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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS


ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO

DOCENTE: HOMERO SALAZAR ALUMNO: ISAAC TERN TERRONES

23 10 - 2013

QU ES LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO? La OMC naci el 1 de enero de 1995. Es una Organizacin para liberalizar el comercio. La OMC es esencialmente un lugar al que acuden los gobiernos Miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen entre s. La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones; todo lo que hace la OMC es el resultado de negociaciones Su ncleo est constituido por los Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayora de los pases que participan en el comercio mundial. Son esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites convenidos. Pero la OMC no se dedica solamente a la liberalizacin del comercio y en determinadas circunstancias sus normas apoyan el mantenimiento de obstculos al comercio. La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene de las negociaciones celebradas en el perodo 1986- 1994 la llamada Ronda Uruguay y de anteriores negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Se dice que es un sistema multilateral de comercio porque: la mayor parte de los pases incluidos casi todos los principales pases comerciantes son Miembros del sistema, algunos no lo son; es por lo que se utiliza el trmino multilateral en lugar de global o mundial, para describir el sistema. LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO No discriminatorio Ms libre deben reducirse los obstculos mediante negociaciones Previsible respecto a los aranceles y los compromisos de apertura de los mercados se consolidan en la OMC Ms competitivo Ms ventajoso para los pases menos adelantados

En la OMC, cuando los pases convienen en abrir sus mercados de mercancas y servicios, consolidan sus compromisos. Un pas puede modificar sus consolidaciones, pero slo despus de negociarlo con sus interlocutores comerciales, lo que puede significar que tenga que compensarlos por la prdida de comercio El sistema trata tambin de mejorar la estabilidad al desalentar la utilizacin de contingentes y otras medidas empleadas, para fijar lmites a las cantidades que se pueden importar (la administracin de los contingentes puede dar lugar a un aumento del papeleo administrativo y a acusaciones de conducta desleal).

El Acuerdo sobre Contratacin Pblica (que es un acuerdo plurilateral porque slo ha sido firmado por algunos de los Miembros de la OMC) es un ejemplo de un acuerdo destinado a apoyar la competencia leal. Durante los siete aos y medio que dur la Ronda Uruguay, ms de 60 de esos pases aplicaron autnomamente programas de liberalizacin del comercio. ARGUMENTOS A FAVOR DE UN COMERCIO ABIERTO El principio de la ventaja comparativa significa que los pases prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor y, despus, intercambiando esos productos por los que otros pases producen mejor. En otras palabras, las polticas comerciales liberales, que permiten la circulacin sin restricciones de bienes y servicios, intensifican la competencia, fomentan la innovacin y producen xito. La tentacin de alejar el problema de las importaciones competitivas est siempre presente. La proteccin conduce en definitiva a que los mercados se contraen y la actividad econmica mundial se reduzca. Ventaja Absoluta: que cada pas se especialice en lo que es bueno Ventaja comparativa: que el pas se especialice en algo que no es bueno. LOS AOS DEL GATT: DE LA HABANA A MARRAKEC La intencin original era crear una tercera institucin que se ocupara de la esfera del comercio en la cooperacin econmica internacional y que viniera a aadirse a las dos instituciones de Bretton Woods: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. La ronda de Tokio fue el primer intento de reformar el sistema. CAPITULO 2 Los Acuerdos de la OMC a menudo se le aluden como las normas comerciales de la OMC y se describe a la OMC diciendo que est basada en normas. ANTIDUMPING, SUBVENCIONES, SALVAGUARDIAS Si una empresa exporta un producto a un precio inferior al que aplica normalmente en el mercado de su propio pas, se dice que hace dumping. Entonces se crea el Acuerdo Antidumping y da tres mtodos para saber si hay dumping: 1. se basa en el precio del producto en el mercado del pas del exportador 2. el precio aplicado por el exportador en otro pas 3. un clculo basado en la combinacin de los costos de produccin del exportador

El Acuerdo establece dos categoras de subvenciones: subvenciones prohibidas y subvenciones recurribles. Las primeras son: la concesin est sujeta al logro de determinados objetivos de exportacin o a la utilizacin de productos nacionales en vez de productos importados, estn prohibidas porque estn destinadas especficamente a distorsionar el comercio internacional. Puede imponerse un derecho compensatorio Recurribles: cuando se trata de una subvencin comprendida en esta categora el pas reclamante tiene que demostrar que la subvencin tiene efectos desfavorables para sus intereses OBSTCULOS NO ARANCELARIOS: TRMITES BUROCRTICOS i. ii. iii. En el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin se dice que esos sistemas deben ser sencillos, transparentes y previsibles El Acuerdo de la OMC sobre Valoracin en Aduana tiene por objeto establecer sistema equitativo de valoracin en aduana de las mercancas En el Acuerdo sobre Inspeccin Previa a la Expedicin se reconoce que los principios y obligaciones del GATT son aplicables a las actividades de las entidades de inspeccin previa a la expedicin que se realicen por prescripcin de los gobiernos. El Acuerdo sobre Normas de Origen exige a los Miembros de la OMC que se aseguren de que sus normas de origen son transparentes El Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio vela porque no se infrinja el principio de trato nacional enunciado en el GATT

iv. v.

ACUERDOS PLURILATERALES: DE PARTICIPACIN MINORITARIA i. ii. iii. Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles Acuerdo sobre Contratacin Pblica (mayor competencia internacional) Acuerdo Internacional de Productos Lcteos y el Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino

Los acuerdos comerciales regionales permitieron que grupos de pases negociaran normas y compromisos que iban ms all de lo que era posible multilateralmente en aquel entonces. 1996 se estableci el Comit de Acuerdos Comerciales Regionales, cuya finalidad es examinar de q forma pueden afectar los acuerdos regionales al sistema multilateral de comercio y qu relacin puede existir entre los acuerdos regionales y los multilaterales. El Comit de Comercio y Medio Ambiente, que ha incorporado las cuestiones relativas al medio ambiente y el desarrollo sostenible en la labor de la OMC. Problema de aplicacin: son los problemas que enfrentan los pases en desarrollo para aplicar los acuerdos de la OMC. Para solucionar estos problemas de aplicacin se acord lo siguiente:

Materia de aranceles y aduanas: Se exigen condiciones menos rigurosas a las que antes deca el GATT para que la balanza de pagos de los pases en desarrollo no se vea tan afectada. Materia de agricultura: se propone ayudar al desarrollo de los pases menos adelantados, se acuerdo dar crditos a la exportacin. Medidas Fitosanitarias: se pide que se tenga paciencia con los pases pobres para la adopcin de medidas sanitarias. Adems que se haya equivalencia de estas medidas entre los pases, por ejemplo que la medida de USA sea aceptada en CR tbm. Y que se d un plazo de gracia apara que se cumplan las medidas sanitarias. Textiles y vestido: se debe analizar la posibilidad de que los pequeos gobiernos les pongan menos medidas de contingentes. Medidas Antidumping: hay que analizar la situacin de los pases sub desarrollados, antes de tomar decisiones de medidas anti dumping. Adems se tocaron temas relacionados con las nuevas normas de origen y el tiempo en que entraran en vigencia y en que habr un transitorio. Temas del ADPIC y de sus exigencias., La declaracin de Doha se hizo con la finalidad de buscar como ayudar a los pases en desarrollo a cumplir los acuerdos de la OMC. En tema de agricultura se comprometen a un trato especial y diferenciado con privilegios para los pases en desarrollo.vrg, subvenciones a al exportacin y eliminacin de contingencias. ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRCOLAS Los pases en desarrollo no tienen que igualar los compromisos de reduccin arancelaria de otros participantes ni asumir compromisos que conlleven una reciprocidad plena. Crestas arancelarias: aranceles iguales o superiores a un 15%. Se ponen sobre los productos importados que puede perjudicar a los productos nacionales. La progresividad arancelaria: SE acuerda en aras de ayudar a los pases en desarrollo, un ejemplo sera aplicar derecho de importacin ms elevados para productos semi -elaborados que para materia prima, as se protege la clase obrera. Se disminuyen los aranceles a materia prima y no a productos semi -elaborados. RELACIN ENTRE COMERCIO E INVERSIONES Es un tema de Singapur, porque lo viene estudiando un grupo de trabajo de all. Se trata de equilibrar los intereses de los pases de los cuales provienen las inversiones y los intereses de los pases en donde se invierte. Se dice que los pases tambin tienen derecho de regular las inversiones a nivel interno. INTERACCIN ENTRE COMERCIO Y POLTICAS DE COMPETENCIA

Se integran los principio fundamentales de competencia, de no discriminacin y de equidad procesal que promueve una buena poltica de competencia. LA ORGANIZACIN DE LA OMC Direccin de la OMC: la dirigen los gobiernos miembros que cada 2 aos se renen sus ministros o sus embajadores y juntos toman la decisin. La direccin no se encomienda a ninguna junta directiva. La OMC est formada por comits, en cada comit participan todos los pases miembros. El ms importante de los Comits es la conferencia ministerial. Conferencia Ministerial: el comit ms importante, puede tomar decisiones sobre cualquier tema de cualquier acuerdo. Debe reunirse cada dos aos. Est formado por 3 rganos: Consejo General rgano de Solucin de Diferencias rgano de Examen de las Polticas Comerciales Adems posee 3 consejos dedicados a la esfera del comercio. Consejo comercios mercancas. Consejo comercios servicios Consejo comercios PI

Las decisiones de la OMC no se toman por votacin, solo excepcionalmente. Normalmente se toman por consenso donde no se puede tomar una decisin sin que todos estn de acuerdo. Las decisiones importante no se toman casi nica en las reuniones formales, por lo cual existen reuniones informales donde se juntan no solo los embajadores o lo ministros sino que tambin funcionarios especializados en el tema a tratar para la toma de decisiones. PROCESO DE ADHESIN DE UN GOBIERNO 1. El gobierno interesado presenta un informe de su rgimen de comercio. 2. Inicio de conversaciones bilaterales entre el estado solicitante y los miembros. 3. Establecimiento de condiciones de adhesin. 4. La decisin es tomada por votacin en el consejo ministerial LA SECRETARIA DE LA OMC Est en Ginebra tiene a su cargo todo lo referente a asistencia legal, econmica y de servicios para los pases en desarrollo.

PRESUPUESTOS Y CONTRIBUCIONES DE CADA PAS El presupuesto de la secretaria de la OMC son 180 millones de francos suizos, las contribuciones de cada pas se calculan de acuerdo a su participacin en el comercio. COOPERACIN DE LA OMC EN LA FORMULACIN DE LA POLTICA ECONMICA A ESCALA MUNDIAL La OMC debe cooperar con el fondo monetario internacional y con el banco mundial a fortalecer las economas del mundo. La transparencia: La OMC acord que la transparencia iba ser garantizada exigiendo a los pases que informen todo, y adems se pblicos todo en la pgina web. Adems se convoca a la prensa para que se publique todo a nivel mundial. VENTAJAS DEL SISTEMA DE COMERCIO DE LA OMC 1. Contribuye mantenimiento de la paz: porque los gobiernos al ver que los dems gobiernos cooperan tambin lo hacen. 2. Las diferencias se resuelven de manera constructiva 3. El sistema est basado en normas no en poder: d este modo las decisiones se toman pro consensos beneficiando a todos no solo a los que tienen ms poder. 4. La mayor cantidad de comercio redunda en un menor costo de la vida: al haber ms oferta, los precios bajan. 5. El consumidor tiene ms opciones para elegir, 6. Aumento de ingresos para los gobiernos, la disponibilidad de ingresos adicionales porque la disminucin de barreras arancelarias, incentivo de agricultura y dems da gran cantidad de aire a los pases y pueden distribuir mejor sus recursos o sea la economa crece. 7. El comercio estimula el surgimiento de empleo: en un comercio ms liberal hay mas empleos. 8. Los principios bsicos hacen ms eficaz el sistema y reducen costos: la homogenizacin de aranceles por producto y el hecho de que no hayan diferentes aranceles segn sea el pas hace ms rpido y eficaz la bsqueda de cotizaciones. tambin la eliminacin de procesos burocrticos innecesarios. 9. Proteccin a los gobiernos contra intereses estrechos: los gobiernos como tienen la asesora de la secretaria de la OMC estn mejor preparados para enfrentarse a grupos de presin.

10. Sistema promueve el buen gobierno: La existencia de nomas mundiales frena la corrupcin MALENTENDIDOS FRECUENTES SOBRE LA OMC 1. La OMC no les dice a los gobiernos lo que tienen q hacer: las normas son el resultado de acuerdos tomados por los mismos gobiernos. Solo les puede decir q hacer cuando ya los gobiernos han decidido someter su diferencia a la OMC. 2. La OMC defiende el libre comercio: no es cierto la OMC defiende lo que resulte mejor para los pases. Lo que si hace la OMC es que respeta los principios. 3. Los intereses comerciales no es lo que ms preocupa a la OMC: lo que de verdad preocupa a la OMC es el desarrollo. 4. Los intereses comerciales nunca estn por encima de la proteccin ambiental. 5. La OMC NO impone su voluntad a los gobiernos en lo referente a cuestiones tales como la inocuidad de los alimentos o la salud. Los gobiernos deciden sus normas para admisin de alimentos y salud, solo se exige que estn normas sean con arreglo a los principios de la OMC. 6. La OMC destruye empleos: Es mentira lo que sucede es que al abrirse el comercio, las empresas deben estar preparadas para competir y sobrevivir en el mercado. Sino lo estn quiebran. 7. Los pases pequeos NO carecen de poder en la OMC, de hecho los pases pequeos tienen participacin porque todo se decide por consenso. 8. La OMC no es un instrumento dirigido solo por grupos poderosos: para eso existen las rondas para negociar y tomar decisiones 9. La adhesin a la OMC es una opcin para los pases pequeos, no es una obligacin. Los pases pequeos al unirse pueden formar alianzas con otros pases pequeos y discutir sus intereses en comn. 10. La OMC no es antidemocrtica: las decisiones se toman por consenso.

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