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Expediente:
Escrito N 01
Secretario:
Cuaderno Principal
Sumilla: Interpongo
demanda contencioso
administrativa
SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE
LIMA

xxxxxxxxxxxx, identificado con DNI N XXXXXXXXXXXXXXX, con domicilio
real en XXXXXXXXXXXX, domicilio procesal en la Casilla N XXXX del
Colegio de Abogados de Lima Sede Miraflores, sito en la Av. Santa Cruz
N 255 Miraflores y direccin electrnica en la Casilla N XXXXXXXX del
SINOE (Sistema de Notificaciones Electrnicas) del Poder Judicial, a usted
con todo respeto digo:

I. PETITORIO:
Que estando a lo dispuesto en el Artculo 4
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numeral 1, Artculo 5
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numeral 1 y 4, Artculo 17 numeral 1 y el Artculo 19 numeral 1 del TUO la
Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo Decreto Supremo
N 013-2008-JUS, dentro del plazo de ley, INTERPONGO DEMANDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA, solicitando a vuestro despacho como
pretensin principal de nuestra demanda:
PRETENSIN PRINCIPAL
1.1. Que declare la nulidad de la Resolucin de Alcalda N 223-2014-
DA/MDB emitida con fecha 07 de abril del 2014, la nulidad de la

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Artculo 4.- Actuaciones impugnables
Conforme a las previsiones de la presente Ley y cumpliendo los requisitos expresamente aplicables a cada caso, procede la demanda
contra toda actuacin realizada en ejercicio de potestades administrativas.
Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:
1. Los actos administrativos y cualquier otra declaracin administrativa. ()
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Artculo 5.- Pretensiones
En el proceso contencioso administrativo podrn plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente:
1. La declaracin de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos.
2. El reconocimiento o restablecimiento del derecho o inters jurdicamente tutelado y la adopcin de las medidas o actos
necesarios para tales fines.
3. La declaracin de contraria a derecho y el cese de una actuacin material que no se sustente en acto administrativo.
4. Se ordene a la administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada por
mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
5. La indemnizacin por el dao causado con alguna actuacin impugnable, conforme al artculo 238 de la Ley N 27444,
siempre y cuando se plantee acumulativamente a alguna de las pretensiones anteriores
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Resolucin N 053-2013-GDU/MDB de fecha 22 de febrero del 2013, as
como de todo lo actuado en el expediente administrativo que dio
origen a los actos administrativos antes mencionados (Expediente N
2056-2013).
1.2. Como pretensin accesoria solicitamos se ordene a la
administracin municipal que archive el expediente administrativo del
cual se derivaron las resoluciones materia de nulidad.
2. DE LOS DEMANDADOS Y SUS DOMICILIOS.-
A) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREA, a quien se le deber
notificar en Av. Arica N 500 Brea.
B) PROCURADORA PBLICA DE LA MUNICIPALIDAD DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREA, a quien se le deber
notificar en Av. Arica N 500 - Brea
2.1. INTERES LGITIMO PARA OBRAR. De conformidad con el artculo 11
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de la Ley 27584, mi legitimidad para interponer la presente demanda
contencioso administrativa se sustenta en que soy directamente
afectado en mi calidad de arrendatario del inmueble sito en Av.
Alfonso Ugarte N 1416, Brea, afectados por la Resolucin de Alcalda
N 223-2014-DA/MDB emitida con fecha 07 de abril del 2014 as como
la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB de fecha 22 de febrero del 2013.
3. FUNDAMENTOS DE HECHO.
3.1. DE LA OBTENCIN DE MI LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO Y EL PRIMER
CERTIFICADO DE SEGURIDAD DE DEFENSA CIVIL N 012-2012.
3.1.1. El recurrente declara ser inquilino del inmueble sito en Avenida
Alfonso Ugarte N 1416, Brea, sobre el cual vengo desarrollando un
negocio a ttulo personal en el giro de Hostal.
3.1.2. A efectos de iniciar mis operaciones tramit mi licencia de
funcionamiento, la misma que se emiti bajo la denominacin de
Certificado de autorizacin municipal N 000348 para la apertura

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Tiene legitimidad para obrar activa quien afirme ser titular de la situacin jurdica sustancial protegida que haya sido o est siendo
vulnerada por la actuacin administrativa impugnable materia del proceso.
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de establecimientos, y fue expedido por la Municipalidad de
Brea, para el inmueble antes referido.
3.1.3. Asimismo, tramit mi Certificado de defensa civil, el cual fue
emitido ante la Sub Gerencia de Defensa Civil de Brea y tuvo
vigencia desde el 17 de enero del 2012 hasta el 17 de enero del
2014, el cual acredita que el establecimiento tiene ptimas
condiciones y ello fue supervisado por las autoridades de defensa
civil del distrito.

3.2. DE LA ILEGAL EMISIN DE LA RESOLUCIN DE GERENCIA N 053-
2013-GDU/MDB DURANTE LA VIGENCIA DEL CERTIFICADO DE DEFENSA
CIVIL N 012-2012 LA CUAL DECLAR INHABITABLE EL INMUEBLE SITO EN
AV. ALFONSO UGARTE N 1416, BREA, SIN NOTIFICACIN AL SUSCRITO
DEL REFERIDO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

3.2.1. Que durante la vigencia de mi certificado de defensa civil N 012-
2012, tom conocimiento de la irregular Resolucin de Gerencia N
053-2013-GDU/MDB de fecha 22 de febrero del 2013, de la cual
tom conocimiento por terceros, sin notificacin alguna por parte
del demandado.
3.2.2. Dicha resolucin declaraba, en estado inhabitable y de alto riesgo
de colapso el inmueble ubicado en la Av. Alfonso Ugarte N

1410,
1412, 1416,1418 y 1420 del Distrito de Brea, sealndose adems
que ello ha sido producto de una inspeccin tcnica N 001-2013-
MDB-SGDC/ITSDC de fecha 31 de enero del 2013, la cual nunca se
realiz, y de la que no se me hizo participar, siendo el
procedimiento referido en la Gerencia N 053-2013-GDU/MDB de
fecha 22 de febrero del 2013 totalmente ajeno al suscrito.
3.2.3. Atendiendo a ello, y dado a que la indicada resolucin me
produca perjuicio es que con fecha 14 de mayo del 2013, interpuse
un pedido de nulidad de oficio contra la misma, y solicit que sea
elevada al superior jerrquico a efectos de que sea resuelta por el
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mismo con arreglo al artculo 202.2 de la Ley 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General.
3.3. LA RESOLUCIN GERENCIAL N 053-2013-GDU/MDB ES NULA TODA
VEZ QUE NO SE REALIZ EN EL INMUEBLE QUE OCUPO, NI SE ME HA
PERMITIDO SER PARTE DEL PROCEDIMIENTO DESDE SU INICIO, NI
INTERVENIR EN L OFRECIENDO MEDIOS PROBATORIOS, PESE A SER EL
ARRENDATARIO DEL INMUEBLE, TENER LICENCIA MUNICIPAL EMITIDA POR
LA MUNICIPALIDAD DE BREA Y TENER UN CERTIFICADO DE SEGURIDAD
DE DEFENSA CIVIL EMITIDO VLIDAMENTE CON ANTERIORIDAD A LA
REFERIDA RESOLUCIN, SIENDO ADEMS INCOMPETENTE LA GERENCIA
DE DESARROLLO URBANO DE EMITIR LA RESOLUCIN INDICADA.
3.3.1. Precisamos que la Resolucin Gerencial N 053-2013-GDU/MDB es
nula y me caus agravio a mi derecho al debido procedimiento, ya
que si bien se inici a instancia de una denuncia, como lo indica la
mencionada resolucin, no se me hizo tomar conocimiento de
dicho procedimiento pese a tener legtimo inters violndose el
artculo 219 y siguientes de la Ley 27444 Ley de Procedimiento
Administrativo General, siendo este un procedimiento trilateral,
siendo esta una nulidad insalvable, ya que en mi calidad de
arrendatario del inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea,
tengo licencia de funcionamiento y certificado de defensa civil
expedido vlidamente por las autoridades municipales, y tengo
todo el derecho de participar en mi calidad de reclamado.
3.3.2. As tenemos que al expedirse la Resolucin Gerencial N 053-2013-
GDU/MDB, no se me permiti ser parte del procedimiento y ejercer
mi derecho constitucional a la defensa, vindome obligado solicitar
la nulidad de oficio de la referida resolucin gerencial, en mi
calidad de administrado, con arreglo al Artculo 51 numeral 2 de la
Ley 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General que
seala que se considera a administrado a: "Aquellos que, sin haber
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iniciado el procedimiento, posean derechos o intereses legtimos
que pueden resultar afectados por la decisin a adaptarse."
3.3.3. Como se puede advertir de lo antes expuesto, al suscrito se le ha
vulnerado en su derecho constitucional a la defensa, recogido en
el numeral 14 del Artculo 139 de la Constitucin del Estado, y tom
conocimiento de la resolucin que me causa agravio a travs de
terceros.
3.3.4. La Resolucin Gerencial N 053-2013-GDU/MDB es nula, ya que la
Gerencia de Desarrollo Urbano del demandado carece de
competencia a efectos de declarar inhabitable y de alto riesgo
inmuebles de su distrito, no encontrndose ello en Artculo 82 del
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
Municipalidad de Brea aprobada por ORDENANZA N' 342 -
2011/MDB-CDB (la misma que deroga la Ordenanza 230-
2007/MDB). Precisamos que el Artculo 82 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad seala
expresamente las funciones de la referida gerencia, no
advirtindose de las 21 competencias, la facultad de declarar
inhabitable inmuebles de la jurisdiccin, siendo la Resolucin
administrativa sealada nula y prevaricadora, la cual invoca
adems base legal falsa, en razn a que para su aprobacin esta
se remite al "inciso 6) del Artculo 73 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Municipalidad, aprobada por
Ordenanza N 232- 2007/MDB", la cual es inexistente para los fines
que la invoca.
3.3.5. Asimismo, la Resolucin Gerencial N 053-2013-GDU/MDB es nula
porque no se ha observado el procedimiento trilateral observado
en el Artculo 219 y siguientes de la Ley 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General, ni se me notific a mi
domicilio la referida resolucin, ni se me ha permitido actuar mis
propios medios probatorios, ni se me ha permitido participar de las
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inspecciones oculares, ni contradecir el informe N 048-2013-
SGOPPT-GDU/MDB del 20 de febrero del 2013, el cual tampoco
conocemos. Que advertimos de la resolucin antes indicada
carece de motivacin, toda vez que se remite al informe N 048-
2013-SGOPPT-GDU/MDB, el cual desconocemos; igualmente es nula
la resolucin toda vez que no se me ha permitido actuar mis
propios medios probatorios a efectos de contradecir el referido
informe, ni se me ha permitido participar de las inspecciones
oculares, perjudicando mi derecho a la defensa.

3.3.6. La Resolucin Gerencial N 053-2013-GDU/MDB es nula, toda vez
que es contradictoria respecto a sus considerandos y su
resolucin, y a pesar que concluye que el inmueble si es
habitable, se resuelve por lo contrario. En la resolucin
materia de nulidad se seala que con relacin "a los predios
1416 (...) se recomienda realizar el mantenimiento y
reforzamiento de los estructuras con la finalidad de disminuir el
riesgo de colapso ante eventuales movimientos ssmicos". En
conclusin, el inmueble no es inhabitable y de alto riesgo de
colapso, sino que el mismo puede ser refaccionado, sin
embargo, arbitrariamente la Municipalidad de Brea lo
declara inhabitable, pese a que sus propios considerandos
sealan lo contrario.

3.4. DE LA COLOCACIN DE LETREROS DE INHABITABILIDAD PESE A NO
HABERSE RESUELTO MI PEDIDO DE NULIDAD CONTRA LA RESOLUCIN N
053-2013-GDU/MDB Y EL INCUMPLIMIENTO DEL MUNICIPIO DE
PERMITIRME ACCESO AL EXPEDIENTE Y COPIAS CERTIFICADAS.
3.4.1. Que atendiendo a que con fecha 14 de mayo del 2013 interpuse
nulidad de oficio contra la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB, es
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que el suscrito continu con sus actividades en el hotel sito en Av.
Alfonso Ugarte N 1416, Brea.
3.4.2. Sin embargo, ocurre que el 09 de octubre del 2013, la
Municipalidad de Brea coloca unos avisos en la entrada de mi
establecimiento antes citado, perjudicando la afluencia normal de
pasajeros, quienes al ver los avisos se abstuvieron de ingresar.
3.4.3. Tras ocasionarme dicho perjuicio, es que requer a la Sub Gerencia
de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Brea con fecha 15
de octubre del 2013 que proceda a ordenar a la Sub Gerencia de
Defensa Civil que cese sus actos de hostilizacin en contra de mi
negocio, dado a los perjuicios econmicos que me causaba, ms
an si tena licencia de funcionamiento vigente y certificado de
defensa civil vigente y que dicho municipio se estaba negando a
respetar.
3.4.4. Del mismo modo, solicit que se resuelva mi pedido de nulidad de
oficio contra la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB, ya que iban
varios meses sin resolver, causndome mayores perjuicios; y
finalmente solicit copia del ntegro del expediente administrativo,
ya que cuando iba a la Municipalidad de Brea, no se me permita
la lectura de dicho expediente, por encontrarse extraviado
supuestamente; lo que me hizo suponer que el procedimiento
administrativo haba sido iniciado de manera irregular.
3.4.5. Posteriormente con fecha 19 de febrero del 2014, recib la carta N
136-2014-SGOPPT-GDU/MDB, la cual en vez de entregarme copia
del expediente conforme lo solicit, me remiti nicamente copia
de la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB que ya tena, siendo ello un
acto contrario al debido procedimiento, por lo que sospecho que
no existe ningn expediente.
3.4.6. Dicha resolucin me gener mayor malestar, ya que adems de no
permitrseme leer el expediente tampoco poda obtener copia del
mismo, a lo que requer nuevamente copia de los actuados
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conforme acredito con mi carta de fecha 04 de marzo del 2014, de
la cual no tengo ninguna respuesta hasta el momento.

3.5. DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIN DEL NUEVO CERTIFICADO DE
SEGURIDAD DE DEFENSA CIVIL N 0136-2014.
3.5.1. Paralelamente, a las acciones detalladas en los prrafos anteriores,
y atendiendo al temor que no se me renueve el Certificado de
defensa civil, ya que dicho instrumento venca el 17 de enero del
2014; es que con la anticipacin del caso inicie mis trmites para la
obtencin de un nuevo Certificado de Seguridad de Defensa Civil.
3.5.2. Tras iniciar el trmite, recib en mi domicilio la carta N 015-2014-
SGDC-GDU/MDB de fecha 10 de febrero del 2014, en la que la Sub
Gerencia de Defensa Civil de Brea me requiri un informe tcnico
por parte de un ingeniero civil, atendiendo a la declaracin de
inhabitabilidad del inmueble recada por Resolucin de Gerencia
N 53-2013-GDU/MDB, as como el pago de los derechos
correspondientes.
3.5.3. Que tras invertir en la refaccin del inmueble que administro como
hostal y pintarlo, para efectos de que se me otorgue un nuevo
Certificado de Seguridad de Defensa Civil, es que pude subsanar
las observaciones recadas a efectos de cumplir con las
disposiciones sobre defensa civil, y subsanando el requerimiento de
carta N 015-2014-SGDC-GDU/MDB, es que acompa un informe
tcnico emitido por un ingeniero civil, documento denominado
Carta de responsabilidad y memoria descriptiva N CR-DC-029-
2014, emitida por el ingeniero civil Carlos Lancho Subauste de
fecha 28 de febrero del 2014 y pagu tambin la tasa
administrativa correspondiente.
3.5.4. Despus de ms de dos meses de procedimiento, es que la Sub
Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad de Brea, con
fecha 26 de marzo del 2014 con vigencia hasta el 26 de marzo del
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2014, me otorga un nuevo certificado de seguridad de Defensa
Civil, emitido para el giro de hostal y que acredita que las
autoridades del municipio de Brea corroboraron las ptimas
condiciones del inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea,
quedando as desvirtuado lo expresado en la Resolucin de
Gerencia N 53-2013-GDU/MDB.
3.6. DE LA SORPRESIVA E ILEGAL EMISIN DE LA RESOLUCIN DE
ALCALDA N 223-2014-DA/MDB EMITIDA CON FECHA 07 DE ABRIL DEL
2014, QUE CONTRAVIENE A LO ACTUADO EN EL EXPEDIENTE N 940-2014
EL CUAL DA ORIGEN AL CERTIFICADO DE SEGURIDAD DE DEFENSA CIVIL
VIGENTE.
3.6.1. Que para mi sorpresa, con fecha 07 de abril del 2014 se emiti la
Resolucin N 223-2014-DA/MDB, la misma declara infundada la
nulidad interpuesta contra la Resolucin de Gerencia N 53-2013-
GDU/MDB, y para este fin invoca un informe de la Gerencia de
Asesora Jurdica N 361-2014-GAJ/MDB del 01 de abril del 2014.
3.6.2. Segn el anlisis efectuado por la referida gerencia, invoca el
Artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972,
invocando las facultades de la Municipalidad Distrital,
desconociendo que la recurrente nunca ha pretendido
desconocer las facultades de la autoridad municipal. Nuestra parte
cuestiona la validez de la emisin de la Resolucin de Gerencia N
53-2013-GDU/MDB con motivo de la falta de facultades del
Gerente de Desarrollo Urbano, con arreglo al Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) del propio municipio, segn
ordenanza que es expedida por el propio municipio. Precisamos
que con respecto a ello, la referida gerencia nicamente cuenta
con las facultades que prev el Artculo 82 del Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad de Brea
aprobada por ORDENANZA N' 342 -2011/MDB-CDB, entre las que no
consta la posibilidad de declarar la inhabitabilidad de inmuebles; y
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sobre ese aspecto la resolucin materia de nulidad no se ha
pronunciado.
3.6.3. Por otro lado la Resolucin de Alcalda N 223-2014-DA/MDB hace
referencia al Informe N 205-2013-SGDC-GDU/MDB de fecha 11
de diciembre de 2013 el cual seala que en el Informe N 001-
2013-MDB-SGOC-ITSDC el inspector tcnico comunica que los
inmuebles de la Av. Alfonso Ugarte N 1410-1414 presentan
deterioro y mal estado de conservacin y que en caso de
ocurrir un sismo incendio estos inmuebles afectaran a Los
colindantes (Alfonso Ugarte N" 1416,1418 y 1420) y en sus
recomendaciones dice: " No realizar ningn tipo de trabajo
de albailera ni modificaciones y refacciones a fin de que no
se vean afectados los predios antes mencionados y a los
predios colindantes sealados, debido a que las paredes son
colindantes y medianeras .." y sugiere como medida de
prevencin lo posible que los predios no se encuentren
ocupados, debido al estado en que se encuentran.
3.6.4. Sobre lo mencionado, consideramos que la Sub Gerencia de
Defensa Civil est faltando a la verdad en el informe N 205-
2013-SGDC-GDU/MDB de fecha 11 de diciembre de 2013, ya
que si ello fuere as, dicha situacin se indicara en la
Resolucin N 053-2013-GDU/MDB, donde ms bien por el
contrario, sealan que el inmueble materia de litis, puede ser
refaccionado. A ello, tenemos que la referida gerencia tambin
expidi el certificado de seguridad de defensa civil emitido de
fecha 26 de marzo del 2014 y con vigencia hasta el 26 de marzo del
2016, siendo falsas las afirmaciones de la Resolucin de Alcalda
materia del presente proceso, que solo se ha limitado a sealar que
el inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea se encuentra
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ruinoso, cuando los medios probatorios ofrecidos acreditan lo
contrario.
3.6.5. En virtud de lo expuesto, al haber cumplido el recurrente con todas
las medidas pertinentes a efectos de cumplir con todas las medidas
de seguridad a efectos de obtener mi certificado de defensa civil,
el cual ha sido renovado por la autoridad correspondiente, es que
SOLICITO A USTED QUE SE SIRVA DECLARAR FUNDADA NUESTRA
DEMANDA, conforme a lo solicitado en nuestro petitorio, en razn a
que la tanto la Resolucin de Alcalda N 223-2014-DA/MDB
emitida con fecha 07 de abril del 2014 y la Resolucin N 053-2013-
GDU/MDB de fecha 22 de febrero del 2013, son nulas al haberse
infringido mi derecho al debido procedimiento, al no permitrseme
dar lectura al expediente, obtener copias del mismo e iniciarse el
procedimiento sin darme oportunidad a participar en el mismo,
teniendo el suscrito que por iniciativa propia denunciar la nulidad
de la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB de fecha 22 de febrero del
2013.

4. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
4.1. DE LA LEGALIDAD DE LA IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES EMITIDAS
POR LA MUNICIPALIDAD DE BARRANCO.- De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 3 de la ley 27584 Las actuaciones de la
administracin pblica slo pueden ser impugnadas en el proceso
contencioso administrativo, salvo los casos en que se pueda recurrir a
los procesos constitucionales, procediendo la demanda contra toda
actuacin realizada en uso de las facultades administrativas,
pudindose impugnar los actos administrativos y cualquier otra
actuacin administrativa
4
.
4.2. DE LA COMPETENCIA DEL JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Y DE LA VIA PROCEDIMENTAL.- De conformidad con el artculo 8
5
y 9 de

4
De conformidad al artculo 4 de la Ley 27584
5
Artculo 8.- Competencia territorial
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la Ley 27584, y siendo que el domicilio del demandado est ubicado
en el Distrito de Brea y siendo que dicho distrito corresponde al Distrito
Judicial de Lima, es competente el Juez del Juzgado Especializado
Contencioso Administrativo de Lima. Del mismo modo, no
encontrndose la presente demanda contencioso administrativa,
dentro de los supuestos del Artculo 26 de la Ley 27854, la va
procedimental que corresponde es el Procedimiento Especial, al
amparo del Artculo 28 de la Ley 27854 Ley de Proceso Contencioso
Administrativo.

5. MEDIOS PROBATORIOS.
Ofrecemos como medios probatorios los siguientes instrumentos:
5.1. El mrito de la exhibicin por parte del demandado del expediente
administrativo N 2056-2013, por el cual fueron emitidas las
Resoluciones de Alcalda N 223-2014-DA/MDB y la Resolucin N 053-
2013-GDU/MDB, con arreglo al artculo 22 del TUO de la Ley de
Proceso Contencioso Administrativo, notificndosele en su domicilio
arriba sealado bajo apercibimiento de ley.
5.2. El mrito de la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB emitido por la
Municipalidad distrital de Brea, el cual acredita que la referida
municipalidad declar inhabitable el inmueble sito en Av. Alfonso
Ugarte N 1416, Brea, sin haberme notificado del indicado
procedimiento administrativo y sin mi participacin.

Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia, a eleccin del demandante, el Juez en lo
contencioso administrativo del lugar del domicilio del demandado o del lugar donde se produjo la actuacin materia de la demanda o el
silencio administrativo.

Artculo 9.- Competencia funcional.-
Tiene competencia funcional para conocer el proceso contencioso administrativo en primera instancia el Juez Especializado en lo
Contencioso Administrativo.
Cuando el objeto de la demanda verse sobre una actuacin del Banco Central de Reserva, Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores, Tribunal Fiscal, Tribunal del
INDECOPI, Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE, Consejo de Minera, Tribunal Registral, Tribunal de Servicio
Civil y los denominados Tribunales de Organismos Reguladores, es competente, en primera instancia, la Sala Contencioso
Administrativa de la Corte Superior respectiva. En este caso, la Sala Civil de la Corte Suprema resuelve en apelacin y la Sala
Constitucional y Social en casacin, si fuera el caso.
En los lugares donde no exista Juez o Sala especializada en lo Contencioso Administrativo, es competente el Juez en lo Civil o el Juez
Mixto en su caso, o la Sala Civil correspondiente
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5.3. El mrito de la Resolucin de Alcalda N 223-2014-DA/MDB emitida
con fecha 07 de abril del 2014, que acredita el abuso cometido por la
Municipalidad de Brea y que confirma la inhabitabilidad del inmueble
sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea, pese a que a la propia Sub
Gerencia de Defensa Civil le consta que el inmueble sito en Av. Alfonso
Ugarte N 1416, Brea se encuentra en ptimas condiciones.
5.4. El mrito del certificado de autorizacin municipal N 000348 para
la apertura de establecimientos tramitado, expedido por la
Municipalidad de Brea, que acredita que el recurrente tiene un
negocio en el giro de hostal en el inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte
N 1416, Brea.
5.5. El mrito del certificado de seguridad de defensa civil emitido por
la Sub Gerencia de Defensa Civil el 17 de enero del 2012 y que tuvo
vigencia hasta el 17 de enero del 2014, el cual acredita que el
establecimiento tiene ptimas condiciones y ello fue supervisado por
las autoridades de defensa civil del distrito.
5.6. El mrito del certificado de seguridad de defensa civil emitido por
la Sub Gerencia de Defensa Civil el 26 de marzo del 2014 y con
vigencia hasta el 26 de marzo del 2016, emitido para el giro de hostal,
que acredita que las autoridades de defensa civil del distrito de Brea
corroboraron las ptimas condiciones del inmueble sito en Av. Alfonso
Ugarte N 1416, Brea, desvirtuando ello lo sealado en las resoluciones
materia de nulidad.
5.7. El mrito de la carta N 015-2014-SGDC-GDU/MDB de fecha 10 de
febrero del 2014 que acredita que la Sub Gerencia de Defensa Civil de
Brea nos requiri un informe tcnico por parte de un ingeniero civil,
atendiendo a lo expresado en la Resolucin de Gerencia N 53-2013-
GDU/MDB y el pago de los derechos correspondientes.
5.8. El mrito de la carta de responsabilidad y memoria descriptiva N
CR-DC-029-2014 emitida por el ingeniero civil Carlos Lancho Subauste
de fecha 28 de febrero del 2014 que acredita que el suscrito cumpli
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con acreditar que el inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea
se encuentra en ptimas condiciones para el giro de hostal, no
encontrndose en estado de inhabitabilidad.
5.9. El mrito del cargo del pedido de nulidad contra la resolucin N
053-2013-GDU/MDB recibido el 14 de mayo del 2013, que acredita que
el recurrente no dejo consentir la referida resolucin, de la cual
tampoco fui notificado formalmente.
5.10. El mrito de la carta de fecha 15 de octubre del 2013 en la que
solicite el retiro de letreros de inhabitabilidad y que se resuelva mi
pedido de nulidad de oficio a la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB, as
como la expedicin de copias certificadas del expediente
administrativo.
5.11. El mrito de la carta N 136-2014-SGOPPT-GDU/MDB de fecha 19 de
febrero del 2014 que acredita que la Municipalidad Distrital de Brea
se neg a darnos copias del expediente administrativo que dio origen
a la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB, y desviaba la atencin
mandando documentos no solicitados.
5.12. El mrito de la carta de fecha 04 de marzo del 2014 remitida por el
suscrito a la Municipalidad de Brea, que acredita que reiteramos
nuestro pedido de copias del expediente administrativo que dio origen
a la Resolucin N N 053-2013-GDU/MDB, ya que no se nos permiti
tener acceso a dicho expediente y a sus actuados.
POR TANTO:
Solicitamos a usted admitir a trmite la presente demanda, declarndola
fundada en su oportunidad.

PRIMER OTROSIDIGO: Acompaamos como anexos los siguientes
documentos:
Anexo 1-A. Copia del DNI del suscrito.
Anexo 1-B. El mrito de la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB
emitido por la Municipalidad distrital de Brea, el cual acredita que
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la referida municipalidad declar inhabitable el inmueble sito en
Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea, sin haberme notificado del
indicado procedimiento administrativo y sin mi participacin.
Anexo 1-C. El mrito de la Resolucin de Alcalda N 223-2014-
DA/MDB emitida con fecha 07 de abril del 2014, que acredita el
abuso cometido por la Municipalidad de Brea y que confirma la
inhabitabilidad del inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416,
Brea, pese a que a la propia Sub Gerencia de Defensa Civil le
consta que el inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea se
encuentra en ptimas condiciones.
Anexo 1-D. El mrito del certificado de autorizacin municipal N
000348 para la apertura de establecimientos tramitado, expedido
por la Municipalidad de Brea, que acredita que el recurrente tiene
un negocio en el giro de hostal en el inmueble sito en Av. Alfonso
Ugarte N 1416, Brea.
Anexo 1-E. El mrito del certificado de seguridad de defensa civil
emitido por la Sub Gerencia de Defensa Civil el 17 de enero del
2012 y que tuvo vigencia hasta el 17 de enero del 2014, el cual
acredita que el establecimiento tiene ptimas condiciones y ello
fue supervisado por las autoridades de defensa civil del distrito.
Anexo 1-F. El mrito del certificado de seguridad de defensa civil
emitido por la Sub Gerencia de Defensa Civil el 26 de marzo del
2014 y con vigencia hasta el 26 de marzo del 2016, emitido para el
giro de hostal, que acredita que las autoridades de defensa civil
del distrito de Brea corroboraron las ptimas condiciones del
inmueble sito en Av. Alfonso Ugarte N 1416, Brea, desvirtuando
ello lo sealado en las resoluciones materia de nulidad.
Anexo 1-G. El mrito de la carta N 015-2014-SGDC-GDU/MDB de
fecha 10 de febrero del 2014 que acredita que la Sub Gerencia de
Defensa Civil de Brea nos requiri un informe tcnico por parte de
un ingeniero civil, atendiendo a lo expresado en la Resolucin de
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Gerencia N 53-2013-GDU/MDB y el pago de los derechos
correspondientes.
Anexo 1-H. El mrito de la carta de responsabilidad y memoria
descriptiva N CR-DC-029-2014 emitida por el ingeniero civil Carlos
Lancho Subauste de fecha 28 de febrero del 2014 que acredita
que el suscrito cumpli con acreditar que el inmueble sito en Av.
Alfonso Ugarte N 1416, Brea se encuentra en ptimas condiciones
para el giro de hostal, no encontrndose en estado de
inhabitabilidad.
Anexo 1-I. El mrito del cargo del pedido de nulidad contra la
resolucin N 053-2013-GDU/MDB recibido el 14 de mayo del 2013,
que acredita que el recurrente no dejo consentir la referida
resolucin, de la cual tampoco fui notificado formalmente.
Anexo 1-J. El mrito de la carta de fecha 15 de octubre del 2013
en la que solicite el retiro de letreros de inhabitabilidad y que se
resuelva mi pedido de nulidad de oficio a la Resolucin N 053-
2013-GDU/MDB, as como la expedicin de copias certificadas del
expediente administrativo.
Anexo 1-K. El mrito de la carta N 136-2014-SGOPPT-GDU/MDB de
fecha 19 de febrero del 2014 que acredita que la Municipalidad
Distrital de Brea se neg a darnos copias del expediente
administrativo que dio origen a la Resolucin N 053-2013-
GDU/MDB, y desviaba la atencin mandando documentos no
solicitados.
Anexo 1-L. El mrito de la carta de fecha 04 de marzo del 2014
remitida por el suscrito a la Municipalidad de Brea, que acredita
que reiteramos nuestro pedido de copias del expediente
administrativo que dio origen a la Resolucin N N 053-2013-
GDU/MDB, ya que no se nos permiti tener acceso a dicho
expediente y a sus actuados.
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Anexo 1-M. Constancia de Habilitacin expedida por el Colegio
de Abogados de Lima, que acredita que el abogado patrocinante
de este proceso se encuentra hbil en el ejercicio profesional.


SEGUNDO OTROSIDIGO: Srvase tener presente que solicitamos que con
arreglo al Artculo 22 del TUO de la Ley de Proceso Contencioso
Administrativo Ley 27584 solicito a usted proceda a requerir al
demandado que remita el expediente administrativo relacionados con la
Resolucin de Alcalda N 223-2014-DA/MDB emitida con fecha 07 de abril
del 2014 y la Resolucin N 053-2013-GDU/MDB de fecha 22 de febrero del
2013.

TERCER OTROSDIGO: Srvase tener presente que a lo tenor de lo dispuesto
por el Artculo 80 del Cdigo Procesal Civil, otorgo las facultades
generales de representacin, sealadas en el Art. 74 del mismo, a favor
de los seores Abogados que suscriben este documento para que en
forma conjunta o individual me representen, declarando haber sido
instruido en la representacin que otorgo y sus alcances, sealando como
domicilio real y procesal el fijado en la introduccin de la demanda.

CUARTO OTROSDIGO: Que, autorizamos a la seora xxxxxx, a efectos que
pueda recabar oficios, cdulas de notificacin, exhortos y dems
documentos que se emitan al interior del presente proceso, as como para
revisar el expediente de ser necesario.

Lima, 02 de julio del 2014
1293_dda contencioso adm