Plan de Emergencias Original

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GASEOSAS DE CORDOBA S.A

PLAN DE EMERGENCIAS

PLAN DE EMERGENCIA

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TABLA D E CONTENIDO

INTRODUCCIN .................................................................................................................. 6
1. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA ......................................................... 8
1.1 DATOS GENERALES .................................................................................................... 8
1.2 UBICACIN GEOGRFICA ........................................................................................... 8
1.3 CONDICIONES OPERATIVAS Y DEL ENTORNO ENCONTRADAS............................. 9
1.4 CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES Y EDIFICACIONES DE LA EMPRESA .... 10
1.5 PERSONAL Y HORARIO DE TRABAJO ...................................................................... 12
1.6 PROCESOS QUE SE REALIZAN EN LAS INSTALACIONES ...................................... 14
1.6.1 Actividades principales ............................................................................................. 14
1.6.2 Actividades secundarias .......................................................................................... 14
1.7 SISTEMA CONTRA INCENDIOS ................................................................................. 14
1.8 INSTALACIONES ESPECIALES ................................................................................. 15
1.8.1 Agua potable ............................................................................................................ 15
1.8.2 Aguas residuales ..................................................................................................... 16
1.8.3 Electricidad .............................................................................................................. 18
1.8.4 Equipos elctricos .................................................................................................... 18
1.8.5 Iluminacin ............................................................................................................... 20
1.8.6 Suministro de gas .................................................................................................... 20
1.8.7 Fuentes de calor ...................................................................................................... 20
1.8.8 Combustibles ........................................................................................................... 21
1.8.9 Lubricantes .............................................................................................................. 21
1.8.10 Sustancias y materiales peligrosos .......................................................................... 21
1.8.11 Aire Acondicionado ................................................................................................. 22
1.9 RELACIN DE MATERIAS PRIMAS............................................................................ 22
1.10 ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO DE LA EMPRESA .......................................... 27
2. COMPONENTE ESTRATGICO ............................................................................. 27
2.1 MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIA.................................. 28
2.2 PRINCIPIOS DE PREVENCIN DE EMERGENCIAS ................................................. 33
2.3 OBJETIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ................................................................. 33
2.3.1 Objetivo General ...................................................................................................... 33
2.3.2 Objetivos Especficos ............................................................................................... 34
2.4 ALCANCE .................................................................................................................... 34
2.5 FORMALIZACIN Y ADMINISTRACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA .................... 35
2.5.1 Formalizacin del plan ............................................................................................. 35
2.5.2 Actualizacin del plan y manejo del documento ...................................................... 35
2.5.3 Difusin del plan ...................................................................................................... 36
2.5.4 Inspecciones y verificacin de las condiciones ........................................................ 36
2.5.5 Inspeccin y mantenimiento de los equipos ............................................................. 37
PLAN DE EMERGENCIA

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2.6 ESTRUCTURA DELL PLAN DE EMERGENCIAS ........................................................ 38
2.6.1 Comit de Emergencia ............................................................................................. 38
2.7 GUIA TACTICA PARA EL COMITE DE EMERGENCIA ............................................... 38
2.7.1 Acciones Antes de la Emergencia ............................................................................. 38
2.7.2 Acciones Durante de la Emergencia ......................................................................... 38
2.7.3 Acciones Despues de la Emergencia ........................................................................ 41
2.8 INSTRUCCIONES PARA COORDINADORES DE EVACUACION .............................. 42
2.8.1 Acciones Antes de la Emergencia ............................................................................. 42
2.8.2 Acciones Antes de la Salida de Personal .................................................................. 42
2.8.3 Acciones Durante la Salida de Personal .................................................................... 43
2.8.4 Acciones Despues de la Emergencia ....................................................................... 43
2.9 INSTRUCCIONES PARA JEFE Y SUBJEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS .. 44
2.9.1 Acciones antes de la emergencia ............................................................................ 44
2.9.2 Acciones durante la emergencia .............................................................................. 45
2.9.3 Acciones despus de la emergencia ....................................................................... 46
2.10 BRIGADA DE EMERGENCIA .................................................................................. 47
2.10.1 Deberes y Derechos de los brigadistas ................................................................... 48
2.10.2 Estructua de la brigada de emergencia ................................................................... 49
2.10.3 Funciones y responsabilidades de la brigada de emergencia ................................. 50
2.10.4 Dotacion Basica de la Brigada de Emergencia ........................................................ 51
2.11 COORDINADORES DE EVACUACIN .................................................................. 51
2.11.1 Grupos de apoyo .................................................................................................... 53
2.12 PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIA ................. 53
2.12.1 Programa de sensibilizacin y motivacin .............................................................. 53
2.12.2 Programa de formacin y capacitacin .................................................................... 53
2.12.3 Programas de capacitacion e informacion ............................................................... 55
2.12.4 Programa de dotacin, manejo y mantenimiento de recursos para emergencia .... 55
2.12.5 Programa de sealizacin y demarcacin ............................................................... 56
2.12.6 Programa de diseo e implantacin de Procedimientos Operativos Normalizados 57
2.12.7 Programa de prcticas ............................................................................................. 58
2.12.8 Programa de simulacros ......................................................................................... 58
2.13 ANALISIS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO ....................................... 59
2.13.1 Propsito .................................................................................................................. 59
2.13.2 Metodologa ............................................................................................................. 59
2.13.3 Escala de identificacin de las amenazas ................................................................ 60
2.13.4 Escala de identificacin de la vulnerabilidad ............................................................ 60
2.13.5 Escala de determinacin del nivel de riesgo ............................................................ 61
2.13.6 Matriz de riesgo ....................................................................................................... 61
2.13.7 Interpretacion de la vulnerabiliodad por cada elemento .......................................... 62
2.14 RIESGOS IDENTIFICADOS ..................................................................................... 64
2.14.1 Identificacin de factores de amenaza y riesgo presentes en la planta. .................. 65
2.15 RECURSOS ............................................................................................................. 65
2.16 FASES PARA EL PROCESO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA ....................... 66
PLAN DE EMERGENCIA

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3. COMPONENTE OPERATIVO ........................................................................................ 67
3.1 EVALUACIN DE LA EMERGENCIA .......................................................................... 67
3.2 INSTRUCCIONES DE ACTUACION PARA CASOS ESPECIALES DE EMERGENCIA
68
3.2.1 Acciones recomendadas para la Brigada en caso de incendio ............................... 68
3.2.2 Acciones recomendadas para todo el personal en caso de incendio ...................... 69
3.2.3 Acciones para todo el personal en caso de sismos.................................................. 71
3.2.4 Acciones para todo el personal en caso de amenazas o sospechas de una
explosin, paquetes o personas extraas: ......................................................................... 74
3.2.5 Acciones recomendadas en caso de fuga de sustancias peligrosas ....................... 74
3.2.6 Acciones recomendadas en caso de fuga de gas .................................................... 75
3.3 INSTRUCCIONES PARA BRIGADISTAS ................................................................... 77
3.3.2 Acciones despues la emergencia ............................................................................ 78
3.4 INSTRUCCIONES DE EVACUACIN PARA EMPLEADOS Y CONTRATISTAS
HABITUALES ..................................................................................................................... 80
3.4.2 Acciones de preparacin para salir .......................................................................... 80
3.4.3 Acciones en la salida ............................................................................................... 80
3.4.4 Acciones en el sitio de reunin ................................................................................ 81
3.5 INSTRUCCIONES PARA LA COORDINACIN DE ACCIONES CON GRUPOS DE
APOYO EXTERNO ............................................................................................................. 82
3.5.1 Cuerpo de Bomberos ............................................................................................... 82
3.5.2 Cruz Roja ................................................................................................................. 82
3.5.3 Defensa Civil ............................................................................................................ 82
3.5.4 Polica y Ejercito .................................................................................................... 83
3.5.5 Secretaria de Transito y Transporte ......................................................................... 83
3.5.6 Empresas de Servicios ............................................................................................ 83
3.5.7 Autoridad Ambiental ................................................................................................. 83
3.5.8 Otras Organizaciones .............................................................................................. 83
3.6 INSTRUCCIONES PARA LA PORTERIA, RECEPCIN Y CENTRAL DE
COMUNICACIONES .......................................................................................................... 84
3.6.1 Responsabilidades de la Portera Uno (1) y Recepcin ........................................... 84
3.6.4 Acciones cuando se reciben amenazas telefnicas ................................................. 85
3.6.5 Dotacin mnima necesaria en la Central de Comunicaciones ................................ 85
3.7 INSTRUCCIONES PARA VIGILANTES ...................................................................... 86
3.7.3 Acciones despus de la emergencia ....................................................................... 87
PLAN DE EMERGENCIA

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3.7.4 Acciones en caso de emergencia en horas no hbiles ............................................ 87
3.8 PLAN DE EVACUACIN .............................................................................................. 87
3.9 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE EVACUACIN ........................ 91
3.9.1 Definicin y caractersticas ...................................................................................... 91
3.9.2 Aplicacin ................................................................................................................. 92
3.9.3 Acciones para poner en prctica la evacuacin ....................................................... 92
3.9.4 Recomendaciones generales para la salida de las personas .................................. 93
3.10 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA LA ATENCIN DE
POSIBLES LESIONADOS. ................................................................................................. 94
3.10.1 Definicin y caractersticas ...................................................................................... 94
3.10.2 Acciones para desarrollar antes de la emergencia .................................................. 94
3.10.4 Acciones despus de una emergencia .................................................................... 96
4. COMPONENTE INFORMATIVO .............................................................................. 97
4.1 PRESENTACIN Y ALCANCES .................................................................................. 97
4.2 CAPACITACIN INTEGRAL PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS AL PERSONAL
EN SUS DIFERENTES NIVELES DE ACTUACIN. .......................................................... 98
4.2.1 objetivo general ........................................................................................................ 98
4.2.2 objetivos especificos ................................................................................................ 99
4.2.3 metodologa ............................................................................................................. 99
4.3 CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION EN SUS
DIFERENTES NIVELES ..................................................................................................... 99
4.3.1 Comit de plan de Emergencia ................................................................................ 99
4.3.2 Brigada de Emergencia.......................................................................................... 101
4.3.3 Coordinadores de Evacuacion ................................................................................. 102
4.3.4 Empleados y Contratistas ...................................................................................... 103
4.3.5 Porteria y Vigilantes ............................................................................................... 103
4.4. MATERIAL EDUCATIVO Y DE APOYO PARA LA CAPACITACIN .................... 104
4.4.1 Comit de Emergencia ........................................................................................... 104
4.4.2 Brigada de Emergencia.......................................................................................... 104
4.4.3 Coordinadores de Evacuacion ............................................................................... 104
4.4.4 Empleados y Contratistas ...................................................................................... 105
4.4.5 Porteria y Vigilancia ............................................................................................... 105
4.4.6 Instructivo para Emergencia .................................................................................. 105
4.4.7 Preparacion y adiestramiento ................................................................................. 107
5. GLOSARIO ................................................................................................................... 108
6. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 115
7. ANEXOS ....................................................................................................................... 116

PLAN DE EMERGENCIA

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INTRODUCCIN

La Legislacin Colombiana vigente, las necesidades reales de cada una de las
empresas y las condiciones ambientales y sociales actuales, determinan la
obligacin y conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con
xito las eventuales situaciones de emergencia que se pueden presentar en las
organizaciones.

El artculo 11 de la Resolucin No. 001016 de 1989 (31 de marzo), reglamenta la
obligacin de ejecutar planes de emergencia en las empresas y establece que su
contenido se basa en tres ramas, a saber:

a. Rama preventiva, Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre
combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad econmica de la empresa.
b. Rama pasiva o estructural, Diseo y construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salidas suficientes y adecuadas para la
evacuacin de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de
trabajadores,
c. Rama activa o control de las emergencias, Conformacin y
organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y
evacuacin), sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y
distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales o
automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de
control.

El plan desarrollado para la empresa GASEOSAS DE CORDOBA S. A., en su
planta de Neiva, ubicada en la calle 25 sur N 5 -105, se ha distribuido para su mejor
comprensin en captulos, se inicia con una caracterizacin general de la empresa,
se establece a continuacin el desarrollo de los componentes bsicos del Plan de
Emergencias, a saber: Estratgico (enfocado a la Gerencia, con las directrices para
regir y actualizar el plan y los aspectos especializados de los riesgos y los recursos),
Operativo (desarrollo de la estrategia y de la respuesta) e Informativo
(instrucciones para cada uno de los grupos que deben participan en la prevencin
y atencin de emergencias en la empresa. El contenido de cada uno de estos
captulos es el siguiente:

El COMPONENTE ESTRATGICO. Establece las generalidades de la respuesta
que debe dar la empresa ante una emergencia.

Determina el marco legal y las normas relacionadas que se tendrn en cuenta
Define los lineamientos que establecen las metas generales del Plan de
Emergencias, incluyendo un compromiso con el mejoramiento continuo.
PLAN DE EMERGENCIA

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Define los objetivos que deben ser consistentes con la poltica y considerar el
marco legal vigente y las normas referentes al diseo, desarrollo e
implantacin del plan
El alcance del Plan y las responsabilidades
La estructura de la empresa para atender las emergencias
Los programas a seguir para desarrollar el Plan de Emergencias.

El COMPONENTE OPERATIVO. Establece los procedimientos para el plan de
accin ante una emergencia,
Resume en un flujograma la secuencia de activacin y funcionamiento del plan
Contiene organigramas funcionales que incluyen los tres niveles de respuesta
que deben ser activados segn la situacin que se presente, a saber: nivel 1 de
menor complejidad reaccin o respuesta local, nivel 2 de mediana complejidad
respuesta especializada interna y nivel 3 o de gran complejidad respuesta total
con apoyo externo.
Contiene las guas tcticas para los encargados de la respuesta y las
instrucciones para la actuacin de cada uno de los grupos de respuesta, tales
como Comit de Emergencia, Brigada de Emergencia, Coordinadores de
Evacuacin, empleados y contratistas habituales, grupo de vigilancia y apoyo
mdico, entre otros
Establece el esquema operativo IN SITU para la atencin de posibles lesionados
y el Procedimiento Operativo Normalizado para la evacuacin de las
instalaciones en caso de emergencia

El COMPONENTE INFORMATIVO. Desarrolla el esquema de informacin,
capacitacin, difusin y entrenamiento para que los componentes estratgico y
operativo sean eficientes y se condensa en material educativo y ayudas
audiovisuales para apoyar la actuacin de cada uno de los grupos de respuesta a
emergencias tales como Comit de Emergencia, Brigada de Emergencia,
Coordinadores de Evacuacin, empleados y contratistas habituales, grupo de
vigilancia y apoyo mdico y visitantes, entre otros.

El logro de los objetivos del Plan de Emergencia y de los programas que se
derivan del mismo (entre otros la formacin, capacitacin y entrenamiento de las
Brigadas) no estn dados solamente por el nivel de capacitacin tcnica y
profesional de quienes los ejecutan, sino adems por el desarrollo humano y la
concepcin de trabajo en equipo del personal de la empresa.

Lo anterior requiere que todas las personas estn involucradas en el diseo,
administracin, ejecucin, control y actualizacin del plan y los programas.
Tambin requiere de nuevos valores y nuevos niveles de conciencia que les
PLAN DE EMERGENCIA

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permita a las personas una participacin ms activa en la bsqueda de soluciones
ante la diversidad de problemas del proceso productivo y del entorno empresarial.

1. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA
1.1 DATOS GENERALES

Nombre comercial: GASEOSAS DE CORDOBA S.A
Actividad econmica: Fabricacin, envasado, almacenamiento, transporte y
distribucin de alimentos.
Nit: 891.000.324-4
Direccin: Calle 25 sur N 5-105
Telfonos: (8)604300 (8)604335
Fax: 8604361
Ciudad: Neiva (Huila)
1.2 UBICACIN GEOGRFICA

GASEOSAS DE CORDOBA S.A est localizada en el departamento del Huila,
ciudad de Neiva, sector industrial, ubicada al sur de la ciudad.

Cuenta con una va de acceso as: puerta de entrada para el personal de la planta
y visitante, ubicada sobre la calle 25 sur, con nomenclatura 5-105 y nico portn
principal de acceso para entrada de vehculos.
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La actividad en el sector es en su mayora industrial y est rodeada de talleres,
fbricas y bodegas.

Los vecinos, separados por los linderos de las instalaciones son los siguientes:

Costado norte: separado por la calle 23 sur, se encuentra el restaurante
Mitos y Leyendas y el Secadero de Caf San Jorge.

Costado oriental: Separados por los muros que marca el lindero se
encuentra un lote baldo surcado por el cauce seco de la quebrada
matamunda.

Costado sur: Separado por muro y malla que marca los linderos y la calle
25 sur se encuentra un lote baldo. Dos (2) talleres automotrices, un
restaurante, la empresa ATP Servicie y un local bodega de TCC.

Costado Occidental: separado por muro y malla que marca los linderos y
separado por la carrera 5 va al sur se encuentra una caseta de
POSTOBON q funciona como restaurante, un lote baldo, la fbrica de
gaseosas cndor y otro lote baldo.

1.3 CONDICIONES OPERATIVAS Y DEL ENTORNO ENCONTRADAS

Las instalaciones de la empresa se encuentran ubicadas en un terreno
relativamente plano, con un leve descenso a la parte nororiental, facilitando de esta
forma el deslizamiento de las aguas lluvias internas; pero en ocasiones se
representa riesgos de represamiento en este punto por que al lote ingresan aguas
lluvias del exterior por los costados occidental y oriental, siendo insuficientes los
sistemas del alcantarillado pblico.

El sitio donde est localizada la planta es de relieve suave y plano, sensiblemente
horizontal erosionado en algunos sitios por la influencia de pequeas quebradas y
por efectos de erosin en crcavas y laminar.

El lote est situado sobre la segunda terraza del valle del rio magdalena, son
terrenos sedimentarios por acarreo fluvial, esencialmente arenosos y estratificados.
El instituto Agustn Codazzi los cataloga como valles y vegas.

En el momento se est activando un plan de ayuda mutua en caso de emergencias
que involucren a todas las personas del rea donde se encuentra Gaseosas de
Cordoba S.A. junto con la polica comunitaria (red de apoyo). Uno de los objetivos
PLAN DE EMERGENCIA

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del plan de emergencia es efectuar acercamientos con los vecinos y las empresas
lderes del sector industrial para conocer los riesgos operativos del entorno y los
recursos externos que puedan apoyar a la empresa en caso de emergencia. La
vinculacin de la empresa en los planes de ayuda mutua es una tarea
complementaria al plan de emergencia.

Otros recursos externos con quienes est en contacto la empresa en el sector, como
complemento al plan de emergencia, son el cuerpo de bomberos de Neiva, la Polica
Nacional que tiene instalaciones cercanas, as como los dems organismos del
estado como las fuerzas militares, organizaciones de socorro y rescate, de atencin
en salud con que se cuenta en la ciudad.

1.4 CONDICIONES DE LAS INSTALACIONES Y EDIFICACIONES DE LA
EMPRESA

Las instalaciones de la empresa fueron construidas hace doce aos (12), estn
formadas y distribuidas de la siguiente manera:

El edificio del rea administrativa se encuentra construido principalmente en
concreto, soportado por columnas de 2.5 metros. Tiene una altura mxima de 6
metros con techos en eternit y piso en mrmol.
El rea de produccin y almacenamiento de producto tiene una altura promedio
de 12 metros y en general estn construidas en estructuras metlicas con luces
de mercurio, con cubierta de teja eternit y soportes en columnas metlicas y de
concreto. La estructura presenta un buen estado de conservacin, debido a que
la edad de construccin no supera los doce (12) aos.
AREAS MEDIDAS (M)
rea Total de la Planta 42.600 m
rea Total construida 8.239 m
rea de Produccin 5.625 m
rea Muelle 1.125 m
rea Edificio de Oficinas (Segundo (2) Piso de
322)
644 m
rea Comedor 100 m
rea Bateras Sanitarias 200 m
rea Taller Vehculos 545 m
rea parqueadero y vas 6.000 m
rea planta tratamiento aguas residuales 400 m
PLAN DE EMERGENCIA

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Uso del rea construida:

Administracin Control calidad
Sistemas Produccin
Personal Mantenimiento
Mercadeo Almacn
Materias primas Transportes
Servicios generales Taller mantenimiento
Punto de canje Aguas residuales
Distribucin Punto de venta
Empaque y producto Portera

Las puertas de las instalaciones en general son en aluminio, no existen puertas
cortafuego en las instalaciones. El ancho de los pasillos cumple en general con las
condiciones establecidas en los cdigos de seguridad humana. Las escaleras del
edificio administrativo son anchas y cumplen con sus respectivos pasamanos y
cuenta con la cinta antideslizante en cada uno de los peldaos, la cual ofrece mayor
seguridad al personal y evita cadas y deslizamientos.
Las instalaciones cuentan con una serie de vas internas amplias por donde
transitan peatones y vehculos de transporte de insumos y material terminado
debidamente demarcadas y sealizadas, a dems una flotilla de vehculos
montacargas encargados de mover y transportar los diferentes productos para el
proceso de transformacin. Las vas de salida al exterior son amplias y estn
limitadas a la portera de acceso del rea en general de la empresa,
adicionalmente, estn debidamente sealizadas las salidas y las flechas de flujo
direccional de evacuacin.

En caso de emergencia los puntos de encuentro sugeridos dentro de las
instalaciones de la empresa son los detallados en la siguiente tabla; los cuales
se encuentran debidamente sealizados: el punto de encuentro N 1 sealizado
en letrero reflectivo para mayor visualizacin nocturna, el punto de encuentro N
2 con valla y flecha de direccionamiento.

PLAN DE EMERGENCIA

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TABLA No. 1

PUNTOS DE ENCUENTRO POR ZONA

Punto 1 portera principal
Punto 2 cancha de tejo
Punto 3 lote baldo exterior calle 25 sur

1.5 PERSONAL Y HORARIO DE TRABAJO

El personal que labora en la empresa se presenta en la siguiente tabla:

TABLA 1No. 2

NMERO DE PERSONAS POR FUNCIONES

Los horarios de trabajo normal para el personal administrativo entre semana
se describen en la siguiente tabla:

DESCRIPCION NUMERO POR DIA
PERSONAL DIRECTO - FIJO
Personal de Operarios 30
Personal Operarios Fijos 54
PERSONAL TEMPORAL
Personal de empleados y operarios
cooperados
33
Personal contratistas 7
Personal por servicios temporal 11
DISTRIBUIDORES
Conductores y tripulacin 15
PROMEDIO DE VISITANTES O PUBLICO GENERAL SIMULTANEO
Por la maana 15
Por la tarde 25
TOTAL DE PERSONAL PROMEDIO
DIA
190
PLAN DE EMERGENCIA

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Los horarios de trabajo normal para el personal administrativo entre semana
se describen en la siguiente tabla:

TABLA No. 3

HORARIOS DE TRABAJO PERSONAL ADMINISTRATIVO

Maana 7:30 a 12:00
Tiempo de alimentacin
fuera de la
organizacin
12:00 a 14:00
Tarde 14:00 a 18:00

Adems se programan turnos del personal operativo en el rea de
produccin as:

TABLA No. 4

HORARIOS DE TRABAJO PERSONAL OPERATIVO

Se estima que en un momento de mxima ocupacin, pueden llegar a encontrarse
en las instalaciones unas 300 personas semanales esto incluye tanto los empleados
de la planta y contratistas, como los visitantes permanentes y los de servicios
generales y vigilancia.

Las instalaciones en su totalidad estn administradas por la empresa lo que facilita la
implantacin de un plan coordinado de emergencias para todas las reas.
1.6 PROCESOS QUE SE REALIZAN EN LAS INSTALACIONES
1.6.1 Actividades principales

Produccin de bebidas no alcohlicas (bebida gaseosa y agua).
Comercializacin y distribucin de los productos.

Administrativos 05:30 A 17:00
Operativos Turno No. 1 06:00 A 14:00
PLAN DE EMERGENCIA

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1.6.2 Actividades secundarias

Mantenimiento maquinaria.
Mantenimiento de vehculos.
Recepcin y almacenamiento de materias primas, elementos publicitarios y
para el consumo interno (elementos de oficina).
Almacenamiento de envase y producto terminado.
Operacin de montacargas para el transporte de materiales y envase.
Almacenamiento de materias primas secundarias como:
- Combustibles, aceites lubricantes y grasas.
- Soda custica.
- Cloro.
-
CO
2.
- Amonaco.
- Gases comprimidos.

1.7 SISTEMA CONTRA INCENDIOS

La tabla No.5 presenta el tipo de extintores existentes y su cantidad. En la inspeccin
no se detectaron otros sistemas fijos de proteccin contra incendios y en este se
describe en forma detallada la ubicacin de extintores.

TABLA No. 5

TIPO Y CANTIDAD DE EXTINTORES CON LOS QUE LA EMPRESA CUENTA

TIPO CANTIDAD
Extintores ABC 25
Extintores SOLKAFLAM 9
Extintores CO2 6
Extintores satlites ABC 2
Total 42

PLAN DE EMERGENCIA

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UBICACIN
CLASIFICACION Y CAPACIDAD
A BC ABC CO2 Solkafl
N Agua Quimico Quimico Gas Gas
con Galones Libras libras libras gramos
1 2 PISO OFINA ADMINISTRACION 9000
2 2 PISO GERENCIA 9000
3 1 PISO SISTEMAS 9000
4 1 PISO VENTAS 9000
5 PORTERIA 20
6 PRODUCCION AGUA 20
7 BODEGA ARCHIVO 20
8 OFICINA ALMACEN 3700
9 ALMACEN 10
10 ALMACEN 10
11 ALMACEN 10
12 ALMACEN 20
13 ALMACEN 20
14 LABORATORI AGUA POTABLE 20
15 CALDERA 20
16 TALLER ELECTRICO 20
17 TALLER DE MAQUINARIA 20
18 PRODUCCION 20
19 PRODUCCION 20
20 BODEGA DE JARABES 20
21 OFICINA SALUD OCUPACIONAL 9000
22 LABORATORIO DE PRODUCCION 9000
23 LABORATORIO DE MICROBIOLOGIA 9000
24 COSTADO PLANTA PRODUCCION 9000
25 ESCALERA OFIC PRODUCCION 20
26 OFICINA DE PRODUCCION 20
27 SUPERMERCADO EMP PROMOCIONES 20

PLAN DE EMERGENCIA

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UBICACIN
CLASIFICACION Y CAPACIDAD
A BC ABC CO2 Solkafl
N Agua Quimico Quimico Gas Gas
con Galones Libras libras libras gramos
28 BODEGA SUPERMERCADO 20
32 PARQUEADERO DE MOTOS 20
33 PARQUEADERO DE CARROS 20
34 KIOSCO 10
35 SUB ESTACION COMBUSTIBLE 150 sat
36 SUB ESTACION COMBUSTIBLE

20
37 AGUAS RESIDUALES - PETAR 20
38 CENTRO DE ACOPIO 20
39 MANTENIMIENTO REFRIGERACION 20
40 TALLER VEHICULOS 30
41 TALLER VEHICULOS 20
42 TALLER VEHICULOS 150 sat

Adicionalmente existen los siguientes recursos para atender emergencias:

1 camilla de lona
2 camilla tipo araa
6 botiquines en cada rea( Porteria,
Administracin, ptar,taller,enfermera,y calidad)
2 inmovilizadores de cuello
1 equipo de aire auto-contenido (SCBA)
3 acometidas con mangueras contraincendios
1 botiqun tipo maletn grande azul (enfermera)

EQUIPOS CON LOS QUE LA EMPRESA CUENTA PARA PRIMEROS AUXILIOS
PLAN DE EMERGENCIA

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GASEOSAS DEL HUILA
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

DOTACION BOTIQUINES

Fecha:________________________

Lugar: __________________________

Recibe: _________________________

NONBRE DEL ELEMENTO CANTIDAD
CURAS 1 caja x 100 unidades
AGUA ESTERIL 20 sobres
ESPARADRAPO DE TELA 1 rollo
COMPRESA 1 bolsa x 5 unidades
ALCOHOL 1 frasco
ISONIDE ESPUMA PEQUEO 1 frasco
ISONIDE SOLUCION PEQUEO 1 frasco
BOLSA DE ALGODN PEQUEA 1
ROLLO VENDA ELASTICA 1
TIJERAS PEQUEAS 1
TOALLAS HIGIENICAS 1 bolsa x 12 unidades
GASA ASEPTICA 1 caja 1x5 yardas
COPITOS BOLSA PEQUEA 1 caja x 75 unidades
GUANTES DE CIRUGIA 5 pares
MICROPORE 1
PAUELOS DESECHABLES 1 bolsa x 10 pauelos
BAJA LENGUAS 1 bolsa x 20 unidades
APOSITO OCULAR 6 unidades
PINZA 1
TERMOMETRO 1
MASCARA DE RESPIRACION
BOCA-BOCA
1
SULFADIAZIDA DE PLATA CREMA 1 tubo
PLAN DE EMERGENCIA

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ELEMENTOS DEL BOTIQUIN

Para el manejo del botiqun se debe tener en consideracin:

1. Debe haber una persona en el centro de trabajo a la cual se le asigne el
equipo, el cual es el responsable de su cuidado y conservacin o
mantenimiento (mantener su contenido actualizado). El Gestor de Salud
Ocupacional estar atento a esta situacin realizando revisiones peridicas.

2. Debe instalarse en un sitio de fcil acceso, pero bien cuidado, que no le d
la luz directa del sol, no est a la intemperie ni se pueda mojar y sus
elementos deben estar vigentes, o sea el equipo debe conservarse siempre
listo para usarse.

3. Los elementos del botiqun requieren un manejo especializado y slo se
usar en casos especiales, por lo tanto deben emplearlos personas
capacitadas para el efecto.

Se deben designar dos o ms personas o a la brigada, para su manejo,
las cuales se deben capacitar, se busca que siempre haya una persona
disponible que sepa manejar el equipo y practicar los primeros auxilios
mdicos.

La capacitacin debe contemplar la prestacin de los primeros auxilios
mdicos, en la cual se har nfasis en los aspectos o situaciones ms
comunes que se presenten en el centro de trabajo, esta capacitacin se
debe contratar con una entidad especializada y realizar
semestralmente.

Se debe dejar constancia escrita de todas las capacitaciones y
remitirnos copia de los certificados de asistencia.

PLAN DE EMERGENCIA

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1.8 INSTALACIONES ESPECIALES
1.8.1 Agua potable

Fuentes de suministro de Agua para el proceso de produccin

Agua de pozo:
- Pozo No. 1: caudal 13 L/Seg.

y tubera de 4 pulgadas de dimetro
Acueducto: existe una acometida. Esta agua solo se utiliza en plan de
contingencia
- Carrera 5: caudal 5 L/Seg. Y tubera de 4 pulgadas de dimetro.

Tratamiento del agua para bebida

Consta de un floculador, tanque de equilibrio, una batera de filtros de arena y una
batera filtros de carbn activado y todos estos equipos con capacidad de tratar
agua a un caudal de 19 m
3
por hora.
El tratamiento del agua se hace mediante el proceso de floculacin, sedimentacin
y filtracin. Los insumos que se utilizan en el mismo son:

- Sulfato ferroso
- Hidrxido de calcio (cal)
- Cloro gaseoso caudal de 500 libras por 24 horas
- Sulfato de calcio
- superfloc

El agua tratada para bebida tiene un plan de contingencia que almacena 10 m

Adicionalmente, existen tres (3) tanques subterrneos de almacenamiento de
agua, dos de capacidad de 300 m y uno de 100 m, todos ubicados en la zona
verde aledaa a la planta de tratamiento de agua.
1.8.2 Aguas residuales

Resumen del proceso

El proceso de tratamiento de las aguas residuales es el siguiente:

Fase 1. Hidrlisis, sucede en el sedimentado y homogenizado donde se lleva a
cabo la degradacin de la materia orgnica. Consiste en el rompimiento de
PLAN DE EMERGENCIA

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compuestos de alto peso molecular (polisacridos) a molculas de bajo peso
molecular (azcares) a travs de bacterias hidrolticas.

Fase 2. Acidificacin, consiste en la conversin de azcares a cidos grasos a
travs de un grupo especfico de bacterias cido gnicas.

Fase 3. Acetognesis, conversin de los cidos grasos a cido actico y es la
forma como las bacterias metano gnicas asimilan la materia orgnica.

Fase 4 Metano gnesis, es la fase principal del sistema. Es la transformacin del
cido actico y el hidrgeno a metano por bacterias estrictamente anaerobias.

El biogs producido es el encargado de generar la mezcla para lograr un buen
contacto entre el agua residual y la biomasa o lodos, excluyndose la necesidad
de mezcla mecnica.

Los microorganismos anaerbicos presentes en el lodo son muy sensibles a los
bajos niveles de pH, razn por la cual el agua que ingresa al reactor debe ser
neutralizada para garantizar un rango de pH de 6,8 a 7,8.

Para garantizar el mantenimiento de la actividad bacteriana se suministran
nutrientes al agua residual a tratar en el reactor, como Nitrgeno, Fsforo, Potasio
y micro nutrientes, como Zinc, Nquel, Cobalto, Molibdeno.

El flujo combinado del agua residual y el biogs puede expandir algunos de los
slidos del lodo hacia el vertedero de salida, un separador de tres fases est
situado en la parte superior del reactor para separar el gas, agua y lodo.

El biogs es captado a travs de una campana y conducido hacia la superficie del
reactor y por tubera hasta la tea donde continuamente se quema.
Las aguas son recogidas por una serie de canaletas colocadas sobre la superficie
del reactor para conducirlas a la caja de salida y a red de aguas tratadas.

Los insumos y reactivos principales utilizados en el tratamiento de aguas
azucaradas se presentan en la tabla siguiente.

TABLA No. 6

INSUMOS Y REACTIVOS PARA TRATAMIENTO DE AGUAS AZUCARADAS

INSUMOS REACTIVOS
Soda custica lquida del 48% cido sulfrico 96-97%
PLAN DE EMERGENCIA

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cido fosfrico USP, 85% Sulfato de plata
Cloruro de potasio, G.I (grado industrial) Dicromato de potasio
Cloruro de magnesio, G.I. Sulfato ferroso amoniacal
Cloruro de nquel, G.I. Ferrona
Cloruro de zinc, G.I. cido clorhdrico 1 N y 0,1 N
Sulfato de cobalto, G.I. Soda custica 1 N y 0,1 N
Molibdato de amonio G.I.
Urea, 46%
Cloruro frrico, solucin

Para tratamiento de aguas residuales alcalinas se usa principalmente dixido de
carbono

Capacidad de los tanques

TABLA No. 7

CAPACIDAD DE TANQUES AGUAS RESIDUALES

PTAR DE GASEOSAS CAPACIDAD
Homogenizador 25 m
Reactor 21.5 m

1.8.3 Electricidad

Se abastece de las lneas de transmisin de ELECTROHUILA a un transformador
principal y se distribuye a una (1) subestacin principal en los que se encuentran
los totalizadores de cada seccin.

La empresa cuenta con las siguientes plantas elctricas de emergencia de las
siguientes caractersticas:

1 planta Caterpillar 3412; 520 Kw, 220 voltios, trifsica, un totalizador de
2000 amperios, alimentadas con ACPM.

PLAN DE EMERGENCIA

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Hay seis (6) pararrayos de 4 MVA 34.5/11.4 KV ubicados en la entrada del
transformador principal. Mallas de tierra general en la subestacin principal y todas
las tierras de las subestaciones secundarias estn unidas a esta malla. Todos los
equipos tienen barrajes de tierra y neutro aislado, solo se unen en las
subestaciones. Todos los tableros de las subestaciones secundarias, tableros de
distribucin de cada lnea y tableros de control de cada una de las mquinas que
poseen equipos electrnicos tienen protectores de sobretensin.
1.8.4 Equipos elctricos

Los equipos usados en el proceso industrial y prcticamente la totalidad de los
equipos que se usan en el rea administrativa son elctricos. Un detalle de los
componentes elctricos de los equipos de produccin de gaseosas se presenta
en las siguientes tablas.

TABLA No. 8

EQUIPOS UTILIZADOS EN EL PROCESO INDUSTRIAL

EQUIPO DE PRODUCCION N 1 (12 Y 8.5
ONZAS)
Desempacadora
Empacadora
Condensador evaporativo
Lavadora de botellas
Carbo cooler
Lavadora de cajas
Inspector electrnico (filtec)
Codificador
Comprensores de refrigeracin (4)
Transportadores de botellas hidrulicos

Otros equipos elctricos existentes en la planta se relacionan en la tabla siguiente:

TABLA No. 9

OTROS EQUIPOS UTILIZADOS EN EL PROCESO

PLAN DE EMERGENCIA

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Sala de
jarabes
Planta de
tratamiento
de aguas
Compreso
res de aire
Taller
mtto.
Maquinar
ia
Taller de
soldadu
ra
Tanques
auxiliare
s
Oficinas
Cocina
Tanques de
homogeniza
cin
Compresor
es de aire
seco (2)
Torno
Equipos
de
soldadur
a
elctrica
(1)
Co2 de
12 ton
Computa
doras
Filtro de
burbujas
Tanque
reactor
Torre
evaporativ
a
Taladro
Equipo
oxicorte
(1)
Soda
caustica
(20 ton)
Mquina
s de
escribir
Intercambia
dor de
calor

Compresor
es de aire
lubricado
Esmeril
(2)
Equipo
de
soldadur
a de
argn
PBX
Tanques
de jarabe
terminado
(12)

Sumador
as
Bombas
para jarabe
y precapa

1.8.5 Iluminacin

La iluminacin interna est alimentada directamente de la red elctrica.

1.8.6 Suministro de gas

Para alimentar las calderas existe una estacin de gas natural en el extremo
noreste de la planta con una tubera de 2 pulgadas, presin de entrada 30 psi. Y
presin de trabajo de 15 psi. Para el encendido del piloto cuando la caldera va a
trabajar con ACPM hay una instalacin de cilindro de gas propano.

La alimentacin de gas al laboratorio de control de calidad se hace por instalacin
de tubera tomada desde la lnea de alimentacin de la caldera despus del
regulador.

PLAN DE EMERGENCIA

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1.8.7 Fuentes de calor

Calderas

En la zona sur de las instalaciones de equipos auxiliares existe una caldera, cuyas
especificaciones bsicas son las siguientes:

Caldera Power Mster 300 HP
Presin mxima de vapor: 100 psi
Sistema de alimentacin: agua, gas natural o ACPM
Elementos de proteccin:
Sistema automtico por bajo nivel
Sistema automtico por bajo combustible
Sistema de modulacin automtico por elevacin de la presin
3 vlvulas de seguridad: 115, 130 y 130 psi si el sistema de presin no
funciona
Encendido independiente del piloto con cilindro de gas propano y ACPM.
Alarma cuando por cualquier factor se apaga la caldera
Falta de agua
Combustible
Gas del piloto

1.8.8 Combustibles

Existen tanques de almacenamiento y carga para plantas y calderas, cuya
capacidad y medidas de proteccin se detallan a continuacin. Existe adems en
la parte sur de las instalaciones una estacin de servicio que provee de gasolina a
los vehculos distribuidores.

Gasolina

Capacidad de almacenamiento en la estacin de gasolina 4.300 galones

ACPM capacidad de almacenamiento:

De la estacin elctrica y caldera 1400 galones
1.8.9 Lubricantes

Hay diversos sitios con almacenamiento de aceites, lubricantes y grasas.

PLAN DE EMERGENCIA

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En el taller de vehculos se almacena aproximadamente 5 canecas de aceite
nuevo para suministro de los vehculos de la planta. Igualmente en el rea de
centro de acopio de Residuos slidos peligrosos se almacenan hasta 1000 litros
de aceite usado cuyo destino es el tratamiento por parte de una firma
especializada quien se encarga de su disposicin final.
En almacn general hay en existencia aceites lubricantes en 4 canecas de 55
galones para mantenimiento maquinaria, para taller de vehculos existen 4
canecas de 55 galones. En el taller de maquinaria entre grasas y aceites en el
rea de lubricantes permanecen aproximadamente 45 galones de diferentes
referencias en tres (3) canecas de 15 gls c/u.
1.8.10 Sustancias y materiales peligrosos

En la planta existen almacenamientos de Cloro Gaseoso, Amoniaco y Bixido de
carbono, cilindros de gases comprimidos (oxigeno, amoniaco, cloro, argn) as
como almacenamientos menores de reactivos, aerosoles y material para
limpieza.

El detalle de dichos almacenamientos es el siguiente:

Cloro: capacidad mxima 1 cilindro de 900 kilos y uno de 60 kilos.

Soda custica: tanque de acero al carbn de 1/2 pulgada 9.800 galones para
produccin bebida y jugos y un tanque en fibra de vidrio de 7.000 litros y otro
de 1.000 para el tratamiento de aguas residuales

CO2, 2 tanques con capacidad de 12 toneladas

Amonaco entre 350 y 420 kilo

Gases comprimidos

1.8.11 Aire Acondicionado

Existe dos sistemas de aire acondicionado central en el edificio del rea
administrativa, ubicados en la parte oriental del edificio en el primer piso y tiene
dos equipos manejadoras para su distribucin: una (1) para la oficina del gerente y
la otra para el resto de las reas administrativas y oficinas de produccin. Existen
seis (6) equipos de aire acondicionado tipo ventana ubicados en la siguiente
manera dos (2) en la oficina de sistemas, dos (2) en la sala de juntas, uno (1) en la
oficina de almacn general, uno (1) en la oficina de mantenimiento de maquinaria.

PLAN DE EMERGENCIA

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1.9 RELACIN DE MATERIAS PRIMAS

La relacin de las materias primas ms utilizadas en el proceso productivo se
presenta en la tabla que corresponde. Ver la siguiente tabla.

TABLA No. 10
LISTADO DE MATERIAS PRIMAS

MATERIAS PRIMAS
CANTIDAD EN
EXISTENCIA
PELIGROSIDAD
cido Ctrico 36.994 Kg
Causa irritacin del
tracto respiratorio
con sntomas como
tos, falta de
Respiracin, Causa
irritacin del tracto
gastrointestinal.
Los sntomas
pueden ser
nuseas, vmitos y
diarrea. Dosis
orales
extremadamente
altas pueden
producir malestar
gastrointestinal. En
casos de ingestin
severa se puede
producir deficiencia
de calcio en la
sangre
Acido clorhdrico en Kg 40 Kg Quemaduras
cido Fosfrico 9.798 Kg Quemaduras
cido ntrico grado industrial 70 Kg Quemaduras
Amoniaco anhidro 130 Kg Problemas
respiratorios
Ayuda filtrante diactiv 13 292.5 Kg
Ayuda filtrante diactiv 10 227 kg
Ayuda filtrante hyflow sper cell 287.8 Kg Irritacin ocular
Azcar 15.035.4 Kg
Benzoato de Sodio 480.2 Kg La irritacin a la
PLAN DE EMERGENCIA

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MATERIAS PRIMAS
CANTIDAD EN
EXISTENCIA
PELIGROSIDAD
piel y a los ojos, la
inhalacin causar
la irritacin a los
pulmones y a la
membrana mucosa.
Yeso 1000 Kg Irrita los ojos, la piel
y las vas
respiratorias.
Sal 450 Kg
Irritacin de la nariz
y la garganta,
Ingestin: No
presenta ningn
efecto.
Piel: Posible
irritacin.
Las soluciones muy
concentradas
pueden ocasionar
irritacin. El polvo
ocasiona
enrojecimiento y
puede ser
perjudicial para los
ojos.
Ojos: Alta presin
sangunea.
Respiracin rpida.
Posible irritacin de
la piel y dermatitis.
Efectos Crnicos:
Alta presin
sangunea.
Respiracin rpida.
Posible irritacin de
la piel por el
contacto.
Cal hidratada 1116.5 Kg
La inhalacin
puede producir
Quemaduras en
zonas hmedas del
cuerpo, en los ojos
PLAN DE EMERGENCIA

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MATERIAS PRIMAS
CANTIDAD EN
EXISTENCIA
PELIGROSIDAD
irritacin,
inflamacin o
ceguera. La
inhalacin puede
tambin generar
enfermedades
renales,
tuberculosis y hasta
la muerte.
Carbn granular 12x41 200 Kg
Irritacin a la piel y
a los ojos con el
contacto. La
Inhalacin causar
la irritacin a los
pulmones y a la
membrana mucosa.
La Irritacin en los
ojos causar el
lagrimeo y el
enrojecimiento.
Cloro gaseoso 60 Kg
Inhalacin: irritante
de la membrana
mucosa del sistema
respiratorio,
produce nauseas,
dolores de cabeza
y bloqueo del
sistema nervioso,
dificultad de
respiracin
aumenta al punto
de muerte por
sofocacin o
neumona qumica,
contacto con la piel
provoca irritaciones
y quemaduras,
produce
congelacin de la
piel, provoca visin
borrosa y
PLAN DE EMERGENCIA

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MATERIAS PRIMAS
CANTIDAD EN
EXISTENCIA
PELIGROSIDAD
deformada,
enrojecimiento,
dolor y severa
quemadura del
tejido ocular. Causa
ceguera.
Color 7624 Colombiana 7.716 Kg
Color 7644 Uva 1.302 Kg
Color 7835 Manzana 3.383 Kg
Comp. Secundario seven up 5 Unds.
Concentrado seven up 5 Unds
Desinfectante JELLKEM 80 Kg Quemaduras,
irritacin, ceguera.
Desinfectante KEMFOAN 60 Kg El producto no est
clasificado como
peligroso
Desinfectante KEMRA 460 Kg
Desinfectante DS46 400 Kg
Desinfectante PBSLF Lquido 250
Desinfectante BK 9 25 Kg
Desinfectante EXALT 25 Kg
Detergente KEMSAD 480 kg
Detergente LP820 600 Kg
Dixido de carbono 10.590,378 Explosin
Esencia uva 75.688
Espumante 26.589
Lubricante Tusilay 400 Kg
Nalco 2813 50 Kg Irritacin Ocular
Nalco 9550 50 Kg
Nalco 2786 25 Kg
Penclorito 0 Quemaduras
Pepsicola acidulante 13 Unds
Pepsicola sabor 13 Unds
Sabor Kola champaa 140.721
Sabor manzana 41.708
Sabor Lima 50 Kg
Sabor Lima Limn 50 Kg
Sabor Freskola 150 Kg
Sabor naranja 32.7
PLAN DE EMERGENCIA

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MATERIAS PRIMAS
CANTIDAD EN
EXISTENCIA
PELIGROSIDAD
Soda custica al 48% lquida 21.189,720 Quemaduras
Sorbato de Potasio 13 Kg Sustancia no
peligrosa. Irritante
para los ojos.
Sulfato ferroso 17.500 Irritacin y
quemaduras en la
trquea, nauseas,
vomito y dolor de
estomago, irritacin
y quemaduras en la
piel. Quemaduras
en los ojos.

1.10 ORGANIGRAMA ADMINISTRATIVO DE LA EMPRESA.
Ver Anexo No. 7 (Organigrama general)

2. COMPONENTE ESTRATGICO

Un plan de preparacin para afrontar adecuadamente emergencias, es el conjunto
de tcticas anticipadas, elaboradas gracias a un trabajo colectivo, que permite a
sus usuarios reducir la posibilidad de ser afectados si sta sucede. El xito del
Plan de Emergencias encuentra su principal soporte en la elaboracin y puesta en
marcha de unos lineamientos institucionales claros y orientados hacia la
prevencin y control de riesgos.

El Plan de Emergencia se establece tanto para los eventos de naturaleza
previsible (lo conocido, lo que puede fallar) y se construye sobre debilidades, se
hace sobre una causa. Adems se hace sobre lo eventual, lo incierto, lo
desconocido, lo fortuito, lo que no se conoce, lo que se supone que no puede
fallar, lo que generan terceros. Se establece en tres horizontes: preventivo,
predictivo y correctivo.

Las prioridades tcticas de la empresa en caso de una emergencia sern en su
orden:

1. La seguridad humana comenzando por la seguridad de los ocupantes de
las instalaciones, as como las acciones para la bsqueda, rescate y
atencin de afectados.

PLAN DE EMERGENCIA

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2. El control del evento que origina la emergencia y sus factores agravantes.

3. La proteccin de bienes especialmente aquellos relacionados con la imagen
y confiabilidad de la empresa ante sus clientes y la opinin pblica.
4. La proteccin del medio ambiente.
2.1 MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIA (REVISA Y
ACTUALIZA)

El Plan de Emergencias est soportado en la legislacin vigente y en las normas
referentes a los temas nacionales e internacionales que se plantean para el control
de una emergencia y que se han tenido en cuenta para el desarrollo del presente
Plan de Emergencias son:

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU 10 de
diciembre de 1948) Artculo3. "Todo individuo tiene derecho a la vida,
a la libertad y a la seguridad de su persona"

Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Ttulo III: Relativo a la salud ocupacional,
establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con
emergencias:
Art. 93 - reas de Circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud
suficiente para el trnsito seguro de las personas y provistas de
sealizacin adecuada.
Art. 96 - Puertas de Salida: En nmero suficiente y de caractersticas
apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia,
las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante la
jornada de trabajo.

Art. 114 - Prevencin y Extincin de Incendios: Disponer de personal
capacitado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con
diseo, construccin y mantenimiento que permita su uso inmediato con la
mxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas:
Diseados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y sealizados
de manera que prevenga los riesgos de incendio contacto con elementos
sometidos a tensin.

PLAN DE EMERGENCIA

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Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr la facilidades y los recursos
necesarios para la prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.

Articulo 80 literal E proteger a las aves y a la poblacin de los riesgos para
la salud, provenientes de la produccin, almacenamiento. Transporte, uso o
disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica. Articulo 96 todos
los locales de trabajo tendrn puertas en nmeros suficientes y de
caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso
de emergencia o desastres las cuales no podrn mantenerse obstruidas
con seguro mediante las jornadas de trabajo. Las vas de

Resolucin 2400 de 1979 (22 de mayo) del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social. Ttulo VI De la prevencin y extincin de incendios
Captulo I De la prevencin de incendios Artculos 205 a 219 y Captulo II
De la extincin de incendios Artculo 220 a 233.

- Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos
cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia
carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural
(4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).

- Art. 14 - Escaleras de Comunicacin entre plantas del edificio:
Espaciosas, con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad,
preferiblemente de materiales incombustibles.

- Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo:
Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques
de reserva y extintores.

- Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas
de muros corta - fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un
local de trabajo y otro.

- Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y
convenientemente distribuidas.

- Art. 220 - Extintores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de
incendio.

- Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparad

PLAN DE EMERGENCIA

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Decreto 586 de 1983 (25 de febrero) del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social y Ministerio de Salud Pblica, por el cual se crea el "Comit de Salud
Ocupacional"

Decreto 614 de 1984 (arts. 28 a 30) y la resolucin 1016 de 1989 (art.
11): Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera
permanente el programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la
necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en
cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

- La rama preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales
y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa.

- La rama pasiva o estructural: con el diseo y construccin de
edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y
adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el
nmero de trabajadores.

- La rama activa o de control: con la organizacin en emergencias y la
conformacin de la brigada. As mismo, con la instalacin de protecciones
relacionadas con los sistemas de deteccin, alarma, comunicacin,
seleccin y distribucin de equipos de control fijo o porttil, automtico o
manual. De igual manera, con la inspeccin y prueba de eficiencia,
demarcacin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control y de
proteccin utilizados.

El decreto 1400 de 1984 y disposiciones reglamentarias conforman el
cdigo colombiano de construcciones sismo resistentes y actualizado por la
ley 400 de 1997 y el decreto 33 de 1998.
Resolucin 2013 de 1986 (6 de junio) de los Ministerios de Trabajo y
Seguridad Social y Salud Pblica, reglamenta la organizacin y
funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial

Ley 46 de 1988 (2 de Noviembre) del Congreso de la Repblica crea y
organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres

Decreto 0919 de 1989 (1 de mayo). De los Ministerios de Gobierno,
Hacienda y Crdito Pblico, Defensa, Educacin, Salud y Comunicaciones
organiza el Sistema para la Prevencin y Atencin de Desastres. En su
PLAN DE EMERGENCIA

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artculo 1. Define que el Sistema est constituido por el conjunto de
entidades pblicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y
acciones especficas, para alcanzar los siguientes objetivos:

a) Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y
entidades pblicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevencin,
manejo, rehabilitacin, reconstruccin y desarrollo a que dan lugar las
situaciones de desastre o calamidad

b) Integrar los esfuerzos pblicos y privados para la adecuada prevencin y
atencin de las situaciones de desastre o de calamidad

c) Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos
humanos, tcnicos, administrativos y econmicos que sean
indispensables para la prevencin y atencin de las situaciones de
desastre o calamidad

El artculo 2. Determinar quienes integran el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastre. En el numeral 10 expresa que hacen
parte del sistema las entidades y personas privadas que por su objeto y
funciones tengan relacin con las actividades de Prevencin y Atencin de
Desastres y Calamidades.

El artculo 8. Expresa la obligatoriedad de realizar el anlisis de
vulnerabilidad: Para los efectos del Sistema Integrado de Informacin,
todas las entidades pblicas y privadas encargadas de la prestacin de
servicios pblicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que
desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que sean
peligrosas o de alto riesgo, as como las que especficamente determine la
Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, debern realizar anlisis de
vulnerabilidad, que contemplen y determinen las probabilidades de la
presentacin de desastres en sus reas de jurisdiccin o de influencia, o
que puedan ocurrir con ocasin o a causa de sus actividades, y las
capacidades y disponibilidades en todos los rdenes para atenderlos.

El artculo 9 hace referencia a la obligatoriedad de las entidades a que se
refiere el artculo precedente a tomar las medidas de proteccin aplicables
como resultado del anlisis de vulnerabilidad.

El artculo 72. Sustitucin de las normas del Ttulo VIII de la Ley 09 de
1979. Los artculos 1 a 23, inclusive, del presente decreto, sustituyen
integralmente los artculos 491 a 514, Ttulo VIII de la Ley 09 de 1979.

PLAN DE EMERGENCIA

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Resolucin No. 1016 de 1989 (31 de marzo), de los Ministerios de Salud
Pblica y Trabajo y Seguridad Social. Reglamenta la organizacin y
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores del pas. En el artculo 11 numeral
18. Expresa la obligatoriedad de organizar y desarrollar un Plan de
Emergencia teniendo en cuenta: la rama preventiva (aplicacin de las
normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes
de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la
empresa); la rama pasiva o estructural (diseo y construccin de
edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y
adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el
nmero de trabajadores); rama activa o control de emergencias
(conformacin y organizacin de Brigadas - seleccin, capacitacin, planes
de emergencia y evacuacin), sistema de deteccin, alarma comunicacin,
seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles, inspeccin,
sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control

Ley 99 de 1993 (22 de Diciembre) Artculo 1. Principios generales
ambientales, principios de la poltica ambiental colombiana, numeral 9, "La
prevencin de desastres ser materia de inters colectivo, y las medidas
tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia ser de
obligatorio cumplimiento"

Decreto Ley 1295 DE 1994 (27 de Junio) del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social determina la organizacin y administracin del sistema
general de riesgos profesionales. El Artculo 35 da derecho a la empresa
afiliada a recibir por parte de la entidad ARP asesora y capacitacin para la
creacin de las Brigadas de primeros auxilios

Decreto 321 de 1999 (17 de febrero) de los Ministerios del Interior, Medio
Ambiente, Defensa Nacional, Desarrollo Econmico, Minas y Energa y
Transporte. Adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas

Otras Normas que se relacionan y que se han tenido en cuenta para la
elaboracin de este Plan de Emergencias

- NTC OHSAS 18001 Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional. tem 4 Elementos del Sistema de Gestin en S & SO 4.4
Implementacin y operacin 4.4.7 Preparacin y respuesta ante
emergencias: la organizacin debe establecer y mantener planes y
procedimientos para: identificar el potencial de y la respuesta a
accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar las
PLAN DE EMERGENCIA

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posibles enfermedades y lesiones que estn asociadas. La organizacin
debe revisar sus planes y procedimientos de preparacin y respuesta
ante emergencias, en especial despus de que ocurran accidentes y
situaciones de emergencia. La organizacin tambin debe probar
peridicamente tales procedimientos cuando sea prctico

La resolucin 04445 de 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las
condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de
cumplir en la materia.

Normatividad internacional: Normas de la entidad norteamericana:
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)

Norma 10 de la NFPA. Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores
porttiles
Norma 101 de la NFPA. Cdigo de seguridad humana
Norma 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de lquidos inflamables y
combustibles
Norma 600 NFPA: Sobre la formacin de brigadas de emergencia

2.2 PRINCIPIOS DE PREVENCIN DE EMERGENCIAS

GASEOSAS DE CORDOBA S.A. En la bsqueda de la excelencia, establece
como principio de prevencin y atencin de emergencias su compromiso de
mitigar todos los impactos y efectos que se deriven de su actividad industrial, a
partir de:

El cumplimiento de las regulaciones y la legislacin vigente sobre la materia
El desarrollo de los planes y programas de prevencin de accidentes e
incidentes laborales y prevencin y atencin de emergencias que puedan
tener efecto en la colectividad
El desarrollo de programas de mantenimiento y reconversin de las
instalaciones en procura de mitigar los riesgos identificados
La adopcin de programas de formacin, capacitacin y entrenamiento a los
empleados y contratistas para actuar en caso de emergencia

De este principio se derivan deberes claros y responsables directos. Este principio
ser comunicado a todos los interesados por los mecanismos que se establecen
en el presente plan.

PLAN DE EMERGENCIA

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2.3 OBJETIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

2.3.1 OBJETIVO GENERAL

Lograr que GASEOSAS DE CORDOBA S.A, tenga la preparacin necesaria para
la prevencin, atencin y control de situaciones de emergencia y/o contingencia
que se puedan presentar en la Empresa y afecten recursos humanos, materiales y
ambientales, Proporcionando guas e informacin destinadas a la adopcin de
procedimientos lgicos, tcnicos y administrativos estructurados que faciliten
responder rpida y eficientemente a situaciones de emergencia.

2.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar las funciones y responsabilidades de los mandos e integrantes del
desarrollo y ejecucin del Plan
Determinar los peligros susceptibles de causar situaciones de emergencia de
acuerdo con un anlisis de vulnerabilidad y definir sus niveles de riesgo
Desarrollar un plan operativo que defina la estructura de activacin, mecanismos
de comunicacin y genere destrezas a los grupos responsables de la actuacin
en aspectos de prevencin, mitigacin, atencin, recuperacin y comunicacin en
caso de emergencia o desastre
Motivar el desarrollo y compromiso en todo el personal de una actitud de auto
cuidado, auto estima y solidaridad frente a la prevencin y atencin de
emergencia en el trabajo
Determinar los recursos necesarios para la atencin de las emergencias y
optimizar los recursos existentes
Minimizar el tiempo de reaccin y accin, coordinada por la Brigada de
Emergencias y colaboradores para orientar la movilizacin y salida de los
ocupantes de las instalaciones en caso de emergencia.

2.4 ALCANCE

Este Plan de Emergencias cobija a la Planta de Gaseosas de Cordoba S.A.
Neiva y contempla la estrategia, administracin, operacin y los componentes
tcnicos y tcticos del plan, as como el procedimiento de atencin de las
contingencias derivadas de las situaciones resultantes en el anlisis de
vulnerabilidad.

Teniendo en cuenta los riesgos, la ubicacin de la planta en el rea urbana en
donde las autoridades y organismos de socorro puedan dar una respuesta rpida,
PLAN DE EMERGENCIA

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el plan ha sido: Desarrollar en los empleados involucrados las destrezas
necesarias para que individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en
caso de emergencia.

2.5 FORMALIZACIN Y ADMINISTRACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA

El presente documento del PLAN DE EMERGENCIAS hace parte de un grupo de
Manuales de GASEOSAS DE CORDOBA S.A. sobre SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL y MEDIO AMBIENTE y como tal se considera parte integrante de
las actividades de la empresa y de sus funcionarios.
2.5.1 FORMALIZACIN DEL PLAN

Una vez realizado el diagnstico y diseado el Plan, debe ser revisado y aprobado
por el Comit de Emergencias y por el Nivel Directivo que consideren competa esta
responsabilidad. Una vez aprobado el Comit de Emergencia debe emitir una
comunicacin indicando:

Que a partir de la fecha se ha adoptado el "Plan de Emergencias", en las
instalaciones la empresa GASEOSAS DE CORDOBA S.A. - Neiva
Que el Plan adoptado, es de carcter OBLIGATORIO para todos los funcionarios,
trabajadores y contratistas que tengan relacin con GASEOSAS DE CORDOBA
S.A.

2.5.2 ACTUALIZACIN DEL PLAN Y MANEJO DEL DOCUMENTO

El plan debe permanecer ACTUALIZADO de acuerdo con los cambios que se
presenten en las instalaciones en cuanto a usos, fuentes de peligro, equipos,
sistemas de proteccin, nuevas tecnologas, condiciones administrativas, legales,
operativas o de funcionamiento y cambios de las personas; por esta razn debe
revisarse cada vez que se crea conveniente, en todo caso como mnimo se debe
revisar una vez por ao.

El original del Plan de Emergencias debe permanecer siempre en la Gerencia y toda
copia que se requiera deber sacarse de dicho original. As mismo se deber tener
una "copia de seguridad" del plan (en procesador de texto autorizado), a partir del
cual se harn las modificaciones aprobadas.
Las propuestas de actualizacin sern recopiladas y organizadas por la Jefatura de
Personal, que las presentar para aprobacin de:

PLAN DE EMERGENCIA

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Gerencia General
Comit de Emergencia
Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO)

Para evitar confusiones o fallas en la actualizacin del Plan de Emergencia, de las
nuevas hojas que contienen modificaciones aprobadas, solo se deber sacar el
nmero exacto de copias a cambiar. Cada cambio deber realizarlo personalmente
un funcionario asignado para tal fin, quin retirar las hojas a cambiar de cada una
de las copias autorizadas del plan sustituyndolas por las nuevas, haciendo firmar la
correspondiente planilla de cambio como constancia. Las hojas retiradas debern ser
destruidas archivando el original del documento modificado con las anotaciones
respectivas en la parte final del original del PLAN DE EMERGENCIAS.
2.5.3 DIFUSIN DEL PLAN

Este plan debe ser conocido y comprendido en su totalidad por quienes tienen
alguna responsabilidad por el manejo de la Seguridad y la Salud Ocupacional y las
Emergencias en las instalaciones y su contenido operativo (instrucciones y planos
con rutas de salida) conocido y practicado peridicamente por todos los que
habitualmente laboran all. Las personas cuya actuacin en caso de emergencia
sea modificada debido a una actualizacin del plan deben ser convenientemente
notificadas e instruidas sobre sus nuevas responsabilidades o procedimientos
hasta asegurarse que estn en capacidad de ponerlos en prctica.

La existencia del plan no excluye que se deban realizar actividades preventivas y
de seguimiento a las fuentes de riesgo, asignadas a responsables especficos y
documentados por escrito.
2.5.4 INSPECCIONES Y VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES

Es responsabilidad de los Jefes de cada rea, la coordinacin de inspecciones
peridicas de riesgos y medidas de prevencin a todas las instalaciones segn lo
establecido por la direccin de la empresa, a la que se deben reportar las
deficiencias encontradas. Adicionalmente el COMIT PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL realizar inspecciones peridicas a las fuentes de riesgos.

Es responsabilidad permanente de la Gerencia, de la Administracin y de la Jefatura
de Personal, en apoyo con las reas de Mantenimiento y otras que se requieran
segn el caso, identificar, evaluar, proponer y tramitar de acuerdo con las normas de
GASEOSAS DE CORDOBA S.A la adquisicin y mantenimiento de recursos y
tecnologas acordes a los riesgos y usos de las diferentes reas.

PLAN DE EMERGENCIA

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Es responsabilidad de las personas designadas como COORDINADORES DE
EVACUACION la verificacin mnimo una vez cada tres (3) meses de las
condiciones del rea a su cargo utilizando la lista de verificacin de reas, por medio
de un Formato verificacin de reas y notificar oportunamente a la Gerencia y a la
Administracin y/o la Jefatura de Personal, que sern las dependencias
responsables de hacer el trmite para corregir las anomalas encontradas. De igual
manera si se presenta una emergencia o se coordina un ejercicio de evacuacin se
debe utilizar el formato de Reporte para la Evacuacin.
2.5.5 INSPECCIN Y MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS

Es responsabilidad de diferentes reas la verificacin, por lo menos cada seis meses
o segn lo recomendado por los proveedores de los equipos, de la totalidad de los
recursos generales de todas las instalaciones con base en los cuales est diseado
el plan.

Estas verificaciones se deben hacer utilizando los formatos especficos en cada caso
y las indicaciones especficas del proveedor del equipo (definidos preferiblemente
con el proveedor de los recursos que se estn verificando), y efectuando las pruebas
recomendadas por este. Se debe llevar un registro escrito adecuado de las mismas
para garantizar el funcionamiento de todos estos recursos y poder remitirse a l en
caso de inconvenientes.

Es responsabilidad permanente de la Gerencia, de la Administracin, de la
Jefatura de Personal y Servicios Generales: identificar, evaluar, proponer y
tramitar de acuerdo con las normas de la empresa la adquisicin y mantenimiento
de recursos de prevencin y proteccin para emergencias tecnolgicamente
actualizados y acordes a los riesgos y usos de las diferentes reas.

La verificacin peridica de todos los recursos con base en los cuales se dise el
plan se har de la siguiente manera y con la periodicidad establecida por
proveedores y/o fabricantes de los respectivos equipos o por el rea que la
Administracin o la Gerencia determinen:

Dotacin de Coordinadores de evacuacin
Dotacin de la Brigada de emergencia, camillas y botiquines ubicados en sitios
diferentes a la enfermera, red contra incendios, dotacin del puesto de mando
y/o portera principal (revisados por los brigadistas segn programacin que se
les asigne, mnimo una revisin mensual)
Dotacin para emergencias de otros grupos como Vigilantes y responsables de
las comunicaciones (revisada por estos mismos grupos mnimo cada tres
meses)
PLAN DE EMERGENCIA

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Dotacin de la enfermera, debe ser revisada por la Brigada de Primeros
Auxilios mnimo una vez al mes
Otros sistemas generales para actuar en emergencias que involucren una
complejidad tcnica como luces de emergencia, sistema de comunicaciones,
alarma, detectores de incendio, estaciones manuales, sonido ambiental, etc.
deben ser revisados por el rea de mantenimiento o por personas contratadas
peridicamente para esa labor.

2.6 ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIAS
2.6.1 COMIT DE EMERGENCIA

El Comit de Emergencias debe estar conformado por la parte administrativa y
tcnica de la empresa y, adems, por las personas que la Gerencia y la
Administracin designen. Este comit ser quien maneje administrativamente todo
el plan y tome las mximas decisiones en el momento de una emergencia. Estar
integrado de la siguiente manera:

CUADRO INTEGRANTES

2.7 GUA TCTICA PARA EL COMIT DE EMERGENCIA.
2.7.1 ACCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA

Los integrantes del Comit se asegurarn de conocer ampliamente este plan,
especialmente la totalidad de sus instrucciones y cualquier otra informacin
aprobada por la Empresa, relacionada con la respuesta a las emergencias.

2.7.2 ACCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

Reunin del Comit. Una vez notificado por cualquier medio (telfono, radio,
aviso verbal, etc.) se harn presentes en el sitio designado como centro de
operaciones de emergencia o centro de mando si la magnitud y rea afectada por
la emergencia lo requieren, en el sitio ms cercano de entre los definidos como
alternativa de puesto de mando as:

Llamado a organismos de la empresa. Los integrantes del Comit se
asegurarn que el Portero Celador de turno de la Portera llame al telfono de
emergencias establecido para la ciudad, el cual est en comunicacin
permanente con la Red de Apoyo, quienes a su vez coordinarn directamente
PLAN DE EMERGENCIA

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con el Comit de Atencin de Desastres y los diferentes organismos de socorro.
Los integrantes del Comit estarn en contacto con los responsables de estos
organismos cuando se hagan presentes y se asegurarn que haya alguien
disponible para recibirlos y orientarlos, ellos colaborarn basados en la
informacin y apoyo que se les brinde. Las funciones y posibilidad de apoyo de
los organismos externos se plantea mas adelante en las instrucciones
correspondientes.

Coordinacin de la emergencia. Los integrantes del comit de emergencia se
mantendrn en contacto con el Jefe de la Brigada en el sitio y evaluarn
rpidamente la situacin para definir las acciones a seguir dentro de las
prioridades de garanta de la seguridad humana, control de la emergencia y/o sus
agravantes y salvamento de bienes, decidiendo primordialmente, en caso de
peligro inminente o duda sobre el control de la situacin, la evacuacin de las
reas adyacentes y expuestas, o la evacuacin de todas las instalaciones.

Orden de evacuacin. La secuencia y los criterios para activar la seal de
alarma para la evacuacin, segn el tipo de emergencia que se presente es la
siguiente:

En caso de Incendio. Se dar la seal de evacuacin dentro de las
siguientes prioridades:
rea donde se reporta el siniestro.
reas adyacentes y expuestas al fuego o al humo.
Dems reas, especialmente aquellas que en ese momento presenten
concentracin de personas.

En caso de Sismos. Despus del sismo si se sospecha de dao a las
estructuras, techos, paredes, rotura de tuberas con riesgo de inundacin o
explosin de gas, etc. La orden de evacuacin se debe dar en las reas
afectadas (o preferiblemente todas las instalaciones) hasta verificar el estado
de las construcciones, maquinaria, equipos reas de almacenamiento.
Nunca ordene la evacuacin durante un sismo, protjase de la cada de
objetos.

En caso de Inundacin. Ordene la evacuacin del rea donde se reporta el
evento, luego las reas adyacentes y expuestas, posteriormente las otras
reas que puedan ser afectadas especialmente si en estas hay concentracin
de personas.

En caso de Terrorismo. Amenaza de bomba o de explosin. Si se conoce
la ubicacin se evacuar el rea, las reas adyacentes y posteriormente la
totalidad de las instalaciones. Si no se conoce la ubicacin segn sea el
PLAN DE EMERGENCIA

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caso, se ordenar la proteccin o la evacuacin de todas las instalaciones
luego de haber verificado por lo menos las rutas de evacuacin y el punto de
encuentro. La bsqueda deber hacerse siempre de afuera hacia adentro.

En caso de Terrorismo Explosin de Bomba: Se har una evacuacin total
temporal iniciando por el lugar de la explosin y sus reas adyacentes
mientras se hace revisin para verificar su estado, los daos y existencia de
otros peligros. Para esto deben apoyarse en los coordinadores de
evacuacin, los vigilantes y los Jefes o Supervisores de las diferentes reas
presentes en el momento.

En caso de Riesgos Sociales: Se activar la evacuacin o proteccin de los
empleados y ocupantes que puedan ser afectados por el riesgo, por orden de
las directivas de la empresa conjuntamente con las autoridades segn la
situacin. (Asonadas, atentados o amenazas terroristas en las vecindades),
iniciando por las reas ms expuestas)

Supervisin de la evacuacin de las instalaciones. Hasta donde sea posible
el Comit de Emergencia se asegurar que se verifiquen las condiciones de las
rutas de salida y los puntos de encuentro de las reas que deban ser objeto de
evacuacin. Si debe dar instrucciones adicionales a determinada rea o grupo se
apoyar en los sistemas de comunicacin existentes (telfono, radios, etc.), o por
desplazamiento de personas disponibles que transmitan las instrucciones del
caso. Si la situacin es de tal naturaleza que el punto de encuentro principal no
es seguro, por ejemplo caso de incendio o amenaza terrorista proveniente de esa
rea, se definir con las autoridades otro punto de encuentro dependiendo de los
pormenores del momento.

Control de las instalaciones. El comit de emergencia se asegurar que
vigilantes, brigadistas o autoridades acordonen el punto de encuentro y su
acceso cuando sea en la calle, evitando infiltracin de personas ajenas,
accidentes viales, atropellamientos, etc. Adicionalmente estar atento a informes
del Jefe de Brigada, de la Brigada de emergencia y los coordinadores de
evacuacin sobre personas faltantes en el conteo.

Apoyo a los afectados. El comit se asegurar que personal mdico,
asistencial, brigadistas o personas con conocimientos de primeros auxilios
disponibles atiendan a los lesionados, que estos sean remitidos preferiblemente a
las I.P.S. establecidas por la A.R.P. y que una persona asignada registre la
identidad del afectado remitido, la Institucin a la que fue enviado, el vehculo de
transporte, las condiciones del paciente segn la valoracin inicial y la persona
acompaante. Igualmente se asegurar que la institucin de destino sea
PLAN DE EMERGENCIA

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informada y se prepare a recibirlos, apoyndose en los telfonos disponibles,
celulares, o los radios de la Empresa de Vigilancia.

Acciones de control. Luego de las acciones prioritarias el comit organizar las
acciones complementarias de control de todos los factores agravantes de la
emergencia; en especial se tendr cuidado con la infiltracin de personas,
saqueos, actos terroristas, etc. Se alertar a autoridades sobre puntos y sitios
vulnerables de la empresa.

Control total. El Comit de emergencia suspender la evacuacin o el llamado a
organismos externos y autoridades cuando se haya controlado la emergencia,
transmitiendo la instruccin a los Coordinadores de evacuacin por los medios
disponibles.
2.7.3 ACCIONES DESPUS DE LA EMERGENCIA

El Comit de Emergencia se asegurar que los lugares evacuados han sido
revisados si es necesario por personal calificado y que no hay peligros antes de
activar el regreso de empleados y ocupantes.

Se asegurar que se realicen actividades de consolidacin del control antes de
declarar el fin de la emergencia, las reas cerradas temporalmente debern ser
acordonadas y vigiladas para evitar el ingreso de personal no autorizado.

El comit coordinar con los responsables de la atencin mdica de emergencia,
Salud Ocupacional y la Jefatura de Personal el informe de lesionados, su estado
y atencin; se coordinar adems con el jefe del rea de Mantenimiento el
informe de daos y prdidas y las acciones. El comit consolidar el informe
general de la emergencia que se debe presentar a las directivas.

El Comit de Emergencia manejar en coordinacin con la Gerencia
Administrativa de la planta o las Directivas Generales de GASEOSAS DE
CORDOBA S.A. la comunicacin oficial con autoridades y medios de difusin.

Si hay bienes asegurados, se avisar a los responsables de los seguros en la
Empresa y a las compaas aseguradoras. Para cumplir con las normas
establecidas por estas no se har remocin de escombros, se solicitar la
presencia de representantes, e inicialmente no se retirarn equipos deteriorados
o buenos, se dar aviso por escrito al rea encargada de la Administracin de
Riesgos en un plazo no mayor a 24 horas, ya que se tienen 72 horas siguientes
al siniestro para que dicho departamento haga la notificacin respectiva,
indispensable para el posterior reclamo.

PLAN DE EMERGENCIA

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El Comit auditar las medidas tomadas en las emergencias, falsas alarmas o
incidentes menores, investigar el incidente o siniestro si es necesario.
Coordinar acciones correctivas sobre lo ocurrido, convirtiendo la crisis en
oportunidad de mejorar mirando al futuro. Esto ser realidad siguiendo siempre
(inclusive en incidentes menores), TODOS los pasos establecidos en el
flujograma y las indicaciones de las instrucciones correspondientes.

El Comit se asegurar del restablecimiento de los sistemas y recursos de
control y de proteccin con apoyo de las reas que deban intervenir (recarga
de extintores, dotacin de botiquines, salidas despejadas y siempre en
condiciones de uso etc.)
2.8 INSTRUCCIONES PARA COORDINADORES DE EVACUACIN

Los coordinadores de evacuacin son ante todo los facilitadores y su funcin
primordial es orientar y dar ejemplo para agilizar la salida ante situaciones
declaradas de emergencia o riesgo inminente. Las funciones que deben desarrollar
son las siguientes:

Verificar las condiciones de seguridad de su rea empleando el formato anexo de
LISTA DE VERIFICACION DE AREAS
Establecer contacto con todo el personal que se encuentra en el rea asignada
indicndole las acciones que se deben seguir en caso de una emergencia
Participar activamente en prcticas y simulacros de emergencias, invitando a las
personas de su rea a hacerlo
Revisar y familiarizarse con las rutas de evacuacin de su rea y el punto de
reunin final (punto de encuentro)

2.8.2 ACCIONES ANTES DE LA SALIDA DE PERSONAL

Si la emergencia ocurre en el rea asignada a un coordinador, este debe dar
aviso de inmediato a la portera o como segunda opcin a la Gerencia, a la
Administracin o la Jefatura de Personal. Los coordinadores NUNCA deben
actuar por su cuenta y solos, sin avisar por lo menos a otra persona. Si es
necesario se debe verificar la salida y activar la evacuacin del rea.
Cuando un coordinador sea avisado de la necesidad de evacuar su rea por una
emergencia en otra rea, debe asegurar lquidos inflamables y combustibles,
fuentes de calor o aparatos elctricos que utilice, colocarse el distintivo e iniciar
el aviso para salir.
PLAN DE EMERGENCIA

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Invite a todos los empleados y visitantes a suspender actividades y prepararse
para la evacuacin, recurdeles los procedimientos, la ubicacin de las salidas, el
punto de reunin final y los elementos que deben portar tales como documentos
de identificacin y llaves de vehculos.
Revise baos, cuartos y sitios aislados, etc. salga y cierre sin seguro, evite que
otros se regresen.
Si al enterarse de la orden de evacuacin no est en su rea, no intente regresar,
salga con el grupo del rea en que se encuentre.

2.8.3 ACCIONES DURANTE LA SALIDA DE PERSONAL

Si el COMIT DE EMERGENCIAS no da instrucciones diferentes, inicie la salida
luego de estar listo (mximo en 40 segundos)
Si alguien no sale no se quede, vaya con el grupo, en lo posible evite que las
personas regresen por cualquier causa. Informe a la Brigada de Emergencia que
alguien no sali de cierta rea.
En las escaleras baje por la derecha sujetndose del pasamano.
Repita permanentemente frases como: caminen rpido, en orden por su derecha,
pero no corran, calmados, etc.
Asegrese que se ayude a nios, ancianos, mujeres embarazadas, personas
afectadas o desmayados, lesionados, visitantes, personas con limitaciones
fsicas o con tacones altos.
Est atento a la modificacin en la ruta de salida y que todos la conozcan, as
como el punto de encuentro.
Si no puede salir busque un lugar donde protegerse y pida ayuda por los medios
disponibles.
Salga y cierre la puerta sin seguro detrs de usted, est atento a instrucciones
del COMITE DE EMERGENCIAS, sobre acciones de proteccin o modificacin
en la ruta de salida, busque que todos las conozcan.

2.8.4 ACCIONES DESPUS DE LA SALIDA DE PERSONAL

Dirjase al punto de encuentro y verifique el grupo, si falta alguien avise al
COMIT, o a la BRIGADA DE EMERGENCIAS, tratando en lo posible de
identificar de quien se trata y el sitio donde puede estar, NO trate de iniciar el
rescate. Ese trabajo debe acometerlo la brigada
Si por encontrarse en un rea diferente a la habitual debe salir hacia un punto de
encuentro diferente al suyo, busque comunicarse inmediatamente por cualquier
medio (telfono, radio, un vigilante, brigadista, etc.) para que el coordinador
suplente inicie las actividades de evacuacin en el menor tiempo posible
PLAN DE EMERGENCIA

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Notifique todas las situaciones anormales que detecte o le sean comunicadas por
los empleados o visitantes, pero no de declaraciones no autorizadas a medios de
comunicacin ni difunda rumores
Mantenga unido a su grupo para evitar infiltracin de personas ajenas.
Cuando el COMIT DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comunquelo a
su grupo e inicie el retorno a los puestos de trabajo
Al regresar colabore en la inspeccin de anomalas, elabore el reporte de
evacuacin (en la hoja respectiva anexa)
Participe en la reunin de evaluacin, comente con sus compaeros los
resultados.
Verifique el restablecimiento de las medidas de control y proteccin de su rea
(cerraduras, recarga de extintores, sealizaciones, botiquines, etc.)

2.9 INSTRUCCIONES PARA JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

Conocer ampliamente este plan y hacerlo conocer a todos los brigadistas, en
especial las instrucciones para casos especiales de emergencia y aquel
correspondiente para los integrantes de la Brigada, las guas tcticas y los
procedimientos operativos normalizados que existan establecidos en la empresa.
Disear e implementar con la Administracin y los Grupos de Apoyo,
Procedimientos Operativos Normalizados para los principales riesgos detectados
segn estudios realizados.
Programar y supervisar las verificaciones peridicas y documentadas por escrito
de los riesgos que pueden afectar la empresa, la dotacin y mantenimiento de los
recursos para emergencia, los sistemas de alarma, la ubicacin y
funcionamiento de los sistemas de proteccin (extintores, botiquines, camillas,
etc.)
Desarrollar actividades preventivas que sean asignadas a la Brigada
involucrando a todos los brigadistas, coordinar con la Gerencia, la Administracin
y los Grupos de Apoyo el seguimiento a deficiencias encontradas.
Programar y supervisar el entrenamiento y dotacin adecuada para la Brigada.
Revisar y asegurarse de que se mantengan disponibles y en buenas condiciones
los equipos y recursos para emergencias, extintores, mangueras, equipos de
proteccin, cuerdas y equipos de rescate, controles de electricidad, gas, agua,
botiquines, camillas, sealizacin, etc. En lo posible involucrar a los brigadistas
en la verificacin peridica de todos los recursos y elementos de proteccin.
Trabajar con la Gerencia y/o la Administracin y la Jefatura de Personal en la
Programacin y ejecucin de actividades de formacin, capacitacin,
entrenamiento y dotacin de la Brigada de Emergencia, llevando registros
escritos de evaluacin y asistencia. Trabajar adicionalmente en el diseo e
PLAN DE EMERGENCIA

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implementacin de procedimientos operativos normalizados para los principales
riesgos y actividades de alto riesgo en la empresa.
Sealar pautas y orientaciones para la elaboracin del Plan de Emergencia.
Aprobar el plan, los programas y proyectos de inversin derivados del Plan
Definir los principales mecanismos para la ejecucin, seguimiento y evaluacin
del Plan
Sealar pautas y aprobar los planes de contingencia para la atencin inmediata
de emergencias, segn el carcter y gravedad de stas
Integrar grupos especiales de trabajo para los efectos del ejercicio de las
funciones anteriores
Promover estudios e investigaciones sobre la ocurrencia de emergencias
Impulsar y orientar estudios sobre amenazas, anlisis de condiciones de
vulnerabilidad y de evaluacin de riesgos
Determinar las orientaciones bsicas para la atencin de emergencias
Dar soporte y solidez a la estructura orgnica del plan de emergencias,
asumiendo el liderazgo y responsabilidad desde el ms alto nivel jerrquico.
Programar y verificar que en las reas de mayor riesgo se cuente en todos los
turnos de trabajo con suficientes brigadistas que puedan dar respuesta oportuna
a las emergencias.
Como lder de la Brigada, mantener un alto grado de motivacin e integracin con
los compaeros, que ser fundamental en una emergencia.


Tener a mano y revisar las instrucciones para casos especiales de emergencia
que se puedan presentar en la empresa y actuar conforme se recomienda en el
mismo
Al enterarse por cualquier medio de la ocurrencia de una emergencia,
desplazarse al cuarto donde se guardan los equipos de la Brigada y averiguar
all la ubicacin y magnitud de la misma. Si an no se tiene informacin detalla
sobre la emergencia, enterarse personalmente del lugar y caractersticas de la
situacin de emergencia para establecer las acciones a seguir y asignar
funciones y recursos, as como las dotaciones para los brigadistas; luego
desplazarse con la brigada al sitio afectado segn el grado de respuesta que
amerite la situacin
Si es necesario encargar a alguien, (el subjefe, otros brigadistas, etc.) para que
avise a los brigadistas que no se hayan enterado de la situacin, dando
instrucciones precisas sobre lo que deben hacer los integrantes convocados
Asigne, segn el caso, responsables para el reconocimiento de la emergencia,
entrega de dotacin, primeros auxilios, bsqueda y rescate, control de incendios,
manejo de fugas de substancias peligrosas, control de trfico, comunicaciones,
PLAN DE EMERGENCIA

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orientacin de los bomberos y/o Brigadas de las vecindades, apoyo disponible,
acordonamiento de zonas calientes y tibias
En el sitio afectado se deben iniciar de inmediato las acciones de respuesta (que
no deben tardar ms de tres minutos) tales como retiro de personas de la zona,
uso de extintores, aislamiento del evento, atencin de afectados, etc.) Si no se ha
controlado la situacin o se tiene duda de la gravedad o el peligro que encierra la
emergencia (humo, explosin, atrapamiento, etc.) se debe ordenar la evacuacin
del rea (si no se ha hecho ya) y avisar al COMIT DE EMERGENCIAS para que
se ordene la evacuacin preventiva total (esto es atribucin slo de estas
personas)
Coordinar funciones crticas como bsqueda y rescate, atencin y remisin de
lesionados, control del siniestro, control de agravantes, salvamento de bienes,
acordonamiento del lugar, etc. con EL COMIT DE EMERGENCIAS y otros
grupos de apoyo como MANTENIMIENTO, VIGILANCIA, COORDINADORES
DE EVACUACIN, etc.
Reunir (preferiblemente cerca al cuarto de equipos de la Brigada) a los
brigadistas que vayan quedando sin funciones para que estn disponibles para
otras actividades. Asegurarse de dejar en un sitio seguro los elementos ya
utilizados o que no se necesiten.
Evaluar las condiciones, naturaleza y magnitud de la emergencia.
Establecer contactos con los Grupos de Apoyo Interno y externo (Cruz Roja,
Defensa Civil, Bomberos, Polica, Trnsito).
Tomar decisiones en cuanto a evacuacin total o parcial de la Empresa.
Recoger y procesar toda la informacin relacionada con la emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia mdica.

Trabajar en coordinacin con el COMIT DE EMERGENCIAS en la
consolidacin del Control, verificacin de daos, elaboracin de informes para
las directivas y a las aseguradoras, etc.
Coordinar el reacondicionamiento y reposicin de la dotacin de los recursos lo
ms pronto posible.
Tan pronto sea posible reunirse con la Brigada y evaluar la actuacin, levantar el
informe del evento y sus efectos y las conclusiones sobre la actuacin de la
Brigada y procurar implementar las recomendaciones y mejoras que se deriven
de la evaluacin del hecho.
Evaluar las diferentes actividades desarrolladas.
Elaborar y presentar el informe del evento ocurrido.
Coordinar la reiniciacin de labores.
Determinar el grado de alerta en el que se debe permanecer mientras se
vuelve a la normalidad.
Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencia.
PLAN DE EMERGENCIA

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Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan de emergencia.
Evaluar los procesos de atencin de las emergencias para retroalimentar las
acciones de planificacin.

El Comit de Emergencia deber tener disponible, como mnimo, lo siguiente:

Juegos completos de planos de las instalaciones.
informacin completa sobre sistemas de proteccin existentes.
Listas de personas y organizaciones claves para casos de emergencias, como:
funcionarios de la Empresa, con sus telfonos de localizacin en horas no
laborales, centros de atencin mdica, un ejemplar completo del Plan de
Emergencias,
Un botiqun de primeros auxilios y linternas con pilas.

2.10 BRIGADA DE EMERGENCIA

Para desarrollar el mejoramiento continuo la Brigada debe:

Contar con una estructura jerrquica clara
Estar conformada con un nmero definido de integrantes (un 10% del nmero
de trabajadores de la empresa) y con la participacin de todas las reas y
secciones que la conforman. Sin embargo, para determinar o establecer el
tamao de la brigada se deben tener en cuenta varios aspectos, tales como:
Capacidad de ocupacin fija y flotante existente en las instalaciones a proteger
Tamao de las instalaciones expuestas en una emergencia.
Clases de riesgos existentes en las instalaciones, segn posibilidad de
incendio, explosin, derrames de productos qumicos, sustancias txicas,
actividades que puedan causar accidentes graves, etc.
Distancia (Espacio y Tiempo) existente entre la instalacin y los cuerpos de
socorro (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil).
Turnos de produccin existentes.
Tener un programa de entrenamiento peridico
Desarrollar un programa de formacin, capacitacin bsica y entrenamiento y
un programa de seguridad, que incluya los elementos de identificacin,
proteccin personal y recursos necesarios

Los aspectos operativos para el funcionamiento de la Brigada de Emergencia se
presentan en el componente Operativo y se complementan con el Documento del
Reglamento interno de funcionamiento de la Brigada de Emergencia, que define
claramente sus funciones y responsabilidades en el Antes, el Durante y el Despus
de las emergencias y sus compromisos con la empresa.

PLAN DE EMERGENCIA

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La Brigada de Emergencia actualmente est conformada por empleados
voluntarios de las principales secciones de la planta.
2.10.1 DEBERES Y DERECHOS DE LOS BRIGADISTAS:

Deberes:

- Asistir de manera puntual y con el equipamiento exigido para el evento de
acuerdo a la programacin del mismo.
- Acudir puntualmente y de manera expedita durante las ocasiones que sea
requerido durante el evento.
- Velar por la constante seguridad, propia, de sus compaeros y de los
equipos a cargo o suministrados en las actividades.
- Cumplir a cabalidad y con muestra de sana competencia las normas y
parmetros de las actividades planteadas durante el evento.
- Informar a la organizacin del evento toda condicin de inseguridad que
perciba, para que sean tomados los correctivos necesarios.
- Obedecer las indicaciones que le sean impartidas por los instructores y/o
jefe de brigada de manera inmediata, siempre y cuando no signifiquen ir en
contra de la seguridad propia o de otras personas.

Derechos:

- A recibir un trato respetuoso por parte de la organizacin.
- A recibir las indicaciones necesarias para la realizacin de las actividades
de manera segura e imparcial.
- A disponer del tiempo y condiciones de descansos apropiados, segn los
objetivos de la actividad.
- A expresar sus opiniones y sugerencias y a que estas sean tenidas en
cuenta para su mejoramiento.
- A disponer de equipos ptimos para su funcionamiento.
- A recibir asistencia a primeros auxilios cuando lo requieran

2.10.2 ESTRUCTURA JERRQUICA DE LA BRIGADA

Comit de Emergencias
COPASO
Jefe de Brigada
Brigadistas
PLAN DE EMERGENCIA

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2.10.3 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA DE
EMERGENCIAS

Grupo de contra incendios

ANTES DURANTE DESPUES
PLAN DE EMERGENCIA

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- Inspecciones
Peridicas
- Inventario de Equipos
Contra incendios
- Asistir a las
capacitaciones
- Realizar prcticas
para actualizacin
- Entrenamiento fsico
- Ubicar el rea afectada
- Trasladar los equipos
necesarios para el control
- Evaluar el rea afectada
- Realizar control del
evento
- Revisar el rea y
controlar otras fuentes de
ignicin
- Apoyar grupos de
Primeros Auxilios,
Bsqueda y Rescate
- Inspeccionar el rea
afectada
- Apoyar en el
restablecimiento de la
zona
- Mantenimiento y
reposicin de equipos y
EPP utilizados
- Evaluacin de las
maniobras
- Ajuste de
procedimientos

Grupo de primeros auxilios


- Revisin e
inventario de los
equipos para
atencin de
heridos
- Revisin
peridica de los
manuales de
primeros auxilios
- Asistir a
capacitaciones y
reentrenamiento
s
- Entrenamiento
fsico.

- Ubicar el rea del evento
- Utilizar elementos necesarios para
bioseguridad
- Evaluacin del rea y del paciente
- Limitar riesgos para el auxiliador y para el
paciente
- Prestar primeros auxilios en forma
inmediata y oportuna.
- Atender a los pacientes de acuerdo a
recomendaciones del mdico y/o
profesional de la salud.
- Transportar a los pacientes en forma
rpida y segura

- Evaluacin
de la
respuesta
- Correccin
de
procedimient
os
- Mantenimien
to,
Reposicin e
inventario de
recursos
Grupo de evacuacin y rescate

PLAN DE EMERGENCIA

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- Conocer y dominar
los planos de la
Empresa
- Conocer vas de
evacuacin y punto
de reunin final
- Conocer
procedimientos para
evacuacin
- Establecer listado
del personal a cargo
en las evacuaciones
- Discutir y practicar
procedimientos
- Revisar los equipos
propios para
bsqueda y rescate
- Inspeccin de reas
- Prcticas peridicas
de bsqueda y
rescate
- Entrenamiento fsico

- Informar a los ocupantes del
rea asignada la necesidad
de evacuar
- Recordar al personal los
procedimientos de
evacuacin.
- Dirigir la evacuacin y
rescate del personal
- Controlar brotes de pnico
y/o histeria
- No permitir que los
ocupantes se devuelvan
- Ayudar u ordenar la ayuda
para el personal con
limitaciones
- En el punto de reunin final
verificar el listado del
personal asignado y
comunicar al Director de
emergencia.
- Entregar pacientes al
mdico, al profesional de la
salud o Grupo de Primeros
Auxilios

- Permanecer con los
evacuados en el punto
de reunin final
- Verificar el rea de
trabajo cuando se
autorice el reingreso
- Dirigir el reingreso del
personal del rea
asignada
- Evaluar y ajustar los
procedimientos con el
director de
evacuaciones
- Ajustar plan de
evacuacin
- Revisin y
mantenimiento de
equipos
- Evaluacin de
procedimientos
utilizados
- Ajuste de
procedimientos

2.10.4 DOTACIN BSICA DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA:

- Gorras
- Brazaletes
- Canguros color naranja

2.11 BRIGADISTAS COORDINADORES DE EVACUACIN:

Se debe nombrar y entrenar mnimo un COORDINADOR DE EVACUACIN por
cada seccin y turno de trabajo, con sus respectivos suplentes, para liderar la salida
de las personas de las diferentes reas en caso de emergencia y as garantizar la
idoneidad de quien lidera este importante proceso y su presencia siempre que haya
personal laborando.

PLAN DE EMERGENCIA

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Si el rea a cargo del Coordinador de Evacuacin es de un tamao mayor al rea
que puede inspeccionar en un minuto se debe nombrar ms de un Coordinador.

El Coordinador siempre debe asegurarse que todos se hayan enterado de la
necesidad de evacuar, en todo caso el nmero de personas a cargo no debe ser
mayor de 25.

Los Coordinadores de Evacuacin deben ser seleccionados teniendo en cuenta
los siguientes parmetros:

Mxima permanencia, por razn de su trabajo, en el rea a su cargo
Estabilidad emocional y voluntad de colaboracin
Buen conocimiento de su rea y de las personas que laboran all
Facilidad de enterarse de la presencia o ausencia de las personas de su rea
No requieren tener jerarqua formal dentro del grupo de personas del rea a su
cargo, pero s cierta capacidad de iniciativa y liderazgo

Estas personas deben contar con una dotacin mnima como: Identificacin visible
como peto o cachucha de color llamativo, linterna, pito, lista de ocupantes
habituales, instrucciones, lpiz, libreta, radio (opcional), megfono (opcional),
botiqun porttil. Sus funciones bsicas son las siguientes:

Conocer el Plan de Emergencia
Conocer su rea o piso y la ruta de salida de emergencia,
Inspeccionar peridicamente dichas rutas
Desarrollar rutas de evacuacin alternas y la factibilidad de refugios temporales
seguros,
Mantener un listado actualizado de personal a su cargo
Estar pendientes de las variaciones que se presentan en su rea
Efectuar inspecciones de seguridad e informar anomalas
Dirigir la evacuacin y ayudar a las personas que no pueden o tienen dificultad
para evacuar, segn lo estipulado en el plan
Colaborar con el plan de evacuacin y en el programa de sealizacin de rutas
de evacuacin
Programar charlas y conferencias dirigidas al personal a su cargo para que
conozcan el plan y se familiaricen con el mtodo general de evacuacin
Elaborar un informe de la actuacin antes de pasados tres das de cualquier
hecho anmalo

2.11.1 GRUPOS DE APOYO

PLAN DE EMERGENCIA

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Son todos los grupos de apoyo internos de la empresa (Vigilancia, aseo y
cafetera, casino, porteros y celadores) y externos a la misma (bomberos fuerzas
armadas, organismos de socorro y rescate, cuerpos de apoyo mdico, entre
otros), que puedan prestar a la empresa su colaboracin especfica en caso de la
ocurrencia de una emergencia. Se incluyen organismos oficiales y privados de
socorro y rescate, as como empresas vecinas y entidades y organizaciones de
ayuda mutua que puedan existir en las reas aledaas a las instalaciones en
emergencia. En el componente operativo se presenta instrucciones para el
llamado y coordinacin de las operaciones con esos grupos externos de apoyo.

2.12 PROGRAMAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIA

La ejecucin del Plan de Emergencia debe hacerse a travs de programas y
proyectos especficos que desarrollen la poltica y los objetivos propuestos. Los
programas estn principalmente enfocados a la formacin y capacitacin, a la
dotacin y mantenimiento de recursos, a la sealizacin y a la prueba de los
procedimientos establecidos a travs de prcticas y simulacros.

Los programas que se desarrollarn en GASEOSAS DE CORDOBA S.A. son los
siguientes:

2.12.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN Y MOTIVACIN

Una vez adoptado el Plan de Emergencia por la Gerencia y el Comit de
Emergencia se debe adelantar un programa de sensibilizacin y motivacin
dirigido a todo el personal, con el fin de presentarles el contenido del plan y las
decisiones adoptadas en relacin con la implementacin del mismo. Este
programa puede ser ejecutado por grupos o jornadas de trabajo y debe dirigirse a
todo el personal, pero con particular nfasis a los integrantes propuestos para el
Comit y la Brigada de emergencia. En el mejor de los casos la sensibilizacin y
motivacin puede hacerse de manera diferencial, una intensa al comit de
emergencia y la brigada de emergencia y otra general al personal de la empresa.

2.12.2 PROGRAMA DE FORMACIN Y CAPACITACIN

Una vez identificados los riesgos y analizada la vulnerabilidad de la empresa, se
debe realizar un programa de formacin y capacitacin, cuyo propsito sea brindar
a todos los ocupantes de la empresa los conocimientos bsicos en el campo de la
preparacin para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar
PLAN DE EMERGENCIA

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adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad personal y a la de toda
la poblacin.
Este plan de actividades formativas est basado en dos etapas, a saber:

Capacitacin colectiva: orientada a todo el personal de la empresa y
enfocada a establecer la manera correcta como cada uno debe auto-
protegerse en caso de ocurrencia de una emergencia, bien sea esta
ocasionada por un incendio, movimientos ssmicos, atentados o accidente
tecnolgico y la forma correcta como deben evacuarse las diversas reas de la
empresa.

Capacitacin especializada: para grupos especficos de trabajo como el
Comit de Emergencia, la Brigada de Emergencia y los Coordinadores de
Evacuacin, grupo de vigilancia y comunicaciones entre otros. Los temas
bsicos que deben ser objeto de esta capacitacin son: atencin de
emergencias, primeros auxilios, tcnicas de extincin de incendios.

Capacitacin especializada para la Brigada de Emergencia. En particular el
programa de capacitacin para la Brigada de emergencia se debe desarrollar en
3 fases:

1. Fase de formacin: En esta primera fase se desarrolla un entrenamiento inicial
con alta intensidad, que debe limitarse a los conocimientos indispensables para el
buen desarrollo y actuacin en operaciones de emergencia, de acuerdo a las
necesidades y condiciones de la empresa (de 16 a 20 horas de intensidad
preferiblemente en 2 jornadas completas de trabajo)

2. Fase de Mantenimiento: En esta segunda fase se recomienda el desarrollo de
un entrenamiento de refuerzo y destrezas, que generalmente se refiere a la
organizacin y repeticin de los procedimientos operativos que se deben esta-
blecer dentro de la empresa por medio de entrenamientos prcticos (de 4 a 8
horas al mes en una o dos jornadas de trabajo)

3. Fase de complementacin: en la tercera fase se debe desarrollar un
programa de formacin terico-prctica con la inclusin de nuevos temas, que
permitan una ampliacin de los conocimientos ya adquiridos, y que est orientada
fundamentalmente a la motivacin del personal (4 horas por mes en una jornada)

2.12.3 CAPACITACIN E INFORMACIN

PLAN DE EMERGENCIA

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El personal que se encuentre laborando en las instalaciones de la empresa
deber recibir la instruccin acerca de qu hacer en caso de una
emergencia (Plan Operativo).
Se deber establecer el programa de capacitacin de los brigadistas y del
personal relacionado con la ejecucin del plan.
Se debern socializar los diferentes elementos del plan entre todo el
personal que se encuentre laborando para GASESOSAS DE CORDOBA
S.A., y la comunidad que pudiese resultar afectada por una contingencia.
Se deber hacer por lo menos un simulacro, con el fin de familiarizar al
personal con el plan y entrenarlo en su activacin.

Es necesario que la organizacin cuente con un plan de capacitacin y
entrenamiento continuo dirigido tanto al personal involucrado en el plan,
responsable de la atencin de la emergencia, como a todas las personas que no
actan directamente en la respuesta y que forman parte de la organizacin, por
ejemplo, el personal de servicios generales, vigilancia, entre otros.

Se recomienda que las capacitaciones y los entrenamientos de los grupos de
respuesta y de las personas responsables de la operacin de la organizacin
sean, segn las necesidades, identificadas en los planes de accin. Se proponen
las siguientes principalmente:

TEMAS DE CAPACITACIN:

- Salud y primeros auxilios.
- Contraincendios.
- Evacuacin.
- Conocimiento de gestin del
riesgo.
- Sistema de Comando de
Incidentes (SCI).
- Operacin de puntos prioritarios
de respuesta.
- Manejo de apoyo logstico.
- Seguridad industrial.
- Manejo de comunicaciones.
- Liderazgo de los responsables
de Emergencia.
- Evaluacin de dao y anlisis de
necesidades (EDAN).

2.12.4 PROGRAMA DE DOTACIN, MANEJO Y MANTENIMIENTO DE
RECURSOS PARA EMERGENCIA

El programa de dotacin, manejo y mantenimiento de recursos para emergencia,
est basado en la consecucin, conocimiento para la operacin y mantenimiento
peridico de los sistemas y equipos que son de vital importancia a la hora de
enfrentar una emergencia. Se pueden diferenciar por tipos de elementos y
PLAN DE EMERGENCIA

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recursos, algunos de los cuales ya estn en operacin en las instalaciones de la
empresa, como se detalla en el componente operativo:

Sistema de deteccin y alarma (detectores de humo y de calor, sensores de
temperatura y movimiento, alarmas de distintos tipos, etc.).
Sistemas de comunicaciones y vigilancia (cmaras de vigilancia, sistemas de
sonido ambiental).
Sistemas de identificacin y proteccin personal para Brigadas de emergencia
(overoles y uniformes, cachuchas, cascos, guantes, protectores auditivos y
visuales, botas, etc.).
Sistemas de controles fijos o porttiles (manuales o automticos) como red
contra incendio, sistemas de inundacin, extintores, etc.)
Equipos para atencin de primeros auxilios (botiquines, camillas, equipos para
salvamento y rescate).
2.12.5 PROGRAMA DE SEALIZACIN Y DEMARCACIN

La Resolucin No. 001016 de 1989 (31 de marzo), establece en su artculo 11,
dentro del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial en el numeral 17 la
obligacin de Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia,
resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.

Con base en las normas sobre la materia la empresa debe adelantar un Programa
de Sealizacin para demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y
vas de circulacin y sealizar salidas de las diferentes reas de la empresa,
salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e
instalaciones, as como los puntos de encuentro en caso de evacuacin de las
instalaciones.

Para garantizar la permanencia y buenas condiciones de las seales, se debe
utilizar el formato de Sealizacin de Seguridad en forma peridica.

PLAN DE EMERGENCIA

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2.12.6 PROGRAMA DE DISEO E IMPLANTACIN DE PROCEDIMIENTOS
OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

Los Procedimientos Operativos Normalizados (PON) son diseados para
responder a situaciones predefinidas que generan alto riesgo o que ocasionan
emergencias frecuentes en la empresa. Son decisiones tomadas por anticipado y
se espera que las acciones definidas en los mismos se programen y ejecuten en la
secuencia definida. Dentro de sus beneficios estn:

Permite optimizar el uso de los recursos
Facilitan las comunicaciones
Disminuye el nivel de incertidumbre
Posibilitan una adecuada Coordinacin

El presente Plan de Emergencia incluye dos Procedimientos Operativos
Normalizados. El primero relacionado con la evacuacin general de las
edificaciones en caso de una emergencia y el segundo con la atencin de posibles
PLAN DE EMERGENCIA

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afectados. Ambos procedimientos se encuentran desarrollados en el captulo
sobre el componente operativo.

Sin embargo por las caractersticas del trabajo en la empresa es necesario el
diseo e implantacin de otros Procedimientos Operativos Normalizados. Entre
ellos estn:

14. Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para la atencin y rescate en
alturas con recursos y personal entrenado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 24 de la
presente resolucin; y,

Trabajos en altura
Trabajos en caliente
Trabajos en espacios confinados

2.12.7 PROGRAMA DE PRCTICAS

Este programa ser la base para el establecimiento de procedimientos de
respuesta (Procedimientos Operativos Normalizados) frente a tipos de emergencia
especficos en reas definidas de la empresa, los cuales deben ser estudiados,
actualizados y practicados involucrando todos los recursos reales de que se
dispone.
Las prcticas generales se deben realizar con todos los ocupantes habituales
mnimo una (1) vez por ao, por reas o involucrando la totalidad del personal. En
ellas las personas son reunidas con el fin de recordar o conocer:

El sistema de alarma definido e implementado actualmente
La va de escape establecida
Ubicacin del sitio de reunin asignado
La sealizacin de evacuacin de su correspondiente rea
2.12.8 PROGRAMA DE SIMULACROS

Debe realizarse un simulacro de evacuacin total de las instalaciones por lo
menos una vez cada ao, siendo lo ideal que en el primer ao cuando se implante
el plan se realicen tres simulacros de la siguiente manera:

EL PRIMERO: Se avisar con una semana de anterioridad
EL SEGUNDO: Se avisar el mismo da de su ejecucin
EL TERCERO: No se dar ningn aviso previo
PLAN DE EMERGENCIA

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Durante los simulacros se debe:

Reforzar la vigilancia de sitios estratgicos dentro y fuera de las instalaciones
Dar aviso previo a los sitios vecinos y a las autoridades
Suministrar ayuda a las personas con impedimentos para desplazarse (mujeres
en estado de embarazo, personas con limitaciones fsicas, respiratorias o
cardiacas)
En lo posible se debe restringir el acceso de visitantes
Internamente informar previamente a quienes las directivas de la empresa
consideren necesario, pero teniendo en cuenta que entre ms personas estn
avisadas menos posibilidades hay de crear unas condiciones que se acerquen
a la realidad y por lo tanto ms difcil ser detectar errores y corregirlos
oportunamente
Evitar hacer simultneamente simulacros de evacuacin con exhibiciones de la
Brigada (simulacros de rescate y atencin de lesionados, o simulacros de
extincin de incendios) ya que esto tiende a hacer que la gente vea como de
poca importancia el ejercicio de evacuacin que realiza debido a que no es tan
espectacular y llamativo como la exhibicin
Hacer evaluacin posterior a travs de reunin con todas las personas que
tengan un papel especfico de importancia asignado dentro del plan; dicha
reunin debe tener como resultado la elaboracin de conclusiones y
recomendaciones de mejoramiento para que sean incorporadas dentro del plan
o dentro de las condiciones de su implantacin

2.13 ANLISIS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO:
2.13.1 PROPSITO

Identificar y determinar la localizacin, rea de influencia y caractersticas de
los diferentes peligros que puedan generar emergencias y afectar de manera
colectiva a la poblacin o a las actividades de la empresa
Determinar para cada peligro identificado el nivel de amenaza o posibilidad de
ocurrencia teniendo en cuenta elementos como probabilidad, intensidad,
frecuencia y duracin
Identificar y puntualizar recomendaciones especficas de mejoramiento
relacionadas con los peligros que puedan generar emergencia con efecto
PLAN DE EMERGENCIA

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colectivo para disminuir los niveles de amenaza y la gravedad de sus
consecuencias

2.13.2 METODOLOGA

Para lograr estos propsitos se desarrollar una metodologa secuencial que incluya,
entre otros los siguientes puntos:
Revisin de la informacin general suministrada por los funcionarios de la
empresa en cuanto a antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado,
condiciones actuales de riesgos, estudios previos, etc.
Levantamiento de informacin en el terreno, observacin a las instalaciones para
identificar fuentes de riesgo, factores agravantes, atenuantes, etc.
Zonificacin de las instalaciones e identificacin de los escenarios de riesgo ms
probables
Evaluacin para cada escenario del nivel de riesgo, a partir de su nivel de
amenaza y las condiciones de vulnerabilidad establecidas
2.13.3 ESCALA DE IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS

Las amenazas se califican teniendo en cuenta: probabilidad, intensidad, frecuencia
y duracin. En el caso bajo estudio se usa la probabilidad basada en los
antecedentes histricos de ocurrencia en actividades o instalaciones similares y la
frecuencia con que se presentan las condiciones generadoras del riesgo. Se utiliza
la siguiente escala de calificacin de las amenazas:

1 = IMPROBABLE O REMOTO: Puede suceder, ya que no existen razones
histricas y cientficas para descartar su ocurrencia. Se le asigna el color VERDE

2 = PROBABLE: Sucede, existen razones histricas y argumentos tcnicos y
cientficos para creer que suceder: ocurrencia lejana en el tiempo, antecedentes
propios o en lugares y actividades en condiciones similares. Se le asigna el color
AMARILLO

3 = FRECUENTE: Su presencia es regular o se dan permanentemente las
condiciones propicias para su ocurrencia, pueden existir antecedentes propios o
de lugares y actividades en condiciones similares. Se le asigna el color ROJO.

2.13.4 ESCALA DE IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD

PLAN DE EMERGENCIA

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La vulnerabilidad se califica sobre el equipamiento (recursos materiales, bienes
intangibles), obras de prevencin y la organizacin para atender emergencias.
Para este caso se us una escala que tiene en cuenta la importancia de los
factores expuestos para el cumplimiento de los intereses estratgicos empresariales,
magnitud de los factores expuestos (cantidad de unidades expuestas con respecto al
total existente), facilidad de reposicin en tiempo razonable a costos accesibles y el
grado de preparacin para responder acertadamente frente a la emergencia, con
base en los siguientes parmetros:

1 = INSIGNIFICANTE: Afecta factores marginales de los intereses estratgicos de
la Empresa, o si afectan factores crticos no son de manera grave o extendida, la
recuperacin es relativamente pronta y la interrupcin de actividades normales es
muy corta o nula. Se asigna color VERDE.

2 = CRTICA: Afecta marginalmente los intereses no estratgicos de la Empresa
pero de manera extendida y grave con difcil recuperacin, afecta uno o varios
factores estratgicos as sea de manera leve. La recuperacin es de corto o
mediano plazo pero implica esfuerzo importante para la Empresa, se interrumpen
actividades importantes por un tiempo que puede ser significativo pero tolerable y
afecta el clima de trabajo, personal y/o el pblico, el evento trasciende a los
medios de comunicacin y autoridades locales, hay un dao parcial en la imagen
de la Empresa. Se asigna color AMARILLO.

3 = CATASTRFICA: Afecta gravemente por lo menos uno o ms de los factores
estratgicos de la Empresa, interrumpe las actividades por un tiempo ms all del
conveniente, involucra a todas las reas de la Empresa, la recuperacin es difcil,
se pone en riesgo definitivamente su existencia. El evento ocupa lugares de
importancia en los medios de comunicacin masivos, hay un grave deterioro en la
imagen de la Empresa. Su color es ROJO.

2.13.5 ESCALA DE DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO

El nivel de riesgo aceptable es aquel que la comunidad o la empresa estn
dispuesta a asumir a cambio de determinada tasa o nivel de beneficios. Por lo
tanto, la evaluacin del riesgo a que est sometida una poblacin o una empresa
determinada implica definir cada una de las amenazas a las cuales est sometida y
el grado de exposicin ante las amenazas (vulnerabilidad) de cada uno de sus
componentes. Evidentemente se trata de un ejercicio bastante dispendioso y con
factores que no siempre se pueden determinar con precisin.

Estos datos se ubican en la siguiente matriz que determina el nivel de riesgo:

PLAN DE EMERGENCIA

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FIGURA No. 1

2.13.6 MATRIZ DE RIESGOS

EVENTO

COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
POSIBLE
Es aquel fenmeno que
puede suceder o que es
factible porque no existen
razones histricas y
cientficas para decir que
esto no suceder.
Verde
PROBABLE
Es aquel fenmeno esperado
del cual existen razones y
argumentos tcnicos
cientficos para creer que
suceder.
Amarillo
INMINENTE
Es aquel fenmeno esperado
que tiene alta probabilidad de
Ocurrir
Rojo

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.

2.13.7 INTERPRETACION DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO

RANGO INTERPRETACION COLOR
0.0 1.00 ALTA ROJO
1.01 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 3.00 BAJA VERDE

NIVEL DE RIESGO

PLAN DE EMERGENCIA

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Riesgo: el dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura,
el ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socionatural o antrpico no intencional, que se
extiende ms all de los espacios privados o actividades particulares de las
personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace
necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a la sociedad.

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una,
desarrollado el anlisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodologa es
la combinacin de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de
riesgo que se describe a continuacin:

DIAMANTE DE RIESGO

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los
anlisis desarrollados, recordemos:

Para la Amenaza:
POSIBLE: nunca ha sucedido Color Verde
PROBABLE: ya ha ocurrido Color Amarillo
INMINENTE: evidente, detectable Color Rojo

Para la Vulnerabilidad:
BAJA: entre 2.1 y 3.0 Color Verde
MEDIA: entre 1.1 y 2.0 Color Amarillo
ALTA: entre 0 y 1.0 Color Rojo

Para determinar el nivel de riesgo global, se pinta cada rombo del diamante segn
la calificacin obtenida para la amenaza y los tres elementos vulnerables. Por
ltimo, de acuerdo a la combinacin de los cuatro colores dentro del diamante, se
RECURSOS
AMENAZAS
PERSONAS
SISTEMAS Y
PROCESOS
PLAN DE EMERGENCIA

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determina el nivel de riesgo global segn los criterios de combinacin de colores
planteados.

SUMATORIA DE
ROMBOS
CALIFICACION EJEMPLO

3 o 4

Alto

1 o 2

3 o 4

Medio

0

1 o 2

Bajo

Segn la ubicacin obtenida para cada escenario de riesgo puede afirmarse lo
siguiente:

a) RIESGO BAJO. (No necesita Plan de Emergencia) Ms del 75% de los
elementos relacionados con el riesgo estn controlados, no representa una
amenaza importante para la Empresa ni sus intereses estratgicos. No
necesita una inversin ms all de la mnima en recursos, ni una accin
especfica de gestin.

b) RIESGO MODERADO (medio) (Plan general de emergencias) Del 50% al
74% de los elementos relacionados con el riesgo estn controlados. La
prioridad es de segundo nivel. Debe disearse una respuesta para dichos
casos que puede estar incluida implcitamente en el plan general.

c) RIESGO ALTO (Plan detallado de contingencia) Por lo menos el 50 % de los
elementos relacionados con el riesgo estn fuera de control. Hay un equilibrio
inestable. Se requiere precisar acciones detalladas incluyendo posiblemente
procedimientos operativos normalizados. Tambin estos escenarios sern los
PLAN DE EMERGENCIA

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prioritarios en cuanto a las inversiones de recursos para prevencin y atencin
de emergencias.

2.14 RIESGOS IDENTIFICADOS

Para el anlisis de los riesgos de ocurrencia ms probables que puedan afectar
las instalaciones de la empresa y que pueden ocasionar emergencias colectivas
se ha elaborado la Tabla de Identificacin de Riesgos de este documento. Esta
tabla ha sido elaborada dividiendo los distintos tipos de riesgos en 3 grandes
categoras: la primera con el anlisis de los riegos asociados a procesos
operativos o tcnicos, la segunda con los riesgos derivados de fenmenos
naturales y la tercera con el anlisis de los riesgos derivados de fenmenos
sociales o inotrpicos. A su vez cada una de las condiciones que generan riesgos
especficos dentro de las 3 grandes categoras han sido organizadas y codificadas
en orden descendente en funcin de su mayor o menor ocurrencia en el pas.

2.14.1 IDENTIFICACIN DE FACTORES DE AMENAZA Y RIESGO
PRESENTES EN LA PLANTA.

El resultado de la inspeccin de riesgos soporta la tabla de identificacin de
riesgos anexo 1(tabla de anlisis de vulnerabilidad), en la cual se han
identificado los riesgos presentes en la planta de Gaseosas de Cordoba S.A., a la
fecha de la inspeccin, calificados y clasificados en alto, medio y bajo segn la
metodologa descrita previamente. La tabla de riesgos fue articulada partiendo de
la descripcin de los factores de riesgo derivados de fenmenos operativos o
tecnolgicos, fenmenos naturales y fenmenos sociales o antrpicos. Esta tabla
contiene la descripcin del lugar donde se presentan los riesgos, los factores que
favorecen su mitigacin y aquellos otros que pueden agravar sus consecuencias,
la calificacin de la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo, y por ltimo la tabla
contiene una serie de recomendaciones que de ser aplicadas por la empresa
podran disminuir o mitigar sensiblemente el riesgo descrito.

2.15 RECURSOS

Los recursos con los que cuenta la empresa a la fecha para la deteccin y
atencin de emergencias, han sido clasificados y caracterizados en los siguientes
grupos y a continuacin se presentan como Listado de Recursos Humanos.

- Recursos Logsticos
- Recursos Fsicos y Tcnicos
PLAN DE EMERGENCIA

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- Recursos para Primeros Auxilios
- Recursos para Deteccin de eventos
- Recursos para activacin de una cadena de comunicaciones y operacin en
emergencia

2.16 FASES PARA EL PROCESO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA

FASE DESCRIPCION ACTIVIDADES
I Inventario y anlisis de informacin
Implementacin
marco legal
II Proceso de identificacin
Identificacin de
amenazas
Determinacin de la
vulnerabilidad
Calificacin del nivel
del riesgo
III Plan de emergencias
Temtica o contenido del
plan
Elaboracin del plan
de emergencias
Definicin de
responsabilidad y
funciones
Plan de evacuacin
Firmar actas de
compromiso por
parte del brigadista y
su jefe inmediato.
Hoja de vida del
brigadista
IV Inicio del proceso de formacin
Estructuracin de
brigadas
Dotacin de brigadas
de emergencia
Capacitaciones
V
Implementacin y puesta en marcha
del plan de emergencias
Realizacin de
entrenamientos
brigada de
PLAN DE EMERGENCIA

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emergencias
Ejecucin de
simulacros
Retroalimentacin de
simulacros.

3. COMPONENTE OPERATIVO
1

3.1 EVALUACIN DE LA EMERGENCIA

En caso de presentarse una emergencia es necesario que en forma oportuna se
inicie una respuesta, que utilice los recursos suficientes y adecuados a su tamao
y a los riesgos especficos, bajo unos esquemas de organizacin que hagan dicha
respuesta eficiente, con el fin de MINIMIZAR las lesiones o muertes, daos y
prdidas, y proveer as la supervivencia del sistema.

Las respuestas se desarrollan en tres etapas as:

Control inmediato del evento que origin la perturbacin (extincin del incendio,
supresin de la fuga de producto, ubicacin de la bomba, etc.) La respuesta en la
etapa de control debe considerar tres (3) niveles complementarios. Ellos son:

PRIMERA RESPUESTA DE LINEA O LOCAL: Conformada por el personal
(cualquier trabajador propio del proceso o rea siniestrada en la empresa,
utilizando los equipos de primer auxilio (extintores y mangueras de hasta 1,5" de
dimetro) existentes en la misma para enfrentar situaciones incipientes.

SEGUNDA RESPUESTA ESPECIALIZADA INTERNA: Conformada por un grupo
estructurado, equipado y especialmente entrenado dentro de la empresa, para
enfrentar situaciones que superen la fase incipiente, utilizando "Sistemas
mayores" que requieran preparacin especial. Est conformada por los grupos
comnmente denominados BRIGADAS DE EMERGENCIA.

TERCERA RESPUESTA TOTAL EXTERNA: Conformada por todo aquellos
grupos e instituciones privados o comunitarios, o autoridades no pertenecientes a
la empresa, diseados y organizados para responder a situaciones especficas.
Incluye a los Bomberos, Polica, Cruz Roja y otras entidades similares.

Mitigacin de las consecuencias inmediatas y restablecimiento de las condiciones
de supervivencia del sistema (atencin de vctimas, restablecimiento de energa
elctrica y comunicaciones etc.)

PLAN DE EMERGENCIA

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Recuperacin de las condiciones de operacin devolviendo a su nivel normal,
desapareciendo as la perturbacin del mismo. Esta etapa puede ser inmediata o a
mediano o largo plazo.

CATEGORIAS DE LAS EMERGENCIAS:

Existen tres (3) categoras de emergencias, segn su magnitud y posibilidad de
control:

EMERGENCIA GRADO 1: Emergencia Local, que puede manejarse con recursos
locales (del rea) y en donde la activacin de los recursos necesarios para
atenderla es a discrecin del brigadista del rea, coordinador de evacuacin o jefe
del rea.

EMERGENCIA GRADO 2: Emergencia que por sus caractersticas requiere de
otros recursos internos o externos, los cuales se activan en forma automtica,
pero no total, y por implicaciones puede requerir en forma inmediata de la
evacuacin y la participacin del Comit de Emergencia mas no de la alta
Direccin de la empresa.

EMERGENCIA GRADO 3: Emergencia que por sus caractersticas, magnitud e
implicaciones, requiere de la intervencin inmediata, masiva y total de los recursos
internos y externos, incluyendo la alta Direccin de la empresa.

3.2 INSTRUCCIONES DE ACTUACIN PARA CASOS ESPECIALES DE
EMERGENCIAS
3.2.1 ACCIONES RECOMENDADAS PARA LA BRIGADA EN CASO DE
INCENDIO

Los brigadistas asignados a esta funcin forman un grupo de choque para
combatir y extinguir un conato de FUEGO en las instalaciones.
Deben desplazarse desde el lugar de convocatoria (cuarto de equipos y dotacin
de la Brigada) con todos los medios de dotacin, proteccin personal y el equipo
disponible y atacar el fuego bajo rdenes del JEFE DE BRIGADA apoyando la
respuesta local activada en el rea afectada.
Se debe dar prioridad a la seguridad de las personas en las rutas de evacuacin,
facilitando la salida oportuna de los ocupantes.
PLAN DE EMERGENCIA

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Algunos de los miembros de la Brigada sern asignados para recibir y orientar a
los bomberos y otros organismos de socorro cuando se hagan presentes, si la
magnitud de la emergencia amerita su convocatoria.
Si se trata de un fuego de lquidos inflamables a nivel del piso y no puede ser
controlado con extintores porttiles, se deber iniciar el ataque con al menos dos
lneas de mangueras de 1-1/2 pulgadas. Para ello deben utilizarse las mangueras
disponibles en los alrededores de la zona afectada.
Si el fuego no puede ser controlado con las lneas manuales, los brigadistas
debern iniciar labores de refrigeracin de los equipos expuestos (situados a
menos de 15 metros del incendio) utilizando lneas de agua, con chorros directos
o slidos, mientras se hace presente el Cuerpo de Bomberos de la ciudad y se
inicia la respuesta con apoyo externo.
Si se presenta un incendio en un tanque de combustible, los miembros de la
Brigada verificarn el funcionamiento de los sistemas fijos de proteccin y bajo
rdenes del JEFE DE LA BRIGADA desarrollarn las acciones de refrigeracin
de acuerdo a la situacin, usando los recursos disponibles.
Si se trata de un incendio estructural interior, el ataque de la Brigada deber
hacerse mediante dos (2) lneas de agua de 1,5 cada una, manejadas por un
mnimo de dos (2) brigadistas cada una. Todos los brigadistas que deban
ingresar al interior de un edificio cerrado afectado por un incendio deben tener el
equipo de proteccin personal, incluyendo SCBA (Equipos de Aire Auto
contenidos)
Cualquier persona afectada deber ser atendida prioritariamente y trasladada
fuera del rea de riesgo y entregada de ser posible al personal responsable de la
atencin Mdica de Emergencia.
La solicitud de participacin de Brigadas de otras empresas vecinas deber ser
autorizada por el Gerente de la Planta o por el COMIT DE EMERGENCIA.
Cuando se haga presente el Cuerpo de Bomberos de la ciudad los miembros de
la Brigada coordinarn con ellos su actividad, y en todos los casos debern
seguir operando y supervisando los sistemas de proteccin disponibles y
seguirn las instrucciones del COMIT de EMERGENCIAS y del JEFE DE
BRIGADA.

3.2.2 ACCIONES RECOMENDADAS PARA TODO EL PERSONAL EN CASO
DE INCENDIO

No obstruya la accin de la Brigada o del personal con algn conocimiento y
autorizado para actuar; siga instrucciones, impida el ingreso de curiosos.
Si hay humo gatee, si no hay visibilidad por el humo u otra causa en el pasillo
muvase hacia la puerta de emergencia guindose por la pared del lado a donde
esta se encuentra.
Antes de abrir puertas plpelas; si estn demasiado calientes no abra.
PLAN DE EMERGENCIA

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No trate de atravesar el humo en las escaleras, ingrese al piso ms bajo posible y
busque un cuarto ojal sin divisiones de vidrio y con ventanas exteriores; pida
auxilio por telfono, radio, seas a transentes o edificios vecinos, gritos, etc.
Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar rendijas de puertas, trate de
atrselos a boca y nariz y/o sacudirlos esparciendo el humo.
Si entra humo abra o en ltimas rompa la ventana si no ve humo al otro lado.
Arranque cortinas y otros acabados combustibles y arrjelos por la ventana.
Evite el pnico, luche y confe en una pronta ayuda.
Si sabe utilizar un extintor y es necesario verifique que sea el adecuado. Si su
intento falla salga y deje la puerta cerrada detrs de usted.

FLUJOGRAMA COMO ACTUAR EN CASO DE INCENDIO

PRINCIPIO DE INCENDIO
UTILIZAR EXTINTORES DEL LUGAR
SE LOGRO
EXTINGUIR?
SI
INFORMAR
COORDINADOR
GENERAL
FIN DE LA
EMERGENCIA
NO
ACTIVAR PLAN DE EVACUACION
Informar al
coordinador de
emergencia
Coordinador llama a
bomberos e informa al
personal
CORTAR SUMINISTROS
Corte de energa
elctrica desde el
tablero principal.
Corte del gas
mediante el cierre de
vlvulas.
EVACUACION DEL LUGAR
Disponer la evacuacin
del lugar.
COMUNICAR EMERGENCIA
La persona debe de actuar
segn plan de emergencia
La persona que corta el
suministro de energa, debe de
inmediato acudir a la zona de
encuentro.
El coordinador del plan de
evacuacin, verifica su
cumplimiento, espera la llegada
del los bomberos, advirtiendo
sobre la cantidad de material
que la empresa posee, espera
que la emergencia se termine
para luego analizar e investigar
los hechos.
PLAN DE EMERGENCIA

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3.2.3 ACCIONES PARA TODO EL PERSONAL EN CASO DE SISMOS

Responsables de atencin

La atencin estar dada por todos los miembros de la Brigada de Emergencia, y
se atender de acuerdo con el evento generado.

Medidas preventivas

Revisin peridica de estabilidad de las estructuras de las edificaciones.
Tener presente las alertas emitidas por los medios de comunicacin.
Fijar los sistemas de almacenamiento convirtindolos en un solo cuerpo.
No realizar modificaciones de las estructuras de la edificacin sin antes
conocer las partes que son estructurales o de cerramiento.

Medidas de control

Mantener la calma
Adoptar la teora del tringulo de la vida
Esperar que el sismo termine
Apagar el equipo con el que est trabajando
Desconectar equipos elctricos y de gas
De ser necesario desalojar el rea, teniendo en cuenta si esta presenta
deterioro.

Despus de toda accin tenga en cuenta

Inspeccionar el rea afectada con el fin de determinar daos y prdidas.
Determinar el ingreso o no de los ocupantes del rea.
Apoyar en el restablecimiento de la zona y la remocin de escombros.
Realizar un inventario de los equipos utilizados, su estado y necesidad de
mantenimiento y reposicin de equipos y E.P.P. utilizados.
Evaluacin al interior del grupo y de la brigada en cuanto al funcionamiento.
Ajuste de procedimientos.

PLAN DE EMERGENCIA

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Instrucciones triangulo de la vida para estos casos:

Colocarse en posicin fetal. Es un instinto natural de supervivencia.
Cualquier persona puede sobrevivir
en un agujero pequeo, cerca de un sof, cerca de cualquier objeto grande
que ser aplastado pero siempre quedar un espacio vaco a ambos lados
del mismo.
colocasen detrs de las puertas un cartel que diga expresamente que, en
caso de terremoto, las personas deben ubicarsen al lado un escritorio.
Si comienza un terremoto mientras est en su oficina y no puede salirse
fcilmente por una puerta o ventana, entonces acustese en posicin fetal
al lado de un sof, una silla grande o un mueble grande.
Cualquier persona que se pare debajo de una puerta cuando un edificio
colapsa puede morir. Porqu?... Porque si usted est parado debajo del
marco de la puerta y el marco de la puerta cede y se mueve hacia delante o
hacia atrs, usted puede morir aplastado por el techo o el cielorraso. Si el
marco de la puerta se cae hacia algn costado, el marco lo va a cortar por
la mitad con su peso. En cualquiera de los dos casos usted va a morir; por
lo tanto, no se pare debajo del marco de una puerta.
Colquese cerca de las paredes exteriores de los edificios o bien fuera de
ellos en lo posible. Es mucho mejor estar fuera de un edificio que dentro de
l. Cunto ms adentro del permetro del edificio ms seguro es que su
salida se encuentre bloqueada y sea ms difcil y complicado salir.
Si est dentro de un carro, salga del mismo y sintese o acustese al lado
del mismo. Sea lo que sea que caiga sobre el auto, siempre dejar un
espacio vaco a sus lados.
Una vez terminadas las sacudidas ssmicas, ante daos en paredes, techos,
columnas etc., evale la salida y salga con el grupo o busque salidas alternas
seguras.
Al salir bloquee la entrada e impida que otros se regresen
Si falla la electricidad y/o el gas no permita que los conecten hasta que
mantenimiento revise la seguridad y funcionalidad de los sistemas
No permita el consumo de agua del acueducto ni el uso de sanitarios,
lavamanos o sifones hasta verificar la existencia de posible contaminacin o
fugas
Est atento a posibles fugas de materiales peligrosos, gas propano,
amoniaco, cloro, etc., en estos casos evite ir en la direccin del viento

PLAN DE EMERGENCIA

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FLUJOGRAMA COMO ACTUAR EN CASO DE SISMO

INICIO DE
SISMO
MANTENGA LA CALMA
UBIQUESE EN UN
LUGAR SEGURO
CESO EL
SISMO?
SI
NO
VERIFIQUE ESTADO
DE SALUD DE
PERSONAS AL
REDEDOR
NO SE DEVUELVA POR
NINGUN MOTIVO
ESPERE INSTRUCCIONES
DIRIJASE AL PUNTO DE
ENCUENTRO
VERIFIQUE ESTADO DE
SERVIVIO PBLICO
HAY
LESIONADOS
HAY
FUGAS?
ES SEGURO
RETORNAR
A LOS
EDIFICIOS?
NO
SI
ACTIVE SISTEMA
DE ALARMA
SOLICITE APOYO
BRIGADA
SI ACTIVE
SISTEMA DE
ALARMA
SOLICITE APOYO
BRIGADA
SI
RETORNO A LA
NORMALIDAD
FIN
NO
PLAN DE EMERGENCIA

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3.2.4 ACCIONES PARA TODO EL PERSONAL EN CASO DE AMENAZAS O
SOSPECHAS DE UNA EXPLOSIN, PAQUETES O PERSONAS EXTRAAS:

Si recibe una amenaza de bomba o percibe cualquier indicio de la colocacin de
un artefacto sospechoso, avise de inmediato a la Portera extensin 4311
La Brigada de Emergencias debe ser convocada y se encargar de registrar el
edificio. Para ello la Brigada debe estar capacitada para esta tarea y solamente
para buscar explosivos, no para neutralizarlo, sacarlo de donde est, ni cualquier
otra actividad que implique un contacto directo con l. La bsqueda de objetos
desconocidos o sospechosos se debe realizar en cada cuarto, pasillo, stano,
bao, pozo de escalera y debe ser exhaustiva y sistemtica
Los funcionarios deben revisar su sitio de trabajo para identificar sus objetos y
detectar la presencia de elementos sospechosos que no deban estar all o que
son de procedencia desconocida
Aquellas reas de responsabilidad incierta como son corredores, pasillos y baos
sern revisadas por el personal de aseo o Servicios Generales
El personal de vigilancia efectuar la revisin de los alrededores y parqueaderos
Evite propagar rumores o apreciaciones personales que generen falsas alarmas
a todo el personal, guarde la reserva y espere instrucciones
No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aljese con el grupo,
bloquee la entrada, siga indicaciones
No active transmisores de radio, celulares, o equipos que generen seal
electromagntica en el rea afectada porque puede activar el mecanismo
detonador
En caso de encontrar un elemento sospechoso no lo toque, no lo mueva ni
cambie de lugar, trate de establecer su procedencia, si no es posible desaloje el
rea circundante en forma ordenada y comunique de inmediato a la Portera
Al salir, no deje en lugares a la vista paquetes, cajas o maletines de su propiedad
o a su cargo, el grupo antiexplosivos pueda confundirlos con paquetes
sospechosos retrasando su accin en estos momentos crticos
Ante la inminencia de una explosin tindase boca abajo con las manos
protegindose la cabeza y la nuca y la boca lo ms abierta posible
Toda amenaza debe ser tratada como real hasta tanto no se adelanten
diligencias que desvirten su veracidad por parte de Seguridad

PLAN DE EMERGENCIA

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3.2.5 ACCIONES RECOMENDADAS EN CASO DE FUGA DE SUBSTANCIAS
PELIGROSAS

Los miembros de la Brigada que estn de turno se dirigirn al lugar donde estn
los equipos de proteccin personal y una vez equipados se desplazarn hasta el
sitio de la Emergencia
Una vez en el sitio de la emergencia verificarn y alistarn los sistemas de
proteccin contra incendio, en previsin de un posible fuego
Los brigadistas debern conocer de manera detallada los procedimientos de
emergencia y contingencia para acciones especificas en caso de fuga de alguno
de los materiales peligrosos presentes en la planta. Las acciones para cada caso
estn detalladas en los procedimientos de contingencia especficos para cada
tipo de sustancia

3.2.6 ACCIONES RECOMENDADAS EN CASO DE FUGA DE GAS

Cuando se detecte un escape de gas de cualquier tipo (natural, propano, gases
comprimidos, etc.), avisar inmediatamente al Supervisor de Turno, al Jefe de
Mantenimiento de Maquinaria, a los vigilantes, a la Administracin y a la portera
y estar alerta en el caso de llegar a presentarse un incendio o explosin
Cortar el flujo de gas cerrando las vlvulas del sistema en emergencia
Si el escape de gas es mayor pero sin la presencia de fuego, aislar el rea
alrededor del escape en un radio mayor a 40 metros, colocar vigilancia y alertar a
la BRIGADA DE EMERGENCIA
Todos los equipos elctricos y motores de combustin en las cercanas al escape
deben ser apagados de inmediato para evitar el incendio o explosin por chispas
No permitir el acceso de personas o vehculos motorizados de ninguna especie
Interrumpir todas las operaciones con soldadura
Instalar lneas de mangueras o monitores y aplicar agua en forma de neblina
sobre el escape para prevenir formacin de nubes de vapores explosivos, hasta
controlar el escape
No exponerse al efecto de gas en forma directa; usar equipo de proteccin
respiratoria y mantenerse siempre a favor de la brisa
Durante la noche, no utilizar linternas o iluminacin ordinaria cuando se est en
reas o recintos contaminados con gas

PLAN DE EMERGENCIA

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COMO ACTUAR EN CACASO DE
FUGA DE AMONIACO

TRASLADAR EL CILINDRO A
UN LUGAR SEGURO AL
AIRE LIBRE
FIN DE LA EMERGENCIA
EVACUAR AL PERSONAL
QUE NO VA A INTERFERIR
EN EL CONTROL DE
EXTINCION DE LA FUGA
PERSONAL TIENE
EQUIPO
AUTOCONTENIDO?
RESTRINGIR ACCESO
CORTAR EL FLUJO DE GAS
NO
SI
SI
NO
FUGA EN UN TANQUE
FUGA EN UN CILINDRO
LA FUGA SE
PUDO
DETENER EN EL
LUGAR?
REPARAR
CILINDRO
DEJAR QUE EL
CILINDRO SE
VACIE
PLAN DE EMERGENCIA

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3.3 INSTRUCCIONES PARA BRIGADISTAS

Conozca suficientemente estas instrucciones y las establecidas para la
actuacin en casos especiales de emergencia que acompaa este informe y
comntelos con sus compaeros
Asista y participe a todas las jornadas de capacitaciones, prcticas y
entrenamientos programados
Asegrese que los equipos y elementos de dotacin como brigadista y de
proteccin para emergencias estn disponibles, en buenas condiciones de
mantenimiento y siempre listos para utilizarse
Conozca la seal de llamado a la Brigada y el lugar de reunin en cuarto de
equipos y dotacin de la Brigada
Mantenga permanente integracin con sus compaeros de Brigada estimulando
el trabajo en equipo y la vocacin voluntaria
No pretenda aplicar sus conocimientos de primeros auxilios en situaciones
diferentes a emergencias, abstngase de formular medicamentos por mas que se
lo soliciten, remita esas personas al servicio mdico de la Empresa o a la E.P.S.
a que est afiliado


Si la emergencia ocurre en su rea

Asegrese de dar aviso a la Gerencia, a la portera y a la Administracin
indicando la clase de situacin que genera emergencia, su ubicacin precisa, la
magnitud del evento y los posibles afectados
Nunca actu solo, informe a su supervisor y hgase acompaar de otros
compaeros de la Brigada para realizar cualquier tipo de accin en una
emergencia
Ante peligro inminente o duda sobre el control de la situacin (humo incontrolado,
riesgo de explosin, atrapamiento, etc.), verifique la ruta de evacuacin y active la
evacuacin local (aviso verbal), apyese en los coordinadores de evacuacin que
estn asignados al rea afectada
Inicie la respuesta local con las personas disponibles; si el JEFE DE LA
BRIGADA llega siga sus instrucciones y no obstaculice su accin
PLAN DE EMERGENCIA

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Si la emergencia ocurre en un rea diferente a la suya

Al enterarse del llamado de emergencia, si no hay instruccin diferente vaya al
sitio establecido (cuarto de equipos y dotacin de la Brigada), all el Jefe de la
Brigada informar la situacin, asignar funciones, dotacin y ordenar el
traslado al sitio afectado para apoyar a los BRIGADISTAS del rea que lideran la
RESPUESTA LOCAL
Trabaje en equipo dirigido por el JEFE DE LA BRIGADA en las prioridades
establecidas y aplicando los procedimientos operativos normalizados definidos y
practicados de antemano. La accin coordinada del grupo es fundamental para
lograr el xito
Trabaje con compromiso y mstica, evite riesgos y actos innecesarios que
expongan su integridad ms all de lo prudente. Un brigadista no puede
convertirse en otro afectado
Avise al JEFE DE LA BRIGADA situaciones anormales observadas. No de
declaraciones a medios de comunicacin y ni difunda rumores
Los Brigadistas asignados trabajarn bajo la coordinacin del grupo de atencin
mdica de emergencia. Su actividad estar limitada a los primeros auxilios y al
apoyo en movilizacin de lesionados y actividades auxiliares
Apoye al grupo mdico y a los organismos de socorro cuando ellos lo soliciten
aplicando sus conocimientos de primeros auxilios
Cuando la emergencia sea de tal naturaleza que haya personas atrapadas, o
gran cantidad de lesionados debe participar en la activacin y funcionamiento del
Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos C.A.C.H. que se localizar cerca
del rea afectada, en un lugar preestablecido con anterioridad
En lo posible todos los afectados deben ser atendidos, utilizando como base el
procedimiento operativo normalizado para atencin de afectados que hace parte
de este Plan de Emergencias


Participe en la consolidacin del control, revisin de instalaciones, ventilacin de
reas, clausura de ventanas rotas, huecos en techos o paredes, sealizacin
provisional, etc.
Participe en el restablecimiento de protecciones y recursos de reas afectadas
(recarga de extintores, equipos de aire, reposicin de los Botiquines y elementos
a su cargo etc.)
Asegrese que los elementos y equipos queden listos para utilizarse en cualquier
momento.

PLAN DE EMERGENCIA

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FLUJOGRAMA COMO ACTUAR EN CASO DE INCENDIO BRIGADISTAS

COMO ACTUAR EN CASO DE
INCENDIO BRIGADISTAS
INICIO DE INCENDIO
BRIGADISTAS EXTINGUIR
FUEGO
SE LOGRO
EXTINGUIR?
FIN DE LA EMERGENCIA
SI
NO
EVACUAR PERSONAL
LLAMAR BOMBEROS
PERSONAS
AFECTADAS
SI
NO
FIN DEL FUEGO
BOMBEROS ACTUAN
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
CRUZ ROJA DEFENSA CIVIL
GRUPO DE APOYO
(INTERNO)
(EXTERNO)
SECRETARIA DE
SALUD
PLAN DE EMERGENCIA

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3.4 INSTRUCCIONES DE EVACUACIN PARA EMPLEADOS Y
CONTRATISTAS HABITUALES

Los ocupantes no especificados en otras instrucciones debern:

Reportar al jefe inmediato las condiciones peligrosas o actos inseguros que
puedan generar accidentes o emergencias
Conocer e informarse sobre los procedimientos que deben ejecutar en caso de
una emergencia.
Participar activamente en prcticas y simulacros
Reconocer al COORDINADOR DE EVACUACIN Y BRIGADISTAS del rea e
informarles sobre las limitaciones que puedan dificultarle salir en emergencias
Manejar correctamente equipos e instalaciones elctricas, fuentes de calor y
lquidos combustibles e inflamables, preservar el orden y aseo del rea que
ocupa, especialmente al retirarse
Mantener identificada y a mano informacin o elementos que deba asegurar con
llave o llevar en emergencias (Documentos, valores, etc.)
Evitar al mximo circunstancias que faciliten la fuga de informacin sobre
aspectos de vulnerabilidad de la empresa o sus empleados hacia personas
desconocidas

3.4.2 ACCIONES DE PREPARACIN PARA SALIR

Si usted detecta la emergencia (humo, corto circuito, fugas de substancias
inflamables, etc.) NUNCA acte sin avisar por lo menos a otra persona
preferiblemente al BRIGADISTA, al COORDINADOR DE EVACUACION, o al
JEFE INMEDIATO indicando ubicacin y clase de situacin, siga indicaciones
Apoye a los brigadistas o al coordinador de evacuacin en el reporte a la portera
o a la Administracin y colabore en la respuesta local, no obstaculice sus
acciones
Por ms que se controle oportunamente, (conato de incendio, falsa alarma, etc.)
asegrese de dar aviso del evento a la Gerencia y a la Administracin; detrs de
esta situacin puede haber grandes deficiencias y riesgos
PLAN DE EMERGENCIA

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3.4.3 ACCIONES EN LA SALIDA

Al ser avisado de la ocurrencia de una emergencia suspenda actividades, recoja
objetos personales, desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables
o combustibles y fuentes de calor que utilice, valores, informacin o equipos
delicados a su cargo que est usando, tome objetos personales (especialmente
llaves del carro y documentos de identificacin)
Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, est atento a modificaciones,
especialmente en el exterior o suspensin por falsa alarma o emergencia bajo
control.
Si opera una mquina o equipo relacionado con materiales peligrosos o gas,
asegrese de cerrar todos los sistemas, registros, vlvulas, etc.
Si hay riesgo y est listo para salir y no hay instruccin diferente del coordinador
de evacuacin o de brigadistas del rea, proceda a salir; si tiene visitantes d las
instrucciones pertinentes y llvelos con usted. En caso de emergencia se busca
comportamiento autnomo de todo el personal, una vez enterado de la orden de
evacuacin
Si est en otra rea salga con el grupo del rea y luego reprtese a su
coordinador de evacuacin
Lleve informacin importante a su cargo (documentos, copias de seguridad, etc.),
no cargue paquetes voluminosos o pesados, estos sern retenidos por los
porteros y vigilantes a la salida
Si debe ir rpido y tiene tacones altos no se los quite, apyese en el hombro de
un compaero
Siga indicaciones de los coordinadores de evacuacin, camine en fila por la
derecha, apoyndose en el pasamano en las escaleras; no regrese por ningn
motivo, salvo que los coordinadores den instrucciones claras para hacerlo
Si se considera capacitado apoye a personas con dificultades, si no, no se quede
de espectador.
3.4.4 ACCIONES EN EL SITIO DE REUNIN

Espere instrucciones de su coordinador de evacuacin, colabore para determinar
quien falta. Si detecta la ausencia de un compaero avise de inmediato a su
coordinador de evacuacin o a un brigadista
Si por encontrarse en un rea diferente a la habitual debe salir hacia un punto de
encuentro diferente al suyo, busque comunicarse inmediatamente por cualquier
medio (telfono, radio, vigilante, brigadista, etc.) con su punto de encuentro para
reportarse a su COORDINADOR DE EVACUACIN
No regrese hasta que se lo indiquen, ni se disperse hasta que lo indique y no se
separe del grupo, evite infiltracin de personas ajenas
Avise de anomalas observadas pero no de declaraciones a medios de
comunicacin ni difunda rumores
PLAN DE EMERGENCIA

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3.5 INSTRUCCIONES PARA LA COORDINACIN DE ACCIONES CON
GRUPOS DE APOYO EXTERNO

Es funcin del COMIT DE EMERGENCIA la coordinacin con los grupos de
operacin externa, en caso de una respuesta total, o en caso de aviso a los mismos.
Las funciones bsicas que pueden desarrollar estos organismos, segn lo
establecido en el nivel de respuesta total, se presentan a continuacin:
3.5.1 CUERPO DE BOMBEROS

Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente
en incendios, son:

a) Desarrollar labores tendientes al control y extincin de incendios y escapes
de gas
b) Realizar labores de rescate de afectados o vctimas
c) Colaborar en las acciones de salvamento de bienes
d) Investigar las causas y origen del incendio
e) Elaborar el reporte oficial del siniestro

3.5.2 CRUZ ROJA

Este organismo de apoyo externo tendr como funcin especial colaborar en:

a) Realizar rescate de personas atrapadas
b) Efectuar atencin de afectados en el sitio de la emergencia
c) Realizar transporte de afectados a centros de atencin
e) Facilitar la evacuacin de reas aledaas a la emergencia

3.5.3 DEFENSA CIVIL

Este organismo puede prestar su colaboracin en los siguientes aspectos:

a) Rescate de personas
b) Salvamento de bienes
c) Transporte de materiales y equipos
d) Comunicaciones
e) Evacuacin de reas aledaas
PLAN DE EMERGENCIA

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3.5.4 POLICA Y EJRCITO

Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes
reas.
En caso de siniestros accidentales:
a) Controlar el acceso al lugar de la emergencia
b) Efectuar vigilancia y control de las vas aledaas
c) Establecer control de acciones de saqueo

En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.)
a) Realizar el control de accesos y vas de comunicacin aledaas
b) Desactivar eventuales artefactos explosivos
c) Realizar acciones de control de orden pblico
d) Investigar el origen, motivacin y responsabilidad en los hechos

3.5.5 SECRETARA DE TRNSITO Y TRANSPORTE

Esta institucin actuar en las siguientes actividades:

a) Control vehicular en zonas aledaas
b) Control de accesos y corredores viales a centros de atencin mdica
c) Control para movilizacin de grupos de emergencia
3.5.6 EMPRESAS DE SERVICIOS

La actividad de estos grupos de Operacin Externa estar encaminada a la
preservacin y restablecimiento de la operatividad de los sistemas y servicios
bsicos, tal como telfonos, acueducto e incluso energa.

3.5.7 AUTORIDAD AMBIENTAL

La actividad de este grupo de operacin externa estar encaminada a dar el apoyo
necesario en la prevencin, el control y las acciones remdiales ante situaciones que
puedan significar contaminacin o dao ambiental.

3.5.8 OTRAS ORGANIZACIONES

PLAN DE EMERGENCIA

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En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervencin durante la emergencia
de otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de
ciertos equipos que puedan requerir atencin especializada. As mismo, puede
requerirse la participacin de Agencias Gubernamentales o Autoridades del orden
nacional, regional o local, quienes actuarn segn su jurisdiccin establecida por la
ley.

3.6 INSTRUCCIONES PARA LA PORTERIA, RECEPCIN Y CENTRAL DE
COMUNICACIONES
3.6.1 RESPONSABILIDADES DE LA PORTERA Y RECEPCIN
Mantener actualizado el directorio telefnico del Comit de Emergencias, de la
Brigada, lista del personal de la planta y Central de Emergencias.

Mantenga actualizado el directorio de emergencias que incluye COMIT DE
EMERGENCIAS, JEFE DE BRIGADA, BRIGADISTAS, COORDINADORES DE
EVACUACION o sus suplentes, cambios de extensin, radio, celular etc.
Evitar al mximo dar informacin por telfono sobre los empleados sin la debida
autorizacin, si es inevitable trate de hacerlo por Fax y con las debidas
comprobaciones.
Contar con la dotacin para emergencias que se especifica al final de este
instructivo


Reporte. Al recibir una notificacin sobre la existencia de un evento que inicia
una situacin de emergencia, deber solicitar como mnimo esta informacin:
o Quin notifica
o De qu se trata
o Ubicacin del siniestro
o Magnitud del evento
o Posibles personas afectadas
o Acciones desarrolladas

Confirmacin. Si los datos anteriores no son completos o confiables, confirme la
veracidad apoyndose en un vigilante que vaya al sitio o comunicndose por
radio o telfono con el sitio

PLAN DE EMERGENCIA

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Ubicacin de personal. En forma inmediata localizar y notificar a las
siguientes personas por prioridad, (personas designadas en el Plan para actuar
como Comit de Emergencia), siempre debe dar informacin exacta y
suficiente, no cuelgue hasta esperar confirmacin:
o Gerente de la planta
o Administrador
o Jefe de Brigada de emergencia
o Jefe de Servicios Generales

Llamado a Brigada. Luego de confirmar la veracidad del reporte y segn
instrucciones del Comit de Emergencia se debe notificar de inmediato y por el
medio convenido (sistema de altavoz, telfono y apoyo por radio) a la Brigada de
emergencia y al Grupo de Atencin mdica de emergencia
Solicitud de Apoyo externo. Si la magnitud de la emergencia lo amerita y a la
orden de dar aviso al apoyo externo por el Comit de Emergencia debe
comunicarse con el nmero de telfono que se requiera Anexo 10 (listado de
nmeros de telfonos de emergencias) de emergencias en la ciudad para que
por intermedio de la Red de Apoyo se canalice la atencin del siniestro
Siga instrucciones del COMIT DE EMERGENCIA y el JEFE DE LA BRIGADA
para realizar llamadas y establecer comunicaciones por ellos solicitadas.

En caso de atentados o amenazas, solo llamar a la Polica cuando el COMIT
DE EMERGENCIA, el Gerente, o el Administrador as lo determinen.

En caso de Fuga de Gases Txicos solo llamar a los Bomberos y a la Cruz
Roja, cuando el COMIT DE EMERGENCIA, el Gerente o el Administrador as lo
determinen.

Mantendr despejadas las lneas telefnicas para facilitar las comunicaciones.

3.6.4 ACCIONES CUANDO SE RECIBEN AMENAZAS TELEFNICAS

Siga indicaciones del cuestionario de registro de amenazas telefnicas Trate de
prolongarla, preguntando quien, porqu y donde; captando detalles (voz, acento,
ruidos, modismos, etc.), no cuelgue hasta que quien llama lo haga
Avise al Administrador o Gerente, sin dar informacin a nadie diferente de los
anteriores o las autoridades ni hacer bromas ni comentarios sobre la llamada
Si tiene mecanismos de grabacin los activar inmediatamente
3.6.5 DOTACIN MNIMA NECESARIA EN LA CENTRAL DE
COMUNICACIONES

PLAN DE EMERGENCIA

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Lista telfonos de emergencia interna y externa
Block de hojas de papel y elementos de escritura
Copia de estas instrucciones
Debe recibir instruccin prcticas mnimo una (1) vez por ao
3.7 INSTRUCCIONES PARA VIGILANTES

Estas instrucciones deben ser conocidas por todos los vigilantes que presten sus
servicios en las instalaciones. Las instrucciones bsicas en caso de emergencia son
las siguientes:

Cumplir con los procedimientos y consignas de vigilancia impartidos; esa es la
principal forma de evitar y detectar a tiempo emergencia.
Procurar siempre que las entradas y salidas de personas y vehculos
permanezcan despejadas, permitir parqueo temporal en zonas restringidas solo
si es estrictamente necesario y permanece el conductor en el vehculo.


Si detecta o recibe un aviso de emergencia, avise a portera y a la Gerencia o
Administracin, localice por lo menos al Jefe de Personal e infrmelo de la
situacin
Est atento a las instrucciones que reciba del COMITE DE EMERGENCIAS
Controle la movilizacin de personas y vehculos para que los ocupantes salgan y
los grupos de socorro entren sin que haya saqueos o personas ajenas infiltradas
Los vigilantes de porteras permanecern en su puesto excepto si sus vidas
peligran, despejarn las salidas permitiendo solo el ingreso de los grupos de
emergencia. Si deben retirarse procuren que sea a un lugar desde donde puedan
controlar la portera
Otros vigilantes, si deben salir se ubicarn fuera para controlar salida de
paquetes voluminosos y el trfico en la calle si es necesario
La revisin de paquetes se har 5 a 10 metros despus de la puerta para evitar
congestin, retengan paquetes pero no personas
Si detecta una fuga de productos o sustancias peligrosas, despus de avisar de
inmediato a la Administracin, a la Gerencia y a la portera. Deber notificar a las
personas que se encuentren en la direccin del viento predominante para que
ellos puedan desarrollar las acciones defensivas que sean necesarias
Si hay una evacuacin verificarn la salida de los visitantes de acuerdo con el
control de estos que se lleva habitualmente
PLAN DE EMERGENCIA

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El retiro de vehculos ser autorizado por el COMIT DE EMERGENCIAS, EL
SUPERVISOR O JEFE INMEDIATO encargado en ese momento y realizado por
personas conocidas o sus dueos
No permita el retiro de elementos, equipos, etc. dentro de ningn vehculo sin
autorizacin
Impida el ingreso de nuevos vehculos excepto los de los grupos de emergencia
Todo vehculo que este obstruyendo las vas o contenga materiales peligrosos
deber reubicarse


Cuando se autorice ingresar, permtalo a los empleados, los visitantes lo harn
cuando lo autorice el Comit de Emergencia quien tiene esa atribucin
No permita la salida de objetos sin autorizacin
Cuando se han producido daos por cualquier evento en un rea en particular, y
esa rea se considera temporalmente "no operativa", un miembro del grupo de
vigilancia deber encargarse del control de acceso a ella, permitiendo solo el de
las personas autorizadas

3.7.4 ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIA EN HORAS NO HBILES

Busque confirmar la veracidad de la emergencia mediante el desplazamiento de
un vigilante al sitio afectado, en todo caso asegrese que la entrada no quede
sola o quede cerrada
Si no se encuentra nadie de la cadena de comunicaciones avise a los telfonos
externos incluyendo a la Empresa externa de vigilancia
Cuando sospeche de fuego nunca actu solo. Informe y si puede acompese
por lo menos de otra persona para la inspeccin, revise el rea, no abra puertas
si al palparlas estn calientes. Si el fuego es pequeo use el extintor cercano, si
no puede controlarlo, cierre las puertas sin seguro y espere a la Brigada o los
cuerpos externos de socorro (bomberos, polica, etc.), busque en reas aledaas
otros posibles focos, nunca permita que el fuego se interponga entre usted y la
salida hacia un lugar despejado y seguro
El Portero de turno dirigir la respuesta local mientras llegan personas de
VIGILANCIA, COMIT DE EMERGENCIAS o las autoridades, apoyndose en el
personal a su cargo sin descuidar en ningn momento la portera y las
indicaciones que reciba telefnicamente de los responsables contactados
Recuerde que en horas no hbiles habr personas que deben ser avisadas si
hay necesidad de evacuar
PLAN DE EMERGENCIA

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3.8 PLAN DE EVACUACION

DEFINICION

Es el conjunto de acciones y procedimientos OPTIMOS que establecen una
distancia ideal entre la fuente del riesgo y la comunidad amenazada, mediante el
desplazamiento de la comunidad a travs de rutas seguras en tiempo mnimo a un
sitio seguro o punto de encuentro. El Plan de Evacuacin hace parte de los planes
de contingencia o respuesta y es a su vez, una de las formas de intervenir los
factores de riesgo.

OBJETIVO GENERAL

Probar el Plan de Evacuacin Gaseosas de crdoba s.a Sede Neiva a travs de la
realizacin de un Simulacro de Evacuacin, con el fin de evaluar su efectividad en
caso de emergencia.

OBJETIVO ESPECIFICO

- Informar y capacitar a todos los miembros de la empresa, Personal
Administrativo, Personal de Servicios, personal de produccin, sobre los
aspectos ms relevantes del Plan de Evacuacin, para que lo conozcan y
puedan aplicarlo de manera eficaz y segura en el momento de una
emergencia o desastre y en el lugar que suceda.
- Evaluar la efectividad de los recursos disponibles para ejecutar el Plan de
Evacuacin.
- Evaluar los tiempos y rutas de evacuacin.
- Observar y evaluar los aspectos a mejorar del actual plan de evacuacin.
- Determinar los elementos y recursos faltantes para optimizar un plan de
evacuacin o para atender una contingencia.
- Presentar propuestas de mejoramiento para mejorar tiempos de respuesta y
evacuacin tendientes a minimizar el impacto en cuanto a prdidas
humanas y Econmicas.

FASES DE LA EVACUACION

- Deteccin del peligro
- Seal de alarma
- Preparacin de la evacuacin
- Salida del personal

RESPONSABLES:

PLAN DE EMERGENCIA

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Es la persona encargada de garantizar la evacuacin y el completo desalojo de su
planta o zona asignada, y de dirigir a los ocupantes hacia las vas de salida,
velando para que la evacuacin se lleve a cabo de manera rpida y ordenada.
En caso de accidente no ser necesaria la evacuacin de todo el establecimiento,
por lo que el personal Responsable de evacuacin no intervendr en la actuacin,
tal y como queda establecido en el Anexo 1. En la organizacin establecida no se
considera necesaria la existencia de personal especialmente entrenado en la
lucha contra el fuego, debido a que el establecimiento no presenta un riesgo de
incendio elevado; por tanto el personal tendr la funcin de equipos de
intervencin.
En este caso los encargados son:

- Brigadistas de evacuacin.

ACTIVACION DEL PLAN

- Deteccin de la emergencia
- Activacin de la alarma
- Suspender actividades
- Mantener la calma
- Proceder a la evacuacin

PUNTOS DE ENCUENTRO

- Portera
- Cancha de tejo parte interna de la empresa
- Lote baldo calle 25 sur, zona externa de la empresa

PRACTICAS Y SIMULACROS

Realizacin de simulacros

Para garantizar la comprensin y funcionamiento de este plan de evacuacin, as
como para detectar posibles fallas en el mismo, deber ensearse y practicarse
peridicamente, teniendo en cuenta al hacerlo lo siguiente:

- Objetivos:

Las prcticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:

~ Reconocimiento de la seal de alarma por parte del personal.
Utilizacin de las rutas de evacuacin establecidas.
E Ubicacin del punto de reunin establecido.
PLAN DE EMERGENCIA

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Control del conato de fuego
Identificacin, valoracin y traslado de heridos.

- Frecuencia:

La frecuencia con que se realicen las prcticas del plan de evacuacin se establece
teniendo en cuenta:

- Cada rea debe efectuar una prctica independiente dos (2) veces al ao.
- Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al ao y
con la participacin de los grupos externos (s es posible) cada tres (3) aos.
- Toda persona que se vincule a la Empresa deber ser instruido y entrenado en
los procedimientos de evacuacin.
- Cada rea, dependencia o departamento debe realizar una sesin terica de
mnimo 30 minutos de duracin dos (2) veces al ao.

OBLIGATORIEDAD

Sin NINGUNA EXCEPCIN las sesiones de instruccin y los simulacros de
evacuacin, son de OBLIGATORIA participacin para todos los funcionarios y
empleados que laboren en las instalaciones de la Empresa.

CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD

Debido a que los simulacros de evacuacin requieren la participacin de todos los
colaboradores de la Empresa, en su realizacin se deben tomar todas las
precauciones que se consideren necesarias, como:

Establecer vigilancia en los sitios estratgicos dentro y fuera de las
instalaciones.
W Dar aviso previo a las edificaciones y sitios vecinos a las instalaciones o
reas.
Proveer ayudas a las personas con algn tipo de impedimento.
W Los sitios con visitantes, deben ser notificados, antes y durante el
ejercicio, de la naturaleza de la prctica.
DEBE DARSE AVISO A LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE LA ZONA, DE
SER NECESARIO.

PLAN DE EMERGENCIA

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SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIN

SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIN

CUANDO SE ACTIVA LA ALARMA:

~ Cuando detecte un incendio.

~ Cuando observe la presencia de humo
en grandes proporciones dentro de la
edificacin.

~ Cuando se presenten daos graves en
la estructura de la edificacin que pongan
en peligro a sus ocupantes en forma
inmediata.

~ Cuando se descubra o sospeche la
presencia de artefactos explosivos en
cualquier rea de la Empresa.

~ Cuando se descubra la presencia de
personal extrao que pueda atentar
contra la Empresa

ALARMA ACCIN
INCENDIO INTERMITENTE
ROBO CONTINUA
EVACUACION
CONTINUA
UNIVERSAL

*ALARMA:

Suiche ubicado en la puerta de entrada
a la empresa (portera). La alarma solo
puede ser activada por el personal de
vigilancia de la portera o jefe de accin
inmediata.

PUNTO DE ENCUENTRO

Punto N1. Portera principal
Punto N2. Cancha de tejo
Punto N3. lote baldo exterior calle 25
sur
PLAN DE EMERGENCIA

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3.9 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE EVACUACIN
3.9.1 DEFINICIN Y CARACTERSTICAS

Este procedimiento se entiende como el conjunto de acciones que deben
desarrollar las personas amenazadas por un peligro para que protejan sus vidas y
su integridad fsica, mediante el desplazamiento hasta y a travs de lugares de
menor riesgo. Busca establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo
y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de stas.

El procedimiento tiene las siguientes caractersticas:

Debe ser ESCRITO para que permanezca
Debe estar APROBADO para que se institucionalice
Debe ser PUBLICADO para que est al alcance de todos
Debe ser ENSEADO a todos los interesados
Debe ser PRACTICADO convenientemente

3.9.2 APLICACIN

El PON (Procedimiento Operativo Normalizado) de evacuacin para el desalojo de
las instalaciones se pone en prctica cuando existe una situacin de riesgo
establecida que:

Amenace simultneamente a varias personas
Puede amenazar a varias personas en forma secuencial

Estas situaciones pueden darse entre otros en alguno de los siguientes eventos:

Incendios declarados o posibilidad de explosin en Calderas y recipientes a
presin
Escape de gases combustibles
Escape de vapores txicos
Falla de estructuras
Inundaciones
Amenazas colectivas (bombas)

3.9.3 ACCIONES PARA PONER EN PRCTICA LA EVACUACIN

La Gerencia debe aprobar por escrito el procedimiento
PLAN DE EMERGENCIA

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Comunique a TODOS los ocupantes que se va a realizar y poner a funcionar el
PON de EVACUACIN (Procedimiento Operativo Normalizado de Evacuacin)
Consiga planos actualizados y a escala de las instalaciones
Identifique con la ayuda del personal clave las posibles amenazas colectivas
Evale probabilidad e impacto posible de las amenazas identificadas
Seleccione las amenazas sobre las que desea elaborar PON de Evacuacin
Determine "Tiempos Disponibles" para cada amenaza
Seleccione el tiempo disponible MENOR
Identifique los equipos de proteccin disponibles
Identifique las "Personas Amenazadas" (quienes, cuantas y donde). Para
poblacin flotante consulte el libro de visitantes en portera
Haga un "Diagrama de Ocupacin" por piso y por rea de edificio
Ubique sitios de posibles amenazas puntuales en las instalaciones
Identifique posibles "Salidas" para las personas amenazadas
Defina rutas inciales de "Acceso" a las salidas
Determine requerimientos y limitaciones del Cdigo de Seguridad Humana
segn la ocupacin de la instalacin
Evale las condiciones de las rutas (acabados, obstrucciones, visibilidad,
amenazas)
Evale capacidad de los "Medios de Escape" (distancias de recorrido y anchos
disponibles)
Zonifique las reas de tal forma que la cantidad de personas sea proporcional
al nmero de salidas y estn equidistantes a las Salidas
Haga un "Diagrama de Exposicin" para cada zona
Establezca el tipo y codificacin de la alarma de evacuacin
Defina y difunda las instrucciones bsicas de emergencia
Sealice y divulgue la ubicacin y las prcticas de comportamiento en el punto
de reunin final

3.9.4 RECOMENDACIONES GENERALES PARA LA SALIDA DE LAS
PERSONAS

Camine rpidamente en fila hacia la salida, no se debe correr ya que puede
atropellar a compaeros menos rpidos que usted
Una vez iniciada la evacuacin no debe devolverse por ningn motivo
Las mujeres con tacones altos no se deben quitar los zapatos, se deben
apoyar para la salida en el hombro de un compaero
En caso de humo desplazarse gateando (sobre rodillas y palmas de manos)
Antes de salir, verificar el estado de las vas de evacuacin
Cerrar las puertas sin seguro al salir
Dar prioridad a las personas con mayor exposicin al riesgo
PLAN DE EMERGENCIA

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Si tiene que refugiarse deje una seal que identifique el sitio donde est
Verifique la lista de personal en el punto de reunin final
Lleve consigo los documentos de identificacin y las llaves de su automvil

3.10 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA LA ATENCIN
DE POSIBLES LESIONADOS.
3.10.1 DEFINICIN Y CARACTERSTICAS

Conocido como la Cadena de Socorro es el mecanismo mediante el cual la
empresa pone al servicio en una emergencia un mecanismo para brindar atencin
en salud a un nmero determinado de afectados o lesionados.

Esta cadena tiene como funciones principales las siguientes:

Colaborar en las labores de evacuacin
Realizar actividades de salvamento, rescate, atencin mdica y transporte de
lesionados, desde la zona de impacto hasta el lugar de atencin definitiva
Coordinar el funcionamiento de los distintos eslabones a travs de puesto de
mando
Iniciar la asistencia de los afectados desde la misma zona de impacto
Optimizar los recursos humanos y fsicos para garantizar la atencin de los
afectados a travs del TRIAGE o clasificacin de afectados y la identificacin
precisa de los mismos

3.10.2 ACCIONES PARA DESARROLLAR ANTES DE LA EMERGENCIA

Conformar el grupo de atencin en salud con el personal mdico, paramdico y de
apoyo asistencial (enfermeros, auxiliares y brigadistas capacitados en primeros
auxilios) y que permanezcan en las instalaciones. Las acciones antes de una
emergencia son las siguientes:

Asegurarse que los equipos y elementos para atencin de lesionados estn
siempre listos para utilizarse
Divulgar a otros profesionales y personal de apoyo en salud que eventualmente
permanezca en las instalaciones estas instrucciones
Mantener actualizado el listado de centros de atencin en emergencias,
asegrense que se incluya en el listado de cadena de comunicaciones las
instrucciones para encargados de la central de comunicaciones

PLAN DE EMERGENCIA

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Los miembros del grupo se desplazan a la enfermera para apoyar al personal
presente (enfermera, mdico) o segn la emergencia ir al lugar asignado como
centro de atencin y recepcin de pacientes (enfermera) y acte bajo rdenes
del Comit de Emergencias.
Los miembros del grupo de Primeros Auxilios tomarn un botiqun de Primeros
Auxilios y se trasladarn con l a la entrada de la enfermera, quedando a
disposicin del coordinador del procedimiento, o en su defecto del COMIT DE
EMERGENCIA o del Jefe de la Brigada
Cuando la emergencia sea de tal naturaleza que haya personas atrapadas, o
gran cantidad de lesionados debe participar en la activacin y funcionamiento del
Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos C.A.C.H. que se localizar cerca
del rea afectada y/o la expansin de la enfermera hacia reas aledaas
La clasificacin y designacin de prioridades debe ser hecha en forma
cuidadosa, tan pronto como sea posible. Las vctimas son generalmente
clasificadas en tres niveles, de acuerdo con la prioridad de los cuidados de
emergencia:

o Prioridad Alta: Incluye aquellas vctimas que requieren primeros auxilios y
transporte inmediato a causa de:
- Dificultades respiratorias
- Ausencia de pulso (s existen suficientes auxiliadores como para
encargarse de otras condiciones peligrosas para la vida)
- Sangrado severo
- Shock
- Heridas severas en la cabeza
- Quemaduras severas
- Problemas mdicos severos como envenenamiento, diabetes o
emergencias cardiovasculares
- Lesiones abiertas de pecho o abdomen
- Afectacin evidente por cloro o amoniaco gaseosos

Trasladar a Enfermera y una vez estabilizados, remitir al centro asistencial
ms cercano; o a juicio de quien est coordinando el TRIAGE
(preferiblemente un mdico), enviar directamente en ambulancia con apoyo
de una persona entrenada

o Prioridad Secundaria: Incluye aquellos accidentados que pueden esperar
promedio una hora por asistencia mdica, sin que ello represente un
riesgo para la vida:
- Quemaduras.
PLAN DE EMERGENCIA

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- Fracturas mayores o mltiples.
- Lesiones de la parte posterior del torso (con o sin lesin de columna).

o Prioridad Baja: Incluye aquellas vctimas que pueden recibir primeros
auxilios y ser transportadas al final del procedimiento:
- Fracturas menores.
- Sangrado leve.
- Problemas de comportamiento.
- Paro cardaco (si no hay suficientes auxiliadores disponibles para
atender otras vctimas).
- Personas obviamente muertas.

El transporte ideal de los afectados debe ser en ambulancia con compaa de
personal entrenado, sin embargo, en caso de necesitarse otros vehculos se
debe buscar que sean amplios y dispongan de sirena y comunicacin por radio
Al remitir pacientes se debe asignar quien controle la identificacin de la persona
remitida, vehculo que lo llev, acompaantes, I.P.S. a donde va. Es importante
AVISAR POR ANTICIPADO a la I.P.S. a la que se desea remitir asegurndose
que haya cupo y se preparen para recibirlo
Si acompaa lesionados a una I.P.S. no se ausente hasta que lleguen familiares
u otra persona de la Empresa o la A.R.P. que se haga cargo del seguimiento a la
atencin
Todos los integrantes del Grupo de Primeros Auxilios debern permanecer y
prestar su cooperacin en la "Zona Fra"
Tan pronto sea posible busque que se cumpla oportunamente con los trmites
ordenados por el decreto 1295 de 1994, de reporte de accidentes a la
Administradora de Riesgos Profesionales esto facilitar la atencin y
reconocimiento de beneficios al siniestrado

3.10.4 ACCIONES DESPUS DE UNA EMERGENCIA

Inmediatamente pasada la emergencia iniciar el aviso a los familiares de los
lesionados con el apoyo del personal de recursos humanos y la recepcionista
(para el caso de empleados y colaboradores) o de las autoridades (para el caso
de visitantes)
Busque la reposicin inmediata de los elementos que fueron consumidos y que
los equipos utilizados queden listos para utilizarse en cualquier momento
Elabore para las Directivas un informe sobre lesionados que fueron atendidos.

PLAN DE EMERGENCIA

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4. COMPONENTE INFORMATIVO

4.1 PRESENTACIN Y ALCANCES

El Componente Informativo tiene como finalidad desarrollar e implementar una
metodologa para convertir la informacin desarrollada en elementos y herramientas
que permitan llegar a todas las personas que tengan responsabilidades en el
proceso de las emergencias a travs de la capacitacin, difusin y entrenamiento
para que los componentes estratgico y operativo sean eficientes y se condensa en
material educativo y ayudas audiovisuales para apoyar la actuacin de cada uno de
los grupos de respuesta a emergencias tales como Comit de Emergencia, Brigada
de Emergencia, Coordinadores de Evacuacin, empleados y contratistas habituales,
grupo de vigilancia y apoyo mdico y visitantes, entre otros.

En el desarrollo de las ayudas educativas el CMO realizar la actuacin ante una
emergencia se apoya en indicaciones claras y sencillas de las instrucciones a travs
de folletos y medios visuales que de manera puntual ensean y orientan a las
personas para actuar frente a situaciones imprevistas pero previsibles; esto se hace
con el fin de facilitar el aprendizaje, el entrenamiento y el desarrollo posterior de
procedimientos ms especficos, garantizando as la respuesta adecuada a las
situaciones de emergencia.

Cada nivel de respuesta y compendio de instrucciones ser convertido en material
de fcil difusin, consulta y lectura para el grupo de personas al cual va dirigido;
para lo cual se debe:

Plasmar su contenido en folletos y plegables diferenciando las instrucciones del
antes, durante y despus de la emergencia y la actuacin en casos especficos
para entregar a todas las personas que deban ser capacitadas y entrenadas en el
proceso de las emergencias

Disear ayudas audiovisuales con aplicaciones de uso comn de fcil
comprensin (power pont) que estn completamente relacionadas con el
material educativo y que cumplan con la funcin de apoyar y reforzar el programa
educativo de preparacin para emergencias desarrollado para este Plan de
Emergencias

Desarrollar un programa de formacin, capacitacin y entrenamiento con diseo
curricular por mdulos, dirigida a los distintos grupos de personas que
PLAN DE EMERGENCIA

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conforman la estructura para la prevencin y atencin de emergencias en la
empresa y los empleados y visitantes regulares de las instalaciones para la
puesta en funcionamiento del plan

Elaborar planos esquemticos de las instalaciones con las respectivas rutas de
salida y evacuacin (principal y alterna), resaltadas en el rea correspondiente y
los posibles puntos de reunin, y los sitios especficos para ubicar el Centro de
Atencin y Clasificacin de heridos (C.A.C.H.), para ser publicados en diferentes
sitios dependiendo de las instalaciones a un tamao 1/4 de pliego y en colores

Elaborar y publicar lista de los coordinadores de evacuacin por reas con su
respectiva fotografa y tener disponible las listas de personal actualizadas por
cada rea con el respectivo coordinador asignado

Mantener actualizados los folletos e instrucciones en caso de realizar cambios
en las instalaciones o en el Plan de Emergencias, de acuerdo con las
responsabilidades establecidas frente a la administracin del plan

Revisar los recursos fsicos necesarios para emergencias en cada una de las
reas respecto a las condiciones de las rutas de evacuacin y equipos para su
atencin en caso de emergencia (iluminacin, cintas antideslizantes para las
escaleras que lo requieran, sealizacin de la ruta y punto de encuentro,
estado de apertura de las puertas para evacuar, sistema de alarma para
informar al personal, camilla rgida en el rea, equipo de dosificacin de
oxigeno porttil, botiqun dotado para atencin de emergencias)

Definir y establecer con la Gerencia cronogramas de actividades para la
implementacin y capacitacin del plan a todo el personal en sus diferentes
niveles de responsabilidad

4.2 CAPACITACIN INTEGRAL PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS AL
PERSONAL EN SUS DIFERENTES NIVELES DE ACTUACIN.
4.2.1 OBJETIVO GENERAL

Capacitar a todo el personal de la empresa en el conocimiento integral del manejo de
emergencias teniendo en cuenta sus diferentes niveles de actuacin y toma de
decisiones y complementando su aprendizaje con los conocimientos y tcnicas
bsicas para el manejo de emergencias en primeros auxilios y rescate y prevencin
y control del fuego, con el fin de minimizar los impactos negativos que se puedan
presentar en cualquier emergencia dentro y fuera de las instalaciones de la
empresa, medido en trminos tales como accidentes, lesiones y muertes o
PLAN DE EMERGENCIA

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incapacidad para continuar con una labor, mediante una respuesta oportuna que
posibilite su control.

4.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Enfocar su actuacin a las siguientes respuestas:

. Hacer lo correcto
. Actuar con seguridad
. Actuar rpidamente

4.2.3 METODOLOGA

Teora 50%, practica 50%. Con participacin activa, a travs de prcticas
acompaadas de ejercicios simulados con anlisis de casos que puedan ocurrir en
las instalaciones.

Se utilizarn ayudas educativas como: vdeos, acetatos y diapositivas relacionadas
con cada uno de los temas, as como material escrito y de apoyo para cada una de
las sesiones.

NOTA: Se recomienda que todos los participantes asistan a la totalidad de las
prcticas. En cuanto sean posibles las prcticas deben realizarse en las
instalaciones de la empresa de la manera ms realista de acuerdo con el
medio ambiente y hasta donde las medidas de seguridad lo permitan.

4.3 CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN SUS
DIFERENTES NIVELES

4.3.1 COMIT DE EMERGENCIAS

1- Generalidades bsicas (2 horas)
- Introduccin
- Dinmica de presentacin
- Definiciones bsicas
- Aspectos generales del plan de emergencia
- Niveles de actuacin y respuesta en emergencias (organigramas)
- Flujo-grama del desarrollo de las emergencias
- Que es el Comit de emergencia
PLAN DE EMERGENCIA

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- Cules son sus funciones

2- Aspectos tcnicos y de comunicacin (2 horas)
- Condiciones fsicas de las instalaciones
- Anlisis de riesgos en las instalaciones
- Anlisis de recursos en las instalaciones
- Formas de comunicacin sujetos y elementos, y reaccin en cadena
- Niveles de respuesta en la comunicacin
- Direccin de las comunicaciones en la organizacin
- Comunicacin en situaciones de crisis
- Principios del liderazgo
- Identificacin de habilidades y destrezas

3- Principios de accin para emergencias: (4 horas)
- Generalidades, criterios y toma de decisiones
- Clasificacin de pacientes (triage)
- Actitud ante el accidentado o enfermo
- Signos vitales
- Reconocimiento primario y secundario de la vctima
- Reanimacin Crdio Cerebro Pulmonar
- Lesiones de tejidos blandos
- Alteraciones de la conciencia
- Tcnicas de transporte y desplazamiento de lesionados

4- Sistemas de proteccin contra incendios y mtodos de extincin: (2
horas)
- La qumica, naturaleza y comportamiento del fuego
- Sistemas de proteccin contra incendio, clasificacin
- Extintores porttiles, seleccin y uso
- Sistemas de Red contra incendios
- Ejercicio taller prctico con extintores y mangueras
- Proteccin personal

5- Liderazgo en los niveles jerrquicos (2 horas)

- Lneas Jerrquicas y delegacin de funciones (taller)
- Poder y autoridad
- Identificacin lideres
- Compromisos adquiridos
- Sentido de pertenencia e identidad empresarial
- Taller de sensibilizacin al liderazgo y la creatividad

PLAN DE EMERGENCIA

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4.3.2 BRIGADA DE EMERGENCIA

- Introduccin
- Dinmica de presentacin
- Que es la Brigada de emergencia

- Formas de comunicacin sujetos y elementos, y reaccin en cadena
- Comunicacin en situaciones de crisis
- Identificacin de habilidades y destrezas

3- PRINCIPIOS DE ACCION PARA EMERGENCIAS: (12 horas)
- Signos vitales
- Lesiones de tejidos blandos (hemorragias, heridas fracturas, quemaduras)

4- NATURALEZA DEL FUEGO Y MTODOS DE EXTINCIN: (8 horas)

- La qumica y comportamiento del fuego
- Agentes extintores, clasificacin
- Clases de fuegos
- Mangueras, chorros y accesorios
PLAN DE EMERGENCIA

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4.3.3 COORDINADORES DE EVACUACIN

- Introduccin
- Que es un coordinador de evacuacin
- Recorrido por las instalaciones

- Cadena de comunicacin del plan de emergencia
- Direccin de las comunicaciones en la organizacin
- Identificar habilidades y destrezas

3- Principios de accin para emergencias: (4 horas)
- Actitud ante el accidentado o enfermo.
- Signos vitales
- Lesiones de tejidos blandos (hemorragias, heridas fracturas, quemaduras)

5- Naturaleza del fuego y mtodos de extincin: (2 horas)
- Agentes extintores, clasificacin
- Clases de fuegos

PLAN DE EMERGENCIA

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4.3.4 EMPLEADOS Y CONTRATISTAS

1- Organizacin para emergencias: (1 horas)
- Plan de emergencia y evacuacin
- Niveles de operacin en emergencias
- Procesos de la evacuacin
- Vas de evacuacin, sealizacin y puntos de reunin
- Sistemas de alarma y comunicacin
- Sistemas de alumbrado de emergencia

3- Pprincipios de accin para emergencias: (3 horas)
- Signos vitales
- Lesiones de tejidos blandos (hemorragias, fracturas, quemaduras)

2- Naturaleza del fuego y mtodos de extincin: (2 horas)
- Ejercicio taller prctico con extintores

4.3.5 PORTERIA Y VIGILANTES

- Cules son sus funciones en el plan de emergencia
- Cadena de comunicacin y niveles de respuesta
- Procesos de la evacuacin
- Vas de evacuacin, sealizacin y puntos de reunin
- Sistemas de alarma y comunicacin
- Sistemas de alumbrado de emergencia

PLAN DE EMERGENCIA

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4.4 MATERIAL EDUCATIVO Y DE APOYO PARA LA CAPACITACIN

Para las reuniones de formacin programadas como parte de las tareas de la Fase
IV implementacin del plan de emergencia y capacitacin del personal se debe
desarrollar el siguiente material por grupo:

4.4.1 COMITE DE EMERGENCIAS

Folleto de gua tctica
Planos con las rutas
Organigrama administrativo
Flujograma del desarrollo de emergencias
Cadena de comunicacin
Organigramas por niveles de respuesta
Listado general de telfonos de emergencia
Lista de los coordinadores de evacuacin por reas
Folletos de todos los instructivos
Lista de verificacin de reas
Lista de Control y anlisis
Resumen del anlisis de riesgos

4.4.2 BRIGADA DE EMERGENCIA

Folleto de instrucciones para la Brigada
Planos con las rutas
Lista de los coordinadores de evacuacin por reas
Dotacin de identificacin (chalecos, cachucha o casco)

4.4.3 COORDINADORES DE EVACUACIN

Folleto de instrucciones para coordinadores de evacuacin
Folleto de instructivo para empleados y contratistas
PLAN DE EMERGENCIA

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Planos con rutas
Lista de personas a su cargo
Lista de verificacin de reas
Lista de Control y anlisis
Dotacin de identificacin (chalecos, cachucha o casco, pito)

4.4.4 EMPLEADOS Y CONTRATISTAS

Folleto de instrucciones para empleados y contratistas
Plano de rutas en su rea

4.4.5 PORTERA Y VIGILANCIA

Folleto de instrucciones para vigilantes
Planos con rutas
Dotacin para emergencias

4.4.6 INSTRUCTIVO PARA EMERGENCIAS

La persona responsables de la comunicacin telefnica debern observar los
siguientes procedimientos de emergencia.

1. CUANDO RECIBA LLAMADAS DE ALARMA.

Cuando reciba una llamada de cualquier dependencia notificando una situacin
de emergencia, notifique inmediatamente al Director de Emergencias o Jefe de la
Brigada.
Bloquee las dems llamadas y slo de prelacin para las llamadas a los
Brigadistas.
En el momento de recibir la confirmacin del Director de Emergencias, proceda a
informar a los coordinadores la orden de evacuacin.
PLAN DE EMERGENCIA

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Si despus de un minuto no ha podido comunicar la situacin al Director de
Emergencias, inicie el proceso de evacuacin y haga la notificacin a los
organismos de socorro segn el caso, siguiendo los siguientes pasos:

Emplear para ello el listado telefnico de emergencias que debe permanecer
en lugar visible en dicho puesto de trabajo.

Suministrar en forma clara y concreta la siguiente informacin:
- Nombre de la entidad de donde se est llamando.
- Nombre y cargo de quin efecta la llamada.
- Situacin que se est presentando (segn lo informado por el Coordinador) y
requerimientos especiales si los hay.
- Direccin exacta de la Empresa (de ser necesario dar indicaciones que faciliten la
ubicacin).
- Nmero telefnico donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud
hecha.
- Cualquier otra informacin que solicite el organismo de socorro.
- Si no existe riesgo, permanezca en su puesto para facilitar la comunicacin de los
coordinadores u organismos de socorro.

2. CUANDO RECIBA LLAMADAS DE AMENAZA

- Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.
- Si posee algn mecanismo de grabacin, pngalo en funcionamiento.
- Si puede establecer comunicacin simultnea con el Director de Emergencias,
hgalo.
- Procure obtener informacin: Quin llama, de donde llama, tipo de amenaza que
se refiere, cundo y dnde suceder, etc.
- Trate de identificar detalles significativos como tono de voz, ruidos de fondo,
acento, modismos, interferencias, frases repetitivas, nombres, siglas, etc.
- No cuelgue hasta tanto est seguro que la otra persona lo haya hecho.
- Notifique inmediatamente al Director de emergencias.
- No comente con nadie el hecho ni suministre informacin a nadie diferente al
Director de Emergencias o a las autoridades.

3. CUANDO SUENE LA ALARMA O SE D LA ORDEN DE EVACUAR

No pase ninguna llamada que reciba a menos que sea de un organismo de
socorro como: Polica, Bomberos, Cruz roja, etc.
No suministre ninguna informacin que no est autorizada.
En caso de recibir llamadas de medios de comunicacin, pselas nicamente a la
persona autorizada para suministrarla o al Director de Emergencias.
PLAN DE EMERGENCIA

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Bloquee otras llamadas y slo de prelacin para las llamadas a los
Coordinadores de Evacuacin.
Si necesita abandonar su puesto, pase la recepcin de llamadas a un sitio en el
cual pueda hacerse uso del telfono. En su defecto haga uso de uno de los
telfonos celulares o de cualquier otro sistema de comunicacin que exista en la
Empresa.

4.4.7 PREPARACIN Y ADIESTRAMIENTO

Cada una de las personas que operen los telfonos deben tener en forma
permanente y en lugar visible:

- Listado telefnico de emergencia
- Listado de las personas que conforman el grupo de evacuacin
- Papel y lpiz.

PLAN DE EMERGENCIA

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5. GLOSARIO

Para efectos de lograr una adecuada comprensin de los requerimientos del plan
de evacuacin, a continuacin se definen los principales trminos especficos de
uso frecuente en el mismo.

ACCIONES DE CONTROL: accin de eliminar o limitar el desarrollo de un
siniestro, para evitar o minimizar sus consecuencias.

ADMINISTRACION DE RIESGOS: Conjunto de tcnicas que permiten
optimizar las decisiones anticipadamente, relativas a la prevencin,
proteccin, transferencia o absorcin (cuando no es posible o conveniente
ninguna de las anteriores) de las prdidas debidas a siniestros.

AMENAZA: La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir considerando
su origen, lugar, y dems circunstancias.

A.R.P: Sigla para denotar a la entidad Administradora de Riesgos
Profesionales a la que est adscrita la empresa, en este caso
COLSEGUROS S.A.

ATENCION MEDICA DE EMERGENCIA: Actividades de atencin a los
lesionados que incluye desde su reconocimiento y clasificacin por
prioridad, los primeros auxilios, la remisin a centros asistenciales segn su
complejidad o la atencin en la enfermera de la empresa.

AUTORIDADES: Para efectos del presente plan se refiere a todas aquellas
personas o grupos facultados por la ley para intervenir a nombre de los
intereses de la comunidad y el bienestar pblico, polica, organismos de
seguridad, alcaldas, autoridades ambientales, judiciales, etc.

BRIGADA DE EMERGENCIA: Grupo de personas capacitadas y
entrenadas, cuya finalidad es prevenir y/o controlar las emergencias en su
etapa inicial minimizando las lesiones y perdidas que se puedan presentar.

CENTRAL DE COMUNICACIONES: Lugar que por sus caractersticas y
facilidades de comunicacin es utilizado como el principal punto de apoyo
en ese aspecto durante una emergencia.

CENTRO DE ATENCION Y CLASIFICACIONE DE HERIDOS (C.A.C.H.)
Lugar que se organiza en caso de un siniestro que implique gran cantidad
de lesionados simultneamente para realizar en el triage que permita la
PLAN DE EMERGENCIA

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optimizacin de los recursos de atencin y transporte de lesionados
disponibles en ese momento.

COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo de personas del nivel directivo o
tcnico de la empresa que se renen durante la emergencia para dirigir
conjuntamente las acciones de respuesta a la situacin, son los mximos
responsables por las decisiones en ese momento.

CONSOLIDACION DEL CONTROL: Actividades que se realizan al final de
la respuesta a una emergencia para asegurarse de que no hay fuentes
potenciales de riesgo antes de declarar el regreso a la normalidad, o la
activacin de planes de recuperacin.

CONTINGENCIA: Evento no deseado e imprevisto que genera dificultades
en el funcionamiento normal de una organizacin, sin que necesariamente
ponga en peligro su estabilidad, por ejemplo fallas en los servicios pblicos,
en el suministro de materias primas, huelgas, etc. Una emergencia puede
dejar como consecuencia una contingencia y una contingencia mal
manejada puede desencadenar una emergencia.

CONTROL: accin de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para
evitar o minimizar sus consecuencias.

COORDINADOR DE EVACUACION: facilitador del plan para un rea
especfica, su funcin es la de agilizar el desarrollo del mismo sirviendo de
orientador y ejemplo. La accin del coordinador no debe crear dependencia
de los ocupantes hacia l.

DETECCION REMOTA: Deteccin de situaciones de emergencia mediante
sensores, cmaras o detectores que reportan a un panel de control
localizado en un lugar diferente al que estn ocurriendo los hechos.

EMERGENCIA: Toda situacin que implique un "Estado de perturbacin
parcial de un sistema, por la posibilidad de ocurrencia o la ocurrencia real
de un siniestro, cuya magnitud pueda poner en peligro la estabilidad del
mismo, o que requiera una ayuda superior a la establecida mediante los
recursos normalmente disponibles, y/o que la respuesta implique la
modificacin temporal de la organizacin del sistema.

EMERGENCIA COLECTIVA: Una situacin de emergencia que por sus
caractersticas ponga en peligro la integridad fsica o la vida de los
ocupantes de un sitio.

PLAN DE EMERGENCIA

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ESCENARIO DE RIESGO: Hiptesis que considera la activacin de una
fuente de riesgo especfica enmarcada en las variables de Actividad /
equipo o Lugar especficos de las instalaciones que estn siendo
evaluadas. Es la base para un correcto anlisis de riesgos.

ESTRATEGIA: Se refiere a los lineamientos generales con base en los
cuales se disea un Plan de Emergencia, incluye objetivos a buscar,
funciones criticas que deben ser atendidas, asignacin de responsables a
cada una de estas funciones, niveles de respuesta que se activarn,
aspectos a ser verificados, secuencias de activacin, etc.

EVACUACION: Conjunto de acciones definidas de antemano mediante las
cuales las personas amenazadas por algn riesgo en un sitio especfico se
colocan a salvo por sus propios medios mediante su desplazamiento hasta
y a travs de los lugares de menor riesgo.

GRAVEDAD: Medida de las consecuencias de los siniestros en funcin de
la exposicin al mismo de las personas, el ambiente y los bienes de
importancia estratgica para la Empresa.

GRUPO ASESOR: Para efectos del presente plan es el grupo integrado por
personas de la alta direccin, que asistirn al JEFE DE LA EMERGENCIA
en las decisiones crticas con implicaciones estratgicas o tcnicas en el
desarrollo del control de la emergencia,

I.P.S; Sigla para Institucin Prestadora de Servicios de salud, es decir
cualquier clnica, centro de salud u hospital.

JEFE DE EMERGENCIAS: Es el responsable por la implementacin del
Plan de evacuacin y de dirigir la ejecucin de las acciones del mismo en el
rea a su cargo durante una emergencia.

MAPA DE RIESGOS: Ubicacin geogrfica de los diferentes escenarios de
amenazas, con indicacin de su posible rea de impacto o afectacin.

OPERATIVO: Se refiere a aquellos aspectos relacionados con la ejecucin
de tareas concretas.

ORGANISMO EXTERNO DE SOCORRO: Organizacin o autoridad que
entre sus funciones apoyan a las personas o instituciones en momentos de
emergencia, Polica, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, A.R.P., Ejrcito,
otras.

PLAN DE EMERGENCIA

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OCUPANTE DISPONIBLE: Para efectos de este plan se refiere a cualquier
persona que pueda servir de apoyo para una actividad especfica,
especialmente en los primeros minutos de la respuesta a una emergencia.

PRACTICA: Conjunto de actividades realizadas por los ocupantes
habituales de las instalaciones en las cuales bajo la gua de una persona
determinada ejecutan la preparacin para salir y el recorrido por la va de
evacuacin con el fin de repasar los procedimientos y acciones definidas en
caso de una evacuacin. En ese momento no se simulan las condiciones
reales de una emergencia, es aconsejable realizarlas por grupos antes de
un simulacro, especialmente cuando ha pasado mucho tiempo sin que se
realice uno.

PREVENCION: Conjunto de medidas encaminadas a disminuir la
posibilidad de ocurrencia de un riesgo cuando sea imposible o
antieconmico suprimirlo totalmente por la naturaleza de las actividades
que se deben realizar.

PROTECCION: Conjunto de medidas encaminadas a disminuir las prdidas
ocasionadas por un siniestro cuando ya se han agotado todos los esfuerzos
para prevenirlo o estos resultan poco rentables.

PUESTO DE MANDO: Lugar donde se situarn el jefe de emergencias, el
comit de emergencias y todas aquellas que se consideren necesarias y
sean llamadas para apoyar la toma de decisiones en emergencias. Desde
l se dirigirn las operaciones control de la emergencia incluida la
evacuacin.

PUNTO DE ENCUENTRO: Lugar de bajo riesgo definido de antemano en el
cual los ocupantes de un sitio declarado en emergencia se encuentran con
el fin de ponerse a salvo y determinar si alguien no pudo salir para que se
inicie su rescate por parte de grupos especializados.

REACCION: (Ver respuesta local).

RESCATE: (Bsqueda y rescate) Acciones mediante las cuales los grupos
especializados, externos al rea o a la edificacin, localizan y sacan a las
personas amenazadas o afectadas que no hayan podido salir mediante un
proceso de evacuacin.

RESPUESTA ESPECIALIZADA: Respuesta frente a la emergencia que
desarrollan los grupos como la Brigada, (si existe), mantenimiento,
PLAN DE EMERGENCIA

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encargados de la central de comunicaciones, vigilancia, organismos
externos de socorro, etc.

RESPUESTA LOCAL: Respuesta inmediata que dan las personas que se
encuentran en el rea frente a la situacin de emergencia lideradas por el
brigadista que est presente o por el coordinador de evacuacin, tambin
es llamada primera respuesta de lnea o reaccin.

RESPUESTA TOTAL: Para efectos del presente plan se refiere a la
respuesta frente a la emergencia que desarrolla toda la empresa
apoyndose en los grupos especializados y recursos de otras sedes o
incluso de otras entidades.

RIESGO: Mide los efectos indeseados de un SINIESTRO, evaluado en
cuanto a la posibilidad de ocurrencia (AMENAZA) y la importancia de las
consecuencias (GRAVEDAD) en el contexto del presente estudio y para
efectos de simplificacin lo asimilaremos al concepto de VULNERABILIDAD
ya que son dos variables correlativas, es decir que al aumentar o disminuir
una, inevitablemente aumenta o disminuye la otra.

SALVAMENTO: Acciones actividades desarrolladas individualmente o por
grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la
compaa, que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus
instalaciones.

SEGURIDAD: Es un nivel "aceptable" de riesgo. Un riesgo que ha sido
controlado adecuadamente.

SIMULACRO: Ejercicio de evacuacin realizado con los ocupantes dentro
de las condiciones ms reales posibles para asegurar que estos
comprendan y sepan cmo salir en caso de una emergencia.

SINIESTRO: Evento repentino, no planeado que pueda tener
consecuencias negativas sobre el sistema (empresa), por ejemplo
daos, lesiones, prdidas.

TACTICA: Se refiere al como de la estrategia definida, en los planes de
emergencia se concentra en, planos, formatos para ser diligenciados y
eventualmente procedimientos operativos normalizados.

TECNICO: Se refiere a aquellos aspectos del plan relacionados con los
riesgos de emergencias, los recursos para atenderlas y las
PLAN DE EMERGENCIA

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recomendaciones de mejoramiento en la prevencin y la proteccin
frente a los riesgos o en la implementacin y mantenimiento de los
recursos.

TERRORISMO: Acciones localizadas de dao, por lo general manejadas
en forma diferida (en el espacio o en el tiempo). Comprende explosiones
(bombas), incendio intencional, o amenaza de bomba, y en general todo
tipo de eventos con la caracterstica de ser localizados en puntos donde
su efecto pueda extenderse rpidamente para producir el mayor dao
posible, o en puntos fcilmente accesibles desde lugares pblicos. Este
tipo de acciones incluye las amenazas que producen de por s un dao
psicolgico en las posibles vctimas.

TRIAGE: Se refiere a la valoracin preliminar y clasificacin de los
pacientes segn su estado con el fin de prioridad aquellos casos ms
crticos pero con posibilidades aceptables de recuperacin, esto con el
fin de optimizar los recursos disponibles de atencin y transporte.

VIENTOS ABAJO: Orientacin o medida dada en la direccin del viento
predominante.

VULNERABILIDAD: Grado de sensibilidad de un sistema ante un
riesgo, medido en cuanto al nivel de afectacin posible a su estabilidad.
Porcentaje que del Riesgo Mximo Terico de un sistema represente el
valor del riesgo en un escenario dado. Para efectos de simplificacin en
el presente trabajo asimilaremos este concepto al de RIESGO ya que
son correlativos.

ZONA: hace referencia a un conjunto de reas, pisos o bodegas que
sean aceptablemente homogneos en cuanto a las fuentes o los efectos
de los diferentes riesgos.

ZONA CALIENTE: rea inmediatamente circundante al incidente, en
donde existe amenaza inminente de dao grave a las personas o las
instalaciones. Se la denomina tambin "Zona de Exclusin", o "Zona de
Riesgo".

ZONA FRIA: rea libre de riesgo, en donde se pueden desarrollar todas
aquellas funciones de apoyo para la respuesta a emergencia. Tambin
se la denomina "Zona Limpia" o "Zona de Apoyo".

ZONA LIBRE: rea segura, ms all de la zona fra, libre de riesgo y de
operaciones de emergencia y apoyo, y de libre circulacin y uso por
PLAN DE EMERGENCIA

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parte del pblico. Tambin se la denomina "Zona Pblica" o "Zona de
Evacuacin".

ZONA TIBIA: rea adyacente ms all de la zona caliente, donde existe
peligro moderado cuando se opera con los equipos y las tcnicas
adecuadas. Tambin se la denomina "Zona de Transicin" o "Zona de
Operacin".

PLAN DE EMERGENCIA

Pgina 118

6. BIBLIOGRAFIA

Guas para el desarrollo de simulaciones y simulacros. DPAE, Bogot
(Direccin de prevencin y atencin de emergencia)

Resolucin 004/09 del FOPAE

NORMA ICONTEC NTC 1486 2008

orlandoboada.comunidadcoomeva.com/.../index.php?/...SALUD-.

Informacin archivada de la empresa

Norma tcnica 5254/04 La norma tcnica Colombiana de gestin del riesgo

Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de desastres.

Alcalda Municipal

PLAN DE EMERGENCIA

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ANEXOS:

1. ANALISIS DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD

2. MODELO ACTAS DE COMPROMISO BRIGADISTAS

3. MODELO HOJAS DE VIDA DE BRIGADISTAS

4. FOLLETOS DE RESUMEN DE QUE HACER EN CASO DE
EMERGENCIAS

5. FORMATO DE INSPECCION DE SEALIZACION

6. FORMATO DE INSPECCION DE EXTINTORES

7. ORGANIGRAMA JERARQUICO

8. PERSONAL DE BRIGADA DE EMERGENCIA

9. COMIT DE EMERGENCIA

10. LISTADO DE NUMEROS DE EMERGENCIA

11. LISTADO DE PERSONAL DE LA EMPRESA

12. UBICACIN DE EXTINTORES

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