas, pauelo...). Se debe efectuar la presin
durante un tiempo mnimo de 10 minutos, adems de elevar el miembro afectado a una
altura superior a la del corazn del accidentado.
Transcurrido ese tiempo, se aliviar la presin, pero nunca se quitar el apsito. En caso
de xito, se proceder a vendar la herida y se trasladar al hospital.
Este mtodo no se puede utilizar en el caso de que la hemorragia la produzca una
fractura abierta de un hueso.
147
2. Compresin arterial
Cuando falla la compresin directa, se debe
utilizar este segundo mtodo. Es de mayor
aplicacin en hemorragias de extremidades,
pues en el resto de zonas no es muy eficaz.
Consiste en encontrar la arteria principal del
brazo (arteria humeral) o de la pierna (arteria
femoral) y detener la circulacin sangunea en
esa
arteria,
importante
consiguiendo
(no
una
eliminacin)
reduccin
del
aporte
sanguneo.
La arteria humeral tiene su trayecto por debajo del msculo bceps del brazo, por lo que
el socorrista proceder a comprimir en esta zona con las yemas de sus dedos.
La arteria femoral se comprime a nivel de la ingle o de la cara interna del muslo. Para ello,
el socorrista utilizar el taln de su mano o bien el puo en caso de tener que comprimir
en el muslo.
La compresin debe mantenerse hasta la llegada de la ambulancia o el ingreso en
urgencias hospitalarias.
148
3. Torniquete
Este mtodo se utilizar slo en caso de
que los dems no sean eficaces y la
hemorragia persista.
El torniquete produce una detencin de
toda la circulacin sangunea en la
extremidad, por lo que conlleva la falta de
oxigenacin de los tejidos y la muerte de
los
mismos
(necrosis),
formndose
toxinas (sustancias txicas) y trombos por

acumulacin plaquetaria.
Condiciones de aplicacin:
o En la raz del miembro afectado.
o Utilizar una banda ancha.
o Anotar la hora de colocacin.
o Ejercer presin controlada. La necesaria para detener la hemorragia.
o Nunca lo aflojar el socorrista.
Hemorragias interna:
Es la que se produce en el interior del organismo, sin salir al exterior, por lo tanto no
se ve, pero se puede detectar porque el paciente presenta signos y sntomas de shock,
como por ejemplo: palidez, aturdimiento, sudor fro, pulso rpido y dbil y respiracin
superficial y agitada. En este caso se debe: tranquilizar al accidentado, aflojar ropas,
abrigarlo y elevarle las piernas.
8.9.3 VALORACIN GENERAL DE LA VCTIMA

1. SIENTA
DBIL
SHOCK
Eleve las piernas.
Cbralo.
Elimine las causas.
AUSENTE
PARO CARDIACO
Masaje cardiaco.
PARO CARDIO RESPIRATORIO
Maniobras
de
reanimacin
149
Cardio Pulmonar o R.C.P.
2. HABLE
ESTADO DE CONCIENCIA
TRANQUILICE A LA VCTIMA
Si la vctima est inconsciente:
Pregunte por reas dolorosas.
Verifique las pupilas.
Determine la sensibilidad del
Maneje cuidadosamente pensando
paciente.
en lesin de columna.
Cuando haya varios accidentados, trate nicamente aquellos que
tengan lesiones que atenten contra su vida.
3. OBSERVE
HEMORRAGIA
Haga lo siguiente:
RESPIRACIN
PARO RESPIRATORIO
Presin directa.
Despeje las vas respiratorias.
Eleve la extremidad.
Proceda a la respiracin artificial
Punto de presin.
Torniquete
necesario.
si
es
del boca a boca.

estrictamente
Si hay herida de trax, cbrala.
Si
sospecha
fractura
de
costillas, inmovilcela.
PARO CARDIO RESPIRATORIO
Maniobras
de
reanimacin
Cardio Pulmonar o R.C.P.
8.10
RESUMEN
La organizacin de los primeros auxilios no es ms que una forma de prepararse para
actuar en situaciones excepcionales. Esto requiere un estudio a fondo tanto de la

siniestralidad (accidentes e incidentes) como de los posibles riesgos o situaciones de riesgo
existentes.
150
Sin embargo, tambin es necesaria la sensibilizacin de todos los estamentos
presentes en el entorno laboral. Para ello se deber planificar la instruccin de todo nuevo
trabajador en relacin con la organizacin de los primeros auxilios; verificar de forma peridica
la cadena de socorro; comentar y evaluar actuaciones reales, y no dudar en cambiar aquello
que no acaba de funcionar correctamente.
La organizacin de los primeros auxilios ha de conseguir que stos lleguen a todos los
trabajadores en cualquier momento.
Ha de ser, pues, un objetivo de la empresa organizar los primeros auxilios de acuerdo
con la legislacin y adecuados a los riesgos; con los medios suficientes tanto humanos como
materiales, y manteniendo a los equipos bien entrenados.
Este objetivo ha de estar firmemente ligado a un deseo: no tener que utilizarlos nunca.
Proteger es, ante todo, evitar.
151
EL CONTROL DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES
NDICE
9.1
OBJETIVOS ............................................................. 153
9.2
INTRODUCCIN .................................................... 153
9.3
DEFINICIN ............................................................ 153
9.4
LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES EN EL MARCO DE LA LEY DE
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (LPRL)
.................................................................................. 153
9.5
OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD 155
9.6
LAS TCNICAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD155
9.7
INTEGRACIN DE LOS PROGRAMAS DE

VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL PROGRAMA
DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES .. 156
9.8
REGISTROS
DOCUMENTALES
REGLAMENTARIOS .............................................. 156
9.9
RESUMEN ............................................................... 157
UA 9: El control de la salud de los trabajadores
9.1
OBJETIVOS
Conocer el marco normativo bsico en materia de vigilancia de la salud.

Conocer los principios de la vigilancia de la salud.
Comprender las informaciones relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores.
9.2
INTRODUCCIN
La medicina es una ciencia que, partiendo del conocimiento del funcionamiento del
cuerpo humano y del medio en que ste desarrolla su actividad, tiene como objetivos:
La promocin de la salud.
La prevencin de la prdida de la salud.
La curacin de enfermedades.
La rehabilitacin.
La medicina del trabajo es parte de esta ciencia, valorando fundamentalmente como
ambiente el medio laboral.
En relacin con los fines preventivos, la medicina del trabajo utiliza determinadas
tcnicas que, esquemticamente, pueden resumirse en: investigacin epidemiolgica,
vigilancia de la salud, promocin de la salud y educacin sanitaria.
Entre todas estas tcnicas, la vigilancia de la salud de los trabajadores constituye uno
de los instrumentos imprescindibles de los programas de prevencin de riesgos laborales.
9.3
DEFINICIN
La vigilancia de la salud puede definirse como la utilizacin de una serie de

tcnicas y de otros datos de salud (encuestas, exploraciones fsicas...), de manera
sistemtica y peridica, con el objetivo de conocer o detectar cambios en el estado de
salud de un individuo o de un colectivo.
9.4
LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EN EL

MARCO DE LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
(LPRL)
El artculo 22 de la LPRL regula la vigilancia de la salud del personal al servicio de una
empresa. Las caractersticas de la misma son:

Garantizada por el empresario: El empresario garantizar a sus trabajadores la vigilancia
peridica de su salud.
153
Especfica: Esa vigilancia se realizar en funcin del o de los riesgos a los que est
sometido el trabajador en el lugar de trabajo. Se debe huir, pues, de los reconocimientos
mdicos indiscriminados e inespecficos.
Voluntaria: Se deber contar con el consentimiento informado del trabajador, salvo que
concurran las siguientes circunstancias:
Que los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de las
condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.
Que el estado de salud del trabajador pueda constituir un peligro para l mismo o para
terceros.
Que exista una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y
actividades de especial peligrosidad (benceno, amianto, agentes qumicos, radiaciones
ionizantes), que obligue a realizar reconocimientos.
Confidencial: La informacin mdica derivada de la vigilancia de la salud de cada
trabajador estar disponible para el propio trabajador, para los servicios mdicos
responsables de su salud y para la autoridad sanitaria.
Ningn empresario podr tener conocimiento del contenido concreto de las pruebas
mdicas o de su resultado sin el consentimiento expreso del trabajador.
Esto no quita que al empresario se le deban facilitar las conclusiones de la vigilancia de la
salud realizada en sus trabajadores en trminos de:
Aptitud para desempear las tareas correspondientes a su trabajo.
La necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccin o de prevencin.
Prolongada en el tiempo: La Ley establece la prolongacin de la vigilancia de la salud ms
all de la finalizacin de la relacin laboral en aquellos casos en los que los efectos sobre
los trabajadores as lo aconsejen.
Por ejemplo, los trabajadores expuestos a determinados agentes qumicos cancergenos
deberan ser objeto de seguimiento incluso varios aos despus del cese de su relacin
con la empresa.
Documentada: Se deber elaborar y conservar la documentacin sobre los resultados y
las conclusiones de los controles del estado de salud de los trabajadores.
Gratuita: El coste econmico de cualquier medida relativa a la seguridad y salud en el
trabajo, y por tanto, el derivado de la vigilancia de la salud, no deber recaer sobre el
trabajador. Una consecuencia de esto es la realizacin de los reconocimientos mdicos
dentro de la jornada laboral o el descuento del tiempo invertido en la misma.
154
9.5
OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD

Existen dos tipos de objetivos: individuales y colectivos.
9.5.1
OBJETIVOS INDIVIDUALES
Deteccin precoz de las alteraciones de la salud.

Identificacin de los trabajadores especialmente sensibles a ciertos riesgos.
9.5.2
OBJETIVOS COLECTIVOS
Valoracin del estado de la salud de los trabajadores.

Alertar sobre posibles situaciones de riesgo.
Evaluar la eficacia del plan de prevencin.
La valoracin del estado de salud de la empresa nos permitir responder a las
preguntas:
Quin presenta alteraciones?
En qu lugar de la empresa?
Cundo aparecen o aparecieron?
Los resultados de la vigilancia de la salud nos sern tiles para motivar la revisin de
las actuaciones preventivas en funcin de la aparicin de daos en la poblacin trabajadora y,
a travs de la evolucin del estado de salud del colectivo de trabajadores, podremos evaluar la
eficacia del plan de prevencin de riesgos laborales.
9.6
LAS TCNICAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD

La vigilancia de la salud se vale de distintas tcnicas para conseguir sus objetivos.
Estas tcnicas son: el control biolgico y la deteccin precoz.
9.6.1
EL CONTROL BIOLGICO
La finalidad del control biolgico es la evaluacin de la exposicin o de los efectos de
los contaminantes qumicos sobre el colectivo de trabajadores.

El control biolgico se incluir en el protocolo de vigilancia de la salud siempre que as
lo disponga la normativa aplicable.
155
La Orden de 9-04-86 por la que se aprueba el "Reglamento para la prevencin

de riesgos y proteccin de la salud de los trabajadores por la presencia de plomo metlico
y sus compuestos inicos en el ambiente de trabajo".
En los dems casos, la utilizacin de dicha tcnica vendr condicionada,
naturalmente, por la existencia de un indicador biolgico (por ejemplo, cantidad de
contaminante en sangre) que sea valorable, es decir, que pueda ser comparado con valores
lmite de referencia para ese indicador que sean generalmente aceptados.
Los protocolos de control biolgico debern contemplar la interpretacin de los
resultados, los diferentes niveles y las actuaciones derivadas de los mismos.
9.6.2
LA DETECCIN PRECOZ
La deteccin precoz de las alteraciones de la salud mediante pruebas especficas que
nos permitan descubrir lesiones derivadas de las exposiciones laborales, en principio

reversibles.
La eleccin de la prueba depender evidentemente del tipo de dao. Existen pruebas
de deteccin precoz para las alteraciones renales, hepticas, del sistema nervioso,
respiratorias...
Algunas consisten en determinacin de parmetros en sangre u orina y otras, en
estudios funcionales como las audiometras o la espirometra forzada.
9.7
INTEGRACIN DE LOS PROGRAMAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD

EN EL PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
La vigilancia de la salud debe considerarse como un instrumento de los programas de
prevencin en la empresa. La aportacin de la misma a dichos programas se realizar a todos

los niveles: desde la identificacin de los problemas (qu alteraciones presenta la salud de
los trabajadores?) hasta la evaluacin de la eficacia del programa global (las medidas
preventivas han dado el resultado esperado?).
9.8
REGISTROS DOCUMENTALES REGLAMENTARIOS
Documentacin sobre la prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores y
conclusiones en trminos de aptitud obtenidas de los mismos (art. 23 LPRL).
Relacin de todas las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo que hayan
causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo (art. 23.1 LPRL).
156

Memoria y programacin anual de la actividad sanitaria del servicio de prevencin (art. 15.5
del Reglamento de Servicios de Prevencin).
Garanta de proteccin de datos de carcter personal relativos a la vigilancia de la salud.
Solicitud de inscripcin del fichero de vigilancia de la salud en el registro general de
proteccin de datos.
Documentacin requerida de la normativa especfica.
9.8.1
REGISTROS RECOMENDABLES
Consulta a los representantes de los trabajadores sobre el plan de reconocimientos

mdicos (art. 18 LPRL).
Comunicacin a los trabajadores afectados de los resultados de los reconocimientos
mdicos (art. 22 LPRL).
Consentimiento de los trabajadores cuando la vigilancia de la salud sea voluntaria.
Informe de los representantes de los trabajadores por el que se exceptan de su carcter
voluntario, ciertos controles del estado de la salud (art. 22 LPRL).
Acreditacin del personal sanitario (art. 22 LPRL).
Protocolos y procedimientos de vigilancia de la salud propios, en caso de no existir o no
utilizar los protocolos establecidos por el ministerio de sanidad.
Listado de puestos de trabajo que, en virtud de una posible repercusin sobre la salud de
terceros, requieran para su desempeo, de unas condiciones mnimas por parte del
trabajador que vaya a desempearlo.
9.9
RESUMEN
La vigilancia mdica peridica es uno de los instrumentos que utiliza la medicina del
trabajo para vigilar la repercusin de las condiciones de trabajo sobre la salud de la poblacin
trabajadora.
La LPRL contempla la vigilancia de la salud como una obligacin del empresario. En
su artculo 22 dice que aqul garantizar a los trabajadores a su servicio, la vigilancia peridica
de su estado de salud, confirindole a la misma el carcter de especfica, es decir, ajustada al
o a los riesgos existentes en la empresa.
El trabajador no est obligado a pasar ningn reconocimiento mdico salvo que:
a) Los reconocimientos sean indispensables para evaluar los efectos de las condiciones de
trabajo sobre la salud de los trabajadores.
157
b) El estado de salud del trabajador pueda constituir un peligro para l mismo o para
terceros.
c) Exista una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y
actividades de especial peligrosidad.
Las conclusiones de los reconocimientos mdicos debern ser comunicadas al
empresario en trminos de aptitud y de mejora de las medidas de proteccin o prevencin.
Cualquier otro dato individual o concreto no estar disponible ms que para el propio
trabajador, el servicio mdico responsable de la salud y la autoridad sanitaria.
Los objetivos de la vigilancia de la salud son de dos tipos:
1. Los individuales buscan detectar de forma precoz las alteraciones sufridas debidas al
trabajo.
2. Los colectivos nos permiten valorar el estado de salud de la plantilla, establecer las
prioridades de actuacin preventiva, motivar una nueva evaluacin de riesgos y contrastar
la eficacia del plan de prevencin de riesgos laborales de la empresa.
Los instrumentos con los que cuenta la vigilancia de la salud son:
El control biolgico.
La deteccin precoz.
La vigilancia de la salud no tiene sentido como instrumento aislado de prevencin: ha
de integrarse en el Plan de prevencin global de la empresa.
158
MDULO III:
ELEMENTOS BSICOS DE GESTIN DE LA
PREVENCIN DE RIESGOS
LA GESTIN DE LA PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
NDICE
10.1 OBJETIVOS .......................................................160
10.2 INTRODUCCIN ...............................................160
10.3 ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA
PREVENTIVO ....................................................160
10.4 POLTICA PREVENTIVA ...................................163
10.5 ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN ..........165
10.6 EVALUACIN DE RIESGOS.............................168
10.7 PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA .....................................................170
10.8 DOCUMENTACIN DEL SISTEMA PREVENTIVO
............................................................................ 173
10.9 LAS MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
............................................................................ 176
10.10 RESUMEN .........................................................178
10.1 OBJETIVOS
Conocer cmo es un sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales.
Conocer las modalidades de recursos humanos y materiales para el desarrollo de las
actividades preventivas.
10.2 INTRODUCCIN
Todo sistema de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con la legislacin, ha de
estar debidamente documentado. Los procedimientos de las diferentes actividades
preventivas constituyen un recurso bsico para lograr que los diferentes miembros de la
organizacin se impliquen en la prevencin y sta se integre en la actividad laboral. Ello resulta
imprescindible para estimular, formar y controlar el cumplimiento de todo lo previsto.
Es aconsejable que el empresario elabore su poltica en Prevencin de Riesgos
Laborales y establezca una organizacin y unos procedimientos de las diferentes actividades
preventivas. Ello podra quedar recogido en un pequeo manual, que constituye el primer nivel
del sistema documental, para ser distribuido y conocido por todos los miembros de la
empresa.
Al tener toda la informacin bsica recogida, se podr facilitar y controlar mejor su
difusin y la correspondiente accin pedaggica entre mandos y trabajadores, promoviendo el
desarrollo de una adecuada cultura preventiva.
La documentacin del sistema preventivo (manual, procedimientos, instrucciones y
registros) debe estar a disposicin de la autoridad competente y de las entidades acreditadas
que habrn de realizar las auditoras reglamentarias cada cinco aos en aquellas empresas
que no tengan concertada toda la accin preventiva con un servicio de prevencin ajeno o que
estn exoneradas por razn de tamao e inexistencia de riesgos.
Hay que destacar la importancia de la participacin de los trabajadores en el conjunto
de las actividades preventivas, factor determinante para la eficacia del propio sistema
preventivo. Por ello, es necesario que los representantes de los trabajadores participen desde
su inicio en el propio diseo del sistema.
10.3 ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA PREVENTIVO

Basndonos en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y en el Reglamento de los
Servicios de Prevencin, hay que destacar una serie de elementos y aspectos clave que
ayuden a definir el sistema preventivo que la empresa vaya a desarrollar de acuerdo a sus
caractersticas y necesidades.
El empresario debera efectuar una declaracin de principios para demostrar su
compromiso por unas adecuadas condiciones de trabajo. Adems, este inters habra de
demostrarse con hechos. La asignacin de medios y recursos econmicos, la visita peridica
160
UA 10: La gestin de la prevencin de riesgos laborales en la empresa

a los lugares de trabajo, el tratamiento de estos temas en reuniones habituales de trabajo, la
promocin de campaas peridicas e interesarse por los accidentes para evitar su repeticin,
son algunas de las mejores maneras de demostrar la importancia que el empresario otorga a la
Prevencin y a los miembros de la organizacin.
La empresa que est desarrollando un sistema normalizado de calidad tiene ms
facilidad de desarrollar eficazmente un sistema de Prevencin de riesgos laborales y viceversa.
La calidad global de productos y procesos no puede alcanzarse ms que con la contribucin
abierta de los trabajadores y nunca a su costa.
La legislacin define aspectos clave de poltica empresarial que deben ser asumidos,
tales como:
La prevencin ha de constituir un proceso de mejora continua o sea "el empresario
desarrollar una accin permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de
perfeccionar de manera continua las actividades de identificacin, evaluacin y control de
los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccin existentes y
dispondr lo necesario para la adaptacin de las medidas de prevencin..." (Art. 14 LPRL).
Se han de definir funciones y responsabilidades en todos los niveles jerrquicos. As, es
primordial que cada persona asuma sus responsabilidades preventivas, desde la gerencia,
tcnicos y mandos intermedios hasta los trabajadores, de acuerdo con las funciones
establecidas. Todas y cada una de las personas han de sentirse parte de la organizacin y
a la vez parte imprescindible para que el sistema se desarrolle con xito. Es, junto con el
compromiso de la direccin, una de las condiciones necesarias para llevar a cabo la
implantacin y el funcionamiento eficaz del sistema preventivo.
Integracin de la actividad preventiva. La prevencin ha de integrarse en el sistema de
gestin de la empresa, partiendo de su poltica empresarial y en todas aquellas actuaciones
que puedan tener consecuencias sobre la seguridad y la salud. De ah que se recomiende
el aprovechamiento inicial de las actuaciones que se vienen realizando de manera
sistemtica, para ir enriquecindolas con aspectos preventivos, facilitando as una
implantacin de la accin preventiva lo ms natural posible.
Se ha de garantizar la informacin, formacin y participacin de todos los trabajadores
en la actividad preventiva (art. 18 y 19 de la LPRL). El apoyo e implicacin de los
representantes de los trabajadores desde la fase de diseo del plan preventivo hasta su
implantacin y seguimiento, es fundamental para su buen desarrollo, ms all de la
exigencia reglamentaria de informacin y consulta que se le exige al empresario, el cual,
debe entender que el marco de dilogo con los trabajadores y sus representantes es
mucho ms ventajoso que tener que actuar tardamente ante la reivindicacin.
Tras la definicin de la poltica, habr que poner a punto una organizacin con los
recursos humanos y materiales necesarios, incluidos los financieros, para poder desarrollarla,
161
realizando correctamente sus funciones y las correspondientes actividades preventivas que

surgirn de la planificacin.
Las modalidades de organizacin preventiva vienen reguladas por la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales y por el Reglamento de los Servicios de Prevencin. La
empresa ha de establecer la estructura organizativa de la Prevencin de Riesgos Laborales
ajustndose a los trminos que exige la Ley (servicio de prevencin, delegados de prevencin
y comit de Seguridad y Salud), y determinando las funciones y responsabilidades de toda la
organizacin en esta materia. Es importante que, aunque se haya elegido la modalidad de un
servicio de prevencin ajeno, aparezca en la organizacin, la figura de un coordinador que
haga de interlocutor con el mismo, ejerza labores preventivas a tiempo parcial y d apoyo
logstico.
La identificacin de riesgos y la consiguiente evaluacin de los riesgos que no han
podido ser eliminados, ya sea inicialmente o cuando se generen cambios en las condiciones
de trabajo, es la actividad central del sistema, a partir de la cual, se establecer la planificacin
preventiva para el control de los riesgos (art. 16, Ley 31/1995 de PRL). Esta evaluacin debe
quedar debidamente documentada a los efectos establecidos en el artculo 23 de la citada
Ley, que establece la documentacin necesaria que ha de elaborarse. La metodologa de
evaluacin que se aplique, habr de permitir clasificar los riesgos en funcin de estndares
establecidos para as poder priorizar medidas para su eliminacin o reduccin.
Una vez identificados y evaluados los riesgos, habr que planificar las actividades
preventivas para su debido control. La planificacin debera englobar los siguientes campos
bsicos de actuacin:
Medidas / Actividades para eliminar o reducir los riesgos.
Informacin, formacin y participacin de los trabajadores.
Actividades para el control de los riesgos.
Actuaciones frente a cambios previsibles.
Actuaciones frente a sucesos previsibles.
A continuacin, pasaramos a la fase de ejecucin que se caracteriza por llevar a la
prctica todo lo planeado en las fases anteriores. En cuanto se disponga de procedimientos
documentados para el desarrollo del conjunto de actividades preventivas y se aplique el
proceso de formacin y aprendizaje para que las personas implicadas aprendan lo necesario
para realizar las actividades de acuerdo a lo previsto y, finalmente, poder evaluar la eficacia de
lo realizado basndose en los resultados alcanzados.
La implantacin de las diferentes actividades preventivas debe ser gradual a fin de
facilitar que los mandos y los trabajadores la integren adecuadamente, valorando su
importancia.
162

Todo el conjunto de actividades preventivas deber desarrollarse bajo la debida
coordinacin, con el fin de que la prevencin se implante de manera integrada, teniendo en
cuenta tanto las relaciones entre personas como entre empresas.
El ciclo de la mejora continua del sistema preventivo debera establecer unos
mecanismos de control que permitan al empresario verificar si los objetivos se cumplen (art. 9,
RSP). El anlisis estadstico de la siniestralidad y dems tipos de fallos, as como la auditora
interna de los elementos fundamentales del sistema, permitirn evaluar su eficacia y las
mejoras a efectuar. Ello sin menoscabo de las auditoras reglamentarias que cada cinco aos
deben realizarse en las empresas que no hayan concertado el servicio de prevencin con una
entidad especializada (art. 29.2, RSP).
10.4 POLTICA PREVENTIVA

El primer apartado importante a desarrollar, previamente a toda planificacin
preventiva, es definir la poltica empresarial en materia de prevencin de riesgos laborales.
Dicha poltica, que debera ser aprobada por la Direccin y contar con el apoyo de los
trabajadores o de sus representantes, consistira en una declaracin de principios y
compromisos que promuevan el respeto a las personas y a la dignidad de su trabajo, la mejora
continua de las condiciones de seguridad y salud dentro de la empresa, y su consideracin
como algo consustancial al trabajo bien hecho, etc. No es obligatoria la existencia de tal
declaracin escrita pero es muy recomendable, dado su carcter de compromiso colectivo y
refuerzo a la misin empresarial asumida. Tal declaracin debera establecerse de forma clara
y sencilla, divulgndose a todos los miembros de la organizacin.
El segundo aspecto sera establecer un modo de actuacin, por un lado est la
"organizacin preventiva especfica" que es la dedicada a recursos especficos para la
actuacin preventiva, y por otra, a lo que se podra denominar "organizacin general", que es
la respuesta a la exigencia de la integracin de la prevencin en el sistema general de gestin
de la empresa, para lo que se requiere una definicin de funciones preventivas a todos los
diferentes colectivos de la empresa, incluidos los miembros de rganos preventivos.
En la declaracin de la poltica preventiva debera partirse de los siguientes principios
(art. 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales):
Evitar los riesgos.
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona.
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn riesgo.
163
Planificar la prevencin.
Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Cabe
destacar
que
la
empresa
debe
introducir,
especialmente,
los
ms
representativos para su situacin particular.

Para que la poltica implantada tenga sus frutos, ser necesario que la Direccin,
adems de revisar peridicamente los elementos del propio sistema, se comprometa
activamente. Para ello deber realizar acciones concretas como las que a continuacin se
apuntan:
Visitar habitualmente los lugares de trabajo para comunicarse y comprobar la existencia de
deficiencias que se puedan resolver.
Promover y participar en reuniones peridicas para tratar temas de seguridad y salud en el
trabajo de forma especfica o introducirlos de forma habitual en el orden del da.
Observar cmo los trabajadores desarrollan tareas que puedan resultar crticas por sus
consecuencias, para establecer un dilogo que facilite la mejora de la metodologa de
trabajo.
Interesarse por conocer las causas de los accidentes laborales acaecidos. Hacer que la
gente se sienta querida tras el accidente, especialmente cuando se encuentra en proceso
de recuperacin.
Dar ejemplo en todas sus actuaciones, por ejemplo, utilizando los EPIs cuando se acceda
a lugares de trabajo en que sean obligatorios y respetar siempre las normas de prevencin
existentes.
El papel de la Direccin resulta fundamental para lograr el xito del sistema
implantado, pero la integracin de la prevencin en el trabajo cotidiano es una tarea que
incumbe a todos los miembros de la organizacin.
Respecto a la exigencia de consulta y participacin de los trabajadores, es necesario
disponer de un procedimiento al respecto de toda actividad preventiva, que ante cualquier
modificacin o cambio, ste sea consultado a los representantes de los trabajadores.
La participacin de los trabajadores en actividades preventivas favorece un mayor
compromiso por su parte en esta materia y a su vez facilita el aprendizaje para el desarrollo de
una cultura preventiva y de trabajo bien hecho en la empresa. En esa lnea es recomendable
que existan mecanismos que faciliten la colaboracin de mandos y trabajadores, tanto en el
aporte de ideas y propuestas de mejora, ya sea de forma individual o colectiva, como en el
conjunto de actividades preventivas en las que su implicacin sea fundamental para el xito de
las mismas (investigacin de accidentes, visitas peridicas de obras o centros temporales de
trabajo, reuniones para planificacin de tareas, etc). La constitucin de grupos o equipos de
mejora, integrados voluntariamente por personas con inquietudes, para efectuar propuestas
164

concretas de mejora, suele ser un sistema de probada eficacia, si cuenta con el apoyo
decidido de la Direccin en su aplicacin.
10.5 ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN

Para que la poltica preventiva sea una realidad, es necesario establecer una
organizacin con recursos humanos y materiales adecuados a los riesgos de la empresa y a la
planificacin de la prevencin que se haya adoptado.
La organizacin preventiva, va a asegurar el cumplimiento de las obligaciones en
materia de seguridad y salud laboral, as como la administracin de todas las actividades
relacionadas con la funcin preventiva. Existen tres instrumentos encargados de la prevencin
de riesgos en la empresa:
ENCARGADOS DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA EMPRESA

Representantes de los trabajadores
Delegados de prevencin.
Representantes de los trabajadores y de

la empresa
Comit de Seguridad y Salud.

Comit intercentros.
Asuncin por el empresario.
Medios para afrontar el deber de

prevencin por parte del empresario
Trabajadores designados.
Servicios de Prevencin Propios.
Servicios de Prevencin Ajenos.
Las modalidades de organizacin preventiva vienen reguladas por la Ley de

Prevencin de Riesgos Laborales y por el Reglamento de los Servicios de Prevencin. La
empresa ha de establecer la estructura organizativa de la Prevencin de Riesgos Laborales
ajustndose a los trminos que exige la Ley (servicio de prevencin, delegados de prevencin
y comit de seguridad y salud), y determinando las funciones y responsabilidades de toda la
organizacin en esta materia.
La organizacin deber ser determinada por el empresario con arreglo a alguna de las
siguientes modalidades:
Asumiendo personalmente la actividad preventiva.
Designando trabajadores para realizar la actividad preventiva.
165
Contratando un servicio de prevencin ajeno.
10.5.1 ASUNCIN PERSONAL POR EL EMPRESARIO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

El empresario podr realizar personalmente las actividades preventivas cuando
ocurran todas estas circunstancias:
Se trate de una empresa de hasta 10 trabajadores.
Las actividades de la empresa no estn incluidas en el Anexo I del Reglamento de los
Servicios de Prevencin.
El empresario desarrolle habitualmente su actividad profesional en la empresa.
Tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar, de
acuerdo con el captulo VI del Reglamento de los Servicios de Prevencin.
No podr realizar la vigilancia de la salud de los trabajadores, que deber cubrir por
alguna de las restantes modalidades.
10.5.2 DESIGNACIN DE TRABAJADORES

En esta modalidad, el empresario designa uno o varios trabajadores para desarrollar la
actividad preventiva. El nmero de trabajadores y el tiempo de dedicacin sern los
necesarios para realizar adecuadamente sus funciones preventivas. Los trabajadores
designados han de tener la capacidad correspondiente a las funciones a desempear.
10.5.3 SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO

Es obligatorio que el empresario constituya un Servicio de Prevencin Propio cuando
concurra alguno de los siguientes supuestos:
La empresa tenga ms de 500 trabajadores.
Cuando la empresa tenga entre 250 y 500 trabajadores y sus actividades estn incluidas en
el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Cuando la empresa no est incluida en los apartados anteriores pero as lo decida la
Autoridad Laboral.
El Servicio de Prevencin Propio debe ser una unidad organizativa especfica, sus
integrantes deben dedicar de forma exclusiva su actividad a la prevencin y debe contar con
las instalaciones y medios humanos y materiales necesarios.
Las actividades preventivas que no sean asumidas a travs del servicio de prevencin
propio debern ser concertadas con uno o ms servicios de prevencin ajenos.
166

10.5.4 SERVICIO DE PREVENCIN AJENO
El empresario deber concertar uno o varios Servicios de Prevencin Ajenos cuando:
La designacin de trabajadores sea insuficiente.
No haya constituido un Servicio de Prevencin Propio.
Haya asumido parcialmente la actividad preventiva.
Los Servicios de Prevencin Ajenos han de ser acreditados por la Autoridad Laboral.
10.5.5. ORGANIZACIN
PREVENTIVA
MNIMA
EN
FUNCIN
DEL
NMERO
DE
TRABAJADORES
Nmero de
trabajadores
Delegados
Prevencin
Comit
Seguridad y
Salud 1
Servicio Prevencin
1-5
---
NO
Empresario 2/Trabajador/S.P.Ajeno
6-10
NO
Empresario/Trabajador/S.P.Ajeno
11-49
NO
Trabajador / S.P. Ajeno
50-100
SI
101-250
SI
251-500
SI
Trabajador/S.P.Propio 3/S.P.Ajeno
501-1.000
SI
S.P.Propio /S.P. Ajeno
1.001-2.000
SI
2.001-3.000
SI
Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comit de Seguridad y
Salud podrn acordar con sus trabajadores la creacin de un Comit Intercentros. El Comit
de Seguridad y Salud es el rgano paritario destinado a la consulta regular y peridica de las
actuaciones preventivas de la empresa.
1
Para empresas que no pertenezcan al ANEXO I del Reglamento de los Servicios de

Prevencin.
Para empresas que pertenezcan al ANEXO I del Reglamento de los Servicios de Prevencin.
167
3.001-4.000
SI
>4.000
SI
10.6 EVALUACIN DE RIESGOS

El apartado 1 del artculo 16 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece
que la prevencin de riesgos laborales deber integrarse en el sistema general de la empresa,
tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta a travs
de la implantacin y aplicacin de un Plan de prevencin de riesgos laborales.
Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de
riesgos, que podrn ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluacin de
riesgos laborales y la planificacin de la actividad preventiva".
10.6.1 QU ES LA EVALUACIN DE RIESGOS?
Es la actividad fundamental que la Ley establece que debe llevarse a cabo

inicialmente y cuando se efecten determinados cambios, para poder detectar los riesgos
que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa y que
puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores.
Esta evaluacin es responsabilidad de la empresa, aunque debe consultarse a los
trabajadores o a sus representantes sobre el mtodo empleado para realizarla, teniendo en
cuenta que ste deber ajustarse a los riesgos existentes y al nivel de profundizacin
requerido.
El objetivo fundamental de la evaluacin es minimizar y controlar debidamente los
riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas preventivas pertinentes
y las prioridades de actuacin en funcin de las consecuencias que tendra su materializacin
y de la probabilidad de que se produjeran.
La evaluacin de riesgos es una tarea que debe ser llevada a cabo por personas que
tengan la formacin legalmente requerida y que sean trabajadores designados por la Direccin
de la empresa o formen parte del Servicio de Prevencin Propio o Ajeno.
El anlisis de riesgos antes del inicio de cualquier actividad debera ser reflexin
obligada y base consustancial de la propia calidad del trabajo a realizar y difcilmente ello
puede ser transferido a personal ajeno. La reunin inicial del mando intermedio con sus
trabajadores para verificar que stos conocen los riesgos a los que pueden estar expuestos y
las medidas preventivas a adoptar en una nueva actividad o tarea, es algo bsico para evitar
accidentes, fallos y errores.
168

La reglamentacin establece que la evaluacin inicial deber ser revisada ante
cualquiera de las siguientes circunstancias:
Cuando se introduzca algn cambio en las condiciones de trabajo, tanto en la organizacin
como en la introduccin de nuevas tecnologas, productos, equipos, etc.
Cuando se produzcan daos en la salud de los trabajadores o se aprecie que las medidas
de prevencin son inadecuadas o insuficientes.
Si legalmente hay establecida una periodicidad de evaluacin para determinados riesgos, o
se ha llegado a ese acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores.
En la evaluacin de riesgos, se tendrn en cuenta siempre aquellos riesgos que
puedan afectar a trabajadores especialmente sensibles como son los menores, las mujeres
embarazadas y los minusvlidos.
En la evaluacin de riesgos, deberan considerarse tres fases: preparacin, ejecucin y
registro documental.
10.6.1.1 Preparacin
Habra que determinar:
Quin va a realizar la evaluacin (el servicio de prevencin si existe, los trabajadores
designados) y proporcionarle la formacin, la informacin y los medios para llevarla a
cabo de manera eficaz.
Cmo va a realizarla, qu procedimiento va a seguir, qu plazo tiene para concluirla,
etc.
Qu mecanismos de control va a aplicar para comprobar que la evaluacin realizada es
operativa y eficaz.
10.6.1.2 Ejecucin
Habra que revisar con especial atencin:
Las instalaciones, las mquinas, los equipos, las herramientas y los productos
empleados.
El entorno del lugar de trabajo.
La formacin del personal y las pautas de comportamiento a la hora de realizar las
tareas.
La adecuacin de las medidas preventivas y de los controles existentes.
169
10.6.1.3 Registro documental

En la ltima fase ya se habr concluido la actividad en el lugar de trabajo, teniendo
que registrar documentalmente todo lo observado en los diferentes puestos y tareas
analizadas para facilitar el seguimiento por quien corresponda. En concreto, en aquellos
puestos en los que deban adoptarse medidas preventivas o de control, stas debern
quedar debidamente registradas; los datos mnimos que debe contener esta documentacin
son:
La identificacin del puesto de trabajo.
El riesgo o riesgos existentes y la relacin de trabajadores afectados.
El resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes.
La referencia de los criterios y procedimientos de evaluacin y de los mtodos de
medicin, anlisis o ensayo utilizados.
Una vez concluida la evaluacin, se debern mostrar los resultados a los
trabajadores afectados para que estn debidamente informados sobre los riesgos existentes
y las medidas que deben adoptar para evitarlos. Para ello, sera recomendable disponer de
las correspondientes hojas informativas por puesto de trabajo o tarea.
10.7 PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

Una vez llevada a cabo la evaluacin de riesgos y en funcin de los resultados
obtenidos, se proceder a planificar la accin preventiva para implantar las medidas que se
consideren ms adecuadas, incluyendo el plazo de ejecucin para cada actividad, la
designacin de las personas responsables y los recursos humanos y materiales necesarios.
La planificacin deber estar integrada en todas las actividades de la empresa y
deber implicar a todos los niveles jerrquicos. Dicha planificacin se programar para un
perodo de tiempo determinado y se le dar prioridad en su desarrollo en funcin de la
importancia de los riesgos detectados y del nmero de trabajadores que se puedan ver
afectados.
La planificacin debera englobar cuatro campos bsicos de actuacin:
1
Medidas/actividades para eliminar o reducir los riesgos: Ello debe realizarse

estableciendo objetivos y plazos, as como medios y estrategias para alcanzarlos. Los
riesgos que no puedan ser evitados, debern ser minimizados, priorizando las medidas
de proteccin colectiva frente a las de proteccin individual y utilizando las normas y la
sealizacin como medidas complementarias cuando sea necesario.
Informacin, formacin y participacin de los trabajadores: Debern recibir

informacin y formacin sobre los riesgos a que estn expuestos y sobre las medidas y
actividades de prevencin y proteccin aplicables. Los trabajadores o sus representantes
170

deberan ser consultados sobre las actuaciones preventivas y aquellas cuestiones que
afecten a su seguridad. En cuanto a la formacin, los trabajadores debern recibir una
formacin suficiente en materia de prevencin, tanto en el momento de su contratacin
como cuando se produzcan cambios que afecten a las funciones que llevan a cabo en la
empresa o a las tecnologas o equipos con los que trabajan. La formacin deber ser
planificada como resultado de la evaluacin de riesgos y estar basada en los
procedimientos de trabajo establecidos.
3
Actividades para el control de las condiciones de trabajo y la actividad de los

trabajadores: Debern establecerse una serie de actividades para el control de los
riesgos existentes o previsibles. Esto conlleva el seguimiento y revisin de aspectos clave
para asegurar que las medidas preventivas establecidas son eficaces en el tiempo
(inspecciones de seguridad, mantenimiento de maquinaria y herramientas, la vigilancia de
la salud peridica es, a su vez, una actividad preventiva esencial).
Actuaciones frente a sucesos previsibles: Ante sucesos de especial relevancia, tales

como accidentes o en general situaciones de emergencia, la empresa deber prever los
procedimientos necesarios de actuacin, para aprender de tales experiencias y minimizar
las consecuencias de cualquier siniestro.
10.7.1 INFORMACIN, FORMACIN Y PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES

La formacin, informacin y la participacin en materia de Prevencin de Riesgos
Laborales son aspectos fundamentales en la accin preventiva y pueden contribuir a fomentar
una mejora del clima social dentro de la empresa si se llevan a cabo implicando
adecuadamente a todos los trabajadores.
En cuanto a la informacin, los trabajadores han de ser informados directamente o a
travs de sus representantes, sobre los riesgos a los que estn expuestos y sobre las medidas
y actividades de prevencin y proteccin (por ejemplo: el plan de emergencia y evacuacin,
las normas de utilizacin de un dmper o las normas de trabajo en un andamio colgante). Es
conveniente que los trabajadores informen de inmediato a su superior jerrquico y a los
trabajadores designados, cuando vaya a realizar actividades que requieran proteccin y
prevencin, o en su caso, al servicio de prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su
juicio, entrae un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
En cuanto a la formacin se deber garantizar que todo el personal de la empresa,
reciba una formacin suficiente en materia preventiva dentro de su jornada laboral, tanto en el
momento de su contratacin, como cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempeen o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo,
independientemente de la modalidad o duracin de su contrato.
171
La informacin y formacin adecuadas harn que el trabajador sea consciente de los

riesgos que corre en la ejecucin de su trabajo y conozca las medidas preventivas dispuestas,
as como su correcta utilizacin y/o ejecucin.
10.7.1.1 Criterios de actuacin

La responsabilidad de informar al trabajador es del empresario, aunque ste podr
delegar esa funcin en quien se determine.
Los trabajadores debern recibir una informacin inicial sobre aquellos aspectos de
ndole general del centro de trabajo que puedan afectar a su seguridad y salud en el trabajo.
Para aquellos trabajadores que se desplacen a ms de un centro de trabajo, se les debe de
informar sobre todos los centros de trabajo.
Los trabajadores debern saber actuar correctamente frente a emergencias y
riesgos graves e inminentes. Adems, debern ser informados directamente de los riesgos
especficos que afectan a su puesto de trabajo y tareas a realizar, as como de las medidas
de prevencin y proteccin pertinentes.
Por otra parte, para permitir que el trabajador informe a sus mandos directos de los
posibles riesgos no debidamente controlados o minimizados, es necesario disponer de un
mecanismo gil de comunicacin que implique a quienes corresponda en la resolucin de
las deficiencias y en la aplicacin de mejoras. Ello puede realizarse a travs de las propias
reuniones peridicas de trabajo, en las que se deje constancia de los acuerdos de mejora
adoptados.
Cada trabajador deber recibir una formacin terica y prctica suficiente y
adecuada en materia preventiva, centrada especficamente en su puesto de trabajo o
funcin, tanto en el momento de su contratacin, como cuando se produzcan cambios en
las funciones que desempee o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los
equipos de trabajo.
El empresario es responsable de asegurarse de que todos los trabajadores han
recibido la formacin adecuada, para ello deber establecer un plan de accin formativo que
abarque a toda la empresa. Deberan determinarse los trabajos en los que, ya sea por la
utilizacin de determinados equipos o bien por la peligrosidad de determinadas
operaciones, existan razones fundadas de seguridad, por las que solo puedan ser
efectuados por trabajadores con conocimientos especializados e incluso con autorizacin.
La formacin debera cumplir una serie de requisitos como son:
Que se realice a partir de una evaluacin de necesidades y de una planificacin.
Que sea activa y basada preferentemente en los procedimientos de trabajo establecidos.
Que sea continuada e impartida en lo posible con medios propios, en especial por el
personal con mando directo, o concertada con servicios ajenos cuando sea necesario.
172
10.8 DOCUMENTACIN DEL SISTEMA PREVENTIVO

La direccin de la empresa debe definir y documentar las responsabilidades en
prevencin de riesgos laborales de todo el personal.
El sistema de prevencin de riesgos laborales, como cualquier otro sistema de
gestin, debe estar debidamente documentado. Es esencial, para la calidad y seguridad de
procesos, productos y servicios, establecer por escrito los vnculos existentes entre los tres
sistemas: Prevencin de Riesgos Laborales, Calidad y Medio Ambiente, procurando por
motivos de racionalizacin y simplificacin que el sistema documental sea unitario. En tal
sentido, se recogen a continuacin las caractersticas y el procedimiento bsico de actuacin
para la configuracin y control del sistema documental.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece en su artculo 23, de forma
genrica, la documentacin mnima que cualquier empresa debe elaborar y mantener a
disposicin de la autoridad laboral. Pero adems hay otros documentos como el manual y los
procedimientos de las actividades preventivas, las instrucciones de trabajo y los registros,
que, aunque no estn recogidos detalladamente en la Ley, constituyen las bases
documentales sobre las que sustentar la poltica preventiva y sus objetivos, as como las
distintas actuaciones a implantar.
En este apartado se trata de establecer las directrices generales para la elaboracin, el
control, la revisin, la distribucin y el archivo de los documentos relacionados con la
seguridad y salud laboral.
La documentacin genrica exigible legalmente, de acuerdo con el citado artculo 23
de la LPRL, es la siguiente:
Plan de Prevencin.
Evaluacin de riesgos.
Planificacin de la accin preventiva.
Medidas y material de proteccin y prevencin a adoptar.
Resultado de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los
trabajadores.
Prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores.
Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con incapacidad superior
a un da.
173
12.8.1 CRITERIOS DE ACTUACIN

La estructura del sistema documental, en coherencia con otros sistemas de gestin
normalizados, debera basarse en los cuatro niveles siguientes, aunque en las pyme el primer y
segundo nivel (Manual y Procedimientos) pueden estar unificados:
Manual de Prevencin: Es el documento bsico que describe el sistema de gestin de la
prevencin de riesgos laborales (SGPRL) adoptado por la empresa y es el documento de
referencia a la hora de implantar, mantener y mejorar dicho sistema. Describe la poltica, el
sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales, la organizacin preventiva y una
sntesis de las principales actividades.
Al menos, debera contener:
La descripcin de la empresa.
La poltica de prevencin de riesgos laborales, con los objetivos y metas, y el programa
de actuacin.
La descripcin de las funciones y responsabilidades de todos los trabajadores
involucrados en la PRL, incluyendo la direccin.
Las interrelaciones de los elementos del SGPRL.
Listado de los procedimientos del sistema.
Otros aspectos del sistema, si fueran necesarios.
Procedimientos del Sistema de Gestin: Describen las distintas actividades que se
especifican en el sistema de gestin, indicando qu hay que hacer, quin es el responsable
de hacerlo y qu registros hay que cumplimentar para evidenciar lo realizado. Es
recomendable que las actividades preventivas se describan por escrito a fin de facilitar su
proceso de aprendizaje, implantacin y control, siendo necesario que se recojan por escrito
aquellos procedimientos y datos bsicos de la actividad realizada y sus resultados, siempre
que:
Lo exija la normativa directa o indirectamente, obligando a la empresa a tener una
determinada documentacin a disposicin de terceras partes.
Sea absolutamente imprescindible para el control y desarrollo de la actividad. El mayor
tamao de la empresa y la actividad que sta desarrolla con sus consiguientes riesgos,
son factores a tener en cuenta.
Tanto el Manual como los Procedimientos son un tipo de documentacin con un
carcter ms intemporal, es decir, son documentos cuyo contenido y objetivos son generales,
siendo vigentes desde su ltima actualizacin. De ah que deba estar a disposicin de todos
los usuarios y trabajadores, en lugares bien definidos; se incluira en este tipo de
documentacin la Reglamentacin vigente, el Plan de emergencia, las Normas generales de
trabajo y el Programa Anual.
174

Instrucciones de Trabajo y Normas de Seguridad: Especifican cmo llevar a cabo un
trabajo o tarea, especialmente si stas entraan riesgos significativos. Son necesarias en
tareas crticas, que son aquellas que por sus consecuencias o por su ocasionalidad puedan
conducir a errores por accin u omisin que es necesario evitar.
Registros: Son documentos o datos que recogen los resultados de las actividades
preventivas realizadas y constituyen la evidencia formal del sistema de prevencin. Como
esta evidencia puede exigirse tanto interna como externamente, hay que poner especial
cuidado en la conservacin y posibilidad de recuperacin de dichos registros.
Una de las utilidades de los registros es que permiten comparar con datos anteriores y
verificar si la situacin ha mejorado.
El principal problema para cualquier pyme, puede ser que la gestin documental se
derive en ineficaz por una burocracia innecesaria. La documentacin ser slo la necesaria y
lo ms sencilla posible, actualizndola, distribuyndola y utilizndola como herramienta de
trabajo para el aprendizaje y el autocontrol.
El procedimiento de elaboracin y control de la documentacin deber contemplar las
siguientes etapas:
1
Elaboracin del documento o registro: deber definirse un responsable para su

elaboracin en funcin del tipo de documento, contenido y rea de la empresa a la que
afecte. Los documentos deben ser nominados e identificados mediante cdigo y en los
mismos deber figurar su autor y la fecha de realizacin, siguiendo (cuando exista) un
formato establecido.
Codificacin: los documentos debern ser codificados de manera que puedan ser
identificados. En la prctica, a la hora de archivar la documentacin es muy til utilizar
hojas impresas o fotocopiadas unidas por anillas, pudiendo de esta manera reemplazar
fcilmente las hojas obsoletas cuando se producen revisiones o suplementos.
Revisin: una vez elaborado el documento debe ser revisado por otra o la misma
persona que lo elabor, indicando en el documento: la fecha, el nmero y el responsable
de la revisin. Dado que los representantes de los trabajadores deben ser consultados
sobre las diferentes actividades preventivas y sobre los elementos fundamentales del
sistema, sera recomendable que los representantes de los trabajadores revisaran los
procedimientos previamente a su aprobacin.
Aprobacin: el documento deber ser aprobado por un responsable autorizado, que en

principio ser la Direccin de la empresa.
Distribucin: los documentos debern estar disponibles en aquellos lugares donde sea
necesaria su utilizacin. Hay dos tipos de distribucin de documentos:
175
Copias controladas: para las cuales se establece una lista de distribucin en la que se
especifica las copias de los documentos que han sido distribuidas, los destinatarios y
la versin vigente. La entrega de estas copias se realiza con acuse de recibo.
Copias no controladas: son aquellas que no requieren su actualizacin.
6
Revisin y actualizacin: peridicamente y especialmente cuando se produzcan

cambios o modificaciones del sistema, deber cuestionarse la vigencia de los
documentos y proceder a su actualizacin si fuese necesario.
10.9 LAS MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

Implantadas las medidas consensuadas en el plan de prevencin, se hace necesario
controlar su aplicacin en el plazo fijado para ello, medir su efectividad y asegurar que no se
producen nuevos daos a la salud atribuibles a las condiciones de trabajo.
Este seguimiento se podr llevar a cabo a travs de diferentes vas:
Los delegados de prevencin.
El comit de seguridad y salud.
Los delegados sindicales.
La empresa.
Los auditores externos.
10.9.1 EL CONTROL DE LAS ACTUACIONES: CONTROL ACTIVO Y REACTIVO

Para comprobar si la prevencin de riesgos laborales est verdaderamente implantada
en la empresa, no es suficiente con tomar como indicador un bajo ndice de accidentes de
trabajo. Tener pocos accidentes de trabajo, incluso durante un perodo prolongado de tiempo,
no garantiza que se tengan controlados los riesgos ni que el Sistema de Gestin de PRL
funcione bien.
Para garantizar que la poltica de PRL est bien implantada, hay que efectuar dos tipos
de acciones de control: Activo y Reactivo.
Mediante el control activo obtenemos una informacin esencial sobre el cumplimiento
de las actividades en PRL, antes de que se produzcan incidentes, accidentes y enfermedades
laborales.
Mediante el control reactivo se obtiene informacin y se analizan e investigan fallos
en el SGPRL que han conducido a incidentes, accidentes o enfermedades laborales.
176

10.9.2 AUDITORAS
Una auditora es una herramienta del sistema de gestin que permite:
Una evaluacin sistemtica documentada, peridica y objetiva de la eficacia, efectividad y
fiabilidad del sistema de gestin de la prevencin.
Conocer si el sistema es adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos de la
organizacin en esta materia.
Existen dos tipos de auditoras:
1 Auditoras internas: Cuando el auditor pertenece a la empresa y el fin de la auditoria es
evaluar internamente el sistema de gestin de la prevencin.
Se pueden llevar a cabo auditoras internas, en las que se pretende asegurar el
cumplimiento de la normativa y mejorar constantemente la gestin preventiva de la
empresa, utilizando de manera adecuada sus recursos, promoviendo cambios cuando sea
necesario, asegurando el cumplimiento de las correcciones de las deficiencias detectadas
y, al mismo tiempo, llevando toda esta mejora a la poltica, normas e instrucciones de la
direccin. Esta auditora interna debe realizarla personal competente de la propia empresa
con la capacidad y conocimientos necesarios en materia preventiva, que cuente siempre
con el apoyo incondicional de la direccin.
2 Auditoras externas: En este caso, el auditor es externo a la empresa y el fin de la auditora
es realizar una evaluacin externa del sistema de gestin de la prevencin.
Las auditoras externas no se deben basar solo en la mera comprobacin de la
documentacin legalmente exigible, sino que, en muchos casos, dicha documentacin no
tiene por qu ser un reflejo de la realidad de la empresa, de ah que sea necesario realizar
una visita a los lugares de trabajo.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) establece que "el empresario que
no hubiere concertado el servicio de prevencin con una entidad especializada ajena a la
empresa deber someter su sistema de prevencin al control de una auditora o evaluacin
externa, en los trminos que reglamentariamente se determinen".
Este contenido se desarrolla en el captulo V del Reglamento de los Servicios de
Prevencin (RSP), en el que se establece el mbito de aplicacin de las auditoras, el concepto
de auditora y sus objetivos, el informe de la auditora, los requisitos que deben cumplir los
auditores (personas fsicas o jurdicas) y la autorizacin a que estn sujetos.
La principal novedad del Real Decreto 604/2006 es la relativa a la auditora externa, en
los supuestos de sistemas de prevencin con actividades preventivas desarrolladas con
recursos propios y ajenos, as como el desarrollo del concepto, el contenido, la metodologa y
los plazos de realizacin de la auditora.
Tambin como novedad, se precisa el momento de realizacin de la primera auditora
(dentro de los doce meses siguientes al momento en que se disponga de la planificacin de la
177
actividad preventiva); se acorta en un ao el perodo para la repeticin de la auditora (pasa de

cinco a cuatro aos), y se reduce a dos aos para las empresas con actividades del Anexo I
del reglamento.
10.10 RESUMEN
La normativa de Prevencin de Riesgos Laborales supone el realizar las actividades de
prevencin a travs de un modelo activo de actuacin. Esto quiere decir que obliga a ir por
delante de los problemas.
La gestin de la actividad preventiva supone un conjunto de acciones que podemos
agrupar en dos grandes bloques:
Definicin e implantacin de un Sistema de Gestin de la Prevencin (SGPRL).
Asignacin de los recursos y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades
preventivas.
Un Sistema de Gestin de la Prevencin permite un cumplimiento organizado y
estructurado de los derechos y obligaciones impuestos por la legislacin vigente y, para ello,
es necesario un compromiso por parte de la direccin.
Entre los elementos ms importantes que componen un SGPRL se pueden citar:
poltica preventiva de la empresa, evaluacin de riesgos, planificacin de la actividad
preventiva, formacin, documentacin y medidas de seguimiento y control.
En cuanto a la organizacin de la prevencin, los recursos humanos y materiales
necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas debern ser determinados por el
empresario con arreglo a las siguientes modalidades:
Asumiendo personalmente la actividad preventiva.
Designando trabajadores.
Constituyendo un servicio de prevencin ajeno.
178
ORGANISMOS PBLICOS RELACIONADOS

CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
NDICE
11.1 OBJETIVOS ............................................................ 180
11.2 INTRODUCCIN ................................................... 180
11.3 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
INTERNACIONALES ............................................. 180
11.4 ORGANISMOS E INSTITUCIONES CON
COMPETENCIA EN MATERIA DE PREVENCIN
DE RIESGOS LABORALES A NIVEL NACIONAL
................................................................................. 183
11.5 EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN EL TRABAJO (I.N.S.H.T) ............... 184
11.6 LA INSPECCIN DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL ................................................................... 185
11.7 LA COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO ..................................... 186
11.8 LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA
SEGURIDAD SOCIAL ........................................... 186
11.9 RESUMEN .............................................................. 187
11.1
OBJETIVOS
Identificar las Instituciones y Organismos pblicos relacionados con la seguridad y salud en

el trabajo.
Conocer las funciones y servicios atribuidos a la Administracin pblica en materia de
prevencin de riesgos laborales.
11.2
INTRODUCCIN
En materia de seguridad y salud en el trabajo destaca el papel que desempean
determinados organismos internacionales, cuyas normas y recomendaciones, una vez que se

incorporan al Derecho interno espaol, constituyen un bloque normativo de especial importancia
en el orden laboral.
Corresponde al Estado, por medio de su actividad legislativa, fijar, por un lado, las
medidas de seguridad y salud mnimas, que debern respetar empresarios y trabajadores y, por
otro, las responsabilidades exigirles en caso de incumplimiento.
En va administrativa, los organismos pblicos del Estado intervienen realizando tres
tipos de funciones: una funcin de regulacin y desarrollo normativo (Reglamentos que pueden
tomar la forma de Reales Decretos u rdenes Ministeriales), una funcin controladora
(inspectora y sancionadora) y una funcin de promocin y fomento de las actividades
preventivas. La reparacin de los daos ocasionados por los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales corresponde al campo de la seguridad social.
En el captulo II de la LPRL se ordena la actuacin de las diversas Administraciones
pblicas con competencia en materia preventiva.
El objeto de esta unidad es el de informar sobre los diferentes organismos e
instituciones existentes en Espaa con competencias en materia de seguridad y salud laboral,
dado el inters que puede conllevar de cara a precisar una concreta informacin.
11.3
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS INTERNACIONALES

Dentro del Derecho del Trabajo y, especialmente en el mbito de la seguridad y salud en
el trabajo, adquieren especial importancia los Convenios elaborados en el seno de la

Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) y los Tratados y Directivas europeas asumidas
por Espaa al formar parte, como miembro de pleno derecho, de la Unin Europea.
11.3.1 LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.)

La OIT, con sede en Ginebra, es sin duda una de las organizaciones internacionales ms
importantes, tanto por su antigedad, como por la intensidad de sus actividades y gran nmero
de pases a ella acogidos.
180
UA 11: Organismos pblicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo

Entre las funciones tpicas que la O.I.T realiza, cabe destacar las siguientes:
Asistencia tcnica.
Recopilacin y difusin de informacin.
Elaboracin y aprobacin de Convenios y Recomendaciones internacionales:
Los Convenios conllevan obligaciones de carcter internacional una vez ratificados por
un Estado miembro.
Las Recomendaciones, no generan ningn tipo de obligacin internacional, sino que

estn orientadas a establecer pautas o directrices para el posterior desarrollo de la
legislacin laboral en los Estados miembros.
11.3.2 LA UNIN EUROPEA

La Unin Europea consta de cuatro Instituciones bsicas: el Consejo, la Comisin, el
Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia.
11.3.2.1 El Consejo
El Consejo est compuesto por un representante de cada uno de los Estados
miembros que integran la Unin Europea, normalmente ministros responsables de los asuntos
que son objeto de discusin: Asuntos Exteriores, Trabajo y Asuntos Sociales, Economa, etc.
La funcin esencial del Consejo es la de ejercer el poder legislativo o normativo,
aprobando, modificando o rechazando las propuestas que le presenta la Comisin.
11.3.2.2 La Comisin
Compete a la Comisin, velar por los intereses de la Unin y, ms concretamente,
asegurar la aplicacin, desarrollo y cumplimiento de los Tratados y del conjunto de normas
comunitarias.
La Comisin elabora y presenta las propuestas normativas en el conjunto de las
polticas comunitarias.
La Comisin est compuesta por veinte comisarios, responsables de reas
especficas, que son designados por sus respectivos Estados miembros para un mandato de
5 aos.
11.3.2.3 El Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo est compuesto por Diputados elegidos por sufragio universal
directo en cada uno de los Estados de la Unin Europea.
181
Los Diputados se agrupan dentro del Parlamento por grupos polticos compuestos
por representantes de varios pases en virtud de la lnea ideolgica que representan.
El Parlamento participa en el proceso legislativo de la Unin mediante la formulacin
de dictmenes consultivos propuestos por la Comisin.
Posteriores Tratados han ampliado la influencia del Parlamento, que puede, por
medio de enmiendas, mejorar la legislacin propuesta e incluso aprobar, junto con el Consejo,
reglamentos, directivas u otros actos jurdicos en numerosas materias.
11.3.2.4 El Tribunal de Justicia

La funcin del Tribunal de Justicia garantiza el respeto a la legislacin comunitaria por
medio de sentencias que aseguran, adems, una interpretacin uniforme del derecho
comunitario.
11.3.3 OTRAS INSTITUCIONES Y RGANOS DE LA UNIN EUROPEA

11.3.3.1 El Consejo Europeo
Se crea en 1974, pero no se incorpora en los Tratados hasta el Acta nica. Est
compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, as como por el
Presidente de la Comisin.
El Consejo Europeo se rene al menos dos veces al ao. Aunque no adopta
decisiones con valor jurdico, sus funciones son muy amplias ya que establece las
orientaciones generales de la unin comn e impulsa al desarrollo de la integracin europea.
11.3.3.2 El Comit Econmico y Social

rgano de obligada consulta en determinadas materias por el Consejo y la Comisin.
La discusin y preparacin de los dictmenes corren a cargo de las secciones especializadas.
Sus dictmenes se adoptan por mayora simple. Todas las normas de cierta importancia se
consultan al Comit.
11.3.3.3 Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo

Fue creada en 1994 como organismo tcnico administrativo descentralizado de la
Comisin y se encuentra ubicada en Espaa, en la ciudad de Bilbao. Cuenta con un consejo
de administracin integrado por quince miembros en representacin de los Estados
miembros, es decir con quince representantes.
La informacin sobre las mejoras en la seguridad y salud de los trabajadores
procedente de una amplia gama de fuentes, tiende a encontrarse muy dispersa entre los
182

distintos Estados miembros y diferentes organizaciones. Su objetivo es: proporcionar a los
organismos comunitarios, a los estados miembros y a los medios interesados, toda la
informacin tcnica, cientfica y econmica til en el mbito de la seguridad y de la salud en el
trabajo.
Para conseguir dicho objetivo se ha creado una red de informacin europea, en base
a un sistema de Centros de Referencia Nacionales y redes de informacin nacional. En
Espaa, el Centro de Referencia Nacional es el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo.
11.3.3.4 Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo

Es un organismo autnomo con sede en Dubln (Irlanda), creado por la Comunidad
Europea, cuya labor fundamental se centra en la recogida, anlisis, debate y difusin de la
informacin para la mejora de las condiciones sociales relacionadas con el trabajo (empleo,
organizacin del trabajo, salud y seguridad, etc).
11.4
ORGANISMOS E INSTITUCIONES CON COMPETENCIA

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES A NIVEL NACIONAL
EN
MATERIA
DE
Las competencias del Estado son ejercitadas por los distintos rganos de la
Administracin Institucional y en las Comunidades Autnomas con trasferencias en esta materia
por los rganos de las Consejeras correspondientes.
Segn la Ley General de la Seguridad Social, al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
le compete regular con carcter general o especial, las condiciones y requisitos que a efectos
preventivos se han de cumplir en los centros de trabajo en orden a la higiene y seguridad en el
trabajo.
Si bien la mayor competencia en este campo corresponde al citado Ministerio, existen
otras administraciones con importantes competencias en relacin con la salud laboral, como la
Sanitaria y la de Industria:
A la Administracin Sanitaria compete la promocin y la vigilancia de la salud del
trabajador, aspectos sanitarios relativos a la prevencin de riesgos laborales, vigilancia de las
condiciones de trabajo y ambientales que pueden resultar nocivas o insalubres durante los
periodos de lactancia o embarazo, evaluacin y control de las actuaciones de carcter
sanitario, supervisin de la formacin del personal sanitario de los Servicios de Prevencin y
evaluacin y control de las actuaciones de carcter sanitario que realicen dichos servicios,
informacin y formacin de los trabajadores y empresarios en materia de salud laboral, etc.
A la Administracin de Industria compete la seguridad industrial, realizando su poltica
mediante la elaboracin de reglamentos y el correspondiente control de su cumplimiento,
183
realizado por la propia Administracin o por los Organismos de Control y Entidades de

Acreditacin.
En lo que se refiere a la Administracin Laboral, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
cuenta con los siguientes rganos y organismos:
Direccin General de Trabajo y Migraciones.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Otros centros u rganos con competencias en seguridad e higiene en el trabajo

dependientes de la Administracin Sanitaria y de Industria son:
El Instituto Nacional de la Salud, en el que se encuentran integrados:

o El Instituto Nacional de Medicina y Seguridad en el Trabajo.
o La Escuela Nacional de Medicina del Trabajo.
o El Instituto Nacional de la Silicosis.
El Consejo de Seguridad Nuclear.

En las Comunidades Autnomas con competencia en esta materia, la asignacin de
funciones corresponde al Delegado del Gobierno y al Consejero de Trabajo.
11.5
EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO (INSHT)

Es el rgano cientfico, tcnico y especializado de la Administracin General del Estado
que tiene como misin:

El anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
La promocin y apoyo a la mejora de las mismas.
11.5.1 FUNCIONES
La LPRL establece que al INSHT le corresponden, entre otras, las funciones de:
a)
Asesoramiento tcnico en la elaboracin de:
La normativa legal.
La normalizacin a nivel nacional e internacional.
b) Promocin y realizacin de actividades en materia de prevencin de riesgos laborales:
184
Formacin.
Informacin.
Investigacin, estudio y divulgacin.
Etc.
c)
Relacin con otros organismos implicados en la prevencin de riesgos:
Apoyo tcnico y colaboracin con la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Centro de referencia nacional respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y Salud

en el Trabajo.
Desarrollo de programas de cooperacin con Organismos Internacionales.
Velar por la coordinacin de actividades relativas a la prevencin entre Administraciones

Publicas y Comunidades Autnomas.
11.5.2 RGANOS DEL I.N.S.H.T

Son rganos del INSHT, los siguientes:
La Direccin General del Instituto ubicada en Madrid, quien, a su vez, ejerce la Secretara de
la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Consejo General, en el que estn representadas las Organizaciones Sindicales y
Empresariales y la Administracin Pblica, que se constituye como rgano participativo en la
gestin del Instituto.
Los Centros Nacionales de Seguridad e Higiene en el Trabajo:
El Centro Nacional de Condiciones de Trabajo (Barcelona).
El Centro Nacional de Medios de Proteccin (Sevilla).
El Centro Nacional de Verificacin de Maquinaria (Vizcaya).
El Centro Nacional de Nuevas Tecnologas (Madrid).
Los Gabinetes Tcnicos Provinciales de Ceuta y Melilla.
Si quieres obtener ms informacin sobre el INSHT, puedes visitar su web en este

enlace: http://www.insht.es/
11.6
LA INSPECCIN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Segn la LPRL, corresponde a la Inspeccin de Trabajo vigilar el cumplimiento de la
normativa sobre prevencin de riesgos laborales, as como de las normas jurdico-tcnicas que
incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencin (aunque no tuvieran la
calificacin directa de normativa laboral), proponiendo, en su caso, la sancin que corresponda
aplicar.
185
11.6.1 FUNCIONES
Sin menoscabo de su misin inspectora sealada anteriormente, corresponde a la
Inspeccin de trabajo:
Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera ms efectiva de
cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada.
Elaborar los informes sobre accidentes y enfermedades profesionales solicitados por el
Juzgado de lo Social.
Informar sobre accidentes y enfermedades profesionales mortales, graves y muy graves a las
autoridades laborales.
Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los Servicios de
Prevencin.
Ordenar la paralizacin inmediata de los trabajos en los que se advierta la existencia de
riesgo grave e inminente.
Colaboracin pericial.
11.7 LA COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Creada por la LPRL, es el rgano colegiado asesor de las Administraciones Pblicas en
la formulacin de las polticas de prevencin y rgano de participacin institucional en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
La Comisin podr informar y formular propuestas en lo referente a:
Criterios y programas en general de las actuaciones que desarrollen las administraciones
pblicas competentes en materia de prevencin de riesgos laborales.
Proyectos de disposiciones de carcter general en materia de prevencin de riesgos
laborales.
Coordinacin de las actuaciones desarrolladas por las administraciones pblicas
competentes en materia laboral. sanitaria y de industria.
Se constituye con representantes de las Comunidades Autnomas, la Administracin
General del Estado y las Organizaciones Sindicales y Empresariales.
11.8 LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Son entidades colaboradores del sistema de la Seguridad Social sin nimo de lucro que
realizan lo siguiente:
Cubren las prestaciones relativas a las cuotas aportadas por las empresas para cobertura de
riesgos profesionales.
186

Asistencia sanitaria del accidentado o enfermo por causa laboral.
Rehabilitacin y readaptacin profesional de los accidentados.
Prestaciones econmicas por incapacidad temporal, lesiones permanentes no invalidantes
por accidente de trabajo y enfermedad profesional y por invalidez o muerte.
11.9 RESUMEN
Desde la Resolucin 5-11-2.010, de la Direccin General de Ordenacin

de la SS (BOE 6/11/10), no pueden actuar como Servicios de Prevencin
ajenos.
La OIT es una de las organizaciones internacionales ms importantes en el orden
laboral.
Desde que Espaa entr a formar parte de la Unin Europea, hemos tenido que
incorporar a nuestro Derecho interno, las directivas que se elaboran en la Unin.
La Unin Europea consta de cuatro instituciones bsicas: el Consejo, la Comisin, el
Parlamento y el Tribunal de Justicia. Adems, existen otros organismos especializados de
Seguridad y Salud de los trabajadores, como son:
El Comit Consultivo para la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
La Agencia Europea para la Seguridad en el Trabajo.
La Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo.
Adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo es el rgano cientfico tcnico especializado de la Administracin General
del Estado, a quien se le encomienda el estudio y anlisis de las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo, as como la promocin y apoyo a la mejora de las mismas.
La Direccin del Instituto la ejerce la Secretara de la Comisin Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, creada por la LPRL como rgano colegiado asesor de las Administraciones
Pblicas de prevencin de riesgos laborales.
La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social realiza la funcin de vigilancia y control de
la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, proponiendo, en caso de incumplimiento, la
sancin que corresponda aplicar.
Las actuaciones de las administraciones pblicas competentes en materia de salud
laboral se llevan a cabo conforme a los aspectos sealados en la Ley General de Sanidad.
Los rganos competentes del Ministerio de Industria y Energa regulan y ordenan la
seguridad industrial.
187
Las Comunidades Autnomas que han asumido las competencias en materia laboral
disponen de la potestad sancionadora por el incumplimiento de la normativa de prevencin de
riesgos laborales.
188
MDULO IV:
RIESGOS ESPECFICOS Y SU PREVENCIN EN
EL SECTOR DE ACTIVIDAD
CORRESPONDIENTE
SECTORES DE ACTIVIDAD Y RIESGOS

ESPECFICOS
NDICE
12.1 INTRODUCCIN .................................................190
12.2 OFICINAS ............................................................190
12.2 CONSTRUCCIN ...............................................195
12.3 METAL .................................................................202
12.4 HOSTELERA ......................................................208
12.5 AGRICULTURA ...................................................215
12.6 MADERA .............................................................223
12.7 EDUCACIN .......................................................233
12.6 COMERCIO .........................................................237
12.1
INTRODUCCIN
IMPORTANTE
El alumno/a debe elegir un sector de actividad de los propuestos y prepararse en su
contenido para la elaboracin del trabajo del mdulo, que es el trabajo final del curso. Si
algn alumno/a prefiere elegir algn sector de actividad que no est en el manual, debe
comunicarlo al tutor. (Ejemplos de sectores: calzado, pesca, sanidad, textil, etc).
12.2
OFICINAS
El trabajo del personal de oficina no es potencialmente tan peligroso como el de
produccin. Ah, precisamente, en la creencia de que el riesgo no existe en las oficinas, es

donde reside el peligro para el trabajador.
La generalizacin de los ordenadores en las oficinas ha dado lugar a un nuevo patrn de
problemas de salud, relacionados con las posturas estticas y los movimientos repetidos. Las
zonas del cuerpo afectadas con ms frecuencia son los miembros superiores y el cuello: trabajo
con pantallas de visualizacin de datos.
Tambin la calidad del aire interior suele ser un problema, especialmente en los
llamados "edificios inteligentes". Sndrome del edificio enfermo.
El ordenador, normalmente, no es el nico equipo presente en oficinas grandes. El ruido
generado por la combinacin de fotocopiadoras, impresoras, telfonos y sistema de ventilacin,
es con frecuencia superior al nivel recomendado para permitir una conversacin personal o
telefnica (45 a 55 decibelios) y puede interferir con la concentracin y elevar as los niveles de
irritacin y estrs.
Para el conjunto de estas tareas se describen los elementos peligrosos ms
significativos que en ellas intervienen, los riesgos posibles y algunas recomendaciones de
prevencin para evitarlos.
12.2.1 RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS

RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Cadas al correr por

pasillos, escaleras.., al
caminar deprisa
Caminar normalmente sin carreras, sobre todo en pisos
Cadas por presencia de

obstculos en pasillos,
reas de circulacin y de
190
resbaladizos o con obstculos.

No ir saltando por las escaleras, pisar todos los peldaos.
Repara pisos o elementos del suelo en mal estado
UA 12: Sectores de actividad y riesgos especficos

trabajo.
(baldosas, moqueta, etc).

Evitar la presencia de cables colgando o por los suelos en
zonas de paso (cables de telfono, ordenador, etc).
Cadas al caminar por

pisos resbaladizos,
encerados, etc
Colocar carteles avisando del encerado del piso.

Usar preferentemente calzado con suela de goma.
Evitar
Cadas a distinto nivel

usando escaleras fijas
causas
de
distracciones
descuidos
(leer
documentos o papeles por las escaleras).

Evitar
los
tacones
demasiado
altos
las
suelas
resbaladizas.
No sustituir las escaleras por otros elementos de mano
(sillas con ruedas, cajas amontonadas, etc).
Cadas a distinto nivel por
uso incorrecto de las
escaleras
Mover las escaleras lateralmente y no balancearse para

alcanzar objetos.
No usar las escaleras de tijera como escaleras de apoyo.
Las escaleras de tijera siempre irn provistas de tirante de
seguridad y deben estar dotadas de tacos antideslizantes.
Revisin peridica de instalaciones y equipos, realizada por
especialistas.
Bases de enchufes y clavijas con puesta a tierra.

Descarga elctrica por mal
estado de las
No utilizar prolongadores en mal estado; no deben usarse
instalaciones o los
con empalmes deficientes, particularmente por el suelo o
aparatos.
zonas hmedas.
No sobrecargar los enchufes.
En caso de duda o avera, avisar a un electricista.
Cerciorarse de la estabilidad de los citados elementos para
evitar su vuelco o cada.
Golpes, atrapamientos con
estanteras, armarios,
No intentar sujetar un armario o estantera que se cae.
archivadores.
Precaucin con los cajones de los archivadores ya que se
deslizan fcilmente.
Cortes o pinchazos con
tijeras o vidrios rotos
Tener siempre las tijeras con fundas o en cajones.

Colocar las tijeras separadas de los bordes de las mesas
191
para evitar su cada.

No arrojar vidrios rotos o materiales cortantes en la
papelera.
Utilizar recipientes claramente sealizados para guardar
estos productos.
Intoxicacin por inhalacin
o ingestin (productos de Leer las etiquetas y seguir sus instrucciones.
limpieza)
No mezclar productos que puedan reaccionar entre s. Ej:
leja con salfumn (cido clorhdrico), etc.
Golpes con puertas de

cristal no bien visibles,
puertas giratorias o de
vaivn
Prestar atencin al movimiento de las puertas giratorias.

Las puertas de cristal deben estar sealizadas a la altura de
los ojos.
Precaucin al mover las puertas de vaivn.
Levantar la carga flexionando las piernas y doblando las
rodillas.
Manipulacin manual de
cargas
Mantener la espalda recta alineada.

Tener prxima la carga al cuerpo.
Si la carga es pesada, no moverla una sola persona.
Respetar la prohibicin de fumar si as est establecida.
No arrojar colillas a las papeleras.
Notificar
cualquier
deficiencia
en
las
instalaciones,
particularmente elctricas, que pueda ser causa de

incendio.
No sobrecargar los enchufes, ni usar tomas mltiples.
Incendio: focos de ignicin
descontrolados
Al finalizar la jornada, no dejar enchufados equipos,

aparatos (calentadores, mquinas, ordenadores, etc).
Si se desconocen las instrucciones de actuacin en caso
de incendio, informarse (Plan de Emergencia).
Leer las instrucciones de los equipos extintores.
En caso de evacuacin seguir rigurosamente las consignas
establecidas.
No utilizar los ascensores en caso de emergencia.
No almacenar mercanca combustible en los pasillos de los
192

almacenes.
No almacenar nada en los cuadros elctricos, salas de
calderas, maquinaria, etc.
Site la altura de la silla de tal forma que, apoyando la
mano sobre la mesa, el antebrazo quede en posicin
horizontal.
Los pies deben apoyarse perfectamente en el suelo. Si no
es as, utilizar un apoyapis o tarima para apoyarlos.
Posturas incorrectas
El borde anterior de la silla debe ser redondeado ya que los

bordes vivos dificultan la circulacin sangunea de las
piernas.
El respaldo de la silla deber ser recto y gradual en altura.
La espalda debe apoyarse en el respaldo, justo al comienzo
de los omoplatos.
El tablero de la mesa deber ser de color claro.
Las superficies de trabajo (como por ejemplo la mesa) y
productos de limpieza utilizados, no debern ser brillantes
sino mates.
La luz (natural o artificial) deber entrar preferiblemente por
el lado izquierdo.
Destellos y/o reflejos por

iluminacin incorrecta o
diseo inadecuado de
puestos de trabajo.
Fatiga visual.
A ser posible, los documentos de lectura guardarn una

posicin perpendicular a la direccin visual, particularmente
al copiar en mquinas u ordenador.
Utilizar soporte o atril ya que permiten disminuir la fatiga
visual puesto que el documento y el monitor estn en el
mismo plano de trabajo.
Las luminarias proporcionaran un nivel de iluminacin
constante y adecuada a la tarea.
Reducir los contrastes altos. Uso de cortinas o pantallas en
fuentes de luz natural.
Cadas, golpes, roturas y

conmociones por vuelcos
y desplazamientos de la
silla
Las
sillas
deben
estar
provistas
de
patas
preferiblemente con ruedas.

No sentarse solamente sobre el borde delantero del
asiento.
193
En suelos deslizantes (parquet, mrmol), prestar atencin

a los desplazamientos involuntarios de la silla.
Regulacin de asiento y respaldo acorde con la persona
que la use.
La pantalla debe permitir el giro e inclinaciones.
Buen contraste entre caracteres y fondo.
Pantallas de visualizacin
de datos (PVD)
Malestares de cabeza
Dolores de nuca
Molestias oculares (fatiga
visual, lagrimeo, etc.)
Dolores en hombros,
manos, brazos
Estabilidad de imagen.
Distancia recomendable del ojo a la pantalla: 450-600 mm.
Teclado movible, situado al menos a 10 cm de profundidad
para apoyar manos y muecas.
Portadocumentos regulable en giro y altura. Situado junto a
la pantalla y a su misma altura.
Iluminacin entre 300-500 lux.
Luminarias
dispuestas
para
no
provocar
reflejos
deslumbramiento.
Humedad relativa entre 50 y 60%.
Realizar ligeros movimientos y ejercicios para relajar la
musculatura del cuello, espalda y brazos.
Realizar pausas, a voluntad, cortas de descanso: unos diez
Ritmo de trabajo: fatiga
fsica y mental
minutos cada hora y media de trabajo.

Organizacin del trabajo evitando puntas.
Ceder al trabajador suficiente autonoma para organizarse
la tarea.
Participar y estar involucrado en el trabajo.
Ventilacin completa de todas las reas del edificio:
renovacin suficiente del aire interior.
Condiciones termohigromtricas controladas.
Sndrome del edificio

enfermo
Limpieza y sustitucin de filtros de aire acondicionado.

Mantenimiento de las instalaciones de aire acondicionado.
Limpieza general del edificio. Evitar las condiciones que
generen y propaguen agentes biolgicos.
Filtrado del aire exterior.
194

Evitar generadores de combustiones, humo del tabaco y
ciertos productos de limpieza.
Uso de biocidas solo cuando se asegure que no existir
exposicin alguna a personas.
Uso adecuado y segn normas de productos insecticidas,
desratizaciones, etc.
12.2
CONSTRUCCIN
12.2.1. ALBAILERA
RIESGOS
Cadas de
objetos sobre
las personas
MEDIDAS PREVENTIVAS
Limpieza de escombros.
Paletizado correcto al apilar e izar cargas.
Prohibicin de lanzar cascotes a travs de huecos.
Golpes contra
objetos
Orden y limpieza en la obra.
Proyeccin de
partculas en
los ojos
Utilizacin de gafas de seguridad en trabajos con riesgo de proyeccin.
Cortes por uso

de mquinas y
herramientas
Mantenimiento correcto de herramientas.

Emplear mquinas y herramientas con proteccin.
Uso de guantes.
Polvo
ambiental
Uso de mascarilla en trabajos con produccin de polvo.

Manejo, traslado y levantamiento de materiales de forma correcta.
Sobreesfuerzos Ayudas mecnicas.

Trabajo en equipo.
Atropamiento
por medios de
elevacin y
transporte
Contactos
elctricos
Proteccin de os rganos en movimiento de los medios de elevacin y

transporte.
Uso de herramientas elctricas con toma de tierra o doble aislamiento.
195
Cada de
personas al
mismo y a
distinto nivel
Proteccin perimetral de huecos mediante barandillas, redes, etc.
12.2.2 CUBIERTAS
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Uso de bolsas colgadas para colocar las herramientas de
Cadas de objetos a
niveles inferiores
trabajo.
Utilizacin de herramientas acordes al tipo de trabajo y en
buen estado.
Asegurarse de que los recipientes con betunes, morteros,
Quemaduras por realizar

en caliente
impermeabilizaciones
siliconas o asfaltos no se derramen.

Se utilizarn guantes resistentes a betunes y asfaltos
calientes.
Instalacin de redes de horca.
Cables de seguridad para anclar el cinturn de seguridad.
Cada de personas al
vaco
Los huecos se mantendrn protegidos.

La circulacin por la cubierta se har mediante pasarelas,
caminos de circulacin formados por tableros, etc.
En condiciones atmosfricas desfavorables se paralizarn los
trabajos (fuerte lluvia, nieve, viento, etc).
Mantenimiento correcto de herramientas.
Cortes por uso de

mquinas y herramientas Emplear mquinas y herramientas con proteccin.
Uso de guantes.
Golpes o cortes por
manejo de herramientas
manuales
Cortes con piezas
cermicas
Hundimientos de la
superficie de apoyo
196
Adiestramiento.
Herramientas en buen estado, acordes con el trabajo y de
buena calidad.
Uso de guantes de seguridad.
Las tejas, pizarras, etc. se acopiarn en lugares estables sin
sobrecargar ningn punto.
Manejo, traslado y levantamiento de materiales de forma

correcta.
Sobreesfuerzos
Ayudas mecnicas.
Trabajo en equipo.
Golpes por manejo de

objetos o herramientas
manuales
Cortes con piezas con
aristas vivas
Utilizacin de herramientas de calidad, en buen estado de uso

y mantenimiento.
Utilizacin de guantes, atencin en el manejo de objetos y
herramientas manuales.
12.2.3. ANDAMIOS COLGADOS

Las normas bsicas a seguir sern las siguientes:
Se efectuarn antes de su uso el reconocimiento y las pruebas necesarias con la carga que
se va a levantar siempre con la andamiada prxima al suelo.
Se asegurar la inmovilidad del andamio con relacin al muro en sentido horizontal.
Se vigilarn frecuentemente los anclajes o contrapesos y los dems componentes del
andamio.
Tendrn una barandilla resistente junto al muro de 0,70 m y en los tres lados restantes ser
de 0,90 m. Los frentes y extremos irn provistos de rodapis.
La distancia entre el paramento y el andamio ser la mnima posible (inferior a 45 cm).
Se mantendr en todo momento la horizontalidad de la andamiada.
12.2.4 ANDAMIOS DE BORRIQUETAS

No se utilizarn para alturas superiores a 6 metros.
Para alturas superiores a 3 metros irn arriostradas.
La mxima separacin entre puntos de apoyos ser de 2,5 m.
Para altura de cada superior a 2 m dispondrn de barandilla perimetral.
La anchura mnima de la plataforma de trabajo ser de 0,60 m.
El conjunto ser estable y resistente.
197
12.2.5 ANDAMIOS TUBULARES

Los apoyos de los andamios se asentarn sobre bases slidas y resistentes.
Se instalarn de forma que quede asegurada la estabilidad del conjunto.
Sern lo suficientemente resistentes para soportar las cargas mximas a las cuales sern
sometidos.
Los tablones o plataformas irn unidos entre s y sujetos a la estructura tubular.
La anchura mnima de la plataforma de trabajo ser de 0,60 m.
12.2.6 ESCALERAS DE MANO

No se emplearn escaleras de ms de 5 m de cuya resistencia no se tengan garantas.
Queda prohibido el uso de escaleras improvisadas.
La base de la escalera deber quedar slidamente asentada.
Si es necesario, la parte superior se sujetar al paramento donde se apoya.
Si es posible, se colocarn formando un ngulo aproximado de 75 grados con la horizontal.
Si se utilizan para acceder a lugares elevados sobrepasarn 1 m la altura.
El ascenso y descenso se efectuarn de frente a las mismas.
Se prohbe el transporte y la manipulacin de cargas por/o desde escaleras cuando por su
peso o dimensiones puedan comprometer la seguridad del trabajador.
No sern utilizadas por dos o ms personas simultneamente.
Se revisarn peridicamente.
Se prohbe la utilizacin de escaleras de madera pintadas.
12.2.7 PROTECCIONES PERSONALES

Proteccin de pie (calzado de proteccin) para trabajos con riesgo de cada de elementos
pesados en los pies.
Proteccin ocular (gafas de proteccin) para trabajos en los que exista riesgo de proyeccin
de partculas.
Proteccin respiratoria (mascarillas) para trabajos en los que exista polvo, partculas en
suspensin o productos qumicos.
Proteccin de los odos (cascos, tapones) para trabajos en los que el ruido sea elevado.
198

Proteccin de las manos (guantes de diferentes tipos) para trabajos con elementos
cortantes, punzantes, etc. e incluso manejo de sustancias txicas o calientes.
Ropa de proteccin para el mal tiempo en los trabajos a la intemperie.
Cinturones y arneses de seguridad dotados de proteccin anticadas para trabajos con
riesgo de cada de altura.
12.2.8 ALICATADOS, ENFOSCADOS, ENLUCIDOS, ESCAYOLADOS Y SOLADOS

RIESGOS
Golpes por manejo de
objetos o herramientas
manuales
Cortes con piezas con
aristas vivas
MEDIDAS PREVENTIVAS
Utilizacin de herramientas de calidad, en buen estado de
uso y mantenimiento.
Utilizacin de guantes.
Atencin en el manejo de objetos y herramientas manuales.
Utilizar andamios de borriquetas en buen estado, con
plataformas de trabajo de anchura no inferior a 60 cm.
Cadas a distinto y mismo

Instalar una iluminacin suficiente para evitar cadas (al
nivel
menos 100 lux).
Recoger ordenadamente los escombros para su evacuacin.
Cortes en pies por
cascotes y materiales
Proyeccin de
fragmentos o partculas
Polvo ambiental
Utilizacin de calzado de seguridad.

Se utilizarn gafas de seguridad cuando exista riesgo de
proyeccin.
El corte de plaquetas se realizar por va hmeda.
Dermatitis por contacto

con cemento, escayola,
aglomerantes
Uso de guantes.
Afecciones reumticas
por humedades en
rodillas
Uso de rodilleras especiales.
Contactos elctricos
Se prohbe el conexionado de cables elctricos sin la

utilizacin de la clavija adecuada.
199
12.2.9 HORMIGONADO
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Hundimiento de
encofrados
Revisin del buen estado de seguridad del encofrado
Rotura de encofrados
(verticalidad, nivelacin y sujecin de puntales).

No concentrar cargas de hormign en un solo punto.
Establecer caminos de circulacin sobre las superficies a
Pisadas sobre objetos

punzantes o superficies
de trnsito
hormigonar.
Limpieza esmerada de restos de puntas, madera, redondos,
alambres.
Contactos con el
hormign (dermatitis por
cementos)
Fallo de entibaciones
Uso de guantes cuando se trabaje con hormign.
Revisin de entibaciones despus de una parada larga de la

obra.
Vibraciones por manejo

de agujas vibrantes
Descansos si el trabajo es continuo y prolongado.
Ruido ambiental
Proteccin mediante cascos si el ruido es intenso.
Contactos elctricos
Uso de diferenciales de alta sensibilidad y puesta a tierra en

la instalacin.
Instalacin de cables de seguridad anclados slidamente.
Cada de personas a
distinto nivel
Uso del cinturn de seguridad para trabajos con riesgo de

cada en altura.
Utilizacin de castilletes de hormigonado.
Cada de objetos
200
Redes de seguridad.

12.2.10 TRABAJOS CON FERRALLA
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Buen adiestramiento del gruista.
Golpes por cargas

suspendidas
Suspensin de la carga de dos puntos mediante eslingas.

No colocarse en el radio de accin de la gra.
Cadas al mismo y a
distinto nivel
Habilitar un espacio suficiente dedicado al acopio de ferralla

y otro prximo al lugar de montaje de armaduras.
Prohibicin de trepar por armaduras.
Tropiezos, torceduras,
pinchazos en los pies
Barrido diario de puntas, alambres, etc. en zonas de trabajo y

acopio.
Cortes y heridas en
manos y pies
Evitar caminar por encima de la ferralla.
Proyeccin de fragmentos
Mantenimiento adecuado de las mquinas y herramientas
en operaciones de
utilizadas.
estirado, corte o doblado.
Sobreesfuerzos
Manejo de materiales mediante gra o entre varias personas.

Uso de guantes.
Aplastamientos en
operaciones de montaje
y/o carga y descarga de
armaduras
Las maniobras de ubicacin de ferralla se harn entre varias

personas (grusta, guas mediante sogas, etc).
12.2.11 ENCONFRADOS
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Desprendimientos por
mal apilado
Apilado estable de los tableros, bovedillas, etc. para

proceder a su colocacin o retirada.
Instalacin de barandillas en huecos, de 90 cm, con listn
Cada de encofrados al
vaco por huecos
intermedio y rodapis.
Prohibicin de permanencia de operarios en zonas de carga.
Uso de cinturn y arns de seguridad.
Vuelcos de los paquetes

de madera, bovedillas,
Apilados estables en pals, etc.
201
etc.
Cadas de madera o
elementos de encofrar al
vaco
Mantener un buen estado de orden y limpieza.
12.2.12 MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y VACIADOS

RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Inspeccin previa de la obra por el encargado.
Desplazamiento de
tierras
Prohibicin de acopio cerca del borde de excavacin.

Sealizacin de distancias de seguridad.
Dispositivo de sealizacin (ptica, acstica) en maquinaria.
Atropellos, vuelcos y
falsas maniobras
Uso de cinturn o arns de seguridad.

Prohibir los trabajos en un frente sin sanear.
Cadas de personas
Uso de cinturn o arns de seguridad.

Prohibir los trabajos en un frente sin sanear.
Condiciones
meteorolgicas
Contactos elctricos
Problemas de circulacin
en obra
12.3
Taludes permanentes: vallado de 90 cm, con listn intermedio

y rodapis.
Provisin de trabajos en la proximidad de postes elctricos
sin estabilidad.
Se acondicionarn los caminos de circulacin en la obra.
METAL
La mquina-herramienta utilizada en la transformacin de los metales, podemos
clasificarla inicialmente en dos grandes grupos:

Mquinas automticas.
Mquinas manuales.
Son las mquinas manuales las que mayores dificultades presentan para su proteccin,
por aquello de que el operario necesita acceder al punto de peligro, o bien, debe de tener
posibilidad de observar el mismo.
Por ello, los principios fundamentales de proteccin de las mquinas, estn basados en
el hecho de que el operario, necesite o no, acceder a la zona de peligro.
202
12.3.1. CONFORMACIN DE METALES

En este apartado nos vamos a referir a los riesgos originados por las mquinasherramienta utilizadas para la conformacin de los metales. stas se pueden clasificar en tres
grandes grupos, dependiendo de su forma de trabajo, que son: mquinas que trabajan por
arranque de viruta, mquinas que trabajan deformando metales y mquinas que trabajan por
arranque de partculas.
12.3.1.1. Mecanizado con arranque de viruta

Con este procedimiento, se reducen progresivamente las dimensiones y se da forma
a la pieza, mediante el continuo arranque de material en forma de viruta. El instrumento con el
que se efecta el arranque de viruta se llama herramienta. Las herramientas pueden ser de
forma y tamao muy diverso, pero todas ellas tienen en comn la presencia de por lo menos
un filo, que debe incidir en el material, para su mecanizado. El movimiento de corte utilizado,
puede ser rectilneo o circular.
Segn sea el mtodo utilizado para el arranque de viruta, podemos hacer la siguiente
clasificacin:
Cepilladora.
Limadora.
Brochadora.
Torno.
Taladro.
Mandrinadora.
Punteadora.
Fresadora.
Centro de mecanizado.
Riesgos y medidas preventivas

Los riesgos ms caractersticos de este tipo de mquinas, estn engendrados por los
diferentes elementos mviles que en sus desplazamientos crean zonas de atrapamiento o
proyectan elementos tales como virutas, fragmentos del til, llaves, etc.
Las causas ms frecuentes de los accidentes producidos con estas mquinas, junto a
las medidas a adoptar en cada caso son las siguientes:
Golpes producidos por:
203
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Colocacin de resguardos protectores o pantallas.
Proyeccin de
virutas.
Resguardo regulable en una fresadora.

Utilizacin de gafas en caso de eliminar por razn
Proyeccin de tiles
o trozos de los
mismos.
Proyeccin de llaves
justificable el resguardo correspondiente.

Utilizar llaves con dispositivo expulsor.
Con el fin de evitar posibles proyecciones de la pieza o
de apriete.
herramienta, se recomienda efectuar correctamente los

amarres, dotar a los circuitos de alimentacin de una
vlvula de retencin.
Atrapamientos producidos por:

RIESGOS
Intervencin manual en el
punto de operacin.
Aproximacin al punto de
operacin por
Proteccin por pantallas, barreras, resguardos, etc.

Evitar la medicin de cotas con la herramienta o pieza
en movimiento.
necesidades de
Suprimir el acabado con lima.
fabricacin.
Mejorar la accesibilidad de los dispositivos de
Puesta en marcha
intempestiva de la
mquina.
Desplazamiento de
mesas, carros, ajustes de
piezas, etc.
El cambio automtico de
tiles.
Bancadas mviles contra
objetos fijos.
refrigeracin.
Hacer inaccesible el cargador de tiles mediante la
instalacin de resguardos o por alejamiento del
cargador.
Tener en cuenta las distancias extremas de los
desplazamientos de mesas u otros rganos mviles.
Colocar resguardos a los husillos de arrastre y utilizar
ropa ajustada. No utilizar guantes ni llevar anillos,
cadenas, collares, etc.
Evitar atrapamientos por los volantes de maniobra
Atrapamiento de ropa
disendolos lisos o bien haciendo que giren locos
holgada, pelo, etc.
cuando la velocidad perifrica de los mismos sea
Volantes de maniobra.
204
MEDIDAS PREVENTIVAS
superior a 1 m/s.

Heridas y quemaduras producidas por manipulacin de virutas
Utilizar tiles rompevirutas.
Si se han de manipular las virutas, se emplearn tiles adecuados.
Utilizar guantes de seguridad, pero solamente durante la manipulacin de las virutas.

No utilizarlos durante el mecanizado.
Si es posible, utilizar elementos automticos de evacuacin de virutas (cintas

transportadoras, aspiracin, etc).
Afecciones cutneas y respiratorias producidas por lubrificantes de corte, polvos

metlicos, etc.
Instalar aspiraciones localizadas en las fuentes de emisin de polvo y nieblas de

aceite.
Descargas elctricas provocadas por contactos con partes activas o masas puestas
accidentalmente bajo tensin
No permitir los trabajos de naturaleza elctrica ms que a los electricistas

profesionales.
Interconectar las masas a una toma de tierra de buena calidad, e instalar disyuntores
diferenciales.
12.3.1.2. Mecanizado por deformacin

Las principales operaciones de mecanizado por deformacin son el corte, plegado,
embutido o combinaciones de las mismas y se realizan mediante estampas o tiles
accionados por prensas o bien mediante movimiento circular como es el caso de las prensas,
plegadoras, cizallas y curvadoras.

las medidas a adoptar en cada caso, son las siguientes:
Movimiento de la corredera o cilindro (curvadoras): este tipo de mquinas en su
movimiento de conformacin crean puntos de atrapamiento peligrosos.
RIESGOS
Atrapamientos fuera del
punto de operacin (falta de
proteccin de elementos
MEDIDAS PREVENTIVAS
Utilizar ropa de trabajo ajustada.
Proteger los elementos mviles (volantes, ejes,
205
mviles: bielas, volantes,

etc).
etc).
Colocar resguardos de enclavamiento, detectores
Atrapamientos dentro del

punto de operacin (falta de
proteccin del punto de
operacin, accionamientos
involuntarios, repeticiones
de ciclo, etc).
de presencia, o resguardos fijos segn el caso.

Utilizar dobles mandos de seguridad.
Utilizar herramientas auxiliares para la alimentacin
y/o extraccin (prensas).
Poner la condicin de rearme en los mandos.
Colocar el dispositivo antirrepeticin.
Cada de piezas:
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Durante el transporte manual de las mismas,

por apilamientos desordenados o
Utilizar siempre que se pueda
inadecuados amontonamientos sobre la
una manutencin automtica.
mquina, cestones, etc.
12.3.1.3. Mquinas que trabajan por arranque de partculas

Dentro de este tipo de mquinas se encontraran la esmeriladora, afiladora,
rectificadora.

Los riesgos caractersticos de este tipo de mquinas, se centran fundamentalmente
en el hecho de que existe una muela que gira normalmente a gran velocidad y puede
romperse. Asimismo, existen otro tipo de riesgos tales como los atrapamientos, proyeccin
de partculas, etc.
las medidas a adoptar en cada caso son las siguientes:
Proyeccin de partculas o fragmentos de la muela

RIESGOS
206
MEDIDAS PREVENTIVAS
Velocidad
excesiva
del
elemento
Instalar protecciones adecuadas.
abrasivo.
Eleccin incorrecta del abrasivo.
Comprobar la velocidad y calidad de la

muela.
Falta de equilibrio o apriete excesivo de

Efectuar la prueba de sonido y equilibrar
la muela.
la muela.
Excesiva distancia del portapiezas de la
Ajustar las protecciones y portapiezas.
muela.
Excesiva fuerza de incidencia de la
En las mquinas porttiles, no soltarlas

antes de que la muela o disco haya
pieza.
parado.
Paradas bruscas.
Utilizar las protecciones personales.
Falta de protecciones.
Proteccin de objetos y atrapamientos (mquinas que trabajan por abrasin)

RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Acuamientos involuntarios de la pieza

entre el portapiezas y la muela.
La
no
utilizacin
de
herramientas
especiales para piezas pequeas.
Prestar atencin durante el trabajo.

Utilizar herramientas auxiliares para el
mecanizado
manual
de
piezas
pequeas.
Distracciones.
Utilizar prendas de trabajo ajustadas.
Utilizacin de prendas no ajustadas.
Regular la distancia entre soportes y
Montajes defectuosos de las piezas, y
muela.
giros invertidos.
Descargas elctricas
RIESGOS
Descargas elctricas de
mquinas debidas a
contactos directos o
indirectos.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Proteger las mquinas con un doble aislamiento.
Conectar la mquina a un sistema de tierra eficaz.
Resguardar las partes activas del circuito elctrico.
Durante el proceso de
electrocucin, pueden
Colocar pantallas de enclavamiento.
207
darse riesgos elctricos y

las dermatosis de contacto
producidas por el aceite
dielctrico.
Instalar interruptores diferenciales y limitadores de

corriente.
Utilizar guantes de proteccin y aspiracin localizada
de los vapores emanados de la cuba.
12.4
HOSTELERA
El turismo ha adquirido una gran importancia en la vida econmica de nuestro pas. El
servicio de hostelera abarca una amplia gama de establecimientos hoteleros, desde grandes
hoteles internacionales en las ciudades importantes hasta pequeos mesones o posadas
campestres, desde restaurantes mundialmente famosos a los cafs o bares de carretera. Hay
que hacer una distincin general entre aquellos establecimientos que sirven slo comidas y
bebidas (restaurantes) y los que facilitan habitacin con pensin completa (hoteles), pero aparte
de estas diferencias existen otras de mayor consideracin: la clase de servicios prestados, el
nmero de empleados y los riesgos laborales a que estn expuestos.
Un gran hotel es casi una pequea ciudad que posee sus propios talleres de reparacin
y conservacin, sus departamentos de lavado y costura, y personal propio de pintura y
decoracin. Incluso en hoteles de tamao mediano puede haber tantos trabajadores ocultos,
es decir, los que no sirven a los clientes directamente, como los que prestan servicio directo. El
nmero y diversidad de personas empleadas disminuye en proporcin al menor tamao de los
hoteles, hasta que en algunas posadas o mesones el trabajo puede incluso desempearse por
miembros de la familia del dueo, con muy poco personal de fuera.
Del mismo modo, un restaurante grande tendr una enorme cocina con mucho equipo
mecanizado, personal de vinos, bodega y almacn, camareros y camareras, en tanto que un
pequeo caf o bar tendr un mnimo equipo y poco personal.
12.4.1. SINIESTRALIDAD
Los golpes, choques y cadas son los causantes de la mayora de los accidentes con
baja en hostelera y como consecuencia de estos, las fracturas, torceduras, esguinces, heridas y
contusiones, lesiones predominantes en estos accidentes. Igualmente est claro que de estas
causas, los miembros tanto superiores como inferiores son los que con ms frecuencia resultan
daados. Por departamentos, las limpiadoras, seguidas de los empleados de cocina y
camareros, son los que ms sufren los efectos siempre nefastos de un accidente. Por ltimo, los
trabajadores cuya antigedad en la empresa es menor de un ao, son los ms dados a
accidentarse.
208

12.4.2. COCINA
En el sentido estricto de la palabra, cocina es el lugar donde se prepara la comida, pero
en un establecimiento hotelero, la cocina es algo ms, es un lugar de trabajo para un gran
nmero de personas.
Habitualmente, sta dispone de varias dependencias como son: sala principal, sala de
verduras, fregaderos y cmaras frigorficas. Los resbalones y cadas son uno de los principales
riesgos de accidente, debido a que los suelos frecuentemente estn grasientos y/o mojados.
Para evitar los accidentes originados por stas, es necesaria la recogida y limpieza inmediata de
lquidos, grasas, residuos o cualquier otro vertido que pueda caer al suelo, asimismo se puede
complementar esta medida con la instalacin de rejillas para evacuacin de vertidos, la
colocacin de un revestimiento o pavimento de caractersticas antideslizantes, una mayor
eficacia en la limpieza y, por ltimo, la utilizacin de calzado adherente.
A menudo se producen accidentes ocasionados por la utilizacin de herramientas de
mano (cuchillos, hachas, tijeras) y mquinas auxiliares (cortadoras de fiambres, picadoras,
etc)..
12.4.2.1. Herramientas de mano:

Los cuchillos son la causa de la mayora de los accidentes; los cortes ocurren en la
mano o brazo opuestos al que sostiene el cuchillo, pero tambin pueden tener lugar graves
heridas durante el deshuesado, cortndose las venas femorales. Es esencial la seleccin y
cuidado de los cuchillos y el entrenamiento en su uso; los mangos deben estar bien
diseados, conservados, y las hojas afiladas. Puede utilizarse un delantal metlico o de
material plstico sobre el rea femoral, as como proteccin de manos y brazos, tales como
protectores de dedos o guantes de cota de malla. Incluso en el afilado de las herramientas de
mano, debe tenerse especial cuidado en realizarlo correctamente, con objeto de evitar
accidentes. Si se emplean muelas deben estar correctamente protegidas y debe utilizarse la
proteccin de los ojos.
12.4.2.2. Mquinas auxiliares (cortadoras de fiambres, picadoras)

Las medidas ms importantes a adoptar son: la revisin peridica de los dispositivos
de bloqueo y enclavamiento de las mquinas y el empleo permanente de empujadores y
carros alimentadores, aunque esto lleve implcito un aumento del tiempo invertido en la faena
a realizar. Las quemaduras son otro accidente tpico. Pueden ser ocasionadas por el contacto
con utensilios calientes o proyeccin de alimentos, partculas o lquidos a temperaturas
elevadas, las medidas de prevencin a tomar sern: manejar los utensilios con la debida
proteccin en las manos y establecer mtodos de trabajo adecuados que eviten los riesgos
de salpicaduras debidos a una temperatura elevada del aceite, una deficiente eliminacin del
209
agua de los alimentos y, por ltimo, una incorrecta introduccin de los alimentos en los
recipientes de coccin y freidoras.
Los choques o golpes originados fundamentalmente por la falta de orden y
planificacin de las reas de trabajo, deben ser tambin tenidos en cuenta. Es muy
importante eliminar las cosas innecesarias y situar las necesarias en el lugar que les
corresponde, asimismo debemos mantener despejados los lugares de paso.
Pueden producirse igualmente choques elctricos, por contactos directos con
partes activas normalmente en tensin, o bien por contactos indirectos con masas que
accidentalmente puedan estar en tensin (deterioro de aislamiento, falta de puesta a tierra,
etc). Para evitar estos accidentes, conviene revisar peridicamente la instalacin elctrica,
comprobar los interruptores diferenciales accionando los pulsadores de prueba al menos
mensualmente, utilizar bases y clavijas de enchufe dotados de puesta a tierra, excepto para
receptores con el sistema de proteccin de doble aislamiento. Si se han de emplear enchufes
multiplicadores, comprobar que stos disponen de toma de puesta a tierra.
En cmaras frigorficas, los deslizamientos y golpes son los accidentes ms
comunes, sin olvidar el riesgo de quedar encerrados accidentalmente en ellas. La limpieza y
recogida de los derrames procedentes de la descongelacin o condensacin, mediante
dispositivos adecuados, nos ayudar a reducir los primeros, la continua vigilancia de los
sistemas de seguridad de la cmara frigorfica (alarma ptica y acstica, hacha, etc.) y el
perfecto funcionamiento del sistema de cierre de las puertas, que siempre permitir que stas
puedan ser abiertas desde el interior, nos podrn salvar la vida en caso de quedar
encerrados.
Antes de concluir el captulo dedicado a cocinas, debemos mencionar el riesgo
siempre presente de una posible explosin de gas motivada por un escape, bien por rotura
de alguna tubera o por apagado de la llama en hornillas u hornos. Para reducir este riesgo
conviene instalar detectores de llama, mantener aireados los locales y revisar peridicamente
la instalacin segn la normativa vigente.
12.4.3. CONFITERIA
La confitera es, en el sentido estricto de la palabra, la produccin industrial o artesana
de dulces a base de azcar (tales como bombones, caramelos, etc).
Las condiciones de trabajo son, en muchos casos, similares a las de la elaboracin del
pan. Los niveles de ruido son inferiores y los pisos menos resbaladizos.
El azcar puede trabajarse a temperaturas de hasta 80 C y, por tanto, es esencial una
proteccin adecuada de las manos y los brazos. Las mquinas de elaboracin de azcar son
peligrosas y requieren protecciones adecuadas. Las prensas de pastillas y bombones, las
prensas de tostar azcar y las mquinas rotativas de moldeo deben tener pantallas de
seguridad cubriendo las partes mviles. Las mquinas de vertido que se protegen
210

correctamente no presentan riesgos especiales. Las de cortar dulces, requieren atencin
particular.
Las mquinas de envolver, pesar, doblar y empaquetar deben someterse a las reglas
generales de seguridad de maquinaria, especialmente ciertos tipos que operan a muy alta
velocidad (por ejemplo, las mquinas de envolver en forma helicoidal).
12.4.4. LAVANDERA
Las grandes lavanderas, equipadas con gran cantidad de maquinaria, pueden emplear
decenas de trabajadores. Una vez distribuidos y marcados, los artculos se lavan en una
mquina que consiste en un tambor metlico giratorio horizontal en el que las prendas se
introducen a travs de una compuerta de carga lateral. El tambor se aloja en una carcasa
metlica, en la que se introducen agua, jabn y vapor. Tras el lavado, se extrae el agua de los
artculos en un tipo de centrfuga denominada hidroextractor.
En las lavanderas pequeas que no cuentan con un hidroextractor, las prendas
mojadas se pasan a travs de una mquina escurridera o lustradora, accionada a motor. Las
planchas manuales suelen ser elctricas. Las grandes lavanderas utilizan calandrias, que
consisten en uno o ms cilindros de acero calentados con vapor y revestidos de una capa de
tejido de lana y una cubierta exterior de algodn, en la que los artculos se introducen en el
primer rodillo por medio de una cinta transportadora.
Las secadoras de tambor consisten en tambores giratorios con circulacin de aire
caliente, accionados a motor. Los que funcionan a baja velocidad, conocidos como agitadores,
se utilizan para desapelmazar una masa compacta de artculos lavados antes de pasarlos por la
calandria.
Los recipientes suelen cargarse y descargarse a mano y ste es el motivo de la alta
incidencia de dolores de espalda entre los trabajadores.
No debemos olvidar que existe un riesgo importante de accidentes por elevacin y
manipulacin, resbalamientos y cadas, cortes y abrasiones, golpes, quemaduras o
aplastamientos, y de sacudidas elctricas y contacto con maquinaria en movimiento.
Los tipos ms comunes de accidentes por maquinaria son los siguientes:
Aplastamiento de dedos por mquinas de marcado de identificacin accionadas por motor.
Enganche de las ropas o el cabello en ejes, correas o poleas, especialmente en los ejes
posteriores y las poleas de las lavadoras.
Atrapamiento de dedos entre el tambor giratorio y la carcasa de las lavadoras.
Amputacin de brazos u otras lesiones graves, y a menudo mortales, producidas por el
contacto con el tambor giratorio de alta velocidad de un hidroextractor no dotado de una
tapa interruptora.
211
Atrapamiento de dedos o manos en la boca de las calandrias, con el resultado de

aplastamientos y quemaduras.
La formacin de los trabajadores posee una importancia capital debindose ensearles
la manera segura de utilizar todas las mquinas y ofrecindoles instruccin sobre los posibles
riesgos.
Adems de los medios de proteccin habituales de correas de transmisin, poleas, ejes
y ruedas motrices, ciertos equipos de lavandera precisan de protecciones especiales. En las
lavadoras, la tapa de la carcasa exterior debe estar cerrada siempre que el tambor est en
movimiento, y ha de estar sincronizada, de forma que no pueda abrirse hasta que se detenga el
tambor.
Con la tapa abierta, el tambor debe quedar fijado en una posicin que impida su giro
durante la carga y descarga.
Los sumideros de agua caliente y desages de lquidos hirvientes deben cubrirse y
ajustarse con sifones de vapor.
Las instalaciones elctricas deben ir por encima del nivel de exposicin del agua. Es
necesario inspeccionar con frecuencia todos los equipos elctricos. Deben instalarse apoyos
aislados para las planchas calientes, con el fin de disminuir el riesgo de incendio. Las
conducciones de vapor deben ir bajo suelo, para disminuir la prdida de calor y el riesgo de
quemaduras por contacto directo. Hace falta un buen sistema de ventilacin para extraer el
vapor y reducir la temperatura de la atmsfera de trabajo, que ocasiona fatiga en el operario,
especialmente en las temporadas clidas.
Los operarios que trabajen en procesos en mojado deben utilizar calzado impermeable,
proteccin para las piernas y mandiles.
12.4.5. SUELOS Y ESCALERAS

Es imposible imaginar un hotel o edificio comercial sin pasillos de trnsito o escaleras;
los accidentes originados por las condiciones o suciedad de estas superficies o por defectos
relativos a las mismas (falta de iluminacin, ventilacin, mantenimiento, limpieza o seales de
aviso) pueden ascender al 20 25 por 100 de todos los accidentes profesionales.
12.4.6. JARDINERA
Los riesgos que presenta la jardinera son muy parecidos a los de la agricultura. Pero los
jardineros suelen labrar pequeas parcelas y usar mtodos intensivos. Estos trabajadores tienen
un contacto ms directo con la tierra que el agricultor corriente.
212

Las picaduras y mordeduras de insectos, como avispas, moscardones, abejas,
mosquitos, tbanos, moscas, pulgas y hormigas, a que estn expuestos los jardineros, pueden
causar reacciones qumicas o alrgicas.
Un mtodo de protegerse contra los insectos en el uso de repelentes, que son
sustancias inodoras que se aplican a la piel o a las ropas y conservan su actividad durante
varias horas. Pueden utilizarse insecticidas para exterminar insectos o impedir la reproduccin y
tambin puede llevarse equipo protector personal (ropas largas, guantes, botas y capuchas).
Numerosas plantas causan dermatitis en partes del cuerpo expuestas a su contacto o
tocadas por unas manos contaminadas.
Las cortadoras de csped originan lesiones en los operarios sin experiencia u otras
personas. El personal ajeno debe mantener una distancia de seguridad y debe prohibirse que
los nios manejen tales mquinas.
Las herramientas dan origen a muchos accidentes, por lo que deben mantenerse en
buenas condiciones y tirarse cuando ya no sirvan; las herramientas cortantes deben enfundarse
cuando no se utilicen. Todos los utensilios deben guardarse cuidadosamente en un lugar
adecuado.
Las posturas incorrectas en el trabajo dan origen a hernias o dolor de espalda
(causado por un esfuerzo), as como a reumatismo. La actividad de cavar durante horas produce
trastornos dorsales o lumbares, y el trabajo prolongado con la podadera, tenosinovitis. Pero
siempre que estas actividades se alternen con otras, no es fcil que causen perjuicio.
Los jardineros deben practicar una rigurosa higiene, lavarse cuidadosamente las manos
antes de comer o fumar y llevar adecuadas ropas de trabajo, botas de goma y guantes.
12.4.7. ELEVACIN Y TRANSPORTE MANUAL

La torpeza durante el manejo de cargas es la causa de cadas, as como de
encontronazos diversos entre personas y objetos. Los accidentes ms frecuentes son los que
atacan la columna vertebral.
Para mantener segura y en buen estado de funcionamiento una instalacin de escalera
mecnica, se exige normalmente un mantenimiento e inspeccin en la misma lnea que lo
establecido para ascensores, pero adaptados a esta aplicacin totalmente distinta.
12.4.8. ASCENSORES
Un ascensor es una instalacin permanente de elevacin, que presta servicio

entre determinados niveles de acceso, que comprende una cabina cuyas dimensiones y
213
forma de construccin permiten claramente el acceso de personas, y que circula entre

guas rgidas verticales o casi verticales. Esta definicin comprende ascensores para
personas y montacargas diseados principalmente para el transporte de mercancas
acompaadas por personal.
Una segunda categora, es el ascensor de servicio (montaplatos), que comprende una
cabina cuyo interior, dadas sus dimensiones y forma de construccin, es inaccesible a las
personas. Esta definicin abarca ascensores de tamao limitado, para el transporte de
alimentos y provisiones en hoteles. Los posibles accidentes con ascensores son: cortadura,
aplastamiento, cada, impacto, aprisionamiento, fuego, descarga elctrica, accidentes
debidos a desgastes y accidentes debidos a corrosin.
La cortadura se evita proporcionando holguras adecuadas entre componentes mviles y
entre piezas fijas y mviles. El aplastamiento se previene asegurando un espacio suficiente en la
parte superior del hueco del ascensor entre el techo de la cabina en su ms alta posicin y la
estructura superior, y un espacio libre inferior como para que una persona pueda permanecer
segura en el foso con la cabina en la posicin ms baja. Estos espacios se garantizan con
amortiguadores o topes.
La proteccin contra la cada por el hueco, se obtiene con unas puertas de acceso sin
perforaciones, que impidan el movimiento del motor a base de cortar el circuito de control hasta
que las puertas estn totalmente cerradas y enclavadas de forma segura. Las puertas de acceso
de los ascensores para personas, sern preferiblemente automticas de tipo corredera. Los
impactos se reducen limitando la energa cintica de cierre de las puertas automticas y
evitando que los pasajeros puedan quedar atrapados en una cabina atrancada, a base de que
exista un dispositivo de desenclavado de emergencia de las puertas y medios para liberar el
freno y mover manualmente la mquina.
La sobrecarga de la cabina se evita haciendo que se cumpla una exacta relacin entre la
carga admisible y el rea til del suelo de la cabina.
Las cabinas deben disponer de un mecanismo de seguridad capaz de frenar y sostener
la cabina completamente cargada en el caso de sobrevelocidad o de fallo del cable de
suspensin.
Un ascensor y sus componentes deben ser mantenidos en buen estado y con buena
seguridad de funcionamiento, debiendo ser revisados a intervalos regulares por personal de
servicio competente. Los trabajos de mantenimiento incluyen: un servicio rutinario, tal como el
engrase de todas las piezas que lo requieran, el ajuste y limpieza, y el servicio preventivo para
anticiparse a posibles averas.
12.4.9. ESCALERAS MECNICAS
Una escalera mecnica es una escalera que se mueve de forma continua accionada por
un motor elctrico, y que se emplea para el desplazamiento de pasajeros en direccin hacia
arriba y/o hacia abajo.
214

Consisten en una sucesin continua de escalones arrastrados por un mecanismo con
motor elctrico que se vale de dos cadenas de rodillos, una a cada lado. Los escalones van
guiados por rodillos que corren por unas guas que hacen que las huellas de los escalones se
mantengan horizontalmente en la zona til. En ambos extremos de la escalera, las guas
aseguran que cierto nmero de escalones formen una superficie plana horizontal sobre una
distancia de 0,80 m a 1,10 m dependiendo de la velocidad y altura de elevacin de la escalera.
Encima de cada barandilla, a una altura de 0,85 m hasta un mximo de 1,10 m desde el borde
del escaln, se dispone un pasamanos que avanza paralelo al movimiento de los escalones y a
velocidad aproximadamente igual. El pasamanos deber entrar en el extremo de la barandilla en
un punto bajo, pero por encima del suelo, en el que debe instalarse una proteccin con un
interruptor de seguridad que pare la escalera en caso de que queden aprisionados en ese punto
dedos o manos. Motivo de accidente puede ser las necesarias helgaduras entre el lateral de los
escalones y las barandillas, entre los escalones y peines, y entre huellas y contrahuellas de
escalones consecutivos.
Las personas pueden ir en la escalera mecnica deslizando los zapatos contra la
barandilla, lo cual puede provocar un aprisionamiento en los puntos en que se nivelan los
escalones. Para avisar e instruir a los usuarios, debern colocarse seales e instrucciones
claramente legibles, preferentemente pictogramas. Normalmente, el arranque, parada o
inversin del movimiento de la escalera mecnica, deber ser efectuado por personas
autorizadas. En ciertas circunstancias se permite el arranque automtico al paso del pasajero,
pero a condicin de que la escalera se ponga en funcionamiento antes de que el usuario llegue
al peine.
12.5
AGRICULTURA
La principal funcin de la agricultura es la produccin de materias primas para satisfacer
las necesidades del consumo humano y animal. El desarrollo de la mecanizacin, as como el

incremento del uso de productos qumicos durante los ltimos aos, ha determinado que se
produzcan cambios esenciales en el trabajo agrcola.
El esfuerzo fsico se ha hecho ms ligero, pero a los factores tradicionales se han unido
otros de ndole biolgico, fsico y qumico, ya que las condiciones de salud y seguridad en los
trabajos agrcolas vienen determinadas por ciertas caractersticas peculiares como:
El carcter estacional del trabajo, que necesita gran cantidad de mano de obra, no siempre
bien organizada.
El trabajo, que se lleva a cabo en su mayor parte al aire libre con exposicin a condiciones
ambientales y climticas adversas.
El uso de gran variedad de productos qumicos agrcolas (pesticidas, abonos) con los riesgos
de intoxicacin que suponen.
215
La gran variedad de mtodos de trabajo donde una misma tarea se puede efectuar por
medios manuales o mediante mquinas segn el nivel de desarrollo.
La dificultad de establecer y cumplir normas y reglamentos de seguridad e higiene en el
trabajo.
Sin embargo habr que llegar a una seguridad integral en la actividad agrcola traducida
en: medidas preventivas en la metodologa de los diferentes trabajos, una legislacin clara y
especfica, una proteccin personal de cada riesgo, medios de proteccin en mquinas y otros
elementos, una informacin sobre los productos que se manejan, as como lo relacionado con la
salud del trabajador.
Segn fuentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, los resultados de
siniestralidad acaecidos en los centros de trabajo que han causado baja laboral excluyendo los
accidentes in itinere, estn elevndose progresivamente en los ltimos aos. No obstante se
observa, que mientras aumentan los accidentes y enfermedades profesionales totales en el
resto de actividades, los producidos en la agricultura han disminuido porcentualmente cada
ao.
Siempre ha sido complejo valorar el censo de la poblacin laboral agraria a efectos de
evaluar los ndices de siniestralidad, pero en valores absolutos no deja de ser positiva la lnea de
disminucin de accidentes. Indudablemente las nuevas metodologas en cultivos, las medidas
de seguridad que se estn aplicando, y sobre todo, la mano de obra a su vez ms cualificada,
est siendo sin duda un factor importante en esta reduccin.
12.5.2. MAQUINARIA AGRCOLA

El tractor es la mquina ms utilizada en agricultura, y por sta razn una gran
proporcin de los accidentes que ocurren en ella, son debidos a la utilizacin incorrecta de los
mismos.
12.5.3. TRACTOR AGRCOLA

El trmino tractor se aplica en agricultura para designar aquellos vehculos automotrices
susceptibles de arrastrar, accionar, levantar implementos y maquinas agrcolas, y que estn
inscritos como tales en registros del Ministerio de Agricultura.
12.5.3.1. Riesgos
Sin ninguna duda, el riesgo que presenta mayor gravedad siendo gran parte de las
veces de consecuencias mortales es el vuelco, ya sea este lateral o hacia atrs
(encabritamiento). Las causas pueden ser muy variadas:
216

Aproximacin a desniveles (taludes, zanjas, cunetas).
Maniobras en pendientes con aperos inadecuados.
Falta de atencin en la conduccin sobre suelos resbaladizos o con obstculos.
Fallos por frenos insuficientes en pendientes, acelerones bruscos, etc.
12.5.3.2. Medidas de proteccin: estructuras homologadas

Vuelco
La nica medida de proteccin eficaz para el caso de vuelco y que garantiza un
espacio vital al conductor, es la estructura de proteccin homologada, cuya normativa actual
la exige prcticamente a la totalidad de tractores agrcolas.
Se clasifican en: arcos (dos postes anclados en su parte posterior), cuadros o
bastidores (formados por dos arcos o cuatro postes entrelazados que soportan un techo) y
cabinas que forman un habitculo cerrado que protege adems al tractorista de las
condiciones climticas, ruidos, polvos, etc.
El sistema de ensayo de homologacin empleado para certificar dichas estructuras,
es el Mtodo Dinmico Norma OCDE para tractores de masa desde 1.500 kg a 6.000 Kg.
El ensayo consiste en una secuencia de cuatro pruebas, las tres primeras dinmicas
mediante impacto posterior, delantero y lateral respectivamente con un pndulo de 2.000 Kg,
y la cuarta aplicando una carga esttica doble a la del peso del tractor.
As mismo, el mtodo ISO 5.700 se aplica para tractores de ms de 6.000 kilogramos.
Una vez realizado cada uno de estos ensayos se examina la estructura para comprobar que
ninguna parte de la misma ha entrado en el espacio libre o de seguridad del conductor. Si la
estructura no revela deformacin, se la registra como homologada para su incorporacin al
modelo o modelos de tractores.
Otras medidas para evitar el vuelco sern:
Seleccionar los aperos o implementos (peso y anchura).
No forzar el tractor si existe resistencia al avance.
Trabajando en pendientes, no debe superarse la carga que pueda retener el tractor. Al
realizar el giro se har con el apero levantado, y la parte delantera del tractor quedar
hacia la zona descendente.
Se emplear el cerrojo de bloqueo de los frenos en circulacin y transporte, a fin de
efectuar su accionamiento simultneamente.
Se circular y trabajar a suficiente distancia de desniveles.
217
Caidas
Del propio conductor al subir o bajar del tractor. Los tractores deben estar dotados de
estribos, escaleras y asideros de acuerdo con las normas UNE.
Choques
Causados por velocidad inadecuada o por ser alcanzados en tramos de poca
visibilidad. Se revisarn los rganos fundamentales del tractor (direccin, frenos, embrague,
etc).
Verificar las luces e indicadores. Sealizar antes de iniciar cualquier maniobra.
Incorporar espejos retrovisores.
Atrapamiento
Son producidos por la toma de fuerza de os ejes de transmisin o al enganchar los
aperos. La toma de fuerza deber estar protegida mediante una cubierta fijada al tractor o por
la caperuza metlica. Los ejes de transmisin conectados a la toma de fuerza deben estar
completamente protegidos. Al enganchar aperos no se colocar el operario entre el tractor y
el apero.
Incendios
Producido por: el tubo de escape, el equipo elctrico, abastecimiento de combustible,
etc. Se debe disponer de un extintor de nieve carbnica o polvo ABC.
Prdida de audicin
Conductores de tractores, sin instalacin de cabinas homologadas, estn sometidos a
niveles de ruidos superiores a 85 db, recomendndose el empleo de protectores auditivos y
un control mdico con pruebas audiomtricas.
Malformaciones orgnicas
Producidas por vibraciones del motor y por la falta de amortiguacin en algunos
casos en el asiento del conductor. Es muy recomendable la adopcin de fajas antivibratorias.
Tensiones ambientales
Por condiciones climatolgicas: lluvia, calor y fro. La nica medida preventiva es la
incorporacin de cabinas cerradas y climatizadas, que se van extendiendo paulatinamente.
218
12.5.4. EQUIPOS AGRCOLAS

La demanda de mecanizacin agrcola en los ltimos aos, ha tenido como
consecuencia que la lnea de investigacin y desarrollo comercial en mquinas e implementos
se haya incrementado notablemente. No obstante, las mquinas siguen formando grupos con
caractersticas homogneas que resumidamente exponemos a continuacin:
12.5.5.1. Equipo de laboreo

Se incluye una amplia serie de aperos y mquinas que realizan su trabajo acoplados
al tractor: subsoladores, arados (de rejas y de discos), gradas, rotocultores, cultivadores,
rodillos, etc.
RIESGOS
Cadas por subir a los aperos al
objeto de lastrarlos
MEDIDAS PREVENTIVAS
La eleccin del apero debe hacerse en
funcin de las caractersticas del tractor y del
terreno.
Golpes o atrapamientos
producidos por:
Cuando
Realizar el enganche del apero
Para aperos pesados se lastrar la parte
peligroso son los arados de disco
especialmente por las fresadoras.
arrastrado,
se
No se regularn los arados estando el tractor

en movimiento.
Las fresadoras llevarn una coraza protectora
que
reversibles y las fresadoras.

Proyeccin de objetos,
sea
delantera del tractor.
Realizar desplazamientos de
aperos a mano. Caso tpico ms
apero
enganchar en el punto ms bajo del tractor.
interponindose entre ste y el

tractor.
el
impida
la
proyeccin
de
piedras,
azadillas rotas u otros objetos.

No introducir las manos en la proximidad de
las cuchillas de la fresadora cuando sta se
atasque.
12.5.5.2. Equipo de siembra y plantacin

Se incluyen las mquinas sembradoras en sus diferentes tipos (a voleo, en lneas, a
golpes, de precisin, etc.) las plantadoras, las transplantadoras, y las ahoyadoras.
219
En su mayora, el accionamiento se realiza por una rueda motriz y una transmisin a

base de piones o cadenas. En cambio, las sembradoras a voleo son accionadas
normalmente por el tractor, y las ahoyadoras por transmisin desde la toma de fuerza.
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
Atrapamientos y cortes producidos por:

Remover el grano de las tolvas con la mano o
No introducir las manos en el

depsito de las sembradoras
desatascar la mquina en funcionamiento.
cuando estn funcionando.

Cadas producidas por:
En caso de existencia de
Resbalar de la ahoyadora cuando se salta sobre
plataforma,
ella, mientras trabaja para que profundice ms
barandillas
rpido (nunca debera hacerse).
respaldo o asideros, y un
Viajar de pie, los servidores de los equipos, en la
dotarla
con
de
asientos,
adecuado apoyo para los pies.
plataforma de los mismos.
12.5.5.3. Equipos de recoleccin

Dentro de este amplio grupo de mquinas se puede establecer la siguiente
clasificacin:
Mquinas para recogida de forrajes: segadoras, hileradoras, empacadoras, picadoras,
cosechadoras, etc.
Mquinas para cosecha de semillas: segadoras, ataderas, trilladoras, cosechadoras,
etc.
Mquinas para recogida de races y tubrculos: arados, descoronadoras, arrancadoras,
cosechadoras, etc.
Mquinas
para
recogida
de
fibras:
guadaadoras,
arrancadoras,
ataderas,
cosechadoras, etc.
Mquinas para recogida de frutos: plataformas para coger frutos, derribadoras,
recogedoras, etc.
RIESGOS
220
MEDIDAS PREVENTIVAS
Cortes en miembros
por los mecanismos
de corte.
Proyeccin de
objetos por las
segadoras rotativas y
Proteccin de todos los mecanismos de corte, ejes de

toma de fuerza, poleas, engranajes, transmisiones al
descubierto, etc.
Cualquier mecanismo atador deber tener un dispositivo
que interrumpa el movimiento de la aguja.
derribadoras de
Deben inspeccionarse estas mquinas, ya que pueden
frutos.
provocar incendios, cuando el heno o la paja se enrollen

Atrapamientos por
rganos de
en los ejes. Incorporarn extintores de nieve carbnica o

polvo.
transmisin.
El ajuste y regulaciones de las trilladoras y cosechadoras,
Cadas de personas
se realizar con la mquina parada.
desde las plataformas

de trabajo.
Las aberturas de entrada de aire a los ventiladores

debern estar cubiertas con una rejilla metlica.
Proyeccin de
partculas y polvos,
(cosechadoras y
trilladoras).
Las plataformas de las cosechadoras contarn con

barreras de proteccin. El acceso a la plataforma se
realizar
por
medio
de
escalera
con
peldaos
antideslizantes y pasamanos.
Incendios por
rozamiento de piezas
Se utilizarn gafas y mascarillas en ambientes pulvgenos.
mal ajustadas.
12.5.5. PRODUCTOS QUMICOS

12.5.6.1. Abonos:
Pueden ser orgnicos (estircol, purines, turba) y minerales (nitrogenados,
fosfatados, potsicos, oligo-abonos).
RIESGOS
MEDIDAS PREVENTIVAS
221
Contacto con materia

biolgica, parsitos, en
Mecanizar el manejo de abonos.
operaciones manuales y
Vacunacin.
con la existencia de
Uso de ropa adecuada: ropa impermeable, guantes y
heridas (ttanos).
Gases de descomposicin
en almacenes cerrados o
mal ventilados.
botas de goma.
Lavado de manos y boca antes de ingerir alimentos.
Ducha y cambio de ropa al finalizar la jornada.
12.5.6.2. Plaguicidas:
Pueden ser inorgnicos, vegetales y orgnicos. La mayora son altamente txicos
por inhalacin, ingestin y contacto con la piel. Algunos se acumulan en el cuerpo humano y
el tiempo de eliminacin puede llegar a ser de varios aos. Tambin es importante la
posibilidad de causar hipersensibilidad y alergia.
Etiquetado
El etiquetado de los plaguicidas se encuentra sujeto al Reglamento sobre Declaracin
de Sustancias Nuevas y Clasificacin, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas. En el
etiquetado figuran todos los datos exigibles en forma clara, legible e indeleble conforme al
Real Decreto 3.349/1983.
Almacenamiento
El almacn debe situarse en una cota de terreno ms alta que otras edificaciones para
evitar posibles inundaciones. Su cubierta debe ser impermeable a la lluvia.
Se guardarn los productos bien ventilados y sin humedades, con ventanas o huecos
de salida al exterior y nunca prximos a viviendas. Su acceso se encontrar cerrado con llave.
Los productos se colocarn sobre pals preferentemente, para evitar humedades del
suelo, y ste ser de tipo continuo con solera o similar.
Se mantendr la instalacin elctrica en buen estado y en la puerta de acceso se le
colocar un aparato extintor contra incendios del tipo polvo polivalente. Ser sealizado en su
acceso por los smbolos que le afectan de acuerdo con el Real Decreto 1.403/86.
222

Utilizacin
Se observarn todas las prescripciones de seguridad y precaucin que seala el
etiquetado.
Usuarios afectados por alteraciones gstricas, hepticas, anemias, etc., no realizarn
aplicaciones, as mismo en perodos largos (invernaderos) se turnarn o cambiarn los
aplicadores.
Se pondr especial atencin a las condiciones climticas, evitando altas temperaturas
y vientos.
Se prevern las normas de seguridad a la metodologa empleada (maquinaria,
tratamientos areos, etc).
Se guardarn unas estrictas normas en relacin con la higiene corporal y hbitos
(alimentacin, fumadores, limpieza de ropa, etc.). Se utilizar con carcter generalizado, la
proteccin personal, adecuada segn los tratamientos a base de: botas impermeables al agua
y humedad, ropa integral impermeable, gafas de seguridad cerradas, guantes contra
agresivos qumicos y protectores respiratorios como mascarillas autofiltrantes en tratamientos
pulverulentos, mascarillas con filtro qumico y/o doble retencin fsico-qumico, en
tratamientos de aerosoles, nieblas, etc. y equipos autnomos o semiautnomos cuando se
encuentra el producto en altas concentraciones ambientales o cuando haya deficiencia de
oxgeno respirable.
12.6
MADERA
La industria de la madera ofrece una alta siniestralidad, tanto en lo referente a la
gravedad de las lesiones que sus mquinas y herramientas producen como al elevado nmero
de ellas. Las causas principales de esta elevada accidentabilidad son bien conocidas,
comenzando por el limitado nmero de trabajadores que forman las plantillas de las empresas y
que en la mayora no superan el de diez empleados y que lgicamente su estructura solamente
permite producciones rpidas con series muy limitadas.
La fabricacin rpida con plazos de entrega casi inmediatos constituye un factor
determinante en la produccin de accidentes ya que, en ocasiones, obliga a realizar destajos,
horas extraordinarias, contratos temporales, etc.
Los aspectos fundamentales que nos dan la elevada siniestralidad del sector son los
siguientes:
223
Prcticamente todas las mquinas que se utilizan en la conformacin de la madera, disponen

de herramientas de corte con un alto grado de afilado y que giran a un elevado nmero de
revoluciones.
Proximidad de las manos del operario a las herramientas de corte en casi toda la duracin de
las fases de trabajo.
Reducido nmero de dispositivos de seguridad homologados, no siendo utilizados los
existentes porque el montaje y reglaje de la proteccin en innumerables ocasiones requiere
ms tiempo que el empleado en elaborar la pieza.
Inadecuada utilizacin de los medios de proteccin personal, tanto personales como
colectivos.
Bajo nivel de formacin en materia de seguridad en los diferentes niveles de la empresa.
La accidentabilidad se caracteriza por la gravedad de las lesiones producidas por el
contacto con las herramientas de corte: la lesin grave ms frecuente la constituyen las
amputaciones de los dedos de la mano, principalmente la izquierda. Las regiones anatmicas
que ms lesiones graves presentan son las manos.
Por lo que respecta a mquinas, la tupi y la cepilladora son las mquinas ms
peligrosas; de forma general podemos decir que aproximadamente el 60 por 100 de las lesiones
graves que se producen en la actividad de la madera se producen por contacto con
herramientas mviles. Las amputaciones presentan un porcentaje de aproximadamente un 32
por 100 de los accidentes graves que se producen en este sector. Es necesario, por tanto,
centrar todos los esfuerzos en proteger las mquinas de mayor riesgo.
Al margen del contacto directo con la herramienta, se presenta como accidente tpico el
retroceso de las piezas que se trabajan, que pueden provocar accidentes dobles. El producido
por el impacto de la pieza sobre el operario y, como consecuencia de este retroceso, el
contacto de las manos con la herramienta de corte al perder el contacto con la pieza que se
est mecanizando.
12.6.2. TUPI
De una forma muy esquemtica esta mquina consiste en un eje vertical

situado en el centro de una bancada o mesa, sobre este eje se fijan una serie de
herramientas o tiles que en su rpido giro van conformando la madera en funcin del
perfil de la herramienta colocada. Generalmente se utiliza para la realizacin de ranuras,
molduras, galces, etc.
Es una mquina de gran versatilidad, para cada tipo de trabajo se elige la velocidad ms
adecuada en funcin de la herramienta de corte, madera a trabajar, profundidad del corte, etc.
224

Existen dos tipos de trabajo claramente diferenciados: trabajos con gua y trabajos al rbol o al
aire.
12.6.2.1. Trabajos con gua

Se acerca la pieza de madera a la herramienta, apoyndola sobre las reglas de gua y
la propia mesa de la mquina. Generalmente con la mano izquierda se efecta la presin
contra la mesa y la gua, y con la mano derecha se procede a efectuar el empuje sobre la
pieza, hasta su contacto con la herramienta y final de la operacin.
12.6.2.2. Trabajos al rbol

Se realizan cuando la forma de la pieza a trabajar (generalmente curvas) hace
necesario prescindir de las reglas de gua.
Con la mano izquierda se presiona la pieza contra la mesa, deslizndola sobre un
listn o apoyo.
Cuando las piezas a trabajar son curvas, el listn de apoyo desaparece y solamente
existe un punto de apoyo. En ambos casos se va produciendo el deslizamiento hasta que la
pieza entra en contacto con el til.
Los trabajos al rbol son mucho ms peligrosos que los que se realizan con gua y el
mximo grado de peligrosidad lo presentan las operaciones al rbol con piezas de forma
curva. Los tipos de riesgo que presentan las tupis son los siguientes: rotura o proyeccin del
til, contacto con la herramienta y retroceso imprevisto de la pieza.
Rotura o proyeccin del til

En principio, debemos indicar que existen dos tipos de estos elementos: los hierros y
las fresas.
Los hierros son elementos metlicos planos que se fijan en una ranura que
dispone el eje de la mquina y a los que se ha dado el perfil de la figura deseada.
Las fresas son elementos con un determinado nmero de dientes perfilados en

funcin de la figura a realizar y que se introducen en el propio eje por medio de su orificio
central, constituyendo un sistema ms compacto.
La sujecin de las fresas es mucho ms efectiva que la de los hierros, y estos ltimos
presentan otro grave inconveniente y es que, en muchas ocasiones, son de fabricacin
225
artesanal o casera pudiendo no elegirse demasiado bien el tipo de material y llevar un

deficiente afilado.
Hierros: Es fundamental la eleccin del material del mismo. Deber tener el mximo
espesor posible en funcin de la anchura de la ranura del eje. Deberemos evitar en la
medida de lo posible la utilizacin de pletinas suplementarias para su fijacin. De forma
general a mayor espesor, menor ser el riesgo de rotura. Es conveniente que el hierro
sobresalga por la parte opuesta a la del corte, permitiendo con ello una mayor fijacin y
mayor equilibrado. El equilibrio debe ser lo ms perfecto posible, ya que debemos tener
muy en cuenta que estas mquinas funcionan a un elevado nmero de revoluciones. El
afilado de los hierros debe ser perfecto. Se debe evitar el uso de hierros en los trabajos
con maderas duras, ya que al tener generalmente deficientes ngulos de corte, se
desgastan con frecuencia ocasionando retrocesos de las piezas.
Fresas: es mucho ms aconsejable su utilizacin. Son de colocacin mucho ms sencilla,
segura y rpida. Su equilibrado es mucho ms perfecto. No suelen ser de fabricacin
artesanal o casera. Son mucho ms robustas.
Una prctica muy conveniente, es disponer de varias fresas sobre el rbol para conseguir
el perfil deseado de forma que todos los dientes no acten a la vez sobre la madera
disminuyendo as la resistencia al paso de la pieza con lo que se reduce el peligro de
retroceso de la misma. Tanto para hierros como para fresas, un factor determinante
consiste en trabajar a la velocidad adecuada, y en ningn caso debe sobrepasarse las
velocidades recomendadas por el fabricante.
Contacto con la herramienta

Es el principal problema a resolver en este tipo de mquinas, ya que la diversidad de
trabajos que con la tupi se pueden realizar, obliga a disponer de un gran nmero de
protectores que en muchos casos son de complicada colocacin, motivo que al fin hace que
no se utilicen.
En primer lugar debemos sealar que los accidentes en la tupi, se pueden presentar
tanto en la zona de trabajo, como en la parte posterior de las guas; en la parte posterior las
lesiones son menos frecuentes ya que no existe proximidad durante el trabajo de las manos
del operario. Proteger la zona posterior no presenta demasiados problemas. De forma general
se deber encapsular este sector y en ningn momento se eliminar la proteccin. La
proteccin de la parte de trabajo constituira un tratado exclusivo, para la misma.
Vamos a presentar dos casos correspondientes a los dos tipos de operaciones que
de forma general se realizan en esta mquina:
En el primer caso, se trata de un protector exclusivo para trabajos con guas y
consiste en una proteccin de madera que cubre las dos guas y la zona de corte, abundando
en una mayor seguridad se puede cubrir la parte superior de la zona de trabajo disponiendo
226

de un regle de madera a la altura del espesor de las piezas que se estn elaborando,
imposibilitando el contacto accidental con la herramienta.
Para que el sistema sea efectivo se debe disponer de varios elementos de este tipo,
ya que la altura del regle nos limita el espesor de las piezas a trabajar. Suele instalarse una
pantalla protectora de metacrilato que permite la visin de la pieza en su contacto con la
herramienta, impidiendo el acceso a la zona de corte. Esta pantalla es regulable en altura
levantndola al espesor de la pieza a mecanizar y a las dimensiones de la fresa.
A pesar de que se disminuye el riesgo con la utilizacin de cualquiera de estos
protectores, solamente se reduce, en ningn caso se elimina ya que al existir corte existe
posibilidad de contacto con la herramienta.
El nico sistema que aleja totalmente las manos del operario de la zona de corte, es la
utilizacin de alimentadores automticos de rodillos y que incluso en esta mquina, su uso es
relativo ya que en muchas ocasiones trabajan sobre piezas curvas y en estos casos los
alimentadores no pueden ser utilizados.
Retroceso de la pieza
Generalmente se producen cuando la pieza se atasca, debido a vetas, nudos, mal
afilado de las herramientas., dando lugar a un brusco retroceso de la pieza que incide sobre
el operario. Se pueden evitar estos retrocesos comprobando el perfecto afilado de las
herramientas, controlando el estado de la madera y evitando pasadas de gran profundidad,
dando siempre pasadas sucesivas y progresivas.
Una prctica que suele ser habitual y presentaa alto riesgo es efectuar una pasada en
el sentido inverso al normal, o sea, reculando la madera, esta operacin facilita el enganche
de la madera y en consecuencia, su retroceso violento.
12.6.3. CEPILLADORA
Denominada a su vez con frecuencia labra, es una mquina que se utiliza

fundamentalmente para planear la superficie de la madera, siendo posiblemente la ms
utilizada en el sector, e incluso fuera de l.
Est formada por un bastidor que soporta la bancada rectangular que a su vez est
compuesta por dos mesas entre las cuales est situado el rbol portacuchillas. Las mesas estn
situadas a diferente altura para producir la profundidad de la pasada. Parte importante de la
mquina es el palograma, regla de tope o gua que sirve de apoyo a las piezas a trabajar.
12.6.3.1. Riesgos
227
Los tpicos accidentes de esta mquina se producen por: rotura o proyeccin de las
cuchillas, contacto de la mano con las cuchillas y retroceso de la pieza.
Rotura o proyeccin de las cuchillas

En prevencin de los accidentes se deber tener en cuenta:
Utilizar materiales de alta calidad en la construccin del rbol portacuchillas y en las
propias cuchillas.
Efectuar cuidadosamente el equilibrio dinmico del rbol.
Realizar un perfecto montaje de las cuchillas. Es quizs en este punto donde mayores
precauciones se deben tener ya que, despus de los procesos de afilado de las cuchillas,
se puede efectuar un montaje irregular que desequilibre el conjunto con las consiguientes
consecuencias.
Contacto de la mano con las cuchillas

La primera condicin consiste en la utilizacin de rboles portacuchillas cilndricos,
evitando el de seccin cuadrada. Estos ltimos solamente se encuentran ya, en mquinas
muy antiguas.
Sobre rboles de seccin cuadrada existe normativa al respecto sobre su prohibicin
(Ordenanza Laboral de la Madera).
El contacto con las cuchillas se puede producir en dos zonas de la mquina, en la
parte posterior del palograma o regla de tope, que generalmente queda al descubierto cuando
ste se va desplazando hacia la parte efectiva de corte de la mquina (por defecto de afilado
de las cuchillas u otras causas) y la parte delantera o de trabajo.
La parte posterior debe disponer de un cubrecuchillas telescpico fijo que har tope
con el palograma y no se desplazar en tanto en cuanto este ltimo no se mueva. Por el
contrario, el protector de la parte delantera debe ser lo ms mvil posible para permitir el
paso de las piezas que se estn trabajando y que retroceda automticamente a la posicin
inicial sin la cooperacin del operario. Si el protector requiere reglajes continuos por parte del
trabajador, termina por no ser utilizado.
Existen cubrecuchillas telescpicos que solamente dejan entre ellos y el palograma el
espacio suficiente para permitir el paso de las piezas y que son tiles cuando las series son
grandes, no siendo utilizados cuando vara con frecuencia la anchura de las maderas a
planear.
Los cubrecuchillas o cubiertas plegables estn constituidos por unas piezas de
madera articuladas entre s por medio de charnelas y que permiten la proteccin del rbol
portacuchillas en la zona no ocupada por la pieza que se est trabajando. Estas piezas de
228

madera evidentemente no son planas, presentando una concavidad para dejar paso a las
cuchillas.
Retroceso de la pieza
El retroceso de la pieza se produce por la existencia de nudos u otros defectos en la
madera o por el cepillado de piezas muy cortas. En el primer caso se debern eliminar las
maderas que presenten defectos y en el segundo es recomendable la utilizacin de
empujadores.
Un riesgo al margen de los anteriormente apuntados, lo constituye el efecto
estroboscpico que hace que el rbol parezca que est parado cuando en realidad est
girando. Esta condicin hay que tenerla en cuenta cuando la mquina no est trabajando pero
se ha dejado en funcionamiento. Condicin que de forma general no se debe producir.
12.6.4. SIERRA CIRCULAR
Mquina de uso comn en cualquier industria de la madera y que consiste de

una forma esquemtica en una mesa fija con una ranura en el tablero por la que pasa el
disco de la sierra accionado por el motor que se encuentra ubicado en la parte inferior de
la mquina. Abundando en lo mencionado para las mquinas de esta actividad, los
accidentes se producen por las siguientes causas: contacto directo con los dientes del
disco y retroceso de la pieza a cortar.
12.6.4.1. Riesgos
En este caso, los accidentes se pueden producir por contacto con el disco, tanto por
la parte superior como por la parte inferior de la mesa.
Contacto directo
Generalmente se produce cuando se procede a la eliminacin de virutas o serrn que
se acumulan en la parte inferior de la mquina cuando sta funciona. La solucin a este
problema se consigue de una forma definitiva, instalando un sistema de aspiracin que
elimine estos residuos conforme se van produciendo. Con este sistema se consigue un doble
efecto:
1. Se protege la parte inferior del disco ya que sta queda dentro del sistema de aspiracin,
imposibilitando todo posible contacto con este elemento de corte.
229
2. No permitir la acumulacin de materias altamente combustibles (no es en absoluto

deseable que permanezcan en grandes cantidades por el riesgo de incendio). A su vez se
reduce la acumulacin de polvo en el ambiente mejorando considerablemente las
condiciones de trabajo.
Si no se coloca la extraccin, la parte inferior del disco debe protegerse por pantallas
de dimensiones mayores que las del disco y que permitan por medio de charnelas la
extraccin del mismo para proceder bien a su afilado o sustitucin.
La parte superior del disco debe estar protegida por cubresierras de los que existe
gran diversidad de modelos ms o menos utilizados.
Con la implantacin del cubresierras se consiguen dos efectos: la proteccin ante un
fortuito contacto con el disco y la proteccin ocular del trabajador, ya que se minimiza la
proyeccin de partculas. Esta condicin no es suficiente para no recomendar en esta
mquina, la utilizacin de gafas protectoras.
La utilizacin de cubresierras con materiales plsticos (tipo metacrilato) es muy
recomendable ya que son altamente resistentes y permiten una visin perfecta de la
operacin de corte.
Retroceso o proyeccin
En prevencin de este riesgo debemos recomendar sin lugar a dudas la utilizacin del
cuchillo divisor. La funcin principal de este elemento es la de impedir que la ranura abierta en
la madera por la accin del disco, se cierre detrs del mismo, evitando que quede bloqueado
por la propia madera y que la rechace proyectndola contra el operario.
Con el retroceso de las piezas, es bastante frecuente que se presenten dos tipos de
lesiones: la producida por el impacto de la pieza contra el operario y la ocasionada por el
posible contacto de las manos del trabajador con el disco, al ser desequilibradas las manos
de su posicin normal.
Consiste el cuchillo divisor en un elemento metlico que puede adoptar diversas
formas (generalmente cuarto de luna o de trapecio mixto), lgicamente debe tener como
mximo un espesor igual al del disco y su perfil debera ser biselado para permitir el paso de
la pieza. Deber tener una cierta rigidez y coincidir exactamente con el plano del disco de
corte.
En las operaciones de corte de piezas de gran longitud es conveniente la utilizacin
de cuas que introducidas en el corte de la madera impiden el cierre de sta, incluso por
detrs del cuchillo divisor.
230

12.6.5. SIERRA DE CINTA
Consiste en un bastidor curvado que soporta los volantes superior e inferior

colocados en un mismo plano vertical y sobre los cuales circula una sierra sinfn. La
bancada o mesa de trabajo donde se apoya la madera a cortar, operacin que efecta la
rama descendente de la sierra. Las guas de la hoja, situadas en la parte superior e inferior
de la bancada y parcialmente en la zona de corte. El impulso del motor lo recibe el volante
inferior, transmitiendo por medio de la hoja, el movimiento al superior con lo que se
consigue el funcionamiento del conjunto.
Los accidentes en esta mquina se producen por las causas siguientes: cada de la
cinta fuera de los volantes, rotura de la cinta y proyeccin de la misma, y contacto con la cinta
en la zona de corte.
Cada de la cinta fuera de los volantes: para evitar la cada de la cinta, como primera
condicin, ya que depende en gran parte del serrador que es el que ajusta los volantes en
cada cambio de cinta, se deber dar a la misma, una tensin adecuada para que su
adherencia a los volantes sea la justa, as como el desplazamiento transversal de la cinta
sobre los volantes como consecuencia de la presin ejercida hacia la parte posterior por la
pieza que se est serrando. La prctica del serrador es fundamental en el tensado de la hoja.
Es importante dar el correcto paralelismo en los ejes de los volantes favoreciendo el que se
adhiera totalmente la cinta al volante y evitando torsiones.
A su vez, se debe realizar un control peridico de la superficie de los volantes para favorecer
la adherencia.
Rotura de la cinta y proyeccin de la misma: La rotura de la cinta se puede evitar
cumpliendo las condiciones anteriormente expuestas y a las que deberamos aadir las
siguientes:
Evitar aumentos en la velocidad de funcionamiento.
Revisar con frecuencia las
hojas, incidiendo
especialmente
en los posibles
recalentamientos del material que se pueden haber producido en el afilado de sus

dientes o en posibles operaciones de soldadura efectuadas al recomponer una hoja.
Eliminacin de las hojas desgastadas por el uso.
Acoplar la velocidad de funcionamiento al tipo de madera que se sierre.
Efectuar un correcto triscado. Como norma general el triscado debe alcanzar 1/3 de la
profundidad del diente y no sobresalir lateralmente ms del doble del espesor de la hoja
de la sierra.
Mantener casi constante la limpieza de la banda sin dientes de la hoja, instalando

cepillos duros sobre el volante inferior de la mquina. No es en absoluto recomendable
231
friccionar chapas metlicas sobre los volantes con el fin de efectuar la limpieza ya que
slo se consigue estropearlos.
Contacto con la cinta en la zona de corte: la sierra de cinta es la mquina especializada en
el corte de piezas redondas debiendo utilizarse en estos casos dispositivos especiales de
apoyo a los troncos para evitar su giro intempestivo en el sentido de la direccin del corte,
giro que provocara una mayor seccin de corte en la hoja de una forma demasiado rpida y
podra dar lugar al blocaje del sistema con la consiguiente rotura de cinta.
A pesar de la implantacin de las medidas anteriormente enumeradas, las sierras, con
cierta frecuencia, se rompen y la nica solucin eficaz para evitar su proyeccin sobre las
personas consiste en proteger mediante una carcasa envolvente de resistencia adecuada, los
dos volantes y las ramas ascendente y descendente de la hoja.
nicamente debe quedar al descubierto la parte de cinta necesaria para el corte. El
problema principal se presenta en la zona de corte y evidentemente en la proteccin de la
misma.
Existen dos tipos de protectores: automticos y regulables. Los protectores automticos
se elevan con el paso de la pieza y descienden cuando sta ya ha pasado, son bastante
eficaces aunque presentan el problema de que en ocasiones, la propia mano del operario las
puede levantar permitiendo el acceso de la misma a la zona de corte.
El protector regulable no presenta el inconveniente anterior, pero precisa de la
intervencin del operario para regular su altura en funcin del espesor de las piezas a serrar.
Volvemos a incidir en el tema de las series de piezas a elaborar.
De una forma general, el protector regulable, a pesar del inconveniente de su
adaptacin en cada caso, es ms seguro que el automtico.
12.6.5.1. Riesgos y medidas preventivas

Riesgos especiales
Con relativa frecuencia, en la sierra de cinta se manejan piezas de mayor tamao que
en el resto de mquinas (tupis, cepilladoras) existiendo, por tanto, la posibilidad de cada de
uno de estos elementos desde la bancada, los pies del serrador se encuentran prcticamente
en la vertical de cada, siendo por tanto necesario el que utilice calzado de proteccin
adecuado a este riesgo.
El calzado de seguridad deber estar dotado como mnimo de puntera de seguridad
homologada segn la Norma Tcnica Reglamentaria MT 5 de 2S de julio de 1975.
A su vez, es recomendable la utilizacin de gafas de proteccin frente a partculas
proyectadas por el propio corte.
232

Riesgos comunes
Al margen de todos los riesgos especficos que ya hemos enumerado en cada una de
las mquinas clsicas, en esta actividad existen una serie de agresivos que aparecen de
forma general en cualquier industria que trabaje con la madera.
Ruido: las mquinas utilizadas en este sector, en general, son productoras de altos niveles
de ruido debido a las elevadas velocidades de giro de sus herramientas cortantes y el
ataque de las mismas a la propia madera.
Resulta evidente que se deber tener en cuenta la actual normativa de ruido cumpliendo el
Real Decreto 1316 de 27 de octubre de 1989 efectuando las mediciones del nivel sonoro
en cada uno de los casos y los reconocimientos mdicos (audiometras) al personal
expuesto.
Lgicamente se deber procurar la reduccin del nivel sonoro y dotar a los trabajadores
de los medios de proteccin adecuados.
Lesiones oculares: un porcentaje elevado de mquinas que son utilizadas, producen
proyecciones de partculas a elevadas velocidades y, en ocasiones, pedazos de madera
de mayores dimensiones que pueden agredir los ojos de los operarios que las manejan de
formas leve y grave en el primer y segundo caso respectivamente.
Los protectores de las mquinas no son suficientes para eliminar este riesgo, se debe
completar la proteccin con el uso de lentes protectoras de uso personal.
Lesiones en pies: ya hemos indicado anteriormente, en el caso de la sierra de cinta, la
conveniencia de la utilizacin de calzado de proteccin. Este uso deber ser ms
generalizado y obligatorio en todos aquellos puestos de trabajo donde la manipulacin de
materiales pesados lo requiera.
Partculas en suspensin: motivados por la existencia en los ambientes de trabajo de
elementos en forma de polvo, vapores..., que pueden afectar la salud de los trabajadores.
Se debern efectuar evaluaciones del nivel de estos productos contaminantes en la
atmsfera y se intentar, como en el caso del ruido, eliminar o reducir la emisin en la
fuente productora y en su defecto dotar al personal de los protectores adecuados,
efectuando los reconocimientos mdicos pertinentes en funcin del riesgo. Lacas,
barnices, pulimentos, polvos finos producidos en las lijadoras de banda o de disco,
cabinas de pintura, presentan un riesgo potencial de enfermedad profesional a tener en
consideracin.
12.7
EDUCACIN
La actividad docente se extiende desde la educacin preescolar hasta las instituciones
de postgrado y no slo abarca la enseanza acadmica, sino tambin la formacin cientfica,

artstica y tcnica en teatros, talleres y laboratorios, y la educacin fsica en campos de deporte,
233
gimnasios y piscinas. Los miembros de la profesin docente desempean tareas utilizando

mtodos educativos formales e informales, tanto en la educacin reglada como en la continua,
en centros de enseanza y fuera del entorno escolar.
Las tareas acadmicas bsicas que se exigen de todos los docentes consisten en
preparar las lecciones, lo que incluye el desarrollo de estrategias de aprendizaje, la copia de
notas orientativas y la elaboracin de recursos visuales auxiliares como ilustraciones, grficos y
similares. Para impartir la clase se requiere la presentacin de informacin de un modo
organizado que atraiga la atencin del alumnado y procure su concentracin, que motive y que
d motivos para que aprendan. Cabe destacar que los padres, madres, dueos de canales de
televisin y directores de programas, no son competentes en esa finalidad, que dicen les es
ajena. Puede exigir la utilizacin de pizarras, proyectores de diapositivas, retroproyectores y
ordenadores. El profesor, particularmente tiene que redactar, asignar y calificar exmenes y
ofrecer asesoramiento individual a los alumnos.
Por otro lado, el aumento de la intensidad del trabajo que est sufriendo nuestra
sociedad en los ltimos aos (y que se refleja en la necesidad de mantener un nivel elevado de
atencin durante la jornada laboral junto a la necesidad de mantener un alto ritmo de trabajo); el
aumento de los turnos y ritmos (uno de cada cinco trabajadores europeos trabajan a turnos
incluyendo noches y uno de cada 20 trabaja ms de 48 horas por semana), condiciona una
modificacin del tiempo necesario para la atencin de los hijos. Todo ello tiene su reflejo en un
aumento de las exigencias de las familias sobre los docentes, junto a mayores
responsabilidades derivadas de la aplicacin de la LOGSE y un aumento de las peticiones
pblicas para que el sistema educativo haga frente a los nuevos desafos sociales. Y todo ello
en un contexto de prdida progresiva de consideracin social de su tarea, trabajando con un
alumnado ms desmotivado y cuyo comportamiento grupal se revela ms complejo.
12.7.1. RIESGOS ESPECFICOS

En la enseanza se corren riesgos. Se trata de una profesin dura por la responsabilidad
y dedicacin que exige, porque trata con personas (nios, jvenes en edades conflictivas,
padres y compaeros de trabajo). Es una actividad que suele caracterizarse por un considerable
grado de estrs, absentismo y agotamiento, pero adems de los riesgos psicosociales existen
otros.
El profesorado de educacin infantil tiene que mover tanto o ms peso que cualquier
trabajador de cualquier otro sector, con la agravante de que cuando levanta del suelo uno de
esos pesos, debe hacerlo con cuidado porque es un peso frgil y delicado, que no se puede
golpear ya que son bebs o nins pequeos.
Quienes dan clase de formacin profesional trabajan con las mismas herramientas que
en cualquier industria. Aquellos que ensean ciencias naturales o fsica o qumica, cada vez que
entran en el laboratorio se encuentran con los mismos peligros que tiene cualquier laboratorio
234

industrial. Todos corren el riesgo de contagios, quizs no tan graves como en otras profesiones,
pero s de infecciones molestas y que deterioran.
La violencia en el lugar de trabajo es un problema de creciente importancia y de
especial inters para los docentes. Obligacin de soportar el mal comportamiento de los
alumnos, adems de los riesgos fsicos o medioambientales como el ruido.
En las universidades y escuelas universitarias, el gran nmero y amplia gama de
operaciones y materiales peligrosos que se utilizan en la enseanza, la investigacin y las
actividades de servicios auxiliares representan un reto para la gestin de la salud y la seguridad.
Entre los materiales utilizados se encuentran algunas de las sustancias ms peligrosas, que
presentan mayor riesgo cuya documentacin en materia de toxicidad y seguridad es deficiente
o nula. Los riesgos pueden ser mltiples y variados dependiendo de las dimensiones y el
carcter de la institucin, del tipo de programas acadmicos ofrecidos y de la naturaleza de las
actividades de investigacin. Las pequeas escuelas universitarias cuya oferta se limita a
programas de letras plantean un nmero relativamente pequeo de riesgos, diferentes a los
comunes del sector docente, mientras que en universidades de mbito ms general, que
comprenden facultades de medicina, ingeniera, ciencias y bellas artes y formulan programas de
investigacin exhaustivos, los riesgos son ms numerosos y, en ocasiones, pueden ser ms
graves como los derivados de sustancias qumicas txicas y de factores biolgicos. Tambin se
pueden dar riesgos reproductivos, radiaciones ionizantes y no ionizantes y otros agentes fsicos.
Los riesgos en materia de seguridad y salud no siempre son reconocidos de inmediato,
ni con facilidad por el personal acadmico de alta cualificacin, que suele prestar escasa
atencin a los controles legislativos o administrativos por considerarlos factores que limitan su
libertad acadmica.
12.7.1.1. Causas del absentismo laboral en la enseanza

Las principales causas del absentismo laboral son las siguientes:
1. La salud de los docentes:
Estadstica de bajas: tanto oficiales como circunstanciales (30%).
Bajas tanto oficiales como circunstanciales: afectan aproximadamente a uno de cada
cuatro docentes (25%), el resto son repeticiones.
Causas de las bajas oficiales:
Procesos infecciosos (catarro, gripe, etc.)
9%.
Problemas otorrinolaringolgicos
7%.
Afecciones musculoesquelticas
7%.
Problemas psicolgicos
3%.
235
Embarazo
3%.
Afecciones cardiovasculares
1%.
Las conclusiones que se derivan de estos datos son las siguientes:

Las mayores afecciones son estacionales.
Los problemas otorrinolaringolgicos y las afecciones musculoesquelticas (ambos con el
7%) se perfilan como enfermedades profesionales. Cabe destacar que los problemas
psicolgicos ocupen apenas el 3% de las bajas oficiales ya que, a juicio de los
entrevistados, el aspecto de la salud que ms afecta a la profesin docente es el psquico
y el psicosocial.
2. Las enfermedades profesionales: afinamos la prospeccin anterior, preguntando por
las tres dolencias que a juicio de los entrevistados, ms se relacionan con la prctica de
la docencia. Comparando las medias entre el no = 0 y el s = 1, los resultados son los
siguientes:
1 Los problemas psicolgicos ocupan el primer lugar (0,8 de media): as lo creen ocho
de cada diez docentes entrevistados.
2 Problemas otorrinolaringolgicos.
3 Procesos infecciosos (0,8 de media como en el prmer punto, pero con algunas
centsimas menos).
4
Las
afeciones
musculoesquelticas
las
cardiovasculares
(0,2
0,1,
respectivamente) ocupan los ltimos lugares.

3. Sntomas psicosomticos ms relacionados con la docencia: media de puntuaciones
del 1 al 5 (mnima relacin a mxima relacin). El catlogo de sntomas se abre en un
abanico ms amplio y el resultado es el siguiente:
1 Disfonas y problemas de garganta (4,4 de media sobre 5).
2 Estrs ("burn-out"), con 4,2 de media.
3 Depresin (4,1).
4 Fatiga psquica (3,9).
Las conclusiones que se derivan de estos datos son las siguientes:
Estas cuatro dolencias son las que establecen los docentes como las ms propias de su
actividad; quedando finalmente puesta de manifiesto la relevancia de los problemas
psquicos, especialmente el estrs y el "burn-out", a pesar de su escasa manifestacin en las
bajas mdicas.
En la zona intermedia, de equilibrio en el entorno del 3:
236
Los dolores musculares (3,1).
La irritacin ocular (3,1).
El insomnio (3).
Menos relacionadas estn:
Las lceras digestivas (2,8).
Las cardiopatas y la hipertensin (2,7).
Los trastornos circulatorios (2,6).
Las dolencias que menos relacin guardan de todas son:
La neurosis y psicosis (2,4).
Los miedos y las ideas irracionales (2,1).
Problemas de piel e intoxicaciones (1,9).
12.6
COMERCIO
El empresario debe tener en cuenta estas situaciones y poner medios para prevenirlas.
12.6.1. AMBIENTE FSICO Y TEMPERATURA

En muchos establecimientos comerciales, los trabajadores pasan demasiado calor en
verano y mucho fro en invierno.
Cuando se utilizan sistemas de refrigeracin puede haber demasiado fro o una
distribucin irregular del mismo entre los diferentes espacios. Hay que vigilar que el sistema de
refrigeracin funcione adecuadamente y los trabajadores deben vestir ropa adecuada a la
temperatura.
12.6.2. ILUMINACIN
La luz fluorescente puede producir dolor de cabeza. El mejor remedio es la luz natural,
una combinacin de ambas o luz no fluorescente, lo ms parecida posible a la natural.
12.6.3. RUIDO
En algunos establecimientos puede haber niveles de ruido que superan los 85 y hasta
90 decibelios. El dao al odo puede aparecer a partir de los 80 decibelios, adems producir
otras alteraciones.
237
12.6.4. CONTAMINANTES QUMICOS

Los contaminantes qumicos estn presentes en muchas profesiones del comercio: las
tintoreras utilizan disolventes txicos, los productos de peluquera pueden producir alergias, los
trabajadores de limpieza utilizan productos que producen dermatitis y asma, y muchos
establecimientos almacenan productos txicos como plaguicidas (insecticidas, acaricdas) o
disolventes.
El riesgo qumico est en los lugares ms inesperados: el polvo de harinas produce
irritacin de la piel y dificultad respiratoria, el azcar produce prurito (picazn), los muebles y
moquetas pueden liberar formaldehdo.
12.6.5. LESIONES POR MANEJO DE CARGAS

El manejo de cargas pequeas durante perodos de tiempo prolongados puede ser igual
de perjudicial que el manejo de grandes cargas. Este tipo de trabajo puede producir citica,
hernias, lumbalgias, artritis.
Los trabajadores pueden sufrir otras alteraciones msculo-esquelticas como
espondilosis cervical, tendinitis, "codo de tenista". El manejo de cargas pesadas o hacerlo en
malas posturas provoca dolor de espalda, as como parto prematuro o nacidos con bajo peso.
El lugar de almacenamiento debe ser adecuado, suficiente y estar ordenado.
12.6.6. RIESGO DE ACCIDENTES

El uso de mquinas como carretillas mecnicas puede llegar a provocar accidentes
mortales. Las zonas de trabajo deben tener la adecuada visibilidad, estar sealizadas y con
espacio de maniobra suficiente. Los conductores han de estar entrenados en su manejo.
Muchos accidentes se pueden prevenir poniendo atencin a:
El diseo del almacn.
La forma de empaquetar y transportar las cargas.
La posicin de los estantes, la altura y el peso de los elementos a almacenar.
El mantenimiento de las instalaciones.
El orden y la limpieza.
El diseo de las reas de trabajo.
12.6.7. RIESGO DE ESTRS CAUSADO POR VIOLENCIA Y/O ACOSO SEXUAL

Los trabajadores, sobre todo los de puestos de venta directa en contacto con los
clientes estn expuestos a situaciones violentas. En los comercios que cierran tarde y/o se
238

encuentran en lugares apartados, los trabajadores al salir del trabajo pueden encontrarse solos
y vulnerables a atropellos violentos. El miedo a ser atacado puede provocar estrs.
El acoso sexual es, desgraciadamente algo demasiado habitual en los centros de
trabajo. Si, adems quien lo practica es un superior puede conducir a situaciones angustiosas.
239

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Prevencin de

Ttulo del curso: Introduccin

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

MDULO III: ELEMENTOS BSICOS EN LA GESTIN

CONCEPTO DE RIESGO LABORAL 7

CONCEPTO DE PREVENCIN DE RIESGOS

CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

Conocer los conceptos bsicos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.

apartado 4, establece el objetivo comn europeo en materia preventiva:

La Constitucin Espaola, en su artculo 40.2 encomienda a los poderes pblicos,

fsico, mental y social completo y no meramente la ausencia de dao o enfermedad". Es

Para conseguir ese estado de bienestar se impone la necesidad de adaptar cada

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

CONCEPTO DE RIESGO LABORAL

Factores de riesgos derivados de la organizacin del trabajo.

RIESGOS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD

falta de condiciones de seguridad en el proceso de trabajo y que pueden provenir de las

RIESGOS DERIVADOS DEL MEDIO AMBIENTE

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

RIESGOS DERIVADOS DE LA CARGA DE TRABAJO

RIESGOS DERIVADOS DE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO

de productividad basado en la utilizacin ptima de los recursos humanos y materiales.

CONCEPTO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

La Higiene Industrial es la tcnica que previene la aparicin de enfermedades

La Ergonoma y Psicosociologa Aplicada es la disciplina de incorporacin ms

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS LABORALES

1.7.1.1. Clasificacin de los accidentes

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

1.7.1.2. La investigacin del accidente

1.7.1.3. Tcnicas de prevencin de accidentes

enfermedades profesionales. Se trata de un concepto legal limitado a las provocadas por un

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

OTRAS PATOLOGAS DERIVADAS DEL TRABAJO

daos a la salud, que pueden agruparse en torno a las denominadas enfermedades

UA 1: Introduccin a la prevencin de riesgos laborales

tambin la trascendencia de los costes econmicos derivados de ellos, por su envergadura y

MARCO NORMATIVO BSICO

LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS

EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE

OTRAS NORMAS ..................................................... 26

Conocer y valorar los fundamentos jurdicos en materia de Prevencin de Riesgos

UA 2: Marco normativo bsico

LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (LPRL)

disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.

consiguientemente, de derechos de los trabajadores.

ESTRUCTURA DE LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Determina el carcter de estas normas, el objeto de la Ley y su mbito

Captulo VII (Art.

Contempla la cooperacin entre las distintas Administraciones y la

Clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves.

UA 2: Marco normativo bsico

DERECHOS Y DEBERES BSICOS DE LOS TRABAJADORES

Utilizar correctamente las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas,

b) Utilizar correctamente los equipos de proteccin individual puestos a su disposicin.

Informar de inmediato a su superior jerrquico y a los trabajadores designados en las

d) Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente

Muy importante para el desarrollo de la ley es el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero,

EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN

UA 2: Marco normativo bsico

ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIN

Integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos de la