ESTILOS ADMINISTRATIVOS PARA ENFRENTAR LOS ESCENARIOS EDUCATIVOS DEL SIGLO XXI

Lic. Ever Coronado Martnez evercoronado@gmail.com Los cambios educativos en la sociedad multicultural, globalizadora, de la informacin..., obligan a la escuela a reencontrarse, a restaurar su interior y a repensar su sentido y su funcin social. La escuela hoy necesita entender y redefinir su razn de ser. La propuesta de una nueva matriz conceptual o paradigma (T.S. Kuhn) exige elaborar una constelacin de convicciones, valores, modos de proceder, creencias, teoras y tcnicas, compartidos por los miembros de una sociedad. La mediacin es el nuevo paradigma integral para redefinir la Pedagoga y la Psicologa del aprendizaje, que puede transformarse en esperanza educativa de futuro (R. Feuerstei, 1980) (Citado por Lorenzo Tebar Belmonte).

En el abordaje del debate sobre la transformacin y la exigencia educativas para el siglo XXI, aparecen nuevos paradigmas que van desde lo Metodolgico, pedaggico, psicolgico y antropolgico que enriquece y reorienta la administracin educativa, creando nuevas filosofas para el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional y en l, inmerso el diseo de la Gestin Administrativa y Financiera. TEBAR en la explicacin del paradigma mediador trae al escenario los aporte de Kuhn y Feuerstei que avecinaban unas trasformaciones educativas para este nuevo siglo, basndose en las exigencias de una sociedad cambiante y globalizadora, la cual definira nuevos retos La escuela debe ser responsable de dar al ser humano cuanto necesita para saberse adaptar (Tebar, 2001) de tal forma que la escuelasi no se sabe anticipar a los retos del cambio, s debe estar abierta y asumir con creatividad los imperativos de una sociedad en permanente transformacin (Tebar, 2001). LA UNESCO sin ser ajeno a la visin antes planteada, defini en el Foro Mundial Sobre Educacin en Dakar (Abril del 2000) un conjunto de retos y compromisos para la primera dcada del siglo XXI, reafirmando el derecho a la educacin, la igualdad a su acceso y su importancia para el crecimiento sostenible de las naciones La educacin es un derecho humano fundamental, y como tal es un elemento clave del desarrollo sostenible y de la paz y estabilidad en cada pas y entre las naciones, y, por consiguiente, un medio indispensable para participar en los sistemas sociales y econmicos del siglo XXI, afectados por una rpida mundializacin. Ya no se debera posponer ms el logro de los objetivos de la Educacin para Todos. Se puede y debe atender con toda urgencia a las necesidades bsicas de aprendizaje. (UNESCO,2000)1. Colombia por su parte, a travs de su Ministerio de Educacin Nacional (MEN) en Octubre del 2006 convoco a especialistas en la materia para realizar un anlisis de las necesidades
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Texto aprobado por el Foro Mundial sobre la Educacin Dakar, Senegal, 26-28 de abril de 2000. El Marco de Accin de Dakar representa un compromiso colectivo para actuar. Los gobiernos nacionales tienen la obligacin de velar por que se alcancen y apoyen los objetivos y finalidades de la educacin para todos. (Link: www.unesco.org/education/efa/ed_for_all/dakfram_spa.shtml)

reales del sistema educativo actual y as crear el Plan Nacional de Educacin para los aos 2006 al 20152, en los cuales se identificaban retos de mejoras de nuestro sistema actual, de lo
cual se concluyo que las polticas educativas en la segunda dcada del siglo XXI debe iniciar una orientacin al fortalecimiento cultural, pedaggico y tecnolgico, dndole nfasis a la equidad educativa desde los primeros aos de vida, la preparacin docente, las reformas pedaggicas que den lugar y la integracin eficiente de las TIC a los procesos de enseanza-aprendizaje.

Teniendo en cuenta los retos establecidos por Tebar, La Unesco y el MEN Colombiano, la pregunta que se plantea es QU ESTILO ADMINISTRATIVO SE REQUIERE PARA ENFRENTAR LOS ESCENARIOS EDUCATIVOS DEL SIGLO XXI?

Para dar respuesta a esta pregunta se debe iniciar creando una previa conceptualizacin sobre qu es administracin, por lo cual se trae al discurso el siguiente constructo conceptual que define la administracin como "la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin de otras personas para obtener determinados resultados (Guzmn Valdivia)" Siendo "un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado (E. F. L. Brech:)". Partiendo de esta premisa podemos considerar que el estilo administrativo para los escenarios educativos del siglo XXI deben ir orientado a crear un sistema de gestin eficaz, colaborativo, social y eficiente en pro de los retos y necesidades educativas del contexto internacional, nacional y local. Esta gestin administrativa segn Hctor A. Larocca3 sugiere procesos interactivos que permiten flexibilidad y cambio, adaptacin circunstancial, considerando a la institucin gerencial como un proceso de construccin de capacidades a medida de la organizacin, adecuada a cada tiempo, a las circunstancias particulares de su funcionamiento y al perfil del responsable de ejercerla. Considerando nuevas posturas paradigmticas Esta mirada del liderazgo es pragmtica, en el sentido que su aplicacin debe ser evolutiva, poco a poco, un esfuerzo sostenido en el tiempo y sistemtico, orgnico, el fortalecimiento de los vnculos tiene resultados sorprendentes, logra modificar las matrices de funcionamiento tradicional (Larocca) La siguiente tabla establece la dicotoma paradigmtica de la gerencia tradicional y aquella que demanda el contexto contemporneo. Segn Larocca esta tabla del perfil administrativo para el siglo XXI posee los componentes que expresan las alternativas de cambio necesarias para alcanzar niveles de excelencia.
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Url: http://www.eduteka.org/RetosEducacionColombianaFPP.php (20/05/2011, 11:00 am)

Profesor Consulto de la Universidad de Buenos Aires, por la Facultad de Ciencias Econmicas. Coordinador Acadmico de la Ctedra de Honor de Gerencia Social para el Desarrollo Humano, FCE-UBA-PNUD. Director del Centro Nacional de Responsabilidad Social Empresarial y Capital Social, FCE, UBA.

Cambios de paradigmas en el perfil gerencial Tablero de perfiles, comportamientos, aptitudes, actitudes y acciones que hacen a la formacin gerencial Necesaria y deseada.

Hctor A. Larocca
1. 2. 3. Mentalidad y comportamiento rgido. Posicin enclaustrada. Colocado en la cspide de la pirmide y mirando hacia abajo. Actuacin prescriptiva y normativa. 1. 2. 3. Mentalidad y comportamiento flexible Posicin ambulante e itinerante. Colocado en el centro de la organizacin, mirando circularmente. Actuacin heurstica (bsqueda y experimentacin). Comportamiento desestructurado. Capacidad de liderazgo. Cantidad razonable de errores. Contextuado. Innovador.

4.

4.

5. 6. 7. 8. 9.

Comportamiento estructurado. Capacidad de mando. Infalible, xito asegurado. Protegiendo la organizacin hacia adentro. Tradicionalista.

5. 6. 7. 8. 9.

10. Asentado en la informacin del pasado. 11. Administrador de recursos. 12. La organizacin como un sistema cerrado. 13. Del manual de funciones gerenciales.

10. Elaborador de escenarios futuros. 11. Administrador de valores y polticas. 12. Capacidad de visin e integracin. 13. Agenda dinmica, abierta y con temas sustantivos. 14. Participativo. 15. Arriesgado. 16. Explorador y buscador del cambio. 17. Negociador. 18. Abierto y socializado, capacidad de escucha, 19. Dialoguista y Motivador y estimulador de su personal. 20. Manejo de sistemas de informacin acerca del futuro: Escenarios, prospectiva, pronsticos, inferencias: qu vamos a

14. Absolutista. 15. Conservador. 16. Indiferente a los cambios. 17. Conflictivo. 18. Personalista, cerrado, monologuista.

19. Carenciado en instrumentos y herramientas de estmulo hacia su red de subordinados 20. Manejo de sistemas de informacin acerca del pasado: Contabilidad: qu hicimos?

21. Abrumado y absorbido de tareas (desconfianza hacia la red de recursos humanos). 22. Formal. 23. Comportamiento lineal. 24. Determinista. 25. Apegado a reglas y normas. Atado al pasado. 26. Funcional, encorsetado en su casillero del organigrama. 27. Impermeable, sujeto a principios inalterables. 28. Consideracin de la empresa como un fenmeno aislado y autnomo.

hacer? 21. Desobligado, delegacin efectiva, confianza en sus colaboradores

22. Sustantivo. 23. Marchas, contramarchas y ajustes. 24. Probabilista. 25. Buscador de oportunidades y almacenador de 26. informacin relevante.

27. Estratega, visionario del conjunto organizativo.

28. Permeable a ideas y opiniones que lo

enriquezcan.La empresa integrada a un contextoP oltico, econmico, social, cultural, Cultural, competitivo y cooperativo.

29. La actitud de caudillo: la empresa soy yo.

29. La empresa somos nosotros.

Esta nueva postura administrativa ilustra en trminos generales el estilo administrativo que requiere la escuela para afrontar los retos educativos del siglo XXI, o por lo menos es considerado por Eduardo Artudillo Castro en su documento Desafos Del Nuevo Escenario Educativo, Nios, padres y educadores caminando juntos hacia el siglo XXI el cual establece una tabla con grandes similitudes a la de Larocca, siendo la de Artudillo vista desde el lente de lo educativo.
CARACTERIZACIN DE LAS ESCUELAS TRADICIONAL Y FUTURISTA Eduardo Artudillo Castro

ESCUELA TRADICIONAL (ACTUAL)

ESCUELA MODERNA Y FUTURISTA

Escuela enclaustrada (concepcin de escuela Escuela conectada con el entorno global (concepcin de como sistema cerrado) escuela como sistema abierto) Dependiente y con control externo Autnoma y con autorregulacin Estructura rgida, con jerarquizacin Estructura flexible, comunicacin horizontal y con redes de organizativa y comunicacin vertical apoyo

Privilegio del competitividad

trabajo

individual

la Facilitamiento de la participacin y el trabajo colaborativo (en equipo)

Direccin unipersonal (centralizacin excesiva Direccin o gestin participativa (equipo directivo con liderazgo de las decisiones y por lo general un liderazgo compartido y participacin de la comunidad educativa) autoritario). Currculo uniforme (elaborado externamente) Centrada en la enseanza del profesor Alumno receptor informacin de conocimiento Currculo diferenciado y flexible (elaborado internamente) Centrada en el aprendizaje del alumno e El estudiante, protagonista de su proceso de aprendizaje (Aprende a aprender)

Metodologa que fomenta la pasividad, la Metodologa que fomenta la actividad, la creatividad y la imitacin y la reproduccin. produccin. Disciplina impuesta. Evaluacin cuantitativa y discontinua Disciplina concebida como autocontrol Evaluacin cualitativa y permanente monitoreo del progreso del alumno

Ausencia de responsabilidad institucional por Responsabilidad institucional ante la comunidad y la sociedad resultados Profesores autosuficientes (lo saben todo), Profesores, aprendices expertos, que reorientan, disean, que transmiten contenidos, imponen, califican facilitan y proponen experiencias de aprendizaje. y sancionan Profesores con baja responsabilidad en su Profesores con alta responsabilidad en su formacin continua y perfeccionamiento y actualizacin actualizacin Profesores con bajas expectativas sobre sus Profesores con altas expectativas hacia sus estudiantes alumnos (Todos los nios y nias aprenden) Agrupacin rgida de alumnos Agrupamiento flexible de alumnos Rigidez de horarios y poco aprovechamiento Flexibilidad de horarios y maximizacin del uso del tiempo del tiempo escolar escolar Uniformidad del espacio escolar Diversidad de espacios para la actividad educativa Visin restringida del concepto de recursos y Concepcin amplia y variada de recursos y medios para el medios didcticos. aprendizaje Administracin reactiva, preocupada de los Administracin proactiva y preventiva preocupada del problemas emergentes, de las rutinas mejoramiento continuo de los procesos y la deteccin escolares y la solucin de conflictos anticipada de problemas para resolverlos oportunamente

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. Declaracin mundial sobre la educacin superior en el siglo XXI: visin y accin, en el marco de accin prioritaria para el cambio y el desarrollo de la educacin superior de la UNESCO, 9 de octubre de 1998.

http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm.
Consultado Septiembre 23, 2010. 2. Retos para la educacin colombiana, artculo sobre Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2015 del Ministerio de Educacin Nacional de Colombia, Octubre 2006. http://www.eduteka.org/RetosEducacionColombianaFPP.php Consultado Septiembre 23, 2010.
3. "El paradigma de la Medicin como respuesta a los desafos del Siglo XXI"

Dr. Lorenzo Tebar Belmonte

http://www.redtalento.com/Bienvenidos/_Lo_nuevo/V_Congreso/Conferencias/ Paradigma/paradigma.html
Consultado Mayo 20, 2011.

4. Estilos Gerenciales Para El Nuevo Milenio de Hctor A. Larocca.

5. Desafos Del Nuevo Escenario Educativo, Nios, padres y educadores caminando juntos hacia el siglo XXI por Eduardo Artudillo Castro.