UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ASIGNATURA: DERECHO LABORAL I

TEMA: COMIT NACIONAL DE SALARIOS

SUSTENTADO POR: VICENTA SUAREZ ARIAS GNESIS MARIANNY SEGURA YSABEL POLANCO P. 2011-3364 2011-2361 2011-7997

FACILITADORA: LUZ MARA GARCA DESCHAMPS

SANTO DOMINGO, D.N., REPUBLICA DOMINICANA 11 DE DICIEMBRE DEL 2013

NDICE

Introduccin ................................................................................................................. 1 Comit nacional de salarios ........................................................................................ 2 Concepto de salarios ................................................................................................... 2 Origen ........................................................................................................................ 3 Comisin nacional de salarios ..................................................................................... 3 Por qu y para qu se fijan las tarifas? ..................................................................... 5 Sus atribuciones son las siguientes: ........................................................................... 6 Objetivos, publicacin y vigencia de la resolucin....................................................... 7 Fuerza legal de las tarifas de salarios mnimos........................................................... 8 Impugnacin de las tarifas .......................................................................................... 9 Conclusin................................................................................................................. 12 Bibliografa ................................................................................................................ 13

INTRODUCCIN

Para hablar de la Comisin Nacional de Salarios, primero hay que adentrarse, y de alguna manera profundizar en el tema primordial de esta institucin, que son los Salarios Mnimos.

Se denomina Salario Mnimo a la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo. Estos pueden ser generales por una o varias reas geogrficas y extenderse a una o ms entidades federativas, o pueden ser profesionales para una rama determinada de actividad econmica o para profesiones, oficios o trabajos especiales dentro de una o varias reas geogrficas.

De esta manera la Comisin Nacional de Salarios, integrada a su vez por representantes de los trabajadores, patronos y el gobierno, regularizan y fijan los salarios mnimos, auxilindose de vez en cuando en comisiones especiales de carcter consultivo, para de esta forma lidiar con dichos representantes y llegar a un punto especifico o ya antes planeado para beneficios de ambos. Est sustentado por la ley 512-97, dentro del Cdigo de Trabajo a partir de los Art. 452 hasta el 464.

COMIT NACIONAL DE SALARIOS

Concepto de Salarios El salario es la retribucin que el patrono debe pagar al trabajador como compensacin del trabajo realizado; definicin dada por el Legislador en el Art. 192 del Cdigo de Trabajo y Normas Complementarias.

El monto del salario es el que convienen de mutuo acuerdo el empleador y el trabajador; sin embargo, jams puede ser inferior al salario mnimo establecido por el organismo encargado de establecer el salario mnimo, es decir, Comit Nacional de Salarios.

El salario tiene que pagarse ntegramente en moneda de curso legal (en nuestro pas) en pesos dominicanos y debe ser pagado personalmente al/la trabajador(a), el da acordado entre las partes, y slo es posible entregar el mismo a un representante, en caso de que el/la trabajador(a) no pueda presentarse a recibirlo, previa justificacin de tal imposibilidad. Cabe sealar, que el salario no es objeto de descuento, salvo los casos que la ley ordene; y que establece el Artculo 201 del Cdigo de Trabajo.

Origen La ley 1024 de 1945, sobre salario mnimo, crea el Comit Nacional para Regularizar los Salarios, el cual deroga la ley 252 de abril de 1940, la 639 de 1944 y el decreto 1781, pero deja en vigor, en tanto no sean modificadas por posteriores decretos, las tarifas de salarios mnimos en fines vigentes.

En el decreto 3976, del ao 1946, se aprueba el reglamento interior de la comisin nacional de salarios que establece dicha ley. Esta ltima ley, como la 1024 que deroga, faculta al Poder Ejecutivo, por rgano del Comit Nacional de Salarios, para adoptar las medidas que conduzcan a asegurar a las clases trabajadoras del pas, un salario mnimo en las diversas actividades agrcolas, industriales, comerciales o de cualquier otra naturaleza a que se dediquen, as como para establecer salarios bsicos de carcter general; cambia el nombre de comit , el cual en vez de Comit Nacional para Regularizar los Salarios, denomina Comit Nacional de Salarios, modifica sus integrantes incorporando representantes sindicales, obreros y patronales y dicta otras disposiciones.

Comisin Nacional de Salarios El Comit Nacional de Salarios es el organismo encargado del establecimiento de los salarios mnimos en la republica dominicana. Fue decretado bajo la ley 512-97, el diez de diciembre de 1997. Est integrado conforme a lo dispuesto en el artculo 452 hasta el artculo 464 del Cdigo de Trabajo. Est integrado por el Poder Ejecutivo, y
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por los vocales especiales que en representacin de patronos y trabajadores sern designados por el Director General entre los candidatos recomendados por tales fines por los patronos o sus organizaciones y por los trabajadores o sus sindicatos y un contador pblico autorizado.

El Comit Nacional de Salarios est encargado de fijar tarifas de salarios mnimos para los trabajadores de todas las actividades econmicas, incluyendo los agrcolas comerciales, industriales, o de cualquier otra naturaleza que se realicen en la republica dominicana. As mismo la forma en que estos salarios deben pagarse. Dichas tarifas pueden ser de carcter nacional, regional, provincial, y municipal para el Distrito Nacional o exclusivamente para una empresa determinada.

Las tarifas de salarios mnimos en cada actividad econmica sern revisadas de oficios por el comit por lo menos una vez cada tres aos. En ningn caso el comit conocer de la revisin de las tarifas que le sern sometidas por los empleadores o trabajadores antes de haber cumplido un ao de vigencia.

Sin embargo, si despus de estar vigente una resolucin, algunas de las partes demuestra con documentos que su aplicacin le es perjudicial y que dicho prejuicio afecta la economa nacional, el comit puede, previa justificacin, proceder a revisar la misma antes del plazo ya indicado, pudiendo modificarla en la que respecta a la o las partes interesadas.

Para el ejercicio cabal de sus funciones, este organismo celebrara consultas, audiencias, acopio de datos, estadsticas e informaciones, tomando en cuenta en cada caso: La naturaleza del trabajo. Las condiciones, el tiempo, y lugar en que se realicen. Los riesgos del trabajo. El precio corriente o actual de los artculos producidos. Los cambios en el costo de la vida del trabajador, as como sus necesidades normales en el orden material, moral y cultural. Las condiciones de cada regin o lugar. Cualesquiera otras circunstancias que puedan facilitar la fijacin de dichos salarios.

Por qu y para qu se fijan las tarifas? El establecimiento de tarifas mnimas para los salarios de los trabajadores, traza las pautas salariales, arrastrando hacia arriba la estructura global de remuneraciones.

La variacin en el monto de los salarios se fundamenta en la ley de la oferta y la demanda; la oferta representada por los obreros (que trabajan para ganarse la vida) y la demanda representada por los capitales que buscan una colaboracin. La relacin entre la oferta y la demanda, determina los salarios.

El salario mnimo debe ser ajustado en la medida que vara el costo de la vida, es por ello que en cada revisin salarial de cualquier actividad econmica del pas, se toma como punto de partida el informe del valor de la canasta familiar del Banco Central de la Repblica Dominicana.

Sus Atribuciones son las Siguientes: Solicitar, cuando lo considere necesario, la opinin de funcionarios u organismos oficiales o semioficiales, teniendo adems facultad para invitarlos a las reuniones del Comit. Convocar a las sesiones pblicas en que se discuten tarifas de salarios para que asistan con voz, pero sin voto, a representantes de los empleadores y trabajadores de la actividad econmica bajo consideracin, as como de sus respectivas organizaciones si las hubiere. Ordenar el traslado a cualquier lugar de la Repblica, cuando fuere necesario, o enviar tres o ms de sus miembros para el acopio, en audiencia pblica, de datos o informaciones indispensables, a condicin de que siempre entre los miembros enviados haya, por lo menos, un representante de los empleadores, uno de los trabajadores y uno del inters pblico, respectivamente. Obtener de las oficinas pblicas los datos e informaciones que sean necesarios para su labor. Realizar, mediante el personal tcnico que se le asigne, investigaciones en los archivos, libros de comercio y otros documentos en cualquier oficina particular,

incluyendo nminas, constancias de salarios y horas de labor, lista de pago, estados de activo y pasivo, estados de ganancias y prdidas y libros de contabilidad. Estos datos e informaciones no podrn ser usados ni revelados para fines extraos a las labores del Comit. El presidente del Comit tendr derecho a exigir de dichas oficinas, la presentacin de esta informacin.

Fijar las tarifas de salario mnimo, mediante la redaccin de resoluciones. Enviar al Secretario de Estado de Trabajo, para su aprobacin, las resoluciones relativas a tarifas.

Notificar dichas resoluciones a empleadores y trabajadores mediante entrega de una copia a los representantes respectivos, as como al pblico en general mediante su publicacin en un peridico de circulacin nacional en la Repblica.

Conocer nuevamente de las tarifas que le sean devueltas por el Secretario de Trabajo.

Objetivos, Publicacin y Vigencia de la Resolucin Una vez fijada la tarifa de salarios mnimos por el Comit, esta pasara a la Secretara de Estado de Trabajo, quien podr aprobarla, modificarla o devolverla con las observaciones que juzgue apropiadas. Tambin pueden los trabajadores o los empleadores interesados hacer observaciones a las tarifas fijadas por el comit, dentro de los 10 das a contar de la fecha en que hayan sido notificadas. En caso de

que la tarifa sea devuelta al Comit para que este conozca nuevamente de ella, la nueva resolucin de dicho organismo no tiene que ser notificada a las partes, ni puede ser objetada. Sin embargo, tal resolucin debe ser refrenada por la Secretara de Estado de Trabajo (art. 463 CT).

La ley no establece plazos a este funcionario para estos fines, pero este funcionario podra ser obligado a cumplir con su obligacin, con pena de incurrir en la sancin prevista en el art. 185 en fines del cdigo penal.

Las resoluciones que fijan tarifas de salarios mnimos despus de ser aprobadas definitivamente, se publicaran en un peridico de circulacin nacional y en la Gaceta Oficial salvo disposicin en contenido en dichas resoluciones, las mismas sern obligatorias quince das despus de una de dichas publicaciones.

Fuerza Legal de las Tarifas de Salarios Mnimos Las tarifas de salarios mnimos tienen el carcter de verdaderas normas jurdicas de imperiosa aplicacin. Ellas no pueden ser desconocidas por empleadores y trabajadores, todo acuerdo en contrario a lo dispuesto por ellas, es nulo.

La fuerza legal de las tarifas de salarios mnimos ha sido reconocida por la Corte de Casacin, la que ha juzgado que es necesario admitir que son asimilables a disposiciones legales, puesto que solo si se conforman a lo preceptuado, en relacin
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con los salarios mnimos, en el articulo 8 inciso 11, de la Constitucin de la Republica Dominicana; que en consecuencia dejan de ser imperativas al llegar ese trmino.

La Corte de Casacin ha juzgado tambin que la demanda en pago de suplemento de salario por incumplimiento de la tarifa oficial, sobre la base de que no se pagaba al trabajador el salario mnimo, establecido por resolucin del Comit Nacional de Salarios, es independiente del despido, que consecuentemente, la prueba ha dicho incumplimiento o falta de pago no puede resultar nica y directamente de la admisin del despido injustificado.

Impugnacin de las Tarifas Quin puede impugnar las resoluciones del Comit Nacional de Salarios? El articulo 460 numeral 9, faculta al Secretario de Estado de Trabajo para devolver al Comit Nacional de Salarios, las tarifas elaboradas por dicho comit.

Pero, el Cdigo no dice cuando la Secretara de Estado de Trabajo puede devolver una resolucin del Comit Nacional de Salarios, sino que el artculo 461 prev la facultad de los trabajadores , los empleadores o cualquier otra parte interesada de impugnar, hacindole objeciones debidamente razonables a las tarifas de salarios mnimos recomendadas por dicho comit.

El artculo 462 dispone que el secretario deba examinar toda resolucin que le remita el comit y aprobarla. Este mismo texto faculta a dichos funcionarios a devolverla al mismo (comit), para que conozca nuevamente de ella, despus de haber considerado las obligaciones que le hayan sido sometidas dentro del trmino legal.

En caso de devolucin por impugnacin de una tarifa, el comit debe en primer lugar, ponderar si la misma impugnacin fue en tiempo hbil, pues solo debe considerar las objeciones planteadas dentro del trmino de los quince das que prev el artculo 461 del cdigo de trabajo, y luego debe conocer nuevamente de la tarifa impugnada. Toda impugnacin debe ser pues, seria y oportuna, y provenir de parte interesada.

La Secretara de Estado de Trabajo maximiza autoridad administrativa en esta materia, est legalmente autorizado para refrendar con su firma, y,

consecuentemente dar fuerzas de la ley, a las tarifas de salarios mnimos recomendadas (termino que usa el artculo 461 del CT), lo que evidencia que la resolucin del Comit Nacional de Salarios no es otra cosa que un proyecto de resolucin que la Secretara de Estado de Trabajo debe refrendar para darle existencia legal o fuerza de ley. En caso contrario, tiene derecho a devolverla. Su pasividad podra generar la aplicacin del artculo 185 en fines del cdigo penal. La ley prohbe una segunda impugnacin de la resolucin que fija los salarios mnimos.

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El derecho de impugnacin corresponde a empleadores y trabajadores y a los organismos gremiales de empleadores y trabajadores. Pero tanto los unos como los otros no pueden impugnar dos veces la misma tarifa, la cual, una vez que retorna a la Secretara de Estado de Trabajo y esta conoce nuevamente de ella por efecto de una impugnacin debe refrendarla, naturalmente, si est de acuerdo con ella o si a su juicio, no hay motivo para su devolucin, ser por la composicin del comit u otra violacin a la ley.

La que antecede se refiere al proceso de elaboracin de la tarifa, una vez refrendada y publicada por la secretara de estado de trabajo, en caso de controversia sobre su contenido, su aplicacin o incumplimiento , las partes interesadas pueden plantear ante los tribunales los medios de defensa que estimen pertinentes.

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CONCLUSIN

La Comisin Nacional de Salarios, es un organismo institucional, que de alguna manera se convierte en rbitro entre el sector pblico y privado, procurando establecer un equilibrio entre ambos sectores, de tal manera que los dos salgan favorecidos. Pero su misin primordial es el de establecer y regularizar el salario mnimo del sector pblico.

Esta compuesto por entes legales, que a manera de consenso llegan a un punto determinante, pero que a su vez es saludable porque ambos lados se sienten satisfechos con lo previamente dicho.

Estos representantes deben reunirse cada tres aos para ajustar el salario segn la ley, ya que la situacin que se vive hoy da debido a la inflacin es muy costosa y precaria. Pero cabe destacar que estas personas pueden reunirse las veces que sea necesaria para cumplir con sus funciones cabalmente, pero dependiendo a su vez de la situacin que se est viviendo y si realmente se necesita de dicho consenso.

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BIBLIOGRAFA

Cdigo de Trabajo Ministerio de Trabajo www.set.gov.do

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