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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E 80895 ANEXO NIMPANA, DISTRITO DE PATAZ, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD
PATAZ 2013
LISTA DE CUADROS Cuadro 1: BALANCE DE OFERTA DEMANDA ............................................................................................... 7 Cuadro 2: Presupuesto alternativa 1 ............................................................................................................ 8 Cuadro 3: Presupuesto alternativa 2 ........................................................................................................... 8 Cuadro 4: Indicadores ................................................................................................................................. 9 Cuadro 5: PLAN DE IMPLEMENTACIN PARA LAALTERNATIVA SELECCIONADA ................................. 10 Cuadro 6: METAS FISICAS Y FINANCIERAS .............................................................................................. 10 Cuadro 7: Matriz de Involucrados ............................................................................................................. 16 Cuadro 8: rea de Influencia ......................................................................................................................21 Cuadro 9: Datos Generales: Distrito de Pataz ...........................................................................................21 Cuadro 10: La poblacin del distrito de Pataz ...........................................................................................21 Cuadro 11: Centros Poblados del Distrito de Pataz ................................................................................. 22 Cuadro 12: CARACTERISTICAS CLIMATICAS DE PATAZ, POR APROXIMACION ...................................... 23 Cuadro 13: indicadores de pobreza monetaria Del Distrito de Pataz ..................................................... 24 Cuadro 14: Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) ................ 24 Cuadro 15: Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha (NBI) .................................................... 25 Cuadro 16: PEA ocupada segn actividad econmica ............................................................................. 25 Cuadro 17: CANTIDADES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE PATAZ ....................... 26 Cuadro 18 CANTIDADES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE PATAZ ....................... 26 Cuadro 19: Indicadores de Educacin del Distrito.................................................................................... 27 Cuadro 20: Distrito de Pataz ..................................................................................................................... 27 Cuadro 21: Poblacin en edad escolar Nivel primario ............................................................................ 28 Cuadro 22: Instituciones educativas de Nivel Primaria ............................................................................ 28 Cuadro 23: Anlisis de Peligros en la Zona Afectada ............................................................................... 30 Cuadro 24: VULNERABILIDAD ....................................................................................................................31 Cuadro 25: POBLACION ESTUDIANTIL 2007-2013 .................................................................................... 32 Cuadro 26: Tasas de aprobacin IE. Nimpana ........................................................................................... 33 Cuadro 27: Nmero de secciones 2007-2013 ............................................................................................. 33 Cuadro 28: Cantidad de Personal en la I.E. Nimpana ............................................................................... 35 Cuadro 29: Recursos Humanos con Competencias Docentes ................................................................ 35 Cuadro 30: Caractersticas del Mobiliario Existente ................................................................................. 35 Cuadro 31: Caractersticas del Mobiliario adecuado ................................................................................. 36 Cuadro 32: Capacidad en el Nivel primario ............................................................................................... 36 Cuadro 33: Oferta Optimizada en el Nivel primario ................................................................................. 37 Cuadro 34: ANLISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACIN Y DISEO LISTA DE GENERACIN DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO .......................................................................... 38 Cuadro 35: Poblacin del Distrito ...............................................................................................................40 Cuadro 36: Poblacin referencial .............................................................................................................40 Cuadro 22: Poblacin del Distrito y Referencial ..........................................................................................40 Cuadro 38: poblacin estudiantil por edades .......................................................................................... 41 Cuadro 39: Proporcin de la poblacin de referencia segn edad .......................................................... 41 Cuadro 40: Poblacin Demandante Potencial .......................................................................................... 42 Cuadro 41: INTERS DE GRUPOS INVOLUCRADOS PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO ................... 43
I. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica EL NOMBRE DEL PROYECTO SE DENOMINA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E 80895 NIMPANA, DISTRITO DE PATAZ, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD. B. Objetivo del proyecto ADECUADO SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA I.E. 80895 EN EL ANEXO NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ. C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Cuadro 1: BALANCE DE OFERTA DEMANDA
Descripcin Demanda Efectiva aulas Oferta Optimizada aulas brecha de aulas DE LAS CUALES construccin de aulas para reponer construccin de aulas nuevas 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 0 3 2013 0 5 2 3 2014 1 5 2 3 2015 2 5 2 3 2016 3 5 2 3 2017 4 5 2 3 2018 5 5 2 3 2019 6 5 2 3 2020 7 5 2 3 2021 8 5 2 3 2022 9 5 2 3 2023 10 5 2 3
D. Anlisis tcnico del PIP Alternativa 1 Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema mixto con columnas y vigas tarrajeadas, pisos de cemento pulido para las zonas escolares. ALTERNATIVA 2 Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema de albailera armada, pisos de cemento pulido para las zonas educativas, y complementarias, equipamiento, mobiliario, capacitacin a los docentes, y mdulos escolares. educativas, y complementarias, equipamiento, mobiliario, capacitacin a los docentes, y mdulos
F. Beneficios del PIP Cubrir adecuadamente la demanda actual del Centro educativo brindando el servicio a 1199 alumnos del nivel primario durante el horizonte de vida til del proyecto. Brindar adecuadas condiciones tcnico - pedaggicas a la poblacin escolar, para el desarrollo de sus actividades educativas. Reducir los niveles de analfabetismo de la poblacin escolar actual y futura del distrito de Pataz. Incrementar progresivamente la poblacin escolar. Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal docente, con una infraestructura que minimice los riesgos de futuros fenmenos naturales. Dotar a los docentes de una adecuada infraestructura, para el mejor desempeo de su funcin. Facilitar el cumplimiento del plan curricular y metas anuales del personal docente y administrativo del centro educativo.
H. Sostenibilidad del PIP La Sostenibilidad del proyecto, est en funcin a las acciones que se desarrollen en beneficio del proyecto de inversin pblica, desde su fase inicial de pre inversin, inversin, y principalmente la fase de operacin y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados. Las actividades a desarrollarse durante las fases de pre inversin ser responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Pataz y de operacin y mantenimiento del proyecto, sern facilitadas o apoyadas directamente por los beneficiarios y sern cubiertas con la asignacin presupuestal del centro educativo.
I.
Impacto ambiental La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las razones siguientes: -La Construccin de las aulas, ser ejecutada en reas disponibles y que constituyen propiedad del Centro Educativo, lo que implica la no afectacin de reas de terrenos destinados a otros usos.
-La disponibilidad de los recursos para la ejecucin del proyecto, ser proveniente de los recursos ser responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Pataz los mismos que deben provenir de su Programa de Inversin del ejercicio presupuestal 2013 y 2014, disponibilidad que se ve complementada con la capacidad instalada de esta institucin, tanto en el aspecto tcnico como en la parte administrativa.
J. Organizacin y Gestin La ejecucin se ha programado bajo la modalidad de administracin directa, teniendo en cuenta que la Municipalidad cuenta con capacidad para ello y con la experiencia en ejecucin de obras similares en el ltimo ano.
VIABILIDAD TCNICA.- La Viabilidad tcnica del proyecto en su alternativa propuesta considera viable y sostenible en la medida que cumple con los parmetros y especificaciones tcnicas normadas por el ente rector de construcciones y edificaciones y adems obedece a las caractersticas fsicas reales de la zona de intervencin.
VIABILIDAD FINANCIERA.- Este proyecto es sostenible financieramente por estar considerado en las reuniones del Presupuesto Participativo celebrado en la Municipalidad Distrital de Pataz adems pertenece al Plan Anual de Obras 2013.
K. Plan de Implementacin
Cuadro 5: PLAN DE IMPLEMENTACIN PARA LAALTERNATIVA SELECCIONADA
Actividades a Ejecutarse Etapa de Pre inversin: Evaluaciones de Campo Formulacin de Perfil Tcnico Etapa de Inversin Formulacin de Expediente Tcnico Construccin aulas y ambientes complementarios. Etapa de Operacin y Mantenimiento: Operacin y Mantenimiento del servicio Educativo. Elaborado por el consultor 10 aos. 1 Mes 3 meses 1 Mes Duracin
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L. Marco Lgico
OBJETIVOS Mejora en el nivel educativo en la poblacin escolar de la I.E. 80895 en el casero de Nimpana, del distrito de Pataz de la provincia de Pataz. adecuado servicio educativo que brinda I.E. 80895 en el anexo de Nimpana, del distrito de Pataz de la provincia de Pataz INDICADORES Al finalizar el estudio los indicadores de niveles educativos de la poblacin del nivel Primaria han mejorado en un 80 %. Los alumnos atendidos tendrn seguridad fsica y confort, por lo que estarn motivados y mejorarn su rendimiento escolar. En ao 2018 se reducir en 50% la tasa de alumnos retirados Adecuada Infraestructura Educativa Suficiente Mobiliario Actualizacin de la programacin curricular a alcanzar en cada sesin de clases El 100% de los alumnos que asisten al centro educativo utilizan infraestructura pedaggica en ptimas condiciones Mobiliario adecuadamente entregado El 100% de los docentes manejan adecuadamente y cumplen con los contenidos curriculares en clases Expediente tcnico: S/. 15,000.00 Infraestructura mobiliario capacitacin S/. 653,467.30 S/. 37,470.00 S/. 6,245.00 Informe sobre la situacin inicial de la infraestructura pedaggica. Registro de la entrega de materiales de las diferentes secciones Entrevista al docente Supervisin semestral por la DIRELL Disponibilidad de recursos econmicos para asumir los costos de inversin en infraestructura, mobiliario. Los docentes siguen activamente las recomendaciones del Director y la Supervisin de la DIRELL MEDIOS DE VERIFICACION Evaluacin contina de los nios y nias del centro educativo para verificar el nivel de los principales indicadores. SUPUESTOS Centro educativo es monitoreado permanentemente de manera que se cumplan los objetivos propuestos por el proyecto
FIN
PROPOSITO
COPONENES
ACCIONES
Un expediente tcnico Tres aulas para educacin 150 mdulos para alumnos y 5 para maestros Talleres de capacitacin 01 contrato de supervisin de obra
Facturas por la adquisicin de los mdulos Informe tcnicos detallados reportando la asistencia y capacitacin Informes tcnicos de avances
Equipamiento adquirido es asignado correctamente a las aulas que le corresponde y es utilizado de manera adecuada por el personal Los docentes participan activamente y cumplen con su asistencia. Contratar profesionales competentes y con experiencia
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2.1. Nombre del Proyecto EL NOMBRE DEL PROYECTO SE DENOMINA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E 80895, ANEXO NIMPANA, DISTRITO DE PATAZ, PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD. 2.2. Localizacin. Datos de la IE Nombre/ nmero: 80895 Nivel: Primaria Pblica - Sector Educacin Cdigo modular: 0559716 Cdigo de local: 296445 Estado: Activo Centro Poblado: Nimpana Distrito: Pataz Provincia: Pataz Departamento: La Libertad UGEL Sanchez Carrion Director(a): Layza Torres Hilario
Ilustracin 1: Ubicacin I.E 80895 Distrito de Pataz
COLOMBIA
BOLIVAR
NINPANA
CONDORMARCA
CHUQUITAMBO PATAZ
SAN MARTIN
PARCOY HUAYO ZARUMILLA BULDIBUYO CHILLA HUAYLILLAS ONGON TAURIJA VIJUS PATAZ SAN FERNANDO TAYABAMBA PUEBLO NUEVO LOS ALISOS
ANCASH
BRASIL
URPAY
CHAGUAL
PIAS
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2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora Unidad Formuladora Sector: Pliego: Nombre: Responsable de formular PIP: Gobiernos Locales Municipalidad Distrital De Pataz Oficina de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural Ing. Marco Quijada Becerra
Responsable de la Unidad Formuladora: Ing. Juan Carlos Urquiaga Felipe Direccin: e-mail: Plaza Armas s/n Pataz ufpataz@outlook.com.pe
Unidad Ejecutora Recomendada Pliego: Nombre: Municipalidad Distrital De Pataz Oficina de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural
Responsable de la Unidad Ejecutora: Ing. Oswaldo Hurtado Zamora Direccin: Plaza Armas s/n Pataz
Se propone como unidad ejecutora a la Oficina de Infraestructura, Desarrollo urbano y rural como la responsable por la ejecucin de los proyectos programados para el presente ao fiscal, segn el Manual de organizacin y funciones del ao 2013, que rige al personal de la Municipalidad Distrital de Pataz; adems enmarcar la intervencin dentro de las competencias y funciones del Gobierno Local segn la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, el Plan Local Concertado y ubicarse dentro del rea de jurisdiccin Distrital.
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La propuesta de la Unidad ejecutora est sustentada en la experiencia que la Municipalidad Distrital de Pataz tiene en ejecutar obras por administracin directa durante los ltimos aos
2.3.-PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS: Para la determinacin de la Participacin de los Agentes Involucrados, se ha elaborado la matriz de anlisis de agentes involucrados para el presente proyecto, segn sus intereses, Estrategias en base a actitudes para resolver el problema y finalmente el compromiso asumido por cada uno de ellos.
El inters de la Direccin, Personal Docente y APAFA de la Institucin Educativa I.E 80895 NIMPANA, se ponen de manifiesto considerando el mejoramiento de la infraestructura educativa e implementacin con mobiliario y equipamiento adecuado de acuerdo a la implementacin de estrategias formuladas para resolver el problema central identificado. Del mismo modo se plantea la implementacin de un programa de capacitacin especializada para el personal docente de la institucin educativa.
La Municipalidad Provincial de Pataz comprometido con la educacin local, formadora de valores y conocimientos de los alumnos de esta Institucin Educativa; expresa su preocupacin por solucionar el mal estado y el dficit de ambientes pedaggicos, complementarios y administrativos siendo su necesidad la sustitucin de ambientes y ampliacin de su infraestructura, segn evaluacin realizada a la institucin educativa.
La Municipalidad Provincial de Pataz dentro de sus planes de mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, contempla la realizacin de proyectos de desarrollo y servicios bsicos; que en su evaluacin social beneficie a la colectividad.
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ESTADO
Elevadas brechas entre la calidad del servicio educativo brindado en las diferentes regiones del pas.
Acta de compromisos para la Operacin de los servicios bsicos y docentes de la I.E. Cofinanciar la ejecucin del presente PIP. Como Unidad Ejecutora, velar por el cumplimiento de los componentes establecidos en los estudios de preinversin, como en el expediente tcnico Tramitar la documentacin requerida ante la GRELL en los ms cortos plazos.
Los ambientes construidos no son suficiente para la demanda que se presenta en los ltimos anos.
Elaborar un PIP del sector educacin, para presentarlo a los Fondos que dispone el Estado a travs de sus ministerios con la finalidad de que sea seleccionado.
Se halla riesgo en los ambientes estudiantiles y no permite un servicio de atencin de calidad al alumno
Brindar un ptimo servicio educativo, a toda la poblacin estudiantil dentro del rea de cobertura de la I.E. Nimpana.
Solicitar a las autoridades la ejecucin de un proyecto que mejore y ampli la dotacin del servicio educativo para la poblacin estudiantil del Sector.
APAFA
Que los nios reciban educacin de calidad y cuenten con los servicios bsicos, para que estudien en condiciones adecuadas
Acta de compromiso de asumir los costos para el mantenimiento y operacin que la Municipalidad Distrital no cubra. Conservar y mantener la nueva infraestructura, mobiliario y equipos; producto de la ejecucin del proyecto
Que sus aulas, sillas, carpetas se encuentren en buen estado dndoles comodidad y confort.
Es de inters de la Direccin general, personal docente de la Institucin Educativa y la Asociacin de Padres de Familia quienes se ponen de manifiesto considerando la necesidad de mejoramiento de la infraestructura y mobiliario, as como la implementacin de
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El proyecto es una prioridad de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAZ, y de la Institucin educativa, as mismo existe el compromiso de la Direccin, y especialmente la APAFA para el buen funcionamiento, asumiendo el compromiso de operacin y mantenimiento del proyecto a ejecutarse y de velar por la mejora del servicio educativo para beneficio de la poblacin estudiantil de esta localidad
2.5 MARCO DE REFERENCIA. 2.5.1. ANTECEDENTES DEL PIP La I.E. N 80895 Nimpana fue creada mediante Resolucin Magisterial N 138, para brindar servicios de Educacin Primaria del 1 al 6 Grado de Primaria. Est ubicado en el Anexo Nimpana. El terreno en el que funciona desde sus inicios ha sido designado por la Municipalidad Distrital de Pataz. En este terreno con el apoyo del Gobierno se acondiciono ambientes provisionales de adobe (mdulos), inicindose con 01 aula y sus respectivos profesores, luego se construyeron de material noble y viene brindando atencin en el nivel inicial y Primaria hasta la fecha. Tomando en cuenta que la infraestructura es uno de los elementos fsicos importantes para ofertar servicios educativos de calidad, facilitados a los docentes, cumpliendo su rol de conductor en el logro de aprendizajes significativos. Dentro de ello, el ambiente fsico que brinde confort, es una de las partes significativas constitutivas de la
infraestructura educativa, as como los bienes mnimos necesarios para el desarrollo. El presente estudio se ha enfocado para intervenir en los componentes de
Infraestructura del nivel primaria; la misma que cuenta con ambientes pedaggicos inadecuados y en mal estado de conservacin (ambientes mal conservados), cuentan con servicios higinicos bsicos, as como el dficit de ambientes complementarios para la poblacin escolar del nivel primaria. As mismo es necesario intervenir en el
2.5.2. ANLISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLTICA El presente proyecto se enmarca dentro de uno de los objetivos del sector Educacin: Lograr una educacin de calidad, garantizando la existencia de ambientes adecuados.
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Lineamientos del Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004: Artculo N1: Poltica educativa a mediano plazo, objetivos prioritarios de la poltica educativa a mediano plazo: Frenar el deterioro en la calidad de la educacin y revertirlo. Dar prioridad a la educacin bsica, por su alta tasa de retorno.
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Gran parte de la poblacin vive en caseros en el mbito rural del distrito, segn el ltimo censo de poblacin realizado por el INEI en el ao 1993, existen 5703 personas viven en el rea rural representado as el 77% de la poblacin del distrito, distribuidas principalmente en los caseros De Nimpana, Vijus, Socorro, Zarumilla, Pueblo Nuevo, Vista Florida, Suyubamba y Chagual, estos lugares en promedio tiene 70 viviendas y la poblacin se decida principalmente a la Agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
CARACTERSTICAS CLIMTICAS: RELIEVE La Sierra del Dpto. La Libertad ocupa el 56 % de su territorio (Per 2021:2000) y est conformada por los macizos andinos de la cordillera occidental y central, presente en el ramal montaoso que constituye la margen derecha del ro Maran. El 94.3 % de esta serrana est situada a ms de 2000 msnm, fraccionada en innumerables valles interandinos, cuencas, mesetas, punas y jalcas que conforman un panorama agreste, de difcil comunicacin interna, poblacin muy dispersa en algunas reas y agrupadas en ciudades relativamente pequeas, en otras. Son las vertientes, cuencas y subcuencas existentes las que articulan los diversos espacios y centros poblados. Los pasos o abras que permiten transitar de una cuenca a otra se encuentran en promedio sobre los 4000 msnm. Esta caracterstica morfolgica exige grandes esfuerzos tcnicos y financieros para posibilitar la articulacin vial. En la carretera Snchez CarrinTayabamba-Huacrachuco los puntos ms elevados de la ruta son la Pampa de Huaguil (divisoria entre el Chusgn y el Maran), Togana y Alaska (en Pataz) por encima de los 4 200 msnm. Igualmente el acceso a Ongn (ceja de Selva en Pataz) se efecta a travs del abra de Pagrash a 4250 msnm. Especficamente, el territorio accidentado que posee la provincia de Pataz tiene su causa en la Cordillera Central de los Andes que la atraviesa longitudinalmente de SE. a NO. a lo largo de una
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CLIMA Como no se cuenta con estacin meteorolgica en la provincia los datos de identificacin climtica son aproximados a base de informacin de especialistas y de zonas cercanas de perfil similar. As se ha determinado que la temperatura sufre mucha variabilidad, yendo desde 05 C hasta los 20 C , con un promedio anual de 12 C. En cada distrito, excepto en Ongn, van a encontrarse las tres regiones naturales: yunga, quechua y suni. Sin embargo existe predominancia especfica en cada capital de distrito como sigue:
MES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct
CARACTERISTICAS CLIMTICAS DE PATAZ, POR APROXIMACION TEMPERATURA HUMEDAD PRECIPITACION MEDIA(MM) MX MN MEDIA MEDIA% MENSUAL ANUAL 17.90 6.50 12.30 77.30 114.80 1,260.20 17.4 17.5 18.5 18.7 18.3 18.3 18.3 19.2 19.0 7.30 7.30 6.90 6.20 5.10 4.80 5.00 6.10 6.50 12.20 12.30 12.70 12.7 12.10 12.10 12.50 13.00 13.00 82.50 82.90 80.60 75.20 69.30 65.00 64.40 68.10 70.8 180.40 162.60 91.80 44.40 21.10 6.90 9.30 43.10 101.70 1,158.10 829.30 925.40 947.30 1,093.90 1,195.30 1,195.30 1,281.20 1,070.00
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POBREZA MONETARIA Pataz es un distrito que se caracteriza por poseer minas aurferas segn estadistas del INEI en el distrito el 38.7% de la poblacin econmicamente activa se decida a la explotacin minera en muchos casos ilegal e informal, en contraste con esta realidad este distrito tiene altos ndices de pobreza 40.9% superando el promedio nacional y la pobreza extrema llega a superar el 8%.
En este distrito existe una desigualdad notable entre las poblacin con mayores ingresos respecto a la poblacin con menores ingresos, en promedio la desigualdad es de 30% tal como lo detalla en coeficiente de Gini para el distrito de pataz y el gasto per cpita es 221 soles mensuales.
poblacin % POBREZA MONETARIA Incidencia de pobreza total 3098 40.9 Incidencia de pobreza extrema 741 8.2 Indicadores de intensidad de la pobreza Brecha de pobreza total 10.1 Severidad de pobreza total 3.5 Indicador de desigualdad Coeficiente de Gini 0.3 Gasto per cpita Gasto per cpita en nuevos soles 221.7 Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana 368.9 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
POBREZA NO MONETARIA En el distrito de pataz el 70.3% de la poblacin tienen al menos una necesidad bsica insatisfecha esto en contraste con la tasa de pobreza se deduce que existe un 30.6% de poblacin considerada no pobre que no ha satisfecho sus necesidades bsicas.
Cuadro 14: Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
% 70.3 29.9
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Las principales necesidades bsicas insatisfechas son respecto a las edificaciones de las viviendas, el hacinamiento Hogares en viviendas, viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela y Hogares con alta dependencia econmica; el punto ms resaltante es que ms de la mitad de le los hogares no tiene conexin a una red de saneamiento y ms de la dcima parte de los nios en edad escolar no asisten a la escuela, esto se contrasta con los datos que indica que Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria se encuentra entre 13 y 14 aos.
Necesidad Bsica Insatisfecha Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Hogares en viviendas con hacinamiento Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo Hogares con nios que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia econmica
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA En cuanto a la PEA, est representada por el 61.2% y la PEA ocupada es 98.9%, esta poblacin se dedica principalmente a la explotacin de minas y canteras 38.7% y las actividades agrcolas, ganaderas, caza y silvicultura representan el 18.7%
Actividad Econmica Agric., ganadera, caza y silvicultura Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres
% 18.7 38.7 2.6 0.3 6.3 5.7 0.8 3.4 3.8 0.1 3.5
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En cuanto al servicio de educacin, el distrito cuenta con 26 instituciones educativas, entre inicial primaria y segundaria y superior las cuales en total son 1748 alumnos como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro 17: CANTIDADES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE PATAZ
NIVEL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIO NO UNIVERSITARIA TOTAL CANTIDAD 6 15 4 1 26 N DE ALUMNOS 342 1097 165 144 1748 N DE DODENTES 12 55 16 8 91 N DE SECCIONES 17 72 11 6 106
Fuente: MINEDU-ESCALE A continuacin, se presentan el detalle de alumnos docentes y secciones por institucin educativa en los niveles inicial, primaria, secundaria y de educacin superior no universitaria.
Cuadro 18 CANTIDADES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE PATAZ
Nombre de IE 1686 VIRGEN DEL PERPETUO SOCORRO 1768 LOS ANGELES 80511 80512 80800 80743 SAGRADO CORAZON DE JESUS 80459 MARIA DE FATIMA 80511 80512 80513 SANTA ROSA 80743 SANTO TOMAS DE AQUINO 80744 80745 ANEXO-80745 80746 80800 80949 DIVINO NIO JESUS Nivel / Modalidad Inicial Jardn Inicial Jardn Inicial Jardn Inicial Jardn Inicial Jardn Inicial - Jardn Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Direccin de IE PATAZ CAMPAMENTO HACIENDA VISTA FLORIDA ZARUMILLA PUEBLO NUEVO VALLE DE VIJUS CALLE CIRO ALEGRIA S/N VISTA FLORIDA ZARUMILLA LOS ALISOS VALLE DE VIJUS EL SOCORRO SUYUBAMBA ANTAPITA CHAGUAL PUEBLO NUEVO PASAJE EL TENIX (SECTOR EL Alumnos 77 77 47 0 63 78 76 107 51 309 44 54 60 82 162 Docentes 2 3 2 0 2 3 4 7 3 12 3 5 3 4 7 Secciones 3 3 3 0 3 5 6 6 6 12 6 6 6 6 6
26
99 53 0 58 107
5 2 0 9 7
6 6 0 5 6
Fuente: MINEDU-ESCALE
Cuadro 19: Indicadores de Educacin del Distrito
EDUCACION Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es analfabeta Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin primaria poblacin 63 % 3.8 13.6 17.0 1.0
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Fuente: INEI
28
0214064
80745
0214072
80746
0475285
80800
0587881
TOTAL
18 12 13 15 8 12 29 31 24 23 22 31 116 109 86 89 63 87
Fuente: MINEDU-ESCALE (elaboracin propia) Servicio Bsicos: El anexo NImpana cuenta con redes de distribucin de agua, cuenta con el servicio de agua por horas, el agua sale con turbiedad dado que no se le da tratamiento alguno. Cuenta con redes de distribucin de alcantarillado en ciertas zonas mientras que en la poblacin dispersa solo cuenta con letrinas, carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales. Cuenta con energa elctrica abastecido de una mini planta generadora administrada por la poblacin organizada de Nimpana.
Anlisis de Peligros En cuanto al anlisis de peligros de la Zona de ejecucin del proyecto se ha tenido como referencia al conocimiento local por parte de la poblacin afectada (poblacin beneficiaria: APAFA, Docentes, Director, etc.) y del formulador.
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4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan Qu caractersticas, frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto? PELIGROS Inundacin Vientos fuertes Lluvias intensas Sismos Heladas Sequias Huaycos x x x x x SI NO BAJO x x x x x x FRECUENCIA MEDIO ALTO BAJO INTENSIDAD MEDIO ALTO
Fuente: Poblacion de la zona. Los peligros que se presentan en la zona son algunos sismos de menor intensidad, no presentando peligro en la infraestructura, ya que se construir de acuerdo a las normas de edificaciones antissmicas en instituciones educativas (Tal como se estipula en el diseo de infraestructura educativa de la OINFE).
Por otro lado las lluvias intensas que se dan todos los aos en los meses de verano de octubre a marzo, para lo cual se preveera el drenaje pluvial as como techos y coberturas a dos aguas para un correcto discurrir de las aguas.
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SI
NO
X X
rea de estudio a) Delimitacin del rea de estudio. El rea de estudio debe comprender a la I.E 80895 Nimpana siendo en el distrito de Pataz donde se identific el problema.
Para delimitar el rea de estudio considera los siguientes factores: Ubicacin de la I.E 80895 Nimpana siendo el foco del problema en el mapa del distrito de Pataz; Nimpana es un Casero cercano al Rio Maran
Datos de la IE Nombre/ nmero: 80895 Nivel: Primaria Pblica - Sector Educacin Cdigo modular: 0559716 Cdigo de local: 296445
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Servicios que intervendr el PIP Al analizar la oferta actual del servicio Educativo, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. CARACTERISTICAS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA.- Se desarrollara sus principales caractersticas: Tiene poblacin a nivel de primaria con 87 alumnos, existe actualmente demanda insatisfecha en la institucin.
Cuadro 25: POBLACION ESTUDIANTIL 2007-2013
Grado 2007 2008 2009 19 17 19 12 8 7 82 2010 23 22 18 12 7 9 91 2011 23 21 16 12 10 3 85 2012 24 21 17 18 13 6 99 2013 14 17 16 16 15 9 87
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Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL
2007 1 1 1 1 1 1 6
2008 1 1 1 1 1 1 6
2009 1 1 1 1 1 1 6
2010 1 1 1 1 1 1 6
2011 1 1 1 1 1 1 6
2012 1 1 1 1 1 1 6
2013 1 1 1 1 1 1 6
Esta institucin histricamente ha tenido 6 secciones como detalla el cuadro anterior una seccin para cada grado. Situacin actual de la infraestructura Actualmente la IE. N 80895 de Nimpana cuanta con 2 aulas en las que estudian un total de 87 alumnos distribuidos en los 6 grados de educacin primaria; es una escuela multigrado. El rea del terreno es de 246.20 m2. y el rea construida corresponde a dos aulas de 56.10 m2 cada. En el terreno no construido est creciendo hierba y presenta residuos de basura; esta rea los alumnos la utilizan para jugar y en las condiciones actuales presenta un riesgo para su salud
Fotografa N 01
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Fotografa N 02
El cerco perimtrico de la institucin es de adobe y tiene una altura aproximada de 1.80 mts, en las fotografas puede apreciar parte del mismo
Fotografa N 03
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tem 1 4
Los docentes de la IE Nimpana no han recibido capacitacin en las nuevas tecnologas educativas en los ltimos dos aos, siendo un requerimiento urgente del Director. La IE por falta de capacidades no ha colgado en la pgina web del MINEDU sus datos educativos parte de la poltica del sector de contar con estadsticas actualizadas por cada IE, por lo que es necesario el fortalecimiento de las capacidades del personal. Cuadro 29: Recursos Humanos con Competencias Docentes
tem 1 Nombre Docentes nivel primario TOTAL Cantidad 5 5 Personal con Competencias docentes 0 0
Situacin actual del mobiliario No se cuenta con mobiliario adecuado, el existente est en malas condiciones y es antipedaggico; no tienen las caractersticas que sugiere el ministerio de educacin. El mobiliario con que cuenta la institucin educativa en su mayora es obsoleto e inadecuado se encuentran en mal estado de conservacin y por su estructura y confeccin afectan la salud corporal de los alumnos. Por el tiempo de uso el mobiliario escolar presenta roturas y parches y debido a la falta de presupuesto para su reemplazo este mobiliario es refaccionado y piezado con material adicional.
Cuadro 30: Caractersticas del Mobiliario Existente
Ambiente Aula 1 Aula 2 Silla Escritorio 20 und regular 1 und - malo 25 und - regular 2 und - malo 45 und - regular Fuente: Informacion de campo. Estante ---
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Ilustracin 4
Capacidad Cuadro 32: Capacidad en el Nivel primario tem Aulas Docentes 2 aulas x 35 nios=70 alum. 35 alumnos x aula 5 doc x 35 alum =175 alumn.
Fuente: Elaborado por el formulador.
La poblacin estudiantil de primaria es de 99 en el 2012 Ningn aula supera los 35 nios. Poblac. Estudiantil total 99 alumnos.
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Gravedad de la situacin que se desea modificar Temporalidad: Es un problema que se origina por al insuficiente infraestructura, inadecuado equipamiento y mobiliario y la limitada capacitacin a los docentes. Esta situacin est generando malestar sobre todo a los padres de familia que ven condicionada la educacin de sus hijos.
Relevancia. Es muy importante intervenir es este sector bsico en el desarrollo de la formacin y preparacin de habilidades y potencialidades de la persona humana, del mismo modo por que se trata de ofrecer seguridad y confort a la poblacin estudiantil actual y futura de este sector del distrito de Pataz
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GENERACIN DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO Lista de generacin de Vulnerabilidad en el Proyecto A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) 1.- La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural? 2.- Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad 1.- La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2.- Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas Geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3.- El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4.- Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1.- En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2.- En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? Fuente: ANLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD Existe un historial de desastres naturales en la zona? SI NO INTENSIDAD Alta Media Baja x x
SI
NO
X X
X x X x
Es probable que exista una situacin de desastre natural durante la vida til del proyecto? SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES Alta Media Baja x x Continen las lluvias pues es una zona hmeda Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? SI x Existen antecedentes de asentamientos diferenciales (hundimientos)? NO Alta INTENSIDAD Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES
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Existen antecedentes de derrumbes? SI x NO Alta INTENSIDAD Media Baja x DETALLES U OBSERVACIONES Por las lluvias frecuentes
Existen antecedentes de huaicos? INTENSIDAD Media Baja x x La zona fue afectada por inundaciones? Alta SI x NO INTENSIDAD Alta Media Baja x SI NO DETALLES U OBSERVACIONES Si hay antecedentes DETALLES U OBSERVACIONES Por las constantes lluvias
La zona fue afectada por sismos? SI x Se han presentado incendios forestales? SI x NO Alta INTENSIDAD Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES NO Alta INTENSIDAD Media Baja DETALLES U OBSERVACIONES
3.2- DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS: a) Poblacin de referencia. Es la poblacin localizada en el rea de influencia. Se determina sobre la base de informacin de los censos de poblacin u otros estudios especficos de fuente confiable. Considerando que los censos no se realizan frecuentemente, si la informacin disponible no es actual, es necesario definir una tasa de crecimiento anual de la poblacin de referencia. Generalmente se usa la tasa intercensal.
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A.- Poblacin Referencial: Es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, vinculada con el o los distritos en los que se encuentran los establecimientos escolares accesibles a la poblacin que enfrenta el problema identificado. Su estimacin est actualizada y refleja la realidad del momento en que se realiza la formulacin del proyecto; esta estimacin es particularmente importante porque la proyeccin de esta poblacin se realiza sobre la base de dicha estimacin. Para este proyecto se tomar como Poblacin de Referencia a la poblacin en edad de 6 a 14 aos por ser aquella poblacin que demandar los servicios de nivel primario, la misma que segn el INEI asciende a 1359 en el ao 2007.
Cuadro 35: Poblacin del Distrito
AO 1993 2007
Categoras Casos 06 aos 137 07 aos 151 08 aos 169 09 aos 144 10 aos 157 11 aos 160 12 aos 159 13 aos 142 14 aos 140 Total 1359 Elaborado por el consultor Una vez hallada la tasa de crecimiento se procede a proyectar la poblacin del distrito y referencial.
Cuadro 37: Poblacin del Distrito y Referencial
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Segn las actas de matrcula de la I.E las edades de los estudiantes estn entre 6 a 14 aos como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro 38: poblacin estudiantil por edades
EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos TOTAL
1 2 8 2 2 0 0 0 0 0 14
2 0 5 8 4 0 0 0 0 0 17
3 0 0 4 7 1 3 1 0 0 16
4 0 0 0 3 7 2 3 0 1 16
5 0 0 0 0 4 8 0 1 2 15
6 0 0 0 0 0 1 1 5 2 9
EDAD 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos TOTAL
1993 148 138 163 114 141 119 122 113 86 1144
2007 137 151 169 144 157 160 159 142 140 1359
2013 112 123 138 117 128 130 130 116 114 1108
% 1.85% 2.04% 2.28% 1.94% 2.12% 2.16% 2.15% 1.92% 1.89% 18.34%
B.- Poblacin Demandante Potencial: Para calcularla hay que establecer qu proporcin de la poblacin referencial ha aprobado el nivel o grado inmediatamente anterior a aquellos relacionados con el problema que se quiere resolver, los desaprobados y los no atendidos, estn o no en la edad normativa para recibirlo; o aquellos que sufren el problema educativo especfico identificado, como los analfabetos. Para ello ser necesario tener informacin sobre escolaridad por grupo de edad, ya sea de fuentes oficiales o de la que reportan las encuestas de hogares o niveles de vida. Es necesario hacer la estimacin para cada uno de los grados y/o niveles
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GRADO
Secundaria
2013 106 7 113 151 8 159 126 2 128 204 11 215 168 22 190 154 4 157 962
Matricula Estimada Adolecentes que 1 deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes que 2 deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes que 3 deberan asistir Total Matricula Estimada 4Adolecentes que deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes que 5 deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes que 6 deberan asistir Total Total Demanda Potencial LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
Es importante contar con el apoyo de diversos sectores de la sociedad para que el proyecto sea mejor considerado y para ejecutarlo ms fcilmente. As pues con el fin de indagar el apoyo social y poltico necesario se efectu la matriz de los involucrados. El inters de la Direccin, Personal Docente, los alumnos y la APAFA tanto de la I.E N 80895 , en el casero de Nimpana, se ponen de manifiesto considerando el mejoramiento de la infraestructura educativa e implementacin de estrategias formuladas para resolver el problema central identificado.
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ALUMNOS
Que se brinde la Incomodidad y riesgo atencin necesaria en la institucin para una mejor educativa prestacin del servicio educativo
APAFA
Preocupacin trasmitida al Director de la IE y UGEL para Que sus hijos estudien No existe seguridad solucionar el en situaciones para sus hijos problema. adecuadas Compromiso para el mantenimiento del local.
Conservar y mantener la nueva infraestructura, mobiliario y equipos; producto de la ejecucin del proyecto en ptimas
Se halla riesgo en los ambientes PERSONAL DOCENTE, estudiantiles y no ADMINISTRATIVO Y permite un servicio de DIRECTOR DE LA I.E atencin de calidad al alumno
Solicitar atencin al Compromiso para el Que se disponga de Gobierno Local y o / mantenimiento del local. adecuada Regional para el Infraestructura, y financiamiento de la mobiliario. ejecucin del proyecto.
Realizacin de Obras Fomentar el para la comunidad financiamiento del proyecto de Infraestructura del Firmar convenios de Inversin para centro escolar en cooperacin entre poder ejecutar el malas condiciones. padres de familia, mejoramiento de la direccin y institucin Municipalidad. educativa. Insercin del centro Preocupacin por el educativo en la sector correspondiente problemtica de Instituciones que necesitan Inadecuada remodelacin y/o Infraestructura del ampliacin de centro escolar, segn Proponer medidas Proponer medidas correctivas correctivas para para evitar accidentes en el evitar accidentes en alumnado. el alumnado. Reclamar presupuesto al sector de Educacin
UGEL.
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Edificacin.
3.2 -DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS: El problema central se ha planteado en la manera cmo afecta a la poblacin del rea de influencia, las carencias y/o dficit (cuantitativo o cualitativo) observado en los servicios educativos disponibles. El anlisis sobre la poblacin afectada ayudar a definir el problema. Nmero de I.E. en la zona donde vive.- Dentro del pueblo de Nimpana, solo se Encuentra I.E. 80895
ENFOQUE DEL PROBLEMA CENTRAL El Problema Central ha quedado definido como INADECUADO SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA I.E. I.E. 80895 EN EL CASERO DE NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ
CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL Causa Directa 01 Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el Servicio Educativo, la cual tiene como causas indirectas: Infraestructura Educativa deteriorada Mobiliario deteriorado No cumple fines de utilidad No cuenta con espacios cmodos de infraestructura complementaria.
Causa Directa 02, Plana docente con escasa capacitacin para el desarrollo de sus competencias Limitadas capacidades de la programacin curricular a alcanzar en cada sesin de clases.
EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL Efecto Directo 01, Integridad fsica en riesgo Ausentismo y desercin escolar Efecto Directo 02, Deficiente formacin educativa.
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DISMINUCIN DEL NIVEL EDUCATIVO EN LA POBLACIN ESCOLAR DE LA I.E. 80895 EN EL CASERO DE NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ.
INADECUADO SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA I.E. I.E. 80895 EN EL CASERO DE NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ
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3.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO Analizando el problema central; se tiene que los objetivos que se persiguen constituyen el lado positivo del rbol de Causas, Problemas - Efectos.
En funcin de ello se ha formulado el correspondiente rbol del Objetivo: Medios Fines tomando el lado positivo de las causas y efectos del rbol de problemas. Del rbol de objetivos mostrado se concluye que los objetivos que se pretende alcanzar con la ejecucin del proyecto es:
Objetivo Central: ADECUADO SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA I.E. I.E. 80895 EN EL CASERO DE NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ MEDIOS DE PRIMER ORDEN Medio de Primer Nivel 01 Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el Servicio Educativo, la cual tiene como causas indirectas: Adecuada Infraestructura Educativa suficiente mobiliario cuenta con espacios cmodos para ambientes complementarios.
Medio de Primer Nivel 02, Plana docente capacitada y preparada para el desarrollo de sus competencias Actualizacin de la programacin curricular a alcanzar en cada sesin de clases.
EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL Fin Directo 01, Seguridad fsica para la comunidad educativa Disminucin de Ausentismo y desercin escolar
Fin Directo 02, Eficiente formacin educativa. Motivacin de los padres de familia. Mejora en el rendimiento escolar
Como efecto final, se defini como: MEJORA EN EL NIVEL EDUCATIVO EN LA POBLACIN ESCOLAR DE LA I.E. 80895 EN EL CASERO DE NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ.
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educativa
ADECUADO SERVICIO EDUCATIVO QUE BRINDA I.E. I.E. 80895 EN EL CASERO DE NIMPANA, DEL DISTRITO DE PATAZ DE LA PROVINCIA DE PATAZ
Suficiente Mobiliario
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Suficiente Mobiliario
ALTERNATIVA 1
Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema mixto con columnas y vigas Adquisicin, mdulos y mobiliario Educativos Mejoramiento de la infraestructura recreacional y cultural Capacitacin a docentes en programacin de clases y contenidos
ALTERNATIVA 2
Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema de albailera armada
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educativas, y
VEREDA
VEREDA
ELEVACION PRINCIPAL
ESC. 1:50
17.00 3.73 .25.60 .20 2.53 .20 .90 .20 4.48 3.13 .20 .90 .20 4.48 3.13 .20 .90 .20 3.73 2.53 .20 .60.25
1.00
1.00
3.53 1.80
2.93 1.80
2.90
.25 3.18
A
LETRINAS EXISTENTES
6.60 .30
2.93 2.53
2.55 2.15
3.53 3.13
1.95 1.55
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.25
P1 1.00 2.80
1.00
P1 2.80
2.90
3.18
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PERODO DE DURACIN Actividades a Ejecutarse por Etapas Etapa de Pre inversin: Evaluaciones de Campo Formulacin de Perfil Tcnico Etapa de Inversin Formulacin de Expediente Tcnico Construccin aulas y ambientes complementarios. Etapa de Operacin y Mantenimiento: Operacin y Mantenimiento del servicio Educativo.
Fuente.- Elaborado por el consultor.
Duracin 1 Mes
4.2.-ANLISIS DE LA DEMANDA. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA La Demanda del proyecto dentro del rea de influencia, abarca a las personas que se encuentran en edad normativa para cursar el primaria Nivel Primario Actualmente dentro del rea de influencia esta poblacin viene siendo atendida por 11 Instituciones Educativas Nacionales, en este nivel que se encuentran operando dentro de la zona de influencia y que no logran atender a toda la poblacin estudiantil. A continuacin se muestra las I.E. de nivel primaria dentro del rea de influencia.
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Fuente: MINEDU Servicio brindado a nios de 6 a 14 aos en los grados Primero a Sexto, Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social, desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de toda su vida y desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin fsica y los deportes.
4.2.1.-Los Servicios Educativos que cada Proyecto alternativa ofrecer: El Proyecto ofrecer los servicios educativos para el Nivel Secundaria. Diagnstico de la situacin actual de la demanda de los servicios educativos. El distrito de Pataz segn el INEI registro en el censo 2007 una poblacin de 7,410 habitantes. La Institucin Educativa objeto de la intervencin se llama en el casero Nimpana.
4.2.2.-Determinacin de la Demanda Efectiva del Servicio Educativo que cada proyecto ofrecer.- Para estimar la demanda efectiva del Servicio Educativo que cada proyecto Alternativo ofrecer es necesario tener en cuenta las poblaciones que estarn Involucradas en su determinacin. De esta forma es necesario considerar: Poblacin referencial. Poblacin demandante potencial. Poblacin demandante efectiva
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Una vez hallada la tasa de crecimiento se procede a proyectar la poblacin del distrito y referencial.
Cuadro 44: Poblacin referencial
0 ao Poblacin Distrito Poblacin Referencial 2013 6,040 1,108 1 2,014 6,195 1,136 2 2015 6,355 1,165 3 2,016 6,518 1,195 4 2017 6,685 1,226 5 2,018 6,857 1,258 6 2019 7,033 1,290 7 2,020 7,214 1,323 8 2021 7,399 1,357 9 2,022 7,589 1,392 10 2023 7,784 1,428
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B.- Poblacin Demandante Potencial: Tiene en cuenta a la poblacin referencial. Para calcularla hay que establecer qu proporcin de la poblacin referencial ha aprobado el nivel o grado inmediatamente anterior a aquellos relacionados con el problema que se quiere resolver, los desaprobados y los no atendidos, estn o no en la edad normativa para recibirlo; o aquellos que sufren el problema educativo especfico identificado, como los analfabetos. Para ello ser necesario tener informacin sobre
escolaridad por grupo de edad, ya sea de fuentes oficiales o de la que reportan las encuestas de hogares o niveles de vida. Es necesario hacer la estimacin para cada uno de los grados y/o niveles educativos que se piensa brindar a travs de los proyectos alternativos que se evalan.
Luego ser necesario proyectar esta proporcin en el tiempo, considerando que no se lleva a cabo el proyecto, utilizando para ello la tasa de crecimiento de la poblacin por grupo de edad y asumiendo que no cambian las caractersticas educativas de los mencionados grupos (niveles educativos e indicadores de logro).
Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial.- Es la proporcin de la poblacin referencial que por su edad o sus caractersticas especficas deberan estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema identificado, la cual incluye a la poblacin que accede al servicio y a la poblacin que no accede.
En efecto hallaremos: a.- La poblacin que accede al servicio educativo, segn grupo de edad. b.- La poblacin que no accede al servicio educativo pero que debera acceder, segn grupo de edad. c.- Proyeccin de la poblacin demandante potencial, para lo cual se debe hallar la poblacin aprobada, desaprobada y retirada para cada grado en cada ao del horizonte de evaluacin.
Para hallar a y b: Se utiliza la informacin estadstica acerca de la tasa de asistencia para cada uno de los grados, as como la proporcin de matriculados y no matriculados para cada edad. Se debe tener en cuenta que, si bien existe una edad normativa para cada grado educativo, debido a problemas de repeticin o matrcula tarda cabe la posibilidad de que a un mismo grado asistan nios de diferentes edades. Por ello, al estimar la demanda potencial se considera
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7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
12 aos
13 aos
14 aos
1 Ao 2 Ao 3 Ao 96.00% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 97.44% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 98.02% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 98.06% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 96.77% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 93.37% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 85.56% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 83.22% 4 Ao 5 Ao 6 Ao Fuente.- Elaborado por el consultor.
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1 Ao 2 Ao 3 Ao 7 aos 4.00% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 8 aos 2.56% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 9 aos 1.98% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 10 aos 1.94% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 11 aos 3.23% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 12 aos 6.63% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 13 aos 14.44% 4 Ao 5 Ao 6 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 14 aos 16.78% 4 Ao 5 Ao 6 Ao Fuente.- Elaborado por el consultor.
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Matricula Estimada Adolecentes 1 Ao que deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes 2 Ao que deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes 3 Ao que deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes 4 Grado que deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes 5 Grado que deberan asistir Total Matricula Estimada Adolecentes 6 Grado que deberan asistir Total Total Demanda Potencial
139 157 161 166 170 905 962 987 1,012 1,038 Fuente.- Elaborado por el consultor.
Se investig en las actas consolidadas de evaluacin al compralos con las tasa proporcionadas por el Ministerio de Educacin para el nivel de secundaria no habiendo mucha diferencia por lo tanto analizara y trabajara con las tasas oficiales para el distrito de Pataz, siendo para el 1 grado de primaria una tasa de aprobados del 95.1%, desaprobados de 0.08% y de desercin del 4.81%, para segundo grado una tasa de aprobados del 91.12%, desaprobados de 5.45% y de desercin del 3.43%, para tercer grado una tasa de aprobados del 92.73%, desaprobados de 4.82% y de desercin del 2.03%, para cuarto grado una tasa de aprobados del 93.15%, desaprobados de 4.81% y de desercin del 2.03%, para quinto grado una tasa de aprobados del 93.93%, desaprobados de
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C.- Poblacin Demandante Efectiva Sin Proyecto.- La poblacin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente asiste a un establecimiento educativo pblico sin la ejecucin del proyecto. Con esta informacin, se procede a calcular la matrcula efectiva estimada para el Colegio I.E. 80895 Nimpana , aplicando la participacin relativa del colegio en cada grado:
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Elaborado por el consultor. Si lo calculamos siguiendo las nminas de matrcula de los ltimos 5 aos, la proyeccin nos varia incrementndose la poblacin de la siguiente manera:
Cuadro 53: CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO POR GRADO DE LA IE NIMPANA
Grado 1 2006 10 2007 12 2008 17 2009 19 2010 23 2011 23 2012 24 2013 14 Tasa % promedio increm. 0.049
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Ao
Nmero de secciones que I.E. 80895 necesitara esta ser 6 una para cada grado, por su parte la demanda de aulas es como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 55: DEMANDA EFECTIVA DE AULAS
Ao 1 2 3 4 5 Y 6 Total primaria Ao 2013 0 1 1 1 1 1 5 Ao 2014 1 1 1 1 1 1 5 Ao 2015 2 1 1 1 1 1 5 Ao 2016 3 1 1 1 1 1 5 Ao 2017 4 1 1 1 1 1 5 Ao 2018 5 1 1 1 1 1 5 Ao 2019 6 1 1 1 1 1 5 Ao 2020 7 1 1 1 1 1 5 Ao 2021 8 1 1 1 1 1 5 Ao 2022 9 1 1 1 1 1 5 ao 2023 10 1 1 1 1 1 5
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4.3.-ANALISIS DE LA OFERTA Analizando la Oferta iniciamos con la determinacin de la Oferta Optimizada del rea de influencia del problema educativo, calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto.
Diagnstico de la Infraestructura Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios educativos que el proyecto brindar es indispensable estudiar cules son las principales caractersticas y determinantes de dicha oferta. Para ello ser necesario analizar:
Las caractersticas del rea de influencia del proyecto. En especial, se tiene en cuenta la disponibilidad de servicios bsicos, las condiciones de seguridad pblica, vas de acceso y transporte pblico, condiciones de sanidad ambiental, entre otras cosas.
Los establecimientos educativos pblicos que se encuentran en el rea de influencia del proyecto, tal y como sta ltima ha sido definida en el mdulo de identificacin. Es importante indicar la distancia a la que tales centros escolares se encuentran de la poblacin objetivo, as como las vas de acceso que tienen a los mismos.
Los niveles educativos que se ofrecen en cada establecimiento y las caractersticas en que son entregados (aulas para un solo grado o multigrado, educacin presencial o a distancia,
educacin para jvenes o adultos, turnos, entre otras cosas) A.- Oferta Actual.- La institucin educativa cuenta con 2 aulas en buen estado.
Cuadro 57: ANALISIS DE OFERTA AREA DEL INDICE ESTADO DEL AULA (m2) (m2/alumno) AULA 56.50 1.6 bueno 57.56 1.6 bueno
OFERTA OPTIMIZADA 1 1 2
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El mobiliario con que cuenta la institucin educativa en su mayora es obsoleto e inadecuado se encuentran en mal estado de conservacin y por su estructura y confeccin afectan la salud corporal de los alumnos. Por el tiempo de uso el mobiliario escolar presenta roturas y parches y debido a la falta de presupuesto para su reemplazo este mobiliario es refaccionado y piezado con material adicional.
La incorporacin de mobiliario nuevo estar sustentada en la medida que ser reemplazado por nuevo y actualizado proponiendo un mejor confort y seguridad en la atencin de las clases educativas.
4.4.- La Oferta Optimizada.Es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del proyecto que se evala). Es decir, se debe calcular cul es la capacidad de cada establecimiento en lo que se refiere al total de alumnos y niveles educativos que puede atender, dada la infraestructura (capacidad normativa de aulas 1.6 m2 para secundaria, servicios higinicos y patios) y los recursos humanos, fsicos, de gestin y financieros de los que dispone, si se mejoran la distribucin y utilizacin de dichos recursos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operacin de sus actividades, gracias a intervenciones menores o acciones administrativas que no impliquen mayores costos. Por esta razn, la situacin actual optimizada ser estimada a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles en cantidad y calidad, sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas. Acciones tpicas relacionadas con los recursos de los que disponen los establecimientos educativos y que hacen posible alcanzar la oferta optimizada; estas medidas son las siguientes:
Optimizacin de infraestructura: cambio de destino de ambientes, habilitacin de ambientes en desuso, bsqueda de infraestructura alternativa que pueda usarse a bajo costo, traslado de alumnos de escuelas congestionadas a otras con capacidad instalada ociosa, ampliacin de turnos horarios, entre otros.
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Optimizacin de la Institucin Educativa.- El colegio tiene una cobertura de optimizacin de 6 aulas ya que las restantes estn en malas condiciones de habitabilidad y uso, segn visita de campo realizada por el equipo de trabajo y refrendadas por el informe de Defensa Civil; quien recomienda la demolicin de toda la infraestructura en mal estado donde se encuentra 5 aulas asimismo requiere de ambientes administrativos y complementarios.
4.4.-BALANCE OFERTA DEMANDA: La Poblacin Escolar que demandarn los servicios educativos se ha calculado como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta actual optimizada. El balance de oferta demanda con respecto a la proyeccin de aulas educativas ya se ha definido en el punto de poblacin demandante efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la institucin educativa en estudio. Ah se ha calculado el total de aulas que necesita la institucin educativa para un mejor servicio educativo. El cuadro muestra el anlisis del balance en el nivel primario, no as en el nivel secundario porque son las mismas aulas que usa este nivel por el turno de la tarde. En efecto si hacemos un ejercicio para determinar el nmero de aulas que propone el proyecto encontramos que solamente se necesita 2 aulas ms para lograr su real servicio.
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REQUERIMIENTOS DE RECURSOS HUMANOS Y FISICOS.A continuacin se proceder a mostrar el clculo de los requerimientos de los principales recursos como ambientes, recursos humanos (docentes) y recursos fsicos (mobiliario y materiales). Dado que se deben especificar los requerimientos para cada tipo de recurso, y que todos estos dependen bsicamente del nmero de secciones que efectivamente brindarn servicios en dicha Institucin Educativa luego de calcular balances oferta-demanda para cada tipo de recurso en trminos de nmero de secciones.
Para cubrir la demanda efectiva con proyecto se necesitarn la construccin de un aula, as como ambientes complementarios de acuerdo como plantea el cuadro de requerimientos.
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B.- mobiliario y Materiales Educativos.- En relacin con los equipos y materiales, se incluye los muebles de clase y oficina, equipos de cmputo, y otros equipos, y materiales, la gran parte a excedido su antigedad y nivel de obsolescencia.
CONCEPTO
MODULO DE MOBILIARIO PARA ALUMNOS MODULO DE MOBILIARIO PARA DOCENTES ESTANTES MATERIALES EUCATIVOS SUM+COMEDOR DIRECCION
UND . MED
UND UND UND UND UND UND
CANTIDAD
150 5 6 6 30 1
4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Alternativa 1 Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema mixto con columnas y vigas tarrajeadas, pisos de cemento pulido para las zonas escolares. Se realizara la construccin de: AULAS PARA LA INSTITUCION EDUCATIVA NINPANA Consta de: 03 aulas de 56.10 m2 cada una. 01 Direccin 01 SUM+ comedor 01 batera de SSHH. Veredas para las aulas. educativas, y complementarias, equipamiento, mobiliario, capacitacin a los docentes, y mdulos
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VEREDA
VEREDA
ELEVACION PRINCIPAL
ESC. 1:50
17.00 3.73 .25.60 .20 2.53 .20 .90 .20 4.48 3.13 .20 .90 .20 4.48 3.13 .20 .90 .20 3.73 2.53 .20 .60.25
1.00
1.00
3.53 1.80
2.93 1.80
2.90
A
LETRINAS EXISTENTES
.30
2.93 2.53 2.55 2.15 3.53 3.13 1.95 1.55
Adquisicin de mobiliario Se adquirir 150 mdulos para nios cada mdulo consta de 1 silla y una mesa individual y 5 mdulos para docente
66
.25
P1 1.00 2.80
1.00
P1 2.80
2.90
Adicionalmente se implementaran las aulas con 1 estante de metal cada una. De las siguientes caractersticas: Estante tipo "locker" en lmina de acero, con puertas y 4 entrepaos Medida: 83.5 frente X 0.49 fondo X 0.89 alto Medida: 91.5 frente X 0.49 fondo X 2.21 alto
Ilustracin 10: Modelo de Estante
Capacitacin a los docentes Se capacitar a los docentes en los cursos de comprensin lectora, lgico matemtico y tcnicas de enseanza, el detalle de estas capacitaciones se muestran en el siguiente cuadro.
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VEREDA
VEREDA
ELEVACION PRINCIPAL
ESC. 1:50
ALTERNATIVA 2 Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema de albailera armada, pisos de cemento pulido para las zonas educativas, y complementarias, equipamiento, mobiliario, capacitacin a los docentes, y mdulos escolares.
4.6.-COSTOS A PRECIOS DE MERCADO: Los costos de pre inversin e inversin pueden clasificarse en dos grupos: Activos tangibles.- Son aquellos activos que intervienen directamente en la ejecucin del proyecto tales como construcciones, maquinarias, mdulos educativos (caso proyecto educativo), equipos, etc.
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COSTOS SIN PROYECTO Costo de operacin y mantenimiento Definidos como costos de operacin y mantenimiento relacionados con la acciones propias de las actividades educativas tomando en cuenta los costos ocurrido sin que se realice el proyecto, en situacin actual. Los costos de Operacin y Mantenimiento son los siguientes:
Elaborado por el consultor COSTOS CON PROYECTO Definidos aquellos costos de operacin y mantenimiento que se adicionan con la ejecucin del proyecto (pago de personal docente contratado, auxiliares u otras costos que por ser una infraestructura ampliada genera nuevos costos de mantenimiento y operacin); donde se propone solucin a la problemtica, es decir para los 10 aos de acuerdo a la normatividad vigente. Los costos que se aprecian en el cuadro son estimados de cada una de las alternativas identificadas, los que incluyen los relacionados a los costos correspondientes a la operacin y mantenimiento del proyecto.
69
12 12 12 1 3
Costos de inversin La inversin abarca todo lo necesario para el buen funcionamiento de la IE con proyecto, infraestructura, mobiliario, capacitacin a docentes, modulos, etc.
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2- FLETE EN ACEMILA La tubera ser transportada por peones Costos de transporte por viaje Acemila S/. 25.00 Peon S/. Total 15.00 40.00 Cantidad Peso total tubera de agua Peso total tubera desague Peso total tubera desague PVC Numero bolsas de cemento Peso resto de materiales Fierro Total en Kilos Ladrillo Madera COSTO TOTAL FLETE EN ACEMILA S/. 43,210.00 3,500.00 7,000.00 30,278.40 4,920.00 1 1 1 1 1 85 80 40 65 40 508.35 43.75 175.00 465.82 123.00 20,334.12 1,750.00 7,000.00 18,632.86 1,845.00 Unidades de Carga Capacidad de Carga Nmero de Viajes Flete no Afecto a IGV
49,561.98
RESUMEN FLETE TOTAL AFECTO IGV FLETE TERRESTRE FLETE EN ACEMILA FLETES TOTALES S/. 49,561.98 49,561.98 SIN IGV
71
1 1 5 5
1500 500 3 15
1500 500 15 75
2090.00
6245.00
72
861,064.40
73
1,103,682.36
74
educativos
conceden
un
servicio
que
constituye,
simultneamente, consumo e inversin. Como Servicio de Consumo, la educacin posibilita el acceso a diversos tipos de informacin oral y escrita, permitiendo que la persona pueda desenvolverse ms fluidamente en las distintas actividades de la vida social y econmica. Por otro lado, la educacin constituye una Inversin en Capital Humano que genera beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactan con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos se extiendan al entorno en que se desarrolla la persona. En este sentido, el principal beneficio asociado con los proyectos educativos es un incremento de la productividad del ser humano en el trabajo y en la mayor parte de las labores en las que interviene. Los beneficios de la educacin as definidos son difciles de cuantificar; incluso en el caso de contar con informacin sobre la disponibilidad a pagar por el servicio, sta no refleja el verdadero valor social del mismo, ya sea porque las personas no lo valoran en su real dimensin o porque no cuentan con los recursos
suficientes para afrontar su costo total. No obstante, es posible realizar estimaciones indirectas de estos beneficios, por lo menos en lo que se refiere al efecto que genera, especficamente, sobre la persona que recibe la educacin. En este sentido, hay que tener en cuenta que los proyectos de educacin se orientan a mejorar su calidad y cobertura, con el propsito de garantizar que quienes culminan sus estudios escolares estn en capacidad de continuar estudios superiores y/o insertarse adecuadamente en el mercado laboral. Por ello, es de esperar que este tipo de proyectos se traduzca en un aumento de la productividad de los beneficiarios, que se har evidente bsicamente cuando ingresen al mercado laboral, elevando su bienestar y el de sus familias.
En la Situacin Sin Proyecto.- Los beneficios que se generan en la situacin sin proyecto a favor de la ciudad y de la poblacin objetivo son los siguientes: Brindar el servicio educativo en el Nivel Secundaria. Garantizar un mnimo de facilidades para el desarrollo del proceso enseanzaaprendizaje. Contribuir a controlar los niveles de analfabetismo de la poblacin actual en el distrito de Pataz.
75
En la Situacin Con Proyecto.- Los principales beneficios que se han identificado con la ejecucin del proyecto de inversin pblica son los siguientes: Cubrir adecuadamente la demanda actual del Centro educativo brindando el servicio a 1199 alumnos del nivel primario durante el horizonte de vida til del proyecto. Brindar adecuadas condiciones tcnico - pedaggicas a la poblacin escolar, para el desarrollo de sus actividades educativas. Reducir los niveles de analfabetismo de la poblacin escolar actual y futura del distrito de Pataz . Incrementar progresivamente la poblacin escolar. Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar y personal docente, con una infraestructura que minimice los riesgos de futuros fenmenos naturales. Dotar a los docentes de una adecuada infraestructura, para el mejor desempeo de su funcin. Facilitar el cumplimiento del plan curricular y metas anuales del personal docente y administrativo del centro educativo. Contribuir al adelanto socioeconmico del distrito, elevando el nivel de vida de la poblacin beneficiada. Contribuir y mejorar los niveles de formacin educativa en la poblacin escolar.
METODOLOGIA EMPLEADA EN LA EVALUACIN SOCIAL.- A travs de la Metodologa Costo/Efectividad.- El indicador de efectividad expresa los objetivos y metas del proyecto como indicadores de impacto. No obstante, la ausencia de informacin hace que muchas veces slo se puedan tener indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos (llamados usualmente indicadores de eficacia).
4.7.2. COSTOS SOCIALES Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales.
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12 12 12 1 3
COSTOS DE INVERSION Los costos de pre inversin e inversin pueden clasificarse en dos grupos: Con un factor de correccin para la mano de obra calificada 0.909, 0.68 para mano de obra no calificada y para la infraestructura 0.847.
77
6245.00
5568.52
78
79
COMPONENTE expediente tcnico infraestructura mobiliario capacitacin gastos generales utilidad supervisin COSTO DE OY M SIN PIP OPERACIN MANTEMINENTO COSTO DE OY M CON PIP OPERACIN MANTEMINENTO INCREMENTALES VAC BENEFICIADOS C.E
0
13,635.00 530,256.03 30,405.03 5,568.52 92,223.14 0.00 36,360.00
10
80
COMPONENTE expediente tcnico infraestructura mobiliario capacitacin gastos generales utilidad supervisin COSTO DE OY M SIN PIP OPERACIN MANTEMINENTO COSTO DE OY M CON PIP OPERACIN MANTEMINENTO INCREMENTALES VAC BENEFICIADOS C.E
0
13,635.00 718,513.43 31,692.13 5,568.52 131,674.51 0.00 36,360.00
10
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COSTO DE EFECTIVIDAD Por tratarse de un proyecto de caractersticas sociales, la metodologa empleada para su evaluacin est referida a la de costo / efectividad. El coeficiente Costo Efectividad es el cociente del indicador definido a travs del valor actual de los costos sociales netos, teniendo como cociente al N de alumnos beneficiados como se muestra en la siguiente ecuacin: .
. = Por lo tanto:
Alternativa N 1: VACSN (S/. 718,395.15) /I.E (1,199) = S/. 599.09 por alumno atendido Alternativa N 2: VACSN (S/. 947,391.02) /I.E (1,199) = S/. 790.06 por alumno atendido
Como se puede apreciar, el anlisis de este ratio evala la cantidad de alumnos atendidos, entonces la alternativa N 1 es menos costoso que la alternativa N 2, por lo que sera elegido como la mejor alternativa.
RESULTADOS DE LA EVALUACION
Cuadro 78: indicador
4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversin, se hace indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirn en el valor actual neto social (VANS), o en el ratio costo efectividad (CE) de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en qu circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro. Las variables inciertas son aquellas sobre las que no es posible disponer de informacin o proyecciones confiables, debido a probables restricciones en la informacin o porque no se cuenta con mtodos de clculo ms precisos. Algunas de ellas, adems, son de especial importancia a la hora de determinar la rentabilidad social del proyecto, ya que cuando
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Elaborado por el consultor Lo expuesto, conlleva a afirmar que la inflacin que actualmente se tiene es mnima y que las variaciones porcentuales que se dan no son significativas, que no afectaran la ejecucin del proyecto; sin embargo de presentarse el caso se procedera a realizar una reprogramacin o actualizacin del Monto Presupuestal asignado al proyecto.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
1000.000 800.000
ICE
-40%
-20%
0% % VARIACION
20%
40%
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4.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD La Sostenibilidad del proyecto, est en funcin a las acciones que se desarrollen en beneficio del proyecto de inversin pblica, desde su fase inicial de pre inversin, inversin, y principalmente la fase de operacin y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios esperados.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en el tiempo, fundamentalmente durante su perodo de vida til, se realizarn las acciones siguientes:
1.
Las actividades a desarrollarse durante las fases de pre inversin ser responsabilidad de la Municipalidad de Pataz y de operacin y mantenimiento del proyecto, sern facilitadas o apoyadas directamente por los beneficiarios y sern cubiertas con la asignacin presupuestal del centro educativo a travs de la APAFA.
2. La disponibilidad de los recursos para la ejecucin del proyecto, ser proveniente de los recursos ser responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Pataz los mismos que deben provenir de su Programa de Inversin del ejercicio presupuestal 2014, disponibilidad que se ve complementada con la capacidad instalada de esta institucin, tanto en el aspecto tcnico como en la parte administrativa. 3. La participacin de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura se garantiza, en razn del Acta de compromiso suscrita por la Direccin del Centro Educativo y de la APAFA; documento que se anexa al presente estudio de pre inversin.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las razones siguientes:
La Construccin de las aulas, ser ejecutada en reas disponibles y que constituyen propiedad del Centro Educativo, lo que implica la no afectacin de reas de terrenos destinados a otros usos.
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En esta seccin se van a identificar los impactos, positivos y negativos, que el proyecto seleccionado podra generar en el medioambiente, as como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn y sus costos, si fuera el caso. La ejecucin del proyecto no producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las razones siguientes:
PERMANENTES TRANSITORIO
TRANSITORIO
MEDIA TRANSITORIO
MODERADO
NEGATIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA
POSITIVO
REGIONAL
LEVES
FUERTES
NEUTRO
LAGAGA
CORTO
LOCAL
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4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVAS Las acciones planteadas y derivadas del correspondiente rbol de medios fundamentales y acciones propuestas son: 1. Mejoramiento de la infraestructura educativa en centro educativo. 2. Construccin de ambientes complementarios. 3. Equipamiento y mobiliario para el nivel Primaria. 4. Capacitacin a los docentes para asumir nuevos roles de enseanza. Como se sabe, del anlisis y relacin de las acciones planteadas, se han determinado dos alternativas de las cuales se ha seleccionado la alternativa N 1 Alternativa 1 Mejoramiento de la infraestructura educativa mediante el sistema mixto con columnas y vigas tarrajeadas, pisos de cemento pulido para las zonas escolares.
Cuadro 82: RESUMEN DE INVERSIONES POR ALTERNATIVAS
educativas, y
Duracin 1 Mes
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4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN. El proyecto es priorizado por la Entidad Municipal y contempla la participacin activa del rea de la Infraestructura, Desarrollo Urbano y rural promotora y ejecutora de las acciones en beneficio de los alumnos de la Institucin Educativa. En efecto, el rea adjunta a la Oficina de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, y la Unidad Formuladora quien promueve la formulacin y elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos, ha tenido a bien proponer la elaboracin del presente proyecto que en su posterior etapa comprender la ejecucin de tan apreciada obra de gran impacto local con beneficios sociales para toda la poblacin beneficiada. La APAFA del centro educativo participa dando sostenibilidad al proyecto con el compromiso del mantenimiento de la nueva infraestructura; documento que se anexa al estudio. As mismo los docentes de la Institucin Educativa asume el compromiso de velar por el cuidado adecuado de los nuevos ambientes, equipos y mobiliario.
La Unidad de Presupuesto en la asignacin de los recursos pertinentes para la ejecucin de la obra y la Oficina de Programacin de la Inversin dando la Resolucin de Viabilidad al Proyecto. El proyecto est orientado a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas.
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VIABILIDAD TCNICA.- La Viabilidad tcnica del proyecto en su alternativa propuesta considera viable y sostenible en la medida que cumple con los parmetros y especificaciones tcnicas normadas por el ente rector de construcciones y edificaciones y adems obedece a las caractersticas fsicas reales de la zona de intervencin. En Efecto el estudio ha sido concebido en base a la mejor propuesta tcnica de una construccin en el sistema mixto, confinado y porticado, resistente y con buen acabado, emplendose los parmetros de ingeniera con costos actualizados y su diseo arquitectnico es sobrio y racional usando suficientes componentes acorde con la infraestructura existente y aspectos de identidad local, dando realce y brindando una vista de perfeccin, orden, higiene y seguridad a los alumnos de la institucin educativa.
VIABILIDAD FINANCIERA.- Este proyecto es sostenible financieramente por estar considerado en las reuniones del Presupuesto Participativo celebrado en la Municipalidad Provincial de Pataz adems pertenece al Plan Anual de Obras 2013.
VIABILIDAD INSTITUCIONAL.- La Municipalidad Provincial de Pataz es responsable de la etapa de Pre inversin y la etapa de inversin. La misma que cuenta con capacidad tcnica y administrativa para el desarrollo de la mejor culminacin en forma ptima de la infraestructura educativa propuesta. As mismo el proyecto favorecer la construccin y su mantenimiento de las instalaciones nuevas, estar en coordinaciones con alumnos, padres de familia, docentes y no docentes. La concepcin del presente estudio a travs de la alternativa seleccionada guarda concordancia con los objetivos estratgicos formulados por la Actual Administracin Municipal, y proporcionar un mejor servicio a la comunidad cumpliendo as con las atribuciones que le ha conferido la Nueva Ley General de Municipalidades.
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FIN
PROPOSITO
COPONENES
ACCIONES
Un expediente tcnico Tres aulas para educacin 150 mdulos para alumnos y 5 para maestros Talleres de capacitacin 01 contrato de supervisin de obra
Facturas por la adquisicin de los mdulos Informe tcnicos detallados reportando la asistencia y capacitacin Informes tcnicos de avances
Equipamiento adquirido es asignado correctamente a las aulas que le corresponde y es utilizado de manera adecuada por el personal Los docentes participan activamente y cumplen con su asistencia. Contratar profesionales competentes y con experiencia
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