UNIVERSIDAD

ALAS PERUANAS
DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS



19/11/2013

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ARBITRAJE Y AMPARO: LA ANULACIN DEL LAUDO Y EL
PROCESO DE AMPARO
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1. CUESTIONES PREVIAS
Nuestra Constitucin de 1993, en su artculo 138 establece que: La potestad de
administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus
rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. (); y en su artculo 139
seala: ()No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin
de la militar y la arbitral. (..). De igual modo, el articulo 62 precepta: (...)Los conflictos
derivados de la relacin contractual solo se solucionan en va arbitral o en la judicial, segn
los mecanismos de proteccin previstos en el contrato o contemplados en la ley. ()
Finalmente, en relacin al propio Estado, en el artculo 63 dispone: () El Estado y
las dems personas de derecho pblico pueden someter las controversias derivadas de
relacin contractual a tribunales constitucionales en virtud de tratados en vigor. Pueden
tambin someterlas a arbitraje nacional o internacional en la forma en que lo disponga la
Ley.
Como es notable, nuestra Constitucin, al tiempo que garantiza el acceso a la justicia
ordinaria, permite a los particulares y aun al Estado, dejar de lado la jurisdiccin ordinaria,
recurriendo al arbitraje como frmula alternativa.
El desarrollo del arbitraje en el mundo ha sido enorme en los ltimos aos, siendo
una va ms utilizada para resolver conflictos comerciales, conflictos entre particulares e
incluso entre stos y los Estados, otorgndole una importancia verdaderamente significativa.
2. EL CONFLICTO
El ser humano es un ser social por naturaleza:
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nacemos, crecemos, nos
desarrollamos dentro de un mismo espacio y mbito histrico y cultural. Por ello se dice que
somos gregarios, pues nacemos y crecemos como miembros de un conjunto de personas
llamado sociedad, sin la cual no podramos existir, porque solos y aislados somos los seres
ms incapaces e indefenso. Solo as, podremos subsistir y evolucionar, ya que cada uno de
nosotros necesitamos de los dems y, a la vez, todos los dems necesitan de cada uno de
nosotros.
La relaciones en sociedad supone la existencia de personas distintas, con diferentes
puntos de vista, con intereses disimiles, con actitudes y conductas que sern apreciadas por



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Emiliano Ibez, Jos. Lo social y lo humano: conceptos, dinmicas
crticas.www.pangea.org/jei/soc/c/conc-soc-hum.htm
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el otro desde una perspectiva diversa. Todas estas diferencias se encuentran en relacin a
una motivacin.
La naturaleza humana y su entorno social imponen al sujeto una gran cantidad de
necesidades y ste aspira a satisfacerlas. Es por ello que al aspirar a conseguir de algn
modo ese algo, es decir un bien que considera apropiado para colmar esa carencia, se
interrelaciona en el hogar, la escuela, la universidad, la oficina, entre otros. Es en esta
interrelacin diario que ese algo considerado juega un papel importante en el
desencadenamiento de los conflictos, pues, si bien sirven para satisfacer dichos intereses,
sucede que el mismo bien es objeto de la necesidad o el deseo o capricho de dos o ms
personas en conseguir, que no pueden o que no quieren compartirlo. Esa coincidencia de
intereses personales sobre un mismo bien, forma el conflicto de interese.
Es ese sentido, el conflicto es natural e inevitable, porque est presente en la
actividad diaria de todo ser humano y ello supone la existencia de intereses dispares que
generan confrontaciones de diversa ndole.
3. FORMAS DE SOLUCIONAR EL CONFLICTO
Cuando la sociedad se agrupa en forma organizada y se constituye el Estado, es ste
que crea organizaciones especializados para la aplicar el Derecho, como regla que fija los
lmites y garantiza la libertad del hombre, ya que sin organizacin jurisdiccional no puede
haber orden social ni Estado de Derecho.
De ello, nuestro Estado, es un Estado Social y Democrtico de Derecho, regulado en
nuestra Carta Magna de 1993 (artculos 3 y 43) y haciendo hincapi de ello, el Tribunal
constitucional
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.
Para resolver un conflicto o incertidumbre jurdica, se pueden reconocer tres formas
de solucin, siendo: la autodefensa, la autocomposicin y la heterocomposicin.
4. EL ARBITRAJE
En trminos generales el arbitraje es el medio o forma heterocompositiva de
resolucin de conflictos por el cual las partes se someten voluntariamente a la decisin de
terceros (arbitro o tribunal arbitral) y le otorga competencia para solucionar el conflicto.
Por su parte la Ley General de arbitraje (Ley N 26572) no nos da una definicin
nica de arbitraje, pero establece en su artculo 1 que: Puede someterse a arbitraje las
controversias determinadas o determinables sobre las cuales las partes tienen facultad de
libre disposicin, as como aquellas relativas a materia ambiental. Pudiendo extinguirse
respecto de ellas el proceso judicial existente o evitando el que podra promoverse.
En el pronunciamiento del Tribunal Constitucional de fecha 28 de febrero de 2006 en
el expediente N 6167-2005-PHC/TC
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se reconoce independencia y jurisdiccin a la institucin

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Sentencia del Tribunal Constitucional del Per. Expediente N oo48-2004-AI/TC
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de arbitraje. Sin embargo el arbitraje no puede entenderse como un mecanismo que
desplaza al Poder Judicial, ni tampoco como su sustitutorio, sino como una alternativa que
complementa el sistema judicial puesta a disposicin de la sociedad para la solucin pacifica
de las controversias.
5. LA JURISDICCIN
El Estado crea el derecho para justificar el carcter pblico de la entidad
jurisdiccional, lo que se traduce en una accin de coercitiva de imposicin. As, el Estado
tiene la facultad de promover los rganos que resolver esas situaciones de conflicto que
alteran el orden social y la tranquilidad pblica.
Surge entonces la jurisdiccin, actividad destinada a restablecer el orden jurdico,
alterado por conductas humanas contrarias a las normas establecidas en el ordenamiento
jurdico.
La jurisdiccin es un poder que originariamente corresponde al pueblo como titular
de la soberana. Por un Estado Social y Democrtico de Derecho, no hay pluralidad de
jurisdicciones y que su ejercicio solo est confiado de determinados rganos estatales,
mediante su ejercicio se administra justicia, siendo reconocido es nuestra Carta Magna en el
artculo 139 sealando:La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.
As, la funcin jurisdiccional resulta la expresin de un Estado, siendo esta una clara
delimitacin de sus alcances en el mbito constitucional.
Independientemente de la diversidad de conceptos respecto a la jurisdiccin,
debemos tener en cuenta los poderes inmanentes que presenta y son: notio, vocatio,
iudicium, coercio o imperium y executio.
6. EL ARBITRAJE Y LA JURISDICCIN
El arbitraje no busca restar protagonismo al Poder Judicial. Tampoco debe pensarse
que el arbitraje busca competir con el Poder Judicial. Si bien es cierto que la circunstancia de
pactar un arbitraje excluye toda forma de jurisdiccin oficial; no hay manera de ir a la
justicia ordinaria (a excepcin en el supuesto de anulacin del laudo), las partes se deben
someter al laudo que establezca el tribunal arbitral. Salvo en el caso de incumplimiento del
laudo, que es la instancia final del arbitraje, se recurre a la justicia ordinaria, pues es sta la
que tiene el poder de polica que se ejerce a travs del uso de la fuerza pblica, del oficio de
justicia, del allanamiento, de la traba de medidas cautelares, como son: el embargo, el
secuestro de bienes muebles, la intervencin la inhibicin general de bienes, la anotacin de
Litis, la prohibicin de innovar y la prohibicin de contratar. Por lo tanto, en este punto el

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http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/06167-2005-HC.htmlFUNDAMENTO 14Este tribunal
reconoce la jurisdiccin del arbitraje y su plena y absoluta competencia para reconocer y resolver las
controversias sometidas al plano arbitral, sobre materias de carcter disponible (artculo 1 de la Ley
General de Arbitraje), con independencia jurisdiccional y, por tanto sin intervencin de ninguna
autoridad, administrativa o judicial ordinaria
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arbitraje y la administracin ordinaria de justicia deben complementarse, ya que para que el
laudo pueda ser ejecutado sera necesario recurrir al empleo de la justicia ordinario.
As, el arbitraje se presenta como un mecanismo orientado a la logro de la verdad
legal, pretendiendo despojarse de los tramites, muchas veces engorrosos y formalistas, de la
justicia tradicional.
Destacando en este punto lo sealado por Juan Montero Aroca que seal: () hay
que destacar que jurisdiccin y arbitraje son dos manifestaciones de la heterocomposicin,
en la que los conflictos se solucionan por el tercero que impone su decisin a las partes, pero
que en el arbitraje este tercero es nombrado por las partes para decidir un conflicto
determinado, que ha de ser de aquellos sobre los que las partes tienen disposicin de sus
derechos subjetivos, y que la actuacin del rbitro es meramente declarativa, no ejecutiva.
Las partes consientes en someter su conflicto o a lo que decida un tercero, que no tiene
jurisdiccin como potestad estatal, y aunque su decisin tiene que consistir en decidir el
derecho en el caso concreto, que solo se entiende desde su libertad.
Por lo manifestado, creemos que el arbitraje debe convivir con la justicia ordinaria,
establecindose una relacin de COOPERACIN entre ambos mecanismos para esta
convivencia sea armnica. As como los rbitros deben comprender las limitaciones que les
impone su origen convencional, la falta de imperium y el orden pblico, hace necesario que
los jueces compartan la idea de arbitraje como sistema que coopera en la solucin de
conflictos, prestando su auxilio cuando se deba recurrir a ellos para ejecutar el laudo,
aceptando tambin sus propias limitaciones como son la de no intervencin en materias
sometidas a arbitraje.
Anticipndonos a la conclusin, el arbitraje no puede no puede constituir una
expresin o modalidad de la jurisdiccin, ya que su configuracin contiene una renuncia a la
misma y adems porque el rbitro no desempea funciones pblicas; caso contrario, se
estara quebrando el principio de la unidad de la jurisdiccin. Al fomentar el arbitraje lo que
se busca es complementar y colaborar con la justicia estatal para hacerla ms eficiente.
En este orden de ideas, es clara la posicin del Tribunal Constitucional
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, cuando
seala que tanto los jueces como lo rbitros quedan vinculados a los preceptos y principios
constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de su resolucin;
sin perjuicio del precedente vinculante, con efectos normativos del articulo VII del Cdigo
Procesal Constitucional.Ello fue corroborado de manera definitiva en el fundamento n 11 de
dicha resolucin, cuanto el Tribunal Constitucional seala que la naturaleza propia de la
jurisdiccin arbitral y de las caractersticas que la definen, llegan a la conclusin de que no se
trata del ejercicio de un poder sujeto exclusivamente al Derecho Privado, sino que forma
parte esencial del orden publico constitucional.
De la misma manera no se puede interpretar la Constitucin a partir del mandato de
la Ley General de arbitraje, vaciando de contenido el principio de supremaca jurdica y

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Sentencia del Tribunal Constitucional del Per. Expediente N 6167-2005-PHC/TC. fundamento 8.
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valorativa de la Constitucin (artculo 51), por ello no es fundamento razonable para
defender la imposibilidad absoluta de revisar las resoluciones de los tribunales arbitrales.
Con respecto a la competencia, el Tribunal Constitucional seala en que los
tribunales ordinarios no pueden discutir la competencia del tribunal arbitral para conocer la
materia controvertida, de ello no implica que los tribunales ordinarios no puedan
considerarse competentes para conocer materias vinculadas a la materia que est siendo
controvertida en un tribunal arbitral.
Por otro lado, el Tribunal Constitucional, a travs de la sentencia en el proceso de
amparo N 1567-2006-PA/TC, de fecha 30 de abril de 2006, al resolver un recurso de
agravio constitucional interpuesto por una sociedad annima contra una resolucin de una
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, que declar improcedente una demanda
de amparo, con buen criterio seala en su fundamento n 8 que el artculo 139 de la
Constitucin consagra en su inciso 3 la observancia del debido proceso y de la tutela
jurisdiccional. Es decir, garantiza a las partes que, ante su pedido de tutela, el rgano
jurisdiccional observe el debido proceso e imparta justicia dentro de los estndares mnimos
establecidos por los instrumentos internacionales.
Estos principios de la funcin jurisdiccional son recogidos por el artculo 4 del Cdigo
Procesal Constitucional, al sealar que: se entiende por tutela jurisdiccional efectiva aquella
situacin jurdica de una persona en la que se respetan, de modo enunciativo, su derecho de
libre acceso al rgano jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad
sustancial en el proceso ().
Asimismo, su fundamento n 12 seala que el arbitraje constituye una alternativa al
Poder Judicial para la solucin de conflictos que versan sobre materia de carcter disponible
por las partes. Por ello, no es raro que las partes opten por recurrir a esta va cuando, por
ejemplo se discuten materias de considerable cuanta econmica.
Pese a que el arbitraje puede ser entendido como una jurisdiccin de carcter
privada, no se debe perder de vista que su reconocimiento constitucional implica que su
mbito trasciende lo meramente establecido en el convenio arbitral y en la Ley General de
Arbitraje. Efectivamente, en el marco de un proceso arbitral deben ser respetados los
derechos fundamentales y las garantas procesales y sustanciales que componen el derecho
al debido proceso. Asimismo, deben ser observados los preceptos y principios
constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las resoluciones
del Tribunal Constitucional.
Como se ha mencionada, es verdad, entonces, que Todo tribunal arbitral tiene que
estar sometido al control constitucional, por cuanto la naturaleza de la jurisdiccin
independiente del arbitraje, es decir, que establezca el ejercicio de sus atribuciones
observando los principios constitucionales que presenta la actividad de todo rgano que
administra justicia. Entonces, observaran todas aquellas garantas que componen el derecho
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al debido proceso, ya que no se trata del ejercicio de un poder sujeto exclusivamente al
derecho privado, sino que forma parte esencial del orden publico constitucional.
Bajo esta consideraciones, elTribunal Constitucionalha reconocido la plena y absoluta
competencia de los rbitros para conocer y resolver las controversias o incertidumbres
jurdicas sometidas a su fuero, con independencia de la jurisdiccin ordinaria, en tanto, el
control constitucional deber realizarse de conformidad con el artculo 5, numeral 4 del
Cdigo Procesal Constitucional, no siendo procedente los procesos constitucionales, cuando
no se hieran agotado las vas previas. Es decir, el control judicial en materia arbitral debe ser
ejercido a posteriori, mediante del laudo. En tal sentido, el Tribunal Constitucional limita tal
interposicin cuando se hayan agotado los recursos que la Ley General de Arbitraje prev
para impugnar dicho laudo (los recursos de apelacin y anulacin).
Pero, existe la posibilidad de que se emitan laudos arbitrales en procesos que
resulten lesivos al derecho a la tutela procesal efectiva de alguna de las partes, en cuyo
caso, quien se considere afectado en su derecho podra interponer una demanda
constitucional de amparo, siempre que de manera previa a la interposicin de dicha
demanda, el presunto agraviado haya agotado los recursos que la Ley General de Arbitraje
prev para impugnar el laudo que dice afectarlo, es decir, siempre que hubiere demandado
sin xito la anulacin de dicho laudo (contenidas en el artculo 73 de la Ley General
Arbitraje).
Este requisito encuentra su sustento en el artculo 5, inciso 4 del Cdigo Procesal
Constitucional, que seala: No proceden los procesos constitucionales cuando: () 4) No se
hayan agotado la vas previas, salvo en los casos previstos en este Cdigo y en el proceso de
Habeas Corpus. Paralelamente el proceso de amparo se sustenta en el artculo 45 del
mismo cuerpo legal, que dispone: El amparo solo procede cuando se hayan agotado las vas
previa. En caso de duda sobre el agotamiento de las vas previas se preferir dar trmite a la
demanda de amparo. Ambos preceptos se refieren a las vas previas, las cuales debe
consistir en agotar los recursos jerrquicos con que cuenta el presunto agraviado antes de
recurrir a la va del proceso constitucional y que resulta exigible.
As planteado el tema, es factible que se recurra a un proceso constitucional de
amparo fundamentando la vulneracin del derecho fundamental al debido proceso y se
reclame la intervencin de la jurisdiccin constitucional a efectos de que se brinde tutela
efectiva. Sin embargo, es necesario aclarar que la intervencin de la jurisdiccin ordinaria se
ejercitara en el momento en que se cuente con un laudo arbitral firme y luego de que no
hubiere prosperado su anulacin.
Por tanto, ser este ltimo el recurso que ponga fin a la va previa y quedara
expedita la va del proceso de amparo por infraccin de la tutela procesal efectiva y por
inobservancia del cumplimiento de la jurisdiccin constitucional o los precedentes de
observancia obligatoria, emitida por elTribunal Constitucional, en atencin a lo previsto por
los artculo VI y VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional.
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7. CONCLUSIONES
La continua difusin del arbitraje en el Per, ofrece una solucin alternativa ms gil,
eficaz y econmica de las controversias, interpretacin, incumplimiento o ejecucin que
puede surgir entre las partes, suponiendo adems, una descarga del trabajo judicial y una
mejora en el servicio a los ciudadanos, que podran disfrutar de una mejor administracin de
justicia.
Resulta entonces importante buscar un justo medio que proteja los derechos de las
partes en un proceso arbitral en curso y, el correcto funcionamiento de los tribunales
arbitrales, lo que ocurri, a juicio nuestro, con las sentencias del Tribunal Constitucional a
que hemos hecho referencia en este ensayo.
As tambin, existen dos mecanismos de control del debido proceso arbitral como
son: el control judicial que se ejerce a travs de los recursos previstos en la Ley General de
Arbitraje (la apelacin y la anulacin de laudo); y el control constitucional que se realiza a
travs del proceso de amparo, en la medida que se invoque que el laudo proviene de un
arbitraje irregular.
En el proceso de amparo se cuestionara tanto el laudo arbitral, como la resolucin
judicial que ratific la validez del primero, al desestimar la pretensin de anulacin planteada
ante el Poder Judicial. En virtud de ello ser competente para conocer la demanda, el rgano
Jurisdiccional que conoce de los procesos de amparo contra resolucin judicial.
Es posible interponer una accin de amparo en contra de un laudo arbitral, dentro de
lo dispuesto por el artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional, estableciendo que el
amparo procede respecto de resoluciones judiciales firmes distadas con manifiesto agravio a
la tutela procesal efectiva, que corresponde el acceso a la justicia y el debido proceso, luego
de expedido el laudo arbitral y de no haber prosperado el recurso de anulacin interpuesto
contra el mismo.







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8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
LANDA ARROYO, Cesar. El arbitraje en la Constitucin de 1993 y en la Jurisprudencia del
Tribunal Constitucional. En: Themis-Revista de Derecho. Lima 2007. N 53
LANZON PEREZ, Jorge. Negociacin Conciliacin y Arbitraje (Mecanismos Alternativos de
Solucin de Conflictos). Ediciones Jurdicas. Lima-Per 2008.
OVALLE FAVELLA, Jos. Teora General del Proceso. Tercera Edicin. Harla, S.A. Mxico
1996.
PRIORI POSADA, Giovanni. La efectiva tutela jurisdiccional de las situaciones jurdicas
materiales: hacia una necesaria reivindicacin de los fines del proceso, Ius et Veritas.
Revista editada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad
Catlica del Per. Ao 2003. N 26. Pp. 273-292
VIDAL RAMIREZ, Fernando. Manual de Derecho Arbitral. Primera Edicin. Gaceta Jurdica
Lima-Per 2003.