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DERECHO AGRARIO
TEMA I
INTRODUCCIN AL DERECHO AGRARIO
1. EL DERECHO COMO DERECHO HISTRICO.El derecho agrario no ha existido siempre sino que aparece a partir que se dan una
serie de condiciones economicas, polticas y sociales e incluso culturales que
permiten su nacimiento.
La agricultura va paralelo al progreso de la humanidad, pero el derecho agrario no se
lo conoca en los terminos que se lo conoce hoy ni en Grecia ni Roma, es en ese
contexto que las primeras manifestaciones de la ciencia que estudia el derecho
agrario tienen su inicio en ITALIA a finales del siglo XVII y principios del siglo XX
por la escuela TOSCANA y como consecuencia de ello se origina el moderno
derecho agrario que se da en Italia a principios de siglo.
2. FACTORES QUE PERMITEN EL NACIMIENTO DEL DERECHO
AGRARIO.Antes el derecho agrario estaba fusionado dentro el derecho civil en su autonoma
inciden ciertos factores extrajudiciales (econmicos, polticos y sociales) que tienen
su origen a partir de la revolucin Francesa (1789) en el cual se genera un cambio de
estado feudal a un estado liberal - capitalista.
Los factores que permiten el nacimiento normativo del moderno derecho agrario
tiene que ver con un fenmeno econmico, poltico y social, entre ellos:
a. CAPITALISMO.- Introduce en la agricultura (despus de la revolucin industrial )
todo modernismo tecnolgico como ser el abono qumico en reemplazo del abono
natural y a maquinaria agrcola en reemplazo del animal.
Se cambia el STATUS de la tierra en su aprovechamiento, del goce y consumo al
ser considerado instrumento de produccin industrial.
Los cambios de la actividad agraria generan nuevas relaciones jurdicas Ej. aparece
el trabajo de tierra asalariado.
b. RUPTURA DE LA UNIDAD DEL DERECHO PRIVADO.- Es cuando el goce de
los recurso naturales del fundo se contrapone con la actividad de comercio es en
ese momento que se presenta la ruptura de la unidad del derecho privado, la
contraposicin del derecho comercial (derecho de empresa) y el derecho civil
(derecho de propiedad de tierra) dan como resultante una incapacidad de resolver
los problemas agrarios.
c. EVOLUCIN DEL ESQUEMA JURDICO CONSTITUCIONAL.- Es esta
evolucin es que da origen al moderno derecho agrario que pasa del sistema liberal
a un sistema social. Porque antes el rgimen feudal condiciono todo el derecho
privado (en especial el rgimen de propiedad), la revolucin Francesa al destruir el
sistema feudal declara la libertad del individuo y la tierra, la libertad del individuo
en el mbito poltico significaba la liberacin de rentas del fundo y le da el derecho
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DERECHO AGRARIO
TEMA II
NOCIN DEL DERECHO AGRARIO
I. UN DERECHO EN BUSCA DE SU IDENTIDAD.En cuanto a la investigacin de la naturaleza del derecho agrario, el derecho agrario
despus de haberse liberado de la dependencias primero del derecho civil luego del
derecho comercial y a fin del derecho del trabajo y haber logrado la meta del
reconocimiento de una autonoma legislativa, didctica y cientfica ahora se dirige hacia
el derecho del territorio, considerado el casi monopolio de los urbanistas en esta
materia se perfila en una absorcin del derecho agrario en el derecho urbanstico..
III. DERECHO GENRICO DE LA AGRICULTURA.Habiendo permanecido esttico y accesible por largo tiempo el hecho tcnico
econmico de la agricultura. La tendencia moderna de la agricultura es la de dejar la
tierra para cerrarse en un ambiente artificial de los invernaderos o de otros locales
protegidos.
En conclusin el derecho de la agricultura es una formula superficialmente descriptiva y
de contenido ambiguo. Bastante diferente seria la conclusin si se encuentra la esencia
genuina de la actividad agrcola.
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DERECHO AGRARIO
V. JUSTIFICACIN SOBRE LA BASE DE LOS CONTRATOS AGRARIOS.Con la concepcin liberal de la economa agrcola desaparecieron las condiciones que
justificaban la afirmacin del derecho agrario como derecho de los contratos. Por eso el
contrato agrario no es por si solo capaz de suministrar la connotacin esencial de esta
rama del derecho.
VI. DERECHO AGRARIO Y EL DERECHO DE LOS RECURSOS
NATURALES.Los juristas descubrieron en el derecho agrario la vocacin a la proteccin de los
recursos naturales, el derecho agrario como el derecho de la naturaleza. Existen dos
esferas diferentes que se encuentran en contraste la agricultura produccin y la
agricultura proteccin en el contexto de la defensa del suelo, proteccin del ambiente
natural fauna y flora.
El uso competitivo entre industria y agricultura de los recursos naturales deben ser
controlados y regulados por el derecho agrario.
VII. DERECHO AGRARIO Y DERECHO AGROALIMENTARIO.Diferentes voces se levantan para afirmar que el derecho agrario llega a ser hoy el
derecho agroalimentario en los cuales se unen los nexos entre produccin agrcola e
industria.
Pero este derecho agrario convencional no rige frente a la objecin de que no todos los
productos agrcolas son destinados a la alimentacin como por ejemplo el cultivo de
fibras textiles o el tabaco, la floricultura.
(no se come las flores, el tabaco ni tampoco las telas).
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TEMA III
DERECHO AGRARIO EN AMRICA LATINA
1. ORIGEN DEL DERECHO AGRARIO EN AMRICA LATINA.POCA DEL INCARIO.- Solo exista la agricultura y no as el derecho agrario
pero existan normas agrarias (no escritas derecho consuetudinario) normas de
cultivo, de produccin, produccin colectiva entre comunidades, otorgaban su
producto a la nobleza, clero y parte de su produccin se la reservaban para ellos (en
especie o trabajo).
En ese entonces exista la reciprocidad como por ejemplo el AYNI que en Bolivia
en la actualidad se mantiene.
POCA COLONIAL.- Tambin basada en la misma actividad agrcola donde se
daban normas agrarias y no as el derecho agrario como rama autnoma.
Los espaoles impusieron sus propias normas de la colonia en base a la ley de
indias y la ley de desvinculacin (eran estas dos normas positivas las que regan).
Los espaoles desposean las tierras y se la daban a los conquistadores como
premios, tambin reclutaban a originarios para su produccin.
Aparece un derecho de propiedad en base a la ley de indias estas se las entregaban
en forma de tutela a los ENCOMENDADORES que eran los representantes de la
corona con fines de trabajo y tributos a los originarios. Tambin aparece el derecho
de propiedad particular a favor de los conquistadores, los encomenderos como
intermediarios con relacin a la propiedad.
POCA REPUBLICANA.- En esta poca tambin se dictan normas agrarias entre
ellos el mismo Bolvar dicta la ley agraria que estableca que se reconoca y se
respetaba la propiedad agraria privada.
Se dan una serie de disposiciones legales en diferentes gobiernos pero el hecho mas
importante es el nacimiento del SISTEMA DE HACIENDAS es decir que estas
leyes o disposiciones agrarias consolidaban la usurpacin de las tierras de los
originarios a favor de los criollos o mestizos sometiendo a los originarios al trabajo
de servidumbres denominado PONGO.
Haciendas semifeudalistas, la venta de tierras se daba en funcin al numero de
originarios que la trabajaban o sea el numero de Pongos.
Para el nacimiento de del derecho agrario autnomo se tuvieron que dar muchos
factores como ser sociales, econmicos, polticos y culturales.
El derecho agrario nace como rama autnoma del derecho civil en Mxico despus
de la revolucin Zapatista (1910) se transforma de un derecho privado a un derecho
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DERECHO AGRARIO
II. FORMACIN DOCTRINARIA.Se refiere al conjunto de estudios, opiniones y criterio sobre la materia realizado por
estudiosos.
El fenmeno de la doctrina agraria en Italia se remonta al siglo XVIII, sin embargo el
hito mas importante dentro su historia se encuentra constituido con la aparicin del
primer numero de la RIVISTA DI DIRITTIO AGRARIO (1922), dirigida por
BOLLA, casi paralela de la primera ctedra de Derecho agrario a cargo de BOLLA.
EUROPA.- El estudio para el derecho agrario se lo hace mediante sus institutos Ej.
Contratos de trabajo, derecho laboral agraria.
AMRICA.- El estudio es una doctrina parcial, doctrinas de reformas agrarias que
comprenden algunos institutos del derecho agrario.
III. INFLUENCIA DEL DERECHO AGRARIO EUROPEO.Ha habido una gran influencia de Europa hacia Amrica Latina tanto en la doctrina,
jurisprudencia e inclusive a travs de las normas positivas (en muchos pases se han
extrado en todo o partes de leyes agrarias Europeas para sus propias disposiciones
legales) Ej. Argentina Ley del contrato de Tambea que regula la produccin lechera.
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TEMA # IV
LA PROPIEDAD AGRARIA
I.
La propiedad agraria es un derecho real que otorga al propietario las facultades de usar,
gozar, y disponer de una propiedad agraria rural, sin embargo el derecho de la
propiedad agraria por mandato constitucional siempre sen encuentra bajo una condicin
resolutoria.
Tiene una diferencia por el rgimen agrario y por el rgimen jurdico:
DIFERENCIAS.
RGIMEN JURDICO
RGIMEN AGRARIO
Ubicacin
No
No
No
inters particular
Fertilidad
Instrumento de produccin
Contenido Socio cultural
Inters Colectivo
Economa campesina
PROPIEDAD AGRARIA
PROPIEDAD URBANA
Regulada por la ley 1715
Regulada por el cdigo Civil
Derecho agrario dentro del derecho Social
Derecho Civil dentro del derecho Privado
Trabajo elemento principal para adquirir y No es indispensable
conservar el derecho Agrario
El abandono causa de reversin
El abandono Causa de expropiacin
La superficie es importante
La superficie no es tan importante.
III.
1.
IV. EXPROPIACIN.
Considerada como limitacin al derecho de propiedad estamos diciendo que
estamos afectando la facultad de disposicin que tiene el estado. Es el proceso
jurdico destinado a desposeer al propietario a cambio de una indemnizacin justa.
A travs de la expropiacin limitamos el derecho de disposicin. Es una figura
nueva en materia agraria incrementada con la ley 1715.
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TEMA # V
LA REFORMA AGRARIA BOLIVIANA
I. ANTECEDENTES.
En la poca precolonial la propiedad de la tierra estaba en las manos de los incas, de
la comunidad y estaba administrado por sus autoridades naturales, en la poca
colonial, los originarios sufren una usurpacin de tierras de las que toman posesin
los colonizadores y pasa a un segundo plano y a los aborgenes se los lleva a las
minas. Hay dos perodos como el de las encomiendas de los yanaconas. En este
como una suavizacin al sometimiento de aborgenes la corona ordena la
distribucin de tierras y se establece una especie de tutores los encomenderos.
Los yanaconas eran los desertores de la mita y se constituan en trabajadores
gratuitos en las propiedades agrarias.
El sometimiento y la usurpacin, la imposicin de tributos fue sistemtico,
empezaron los movimientos indgenas queriendo recuperar sus tierras.
Consolidada la repblica no se da la restitucin ni tampoco la liberacin, con la
repblica se vence a la corona espaola y los originarios se ven sometidos por los
criollos, los mestizos, nace el sistema del hacendado t los criollos se han apropiado
de las mejores tierras y sometiendo a los indgenas en el trabajo agrcola casi
gratuito y que fue denominado el pongueaje.
As se gesta la revolucin de 1953, que fue muy numerosa por el objetivo de
liberarse del sometimiento donde intervienen los revolucionarios y derrotan al
rgimen liberal, se produce la nacionalizacin de minas , Vctor Paz constituye una
comisin que redact la ley de la REFORMA AGRARIA, est tena objetivos y
principios fundamentalmente los siguientes:
1. Proporcionar tierra labranta a los que no posean o la tenan muy escasa,
siempre que la trabajen.
2. Restituir a las comunidades indgenas las tierras que le fueron usurpadas.
3. Cooperar en la modernizacin de sus cultivos respetando las tradiciones
colectivas.
4. Liberar a los trabajadores campesinos de su condicin de siervos, prescribiendo
los servicios y obligaciones gratuitas.
5. Estimular la mayor productividad y comercializacin de la industria
agropecuaria.
6. Conservar los recursos naturales del territorio adoptando las medidas tcnicas
y cientficas indispensables.
7. Promover corrientes de migracin interna de la poblacin rural excesivamente
concentrada en la zona andina.
II.
FUNDAMENTOS.
Los principios son las ideas fundamentales que sirven para conseguir objetivos y
metas.
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B.
C.
D.
E.
III.
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TEMA # VI
LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
I. ANTECEDENTES.
En diciembre de 1992 el gobierno de turno interviene las dos instituciones mediante
decreto supremo 2331 y establece que en un plazo de 90 das la comisin debe
establecer las irregularidades cometidas en la distribucin de tierras e identificar a los
culpables y hacer un inventario de tierras distribuidas y registros tcnicos en ambas
instituciones (Instituto de Colonizacin y el I.N.R.A.). Es de vital importancia la
georeferenciacin de la propiedad, ha esto podemos agregar la extrema concentracin
de sus procesos; se da otro contrato donde se amplia la intervencin y se otorgan las
facultades para que elabore y proponga reformas a la ley agraria, es as que esta
condicin empieza su trabajo por la elaboracin de la protesta local y concluye en 1994
con el ante proyecto de la ley INTI, en razn a la propuesta del nombre de la nueva
institucin que se denominara Instituto nacional de tierras, se discute con los indgenas
ganaderos y se presenta el proyecto de ley INCA y los colonizadores su ante proyecto
llamado INTI ISA que estaba referido a los nombres que queran colocar a la ley INCA.
La ley INCA propona seguir con los juzgados desde 1933 en la ltima revisin se
propone el nombre de ley I.N.R.A. en mrito a la nueva institucin.
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III.
SUPERINTENDENCIA AGRARIA.
Es autrquica con jurisdiccin nacional integrada al SISTEMA DE
REGULACIN DE RECURSOS RENOVABLES. Es un ente fiscalizador de
del cumplimiento de las normas agrarias.
Las atribuciones en el art.26
TEMA # VII
JUDICATURA AGRARIA
I. ESTRUCTURA.
Superintendente agrario nacional
Superintendente agrario departamental y en algunos casos regionales.
El superintendente designado pero presidente de ternas en la cmara de
senadores, duran en sus funciones 6 aos, tambin los intendentes designados
por el superintendente.
ART. 31 dice que la judicatura agraria es una judicatura especializada dentro
del poder judicial pero que no forma parte de la justicia ordinaria Art. 176 C.P.E.
COMPOSICIN.- Compuesta por el T A N y por los juzgados agrarios
T A N es el rgano de mayor nivel dentro de la justicia agraria, es un rgano de
casacin con jurisdiccin y competencia nacional. Esta compuesto por 7 vocales,
magistrados divididos en dos salas de igual jerarqua, cada una compuesta por
tres vocales y un presidente que solo forma parte de la sala plena. Las
competencias actan de tribunal de casacin en las causas elevadas por los
jueces agrarios. El contencioso administrativo lo hace el tribunal agrario en
ltima instancia.
II. REQUISITOS PARA SU DESIGNACIN.- Art.37
+ Ser boliviano de origen
+Ttulo de abogado en provisin nacional, con crdito por 6 aos.
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TEMA VIII
CLASES Y TIPOS DE PROPIEDAD AGRARIA
I. CONCEPTO DE PROPIEDAD AGRARIA.Es un derecho real que se otorga al titular la facultad de usar, gozar y disponer de la
cosa.
Esta se encuentra limitada en base a su funcin social La produccin agrcola
adems de la produccin ganadera comprende la preservacin ambiental.
LA PEQUEA PROPIEDAD.
Es la superficie de tierra suficiente para la subsistencia de la familia, su forma de
explotacin es con el trabajo familiar y las superficies mximas varan de acuerdo a
las zonas.
La legislacin actual no define la superficie y esta remite a la ley anterior.
Es indivisible y de patrimonio familiar inembargable.
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II.3.
LA MEDIANA PROPIEDAD.
Cuenta con la superficie mayor a la pequea propiedad cuya extensin varia de
acuerdo a la zona.
Su forma de explotacin se da en la implementacin de medidas tecnolgicas,
pueden contar con trabajador asalariado.
Su produccin establecido al mercado local.
Su caracterstica legal podr ser trasferible o hipotecada conforme a ley
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TEMA # IX
DISTRIBUCIN DE TIERRAS
I. MODALIDADES.
Las modalidades por las que el estado transmite las tierras a los particulares son dos:
a) DOTACIN. Art. 42 N 2 establecen cuales son las caractersticas y dice : es
la transmisin de tierras en forma gratuita, es selectiva, es exclusivamente para
TCO y propiedades comunarias solo para propiedades colectivas.
b) ADJUDICACIN En el N 3 del mismo Art. Dice que es a ttulo oneroso o
pagando el costo de la tierra, la adjudicacin est destinada a todas las personas
naturales o jurdicas, puede ser simple o de concurso pblico, el simple es de
manera directa a un poseedor legal y sin concurso pblico, con concurso pblico
quiere decir que es una transferencia a travs de una pugna pblica y se
adjudicar a mejor postor.
Para la simple y para el concurso en primera instancia el precio lo establece la S IA,
aunque la ley dice que debe regirse al valor del mercado, el precio nominal es de
0.10 cts. por Ha.
II. PRELACIN
Cual la prelacin para acceder a la titulacin Art. 43 la dotacin se abre a quienes
residen en el lugar, adems establece que la dotacin tendr preferencia por encima
de la adjudicacin.
III. LIMITACIONES.
Se trata de una limitacin a la facultad de acceder a la titulacin establecida en el
Art. 46, ninguna persona natural o jurdica puede acceder a la dotacin por
concurso, tampoco, solo pueden acceder a la propiedad agraria a travs de la
compra a personas particulares que hayan elegido de todos los adjudicados,
tampoco podr ser dotado si llegara a ser propietario estn facultados a constituir
contratos de riesgo compartido con nacionales. Otra limitacin a los funcionarios
pblicos de jerarqua mientras dure en sus funciones y hasta un ao despus de sus
funciones.
IV. TRMITE
Si es el tramite a seguir para la titulacin de la propiedad agraria, la autoridad
competente es el I.N.R.A, la que va a manos del director nacional para la emisin
del ttulo ejecutoriado que se otorga por el presidente de la republica o mediante el
saneamiento o proceso de ordenamiento que es temporal y realizado el trmite
ordinario. Esto concluye con la entrega a la autoridad departamental pero no hay
ningn costo.
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TEMA # X
REVERSIN Y EXPROPIACIN
I. CONCEPTO DE REVERSIN.
Es el trmite agrario que permite al estado recuperar el dominio originario de la tierra sin
indemnizacin alguna cuando esta ya va en contra de los intereses colectivos.
VI. DIFERENCIAS.
REVERSIN
EXPROPIACIN
Sin indemnizacin
Con indemnizacin
Para todos
Es total
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TEMA # XI
SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA
I. CONCEPTO.
Es un proceso nuevo, temporal, extraordinario, que tiene la finalidad de regularizar y
perfeccionar el derecho de propiedad agraria (Art. 64). Es un proceso temporal
extraordinario, es decir que no es permanente y tampoco es normal. Es un proceso creado
para ordenar la tenencia y distribucin de las tierras, es temporal porque la ley le otorga
un plazo de 10 aos a partir de la promulgacin de la ley de 18 de julio de 1996 .A travs
de un proceso administrativo sencillo, rpido se puede ordenar y seleccionar los
problemas ya que es un proceso tcnico- jurdico.
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TEMA XII
CONTRATOS AGRARIOS
III.
CONTRATO DE TRABAJO.
Es un contrato por el cual un trabajador presta sus servicios a otro a cambio de una
remuneracin o salario y bajo la dependencia de este. Por la dependencia hay una contra
prestacin que se llama salario y se paga en beneficio o a favor de otro.
No es lo mismo el trabajo agrario y de una oficina o fbrica.
DIFERENCIAS. Jornada de trabajo son distintos salarios en el rea urbana se paga s o
s, en el rea rural es jornal, semanal, por actividad, no hay beneficios sociales,
vacacionales, etc.
RGIMEN LEGAL.- En la Anterior legislacin los conflictos agrarios estaban sujetos a
la ley 31 y al D.S. 5702. Institucionalmente existan las inspectorias de trabajo agrario,
nacional, departamental. La direccin del trabajo agrario y el ministerio de asuntos
campesinos. En la ley 1715 en dos Art. Establece y regula de forma parcial los
contratos de trabajo dejando en parte a regmenes especiales, no se ha cumplido ya que
hasta ahora no hay ningn rgimen especial.
CARACTERSTICAS DEL CONTRATO DE TRABAJO.
1. Especificar con claridad los tipos de horario de trabajo.
2. Determinar el nmero de jornadas de trabajo por semana o sus perodos laborales.
3. Establecer cuanta, forma, tipo y perodo de pago de un trabajo y paso de los costos
emergentes del traslado del trabajador
IV.
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO.
V. CONTRATO DE APARCERA.
Es el acuerdo de voluntades mediante el cual una de las partes se obliga a conceder el
uso y el goce de un predio a favor de otra a cambio de una alcuota por que convenida de
los productos o frutos. Aqu no hay canon se paga con la alcuota parte de la produccin.
RGIMEN JURDICO.- Este contrato estaba totalmente prohibido sin excepcin
alguna.
RGIMEN LEGAL.- El Art. 11 de las disposiciones finales dice que estos contratos
sern regulados en el reglamento de esta ley, pero implcitamente los contratos.
DIFERENCIAS:
ARRENDAMIENTO
APARCERA
Contraprestacin en efectivo
Contraprestacin en especie
El arrendatario no comparte su riesgo El arrendatario comparte su riesgo
productivo
productivo con e propietario
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TEMA XIII
TEMTICA INDGENA EN BOLIVIA
I. CONCEPTO DE ORIGINARIO.
Son gente que desciende de poblaciones que habitaban el pas desde antes de la colonia y
conservan su identidad tnica y sus instituciones sociales, culturales y tnicas. Aprobado
este concepto en la seccin tcnica 169 de la ONU.
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TEMA XIV
CONVENIO 169 DE LA OIT
I. ANTECEDENTES.
Las naciones unidas es la asociacin internacional que agrupa casi a la totalidad de los
Estados independientes del mundo, la OIT es la organizacin internacional del trabajo
que est encargada de regular las relaciones laborales que constan de tres parte, la parte
laboral, la parte patronal y los Estados. El convenio 169 es un convenio sobre los
derechos de los pueblos indgenas y tribales dentro de los Estados independientes; antes
de este se dict un primer convenio que es el 1107 (1957 1960) que buscaba favorecer
los derechos laborales de los indgenas del mundo.
Con el convenio 169 se empieza a tutelar los derechos de los pueblos indgenas lo que se
constituye como una transformacin e innovacin del 1107 que tiene un carcter
netamente individualista a uno socialista que tiene como sujeto principal ya no al
indgena sino al pueblo indgena; que en nuestro pas es ratificado por la ley 1257 del 11
de junio de 1991.
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TEMA XVI
PUEBLOS INDGENAS EN LA LEGISLACIN VIGENTE
I. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
La constitucin de 1994 introduce y reconoce los derechos de los pueblos indgenas, en
el Art.1, en el 171, hace el reconocimiento formal de la existencia de estos pueblos y
tambin el reconocimiento a su derecho consuetudinario, usos y costumbres, etc. Estos
artculos son los que dan origen a las dems disposiciones y leyes secundarias.
II. LEY DE PARTICIPACIN POPULAR 1551
Que es que regula el registro individualizado de los pueblos indgenas en el Art.
a) PERSONALIDADES JURDICAS.
Los pueblos indgenas acreditan su personera siendo suficiente el registro de su
personalidad en los gobiernos departamentales (prefecturas y subprefecturas), bajo el
nombre de OTB, es que reconocen su personalidad y diferencia de otros, no necesitan
estatuto orgnico ni autorizacin del presidente de la OTB y el concejo municipal,
que lo que hace es la legitimacin, la prefectura entregar la certificacin y este es el
documento idneo para el reconocimiento de su personera y el requisito idneo para
que este pueblo pueda realizar actividades como cualquier otra persona jurdica.
b) DISTRITOS MUNICIPALES INDGENAS.
Con la ley de participacin popular quiere que conserve la organizacin y estructura
de los pueblos indgenas para que este se constituya en un distrito indgena municipal
a diferencia de los distritos existentes en los distritos indgenas, el mismo pueblo
nombra a su autoridad nativa originaria.
Ante este problema se plantea la mancomunidad y la planificacin de proyectos
realizados por los pueblos mancomunados.
c) REORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Simplemente esta legislado de manera enunciativa en la ley de participacin popular,
es decir que no se ha previsto la efectivizacin y operatividad de esta. Trata de
compatibilizar las divisiones de los pueblos indgenas con la divisin poltica del
estado.
Adems de la ley de participacin popular, tenemos la ley 1715 y la ley forestal, que
cuando habla de las concesiones forestales establece que cuando los recurso
forestales se encuentran dentro de una TCO, los pueblos indgenas tienen prioridad
para ser beneficiados con la concesin forestal, y por ltimo la ley de reforma
educativa que establece la educacin bilinge.
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