Derecho indiano

El Derecho indiano es el conjunto de normas, instituciones y principios filosfico-

jurdicos que Espaa aplic en sus territorios de ultramar a los que llam las
Indias Occidentales, de ah el nombre de indiano con que se designa este
Derecho histrico. Se trata de un conjunto muy amplio de normas, agrupadas en
una variedad de documentos. A guisa de ejemplo podemos citar las llamadas
Leyes de Indiasde1680. Igualmente constituye un grupo complejo de instituciones
de tipo jurdico, poltico, econmico, educativo y religioso, algunas de las cuales
fueron traslada desde Espaa a las Indias, como el Tribunal del Santo Oficio,
mientras que otras fueron creadas especficamente para las Indias, como el
sistema de intendencias. En otras palabras: se trata de principios filosfico-
jurdicos, generalmente tomados del Derecho romano-germano-cannico, por
medio de los cuales se daba sustentacin a todo el sistema jurdico, de acuerdo
con los principios de la cultura occidental cristiana.
Entre las denominaciones ms frecuentes tenemos:
Derecho novohispnico. El nombre al parecer comenz a utilizarlo y a
divulgarlo Hernn Corts en sus Cartas de relacin. Pero recurdese que el
rea que abarcaba este Derecho comprenda no solamente la Amrica
espaola, sino tambin otras regiones ajenas a este continente, como las
Islas Filipinas, o Islas del rey Felipe.
Derecho virreinal
Derecho colombino
Derecho cortesiano
Derecho colonial. No es apropiado llamar colonial a este periodo
porque durante los tres siglos de dominacin espaola, ni en un
documento pblico ni en uno privado se us tal denominacin, sino que
siempre hubo referencia a los reinos de ultramar. La palabra colonia fue
utilizada hacia fines del siglo XVIII y principios del XIX por los
simpatizantes de la Independencia, a fin de justificar su causa, destacando
la dependencia oprobiosa de Amrica hacia la Corona espaola.
El Derecho indiano comprende una amplia poca que abarca desde 1492, desde
la firma, el 17 de abril de ese ao, de las llamadas Capitulaciones de Santa Fe,
documento de mutuas concesiones entre la Corona de Castilla y Cristbal Coln
para efectuar el viaje de descubrimiento, hasta el siglo XIX, si no es que principios
del XX, segn consideremos la fecha de consumacin de la Independencia de
cada pas de Amrica; en Mxico sera hasta el 24 de agosto de 1821, con la firma
del Tratado de Crdoba.
La reina Isabel de Castilla, convencida por algunos de sus allegados decidi correr
el riesgo y apoyar a Coln, de suerte que se firmaron las Capitulaciones del 17 de
abril de 1492 en la Villa de Santa Fe de la Vega de Granada, por Coln y
por ambos reyes, si bien era la Corona de Castilla la que financi el viaje. Tambin
se conceda a l y a sus descendientes los ttulos de Gran Almirante de la
Mar Ocano, virrey y gobernador de las tierras descubiertas, con todos los
privilegios que esto implicaba, adems de que poda nombrar libremente al
personal administrativo y judicial que fuera necesario para conducir la gobernacin
de esos territorios, si bien qued claro que las tierras descubiertas se
incorporaran a la Corona de Castilla. Es por eso que las Capitulaciones de Santa
Fe se consideran el documento de iniciacin del Derecho indiano, ya que sus
efectos tendran lugar en un lugar que an no se conoca, pero al que se pretenda
llegar y al que por error se le llamaba Indias Occidentales.
Los justos ttulos y las bases jurdicas de la conquista
Al regreso triunfante de Coln de su viaje de descubrimiento en 1493, las
preocupaciones principales de Espaa fueron asegurar su poder sobre
los territorios descubiertos y garantizar su monopolio en la ruta occidental, y
justificar mediante razonamientos legales el apoderamiento de esos territorios
ya habitados por pueblos de distintas culturas. El primer objetivo era ganar para su
causa al papado. Como antecedente es denotarse que Portugal ya haba logrado
con anterioridad el reconocimiento papal manifestado en los documentos
siguientes:
Bula Romanus Pontifex, de 1455, expedida por Nicols V.
Bula Inter Caetera, de 1456, expedida por Calixto III.
Estas Bulas reconocan para los portugueses la ruta a Indias por Oriente,
condicionndola a su cristianizacin bajo el patrocinio de la Corona portuguesa.
En cuanto se supo en Lisboa el resultado del viaje de Coln, el rey Juan II de
Portugal reclam a Espaa los derechos exclusivos que tena por las bolas
papales antes referidas sobre la ruta a Indias. Por esta razn Espaa solicit el
arbitraje del papa Alejandro VI (por cierto de origen espaol) para que decidiera
esta cuestin entre ambos reinos cristianos. El asunto fue tan delicado y haba
tantos intereses econmicos y polticos en ello, que se expidieron cuatro bulas en
un tiempo relativamente corto. Estos cuatro documentos se conocen como bulas o
letras alejandrinas, todas ellas firmadas en 1493:
1) Inter Caetera, del 3 de mayo. Es la bula de donacin porque se concede a
Espaa la ruta exclusiva de Occidente y las tierras descubiertas y por
descubrir, a cambio de su cristianizacin. As pues, se otorga a la Corona
de Castilla, concretamente, la propiedad original de estas tierras.
2) Eximia Devotiones, del 3 de mayo (la fecha es discutible; hoy se sabe que
fue expedida en julio, pero fechada con anterioridad). Otorga a Castilla los
mismos derechos que a los reyes de Portugal, en su caso. E igualmente
que la bula anterior, manifiesta excomunin mayor a quien llegue a las
tierras descubiertas sin permiso expreso de la Corona castellana.
3) Inter. Caetera, del 4 de mayo. Se denomina de particin, pues divide entre
Portugal y Castilla los territorios martimos a partir de una lnea imaginaria
(alejandrina), trazada de norte a sur a 100 leguas al Occidente de las Islas
Azores y Cabo Verde.
4) Dudum Siquidem, el 25 de septiembre. De ampliacin, por que concede a
Castilla las tierras que se alcanzaran al este, sur, y oeste de las Indias sino
estaban ya en posesin de un gobierno cristiano. Ante el temor de una
intervencin armada portuguesa, que complicara notablemente el avance
castellano hacia a las nuevas tierras recin descubiertas, el 7 de junio de
1494 se firm el Tratado de Tordesilla entre ambos pases, que modifico la
lnea alejandrina ahora fijarla a 370 leguas de las islas Azores y Cabo
Verde. As Portugal gan una extensin de 270 leguas, lo que luego le
permiti tomar posesin de Brasil como colonia portuguesa.
De esta suerte, las tierras de Amrica quedaron repartidas a Espaa, y las de
frica y Asa a Portugal, pero hubo excepciones como el caso de Brasil y Filipinas.

Las capitulaciones y la hueste
Capitulacin
Significa asiento, concierto, acuerdo, convenio, pacto o contrato.se trata de un
documento pblico, que se divide en prrafos o captulos, en el que se hace
constar un mutuo compromiso entre la Corona y otra u otras personas individuales
o colectivas, a fin de llevar a cabo tareas de descubrimiento, conquista, fundacin
o colonizacin. Se trata de un verdadero contrato de concesin, puesto que el
Estado otorga a un particular la asignacin de una empresa que le es propia, a
cambio de que ste pueda alcanzar un lucro reglamentado. Las capitulaciones
fueron el instrumento ms usual empleado por Espaa para realizar una conquista
tan vasta que, de haberla emprendido la Corona de manera directa, le hubiera
resultado sumamente onerosa. La capitulacin es una figura del Derecho
castellano que solamente se trasplant al Derecho Indiano. Las capitulaciones
indianas podan ser firmadas directamente por el monarca o por alguno de sus
representantes, como el virrey, es curioso que las capitulaciones de conquista en
ocasiones se denominaron de pacificacin, si bien eran autorizaciones para
ocupar pacficamente por fuerza determinados territorios.
En cuanto a la hueste, se originaba precisamente en una capitulacin. Se trata de
una institucin de origen medieval, que consista en un pequeo ejrcito formado
por particulares convocados, contratados y pagados por un jefe que haba
formado una capitulacin para realizar una empresa de conquista. Los particulares
interesados deban acudir al llamamiento armados, ya fuera como infantes o como
caballeros; naturalmente su soldados y los beneficios que obtuvieran de botn o de
mercedes, concedidas a raz del triunfo de su empresa, seran ms altas para los
de a caballo que para los de a pie. Igualmente podan ser contratados marinos,
sacerdotes e incluso los mismos indgenas como guas y guerreros. Tambin iban
en la hueste funcionarios fiscales que vigilaban que la Corona recibiera
cabalmente el llamado quinto real del botn obtenido y del oro encontrado. Las
huestes se reclutaban tanto en Espaa como en Amrica, segn lo especificado
en cada capitulacin, pero a partir de 1526 ya no se reclut en Indias para no
despoblar las ciudades recin fundadas.
El enfrentamiento de culturas
Es indudable que al entrar en contacto dos culturas contrastadas, la europea y la
indgena, y una vez pasado el primer impacto que psicolgicamente debi
haber sido fuerte de difcil asimilacin, era necesario adaptarse, transculturizarse y
convivir. En lo que toca al mbito jurdico, si bien se impuso el Derecho castellano,
subsistieron algunos aspectos del Derecho prehispnico. Incluso en las leyes de
Indias de 1680 se observa el criterio de que los indgenas siguieran gobernados
por sus normas y autoridades, en tanto ello no se opusiera a las disposiciones
espaolas en lo religioso o lo jurdico.
Finalmente, para que Espaa pudiera imponer en estas tierras modelos culturales
fue necesario combatir muchas costumbres indgenas, en lo tocante a sus mitos y
ceremonias religiosas, a la poligamia, etc. lo que se logr a duras penas ya que en
la mayora de los casos se fue dando un sincretismo que subsiste hasta nuestros
das.

Fuentes del Derecho indiano
La Legislacin, con sus compilaciones respectivas.
La costumbre.
La doctrina.
La jurisprudencia.
Los principios generales del Derecho.

La legislacin y las recopilaciones Pueden considerarse como legislativas
fuentes con diversas denominaciones:
1. La ley proviene de la Metrpoli.
a) Pragmticas. Dadas por el rey, con igual autoridad que si las
hubieran expedido las cortes.
b) Reales Cdulas. Dadas a individuos o corporaciones civiles en forma de
rdenes, o a eclesisticos (en este caso a manera de ruegos o encargos).
c) Reales Provisiones. Similares a las Reales Cdulas, pero usadas en
casos ms importantes y para darles mayor solemnidad.
d) Reales Ordenanzas. Autnticas leyes que regulan una institucin o materia
determinada.
e) Reales Instituciones. Generalmente en ellas se reglamentaban
lasfacultades especficas de una autoridad o de una institucin.
f) Cartas Reales. Misivas del rey a ciertas autoridades o incluso
a particulares residentes en Amrica respecto a dudas que le haban
planteado, o simplemente para emitir una opinin sobre algn aspecto de
gobierno.
g) Autos acordados del Real Consejo de Indias. Los emita esta autoridad y
sereferan a aspectos reglamentarios; necesitaban confirmacin real.
h) Cartas acordadas del Real Consejo de Indias. Que tambin hacan
las veces de normas legisladas en aquellos aspectos de orden general, e
igualmente podan ser citadas para casos anlogos.
i) Autos acordados de la Cmara y de la Junta del Real Consejo de
Indias.
j) Capitulaciones. Para algunos autores eran verdaderas leyes dadas las
instituciones especficas que contenan para ser cumplidas cabalmente
por los conquistadores.
k) Instrucciones. Por lo comn expedidas por el Real Consejo de Indias, en
ellas se daban lineamientos generales para desarrollar cualquier empresa
de descubrimiento, conquista o colonizacin.
l) Reales Decretos. Establecidos a partir del siglo XVIII con los reyes de la
familia de Borbn, eran disposiciones emanadas directamente del monarca,
sin intervencin del Real Consejo de Indias o de los Secretarios de Estado.
m) Real Orden. Dada en forma directa e inmediata por el rey, pero muy
concreta, para casos especficos y limitados.
n) Reglamento. Denominacin que se hizo ms usual a partir de la dinasta
dela casa de Borbn, ya con las caractersticas de un reglamento actual,
normando aspectos o materias concretas.

2.-La ley proveniente de las propias Indias, tambin llamada criolla
A) Legislacin secular:
Reales provisiones de los virreyes. Eran similares a las dictadas por
el Real Consejo de Indias. Procur que se tratara slo de asientos
administrativos propios de las facultades de los virreyes y no de materia de
justicia, que atribucin de los tribunales.
Bandos de virreyes y gobernadores. Se trata de autos o bandos de buen
gobierno. Muchos de estos bandos resultan hoy interesantes para el
estudio histrico del Derecho municipal.
Ordenanzas de virreyes y gobernadores. Verdaderas leyes que
reglamentaban en forma ms amplia ciertas materias.
Autos o decretos de virreyes y gobernadores. A travs de ellos estos
funcionarios iban desarrollando los diversos aspectos de su gobierno.
Reales Provisiones de las Audiencias. Disposiciones de carcter general
dictadas por estos tribunales.
Autos acordados de las Audiencias. Disposiciones concretas pero de
orden general, que dictaban o acordaban las Audiencias.
Ordenanzas de Cabildo. Verdaderos reglamentos municipales que
requeran confirmacin primero ante el virrey y luego ante el rey.
B) Legislacin eclesistica:
Cnones conciliares. Normas surgidas de un concilio o asamblea religiosa
local, que tratan asuntos generales de una provincia. Requeran
autorizacin papal.
Constituciones sinodales. Tambin surgen de una reunin, pero de
obispos de la regin. Requeran autorizacin papal.
Consuetas. Coleccin escrita de costumbres que regan a las iglesias y
catedrales en su administracin. Requeran confirmacin real.
Decretos episcopales. rdenes emitidas por los obispos para aplicarse en
sus dicesis respectivas.

Las recopilaciones principales, ordenadas cronolgicamente, son las que se
detallan a continuacin:
1510. No se lleg a dar una obra concreta, pero se orden a la Casa de
Contratacin que reuniera todas sus disposiciones, tanto a la institucin como de
sus facultades ejercidas en Indias, para tenerlas siempre en mano.
1512. Leyes de Burgos, adicionadas en 1513, lo que suma un total de 32 leyes.
1522. Andrs de Carvajal reuni las disposiciones relativas a la Casa de
Contratacin.
1526. Provisin de granada. Daba indicaciones de un nuevo modo de descubrir,
conquistar y colonizar sin afectar gravemente a los naturales.
1542. Nuevas leyes dadas en Barcelona, aadidas en 1543. Leyes y Ordenanzas
nuevamente hechas por S:M. para la gobernacin de las Indias y buen tratamiento
y conservacin de los indios.
1543. Carlos V orden a las Audiencias de Mxico, Guatemala y Per que
enviaran copia al Real Consejo de Indias de todas sus ordenanzas, provisiones y
cdulas.
1548. Ordenanzas y compilaciones de Leyes de la Audiencia de la Nueva Espaa.
1550. Se orden a Luis de Velasco I (segundo virrey de la Nueva Espaa) que se
archivaran con cuidado las disposiciones emanadas del gobierno virreinal.
1555-1562.Repertorio de Cdulas para las Indias en general, de Luis Maldonado,
fiscal de la Real Audiencia de Mxico.
1562. El Real Consejo de Indias orden a todas las audiencias indianas que
recopilaran sus disposiciones y las imprimieran lo antes posible.
1563. Provisiones, Cdulas, Instrucciones de Su Majestad, Ordenanzas de
difuntos y Audiencias para la buena expedicin de los negocios y administracin
de la justicia y gobernacin de esta Nueva Espaa y para el buen tratamiento y
conservacin de los indios, desde el ao de 1525 hasta el presente de 1563
(Cedulario de Puga).
1569. Copulata de Leyes de Indias o Libro de la Gobernacin Espiritual y
Temporal de las Indias.
1573. Proyecto de Cdigo de Juan Ovando o Proyecto de Recopilacin de Indias
de Felipe II, o Cdigo Ovandiano.
1574. Leyes y Ordenanzas Reales de las Islas del Mar Ocano (Cedulario de
Alonso de Zorita).
1575. El virrey Francisco de Toledo, del Per, pretendi hacer tambin una
compilacin general de las Indias, pero el proyecto no se concluy. Gobernacin
Espiritual y Temporal de las Indias (dos volmenes).
1590. Alonso Fernndez de Bonilla, visitador de la Audiencia de Lima, trat de
hacer una recopilacin referente a esta institucin, sin que se tenga noticia de sus
resultados.
1596. Cedulario de Diego de Encinas (su ttulo es mucho ms amplio), cuatro
volmenes.
1602-1609. Proyecto de Recopilacin de Diego Zorrilla.
1628. Sumarios de la Recopilacin General de las Leyes, Ordenanzas,
Provisiones, Cdulas, Instrucciones y Cartas acordadas (su ttulo es ms amplio).
1635. Recopilacin de las Indias, de Antonio de Len Pinelo.
1680. Recopilacin de Leyes de los Reinos de las Indias, o Leyes de Indias
(cuatro tomos).
1754. La Reforma Agraria. De Fernando VI, que trat de regularizarla mediante
titulacin; tambin toco lo relativo a la propiedad eclesistica limitndola.
1791-1798. Obras de Xavier Prez y Lpez, de Madrid, y de Jos de Matraya y
Ricci, de Lima. Con normas posteriores a las Leyes de India.
1792. Proyecto de Nuevo Cdigo de las Leyes de Indias (un solo libro).
1797. Recopilacin Sumaria de todos los Autos Acordados de la Real Audiencia y
Sala del Crimen de esta Nueva Espaa, de Eusebio Ventura Belea.



Autoridades
Radicadas en Espaa, que eran las de mayor rango y en quienes sola
concentrarse la mayor parte de las facultades.
Autoridades radicadas en Indias, que desde luego eran ms en nmero, si
bien no en capacidad de funciones.
1.-Las autoridades radicadas en Espaa eran las que se detalla a continuacin:
a) El rey era la mxima autoridad y de la suya se derivaba por delegacin
cualquier otra.
b) Fueron dos las dinastas reinantes: los Habsburgo, de origen austriaco, y
los Borbn de origen francs.
c) La familia Habsburgo qued dividida en dos ramas, la austriaca y la
espaola, a raz de la abdicacin de Carlos V de Alemania, I de Espaa.
d) La dinasta Habsburgo en Espaa concluy en 1700 con la muerte de
Carlos II el Hechizado, sin que dejara heredero al trono.
e) La dinasta Habsburgo en Austria se prolong hasta el siglo XX con el
emperador de Austria-Hungra Francisco Jos, cuyo nico heredero, el
archiduque Francisco Fernando, fue asesinado en Sarajevo en 1914. Con
este episodio se desencaden la I Guerra Mundial.
El archiduque Fernando Maximiliano, hermano del emperador Fernando Jos,
acept en 1864 el trono del Segundo Imperio Mexicano, despus de renunciar a
sus posibles derechos al trono del Imperio Austro-Hngaro. Los partidarios de
Maximiliano hacan valer para sus fines, entre otras cosas, el hecho de que al
ser un Habsburgo de alguna manera tena derecho al trono de Mxico,
puesto que este pas haba pertenecido al Imperio de la familia en siglos
anteriores.

2. El Real, Universal y Supremo Consejo de Indias.
Era un cuerpo colegiado que validaba los actos de gobierno en lo tocante a los
asuntos de Indias. El Consejo estaba integrado por el presidente; un nmero
variable de consejeros (unos eran llamados de toga o letrados, para conocer de
los aspectos jurisdiccionales y administrativos, y otros eran de capa y espada, es
decir, militares, para los asuntos respectivos); haba tambin un gran canciller y un
fiscal. Ya en las Leyes de Indias de 1680, en el Libro Segundo, se regula la
institucin. Las funciones del Real Consejo de Indias eran mltiples:
a) Como rgano superior de la administracin indiana, regulaba, entre otras
cosas, el buen tratamiento de las Indias, las misiones religiosas, la
navegacin, los descubrimientos, la colonizacin, las fundaciones de
centros de poblacin, el establecimiento de audiencias, tribunales,
obispados, conventos, iglesias, universidades, todo lo referente al comercio
y la Real Hacienda, la defensa militar de las costas, el nombramiento de los
altos funcionarios indianos, tanto civiles como eclesisticos. En tal virtud,
autorizaba los nombramientos de virreyes, presidentes de audiencias,
gobernadores y obispos.
b) En ejercicio de sus facultades legislativas expeda Ordenanzas, Provisiones
y Reales Cdulas.
c) En su calidad de Tribunal Supremo conoca de juicios penales muy graves,
los que se determinaban por el delito en s o por los sujetos activos y
pasivos del mismo. En caso de asuntos del orden civil intervena como
ltima instancia para los de mayor cuanta. De la misma forma, entenda de
visitas y residencias de los altos funcionarios y de determinacin de
competencias entre autoridades civiles y religiosas.

El Consejo sesionaba durante tres horas por la maana y dos por la tarde de lunes
a sbado, excepto los das de fiestas de tablas, o festivos. El Consejo estaba a
su vez sujeto a visitas extraordinarias, a manera de auditoras, que siempre eran
muy severas, como la realizada por Carlos I en 1542. Se llegaba as a castigar a
los malos consejeros con destitucin del cargo, destierro de la Corte y penas
pecuniarias. Al Consejo le corresponda entender en el ms alto nivel de todos los
asuntos temporales y espirituales de las Indias. A modo de comisiones conocan
de asuntos especficos, como la de Hacienda (a partir de 1575), la de Guerra (en
1579) y la de Indios (en 1650).Con la llegada de los monarcas de la Casa de
Borbn y la influencia del Derecho francs que stos tuvieron, en 1714 se cre la
Secretara Universal de Indias directamente dependiente del rey, por lo que el
consejo qued reducido a sus funciones judiciales. Finalmente las Cortes de Cdiz
terminaron de suprimirlo, al considerar que en las Indias debera llevarse a cabo la
ltima instancia de cualquier procedimiento local o indiano, tanto civil como
criminal.
La Constitucin de Cdiz form siete Secretarias de Estado, la tercera de las
cuales se denomin de Ultramar, para conocer de los asuntos indianos.
d) La Casa de Contratacin. Fue el primer rgano creado por la Corona con
funciones especficas sobre las Indias; qued establecida el 20 de enero
de1503, por Real Cdula de Isabel la Catlica.








Autoridades radicadas en Indias.
Las funciones del virrey como cabeza de las autoridades indianas radicadas en
Amrica pueden resumirse de la manera siguiente:
Representacin real. Era el representante directo y personal del rey.
Ejercicio del gobierno o Gobernador General. El virrey ejerca las mismas
funciones que el rey, salvo que ste le hubiera expresamente limitado algunas, lo
que era muy raro.
Vicepatronato de la Iglesia. Si era el patrono de la Iglesia, es decir, su protector,
el virrey era el vicepatrono en su jurisdiccin.
Presidencia de la Real Audiencia. A pesar de que pocos virreyes fueron
letrados, ya que la mayora eran militares, se desempearon como presidentes de
los ms altos tribunales locales, es decir, las Audiencias.
Capitana General. Los virreyes eran capitanes generales o comandantes
generales de las tropas de mar y tierra de su jurisdiccin, independientemente de
ser o no militares (aqu tenemos un antecedente de una facultad similar que se
otorga actualmente al Ejecutivo Federal).
Superintendencia de la Real Hacienda. La Corona dictaba las medidas
hacendarias para las indias, pero los virreyes las ponan en prctica.
Otras facultades y obligaciones. Como Gobernador General, o Gobernador de
Gobernadores, deba velar por el buen funcionamiento delos reinos y provincias
que integraban su virreinato, por eso visitaban las poblaciones de estas provincias
e informaba de su estado al rey. Con la Constitucin de Cdiz de 1812 el ttulo de
virrey cambio por el de Jefe Poltico Superior.

Presidentes gobernadores
En muchas ocasiones los presidentes de las Audiencias estaban a la vez
investidos de facultades de gobierno; tenan las mismas facultades que los
gobernadores o que los virreyes, de ellos dependan otros gobernadores.
El cargo de gobernador tena una duracin de tres aos y hasta un mximo de
cinco. Sus funciones eran las siguientes:
1. De gobierno. Estas podan ser:
a) Generales: fundar ciudades, organizar la administracin de su provincia, realizar
obras pblicas, organizar el comercio interno, vigilar el buen tratamiento a los
naturales.
b) Particulares: nombrar funcionarios subalternos, premiar a los conquistadores y
a sus descendientes por sus altos servicios a la Corona, conceder mercedes
reales y encomiendas, designar a los tenientes o representantes de ciudades e
intervenir en los casos de ventas de oficios.


2. De J usticia. Fungan como presidentes de la Real Audiencia de su regin,
aunque la mayora de ellos fueron militares.
3. De Guerra. Los gobernadores eran a la vez capitanes generales de su
provincia, y en tal virtud comandaban las expediciones militares de mar y de tierra.
4. En materia de Hacienda. Los gobernadores recaudaban y administraban la
Real Hacienda, participaban en las Juntas de Hacienda y tomaban medidas en
contra del contrabando.
Entre los aspectos sociales ms notables de la poca colonial destacan los
siguientes:
En 1527 se trat de introducir el agua potable en la Plaza Mayor de la
Ciudad de Mxico, trayndola desde Chapultepec. Para ello se hizo una
arcada que conclua en la fuente del Salto del Agua.
Los indgenas fueron obligados a derrumbar sus antiguos edificios y
construir los palacios, las oficinas pblicas, los templos y los conventos de
los espaoles, sin descanso y sin sueldo.
El 4 de octubre de 1523 Carlos V concedi a la Ciudad de Mxico su
escudo de armas, que es hoy el del Distrito Federal, y en 1530 se le dieron
los mismos privilegios que los Burgos, en Espaa. En 1548 se le design
muy noble, insigne y leal ciudad.


La amistad y alianza de los tlaxcaltecas fueron recompensadas por la
Corona, que convirti a Tlaxcala en una repblica con grandes privilegios
para sus moradores, como estar exentos de tributos y poder montar
acaballo.
En materia municipal se expidieron diversas disposiciones en forma de
bandos para la limpieza, alumbrado, baos pblicos, lavaderos,
temascales, empedrados, etc.
Se crearon varios hospitales, generalmente financiados con fondos
piadosos, ya sea por medio de donaciones o en forma testamentaria.
El 13 de agosto de 1529, para celebrar un aniversario ms de la conquisrta
de Tenochtitlan, se efectu una corrida de toros en un patio de la casa de
Corts en la Ciudad de Mxico, frente a la Plaza de Armas. As se inici
este espectculo en nuestro pas.
El primer transporte en la Nueva Espaa fue el de carretas
tiradas por bueyes, para trasladar cereales, frutas, verduras, animales
y minerales.
Desde los primeros tiempos de la colonizacin se cre el Correo
Mayor organizado por el Real Consejo de Indias y en 1580 sus oficinas se
establecieron a espaldas del palacio virreinal
El terreno que hoy ocupa el Palacio Nacional perteneca a Hernn Corts y
fue vendido a la Corona en la cantidad de 34 000 castellanos en 1562,
por su hijo Martn Corts. El primer virrey que lo ocup fue Luis de Velasco
padre. El edificio ha sufrido mltiples transformaciones.
Entre las tradiciones coloniales pintorescas de la ciudad de Mxico estaba
el del Paseo del Pendn, celebrado cada 13 de agosto, para conmemorar la
toma de Tenochtitlan.
Las inundaciones fueron el azote de la Ciudad de Mxico, rodeada
por lagos y lagunas.
la paz colonial era alterada por algunos tumultos provocados por la
hambruna, como ocurri varias veces en el Mercado del Parin, ubicado en
la Plaza Mayor de la Ciudad de Mxico.
Se expidieron varios bandos a veces permitiendo o a veces prohibiendo la
venta del pulque y su alteracin.
Los conquistadores introdujeron las peleas de gallos, que luego se hicieron
muy populares entre todas las capas sociales.
Con el tiempo tambin surtieron de agua al valle de Mxico los acueductos
de Tlaxpana, que corra por la hoy avenida Ribera de San Cosme; el de los
Remedios por Tlalnepantla y Naucalpan, y el de la Villa de Guadalupe
procedente de Ticomn; an se conserva parte de los arcos respectivos.
En las calles de las ciudades solan establecerse artesanos y comerciantes
de gneros en comn, por lo que sus denominaciones se referan a estos
aspectos.
El 1 de enero de 1722 se public en la capital de la Nueva Espaa la
Gaceta de Mxico, primer peridico del pas, fundada por Juan Ignacio
Castorena Ursa, ilustre zacatecano, obispo de Yucatn.
A instancias de Pedro Romero de Terreros, conde de Regla, un rico minero
se fund en 1774 el Sacro y Real Monte de Animas o Monte de Piedad.
La Real Lotera se fund en 1770 con el virrey marqus de Croix,
por rdenes de Carlos III.
Al principio las ciudades estaban muy mal iluminadas y esto propiciaba
robos y rias.
La Ciudad de Mxico contaba con canales y acequias que unan a Chalco y
Xochimilco con el centro de la poblacin, lo que produca un trfico lacustre
con canoas y trajineras y constitua un foco de infeccin e inundaciones.
Los transportes usados en las poblaciones y en los caminos variaron con el
paso del tiempo.
Muchas casas seoriales ostentaban sus escudos de armas labrados en
piedra.
La llegada de un nuevo virrey o la consagracin de un nuevo obispo, as
como las procesiones religiosas y las de Semana Santa eran motivo de
grandes fiestas oficiales y populares y servan de disipacin a los
habitantes, quienes por lo dems llevaban una vida montona regida por
tres toques de campana cotidianos que implicaban hacer un breve
parntesis para arrodillarse en plena va pblica: la hora del angelus en la
maana, la de la bendicin al medioda y la de las nimas a las 8 de la
noche.
Las ferias ya muy divulgadas en Europa se popularizaron en Amrica.
El Castillo de Chapultepec se termin de construir y restaurar en 1787
por el virrey Matas de Glvez, y en ese lugar se estil pasar los virreyes
entrantes y salientes el bastn de mando, lo que antes se haca en San
Cristbal Ecatepec.


El Derecho Penal Indiano
Fue muy disperso porque las disposiciones normativas del ramo se
encuentran en varios ordenamientos. En el caso de la Nueva Espaa se
cuenta con una Ordenanza para el gobierno delas Indias, que data de 1546
y que contiene normas de aplicacin penal para los indgenas.