REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA VICERRECTORADO ACADEMICO DECANATO DE INVESTIGACION, EXTENCION Y POSTGRADO SAN JOAQUIN DE TURMERO-ESTADO

ARAGUA

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL MILITAR TRABAJO Autor !" Fr#$%&!%# S#'#(#r I/6$ Co'&$# M#ru9 C:#/ $ C)I) 2-)5**)+.Futr&'' M#r&8o!; C)I) 2*)-*2)3.+ C)I *)+,-+)+,. C)I) 23)-57)2*+ L o/#'0o U1#! C)I) 23)43+)+52 O8 0# A0r&#$# B) C)I) 22)*,7,44

S#$ Jo#<u=$ 0 Tur> ro, Ju'&o 0 433, REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA VICERRECTORADO ACADEMICO DECANATO DE INVESTIGACION, EXTENCION Y POSTGRADO SAN JOAQUIN DE TURMERO-ESTADO ARAGUA Or1#$&(#%&?$ Y Fu$%&o$#>& $to D ' C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r RESUMEN En la presente investigacin, se plante, como objetivo estudiar la organizacin y funcionamiento del Circuito Judicial Penal Militar en Venezuela. El contenido del principal soporte terico estuvo circundando temas relacionados con la jurisdiccin penal militar y sus antecedentes. a metodolog!a escogida fue la del tipo documental, el dise"o seleccionado fue el bibliogr#fico y el nivel de planteamiento del estudio fue el descriptivo. $e concluye %ue la Justicia Militar !on todos los actos %ue conformen las leyes, reglamentos, ordenanzas, %ue son aplicados en el #mbito de las &uerzas 'rmadas ya sea en tiempo de Paz o de (uerra, cuya encarnacin peculiar se encuentra tanto en el Cdigo )rg#nico de Justicia Militar como en su *eglamento de Castigos +isciplinarios. ' su vez se estableci %ue la consolidacin del +erec,o Penal Militar venezolano se encuentra impl!cita en el art!culo -./ de la Carta Magna, as! mismo se determin %ue os 0ribunales Militares fueron creados por decreto del ibertador en los inicios de la era republicana y %ue a lo largo de la ,istoria la normativa jur!dica %ue los regula fue evolucionando ,asta la actualidad donde encontramos un circuito judicial penal militar debidamente estructurado, cnsone con la adecuacin del sistema penal acusatorio y cada vez mas lejos del modo in%uisitivo, tribunales dignos %ue nunca ,an perdido su esencia militar en pro del ,onor y la justicia. D !%r&@tor !" Pro% !o P $#' M&'&t#r, Cort M#r%&#', C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r, r !@o$!#A&'&0#0 @ $#' M&'&t#r)
ii

INTRODUCCIN El Problema En el Cdigo Penal venezolano 1-2234, no se encuentra una definicin e5presa del delito , sin embargo la doctrina en interpretacin de los art!culos /6 y ./ de la norma sustantiva penal , lo define, seg7n (risanti 1-2224 como8 9 as acciones u omisiones previstas en la ley y castigadas por ella con una pena:1p,;34. +esde la edad media ,asta la <poca actual, ,a variado el concepto de delito desde el concepto filosfico inspirado por la escuela Cl#sica del derec,o Penal, el concepto sociolgico propio de la Escuela Positivista, ,asta llegar al actual concepto jur!dico del delito, en los siguientes t<rminos8 9El delito es un acto t!picamente antijur!dico, culpable e imputable a un ,ombre y castigado con una pena, m#s ampliamente castigado con una sancin penal:. 1ob cit., p.;=4. ',ora bien, para %ue e5ista delito es menester %ue concurran siete elementos positivos, a saber8 'ccin, 0ipicidad, 'ntijuricidad, >mputabilidad Culpabilidad, Condiciones )bjetivas de Punibilidad y Penalidad. 0odos estos elementos positivos al concurrir en el ,ec,o realizado por el ,ombre, constituyen delito, no obstante si estos delitos son de naturaleza militar, encontraremos %ue es necesaria una caracter!stica adicional sobre lo %ue es su tipificacin. $e trata entonces de un tipo penal %ue debe reunir el perfil establecido en el art!culo /-? del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar concatenado con el art!culo -./ de la Carta Magna.

Cabe destacar %ue el tema %ue ser# desarrollado en la presente investigacin se refiere a la Jurisdiccin penal Militar y su atencin en Venezuela, es decir, se estudiar# la evolucin y aplicacin dentro del territorio nacional bajo el supuesto de castigar un delito de naturaleza militar En tal sentido conviene definir el concepto de delito penal de naturaleza militar, por tanto se"ala Jim<nez 1/@@;4 9no basta %ue el ,ec,o encaje descriptivamente en el tipo %ue la ley ,a previsto, sino %ue se necesita %ue sea antijur!dico, contrario a derec,o:1p, /;.4 . +e lo anteriormente e5puesto se infiere %ue no corresponde a la jurisdiccin penal militar sancionar un delito com7n cuando falta el supuesto de naturaleza militar 's! mismo se establecer# la importancia de la adecuacin del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar al sistema de corte acusatorio. 'l respecto vale mencionar %ue el e5tinto Cdigo de enjuiciamiento Criminal 1/@.-4, establec!a un procedimiento de corte in%uisitivo, eminentemente escrito, constituido por dos fases8 El $umario, en el cual las actuaciones eran secretas, inclusive para el indiciado y su defensor, y al culminar la fase de investigacin en el sumario, se daba apertura a la fase de Plenario, donde las actuaciones ya eran p7blicas, para las partes involucradas en el proceso. En principio, estas caracter!sticas fueron recogidas en la norma militar para el momento de su promulgacin y evolucin en el tiempo. +ebido a esa problem#tica, el legislador plantea una solucin, surgiendo

entonces criterios jurisprudenciales en los cuales se desarrolla la necesidad de un cambio con respecto a la visin in%uisitiva del mencionado cdigo. Aay %ue acotar %ue el proceso penal acusatorio se compone de cuatro fases8 a fase preparatoria, de inicio de las investigaciones en donde se presenta al imputado como presunto autor del ,ec,o punible. a fase intermedia en donde el &iscal del Ministerio generalmente interpone su acusacin en contra del imputado, estas dos primeras fases se verifican ante un Juez de controlB la fase de juicio, ante el Juez de juicio y la fase de ejecucin ante el Juez de ejecucin. a situacin planteada presenta indudablemente, vestigios del sistema in%uisitivo, en desmedro de los principios garantistas establecidos en el Cdigo )rg#nico Procesal Penal, vulnerando las garant!as procesales liderizadas por <ste +e la problem#tica e5puesta surgen las siguientes interrogantes %ue dar#n lugar a la investigacin8 CCu#les son los fundamentos doctrinarios sobre los cuales se CCu#les son los re%uisitos %ue e5ige el legislador venezolano para sustenta la Jurisdiccin penal militarD

%ue se configure un delito de naturaleza militarD CCu#l es la realidad del $istema Judicial Penal Militar Venezolano y del Circuito creado para tales finesD.

BNDICE

p.p.
*E$EMEF......................................................................................................>> >F0*)+ECC>GF............................................................................................/
Jurisprudencia.............................................................................................................................H3

P)FEF0E......................................................................................................32
a Magistrada, ...........................................................................................................................3/ I 'FC' *)$' MJ*M) +E EGF...................................................................................3/

' EJ'F+*) 'F(E ) &)F0>VE*)$.........................................3?

'FEK)$....................................................................................................................................3H .....................................................................................................................................................33 M'0E*>' E$ +E *E&E*EFC>'...........................................................................................3;

CAPITULO I CONTEXTO EMPIRICO C#r#%t r&(#%&?$ 0 ' OA8 to 0 '# I$/ !t&1#%&?$ OA8 t&/o G $ r#' 'nalizar el funcionamiento en la *ep7blica Iolivariana de Venezuela del Circuito Judicial penal Militar de conformidad con el ordenamiento jur!dico Venezolano y su aplicacin e interpretacin dentro del sistema de justicia apoyando la investigacin en referencias documentales y emp!ricas, as! como la indagacin y estudio de jurisprudencia sobre el tema %ue fundamenten la gran importancia de esta variante del derec,o penal en el activar de los rublos del mundo moderno. OA8 t&/o! E!@ %=9&%o! /. >nvestigar los antecedentes y fundamentos doctrinarios sobre los cuales se sustenta el sistema Penal Militar, as! como las razones %ue ,an incentivado su evolucin.
5

-.

>dentificar la organizacin del sistema Penal Militar, as! como los re%uisitos %ue e5ige la ey para %ue sea procedente su aplicacin en un caso determinado.

?. H.

+eterminar los fines perseguidos por este tipo de procedimiento y su aplicacin en la *ep7blica Iolivariana de Venezuela. Establecer cr!ticas sobre la aplicacin de la jurisdiccin penal Militar en la *epublica Iolivariana de Venezuela. Ju!t&9&%#%&?$ Es relevante el estudio del sistema Penal Militar, toda vez %ue la

sociedad en los 7ltimos siglos ,a evolucionado muc,o, as! mismo con esa evolucin tambi<n ,a variado forma en los pueblos del mundo ven el 9&uero Militar: ya %ue la influencia del desarrollo ,a incrementado la apreciacin de %ue en la actualidad vivimos en una sociedad muy violenta y %ue dic,a violencia se refleja a nivel universal. Este incremento de ar%uetipos y actitudes violentas, sumado a otros caracteres de !ndole social como lo son la pobreza, el desmejoramiento de la educacin, la e5plosin demogr#fica, la p<rdida de valores culturales, morales y <ticosB cada uno de estos factores en un todo garantizan un futuro incierto pero muy violento, creando como consecuencia fundamental un auge delictivo impresionante %ue las autoridades y el estado, no solo en Venezuela sino en todo el mundo, no est#n en capacidad de controlar, al menos no eficientemente. >gualmente resulta relevante el tema para los abogados, Jueces, estudiantes de derec,o y ,asta el ciudadano com7n, por cuanto estos
6

temas est#n estrec,amente ligados a la pol!tica interna de cada pa!s y a los sistemas democr#ticos y revolucionarios %ue en ellos e5isten. En definitiva es importante la trascendencia social del sistema Penal Militar, siendo el deseo principal investigar a fondo el tema, para aclarar las propias dudas investigativas y las de todos a%uellos %ue tengan a bien entender la mutabilidad del derec,o %ue evoluciona y debe evolucionar a la par %ue lo ,ace la sociedad. CAPITULO II CONTEXTO TEORICO A$t % 0 $t ! D L# Ju!t&%&# P #' M&'&t#r a justicia Militar tiene su origen en el momento en %ue se organizan los primeros cuerpos armados bajo la disciplina de las )rdenanzas y de las C<dulas *eales en los $iglos KV>> y KV>>>. a *eal C<dula era una orden razonada e5pedida por el rey de Espa"a entre los siglos KV> y K>K y $u contenido resolv!a alg7n conflicto de relevancia jur!dica, adem#s establec!a alguna pauta de conducta legal, creaba alguna institucin, nombraba alg7n cargo real, otorgaba un derec,o personal o colectivo u ordenaba alguna accin concreta. El origen de la Justicia Militar en Venezuela, se remonta a la <poca de la Colonia, desde la llegada de los con%uistadores, %uienes ven!an investidos del mando civil y militar por los reyes de Espa"a apoy#ndose sus decisiones jur!dicas en la recopilacin de las eyes de >ndias.

Posteriormente, en los a"os de /;H2 y /;H= se publicaron las )rdenanzas de la Marina y del Ej<rcito, promulgadas por el *ey Carlos >>>. uego, en /;@?, el *ey Carlos >V, promulg las )rdenanzas de la 'rmada Faval, con vigencia en los Virreinatos, >ntendencias y Capitan!as de 'm<rica. En estas )rdenanzas se determin e5presa y claramente las pautas y procedimientos %ue deb!an seguirse en la aplicacin de la Justicia Militar, apareciendo de esta forma lo %ue se conoce con el nombre de 9&uero Militar:. Esto significa %ue aun%ue la 'utoridad Civil pod!a detener a un militar %ue cometiera alg7n delito, estaba obligada a pasar la causa inmediatamente a los Consejos de (uerra, para %ue estos se pronunciaran sobre el caso, o bien comunicar la novedad al 'uditor de (uerra, %uien asesoraba al Capit#n (eneral, personaje <ste %ue conoc!a de las apelaciones de las sentencias dictadas por los Consejos de (uerra. +urante la <poca colonial funcionaban en Venezuela los siguientes 0ribunales Militares8 Consejo de (uerra y Marina. Consejo de (uerra de )ficiales (enerales. Consejo de (uerra )rdinarios. Jueces >nstructores 10ribunales de >nstruccin4. El fuero Militar atribu!a competencia a los 0ribunales Militares para conocer en los juicios seguidos a los militares ya sea delito militar u
8

ordinario el ,ec,o cometido, as! mismo, atribu!a competencia a estos tribunales para juzgar a los civiles %ue cometieran delitos militares. 'l crearse los ej<rcitos permanentes, se divide en dos per!odos la ,istoria militar colonial de Venezuela, a saber8 /. a milicia indiana o ,istoria militar preLinstitucional -. Ejercito permanente, disciplinado y reglamentado $ingular importancia para la ,istoria Venezolana signific la creacin de las milicias con naturales de las provincias, ya %ue las mismas %ue sirvieron a la corona espa"ola, representaron un soporte importarte del ejercito del ibertador, en razn de %ue estas ya pose!an disciplina y entrenamiento. ' continuacin, pudo ,ablarse de Justicia Militar cuando en el Cuartel (eneral de $an &<li5, el ; de junio de /=/;, el ibertador $imn Iol!var con su visionaria manera de adelantarse a los tiempos dict el *eglamento $obre el Modo de Conocer y +eterminar en las Causas Militares, en cuya e5posicin inicial e5presa8 9Con el objeto de establecer un orden general de juicios %ue se observe en todos los ej<rcitos y guarniciones de la *ep7blica, y %ue bajo un m<todo sencillo y breve conozca de todos los delitos %ue puedan conocer los militares, ,e tenido a bien decretar el establecimiento y formacin de un Consejo de (uerra Permanente, en todo ej<rcito, divisin y brigada %ue operen separados, a cuyo juicio estaban sujetos todos los individuos militares de cual%uier clase y arma %ue sean, bajo las reglas %ue se establecen sucesivamenteM.
9

Co$% @tu#'&(#%&?$ D ' D r %:o P $#' M&'&t#r Ju!t&%&# M&'&t#r" $on todos los actos %ue conformen las leyes, reglamentos, ordenanzas, %ue son aplicados en el #mbito de las &uerzas 'rmadas ya sea en tiempo de Paz o de (uerra, cuya encarnacin peculiar se encuentra tanto en el Cdigo )rg#nico de Justicia Militar como en su *eglamento de Castigos +isciplinarios. D r %:o >&'&t#r8 Es un conjunto de normas, %ue regulan la conducta de toda persona susceptible de ser juzgado y penado de conformidad con el Cdigo )rg#nico de Justicia militar. 'rt./-?, es decir, constituyen un conjunto de normas %ue est#n dadas en las diferentes leyes y reglamentos %ue regulan la e5istencia de las &uerzas 'rmadas Co$!o'&0#%&?$ 0 '# Jur&!0&%%&?$ P $#' M&'&t#r a consolidacin del derec,o penal militar venezolano se encuentra impl!cita en el art!culo -./ de la Carta Magna el cual precept7a8 CArt=%u'o 472) a jurisdiccin penal militar es parte integrante del Poder Judicial, y sus jueces o juezas ser#n seleccionados o seleccionadas por concurso. $u #mbito de competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento se regir#n por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo )rg#nico de Justicia Militar. a comisin de delitos comunes, violaciones de derec,os ,umanos y cr!menes de lesa ,umanidad, ser#n
10

juzgados por los tribunales ordinarios. a competencia de los tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar. a ley regular# lo relativo a las jurisdicciones especiales y a la competencia, organizacin y funcionamiento de los tribunales en cuanto no est< previsto en esta Constitucin:. En el mismo orden vale citar el art!culo /-? del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar %ue nos dice8 a jurisdiccin penal militar comprende8 /. El territorio y aguas territoriales venezolanosB los bu%ues y aeronaves de las &uerzas 'rmadas FacionalesB y el territorio e5tranjero ocupado por fuerzas nacionales -. ?. as infracciones militares cometidas por militares o civiles, conjunta o separadamente os delitos comunes cometidos por militares en unidades, cuarteles, guarniciones, institutos educativos, establecimientos militares o en instalaciones de entes descentralizados de las &uerzas 'rmadas, en funciones militares, en actos de servicio, en comisiones o con ocasin de ellas H. os delitos cone5os, cuando el delito militar tenga asignada igual o mayor pena %ue el delito com7n, sin perjuicio de lo establecido en el ordinal anterior +e los art!culos anteriores se infiere %ue la Jurisdiccin Penal Militar esta bien constituida dentro del ordenamiento Jur!dico venezolano, a saber8
11

 COMPETENCIA ORGANIZACIN FUNCIONAMIENTO

SISTEMA ACUSATORIO C)O)P)P) C)O)J)M

DELITOS COMUNES DELITOS DE LESA DUMANIDAD VIOLACION DE DERECDOS DUMANOS

TRIBUNALES ORDINARIOS

DELITOS DE NATURALEZA MILITAR

TRIBUNALES MILITARES

D '&to! 0 $#tur#' (# >&'&t#r 'rticulo /-? del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar. ey )rg#nica $obre sustancias estupefacientes y psicotrpicas8 Art&%u'o -*.L El %ue il!citamente trafi%ue, distribuya, oculte, fabri%ue, elabore, refine, transforme, e5traiga, prepare, produzca,

12

transporte, almacene, realice actividades de corretaje, dirija o financie las operaciones antes mencionadas y de tr#fico de las sustancias o de sus materias primas, precursores, solventes y productos %u!micos esenciales, desviados para la produccin de estupefacientes y psicotrpicosB siempre y cuando participen militares profesionales o %ue se inicie, sostenga o au5ilie por fuerzas militares nacionales o e5tranjeras con el fin de atentar contra la soberan!a, independencia o seguridad del Estado venezolanoB su integridad territorial, poderes p7blicos, rganos del Estado y contra el desarrollo econmico y social de la Facin y las &uerzas 'rmadas Facionales. Este delito ser# delito militar, a7n para los no militares. Art&%u'o -.)L El centinela militar %ue consuma sustancias estupefacientes o psicotrpicas ser# penado as!8 /. $i el ,ec,o se ejecuta frente al enemigo o a los rebeldes o los sediciosos, con prisin de dos 1-4 a seis 1.4 a"os y, si de sus resultas se sigue alg7n da"o de consideracin al servicio, con prisin de oc,o 1=4 a diecis<is 1/.4. -. $i el ,ec,o se comete en campa"a, sin estar en frente del enemigo, con prisin de uno 1/4 a cinco 134 a"os, pero si actuase la circunstancia anotada en el numeral precedente se castigar# con prisin de seis 1.4 a diez 1/24 a"os.

13

?. $i el ,ec,o ocurre en cual%uier otra circunstancia, con prisin de uno 1/4 a tres 1?4 a"os. $e entiende por centinela los militares %ue integran la guardia de prevencin8 $oldados para el servicio de centinela, )ficial o $ubL)ficial al mando, )ficial del +!a, el Comandante de (uardia de Prevencin, $argento de (uardia, Cabo *elevante, $oldado de (uardia, Centinela de (uardia, )rdenanza de (uardia y el Iando de (uardia, as! como las patrullas y *onda Mayor adem#s de los encargados del servicio telegr#fico, telefnico o cual%uier otro servicio de comunicaciones militares, los imaginarias o cuarteleros dentro del bu%ue, cuarteles o establecimientos militares y los estafetas o conductores de rdenes y dem#s comunicaciones militares. Art=%u'o -,)L el %ue contamine con sustancias estupefacientes o psicotrpicas las aguas, l!%uidos o v!veres de %ue ,agan o puedan ,acer uso las &uerzas 'rmadas Facionales. Art=%u'o 53.L El )ficial, $ubL)ficial Profesional de Carrera y la 0ropa Profesional %ue, durante el cumplimiento de un acto de servicio, consuman indebidamente sustancias estupefacientes o psicotrpicas. Art=%u'o 52.L El militar profesional, sea cual fuere su jerar%u!a y la situacin militar en %ue se encuentre, %ue incurra en los delitos comunes previstos en esta ley. $i el delito com7n ,a sido cometido por militares
14

profesionales, sea cual fuere su jerar%u!a y situacin militar, conjuntamente con civiles o militares no profesionales, como autores principales o cmplices o cooperadores, todos los implicados ser#n sometidos a la jurisdiccin militar. A$t % 0 $t ! D ' C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r os 0ribunales Militares fueron creados por decreto del ibertador, de fec,a ?2 de 'gosto de /=-=, basado dic,o decreto en la )rdenanza Espa"ola de /;.=, estableci<ndose de esta forma el &uero Militar, es decir, el privilegio de los militares a ser juzgados por los 0ribunales Castrenses. Aasta /=?2, Venezuela fue un +istrito Judicial de la (ran Colombia, pero al separarse Venezuela de promulga la primera Constitucin constituyente de Valencia mediante a (ran Colombia, se el Congreso estableciendo

ey del @ de )ctubre de /=?2, el eyes e5istentes y

orden en %ue deb!an observarse y aplicarse las

dict#ndose al mismo tiempo nuevas leyes entre estas las relativas a la competencia y procedimiento %ue deb!an seguir los 0ribunales Militares. En /=H@ el Congreso egisla sobre los 0ribunales Militares y luego se promulga el +ecreto del (eneral Jos< 'ntonio P#ez de fec,a ?/ de enero del a"o /=.?, aprobando una sentencia declarativa de la Corte $uprema, %ue autorizaba al Comandante en Jefe para disponer la ejecucin de sentencias y remitir el e5pediente a la Corte Marcial.

15

Fo obstanteB en el a"o /=;?, durante la presidencia del (eneral 'ntonio (uzm#n Ilanco, se ordena la redaccin y promulgacin del Primer Cdigo Militar de Venezuela, al (eneral &elipe Est<ves. Este Cdigo, promulgado el -2 de febrero de /=;?, reuni en un solo cuerpo Formas )rg#nicas del Ej<rcito, la ey del $ervicio Militar y, la parte sustantiva y procesal de la Justicia Militar, siendo en esta 7ltima en la %ue se estableci el 0ribunal $uperior Marcial, con competencia para conocer en segunda instancia de las sentencias dictadas por los Consejos de (uerra )rdinarios. En el siguiente Cdigo Militar, correspondiente al a"o /==-, la normativa legal no var!a en cuanto a las competencias jurisdiccionales de la 'lta Corte &ederal y el 0ribunal $uperior Marcial. Cr #%&?$ D ' C&r%u&to Ju0&%&#' M&'&t#r a Corte Marcial aparece legalmente instituida en el Cdigo Militar el /= de 'bril de /@2H, promulgado bajo la presidencia del (eneral Cipriano Castro, seg7n +ecreto Presidencial F6 @.?2= de fec,a /= de 'bril de /@2H y cuyo art!culo /@.2 estableci8 MAabr# en el +istrito &ederal un 0ribunal Militar denominado C)*0E M'*C>' , constituido por siete vocales, %ue elegir# el Ejecutivo &ederal en las (raduaciones de )ficiales (enerales, para conocer en segunda instancia de las sentencias %ue dicten, tanto los Consejos de (uerras de )ficiales (enerales, como los ordinarios, y cuya apelacin sea interpuesta oportunamenteM.

16

$in embargo, es de acotar, %ue esta Corte Marcial no era de naturaleza permanente, en tanto %ue en el art!culo /,.@- determina %ue "...se reunir por iniciativa del Ejecutivo Federal, o a peticin del Oficial interesado en su dictamen...". Entre sus facultades se encontraba conocer ...tambin de todos los asuntos no determinados expresamente en las Le es !ilitares sobre la conducta de los Oficiales del Ejrcito "ctivo#, seg7n el art!culo /..@/ ejusdem, los vocales %ue la compon!an8 deven$arn las raciones de su $rado por cada sesin de seis %oras &ue celebren#. Perfil#ndose de esta manera el concepto de Justicia Militar y destac#ndose la creacin de a Corte Marcial. uego de esto, naci el Cdigo Militar promulgado el /- de julio de /@-? el cual establec!a lo siguiente8 9 a Corte Marcial ser# permanente, funcionar# en la Capital de la *ep7blica y estar# constituida por siete Vocales elegidos por el Ejecutivo &ederal en la graduacin de )ficial (eneral y %ue gocen por cual%uier causa de alguna pensin. Este 0ribunal conocer# en $egunda >nstancia de las sentencias %ue dicten tanto los Consejos de (uerra de )ficiales (enerales como los ordinarios, bien sea por consulta legal o por apelacin interpuesta:. En este Cdigo, el car#cter de la Corte Marcial trascend!a de la funcin netamente jurisdiccional, por cuanto se le daba competencia para conocer de la conducta de los )ficiales del Ej<rcito 'ctivo y a este respecto resaltaba %ue 'odo militar con mando superior de tropas o con direccin de operaciones debe pedir la reunin de la (orte !arcial, al
17

terminar su campa)a o comisin#. '7n ante la presencia reiterativa de disposiciones relativas a emolumentos y a la convocacin a instancia del Ejecutivo &ederal, el art!culo .;3, ejusdem, era determinante al instruir este 'lto 0ribunal Castrense con car#cter permanente. En el mismo orden cronolgico, el Cdigo Militar promulgado el -/ de junio de /.@?2, en su art!culo H;2, rebaja a cinco el n7mero de )ficiales (enerales, %ue no est<n en servicio activo y de la m#s alta graduacin posible. 's! mismo estableci %ue la eleccin %uedar!a en la autoridad de la Corte &ederal y de Casacin y esta pasar!a al Ministro de (uerra y Marina la facultad de presentar la lista correspondiente a esos fines. a 7nica designacin prevista es la del Presidente y $ecretario del 0ribunal, %uedando los dem#s integrantes con el rango de Vocales. a competencia de la Corte Marcial se remiti e5clusivamente a conocer en segunda instancia y las dem#s %ue les asignaba la ley, elimin#ndose las facultades se"aladas anteriormente. El primer Cdigo de Justicia Militar es promulgado el -/ de julio de /@??, y conforme al art!culo -/. var!a nuevamente la composicin de la Corte Marcial al establecer8 9 a Corte Marcial funcionar# donde se ,alle el asiento de los Poderes &ederales y se compondr# de seis (enerales y un )ficial de Marina como Principales y de seis (enerales y un )ficial de Marina como $uplentesM. Es de indicar %ue por primera vez se integra legalmente en su organizacin un )ficial de la 'rmada, %uien, no obstante, de ser el caso de juicio a un )ficial de mayor graduacin a <l, deber# ser sustituido por el consiguiente )ficial de Marina $uplente,

18

si fuere de igual o mayor graduacin al enjuiciado, o por uno de los (enerales $uplentes, en caso contrario. a eleccin era igual a la as establecida en el Cdigo Militar anterior a su vigencia. os cargos en el 0ribunal son8 Presidente, Vicepresidente, Canciller y dos Vocales. condenados a pena de e5pulsin y ejecutar las sentencias firmes. El actual Cdigo Militar, %ue data de /@?=, rebaja nuevamente a cinco el n7mero de Jueces integrantes de la Corte Marcial, abre el campo a los )ficiales $uperiores para formar parte de su organizacin judicial y a los militares retirados. a mencin principal de la permanencia del tribunal en cuanto a sus integrantes es el se"alamiento %ue durar# en sus funciones por el per!odo constitucional y concederles el derec,o a reeleccin. os cambios m#s importantes en cuanto a su organizacin son8 la designacin del Presidente, del Canciller y del *elator, al igual %ue el aumento del radio de su competencia. Este Cdigo, redactado por el +octor 0ulio C,iossione, %uien para la fec,a se desempe"aba como 'uditor (eneral de (uerra y Marina. Entre sus innovaciones introduce la denominacin de 0ribunales Militares Permanentes, como actualmente se conocen. Posteriormente este Cdigo es reformado el 2. de Foviembre de /@H3 ya %ue para la fec,a entran a formar parte de las &uerzas 'rmadas los Profesionales del +erec,o, en la categor!a de )ficiales 'similados, principalmente a ejercer determinados cargos y entre <stos, el de *elator de la Corte Marcial. atribuciones %uedaron ampliadas a acordar o no la re,abilitacin de los

19

Para el a"o de /@3= la )rganizacin Judicial Militar era totalmente desconocida y en paralelo al +erec,o Penal y Procesal Penal Militar. a mayor ,erencia negativa era atribuida a su dependencia militar ya %ue se ve!a y reconoc!a como un ap<ndice de la +ireccin de Justicia Militar y as! no slo aparec!a sino funcionaba f#cticamente. Corresponde al (eneral de Irigada 1'V4 'ntonio Irice"o )rganizacin Judicial de esa +ependencia. En consonancia con <sta actitud la conducta e5,ibida por el para entonces Presidente del Consejo de (uerra Permanente de Caracas, Coronel 1EJ4 Jos< +aniel Vera Custodio, %uien en el llamado juicio de las (uerrillas, seguido en el a"o de /@.- por el procedimiento e5traordinario, present un proceso abierto al p7blico y a la prensa, y con defensores privadosB radiado y con todas las garant!as %ue la Constitucin de la *ep7blica otorga. Es a partir de ese a"o cuando comienza la consolidacin de la )rganizacin Judicial Militar y ten!a %ue ser la Corte Marcial la %ue iniciase realmente un proceso de auto identificacin jurisdiccional, sin marginar ni obviar la dogm#tica y disciplina militar. En este sentido, correspondi a la Corte Marcial impulsar los principios constitucionales de soberan!a, independencia y autonom!a %ue le son propios a todo poder judicial, estableci<ndose %ue la funcin principal del Ministerio de la +efensa, a trav<s de la +ireccin de Justicia Militar, es netamente de apoyo y de servir de rgano de coordinacin. inares, Ministro de la +efensa para entonces, dar los primeros pasos para ir deslastrando a la

20

Posteriormente y con los mismos argumentos constitucionales y de otras eyes, la Corte Marcial logr su autonom!a presupuestaria para consolidar ciertamente los valores ,oy innegables de cabeza rectora del Poder Judicial Militar en t<rminos soberanos e independientes. El - de septiembre de /@@=, se produce la 7ltima reforma parcial del Cdigo de Justicia Militar, dentro del marco de reformas del sistema procesal penal venezolano. En dic,a reforma parcial, se eleva su jerar%u!a a la de Cdigo )rg#nico de Justicia Militar, se adopta el sistema oral y acusatorio, y se le da funcin a la Corte Marcial de Corte de 'pelaciones, manteniendo adem#s su tradicional competencia de conocer 9en 7nica instancia de las causas %ue se sigan a )ficiales con el grado de (eneral o almirante:. Pro% !o 0 R 9or># M&'&t#r +urante los a"os /@@; y /@@=, la Comisin legislativa termina de ensamblar los 7ltimos proyectos de reforma del Cdigo org#nico Procesal Penal. En ese momento el +octor u!s Enri%ue )berto, propone dic,o proyecto de reforma, %ue se conocer# a futuro como Cdigo org#nico Procesal Penal. En /@@=, se plantea %ue la jurisdiccin Penal Militar no deber!a %uedar e5cluida de esta reforma, ya %ue le daba un giro, un cambio total, de un sistema escrito in%uisitivo, a un sistema oral acusatorio. +e esta manera se le plantea a la Comisin egislativa un proyecto de seis I>@' > $t#%&?$ 0 ' C)O)P)P) $ '# Ju!t&%&#

21

normas, para %ue el Cdigo de Justicia Militar, tambi<n se sancione como Cdigo )rg#nico de Justicia Militar. ' fines de /@@=, el Congreso sanciona el Cdigo )rg#nico Procesal Penal y el Cdigo )rg#nico de Justicia Militar, otorg#ndole vacatio legis, para %ue a partir del /6 de julio de /@@@ entre en vigencia. En ese momento se plantea preparar la jurisdiccin penal militar para %ue se inserte dentro de esta era de la justicia oral. El /@ de marzo de /@@@ se juramenta la nueva Corte Marcial de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela, proponi<ndose en ese momento la implementacin del Proyecto de Modernizacin de la Jurisdiccin Penal Militar de la *ep7blicaB para modernizar, preparar, adaptar, formar e instruir a la jurisdiccin para el cambio procesal. a Jurisdiccin Penal Militar a 0rav<s de su Corte Marcial, estaba lista para el mes de julio de /@@@, a nivel de estructura organizativa f!sica, para implementacin del nuevo sistema oral acusatorio en Venezuela. Muc,as ser!an las referencias %ue puedan anotarse positivamente a la Corte Marcial como verdadero puntal de la )rganizacin Judicial Militar, ya %ue fue su accin positiva reiterada de solicitar la construccin de edificaciones en consonancia con la majestad de la Justicia la %ue dio origen al edificio %ue ,oy le sirve de sede, no slo al m#s 'lto 0ribunal Militar de la *ep7blica, sino a los 0ribunales de la Jurisdiccin de Caracas, y %ue va a permitir en el futuro inmediato la construccin de modernas sedes tribunalicias en el interior del pa!s,

22

adecuadas al nuevo sistema procesal, ejemplo de ella la reci<n construida $ala de 'udiencias de la Corte Marcial, calificada como la m#s moderna del pa!s. Paralelamente, trabaj asiduamente por alcanzar la meta de integrarse en su totalidad con )ficiales 'bogados como Magistrados, el de ,acer cumplir la voluntad del 'lto 0ribunal $upremo de Justicia en el acto electivo creando en los elegidos la conciencia de la misin %ue se les encomendaba, y realiz en todos los par#metros, civiles y militares, la majestad particular del 0ribunal y en general de la Jurisdiccin Castrense. $e ,an obviado nombres por considerar %ue los m<ritos en estos logros no pueden individualizarse, sino %ue ,an sido labor de un conjunto de profesionales militares abogados, pertenecientes a nuestra &uerzas 'rmadas. uego de esta etapa evolutiva de la justicia penal militar, era necesaria la creacin de un circuito %ue contribuyera a la adecuacin e implementacin del nuevo proceso penal, y es por ello %ue surge El Circuito Judicial Penal Militar, %ue fue creado, mediante R !o'u%&?$ 0 ' Tr&Au$#' Su@r >o 0 Ju!t&%&# NE 433--333,, de fec,a /= de agosto del a"o -22H, publicada en la (aceta )ficial de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela F6 ?=.2-/, del /? de septiembre de -22H, instrumento legal este %ue establece en el art!culo /, la dependencia funcional del C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r a la Comisin Judicial del 0ribunal $upremo de Justicia y administrativa del Ministerio del +efensa8 Poder Popular para la

23

Art=%u'o 28 9......$e crea la )rganizacin Jurisdiccional y 'dministrativa %ue se denominar# Circuito Judicial Penal Militar, la cual estar# bajo la +ireccin del Magistrado Presidente de la Corte Marcial de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela, depender# funcionalmente de la Comisin Judicial del 0ribunal $upremo de Justicia, a los fines de garantizar la autonom!a e independencia de los jueces, conforme al art!culo H del Cdigo )rg#nico Procesal Penal, y administrativamente del Ministerio de la +efensa, especialmente en lo %ue se refiere al presupuesto, conforme a lo previsto en el art!culo ?/2 de la ey )rg#nica de las &uerzas 'rmadas Facionales.....:. M&!&?$, V&!&?$ Y Po'=t&%#! D ' C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r M&!&?$ (arantizar la administracin de justicia imparcial, transparente y e5pedita en la Jurisdiccin Penal Militar, %ue asegure la confianza de la $ociedad en la &uerza 'rmada Facional, como >nstitucin garante del Estado de +erec,o y de la justicia penal militar en la *ep7blica Iolivariana de Venezuela, conociendo y resolviendo de los pedimentos %ue interponga el Ministerio P7blico competente, por el acometimiento de delitos de naturaleza militar, realizando los juicios previos, orales y p7blicos %ue correspondan, sin dilaciones indebidas, dirimiendo las causas signadas y ejecutando sentencias, en nombre de la *ep7blica y por autoridad de la ley, con salvaguarda de todos los derec,os y garant!as del

24

debido proceso, consagrado en la Constitucin, leyes, tratados, convenios y acuerdos internacionales sucritos. V&!&?$ Constituirnos en un Circuito Judicial Penal Militar modelo para el sistema judicial nacional e internacionalB caracterizado por reflejar <tica, profesionalismo, modernizacin y efectividad de los procesos penales militares, adecu#ndolos continuamente y de manera sistematizada a los cambios legales vinculantes, %ue impli%uen una renovacin jur!dica enmarcada dentro del debido proceso, donde la preservacin de la justicia, el mantenimiento de la disciplina y la resolucin e5pedita de los casos, se constituya en nuestra divisa, blindada con aprendizaje andraggico, estrategias pedaggicas y convenios interinstitucionales %ue nos enrumben a la e5celencia jur!dica. Po'=t&%#! Para establecer gu!as de accin %ue orienten la formulacin de planes, programas y proyectos se determinaron para la Corte Marcial las siguientes pol!ticas internas de actuacin como directrices del m#s alto nivel8 2) &ortalecer la imagen corporativa interna y e5terna del Circuito Judicial Penal Militar, incrementando las relaciones con los dem#s

25

entes u

organizaciones civiles y militares, vinculados con

las funciones %ue cumple el Circuito Judicial Penal Militar. 4) >ncrementar los est#ndares de eficiencia, rendimiento y calidad en la produccin de las decisiones judiciales oportunas, respetando los lapsos procesales. +) Mantener actualizada la estructura organizacional a los nuevos postulados constitucionales, con el fin de incrementar los niveles de eficiencia, eficacia y efectividad en el cumplimiento de la misin. -) &ortalecer el sentido de pertenencia, autoestima y superacin personal mediante c,arlas, talleres, cursos y actividades diversas de motivacin. 5) Profundizar el fortalecimiento de los procesos de planificacin en la organizacin, involucrando a todo el personal del Circuito Judicial Penal Militar ,aciendo una planificacin participativa y acorde a las necesidades comunes. 7) Proporcionar conforme a los planes acordados, los cursos necesarios de capacitacin de los funcionarios de la jurisdiccin penal militar, a los fines de garantizar cr<dito a los profesionales de altura, conforme a las funciones del Circuito Judicial Penal Militar. *) )ptimizar las medidas %ue permitan un mayor control de los procedimientos de ad%uisicin de bienes y prestacin de servicios.

26

.) >ncrementar los niveles de operatividad del Circuito Judicial Penal Militar, d#ndole prioridad al bienestar socioeconmico del personal, a la educacin y al mantenimiento de los e%uipos. N#tur#' (# Jur=0&%#) El Circuito Judicial Penal Militar, es parte integrante del Poder Judicial y en tal sentido es responsable por la sana aplicacin de la Justicia Penal Militar en el territorio nacional, tal y como lo establece el art!culo -./ de la Constitucin de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela, %ue a continuacin se describe8 a Jurisdiccin Penal Militar es parte integrante del Poder judicial, y sus Jueces o Juezas ser#n seleccionados por concurso. $u #mbito de competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento, se regir#n por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo )rg#nico de Justicia Militar. a comisin de delitos comunes, violaciones de derec,os ,umanos y cr!menes de lesa ,umanidad, ser#n Juzgados por los 0ribunales ordinarios. a competencia, organizacin y funcionamiento de los 0ribunales en cuanto no est< previsto en esta Constitucin. a ey )rg#nica de la &uerza 'rmada Facional, publicada en

(aceta )ficial F6 ?=.-=2, de fec,a -. de septiembre de -223, estableci en el art!culo ;. la organizacin del $istema de Justicia Militar8

27

Art=%u'o *78 9......El $istema de Justicia Militar est# integrado por8 /. El Circuito Judicial Penal Militar. -. El Ministerio P7blico Militar. ?. H. a +efensor!a P7blica Militar. os Grganos 'u5iliares y de investigacin.....:.

Atr&Au%&o$ ! 0 ' C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r) Conforme al contenido de la *esolucin del 0ribunal $upremo de Justicia F6 -22HL222@ del /='()2H, >nstrumento legal mediante el cual se cre el Circuito Judicial Penal Militar, las atribuciones del mismo son las siguientes8 /. -. ?. H. 3. Judicial .. +irigir el funcionamiento administrativo de la Jurisdiccin Velar por la independencia, autonom!a y eficacia de la Penal Militar. Establecer pol!ticas y estrategias destinadas a mejorar la Planificar a largo, mediano y corto plazo, las actividades

Penal Militar. Jurisdiccin

calidad profesional del personal integrante del Circuito. acad<micas de los 0ribunales Militares de Control, Juicio y Ejecucin. +irigir y supervisar los asuntos administrativos del Circuito Penal Militar. Coordinar las relaciones del Circuito Judicial Penal Militar,

con la comisin Judicial del 0ribunal $upremo de Justicia.

28

;. =.

*ealizar la rotacin de los Jueces Militares. Aacer propuestas a la Comisin Judicial del 0ribunal $upremo

de Justicia, sobre las reformas %ue fueran procedentes para el Circuito Judicial Penal Militar. @. Proponer a la Comisin Judicial del 0ribunal $upremo de Justicia, para su aprobacin, la normativa interna del Circuito Judicial Penal Militar. /2. Promover el desarrollo gerencial y t<cnico en los diferentes niveles administrativos del Circuito Judicial Penal Militar. //. 'dministrar todo lo relativo al personal de los 0ribunales Militares. /-. as dem#s %ue le se"alen las leyes y reglamentos en cuanto sean aplicables. M#r%o L 1#') El Circuito Judicial Penal Militar, adscrito judicialmente al 0ribunal $upremo de Justicia y administrativamente al Ministerio del Poder Popular para la +efensa, fundamenta sus actuaciones dentro de un marco legal amplio, del cual se resaltan de manera enunciativa los siguientes instrumentos legales8 /. -. Constitucin de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela. ey )rg#nica de la &uerza 'rmada Facional.

29

?. H. 3. .. ;. =. @. /2. //.

Cdigo Penal. Cdigo )rg#nico de Justicia Militar. Cdigo )rg#nico Procesal Penal. ey )rg#nica del Poder Judicial. ey )rg#nica de la 'dministracin Central. ey )rg#nica del 0rabajo. ey )rg#nica del Estatuto de la &uncin P7blica. ey )rg#nica del 0ribunal $upremo de Justicia. ey )rg#nica de 'dministracin &inanciera del $ector

P7blico. /-. *eglamento >nterno de Circuito Judicial Penal Militar. /?. *eglamento sobre la )rganizacin del Control >nterno de la 'dministracin P7blica Facional.

30

/H. *eglamento F6 / de la &inanciera del $ector P7blico.

ey )rg#nica de 'dministracin

/3. +ecreto con &uerza de ey de los Grganos de >nvestigaciones, Cient!ficas, Penales y Criminal!sticas. Or1#$&(#%&?$ D ' C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' +e acuerdo con el art!culo -.@ de la Constitucin debe, regularse la organizacin de Circuitos Judiciales, as! como la creacin y competencias de tribunales y cortes regionales, a fin de promover la descentralizacin administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial. Es por ello %ue la estructura del circuito Judicial Penal Militar en la actualidad es la siguiente8 Este Circuito est# bajo la +ireccin del Magistrado Presidente de la Corte Marcial de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela y depende funcionalmente de la Comisin Judicial del 0ribunal $upremo de Justicia, a los fines de garantizar la autonom!a e independencia de los jueces, conforme al art!culo H del Cdigo )rg#nico Procesal Penal, y administrativamente del Ministerio de la +efensa, especialmente en lo %ue se refiere al presupuesto, conforme a lo previsto en el art!culo ?/2 de la ey )rg#nica de las &uerzas 'rmadas Facionales Or1#$&(#%&?$ A0>&$&!tr#t&/#

31

El Circuito Judicial Penal Militar, posee la siguiente organizacin administrativa8 Oficina de "po o *udicial: 'sume labores centralizadas de gestin y apoyo a la actividad jurisdiccional de los jueces, la cual en atencin a sus funciones se divide a su vez en 2) as )ficinas de 'poyo +irecto a la 'ctividad Jurisdiccional, est#n integradas a su vez por8 #F El $ervicio de 'lguacilazgo, el cual est# conformado por8 a Enidad de *ecepcin y +istribucin de +ocumentos 1E*++4. Es la encargada de recibir y distribuir cual%uier documento %ue est< dirigido a la sede judicial. os tipos de documentos %ue se reciban ser#n referentes8 'suntos Fuevos, Escritos, solicitudes, recursos y otras actuaciones %ue guarden relacin con asuntos %ue correspondan a la $ede Judicial. Correspondencia dirigida a la $ede Judicial. Enidad de Correo >nterno 1EC>48 se encarga de proporcionar el $ervicio de 0ransporte de los +ocumentos e5pedientes referidos y en estas normas, los o cual%uier correspondencia

comunicacin en el interior de la sede judicial. Enidad de 'ctos de Comunicacin 1E'C48 se encarga de practicar las citaciones, notificaciones,
32

enviar oficios, e5pedientes, comisiones u otro tipo de comunicacin a entes e5ternos, dej#ndose debida constancia del resultado de sus actuaciones en el sistema de ,erramientas dise"ado para tal fin. a Enidad de $eguridad y )rden 1E$)48 se encarga de preservar la seguridad interna y e5terna de la sede judicial, la custodia y traslado de imputados y mantener el orden dentro de las salas donde se celebran las audiencias, sin menoscabo del uso de cual%uier otro cuerpo de seguridad del Estado. AF a )ficina de 'tencin al P7blico 1)'P48 $e encarga de atender al p7blico en general. $uministrar informacin acerca de la tramitacin de los e5pedientes y las actuaciones realizadas en estosB y Entregar las copias simples y certificadas de los documentos solicitados %F a )ficina de Control de Consignaciones 1)CC48 es la encargada del almacenamiento f!sico y custodia de los medios probatorios, la cual estar# a cargo de un jefe, %uien reportar# directamente al Coordinador Judicial. 0F a )ficina de +epsito de Iienes 1)+I48 Esta realiza el control contable de los movimientos de dinero, de los

33

asuntos %ue se llevan en las sedes judiciales. Estar# a cargo de un Jefe, %uien le reportar# al Coordinador Judicial. F El 'rc,ivo de la $ede 1'$48 tiene como objetivo el almacenamiento f!sico, custodia, traslado, remisin y pr<stamo de los asuntos terminados. 4) as )ficinas de $ervicios Comunes Procesales, esta conformada por8 #F a )ficina de 0ramitacin Penal. 1)0P48 esta encargada de apoyar a los jueces y secretarios en el ejercicio de las funciones %ue les son propias, realizando las actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos judicial. AF a )ficina de $ecretarios Judiciales 1)$J48 Esta integrada por todos los secretarios del Circuito Judicial, los cuales ser#n8 $ecretarios de $ala y $ecretarios de 'ctos 'dministrativos Judiciales. %F El 'rc,ivo de 'suntos en 0r#mite 1''048 Esta encargado de mantener el orden y la custodia de los asuntos %ue se encuentran en curso y %ue, por lo tanto, necesitan una gestin centralizada %ue garantice el control de su ubicacin en cada mo Or1#$&(#%&?$ Jur&!0&%%&o$#' 0 ' C&r%u&to Ju0&%&#' P $#' M&'&t#r

34

2)

a Corte Marcial %ue ejerce funciones de Corte de 'pelaciones y 0ribunal Constitucional8 0iene competencia en todo el territorio nacional y estar# integrada por cinco 1234 )ficiales en servicio activo con el grado de (eneral o 'lmirante, Coronel o Capit#n de Fav!o.

4) +iecisiete 1/;4 0ribunales Militares de Control8 Eran conocidos como 0ribunales Militares de Primera >nstancia Permanente. +) Cinco 1234 0ribunales Militares de Juicio8 Eran conocidos como Consejos de (uerra Permanentes. -) Cinco 1234 0ribunales Militares de Ejecucin de $entencia8 Ejercen las funciones de ejecucin de sentencias y est#n integrados por un 1/4 )ficial en servicio activo, profesional del +erec,o.

35

CAPITULO III CONTEXTO METODOLOGICO T&@o 0 I$/ !t&1#%&?$ I#sicamente esta investigacin es de car#cter documental. El dise"o metodolgico de la investigacin objeto de estudio, estar# enmarcada en el tipo de investigacin jur!dica +ogm#tica, documental, seg7n Estra"o 1citado en (u!a para la presentacin del 0rabajo Especial de (rado. Centro de >nvestigaciones Jur!dicas y Pol!ticas Eniversidad Iicentenaria de 'ragua, -22/4 la define como8 9lo %ue los ,ombres dicen y ,acen del +erec,o:. 1p./?4. Es una investigacin documental seg7n 'ry y otros 1/@@24, en su libro titulado >ntroduccin a la >nvestigacin Pedaggicas %ue la define como8 9a%uella %ue permite %ue el investigador elabore una s!ntesis de los conocimientos al ir tomando decisiones y precisando conceptos:. 1p.-24.

36

*especto a la metodolog!a dogm#tica, seg7n NitOer 1/@@34, en su libro titulado la >nvestigacin Jur!dica8 9Es a%uella %ue concibe el problema jur!dico desde una perspectiva estrictamente formalista descontando todo elemento f#ctico o real %ue se relacione con la institucin, norma jur!dica o estructura legal en cuestin:. 1p..24. En tal sentido se trata de una investigacin jur!dica de tipo dogm#tica, terica documental sustentada por *am!rez 1/@@@4 %uien la define como8 9una variante de la investigacin cient!fica, cuyo objeto fundamental es el an#lisis de diferentes fenmenos de la realidad a trav<s de la indagacin e5,austiva, sistem#tica y rigurosa, utilizando t<cnicas muy precisas de la documentacin e5istente %ue directa e indirectamente anota la informacin referente al fenmeno %ue estudiaremos:. 1p.;H4. Cabe destacar %ue este tipo de metodolog!a permite indagar con e5actitud en te5tos, documentos y recursos electrnicos, con la finalidad de obtener la informacin necesaria para desarrollar el tema objeto del estudioB 's! mismo, 0amayo y 0amayo 1/@@=4 se refiere a la investigacin dogm#tica como8 9las fuentes impresas para la resolucin de problemas:, sosteniendo %ue muc,os estudiosos aspiraban ad%uirir una educacin enciclop<dica %ue les permitiera identificarse con todo el conocimiento disponible. 'dem#s, el estudio se apoyar# en un a investigacin e5plicativa %ue se encarga, seg7n 'rias 1/@@@4 de8 9buscar el por%u< de los ,ec,os mediante el establecimiento de relaciones causaLefecto:. 1p.H@4.

37

's! tiene %ue la investigacin estar# enmarcada dentro del Campo de las Ciencias Jur!dicas relacionada con la apreciacin jur!dica de la legitima defensa en el derec,o penal venezolano T;%$&%#! I$!tru> $to! En funcin de las t<cnicas a utilizar en la investigacin, se destaca el an#lisis de contenido con respecto a los instrumentos %ue son definidos por 'rias 1/@@@4 como8 9los medios materiales %ue se emplean para recoger y almacenar la informacin:. 1p.334. las t<cnicas de an#lisis ser#n lgica, clasificada por 'rias 1/@@@4 como8 9la >nduccin, deduccin, an#lisis y s!ntesis:. 1p.334. 's! mismo, se emplear#n como t<cnicas de recoleccin de datos el ar%ueo bibliogr#fico, el cual sirve para precisar de una forma clara la amplitud del marco referencial doctrinario con el %ue cuenta el investigador, delimitando de esa forma el material pertinente para el estudio en cuestin. +e la misma forma, se utilizar# el fic,ero como ,erramienta indispensable para le ordenamiento y ubicacin de la informacin necesaria dentro de la amplitud %ue conforma el marco referencial, de esa forma se ubica con precisin el o los autores necesitados en cada caso en particular a,orrando al investigador tiempo, al ofrecerle orden en la b7s%ueda. 's! mismo se emplearan fic,as y cuadernos de anotacin, los cuales ayudaran a llevar de manera ordenada todas las revisiones %ue se realicen para profundizar y analizar la investigacin %ue se plantea como tema seleccionado el cual es la

38

apreciacin jur!dica de la legitima defensa en el derec,o penal venezolano. 0ambi<n se utilizar# la t<cnica del $ubrayado. >ndispensable cuando a la luz de la investigacin se desea realizar una s!ntesis de ideas e5presadas por diferentes autores, ya %ue el subrayado permite resaltar ideas dentro de un te5to o p#rrafo para de esa forma poder no solo ubicarla sino tambi<n confrontarla.

Pro% 0&>& $to En este estado de casos de acuerdo con el tipo de investigacin se determinaron las fases %ue deben cubrirse sistem#ticamente para alcanzar los objetivos propuestos a trav<s de la misma, plante#ndose entonces cuatro etapas describi<ndose de la siguiente manera8 Pr&> r# Et#@#" I7s%ueda de las fuentes primarias de

informaciones 7tiles para el estudio, los cuales se obtendr#n de documentos, te5tos, diccionarios, entre otras fuentes, y se realizar# posteriormente la organizacin de la misma, indicando las referencias bibliogr#ficas de los documentos consultados. S 1u$0# Et#@#" Corresponder# a la recoleccin y seleccin de los datos e informacin obtenida de las fuentes disponibles, empleando una lectura comprensiva, anal!tica y discriminada %ue permitir# determinar
39

cuales son los datos %ue van a ser manejados dentro de la investigacin y a la vez los cap!tulos a desarrollas, los cuales posteriormente ser#n divididos en t!tulos y subt!tulos como fundamento terico de estos. T r% r# t#@#" *ealizar el an#lisis de toda la informacin y datos recabados durante la investigacin bibliogr#fica relacionadas con el objeto de la investigacin para formar luego los cap!tulos %ue le dar#n respuesta a los objetivos espec!ficos. Cu#rt# Et#@#" Eelaboracin de las conclusiones y recomendaciones, tomando en consideracin los objetivos %ue se pretenden alcanzar en el desarrollo de la investigacin relacionada con la apreciacin jur!dica de la legitima defensa en el derec,o penal venezolano

40

CAPITULO IV CONTEXTO CRBTICO Co$%'u!&o$ ! Y R %o> $0#%&o$ ! +e acuerdo al resultado del an#lisis, se resumen las siguientes recomendaciones8 2) Mejorar el procedimiento de seleccin en lo %ue respecta a la conscripcin y alistamiento militar de los individuos de tropa, a los fines de evitar %ue ingresen a la institucin personas %ue por desadaptacin social y familiar, cometan cual%uier tipo de delito. 4) Pue los superiores implementen mecanismos para obtener un mayor conocimiento de los individuos de 0ropa 'listada, especialmente de sus Comandantes naturales, a trav<s de entrevistas %ue permitan conocer sus problemas m#s inmediatos,

41

sus tendencias,

debilidades, fortalezas y carencias, para la

b7s%ueda en lo posible de las soluciones correspondientes. +) >ncrementar las medidas de seguridad en los Par%ues donde se custodia el armamento, municiones y e%uipo b<lico, as! como en los depsitos militares, donde se resguarda el armamento, los e%uipos y bienes de la &uerza 'rmada Facional, a fin de evitar situaciones vulnerables y la o%#%&o$#'&0#0 &uerza bienes. -) Pue en los Comandos de (uarniciones se implementen mecanismos de control castrense, particularmente sobre los delitos de desercin, evitando tener %ue pasar a la fiscal!a militar, averiguaciones por desercin %ue terminan en #r%:&/o 8u0&%&#' por dificultad en apre,ender a los desertores, debido a la escasa informacin sobre el imputado, as! como a diligencias previas de captura por parte de su comandante directo. 5) +epurarse los controles estad!sticos a nivel de la reserva, con el fin de evitar %ue la tropa %ue ,a estado incurso en el delito de desercin ingresen nuevamente a las filas militares, dando lugar as! a %ue se configure la disposicin contenida en el art!culo 3?/ del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar, conforme al cual el agente %ue, ,abiendo prestado su servicio militar obligatorio, comete la 'rmada Facional, $ % !#r&# para la procedimientos comisin del delito de sustraccin de efectos perteneciente a la estableci<ndose administrativos de rutina %ue garanticen la e5acta custodia de los

42

infraccin de ,aber sido reincorporado a las filas, slo incurrir# en falta grave y ser# castigado conforme al *eglamento de Castigos +isciplinarios. 7) ' nivel de la legislacin se propone %ue en la reforma del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar, debe considerarse la inclusin e5presa de los $uboficiales Profesionales de Carrera y la 0ropa Profesional, como sujetos activos en la comisin de los delitos de desercin, abandono de servicio, entre otros, ya %ue no est#n e5presamente se"alados. *) Pue se inste a la &iscal!a Militar para mejorar el proceso de investigacin penal a fin de poder obtener un informe conclusivo dentro de los lapsos procesales establecidos en el Cdigo )rg#nico Procesal Penal, y evitar la practica continua del Ministerio P7blico, de tramitar solicitudes de sobreseimiento por prescripcin de la accin penal. .) Pue se inste a la &iscal!a Militar a crear m#s &iscal!as o designar mayor n7mero de &iscales Militares en las regiones donde es mayor la incidencia de delitos para %ue as! pueda cumplir con prontitud y de manera e5itosa la investigacin judicial. ,) Pue los 0ribunales de Control en su actividad judicial de otorgar medidas cautelares sustitutivas de la libertad, ajusten su decisin al comportamiento desplegado por el imputado a lo largo del servicio, evaluado las posibles atenuantes yQo agravantes e5istentes, la recomendacin del &iscal Militar, el comportamiento

43

en audiencia y cual%uier otro aspecto de car#cter personal %ue pudieran afianzar o descartar el otorgamiento de la mediada cautelar sustitutiva de libertad, a los fines de evitar %ue una vez otorgadas, el imputado las incumpla y %uede paralizado el proceso penal ,asta %ue el mismo sea apre,endido. 23) Pue los 0ribunales de Control verifi%uen determinantemente el vencimiento y cumplimiento de los lapsos establecidos en el Cdigo )rg#nico de Justicia Militar, en a%uellos casos en %ue los &iscales Militares les soliciten el sobreseimiento de la causa por prescripcin de la accin penalB ello en virtud de las numerosas decisiones dictadas por esta causal.

44

Jur&!@ru0 $%&#

M'(>$0*'+) P)FEF0E +)C0)* ' EJ'F+*) 'F(E ) &)F0>VE*)$. V>$0)$)L El titular del Juzgado Militar de Primera >nstancia Permanente de El (uayabo, Estado Rulia, ciudadano abogado Mayor 1EJ4 JE$S$ ()FRJ ER M)F0$E**'0, en virtud de ,aber sido recusado 1el -= de agosto de -22/4 por la defensa de la v!ctima en el proceso seguido contra el Cabo $egundo 1(F4 ciudadano J)$T )I+E >) MTF+ER C*>) ), venezolano, mayor de edad y portador de la c<dula de identidad VL /2./32.-/=, por la presunta comisin del delito
45

A)M>C>+>) CE P)$), previsto en el art!culo H// del Cdigo Penal, remiti 1el -@ de agosto de -22/4 copias certificadas de las actas %ue integran dic,o proceso a la Corte Marcial de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela para %ue resolviera dic,a recusacin. El /; de septiembre de -22/ la Corte Marcial, a cargo del juez presidente ciudadano abogado Coronel 1EJ4 *'&'E C)F0*E*'$ 'CEVE+), emiti el siguiente pronunciamiento8 +O,-E." remitir las actuaciones al *u/$ado !ilitar de 0rimera 1nstancia 0ermanente del 1$>C4 2ua abo, a los fines de &ue este 3r$ano *urisdiccional una ve/ notificada 1$>C4 las partes de conformidad con lo establecido en el ordinal 45 del art6culo 447 del (di$o Or$nico de *usticia !ilitar, remita las mismas al (onsejo de 2uerra 0ermanente de 8an (ristbal, &uien deber dar cumplimiento al procedimiento previsto en el art6culo 9: del (di$o Or$nico 0rocesal 0enal. "s6 se declara#. El /3 de octubre de -22/, el Consejo de (uerra Permanente de $an Cristbal, a cargo del juez presidente Coronel 1'V4 ciudadano abogado >$>+*) (E0>T**ER E*I>F', se declar >FC)MPE0EF0E para conocer de la recusacin interpuesta contra el Juez Militar de Primera >nstancia Permanente de El (uayabo, y por tal motivo plante conflicto de competencia de no conocer por la materia a la Corte Marcial y orden remitir las actuaciones al 0ribunal $upremo de Justicia en $ala de Casacin Penal a los fines de su resolucin. M'*U'

46

*ecibido el e5pediente en el 0ribunal $upremo de Justicia, se dio cuenta en $ala. El -; de diciembre del a"o -222 se constituy la $ala de Casacin Penal y el -. de octubre de -22/ fue designado ponente el Magistrado +octor ' EJ'F+*) 'F(E ) &)F0>VE*)$, %uien con tal car#cter suscribe el presente fallo. Cumplidos los tr#mites procedimentales del caso, se pasa a decidir de acuerdo con el numeral ; del art!culo -.. de la Constitucin de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela y del art!culo ;@ del Cdigo )rg#nico Procesal Penal. En el presente caso se encuentran en conflicto dos tribunales de naturaleza castrense 1Corte Marcial y Consejo de (uerra Permanente de $an Cristbal4 %ue niegan su competencia para resolver una recusacin formulada contra un juez de primera instancia militar. a Corte Marcial, para declinar su competencia en el Consejo de (uerra Permanente de $an Cristbal, analiz el art!culo H= de la ey )rg#nica del Poder Judicial y determin %ue la in,ibicin y la recusacin de los jueces de los tribunales unipersonales ser#n decididas por el tribunal de alzada cuando ambos act7en en la misma localidad. 'clar %ue aun cuando ese tribunal act7a como 7nica alzada de todos los tribunales militares a nivel nacional, no es menos cierto %ue la mencionada disposicin est# orientada a cumplir su eficacia en circuitos judiciales de la misma localidadB y por ello concluy en %ue8 +a los fines de preservar las $arant6as &ue enmarcan el debido proceso, como son la celeridad la inmediacin
47

en nuestra jurisdiccin especial al no existir circuitos judiciales, sino 3r$anos *urisdiccionales con competencia territorial+1)missis4+en el caso de marras la recusacin planteada debe ser resuelta conforme a la normativa prevista en el art6culo 447, ordinal 45 del (di$o Or$nico de *usticia !ilitar con sujecin estricto acatamiento al procedimiento establecido en el art6culo 9: del (di$o Or$nico 0rocesal 0enal+#. Por su parte, dic,o Consejo de (uerra Permanente afirm la incompetencia de los Consejos de (uerra para resolver in,ibiciones y recusaciones y se fundament en el contenido de los art!culos @- y /2del Cdigo )rg#nico Procesal Penal, el H= de la ey )rg#nica del Poder Judicial y en el art!culo 3@? del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar. ',ora bien8 un an#lisis de los art!culos -2 y //= 1numeral /4 del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar y el art!culo 332 del Cdigo )rg#nico Procesal Penal permite a la $ala darle solucin al presente caso. "rt6culo ;<. Las disposiciones sustantivas procesales, civiles penales, de derec%o com=n son supletorias del presente (di$o en los casos no previstos por l en cuanto sean aplicables#. "rt6culo 447. 8on autoridades competentes para decidir la in%ibicin o recusacin> 4. -e los *ueces de 0rimera 1nstancia permanente, el (onsejo de 2uerra#. ?Omissis@. "rt6culo AA<. Especialidad de la jurisdiccin penal militar. En la jurisdiccin penal militar se aplicarn las normas establecidas en su le$islacin especial. Las disposiciones del (di$o Or$nico 0rocesal 0enal, desde su entrada en vi$encia, sern supletorias del (di$o Or$nico de *usticia
48

!ilitar, en los casos no previstos por l en cuanto sean aplicables#. 1+estacado de la $ala de Casacin Penal4#. +e los art!culos transcritos se evidencia %ue las disposiciones del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar 1por la especialidad de la jurisdiccin4 prevalecen sobre las disposiciones del Cdigo )rg#nico Procesal Penal, en toda a%uella materia e5presamente regulada en dic,o instrumento legal y, slo en caso contrario, esto es en los casos no previstos en el instrumento procesal militar se aplicar#n 1y por v!a supletoria4 las disposiciones del Cdigo )rg#nico Procesal Penal. El 0!tulo >V del ibro Primero del Cdigo )rg#nico de Justicia

Militar regula e5presamente lo concerniente a las figuras de la in,ibicin, la recusacin y de las e5cusas de los jueces militares. Espec!ficamente el numeral / del art!culo //= 9eiusdem: se"ala cu#l es la autoridad competente para decidir la recusacin de los jueces de primera instancia permanente y le atribuye tal competencia al Consejo de (uerra Permanente. Por lo e5puesto, es criterio de la $ala de Casacin Penal %ue el tribunal competente para conocer y decidir la recusacin formulada contra el Juez Militar de Primera >nstancia Permanente de El (uayabo en el proceso seguido contra el Cabo $egundo 1(F4 ciudadano J)$T )I+E >) MTF+ER C*>) Cristbal. 's! se decide. ) por la presunta comisin del delito A)M>C>+>) CE P)$), es el Consejo de (uerra Permanente de $an

49

+EC>$>GF En virtud de los razonamientos antes e5puestos, el 0ribunal $upremo de Justicia en $ala de Casacin Penal, administrando Justicia en nombre de la *ep7blica y por autoridad de la ey, declara C)MPE0EF0E al Consejo de (uerra Permanente de $an Cristbal. En consecuencia rem!tase el e5pediente al referido tribunal y env!ese copia certificada de la presente decisin a la Corte Marcial y al Juzgado Militar de Primera >nstancia Permanente de El (uayabo, Estado Rulia. Publ!%uese, reg!strese y rem!tase el e5pediente. +ada, firmada y sellada en el $aln de 'udiencias del 0ribunal $upremo de Justicia, en $ala de Casacin Penal, en Caracas, a los +>EC>$>E0E 1/;4 d!as del mes de +>C>EMI*E de dos mil uno. '"os /@/6 de la >ndependencia y /H-6 de la &ederacin.

El Magistrado Presidente, ' EJ'F+*) 'F(E ) )F0>VE*)$ Ponente El Magistrado Vicepresidente, *'&'E PT*ER PE*+)M)

50

a Magistrada, I 'FC' *)$' MJ*M) +E EGF a $ecretaria, >F+' M)F*)V +E +U'R

Caracas, cuatro 1H4 de octubre del a"o -22-. /@-6 y /H?6

51

El ciudadano Ro0r&1o E9r#=$ 0

J !G! C:#%?$ L#$0# t# ,

venezolano, con c<dula de identidad F6 3.H/3.=?-, en su car#cter de Juez Presidente del Consejo de (uerra Permanente de Matur!n, Estado Monagas, en fec,a ?/ de octubre de -22/, mediante oficio F6 2/QH?., invocando el art!culo -3; de la Constitucin de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela, solicit a esta $ala de Casacin Penal, ordene a la autoridad %ue corresponda, emitir la or0 $ @r /&# 0 #/ r&1u#%&?$ !u>#r&#', contra los funcionarios adscritos a la +ireccin (eneral $ectorial de >nteligencia Militar, por el incumplimiento de la orden judicial de traslado del acusado 0eniente 1EJ4 'lejandro +ar!o $icat 0orres, a la sede del referido 0ribunal Castrense. $e"ala el solicitante, %ue por cuanto no ,a recibido respuesta del Jefe del Comando *egional F6 ; de la (uardia Facional ni del Ministro de la +efensa, para la apertura de la investigacin, remite las actuaciones a este m#5imo 0ribunal, a los fines de la resolucin del asunto planteado. a $ala, para decidir, observa8 Fo corresponde, a este 0ribunal $upremo de Justicia, por no estar dentro de sus competencias 1art!culo /.? del Cdigo )rg#nico de Justicia Militar4, ordenar la apertura de averiguaciones sumariales por ,ec,os penales o disciplinarios de car#cter militar. 's! se declara. Pueda en estos t<rminos, resuelta la solicitud propuesta por el ciudadano Juez Presidente del Consejo de (uerra Permanente de Matur!n, Estado Monagas. Publ!%uese, reg!strese y comun!%uese.
52

El Presidente de la $ala, ' EJ'F+*) 'F(E ) &)F0>VE*)$ El Vicepresidente, RAFAEL PEREZ PERDOMO P)FEF0E Magistrada, I 'FC' *)$' M'*M) de E)F a $ecretaria, >F+' M)F*)V de +>'R

53

ANEXOS

54

Comandancia en 'e!e
Circuito 'udicial (enal Militar Ministerio ()*lico Militar e!ensora ()*lica Militar 'unta &uperior Guardia +onor (residencial 'e!atura de Estado Mayor de la Comandancia en 'e!e

Contralora General ,AN

Ministerio del (oder (opular para la e!ensa

Comando Estratgico Operacional 'e!e de Estado Estado Mayor Conjunto Componente Ejrcito Componente Armada Componente Aviacin Componente Guardia Nacional Mayor de la e!ensa Inspectora General

Comando General de la Reserva Nacional y Movili"acin Nacional

'e!atura de Estado Mayor

Comandos de Regiones Estratgicas de e!ensa Integral

#onas Militares

&ervicio de Conscripcin y Alistamiento Militar

Comandos de Regiones Operativas de e!ensa Integral

$nidades Militares de Reserva Movili"ada

Comandos de -reas de Integral

e!ensa

Grupos de Resistencia de la Guardia %erritorial

55

56

MATERIALES DE REFERENCIA 'rias, &. 1/@@@4. E' ProH %to 0 I$/ !t&1#%&?$) Gu=# @#r# !u E'#Aor#%&?$. ?W ed.4 Caracas8 Editorial Episteme. 'rteaga, '. 1/@@=4 D r %:o P $#' V $ (o'#$o I.J Paredes Editores. 0)F) Caracas8

Cabanellas, (. 1/@@@4, D&%%&o$#r&o E$%&%'o@;0&%o 0 D r %:o U!u#'. Editorial Aeliasta. 'rgentina. C,acn, &. 1-2224 Do%tr&$# P $#' 0 ' Tr&Au$#' Su@r >o 0 Ju!t&%&#) Caracas8 ivrosca. Cdigo Penal venezolano. 1-2234) G#% t# O9&%&#' NE 5)*74, /. de marzo de -.223. E5traordinario. Constitucin de la *ep7blica Iolivariana de Venezuela. 1-2224. G#% t# O9&%&#' NE 5)-5+ E5traordinario. +iccionario >lustrado )c<ano de la engua Espa"ola. 1/@@H4 Ediciones )c<ano, $.'. Iarcelona Espa"a. 'utor. Aern#ndez, *. V otros. 1/@@@4. M to0o'o1=# 0 Editorial. Mc(raXAill. M<5ico +.&. '# I$/ !t&1#%&?$.

Jim<nez de 's7a, . 1/@.-4. Tr#t#0o 0 D r %:o @ $#'. Iuenos aires8 Editorial osada $. '. eone, (. 1/@.?4. Tr#t#0o 0 D r %:o Pro% !#'. To>o II) Iuenos 'iresL'rgentina8 Ediciones Jur!dicas. 'm<rica. F7"ez, *. 1/@;34. M#$u#' 0 D r %:o P $#', P#rt G $ r#'. Editorial erner
57

P<rez $., Eric orenzo. 1/@@=4. Co> $t#r&o! #' C?0&1o Or16$&%o Pro% !#' P $#') Vadell Aermanos Editores. ValenciaLVenezuela. Eniversidad Pedaggica E5perimental ibertador. 1E.P.E. 4. 1/@@24) M#$u#' 0 tr#A#8o! 0 Gr#0o 0 M# !tr=# H T !&! Do%tor#' !) Publicaciones de la E.P.E. . Caracas. 'utor.

58