Norma OHSAS 18001 2007 Espanol PDF

BS OHSAS 18001: 2007
SERIE DE EVALUACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Sistemas de administracin de
seguridad y salud ocupacional
Requerimientos
Nota: Este documento consiste slo de una interpretacin al espaol, y es una copia libre de la Norma BS OHSAS 18001:
2007 publicada por BSI, y slo debe considerarse como una consulta. El nico documento oficial es el publicado
originalmente en ingls por BSI mismo, el cual DEBE ser adquirido directamente de BSI en su original.
NO COPYING WITHOUT BSI PERMISSION EXCEPT AS PERMITTED BY COPYRIGHT LAW
raising standards worldwide
TM
BS OHSAS 18001: 2007
Prefacio Nacional
Inf o r ma ci n de la publi ca ci n
Esta Norma Britnica fue publicada por BSI. Es la implementacin oficial del Reino Unido de
OHSAS 18001: 2007, la cual reemplaza a OHSAS 18001: 1999.
BS OHSAS 18001 se mantendr en lnea con los cambios de OHSAS 18001, y sujetos a
aprobacin por el Comit Tcnico HS/1 de BSI, Administracin de la seguridad y salud
ocupacional, y los cuales son combinados con comentarios del Reino Unido en el segundo
Borrador de Trabajo de OHSAS 18001, y puestos en perspectiva en su posicin
preferida .
La lista de organizaciones representadas en este comit puede obtenerse bajo
solicitud a esta secretaria.
Consideraciones contractuales y legales
En el Reino Unido , y generalmente en Europa, existen varios requerimientos
legales para la seguridad y salud ocupacional que aplican a efectos
potencialmente dainos a actividades de trabajo y los cuales se extienden ms all
de los lugares de trabajo de aquellos afectados por las actividades de los lugares
de trabajo mismos (ver Nota en 3.12 en la definicin de seguridad y salud
ocupacional). Es esencial para las organizaciones tomar en cuenta los asuntos
abordados por estos requerimientos legales en el establecimiento, implementacin y
mantenimiento de su sistema de administracin en S&SO y en particular cuando
se identifiquen peligros, se evalen riesgos y se determinen controles (ver 4.3.1
1)
y 4.3.2). Esta norma tuvo entonces que ser leda en conjunto con BS 8800 y HSG 65, los
cuales ofrecen una b uena gua prctica en el cumplimiento de tales requerimientos
legales en el Reino Unido.
Esta publicacin no implica incluir todas las disposiciones necesarias de un
contr ato. Los usuarios son responsables para su correcta aplicacin.
El cu mpli mient o co n una No r ma B rit nica no o t o rg a inmunida d co n
o blig a cio nes lega les.
Informacin de la publicidad y derechos reservados

El aviso de derechos reservados de BSI desplegado en este documento indica cundo el
documento mismo fue publicado por ltima vez.
BSI 2007
ISBN 978 0 580 59404 5
Historia de la publicacin
Publicada primero en Julio, 2007
Modificaciones publicadas desde la publicacin

Modificacin No.
Fecha
Texto afectado
________________________________________________________________________________________________________
BS 8800, Sistemas de administracin de seguridad y salud Gua,y HSG 65,

Administracin de seguridad y salud exitsa
BS OHSAS 18001: 2007
Contenido
Reconocimientos ii
Prefacio iii
Introduccin v
1
2
3
4
Alcance 1
Publicaciones de referencia 1
Trminos y definiciones 2
Requerimientos de sistemas de S&SO 5
Anexos
Anexo A (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001:2007,
ISO 14001: 2004 y ISO 9001: 2000 15
Anexo B (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001,
OHSAS 18002 y los Lineamientos de sistemas de administracin de seguridad y
salud ocupacional ILO-OSH: 2001 18
Bibliografa 22
Lista de figuras
Figura 1 Modelo de sistemas de administracin de S&SO para esta
Norma OHSAS vi
Lista de tablas
Tablea A.1 Correspondencia entre OHSAS 18001:2007,
ISO 14001: 2004 y ISO 9001: 2000 15
Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de los documentos de OHSAS
y las clusulas de los Lineamientos de ILO-OSH 20
Resumen de pginas
Este documento comprende una cubierta de frente, una cubierta de frente en el
interior, pginas i a vii, pginas 1 a 22, una cubierta posterior interior y una cubierta
posterior
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BS OHSAS 18001: 2007
Reconocimientos
Esta edicin de OHSAS 18001 se ha desarrollado con la asistencia de las siguientes
organizaciones en cooperacin:
American Industrial Hygiene Association (AIHA)
Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR)
Association of British Certification Bodies (ABCB)
British Standards Institution (BSI)
Bureau Veritas
Comisin Federal de Electricidad (CFE), (Gerencia de la seguridad industrial)
Czech Accreditation Institute (CAI)
Det Norske Veritas (DNV)
DS Certification A/S
EEF the manufacturers organisation
ENLAR Compliance Services, Inc.
Health and Safety Executive1)
Hong Kong Quality Assurance Agency (HKQAA)
Inspecta Certification
Institution of Occupational Safety and Health (IOSH)
Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin (IRAM)
Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Instituto de Normas Tcnicas de Costa Rica (INTECO)
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC)
Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT)
ITS Consultants
Japan Industrial Safety and Health Association (JISHA)
Japanese Standards Association (JSA)
Korea Gas Safety Corporation (ISO Certificate Division)
Lloyds Register Quality Assurance (LRQA)
Management Systems Certification Limited
National Standards Authority of Ireland (NSAI)
National University of Singapore (NUS)
Nederlands Normalisatie-instituut (NEN)
NPKF ELECTON
NQA
Quality Management Institute (QMI)
SABS Commercial (Pty) Ltd.
Service de Normalisation Industrielle Marocaine (SNIMA)
SGS United Kingdom Ltd
SIRIM QAS International
SPRING Singapore
Standards Institution of Israel (SII)
Standards New Zealand (SNZ)
Sucofindo International Certification Services (SICS)
Swedish Industry Association (Sinf)
TV Rheinland Cert GmbH TV Rheinland Group
Standards Association of Zimbabwe (SAZ)
Nos gustara tambin reconocer la invaluable contribucin hecha por aquellas muchas
organizaciones que tomaron tiempo para revisar los borradores de trabajo de OHSAS 18001, y
quienes emitieron comentarios para ser considerados. Esto nos ayud grandemente en el
mejoramiento de la norma, y se aprecia mucho.
1) Como autoridad regulatoria responsable de la seguridad y salud en Gran Bretaa, el Ejecutivo de
Seguridad y Salud deseara aclarar que la confiabilidad con la Norma OHSAS por las
organizaciones no las absuelve del cumplimiento con cualquiera de sus obligaciones en seguridad y
salud legales bajo las leyes de Inglaterra & Wales, y Escocia.
BSI 2007 ii
BS OHSAS 18001: 2007
Prefacio
Esta Norma (OHSAS) de la Serie de Evaluaciones en Seguridad y Salud
Ocupacional y la de compaa OHSAS 18001, Lineamientos para la
implementacin de OHSAS 18001, se han desarrollado en respuesta a las
demandas de clientes de una norma reconocida en sistemas de administracin
en seguridad y salud ocupacional contra la cual sus sistemas de administracin
puedan ser evaluados y certificados.
OHSAS 18001 se ha desarrollado para ser compatible con las normas de
sistemas de administracin ISO 9001: 2000 (Calidad) e ISO 14001: 2004
(Medio Ambiente), a fin de facilitar la integracin de los sistemas de
administracin de calidad, medio ambiente y seguridad y salud ocupacional por
las organizaciones, y que as lo deseen.
Esta Norma OHSAS ser revisada modificada cuando se considere
apropiado. Las revisiones se conducirn cuando se publiquen nuevas ediciones
de ISO 9001 ISO 14001, para asegurar una continua compatibilidad.
Esta Norma OHSAS es retirada para publicacin de su contenido en, como,
una Norma Internacional.
Esta Norma OHSAS se ha bosquejado de acuerdo con las reglas ofrecidas en
las Directrices de ISO/IEC, Parte 2.
Esta segunda edicin cancela y reemplaza la primera edicin (OHSAS 18001:
1999), la cual ha sido tcnicamente revisada.
Los cambios principales con respecto a la edicin previa son los siguientes.
La importancia de la salud se ha dado ahora mayor nfasis.
OHSAS 18001 se refiere ahora a si misma como una norma, no una
especificacin, documento, como en la edicin anterior. Esto refleja la
creciente adopcin de OHSAS 18001 como la base para sistemas de
administracin de seguridad y salud ocupacional nacionales.
El diagrama del modelo Planear-Hacer-Checar-Actuar solo se ofrece en
la Introduccin, en su totalidad, y ya no tambin como diagramas
seccionales en el inicio de cada clusula principal.
Reference publications in Clause 2 have been limited to purely
international documents.
Nuevas definiciones se han agregado, y definiciones existentes se han
revisado.
Mejoramiento significativo en el alineamiento con ISO 14001: 2004 a lo
largo de la norma, y mejoramiento en la compatibilidad con ISO 9001:
2000.
El trmino riesgo tolerable se ha reemplazado por el trmino riesgo
aceptable (ver 3.1).
El trmino accidente se incluye ahora en el trmino incidente (ver 3.9).
La definicin del trmino peligro ya no solo se refiere a daos a
propiedad al medio ambiente del lugar de trabajo (ver 3.6)
BSI 2007
iii
BS OHSAS 18001: 2007
Ahora se considera que tal dao no es directamente relacionado con la

administracin de la seguridad y salud ocupacional, la cual es el propsito de
esta Norma OHSAS, y que est incluida en el campo del capital activo de la
administracin. En lugar de esto, el riesgo de tal dao que tenga algn efecto
en la seguridad y salud ocupacional debiera ser identificado a travs del proceso
de evaluacin de riesgos de la organizacin, y ser controlado a travs de la
aplicacin de apropiados controles para riesgos.
Sub secciones 4.3.3 y 4.3.4 se han integrado, en lnea con
ISO 14001: 2004.
Un nuevo requerimiento se ha introducido para consideracin de la
jerarqua de controles y como parte de la planeacin en S&SO (ver 4.3.1).
La administracin de los cambios es ahora abordada de una manera ms
explcita (ver 4.3.1 y 4.4.6).
Una nueva clusula sobre Evaluaciones de cumplimientos (ver 4.5.2) se
ha introducido.
Se han introducido nuevos requerimientos para participacin y consulta
(ver 4.4.3.2).
Se han introducido nuevos requerimientos para investigaciones de
incidentes (ver 4.5.3.1).
Esta publicacin no implica incluir todas las disposiciones necesarias de un
contrato. Los usuarios son responsables para su correcta aplicacin.
El cumplimiento de esta norma de la Serie de Evaluaciones en Seguridad
y Salud ocupacional (OSHAS) no puede otorgar inmunidad en
obligaciones legales.
iv BSI 2007
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Introduccin
Organizaciones de todos tipos estn preocupadas en forma creciente de lograr
y demostrar en desempeo razonable en seguridad y salud ocupacional
(S&SO), controlando sus riesgos en S&SO, consistente con su poltica y
objetivos en S&SO. Ellas lo hacen as en el contexto de una legislacin
rigurosa en forma creciente, el desarrollo de polticas econmicas y otras
medidas que fomentan buenas prcticas en S&SO, y una preocupacin
creciente expresada por las partes interesadas acerca de aspectos clave en
S&SO.
Muchas organizaciones han realizado revisiones auditorias en S&SO para
evaluar su desempeo en S&SO. Sobre ellas mismas, sin embargo, estas
revisiones y auditorias pueden no ser suficientes para que una organizacin
ofrezca aseguramiento de que su desempeo no slo cumpla, sino que contine
cumpliendo, con sus requerimientos de la poltica y los legales. Para ser efectivas,
estas necesitan conducirse con un sistema de administracin estructurado y que
est integrado dentro de la organizacin.
Las Normas OHSAS que cubren la administracin en S&SO tienen la
intencin de ofrecer a las organizaciones elementos de un efectivo sistema de
administracin en S&SO que pueden integrarse con otros requerimientos de
administracin y ayuden a las organizaciones mismas a lograr la S&SO y
objetivos econmicos. Estas normas, como otras Normas Internacionales, no
tienen la intencin de ser usadas para crear barreras sin tarifas de negocios
para incrementar cambiar las obligaciones legales de alguna organizacin.
Esta Norma OHSAS especifica los requerimientos para un sistema de

administracin en S&SO para permitir a una organizacin desarrollar
e implementar una poltica y objetivos los cuales tomen en cuenta
requerimientos legales e informacin acerca de riesgos en S&SO.
Tiene la intencin de aplicarse a todos tipos y tamaos de
organizaciones y para acomodarse en diversas condiciones
geogrficas, culturales y sociales. Las bases del enfoque se muestran
en la Figura 1. El xito del sistema depende del compromiso de todos los
niveles y funciones de la organizacin, y especialmente de la alta
administracin. Un sistema de este tipo permite a una organizacin
desarrollar una poltica en S&SO, establecer objetivos y procesos para lograr
los compromisos de la poltica, tomar acciones conforme sea necesario para
mejorar su desempeo y demostrar conformidad del sistema con los
requerimientos de esta Norma OHSAS. El objetivo global de esta Norma
OHSAS es apoyar y promover buenas prcticas en S&SO, en balance con las
necesidades socio-econmicas. Debiera notarse que muchos de los
requerimientos pueden ser abordados en forma concurrente revisados
nuevamente en cualquier momento.
La segunda edicin de esta Norma OHSAS se enfoca en la clarificacin de
la primera edicin, y ha tomado debida consideracin de las disposiciones
de ISO 9001, ISO 14001, ILO-OSH, y otras normas en sistemas de
administracin publicaciones en S&SO para mejorar la compatibilidad de
estas normas en beneficio de la comunidad de los usuarios.
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BS OHSAS 18001: 2007

Existe una importante diferencia entre esta Norma OHSAS, la cual describe los
requerimientos para el sistema de administracin en S&SO de una organizacin
y que pueden ser usados para certificacin/registro y/o auto declaracin de un
sistema de administracin en S&SO, y un lineamiento no certificable con la
intencin de ofrecer asistencia en general a una organizacin para el
establecimiento, implementacin mejoramiento de un sistema de
administracin en S&SO. La administracin en S&SO abarca un amplio rango
de aspectos clave, incluyendo aquellos con implicaciones estratgicas y
competitivas. La demostracin de la implementacin exitosa de esta Norma
OHSAS puede ser usada por una organizacin para asegurar a las partes
interesadas de que un sistema de administracin en S&SO apropiado est en
piso.
Aquellas organizaciones que requieren guas ms generales sobre un amplio
rango de aspectos clave de sistemas de administracin en S&SO son referidas
hacia OHSAS 18002. Cualquier referencia hacia alguna otra Norma
Internacional es slo para informacin.
Figura 1 Modelo de un sistema de administracin en S&SO para esta norma OSHAS
Mejoramiento Continuo
Poltica en S&SO
Revisiones
Directivas
Chequeo y
Acciones
Correctivas
Planeacin
Implementacin
y Operacin
NOTA Esta Norma OHSAS se basa en la metodologa conocida como PlanearHacer-Checar-Actuar (PDCA). PDCA puede ser descrita brevemente como
sigue.
Planear: establece los objetivos y procesos necesarios para entregar
resultados de acuerdo con la poltica en S&SO de la organizacin.
Hacer: implementa los procesos.
Checar: monitorea y mide los procesos contra la poltica, objetivos,
requerimientos y otros en S&SO, y reporta los resultados.
Actuar: toma acciones para mejorar continuamente el desempeo en S&SO.
Muchas organizaciones administran sus operaciones va la aplicacin de un
sistema de procesos y sus interacciones, los cuales pueden ser referidos como
el enfoque de procesos. ISO 9001 promueve el uso del enfoque de procesos. Dado que
PDCA puede ser aplicado a todos los procesos, las dos metodologas son consideradas como
compatibles.
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Esta Norma OHSAS contiene requerimientos que pueden ser auditados
objetivamente; sin embargo no establece los requerimientos absolutos para el
desempeo en S&SO ms all de los compromisos, en la poltica de S&SO,
para cumplir con los requerimientos legales y con otros requerimientos a los
cuales la organizacin est suscrita, para la prevencin de daos y perjuicios a
la salud y para el mejoramiento continuo. Por tanto, dos organizaciones que
realicen operaciones similares pero con diferente desempeo en S&SO pueden
ambas cumplir con estos requerimientos.
Esta Norma en S&SO no incluye requerimientos especficos de otros sistemas
de administracin tales como, aquellos en calidad, medio ambiente, seguridad
de valores administracin financiera, aunque sus elementos pueden ser
alineados integrados con los de otros sistemas de administracin. Es posible
para una organizacin adaptar sus sistemas de administracin existentes a fin de
establecer un sistema de administracin en S&SO que cumpla con los
requerimientos de esta Norma en S&SO. Se hace notar, sin embargo, que la
aplicacin de los diferentes elementos de sistemas de administracin pueden
diferir dependiendo del propsito intencin y de las partes interesadas e
involucradas.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de administracin en S&SO, el
alcance de la documentacin y los recursos asignados a ello dependen de un
cierto nmero de factores tales como, el alcance del sistema, el tamao de la
organizacin y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y la cultura
organizacional. Este puede ser el caso en particular para corporaciones de
tamao pequeo y mediano.
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vii
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viii BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007
Sistemas de administracin de la
Requerimientos
1
Alcance
Esta Norma (OHSAS) de la Serie de Evaluaciones en Seguridad y Salud
Ocupacional especifica los requerimientos para un sistema en seguridad
y salud ocupacional (S&SO), que permitan a una organizacin controlar
sus riegos en S&SO y mejorar su desempeo en S&SO. No establece
criterios especficos de desempeo en S&SO, ni ofrece especificaciones
detalladas para el diseo de un sistema de administracin.
Esta Norma OHSAS aplica a cualquier organizacin que desee:
a) establecer un sistema de administracin en S&SO para eliminar
minimizar riesgos al personal y otras partes interesadas quienes
pudieran estar expuestas a peligros en S&SO asociados con sus
actividades;
b) implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de
administracin en S&SO;
c) asegurar por si mismo de su conformidad con su poltica en S&SO
establecida;
d) demostrar conformidad con esta Norma OHSAS:
1) buscando confirmacin de su cumplimiento por las partes que
tengan algn inters en la organizacin tales como, los clientes,
2) buscando confirmacin de su auto declaracin por alguna parte
externa a la organizacin,
3) buscando la certificacin/registro de su sistema
administracin en S&SO por una organizacin externa.
de
Todos los requerimientos en esta Norma OHSAS tienen la intencin de

ser incorporados dentro de algn sistema de administracin en S&SO. El
alcance de la aplicacin depender de factores tales como, la poltica en
S&SO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y
complejidad de sus operaciones.
Esta Norma OHSAS tiene la intencin de abordar la seguridad y salud
ocupacional, y no tiene la intencin de abordar otras reas de seguridad y
salud tales como, programas de salud y bienestar, seguridad de los
productos, daos a propiedades impactos ambientales.
P ublicacione s de ref erencia

Otras publicaciones que ofrecen informacin y guas se listan en la
bibliografa. Se aconseja que se consulten las ms recientes ediciones de
tales publicaciones. Especficamente, debiera hacerse referencia a:
OHSAS 18002, Sistemas de administracin de seguridad y salud
ocupacional Lineamientos para la implementacin de OHSAS 18001
Organizacin Internacional del Trabajo: 2001, Lineamientos de Sistemas
de Administracin de la Seguridad y Salud Ocupacional (OSH-MS)
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T rmino s y def iniciones

Para propsitos de este documento, aplican los siguientes trminos y
definiciones.
3.1
riesgo aceptable
riesgo que se ha reducido a un nivel en que puede ser tolerado por la
organizacin y teniendo consideracin con sus obligaciones legales y su
propia poltica en S&SO (3.16)
3.2 au d i t o ri a
proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener
evidencias de auditoria y evaluarlas en forma objetiva para determinar
el alcance en el cual los criterios de auditoria se cumplen
[ ISO 9000: 2005, 3.9.1 ]
NOTA 1 Independiente no necesariamente significa externo a la organizacin.
En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la
independencia puede demostrarse con la libertad de responsabilidades con la
actividad siendo auditada.
NOTA 2 Para guas adicionales sobre evidencias de auditoria y criterios de auditoria, ver
ISO 19011.
3.3
mejoramiento continuo
proceso recurrente de mejorar el sistema de administracin en S&SO
(3.13) a fin de lograr mejoramientos en el desempeo en S&SO (3.15)
global y consistente con la poltica en S&SO (3.16) de la organizacin
(3.17)
NOTA 1 El proceso no necesita realizarse en todas las reas de actividades
simultneamente.
NOTA 2 Adaptado de ISO 14001: 2004, 3.2.
3.4
accin correctiva
accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.11)
detectada u otra situacin indeseable
NOTA 1 Puede haber ms de una causas para una no conformidad.
NOTA 2 La accin correctiva se toma para prevenir su recurrencia
mientras que la accin preventiva (3.18) se toma para prevenir ocurrencia.
[ISO 9000: 2005, 3.6.5]
3.5 docu men to

informacin y su medio de soporte
NOTA El medio puede ser papel, magntico, disco de computadora
electrnico u ptico, fotografa muestra master, una combinacin
de estos.
[ ISO 14001: 2004, 3.4]
3.6 peligro
fuente, situacin acto con el potencial de dao en trminos de algn
perjuicio dao a la salud (3.8) humana, una combinacin de estos
3.7
identificacin de peligros
proceso de reconocer que un peligro (3.6) existe y definir sus
caractersticas
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BS OHSAS 18001: 2007

3.8 dao a la salud
condicin fsica mental adversa e identificable que se derive de y/o
empeore por alguna actividad de trabajo y/o situacin relacionada con el
trabajo mismo
3.9 i n cid en te
evento(s) relacionado(s) con el trabajo en el(los) cual(es) un perjuicio
dao a la salud (3.8) (independientemente de la severidad) fatalidad
ocurrieron, pudieran ocurrir
NOTA 1 Un accidente es un incidente el cual se deriva en un dao,
afectacin a la salud fatalidad.
NOTA 2 Un incidente donde no ocurre algn dao, afectacin a la salud
fatalidad puede tambin referirse como casi-prdida, casi-impacto. casi
retiro u ocurrencia peligrosa.
NOTA 3 Una situacin de emergencia (ver 4.7) es un tipo particular de
incidente.
3.10 parte interesada

persona grupo, dentro fuera del lugar de trabajo (3.23),
preocupado afectado por el desempeo en S&SO (3.15) de una
organizacin (3.17)
3.11 no conformidad
incumplimiento a un requerimiento
[ISO 9000: 2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]
NOTA Una no conformidad puede ser cualquier desviacin de:
normas
de
trabajo
relevantes,
prcticas,
procedimientos,
requerimientos legales, etc.
Requerimientos de sistemas de administracin de S&SO (3.13).
3.12 seguridad y salud ocupacional (S&SO)

condiciones y factores que afectan, pudieran afectar, la salud y
seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo
trabajadores y personal contratista temporal), visitantes cualquier otra
persona en el lugar de trabajo (3.23)
NOTA Las organizaciones puede estar sujetas a requerimientos legales
para la seguridad y salud de las personas, ms all del lugar de trabajo
inmediato, quienes estn expuestas a actividades del lugar de trabajo.
3.13 Sistema de administracin en S&SO

parte del sistema de administracin de una organizacin (3.17) usada
para desarrollar e implementar su poltica en S&SO (3.16) y
administrar sus riesgos en S&SO (3.21)
NOTA 1 Un sistema de administracin es un conjunto de elementos
interrelacionados y usados para establecer polticas y objetivos y lograr
dichos objetivos.
NOTA 2 Un sistema de administracin incluye la estructura
organizacional, las actividades de planeacin (incluyendo, por
ejemplo, la evaluacin de riesgos y el establecimiento de objetivos),
responsabi lidades, prcticas, procedimientos (3.19), procesos y recursos.
BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

3.14
objetivo en S&SO
objetivo en S&SO, en trminos del desempeo en S&SO (3.15), que una
organizacin (3.17) establece por si misma para su logro
NOTA 1 Los objetivos debieran ser cuantificados cuando sea prctico.
NOTA 2 4.3.3 requiere que los objetivos en S&SO sean consistentes con la
poltica de S&SO (3.16).
3.15
desempeo en S&SO
resultados medibles de la administracin de una organizacin (3.17) de

sus riesgos en S&SO (3.21)
NOTA 1 La medicin del desempeo en S&SO incluye la medicin de la
efectividad de los controles de la organizacin.
NOTA 2 En el contexto de los sistemas de administracin en S&SO (3.13), los
resultados tambin pueden medirse contra la poltica en S&SO (3.16), los
objetivos en S&SO (3.14) y otros requerimientos de desempeo en S&SO de la
organizacin (3.17).
3.16
Poltica en S&SO
intencin y direccin globales de una organizacin (3.17) relacionadas
con su desempeo en S&SO (3.15) y formalmente expresadas por la alta
administracin
NOTA 1 La poltica en S&SO ofrece un marco para acciones y para el
establecimiento de objetivos en S&SO (3.14)
3.17
organizacin
compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad institucin, parte
una combinacin de estos, ya sea incorporada no, pblica privada,
que tenga sus propias funciones y administracin
NOTA Para organizaciones con ms de una unidad de operacin, una
sola unidad de operacin puede ser definida como una organizacin.
[ ISO 14001: 2004, 3.16]
3.18
accin preventiva
accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial
alguna otra situacin potencial indeseable
NOTA 1 Puede haber ms de una causas para una no conformidad potencial.
NOTA 2 Las acciones preventivas se toman para prevenir ocurrencias
mientras que las acciones correctivas (3.4) se toman para prevenir
recurrencias.
[ ISO 9000: 2005, 3.6.4 ]
3.19
procedimiento
forma especificada de realizar una actividad un proceso
NOTA Los procedimientos pueden no ser documentados.
[ISO 9000: 2005, 3.4.5]
3.20 regi s tro

documento (3.5) que establece los resultados logrados que ofrezcan
evidencias de actividades ejecutadas
[ ISO 14001: 2004, 3.20]
3.21 riesgo
combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso su
exposicin y la severidad del perjuicio dao a la salud (3.8) que pueda
ser causado por el evento exposicin misma
4 BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

3.22
evaluacin de riesgos
proceso de evaluar los riesgo(s) (3.21) que se deriven de peligro(s),
tomando en cuenta la adecuacin de los controles existentes, y decidiendo
si los riesgos son no aceptables
3.23
lugar de trabajo
cualquier localizacin fsica en la cual actividades relacionadas con el
trabajo son ejecutadas bajo el control de la organizacin
NOTA Cuando se de consideracin a lo que constituye como lugar de trabajo, la
organizacin (3.17) debiera tomar en cuenta los efectos en S&SO en personal,
por ej., que est viajando en trnsito (ej., manejando, volando, en barco
tren), trabajando en las premisas de un cliente, trabajando en casa.
Requerimientos de sistemas de
administracin en S&SO
4.1
Requerimientos generales
La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y
mejorar continuamente un sistema de administracin en S&SO de
acuerdo con los requerimientos de esta Norma OHSAS y determinar
cmo se cumplen estos requerimientos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de
administracin en S&SO.
4.2
Poltica en S&SO
La alta administracin debe definir y autorizar la poltica de S&SO de la
organizacin y asegurar que, dentro del alcance definido de su sistema de
administracin en S&SO,:
a)
sea apropiada a la naturaleza y alcance de los riesgos en S&SO de

la organizacin;
b)
incluya un compromiso para prevencin de perjuicios y daos a la

salud y al mejoramiento continuo en la administracin y desempeo
en S&SO;
c)
incluya el compromiso de cumplir al menos con los requerimientos

legales y otros que apliquen a los cuales la organizacin est
suscrita y que se relacionen con sus peligros en S&SO;
d)
ofrezca una infraestructura para establecer y revisar los objetivos en

S&SO;
e)
est documentada, implementada y mantenida;
f)
sea comunicada a todas las personas que estn trabajando bajo

control de la organizacin con la intencin de que estn conscientes
de sus obligaciones individuales en S&SO;
g)
est disponible a las partes interesadas; y
h)
sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene

relevante y apropiada a la organizacin.
BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

4.3
Planeacin
4.3.1
Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin

de controles
La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para la continua identificacin de peligros, evaluacin
de riesgos y determinacin de controles necesarios.
El(los) procedimiento(s) para identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos debe(n) tomar en cuenta:
a)
b)
c)
d)
e)
actividades rutinarias y no rutinarias;

actividades a todas las personas que tienen acceso a los lugares de
trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);
comportamientos humanos, capacidades y otros factores humanos;
peligros identificados que se originen fuera de los lugares de trabajo
y capaces de afectar adversamente la salud y seguridad de las
personas bajo control de la organizacin y dentro del lugar de
trabajo;
peligros creados en los alrededores de los lugares de trabajo por
actividades relacionadas con el trabajo mismo y bajo control de la
organizacin;
NOTA 1 Puede ser ms apropiado para tales peligros ser evaluados como
un aspecto ambiental.
f)
la infraestructura, equipo y materiales en los lugares de trabajo, ya

sea suministrada por la organizacin u otros;
g)
los cambios o cambios mismos propuestos en la organizacin, sus

actividades o materiales;
h)
las modificaciones al sistema de administracin en S&SO,

incluyendo cambios temporales, y sus impactos en operaciones,
procesos y actividades;
i)
si aplican las obligaciones legales relacionadas con la evaluacin de

riesgos y la implementacin de controles necesarios (ver tambin la
NOTA en 3.12);
j)
el diseo de las reas de trabajo, procesos, instalaciones,

maquinaria/equipo, procedimientos de operacin y organizacin del
trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.
La metodologa de la organizacin para identificar peligros y evaluar

riesgos debe:
a)
ser definida con respecto a su alcance naturaleza y esquema de

tiempo para asegurar que es proactiva ms que reactiva; y
b)
ofrecer la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos, y

la aplicacin de controles, conforme sea apropiado.
Para la administracin de los cambios, la organizacin debe identificar

los peligros y riesgos en S&SO asociados con los cambios en al
organizacin, con el sistema de administracin en S&SO o sus
actividades, previo a la introduccin de dichos cambios.
La organizacin debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones
son considerados cuando se determinen controles.
6 BSI 2007
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Cuando se determinen controles, o consideren cambios en los controles
existentes, debe darse consideracin a la reduccin de riesgos de acuerdo
a la siguiente jerarqua:
a) eliminacin;
b) substitucin;
c) controles de ingeniera;
d) sealizacin/advertencias y/o controles administrativos;
e) equipo de proteccin personal.
La organizacin debe documentar y mantener los resultados de la
identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y controles determinados
a la fecha.
La organizacin debe asegurar que los riesgos en S&SO y los controles
determinados sean tomados en cuenta cuando se establezca, implemente y
mantenga su sistema de administracin en S&SO.
NOTA 2 Para guas adicionales sobre identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y determinacin de controles, ver OHSAS 18002.
4.3.2
Requerimientos legales y otros

La organizacin debe establecer implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para identificar y accesar requerimientos legales en
S&SO y otros que apliquen a la organizacin misma.
La organizacin debe asegurar que estos requerimientos legales y otros
que apliquen y a los cuales la organizacin este suscrita sean tomados en
cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento de sus
sistema de administracin en S&SO.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar informacin relevante sobre
requerimientos legales y otros a personas trabajando bajo control de la
organizacin misma, y otras partes interesadas y relevantes.
4.3.3
Objetivos y programa(s)
La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos en
S&SO documentados, en las funciones y niveles relevantes dentro de la
organizacin.
Los objetivos deben ser medibles, cuando sea prctico, y consistentes con
la poltica en S&SO, incluyendo los compromisos por la prevencin de
perjuicios y daos a la salud, por el cumplimiento con los requerimientos
legales y otros que apliquen y a los cuales la organizacin est suscrita y
por el mejoramiento continuo.
Cuando se establezcan y revisen sus objetivos, la organizacin debe
tomar en cuenta los requerimientos legales y otros a los cuales
organizacin misma este suscrita y sus riesgos en S&SO. Tambin Debe
sus opciones tecnolgicas, sus requerimientos financieros, operacionales
y de negocios y los puntos de vista de las partes interesadas relevantes.
BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

programa(s) para el logro de sus objetivos. El(los) programa(s) debe(n)
incluir como mnimo:
a) la designacin de responsabilidades y autoridad para el logro de los
objetivos en las funciones y niveles relevantes de la organizacin;
b) los medios y esquema de tiempo en el cual los objetivos se logren.
El(los) programas(s) debe(n) ser revisado(s) en intervalos regulares y
planeados, y ajustados cuando sea necesario, para asegurar que los
objetivos se logran.
4.4
Implementacin y operacin
4.4.1
Recursos, roles, responsabilidades y autoridad

La alta administracin debe tomar en ltima instancia la responsabilidad
por la S&SO y el sistema de administracin en S&SO.
La alta administracin debe demostrar su compromiso por:
a) el aseguramiento en la disponibilidad de recursos esenciales para
establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de
administracin en S&SO;
NOTA 1 Recu rsos incluyen recursos humanos y habilidades especializadas,
infraestructura organizacional, tecnologa y recursos financieros.
b) la definicin de roles, asignacin de responsabilidades y delegacin

de autoridad para facilitar una efectiva administracin en S&SO; los
roles, responsabilidades y autoridad deben ser documentados y
comunicados.
La organizacin debe asignar a un(os) miembro(s) de la alta
administracin con responsabilidades especficas para el S&SO,
independientemente de sus otras responsabilidades; y con roles y
autoridad definidos para:
a) asegurar que el sistema de administracin en S&SO es establecido,
implementado y mantenido de acuerdo con esta Norma OHSAS;
b) asegurar que los reportes del desempeo del sistema de
administracin en S&SO son presentados a la alta administracin para
su revisin y usados como una base para el mejoramiento del sistema
de administracin en S&SO.
NOTA 2 El asignado por la alta administracin (ej., en una organizacin
grande, un miembro del consejo del comit ejecutivo) puede delegar
algunos de sus deberes a algn(os) representante(s) de la administracin
subordinado(s) que tambin mantengan responsabilidades.
La identidad del asignado pro la alta administracin debe estar disponible

a todas las personas que trabajen bajo control de la organizacin misma.
Todos aquellos con responsabilidades administrativas deben demostrar su
compromiso por el mejoramiento continuo del desempeo en S&SO.
La organizacin debe asegurar que las personas en los lugares de trabajo
toman responsabilidad por aspectos de S&SO sobre los cuales ellos tienen
control, incluyendo adherencia a los requerimientos en S&SO que
apliquen a la organizacin misma.
8 BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

4.4.2
Competencia, entrenamiento y concientizacin

La organizacin debe asegurar que las personas bajo su control
ejecutando tareas que puedan impactar en la S&SO sean competentes
sobre bases apropiadas de educacin, entrenamiento y experiencia, y debe
retener registros asociados.
La organizacin debe identificar necesidades de enterramiento asociadas
con los riesgos en S&SO y su sistema de administracin en S&SO. Debe
ofrecer entrenamiento o tomar otras acciones para cumplir con estas
necesidades, evaluar la efectividad del entrenamiento o acciones tomadas,
y retener los registros asociados.
procedimiento(s) para hacer que las personas que trabajen bajo su control
estn conscientes de:
a) las consecuencias en S&SO, actuales o potenciales, de sus actividades
de trabajo, su comportamiento y los beneficios en S&SO de mejoras
en su desempeo personal;
b) sus roles y responsabilidades y la importancia de lograr conformidad
con la poltica y procesos en S&SO y con los requerimientos del
sistema de administracin en S&SO, incluyendo requerimientos de
preparacin y respuesta para emergencias (ver 4.4.7);
c) las consecuencias potenciales de desviaciones de procedimientos.
Los procedimientos de entrenamiento deben tomar en cuenta los
diferentes niveles de:
a) responsabilidades, capacidades, habilidades de lenguaje y lectura; y
b) riesgos.
4.4.3
Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin
Con respecto a los peligros y el sistema de administracin en S&SO; la
organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para:
a) comunicacin interna entre los diferentes niveles y funciones de la
organizacin;
b) comunicacin con contratistas y otros visitantes a los lugares de
trabajo;
c) recibo, documentacin y respuesta a comunicados relevantes de
partes interesadas externas.
4.4.3.2 Participacin y consulta

a) la participacin de los trabajadores con su:
Involucramiento apropiado en la identificacin de peligros;
evaluacin de riesgos y determinacin de controles;
Involucramiento apropiado en la investigacin de incidentes;
Involucramiento en el desarrollo y revisin de la poltica y objetivos
en S&SO;
BSI 2007
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consulta donde haya cambios que afecten su S&SO;
representacin en asuntos de S&SO.
Los trabajadores deben ser informados acerca de sus acuerdos de
participacin, incluyendo quienes son sus representantes en asuntos de
S&SO.
b) consulta con contratistas donde haya cambios que afecten su S&SO.
La organizacin debe asegurar que, cuando sea apropiado, las partes
interesadas externas y relevantes sean consultadas acerca de asuntos en
S&SO pertinentes.
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de administracin en S&SO debe incluir:
a) la poltica y objetivos en S&SO;
b) la descripcin del alcance del sistema de administracin en S&SO;
c) la descripcin de los elementos principales del sistema de
administracin en S&SO y su interaccin, y su referencia con
documentos relacionados;
d) los documentos, incluyendo registros, requeridos por sta Norma
OHSAS; y
e) los documentos, incluyendo registros, determinados por la
organizacin como necesarios para asegurar una efectiva planeacin,
operacin y control de los procesos que se relacionen con la
administracin de sus riesgos en S&SO.
NOTA Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de
complejidad, peligros y riesgos en cuestin y se mantenga en un mnimo
requerido para efectividad y eficiencia.
4.4.5
Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de administracin en S&SO y por
este Norma OHSAS deben ser controlados. Los registros son un tipo especial
de documento y deben ser controlados de acuerdo con los requerimientos
ofrecidos en 4.5.4.
La organizacin debe
establecer, implementar y mantener un(os)
a) aprobar documentos para su adecuacin y previo a su publicacin;

b) revisar y actualizar, conforme sea necesario, y re aprobar documentos;
c) asegurar que lo cambios y el status de revisin actual de los documentos
se identifique;
d) asegurar que las versiones relevantes de documentos que apliquen estn
disponibles en los puntos de uso;
e) asegurar que los documentos se mantienen legibles y rpidamente
identificables;
f)
asegurar que los documentos de origen externo determinados por la

organizacin como necesarios para la planeacin y operacin del sistema
de administracin en S&SO sean identificados y se controle su
distribucin; y
g) prevenir el uso no esperado de documentos obsoletos y aplicar una

identificacin adecuada a stos, si son retenidos para algn propsito.
10 BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

4.4.6
Control operacional
La organizacin debe determinar aquellas operaciones y actividades que
estn asociadas con peligros identificados y donde sea necesario la
implementacin de controles para administrar los riesgos en S&SO. Esto
debe incluir la administracin de los cambios (ver 4.3.1).
Para dichas operaciones y actividades, debe implementar y mantener:
a) controles operacionales, conforme apliquen a la organizacin y sus
actividades; la organizacin debe integrar dichos controles
operacionales dentro de su sistema de administracin en S&SO
global;
b) los controles relacionados con bienes, equipo y servicios comprados;
c) los controles relacionados con contratistas y otros visitantes a los
lugares de trabajo;
d) procedimientos documentados, para cubrir situaciones donde su
ausencia pudiera llevar a desviaciones en la poltica y objetivos en
S&SO;
e) los criterios de operacin estipulados donde su ausencia pudiera llevar
a desviaciones en la poltica y objetivos en S&SO.
4.4.7
Preparacin y respuesta para emergencias

procedimiento(s):
a) para identificar el potencial de situaciones de emergencia;
b) para responder a tales situaciones de emergencia.
La organizacin debe responder a situaciones de emergencia actuales y
prevenir o mitigar consecuencias en S&SO adversas y asociadas con
stas.
En la planeacin de su respuesta para emergencias, la organizacin debe
tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relevantes, ej.,
servicios de emergencia y vecinos.
La organizacin debe tambin probar peridicamente su(s)
procedimiento(s) para responder a situaciones de emergencia, cuando sea
prctico involucrando partes interesadas relevantes conforme sea
apropiado.
La organizacin debe revisar peridicamente, cuando sea necesario, su(s)
procedimiento(s) de preparacin y respuesta para emergencias, en
particular, despus de pruebas peridicas y despus de la ocurrencia de
situaciones de emergencia mismas (ver 4.5.3).
4.5
Chequeo
4.5.1
Medicin y monitoreo del desempeo

La organizacin debe establecer implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para monitorear y medir el desempeo en S&SO sobre
bases regulares. Este(os) procedimiento(s) debe(n) ofrecer:
a) medidas cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de
la organizacin;
b) el monitoreo del alcance en el cual los objetivos en S&SO de la
organizacin se cumplen;
c) el monitoreo de la efectividad de los controles (tanto de la salud como
de la seguridad);
BSI 2007
11
BS OHSAS 18001: 2007

d) las medidas proactivas de desempeo que monitoreen el desempeo del
(los) programa(s) en el monitoreo del alcance en el cual los objetivos en
S&SO, y controles y criterios operacionales;
e) las medidas reactivas de desempeo que monitoreen los daos a la salud,
incidentes (incluyendo accidentes, casi prdidas, etc), y otras evidencias
histricas del deficiente desempeo en el monitoreo del alcance en el
cual los objetivos en S&SO;
f) el registro de datos y resultados de monitoreos y mediciones suficientes
para facilitar el anlisis subsecuente de acciones correctivas y
preventivas.
Si se requiere equipo para monitorear y medir el desempeo, la organizacin
debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y
mantenimiento de tal equipo, conforme sea apropiado. Los registros de
actividades y resultados de calibracin y mantenimiento deben retenerse..
4.5.2
Evaluacin del cumplimiento

4.5.2.1 Consistente con su compromiso por el cumplimiento [ver 4.2c)], la
organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para evaluar cumplimiento en forma peridica con
requerimientos legales que apliquen (ver 4.3.2).
La organizacin debe mantener registros de resultados de evaluaciones
peridicas.
NOTA La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar por los
diferentes requerimientos legales.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimento con otros

requerimientos a los cuales est suscrita (ver 4.3.2). La organizacin puede
desear el combinar sus evaluaciones con las evaluaciones de cumplimientos
legales referidas en 4.5.2.1 o establecer un(os) procedimiento(s) por
separado.
La organizacin debe mantener registros de resultados de evaluaciones
peridicas.
NOTA La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar por los diferentes
requerimientos varios a los cuales la organizacin est suscrita.
4.5.3
Investigacin de incidentes, no conformidades y acciones

correctivas y preventivas
4.5.3.1 Investigacin de incidentes

procedimiento(s) para registrar, investigar y analizar incidentes a fin de:
a) determinar las deficiencias en el monitoreo del alcance en el cual los
objetivos en S&SO bsicas y otros factores que pudieran estar causando
o contribuyendo en la ocurrencia de incidentes;
b) identificar la necesidad de acciones correctivas;
c) identificar oportunidades para acciones preventivas;
d) identificar oportunidades para mejoramientos continuos;
e) comunicar los resultados de tales investigaciones.
Las investigaciones deben ser ejecutadas en forma oportuna.
Cualquier necesidad identificada para acciones correctivas u oportunidades
para acciones preventivas debe ser tratada de acuerdo las partes relevantes de
4.5.3.2
12 BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

Los resultados de investigaciones de incidentes deben ser documentados y
mantenidos.
4.5.3.2 No conformidades y acciones correctivas y preventivas

procedimiento(s) para tratar con no conformidades actuales y potenciales y
para toma de acciones correctivas y preventivas. El(los) procedimiento(s)
debe(n) definir requerimientos para:
a) identificar y corregir no conformidades y tomar acciones para mitigar
sus consecuencias en S&SO;
b) investigar no conformidades, determinar sus causas y tomar acciones a
fin de evitar su recurrencia;
c) evaluar la necesidad de acciones para prevenir no conformidades e
implementar acciones apropiadas y diseadas para evitar ocurrencia;
d) registrar y comunicar los resultados de acciones correctivas y
preventivas tomadas; y
e) revisar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
Cuando las acciones correctivas y preventivas identifiquen peligros nuevos
modificados la necesidad de controles nuevos modificados, el
procedimiento debe requerir que las acciones propuestas deban tomarse a
travs de una evaluacin de riesgos previo a su implementacin.
Cualquier accin correctiva preventiva tomada para eliminar las causas de
no conformidades actuales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud
de los problemas y proporcional a los riesgos en S&SO encontrados.
La organizacin debe asegurar que los cambios necesarios que se deriven de
acciones correctivas y preventivas se hagan en la documentacin del sistema
de administracin en S&SO.
4.5.4
Control de registros
La organizacin debe establecer y mantener registros necesarios para
demostrar conformidad con los requerimientos de su sistema de
administracin en S&SO y los de esta Norma OHSAS, y los resultados
logrados.
procedimiento(s) para la identificacin, almacenamiento, proteccin,
recuperacin, retencin y disposicin de registros.
Los registros deben estar y mantenerse legibles, identificables y rastreables.
4.5.5
Auditorias internas
La organizacin debe asegurar que las auditorias internas al sistema de
administracin en S&SO son conducidas en intervalos planeados para:
a) determinar si el sistema de administracin en S&SO:
1) cumple con los acuerdos planeados para la administracin en
S&SO, incluyendo los requerimientos de esta Norma OHSAS, y
2) ha sido implementado apropiadamente y se mantiene; y
3) es efectivo en el cumplimiento con la poltica y objetivos de la
organizacin misma;
BSI 2007
13
BS OHSAS 18001: 2007

b) ofrecer informacin
administracin.
sobre
los
resultados
de
auditorias
la
El(los) programa(s) de auditorias deben ser planeados, establecidos,

implementados y mantenidos por la organizacin, en base a resultados de
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, y de resultados
de auditorias previas.
El(los) programa(s) de auditorias deben ser establecidos, implementados y
mantenidos tal que aborden:
a) las responsabilidades, competencias y requerimientos para la planeacin
y conduccin de auditorias, el reporte de resultados y la retencin de
registros asociados; y
b) la determinacin de criterios, alcance, frecuencia y mtodos de las
auditorias.
La seleccin de auditores y conduccin de auditorias debe asegurar
objetividad e imparcialidad en el proceso de la auditoria misma.
4.6
Revisiones directivas
La alta administracin debe revisar el sistema de administracin en S&SO,
en intervalos planeados, para asegurar su adecuacin continua y efectividad.
Las revisiones deben incluir el evaluar oportunidades para mejoramientos y
la necesidad de cambios al sistema de administracin en S&SO, incluyendo
la poltica y objetivos en S&SO.
Los registros de revisiones directivas deben retenerse.
Las entradas a las revisiones directivas deben incluir:
a) resultados de auditorias internas y evaluaciones de cumplimientos con
requerimientos legales y otros que apliquen y con otros requerimientos a
los cuales la organizacin est suscrita;
b) los resultados de participaciones y consultas (ver 4.4.3);
c) comunicaciones relevantes de partes interesadas externas, incluyendo
quejas/reclamaciones;
d) el desempeo en S&SO de la organizacin;
e) el alcance en el cual los objetivos se han cumplido;
f)
el status de investigaciones de incidentes y acciones correctivas y

preventivas;
g) las acciones de seguimiento de revisiones directivas previas;
h) las circunstancias cambiantes, incluyendo desarrollos en requerimientos
legales y otros relacionados con la S&SO; y
i) recomendaciones para mejoramientos.
Los resultados de revisiones directivas deben ser consistentes con el
compromiso de la organizacin por el mejoramiento continuo y deben incluir
decisiones y acciones relacionadas a posibles cambios a:
a) el desempeo en S&SO;
b) la poltica y objetivos en S&SO;
c) los recursos; y
c) otros elementos del sistema de administracin en S&SO.
Los resultados relevantes de revisiones directivas deben estar disponibles
para comunicacin y consultas (ver 4.4.3)
14 BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

Anexo A (informativo)
Tabla A.1
Correspondencia entre
OHSAS 18001: 2007, ISO 14001: 2004
y ISO 9001: 2000
Correspondencia entre OHSAS 18001: 2007, ISO 14001: 2004
y ISO 9001: 2000
OHSAS 18001: 2007
ISO 14001: 2004
ISO 9001: 2000
---
Introduccin
0
0.1
0.2
0.3
0.4
Alcance
Alcance
Referencias normativas
1
1.1
1.2
2
Introduccin
Generalidades
Enfoque de procesos
Relacin con ISO 9004
Compatibilidad con otros
sistemas de administracin
Alcance
Generalidades
Aplicacin
Trminos y definiciones
Elementos de sistemas de
administracin en S&SO
(solo ttulo)
Requerimientos de sistemas 4
de administracin ambiental
(solo ttulo)
4.1
4.1
---
Introduccin
4.1
5.5
5.5.1
4.2
4.3
4.3.1
Poltica en S&SO
Planeacin (slo ttulo)

Identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y
determinacin de controles
4.2
4.3
4.3.1
Poltica ambiental

Aspectos ambientales
5.1
5.3
8.5.1
5.4
5.2
7.2.1
7.2.2
4.3.2
Requerimientos legales y
otros
4.3.2
Requerimientos legales y
otros
5.2
7.2.1
4.3.3
Objetivos y programas
4.3.3
Objetivos, metas y
programas
5.4.1
5.4.2
8.5.1
4.4
(slo ttulo)
4.4
(slo ttulo)
Sistema de administracin de
calidad (solo ttulo)
Responsabilidades, autoridad
y comunicacin
Responsabilidades y
autoridad
Compromiso de la
administracin
Poltica de calidad
Mejoramiento continuo
Enfoque a los clientes
Determinacin de los
requerimientos relacionados
con los productos
Revisin de los
con los productos
Enfoque a los clientes
Determinacin de los
con los productos
Objetivos de calidad
Planeacin del sistema de
administracin de calidad
Elaboracin de los productos
(slo ttulo)
BSI 2007
15
BS OHSAS 18001: 2007

Tabla A.1

y ISO 9001: 2000 (continua)
OHSAS 18001: 2007
4.4.1
Recursos, roles,
responsabilidades y
autoridad
ISO 14001: 2004
4.4.1
Recursos, roles,
responsabilidades y
autoridad
ISO 9001: 2000
5.1
5.5.1
5.5.2
6.1
6.3
Compromiso de la
administracin
Responsabilidades y autoridad
Representante de la
administracin
Suministro de recursos
Infraestructura
4.4.2
Competencia, entrenamiento
y concientizacin
4.4.2
Competencia, entrenamiento 6.2.1

y concientizacin
6.2.2
4.4.3
Comunicacin, participacin
y consulta
4.4.3
Comunicacin
5.5.3
7.2.3
4.4.4
Documentacin
4.4.4
Documentacin
4.4.5
4.4.5
4.2.1 (Requerimientos de
documentacin)
Generalidades
4.2.3 Control de documentos
4.4.6
Control operacional
4.4.6
Control operacional
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.5
7.5.1
7.5.2
7.5.5
16 BSI 2007
(Recursos humanos) General

Competencia, concientizacin y
entrenamiento
Comunicacin interna
Comunicacin con los clientes
Planeacin de la elaboracin de
los productos
Procesos relacionados con los
clientes
Determinacin de los
con los productos
Revisin de los requerimientos
relacionados con los productos
Planeacin del diseo y
desarrollo
Entradas del diseo y
desarrollo
Salidas del diseo y
desarrollo
Revisiones del diseo y
desarrollo
Verificaciones del diseo y
desarrollo
Validaciones del diseo y
desarrollo
Control de cambios en el
diseo y desarrollo
Proceso de compras
Informacin de compras
Verificacin de los productos
comprados
Disposiciones de produccin y
servicios
Control de las disposiciones de
produccin y servicios
Validaciones de los procesos
para disposiciones de
produccin y servicios
Conservacin de los productos
BS OHSAS 18001: 2007

Tabla A.1

y ISO 9001: 2000 (continua)
OHSAS 18001: 2007
ISO 14001: 2004
ISO 9001: 2000
4.4.7
Preparacin y respuesta para

emergencias
4.4.7
Preparacin y respuesta para 8.3

emergencias
4.5
Chequeo (slo ttulo)
4.5
Chequeo (slo ttulo)
Medicin, anlisis y
mejoramiento (slo ttulo)
4.5.1
Medicin y monitoreo del

desempeo
4.5.1
Medicin y monitoreo
7.6
Control de dispositivos de
medicin y monitoreo
(Medicin, anlisis y
mejoramiento)
8.1
Generalidades
Medicin y monitoreo de los
procesos
productos
Anlisis de datos
8.2.3
8.2.4
8.4
4.5.2
Evaluacin del
cumplimiento
4.5.2
Evaluacin del
cumplimiento
8.2.3
8.2.4
4.5.3
Control de producto no
conforme

procesos
productos
Investigacin de incidentes,
no conformidades, y
acciones correctivas y
preventivas (slo ttulo)
---
---
---
---
---
---
---
---
4.5.3.2 No conformidades, y
preventivas
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.6
No conformidades, y
preventivas
8.3
4.5.4
4.2.4 Control de registros
Auditorias internas
4.5.5
Auditorias internas
8.2.2 Auditorias internas
4.6
5.1
8.4
8.5.2
8.5.3
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
8.5.1
Control de producto no
conforme
Anlisis de datos
Acciones correctivas
Acciones preventivas
Compromiso de la
administracin
Revisiones directivas (slo
ttulo)
Generalidades
Entradas de las revisiones
Salidas de las revisiones
BSI 2007
17
BS OHSAS 18001: 2007
Correspondencia entre
OHSAS 18001, OHSAS 18002 y los
Lineamientos de sistemas de administracin
de seguridad y salud ocupacional
ILO-OSH: 2001
Anexo B (informativo)
B.1
Introduccin
Este anexo identifica las diferencias clave entre los lineamientos ILOOSH de la Organizacin Internacional del Trabajo y los documentos de
OHSAS, y ofrece una evaluacin comparativa de sus diferentes
requerimientos.
Debiera notarse que no se han identificado reas con diferencias
significativas.
Consecuentemente, aquellas organizaciones que hayan implementado un
sistema de administracin en S&SO que cumpla con OHSAS 18001
puede reasegurarse que su sistema de administracin en S&SO tambin
ser compatible con las recomendaciones de los Lineamientos de ILOOSH.
Una tabla de correspondencia entre las clusulas individuales de los
documentos de OHSAS y los de los Lineamientos de ILO-OSH se ofrece
en B.4.
B.2
Bosquejo
Los dos objetivos primarios de los Lineamientos de ILO-OSH son:
a) apoyar a los pases en el establecimiento de una infraestructura
nacional para sistemas de administracin en seguridad y salud
ocupacional; y
b) ofrecer guas a organizaciones individuales relativas a la integracin
de elementos en S&SO dentro de sus polticas y arreglos de la
administracin globales.
OHSAS 18001 especifica los requerimientos para sistemas de
administracin en S&SO, para permitir a las organizaciones a controlar
sus riesgos y mejorar su desempeo en S&SO. OHSAS 18001 ofrece
guas sobre la implementacin de OHSAS 18001. Los documentos de
OHSAS son entonces comparables con la Seccin 3 de los Lineamientos
de ILO-OSH El sistema de administracin en seguridad y salud
ocupacional en la organizacin.
B.3
Anlisis detallado de Seccin 3 de los Lineamientos de

ILO-OSH contra los documentos de OSHAS
B.3.1 Alcance
El enfoque de los Lineamientos de ILO-OSH es en los trabajadores. El
enfoque de las Normas OHSAS, hacia las personas bajo el control de la
organizacin y otras partes interesadas, es ms amplio.
B.3.2 Modelos de sistemas de administracin en S&SO
Los modelos que ilustran los elementos principales de un sistema de
administracin en S&SO son directamente equivalentes entre los
Lineamientos de ILO-OSH y los documentos de OHSAS.
18 BSI 2007
BS OHSAS 18001: 2007

B.3.3 Seccin 3.2 de ILO-OSH, Participacin de los trabajadores
En los Lineamientos de ILO-OSH, sub seccin 3.2.4 se recomienda que: El

empleador debiera asegurar, conforme sea apropiado, el establecimiento y
eficiente funcionamiento de un comit de salud y seguridad y el
reconocimiento de los representantes en salud y seguridad de los
trabajadores, de acuerdo con leyes y prcticas nacionales.
OHSAS 18001, 4.4.3, requiere que la organizacin establezca un
procedimiento para comunicacin, participacin y consulta, e involucre a un
amplio espectro de partes interesadas (debido al amplio alcance en la
aplicacin del documento).
B.3.4 Seccin 3.3 de ILO-OSH, Responsabilidades

Los Lineamientos de ILO-OSH recomiendan en 3.3.1(h) el establecimiento
de programas de prevencin y promocin de la salud. No existe
requerimiento en las Normas de OHSAS para esto.
B.3.5 Seccin 3.4 de ILO-OSH, Competencia y entrenamiento

La recomendacin de los Lineamientos de ILO-OSH sub seccin 3.4.4: El
entrenamiento debiera ofrecerse a todos los participantes sin costo y debiera
ejecutarse durante las horas de trabajo si es posible, no es un requerimiento
de los documentos de los documentos de OHSAS.
B.3.6 Seccin 3.10.4 de ILO-OSH, Suministros compras

Los Lineamientos de ILO-OSH hacen nfasis en que los requerimientos en
seguridad y salud de la organizacin debieran ser incorporados dentro de las
especificaciones de compras y arrendamientos.
Las Normas de OHSAS abordan compras con sus requerimientos para
evaluaciones de riesgos, identificacin de requerimientos legales y el
establecimiento de controles operacionales.
B.3.7 Seccin 3.10.5 de ILO-OSH, Servicios de contratistas

Los Lineamientos de ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que
los requerimientos en seguridad y salud de la organizacin son aplicados a
los contratistas (ellos tambin ofrecen un resumen de las acciones necesarias
para asegurar que lo son). Esto es implcito en OHSAS.
B.3.8 Seccin
3.12 de ILO-OSH, Investigacin de daos

relacionados con el trabajo, daos a la salud, enfermedades e
incidentes y su impacto en el desempeo en la seguridad y la
salud
Los Lineamientos de ILO-OSH no requieren de acciones correctivas
preventivas a ser revisadas a travs del proceso de evaluacin de riesgos y
previo a su implementacin, como se requieren en OHSAS 18001, 4.5.3.2.
B.3.9 Seccin 3.13 de ILO-OSH, Auditorias

Los Lineamientos de ILO-OSH recomiendan consulta en la seleccin de
auditores. En contraste, los documentos de OHSAS requieren que el personal
auditor sea imparcial y objetivo.
BSI 2007
19
BS OHSAS 18001: 2007

B.3.10 Seccin 3.16 de ILO-OSH, Mejoramiento continuo
Esta es una sub clusula por separado en los Lineamientos de ILO-OSH.
Detalla los arreglos que debieran tomarse en cuenta para el logro del
mejoramiento continuo. Arreglos similares se detallan a lo largo de los
documentos de OHSAS, los cuales, por consecuencia, no tienen una clusula
correspondiente.
B.4
Tabla B.1
Clusula
Correspondencia entre las clusulas o secciones de los

documentos de OHSAS y las de los Lineamientos de
ILO-OSH
Correspondencia entre las clusulas secciones de los documentos de
OHSAS y las de los Lineamientos de ILO-OSH
OHSAS
Clusula
Lineamientos de ILO-OSH
---
Introduccin
3.0
El sistema de administracin de seguridad y salud

ocupacional en la organizacin
Prefacio
---
La Organizacin Internacional del Trabajo
Alcance
1.0
Objetivos
2
3
Publicaciones de referencia
-----
Bibliografa
Glosario
---
4.1
Elementos de sistemas de administracin

en S&SO (solo ttulo)
4.2
Poltica de S&SO
3.1
4.3
Planeacin (solo ttulo)
3.16
---
4.3.1
Identificacin de peligros, evaluacin de

riesgos y determinacin de controles
Introduccin
3.0
3.7
---
Sistema de administracin de seguridad y salud

ocupacional en la organizacin
Poltica de seguridad y salud ocupacional
Planeacin e implementacin (solo ttulo)
3.8
Revisin inicial
Planeacin, desarrollo e implementacin del
sistema
3.10
Prevencin de peligros
3.10.1
Medidas de prevencin y control
3.10.2
Administracin de los cambios

Servicios de contratistas
4.3.2
Requerimientos legales y otros
3.10.5
3.7.2
4.3.3
Objetivos y programas
3.10.1.2
3.8
(Revisin inicial)
(Medidas de prevencin y control)
sistema
3.9
Objetivos de seguridad y salud ocupacional
3.16
4.4
Implementacin y operacin (solo ttulo)
---
4.4.1
Recursos, roles, responsabilidades y

autoridad
3.3
20 BSI 2007
---
3.8
Responsabilidades
sistema
3.16
BS OHSAS 18001: 2007

Tabla B.1
Clusula
4.4.2
Correspondencia entre las clusulas secciones de los documentos de

OHSAS y las de los Lineamientos de ILO-OSH (continua)
OHSAS
Clusula
Lineamientos de ILO-OSH
3.4
Competencia y entrenamiento
3.2
Participacin del trabajador

Comunicacin
Documentacin del sistema de administracin en
4.4.3
Competencia, entrenamiento y
concientizacin
Comunicacin, participacin y consulta
4.4.4
Documentacin
3.6
3.5
4.4.5
3.5

4.4.6
Control operacional
3.10.2
Administracin de cambios
Suministros
Servicios de contratistas
3.10.4
4.4.7
Preparacin y respuesta para emergencias
3.10.5
3.10.3
4.5
Chequeo (solo ttulo)
---
Evaluacin (solo ttulo)
4.5.1
3.11
4.5.2
Evaluacin del cumplimiento
---
---
4.5.3
Investigacin de incidents, no
conformidades y acciones correctivas y
preventivas (solo ttulo)
---
---
3.12
Prevencin, preparacin y respuesta para

emergencias
3.16
Investigacin de daos relacionados con el trabajo,

daos a la salud, enfermedades e incidentes y su
impacto en el desempeo en seguridad y salud
4.5.3.2 No conformidades, y acciones correctivas

y preventivas
3.15
Acciones correctivas y preventivas
4.5.4
3.5

4.5.5
Auditorias internas
3.13
Auditorias
4.6
3.14
3.16
BSI 2007
21
BS OHSAS 18001: 2007
Bibliografa
[1] ISO 9000: 2005, Sistemas de administracin de calidad - Fundamentos y
vocabulario
[2] ISO 9001: 2000, Sistemas de administracin de calidad - Requerimientos
[3] ISO 14001: 2004, Sistemas de administracin ambienta l- Requerimientos
con gua para uso
[4] ISO 19011: 2002, Lineamientos para auditorias de sistemas de
administracin de calidad y/ ambientales
22 BSI 2007

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SERIE DE EVALUACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD

raising standards worldwide

BS OHSAS 18001: 2007

Informacin de la publicidad y derechos reservados

Modificaciones publicadas desde la publicacin

BS 8800, Sistemas de administracin de seguridad y salud Gua,y HSG 65,

BS OHSAS 18001: 2007

BS OHSAS 18001: 2007

BS OHSAS 18001: 2007

BS OHSAS 18001: 2007

Ahora se considera que tal dao no es directamente relacionado con la

BS OHSAS 18001: 2007

Esta Norma OHSAS especifica los requerimientos para un sistema de

BS OHSAS 18001: 2007

BS OHSAS 18001: 2007

BS OHSAS 18001: 2007

viii BSI 2007

BS OHSAS 18001: 2007

Todos los requerimientos en esta Norma OHSAS tienen la intencin de

P ublicacione s de ref erencia

BS OHSAS 18001: 2007

T rmino s y def iniciones

3.5 docu men to

BS OHSAS 18001: 2007

3.10 parte interesada

3.12 seguridad y salud ocupacional (S&SO)

3.13 Sistema de administracin en S&SO

BS OHSAS 18001: 2007

resultados medibles de la administracin de una organizacin (3.17) de

3.20 regi s tro

BS OHSAS 18001: 2007

sea apropiada a la naturaleza y alcance de los riesgos en S&SO de

incluya un compromiso para prevencin de perjuicios y daos a la

incluya el compromiso de cumplir al menos con los requerimientos

ofrezca una infraestructura para establecer y revisar los objetivos en

est documentada, implementada y mantenida;

sea comunicada a todas las personas que estn trabajando bajo

est disponible a las partes interesadas; y

sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene

BS OHSAS 18001: 2007

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin

actividades rutinarias y no rutinarias;

la infraestructura, equipo y materiales en los lugares de trabajo, ya

los cambios o cambios mismos propuestos en la organizacin, sus

las modificaciones al sistema de administracin en S&SO,

si aplican las obligaciones legales relacionadas con la evaluacin de

el diseo de las reas de trabajo, procesos, instalaciones,

La metodologa de la organizacin para identificar peligros y evaluar

ser definida con respecto a su alcance naturaleza y esquema de

ofrecer la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos, y

Para la administracin de los cambios, la organizacin debe identificar

BS OHSAS 18001: 2007

Requerimientos legales y otros

BS OHSAS 18001: 2007

Recursos, roles, responsabilidades y autoridad

b) la definicin de roles, asignacin de responsabilidades y delegacin

La identidad del asignado pro la alta administracin debe estar disponible

BS OHSAS 18001: 2007

Competencia, entrenamiento y concientizacin

Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3.2 Participacin y consulta

BS OHSAS 18001: 2007