Salario

Es el pago que recibe peridicamente una persona por la realizacin de su trabajo.

Para ello, empleado y empleador se comprometen mediante la formalizacin de un
contrato, por el cual el empleador paga un salario a cambio del trabajo del
empleado.
Dicho trabajo puede traducirse en la creacin de un bien o la prestacin de un
servicio, por cuenta ajena.
2.3 Concepto legal de salario.
El Decreto 1441 del Congreso de la Repblica, Cdigo de Trabajo, estipula en su
artculo 88 que Salario o sueldo es la retribucin que el patrono debe pagar al
trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo de la relacin de trabajo
vigente entre ambos. Se entiende claramente que la relacin laboral implica el pago
de un salario como contraprestacin a los servicios de los trabajadores. De tal
manera que la misma ley prosigue y obliga a su existencia ordenando que Salvo
las excepciones legales, todo servicio prestado por un trabajador a su respectivo
patrono, debe ser renumerado por ste (artculo 88 del Cdigo de Trabajo).
Con tal imperativo, se erradica la existencia de relaciones laborales parecidas a la
esclavitud, y se garantiza la retribucin por los servicios prestados a cualquier
patrono.
Salario Mnimo
La remuneracin mnima, salario mnimo o sueldo mnimo, es la cantidad mnima
de dinero que se le paga a un trabajador en un determinado pas y a travs de una
ley establecida oficialmente, para un determinado perodo laboral (hora, da o mes),
que los empleadores deben pagar a sus trabajadores por sus labores. Esta
reglamentacin fue establecido por primera vez en Australia y Nueva Zelanda en el
siglo XIX.1 Los costos y beneficios de los salarios mnimos legales son an objeto
de debate. La cuanta del salario mnimo se utiliza para establecer el salario
mximo.
Generalmente se expresa en unidades monetarias por jornada de trabajo; por
ejemplo, que no se puede pagar menos de 6 euros/dlares/libras a un trabajador
por cada hora de trabajo. Cada pas suele establecer las normas legales que
regulan el salario mnimo y los mecanismos para determinar peridicamente su
monto, generalmente en forma anual.
El salario mnimo es susceptible al valor de las monedas y a la inflacin debido a
que durante las devaluaciones monetarias el trabajador pierde poder adquisitivo, lo
mismo ocurre con los periodos inflacionarios. Para restablecer el mismo poder
adquisitivo se dan los aumentos del salario mnimo.
Elementos que deben tenerse en cuenta para determinar el nivel de los
salarios mnimos (Artculo 3 del Convenio 131)
- Las necesidades de los trabajadores y sus familias, habida cuenta del nivel
general de salarios del pas- El costo de la vida
- Las prestaciones de la seguridad social y el nivel relativo de otros grupos
sociales
- Los factores econmicos, incluidos los requerimientos del desarrollo
econmico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar un alto
nivel de empleo
Los salario mnimo segn los trabajadores que lo devengan
En la actualidad, existen dos grandes diferenciaciones entre las actividades
laborales cuyo salario mnimo se regula a travs de la fijacin legal del mismo, el
primero es para aquellos que desarrollan actividades agrcolas; y el segundo es
para los que desarrollan actividades no agrcolas, y ellas han quedado fijadas as:
5.1 El Salario Mnimo de las Actividades Agrcolas. Por Actividades Agrcolas se
entiende prioritariamente aquellas que se desarrollan en el cultivo de los campos,
manejo del ganado, los ejidos, y aprovechamiento de las tierras; para tal actividad
se fija el salario mnimo de cuarenta y dos quetzales con cuarenta y seis centavos
por jornada ordinaria de trabajo, o por una tarea diaria de trabajo, a partir del uno
de enero del dos mil seis.
5.2 El Salario Mnimo de las Actividades No Agrcolas. Por actividades no agrcolas
se refiere, primordialmente a aquellas que se desarrollan en la actividad del
comercio especficamente en la enajenacin de bienes y prestacin de servicios
siempre que no se refieran a actividades propias del aprovechamiento de las tierras
y los animales; para tal actividad se fij el salario mnimo de cuarenta y tres
quetzales con cincuenta y cuatro centavos por jornada de trabajo o por tarea diaria
de trabajo, a partir del uno de enero del dos mil seis.
Fundamento legal del salario mnimo
El artculo 102 de la Constitucin Poltica de la Repblica incluye la fijacin peridica
del salario mnimo entre los derechos sociales mnimos que fundamentan la
legislacin del trabajo (Art. 102). Este mandato es desarrollado por el Cdigo de
Trabajo, que en su artculo 103 prescribe que todo trabajador tiene derecho a
devengar un salario mnimo que cubra sus necesidades normales de orden material,
moral y cultural y que le permita satisfacer sus deberes como jefe de familia. Esa
fijacin debe tambin tomar en cuenta si los salarios se pagan por unidad de tiempo,
por unidad de obra o por participacin en las utilidades, ventas o cobros que haga
el patrono y ha de hacerse adoptando las medidas necesarias para que no salgan
perjudicados los trabajadores que ganan por pieza, tarea, precio alzado o destajo.
Aade que Dicho salario se debe fijar peridicamente conforme se determina en
este captulo, y atendiendo a las modalidades de cada trabajo, a las particulares
condiciones de cada regin y a las posibilidades patronales en cada actividad
intelectual, industrial, comercial, ganadera o agrcola.
El Convenio 131 de la OIT sobre la fijacin de salarios mnimos establece, en su
artculo 2 que los salarios mnimos tendrn fuerza de ley, no podrn reducirse y las
personas que no los apliquen estarn sujetas a sanciones apropiadas de carcter
penal o de otra naturaleza.
El Cdigo de Trabajo instituye el procedimiento de consulta para la fijacin de los
salarios mnimos, que incluye la discusin en el seno de las comisiones paritarias,
que trasladan sus recomendaciones a la Comisin Nacional del Salario (CNS),
integrada por representantes del gobierno, de los sindicatos y de los
empleadores, quien debe rendir un dictamen razonado al Ministerio de Trabajo y
Previsin Social (MTPS). El Organismo Ejecutivo, con vista de los mencionados
informes, y por conducto del MTPS, debe fijar los salarios mnimos que regirn en
cada actividad, empresa o circunscripcin econmica (Artculos 104 a 115 del
Cdigo de Trabajo).
Resulta obvio que, en caso haya consenso en el seno de la CNS, el Organismo
Ejecutivo debe respetarlo, ya que es logrado con la participacin del ministerio
competente. Y, si no se logra el Ejecutivo debe tomar una decisin y, si lo considera
oportuno, un incremento, pues al abstenerse estara reconociendo poder de veto a
uno de los sectores involucrados. Tambin es importante enfatizar que, ante la
virtual ausencia de negociacin colectiva, la fijacin de salarios mnimos, haya o no
acuerdo tripartito, es un imperativo de carcter social.
Con respecto a la integracin de las comisiones paritarias que recomendaron la
fijacin de los salarios mnimos en los cuatro municipios, los representantes de las
organizaciones de trabajadores ante la CNS, en documento entregado a dicha
comisin el 7 de noviembre de 2014, razonaron su voto para que no se dieran por
recibidos los informes de las comisiones paritarias de esos municipios, por
considerar que presentaban varios vicios e irregularidades.
Entre estos, los representantes sealan que, de conformidad con el artculo 108 del
Cdigo de Trabajo, no se cumpli con las disposiciones relativas a que los
integrantes de las comisiones paritarias deben ser nombrados dentro de los
primeros 20 das del mes de enero del ao que corresponda, pues los avisos de
convocatoria fueron publicados el 8 y 12 marzo de 2014; y que para la creacin de
circunscripciones econmicas, de conformidad con lo que indica el artculo 24 del
Reglamento de la Comisin Nacional del Salario (Acuerdo Gubernativo No. 1319
del 9 de abril de 1968), corresponde a esta comisin recomendar razonadamente al
MTPS las actividades, empresas, regiones u ocupaciones a las que debe darse
prioridad en la fijacin de los salarios mnimo, agregando que el ministerio
aprobar las recomendaciones o har las enmiendas que juzgue pertinentes.
Tambin es necesario hacer referencia, con respecto al marco legal del salario
mnimo, al compromiso asumido por Guatemala al suscribir el Tratado de Libre
Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos, conocido
por las siglas DR-CAFTA, en el captulo laboral de dicho tratado. En el artculo 16.2
las partes reconocen que es inapropiado promover el comercio o la inversin
mediante el debilitamiento o reduccin de la proteccin contemplada en su
legislacin laboral interna. En consecuencia, cada Parte procurar asegurar que no
dejar sin efecto, derogar, ni ofrecer dejar sin efecto o derogar dicha legislacin
de una manera que debilite o reduzca su adhesin a los derechos laborales
internacionalmente reconocidos sealados en el Artculo 16.8, como una forma de
incentivar el comercio con otra Parte, o como un incentivo para el establecimiento,
adquisicin, expansin o retencin de una inversin en su territorio.
3.2 Regulacin vigente que norma al Salario Mnimo.
Tal normativa est de acuerdo con lo establecido en el Convenio 131 de la
Organizacin Internacional del Trabajo, cuyos principales Artculos citan:
Artculo 2
1. Los salarios mnimos tendrn fuerza de ley, no podrn reducirse y la persona o
personas que no los apliquen estarn sujetas a sanciones apropiadas de carcter
penal o de otra naturaleza.
2. A reserva de lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, se respetar
plenamente la libertad de negociacin colectiva.
Artculo 3
Entre los elementos que deben tenerse en cuenta para determinar el nivel de los
salarios mnimos deberan incluirse, en la medida en que sea posible y apropiado,
de acuerdo con la prctica y las condiciones nacionales, los siguientes:
a) la necesidad de los trabajadores y de sus familias habida cuenta del nivel general
de salarios en el pas, del costo de vida, de las prestaciones de seguridad social y
del nivel de vida relativo de otros grupos sociales;
b) los factores econmicos, incluidos los requerimientos del desarrollo econmico,
los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel
de empleo.
Artculo 4
1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio establecer y mantendr
mecanismos adaptados a sus condiciones y necesidades nacionales, que hagan
posible fijar y ajustar de tiempo en tiempo los salarios mnimos de los grupos de
asalariados comprendidos en el sistema protegido de conformidad con el artculo 1
del Convenio.
2. Deber disponerse que para el establecimiento, aplicacin y modificacin de
dichos mecanismos se consulte exhaustivamente con las organizaciones
representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, o, cuando dichas
organizaciones no existan, con los representantes de los empleadores y de los
trabajadores interesados.
3. Si fuere apropiado a la naturaleza de los mecanismos para la fijacin de salarios
mnimos, se dispondr tambin que participen directamente en su aplicacin:
a) en pie de igualdad, los representantes de las organizaciones de empleadores y
de trabajadores interesadas, o, si no existiesen dichas organizaciones, los
representantes de los empleadores y de los trabajadores interesados;
b) las personas de reconocida competencia para representar los intereses
generales del pas y que hayan sido nombradas previa consulta exhaustiva con las
organizaciones representativas de trabajadores y de empleadores interesadas,
cuando tales organizaciones existan y cuando tales consultas estn de acuerdo con
la legislacin o la prctica nacionales.
En concordancia con la legislacin internacional, los legisladores guatemaltecos
acordaron un sistema de fijacin del salario mnimo participativo y democrtico,
mediante el cual se consensuan las voluntades e intereses de los sectores laborales
ms participativos, como lo son los representantes patronales y los sindicales.
Sin embargo, cabe resaltar que De conformidad con el Acuerdo Gubernativos No.
303-2015 publicado en el Diario de Centroamrica el 30 de diciembre de 2015, se
establece el nuevo salario mnimo que regir a partir del uno de enero de 2016, de
la siguiente manera:

Que es un Salario diferenciado

El trmino salario mnimo diferenciado o diferencial quiere decir que en distintas
regiones de un pas existe un valor diferente que se paga por el salario mnimo.
Estas regiones tienen unas caractersticas distintas al resto del pas, dado que son
zonas aisladas y con niveles de pobreza distintas. Con el fin de adecuar los
incrementos salariales al costo de vida de esos lugares, se plantea la existencia de
este salario diferenciado.
Implementar esta poltica sin embargo no resulta fcil, pues plantea el reto de cmo
definir cules regiones son las ms necesitadas, qu incremento del salario mnimo
deben tener, qu criterios deben tomarse en cuenta para hacer estas divisiones
regionales, criterios que en muchos casos son subjetivos y no exentos de la
influencia poltica local.

Salario diferenciado en Guatemala

El 19 de diciembre de 2014 el Organismo Ejecutivo emiti los Acuerdos
Gubernativos Nmero 471-2014, 472-2014, 473-2014 y 474-2014, fijando salarios
mnimos para la actividad de la industria de manufactura ligera en los municipios de
San Agustn Acasaguastln, Masagua, Guastatoya y Estanzuela, respectivamente,
que fueron determinados como circunscripciones econmicas mediante acuerdos
gubernativos emitidos el 21 de febrero de 2014, para captar como se indica en el
segundo considerando de los acuerdos - nuevas inversiones directas del sector
industrial de manufactura ligera, por lo que debe fijarse un salario mnimo que
permita atraerlas y generar a travs de ellas nuevas oportunidades de trabajo.