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DEONTOLOG A JURDICA

1- PRELIMINARES TICOS A LA DEONTOLOGA A- TICA Segn Aristteles, del griego thos costumbre, la tica es una rama de la filosofa cuyo objeto de estudio es la moral. Si por moral hay que entender el conjunto de normas o costumbres (mores que rigen la conducta de una persona para que pueda considerarse buena, la tica es la refle!in racional sobre qu se entiende por conducta buena y en qu se fundamentan los denominados juicios morales. "as morales, puesto que forman parte de la #ida humana concreta y tienen su fundamento en las costumbres, son muchas y #ariadas (la cristiana, la musulmana, la moral de los indios hopi, etc. y se aceptan tal como son, mientras que la tica, que se apoya en un an$lisis racional de la conducta moral, tiende a cierta uni#ersalidad de conceptos y principios y, aunque admita di#ersidad de sistemas ticos, o maneras concretas de refle!ionar sobre la moral, e!ige su fundamentacin y admite su crtica, igual como han de fundamentarse y pueden criticarse las opiniones. %n resumen, la tica es a la moral lo que la teora es a la pr$ctica& la moral es un tipo de conducta, la tica es una refle!in filosfica, as por ejemplo A. S$nche' ($'que' escribe) *+e la misma manera que, estando estrechamente #inculados, no se identifican los problemas tericos morales con los problemas pr$cticos, tampoco pueden confundirse la tica y la moral. "a tica no crea la moral. Aunque es cierto que toda moral efecti#a supone ciertos principios, normas o reglas de conducta, no es la tica la que, en una comunidad dada, establece esos principios y normas. "a tica se encuentra con una e!periencia histrico, social en el terreno de la moral, o sea, con una serie de morales efecti#as ya dadas, y partiendo de ellas trata de establecer la esencia de la moral, su origen, las condiciones objeti#as y subjeti#as del acto moral, las fuentes de la #aloracin moral, la naturale'a y funcin de los juicios morales, los criterios de justificacin de dichos juicios, y el principio de que rige el cambio y sucesin de diferentes sistemas morales. "a tica es la teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres en sociedad. sea, es ciencia de una forma especfica de conducta humana../ 0anto la moral como la tica, trminos que en la pr$ctica suelen identificarse, tienen una funcin pr$ctica) se refieren, aunque no e!clusi#amente, a situaciones conflicti#as de la #ida de las personas. +esde el punto de #ista de la moral, hay que tomar una decisin pr$ctica& desde el punto de #ista de la tica, ha de formarse la conciencia en el h$bito de saber decidir moralmente. %n ambos casos, se trata de una tarea de fundamentacin moral. %sta fundamentacin puede entenderse de dos maneras) como metatica o como tica normati#a. "a primera busca entender cu$l es la naturale'a de la tica en el plano del an$lisis de los conceptos, y trata de cuestiones como *1qu se entiende por moral2., *1qu es bueno2., etc., mientras que la segunda se ocupa de la justificacin de las normas, criterios y #alores morales y de la fundamentacin de los juicios morales, y trata de enunciados como *es preferible sufrir la injusticia que cometerla., *obra slo segn aquella m$!ima que puedas querer que se con#ierta, al mismo tiempo, en ley uni#ersal.. 3ay di#ersas clases de metatica, as como hay di#ersos tipos de ticas normati#as, normalmente llamados sistemas ticos o morales, y, por supuesto, la
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A. Snchez Vzquez, tica, Crtica, Barcelona 1979, 2 ed., p. 2 !2".

metatica y la tica normati#a no se e!cluyen mutuamente, sino que aqulla es la antesala de sta. 4omo que la tica se interpreta como la parte de la filosofa que estudia la conducta humana en cuanto la llamamos buena, la primera cuestin metatica es definir qu se entiende por acto moralmente bueno. "as teoras metaticas que intentan responder a esta cuestin se di#iden en teoras no cogn t !as, si afirman que no es posible demostrar la bondad moral por medios racionales, y teoras cogn t !as, si afirman que esto es posible. "as teoras no cogniti#as se di#iden, a su #e', en EMOTI"ISMO y PRESCRIPTI"ISMO, y las cogniti#as en INTUICIONISMO y DESCRIPTI"ISMO. 5. %. 6oore es un buen ejemplo de lo que representa una teora metatica. %n 7rincipia %thica (/89: , sostiene que el concepto de bueno, problema central de la tica, es indefinible, y que saber qu es bueno slo es posible mediante una intuicin. 7retender anali'arlo, descomponindolo en propiedades o caractersticas, es confundirlo con un objeto de la naturale'a y cometer la falacia naturalista& 6oore apunta) *7or tanto, *bueno., si por ello queremos decir aquella cualidad que afirmamos que pertenece a una cosa cuando decimos que sta es buena, es incapa' de definicin en el sentido m$s importante del trmino. %l sentido m$s importante de *definicin. es el sentido en el que una definicin enuncia cu$les son las partes que in#ariablemente componen un cierto todo& y en este sentido *bueno. carece de definicin porque es simple y carece de partes. %s uno de esos innumerables objetos del pensamiento que son incapaces de definicin, porque son los trminos ltimos, por referencia a los cuales debe definirse todo lo que sea capa' de definicin. ;ue deba haber un nmero indefinido de tales trminos es ob#io tras una refle!in. 7ues no podemos definir nada e!cepto por medio de un an$lisis que, lle#ado tan lejos como pueda lle#arse, nos referir$ a algo que es simplemente diferente de cualquier otra cosa, y que por esta diferencia ltima e!plica la peculiaridad del todo que estamos definiendo) ya que un todo contiene tambin partes que son comunes a otros todos. <o hay, por consiguiente, ninguna dificultad intrnseca en la afirmacin de que *bueno. denota una cualidad simple e indefinible. 3ay otros muchos ejemplos de tales cualidades..= %s la postura del INTUICIONISMO tico que, contra el naturalismo tico afirma que las #erdades morales ,por lo menos algunas, son conocidas por intuicin y que por intuicin sabemos que un acto humano es un acto moral. %l intuicionismo es recha'ado por la teora EMOTI"ISTA. 7ara Alfred >. Ayer, el m$s radical de los emoti#istas, sostener que algo es bueno, o afirmar un enunciado moral, carece de todo #alor cognosciti#o y descripti#o, porque un enunciado de este gnero no puede ser ni #erdadero ni falso, dado que se trata de pseudoenunciados y con ellos slo se e!presan los gustos morales personales y hasta el intento de dar una orden& en palabras de Ayer) *Al admitir que los conceptos ticos normati#os son irreductibles a conceptos empricos, parece que dej$ramos el camino libre a la concepcin *absolutista. de la tica, o sea la concepcin de que los enunciados de #alor no est$n controlados por la obser#acin, como lo est$n las proposiciones empricas ordinarias, sino nicamente por una misteriosa intuicin intelectual.. ?...@ 4omen'amos por admitir que los conceptos ticos fundamentales no son anali'ables, ya que no e!iste ningn criterio mediante el cual se pueda poner a prueba la
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# $. %oore, &rincipia $thica, Ca'(rid)e *ni+er,it- &re,,, .ondre, 19/0, 9!1/ 1citado por 2.3. 4ud,on, .a 5ilo,o5a 'oral conte'pornea, Alianza, %adrid 197 , p. 7"6.

#alide' de los juicios en que aqullos figuran. 3asta este punto estamos de acuerdo con los absolutistas. 7ero, a diferencia de los absolutistas, nosotros podemos dar una e!plicacin de este hecho que concierne a los conceptos ticos. +ecimos que la ra'n por la cual no son anali'ables es que son meros pseudo,conceptos. "a presencia de un smbolo tico en una proposicin no agrega nada a su contenido f$ctico. 7or lo tanto, si yo digo a alguien *usted ha obrado mal al robar ese dinero., no afirmo m$s de lo que habra afirmado diciendo sencillamente) *Asted rob ese dinero.. Al agregar que esa accin es mala no hago ninguna nue#a asercin a su respecto& manifiesto, simplemente, mi desaprobacin moral por ella. %s como si yo hubiera dicho *Asted rob ese dinero., con un particular tono de horror, o lo hubiera escrito agreg$ndole algn signo de e!clamacin especial. %l tono, o el signo de e!clamacin, no agrega nada al sentido literal de la sentencia. Sir#e tan slo para mostrar la presencia de ciertos sentimientos en quien la e!prese. ?...@ (ale la pena hacer notar que los trminos ticos no sir#en slo para e!presar sentimientos& tambin est$n destinados a suscitar sentimientos e incitar as a la accin. %n realidad algunos de ellos se emplean en forma tal como para dar a la sentencia en la que se encuentran el efecto de una orden. As, por ejemplo la sentencia *%s tu deber decir la #erdad. puede considerarse ya como la e!presin de cierta suerte de sentimiento tico sobre la #eracidad, ya como la e!presin de la orden *+i la #erdad.. "a sentencia *+eberas decir la #erdad. tambin incluye la orden *+i la #erdad., pero aqu el tono de la orden es menos enf$tico. %n la sentencia *%s bueno decir la #erdad. la orden se ha transformado en poco m$s que una sugerencia. B as el significado de la palabra *bueno., en su uso tico, difiere de la palabra *deber. (duty o la palabra *deberas. (ought ..: %l filsofo americano, 4harles ". Ste#enson (/89C,/8DC , desarrolla, en Etica y lenguaje (/8FG , partiendo de las ideas sobre el significado de 4.H. -dgen e I.A. Jichards (/8=: , la teora slo afirmada por Ayer. %n los enunciados ticos puede distinguirse un contenido descripti#o y un contenido imperati#o indefinido& ste es el propiamente moral. As, en *esto es bueno., hay una descripcin y la sugerencia a que otro mantenga la misma actitud que uno tiene a su respecto (*yo lo apruebo y t deberas tambin aprobarlo* . A diferencia de Ayer, sostiene que el mtodo cientfico o emprico de #erificacin no es el adecuado para la tica. %l PRESCRIPTI"ISMO es otra de las metateoras no cogniti#as sobre la tica, segn la cual los enunciados ticos e!presan prescripciones o mandatos, pero de tal ndole que en el fondo permiten adoptar criterios de discusin sobre las argumentaciones morales (con lo que, en este aspecto, esta teora sobre *qu es bueno o moral. deja de ser meramente no cogniti#a . Su principal representante es Jichard 6. 3are. Su punto de #ista es que lo moral es aquello que se presenta como un *mandato uni#ersali'able., esto es, un enunciado tico es un juicio prescripti#o, que puede ser un imperati#o, una norma o un juicio de #alor, o #aloracin. An imperati#o se impone a una persona, porque sta admite normas, y stas debe admitirlas porque participa de la comn aceptacin de unos #alores en los que socialmente se halla inmerso. *<o matar$s. es un imperati#o& si se pregunta *1por qu2., se responde que *hay que respetar la #ida de los dem$s (a menos que ponga en peligro la propia ., norma tica, a la que, si se pregunta *1por qu hay que respetar la #ida de los dem$s2., puede responderse) porque la #ida humana se considera un #alor supremo. Al decir *no matar$s., se e!presa tambin la adhesin personal a un principio que e!presa un #alor uni#ersal y, por lo mismo, quien hace un juicio moral que prohbe o prescribe una accin determinada, afirma tambin que la prescribe y prohbe para cualquier ocasin, persona o situacin.
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Al5red 7. A-er, .en)ua8e, +erdad - l9)ica, $ude(a, Bueno, Aire, 1971, 2 ed., p. 10/!102.

%l prescripti#ismo ha sido criticado desde el DESCRIPTI"ISMO, teora metatica cuyos principales representantes son 5.>. KarnocL, 7hilippa Moot y 7eter 5each. KarnocL sostiene que lo moral no se identifica for'osamente ni con lo prescripti#o ni con lo uni#ersal, sino que es simplemente lo regulado con normas por ser algo que se considera #italmente importante, o fuente de conflictos internos o causa de conflictos e!ternos, mientras que 7h. Moot y 7. 5each presentan contraejemplos a la tesis prescripti#ista segn la cual, para que un enunciado sea moral, ha de ser obligadamente prescripti#o o #alorati#o. Segn 7h. Moot, hay palabras #alorati#as, como *grosero. y *#aliente. que se aplican con criterios f$cticos, y, segn 7. 5each, los criterios por los que algo se llama *bueno. dependen de cualidades naturales, equiparando enunciados como *un buen reloj. y *un buen hombre.. "a TICA NORMATI"A, por su parte, es un conjunto de concepciones di#ersas que se articulan en torno a principios y mtodos en que se funda la #ida moral. Se distinguen b$sicamente en ticas teleolgicas y ticas DEONTOL#GICAS. "as primeras, tambin llamadas ticas consecuencialistas, se estructuran en torno a fines o en torno a la consideracin de las consecuencias de las acciones& las segundas, en torno a la consideracin del principio del deber. %jemplo claro de tica deontolgica es la moral formal de Hant& de tica teleolgica lo es el eudemonismo de Aristteles. "a tica griega de orientacin teleolgica comien'a con Scrates, fundador de la in#estigacin tica por medio del di$logo y la bsqueda de definiciones y quien, con su *arte de partear. saca a la lu' los conceptos fundamentales de la tica, pero alcan'a su punto $lgido con la tica de Aristteles. "a felicidad, eudaimona, es el fin de la #ida, y no puede consistir m$s que en una acti#idad del alma, por lo que la felicidad perfecta ha de consistir en la acti#idad *m$s e!celente.) la #ida de la mente (#er te!to y #er cita . +e ah que la tica griega ,la de Scrates, 7latn y Aristteles, fundamentalmente, sea una moral de #irtudes (ticas y dianoticas . La $t ca %ant ana es e& 'o(e&o (e &as teoras (eonto&)g cas . Se estructura en torno al principio de actuar conforme al deber, que la conciencia humana ,la ra'n pr$ctica, se impone a s misma mediante el imperati#o categrico) *obra slo segn aquella m$!ima que puedas querer que se con#ierta, al mismo tiempo, en ley uni#ersal.. Hant sostiene que sta es la nica tica racional digna del ser humano, que no prescribe nada concreto, nada material por tanto, y que slo impone un moti#o formal a la #oluntad, #$lido para todo hombre y para cualquier ocasin (uni#ersal y necesario ) no hay intereses ni egosmos, sino slo la buena #oluntad de actuar de acuerdo con el deber& Lant afirma) *<i en el mundo ni, en general, fuera de l es posible pensar nada que pueda ser considerado bueno sin restriccin e!cepto una buena #oluntad..F A esta tica llama Hant *formal. y *autnoma., mientras que considera que las restantes son *materiales. y *heternomas., por cuanto en ellas la #oluntad humana se determina a obrar por moti#os pr$cticos. "a tica Lantiana dignifica la #oluntad y la persona humana, pero

:''anuel ;ant, <unda'entaci9n de la 'eta5,ica de la, co,tu'(re,, cap. 1 1$,pa,a Calpe, %adrid 199 , 1/ ed., p. "06.

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histricamente se la considera rigorista, #aca de los #alores por los que actan las personas y no apta para fundar un comportamiento moral que tenga en cuenta seres no humanos. %l utilitarismo, oponindose al car$cter formal y rigorista de la tica Lantiana, se sistemati'a en torno a la finalidad de las acciones humanas y la #aloracin de sus consecuencias. %s, por tanto, una tica finalista o consecuencialista. "a finalidad la define como utilidad, y sta, como *el mayor bien para el mayor nmero posible de personas., para lo que es necesario, mediante el c$lculo utilitarista #alorar la cantidad de placer y de dolor, de felicidad e infelicidad, de satisfaccin e insatisfaccin. %l nico criterio racional de que disponemos para apreciar la moralidad de un acto es la consideracin de las consecuencias que se deri#an de l para la felicidad humana. %n la primera ma!imi'acin del bien, segn Nentham, se considera slo la cantidad del bienestar como criterio de moralidad. 4on >. Stuart 6ill se introduce la distincin entre cantidad y cualidad de bienestar y se afirma que slo el indi#iduo es plenamente responsable de los criterios que utili'a. Minalmente, ya en pleno siglo OO, con el llamado *utilitarismo de las preferencias., se introducen en la consideracin del c$lculo del bienestar las preferencias de todos los implicados en la decisin. %n pocas recientes, la teora de la justicia propuesta por >. JaPls, que se inspira abiertamente en Hant y en las doctrinas contractualistas, esto es, aquellas que proponen que los principios ticos son de libre con#encin, y que pretende superar los incon#enientes del utilitarismo, aunque se refiera directamente a la fundamentacin de la sociedad, puede aplicarse tambin a la tica. 7ara decidir en situaciones conflicti#as sobre cuestiones de libertad, igualdad de oportunidades, renta, rique'a, etc., puede recurrirse al principio que denomina del ma!imin) ma!imi'ar las e!igencias de los indi#iduos socialmente m$s dbiles, JaPls escribe en su 0eora de la >usticia) *7rimer principio) 4ada persona ha de tener un derecho igual al m$s amplio sistema total de libertades b$sicas, compatible con un sistema similar de libertad para todos. Segundo principio) "as desigualdades econmicas y sociales han de ser estructuradas de manera que sean para) a mayor beneficio de los menos a#entajados, de acuerdo con un principio de ahorro justo, y b unido a que los cargos y las funciones sean asequibles a todos, bajo condiciones de justa igualdad de oportunidades. ?...@ 4oncepcin general 0odos los bienes sociales primarios ,libertad, igualdad de oportunidades, renta, rique'a, y las bases de respeto mutuo, han de ser distribuidos de un modo igual, a menos que una distribucin desigual de uno o de todos estos bienes G redunde en beneficio de los menos a#entajados.. *- DEONTOLOGA (+el griego deontos, lo necesario, lo que debe hacerse, y logos, tratado) tratado sobre lo obligatorio, lo normati#o, o tratado sobre los deberes de una profesin %n sentido amplio, deri#ado de su etimologa, significa la tica o la moral.
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7ohn =a>l,, ?eora de la 8u,ticia, <C$, %@Aico 1990, p. 0 /!0 1.

As, por ejemplo, en >eremy Nentham, una de cuyas obras es +eontologa (/C:F . %n sentido m$s restringido, es la tica propia de una profesin liberal. %n la fundamentacin de este concepto entra la tradicin religiosa, sostenida sobre todo por el cal#inismo, segn el cual el cumplimiento en el trabajo o en la profesin son signo e!terno de la predestinacin di#ina& la tradicin rom$ntica del idealismo, que concibe el trabajo como desarrollo de la persona humana, de donde cobra dignidad, y la mentalidad moderna, en buena parte desacrali'ada, que contempla la necesidad de regular los derechos y deberes de aquellas profesiones basadas en relaciones humanas no regidas por cdigos generales. %stas profesiones regulan su actuacin mediante cdigos deontolgicos propios, ticos y legales a la #e'. +eontolgico en su sentido estricto, se refiere a la moral propia de una profesin liberal. %n este sentido, se habla de *cdigos deontolgicos., que recogen las normas, morales y legales, con que se lle#a a cabo una profesin. Aplicado como adjeti#o a tica, *tica deontolgica. se opone a *tica finalista., tambin llamada *tica teleolgica.) sta es la tica que se funda en un fin que se quiere conseguir, y tiene en cuenta, por tanto, fines y consecuencias& aqulla, la que tiene en cuenta slo la moralidad en s misma, el deber o la obligacin. "a tica deontolgica por e!celencia es la que propone la moral formal de Hant, basada en el imperati#o categrico. As Hant formula en una primera instancia su imperati#o categrico) *4uando pienso un imperati#o hipottico en general no s lo que contiene hasta que me es dada su condicin, pero si pienso un imperati#o categrico enseguida s qu contiene. %n efecto, puesto que el imperati#o no contiene, aparte de la ley, m$s que la necesidad de la m$!ima de adecuarse a esa ley, y sta no se encuentra limitada por ninguna condicin, no queda entonces nada m$s que la uni#ersalidad de una ley general a la que ha de adecuarse la m$!ima de la accin, y esa adecuacin es lo nico que propiamente representa el imperati#o como necesario.. 7or consiguiente, slo hay un imperati#o categrico, y dice as) obra slo segn aquella m$!ima que puedas querer que se con#ierta, al mismo tiempo, en ley uni#ersal..Q Ana segunda definicin del imperati#o categrico se formula en la siguiente manera) *7uesto que la uni#ersalidad de la ley por la que suceden determinados efectos constituye lo que se llama naturale'a en su sentido m$s amplio (atendiendo a la forma , es decir, la e!istencia de las cosas en cuanto que est$n determinadas por leyes uni#ersales, resulta que el imperati#o uni#ersal del deber acepta esta otra formulacin) obra como si la m$!ima de tu accin debiera con#ertirse, por tu #oluntad, en ley uni#ersal de la naturale'a..D Ana tercera definicin del imperati#o categrico es) *"a naturale'a racional e!iste como fin en s misma. As se representa necesariamente el hombre su propia e!istencia, y en este sentido dicha e!istencia es un principio subjeti#o de las acciones humanas. 7ero tambin se representa as su e!istencia todo ser racional, justamente a consecuencia del mismo fundamento racional que tiene #alor para m, por lo que es, pues, al mismo tiempo, un principio objeti#o del cual, como fundamento pr$ctico supremo que es, han de poder deri#arse todas las leyes de la #oluntad. %l imperati#o pr$ctico ser$

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:''anuel ;ant, <unda'entaci9n de la 'eta5,ica de la, co,tu'(re,, cap. 2 1$,pa,a Calpe, %adrid 199 , 1/ ed., p. 91!926. Ver ;ant, o(ra citada, cap. 2 1$,pa,a Calpe, %adrid 199 , 1/ ed., p. 926.

entonces como sigue) obra de tal modo que te relaciones con la humanidad, tanto en tu persona como en la de cualquier otro, siempre como un fin, y nunca slo como un medio..C B en una cuarta definicin) *7or consiguiente, todo ser racional debe obrar como si fuera por sus m$!imas un miembro legislador en el reino uni#ersal de los fines. %l principio formal de tales m$!imas es) obra como si tu m$!ima debiera ser#ir al mismo tiempo de ley uni#ersal para todos los seres racionales. An reino de los fines slo es posible, pues, por analoga con un reino de la naturale'a& aqul, segn m$!imas, es decir, reglas que se pone a s mismo& ste, segn leyes de causas eficientes mec$nicas. <o obstante, al conjunto de la naturale'a, aunque es considerada una m$quina, se le da el nombre de reino de la naturale'a en cuanto que tiene referencia a los seres racionales como fines suyos. 0al reino de los fines sera realmente reali'ado por m$!imas, cuya regla prescribe el imperati#o categrico a todos los seres racionales, si tales m$!imas fueran seguidas uni#ersalmente. Ahora bien, aunque el ser racional no puede contar con que, porque l mismo siga puntualmente esa m$!ima, por eso mismo los dem$s habr$n de ser fieles a la misma& aunque tampoco puede contar con que el reino de la naturale'a y la ordenacin finalista que contiene (y en la que l mismo est$ incluido habr$n de coincidir con un posible reino de los fines reali'ado por l mismo y satisfacer as su esperan'a de felicidad, etc., sin embargo, la ley que dicta obra siguiendo las m$!imas de un miembro legislador en un posible reino de fines, conser#a toda su fuer'a porque manda categricamente. B aqu justamente est$ la paradoja) en que solamente la dignidad del hombre como naturale'a racional, sin considerar ningn otro fin o pro#echo a conseguir por ella, es decir, slo el respeto por una pura idea debe ser#ir, no obstante, como ineludible precepto de la #oluntad, y precisamente en esta independencia de la m$!ima con respecto a todos los dem$s estmulos consiste su grande'a, as como la dignidad de todo sujeto racional consiste en ser miembro legislador en un reino de fines, puesto que, de otro modo, tendra que representarse solamente como sometido a la ley natural de sus 8 necesidades.. +- ,UNDAMENTOS GENERALES DE LOS ASPECTOS DEL LENGUAJE DE LA TICA +-1 LA ,ALACIA NATURALISTA- EL ERROR COM.N EN TICA "a *Malacia naturalista. es la calificacin (naturalistic fallacy que 5.%. 6oore aplica, en sus 7rincipia %thica (/89: , a la presuncin de que *bueno., el concepto fundamental de toda la tica, puede definirse en trminos de propiedades naturales. Supone, por tanto, que *bueno. es un concepto simple, no anali'able en otros que puedan considerarse sus caractersticas definitorias. %s, por lo mismo, indefinible y es una propiedad ,slo cognoscible por intuicin, de las personas, cosas o acciones, no equiparable a una cualidad natural. 6oore cree que las teoras ticas tradicionales ,sobre todo, el naturalismo tico y las ticas basadas en metafsicas, se equi#ocan al querer definir la bondad moral, igual como se define cualquier cosa descomponible en propiedades. As, por ejemplo, cuando se define el tri$ngulo como la figura geomtrica que tiene tres lados y tres $ngulos, nada nos impide intercambiar los trminos de la definicin y entender que toda figura geomtrica con tres lados y tres $ngulos es un tri$ngulo. %n el caso de
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Ver ;ant, o(ra citada, cap. 2 1$,pa,a Calpe, %adrid 199 , 1/ ed., p. 1/0!1/ 6. Ver Cant, o(ra citada, cap. 2 1$,pa,a Calpe, %adrid 199 , 1/ ed., p. 117!11D6.

*bueno. no e!iste una tal definicin e incluso en las habitualmente dadas como, por ejemplo, en la definicin utilitarista de bueno. como *aquello que produce felicidad al mayor nmero posible de personas., no se da por supuesto, sin m$s, que *lo que produce la felicidad del mayor nmero de personas. sea bueno, porque siempre tiene sentido inquirir si algo es bueno. Si bueno es lo que agrada, no es simplemente e#idente que lo que agrada sea tambin bueno. 6oore defiende, en consecuencia, el intuicionismo tico. <o toda nocin tica es, sin embargo, segn l, indefinible) *deber., *correcto., *obligacin., etc., son definibles en otros trminos ,por lo comn referidos al bien o a la bondad,, que pueden considerarse caractersticas suyas, por lo que estos trminos no se refieren simplemente a sentimientos o actitudes de quien los utili'a o no tienen, simplemente, significado emoti#o, sino cognosciti#o. +-+ ,UNCIONES DEL LENGUAJE %l sentido biolgico de la palabra funcin, como acti#idad de un rgano determinado con una idea de causalidad final, se aplica a la acti#idad psquica del hombre y a su facultad de hablar. As se distinguen diferentes funciones en el lenguaje humano. %l filsofo alem$n Harl NRhler fue el primero en formular las tres funciones b$sicas del lenguaje) /S ,/nc )n a0e&at !a o (e &&a'a(a& acta sobre el destinatario para atraer su atencin y aparece tambin en los animales y en las primeras etapas del lenguaje infantil. %n el lenguaje ya desarrollado del hombre, se caracteri'a por el uso frecuente del #ocati#o y del imperati#o. =S1 ,/nc )n e'ot !a o e20res !a. Caracteriza la actitud del emisor, que mediante ella manifiesta su estado psquico. Puede hallarse asimismo en los animales y, como la funcin anterior, aparece con especial claridad en el lenguaje de los nios. Se caracteriza por la abundante utilizacin de e clamaciones. :S ,/nc )n re3erenc a& o re0resentat !a. !s e clusi"a del hombre, que mediante el lenguaje puede transmitir un contenido, y es predominante en #l. Para ello se requiere un sistema de signos representati"os de cosas o ideas.$%hler afirma que el punto de partida de estas funciones es social, puesto que la sem&ntica presupone sociabilidad, y aade que estas funciones no se dan independientemente, sino que son las tres dimensiones de todo acto "erbal' la funcin apelati"a en cuanto seal, la emoti"a, en cuanto sntoma o indicio y la referencial, en cuanto smbolo. Joman >aLobson, por su parte, propone otras tres funciones que completan las de NRhler. %stas tres funciones son) /S ,/nc )n 0o$t ca, orientada hacia el mensaje mismo, al mensaje por el mensaje. %l hablante selecciona las palabras sobre la base de la equi#alencia, la semejan'a o desemejan'a, la sinonimia y la antonimia, y luego las combina para construir una secuencia, basada en la contigRidad. *"a funcin potica proyecta el principio de la equi#alencia del eje de seleccin al eje de combinacin.. =S ,/nc )n 34t ca o (e contacto. *Sir#e para establecer, prolongar o interrumpir la comunicacin, para cerciorarse de que el canal de comunicacin funciona (-ye, 1me escuchas2 , para llamar la atencin del interlocutor o confirmar si su atencin se mantiene.. %st$ #inculada al canal de comunicacin. 9

:S ,/nc )n 'eta& ng5st ca. 0oma el lenguaje como objeto. Se utili'a cuando el hablante y el oyente quieren confirmar que est$n utili'ando el mismo cdigo, y entonces el discurso se centra en el cdigo. Segn >aLobson, todos los procesos de aprendi'aje de una lengua, y especialmente el proceso de adquisicin de la lengua materna por parte del niTo, recurren a estas operaciones metalingRsticas. Incluso la afasia puede considerarse como una prdida de esa capacidad de efectuar operaciones metalingRsticas. %l siguiente esquema reproduce la relacin entre las seis funciones del lenguaje y los elementos de un sistema de comunicacin)

+-6 LOS 7ACTOS DEL 8A*LA9 DE JO8N L: AUSTIN A pesar de que 5ilbert Jyle fue el pionero de la filosofa analtica del lenguaje ordinario con precedentes en 5eorge %dPard 6oore y "udPig Kittgenstein ha sido >ohn "angshaP Austin el que llego a un importante logro sistem$tico en las tcnicas del an$lisis lingRstico como mtodo para dilucidar problemas y diluir seudo,problemas. 7ara Austin un UA40- "I<5VWS0I4-X es un acto que se reali'a por medio del lenguaje. Ana clasificacin de los actos lingRsticos se puede igualar a una clasificacin de los usos lingRsticos. Austin distingue tres tipos de actos que podemos reali'ar cuando proferimos una emisin) /, ACTO LOCUTI"O O LOCUCIONARIO& es decir, el acto mismo de decir algo, el acto que consiste en emitir ciertos sonidos con cierta entonacin o acentuacin (aspectos fonticos , sonidos que pertenecen a un #ocabulario y que se emiten siguiendo cierta construccin (aspecto f$tico , teniendo adem$s asignado cierto UsentidoX y UreferenciaX (aspecto rtico . =, ACTO ILOCUTI"O O ILUCIONARIO& es decir, el acto que lle#amos a cabo al decir algo, como puede ser prometer, ad#ertir, afirmar, felicitar, bauti'ar, saludar, insultar, definir, amena'ar, etc. %ste acto consiste en el efecto que tienen nuestros actos lingRsticos de hacer algo en el decir. :, ACTO PERLOCUTI"O O PERLOCUTORIO& es decir, el acto que lle#amos a cabo porque decimos algo, por ejemplo, intimidar, con#encer, ofender, apenar, etc. %ste acto consiste en los efectos que tienen nuestros actos lingRsticos. %n la teora de los actos lingRsticos o 7SPEEC8 ACTS9 de >. ". Austin tambin se subsumen los siguientes actos) a ACTOS "EREDICTI"OS) actos que pronuncian un #eredicto, ya sea por jurado o $rbitro, etc. <o es necesario que sean definiti#os, pueden consistir en una estimacin, en un c$lculo o en una apreciacin. Son por ejemplo, UcondenarX, Uabsol#erX, U#alorarX etc. 1/

ACTOS EJERCITI"OS) e!presan una decisin a fa#or o en contra de determinada conducta o modo de conducta. 4onsisten en el ejercicio de potestades, derecho o influencia. 7or ejemplo, UdesignarX, U#otarX, UordenarX. UinstarX, UaconsejarX, Upre#enirX, etc. ACTOS COMPROMISI"OS) tienen como caso tpico el proponer o el comprometer a uno a hacer algo, pero influyen tambin las declaraciones o anuncios de intencin, que no son promesas, y tambin e!presiones #agas, que se pueden llamar UadhesionesX, tales como tomar partido, son por ejemplo, UprometerX, UproponerX, UconsentirX, UaceptarX etc. ACTOS COMPORTATI"OS) e!presan una actitud frente a la conducta de alguien, por ejemplo Upedir disculpasX o Ue!cusarseX, UfelicitarX UelogiarX, Udar el psameX, UmaldecirX, desafiarX etc. ACTOS E;POSITI"OS) e!ponen opiniones y puntos de #ista& ponen de manifiesto el modo cmo nustras e!presiones encajan en un argumento o con#ersacin, cmo estamos usando palabras, por ejemplo, UafirmarX, UnegarX, informarX, UdescribirX, UargRirX, UcontestarX etc.

Austin con estas distinciones en su teora de los actos lingRsticos e#itaba caer en le Ufalacia descripti#aX, es decir, el error comn en filosofa, de considerar e!clusi#a funcin de las proposiciones, la afirmacin o descripcin de un hecho y de interpretar segn el modelo de enunciados declarati#os tambin las proposiciones que contienen funciones de hecho que contienen funciones de hecho di#ersas. "os trminos son usados en el conte!to de una pr$ctica social que les da u sentido pblico susceptible de an$lisis crticos, es decir, lo que interesa al an$lisis de trminos como ser. UintencinX, U#oluntadX y similares, es su uso pr$ctico jurdico por parte de abogados y juristas en general, es decir, por parte de aquellos sujetos que usan el lenguaje jurdico. %l an$lisis filosfico al partir del lenguaje ordinario, haciendo distinciones de uso y significados, busc desde su m$s importante promotor >ohn "angshaP Austin, e#itar o aclarar problemas y en el mejor de los casos diluir seudo,problemas en filosofa. "as palabras en sus usos y funciones pueden superponer conte!tos sem$nticos, causando confusin y caos discursi#o, todo ello des#iando y complicando la cuestin tratada, oscureciendo m$s que aclarando. 4iertamente, pues, el lenguaje ordinario no es la ltima palabra& en principio, en todo lugar puede ser complementado y mejorado y suplantado, pero recordemos Ues la primera palabraX y desde esta propuesta Austiniana, este procedimiento se centra como un punto de partida insustituible. +-< LA TEORA DEL EMOTI"ISMO TICO 0eora metatica, o enfoque terico tico, que sostiene que los enunciados ticos ,los juicios morales, no son informati#os, sino que ejercen slo la funcin de e!presar o suscitar sentimientos o emociones. "a primera parte de la afirmacin es generalmente admitida& la segunda, discutida.

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7ropuesta inicialmente por I. A. Jichards y 4. H. -gden, en %l significado del significado (/8=: , la aceptan N. Jussell, A. >. Ayer ("enguaje, #erdad y lgica, /8:Q y sobre todo 4. ". Ste#enson (Etica y lenguaje, /8FG y, en general, aquellos que se oponen al intuicionismo tico. Segn Ayer, el enunciado *hiciste mal en mentir. tiene el mismo #alor f$ctico o cognosciti#o que el enunciado *has mentido., aunque le aTade un cierto tono de reprobacin) *Al admitir que los conceptos ticos normati#os son irreductibles a conceptos empricos, parece que dej$ramos el camino libre a la concepcin *absolutista. de la tica, o sea la concepcin de que los enunciados de #alor no est$n controlados por la obser#acin, como lo est$n las proposiciones empricas ordinarias, sino nicamente por una misteriosa intuicin intelectual.. ?...@ 4omen'amos por admitir que los conceptos ticos fundamentales no son anali'ables, ya que no e!iste ningn criterio mediante el cual se pueda poner a prueba la #alide' de los juicios en que aqullos figuran. 3asta este punto estamos de acuerdo con los absolutistas. 7ero, a diferencia de los absolutistas, nosotros podemos dar una e!plicacin de este hecho que concierne a los conceptos ticos. +ecimos que la ra'n por la cual no son anali'ables es que son meros pseudo,conceptos. "a presencia de un smbolo tico en una proposicin no agrega nada a su contenido f$ctico. 7or lo tanto, si yo digo a alguien *usted ha obrado mal al robar ese dinero., no afirmo m$s de lo que habra afirmado diciendo sencillamente) *Asted rob ese dinero.. Al agregar que esa accin es mala no hago ninguna nue#a asercin a su respecto& manifiesto, simplemente, mi desaprobacin moral por ella. %s como si yo hubiera dicho *Asted rob ese dinero., con un particular tono de horror, o lo hubiera escrito agreg$ndole algn signo de e!clamacin especial. %l tono, o el signo de e!clamacin, no agrega nada al sentido literal de la sentencia. Sir#e tan slo para mostrar la presencia de ciertos sentimientos en quien la e!prese. ?...@ (ale la pena hacer notar que los trminos ticos no sir#en slo para e!presar sentimientos& tambin est$n destinados a suscitar sentimientos e incitar as a la accin. %n realidad algunos de ellos se emplean en forma tal como para dar a la sentencia en la que se encuentran el efecto de una orden. As, por ejemplo la sentencia *%s tu deber decir la #erdad. puede considerarse ya como la e!presin de cierta suerte de sentimiento tico sobre la #eracidad, ya como la e!presin de la orden *+i la #erdad.. "a sentencia *+eberas decir la #erdad. tambin incluye la orden *+i la #erdad., pero aqu el tono de la orden es menos enf$tico. %n la sentencia *%s bueno decir la #erdad. la orden se ha transformado en poco m$s que una sugerencia. B as el significado de la palabra *bueno., en su uso tico, difiere de la palabra *deber. (duty o la palabra *deberas. (ought ../9 %l contenido de los enunciados ticos no es otro que la e!presin de los propios sentimientos hacia este hecho, as como el deseo de incitar a los dem$s a estos mismos sentimientos. 7or ello, los juicios morales, al no ser descripti#os, no son ni #erdaderos ni falsos y, en consecuencia, la tica no admite ningn tratamiento racional) *4uando se afirma que dos y tres es igual a la mitad de die', entiendo perfectamente esta relacin de igualdad. 4oncibo que si di#ido die' en dos partes, una de las cuales tiene tantas unidades como la otra, y comparo una de estas partes con dos m$s tres, aqulla contendr$ tantas unidades como este nmero compuesto. 7ero cuando trais de aqu una comparacin con las relaciones morales, recono'co que me siento completamente perdido sobre cmo entenderlo. Ana accin moral, una ofensa, tal como la ingratitud, es un objeto
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Al5red 7. A-erE .en)ua8e, +erdad - l9)ica, $ude(a, Bueno, Aire, 1971, 2 ed., p. 10/!102.

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complicado. 14onsiste la moralidad en la relacin de sus partes entre s2 1+e qu manera2 %specificad la relacin. Sed m$s concretos y e!plcitos en #uestras proposiciones y f$cilmente #eris su falsedad. <o, decs, la moralidad consiste en la relacin de las acciones con la regla de lo correcto& y se denominan buenas o malas segn concuerden o no con ella. 1;u es, entonces, esta regla de lo correcto2 1%n qu consiste2 14mo se determina2 6ediante la ra'n, decs, la cual e!amina las relaciones morales de las acciones. As que las relaciones morales se determinan mediante la comparacin de las acciones con una regla. B esa regla se determina considerando las relaciones morales de los objetos. 1<o es ste un ra'onamiento admirable2 0odo esto es metafsica, e!clam$is. %so es suficiente. <o se necesita nada m$s para ofrecer una fuerte presuncin de falsedad. S, replico yo. 4iertamente aqu hay metafsica. 7ero est$ toda de #uestro lado& #osotros proponis una hiptesis abstrusa que nunca puede hacerse inteligible y que no se corresponde con ningn ejemplo o caso concreto. "a hiptesis que nosotros adoptamos es sencilla. 6antiene que la moralidad se determina mediante el sentimiento. +efine la #irtud como cualquier accin o cualidad mental que ofrece al espectador el sentimiento placentero de aprobacin& y al #icio como lo contrario. 7rocedemos despus a e!aminar una sencilla cuestin de hecho, a saber, qu acciones tienen esta influencia. 4onsideramos todas las circunstancias en que concuerdan estas acciones& y procuramos obtener de ello algunas obser#aciones generales referentes a estos sentimientos. Si llam$is a esto metafsica, y encontr$is aqu cualquier cosa abstrusa, slo tenis que concluir que el sesgo de #uestra mente no es adecuado para las ciencias morales. Siempre que un hombre delibera sobre su propia conducta ?por ejemplo, si en el caso de una necesidad apremiante sera mejor ayudar a un hermano o a un benefactor tiene que considerar esas distintas relaciones, junto con todas las circunstancias y situaciones de las personas, con #istas a decidir cu$l es el deber y la obligacin superiores. 4on el fin de determinar la proporcin de lneas de cualquier tri$ngulo es necesario e!aminar la naturale'a de esta figura y las relaciones que sus diferentes partes guardan entre s. 7ero, no obstante esta aparente semejan'a entre los dos casos, hay en el fondo una diferencia e!trema entre ambos. Alguien que ra'one de forma especulati#a sobre tri$ngulos y crculos considera las diferentes relaciones dadas y conocidas entre las partes de estas figuras& y de ah infiere alguna relacin desconocida que depende de las anteriores. 7ero en las deliberaciones morales tenemos que conocer de antem no todos los objetos y todas sus relaciones entre s& y a partir de una comparacin del conjunto, decidir nuestra eleccin o aprobacin. <o hay que a#eriguar ningn hecho nue#o. <o hay que descubrir ninguna relacin nue#a.0odaslas circunstancias del caso tienen que ponerse delante de nosotros antes de que podamos fijar una sentencia de censura o aprobacin. Si alguna circunstancia importante toda#a no es conocida o resulta dudosa, tenemos que dedicar primero nuestra in#estigacin nuestras facultades intelectuales a asegurarnos de ella& y debemos suspender por un tiempo toda decisin o sentimiento moral. 6ientras ignoremos si un hombre era o no el agresor, 1cmo podemos determinar si la persona que lo mat es criminal o inocente2 7ero despus de que sean conocidas todas las circunstancias y relaciones, el entendimiento ya no tiene un campo adicional sobre el que operar ni ningn objeto sobre el que pueda emplearse. "a aprobacin o censura que sobre#iene entonces no puede ser la obra del juicio, sino del cora'n& y no es una afirmacin o proposicin especulati#a, sino una sensacin o sentimiento acti#o. %n las disquisiciones del entendimiento inferimos algo nue#o 10

y desconocido a partir de circunstancias y relaciones conocidas. %n las decisiones morales todas las circunstancias y relaciones deben ser pre#iamente conocidas& y la mente, a partir de la contemplacin del conjunto, siente alguna nue#a impresin de afecto o disgusto, de estima o de desprecio, de aprobacin o de censura..// +esde el punto de #ista de la epistemologa se sustenta a #eces que el emoti#ismo tico se fundamenta en la teora tica de 3ume, quien sostiene que *la moralidad se determina mediante el sentimiento.) *4uando un hombre dice *esto es bueno en s mismo., le parece que est$ haciendo una afirmacin pareja a si dijera *esto es cuadrado. o *esto es dulce.. 4reo que es un error. 7ienso que lo que realmente el hombre quiere decir es) *quiero que todos deseen esto., o m$s bien *Yojal$ que todos lo deseenZ. Si lo que dice se interpreta como una proposicin, es meramente una afirmacin de su propio deseo personal& si, por otra parte, se interpreta de un modo general, no afirma nada, meramente desea algo. %l deseo, como un acaecer, es personal, pero lo que desea es uni#ersal. 7ienso que ese curioso entrela'amiento de lo particular y lo uni#ersal es lo que ha causado gran confusin en la tica. "a cuestin puede, qui'$, aclararse comparando una *oracin. tica con otra que conlle#e una afirmacin. Si yo digo *todos los chinos son budistas., puedo ser refutado con la aparicin de un chino cristiano o mahometano. Si digo *yo creo que todos los chinos son budistas., no puedo ser refutado por ninguna prueba como aqulla, sino slo por la prueba de que yo no creo lo que digo& porque lo que yo afirmo es slo algo referente a mi propio estado psquico. Si ahora un filsofo dice *la belle'a es el bien., puedo interpretarlo como si dijera *Yojal$ todos amaran lo belloZ. (que corresponde a *todos los chinos son budistas. , o *yo deseo que todos amen lo bello. (que corresponde a *yo creo que todos los chinos son budistas. . "a primera no hace ninguna asercin, pero e!presa un deseo& puesto que no afirma nada, es lgicamente imposible que pueda haber prueba en fa#or o en contra, o que posea #erdad o falsedad. "a segunda oracin, en #e' de ser meramente optati#a, hace una afirmacin, pero que se refiere al estado de $nimo del filsofo, y slo puede ser refutada por la prueba de que no tiene el deseo que dice tener. %sta segunda oracin no pertenece a la tica, sino a la psicologa o a la biografa. "a primera oracin que pertenece a la tica e!presa un deseo de algo, pero no afirma nada. Si el an$lisis anterior es correcto, la tica no contiene afirmaciones, ya sean #erdaderas o falsas, sino que consiste en deseos de cierta clase general, a saber) aquellos que conciernen a los deseos de la humanidad en general ,y de los dioses, $ngeles y demonios, si e!isten. "a ciencia puede e!aminar las causas de los deseos y los medios de reali'arla, pero no puede contener ninguna sentencia tica genuina, porque se ocupa de lo que es /= #erdadero o falso.. 7ero, en 3ume, esto quiere decir que en todo hombre hay una misma naturale'a emoti#a, igual a la de cualquier otro hombre, que le permite sentir la moralidad del mismo modo. %sto permite poder hablar de una moralidad uni#ersal& el emoti#ismo, en cambio, que se remite a las emociones particulares de cada cual, no. %l descripti#ismo y el prescripti#ismo son teoras metaticas que intentan superar el irracionalismo en que desemboca el emoti#ismo.
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3a+id 4u'e, :n+e,ti)aci9n ,o(re lo, principio, de la 'oral 1$,pa,a Calpe, %adrid 1991, Ap@ndice :, p. 1B1!1B 6. Bertrand =u,,ell, =eli)i9n - ciencia, <C$, %@Aico 1970, p. 1B1!1B2.

+-= EL PRESCRIPTI"ISMO TICO DE RIC8ARD M: 8ARE 0eora tica de J.6. 3are/:, opuesta al emoti#ismo y al descripti#ismo, que establece criterios de tipo formal para ju'gar acerca de un juicio moral) un enunciado es un juicio moral (/ si contiene un imperati#o o enunciado prescripti#o y (= si es uni#ersali'able. 7or tanto, se trata de un formalismo moral, puesto que afirma que es moral todo enunciado que sea, a la #e', prescripti#o y uni#ersali'able, sin referencia alguna al contenido. %sta teora sostiene que las caractersticas propias de un enunciado moral son los criterios formales de prescripti#idad y uni#ersali'acin. An enunciado es, pues, un principio moral si y slo si es un enunciado prescripti#o, que manda o aconseja hacer o no hacer algo determinado, que es, a la #e', uni#ersali'able, que se impone a todos y en cualquier circunstancia. %l lenguaje moral pertenece, por consiguiente, a la funcin del lenguaje que se denomina prescripti#a o imperati#a) aquella que tiene por objeto orientar la conducta pr$ctica. "a prescripti#idad, uno de los dos principios en que fundamenta su tica Jichard 6er#in 3are, se entiende que un acto es moral si se ajusta a un enunciado prescriptito que e!presa un principio que obliga) por ejemplo, *hay que cumplir las promesas.. "a segunda condicin de un acto moral, segn 3are, es que cumpla con el requisito de la uni#ersali'acin. 7ara anali'ar los enunciados morales, 3are distingue la parte fr$stica y la parte nustica. "a primera (phrastiLon, del griego *seTalar. refleja el contenido del enunciado, o lo que alguien dice& la segunda (neustiLon, del griego *asentir con la cabe'a. , la postura que el hablante propugna ante dicho contenido, o el uso que hace del sentido del enunciado. As, por ejemplo, *no matar$s. puede desglosarse en su fr$stico, *los hombres no matan a sus semejantes., y en su nustico *y sta es la conducta que te e!horto #i#amente a poner en pr$ctica.. +- > 8: L: A: 8ART ? EL AN@LISIS DEL LENGUAJE JURDICO TAM*IN "@LIDO PARA LA NORMATI"A DEONTOL#GICA %l propsito fundamental de la teora analtica del derecho ha sido y es, la mejor comprensin del +%J%43- y de los conceptos jurdicos, teniendo esta finalidad terica un importante #alor pr$ctico. %l +%J%43- es esencial e irreductiblemente, aunque no nicamente lingRstico) sus normas son formuladas y promulgadas mediante palabras, sus actos se articulan en e!presiones dotadas de publicidad. "a formulacin y estructuracin del amplio nmero de pr$cticas y acti#idades que constituyen el Uordenamiento jurdicoX e!ige un #ocabulario especiali'ado y riguroso, dentro del $mbito de una compleja estructura conceptual. %n el Uconcepto del derechoX ( the concept of laP , obra principal de 3art, sostiene el autor que) *%n este libro he querido promo#er la comprensin del derecho, la coercin y la moral, en cuantos fenmenos sociales diferentes, aunque relacionados. %l jurista #er$ en este libro un ensayo de teora jurdica analtica, porque se ocupa de la clasificacin de la estructura general del pensamiento jurdico, y no de la crtica del derecho o poltica
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=ichard %er+-n 4are, <il9,o5o analtico in)l@,, nacido en BlacC>ell, en 1919, pro5e,or de 5ilo,o5a 'oral en el Corpu, Chri,ti Colle)e, de FA5ord -, po,terior'ente, pro5e,or de la uni+er,idad de <lorida. $, patrocinador de una teora 'eta@tica no co)niti+a, e,to e,, e,ta(lecida ,e)Gn criterio, 5or'ale,, deno'inada pre,cripti+i,'o.

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jurdica. Adem$s en muchos puntos he planteado problemas que bien puede decirse que #ersan sobre el significado de trminos...ciertamente, uno de los temas centrales del libro es que ni el derecho, ni ninguna otra forma de estructura social, puede ser comprendido sin una apreciacin de ciertas distinciones cruciales entre dos tipos diferentes de enunciados, que he denominado UinternosX y Ue!ternosX y que pueden ser formulados donde quiera que se obser#en reglas sociales.. 3art distingue b$sicamente tres ni#eles sem$nticos en el discurso jurdico. %ntre el discurso objeto del an$lisis y descripcin terica y el discurso que es medio de este an$lisis y descripcin) /, An lenguaje que indica, describe y e!plica un hecho lingRstico o un hecho con componentes lingRsticos, lenguaje usado directamente por parte del estudioso del derecho& por ejemplo, el trmino Unorma jurdicaX puede indicar en determinados enunciados los fenmenos normati#os que tal trmino designa bas$ndose en la definicin estipulati#a dada por el estudioso. As, el trmino UnormaX forma parte de un UmetalenguajeX terico que sir#e como instrumento de descripcin. =, %n segundo lugar, las frases y los trminos pueden ser usados para indicar, describir y e!plicar el hecho de que un trmino, concepto o conjunto de conceptos es usado en determinado sentido en el lenguaje ordinario, as por ejemplo, el trmino o constructo UnormaX tiene un determinado significado, uso y funcin en el lenguaje ordinario de un sistema jurdico empleado por sus usuarios. :, %n tercer lugar, e!iste el ni#el sem$ntico del lenguaje en el que se puede indicar, describir y e!plicar, usado por el estudioso, un hecho lingRstico que, o bien propone describir o comprender las propias acciones de quienes lo usan, o bien es usado en discursos no descriptos en los que estas acciones son parte integrante (por ejemplo, en las prescripciones de seguir ciertas normas jurdicas . %stos ni#eles y distinciones del lenguaje jurdico buscan diferenciar, por un lado, un lenguaje como medio o instrumento (metalenguaje terico y un lenguaje incorporado en las propias acciones. As se tiene que en el an$lisis del lenguaje jurdico& un discurso objeto mismo de la analtica, que se circunscribe al UinternoX (jurdico,descripti#o ) un discurso que UpresuponeX un conjunto de normas sociales efecti#as que atribuyen el significado de las acciones y situaciones sociales que las propias normas regulan. 7or otro lado una Umeta discursoX analtico, el del analista, crtico necesario para estudiar el significado de las palabras y comprender las acciones sociales jurdicas y de los juristas. "as palabras que aparecen en las normas jurdicas, para aludir a hechos, sucesos o acti#idades humanas, proporcionando pautas o criterios para guiar o ju'gar esta ltima, tienen pues junto a un Uncleo de significado claro y determinadoX, una U'ona de penumbraX, es decir, son actual o potencialmente #agas. %sta #aguedad o incertidumbre aparece en su totalidad al enfrentarse el jue' ante un caso marginal o atpico. 6ientras que en los casos claros la interpretacin del significado de las reglas no ofrece en principio muchas dificultades UdescubriendoX su significado en la intencin racional de la autoridad que la sancion o el significado que en conte!tos y situaciones semejantes la fija el uso lingRstico preponderante, en los casos difciles 1B

el intrprete se #e for'ado a adjudicar a la regla un sentido nue#o, decisin que estar$ guiada por ciertos standards sociales, morales y polticos. +e lo anterior se puede inferir que) a %n primer lugar) la negacin de la tesis de la U7"%<I0A+ 3%J6E0I4AX o X7"%<I0A+ "[5I4AX del ordenamiento jurdico. 7ues el sistema jurdico es un Usistema abiertoX no cerrado, esta por supuesto se entiende como un conjunto de reglas usadas por funcionarios y particulares como pautas o criterios de conducta. b( !n segundo lugar' )la negacin de la tesis de la )*+,C-., /!C01213-415 de la acti"idad judicial, y la afirmacin del car&cter creati"o y constructi"o de su labor ante los casos )conflicti"os5. c %n tercer lugar) Ula afirmacin del car$cter seguro y cierto del +%J%43-X, junta a las U'onas de penumbrasX, e!iste importantes sectores de la #ida social controlados por reglas jurdicas cuyo significado cubre claramente la enorme mayora de los supuestos de hecho que est$n destinadas a regular.

A menudo los juristas, , segn 3art \ parecen haber ignorado el hecho de que las reglas no son nicamente susceptibles de ser Uobedecidas o desobedecidasX, sino que sobre ellas se puede actuar de muy di#ersas formas. 7or ejemplo, cuando los derechos subjeti#os son Ue!igidosX, se recurre a una UreglaX, cuando se UejerceX una potestad jurdica se Uacta de acuerdoX con una UreglaX, cuando un caso particular cae dentro de la finalidad de una regla general, se aplica una regla. 7or lo tanto las UaccionesX jurdicas est$n estancadas fuertemente en la ra' del lenguaje en Ufuncin ejercitati#aX u Uoperati#aX& en esta modalidad o actos lingRsticos, las palabras son usadas para U3A4%JX algo, es decir, para cambiar la posicin jurdica creando UobligacionesX confiriendo o transmitiendo UderechosX, o en general, lle#ando a cabo determinados cambios jurdicos de muy di#ersas maneras. +-A LA TEORA ADSCRIPTI"A DE LA RESPONSA*ILIDAD %n su obra U"a adscripcin de la personalidad y los derechosX ( the adscriptin of responsability and rights sugiere 3art que el concepto de Uaccin humanaX ha sido inadecuado y confuso, al menos en parte porque los enunciados de la forma UE" "- 3I]-X han sido tradicionalmente considerados como primariamente Udescripti#osX, mientras que su principal funcin consiste en lo que se puede llamar U ,UNCI#N ADSCRIPTI"AX& esta consiste, literalmente, en la adscripcin de responsabilidad a las acciones, as por ejemplo, U%S0- %S 0AB-X consiste en adscribir un derecho de propiedad. +ecir U%S0- %S 6W-X no significa adscribir algo, sino que con este enunciado, ,segn 3art\ Ureclamamos derechos de propiedad, conferimos o transferimos tales derechos cuando se reclamen, los reconocemos y las adscribimos tanto si se reclaman como si no, y cuando se usan tales palabras stas #ienen referidas a los hechos que las respaldan, del mismo modo que una decisin judicialX. ULA TEORA ADSCRIPTI"AX forma parte de un conjunto de teoras del significado que diferencian claramente un uso Udescripti#oX del lenguaje y un uso Uemoti#oX.

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U%l lenguaje de los usuarios miembros del sistema jurdico puede ser descrito y e!plicado como un lenguaje con un sentido y significado propio que depende del uso que le dan sus propios funcionarios. "a tesis 3artiana de la UirreducibilidadX de los enunciados de conceptos jurdicos implica que) a b 0oda descripcin del significado de los conceptos jurdicos debe tener presente una UreferenciaX a las reglas jurdicas. "os conceptos jurdicos no pueden ser referidos a UcosasX, ni siquiera a las cosas cuya e!istencia es necesariamente propuesta.

+e lo anterior se afirma que Utodas las reglas poseen un $rea de incertidumbre, junto a un $rea de certe'a prescripti#a, donde la discrecionalidad judicial interpretati#a debe operar con el fin de encontrar una solucin jurdica a los casos singulares. %ntonces) 6( 0as sentencias judiciales son )adscripti"as5 no descripti"as7 los conceptos jurdicos son )e cluibles5 o )re"ocables5. 8( !l concepto de accin humana es )adscripti"o5 y )re"ocable57 Se puede ejemplificar como efecto de lo anterior que' U!l juez no describe hechos al decir que e iste un contrato entre 1 y $, sino lo que esta haciendo es emitir una decisin. 0as sentencias judiciales no pueden ser "erdaderas o falsas, sino afirmadas o re"ocadasX. )0a e plicacin de los conceptos jurdicos presupone la e istencia de )reglas jurdicas5, reglas que no pueden ser reducidas a )simples5 hechos, sino a complejas situaciones sociales5. 6- ,UNDAMENTOS GENERALES DE LA L#GICA DE LOS ENUNCIADOS L#GICOS ? DEONTICOS 6-1- CUADRO L#GICO DE OPOSICIONES "o siguiente es un diagrama mnemotcnico, de origen medie#al, que permite determinar las relaciones y las inferencias inmediatas que se establecen entre enunciados categricos. "lamando *A. a los enunciados uni#ersales afirmati#os, *%., a los uni#ersales negati#os, *I., a los particulares afirmati#os, y *-. a los particulares negati#os, se puede tra'ar el siguiente diagrama)

1D

%n donde los contrarios son A y %& los contradictorios A y -, % e I& los subcontrarios I y -, y donde entre A e I, y entre % y - se establece una relacin de subalternacin. %sto implica que) B Dos en/nc a(os contrar os no 0/e(en ser a'Cos !er(a(eros a &a !eDE 0ero 0/e(en ser a'Cos 3a&sos: %j.) USi es #erdad que *todas las alumnas aprueban. es falso que *ninguna alumna aprueba., pero ambos enunciados pueden ser falsosX. B Dos en/nc a(os contra( ctor os no 0/e(en ser a'Cos !er(a(eros n a'Cos 3a&sosF s /no es !er(a(eroE e& otro es 3a&soE G ! ce!ersa: %j.) USi es #erdad que *todas las alumnas aprueban. es falso que *alguna alumna no aprueba.& si este ltimo enunciado es #erdadero, entonces el primero es falsoX. USi es #erdad que *ninguna alumna suspende. entonces es falso que *alguna alumna suspende., si es #erdadero este ltimo enunciado, es falso el anteriorX. B Dos en/nc a(os s/Ccontrar os no 0/e(en ser a'Cos 3a&sos a &a !eDE 0ero 0/e(en ser a'Cos !er(a(eros: %j.) USi es falso que *alguna alumna suspende., entonces es #erdadero que *alguna alumna suspende.X. USi es #erdad que *alguna alumna suspende., tambin puede ser #erdad que *alguna alumna no suspende.X. B En /na s/Cor( nac )nE e& s/Cor( na(o se 0/e(e (e(/c r !4& (a'ente (e& s/Cor( nanteE 0ero no a &a n!ersaE (e 'o(o H/e s A es !er(a(eroE I ta'C $n &o esE G s E es !er(a(eroE O ta'C $n &o es:

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%j.) USi es #erdadero que *todas las alumnas aprueban. es #erdadero tambin que alumna aprueba.X. *alguna

USi es #erdadero que *ninguna alumna aprueba. entonces es #erdadero tambin que *alguna alumna no aprueba.X. %ste cuadro puede utili'arse tambin para determinar las relaciones entre las 'o(a& (a(es a&$t cas o enunciados modales y entre en/nc a(os (e)nt cos. 6- +- CUADRO L#GICO DE OPOSICIONES DE ENUNCIADOS DE#NTICOS +e modo que A, %, I y - pueden interpretarse de la siguiente manera)

A0odo S es 7 %s necesario S %s obligatorio hacer S E0odo S es no,7 %s necesario no,S %s obligatorio hacer no,S IAlgn S es 7 %s posible S %st$ permitido hacer S (facultati#o OAlgn S es no,7 %s posible no,S %st$ permitido hacer no,S (facultati#o +e modo que, reinterpretando el cuadro de oposiciones, tenemos)

2/

B Son en/nc a(os contrar os IA G E1/ Si *todo S es 7. es #erdadero, entonces *ningn S es 7. es falso = Si es #erdad que *p es necesario., entonces es falso que *es necesario no,p., o que *es imposible p.. %j.) USi es #erdad que es necesario que un tri$ngulo tenga tres lados, entonces es falso que sea necesario que un tri$ngulo no tenga tres lados, o que es imposible que los tenga.X : Si es #erdad que *es obligatorio hacer p., entonces es falso que *es obligatorio no hacer no, p.. %j.) USi es #erdad que *es obligatorio ser solidarios con los dem$s., entonces es falso que sea obligatorio no serlo, o que est permitido no serloX. B Son en/nc a(os contra( ctor os IA G OE E e I1F Si *todo S es 7. es #erdadero, entonces *algn S no es 7. es falso G Si *es necesario p., entonces no *es posible no,p.. %j.) USi es necesario que el plomo se hunda, entonces es posible que no se hunda, o es falso que pueda no hundirse.X Q Si *es obligatorio hacer p., entonces no *est$ permitido hacer no,p.. %j.) USi es obligatorio de#ol#er lo robado, no esta permitido quedarse con lo robadoX. D Si *ningn S es 7. es #erdadero, entonces *algn S es 7. es falso C Si *es necesario no,p., entonces es falso que *es posible p.. %j.) USi es necesario que un circulo no sea cuadrado, entonces no es posible que sea cuadradoX. 8 Si *es obligatorio hacer no,p., entonces no es #erdad que *est permitido hacer p.. %j.) USi es obligatorio no defraudar a 3acienda, entonces no es #erdad que esta permitido hacerloX. B Son en/nc a(os s/Ccontrar os II G O1/9 Si *algn S es 7. es falso, entonces *algn S no es 7. es #erdadero. 21

// Si *es posible p. es falso, entonces *es posible no,p. es #erdadero. %j.) USi es falso que el hierro pueda flotar en el agua, entonces es #erdad que es posible que se hundaX. /= Si es falso que *est$ permitido hacer p., entonces es #erdad que *est$ permitido hacer no, p.. %j.) USi es falso que est permitido circular por la i'quierda en una cal'ada de doble direccin, entonces es #erdad que est$ permitido hacerlo por la derechaX. /: 7ero siempre son posibles ambas cosas) ;ue *algn S sea 7. y que *algn S no sea 7. & que sea *posible p. y que sea *posible no,p., y que est permitido *hacer p. y est permitido *hacer no,p.. <- EL DEREC8O J EL SISTEMA JURDICO-GENERALIDADES %l +erecho es un sistema de normas (en particular "eyes , metanormas, opiniones e!pertas, precedentes legales y debates sobre el comportamiento social permisible, prohibido y obligatorio. "a jurisprudencia es una Usocio,tecnologaX porque busca la justicia y el control social con la ayuda de parte del conocimiento acopiado por los estudios sociales, en particular la 7sicologa social, la sociologa, la economa, las ciencias polticas y la historia. %l derecho es a la #e' un cuerpo de preceptos o principios y datos legales, aunque no autnomo y una institucin& se lo puede anali'ar como familia de sistemas legales concretos, tales como los tribunales, cada uno de los cuales es un sistema socio tcnico& el sistema leal concreto es un sistema social compuesto por personas #inculadas por las relaciones de contratos, litigios, obser#ancia o #iolacin de la "ey de la nacin, empla'amientos, dictado de sentencias, multas, encarcelamientos, etc. <- 1 EL EN,OKUE SISTMICO ? LA DE,INICI#N DE INSTITUCI#N 4onsideremos un sistema s en un instante t dado. "lamemos 4(s,t la composicin o coleccin de todas las partes de s en t. "lamemos %(s,t al entorno de s en t, o sea la coleccin de todas las cosas que, sin estar en 4(s,t , actan sobre s o est$n sujetas a la accin de s al tiempo t. As, el modelo 4%S, es la terna ordenada de las tres colecciones que se acaban de definir, o sea, 6( s,t ^ _4(s,t , %(s,t , S(s,t `. %sta es una instant$nea de s para un #alor dado de t. %n la pr$ctica se utili'an las nociones de composicin, entorno y estructura a un ni#el dado. 6$s precisamente, en lugar de tomar la coleccin 4(s,t de todas las partes de s en el instante t, en la pr$ctica slo tomamos la coleccin 4A(s,t de sus partes de clase A. - sea se forma la interseccin o producto 4(s,t H A ^ 4A(s,t . 4on las dem$s componentes de la terna 6(s,t procedemos an$logamente. - sea formamos %N(s,t , el entorno de s en t al ni#el N, y S4(s,t , la estructura de s en t al ni#el 4. en suma, formamos lo que podemos llamar el modelo 4%S reducido 6AN4(s, t ^ _4A(s,t , %N(s,t , S4(s,t `. %ste modelo puede representar a un sistema complejo, tal como una Institucin jurdica, y este puede anali'arse a #arios ni#eles, por ejemplo el de la persona, el departamento o alguna 22

seccin, las filiales fiscales o ju'gados etc. se puede crear todo un ha' de modelos del mismo sistema, en el que cada modelo est$ caracteri'ado por significados especiales de los ndices A, N y 4& se pueden #ariar las unidades de an$lisis segn con#enga al estudio reali'ado. As podemos proceder a decir que concebimos un sistema concreto (no conceptual como un conjunto de cosas concretas #inculadas entre si y con un medio comn. 6$s precisamente, estipulamos lo siguiente) DE,INICI#N 1., "a terna ordenada 6 ^ _4( s , %(s , S(s ` representa un sistema concreto s si y slo si (I (II (III 4(s , llamada la composicin de s, es el conjunto de las partes de s& %(s , llamado el medio de s, es el conjunto de las cosas, diferentes de los componentes de s, que actan sobre estas o son actuadas por estas& S(s , llamada la estructura de s, es el conjunto de las relaciones (por ejemplo espaciales y #nculos entre miembros de s, o miembros de s y miembros del medio de s.

A continuacin definimos la nocin de propiedad sistmica) DE,INICI#N +., Sea P una propiedad de bulto de un sistema s (o sea, una propiedad de s como un todo . %ntonces (I (II P es una propiedad resultante de s si y slo P es tambin poseda por alguno de los componentes de s& +e lo contrario P es una propiedad emergente de s.

DE,INICI#N 6., %l sistema concreto s representado por la terna _S, !, 2 A 3` es una sociedad humana si y slo si (I (II (III "a composicin S de s es un conjunto de seres humanos& 2 es el conjunto de las relaciones sociales entre miembros de S, e incluye un subconjunto no #aco 9 c 2 tal que todo elemento de 9 es una relacin sobre Sm , donde m a =, que representa la accin de algunos miembros de S sobre otros& 3 es el conjunto de las relaciones de transformacin de s e incluye un subconjunto no #aco : c 3 tal que todo elemento de : es una relacin de un subconjunto de 1 de !, que representa la transformacin, por algunos miembros de S, de ciertas cosas en ! (por ejemplo ramas de $rboles , en ciertas cosas en 1 (por ejemplo palancas & s es autosuficiente.

(I(

%l enfoque sistmico de las ciencias sociales es esclarecedor en lo que respecta a la naturale'a de las instituciones tales como el +erecho, el correo etc. +ecir o e!presar en un enunciado lingRstico que U0a 0eyX obligo a fulano a hacer esto y aquello, en general, cuando se e!presan enunciados del tipo U0 obliga a a hacer yX, se quiere significar con ello que Uel jue' u (o el polica " obliga a a hacer yX y no significar platnicamente postulando que Ula leyX es un supraente por encima de este mundo material, eso sera sostener la realidad de las ideas como lo haca 7latn. 7ero los indi#iduos u y " a cargo del cumplimiento de 0 no son los determinantes ltimos& se comportan como lo hacen por lo que son, a saber, miembros de cierto sistema jurdico 0 que, aunque regulado por un cdigo, no es tan slo un cdigo. %sos indi#iduos 20

obraran de manera diferente si pertenecieran a un sistema jurdico diferente, aun cuando se rigieran por el mismo cdigo. 0ambin se puede decir que, si las personas u y " se incorporaran a un sistema jurdico 0; diferente de 0, acaso no obligaran a a hacer y, sino que le dejaran en pa' o qui'$ le obligaran a hacer z. As se tiene que 0 no es simplemente un conjunto que incluye a los indi#iduos u, " y .& 0 es un subsistema de algn sistema social, o sea, es una parte de una comunidad humana que se distingue por ciertas relaciones sociales peculiares. DE,INICI#N <., Sea s un sistema representado por la terna _4( s , %(s , S(s `. %ntonces sb es un subsistema de s si y slo si (I (II (III (I( s; es un sistema ?en lugar de un mero agregado@& "a composicin de s; est$ incluida en la de s& %l medio de s est$ incluido en el de s;& "a estructura de s; est$ incluida en la de s.

Ahora podemos estipular DE,INICI#N =., An sistema es un subsistema social si e!iste una sociedad de la cual es un subsistema. As por ejemplo el sistema jurdico de una sociedad es un subsistema de ella caracteri'ado por las siguientes coordenadas) a b c COMPOSICI#N) jueces, abogados, procuradores, judiciales, policas, litigantes y delincuentes. escribanos, empleados

MEDIO) tribunales, gabinetes, comisaras, prisiones, bibliotecas legales. ESTRUCTURA) el conjunto de las relaciones sociales (incluidas en el conjunto 6 de relaciones de transformaciones humanas consistentes en acusar, defender, in#estigar, sentenciar, hacer cumplir sentencia, e#adir su cumplimiento, etc.

0oda sociedad, por primiti#a que sea, tiene subsistemas, los principales son el econmico, el cultural y el poltico& todos los dem$s son componentes de alguno de estos tres. 7or consiguiente toda sociedad humana puede anali'arse en susbsistemas cada uno de los cuales desempeTa cierta funcin, o sea, esta caracteri'ada por un subconjunto del conjunto 2 A 3 (estructura & y la composicin total de una sociedad est$ distribuida entre sus di#ersos subsistemas, as tenemos que todo miembro de una sociedad pertenece simult$neamente a #arios subsistemas de la misma& slo los marginados sociales no pertenecen a ninguno, no est$n incluidos en la sociedad. 4onsiguientemente se puede adoptar la DE,INICI#N >., Sea s una sociedad humana y llamemos S( s ^ c s I/ d i d n e a la coleccin de subsistemas sociales de s. m$s an, sea * un conjunto de relaciones sociales o de transformacin (o sea, * c 2 c 3 y llamamos M(s ^ c s< I * c S(s< f / d < d n e c S(s A la coleccin de subsistemas de s en los cuales se satisfacen las relaciones M. %ntonces

(I (II (III

*(s se llama el sector * de s& * se llama la(s funcin(es especifica(s de los miembros del sector * de s& A 5 ^ s< g *(s S(s< \ M se llama la(s funcin(es no especifica(s de los miembros del sector * de s.

An sector no tiene porque constituir un subsistema de una sociedad de una sociedad& cuando los miembros de un conjunto * est$n #inculados o conectados por acciones que modifican a algunos de ellos, como ocurre con las sucursales de una empresa o de un ser#icio pblico, el sector * constituye el sistema *. A continuacin pasamos a estipular el concepto de Institucin, el cual no debe de confundirse con el de una organi'acin particular como por ejemplo una escuela dada. 4oncebimos una Institucin como el conjunto de todos los sectores * en el mundo, por ejemplo el conjunto de todos los sistemas estatales se llama %stado, la coleccin de todos los sectores escolares %scuela, el conjunto de todos los sindicatos 6o#imiento -brero, y as el conjunto de todos los sistemas jurdicos lo llamamos %l +erecho o "a "ey. As se propone la siguiente con#encin DE,INICI#N A., Sea h ^ c s/, s=, i, sm e el conjunto de las sociedades humanas, y *i<, donde / d i d m, / d < d n, el <,simo sector de la isima sociedad si. %ntonces el conjunto M< ^ c *i< I *i< es el <,simo sector de s/ f si g h e Se llama la Institucin M< de h. 7odra objetarse que la definicin del concepto de Institucin deja de lado un ingrediente principal, a saber, los fines y normas de una Institucin& pero las Jeglas Institucionales no hacen sino resumir una descripcin de las condiciones de funcionamiento ptimo del sistema& son recetas para manejar el sistema de manera eficiente, es decir para que se cumplan sus finalidades, o mejor an es decir, que se cumplan las finalidades de quienes lo diseTaron. %n general, las reglas de conducta social son inherentes a las relaciones sociales en que entran los miembros del sistema social en cuestin. 4on las #iolaciones de tales reglas, o sea, la des#iacin de la recta conducta, ocurre algo similar) el delincuente se pone Ufuera de la "eyX en el sentido que no cumple el cdigo, pero es un miembro del sistema jurdico tanto como lo es el jue'& si no hubiera delincuentes, al menos en potencia, no habra necesidad del sistema jurdico. Jesumiendo, las reglas institucionales, as como las maneras de desobedecerlas y las de castigar tales infracciones, est$n incorporadas en las relaciones sociales que mantienen al sistema como tal& no es la UsociedadX la que sanciona dichas reglas o castiga toda des#iacin de las mismas& quienes sancionan o castigan son los indi#iduos a cargo de la regulacin del sistema social. Si concebimos las reglas institucionales como pautas del funcionamiento ptimo o deseable des sistema social, se hace m$s f$cil entender como se originan, donde fallan y como podran perfeccionarse dichas reglas. <- + LAIS1 NORMAIS1 ? SU STATUS ONTOL#GICO "as normas, aunque se formulen en el modo declarati#o, son m$s preceptos que #erdades, de all que no se las #erifique en relacin con los hechos del mismo modo que los datos empricos o las 2"

leyes naturales. Antes bien, son empricamente #erificables de la misma forma que las reglas tecnolgicas, a saber, por su eficacia o bien por su compatibilidad con la moralidad dominante. Ana norma o regla, ya sea legal, moral o tecnolgica, es una prescripcin para la accin. Su forma tpica es) U7ara alcan'ar el objeti#o de tipo O en circunstancias de tipo C, realice la accin (o acciones de tipo AX. As, un patrn comn de los preceptos legales es) U;uien haga ; ser$ multado con no m$s de L ? o encarcelado por no m$s de M aTos, o ambas cosasX. "a forma del anterior enunciado es equi#alente al condicional& USi una persona hace ;, quedar$ sujeta a las penas ? o M (UoX incluyente X. %stos patrones se ajustan a la lgica corriente y permiten a abogados y jueces argumentar coherentemente. %l ra'onamiento jurdico no difiere formalmente de la argumentacin cientfica o tecnolgica. +e hecho, se reduce a la deduccin de consecuencias (por ejemplo, #eredictos a partir de generalidades (leyes, m$!imas morales y normas de procedimiento y datos (concernientes, por ejemplo a los precedentes y actos delicti#os . 7or consiguiente, cualquier aplicacin de una "ey positi#a obedece a la misma lgica que la aplicacin de una ley cientfica para e!plicar o predecir un hecho #ale decir, en ambos casos el patrn de inferencia es) 5enerali'acin(es & y %#idencia sobre hechos (jurdicos (por lo tanto : : : 4onclusin ENe'0&oX0odos los encubridores profesionales deben ser penados con pri#acin de libertad de /9 aTosX. U%l acusado A es un encubridor profesionalX.jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj U%l acusado A debe ser penado con pri#acin de libertad de hasta /9 aTosX. "o peculiar del ra'onamiento jurdico no es la forma sino el contenido de sus premisas y conclusiones. +e hecho, estas contienen conceptos que no aparecen en ninguna otra parte, como los de derecho (positi#o , contrato, justicia, equidad, apoderado, delito, negligencia criminal, circunstancias atenuantes, caso legal, litigio, procedimiento, defensa, acusado, cdigo legal, tribunal, multa, pena, sentencia y apelacin. "os enunciados jurdicos est$n subordinados a principios de ni#el superior, algunos son) a 7rincipios jurdicos de alto ni#el como X<o hay +elito sin "eyX& 2B

b c d e f

7rincipios meta legales comoX <o es #$lida ninguna "ey con efecto retroacti#oX& 7receptos constitucionales que especifican derechos y deberes b$sicos& >uicios de #alor como U%l asesinato premeditado es el peor delitoX& 6$!imas morales como X"e! iniusta non est "e!X& y 7rincipios ideolgicos como U"os derechos de propiedad slo pueden transgredirse en el inters pblicoX.

%n la teora de la argumentacin, los argumentos no son simplemente una cadena de proposiciones, sino como una accin que efectuamos por medio del lenguaje. %l lenguaje, como sabemos, lo utili'amos para desarrollar funciones o usos distintos mediante el lenguaje se puede informar, prescribir, e!presar emociones, preguntar, aburrir, insultar, alabar y por supuesto UargumentarX. %l uso argumentati#o del lenguaje significa que las emisiones lingRsticas no consiguen sus propsitos directamente, sino que es necesario producir ra'ones adicionales, para argumentar se necesita producir ra'ones adicionales, para argumentar se necesita producir ra'ones a fa#or de lo que decimos, mostrar que ra'ones son pertinentes y por que, debatir otras ra'ones que justificaran una conclusin distinta. Argumentar es una acti#idad que puede llegar a ser muy compleja. %n la argumentacin jurdica tenemos por un lado a las reglas, que son normas que dadas determinadas condiciones ordenan, prohben, permiten u otorgan un poder& por otro lado est$n los principios jurdicos que son normas que ordenan que algo debe hacerse en la mayor medida f$ctica y jurdicamente posible. <-6- LA IMPLICACI#N L#GICA ? ALGUNAS ,ORMALIMACIONES L#GICAS EN EL DEREC8O: Sean los siguientes enunciados U%!U) E1^ U0oda persona esta obligada al cumplimento de la "ey (.... no esta permitido predicar su desobedienciaX. Art. /=D 4.<. E+^ U%n ningn caso el inters de los particulares primar$ sobre el inters general. 0odos los habitantes deben (.... prestando los ser#icios y desempeTando las funciones definidas como carga pblica (..... X. Art. /=C 4.<. E6^ U0odo paraguayo tiene la obligacin (..... (A" ser#icio militar obligatorio (.... X. Art. /=8 4.<. E<^ USe reconoce la objecin de conciencia por ra'ones ticas o religiosas (.... X. Art. :D 4.<.

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%n lgica de funciones se puede simboli'ar el enunciado E1 U0oda persona esta obligada al cumplimiento de la "eyX por) (! " ! & para todo ! tal que ! cumple la ley. E+ U0odos los habitantes deben prestar ser#icios y funciones definidas como cara pblicaX por) (! S !& para todo ! tal que ! presta ser#icios y funciones de carga pblica. E6 U0odo paraguayo tiene la obligacin al ser#icio militarX por) (! 6 !& para todo ! tal que ! esta obligado al ser#icio militar. %ntonces) Si U0oda persona esta obligada al cumplimiento de la leyX entonces U0odos los habitantes deben prestar ser#icios y funciones definidas como carga pblicaX. Si U0odos los habitantes deben prestar ser#icios y funciones definidas como carga pblicaX entonces U0odo paraguayo tiene la obligacin al ser#icio militarX. %rgo Si U0oda persona esta obligada al cumplimiento de la leyX entonces U0odo paraguayo tiene la obligacin al ser#icio militarX. "os argumentos se formali'an en lo siguiente) (! ("! J S! (! (S! J 6! (! ("! J 6! As en lo que sigue se demuestra) /, (! ("! J S! =, (! (S! J 6! k (! ("! J 6! :, "a J Sa de /, por %.A. F, Sa J 6a de =, por %.A. G, "a J 6a de : y F, por J. de S. 3I7. Q, (O ("O J 6O de G por 5.A. Saliendo del plano de la lgica de funciones a uno m$s general, se puede decir que siendo) %/, %=, %:,..., %n enunciados cualesquiera se afirma que) USi %/ y %= y %: y ...y %n \/, entonces necesariamente %n U, es una aplicacin. "os enunciados %/ a %n \/, son las condiciones o antecedentes, y %n es el resultado o consecuente de la implicacin se dice que una implicacin posee #alide' s y solamente si es necesario que el consecuente sea #erdadero cuando todas las condiciones sean #erdaderas. As por ejemplo retomando los ejemplos enunciados anteriormente tenemos que) %/ ) U0oda persona esta obligada al cumplimiento de la leyX&

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%= )U%n ningn caso el inters particular primara (.... todos se desempeTaron en las funciones definidas como carga pblicaX& %: ) U0odo paraguayo tiene la obligacin al ser#icio militarX %n %/ y %= y %:, las condiciones (%/ y %= no se contradicen y por lo tanto el consecuente (%: implica #alide' pues es un deri#ado de los anteriores y adem$s no los contradice. Ahora, si le agregamos al final de la serie, el enunciado) % /, %=, %:, USe reconoce la objecin de conciencia por ra'ones ticas o religiosasX (%F & %ste ltimo enunciado ya no implica a los antecedentes, pues los contradice. 4uando se postula la necesidad de obediencia jurdica en forma categrica, no puede introducirse un condicional hipottico (la desobediencia jurdica particular que niega la logicidad de los postulados jurdicos. <-< METANORMAS Ana metanorma (o metaregla es una norma que regula la construccin o aplicacin de algn tipo de normas. An ejemplo lo constituye el principio legal de que U4ualquier cosa que no e!plcitamente prohibida esta permitidaX, tambin se puede llamar U6etaleyX a este tipo de enunciados que rigen en el derecho. %!isten reglas para cambiar reglas, estas son de inters especial en sociologa y son el baluarte de las sociedades democr$ticas. %jemplos de este tipo de reglas son la regla de reforma constitucional, que en nuestra carta magna se enuncia en el art, =C8 y tambin la regla de enmienda constitucional estipulada en el art, =89 de la ley de la nacin. %stas reglas tienen la peculiaridad de que son auto,referentes, es decir, pueden tener alcance sobre si mismas, esto los hace muy interesantes para el estudio de los problemas ontolgicos, de legitimidad y de legalidad que estos actos de reformulacin o derogacin legal implican. =- EL EN,OKUE SISTMICO ? LA INSTITUCI#N JURDICA 4onsideremos un sistema s en un instante t dado. "lamemos 4(s,t la composicin o coleccin de todas las partes de s en t. "lamemos %(s,t al entorno de s en t, o sea la coleccin de todas las cosas que, sin estar en 4(s,t , actan sobre s o est$n sujetas a la accin de s al tiempo t. As, el modelo 4%S, es la terna ordenada de las tres colecciones que se acaban de definir, o sea, 6( s,t ^ _4(s,t , %(s,t , S(s,t `. %sta es una instant$nea de s para un #alor dado de t. %n la pr$ctica se utili'an las nociones de composicin, entorno y estructura a un ni#el dado. 6$s precisamente, en lugar de tomar la coleccin 4(s,t de todas las partes de s en el instante t, en la pr$ctica slo tomamos la coleccin 4A(s,t de sus partes de clase A. - sea se forma la interseccin o producto 4(s,t H A ^ 4A(s,t . 4on las dem$s componentes de la terna 6(s,t procedemos an$logamente. - sea formamos %N(s,t , el entorno de s en t al ni#el N, y S4(s,t , la

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estructura de s en t al ni#el 4. en suma, formamos lo que podemos llamar el modelo 4%S reducido 6AN4(s, t ^ _4A(s,t , %N(s,t , S4(s,t `. %ste modelo puede representar a un sistema complejo, tal como una Institucin jurdica, y este puede anali'arse a #arios ni#eles, por ejemplo el de la persona, el departamento o alguna seccin, las filiales fiscales o ju'gados etc. se puede crear todo un ha' de modelos del mismo sistema, en el que cada modelo est$ caracteri'ado por significados especiales de los ndices A, N y 4& se pueden #ariar las unidades de an$lisis segn con#enga al estudio reali'ado. As podemos proceder a decir que concebimos un sistema concreto (no conceptual como un conjunto de cosas concretas #inculadas entre si y con un medio comn. 6$s precisamente, estipulamos lo siguiente) +%MI<I4I[< /., "a terna ordenada 6 ^ _4( s , %(s , S(s ` representa un sistema concreto s si y slo si (I (II (III 4(s , llamada la composicin de s, es el conjunto de las partes de s& %(s , llamado el medio de s, es el conjunto de las cosas, diferentes de los componentes de s, que actan sobre estas o son actuadas por estas& S(s , llamada la estructura de s, es el conjunto de las relaciones (por ejemplo espaciales y #nculos entre miembros de s, o miembros de s y miembros del medio de s.

A continuacin definimos la nocin de propiedad sistmica) +%MI<I4I[< =., Sea P una propiedad de bulto de un sistema s (o sea, una propiedad de s como un todo . %ntonces (I (II P es una propiedad resultante de s si y slo P es tambin poseda por alguno de los componentes de s& +e lo contrario P es una propiedad emergente de s.

+%MI<I4I[< :., %l sistema concreto s representado por la terna _S, !, 2 A 3` es una sociedad humana si y slo si (I (II "a composicin S de s es un conjunto de seres humanos& 2 es el conjunto de las relaciones sociales entre miembros de S, e incluye un subconjunto no #aco 9 c 2 tal que todo elemento de 9 es una relacin sobre Sm , donde m a =, que representa la accin de algunos miembros de S sobre otros& 3 es el conjunto de las relaciones de transformacin de s e incluye un subconjunto no #aco : c 3 tal que todo elemento de : es una relacin de un subconjunto de 1 de !, que representa la transformacin, por algunos miembros de S, de ciertas cosas en ! (por ejemplo ramas de $rboles , en ciertas cosas en 1 (por ejemplo palancas & 0/

(III

(I(

s es autosuficiente.

%l enfoque sistmico de las ciencias sociales es esclarecedor en lo que respecta a la naturale'a de las instituciones tales como el +erecho, el correo etc. +ecir o e!presar en un enunciado lingRstico que U0a 0eyX obligo a fulano a hacer esto y aquello, en general, cuando se e!presan enunciados del tipo U0 obliga a a hacer yX, se quiere significar con ello que Uel jue' u (o el polica " obliga a a hacer yX y no significar platnicamente postulando que Ula leyX es un supraente por encima de este mundo material, eso sera sostener la realidad de las ideas como lo haca 7latn. 7ero los indi#iduos u y " a cargo del cumplimiento de 0 no son los determinantes ltimos& se comportan como lo hacen por lo que son, a saber, miembros de cierto sistema jurdico 0 que, aunque regulado por un cdigo, no es tan slo un cdigo. %sos indi#iduos obraran de manera diferente si pertenecieran a un sistema jurdico diferente, aun cuando se rigieran por el mismo cdigo. 0ambin se puede decir que, si las personas u y " se incorporaran a un sistema jurdico 0; diferente de 0, acaso no obligaran a a hacer y, sino que le dejaran en pa' o qui'$ le obligaran a hacer z. As se tiene que 0 no es simplemente un conjunto que incluye a los indi#iduos u, " y .& 0 es un subsistema de algn sistema social, o sea, es una parte de una comunidad humana que se distingue por ciertas relaciones sociales peculiares. +%MI<I4I[< F., Sea s un sistema representado por la terna _4( s , %(s , S(s `. %ntonces sb es un subsistema de s si y slo si (I (II (III (I( s; es un sistema ?en lugar de un mero agregado@& "a composicin de s; est$ incluida en la de s& %l medio de s est$ incluido en el de s;& "a estructura de s; est$ incluida en la de s.

Ahora podemos estipular +%MI<I4I[< G., An sistema es un subsistema social si e!iste una sociedad de la cual es un subsistema. As por ejemplo el sistema jurdico de una sociedad es un subsistema de ella caracteri'ado por las siguientes coordenadas) d e f COMPOSICI#N) jueces, abogados, procuradores, judiciales, policas, litigantes y delincuentes. escribanos, empleados

MEDIO) tribunales, gabinetes, comisaras, prisiones, bibliotecas legales. ESTRUCTURA) el conjunto de las relaciones sociales (incluidas en el conjunto 6 de relaciones de transformaciones humanas consistentes en acusar, defender, in#estigar, sentenciar, hacer cumplir sentencia, e#adir su cumplimiento, etc.

0oda sociedad, por primiti#a que sea, tiene subsistemas, los principales son el econmico, el cultural y el poltico& todos los dem$s son componentes de alguno de estos tres. 7or consiguiente toda sociedad humana puede anali'arse en susbsistemas cada uno de los cuales 01

desempeTa cierta funcin, o sea, esta caracteri'ada por un subconjunto del conjunto 2 A 3 (estructura & y la composicin total de una sociedad est$ distribuida entre sus di#ersos subsistemas, as tenemos que todo miembro de una sociedad pertenece simult$neamente a #arios subsistemas de la misma& slo los marginados sociales no pertenecen a ninguno, no est$n incluidos en la sociedad. 4onsiguientemente se puede adoptar la +%MI<I4I[< Q., Sea s una sociedad humana y llamemos S( s ^ c s / d i d n e a la coleccin de subsistemas sociales de s. m$s an, sea * un conjunto de relaciones sociales o de transformacin (o sea, * c 2 c 3 y llamamos M(s ^ c s< I * c S(s< f / d < d n e c S(s A la coleccin de subsistemas de s en los cuales se satisfacen las relaciones M. %ntonces (I (II (III *(s se llama el sector * de s& * se llama la(s funcin(es especifica(s de los miembros del sector * de s& A 5 ^ s< = *(s S(s< \ M se llama la(s funcin(es no especifica(s de los miembros del sector * de s.

An sector no tiene porque constituir un subsistema de una sociedad de una sociedad& cuando los miembros de un conjunto * est$n #inculados o conectados por acciones que modifican a algunos de ellos, como ocurre con las sucursales de una empresa o de un ser#icio pblico, el sector * constituye el sistema *. A continuacin pasamos a estipular el concepto de Institucin, el cual no debe de confundirse con el de una organi'acin particular como por ejemplo una escuela dada. 4oncebimos una Institucin como el conjunto de todos los sectores * en el mundo, por ejemplo el conjunto de todos los sistemas estatales se llama %stado, la coleccin de todos los sectores escolares %scuela, el conjunto de todos los sindicatos 6o#imiento -brero, y as el conjunto de todos los sistemas jurdicos lo llamamos %l +erecho o "a "ey. As se propone la siguiente con#encin +%MI<I4I[< D., Sea h ^ c s/, s=, i, sm e el conjunto de las sociedades humanas, y *i<, donde / d i d m, / d < d n, el <,simo sector de la isima sociedad si. %ntonces el conjunto M< ^ c *i< I *i< es el <,simo sector de s/ f si g h e Se llama la Institucin M< de h . 7odra objetarse que la definicin del concepto de Institucin deja de lado un ingrediente principal, a saber, los fines y normas de una Institucin& pero las Jeglas Institucionales no hacen sino resumir una descripcin de las condiciones de funcionamiento ptimo del sistema& son recetas para manejar el sistema de manera eficiente, es decir para que se cumplan sus finalidades, o mejor an es decir, que se cumplan las finalidades de quienes lo diseTaron. %n 02

general, las reglas de conducta social son inherentes a las relaciones sociales en que entran los miembros del sistema social en cuestin. 4on las #iolaciones de tales reglas, o sea, la des#iacin de la recta conducta, ocurre algo similar) el delincuente se pone Ufuera de la "eyX en el sentido que no cumple el cdigo, pero es un miembro del sistema jurdico tanto como lo es el jue'& si no hubiera delincuentes, al menos en potencia, no habra necesidad del sistema jurdico. Jesumiendo, las reglas institucionales, as como las maneras de desobedecerlas y las de castigar tales infracciones, est$n incorporadas en las relaciones sociales que mantienen al sistema como tal& no es la UsociedadX la que sanciona dichas reglas o castiga toda des#iacin de las mismas& quienes sancionan o castigan son los indi#iduos a cargo de la regulacin del sistema social. Si concebimos las reglas institucionales como pautas del funcionamiento ptimo o deseable des sistema social, se hace m$s f$cil entender como se originan, donde fallan y como podran perfeccionarse dichas reglas. =-1- MODELO *@SICO DE UN CASO DE#NTICO1< O ACTO CON IMPLICACI#N MORAL Sean) An, Am, aJb y Apa& +onde An es el Ani#erso de normas, as se tiene que) An ^ c y Iy es una prescripcin normati#a e& As An ^ y/, y=, y:, i, yn. 0ambin se tiene que) P (An(yn , donde P es una funcin biyecti#a que asigna P a un elemento y del conjunto An. Am es el Ani#erso de acciones, en donde) Am ^ c I es una accin o acto e
n.

As Am ^ /, =, :, i, 0ambin se tiene que) > (Am( Am.


n

, donde > es una funcin biyecti#a que asigna > a un elemento

del conjunto

aJb la relacin entre los agentes o indi#iduos& as) a y b pueden ser los indi#iduos o agentes que est$n relacionados por algn #inculo J& pero a y b pueden asumir acti#a o pasi#amente funciones en la relacin, por ello estipulamos, cuando es acti#o se le asigna *A. y si se le antepone el signo *,. se con#ierte en pasi#o, as se tienen *A. y *,A.& por lo tanto se tienen las siguientes posibilidades) / AaJ\Ab&

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$l autor de e,te concepto 5or'alizado, Vctor %. FAle- e, catedrtico de 3eontolo)a 8urdica, - e,te 5or'ali,'o e, un en,a-o de 'odelizaci9n ,o(re un po,i(le acto con i'plicaci9n 'oral en el ,i,te'a 8urdicoE e,te 'odelo re,ponde a intencione, peda)9)ica, de la ctedra.

00

= : F

\AaJAb& AaJAb& \AaJ,Ab

4on ellas se puede crear el conjunto de Uestructura de propiedades funcionalesX, %7M& %7M ^ c (AaJ \Ab , (\AaJAb , (AaJAb , (\AaJ,Ab e As %7M ^ d/, d=, i, dn. 0ambin se tiene que) S (%7M(dn , donde S es una funcin biyecti#a que asigna S a un elemento d del conjunto %7M. As se puede construir la siguiente matri' %7Mij& j / = i / AaJ \Ab = \AaJAb : F As, %7Mij asume los siguientes #alores, %7M66 ^ %7M88 ^ %7M?? ^ %7M@@ ^ AaJ\Ab& ,AaJ\Ab& AaJAb& ,AaJ\Ab : F

AaJAb \AaJ,Ab

A7A el Ani#erso de propiedades del agente, formado por la estructura A7A ^ c z I z es una estructura tri$dica de propiedades del agente e As An ^ z/, z=, z:, i, zn. 0ambin se tiene que) zn son #ariables que referencian a estados posibles, agrupados estos estados posibles en la estructura tri$dica, _ 4, ", I ` & donde 4 ^ conciente, " ^ libre, y I ^ intencin& si se le antepone el signo *,. se crea la negacin de esa propiedad. As) z/ ^ _ 4, ", I `, corresponde a un acto UresponsableX& z= ^ _ ,4, ", ,I `& corresponde a un acto UirresponsableX& z: ^ _ 4, ,", ,I `, corresponde a un acto Usin responsabilidadX& zF ^ _ ,4, ,", ,I `, corresponde a un acto Usin responsabilidadX& 0

zG ^ _ ,4, ", I `, corresponde a una posibilidad formal de combinacin& zQ ^ _ ,4, ,", I `, corresponde a una posibilidad formal de combinacin& zD ^ _ ,4, ", ,I `, corresponde a una posibilidad formal de combinacin& zC ^ _ 4, ,", I `, corresponde a una posibilidad formal de combinacin. As se puede construir la siguiente matri' A7Aij<& A / = : F G Q D C < r i sr sr pf pf pf pf i / _ 4, ", I ` = _ 4, ",, I ` : _ 4,, ",, I ` F _, 4,, ",, I ` G _ ,4, ", I ` Q _ ,4,, ", I ` D _ ,4, ",, I ` C _ 4, ,", I ` As, A7Aij< asume los siguientes #alores, A7A66r ^ _ 4, ", I ` A7A88i ^ _ 4, ", ,I ` A7A??sr ^ _ 4,, ",, I ` A7A@@sr ^ _ ,4,, ",, I ` A7ABBpf ^ _ ,4, ",, I ` A7ACCpf ^ _ ,4,, ", I ` A7ADDpf ^ _ ,4, ",, I ` A7AEEpf ^ _ 4,, ",, I ` 0ambin se tiene que 2 (A7A(zn , donde J es una funcin biyecti#a que asigna 2 a un elemento z del conjunto A7A. 7or la tanto la estructura de un caso deontico esta dada por la siguiente e!presin) 4 ^ _ S (%7M(dn , P (An(yn , > (Am(
n

, 2 (A7A(zn ` ? JURDICA ? LA

>LA DESMORALIMACI#N POLTICA DESINSTITUCIONALIMACI#N DE LA MORAL1=

%s de inocentes pensar que la dominacin se puede e#itar, controlando condiciones que estrictamente mantengan separadas las esferas del poder& este pensar escapa a la realidad en donde el poder poltico puede dictar e imponer direcciones a la cultura, en donde la rique'a econmica puede comprar o alquilar influencias y dominio poltico y cultural, y en donde grupos culturales dominantes pueden enriquecer o empobrecer la economa de la organi'acin
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$Atracto del li(ro de Victor %. FAle-, &ara)ua-K ?ran,ici9n o tran,itoriedad, edici9n independiente, A,unci9n, 2//B.

0"

poltica& es muy c$ndido creer que la legislacin es omnipotente, pues el derecho no engendra la #ida, no nos da talentos y capacidades, no crea fuentes de trabajo, slo arbitra y muy re'agado el comportamiento social. "a autodeterminacin y el autocontrol son mecanismos que est$n instalados en los indi#iduos, y el comportamiento de este esta en alto grado supeditado a condicionamientos e!tralegales. "a legislacin m$s a#an'ada es impotente para cambiar la sociedad por s sola& solo s en la sociedad se dan algunos ajustes en actitudes y h$bitos tanto en lo econmico, cultural y poltico es posible propender hacia objeti#os de equidad social integral. "a justicia es un concepto neur$lgico en el derecho, esta admite dos tipos, una puniti"a (correcti#a y otra distributi"a (social & estos trminos y sus connotaciones sem$nticas apuntan al campo gra#itacional de la moral, caen bajo la atraccin del bien y del mal. %l derecho y la moral interactan/Q. 6$s de una ley se derog o propuso (puede derogarse o proponerse en el futuro con argumentos morales, y algunos cdigos morales se perfeccionan a la lu' de la jurisprudencia. +e aqu que surge una potencialidad sobre la persona del legislador, de con#ertirse circunstancialmente en reformador moral (las leyes una #e' institucionali'adas inducen nue#as costumbres y a la #e' el pensamiento moral da argumentos y por ende #o' en la accin de reformar la(s ley(es /D. "os debates jurdicos lle#ados al seno y calor de la opinin pblica, responden a causas que entroncan en desordenes o desajustes entre norma (s legal (es y su contrapartida moral/C. "a igualdad ante la ley (isonoma /8 es pr$cticamente imposible donde el poder econmico y el poder poltico est$n desigualmente distribuidos. UAna de las funciones de la ideologa \comenta Nobbio, es la de ocultar la #erdad con objeto de dominio) el inters de una clase hecho pasar por el inters colecti#o, la libertad de unos pocos hecho pasar por la libertad sin limitaciones, la igualdad puramente formal hecho pasar por la igualdad sustancial o de oportunidad, etc. 7or tanto el poder tiende no slo a esconder, a no hacer saber quien es y donde est$, sino incluso a esconder sus autnticas intenciones en el momento en que sus decisiones de hacer pblicas, a hacer aparecer lo que no es (o de la simulacin .X=9 "os tratos justos slo son posibles entre iguales& en una situacin de desigualdad, el m$s fuerte puede dictar las condiciones=/. "a reciprocidad como fundamento de respetar los pactos ==, por
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So(re e,ta, cue,tione, +er Bun)e, %ario, Las ciencias sociales en discusin: una perspectiva filosfica, $ditorial Suda'ericana, Bueno, Aire,, 1999, p),. 092!09 . 17 .a, o(li)acione, le)ale, ,9lo de(en ,er +inculante, ,i con,a)ran de(ere, 'orale,, cierto, principio, 'orale, ,e hacen eAplcito, 1o ,on aplicacione, de ella,6 en la, nor'a, 8urdica,, otro, ,encilla'ente la +iolan o contradicen. 3i5erente, ,i,te'a, le)ale, ,on con,truido, ,o(re di5erente, aAio'a, que apuntalan di+er,a, 5ilo,o5a, 'orale,. 18 La lo ha(a ,eMalado 7o,@ :n)eniero, en ,u o(ra N Las fuerzas moralesO al a5ir'ar que Nla 8u,ticia e, el equili(rio entre la 'oral el derechoO. N1.a 7u,ticia6 ?iene un +alor ,uperior al de la le-. .o 8u,to e, ,ie'pre 'oralE la, le-e, pueden ,er in8u,ta,. Acatar la le- e, un acto de di,ciplina, pero a +ece, i'plica una in'oralidadE re,petar la 8u,ticia e, un de(er del ho'(re di)no, aunque para ello ten)a que ele+ar,e ,o(re la, i'per5eccione, de la le- PQR .a 8u,ticia no e, in'anente ni a(,olutaE e,ta en de+enir ince,ante, en 5unci9n de 'oralidad ,ocial PQR no e, +ar9n 8u,to el que no contri(u-e al ad+eni'iento de e,o, +alore, en la 'edida de ,u, 5uerza,.O Ver :n)eniero,, 7o,@, Las fuerzas morales, .o,ada, Bueno, Aire,, 199 , p),. 0"!0B. 19 $l ,lo)an de'ocrtico de isonoma o Ni)ualdad ante la le-O e, ', de,cripti+o que el t@r'ino demokrata en el di,cur,o que hace 4erodoto para de,cri(ir la con,tituci9n poltica de Atena,. .a pala(ra Eunoma o Nel (uen )o(iernoO era la 'Ai'a pre5erida de lo, ari,t9crata,. NPQR un e,tado repu(licano, ade', de lle+ar en ,u 'i,'o no'(re de Isonoma la 8u,ticia i)ual para todo, con ello la 'a-or reco'endaci9n, no da prctica'ente en nin)uno de lo, +icio, - de,ordene, de un 'onarcaE per'ite a la ,uerte la elecci9n de e'pleoE pide de,pu@, a lo, 'a)i,trado, cuenta - raz9n de ,u )o(iernoE ad'ite, por 5in, a todo, lo, ciudadano, en el de,arrollo de lo, ne)ocio, pG(lico,.O 4erodoto, Los nueve libros de la Historia , trad. &. Bartolo'@ &ou, $3A<, %adrid, 199B, p). 2D . 20 Bo((io, Sor(erto, La democracia e il potere invisible, =e+i,ta italiana de ,cienza poltica, T, 19D/, p),. 1D9!2/0. 21 .a ley puede reco'endar, diri)ir, 'aAi'izar o 'ini'izar el pro)re,o ,ocial, pero no hacer que ,e produzca. .a, le-e, ,on i'portante, pero, nunca ,on potente, - 'ucho 'eno, aGn o'nipotente,, ,olo lo, )rupo, ,ociale, con le-e, o ,in ella, pueden tener poder. 22 3a+id 4u'e eApone el ar)u'ento ,i)uiente NPQR Si ,e 'e pre)unta por la raz9n de la o(ediencia que he'o, de pre,tar al )o(ierno, 'e apre,urare a conte,tarK Uporque de otro 'odo no podra ,u(,i,tir la ,ociedadUE - e,ta re,pue,ta e, clara e inteli)i(le

0B

ejemplo la 4onstitucin nacional, es transgredida por el (los mismo(s que debe(n garanti'ar su obser#ancia (7residente de la Jepblica, jueces, legisladores , y con ello se delata lo inescrupuloso de una conducta inmoral, pues la #erdad de las cosas es que estos tipos de situaciones de ilegalidad nunca deberan de darse.=: %l principio maquia#lico=F segn el cual el fin justifica los medios es falso y destructi#o =G, ya Hant=Q lo haba e!puesto claramente al sostener que el hombre no puede ser jam$s utili'ado como medio para un fin, pues es un fin en s mismo. "a 7oltica y por ende los polticos no puede(n situarse al margen del bien y del mal, pues todo curso de accin es causa y produce un efecto que #aloraremos como bien o como mal. Ana poltica amoral conducida por montaraces es necesariamente inmoral y educa a las gentes en el encallecimiento y el encanallamiento moral. "a generali'ada corrupcin en todas sus #ariedades, desde la mentira criminal, el macaneo profesional, la defraudacin descarada, la usurpacin y abuso de prerrogati#as, la desconectada e irreal ra'n del ser#i(rse cio (de lo pblico, la manipulacin inescrupulosa con #iolento forcejeo de las instituciones etc. son solo muestras de como una interminable imaginacin per#ersa hace uso de sus facultades destruyendo todo lo que an queda de noble en el ser humano. %l hombre no nace malo ni bueno=D (no e!iste nada parecido a genes benefactores o malficos , su entorno lo estimulara (premiara o inhibir$ (castigara creando as los h$bitos que se refor'aran como repertorio de comportamiento, tambin le inculcara #alores (morales
para todo,. .a +ue,tra ,eraK U&orque de(e'o, 'antener nue,tra pala(raU. &ero PQR o, +er@i, en un apuro ,i o, pre)unto a 'i +ezK U V&or qu@ he'o, de 'antener nue,tra pala(raWUE - no podr@i, dar otra re,pue,ta que la que ha(ra (a,tado para eAplicar de 'odo in'ediato, ,in circunloquio,, nue,tra o(li)aci9n de o(edecer PQROE 4u'e, 3a+id, Ensayos polticos, trad. C@,ar Ar'ando #9'ez, ?ecno,, %adrid, 199 , p). 11/.
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%e a,alta a la raz9n, la incon)ruencia que re,ulta de la, pala(ra, del di,cur,o en donde ,e ,o,tiene la opini9n de que NPQR el 'a-or d@5icit de nue,tro 5r)il proce,o de'ocrtico e, la 5alta de con5ianza en el $,tado de 3erecho - en la, in,titucione, de la 7u,ticia. Si eAi,te una de'arcaci9n ntida entre la ci+ilizaci9n - la (ar(arie, entre lo, pa,e, 'oral'ente de,arrollado, - lo, e,piritual'ente 'i,era(le,, ella ,e encarna en la 5i)ura de un &oder 7udicial co'petente - en la per,ona de un 7uez 8u,to. AGn cuando todo 5uncione 'al en una ,ociedad, ,i la, in,titucione, 8udiciale, - lo, 'a)i,trado, ,on honora(le, - con5ia(le,, ,ie'pre ha(r al)una e,peranza de corre)ir lo, +icio, - eAtra+o, de la ,ociedad - enderezar el ru'(o ,inuo,o de la naci9nO - la acci9n incon,ecuente que traiciona la pala(ra, pue, la locuci9n citada pertenece al &re,idente Sicanor 3uarte <ruto, quien e, el pri'er pro'otor de +iolar la Carta %a)na. Ver 3uarte <ruto,, Sicanor - 7o,@ %ara :(Mez, 3ilo)o con lo, au,ente,, :ntercontinental editora, A,unci9n, &ara)ua-, 2//0 citado en <ernndez, =a5ael, $,tado de 3erecho $,tado Autoritario, $ditora .itocolor, A,unci9n, &ara)ua-, 2//", p). ". So 'e re,i,to a relacionar e,te hecho con el a5ori,'o heracliteano co'o 'u- acertada'ente lo interpretara &opper de, eApre,i9n por ca,ualidad, per5ecta'ente acepta(le para lo, de'ocrtico, en ,u ,i)ni5icado aparente, aunque no en ,u intenci9nK N*n pue(lo de(e luchar por la, le-e, de ,u ciudad co'o ,i 5ueran ,u, 'uro,O. $, 'u- peli)ro,o to'ar a partir de e,ta idea a 4eraclito co'o de'9crata, pue, de(e'o, recordar que @l perteneca a la ari,tocracia de $5e,o, que en aquello, tie'po, e,ta(a ,u5riendo lo, e'(i,te, que derru'(ara la, (a,e, oli)rquica, del de,poti,'o a tra+@, de la, incipiente, al principio pero lue)o 5uerte, de'ocracia,, - e,e a5ori,'o encuentra ,u ,entido en, que el aMora(a lo, tie'po, donde N.a lepuede eAi)ir, ta'(i@n, que ,ea o(edecida la +oluntad de *n 4o'(reO - e,ta ,ituaci9n en la que lo, ', capace, - +irtuo,o, re-e, dicta(an ,u, ,a(ia, - altrui,ta, le-e,. Su concepto de que todo 5lu-e que todo e,ta en con,tante de+enir, tiene (a,e, intelectuale, en e,o, tu'ultuo,o, ca'(io, poltico, que ,e dan en el 'undo )rie)o. Ver &opper, ;arl =., .a ,ociedad a(ierta - ,u, ene'i)o,, trad. $duardo .oedel, Barcelona, &laneta!3eA)o,tini, 1992, p),. 2B - ,,. ?a'(i@n Brun, 7ean, 4eraclito, trad. Ana %ara Aznar %en@ndez, $ditorial $3A<, %adrid, 197B. 24 *tilizo el ,entido )eneralizado - co'Gn que ,e le aplica al ter'ino N'aquia+elicoO, pue, e,tudio, ', pro5undo, han recti5icado una connotaci9n ', acertada. 25 Ver al re,pecto Bun)e, %ario, Mente y sociedad, Alianza *ni+er,idad, %adrid, 19D9, p),. 1D"!192. 26 Ver ;ant, :n'anuel, La metafsica de las costumbres, ?ecno,, %adrid, 199 . 27 ?ho'a, 4o((e, 1+er ?ho'a, 4o((e,, Leviat n, <ondo de Cultura econ9'ica, %@Aico, 19 /E - Elementos de !erec"o natural y poltico, Centro de e,tudio, con,titucionale,, %adrid, 19796 conci(e al ho'(re co'o 'alo por naturaleza, e,ta caracter,tica dir que e, inherente a la e,pecie 'i,'aE pero lo que 4o((e, ,o,tiene e, 1pero en conteAto - otro, t@r'ino,6 nada ', - nada 'eno, que la idea de pecado ori)inal que doctrinaria'ente 5ue de,arrollada por A)u,tn de 4ipona - a,u'ida por .utero - Cal+ino. =ou,,eau corta e,ta lnea de pen,a'iento a5ir'ando que el ho'(re e, (ueno por naturaleza, N(ueno, a'ante de la 8u,ticia - del orden, - que lo, pri'ero, 'o+i'iento, de la naturaleza ,on ,ie'pre recto,O 1+er carta a #"ristop"e de $eaumont en #orrespondance %&n&rale de 'ean('ac)ues *ousseau , ed. &or ?. 3u5our - &.&. &lan, Ar'and Colin, &ar,, 192 !190 6 X dir!. Ahora co'o re,uel+e =ou,,eau la ,ituaci9n de VSiendo el ho'(re (ueno por naturaleza, por todo, lado, de'ue,tra 'aldad, eAhi(i@ndo,e co'o un ,er 'al+adoW $,ta re,pue,ta la dar lle+ando a tri(unal a la ,ociedad 'i,'a - ,entencindola lue)o co'o la culpa(le de la per+er,i9n 'oral que tra,pola la condici9n ori)inal del ho'(re, Nla ,ociedad depra+a - per+ierte a lo, ho'(re, PQR cuanto ', ,e reGnen, ', ,e corro'pen.O Ver ta'(i@n =ou,,eau, 7ean!7acque,, El contrato social, trad. $nrique Azcoa)a, $3A<, %adrid, 1991.

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compartidos en la comunidad. "a sociedad es un feedbacL constante que condiciona su e#olucin (o in#olucin .=C Aristteles describa al hombre como un ser cuya principal caracterstica es la de UasombrarseX. Ahora, en el paraguayo esta ocurriendo algn fenmeno que lo lle#a a la perdida gradual de esta capacidad, pues ya no nos asombramos con los constantes y continuos hechos de corrupcin. 4uando pensamos que un partido poltico ha mantenido a su clase dirigente (mejor es decir que su clase dirigente se mantiene y perpetua en el poder por m$s de cinco dcadas, lle#ando al pas a lmites de desorden social, econmico y cultural hasta ndices e!tremos, concluimos de forma natural que esa clase dirigente del partido en el poder es la culpable de la situacin. 7ero esta conclusin, decimos, es natural& pero en la pr$ctica, all en las elecciones polticas, los ciudadanos #uel#en a #otarlos como si no pasase nada=8. <uestros umbrales de UtoleranciaX :9 han perdido su poder de reaccin, pues fuimos tolerando de una manera suicida este flagelo& en las esferas jurdicas se puede constatar como 6inistros de la corte Suprema de >usticia manchan el honor institucional a tra#s de sus deshonrosas y adulonas e interesadas #entas de autoridad:/, jueces mprobos en total desidia difuminan los pla'os procesales que dejan en e!tincin los juicios, tambin sentencias que hacen e#idente la falta de una ciencia slida y la posesin de una conciencia nula& la manipulacin del sistema para acceder (y destituir a los cargos judiciales #a de la mano de lo e!tra curricular y en contra de los mritos y capacidades profesionales, la permisi#idad en complicidad hace #ista gorda de las irregularidades desempeTadas por los administradores de justicia que arraigan en camarillas. 0odo este Utolerar a intolerantesX es como un #eneno que en dosis pequeTas #a en#enenando nuestro cuerpo (tanto biolgico, moral y social . A 6aquia#elo le haban increpado que haba in#estido de amoralidad a los prncipes := y replicando respondi) UFo he enseado a los prncipes a ser tiranos, pero tambi#n he enseado al pueblo a destruir a los tiranosX, y nosotros acusaramos a nuestros polticos de haber asimilado solo la primera parte de sus lecciones, con#irtindose estos en nihilistas morales. Aquella potencialidad que habamos notado en el legislador de con#ertirse en reformador moral, hoy a la lu' de nuestras miserables realidades se metamorfosea en su opuesto) U%l destructor de toda moralX& y como efecto colateral desinstitucionali'an la moral, instituyendo una cambiada de polo) U"a anti,moralX. %stamos siendo testigos de como U"a #oluntad de

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So(re la concepci9n ,i,t@'ica de la ,ociedad +er Bun)e, %ario, +istemas sociales y ,ilosofa, $ditorial Suda'ericana, Bueno, Aire,, 199". 29 .a corrupci9n - el cri'en ,on tolerado, en alto )rado en la, cla,e, (a8a, ,e)Gn una hip9te,i, ,ociol9)ica 1 Ver .ip,et, Se-'our %artin, El "ombre poltico, trad. $la, %endelie+ich, $*3$BA, Bueno, Aire,, 19776. %e pre)unto VCul e, la ,ituaci9n real con re,pecto a la, cla,e, ,ociale, en el pa, en e,to, tie'po,W VCul e, la 5ran8a porcentual de nue+o, po(re, - de nue+o, indi)ente,W *n e,tudio p,icol9)ico de'o,tr9 que lo, ca'pe,ino, anal5a(eto, razonan de 'anera 'u- di5erente de lo, ca'pe,ino, que han pa,ado por la e,cuela. Se de,cu(ri9 que lo, ca'pe,ino, anal5a(eto, a)rupan lo, o(8eto, de una 'anera 'u- di,tinta de c9'o lo a)rupan la, per,ona, in,truida,, ta'poco ,e ani'an a ,altar a conclu,ione,, ,on conceptual'ente 'ucauto, - no )eneralizan ni deducen. So ,er que e,ta, hip9te,i, tanto ,ociol9)ica - p,icol9)ica ,e con5ir'an a partir de nue,tro ca,o. =elacionarla, e, 'u- tentador - produce una de,alentadora ,ecuela. 30 .a tolerancia co'o concepto poltico, entra en la di,cu,i9n a partir de la ,ituaci9n reli)io,a en :n)laterra - e,ta pol@'ica 5or'a parte 'edular del pen,a'iento del 7ohn .ocCeE ,e puede +er .ocCe, 7ohn, Ensayos sobre el %obierno civil, .:BSA, %adrid, 2//0. 31 N.o, intere,e, creado, o(,tru-en la 8u,ticia. ?odo pri+ile)io in8u,to i'plica una in'oral ,u(+er,i9n de lo, +alore, ,ociale,. $n la, ,ociedade, carco'ida, por la in8u,ticia lo, ho'(re, pierden el ,enti'iento del de(er - ,e apartan de la +irtud. $l para,iti,'o de8a de in,pirar repul,i9n a quiene, lo u,u5ructGan - encena)a a la, +icti'a, de la do'e,ticaci9n. .o, ho'(re, +i+en e,cla+o, de 5anta,'a, +ano, - la honra 'a-or recae en lo, ,u8eto, de 'enore, '@rito,. .a 8u,ticia en'udece - ,e a(i,'a.O Ver :n)eniero,, 7o,@, op. cit., p). 0B. 32 %aquia+elo, Sicola,, El principe, $ditorial $3A<, %adrid, 199".

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poderX:: ha transmutado todos los #alores, y al nacimiento del USuper 3ombreX :F niet'scheano que esta U6$s all$ del bien y del malX:G. 5io#anni Sartori opina que) U?i@ una persona amoral, que ha perdido la tica, no puede encontrar la buena #ida ni alimentar la buena sociedadX y que Uuna sociedad entretejida nicamente por acciones interesadas, gestionada slo por animales utilitarios, por egosmos racionalmente calculados, no puede ser una buena sociedadX:Q. 3emos perdido y mal que le pese a Aristteles nuestra capacidad de UasombrarnosX, y como corolario la de accin(o inaccin & somos el paradigma de la tolerancia(o un caso concreto de la paradoja de la tolerancia , y esta, como conducta suicida, nos ha puesto en los bra'os de la muerte. *I*LIOGRA,A Alchourrn, 4arlos y Nulygin, %ugenio, -ntroduccin a la metodologa de las ciencias jurdicas y sociales, %ditorial Astrea, Nuenos Aires, /88:. Ale!y, Jobert, 3eora de la argumentacin jurdica, 4entro de %studios 4onstitucionales, %spaTa, /8C8. Atien'a, 6anuel, 3ras la justicia, %ditorial Ariel, Narcelona, /88:. jjjjjjjjjjjjj, -ntroduccin al derecho, %diciones Montamara, =S ed, 6!ico, =999. jjjjjjjjjjjjj, U"as ra'ones del derecho. Sobre la justificacin de las decisiones jurdicasX, en Je#ista de teora y filosofa del derecho -sonoma, <o /, I0A6, octubre, /88F. Austin, >ohn "., +n alegato en pro de las e cusasG 1 plea for e cusesH6IBCJ(, en !nsayos filosficos, trad. e introduccin A. 5arca Su$re', 6adrid, Je#ista de -ccidente, /8DG. jjjjjjjjjjjj, !nsayos filosficos, Je#ista de occidente, 6adrid, /8DG. jjjjjjjjjjjj, Sentido y percepcin, 0ecnos, 6adrid, /8C/. jjjjjjjjjjjj, Como hacer cosas con palabras, 7aidos, Narcelona, /8C=, Alconada Semp, Jal, =99F, )Seguridad jurdica y !stado democr&tico de derecho X, te!to preparado para 7J-++A", en 7<A+ 0a democracia en 1m#rica 0atina.Kacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos' Contribuciones para el debate, Nuenos Aires, Aguilar, Altea, 0aurus, Alfaguara. Nobbio, <orberto, 0a democracia e il potere in"isible , Je#ista italiana de scien'a poltica, O, /8C9.
33 34

Sietz,che, <riedrich, En torno a la voluntad de poder, $dici9n de %. Car(onell, &enn,ula, Barcelona, 1970. Sietz,che, <riedrich, Ecce "omo, $dici9n de Andr@, Snchez &a,cual, Alianza, %adrid, 1971. 35 Sietz,che, <riedrich, M s all del bien y del mal, $dici9n de Andr@, Snchez &a,cual, Alianza, %adrid, 1972. 36 Sartori, #io+anni, -.u& es la democracia/, trad. %i)uel Yn)el =odr)uez - %ara Cri,tina &e,tillini .aparelli Salo'9n, ?auru,, Bueno, Aire,, 2//0, p),. 0"9!0B/.

09

Nrun, >ean, 3eraclito, trad. Ana 6ara A'nar 6ennde', %ditorial %+AM, 6adrid, /8DQ. Nunge, 6ario, 0as ciencias sociales en discusin' +na perspecti"a filosfica, Sudamericana, Nuenos Aires, /888. Nunge, 6ario, 0a ciencia su m#todo y su *ilosofa, Sudamericana, Nuenos Aires. Nunge, 6ario, Sistemas sociales y *ilosofa, Sudamericana, Nuenos Aires, /88G. 4aldern, Mernando, U<otas sobre la crisis de legitimidad del %stado y la democraciaX, te!to preparado para 7J-++A", en 7<A+, 0a democracia en 1m#rica 0atina. Kacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos' Contribuciones para el debate, Nuenos Aires, Aguilar, Altea, 0aurus, Alfaguara, =99F. +uarte, Alberto <., 3emas constitucionales temas polticos, edicin del autor, Asuncin, 7araguay, /88/. +uarte Mrutos, <icanor y >os 6ara Ib$Te', /i&logo con los ausentes, Intercontinental editora, Asuncin, 7araguay, =99:. Mern$nde', Jafael, !stado de /erecho !stado 1utoritario, %ditora "itocolor, Asuncin, 7araguay, =99G. 5uibourg, Jicardo A, !l fenmeno normati"o, %ditorial Astrea, Nuenos Aires, /8CD. 3art, 3. ". A., /8Q/, 3he Concept of 0aL, -!ford, 4larendon 7ress. 3erodoto, 0os nue"e libros de la Kistoria, trad. 7. Nartolom 7ou, %+AM, 6adrid, /88Q. 3obbes, 0homas, 0e"iat&n, Mondo de 4ultura econmica, 6!ico, /8F9. 3obbes, 0homas, !lementos de /erecho natural y poltico , 4entro de estudios constitucionales, 6adrid, /8D8. 3ume, +a#id, !nsayos polticos, trad. 4sar Armando 5me', 0ecnos, 6adrid, /88F. Hant, Inmanuel, 0a metafsica de las costumbres, 0ecnos, 6adrid, /88F. Ingenieros, >os, 0as fuerzas morales, "osada, Nuenos Aires, /88F. Hlug, Alrich, 0gica jurdica, %ditorial 0emis, FS ed, Nogot$, /889. "atorre, lngel, -ntroduccin al derecho, %ditorial Ariel, S. A, CS ed, Narcelona, /88/. "ipset, Seymour 6artin, !l hombre poltico, trad. %las 6endelie#ich, %A+%NA, Nuenos Aires, /8DD. "ocLe, >ohn, !nsayos sobre el gobierno ci"il, "INSA, 6adrid, =99:.

6aquia#elo, <icolas, !l prncipe, %ditorial %+AM, 6adrid, /88G. <iet'sche, Mriedrich, !cce homo, %dicin de Andrs S$nche' 7ascual, Alian'a, 6adrid, /8D/. <iet'sche, Mriedrich, 9&s all& del bien y del mal, %dicin de Andrs S$nche' 7ascual, Alian'a, 6adrid, /8D=. <iet'sche, Mriedrich, !n torno a la "oluntad de poder, %dicin de 6. 4arbonell, 7ennsula, Narcelona, /8D:. <ino, 4arlos, 1lgunos modelos metodolgicos de ciencia jurdica, +istribuciones Montamara, S.A, /88:. -<A (-rgani'acin de <aciones Anidas ,4omisin de +erechos 3umanos, /888, Jesolucin de la 4omisin de +erechos 3umanos /888kGD sobre la U7romocin del derecho a la democraciaX. -ssorio, 6anuel, /iccionario de Ciencias jurdicas, polticas y sociales , %ditorial 3eliasta, Nuenos Aires, /8CD. -!ley Insfr$n, (ictor 6anuel, Paraguay' 3ransicin o transitoriedad, %dicin independiente, Asuncin, =99D. 7opper, Harl J., 0a sociedad abierta y sus enemigos, trad. %duardo "oedel, Narcelona, 7laneta, +eAgostini, /88=, = tomos. Jaymundo Amaro 5u'm$n) Constituciones Polticas de 1m#rica 0atina. D tomos, Santo +omingo, /88D. Jousseau, >ean,>acques, Correspondance g#n#rale de AeanMAacques 2ousseau, ed. 7or 0. +ufour y 7.7. 7lan, Armand 4olin, 7ars, /8=F,/8:F. Jousseau, >ean,>acques, !l contrato social, trad. %nrique A'coaga, %+AM, 6adrid, /88/. Sartori, 5io#anni, N>u# es la democraciaO, trad. 6iguel lngel Jodrgue' y 6ara 4ristina 7estillini "aparelli Salomn, 0aurus, Nuenos Aires, =99:, p$gs. :G8,:Q9. A- C#DIGO DE TICA JUDICIAL DE LA REP.*LICA DEL PARAGUA? E;POSICI#N DE MOTI"OS "a elaboracin y sancin de un C#DIGO DE TICA JUDICIAL constituye, por el car$cter peculiar de la normati#a, un hecho susceptible de generar en sus destinatarios naturales, los >ueces, y en la sociedad en general, no solamente fundadas y comprensibles e!pectati#as, sino tambin dudas e incertidumbre acerca de su necesidad y eficacia como pauta reguladora de la conducta de las personas a quienes la sociedad les ha otorgado el poder pblico de ejercer la funcin jurisdiccional con la finalidad de dar a cada uno lo suyo conforme a la ley. 7recisamente, estas e!pectati#as, dudas e incertidumbres constituyen \en sentido aristotlico\ la causa eficiente que impone y e!ige la e!plicitacin de ra'ones destinadas a 1

justificar y, por ende, a persuadir o con#encer acerca de la importancia y necesidad que tiene un 4digo de Etica >udicial cuyo nico propsito es lograr la e!celencia en el ser#icio de justicia impactando positi#amente en la facticidad social que en#uel#e a todos los sectores sociales, incluyendo a los propios operadores de la justicia. %n primer trmino, puede afirmarse categricamente sin temor a incurrir en equ#ocos conceptuales que la consolidacin de un autntico %stado de +erecho depende, en ltima instancia, del funcionamiento del 7oder >udicial como rgano administrador de la justicia en los casos concretos contro#ertidos sometidos a la decisin de los >ueces competentes. %n efecto, el >ue', entendido como rgano,persona, es el funcionario superior del %stado encargado de administrar la justicia conforme los principios de legalidad, ra'onabilidad y logicidad con el nico fin de lograr la equidad entendida como Ujusticia del caso concretoX. %l cumplimiento fiel y cabal del ser#icio de justicia e!ige ine!cusablemente en el rgano ju'gador la concurrencia de una serie de cualidades y #irtudes que hacen que en el perfil del >ue' se encuentren contenidos no solamente #alores intelectuales o dianoticos, sino #alores ticos, ase#eracin lgica e ine#itable si se recuerda que el rgano judicial no es sino el instrumento de la aplicacin del +erecho, el cual contiene en su estructura esencial elementos que hacen a la m$s pura moralidad. "a >usticia es, sin duda, una forma del Nien. %l elemento jurdico no puede ser di#orciado o aislado del elemento moral& consiguientemente, el rgano de aplicacin del +erecho, el >ue', no puede ser concebido al margen o con independencia de reglas morales destinadas a gobernar tambin su conducta funcional y personal. %s de fundamental importancia enfati'ar que las normas morales o ticas con relacin a los >ueces constituyen un imperati#o de su conducta jurisdiccional y personal o pri#ada. 3asta tal punto ello es as que una conducta indigna o inmoral constituye causal de enjuiciamiento y de remocin del >ue', pauta sta acogida pr$cticamente por la totalidad de las legislaciones positi#as que regulan las causas y el procedimiento de destitucin de los 6agistrados >udiciales. %n la legislacin paraguaya, por ejemplo, la "ey <m /.9CFk8D, establece en su artculo /F, inciso UhX, como causal de remocin del >ue' Ucometer actos u omisiones que constituyan inmoralidad en su #ida pblica o pri#ada y sean lesi#os a su in#estiduraX, lo cual re#ela muy claramente que la funcin judicial e!ige al 6agistrado el cumplimiento no solo de las normas jurdicas (constitucionales y legales , sino tambin la sumisin a #alores y principios de orden tico que en#uel#en tanto su desempeTo funcional y pblico como su comportamiento personal o pri#ado. %stos #alores y principios, precisamente, constituyen el cimiento de las normas que estatuyen los deberes de accin y de omisin propios de un 4digo de Etica >udicial. 7or otra parte, resulta bastante e#idente que la autoridad poltica (concepto que comprende a los >ueces, dado que no puede negarse hoy en da la politicidad esencial del 7oder >udicial como integrante del 7oder 7blico padece en la actualidad de una crisis de legitimidad que debe ser asumida por el colecti#o social a fin de intentar la adopcin de medidas tendientes a recuperar la indispensable confian'a de la ciudadana en el 7oder 7blico. %sta realidad obliga a establecer nue#os mecanismos que posibiliten un ejercicio legitimado de la autoridad. 6$s all$ del +erecho se ofrece hoy el camino de la Etica como un medio complementario de aquel objeti#o, puesto que resulta sumamente alentador que desde el mismo espacio del poder (en este caso desde la >udicatura se asuman #oluntariamente nue#as y m$s ntimas e!igencias, ya que la Etica no slo puede incluir nue#os reclamos de los que el +erecho no se ocupa, sino que puede incorporar los mismos reclamos jurdicos, pero apelando al con#encimiento y a la #oluntariedad esfor'ada de sus destinatarios. 7ues bien) estos reclamos 2

resultan difciles de recha'ar cuando se dirigen a los ciudadanos a quienes la sociedad ha distinguido confirindoles un poder que se ejerce sobre los mismos ciudadanos. %ste es, precisamente el caso de los >ueces que tienen la delicada funcin de UdecirX el +erecho en nombre de la sociedad a fin de restablecer la pa' jurdica alterada por el conflicto, es decir, por pretensiones recprocamente e!cluyentes respecto del mismo bien litigado. %n este sentido, los 7oderes >udiciales de Iberoamrica han #enido alertando en los ltimos aTos sobre la referida crisis de legitimidad y han reaccionado mediante la sancin de 4digos de Etica. +i#ersos pases han fijado deberes judiciales de naturale'a tica, al margen de las leyes que regulan los deberes especficamente jurdicos. Asimismo, desde la cspide de los respecti#os 7oderes >udiciales Iberoamericanos, en coincidencia con ese proceso, lo han asumido y potenciado. %n efecto, adem$s del %statuto del >ue' Iberoamericano aprobado en 4anarias en el aTo =99/, que incluye todo un captulo dedicado a la Etica >udicial, en el aTo =99= en 4ancn (6!ico , los m$!imos responsables del ser#icio de justicia dictaron la 4arta de +erechos de las 7ersonas ante la >usticia en el %spacio >udicial Iberoamericano en donde se reconoce el Uderecho fundamental de la poblacin a tener acceso a una justicia independiente, imparcial, transparente, responsable, eficiente, efica' y equitati#aX. B en el aTo =99F, en la +eclaracin 4op$n \San Sal#ador\, la 4umbre >udicial Iberoamericana decidi U+ifundir entre los justiciables, a tra#s de los distintos informati#os, sus 4digos de Etica con el propsito de incrementar la confian'a y la autoridad moral de los >u'gadoresX e Uimpulsar la elaboracin de un 4digo 6odelo Iberoamericano de Etica >udicialX subrayando que Ulos principios fundamentales que inspiran la actitud tica de los >ueces en el ejercicio de su funcin son la independencia judicial, la imparcialidad, la objeti#idad, la probidad, el profesionalismo y la e!celencia en el ejercicio de la judicatura, mediante el culti#o de las #irtudes judicialesX. A todo lo dicho cabe agregar muy especialmente que la sancin de un 4digo de Etica >udicial, especialmente aquellos que estructuran rganos destinados a e#aluar y e#entualmente sancionar la conducta #iolatoria de las normas tica, no implica en modo alguno un quebrantamiento del principio non bis in dem, como podra pensarse o sostenerse desde una perspecti#a que no alcan'a a percibir y distinguir los diferentes tipos de responsabilidad que pueden deri#arse a partir de un mismo hecho generador. %n efecto, una conducta concreta puede generar en el >ue' una responsabilidad ci#il, penal, administrati#a y poltica, esta ltima destinada a la remocin del 6agistrado que ha incurrido en algunas de las causales tipificadas e!presamente por la ley. 7recisamente, en este marco se inscribe tambin la responsabilidad tica que, como se ha dicho, hace a la esencia de la >udicatura y que tambin puede hacerse efecti#a a tra#s de rganos especialmente diseTados para ponderar prudencialmente el comportamiento tico del >ue' en relacin directa con los #alores propios de la 6agistratura >udicial. "a elaboracin, por consiguiente, de un C#DIGO DE TICA JUDICIAL se presenta no solo como un emprendimiento coherente con la in#estidura judicial y la naturale'a especfica de la funcin jurisdiccional, sino adem$s, como imperati#o de la hora presente en la que la ciudadana, legtimamente por cierto, e!ige rigor en el desempeTo de un 7oder >udicial honesto, idneo, independiente, justo e imparcial, que garantice efecti#amente el %stado de +erecho, el 7rincipio de "egalidad, los derechos constitucionales de las personas, entre ellos el derecho a la jurisdiccin, y la >usticia misma como #alor fundante del orden jurdico. %n este conte!to, la 4orte Suprema de >usticia de la Jepblica del 7araguay ha dictado las Acordadas <m :/C del 8 de junio del =99F y <m :=Q del /8 de agosto del mismo aTo

iniciando as un proceso institucional de enorme importancia social destinado a culminar con la sancin de un 4[+I5- +% E0I4A >A+I4IA" para la Jepblica del 7araguay. %n este proceso institucional la 4orte Suprema de >usticia no opt por la #a f$cil y cmoda de adoptar simplemente un 4digo de Etica >udicial de los muchos que hoy se encuentran en #igencia, ni permiti que el proceso de elaboracin transite e!clusi#amente por la #a corporati#ista en la cual solamente los >ueces definen, desde un punto de #ista sectorial, sus e!igencias ticas. 7or el contrario, diseT un procedimiento en el cual han tenido amplia participacin los >ueces de la Jepblica, los operadores jurdicos y los sectores sociales en general, que han #olcado sus criterios, puntos de #ista e inquietudes en el Anteproyecto del 4digo de Etica >udicial redactado por un grupo de e!pertos suficientemente representati#o y di#ersificado con el objeti#o final de que el 4digo de Etica a ser aprobado guarde sintona con el resto de los 4digos de Etica >udicial Iberoamericanos, que recoja el criterio social y, al propio tiempo, que refleje lo m$s fielmente posible las particularidades de la sociedad paraguaya. Se garanti'a, de esta manera, la autoridad moral del propio 4digo de Etica >udicial. 7roducto de este proceso es el C#DIGO DE TICA JUDICIAL DE LA REP.*LICA DEL PARAGUA?, que se presenta, y que se caracteri'a no solo por Uindicar los #alores de la funcin judicial, regular los deberes ticos del >ue' y proteger los bienes morales de la sociedad, justiciables, abogados, magistrados, au!iliares y funcionarios del 7oder >udicial, y del +erecho mismo, con el propsito de lograr la e!celencia en el ser#icio de justiciaX, sino por contener las disposiciones org$nicas y procedimentales relati#as a dos cuerpos absolutamente esenciales para la eficacia del 4digo) el 4onsejo 4onsulti#o del 4digo de Etica >udicial y el 0ribunal de Etica >udicial, destinados respecti#amente, a la e#aluacin prudencial de la conducta judicial en su dimensin tica y al ju'gamiento y e#entual aplicacin de medidas al 6agistrado en los casos de #iolaciones a las normas ticas del 4digo. Si bien el 4digo constituye un llamado a la conciencia tica del >ue', se instituyen igualmente rganos con el propsito de que el llamado a la conciencia no care'ca de eficacia real. <o obstante, no debe pensarse que el 4digo de Etica implica solamente deberes para el 6agistrado que se suman a las obligaciones jurdicas que emergen de las leyes. %l 4digo de Etica >udicial, al tiempo de pretender constituirse en un mecanismo que contribuya a la transformacin del rgano de la justicia en una herramienta social idnea, pretende tambin ser#ir de resguardo y proteccin al >ue' que, al amparo de las normas ticas, tiene la garanta de irrestricto respeto a sus derechos constitucionales, y el innegable derecho de adoptar las conductas que le imponen sus deberes ticos destinados, en ltima instancia, a sal#aguardar los #alores esenciales y funcionales de la 6agistratura >udicial. %l emprendimiento, ideado, iniciado e impulsado por la 4orte Suprema de >usticia, que cristali'a en el C#DIGO DE TICA JUDICIAL, es histrico en cuanto que por primera #e' en los anales de la judicatura paraguaya se instituye formalmente un cuerpo sistem$tico de normas que, aunque no crean, s oficiali'an una de las m$s importantes responsabilidades inherentes a la funcin judicial) la responsabilidad tica del >ue'. 7J-M. +J. 6AJ4-S JI%JA 3A<0%J 5JA7- +% 0JANA>- 7AJA "A %"AN-JA4I[<

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C#DIGO DE TICA JUDICIAL DE LA REP.*LICA DEL PARAGUA? TTULO I DESTINATARIOSE O*LIGATORIEDADE ,INALIDAD E INTERPRETACI#N Art: 1O: DESTINATARIOS DEL C#DIGO DE TICA JUDICIAL: Son destinatarios del 4digo de Etica >udicial los jueces y las jue'as de la Jepblica del 7araguay, cualquiera sea su grado o fuero, entendindose por tales a aquellos ser#idores y ser#idoras del %stado que, como miembros del 7oder >udicial, ejercen la funcin jurisdiccional. "os conceptos de Ujue'X y Ujue'aX son equi#alentes a los de UmagistradoX y UmagistradaX, e incluyen a los 6inistros y 6inistras de la 4orte Suprema de >usticia. %n adelante, los trminos Ujue'X y UmagistradoX se entender$n como comprensi#os de Ujue'aX y UmagistradaX. Art: +O: O*LIGATORIEDAD: "as normas contenidas en este 4digo son obligatorias y la enumeracin de las conductas de accin u omisin pre#istas en l es enunciati#a. Art: 6O: ,INALIDAD: "a finalidad del 4digo de Etica >udicial es indicar los #alores de la funcin judicial, regular los deberes ticos del jue' y proteger los bienes morales de la sociedad) justiciables, abogados, magistrados, au!iliares y funcionarios del 7oder >udicial y del +erecho mismo, con el propsito de lograr la e!celencia en el ser#icio de justicia. Art: <O: INTERPRETACI#N: %n la interpretacin de las normas de este 4digo se tendr$n en cuenta, primordialmente, la finalidad de las mismas y la equidad, siempre en relacin con los #alores e!igidos por la naturale'a de la funcin judicial y los bienes que pretende tutelar. Se e#itar$n, en lo posible, las interpretaciones restricti#as. <o obstante, la aplicacin de estas normas se har$ en coherencia con el principio de irrestricto respeto a los derechos constitucionales de los destinatarios del 4digo, en especial el derecho a la e!presin de la personalidad y el derecho a la intimidad y no importar$ el establecimiento de esquemas o modelos rgidos de conducta. TTULO II "ALORES JUDICIALES Art: =O: "ALORES DE LA JUDICATURA COMO ,UNCI#N P.*LICA: %l ejercicio de la >udicatura o 6agistratura >udicial constituye una funcin que por su naturale'a y finalidad implica #alores que el jue' debe testimoniar como miembro del 7oder >udicial. "os #alores m$s representati#os de la 6agistratura >udicial son) / >usticia. = 3onestidad. : Idoneidad. F Independencia. G Imparcialidad. Q 7rudencia. D Jesponsabilidad. C +ignidad. 8 Autoridad. /9 Mortale'a. // Nuena fe. 45

/= Jespeto. /: +ecoro. TTULO III DE*ERES TICOS DEL JUEM Art: >O DE*ERES TICOS ? DEREC8OS DEL JUEM: "os deberes ticos del jue' implican la obligacin y el derecho del magistrado de cumplirlos. CAPTULO I DE*ERES ESENCIALES ? ,UNCIONALES DEL JUEM Art: AO: JUSTICIA: %n el ejercicio de la funcin jurisdiccional que le confiere la sociedad, el jue' tiene el deber de impartir ra'onablemente una solucin justa a fin de asignar a cada uno lo que le corresponde en los casos concretos sometidos a su competencia, segn el derecho aplicable y su conciencia tica. Art: PO: 8ONESTIDAD: %l jue' debe ejercer el cargo con honestidad. -rientar$ su conducta pblica y pri#ada no solamente en funcin de dicho #alor, sino que se esfor'ar$ en proyectar socialmente una imagen coherente con tal #alor, que erradique toda duda o sospecha de conducta deshonesta. <o recibir$ por su labor judicial otros ingresos que no sean los legalmente establecidos. %n sus gestiones actuar$ con transparencia y cumplir$ cabalmente el deber de efectuar declaracin jurada de bienes y rentas, de conformidad con la 4onstitucin y las leyes. Art: QO: IDONEIDAD: %s deber del jue' cumplir con las e!igencias del cargo como lo determina el principio constitucional de idoneidad. %n tal sentido, deber$ actuali'ar permanentemente sus conocimientos jurdicos y las destre'as tcnicas por di#ersos medios, entre ellos, cursos y seminarios, participando especialmente en los patrocinados por la 4orte Suprema de >usticia, con nfasis en derechos humanos, derecho constitucional, derecho judiciario, interpretacin y argumentacin jurdicas y disciplinas au!iliares del +erecho. Igualmente, se esfor'ar$ en ampliar permanentemente su conocimiento de la realidad social. %n la conduccin general de los procesos y en el pronunciamiento de las resoluciones, se empeTar$ en la aplicacin de los principios de legalidad, ra'onabilidad y logicidad, e#itando fallos arbitrarios o con fundamentacin aparente, insuficiente, defectuosa o ine!istente. Art: 1R: INDEPENDENCIA: %s deber del jue' ejercer la funcin judicial con absoluta independencia de factores, criterios o moti#aciones que sean e!traTos a lo estrictamente jurdico. %n tal sentido, el jue' debe) / "uchar por la independencia institucional, poltica y econmica del 7oder >udicial, como, igualmente, por la institucionali'acin de una carrera judicial que contemple todos los elementos esenciales de tal institucin& en especial, los principios de inamo#ilidad en la funcin y de intangibilidad de los emolumentos judiciales. = 6antener su independencia en relacin a los partidos polticos, asociaciones, nucleaciones, mo#imientos o cualquier estructura organi'ada de poder y a sus dirigentes o representantes. : Abstenerse de reali'ar cualquier acti#idad poltico,partidaria como ocupar cargos en los partidos polticos, asistir a locales partidarios, participar en actos poltico,partidarios, pblicos o pri#ados, ni siquiera como espectador, sal#o que lo impusiere el ejercicio de su funcin jurisdiccional. <o podr$ #otar ni participar de 46

ninguna manera en elecciones partidarias y tampoco manifestar pblicamente sus preferencias poltico,partidarias. %n el supuesto de que el jue' est afiliado a un partido poltico, deber$ pedir la suspensin de la afiliacin mientras permane'ca en el cargo judicial. F -mitir toda conducta que pudiera implicar la bsqueda de apoyo poltico,partidario, o de cualquier otra ndole, para la obtencin de beneficios en su carrera judicial o en sus acti#idades pri#adas. G %jercer la funcin judicial con el propsito de administrar la justicia a tra#s del derecho aplicable, conforme con las constancias de los autos. 3ar$ caso omiso a las recomendaciones o pedidos que recibiere, cualquiera fuere su origen. Art: 11: IMPARCIALIDAD: %l jue' actuar$ con imparcialidad en el ejercicio de la funcin judicial& particularmente debe) / +ar cumplimiento firme y estricto al rgimen legal de incompatibilidades judiciales. = 6antener la igualdad de las partes en el proceso, e#itando actitudes que pudieren implicar pri#ilegios o fa#oritismos en beneficio de uno de los litigantes o justiciables. : <o integrar asociaciones o entidades que por su ideologa o finalidad practiquen o fomenten, directa o indirectamente, discriminaciones por ra'n de ra'a, color, se!o, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o condicin. F <o subordinar el ejercicio de su funcin jurisdiccional a posiciones o directi#as que emerjan de las instituciones, asociaciones o grupos que integre. G %#itar que sus familiares, amigos u otras personas influyan en sus decisiones judiciales. Q Jecha'ar, sin e!cepciones, regalos, beneficios o d$di#as que pudieran pro#enir de las partes, sus abogados u otras personas interesadas en los juicios a su cargo. %sta disposicin se e!tiende al cnyuge y a los hijos, que se hallen bajo la patria potestad del jue'. D %#itar que su persona sea asociada o relacionada con estudios jurdicos o profesionales de la matrcula. C <o pro#ocar ni estimular situaciones que faciliten la e!cusacin en los procesos a su cargo. 8 <o mantener su inter#encin ni dilatar su e!cusacin en los procesos, cuando e!istiere causa que justifique su separacin. Art: 1+: PRUDENCIA: %l jue' deber$ ser prudente y se esfor'ar$ para que este #alor gobierne su contacto personal y funcional con las partes, abogados y pblico en general. Ser$ reser#ado y discreto con respecto a las cuestiones a ser resueltas& no adelantar$ sus opiniones, ni discutir$ con las partes o justiciables los argumentos e!presados en los procesos a su cargo, los que ser$n objeto de an$lisis, meditacin y #aloracin en el marco del +erecho aplicable. %n su comunicacin #erbal con las partes o litigantes ,cuando correspondiere, se limitar$ a escuchar sus puntos de #ista y a garanti'arles un pronunciamiento justo, conforme a +erecho, fruto de un estudio independiente e imparcial. %n sus decisiones, el jue' deber$ ponderar racionalmente los argumentos y contra,argumentos referidos a la causa que le corresponde resol#er. Art: 16: RESPONSA*ILIDAD: %s deber del jue' asumir el cargo judicial y las e!igencias que el mismo comporta, con responsabilidad y dedicacin, a fin de lograr la e!celencia en el ser#icio de justicia. 7articularmente debe) / %jercer acti#amente el rol de director de los procesos a su cargo conforme a las normas procesales pertinentes, procurando aplicar y hacer efecti#os los principios de 47

celeridad, economa, concentracin e inmediacin procesales. = %jercer, conforme con la ley, la facultad depuratoria y disciplinaria en los procesos a su cargo. : -ptimi'ar su tiempo y los medios con que cuenta, para resol#er los casos sometidos a su decisin en tiempo oportuno, sin que se afecte la acti#idad jurisdiccional y procurar respetar los horarios pre#istos para las respecti#as actuaciones que se cumplan en los procesos. F <o delegar la labor que le corresponde efectuar personalmente, segn la ley. G +ar prioridad a la funcin judicial sobre toda otra acti#idad o compromiso. Q <o asumir compromisos o responsabilidades e!trajudiciales de orden acadmico o de cualquier otra ndole, que por sus e!igencias pudieran comprometer la contraccin a la acti#idad judicial o mermar el rendimiento cuantitati#o o cualitati#o de las sentencias judiciales. D %#aluar peridicamente a los funcionarios judiciales de su dependencia, estimulando el buen desempeTo y sancionando o denunciando ante la autoridad respecti#a, en su caso, aquellos comportamientos que estime negligentes, irresponsables, deshonestos o irrespetuosos. C 7rocurar organi'ar su trabajo y el de su 0ribunal o >u'gado, a los fines de que los mismos resulten los m$s eficientes posibles. Art: 1<: DIGNIDAD JUDICIAL: %s deber del jue' desempeTar el cargo con la dignidad que e!ige la in#estidura judicial. %n tal entendimiento, se abstendr$ de incurrir en conductas que, directa o indirectamente, lesionen o menoscaben los #alores de la funcin judicial y que apare'can socialmente reprobadas, afectando su imagen judicial y comprometiendo el prestigio y la credibilidad de la 6agistratura. Art: 1=: AUTORIDAD: %s deber del jue' desempeTar el cargo haciendo uso de los mecanismos legales destinados al ejercicio institucional de la autoridad judicial. %n tal sentido, deber$ decretar las medidas disciplinarias o correcti#as que estime pertinentes conforme con la ley y omitir toda conducta que pudiera significar abuso de autoridad, arbitrariedad o prepotencia. Art: 1>: ,ORTALEMA: %s deber del jue' ejercer la funcin jurisdiccional con coraje y fortale'a moral. +eclarar$, sin e!cepciones, el derecho de las partes conforme a criterios estrictamente jurdicos y recha'ar$ todo intento de torcer el fallo judicial por moti#aciones ajenas a la ley. Jesistir$ las presiones que pudiere sufrir en el ejercicio jurisdiccional y afrontar$ las consecuencias de las crticas que pro#oquen sus decisiones. Art: 1A: *UENA ,E: %s deber del jue' desempeTar el cargo con buena fe, a fin de inspirar confian'a en los justiciables, abogados, funcionarios, magistrados y el pblico en general. -bser#ar$, para ello, un comportamiento mesurado, sincero y coherente, moti#ado solamente por los #alores judiciales y el deseo de hacer justicia, sin cualquier otro influjo de intenciones subalternas. Art: 1P: RESPETO: %s deber del jue' respetar la dignidad de las personas y sus derechos. %n el desempeTo de sus funciones, dispensar$ un trato respetuoso y digno a los abogados como au!iliares de la justicia, a los justiciables como titulares del derecho constitucional a la jurisdiccin, a los jueces, funcionarios y au!iliares como coadyu#antes en el ser#icio de justicia, a las autoridades del %stado y a la sociedad en general. %n la fundamentacin de sus sentencias, e#itar$ emitir juicios o apreciaciones dis#aliosas 48

sobre las cualidades personales o profesionales de otros magistrados, abogados, litigantes, testigos o au!iliares de justicia, sal#o los casos permitidos por la ley, o que sean e!igidos por la naturale'a del an$lisis reali'ado en la causa o proceso respecti#o. Art: 1Q: DECORO E IMAGEN JUDICIAL: %s deber del jue' comportarse en todo momento y lugar conforme con las reglas sociales del decoro a fin de mantener inclume la imagen judicial. 7articularmente debe) / -bser#ar una conducta pblica y pri#ada, que inspire absoluta confian'a. = -bser#ar en todos los $mbitos una conducta mesurada y ordenada a tra#s de un comportamiento, lenguaje y #estimenta acordes con las reglas sociales de urbanidad, cortesa y educacin. : -mitir toda conducta que pudiera implicar el uso del cargo que ejerce para beneficio propio o de sus familiares, para defender intereses particulares o para efectuar un tr$fico de influencia. F <o aceptar in#itaciones de personas o sectores que pudieran tener inters en los procesos a su cargo, ni concurrir a locales o espect$culos de dudosa reputacin o lugares donde se e!ploten o desarrollen juegos de a'ar, ni consumir bebidas alcohlicas sin moderacin, ni adoptar comportamientos incompatibles con las reglas del trato social. G <o recomendar a personas para cargos o funciones, sal#o en los casos que deri#en del ejercicio judicial o acadmico. Q <o ejercer, transmitir, ni recibir influencias en procedimientos relacionados con las designaciones, selecciones o promociones de magistrados o funcionarios. D 4onser#ar el orden y el decoro en el despacho judicial. C -bser#ar el uso de la toga en las audiencias, juramentos y dem$s actos formales y protocolares, conforme la reglamentacin que dictare la 4orte Suprema de >usticia. CAPTULO II DE*ERES TICOS DEL JUEM EN SUS RELACIONES CON A*OGADOS ? JUSTICIA*LES Art: +R: DIGNIDAD DEL A*OGADO COMO AU;ILIAR DE LA JUSTICIA: %s deber del jue' dispensar al profesional abogado un tratamiento digno y acorde con su condicin de au!iliar de la justicia. %n tal sentido, deber$ constituirse en modelo de respeto, cortesa, formalidad, decencia y #ocacin de ser#icio. Art: +1: COMPORTAMIENTO DEL JUEM: %s deber del jue' asumir un comportamiento personal y funcional que infunda a los abogados y justiciables un profundo sentimiento de confian'a y respeto en la administracin de justicia. %n particular debe) / (elar para que el tratamiento que le sea dispensado, resulte coherente con la naturale'a propia de la in#estidura judicial. Adoptar$, conforme con la ley, las medidas correcti#as que fuesen pertinentes para corregir y sancionar disciplinariamente ,en el proceso o con moti#o del ejercicio de sus funciones,, las inconductas que afecten su autoridad y dignidad, o el respeto debido a los funcionarios judiciales, las partes, sus representantes y dem$s au!iliares de la justicia. = <o mantener reuniones ni comunicaciones pri#adas con las partes litigantes, o con personas que acten directa o indirectamente por ellas en relacin con procesos sometidos a su cargo. : Sal#o norma legal que lo permita, le est$ prohibido al jue' recibir en audiencia 49

F G Q

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pri#ada en su despacho a una de las partes o sus representantes, sin la presencia de la parte contraria para tratar cuestiones #inculadas con los litigios. %n casos e!cepcionales, de urgencia o necesidad acreditadas, podr$ hacerlo bre#emente y siempre en presencia del actuario judicial. <o incurrir en polmicas con los abogados o justiciables acerca de los fundamentos o del sentido de justicia o legalidad de las decisiones adoptadas en procesos a su cargo. Jecha'ar proyectos de resoluciones elaborados por abogados u otras personas e!traTas a la estructura judicial. Igual conducta deber$ asumir respecto de documentos que fuesen e!traTos al e!pediente. <o inhibirse injustificadamente y con facilidad en las causas en las que debe inter#enir por ra'n de su competencia. %n las e!cusaciones, tiene el deber de consignar la causa legal de la inhibicin y una relacin circunstanciada de la misma, especialmente cuando in#oca como causal el decoro, la tica o la delicade'a. %l ejercicio del derecho contenido en el Art. :8 de este 4digo no podr$ ser utili'ado para e!cusarse de un proceso. <o discriminar, bajo ningn concepto, a los justiciables ni a los abogados en el desempeTo de la funcin judicial. 7articularmente, no atender$ pedidos o recomendaciones especiales de trato en los procesos, ni permitir$ a los abogados, litigantes u otras personas, que por las funciones que pudieran ejercer, go'an de fueros o inmunidades, comportamientos, actitudes o pretensiones en detrimento del principio de igualdad de las partes en los juicios. <o atender peticiones relacionadas con procesos judiciales a su cargo fuera de los cauces legales, en horarios no habilitados, o en lugares impropios de la funcin judicial. 6antener el secreto de las opiniones o #otos relacionados con los procesos sometidos a su propia decisin o a la de otro magistrado.

CAPTULO III DE*ERES TICOS DEL JUEM CON EL MAGISTRADOS ? CON LOS ,UNCIONARIOS PODER JUDICIALE CON LOS

Art: ++: INSTITUCIONALIDAD JUDICIAL: %s deber del jue' respetar y hacer respetar la institucionalidad del 7oder >udicial como 7oder del %stado. %n tal sentido, / %jercer$ la autoridad institucional conforme a la 4onstitucin y las leyes. = Adoptar$ permanentemente las conductas coherentes con los #alores propios de la 6agistratura. : %#itar$ comportamientos pblicos, funcionales o pri#ados, sea por accin o por omisin, que pudieran afectar, disminuir o comprometer la dignidad, el prestigio, la credibilidad, la autoridad, la independencia y la imparcialidad del 7oder >udicial como rgano administrador de >usticia. Art: +6: GO*IERNO DEL PODER JUDICIAL: %s deber de los jueces de la 4orte Suprema de >usticia ejercer efecti#amente el gobierno del 7oder >udicial y la superintendencia de todos los organismos y oficinas de su dependencia, conforme a la 4onstitucin y las leyes, respetando y haciendo respetar la independencia funcional de los rganos jurisdiccionales. Art: +<: DILIGENCIA ? ATENCI#N INSTITUCIONAL: %n el marco del deber seTalado en el artculo anterior, los jueces de la 4orte Suprema de >usticia deben atender, pronta y diligentemente, todo pedido, solicitud, queja o denuncia que fuesen formulados por los 6agistrados en relacin al orden jurisdiccional o administrati#o, poniendo el m$!imo empeTo 50

en dispensar al planteo una solucin satisfactoria y definiti#a. <inguna solicitud, pedido, queja o denuncia quedar$ sin respuesta o pronunciamiento oficial. Art: +=: RELACIONES ENTRE LOS JUECES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ? LOS DEM@S MAGISTRADOS: %s deber del jue' dispensar a los 6inistros de la 4orte Suprema de >usticia el respeto y el tratamiento protocolar que e!ige su alta in#estidura. +ispensar$, asimismo, su acatamiento a las disposiciones que sean dictadas por la 4orte en el ejercicio de su poder administrati#o y de superintendencia del 7oder >udicial. %l jue' debe mantener ante la 4orte o sus 6inistros la independencia que e!ige la funcin jurisdiccional. %s deber de los 6inistros de la 4orte Suprema dispensar a los dem$s jueces del 7oder >udicial el respeto y tratamiento acordes a sus respecti#as in#estiduras. Art: +>: COOPERACI#N: %s deber del jue' cooperar con los organismos administrati#os del 7oder >udicial, en orden a un mejoramiento creciente del ser#icio de justicia, como, asimismo, e!igir de aqullos el respeto y el tratamiento protocolar y, cuando correspondiere, el acatamiento a sus decisiones. %l deber de cooperacin del jue' se e!tiende al cuidado y conser#acin de los bienes del %stado afectados a la funcin judicial. %l jue' omitir$ todo uso irregular de tales bienes o recursos materiales. Art: +A: TRATAMIENTO: %s deber del jue' de cualquier fuero o grado, dispensar a los dem$s 6agistrados el tratamiento respetuoso y considerado, que debe e!igir para s mismo como miembro del cuerpo judicial. %n tal sentido, deber$) / %sfor'arse en mantener con los dem$s 6agistrados las mejores relaciones personales y de cooperacin funcional. = -mitir crticas infundadas o innecesarias que afecten el prestigio de los jueces y del cuerpo judicial ante la sociedad en general. : Jespetar las competencias funcionales de los dem$s 6agistrados. %st$ #edado a los jueces de grado superior inter#enir, del modo que fuese, en la funcin jurisdiccional de los jueces de grado inferior, sal#o por #a de recursos. F Jespetar el tiempo funcional de los dem$s 6agistrados e#itando restar, sin causa justificada, las horas de labor destinadas al ser#icio de justicia en detrimento de la funcin jurisdiccional. G <o formular a otros jueces pedidos, recomendaciones, ni solicitar fa#ores en relacin a los procesos a cargo de ellos. Q Acatar las disposiciones que sean propias del ejercicio del poder administrati#o y de superintendencia de los 0ribunales de Apelacin en las circunscripciones judiciales del interior de la Jepblica, manteniendo su independencia jurisdiccional. Art: +P: JUECES ? ,UNCIONARIOS JUDICIALES: %s deber del jue' dispensar a los funcionarios, agentes y operadores del 7oder >udicial, cualquiera sea su grado o funcin, un trato digno, respetuoso y cordial y al propio tiempo, e!igir de stos el tratamiento protocolar respetuoso inherente a la in#estidura judicial y, cuando correspondiere, el acatamiento a sus decisiones, debiendo en caso contrario adoptar las medidas correcti#as pertinentes. <o e!igir$ el cumplimiento de directi#as u rdenes referidas a acti#idades ajenas a las funciones especficas correspondientes al cargo que ejerce. CAPTULO I" DE*ERES TICOS DEL JUEM EN SUS RELACIONES CON LOS OTROS PODERES DEL ESTADO ? DEM@S #RGANOS CONSTITUCIONALES 51

Art: +Q: PRINCIPIO DE DI"ISI#N DE PODERES: %s deber del jue', en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, mantener la #igencia del principio de di#isin de los poderes del %stado. Art: 6R: INDEPENDENCIA ? AUTORIDAD INSTITUCIONAL: %s deber de los jueces de la 4orte Suprema de >usticia y los dem$s magistrados hacer respetar la independencia y la autoridad institucional que compete al 7oder >udicial como rgano que ejerce el co, gobierno de la Jepblica, en relacin con los 7oderes "egislati#o y %jecuti#o, y dem$s rganos pre#istos en la 4onstitucin y las leyes. Art: 61: ATENTADO O MENOSCA*O A LA INDEPENDENCIA ,UNCIONAL: %s deber del jue', ante todo atentado, menoscabo, detrimento, disminucin o postergacin de la in#estidura y de las atribuciones o competencias judiciales por parte de otros 7oderes y dem$s rganos pre#istos en la 4onstitucin y las leyes, asumir las conductas apropiadas en defensa de la independencia y dignidad judiciales, adoptar las medidas pertinentes o, en su caso, denunciar tales hechos ante la 4orte Suprema de >usticia u otros organismos competentes. Art: 6+: RESPETO A LA IN"ESTIDURA P.*LICA: %s deber del jue' dispensar a los otros 7oderes del %stado, y a los dem$s rganos pre#istos en la 4onstitucin y las leyes y a sus integrantes, el respeto y la consideracin institucional inherentes a la in#estidura pblica, y e!igir igualmente de ellos, el mismo respeto a la dignidad de la in#estidura judicial. Art: 66: PRO8I*ICI#N DE PRESTAR SER"ICIOS EN OTROS PODERES DEL ESTADO ? DEM@S #RGANOS CONSTITUCIONALES: <o est$ permitido al jue' prestar ser#icios en otros 7oderes del %stado y en los dem$s rganos pre#istos en la 4onstitucin y las leyes, sal#o funciones e!presamente contempladas en stas, como la docencia y la in#estigacin cientfica a tiempo parcial que no interfieran sustancialmente en la funcin jurisdiccional. Art: 6<: COLA*ORACI#N INSTITUCIONAL: %s deber del jue' cooperar institucionalmente con los otros 7oderes del %stado y dem$s rganos pre#istos en la 4onstitucin y las leyes, con apego estricto al principio de legalidad y a los lmites de su competencia funcional. CAPTULO " DE*ERES TICOS DEL JUEM EN SUS RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACI#N ? LA SOCIEDAD Art: 6=: LA SENTENCIA COMO INSTRUMENTO DE E;PRESI#N JUDICIAL: %l jue' se pronunciar$ nicamente a tra#s de la sentencia. Antes del pronunciamiento, le est$ absolutamente prohibido anticipar, directa o indirectamente, el contenido de la resolucin a ser dictada. "uego del pronunciamiento, le est$ #edado discutir pblicamente sus decisiones, justific$ndolas con argumentos que deben e!presarse en los fundamentos de los fallos respecti#os, o confront$ndolas pblicamente con opiniones de terceros, sean fa#orables o no, sin perjuicio de lo dispuesto en los Arts. :D, inciso /, y :8 de este 4digo. Art: 6>: TRATO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACI#N: %n sus relaciones con los medios de comunicacin social, es deber del jue' dispensar a los mismos un trato respetuoso e igualitario, e#itando conductas que pudieran traducir falta de reconocimiento a la funcin social que aqullos cumplen o discriminaciones e#idenciadas a tra#s de pri#ilegios a fa#or de determinados medios en detrimento de otros. 52

Art: 6A: CONTACTO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACI#N ? P.*LICO EN GENERAL: %n su contacto con los medios de comunicacin y con el pblico en general, son deberes del jue') / %mitir sus declaraciones en trminos claros y accesibles al pblico no letrado, pudiendo hacerlo personalmente o a tra#s de una oficina especiali'ada del 7oder >udicial, al solo efecto de facilitar a la sociedad informacin rele#ante y necesaria sobre la acti#idad judicial, formular aclaraciones indispensables para e#itar interpretaciones errneas, corregir informacin equ#oca o bien para sal#aguardar el prestigio y la credibilidad del 7oder >udicial, cuando pudieran hallarse afectados los #alores de independencia, imparcialidad, dignidad judicial o equidad. %l jue' deber$ emitir, en lo posible, sus declaraciones por escrito. %n caso necesario, a criterio suyo, podr$ tener comunicacin #erbal con los medios de prensa. = (elar para que su conducta y sus e!presiones se caractericen por la objeti#idad, mesura, respeto, equilibrio, prudencia y sensate', e#itando manifestaciones que pudieran comprometer su independencia, imparcialidad y decoro. : <o suministrar informacin en aquellos casos de su competencia en los que se encuentra sujeto al deber legal de reser#a. Igual conducta tica deber$ obser#ar cuando la informacin pudiera afectar la tramitacin del debido proceso, el honor o reputacin de las personas o la presuncin constitucional de inocencia. F (elar para que en todos los casos se obser#e el respeto a la dignidad y a la autoridad que son debidas a la in#estidura judicial. G <o polemi'ar sobre procesos judiciales, arbitrales o de mediacin, finiquitados o en tr$mite, sean o no de su competencia. <o constituye polmica el ejercicio del derecho a que refiere el Art. :8 de este 4digo. Art: 6P: DE*ER GENERAL DE RESER"A: %s deber del jue' guardar silencio con respecto a datos, hechos y criterios no pblicos que lleguen a su conocimiento en ra'n de su cargo, sal#o obligacin legal. Art: 6Q: DEREC8O DE E;PRESI#N DEL JUEM: %l jue' puede emitir opiniones jurdicas con respecto a las sentencias judiciales o a temas #inculados con la organi'acin judicial, los procedimientos, los +erechos 3umanos, la 4onstitucin u otras cuestiones acadmicas o de inters ciudadano o jurdico, con criterios cientficos y en foros adecuados. Asimismo, dictar$ conferencias o seminarios y publicar libros o monografas en diarios o re#istas especiali'adas con la finalidad de contribuir al desarrollo y creciente comprensin de la ciencia jurdica y del %stado de +erecho. TTULO I" DISPOSICIONES ORG@NICAS CAPTULO I DEL CONSEJO CONSULTI"O DEL C#DIGO DE TICA JUDICIAL Art: <R: COMPETENCIA DEL CONSEJO CONSULTI"O: 4orresponde al 4onsejo 4onsulti#o) / +ar respuesta, bajo la forma de opiniones consulti#as, a las consultas que le fuesen solicitadas sobre la interpretacin y aplicacin del 4digo de Etica >udicial. "as consultas podr$n ser formuladas nicamente por la 4orte Suprema de >usticia, la 53

= : F G Q

Asociacin de 6agistrados >udiciales del 7araguay, los jueces de la Jepblica, los rganos legales de seleccin, designacin y remocin de los 6agistrados, el 0ribunal de Etica >udicial con moti#o de sus funciones como tal, los 4olegios de Abogados y %scribanos de la Jepblica y las Macultades de +erecho de uni#ersidades pblicas o pri#adas reconocidas en el pas. %mitir opiniones consulti#as e oficio, con la finalidad de constituir gradualmente un sistema de criterios normati#os en materia de tica judicial. +ifundir las opiniones consulti#as indicadas en los incisos anteriores. %mitir dict$menes sobre cuestiones concretas que en el orden tico,judicial le fuesen planteadas por los jueces. %mitir los dict$menes requeridos por el 0ribunal de Etica >udicial en los juicios de responsabilidad tica. +ictar su reglamento interno.

Art: <1: CAR@CTER DE LAS OPINIONES CONSULTI"AS ? LOS DICT@MENES: "as opiniones consulti#as son pblicas. "os dict$menes pre#istos en el inciso F del Art. F9, tendr$n car$cter reser#ado, sal#o que el jue' consultante, acepte, solicite o promue#a su di#ulgacin. %l 4onsejo 4onsulti#o del 4digo de Etica >udicial y sus miembros no re#elar$n los dict$menes reser#ados, los que quedan protegidos por el secreto profesional. "as opiniones consulti#as y los dict$menes contemplados en el inciso F del Art. F9 no tienen car$cter #inculante para el 0ribunal de Etica >udicial. "os dict$menes pre#istos en el inciso G del citado artculo, tendr$n el efecto establecido en el Art. GC de este 4digo. Art: <+: INTEGRACI#N DEL CONSEJO CONSULTI"O: %l 4onsejo 4onsulti#o estar$ integrado por) / 0res e!,jueces que hayan ejercido la 6agistratura >udicial durante quince aTos, como mnimo. = An abogado que haya ejercido la abogaca durante #einte aTos, como mnimo. : An docente uni#ersitario que ejer'a o haya ejercido la docencia en materias de tica jurdica, deontologa jurdica o filosofa del derecho, como profesor escalafonado durante quince aTos, como mnimo. Art: <6: DESIGNACI#N: "os miembros del 4onsejo 4onsulti#o ser$n designados por la 4orte Suprema de >usticia, de una nmina integrada hasta por cinco candidatos propuestos por cada uno de los colegios profesionales en materia jurdica, las uni#ersidades y entidades o instituciones de la sociedad ci#il #inculadas al sistema de justicia, conforme al reglamento que dicte la 4orte Suprema de >usticia. "os miembros del 4onsejo 4onsulti#o durar$n tres aTos en sus funciones y podr$n ser reelectos por dos perodos m$s, alternados o consecuti#os. Art: <<: JURAMENTO: "os miembros del 4onsejo 4onsulti#o prestar$n, ante la 4orte Suprema de >usticia, formal juramento de desempeTarse correctamente en el ejercicio de sus funciones. Art: <=: REMOCI#N: "os miembros del 4onsejo 4onsulti#o podr$n ser remo#idos de sus cargos por unanimidad de los dem$s miembros del 4onsejo, pre#io proceso sumario, por mal desempeTo de sus funciones o prdida de la idoneidad requerida para el cargo. Art: <>: LA 8ONORA*ILIDAD- REKUISITO ESENCIAL DE DESIGNACI#N: 7ara ser miembro del 4onsejo 4onsulti#o, se debe go'ar de una honorabilidad notoria, en todas las actuaciones. 54

Art: <A: INCOMPATI*ILIDADES ? CAR@CTER 8ONOR,ICO DE LA ,UNCI#N: "a calidad de miembro del 4onsejo 4onsulti#o es incompatible con todo cargo pblico permanente y remunerado, sal#o los de car$cter docente o de in#estigacin cientfica. 0ambin es incompatible con el ejercicio de acti#idades poltico,partidarias. "a funcin es de car$cter honorfico y sin remuneracin. Art: <P: DE*ER DE E;CUSACI#N. "os miembros del 4onsejo 4onsulti#o tienen el deber tico de separarse de su funcin en caso de que e!istan causales de e!cusacin con el jue' denunciado, sin perjuicio del derecho de ste de recusar a aquellos por las mismas causales. CAPTULO II DEL TRI*UNAL DE TICA JUDICIAL Art: <Q: COMPETENCIA: 4orresponde al 0ribunal de Etica >udicial entender y resol#er en los procesos de responsabilidad tica, de conformidad con las normas de este 4digo y el Jeglamento interno dictado por el mismo. Art: =R: INTEGRACI#N: %l 0ribunal de Etica >udicial estar$ integrado por) / 0res e!,jueces que hayan ejercido la 6agistratura >udicial durante quince aTos, como mnimo. = An abogado que haya ejercido la abogaca durante #einte aTos, como mnimo. : An docente uni#ersitario que ejer'a, o haya ejercido, la docencia en materias de tica jurdica, deontologa jurdica o filosofa del derecho, como profesor escalafonado durante quince aTos, como mnimo. "a condicin de miembro del 0ribunal de Etica >udicial es incompatible con la de miembro del 4onsejo 4onsulti#o. Art: =1: DISPOSICIONES APLICA*LES AL TRI*UNAL DE TICA JUDICIAL: %n materia de designacin, juramento, duracin, remocin, sol#encia, car$cter de la funcin, incompatibilidades y e!cusaciones, son aplicables, an$logamente, a los 6iembros del 0ribunal de Etica >udicial lo dispuesto en los Arts. F: al FC de este 4digo, para los integrantes del 4onsejo 4onsulti#o. TTULO " DEL JUICIO DE RESPONSA*ILIDAD TICA CAPTULO I DE LAS NORMAS PROCESALES Art: =+: LEGITIMACI#N: 0oda persona fsica o jurdica directamente agra#iada, o la 4orte Suprema de >usticia, podr$ denunciar a un jue' por #iolacin de las normas ticas pre#istas en este 4digo. Se requerir$ el patrocinio letrado de abogado matriculado, si el denunciante no lo fuere. "as personas jurdicas slo podr$n promo#er la denuncia por medio de un abogado de la matrcula con poder especial. Art: =6: RADICACI#N ? ,ORMA DE LA DENUNCIA: "a denuncia ser$ radicada por escrito ante el 0ribunal de Etica >udicial. %l escrito de denuncia deber$ contener) 55

/ "a indicacin de los nombres y apellidos del denunciante y del denunciado. = "a indicacin del domicilio real y procesal del denunciante y del domicilio legal del denunciado. : "a e!plicitacin clara, concreta y circunstanciada de los hechos relati#os al caso. F "a enunciacin e!presa de las normas ticas de este 4digo #ioladas por el denunciado en perjuicio del denunciante. G "a presentacin de los documentos y dem$s elementos de juicio relacionados con la denuncia. Q "a firma del denunciante, o apoderado si lo hubiere, y la del letrado patrocinante, con indicacin del nmero de matrcula. Art: =<: RESPONSA*ILIDAD DEL DENUNCIANTE: %l denunciante no ser$ parte en el procedimiento de responsabilidad tica y no incurrir$ en responsabilidad alguna, sal#o que las imputaciones sean manifiestamente infundadas, falsas, maliciosas, temerarias o carentes de seriedad, cuya calificacin deber$ efectuar el 0ribunal de Etica >udicial al decidir la causa. Art: ==: REC8AMO LIMINAR DE LA DENUNCIA: %l 0ribunal de Etica >udicial desestimar$ in lmine la denuncia, si no fuere promo#ida directamente por el agra#iado, o si no cumpliere con los requisitos formales e!igidos para su presentacin, o cuando estimase que ella se encuentra afectada por los #icios seTalados en el artculo anterior. "a desestimacin liminar es irrecurrible. Art: =>: TR@MITE SUMARIO DE LA DENUNCIA: Admitida la denuncia por el 0ribunal de Etica >udicial, ste dispondr$ una in#estigacin sumaria de car$cter reser#ado acerca de los hechos contenidos en aqulla. "a in#estigacin se desarrollar$ de acuerdo con los principios que hacen al debido proceso, hall$ndose facultado el 0ribunal para fle!ibili'arlo y orientarlo conforme a la naturale'a y e!igencias propias del juicio de responsabilidad tica. %l juicio deber$ concluir en un pla'o no mayor de sesenta das h$biles contados a partir de la fecha de admisin de la denuncia. "a falta de pronunciamiento por parte del 0ribunal de Etica >udicial, dentro del citado pla'o, pro#ocar$ de pleno derecho el archi#o autom$tico de todas las actuaciones que ya no podr$n ser reno#adas o reproducidas por la misma causa, con efecto absolutorio y dejando plenamente a sal#o el buen nombre y el honor del denunciado. Art: =A: CESE AUTOM@TICO EN EL CARGO. "a falta de pronunciamiento e!preso del 0ribunal de Etica >udicial en el pla'o pre#isto en el artculo precedente en tres oportunidades dentro del mismo aTo calendario, producir$ el cese autom$tico de sus integrantes en el cargo. Art: =P: DICTAMEN DEL CONSEJO CONSULTI"O: E,ECTO: %l 4onsejo 4onsulti#o deber$ ser odo en todas las denuncias y, a requerimiento del 0ribunal de Etica >udicial. 7ara dictar la resolucin, emitir$ un dictamen cuyo contenido se limitar$ a declarar, si en el caso en estudio ha habido o no #iolacin tica por parte del jue' denunciado. <o tiene facultades decisorias, ni podr$ recomendar o solicitar la aplicacin de sancin alguna. %l 0ribunal de Etica >udicial har$ saber el dictamen del 4onsejo 4onsulti#o al jue' denunciado, quien en un pla'o no mayor de cinco das h$biles, podr$ formular consideraciones o pedir aclaratoria sobre su contenido. Si el 4onsejo 4onsulti#o dictamina que en el caso en estudio no ha habido #iolacin tica, el 0ribunal de Etica >udicial slo podr$ apartarse del mismo por unanimidad de todos sus miembros.

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Art: =Q: DESISTIMIENTO DE LA DENUNCIA: %l denunciante podr$ desistir de su denuncia ante el 0ribunal de Etica >udicial. %l desistimiento no #incula al 0ribunal, que podr$ proseguir de oficio el juicio de responsabilidad tica. %l desistimiento no importa e!oneracin de la responsabilidad pre#ista en el Art. GF de este 4digo. Art: >R: INDEPENDENCIA DEL PROCESO DE RESPONSA*ILIDAD TICA: %l juicio de responsabilidad tica es independiente de los procesos de responsabilidad administrati#a, ci#il, penal o poltica que pudieran iniciarse por los mismos hechos. Art: >1: NORMAS PROCESALES SUPLETORIAS: Se aplicar$n supletoriamente al proceso de responsabilidad tica las disposiciones del 4digo 7rocesal 4i#il en cuanto fuesen pertinentes y compatibles con las normas de este 4digo. CAPTULO II DE LA RESOLUCI#N TICA Art: >+: RESOLUCI#N DEL TRI*UNAL DE TICA JUDICIAL: Ana #e' en estado de resolucin, no podr$n presentarse escritos en el proceso, ni agregarse documentos, ni solicitarse diligencias, sin perjuicio de lo que dispusiese el 0ribunal de Etica >udicial como medidas ordenatorias. %l 0ribunal de Etica >udicial dictar$ resolucin fundada dentro del pla'o pre#isto en el Art. GQ, adoptando una de las siguientes decisiones) / Jecha'ar la denuncia por improcedente, con la declaracin e!presa de que la misma no afecta el buen nombre y la dignidad del jue' denunciado. Si la denuncia desestimada, adem$s de improcedente, fuese calificada con algunos de los #icios seTalados en el Art. GF de este 4digo, se remitir$n los antecedentes al 4onsejo de Superintendencia de la 4orte Suprema de >usticia, para la aplicacin de las medidas o sanciones disciplinarias pertinentes al letrado denunciante. = 3acer lugar a la denuncia promo#ida y, en consecuencia, aplicar al jue' denunciado una de las siguientes medidas) a Jecomendacin& b "lamado de atencin& o c Amonestacin. "a medida de amonestacin, una #e' firme, se anotar$ en el legajo del jue' habilitado al efecto por el 0ribunal de Etica >udicial. Art: >6: E,ECTOS DE LA RESOLUCI#N DEL TRI*UNAL DE TICA JUDICIAL: Si el 0ribunal de Etica >udicial resuel#e recha'ar la denuncia, el pronunciamiento causar$ ejecutoria. Si se hiciera lugar a la denuncia, el jue' denunciado podr$ interponer, dentro de un pla'o no mayor de cinco das h$biles, el recurso de reconsideracin ante un cuerpo colegiado de re#isin, integrado por los miembros del 4onsejo 4onsulti#o y del 0ribunal de Etica judicial, que lo resol#er$ en el pla'o de die' das h$biles. Art: ><: PU*LICACI#N: A pedido del interesado, el recha'o de la denuncia podr$ ser publicado en un diario de gran circulacin en la Jepblica.

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DE LAS DISPOSICIONES ,INALES ? TRANSITORIAS Art: >=: ENTRADA EN "IGENCIA: %ste 4digo entrar$ en #igencia el / de enero de =99Q. "as conductas que pudieran considerarse #iolatorias de este 4digo y que hayan tenido lugar antes de la fecha indicada, no podr$n dar origen a ningn juicio de responsabilidad tica. Art: >>: PERIODO DE TRANSICI#N: Se establece un perodo de transicin de seis meses a partir de la entrada en #igencia de este 4digo, a fin de que los jueces se adecuen a las disposiciones de los Arts. /9, inciso :, ltima parte y //, inciso :. %n consecuencia, no podr$n presentarse denuncias ticas por supuestas #iolaciones de tales disposiciones, si las mismas tu#ieran lugar durante el periodo de transicin. Art: >A: DESIGNACI#N DE LOS MIEM*ROS DEL CONSEJO CONSULTI"O ? DEL TRI*UNAL DE TICA JUDICIAL: "os miembros del 4onsejo 4onsulti#o y del 0ribunal de Etica >udicial, que ejercer$n funciones durante el primer perodo, ser$n designados por la 4orte Suprema de >usticia por in#itacin. %n caso necesario, podr$ prescindir para esta designacin de la antigRedad requerida en los Arts. F= inciso : y G9 inciso : para los docentes de dichos cuerpos colegiados. Ana #e' #encido el periodo para el cual fueron designados, ser$n aplicables las disposiciones del Art. F:. P- EJERCICIOS DE CLASE INSTRUCCIONES / construir un UcasoX en el cual se den relaciones con implicaciones morales& o sea, se le pueda adscribir responsabilidades morales. = Ana #e' descrito el caso, relacionar los agentes in#olucrados& desde la perspecti#a de la Uestructura de la propiedades funcionalesX (%pf de (o de los agentes. : Siguiente& relacionar el caso en la Uestructura de la propiedad del agenteX (%pA . F Siguiente& relacionar el acto con el Uuni#erso de normasX (An o los cdigos pertinentes. G 4onstruir una argumentacin lgico,deontica que concluya sobre los hechos& para ello se puede seguir el siguiente esquema) a 5enerali'acin(es ) , 7rincipios jurdicos. , 7rincipios meta legales. , 7receptos constitucionales. , >uicio de #alor. , 6$!imos morales. b %#idencia sobre el hecho. c 4onclusin(es . EJEMPLO 111 An >ue' e!torsiona a un justiciable a tra#s de su abogado defensor para poder torcer la sentencia a beneficio del imputado, pidindole una suma de dinero. +1 %l jue' es el agente acti#o, pues es quien pidi el dinero en la situacin planteada& el justiciable es el agente pasi#o. 61 %l jue' era totalmente libre por que tenia conciencia, plena libertad y responsabilidad& el justiciable tenia conciencia de lo que pasa pero su libertad se ha restringido y por lo tanto es el nico responsable. 58

<1 NORMATI"A ASOCIADA Articulo :9G 4digo 7enal. 7re#aricato. Articulo 8 4digo 7rocesal 7enal. Articulo D 4digo de Etica >udicial. Articulo C 4digo de Etica >udicial. Articulo // inc = y Q 4digo de Etica >udicial. Articulo /: inc = 4digo de Etica >udicial. Articulo /F 4digo de Etica >udicial. Articulo /D 4digo de Etica >udicial. Articulo /C 4digo de Etica >udicial. Articulo /8 inc / y: 4digo de Etica >udicial. Articulo =9 4digo de Etica >udicial. Articulo =/ inc = 4digo de Etica >udicial. Articulo == inc /, = y : 4digo de Etica >udicial. =1 DESCRPCIONES NORMATI"AS Art. :9G 47 7re#aricato. %l >ue' no puede resol#er un caso #iolando los derechos para fa#orecer o perjudicar a una de las partes. Art. D 4%> >usticia. %l jue' tiene el deber de impartir una solucin justa y ra'onable a fin de asignar a cada uno lo que le corresponde en los casos concretos sometidos a su competencia. Art. C 4%> 3onestidad. %l >ue' debe ejercer su cargo con honestidad. Art. // 4%> Imparcialidad. Inc. =) 6antener la igualdad de las partes en el proceso. Inc. Q) Jecha'ar, sin e!cepciones, regalos, beneficios o dadi#as que pudiera deri#ar de las parten. Art. /: 4%> Jesponsabilidad. Inc. =) %jercer conforme con la ley, la facultad depuratoria y disciplinaria en los procesos a su cargo. Art. /F 4%> +ignidad >udicial. %l deber del >ue' es desempeTar el cargo con la dignidad que e!ige la in#estidura judicial. Art. /D 4%> Nuena Me. %l deber del >ue' es desempeTar el cargo con buena fe. Art. /C 4%> Jespeto. %s deber del >ue' respetar la dignidad de loas personas y sus derechos. Art. /8 4%> +ecoro e imagen judicial. Inc. /) -bser#ar una conducta pblica y pri#ada, que inspire absoluta confian'a. Inc. :) -mitir toda conducta que pudiera implicar el uso del cargo que ejerce para beneficio propio o de su familia. Art. =9 4%> +ignidad del abogado como au!iliar de la justicia. %s deber del >ue' disponer al profesional abogado un tiramiento digno y decoro con su condicin de au!iliar de la justicia. Art. =/ 4%> 4omportamiento del >ue'. 59

Inc. =) %l >ue' no debe mantener con los litigantes reuniones o comunicaciones pri#adas. Art. == 4%> Institucionalidad >udicial. %s deber del >ue' respetar y hacer respetar la institucionalidad del 7oder >udicial como 7oder del %stado. b %#idencia sobre el hecho) "a e!torsin de un >ue' a un justiciable a tra#s del abogado defensor. >1 ARGUMENTACI#N DE LA "ALORACI#N DEL CASO "a ley obliga a ajustar las conductas en los siguiente artculos del 4digo de Etica >udicial D, C, //, /:, /F, /D, /C, /8, =9, =/ y ==& igualmente se deben ajustar a las prohibiciones e!puestas en los artculos :9G del 4digo 7enal y 8 del 4digo 7rocesal 7enal, estudiando estos artculos encontramos que la conducta del >ue' es reprochable y por lo tanto amonestable judicial y socialmente, el incumplimiento de las normas debilita la obligatoriedad del Sistema >urdico 7araguayo.

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