PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO

CONCEPTO El cdigo de trabajo en su artculo 49i define el Pacto Colectivo de

Condiciones de Trabajo como el que se celebra entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y uno o varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, con el
objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo deba prestarse y las dems
materias relativas a ste.

Una funcin bsica en el rea de administracin y especficamente del departamento
de personal en las organizaciones, es manejar la relacin entre el sindicato y la
empresa. Esta relacin queda formalizada a travs del pacto colectivo de condiciones
de trabajo, que es el documento que establece por escrito las condiciones de empleo
(sueldos, beneficios, horas, capacitacin, seguridad, admisin y otras) que regulan la
relacin empleado - patrono. Una vez firmado el contrato y durante la vigencia del
mismo, sirve de gua normativa que determina los derechos y obligaciones de ambas
partes.

El pacto colectivo tiene carcter de ley profesional. Segn Fernndez Molinaii, esto
quiere decir que es tan ley como la emanada del Organismo Legislativo, solo que
aplicable dentro del entorno laboral. La legislacin tambin indica que todos los
contratos individuales o colectivos existentes o que luego se realicen en las empresas
o industrias que ste afecte, deben adaptarse a las normas del Pacto Colectivo.


DERECHO EMPRESARIAL PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO

A QU PERSONAS AFECTA EL PACTO COLECTIVO? El artculo 50 del Cdigo de
Trabajo seala que el Pacto Colectivo tiene fuerza de ley para: a) Las partes que lo
han suscrito b) Todas las personas que en el momento de entrar en vigor el mismo,
trabajen en la empresa, an cuando no sean trabajadores sindicalizados. c) Los que
concierten en lo futuro contratos individuales o colectivos dentro de la misma empresa,
en el sentido de que las condiciones de dichos contratos no pueden ser menos
favorables para los trabajadores que las contenidas en el pacto colectivo. El artculo 51
explica que si un patrono emplea en su empresa o centro de produccin a ms de la
cuarta parte de sus trabajadores sindicalizados (cuando la empresa tiene distribuida la
ejecucin de los trabajos en varias zonas del pas), est obligado a negociar un pacto
colectivo cuando el sindicato lo solicite. Si dentro de la misma empresa existen varios
sindicatos, el pacto colectivo debe negociarse con el que tenga mayor nmero de
trabajadores.

ETAPAS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA Villagrn Palmaiii menciona que la
negociacin generalmente sigue diversas etapas de desarrollo. Primero, cada parte
presenta sus exigencias. Es comn que en esta etapa ambas partes estn muy
alejadas entre s en algunos aspectos. Segundo, hay una disminucin de las
exigencias. En esta etapa cada parte cambia algunas de sus demandas para obtener
otras.
pacto
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En tercer lugar se producen los estudios de subcomits en donde las partes tratan de
alcanzar alternativas razonables.



Cuarto, se llega a un arreglo informal al cual se le aplican ajustes de menor
importancia. Finalmente, una vez que todo est en orden, se formaliza el pacto
definitivo y se firma.

Villagrn explica que la etapa de estudio y preparacin para la negociacin es
fundamental para lograr buenos resultados. En sta fase, los representantes del
patrono hacen muchos nmeros ya que slo cuando se someten a examen varias
posibles alternativas puede escogerse la mejor. El autor sugiere: durante la
preparacin hay que pensar cul va a ser el propsito fundamental del pacto. Para
una organizacin puede ser el de fomentar los intereses mutuos de las partes, de
obtener la mayor eficiencia en el trabajo, proporcionar seguridad y bienestar a los
trabajadores, hacer que las relaciones se basen sobre principios de amistad y respeto
a la dignidad humana y lograr una operacin segura, econmica y eficiente (para la
empresa).

En este sentido, Fernndez Molina comenta que el Pacto se comprende dentro de la
negociacin colectiva, y por lo mismo debe orientarse el concepto en el entendido de
que ambas partes de la negociacin deben obtener beneficios y dar concesiones a la
otra parte. No se trata nicamente de determinar hasta dnde llegan los beneficios del
sindicato. El concepto debe ser reencauzado a que los trabajadores deben dar algo
como contrapartida. No necesariamente renunciar a prestaciones adquiridas
anteriormente pero si en compromisos de mejorar la productividad, rendimiento, etc.
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Villagrn Palma advierte que los representantes del patrono tienen que conocer los
alcances econmicos del pliego de peticiones, el reglamento interior de trabajo, el
contrato individual de trabajo, la descripcin de puestos de trabajo, el organigrama, la
composicin de la nmina, leyes y otras normas reglamentarias bsicas laborales en
vigencia dentro de la industria. Arias y Heredia observan que resultan de ayuda los
datos sobre la economa regional o nacional: salarios, costo de la vida, composicin de
la PEA, entre otros.iv Tambin entre los clculos est el de costear el pacto colectivo
en vigencia y determinar el costo incrementado total, por empleado y por hora de las
nuevas demandas sindicales. La empresa debe tener claro cuntas categoras de nivel
de

puestos tiene, cmo est estructurado el personal, sus caractersticas, cuantos
empleados hay en cada una de ellas y quines son. Si se identifica de antemano a qu
categora pertenecen los lderes sindicales, se puede esperar ms presin durante las
negociaciones para mejorar las condiciones de esa categora en particular. Se pueden
sacar algunas estimaciones, que no son seguras, pero que por lo menos pueden dar
una idea del rumbo que pueden seguir las negociaciones y de cules pueden ser los
planteamientos que presentar el sindicato. Se puede tener una nocin de lo que
puede ocurrir con cada categora y por lo tanto anticipar y planear para eso. Luego del
perodo de preparacin del pacto viene formalmente la peticin para la negociacin. Lo
siguiente es lo que el Cdigo de Trabajo dice al respecto: "Para la negociacin de un
pacto colectivo de condiciones de trabajo, el respectivo sindicato o patrono har llegar
a la otra parte para su consideracin, por medio de la autoridad administrativa de
trabajo ms prxima, el proyecto de pacto a efecto de que se discuta en la va directa
o con la intervencin de una autoridad administrativa de trabajo. Si transcurridos
treinta das despus de presentada la solicitud por el respectivo sindicato o patrono,
las partes no han llegado a un acuerdo pleno sobre sus estipulaciones, cualquiera de
ellas puede acudir a los tribunales de trabajo, planteando el conflicto colectivo
correspondiente, para que se resuelvan el punto o puntos en discordia. Es importante
que las partes puedan negociar de buena fe y de manera profesional. Hay que notar
que para que una negociacin sea exitosa ambas partes tienen que sentir que el
proceso fue justo y que en trminos generales alcanzaron lo que se proponan En el
artculo 52 del Cdigo de Trabajo se estipula que el pacto colectivo debe extenderse
por escrito en tres ejemplares. Cada una de las partes debe conservar un ejemplar y el
tercero debe enviarse al Ministerio de Trabajo.

CONTENIDO DEL PACTO COLECTIVO Segn el artculo 53, en el pacto colectivo
debe estipularse lo relativo a: a) Las profesiones, oficios, actividades y lugares de
trabajo que comprenda. b) La duracin del pacto y el da en que debe comenzar a
regir. La vigencia del mismo no puede ser menor de un ao ni mayor de tres. Puede

prorrogarse por un perodo igual, si ninguna de las partes lo denuncia con un mes de
anticipacin al vencimiento. c) Las dems estipulaciones legales que convengan a las
partes, por ejemplo las relativas a jornadas de trabajo, descansos, vacaciones,
salarios. Algunas variables pueden ser: Seleccin de personal, capacitacin,

disciplina y sanciones, prestaciones, seguridad, seguros, aumentos, entre otras. d) El
lugar y la fecha de la celebracin del pacto y las firmas respectivas. CLASIFICACIN
DEL PACTO COLECTIVO Castillo Garcav dice que existen los siguientes tipos de
pactos: 1) Pacto colectivo de empresa 2) Pacto colectivo de industria 3) Pacto
colectivo de actividad econmica 4) Pacto colectivo de regin determinada Hidalgo
Sierravi define el Pacto Colectivo de Empresa como el que aplica nicamente al
conjunto de trabajadores de una determinada unidad econmica de produccin.

Villagrn Palma indica que el Pacto Colectivo de Industria, Regin o Actividad, es un
pacto colectivo de mayor amplitud y cobertura. No comprende nicamente un lugar de
trabajo sino que toda una serie de empresas que se dediquen a una misma actividad o
que se encuentren en un mismo mbito territorial.

El artculo 54 del Cdigo de Trabajo determina que para que el pacto colectivo de
Industria, actividad econmica o regin se extienda con fuerza de ley para todos los
patronos y trabajadores, es necesario: a) Que se haga constar por escrito en tres
ejemplares. b) Que est suscrito por el o los sindicatos o grupos de patronos que
tengan a su servicio las dos terceras partes de los trabajadores. c) Que est suscrito
por el sindicato o sindicatos que comprendan las dos terceras partes de los
trabajadores sindicalizados en ese momento en la rama de la industria, actividad
econmica o regin de que se trate. d) Que cualquiera de las partes dirija una solicitud
al Ministerio de Trabajo. La peticin debe ser publicada tres veces consecutivas en el
Diario Oficial y en uno de los peridicos de mayor circulacin. declarando su
obligatoriedad.

El artculo 55 establece que el Organismo Ejecutivo debe fijar el plazo durante el cual
ha de regir el pacto, que no puede ser menor de un ao ni mayor de cinco aos.

i

Cdigo de Trabajo de la Repblica de Guatemala. Derecho Laboral Guatemalteco.
Luis Fernndez Molina. Editorial Oscar de Len Palacios. Tercera Edicin. Guatemala,
2002. iii El Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo en un Banco: El proceso de
negociacin, impacto financiero y administrativo, control e implementacin. Oscar
Roberto Villagrn Palma. Tesis Administracin de Empresas, Universidad Francisco
Marroqun. Guatemala, 2001. iv Administracin de Recursos Humanos para el Alto
Desempeo. Fernando Arias Galicia y Vctor Heredia Espinosa. Editorial Trillas. Quinta
edicin. Mxico, 1999. v El Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo en el Derecho
Comparado de las Repblicas de Guatemala y Costa Rica. Carlos Horacio Castillo
Garca. Tesis de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad de San
Carlos de Guatemala. Guatemala, 1999. vi Anlisis Terico y Jurdico del Proyecto de
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo discutido en la va directa entre la
compaa Texas Petroleum Company y el Sindicato de Trabajadores de la Refinera
Texas Petroleum Company. Ren Waldemar Hidalgo Sierra. Tesis de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad de San Carlos de Guatemala. Guatemala,
1995.
ii