INFORME DEL 1 TALLER NACIONAL DE ESTRATEGIA DE EDUCACIN AMBIENTAL

Buenos Aires, 30 y 31 de agosto de 2007

I.

OBJETIVOS y CONVOCATORIA DEL TALLER

Objetivos: Presentar y discutir la propuesta del Programa de ENEA; Crear consensos y compromisos tendientes a lograr articulaciones con cada una de las provincias del pas; Compartir experiencias de EA que llevan adelante los Gobiernos Provinciales; Identificar obstculos y oportunidades de los procesos de desarrollo de la EA en las Provincias; Generar compromisos con las autoridades provinciales para la realizacin de acciones en el marco del Programa de ENEA en las diferentes regiones del Pas.

Convocatoria: La convocatoria se realiz a todas las Autoridades de los Ministerios de Educacin y de Ambiente (y afines) de todas las provincias del pas, con la solicitud de designacin de al menos un referente para la participacin en el Taller Nacional.

II.

METODOLOGIA

1. Discusin en trminos de crticas y acuerdos sobre el Programa de la ENEA; Esta fue la propuesta del primer da de trabajo en comisiones y se realiz en base al documento en el que se explicita el programa de Estrategia Nacional de Educacin Ambiental. Es objetivo de este primer eje fue el de intercambiar opiniones, valoraciones y propuestas sobre el Programa. Este se envi previamente a cada uno de los participantes. 2. Comunicacin e intercambio de experiencias:

Experiencias de EA que se llevan adelante desde los Gobiernos Provinciales, tanto en Ministerios de Educacin como en Ministerios (y afines) de Ambiente. Esta es la pregunta sobre el qu y el cmo se hace Educacin Ambiental en cada Provincia y Jurisdiccin de Gobierno1. III. INFORME DE RESULTADOS 1. Participantes Participaron representantes de todas las provincias a excepcin de La Pampa. En su mayora pertenecientes tanto a los mbitos de Educacin como de Ambiente. Se adjunta el anexo con la lista completa de referentes2. 2. Sntesis de comisiones Los resultados se presentan en funcin de cada uno de los ejes propuestos para el debate, estos son: A. Discusin en trminos de crticas y acuerdos sobre el Programa de la ENEA; B. Comunicacin e intercambio de experiencias: C. Actores involucrados en las experiencias; D. Obstculos y dificultades para llevara a cabo acciones de EA; E. Oportunidades para realizar EA; F. Compromisos de continuidad.

A- Discusin en trminos de crticas y acuerdos sobre el Programa de la ENEA:

a. Generar procesos de cooperacin para la realizacin de programas y acciones en Educacin Ambiental en el marco de la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental (ENEA): Fortalecer y desarrollar la cooperacin entre distintos mbitos de Gobierno, en particular, en las dependencias de Educacin y Medio Ambiente. Abarcar y movilizar actores sociales y reas institucionales en la implementacin de la EA.

Para el anlisis transversal y comparativo de las distintas discusiones se utiliz la cartografa conceptual y el software UtilCarto. Los mismos constituyen una metodologa de inteligencia colectiva que se acerca a algunos mtodos de investigacin cientficos cualitativos. El software UtilCarto est registrado bajo licencia libre y fue concebido por la fundacin Charles Lopold Mayer por el Progreso de la Humanidad (http://www.fph.ch) y la empresa Exemole en Francia (http://www.exemole.fr). Este enfoque de cartografa conceptual permite poner el acento en el estudio de las relaciones y de las analogas entre los distintos aportes de los participantes. Ofrece la ventaja de realizar un esfuerzo de anlisis transversal de los debates, elaborando agrupamientos sucesivos de las ideas que se van as aglutinando de lo particular hasta lo general
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Los Anexos que se mencionan en los resultados sern publicados en la edicin a realizarse como cuadernillo de trabajo para los Talleres Regionales previstos en el Programa de Estrategia.

b. Necesidad de lograr permanencia y estabilidad de los Programas de Educacin Ambiental ante los cambios de gestin. Crear los instrumentos financieros para garantizar la continuidad y efectividad a las diversas acciones de EA. Buscar continuidad y permanencia en las iniciativas, en la asociacin entre actores, en los dispositivos e instrumentos de trabajo. c. Adoptar procesos y dispositivos de trabajo eficaces y pertinentes Ajustar y profundizar los fundamentos abordados en el documento de la ENEA, en particular referido a conceptos tales como: desarrollo subdesarrollo; calidad de vida; ambiente; incorporacin de enfoques pedaggicos en la ENEA; especificacin sobre el modelo de desarrollo que subyace en los fundamentos del Programa. Reconocer las distintas iniciativas en la EA, capitalizar las experiencias y permitir el acceso a las mismas. Plantear una construccin inclusiva, consensuada y ascendente (de niveles local, regional y nacional) para el proceso de elaboracin de la Estrategia. Especial reconocimiento de la necesidad de contar con programas de formacin docente en EA. d. Combinar creativa y coherentemente las relaciones entre las realidades territoriales (nivel local) con niveles regional y nacional. Promover un proceso de construccin de la Estrategia que tome en cuenta especialmente las particularidades territoriales diversas propias de nuestro pas.

B- Comunicacin e intercambio de experiencias:

Esta instancia del trabajo en comisiones fue muy rica en aportes que se vieron reflejados en las exposiciones de cada uno de los participantes cuando expusieron las experiencias en Educacin Ambiental que se llevan a cabo. Parte de estas experiencias fueron recogida mediante el uso de una ficha de experiencias que se entreg a cada participante. Algunos optaron por completar dichas fichas a posteriori del taller y enviarlas por correo. Actualmente se estn recibiendo los aportes. Se habilit la Ficha de experiencias en la pgina de la Secretara para que tambin puedan ser enviadas va e-mail. Estas fichas sern cargadas en la base de datos que actualmente estamos preparando.

C- Actores involucrados en las experiencias

En trminos generales lo que muestran los aportes es la amplitud de destinatarios que caracteriza a la EA, en trminos de educacin permanente y para todos. En detalle los actores destinatarios son: Sistema educativo:

 Docentes (A / E)3 (Ro Negro, Tierra del Fuego; Chubut; Mendoza; San Juan; Buenos Aires; Santa Fe; Jujuy; Salta y La Rioja) Directivos (E) (La Rioja) Comunidad educativa (E/A) (Misiones; Corrientes; Chaco; y Mendoza) Clubes escolares (A) (San Juan) Supervisores (E) (Buenos Aires y La Rioja) Institutos de Formacin Docente (E) (Ro Negro, Santa Cruz; Mendoza y San Juan) Universidad (E) (San Juan; Crdoba y Buenos Aires) Escuelas (A/E) (Tierra del Fuego; Formosa; Chaco; Mendoza; Buenos Aires; Entre Ros; Ciudad de Buenos Aires; Jujuy, Tucumn; Misiones; Salta y Catamarca) Personal no docente (A) (Misiones) Docentes de Turismo (A) (Santiago del Estero) Alumnos de Turismo (E) (Jujuy) Instituto de investigacin forestal y agropecuaria (E) (Chaco) Comunicadores sociales: Periodistas y medios de comunicacin (A) (Ro Negro y Tierra del Fuego) Organizaciones de la sociedad civil: Clubes (E) (Entre Ros) Comisiones vecinales (A) (Santiago del Estero) ONGs (A / E) (Neuqun; San Cruz; Chubut; Misiones; Corrientes; Chaco; Tucumn; Salta y La Rioja) Animadores ambientales (A) (Tucumn) Barrios (A) (Misiones y Jujuy) Jvenes (A) (Santiago del Estero y Tucumn) Centro de educacin ambiental (A) (Salta) Sector productivo: Sector minero (A) (Ro Negro y Catamarca) Empresas privadas (E/A) (Santa Cruz; Chubut; San Juan y Entre Ros) PyMES (A) (Chaco) Productores (A) (Santiago del Estero) mbitos de gobierno: Secretara de Minera (A) (Catamarca) Municpios (A / E) (Ro Negro; Neuqun; Chubut; Corrientes; San Juan y Tucumn) Secretara de Ambiente (A/E) (Tierra del Fuego; Chubut; Misiones; Formosa; Chaco y Jujuy) Ministerio provincial de Salud (E) (La Rioja)
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A: Ambiente / E: Educacin

 Organismos del Estado (A) (Chubut) Ministerio de produccin (E) (Corrientes) INTA (E) (Corrientes) Empleados Pblicos (E) (Crdoba) Ministerio de Educacin (A) (Ro Negro; Neuqun; Tierra del Fuego; Chubut; Misiones; Corrientes y Chaco) Consejo de ecologa y ambiente (A) (Ro Negro y Chaco) Profesionales de ordenamiento territorial (A) (Mendoza) Suboficiales de polica (A) (Santiago del Estero) Gendarmes (E) (La Rioja) Personal de espacios protegidos: Guardaparques (A/E) (Misiones y Buenos Aires) Administracin de Parques Nacionales (A) (Misiones) Guas de turismo (E) (Santa Fe) Guardapesca (E) (Santa Fe) Reservas naturales (E) (Chaco) Guardas ambientales voluntarios (A) (Jujuy) Grupos religiosos e iglesias: Grupos religiosos (E) (Entre Ros) Iglesia (A) (Santiago del Estero) Pueblos originarios: Comunidades indgenas (A) (Misiones)

D- Obstculos y dificultades para llevara a cabo acciones de EA

a. Falta de compromiso poltico, de impulso del Estado y de las autoridades Se identificaron mltiples ejemplos sobre las distancias entre lo que se expresa y lo que realmente se concreta en el campo de la EA; incoherencias entre el discurso y la realizacin que, en algunos casos, llegan inclusive a contradecirse claramente. b. Ausencia y dificultades de articulacin entre institucionales, actores educativos y reas de gobierno. instituciones, reas

Se constat que la falta de articulacin entre actores e instituciones educativos conduce a improvisaciones y aislamiento de las programaciones. En este sentido se identific dicha debilidad en los diversos actores que trabajan en EA, tanto organismos pblicos como ONGs y de ambos grupos entre s. Articular y coordinar con COFEMA, entre los Ministerios de Educacin y los Organismos de Ambiente, entre Educacin de Nacin y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, son algunos ejemplos de tareas pendientes.

Igual falta de articulacin, y por las mismas razones, se percibi entre programas que podran ser aprovechados en sus logros, como ejemplo se citaron: los ecoclubes que promueven y organizan acciones dentro del sistema educativo escolarizado, el programa Municipios Sustentables, los trabajos en el marco de Agenda 21 y en Gestin y Organizacin escolar, varios Institutos Provinciales de Juventud, los ministerios de Turismo y de Cultura y en general con el COFEMA. c. Falta de formacin y capacitacin adecuada de los docentes y de otros sectores La formacin docente ha sido muy renuente para asimilar en sus contenidos los de EA y por ello los docentes entran en la profesin sin los suficientes elementos para poder incorporar el enfoque ambiental a su trabajo pedaggico. Una vez en la carrera docente la capacitacin en EA ha sido de modo general errtica, separada de la prctica profesional y pedaggicamente envejecida. La carencia de materiales que caracteriza a la escuela pblica se siente tambin en este tema. A todo esto se suma de carencia de financiamiento que permitira contratar personal capacitado para formar equipos interdisciplinarios. En tales condiciones de formacin, capacitacin y disposicin de recursos no es posible afrontar un modelo pedaggico- didctico de transversalidad an cuando es evidente el inters de los docentes en este campo. As mismo se indica que el problema de la capacitacin no solo afecta a los docentes sino tambin a otros actores sociales como decisores polticos, miembros de ONGs, etc. d. Falta de financiamiento, de recursos materiales y logstica La falta de apropiada valorizacin del tema ambiental en general y de la EA en particular es una de las principales causas de la ausencia de un presupuesto suficiente y permanente, lo que impide planificar a mediano y largo plazo cuando sta es una condicin indispensable para el funcionamiento sustentable de programas de Educacin Ambiental. Adems sin ese financiamiento previsible no pueden afrontarse las acciones educativas necesarias para una Educacin Ambiental consistente porque no es posible sostener equipos interdisciplinarios, una dedicacin mayor en ciertos momentos del ao para los docentes dispuestos a emprender proyectos fuera de las limitaciones escolares o cualquier otra accin que se aparte de los marcos didcticos tradicionales. e. Falta de continuidad en las polticas educativo ambientales provinciales (Impactos y efectos de dinmicas de la sociedad que son interdependientes con el campo de la educacin ambiental) En general hubo consenso en que los frecuentes cambios de altos funcionarios, la consecuente inestabilidad de los programas y la debilidad organizativa y financiera de los programas educativos oficiales estn entre las causas ms reiteradas de que no se aprovechen las experiencias en educacin ambiental tanto a nivel nacional como provincial. An las ONGs carecen muchas veces de continuidad en sus programaciones.

f. Incongruencia y contradiccin entre las intenciones y las realidades, entre los modelos de produccin y los proyectos de educacin Para comprender suficientemente las articulaciones dentro y alrededor del campo de la EA es necesario analizar las condiciones de la sociedad argentina y de aquellas provinciales o localidades donde se desarrollan programas de EA. De esa forma ser posible comprender las realidades socioeconmicas, ambientales y culturales que condicionan o potencian tales programaciones, posibilitando o dificultando la comunicacin entre ellas. En varios de los grupos se analizaron casos de algunos programas de EA que se originaron y estn administrados por organismos oficiales y ese carcter hace que frecuentemente la comunicacin con ellos se tie de partidizacin. Parece necesario definir criterios objetivos para mejorar dicha comunicacin y articulacin, entre y con ellos, con el fin de optimizar el aprovechamiento de sus recursos. Para lograr avances en ese tema es necesaria la comprensin tanto del sector pblico como de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Cambios en los sistemas productivos de nuestro pas modifican y afectan la biodiversidad y dificultan el camino hacia el desarrollo sustentable. Varios grupos regionales pusieron ejemplos en sus anlisis: 1. El avance de la soja, entre otras causas, es un tema que los programas de EA deben afrontar prioritariamente. 2. El desarrollo industrial es una meta impostergable para nuestro pas en todas sus regiones. Los avances de la minera y los desmontes en algunas provincias tradicionalmente boscosas son un ejemplo. Ese desarrollo sin duda necesario y digno de aliento, sin los debidos controles, afecta el ambiente y por ello la vida de conglomerados humanos. Los programas de EA no deberan desconocer estos problemas. 3. Las multinacionales dedicadas a la fabricacin y distribucin de agroqumicos, algunos de los cuales afectan negativamente al ambiente y especficamente a la salud, humana y animal, realizan importantes campaas de marketing que desorientan a la opinin pblica y algunas veces a autoridades encargadas de controlar su accionar. La EA debe atender cuidadosamente ese tipo de fenmeno. g. Falta de un marco terico y de criterios comunes en educacin ambiental Uno de los temas ms tratados en el Taller, en las diversas regiones, es el de la falta de articulacin entre diferentes programas de EA. En ese tema se profundiz concluyendo que una de las causas de ese tipo de incomunicacin es la ausencia de acuerdos que surjan de la discusin sobre los fundamentos tericos de la EA. Como ejemplos de lo anterior se mencion la llegada a las escuelas y colegios de programaciones de EA fuertemente inconsistentes con los fundamentos pedaggicos curriculares vigentes as como incoherencias en publicaciones difundidas como apoyo a docentes y estudiantes. Asimismo se citaron incongruencias entre los programas de EA innovadores con los enfoques frecuentemente fatalistas de los docentes sin suficiente actualizacin. h. Falta de seguimiento, registro y valorizacin de las experiencias La mayora de las experiencias se producen dentro del sistema educativo, dependen de iniciativas a este nivel y se desarrollan aisladamente sin poder constituir redes de mutuo aprovechamiento.

No existe un relevamiento ni registro sistemtico de los proyectos lo cual redunda en un sentimiento de desvalorizacin por parte de sus actores y en una falta de comunicacin frustrante. i. Falta de acceso a la informacin y de capacidad de movilidad geogrfica Debido a las diferencias regionales, geopolticas, poblacionales, culturales, etc, aparecen dificultades propias en cada territorio las cuales debern ser abordadas en la escala local. Entre ellas se pueden citar las grandes distancias y falta de transporte que existen entre las zonas urbanas de la Patagonia lo que ocasiona problemas en la organizacin talleres, cursos de capacitacin, etc, as como en la distribucin de materiales educativos y en la comunicacin en general. En varios grupos del Taller se indic que los organismos, especialmente los pblicos, dedicados a los temas de Educacin Ambiental no utilizan suficientemente a los medios de difusin para sus propsitos y actividades, pese a que stos demostraban inters por los temas ambientales cuando se trataba de denuncias. j. Falta de metas comunes (a nivel nacional) a mediano y largo plazo (estructuracin de los dispositivos de educacin ambiental y de vnculos entre actores e iniciativas) Este tema tiene relacin con lo visto en casi todas las regiones sobre la necesidad de lograr metas a mediano y largo plazo en EA como condicin de sustentabilidad, ya que de otra manera se producen inestabilidad, superposicin y fragmentacin de los programas e incoherencia de las orientaciones tcnicas. Otro ejemplo de este mismo tema es la tensin entre permanencia de las orientaciones tcnicas y contrataciones temporales, tpicas de la adecuacin de las condiciones de trabajo a los tiempos polticos o electorales dentro de las administraciones pblicas.

E- Oportunidades para realizar EA

a. Demandas y sensibilizacin crecientes Se identific la importancia de fuertes demandas sociales que se han producido en los ltimos aos cuando la poblacin de base se moviliza ante agresiones al ambiente que tienen como resultado el deterioro de las condiciones de salud de la poblacin afectada. b. Creciente inters de los medios de difusin En varios grupos del Taller se indic que los medios de difusin demuestran inters y buena predisposicin por los temas ambientales pero especialmente cuando se trata de denuncias. Se insisti, en tales casos, en la conveniencia de utilizar esa facilidad e inters para motivar a la poblacin a incluirse en los programas educativos a partir de las programaciones existentes. En general se constat que los municipios aprovechan positivamente los recursos mediticos y lo hacen en forma ms frecuente que los organismos del sector educativo.

c. Aumento en el nmero de OSC que trabajan en relacin a problemas ambientales Las Organizaciones de la Sociedad Civil ocupan un espacio sumamente importante para la sensibilizacin e instalacin de los temas ambientales en la comunidad y en general se producen articulaciones espontneas con la escuela que ayudan a la visualizacin del entorno con miras al fortalecimiento de lo local potenciando el inters por descubrir, entender y buscar posibles soluciones a la compleja problemtica ambiental. d. Articulacin interinstitucional Existe en algunas provincias, y el Taller ofreci un espacio institucional para poder replicarlo en otras, una importante trayectoria de trabajo conjunto entre las reas de Ambiente y Educacin y tambin con otros Ministerios. Se reconoce como alentador los acuerdos y convenios realizados entre la Nacin y dichas jurisdicciones. e. Personal capacitado En varias provincias se est trabajando sobre la capacitacin, fundamentalmente de docentes de los distintos niveles, a partir de la creacin de escuelas como la de Especializacin Ambiental en la ciudad de Avellaneda, del dictado de cursos con puntaje para los docentes y de la existencia de especialistas en EA que actan como capacitadotes y multiplicadores. f. Polticas nacionales y legislacin El impulso de Nacin aparece como una oportunidad para motorizar acciones conjuntas en las distintas provincias. Esto se refiere tanto a nuevos proyectos como aquellos que ya estn en funcionamiento como la Agenda 21 Escolar en la provincia de Buenos Aires, cursos de capacitacin docente en San Juan y Patagonia, entre otros. Se menciona tambin la legislacin vigente, tanto a nivel nacional como provincial, en dnde la educacin ambiental aparece en un lugar cada vez ms destacado (Ley Nacional de Educacin, Ley de Financiamiento educativo, Ley General del Ambiente, Proyecto de ley Nacional de Educacin Ambiental, Leyes Marco Ambientales provinciales, Leyes provinciales de Educacin Ambiental) g. Tradiciones culturales La mayora de las tradiciones culturales regionales expresan de manera muy intensa el vnculo de la gente del lugar con su territorio, con su ambiente y por lo tanto representan una excelente oportunidad para trabajar esta relacin desde la educacin ambiental h. Desarrollo del turismo En muchas provincias se visualiza la oportunidad de aprovechar los proyectos de desarrollo integral o bien en algunos campos productivos para difundir contenidos de educacin ambiental o para objetivos ms ambiciosos como podra ser desarrollar programas educativos ambientales integrales. Se mencionaron como ejemplos de lo anterior a los desarrollos tursticos que casi todas las provincias estn llevando adelante.

Para acompaar estas programaciones tursticas, emprendimientos industriales, etc, es necesario que el sector ambiental acompae y responda a la demanda de esos sectores en cuanto a produccin de materiales y el sostenimiento de servicios educativos. Esto ya se est haciendo exitosamente en los centros tursticos y requiere fortalecimiento presupuestario para el sector ambiental. i. Disponibilidad de financiamiento Si bien el tema del financiamiento apareci de manera mayoritaria como una dificultad, en aquellas provincias en donde existen recursos econmicos asignados para EA esto permite avanzar ms rpidamente en todo lo que hace a la infraestructura necesaria para la implementacin de propuestas, edicin de materiales, dictado de cursos, etc.

F- Propuestas y compromisos de continuidad.

a. Articulacin institucional y con otros actores sociales Articular mejor con el COFEMA. Fomentar la EA de manera coordinada con otros actores sociales. Articular a travs de reas tcnicas. Fomentar la EA en el mbito No Formal. Abordar urgentemente la EA a travs de distintas propuestas porque desde la educacin formal la toma de conciencia es muy lenta. Aunar esfuerzos en turismo. Coordinacin entre el COFEMA y el COFECE para crear una lnea poltica que maneje espacios especiales comunes. Comprometer a supervisores y ms autoridades educativas. Crear una Unidad de Coordinacin de EA provincial para aunar criterios y articular experiencias particulares. Fortalecer la articulacin con ONGs y municipios. Sumar cmaras empresarias y otros actores sociales. Las acciones centradas nicamente en el rea ambiental presentan signos de debilidad y por ello se debera interactuar con otros mbitos societarios con mayor convocatoria y respaldo presupuestario como educacin y salud. Ampliar la comunicacin con los municipios. El Taller coincidi en solicitar, tanto a las autoridades educativas como ambientales de nivel federal y provincial, que comiencen y consoliden en forma articulada una relacin de trabajo conjunto de los Consejos Federales como una condicin necesaria para elaborar y aplicar verdaderas polticas de Estado en lo educativo ambiental. En el cumplimento de tales polticas el Ministerio de Educacin y los Organismos de Ambiente, tanto nacionales como provinciales, debern desarrollar programaciones que lleguen hasta todas las escuelas y colegios, cumpliendo las recomendaciones de transversalidad que aconsejan la pedagoga y la didctica modernas. Se acord que una lnea de trabajo futuro debera ser la articulacin como una caracterstica permanente de los que trabajan en educacin ambiental, tanto organismos pblicos como ONGs y de ambos grupos entre s. Articular y coordinar con

COFEMA, entre los Ministerios de Educacin y los Organismos de Ambiente entre Educacin de Nacin y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, son algunos ejemplos de trabajos en comn que fortaleceran las programaciones y potenciaran los resultados positivos. Tambin se propuso la articulacin entre programas, citados anteriormente, que podran ser aprovechados en sus logros: los ecoclubes que promueven y organizan acciones dentro del sistema educativo escolarizado, el programa Municipios sustentables, los trabajos en el marco de Agenda 21 y en Gestin y Organizacin escolar, varios institutos provinciales de juventud, los ministerios de Turismo y de Cultura, etc. En este sentido conviene reafirmar que la escuela es el mbito propio para la construccin de conocimientos y de accin de educacin ambiental con nios y adolescentes pero es urgente incluir en las programaciones al resto de la poblacin, potencialmente actores en educacin ambiental, frecuentemente olvidados por los que centran su actuacin en escuelas y colegios, an cuando no pertenecen a los sistemas educativos. Las acciones originadas en la Escuela y conducidas por sus autoridades dentro del sistema educativo deberan ampliar sus convocatorias a las familias de los alumnos y en general a la comunidad educativa. De esa forma se aprovechara el vnculo siempre fuerte que une a los nios en edad escolar y los adultos de sus familias as como a los grupos de base de sus comunidades. Experiencias muy exitosas en ese sentido son bastamente conocidas en varias provincias y deberan ser difundidas y aplicadas por el resto. b. Inclusin y participacin ciudadana Propiciar ms proyectos comunitarios participativos. Involucrar a las comunidades originarias en la EA, (se mencion especficamente a wichis y tobas) Promover estrategias para motivar la participacin social. Ahondar en procesos de intervencin socio-comunitaria. Necesidad de convocar a la poblacin. Permitir el acceso a las reservas ecolgicas. Se insisti en la necesidad de establecer verdaderas polticas de Estado alrededor del campo ambiental para lo cual ser necesario incluir a todos los actores sociales y no slo a los funcionarios pblicos. Se coincidi en que cuando se consigue incorporar al conjunto de la comunidad en el diseo de las programaciones se produce en los participantes una efectiva apropiacin de las mismas que redunda en una mayor permanencia de sus logros. c. Diseo, recuperacin y difusin de experiencias en distintos mbitos y continuidad de las mismas Utilizar la escuela como espacio posible para el desarrollo de la educacin ambiental. Recuperar espacios positivos como los Centros Regionales de EA del PRODIA. Propiciar la recreacin de experiencias.

 Lograr continuidad de las polticas que se propongan desde Nacin junto con su financiamiento. Ampliar espacios de divulgacin Difundir la experiencia Bandera Verde. Abordar la EA a travs de distintas propuestas porque desde la educacin formal la toma de conciencia es muy lenta. La sancin, el control y la multa deben acompaar la EA. La educacin no debe ser slo formadora de conciencia. Implementar la transversalidad temtica. Los obstculos relacionados con este tema debera superarse mediante el seguimiento de polticas de Estado, las cuales permitiran dar solvencia y continuidad a los programas, definir criterios de evaluacin consistentes, logrando as aprovechar las lecciones de las iniciativas anteriormente concretadas. d. Financiamiento Que el COFEMA financie encuentros regionales de EA y se deje capacidad instalada, convenios mediante. Disponer de financiamiento. Es indispensable acordar con los sectores financieros de los gobiernos, nacional y provinciales, una financiacin apropiada a la gravedad de los problemas ambientales que afligen a nuestro pas y a las posibilidades de accin de los sistemas educativos que ya han demostrado su potencialidad cuando cuentan con los recursos tcnicos y financieros necesarios. e. Acciones de regionalizacin Organizar encuentros regionales (Jornadas, Talleres, Congresos). Armar redes locales y regionales. Regionalizar los contenidos de la EA conforme a las necesidades de los destinatarios. Trabajar por eco-regiones Desarrollar la EA en reas rurales. Discutir el concepto de desarrollo regional y nacional. Incorporar a la escuela como promotora de desarrollo endgeno. f. Capacitacin y reconocimiento Capacitar a los estudiantes del magisterio y profesorado en EA. Implementar transversalidad temtica. Fortalecer la EA en la formacin profesional. Valorizar los recursos humanos con reconocimiento, salarios dignos y posibilidades de desarrollo profesional.

El Taller analiz en varios de sus grupos de trabajo el tema de la Educacin Ambiental dentro del sistema educativo escolarizado y tuvo en cuenta las conclusiones de muchos de los pedagogos dedicados a lo ambiental en el sentido de recomendar un enfoque curricular y didctico transversal en el tratamiento de la misma. Se coincidi que es necesario profundizar estos temas y para ello se indic la conveniencia de que por parte de los Ministerios provinciales de educacin se lleven adelante esfuerzos importantes en capacitacin docente en los enfoques que ya son utilizados en los pases con mejor educacin en todo el mundo y que en nuestro pas tardan en aplicarse. Se propuso tambin la elaboracin y difusin de materiales educativos.